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EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA MACHUPICCHU S.A.

TRMINOS DE REFERENCIA

ESTUDIO DE PERFIL

SUMINISTRO DE ENERGIA ELCTRICA EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA

Noviembre 2011

Perfil del Proyecto SUMINISTRO DE ENERGIA ELCTRICA EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA
Trminos de Referencia

CONTENIDO 1.0 2.0


2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

INTRODUCCIN................................................................................................... 4 GENERALIDADES ................................................................................................. 4


OBJETIVO ................................................................................................................... 4 DENOMINACIN DEL ESTUDIO ................................................................................... 4 ENTIDAD RESPONSABLE DEL ESTUDIO......................................................................... 4 ANTECEDENTES .......................................................................................................... 5 INFORMACIN EXISTENTE .......................................................................................... 5

3.0
3.1 3.2

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO DE PRE INVERSION................................. 6


UBICACIN ................................................................................................................ 6 VAS DE ACCESO Y FACILIDADES EN LA ZONA DEL PROYECTO....................................... 6

4.0 5.0 6.0


6.1 6.2 6.3

OBJETIVO DEL ESTUDIO ....................................................................................... 7 ALCANCES DEL SERVICIO ..................................................................................... 7 DESARROLLO DEL ESTUDIO.................................................................................. 9
RECOPILACIN, REVISIN, ANLISIS Y EVALUACIN DE LA INFORMACIN DISPONIBLE 9 RECONOCIMIENTO INICIAL DE CAMPO........................................................................ 9 ESTUDIOS BSICOS DE INGENIERA ........................................................................... 10
ESTUDIO TOPOGRFICO .......................................................................................................... 10 ACCESOS .................................................................................................................................. 10 ESTUDIO DE MERCADO ELCTRICO ......................................................................................... 10 ANLISIS DEL SISTEMA ELCTRICO .......................................................................................... 11 DISEO DE INGENIERA BSICA ............................................................................................... 11 ESTIMACIN DE COSTOS Y PRESUPUESTO .............................................................................. 11 EVALUACIN ECONMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO ..................................................... 11 ELABORACIN DE PLANOS, ESQUEMAS Y OTROS ................................................................... 12

6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 6.3.7 6.3.8

6.4

COORDINACIONES TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS.................................................... 12


COORDINACIN CON EGEMSA ................................................................................................ 12 COORDINACIN CON LA OPI/FONAFE ..................................................................................... 13

6.4.1 6.4.2

6.5

DESARROLLO DEL PERFIL .......................................................................................... 13


EVALUACIN DE ALTERNATIVA ............................................................................................... 13 FORMULACIN DEL PERFIL ...................................................................................................... 13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES COMO RESULTADO DEL ESTUDIO DE PERFIL ........... 13

6.5.1 6.5.2 6.5.3

7.0 8.0 9.0

PRESENTACIN DEL ESTUDIO A NIVEL PERFIL ................................................... 13 CRONOGRAMA Y PLAZO DE EJECUCION DEL ESTUDIO ........................................ 23 INSPECTOR O SUPERVISOR DEL CONTRATO ....................................................... 23
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Trminos de Referencia

10.0
10.1

ORGANIZACIN PARA EL ESTUDIO ................................................................. 24


ORGANIGRAMA DE FUNCIONES ............................................................................ 24

11.0 12.0 13.0 14.0 15.0 16.0 17.0 18.0 19.0

POSTORES HBILES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO ................................... 24 FUENTE DE FINANCIAMIENTO ........................................................................ 24 FORMA DE PAGO ........................................................................................... 25 CONDICIONES DE LA OFERTA .......................................................................... 25 DE LA SEGURIDAD .......................................................................................... 26 REQUISITOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ..................................... 26 POLIZAS DE SEGURO ...................................................................................... 26 REQUISITOS EN MEDIO AMBIENTE. ................................................................ 27 INCORPORACIN DE ENTIDAD AL MBITO DE APLICACIN DEL D.L. N 931 .... 27

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TRMINOS DE REFERENCIA 1.0 INTRODUCCIN La Empresa de Generacin elctrica Machupicchu S.A. asegura el abastecimiento de energa elctrica a nuestro mercado local, as como aporta al mercado nacional a travs del sistema elctrico interconectado nacional. Da a da egemsa gracias al desarrollo continuo de proyectos de optimizacin y mejora de gestin incrementa su competitividad. En tal sentido, se ha considerado necesario contratar la elaboracin de un estudio a nivel de perfil para la instalacin de una lnea en 22.9-10.5 KV y su red secundaria, con la finalidad de brindar un servicio elctrico al poblado de PHINAYA. 2.0 2.1 GENERALIDADES
Objetivo

Los presentes trminos de referencia tienen por objetivo establecer las condiciones tcnicas mnimas para el desarrollo del estudio a nivel de perfil del proyecto SUMINISTRO DE ENERGIA ELCTRICA EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA. Sobre la base y alcance de los trminos de referencia EGEMSA encargar al CONSULTOR la elaboracin del estudio a nivel de perfil. EGEMSA, de acuerdo a su organizacin, realizar la labor de administracin del contrato a suscribirse as cmo la supervisin del estudio. 2.2
Denominacin del Estudio

