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INTRODUCCIN .....................................................................................................................................................8 PARTE I: PRODUCCION Y DEMANDA DE HIDROCARBUROS ..................................................... 14 PRODUCCION Y DEMANDA DE GAS NATURAL 2010 2026 ..................................................... 14 DEMANDA POTENCIAL ................................................................................................................................ 14 MERCADO INTERNO DE CONSUMO ...................................................................................................... 15 Suministro de energa elctrica en el sistema interconectado nacional (termoelctricas)...................................................................................................................................... 15 Retenido de planta................................................................................................................................... 27 Planta de produccin de kit de viviendas petrocasas ...................................................... 28 PROYECCIONES DE CONSUMO DE GAS NATURAL PARA PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACION .............................................................................................................................. 29 Proyecto: GTL- produccin de Diesel Oil ecolgico ............................................................... 29 Proyecto: polo de desarrollo Carrasco: planta de amoniaco urea ............................ 32 Proyecto Minero Siderrgico Mutn ............................................................................................. 35 Proyecto Gran Chaco planta amoniaco/urea ............................................................................ 36 Proyecto planta de polietileno Gran Chaco ............................................................................... 36 Proyecto termo pantanal ..................................................................................................................... 36 MERCADO DE EXPORTACIN ............................................................................................................. 37 Mercado brasilero GSA .......................................................................................................................... 37 1
Mercado brasilero Cuiaba ................................................................................................................... 37 Mercado argentino .................................................................................................................................. 37 Otros Mercados (Industrializacin, Argentina, Brasil u Otros). .................................... 37 OFERTA DE GAS NATURAL Y ASIGNACION DE MERCADOS ................................................ 38 Mercado interno ....................................................................................................................................... 39 Mercado de industrializacion ............................................................................................................ 39 Mercado de exportacin ....................................................................................................................... 39 Proyectos exploratorios A ................................................................................................................... 40 Proyectos exploratorios B ................................................................................................................... 40 PRODUCCION Y DEMANDA DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS 2009 -2026 ........................ 41 DEMANDA INTERNA DE HIDROCARBUROS LQUIDOS ............................................................. 41 PROYECCIN DE LA OFERTA DE CRUDO Y PRODUCTOS TERMINADOS ..................... 43 RELACIN ENTRE OFERTA Y DEMANDA DE HIDROCARBUROS LQUIDOS AL 2026 ............................................................................................................................................................................. 45 Diesel ............................................................................................................................................................... 45 Gasolina ......................................................................................................................................................... 47 Gas Licuado de Petrleo (GLP) .......................................................................................................... 48 Jet Fuel y gasolina de aviacin (AVGAS) ...................................................................................... 49 Conclusiones ............................................................................................................................................... 51 PARTE II: PLAN DE INVERSIONES 2009 2015 .............................................................................. 53 PLAN DE EXPLOTACIN................................................................................................................................ 53 RESUMEN ............................................................................................................................................................ 53 ANTECEDENTES .............................................................................................................................................. 54 OBJETIVOS ......................................................................................................................................................... 55 DESARROLLO.................................................................................................................................................... 55 2
