Janela Central: Olhares sobre os jovens no Brasil Autoras: Ceclia M.B.

Coimbra y Maria Lvia Nascimento Ttulo: Ser jovem, ser pobre ser perigoso? JOVENes, Revista de Estudios sobre Juventud Edio: ano 9, nm. 22 Mxico, DF, janeiro-junho 2005 pp. 338-355

Ceclia M. B. Coimbra y Maria Lvia do Nascimento* 338

Ser jovem, ser pobre ser perigoso?

IMAGENS
SOBRE A JUVENTUDE
So perigosos, So to perigosos ruins demais. Fingem que gemem nas macas, que sangram nas facas, que morrem. Tem televiso qualquer barraco da escria desse pas. Com que direito, pedem os leitos limpos dos meus guris? (Jorge Simas/Paulo Cesar Feital)

Ceclia M.B. Coimbra: historiadora, Doutora em Psicologia. Professora do Departamento de Psicologia da Universidade Federal Fluminense. Membro do Grupo Tortura Nunca Mais/RJ. Maria Lvia Nascimento: Doutora em Psicologia. Professora do Departamento de Psicologia da Universidade Federal Fluminense. E-mail: Livianascimento@cruiser. com.br

Resumen Ser que o fato de considerar o jovem como um sujeito de direitos proclamados universais seja uma proposta liberal? Uma proposta de igualar as juventudes desiguais, mas entendidas como possuidoras de essncias diferentes? Tal lgica emana dos princpios cientcos que historicamente tm caracterizado os jovens dentro de um modelo predominante, no qual eles so vistos como seres em formao, em crescimento, em desenvolvimento e, sob tais premissas, a gerao de esteretipos no tem permitido que as instituies socializadoras busquem outros caminhos de aproximao para alm da correo, da ateno e, portanto, da educao. Abstract Will the consideration of the young as a subject of the universal rights be taken as a liberal proposal? A proposal of equalizing the unequal youths but known as holders of different essences? Such a logic emanates from the scientic principles that have, historically, characterized the young inside a predominant model that regards them as beings in formation, growth or development. Under such premises, stereotyping has not allowed socialization institutions to look for other ways of approach beyond correction, attention and, of course, education.

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ste trabalho coloca em anlise algumas caractersticas atribudas juventude, tomadas como se fossem uma natureza, tornando-se, assim, inquestionveis. Para tal apontaremos algumas produes ocorridas, em especial no Brasil, durante o sculo XX que tm caracterizado o jovem pobre como perigoso, criminoso e, portanto, no humano. A seguir, discutiremos alguns efeitos forjados hoje em nosso mundo globalizado pelas prticas que tm associado periculosidade, criminalidade e condio de no humanidade situao de pobreza. Alguns desses efeitos podem ser expressos, por exemplo, pelo aumento dos extermnios ocorridos cotidianamente contra a juventude pobre, pelo signicativo nmero de jovens cumprindo medidas de recluso, dentre alguns outros aspectos que sero aqui assinalados. Finalizaremos citando uma pesquisa por ns realizada onde, atravs de levantamentos feitos em processos vinculados ao antigo Juizado de Menores, hoje Juizado da Infncia e da Juventude, percebemos como os diferentes prossionais presentes nesse estabelecimento, muitas vezes, tm fortalecido com suas prticas um determinado modo de ser e de existir para aqueles que tm procurado esse rgo. Majoritariamente, na sociedade capitalista, o jovem tem sido construdo como um ser em formao, em crescimento, em desenvolvimento, em evoluo. Tal perodo de vida, considerado como sendo de transio, carrega certas marcas que tm sido armadas como naturezas. Algumas prticas baseadas nos conhecimentos hegemnicos da Medicina e da Biologia, dentre outros, tm armado, por exemplo, que determinadas mudanas hormonais, glandulares e fsicas, tpicas dessa fase, so responsveis por certas caractersticas psicolgico-existenciais que seriam prprias da juventude. Descrevem, assim, suas atitudes, comportamentos e formas de estar no mundo como manifestaes dessas caractersticas, percebidas como uma essncia e, portanto, como imutveis. Dessa maneira, qualidades e defeitos considerados tpicos do jovem como entusiasmo, vigor, impulsividade, rebeldia, agressividade, alegria, introspeco, timidez, dentre outros, passam a ser sinnimos daquilo que prprio de sua natureza. Por que tal forma de caracterizar a juventude tem sido aplicada apenas a alguns segmentos sociais? Por que o jovem pobre encontra-se excludo desse quadro? Que outras articulaes foram sendo produzidas e fortalecidas, ao longo do sculo XX, para a juventude pobre? Articulando pobreza, periculosidade, criminalidade1 H anos trabalhando com algumas ferramentas propostas por Michel Foucault (1988), entendemos, como ele, que seja importante pensar a emergncia do capitalismo industrial e do que esse autor chamou de sociedade disciplinar, quando as elites passam a se preocupar, no somente com as infraes cometidas pelo sujeito, mas tambm com aquelas que podero vir a acontecer. Assim, o controle no se far apenas em cima do que se , do que se fez, mas principalmente sobre o que se poder vir a ser, do que se poder vir a fazer, sobre as virtualidades.
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Algumas anlises apresentadas neste item podem ser encontradas em Coimbra (1998) e Coimbra e Nascimento (2003).