El Estudio a ser desarrollado en el marco de los presentes Trminos de Referencia se denominar: ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO SUMINISTRO DE ENERGIA ELCTRICA EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA. 2.3
Entidad Responsable del Estudio

La entidad responsable de la Administracin y Supervisin del Estudio es la Empresa de Generacin Elctrica Machupicchu (EGEMSA), con domicilio legal en La Av. Machupicchu S/N, Central Trmica Dolorespata Santiago Cusco, Telfono 084-235058, sitio web www.egemsa.com.pe El estudio ser efectuado por la empresa Consultora que resulte adjudicada con la buena pro, la misma que ser responsable de un adecuado planeamiento, programacin, desarrollo de estudios bsicos,
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anteproyectos de ingeniera, y evaluacin tcnica-econmica debidamente sustentada, cuyas conclusiones y recomendaciones constituyan hitos o puntos de referencia para la toma de decisiones y ejecucin del Estudio a Nivel de Perfil. 2.4
Antecedentes

Los pobladores de PHINAYA vienen solicitando continuamente el suministro de energa elctrica, segn el ofrecimiento de hace ms de doce aos. En la actualidad Egemsa tiene un proyecto de una lnea de 22.9 kv desde Chillca hasta el poblado de PHINAYA, que cuenta con la conformidad del proyecto por parte de Electro Sur Este S.A.A. con un costo de inversin de s/. 1, 406, 815.30, el mismo que No puede ser ejecutado, en vista que no se tiene aprobado el punto de suministro para dicha interconexin. Por otra parte, la Municipalidad de Pitumarca, est realizando un proyecto de electrificacin con un nivel de tensin de 22.9 kv y una red de distribucin desde Ucchullucllo-Chillca-Phinaya. Es por ello que se necesita la realizacin del estudio que permita el suministro de energa elctrica al centro poblado de PHINAYA, que se estara atendiendo desde la Micro Central Hidroelctrica SIBINACOCHA (MCHS) mediante una lnea en 22.9 10.5 KV de 5 Km y un transformador de 50 KVA con niveles de tensin de 22.9-10.5 / 0.38-0.22 KV. La lnea 22.9 10.5 KV sera utilizado temporalmente en 10.5 KV, hasta que llegue el proyecto de la lnea en 22.9 KV desde el punto de UCCHULLUCLLO al poblado de PHINAYA en el que operaria en 22.9 KV, as como el transformador 22.9-10.5 / 0.38-0.22 KV, 50 KV ubicado en el poblado de Phinaya se trasladar a la sub estacin de la Micro Central Hidroelctrica Sibinacocha. 2.5
Informacin Existente

Como referencia de base para el desarrollo del estudio existe la siguiente informacin, la cual ser proporcionada por EGEMSA. Autorizacin para visitar las diferentes instalaciones involucradas en el proyecto. Plano que contiene informacin de la lnea desde el campamento de EGEMSA hasta la Micro Central Hidroelctrica de SIBINACOCHA. Proyecto sub sistema de distribucin primaria y secundaria del centro poblado de PHINAYA

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3.0 3.1

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO DE PRE INVERSION


Ubicacin

El mbito de Estudio del Proyecto SUMINISTRO DE ENERGIA ELCTRICA


EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA, est ubicado en el departamento de Cusco en la Provincia de

Canchis, Distrito de Pitumarca, en el poblado de Phinaya y la laguna de sibinacocha.

Fig. N 01: Ubicacin geogrfica del rea de influencia del proyecto.

3.2

Vas de Acceso y facilidades en la zona del proyecto

El acceso a la zona del Proyecto es la Va terrestre, a travs de la pista asfaltada Cusco Sicuani, de all mediante la carretera de penetracin a Santa Barbara Irubamba Sami cayena Sibinacocha (Campamento de EGEMSA).

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4.0

OBJETIVO DEL ESTUDIO El objetivo del presente estudio a nivel de Perfil es el suministro provisional de energa elctrica al centro poblado de PHINAYA, dado que los pobladores de este lugar vienen solicitando continuamente el suministro de energa elctrica,de tal forma se deber identificar y analizar econmica y tcnicamente todas las alternativas posibles del Proyecto y priorizar la mejor alternativa. Como resultado de dicho estudio y de los anlisis de sensibilidad y riesgo pertinentes, EL CONSULTOR desarrollar el proyecto con sostenibilidad econmica, tcnica, ambiental y social. El perfil tiene como propsito central la identificacin del problema que se quiere resolver y de sus causas, de los objetivos del proyecto, y de las alternativas para la solucin del problema. Para evaluar la alternativa de solucin deben compararse los beneficios y costos de la situacin con proyecto respecto a la situacin sin proyecto. La situacin sin proyecto se refiere a la situacin actual optimizada, que implica eliminar posibles deficiencias en la operacin de dicha situacin a travs de intervenciones menores o acciones administrativas. EL CONSULTOR deber desarrollar los anlisis econmicos y tcnicos los resultados, debern ser presentados de conformidad a lo estipulado en la normatividad de Sistema Nacional de Inversin Pblica y el ANEXO SNIP05A Contenido Mnimo - Perfil, a fin de lograr su viabilidad.