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................ 62 PLAN DE EXPLORACIN................................................................................................................................ 64 RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................................. 64 OBJETIVO GENERAL...................................................................................................................................... 66 ANTECEDENTES .............................................................................................................................................. 66 Produccin y demanda de hidrocarburos 2010 - 2026 ...................................................... 67 Plan de exploracin 2009-2015 ....................................................................................................... 68 CONVENIOS DE ESTUDIO ........................................................................................................................... 71 EXPLORACIN PERODO 2016 2026 ............................................................................................... 73 CONCLUSIONES .......................................................................................................................................... 78 ESTRATEGIA DE ABASTECIMIENTO DEL MERCADO INTERNO DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS .............................................................................................................................................................. 80 ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO (2009 2014) ....................................................................... 81 ESTRATEGIA DE LARGO PLAZO (2015 2026) ............................................................................. 82 Construccin de una nueva refinera ............................................................................................ 83 Alternativa de la construccin de una planta de gtl. planta gtl (2015) ...................... 85 Inversin en transporte y almacenaje .......................................................................................... 86 Inversin en el segundo mdulo de la planta de separacin de licuables de madrejones .................................................................................................................................................. 86 RESULTADOS ESPERADOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO ........................................................... 87 EFECTO ECONMICO ..................................................................................................................................... 92 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................................ 95 PLAN DE REFINACIN .................................................................................................................................... 97 INTRODUCCIN............................................................................................................................................... 97 OBJETIVO............................................................................................................................................................ 97 INVERSIONES .................................................................................................................................................... 97 REFINERA GUILLERMO ELDER BELL ............................................................................................ 99 3
REFINERA GUALBERTO VILLARROEL ....................................................................................... 100 NUEVA REFINERA DE 30.000 bpd ............................................................................................... 101 FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES ......................................................................... 101 Impacto ....................................................................................................................................................... 102 PLAN DE ALMACENAJE ............................................................................................................................... 103 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................... 103 PROYECTO DE AMPLIACION EJE TRONCAL ........................................................................... 111 PROYECTO PLANTA DE ALMACENAJE MONTERO ................................................................ 119 PROYECTOS DE ALMACENAJE PARA AEROPLANTAS ......................................................... 123 PLAN DE TRANSPORTE .............................................................................................................................. 127 RESUMEN ......................................................................................................................................................... 127 Objetivos .................................................................................................................................................... 128 INVERSIN (2009-2015)......................................................................................................................... 128 YPFB transporte S.A. ............................................................................................................................ 128 Inversin en continuidad del servicio y otros ....................................................................... 129 Plan de expansin ................................................................................................................................. 130 YPFB logstica S.A. ................................................................................................................................. 137 Gas Transboliviano S.A. (GTB) ....................................................................................................... 139 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO .................................................................................................. 140 YPFB transporte S.A. ............................................................................................................................ 140 YPFB logstica S.A. ................................................................................................................................. 140 Gas Transboliviano............................................................................................................................... 141 CONCLUSIONES ....................................................................................................................................... 141 PLAN DE PLANTAS DE SEPARACIN ................................................................................................... 146 INTRODUCCION............................................................................................................................................ 146 4
OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 146 BALANCE VOLUMETRICO........................................................................................................................ 147 PLANTAS DE EXTRACCIN DE LICUABLES .................................................................................... 149 DESCRIPCIN DE LAS PLANTAS DE SEPARACIN ..................................................................... 150 1. 2. Planta de Separacin de Licuables de Ro Grande ........................................................... 150 Planta de Separacin de Licuables del Chaco: ................................................................... 153