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Em nosso pas, que traz como herana mais de trezentos anos de escravido, considerada poca como fato natural, o controle das virtualidades exercer um papel fundamental na constituio de nossas percepes e subjetividades sobre a pobreza. Para tal, muito tm contribudo algumas teorias como as racistas e eugnicas, que emergem no sculo XIX, na Europa, condenando as misturas raciais e caracterizando-as como indesejveis, produtoras de enfermidades, de doenas fsicas e morais (imbecilidades, idiotias, retardos, decincias em geral, indolncia, dentre outras). interessante notarmos que, nesse mesmo perodo, ocorrem, tambm na Europa, movimentos que propugnam e inuenciam as propostas de abolio da escravatura negra nas Amricas. Ou seja, ao mesmo tempo em que emerge a gura de um certo trabalhador livre segundo os interesses econmicos vinculados ao capitalismo liberal da poca produz-se uma essncia para esse mesmo trabalhador. Denindo-se formas consideradas corretas e verdadeiras de ser e de existir, forjam-se subjetividades sobre a pobreza e sobre o pobre; diz-se o que devero ser. Segundo a lgica do capitalismo liberal, os trabalhadores livres tm liberdade para oferecer e vender sua fora de trabalho no mercado, desde que se mantenham no seu devido lugar, desde que no participem dessas misturas indesejveis, mantendo-se dentro das normas vigentes, desde que, portanto, respeitem as regras impostas por uma sociedade de classes. Sociedade essa que, paradoxalmente, a partir de certos princpios defendidos por uma elite que ascende ao poder, propugna em seus discursos que os direitos humanos, polticos, econmicos, sociais e culturais so direitos de todos, produzindo-os, assim, como direitos universais atravs de suas famosas palavras de ordem: liberdade, igualdade e fraternidade. Entendemos como nos apontou Marx que a formao da riqueza, a acumulao do capital produz, tambm, o seu contrrio, a misria. Pela tica e tica do capitalismo esta passa a ser naturalmente percebida como advinda da ociosidade, da indolncia e dos vcios inerentes aos pobres. Portanto, esses princpios burgueses no podem ser estendidos a todos e caracterizados como universais, pois numa sociedade onde a liberdade uma quimera, a desigualdade e a competitividade so as regras do bom viver, uma existncia livre, igualitria e fraterna no tem lugar .

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Ainda no sculo XIX, na Europa, pari passu s teorias racistas e ao movimento eugnico e lhes servindo de base, temos a obra de Morel (1857), o Tratado das Degenerescncias onde aparece o termo classes perigosas, denindo-o da seguinte maneira:
[...] no seio dessa sociedade to civilizada existem verdadeiras variedades [...] que no possuem nem a inteligncia do dever, nem o sentimento da moralidade dos atos, e cujo esprito no suscetvel de ser esclarecido ou mesmo consolado por qualquer idia de ordem religiosa. Qualquer uma destas variedades foi designada sob o justo ttulo de classes perigosas [...] constituindo para a sociedade um estado de perigo permanente. (Apud Lobo, 1997: 55).

Vrios outros autores tentam contribuir na busca de bases cientcas para essas teorias. J desde o incio do sculo XIX, populariza-se entre os cientistas a Antropometria, medio de ossos, crnio e crebro que, por meio de comparaes, busca provar a inferioridade de determinados segmentos sociais. Ficam famosas, inclusive entre os educadores da poca, as teses de Paul Broca (1824-1880) e Cesare Lombroso (18351909). Este ltimo, com sua Antropologia Criminal, defende ser possvel distinguir, por intermdio de certas caractersticas anatmicas, os criminosos natos e os perigosos sociais. A teoria das disposies inatas para a criminalidade, defendida por Lombroso, ainda tem muitos defensores entre ns (Waldhelm, M.C.V.,1998). Por exemplo, durante o perodo da ditadura militar em nosso pas, em 1974, em duas cidades satlites de Braslia, DF (Ceilndia e Taguatinga) por ordens superiores, em duas pr-escolas pblicas, crianas em sua maioria lhos de migrantes nordestinos so colocadas em la para terem seus crnios e faces medidos. Posteriormente, so enviados direo e aos professores dos referidos estabelecimentos laudos que descrevem as caractersticas emocionais e intelectuais dessas crianas. Fora tais devaneios cienticistas temos denies mais grosseiras que, cotidianamente, armam a existncia de bandidos de nascena , os que j nasceram para o crime e vo pratic-lo de qualquer maneira (Benevides, 1983: 56). Por exemplo, para o delegado paulista Srgio Paranhos Fleury conhecido por sua participao em torturas a presos polticos durante a ditadura bandido era visto como um fenmeno da natureza. Dizia ele:
[...] voc cria cachorro? Numa ninhada de cachorro vai ter sempre o cachorrinho que mau carter, que briguento e vai ter outro que se porta bem. O marginal aquele cachorrinho que mau carter, indisciplinado, que no adianta educar. (Apud Benevides, 1983: 57)

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Essas teorias racistas e eugnicas so realimentadas pela obra de Charles Darwin, A origem das Espcies (1859). Conceitos como prole mals, herana degenerativa, degenerescncia da espcie, taras hereditrias, inferiorizao da prole, procriao defeituosa, raa pura, embranquecimento, aperfeioamento da espcie humana, puricao so comuns nos tratados de Medicina,

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Psiquiatria, Antropologia e Direito do nal do sculo XIX e incio do sculo XX que pregam, seguindo o modelo da eugenia, a esterilizao dos chamados degenerados como prolaxia para os males sociais. Renato Kehl, mdico ligado ao movimento eugnico no Brasil, no incio do sculo XX, defende a esterilizao
[...] dos parasitas, indigentes, criminosos, doentes que nada fazem, que vegetam nas prises, hospitais, asilos; dos que perambulam pelas ruas vivendo da caridade pblica, dos amorais, dos loucos que enchem os hospitais; da mole de gente absolutamente intil que vive do jogo, do vcio, da libertinagem, do roubo e das trapaas [...] (Apud Lobo, 1997: 147-148).