5.0

ALCANCES DEL SERVICIO El Estudio del Proyecto a nivel de Perfil SUMINISTRO DE ENERGIA
ELCTRICA EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA. Contendr el desarrollo mnimo de las siguientes tareas:

a) Recopilacin, revisin, anlisis y evaluacin de la Informacin disponible. c) Diseo de la lnea 22.9 - 10.5 KV desde la Micro Central Sibinacocha hasta el centro poblado de Phinaya. d) Estudios Bsicos de Ingeniera. e) Coordinaciones tcnicas y administrativas. - Coordinacin con EGEMSA. - Coordinacin con la OPI/FONAFE. f) Desarrollo del Perfil. Evaluacin de alternativas para la ejecucin del proyecto. Estudio Topogrfico de la ruta del tramo de la lnea de la Micro Central Sibinacocha hasta Phinaya. Estudio de Mercado Elctrico. Anlisis del Sistema Elctrico. Diseo de Ingeniera Bsica.

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Estimacin de Costos y Presupuesto. Evaluacin Econmica y Financiera del Proyecto (VAN, TIR a precios de mercado y precios sociales). Elaboracin de planos, esquemas y otros. Elaboracin de la Ficha de Registro del PIP.

g) Elaboracin del expediente del perfil que comprende: Memoria Descriptiva. - Aspectos generales. - Alcances del estudio. Clculos justificativos. - Clculos elctricos. - Clculos mecnicos. Especificaciones tcnicas de suministro de materiales. Especificaciones tcnicas de montaje de materiales. Metrado y presupuesto. - Metrado y presupuesto. - Costos unitarios. - Formula polinmica. - Cronograma de ejecucin. Planos y Lminas de Detalle. Plano de ubicacin. Poligonal de la red primaria. Perfil de la lnea primaria. Plano de la red secundaria. Laminas de detalle de la red primaria. Laminas de detalle de la red secundaria.

Trabajos de campo: Levantamiento topogrfico y ubicacin de estructuras. Coordenadas y cotas de los vrtices. Levantamiento del perfil longitudinal. Planimetra. Estacado y monumentacin de vrtices. Determinacin de coordenadas.

h) Conclusiones y Recomendaciones, como resultado del ESTUDIO. i) Presentacin del estudio a nivel Perfil. j) Absolucin de las observaciones de EGEMSA, OPI-FONAFE, y de otras instancias gubernamentales involucradas al proyecto.

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Adicionalmente a los puntos indicados, EL CONSULTOR deber incluir en el estudio todos los aspectos sealados en los presentes trminos de referencia y los que a su juicio sustenten o refuercen el Estudio a nivel de Perfil. Siendo el proyecto en estudio, un proyecto de Inversin Pblica, EL CONSULTOR deber estructurarlo y presentarlo segn lo indicado en el ANEXO SNIP-05 A: Contenido Mnimo - Perfil. Las Memorias de clculo sern mostrados en forma explcita y detallada proporcionados los archivos editables y con las formulas correspondientes (MS Office u otros), con el detalle de los enlaces e informacin utilizada. Cuando sea el caso y de utilizarse otro software de anlisis deber proporcionarse los archivos de ingreso y salida, asimismo, deber proporcionarse todos los formatos debidamente llenados para la actualizacin del estudio en el sistema SNIP. 6.0 DESARROLLO DEL ESTUDIO EL CONSULTOR elaborar el Programa detallado del desarrollo de las diferentes partes del Proyecto, teniendo en cuenta las caractersticas y condiciones de la zona. Para el desarrollo del estudio de Perfil, materia del Servicio, EL CONSULTOR tendr en cuenta que lo indicado no es limitativo y por lo tanto podrn incluirse actividades o estudios adicionales que permitan el desarrollo del estudio sin costo adicional para EGEMSA. 6.1
Recopilacin, Revisin, anlisis y evaluacin de la Informacin disponible