INVERSION GLOBAL ............................................................................................................................... 155 IMPACTOS ................................................................................................................................................... 156 CONCLUSIONES ........................................................................................................................................ 156 PLAN DE INDUSTRIALIZACION .............................................................................................................. 158 PROYECTO GTL ............................................................................................................................................ 158 Antecedentes ........................................................................................................................................... 158 Proyecto de industrializacin GTL ............................................................................................. 158 Ventajas para el pas ............................................................................................................................ 159 Inversiones para la planta de GTL de 15.000 bpd............................................................... 160 Justificacin econmica ..................................................................................................................... 162 Ubicacin de la planta de GTL ........................................................................................................ 165 Anlisis econmico- financiero ..................................................................................................... 165 Cronograma de inversiones ............................................................................................................ 167 Conclusiones ............................................................................................................................................ 167 AMONIACO UREA......................................................................................................................................... 168 Introduccin ............................................................................................................................................. 168 El Mercado Internacional de la Urea .......................................................................................... 168 Caractersticas de los Hidrocarburos......................................................................................... 177 5
Energa.......................................................................................................................................................... 178 INGENIERA DEL PROYECTO ........................................................................................................... 178 Materia Prima (Gas Metano)..................................................................................................................... 178 Descripcin del Complejo Petroqumico ............................................................................................. 178 Descripcin General de la Planta de Amoniaco ................................................................................ 179 INVERSION Y FINANCIAMIENTO .................................................................................................... 183 PROYECTO PETROCASAS ........................................................................................................................ 183 PLAN DE REDES DE GAS NATURAL ...................................................................................................... 185 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................... 185 Cambio de matriz energtica .......................................................................................................... 186 Estructura del mercado interno de Gas Natural .................................................................. 187 Infraestructura de distribucin de gas natural por redes ............................................ 187 Incidencia del mercado interno .................................................................................................... 189 Infraestructura de distribucin. el acceso y distribucin de gas natural al mercado interno .................................................................................................................................... 190 PLAN DE EXPANSIN Y CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGTICA SISTEMA DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL 2009-2015 ..................................................................... 196 PROPUESTA DEL PLAN DE EXPANSION ..................................................................................... 197 Metas ............................................................................................................................................................ 199 Evaluacin del plan quinquenal .................................................................................................... 204 Evaluacin Tcnica ............................................................................................................................... 204 Evaluacin Financiera ........................................................................................................................ 210 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO ............................................................................. 211 EVALUACION SOCIAL ............................................................................................................................. 212 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................................... 213 6
REESTRUCTURACION YPFB CORPORATIVA ................................................................................... 215 ALCANCE DE LA REESTRUCTURACIN DE YPFB .................................................................. 216 JUSTIFICACIN DEL PROYECTO..................................................................................................... 217 PLAN INMEDIATO Y PLAN DE CORTO PLAZO .............................................................................. 218 PLAN INMEDIATO .................................................................................................................................. 218 PLAN A CORTO PLAZO......................................................................................................................... 219 METODOLOGA DE TRABAJO........................................................................................................... 224 CONCLUSIONES DEL PLAN DE REESTRUCTURACIN ......................................................... 226 PLAN DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL ............................................................................................... 