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O higienismo, aliado aos ideais eugnicos e teoria da degenerescncia de Morel, concebe que os vcios e as virtudes so, em grande parte, originrios dos ascendentes

Ou seja, deve ser esterilizada toda a populao pobre brasileira que no esteja inserida no mercado de trabalho capitalista, todos aqueles que no so corpos teis e dceis para a produo. Coroando e seguindo as pegadas de todos essas teorias encontramos, no Brasil, ainda no mesmo perodo, o movimento higienista que, extrapolando o meio mdico, penetra em toda a sociedade brasileira, aliando-se a alguns especialistas como pedagogos, arquitetos/urbanistas e juristas, dentre outros. Tal movimento, formado por muitos psiquiatras e juristas da elite brasileira e expoentes da cincia poca como Franco da Rocha, Nina Ribeiro, Silvio Romero e Henrique Roxo, atinge seu apogeu nos anos 20, quando da criao da Liga Brasileira de Higiene Mental por Gustavo Riedel. Suas bases esto nas teorias racistas, no darwinismo social e na eugenia, pregando tambm o aperfeioamento da raa e colocando-se abertamente contra negros e mestios, a maior parte da populao pobre brasileira. Esta elite cientca est convencida de sua misso patritica na construo de uma Nao moderna e suas propostas baseiam-se em medidas que devem promover o saneamento moral do pas. A degradao moral especialmente associada pobreza e percebida como uma epidemia que se deve tentar evitar. Portanto, para erigir uma Nao, os higienistas armam que toda a sociedade deve participar dessa cruzada saneadora e civilizatria contra o mal que se encontra no seio da pobreza. Tal movimento ir se imiscuir nos mais diferentes setores da sociedade, redenindo os papis que devem desempenhar em um regime capitalista a famlia, a criana, a mulher, a cidade, as elites e os segmentos pobres. A Medicina passa a ordenar o modelo ideal de famlia nuclear burguesa. Detentores da cincia, os mdicos tomam para si a tutela das famlias, indicando e orientando como todos devem comportar-se, morar, comer, dormir, trabalhar, viver e morrer. O higienismo, aliado aos ideais eugnicos e teoria da degenerescncia de Morel, concebe que os vcios e as virtudes so, em grande parte, originrios dos ascendentes. Arma que aqueles advindos de boas famlias teriam naturalmente pendores para a virtude. Ao contrrio, aqueles que traziam m herana, leia-se os pobres, seriam portadores de degenerescncias. Dessa forma, justica-se uma srie de

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medidas contra a pobreza, que passa a ser percebida e tratada como possuidora de uma moral duvidosa transmitida hereditariamente. Rizzini (1997) discute a produo dos pobres dignos e dos viciosos, segundo uma escala de moralidade, e arma que para cada um deles sero utilizadas estratgias diferentes. Aos pobres dignos, aqueles que trabalham, que mantm a famlia unida e observam os costumes religiosos, necessrio o fortalecimento dos valores morais, pois pertencem a uma classe mais vulnervel aos vcios e s doenas. Seus lhos devem ser afastados dos ambientes perniciosos, como as ruas. Os pobres considerados viciosos, por sua vez, por no pertencerem ao mundo do trabalho uma das mais nobres virtudes enaltecidas pelo capitalismo e viverem no cio, so portadores de delinquncia, so libertinos, maus pais e vadios. Representam um perigo social que deve ser erradicado. Da a necessidade de medidas coercitivas principalmente para essa parcela da populao, pois so criminosos em potencial. Assim, embora a parcela dos ociosos seja a mais visada por seu potencial destruidor e contaminador, a periculosidade tambm est presente entre os pobres dignos, pois por sua natureza a pobreza tambm correm os riscos das doenas.

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A partir desse mapeamento dos pobres, surge uma grande preocupao com a infncia e a juventude que, num futuro prximo, podero compor as classes perigosas: as crianas e os jovens em perigo, aqueles que devero ter suas virtualidades sob controle permanente. Todas essas teorias estabelecem/ fortalecem a relao entre vadiagem/ ociosidade/ indolncia e pobreza, bem como entre pobreza e periculosidade/ violncia/ criminalidade. Mesmo autores mais crticos, ao longo dos anos, tm cado nesta armadilha de mecanicamente vincular pobreza e violncia, a partir de estudos baseados nas condies estruturais da diviso da sociedade em classes sociais e no antagonismo e na violncia resultantes dessa diviso. No por acaso que, da aliana entre mdicos e juristas da poca, surge em 1927 a primeira lei brasileira especca para a infncia e adolescncia, o primeiro Cdigo de Menores. Data da a utilizao do termo menor, no mais para menores de idade de quaisquer classes sociais, mas para um determinado segmento: o pobre. Esta marca, presente nas subjetividades dos brasileiros, se impe at hoje, mesmo quando, em 1990, o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) retira o conceito de menor de seu texto legal. Infncia e juventude, crianas e adolescentes, so as designaes que devero ser utilizadas em substituio categoria menor. Essa produo de infncias e juventudes desiguais tem se expressado, ao longo de todo o sculo XX e ainda hoje, atravs da massiva prtica de internao das crianas e jovens pobres, em especial aps a emergncia do Juizado de Menores, em 1923, criado para solucionar o problema da infncia e juventude desassistidas. Tal poltica de internao se fortalece, sobretudo, nos dois perodos ditatoriais brasileiros, com a criao de rgos como o Servio de Assistncia ao Menor (SAM), implantado em 1941 durante o Estado Novo, e a Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM), que surge em 1964 durante o perodo da ditadura militar. Estabelecimentos denominados, poca da vigncia dos Cdigos de Menores, de depsitos, dizendo-se destinados ao regime educativo e com a nalidade de preveno ou preservao. Em realidade, so locais onde crianas e jovens pobres sofrem toda sorte de maus-tratos. Se trouxermos esta anlise para o presente, mesmo aps o ECA, podemos dizer que a prtica da violncia nos internatos no uma caracterstica do passado. Hoje, em pleno sculo XXI, tal situao de excluso pouco mudou e o que vemos nesses estabelecimentos um quadro de superlotao, de falta de equipamentos de educao e de funcionrios, de constantes torturas e violaes. Como exemplo dessa situao, temos vrios depoimentos recolhidos em agosto de 2001, quando da visita ao Brasil do Relator Especial da ONU Contra Torturas, Sir Nigel Rodley. Ao visitar