Es de responsabilidad de EL CONSULTOR la recopilacin de toda la informacin existente que sea de inters para el desarrollo del Estudio de Perfil. EGEMSA proporcionar al Consultor responsable del estudio la siguiente informacin con la finalidad de realizar el anlisis y evaluacin de la informacin disponible. - Informacin de la demanda de potencia por tipo de consumo, etc., de las diferentes zonas de influencia del proyecto. - Autorizacin para visitar las diferentes instalaciones involucradas en el proyecto. - Planos de informacin de la lnea desde el campamento de EGEMSA hasta la Micro Central Hidroelctrica de SIBINACOCHA. - Informacin tcnica de las instalaciones elctricas involucradas en la Micro Central Hidroelctrica de SIBINACOCHA. 6.2 Reconocimiento Inicial de Campo Durante dicho reconocimiento con un equipo multidisciplinario de profesionales, EL CONSULTOR en base a juicio profesional y/o criterios cualitativos podr incluir nuevas alternativas, modificar o eliminar algunas de las alternativas seleccionadas en gabinete.
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Para lo cual EL CONSULTOR deber como mnimo realizar las siguientes actividades: - Visita y coordinacin con EGEMSA sobre la lnea de interconexin en 22.9 y 10.5 KV, desde la Micro Central de Sibinacocha y el centro poblado de PHINAYA. - Definicin de la ruta de la lnea primaria de interconexin entre la Micro Central de Sibinacocha y el centro poblado de PHINAYA (evaluacin de la alternativa propuesta del trazo de ruta). - Levantamiento topogrfico. 6.3
6.3.1

ESTUDIOS BSICOS DE INGENIERA


Estudio Topogrfico

EL CONSULTOR deber realizar un levantamiento topogrfico a lo largo de la lnea primaria con el fin de determinar la configuracin del terreno y la posicin sobre la superficie de la tierra, de elementos naturales o instalaciones construidas por el hombre. Se debern tomar los datos necesarios para la representacin grfica y elaboracin del mapa del rea en estudio en coordenadas UTM a escalas normalizadas. Identificacin y monumentacin de hitos topogrficos en las zonas de proyeccin de obras planteadas de la alternativa elegida. Identificacin de las zonas referidas canteras, botaderos, trasvases, campamentos, reas afectadas de cultivo y viviendas, vas de acceso.
6.3.2 Accesos

Se determinar el trazo de las vas de acceso a los distintos sitios de las estructuras de la Lnea Primaria desde una va principal. Asimismo se evaluar los accesos provisionales para el montaje de las estructuras. Un aspecto a ser estudiado con detenimiento es el relativo a las condiciones de las vas de acceso existentes. Presentar un plano con las rutas de la lnea primaria, la va principal y los accesos definitivos y provisionales previstos.
6.3.3 Estudio de Mercado Elctrico

Sin ser limitativo el estudio a ser efectuado por EL CONSULTOR comprender una evaluacin del mercado, la cual comprender: - Situacin actual del sistema elctrico - Balance Oferta-Demanda - Proyeccin de la demanda de potencia y energa para los 20 aos del proyecto. - Otros que se consideren convenientes.

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6.3.4

Anlisis del Sistema Elctrico

EL CONSULTOR deber realizar un anlisis del sistema elctrico futuro con la finalidad de determinar la viabilidad del proyecto, para lo cual deber realizar el anlisis de impacto, finalidad del proyecto y otros que estimen convenientes para tal fin.
6.3.5 Diseo de Ingeniera Bsica

EL CONSULTOR, deber desarrollar el diseo de la ingeniera bsica con el detalle de alcances y los planes de ejecucin de opcin seleccionada que permita a EGEMSA obtener el financiamiento requerido para ejecutar d el proyecto y preparar la documentacin que sirva de base para la ingeniera de detalle y la contratacin de la ejecucin del proyecto. El diseo de la ingeniera bsica debe comprender, las especificaciones de los equipos, materiales a utilizar, las cantidades, etc. en funcin a los esquemas unifilares determinados a partir de los clculos tcnicos de ingeniera, normas de diseo, normas de seguridad, etc.
6.3.6 Estimacin de Costos y Presupuesto

En general la estimacin de costos y presupuestos ser efectuado en concordancia con el nivel del estudio de Perfil, de acuerdo a cotizaciones de los equipos, materiales y ferretera relevantes. Se deber realizar un anlisis sustentado de precios unitarios de todas las actividades que intervienen en el proyecto, en el cual se deben considerar los recursos de mano de obra, materiales, equipos, herramientas entre otros. Estos anlisis de precios unitarios, corresponde a las obras civiles, montaje y pruebas electromecnicas, que deber elaborarse en el software S10 o similar. El costo del equipamiento electromecnico tambin deber ser obtenido de informacin estadstica, base de datos de equipamiento similar y cotizaciones generales internacionales, debidamente verificables. Se deber estimar la inversin que se requiere para ejecutar el proyecto donde se deben considerar el suministro de equipos y materiales, el montaje electromecnico, el transporte de equipos y materiales, las obras civiles, los gastos generales, las utilidades, los impuestos, estudios de impacto ambiental, CIRA, coordinacin de protecciones, etc. Asimismo se deber considerar el anlisis de la formula polinmica, detallada de los gastos generales, supervisin, estudio definitivo, estudios de impacto ambiental, CIRA, y costos de Operacin y Mantenimiento.
6.3.7 Evaluacin Econmica y Financiera del Proyecto

La evaluacin econmica se efectuar rigurosamente de acuerdo a estndares aceptados internacionalmente y en el marco de lo estipulado
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por el SNIP. Por lo tanto, comprender una evaluacin privada y una evaluacin social, debiendo para cada caso estimar los indicadores econmicos; referidos a:
-