228 INTRODUCCIN............................................................................................................................................ 228 OBJETIVOS ...................................................................................................................................................... 228 LINEAMIENTOS ESTRATGICOS ......................................................................................................... 229 DESARROLLO ........................................................................................................................................... 230 CONCLUSIONES ....................................................................................................................................... 235 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE INVERSIONES ....................................... 236 CONCLUSIONES PLAN DE FINANCIAMIENTO .......................................................................... 244 CONCLUSIONES GENERALES.................................................................................................................... 246 ANEXO.................................................................................................................................................................. 249
INTRODUCCIN
La Nacionalizacin de los Hidrocarburos ha marcado el accionar del pas en la economa y en la poltica, en el sentido exacto de esas palabras, es decir: en el primer caso, con relacin a los ingresos del sector pblico y del sector privado, la asignacin a favor del Estado en su rol de prestador de servicios pblicos, y la distribucin de la renta petrolera a favor de la empresa estatal del petrleo y los actores privados de la cadena productiva, as como el abastecimiento del mercado interno, lo cual permite al consumidor el normal desarrollo de sus actividades sea una gran o pequea empresa, un transportista o una familia en el consumo, satisfacer su necesidad de energa a precios subvencionados, asumiendo tambin el Estado un saldo en contra que beneficia a las familias y las empresas, entre otros aspectos, dentro de los cuales cobra importancia la Renta Dignidad financiada en parte con ingresos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, en una molcula de Gas Natural, es posible entonces contemplar una escuela, un hospital, un camino, un proyecto de YPFB o de cualquiera de sus empresas subsidiarias, una rentabilidad razonable de la transnacional y hasta la sonrisa de un abuelo que recin tuvo la posibilidad de saber qu utilidad haba tenido una sucursal de banco; en el segundo caso, el ejercicio de la propiedad de los hidrocarburos, lo cual implica la forma de gestin de los mismos, asumir las facultades de usar, disfrutar y disponer de los hidrocarburos, no es algo ordinario, ello permite definir no solo los precios y los mercados, que ya son palabras mayores, permite adems establecer las reglas de la produccin y del consumo, definiendo la existencia o no de una industria del gas o de una industria que quema el gas, lo cual permite establecer la diferencia entre lo que es un valor agregado y lo que es un mejor precio, recuperar la propiedad es dejar de lado el rol de vigilante del flujo de gas hacia el mercado ajeno y el papel de estadgrafo del enriquecimiento de otros, fue el rol de YPFB residual. El ao 2004 en referndum el pueblo decidi una poltica estatal sobre los hidrocarburos, en mayo de 2005 el Poder Legislativo se encarg de entibiar dicha poltica, de tal manera que las empresas privadas sigan siendo propietarias de los hidrocarburos, el 1 de Mayo de 2006 el Estado, a travs de su gobierno, opt por el poder real sobre los hidrocarburos, asumi la facultad de usar, disfrutar y disponer de los hidrocarburos, y octubre 2003 recobr sentido. El control y direccin de la cadena de hidrocarburos, constituye probablemente el salto cualitativo ms importante desde el punto de vista de la gestin de los hidrocarburos, en el fondo aquello implica planificar, la propiedad lo es todo en sentido material, pero una gestin no pblica de dicha propiedad o laxa en el sentido de no estar a tono con los objetivos de la Nacionalizacin echara por tierra el poder de ser propietarios, en forma paralela est la necesidad y posibilidad de una gestin eficiente, lo cual en s mismo no es atributo del operador privado ni del operador pblico, aunque es un imperativo cuando se trata de la administracin pblica, y hoy la poltica, la gerencia y la operativa del sector hidrocarburos constituyen una gestin pblica. 8
La Nacionalizacin ha marcado el punto de inflexin en el fondo y la forma de la gestin de los hidrocarburos y por fuerza de la vocacin de una gestin de gobierno al servicio del pueblo, se ha impuesto el rol planificador del Estado, ahora la visin sobre la produccin, la comercializacin, los ingresos y actividades en la cadena de hidrocarburos, tienen una perspectiva de mediano y largo plazo. El dilema del Estado ya no consiste en pensar cmo va a financiar el dficit de la gestin siguiente y con qu recursos especficos va a encarar la subvencin al Diesel el ao que viene, la gestin de planificacin permite con solvencia tcnica y econmica justificar importantes montos de inversin en proyectos de abastecimiento de mercado interno que no slo garantizan seguridad energtica para el consumidor interno, sino que adems hacen posible una relacin costo/beneficio favorable al Estado por el hecho de ser ms favorable al Tesoro General de la Nacin destinar recursos a procesos de exploracin, explotacin, construccin de una nueva refinera e importacin de crudo, en lugar de presupuestar el costo de la importacin de derivados. La Nacionalizacin, implica una nueva forma de hacer gestin pblica en general, superar problemas de salud, educacin, pobreza, etctera, desde la perspectiva del accionar del Estado, exige la presencia de un sector pblico de alta eficiencia para abordar los problemas del presente a partir de soluciones de estructura. De ah la existencia de un Plan Nacional de Desarrollo, una Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, y ahora un Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin. La perspectiva del sector hidrocarburos en los prximos 20 aos, slo es posible a partir de una lnea base integral asumida dentro de un periodo, tomando como punto de partida una base material indiscutible, la cual en el sector y para este momento podra resumirse como sigue. Bolivia: es un gran productor de Gas Natural y no as de condensado y crudo, en razn a la composicin actual de sus reservas; tiene una matriz energtica apta para el consumo intensivo de los derivados de crudo; existe una incipiente infraestructura instalada para el consumo de Gas Natural; la inversin en exploracin alcanz su punto ms alto al ao 1998 con 374 MM de dlares y en adelante baj hasta alcanzar niveles menores a los 50 MM de dlares anuales; la certificacin de reservas al ao 2005 con base en el ao 2004, tiene como resultado una reserva de hidrocarburos probada de 19,3 TCF; importa ms del 50% del Diesel Oil que consume; abastece el mercado interno a precios subvencionados; el Estado asume el saldo en contra entre los precios internacionales y nacionales; la produccin de lquidos est en proceso de declinacin y los grandes reservorios de hidrocarburos son ricos en metano; la exportacin de Gas Natural rico en licuables a Brasil, as como la exportacin de Gas Natural a la Argentina, que permite un proceso de extraccin de lquidos a favor del pas, constituyen compromisos a 10 y 17 aos, respectivamente, siendo al mismo tiempo una de las fuentes ms importantes de ingresos de la economa 9