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Franco da Rocha, um estabelecimento da constatou que:

FEBEM

de So Paulo, o Relator

Os monitores muitas vezes produziam espancamento nos internos... recebeu testemunhos de espancamentos consistentes e pode ver as marcas deixadas por esses espancamentos, os internos informaram a localizao dos canos de ferro e pedaos de madeira usados pelos monitores para espanc-los... O Relator Especial pode descobrir, escondido atrs de alguns colches e cobertores, um grande nmero de pedaos de ferro e de madeira... As agresses - infringidas por cerca de 30 a 50 monitores, que , conforme as alegaes na maioria das vezes cobrem os rostos e esto embriagados ou drogados ocorreriam noite, sem qualquer razo... (Rodley, 2001)

Tais circunstncias, que continuam sendo denunciadas por entidades de direitos humanos, vez por outra aparecem nas manchetes dos jornais. Em uma dessas reportagens lemos que:
As duas principais regras que os adolescentes da Unidade de Acolhimento Inicial da Febem, a porta de entrada da instituio, tm de obedecer so: no falar e no se mexer. Eles passam o dia sentados. Em razo da superlotao recorde desta semana, surgiu uma nova regra: os garotos tm que dormir de lado para que trs usem o mesmo colcho. (Folha de So Paulo, 2001: C8).

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Voltando ao sculo XX e vigncia dos Cdigos de Menores, percebemos nesta poca uma forte preocupao com a disciplinarizao das crianas pobres, com a necessidade de colocar em ordem os desviados ou aqueles que poderiam vir a ser. Para estes, o espao jurdico prev a reeducao, a internao e a preparao para o trabalho. No conjunto dessas medidas, chamadas de proteo, o Estado vai construindo um modelo do que diz ser assistncia pobreza. Assim,
Sob gide do Juiz, os menores no eram julgados, mas tutelados; no eram condenados, mas sim protegidos e no eram presos, mas internados. Visando assegurar sua assistncia e proteo, o Juiz os encaminhava aos estabelecimentos [...] onde deveriam car internados pelo tempo por ele determinado. A internao nestes estabelecimentos, mais que a educao e recuperao dos menores, privava-os da liberdade, afastando-os do convvio das ruas, encaradas como espao pernicioso. [...] Outra preocupao que se fazia presente naquela poca, e que se verica at os dias de hoje, era a tendncia de se oferecer ofcios prossionalizantes em ocinas, que preparam para o trabalho, mas em funes socialmente desvalorizadas e de baixa remunerao [...] (Bulco, 2001: 60).

Em nosso pas, desde o incio do sculo XX, diferentes dispositivos sociais vm produzindo subjetividades onde o emprego xo e uma famlia organizada tornam-se padres de reconhecimento, aceitao, legitimao social e direito vida. Ao fugir a esses territrios modelares entra-se para a enorme legio dos perigosos, daqueles que so olhados com desconana e, no mnimo, evitados, afastados, enclausurados e mesmo exterminados. Cada vez mais, em tempos neoliberais, o emprego xo e o modelo de famlia organizada, dentro dos parmetros burgueses do sculo passado,

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tornam-se raridades, em especial entre os pobres. Pesquisas realizadas pelo IBGE e pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Pobreza revelam que, em 2003, cada vez maior o nmero de crianas e mulheres afetadas pela pobreza. Frente a tal constatao, resta-nos perguntar porque o nmero de homens pobres vem diminuindo. Dados indicam o extermnio como resposta.2 Recente diagnstico da UNESCO aponta que as mortes violentas entre jovens pobres, na faixa etria entre 15 e 24 anos, cresceram 88,6% no perodo de 1993 a 2002. Sendo os protagonistas dessa aberrante estatstica o jovem do sexo masculino, comea a aparecer nos grandes centros urbanos brasileiros um signicativo desequilbrio demogrco entre homens e mulheres, expresso, dentre outras formas, nessa pobreza composta majoritariamente por crianas e mulheres.3 Pesquisa realizada pelo jornal O Globo em atestados de bitos do municpio do Rio de Janeiro, ano 2003, constatou o nmero de 3415 mortes violentas, sendo que em 1396 casos as vtimas deixaram lhos, o que representa 2895 rfos, dos quais 2394 so menores de 18 anos. Esses dados, que violentam os mais elementares direitos da pessoa humana, vm fortalecendo, como armado acima, outras formas de viver em famlia, aonde as mulheres, sobretudo as pobres, vo se tornando cada vez mais provedoras ociais, nicas responsveis por todo o sustento e educao desses rfos.4 Alm desse nmero signicativo de extermnio, a situao da pobreza vem se agravando em funo da poltica vigente de Estado Mnimo, onde o trabalho inexiste e as polticas pblicas so totalmente inecazes, no atingindo essa parcela da populao brasileira. Se no capitalismo liberal os jovens pobres foram recolhidos em espaos fechados para serem disciplinados e normatizados na expectativa de que fossem transformados em cidados honestos, trabalhadores exemplares e bons pais de famlia; hoje, no neoliberalismo, no so mais necessrios ao mercado, so supruos, suas vidas de nada valem, da o extermnio. Importante assinalarmos que com o neoliberalismo vem se implantando um modelo de sociedade chamada por al2

Pesquisa realizada pelo jornal O Globo revela que, somente no Rio de Janeiro, no ano de 2003, 62% das vtimas assassinadas levaram tiros na cabea, o que vem conrmar a hiptese de extermnio para uma determinada parcela da populao, como armam algumas entidades de direitos humanos. In O Globo, Os nmeros da brutalidade (05/07/2004). 3 As pesquisas aqui apresentadas foram publicadas no jornal O Globo sob os ttulos de Jovens vtimas (08/06/2004) e Mulheres e crianas na pobreza (11/07/2004) 4 Desde os anos 1970 tem se vericado uma tendncia, a nvel mundial, das mulheres assumirem cada vez mais o lugar de chefes de famlia. Entretanto, o que se quer apontar aqui se refere fundamentalmente s mulheres pobres que se encontram nessa circunstncia em decorrncia da morte violenta de seus companheiros e da poltica implementada pelo Estado neoliberal. Segundo relatrio do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Pobreza, com base nas informaes dos 8,262 milhes de famlias inscritas, at fevereiro de 2004, no cadastro nico, ponto de partida dos programas sociais do governo brasileiro, 91% das famlias so cheadas por mulheres. In O Globo, 11/07/2004, op. cit.