Valor Actual Neto (VAN) Tasa Interna de Retorno (TIR) Anlisis del rgimen de impuestos

Para evaluar la alternativa de solucin deben compararse los beneficios y costos de la situacin con proyecto respecto a la situacin sin proyecto. La situacin sin proyecto se refiere a la situacin actual optimizada, que implica eliminar posibles deficiencias en la operacin de dicha situacin a travs de intervenciones menores o acciones administrativas. EL CONSULTOR efectuar un anlisis de sensibilidad teniendo en consideracin los factores que pueden afectar los flujos de caja del proyecto. EL CONSULTOR definir los rangos de variacin de los factores que el Proyecto podr soportar sin afectar su rentabilidad. Tambin se disearn escenarios para analizar hasta donde el proyecto es rentable. Los clculos y la informacin a presentar en el marco del SNIP sern en Nuevos Soles. El tipo de cambio Nuevos Soles por US Dlar utilizado, deber estar actualizado con el fijado por el banco Central de Reserva a la fecha de clculo y establecido en el modelo de manera que pueda ser actualizado automticamente.
6.3.8 Elaboracin de planos, esquemas y otros

EL CONSULTOR deber adjuntar planos y esquemas que considere necesarios para representar grfica y exhaustivamente todos los elementos que plantea el proyecto en formato DWG. En los planos se deben mostrar las respectivas cotas, dimensiones lineales de superficies y dimensiones volumtricas de todas las construcciones y las acciones que conforman los trabajos desarrollados por el proyectista. Dentro de los planos que se solicitan son los planos de ubicacin del proyecto, los planos del trazo de la lnea, etc. 6.4
6.4.1 COORDINACIONES TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS Coordinacin con EGEMSA

Se deber realizar las coordinaciones tcnicas y administrativas necesarias con EGEMSA sobre el desarrollo del Estudio de Perfil del Proyecto: - Definicin de los alcances tcnicos del proyecto. - Definicin del equipamiento tcnico de la lnea Primaria en 22.9 y 10.5 KV. Autorizaciones para la visita a las instalaciones de EGEMSA.

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6.4.2

Coordinacin con la OPI/FONAFE

- Coordinacin con los funcionarios responsables de la OPI/FONAFE. - Levantamiento de observaciones que formule EGEMSA. y/o la OPI/FONAFE al Perfil. 6.5
6.5.1 DESARROLLO DEL PERFIL Evaluacin de alternativa

Luego de los estudios y evaluaciones realizadas a todas las alternativas del proyecto, EL CONSULTOR en base a dichos resultados efectuar la seleccin de la alternativa ms conveniente.
6.5.2 Formulacin del Perfil

El perfil requerido debe ser elaborado con la calidad exigida bajo la reglamentacin establecida en el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, contar con las justificaciones tcnicas econmicas y la gestin de EL CONSULTOR alcanzar hasta la aprobacin por la OPI del FONAFE. Se deber realizar la formulacin del perfil del proyecto teniendo en consideracin el conjunto de principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica SNIP. La Formulacin del Perfil se deber enmarcar bajo lo estipulado en el marco de la Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica Publicada el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente y por el Decreto Legislativo N 1005, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 3 de mayo de 2008 y la Directiva General del SNIP - Directiva N 001-2011EF/68.01, aprobado por la R.D. N 003-2011-EF/68.01, publicado el 09 abril 2011.
6.5.3 Conclusiones y Recomendaciones como resultado del Estudio de Perfil

EL CONSULTOR deber incluir en el Informe Final del Estudio desarrollado las conclusiones y recomendaciones como resultado del mismo, de manera tal que EGEMSA Tome las decisiones ms convenientes respecto al emprendimiento de la siguiente etapa del Proyecto. 7.0 PRESENTACIN DEL ESTUDIO A NIVEL PERFIL La estructuracin y presentacin del Estudio de Perfil del Proyecto SUMINISTRO DE ENERGIA ELCTRICA EN RED PRIMARIA Y RED SECUNDARIA AL CENTRO POBLADO DE PHINAYA se efectuar de conformidad a lo establecido en el ANEXO SNIP 05-A: Contenido Mnimo

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Perfil de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 I. RESUMEN EJECUTIVO En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes aspectos: A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP) B. Objetivo del proyecto C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Descripcin tcnica del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluacin social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Plan de Implementacin L. Conclusiones y Recomendaciones K. Marco Lgico

II.