nacional; el comportamiento de las nominaciones en ambos contratos impacta en la produccin de lquidos para el abastecimiento del mercado interno, a mayor nominacin del mercado externo mayor produccin de lquidos y viceversa; el Estado es propietario de los hidrocarburos y asume el control y direccin de la cadena productiva, siendo la tarea ms importante e inmediata encarar la produccin y la exploracin; los contratos de operacin suscritos con actores privados son bsicamente contratos de produccin, estando garantizada la inversin bajo programacin, seguimiento y fiscalizacin de YPFB; la inversin en exploracin de hidrocarburos en gran parte est a cargo de YPFB, a partir de la estrategia planteada para las reas reservadas a favor de la empresa estatal del petrleo; la industrializacin del gas y la agregacin de valor al Gas Natural tiene avances de orden inicial. En este contexto, se hace imprescindible planificar, a objeto de explotar las potencialidades del sector y superar su problemtica. El Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin cobra vigencia en un momento oportuno, cuando la poltica nacional de hidrocarburos ha impregnado sus principios y objetivos a nivel del sector y en especial de las empresas de la corporacin, el proceso de Nacionalizacin ha alcanzado un estado de madurez que permite comprender una gestin pblica sobre los hidrocarburos en trminos de eficiencia, transparencia y rentabilidad, y la coyuntura est signada por la disminucin de la demanda de Gas Natural en el mercado externo debido a la crisis en el sector industrial en general y consumidor de nuestro Gas Natural, as como al desarrollo de capacidades de produccin y abastecimiento alternativo de energticos, por parte de nuestros mayores compradores. Entonces, por fuerza de la realidad y la poltica, es menester planificar y ello implica trazarse objetivos concretos, visualizar y concretar proyectos, garantizar inversin y establecer cronogramas de trabajo. Los aspectos bsicos de dicha planificacin estn inmersos en el presente Plan. El Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, dentro del marco del Plan Nacional de Desarrollo y la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, tiene por objetivos el incremento de la produccin de hidrocarburos, as como de sus reservas certificadas, el cambio de la matriz energtica nacional a partir del desarrollo de infraestructura para el consumo de Gas Natural en el mercado interno por parte de las industrias, comercio, transporte y sector domstico, el abastecimiento del mercado interno de combustibles lquidos, la industrializacin del Gas Natural y la agregacin de valor al mismo mediante procesos de separacin de lquidos, el cumplimiento de contratos de exportacin y consolidacin de un mercado de exportacin que garantice el desarrollo del sector en trminos de inversin y produccin, la captacin de ingresos para el Estado (Tesoro General de la Nacin, departamentos, municipios, universidades y pueblos originarios) y las empresas de la corporacin y del sector. 10
En cuanto a los proyectos del Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, se pueden destacar los ms importantes, entre ellos est la incorporacin de 18 millones de metros cbicos da de Gas Natural a partir del ao 2014 como resultado de un nuevo Plan de Desarrollo en el bloque Caipipendi, que en el indicado ao y en forma posterior significar casi el 25% de la produccin total nacional, con los efectos positivos en la produccin de lquidos, el cumplimiento de mercados interno y de exportacin y la captacin de ingresos, lo cual ser posible a partir de una inversin intensiva aproximada de $us. 1.600 MM en el quinquenio 2010-2014. En el Upstream, al ao 2015, se prev una inversin de $us. 5.333 MM, $us. 4149,3 MM en explotacin y $us. 1.184 MM en exploracin. La inversin en exploracin tiene por objeto incrementar reservas certificadas de hidrocarburos y produccin, en volmenes importantes a partir del ao 2014; sin embargo, el salto cualitativo en esta actividad hidrocarburfera debe darse a partir de un plan especfico que en los prximos 5 aos garantice una inversin suficiente para aumentar las reservas certificadas de hidrocarburos (P1) hacia una meta de 50 por ciento de incremento. En materia de transporte, los proyectos de expansin de la red de Gas Natural superan los $us. 600 MM, y en materia de lquidos $us. 1.350 MM, lo cual muestra la importancia de una matriz energtica que en el corto y mediano plazo, seguir demandando crudo y combustibles lquidos, sin perjuicio de la intensiva campaa para la masificacin del uso del Gas Natural, que por cierto significar la inversin de aproximadamente $us. 750 MM en la ampliacin de ms de 6500 kilmetros de red, considerando la red primaria y secundaria, as como 900 Mil instalaciones domsticas. Por su parte, la construccin de capacidad de transporte obliga a encarar los proyectos para la exportacin hacia el mercado argentino, cuya inversin asciende a $us. 62 MM, y el proyecto minero y siderrgico del Mutn, exigir una ampliacin de capacidad del ducto Rio Grande Mutn, con una inversin de $us. 240 MM. El objetivo ms importante en refinacin es el incremento de la capacidad de refinacin a travs de mejoras e incorporacin de nuevos procesos en las actuales plantas de Santa Cruz de la Sierra y Cochabamba, as como con la construccin de la nueva refinera en el Occidente del pas, partiendo de una capacidad actual de procesamiento de 45 Mil barriles de crudo por da se alcanzar una capacidad de 126 Mil barriles por da al ao 2015, la cual a su vez seguir siendo incrementada en los aos posteriores. La inversin que garantiza el cumplimiento de dicho objetivo en el sexenio 2009 2014 alcanza a $us. 740 MM, siendo el tem ms importante el correspondiente a la nueva refinera que significar el desembolso de $us 395 MM en su primer mdulo. 11