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guns de sociedade de acumulao exvel de capital (Harvey, 1993), ou sociedade do espetculo (Debord, 1997) e mesmo de sociedade de controle (Deleuze, 1992), que vem se mesclando com o que Foucault (1986) denominou de sociedade disciplinar. De um modo geral, essa nova era caracteriza-se, em especial, na Europa, aps a Segunda Guerra Mundial, pelas diferentes formas de controle ao ar livre que vm se misturando s disciplinas que operam em sistemas fechados como famlia, escola, fbrica, hospital, priso. Agora, na chamada psmodernidade, o marketing, os meios de comunicao de massa passam tambm a ser instrumentos de controle social, especialmente atravs da produo de modos de ser, viver e existir. Este controle de curto prazo e de rotao rpida, mas tambm contnuo e ilimitado, ao passo que a disciplina era de longa durao, innita e descontnua (Deleuze, 1992: 220). Sobretudo nos pases perifricos, como o Brasil, essas duas formas de funcionamento social vem coexistindo simultaneamente. Para a pobreza h um caminho j delineado; por isso, no por acaso o alto ndice de jovens pobres exterminados (Soares, 1996). Para os que conseguem sobreviver, dentro da poltica neoliberal de tolerncia zero, esto previstos diferentes tipos de enclausuramento. Muitos jovens pobres maiores de 18 anos encontram-se nas prises, as chamadas prises da misria, segundo o socilogo Loic Wacquant (2001). H, tambm, inmeros casos de privao de liberdade aplicada para os que tm entre 12 e 18 anos. J para as crianas pobres, menores de 12 anos, restam os abrigos; estabelecimentos desaparelhados em termos materiais e de pessoal, que se encontram em mos de entidades lantrpicas e caritativas, onde no so raras as situaes de violncia. Em nosso pas, a partir de meados dos anos 1980, com a gradativa implantao de medidas neoliberais onde a nova ordem mundial comea a aparecer com seus corolrios de globalizao do mercado, Estado Mnimo, exibilizao do trabalho, desestatizao da economia, competitividade, livre comrcio e privatizao temos uma massiva produo de insegurana, medo, pnico articulados ao crescimento do desemprego, da excluso, da pobreza e da misria. Nesse dantesco quadro, os jovens pobres, quando escapam do extermnio, so os excludos por excelncia, pois sequer conseguem chegar ao mercado de trabalho formal. Sua atuao em redes ilegais como o circuito do narcotrco, do crime organizado, dos seqestros, dentre outros vem sendo tecida como nica forma de sobrevivncia e se prolifera, cada vez mais, como prticas de trabalho medida que aumenta a apartao social.
Para esses jovens, destinados de antemo a esse problema, fundidos com ele, o desastre sem sada e sem limites [...] Marginais pela

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sua condio, geogracamente denidos antes mesmo de nascer, reprovados de imediato, eles so os excludos por excelncia [...]. Por acaso eles no moram naqueles lugares concebidos para se transformar em guetos? Guetos de trabalhadores, antigamente. De sem-trabalho, de sem-projeto, hoje [...] Que podem eles esperar do futuro? Como ser a sua velhice, se chegarem at l? [...] Bloqueados numa segregao [...] eles tm a indecncia de no se integrar. (Forrester, 1997: 57,58).

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A excluso e a alienao dos jovens pobres, pelo envolvimento com a ilegalidade, tm produzido fortes marcas em suas existncias: os que conseguem sobreviver aos extermnios, certamente no escapam do recolhimento em internatos e prises. Atualmente, a maioria da populao carcerria dos presdios brasileiros jovem. De acordo com dados do Ministrio da Justia estima-se:
[...] que os presos de 18 a 25 anos so cerca de 60% do total de presidirios (...) Somados aos adolescentes internados em instituies de correo (como a Febem) ou submetidos a outras punies previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente, o contingente de jovens infratores no pas chega a 143 mil pessoas (O Globo, 2001: 3).

Pesquisa PIVETES: fortalecendo e/ou rompendo modelos? Desde 1995, um grupo de professores e alunos da graduao de Psicologia e tcnicos do Servio de Psicologia Aplicada da Universidade Federal Fluminense vem desenvolvendo um trabalho de pesquisa e extenso denominado, provocativamente, PIVETES (Programa de Interveno Voltado s Engrenagens e Territrios de Excluso Social). Neste programa, atravs de pesquisas em processos do antigo Juizado de Menores, hoje da Infncia e da Juventude, vem sendo colocada em anlise a atuao de alguns prossionais que, ao longo do sculo XX, acompanham crianas, jovens e suas famlias que buscam atendimento junto a esse estabelecimento. Foram realizadas trs pesquisas que se interpem, a partir de trs momentos da histria da legislao brasileira para a infncia e adolescncia. Em todas elas o foco de anlise foi o de discutir algumas prticas/discursos de especialistas da rea que tm, de um modo geral, fortalecido os modelos dominantes de criana, jovem e famlia, produzindo, muitas vezes, a excluso daqueles que neles no se encaixam. Os perodos de estudo foram pesquisados concomitantemente. O primeiro (1936 a 1945) pensou os efeitos do Cdigo de Menores de 1927 num contexto de hegemonia do movimento higienista no Brasil e a atuao de um de seus principais agentes: o comissrio de vigilncia. O segundo (1974 a 1983) percorreu o perodo da ditadura militar no Brasil, a promulgao da Lei de 1979 sobre o menor e a prtica do assistente social junto ao Juizado. O terceiro (1985 a 1994) discutiu os novos movimentos sociais no Brasil, a promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), em 1990, e a atuao do psiclogo nas prticas do Juizado.