ASPECTOS GENERALES Se caracterizar brevemente el PIP, la informacin es ajustada una vez que se ha desarrollado el estudio. 2.1. Nombre del Proyecto Colocar la denominacin del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervencin y su ubicacin, la misma que deber mantenerse durante todo el ciclo del proyecto. 2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar a la empresa EGEMSA como Unidad Formuladora del proyecto, sealando al funcionario de la empresa responsable del estudio de pre inversin. Como Unidad Ejecutora del proyecto a EGEMSA, de igual manera sealar al funcionario responsable. 2.3. Participacin de los involucrados y los beneficiarios Consignar en la matriz sntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecucin como con su operacin y mantenimiento, respecto a su percepcin del problema, intereses y compromisos. La fuente de informacin es el diagnstico de involucrados. 2.4. Marco de referencia En este punto se deber especificar los siguientes aspectos: - Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. - La pertinencia del proyecto, a partir del anlisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica Sectorial-funcional,

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los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local. III. IDENTIFICACIN 3.1. Diagnstico de la situacin actual a) El rea de influencia y rea de estudio: Se debe analizar las caractersticas ms relevantes del rea donde se localizan los afectados por el problema, la unidad productora del bien o servicio si ya existe o donde se ubicar el proyecto. Asimismo, se deber identificar y caracterizar los peligros (tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con informacin secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados. b) Los servicios en los que intervendr el PIP: Analizar la oferta actual del bien o servicio, identificando y evaluando la adecuacin de los principales factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros) a los estndares tcnicos pertinentes. Se utilizarn estndares establecidos por el sector funcional o internacionales si stos no existieran. Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de oferta. Efectuar el anlisis de la vulnerabilidad de los factores de produccin frente a los peligros identificados. c) Los involucrados en el PIP: Analizar los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto. Se debe analizar tambin las condiciones socioeconmicas, culturales, acceso a servicios bsicos, situaciones de riesgo, etc., de la poblacin que ser beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda de los servicios que se intervendr.
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3.2. Definicin del problema y sus causas Se definir correctamente la situacin negativa que se intenta solucionar (problema central), determinar sus causas y efectos. En base a herramientas del diagnstico (se recomienda el uso de los rboles de causas efectos) se esquematizar la relacin de las causas (segundo y primer nivel) que derivan en el problema central. Asimismo, se plantearn los efectos directos (consecuencias inmediatas del problema principal) y los efectos indirectos de niveles mayores (consecuencias de otros efectos del problema). Finalmente se vislumbrar un efecto final, relacionado con el nivel de bienestar e la sociedad. 3.3. Objetivo del proyecto Describir el objetivo central o propsito del proyecto, el cual debe reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin, diagramados en el rbol de medios- fines. 3.4. Alternativas de solucin Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las acciones que permitirn que se logren los medios fundamentales y su respectiva interrelacin (independientes, complementarias o excluyentes). Para la formulacin de alternativas se deber considerar el anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solucin del problema planteado. Asimismo, se debern sealar los intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: Tener relacin con el objetivo central; Ser tcnicamente posibles y pertinentes; Corresponder a las competencias de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la institucin competente.

IV.

FORMULACIN Y EVALUACION 4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto: Se establecer el perodo en el que se estimarn los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluacin.

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4.2. Anlisis de la Demanda: Se efectuarn las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: a) Se identificar los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto, que se relacionan directamente con el problema identificado y que sern proporcionados en la post-inversin. b) Se definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin demandante. c) Se estimar y analizar la demanda actual, en base a informacin de fuentes primaria y secundaria, que deber haber sido incluida en el diagnstico del servicio y de los grupos involucrados (beneficiarios). d) Se analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearn los parmetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e) Se proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando los parmetros y metodologa utilizada. 4.3. Anlisis de la Oferta: Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, para lo cual: a) Se estimar las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles. b) Se determinar la oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto. c) Se estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada. d) Se proyectar la oferta optimizada en el horizonte de evaluacin del PIP, detallando los supuestos y parmetros utilizados. 4.4. Balance Oferta Demanda: Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (dficit o brecha), sobre la base
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de la comparacin de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla. 4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin: En este punto se analizarn los temas que posibilitarn dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversin como en la de operacin y mantenimiento. Para cada una de las alternativas de solucin que se definieron, se deber efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y gestin, etc. Sobre la base del anlisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, las alternativas debern incluir: a) Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podran generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto. b) Medidas de mitigacin de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa y sobre la base del anlisis tcnico y la brecha de oferta y demanda: a) Se definirn las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo. b) Los requerimientos de recursos para la fase de inversin (caractersticas y cantidad). c) Los requerimientos de recursos para la fase de operacin y mantenimiento (caractersticas y cantidad). 4.6. Costos a precios de mercado: La estimacin de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, caractersticas, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin. Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos desagregados por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado.

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Se deber incluir los costos de las medidas de reduccin de riesgos y de mitigacin de los impactos ambientales negativos. As mismo, los costos de la gestin de la fase de inversin. Los costos de operacin y mantenimiento se estimarn en la situacin sin proyecto, definida como la situacin actual optimizada, as como en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado. 4.7. Evaluacin Social: Se efectuar la evaluacin social de cada alternativa, para lo cual se deber elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. a) Beneficios sociales Identificar, definir y sustentar los beneficios que generar el proyecto, debiendo guardar coherencia con los fines de ste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas en la situacin con proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Estimar los beneficios que se generaran en la situacin sin proyecto, para todo el horizonte de evaluacin. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto. b) Costos sociales Se elaborarn los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales sern ajustados aplicando los factores de correccin de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parmetros de evaluacin sealados en la Directiva General del SNIP. Se deber incluir tambin en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situacin sin proyecto.