Consolidado el proceso de Nacionalizacin, en trminos de propiedad y gestin de los hidrocarburos, corresponde el salto cualitativo hacia la agregacin de valor y la industrializacin del Gas Natural. En ese objetivo, el Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin comprende los proyectos de separacin de lquidos, urea amoniaco y GTL, como proyectos importantes para el abastecimiento del mercado interno y la generacin de excedentes de exportacin. Las Plantas de Separacin de Ro Grande y del Chaco que, conforme al poder calorfico de los hidrocarburos y la posibilidad de procesamiento en funcin de los compromisos de exportacin, permitirn la produccin de hasta 900 toneladas mtricas da de Gas Licuado de Petrleo, que a partir del ao 2011 garantiza el abastecimiento de este producto en el mercado interno y la generacin de excedentes de exportacin dentro los siguientes 15 aos; similares efectos se alcanzarn con relacin a la Gasolina en un horizonte al ao 2022, que permitir la produccin de gasolina de hasta 1.700 barriles por da. Estos volmenes, tanto en GLP como en gasolina, exigen la inversin de $us. 400 Millones en ambas plantas. La industrializacin del Gas Natural ser encarada en dos grandes proyectos, en primer lugar la instalacin de una Planta GTL, para produccin de Diesel, que procesar en el Sur del pas, 4.5 millones de metros cbicos da de Gas Natural, a partir del ao 2015, con una inversin de $us. 500 Millones; el segundo lugar la Planta Urea Amoniaco que se construir en la localidad de Carrasco del Trpico de Cochabamba, que demandar un consumo de 2 millones de metros cbicos da de Gas Natural y una inversin de $us. 1.000 Millones para la produccin de 600 Mil toneladas mtricas anuales de amoniaco y 720 Mil toneladas mtricas anuales de urea. En el mbito de la gestin empresarial, se impone la restructuracin de la corporacin, actualmente conformada por YPFB casa matriz, Chaco S.A. (YPFB Chaco S.A.), YPFB Andina S.A., YPFB Petroandina S.A.M., YPFB Transporte S.A., YPFB Refinacin S.A., CLHB S.A. (YPFB Logstica S.A.), Air BP S.A. (YPFB Aviacin S.A.), Compaa Elctrica Bulo Bulo S.A., Flamagas S.A. y Gas TransBoliviano S.A., estas ltimas tres subsidiarias de Chaco S.A. y YPFB Transporte S.A., respectivamente. El objetivo de la restructuracin es adecuar la gestin empresarial corporativa a la nueva poltica de hidrocarburos, es decir la Nacionalizacin, que debe caracterizarse por una gestin eficiente, transparente y rentable materializada por una empresa con un nuevo modelo de gestin, responsable de ejecutar el Plan Estratgico Corporativo en un horizonte de 20 aos. Asimismo, se debe encarar una gestin socio ambiental, que garantice el desarrollo de actividades hidrocarburferas en respeto de las normas ambientales y sociales que protegen los derechos de pueblos indgenas originarios y comunidades campesinas. 12
El Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, que incluye los proyectos antes citados, la ejecucin de los contratos de operacin y otros de menor dimensin, comprende una inversin de $us 11.292 MM en dicho perodo, de los cuales YPFB Corporacin debe invertir $us 7.561 MM. Las fuentes ms importantes de financiamiento son los recursos propios, que asciende a $us. 1.860 MM, as como el crdito del Banco Central de Bolivia en la suma de $us. 1.000 MM autorizados mediante ley, habindose priorizado con este crdito el financiamiento de proyectos en produccin y transporte de hidrocarburos, industrializacin del Gas Natural y la planta de separacin de lquidos del Chaco. En suma, el Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, producto del trabajo de profesionales y tcnicos de la YPFB casa matriz y las empresas subsidiarias que conforman la corporacin, implica una estrategia tcnica y econmica de desarrollo del sector, que ahora tiene como actor fundamental a la empresa ms importante de Bolivia, YPFB Corporacin, la misma que est obligada a ejecutar dicho plan en trminos de eficiencia, transparencia y rentabilidad, siendo tarea especial y prioritaria de los rganos fiscalizadores de la empresa y del Estado, velar por el cumplimiento de dichos principios y reglas, para garantizar el desarrollo del sector, el uso correcto de los recursos econmicos del Estado y de los pueblos de Bolivia, as como la captacin de ingresos haciendo de YPFB Corporacin y del sector, aquello que el Plan Nacional de Desarrollo le exige, el motor del desarrollo nacional y la asignacin de recursos para Vivir Bien. Cada una de las pginas del presente documento contiene el conocimiento, informacin y planteamientos de un equipo de trabajo de ms de 50 empleados de YPFB Corporacin, la empresa del Estado y de los bolivianos, que han puesto su experiencia y su labor al servicio de una de las polticas de Estado ms importantes, la Nacionalizacin de los hidrocarburos. Con el presente documento, a diferencia del pasado, ahora gran parte de la informacin sobre el sector hidrocarburos se pone a conocimiento del pueblo en sus diferentes sectores. Por ltimo, corresponde sealar que el presente Plan debe ser objeto de evaluacin y seguimiento a fin de encarar procesos de aceleracin en su ejecucin, as como la redefinicin de prioridades, en estricta sujecin a la poltica nacional de hidrocarburos.
13
80
27,7 / 29
24
MMmcd
60
BRASIL (GSA+TBS+TP)
33,96 40
INDUSTRIALIZACIN
20
20,6
MERCADO INTERNO
2010
2011
2012
2014
2015
2016
2018
2019
2022
2023
2025
14
2026
2009
2013
2017
2020
2021
2024
La demanda potencial estimada para el Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, incluye la demanda estimada de Gas Natural para los proyectos que a continuacin se indican:
15
Fuente: CNDC
Periodo 2009 2018 En este periodo se utilizan los resultados del Plan de Expansin del Sistema Interconectado Nacional perodo 2009 2018; que fue presentado al Viceministerio de Electricidad y Energas Alternativas (VMEEA) por parte del Centro Nacional de Despacho de Carga el mes de noviembre de 2008. Este plan requiere el ingreso de las siguientes unidades: 16
Cuadro No.1.2 Alternativa Optima Plan de Expansin del SIN 2009 2018 Nuevas Unidades de Generacin Requeridas
Ao
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TRENT 60 DEL TRENT 60 DEL PG6111(FA) PG6111(FA) TRENT60 DEL
Guarachi
CCOMGU1
Carrasco
2 X SGT-700 2 X SGT-700
Santivaez
La Paz
2 X TRENT60 DEL
Trinidad
Sucre
2 X TRENT60 DEL
Potosi
Tarija
SGT-700 Y SJA TAB 1
PG6111(FA)
PG6111(FA)
TRENT60 DEL
La denominacin de turbinas corresponde a la utilizada en la revista Gas Turbine World Handbook. Por ejemplo, las turbinas SGT-700 corresponden a las turbinas que sern instaladas por ENDE ANDINA S.A.M. en la localidad de Entre Ros, Cochabamba. Las adiciones de capacidad correspondiente al Cuadro No.1.3., a la temperatura mxima probable, son las siguientes:
Cuadro No.1.3 Adiciones de capacidad de generacin (MW)
Ao
2009 2010
Guaracachi
74.73
Carrasco
47.9 47.9
Santibez
La Paz
61.1
Trinidad
Sucre
66.3
Potos
Tarija
34.3
TOTALES
122.6 209.6 0 117.6 45.6 120.5 0 105.2 140.4 82.1 943.7
2011 2012 2013 2014 2015 2016 41.7 63.5 2017 103.9 2018 Total 220.3 159.3 Fuente: Elaboracin Propia
117.6
45.6 152.3
23.9
66.3
96.6
107.4
En el Cuadro No.1.3 los 47.9 MW que se indican para el ao 2009, corresponden a las dos primeras unidades (SGT 700) que sern instaladas por ENDE ANDINA S.A.M.