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A primeira pesquisa apontou que, na dcada estudada (1936/1945), o comissrio de vigilncia tinha uma atuao relevante junto ao Juizado. Marcado pelas teorias higienista, racistas e eugnicas e por prticas moralizadoras inua diretamente nos destinos das famlias pobres ao diagnosticar os determinantes da ocorrncia da doena, da misria, do abandono e da criminalidade que atingia o chamado menor. Esse diagnstico denia com quem a criana deveria car, se o ptrio poder deveria ser retirado, se deveria car internada e sob a guarda do Estado. O comissrio de vigilncia aparece nos processos com prticas parecidas com as que o assistente social ou mesmo o psiclogo exercero no Juizado posteriormente. Cabe-lhe a tarefa de produzir laudos e pareceres e realizar visitas domiciliares para embasar as decises do Juiz. H uma preocupao com os aspectos mdicos e psicolgicos, bem como com a questo moral, atravs dos hbitos, da conduta, dos vcios e dos defeitos do menor em questo, sendo priorizada a investigao dos seus antecedentes morais e dos de suas famlias. A anlise do perodo seguinte (1974-1983) mostrou o assistente social atuando no s atravs do modelo higienista, onde a caridade, a lantropia e o cienticismo se mesclam, mas tambm atravs de prticas onde outras sionomias se fazem presentes. O modelo que propugna a salvao do pas pela salvao da criana, j anteriormente utilizado pelo comissrio de vigilncia, nos anos 1960 e 1970, com a emergncia da Doutrina de Segurana Nacional e com o fortalecimento do tecnicismo, assumiu outro rosto. Encaixava-se a, perfeitamente, o surgimento do Servio Social no Brasil (dcada de 1940), marcado pelo assistencialismo catlico, pelo cienticismo, mas tambm pela misso de erigir uma Nao moderna. Esse modelo de salvao da criana foi, tambm, completamente incorporado pela ditadura militar que se instaurou no Brasil nos anos 1960 e 1970. A Doutrina de Segurana Nacional5 passou a exercer grande inuncia e penetrou nos mais variados espaos, apontando para o combate ao inimigo interno, aquele que poderia colocar em perigo a segurana do regime. Esses inimigos no eram somente os que se opunham politicamente ao governo de fora instalado, no Brasil, com o golpe militar de 1964. Eram tambm todos aqueles que no se ajustavam aos modelos, padres e normas vigentes; em especial, os pobres. Aliado segurana do regime, ao aspecto lantrpico cienticista predominante na prtica hegemnica do assistente social tivemos algumas outras caractersticas, muito fortalecidas nesses anos 1960 e 1970, que trouxeram uma outra sionomia s aes desenvolvidas por esse prossional no Juizado de Menores: o intimismo, o familiarismo e o psicologismo. De um modo geral, essas caractersticas, discutidas por Coimbra (1995) ao analisar as prticas psi durante o perodo da ditadura militar, atravessavam o cotidiano do assistente social, um dos tcnicos mais atuantes do Juizado naquela poca. No que diz respeito pesquisa realizada no perodo de 1985 a 1994
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Sobre o assunto e a importncia da Escola Superior de Guerra (ESG) na gestao dessa doutrina consultar Coimbra, (2000) e Bazilio, (1985).

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foi constatado que, embora a atuao direta do psiclogo no se zesse to presente nos processos estudados, o discurso psi encontrava-se disseminado como nos anos 1970 e 1980 nas falas dos demais tcnicos que atuavam e ainda atuam no Juizado, sobretudo, nas dos assistentes sociais. Entendemos por discurso psi uma certa prtica, ainda hoje hegemnica, que reduz a subjetividade a uma dimenso psicolgica interiorizada, isolando-a de um contexto mais amplo. Observamos que o psiclogo era e tem sido chamado a atuar nos casos considerados mais difceis, em especial naqueles classicados como atos infracionais. Dessa maneira, a demanda endereada ao psiclogo solicita que ele exera a funo de um perito do individual, assumindo uma postura pretensamente neutra, desvendando mistrios, desejos e verdades do sujeito. No espao jurdico a prtica psicolgica enquanto tcnica de exame, procedimento que resgata cienticamente o inqurito na produo de uma verdade6 atravs da atuao do psiclogo ou do discurso psi acabam por conferir uma essncia s formas alternativas de convivncia familiar, pois deslocam o foco de questes sociais para aspectos puramente individuais e psicolgico-existenciais. At 1990, todos esses tcnicos tinham suas atuaes apoiadas no Cdigo de Menores de 1927 e em sua posterior reformulao, ocorrida em 1979. Enquanto o primeiro se baseava no princpio do menor como sinnimo de carente, pobre, e possivelmente criminoso em potencial, a mudana de 1979 se pautou no princpio da situao irregular. Essas duas legislaes seguiram uma lgica que colocava no terreno da imoralidade, da anormalidade e mesmo da patologia os modos de vida das famlias pobres, justicando, assim, a necessidade do Estado tomar para si a tarefa de proteger crianas e jovens cujas famlias eram
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Foucault aponta diferentes funcionamentos na rea jurdica para o que chamou de tcnica de inqurito e tcnica de exame. No primeiro, muito utilizado nas sociedades de soberania, o problema era o de saber se houve ofensa, quem a praticou e que pena lhe seria infringida . O inqurito precisamente uma forma poltica, uma forma de gesto, de exerccio do poder que, por meio da instituio judiciria, veio a ser uma maneira, na cultura ocidental, de autenticar a verdade, de adquirir coisas que vo ser consideradas como verdadeiras e de as transmitir. O inqurito uma forma de saber-poder (Foucault, 1996, p. 78). A tcnica do exame ou as chamadas cincias de exame referem-se s diferentes formas de anlise inventadas no sculo XIX, com a emergncia da sociedade disciplinar, que deram origem s chamadas cincias humanas e sociais como a Sociologia, Psicologia, Psicopatologia, Criminologoia,, Psicanlise. No Panpticon vai se produzir algo totalmente diferente; no h mais inqurito mas vigilncia, exame. No se trata de reconstituir um acontecimento, mas de algo, ou antes, de algum que se deve vigiar sem interrupo e totalmente. Um saber que tem agora por caracterstica no mais determinar se alguma coisa se passou ou no, mas determinar se o indivduo se conduz ou no como deve, conforme ou no a regra, se progride ou no, etc. Esse novo saber se ordena em torno da norma, em termos do que normal ou no, correto ou no, do que se deve ou no fazer. (Foucault, 1996, p.88).