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c) Indicadores de rentabilidad social del Proyecto Se estimarn los indicadores de acuerdo con la metodologa aplicable al tipo de proyecto que se est formulando. - Metodologa costo/beneficio Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). - Metodologa costo/efectividad Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificacin o valorizacin adecuada de los beneficios sociales en trminos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados. Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente, d) Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de desastres. Se estimarn los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas. 4.8. Anlisis de Sensibilidad: Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social. 4.9. Anlisis de Sostenibilidad: Se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida. Se deber analizar en referencia a: Los arreglos institucionales previstos para las fases de preoperacin, operacin y mantenimiento.
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La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y operacin. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecucin y operacin del proyecto. El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cules seran los aportes de las partes involucradas. La participacin de los beneficiarios. 4.10. Impacto ambiental El consultor en base a una lista de verificacin identificar los riesgos socio ambiental del proyecto. 4.11. Seleccin de alternativa Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin. 4.12. Cronograma de actividades Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica, duracin, responsables y recursos. 4.13. Organizacin y Gestin En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin. 4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluacin ex post. V. CONCLUSION Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo de proyecto.
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VI.

RECOMENDACIONES Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos ameritan ser profundizados en el estudio de perfil para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se deber recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin como stos afectaron a los indicadores de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del anlisis de sensibilidad

VII.

ANEXOS Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil. Formatos: Formato SNIP 03: Ficha de Registro de PIP. Formatos de clculo para la determinacin del balance oferta demanda, costos, beneficios de proyecto, evaluacin econmica, anlisis de sensibilidad y sostenibilidad. Deber incluir como anexos los Estudios Bsicos de Ingeniera: Estudio Topogrfico de la ruta de la lnea, desde la micro central elctrica SIBINACOCHA hacia el Centro Poblado de PHINAYA. Estudio de Mercado Elctrico. Anlisis del Sistema Elctrico. Otros anexos: Estimacin de Costos y Presupuesto. Cotizaciones de los principales equipos y materiales. Planos y lmina de detalle. Incluir tambin como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en este perfil.

EL CONSULTOR deber incluir debidamente ordenados y estructurados todos los estudios e investigaciones que hubiere efectuado durante el desarrollo del estudio (cada estudio en un volumen).

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8.0

CRONOGRAMA Y PLAZO DE EJECUCION DEL ESTUDIO El plazo mximo de ejecucin del Estudio de Perfil del Proyecto
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das hbiles para el encargado de elaborar el estudio, y 65 das para las observaciones de EGEMSA y de la OPI FONAFE, haciendo un total de 87 das hbiles de cronograma para la elaboracin del estudio. Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son causales de modificacin del plazo establecido.

9.0

INSPECTOR O SUPERVISOR DEL CONTRATO EL CONSULTOR deber mantener oportunamente informado a la Entidad sobre el estado de ejecucin del Estudio, presentando los Informes Tcnicos a manera como se explica en el cronograma de actividades, y que las Entidades involucradas puedan realizar el seguimiento, para las aprobaciones respectivas. Estos Informes sern presentados debern ser presentado de conformidad a lo estipulado en el ANEXO SNIP N 05A: Contenido Mnimo del Estudio de Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica. Se presentar cuatro (04) ejemplares originales impresos, as como tambin cuatro (04) unidades de CD con los archivos en formato editable.

EL CONSULTOR absolver las observaciones en los das mencionados el cronograma, luego de lo cual presentar en original y copia la versin aprobada del Informe.

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La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estar sujeta a la multa indicada en el Contrato. Una vez que est conforme, EL CONSULTOR presentara la versin final a EGEMSA para el trmite de viabilidad correspondiente ante la OPI FONAFE. Las observaciones que pueda realizar la OPI FONAFE debern ser subsanadas por EL CONSULTOR siempre y cuando estas se encuentren dentro del alcance establecido en el contrato. La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad de EGEMSA, y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de la entidad.

10.0 10.1

ORGANIZACIN PARA EL ESTUDIO Organigrama de Funciones Para el desarrollo de sus actividades EL CONSULTOR propondr el programa de asignacin y empleo de personal, tomando en consideracin lo indicado en el numeral 9, as como la descripcin de las funciones del personal principal asignado al Proyecto. EL CONSULTOR y el equipo de profesionales que la conformen, debern contar con el equipamiento e instrumentos de apoyo necesario como GPS, estacin total, equipos de impresin, camionetas, etc.

11.0

POSTORES HBILES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO Es necesario un Ingeniero electricista especialista en elaboracin de Expedientes de Electrificacin, con conocimientos en este tipo de proyectos como mnimo 1 ao de experiencia en elaboracin o evaluacin de expedientes tcnicos bajo la modalidad del SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica). No estar impedido de contratar con el estado. Se solicitara la documentacin que respalde la experiencia profesional que se propone. FUENTE DE FINANCIAMIENTO La fuente de financiamiento empleado para el estudio de pre inversin es de recursos propios de EGEMSA.