17
El requerimiento promedio de Gas Natural (que corresponde al parque existente y a los nuevos proyectos indicados en el Cuadro No. 1.4), expresado en millones de metros cbicos da, es el siguiente:
Cuadro No. 1.4 Consumo de Gas Natural MMmcd Alternativa expansin del SIN 2009-2018
Ao Guaracachi Carrasco
0.97 1.24 1.21 1.17 1.22 1.11 1.24 1.50 1.46 1.45
Santibez
0.25 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02
La Paz
0.07 0.16 0.31 0.31 0.55 0.54 0.56 0.57 0.57 0.82
Trinidad
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.07 0.08 0.09 0.09
Sucre
0.16 0.27 0.43 0.42 0.43 0.41 0.42 0.43 0.42 0.41
Potos
0.09 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.02 0.01 0.01
Tarija
0.00 0.05 0.12 0.12 0.12 0.10 0.12 0.12 0.29 0.44
TOTALES
2.69 2.75 3.09 3.00 3.33 3.13 3.50 3.93 4.34 4.83
2009 1.16 2010 0.96 2011 0.97 2012 0.93 2013 0.96 2014 0.89 2015 1.06 2016 1.2 2017 1.48 2018 1.61 Fuente: Elaboracin Propia
Debido a que los requerimientos de Gas Natural dependen de la estacionalidad hidrolgica, los consumos de Gas Natural se dividen en dos sub-periodos: un periodo seco y un periodo lluvioso. El periodo seco comprende los meses de mayo, junio, julio, agosto, septiembre y octubre y el periodo lluvioso corresponde a noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo y abril. El requerimiento de Gas Natural para el periodo seco (de mayo a octubre) es el siguiente:
Cuadro No. 1.5 Consumo de Gas Natural periodo seco en MMmcd (Mayo- Octubre) Alternativa plan de expansin 2009-2018
Ao Guaracachi Carrasco
1.02 1.34 1.33 1.31 1.33 1.21 1.35 1.64 1.55 1.53
Santibez
0.37 0.03 0.05 0.04 0.03 0.01 0.02 0.02 0.02 0.01
La Paz
0.12 0.22 0.32 0.32 0.59 0.59 0.59 0.59 0.59 0.86
Trinidad
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.08 0.08 0.09 0.09
Sucre
0.16 0.32 0.44 0.44 0.44 0.41 0.43 0.44 0.43 0.41
Potos
0.09 0.04 0.03 0.03 0.03 0.01 0.02 0.02 0.02 0.01
Tarija
0.00 0.06 0.13 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.31 0.49
TOTALES
3.10 3.02 3.39 3.33 3.66 3.41 3.73 4.21 4.63 5.12
2009 1.34 2010 1.01 1.08 2011 2012 1.06 2013 1.12 2014 0.99 2015 1.14 2016 1.29 2017 1.61 2018 1.72 Fuente: Elaboracin Propia
Cuadro No. 1.6 Consumo de Gas Natural periodo lluvioso en MMmcd (Noviembre-Diciembre y Enero Abril) Alternativa optima de expansin 2009-2018
Ao Guaracachi Carrasco
0.92 1.14 1.09 1.03 1.10 0.99 1.14 1.36 1.37 1.36
Santibez
0.12 0.02 0.01 0.00 0.01 0.00 0.01 0.02 0.02 0.02
La Paz
0.01 0.11 0.29 0.30 0.52 0.49 053 0.54 0.55 0.78
Trinidad
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 0.07 0.08 0.08 0.09
Sucre
0.15 0.22 0.41 0.41 0.41 0.40 0.41 0.42 0.41 0.40
Potos
0.09 0.02 0.01 0.01 0.01 0.00 0.01 0.01 0.01 0.01
Tarija
0.00 0.04 0.12 0.12 0.12 0.09 0.11 0.11 0.27 0.38
TOTALES
2.28 2.48 2.79 2.66 3.00 2.85 3.26 3.64 4.06 4.53
2009 0.99 2010 0.64 2011 0.86 2012 0.79 2013 0.84 2014 0.80 2015 0.97 2016 1.10 2017 1.35 2018 1.50 Fuente: Elaboracin Propia
Como se observa en los Cuadros No. 1.5 y 1.6, que corresponden a los resultados del Plan de Expansin del SIN, stos suponan el ingreso de unidades en Sucre en el ao 2010; sin embargo, de acuerdo a la informacin proporcionada por YPFB Transporte S.A. no es conveniente la instalacin de unidades de generacin en Sucre por las restricciones en cuanto a la capacidad de transporte de Gas Natural, motivo por el cual se ha realizado una modificacin a los resultados del indicado Plan, trasladando dichas unidades a Tarija, donde, de acuerdo a informacin de YPFB Transporte S.A., existe una gran disponibilidad de Gas Natural. Por lo expresado, los resultados del Plan de Expansin del SIN se han modificado trasladando las nuevas unidades trmicas de Sucre a Tarija, de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro No. 1.7 Alternativa Modificada 2009 2018 Nuevas Unidades de Generacin Requeridas