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consideradas fora das normas. Ou seja, os textos das duas leis defendiam que existiam formas melhores e, portanto, ideais dos pobres educarem, cuidarem e protegerem seus lhos. Com base nisso, ao longo de todo o sculo XX, justicavam-se as propostas de retirada do ptrio poder devido condio de pobreza, incentivam-se as adoes de crianas pobres, internavam-se os chamados abandonados, dentre outras prticas de excluso. interessante notar que os princpios que regiam os dois cdigos sofreram inuncia direta do higienismo, aliado s teorias racistas, eugnicas, da degenerescncia e da evoluo das espcies, que marcaram os momentos de emergncia dessas leis. O Estatuto da Criana e do Adolescente, que nasce no Brasil no bojo dos novos movimentos sociais, arma a criana e o jovem de qualquer segmento social como sujeitos de direitos, preconizando a lgica da proteo integral, retirando o princpio da situao irregular, desfazendo a separao entre menor e criana e recusando a prtica da internao como primeiro e principal recurso das medidas chamadas de assistncia infncia e adolescncia. Em seu artigo 3o. arma o Estatuto:
A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana [...] assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a m de lhes facultar o desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade.

Considerar o jovem enquanto sujeito de direitos armados como universais no faria parte de uma proposta liberal? Uma proposta de igualar juventudes desiguais, mas que so entendidas como possuidoras de essncias diferentes?

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inegvel a importncia trazida pelo ECA no que se refere ao reordenamento jurdico vinculado rea da infncia e da juventude e proteo dos direitos e garantias para este segmento da populao. fundamental sua defesa no sentido de torn-lo uma realidade, pois mesmo aps 14 anos de existncia, ainda so mantidas prticas menoristas e atos de violncia, de desrespeito e de abusos que fazem parte do cotidiano dos estabelecimentos responsveis pelas medidas scio-educativas7 preconizadas nesta nova legislao. Entretanto, considerar o jovem enquanto sujeito de direitos armados como universais no faria parte de uma proposta liberal? Uma proposta de igualar juventudes desiguais, mas que so entendidas como possuidoras de essncias diferentes? Tal lgica formulada a partir dos princpios cientcos que vm historicamente caracterizando os jovens dentro de um modelo dominante, onde eles so visto como seres em formao, em crescimento, em desenvolvimento. Nas palavras do prprio Estatuto:

Segundo o ECA as medidas scio-educativas podem ser de diferentes tipos, a saber: advertncia, obrigao de reparar o dano, prestao de servios comunidade, liberdade assistida, regime de semiliberdade e privao de liberdade. As duas ltimas devem ser cumpridas em estabelecimento prprio para adolescentes, que se prope a oferecer educao escolar, prossionalizao e atividade pedaggica.

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Na interpretao desta Lei levar-se-o em conta os ns sociais a que ela se dirige (...) e a condio peculiar da criana e do adolescente como pessoas em desenvolvimento. (Artigo 6o.).

Entendemos, portanto, que, apesar do avano que o ECA signica para a poltica de proteo de crianas e jovens brasileiros, a lgica de igualar juventudes to desiguais em termos socio-econmicos, culturais e histricos faz parte dos princpios e modelos defendidos pelo liberalismo. Ou seja, uma tentativa de igualar em cima de valores burgueses modos de vida que continuam desiguais e que tendem, no neoliberalismo, a se tornar cada vez mais distantes entre si.

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Algumas concluses de um campo ainda em aberto. Talvez alguns outros caminhos possam ser trilhados se nos determos um pouco sobre a importncia e a funo que as prticas sociais tm em nosso mundo, como j foi assinalado por Foucault (1988). Questionando o pensamento, ainda hoje dominante no Ocidente que entende objetos, saberes e sujeitos como tendo uma essncia, uma natureza que lhes seria prpria este lsofo prope uma outra forma de entender o mundo. So as prticas sociais que fazem aparecer os diferentes objetos, saberes e sujeitos. Partindo dessa lgica possvel avaliar como nossas prticas cotidianas, por menores e mais invisveis que sejam, constituem-se em poderosos instrumentos de reproduo e/ou criao produzindo os mais surpreendentes efeitos. As formaes prossionais em geral no somente a psi nos tm ensinado a caminhar sempre guiados por modelos que iro indicando o que devemos fazer e como devemos fazer. Entretanto, o para que fazemos nunca mencionado. Ao contrrio, essas formaes nos fazem acreditar na neutralidade e objetividade de nossas atuaes. No percebemos como nossas prticas tm forjado/fortalecido a todo momento os modelos de bom cidado, bom pai, bom marido, bom lho, bom aluno etc., aceitos como universais e verdadeiros, pois baseados em formulaes cientcas. Por isto, entendemos como importante a noo de anlise de nossas implicaes, ferramenta advinda da Anlise Institucional, que vai se opor posio neutro-positivista e nos trazer a gura do intelectual implicado. Aquele que, alm de analisar seus pertencimentos e suas referncias institucionais, coloca tambm em debate o lugar de saber-poder que ocupa na diviso social do trabalho no mundo capitalista. Ou seja, analisa seu territrio no apenas no mbito da interveno que est realizando, mas nas relaes sociais em geral, no seu cotidiano, na sua vida; em suma, o lugar que ocupa na Histria. como arma Lourau (2004):
A anlise de implicao no um privilgio; constitui, pelo contrrio, uma dura coao, produzida pelo lugar que o intelectual ocupa na diviso do trabalho, da qual ele um legitimador mais ou menos consciente. Estar implicado (realizar ou aceitar a anlise de minhas implicaes) , ao m e ao cabo, admitir que eu sou objetivado por aquilo que pretendo objetivar: fenmenos, acontecimentos,