12.0

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13.0

FORMA DE PAGO
El pago se efectuara de la siguiente manera:

Tiempo en Das tem 1 2 3 4 5 6 6 DESCRIPCIN Elaboracin del Perfil Observaciones al Perfil por EGEMSA Levantamiento de observaciones a EGEMSA Presentacin del Perfil a la OPI FONAFE Observaciones al Perfil de OPI FONAFE y EGEMSA Levantamiento de Observaciones del Perfil de la OPI FONAFE y EGEMSA Aprobacin del Perfil por la OPI FONAFE Sub total Total 3 30 22 87 65 3 1 30 15 5

Ejemplares Porcentaje de Perfil e de pago Informes 4 60%

4 4

10% 30% 20% 100%

Nota: A la aprobacin o rechazo del estudio de pre inversin a nivel de perfil por la OPIFONAFE, se pagar el porcentaje del avance del Perfil con el monto que corresponde.

14.0

CONDICIONES DE LA OFERTA La oferta incluir todos los costos necesarios para la elaboracin y presentacin del estudio segn las Bases, Trminos de Referencia, y Contrato, incluidos los impuestos locales, a la renta de fuente extranjera, a la renta del personal extranjero de EL CONSULTOR, gastos de transporte, seguros, desplazamiento, alquiler de equipos y de cualquier otro costo necesario para el logro del objeto del contrato. EL CONSULTOR deber acreditar encontrarse legalmente constituido, y con Sucursal en Per en el caso de ser firma extranjera, debidamente inscrito en los Registros Pblicos y en la autoridad tributaria local. EGEMSA asumir todos los criterios trabajo de campo utilizada por EL EGEMSA. la propiedad de los planos, diseos, y en general de que se incluyan en el estudio y/o que provengan del y de otras actividades, informacin que no podr ser CONSULTOR sin previo consentimiento escrito de

EL CONSULTOR deber entregar a EGEMSA todos los archivos fuente (Word, Excel, AutoCAD, etc.) debidamente estructurados que se genere con la ejecucin de la consultora, as mismo y de ser el caso deber proporcionarse los archivos de ingreso y salida de otro software utilizado. EL CONSULTOR y EGEMSA prepararn el Acta de Recepcin y Conformidad del Servicio y tambin la Liquidacin Final del Contrato, dando Conformidad que EGEMSA ha cumplido con todas las obligaciones contenidas en el contrato, quedando a plena satisfaccin de EGEMSA.
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EGEMSA no reembolsar a EL CONSULTOR ningn tipo de gasto por desplazamiento, ni tributos, dado que se trata de un Contrato a todo costo. 14.1 Condiciones de la Oferta Econmica para la Ejecucin del Estudio. El valor estimado asciende a S/.10,500.00 (Diez Mil Quinientos con 00/100 nuevos soles). Nota: El monto incluye los Impuestos de ley, segn el siguiente cuadro:
Unid tem 1 2 3 4 5 DESCRIPCIN Ingeniero Electricista Ayudante Tcnico Topografa Oficina y Equipos Materiales Movilidad y tiles de escritorio TOTAL incluido impuestos de ley H-M d-M d-M mes Gbl 1 15 5 1 1 Cant Precio Unitario 5,000.00 80.00 240.00 1,000.00 1,500.00 Total en S/. 5,000.00 1,200.00 1,200.00 1,500.00 1,600.00 10,500.00

15.0

DE LA SEGURIDAD La empresa consultora se responsabiliza por la seguridad de su personal y que todos los trabajos se realicen en condiciones de absoluta seguridad, cumpliendo y haciendo cumplir el Reglamento de Seguridad en el Trabajo de las Actividades Elctricas, aprobado por R.M. N 161-2007-MEM/DM, del 2007.04.13.

16.0

REQUISITOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Contar con implementos y equipos de proteccin personal. Recibir charla de induccin en temas de seguridad y salud ocupacional, impartida por el profesional especialista de EGEMSA.

17.0

POLIZAS DE SEGURO El Contratista a cargo del servicio, deber contar con las Plizas obligatorias de Ley e incluye con aquellas potestativas que por la naturaleza del servicio amparen a sus trabajadores en el desarrollo de sus actividades contratadas.

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18.0

REQUISITOS EN MEDIO AMBIENTE. Previo al inicio del servicio el Contratista, deber contar con el documento que acredite haber recibido la charla de induccin en temas de aspectos ambientales, impartida por el profesional especialista de EGEMSA.

19.0

INCORPORACIN DE ENTIDAD AL MBITO DE APLICACIN DEL D.L. N 931 Con Resolucin de Superintendencia N 219-2010/SUNAT, EGEMSA ha sido incorporada al mbito de aplicacin del Decreto Legislativo N 931 (Procedimiento para el cumplimiento tributario de los proveedores de las entidades del Estado), reglamentado por el Decreto Supremo N 073-2004EF, a partir del 1 de septiembre del 2010.

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