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grupos, idias etc (...) Do mesmo modo que o saber das mulheres, das crianas e dos loucos, o saber social dessas categorias anulado, desqualicado e cada vez mais reprimido como culpvel ou inferior. (p.147-148).

Segundo esse autor, trata-se de encontrar formas de analisar nossas implicaes para que, em cada situao, possamos nos situar nas relaes de classe, nas redes de poder, em vez de nos xarmos, nos cristalizarmos em posies que chamamos de cientcas. Se consideramos os objetos, sujeitos e saberes como produes histricas, datadas e advindas das prticas sociais; se aceitamos que os especialismos tcnico-cientcos que fortalecem a diviso social do trabalho no mundo capitalista tm tido, dentre outras funes, a de produzir verdades vistas como absolutas e universais e a desqualicao de muitos outros saberes que se encontram no mundo; se entendemos como importante em nossas prticas cotidianas a anlise de nossas implicaes, assinalando o que nos atravessa, nos constitui e nos produz, e o que constitumos e produzimos com essas mesmas prticas, poderemos pensar, inventar e criar outras formas de atuar, de ser prossional. Especialmente nesses tempos neoliberais onde a globalizao e todos os seus corolrios, mais do que uma verso do modo de produo capitalista atual, uma forma ecaz de denir modelos de ser, de estar e de existir num mundo dito exvel e ps-moderno, baseado nas profundas desigualdades das relaes sociais o trabalho daqueles que atuam na rea da criana e da juventude pobres reveste-se de enorme importncia. Entender que os discursos/aes do capital, muitas vezes, microscpicos, invisveis e apresentados como desinteressados, pois percebidos como naturais, tm poderosos efeitos: excluem, estigmatizam e tentam destruir a pobreza, notadamente sua juventude. Tem-se que estar atento e perceber que, apesar das polticas ociais e ociosas, h por parte dos segmentos subalternizados, em especial de seus jovens, resistncias e lutas. Eles teimam em continuar existindo, apesar de tudo; suas resistncias se fazem cotidianamente, muitas vezes, percebidas como fragmentadas, fora dos padres reconhecidos como organizados e at mesmo como condutas anti-sociais, delituosas e, por isso, perigosas. Por outro lado, muitos jovens atravs de diferentes aes vm armando outras formas de funcionamento e de organizao, que fogem aos pr-estabelecidos. Essa juventude pobre e marginalizada cria e inventa outros mecanismos de sobrevivncia e de luta, resistindo teimosamente s excluses e destruies que vivenciam diariamente em seu cotidiano e conseguindo, muitas vezes, escapar ao destino traado pela lgica do capital e entendido como inexorvel e imutvel. Santos (1996), arma que so nos territrios dos pobres, nas zonas urbanas opacas que esto:
[...] os espaos do aproximativo e da criatividade, opostos s zonas luminosas, espaos da exatido. Os espaos inorgnicos que so abertos, e os espaos regulares so fechados, racionalizados e racionalizadores. Por serem diferen-

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tes, os pobres abrem um debate novo, indito, s vezes silencioso, s vezes ruidoso [...]. assim que eles reavaliam a tecnoesfera e a psicoesfera, encontrando novos usos e nalidades para objetos e tcnicas e tambm novas articulaes prticas e novas normas, na vida social e afetiva [...]. Essa busca de caminhos , tambm, viso iluminada do futuro e no apenas priso em um presente subalternizado pela lgica instrumental ou aprisionado num cotidiano vivido como preconceito. (p. 261-262).

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Sem pretender racionalmente fazer revolues, mudar o presente e preparar o futuro, muitos desses movimentos de resistncia, sem dvida, produzem revolues moleculares, forjam mudanas micropolticas em seus atores e nos cenrios onde atuam, armam e apontam para novos caminhos, criaes, invenes. verdade que foram e continuam sendo ignorados pela histria ocial, pelos chamados intelectuais, pelos meios de comunicao. Apesar desse competente apagamento ocial vm ocorrendo vrias e diferentes experincias empreendidas por jovens em seus cotidianos, que conguram prticas de resistncia, expressas atravs da msica, de outras artes, de micro-organizaes coletivas, de redes de solidariedade. O importante perceb-las, ver que existem, fortalec-las, nos aliarmos a elas.
...aprendi que se depende sempre de tanta muita diferente gente toda pessoa sempre as marcas das lies dirias de outras tantas pessoas. E to bonito quando a gente entende que a gente tanta gente onde quer que a gente v to bonito quando a gente sente que nunca est sozinho Por mais que pense estar. to bonito quando a gente pisa rme Nessas linhas que esto nas palmas de nossas mos to bonito quando a gente vai vida nos caminhos onde bate bem mais forte o corao Gonzaguinha

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