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
TRENT60 DEL TRENT60 DEL PG611(FA) PG611(FA) PG611(FA) TRENT60 DEL TRENT60 DEL MISICUNI PG6111(FA) SGT-700 LAGUNA COL
Guaracachi
CCOMGU1
Carrasco
2 X SGT-700
Santivez
La Paz
Trinidad
Sucre
Potos
Tarija
SGT-700, SJA y TAB1 2 x TRENT60 DEL
2 X SGT-700
2x TRENT60DEL
19
Las adiciones de capacidad correspondientes al Cuadro No. 1.7, a la temperatura mxima probable, son las siguientes:
Cuadro No. 1.8 Adiciones de capacidad de generacin (MW) 2009 - 2018
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Total 220,33 Fuente: Elaboracin Propia 159,3 117,6 41,7 103,9 45,6 152,3 23,9 0 96,6 63,5 36,6 36,6 173,8 117,6 45,6 23,9 96,6 Guaracachi 74,73 Carrasco 47,9 47,9 61,1 100,6 Santivaez La Paz Trinidad Sucre Potos Tarija Total 122,6 209,6 0,0 117,6 45,6 120,5 0,0 105,2 140,4 82,1 943,7
El requerimiento promedio de Gas Natural, expresado en millones de pies cbicos por ao (MMpca) y millones cbicos da (MMmcd), es el siguiente:
20
El requerimiento de Gas Natural para el periodo seco (de mayo a octubre) es el siguiente:
Cuadro No. 1.10 Consumo de Gas Natural periodo seco en MMmcd (Mayo Octubre) Alternativa modificada
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Guaracachi 1,34 1,01 1,08 1,06 1,12 0,99 1,14 1,29 1,61 Carrasco 1,02 1,34 1,33 1,31 1,33 1,21 1,35 1,64 1,55 1,53 Santivaez 0,37 0,03 0,05 0,04 0,03 0,01 0,02 0,02 0,02 0,01 La Paz 0,12 0,22 0,32 0,32 0,59 0,59 0,59 0,59 0,59 0,86 Trinidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 0,08 0,08 0,09 0,09 Sucre 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 0,16 Tarija 0,00 0,22 0,41 0,40 0,40 0,37 0,39 0,40 0,58 0,74 Potos 0,09 0,04 0,03 0,03 0,03 0,01 0,02 0,02 0,02 0,01 Total 3,10 3,02 3,39 3,33 3,66 3,41 3,73 4,21 4,63 5,12
El requerimiento de Gas Natural, para el periodo lluvioso (noviembre diciembre y enero abril) es el siguiente:
Cuadro No. 1.11 Consumo de Gas Natural periodo lluvioso en MMmcd (Noviembre Diciembre y Enero - Abril) Alternativa modificada
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Guaracachi 0,99 0,94 0,86 0,79 0,84 0,80 0,97 1,10 1,35 1,50 Carrasco 0,92 1,14 1,09 1,03 1,10 0,99 1,14 1,36 1,37 1,36 Santivaez 0,12 0,02 0,01 0,00 0,01 0,00 0,01 0,02 0,03 0,02 La Paz 0,01 0,11 0,29 0,30 0,52 0,49 0,53 0,54 0,55 0,78 Trinidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,07 0,07 0,08 0,08 0,09 Sucre 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 Tarija 0,00 0,11 0,38 0,38 0,38 0,34 0,37 0,38 0,53 0,63 Potos 0,09 0,02 0,01 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 Total 2,26 2,48 2,79 2,66 3,00 2,85 3,26 3,64 4,06 4,53
21
Perodo 2019 - 2029 Para satisfacer los requerimientos de energa y potencia desde el ao 2019 hasta el ao 2029, de acuerdo a los lineamientos de la poltica energtica, se consideran los siguientes proyectos con fuentes de energas renovables, sobre la base de informacin proporcionada por el VMEEA:
Cuadro No. 1.12 Ingreso de Nuevos Proyectos
Ao al 2020 Proyecto Miguillas Parque Elico Biomasa TOTAL Parque Elico Biomasa San Jos C. Combinado Rositas TOTAL Fuente Hidro Energas Renovables Energas Renovables Potencia MW 250 50 50 350 50 50 120 250 200 670 200 300 225 725 F. Carga 0,50 0,30 0,40 Energa GWh 1.095 131 175 1.402 131 175 631 1.752 876 3.565 876 2.102 1.577 4.555
al 2025
al 2029
Aadiendo los proyectos indicados, la demanda de energa sera satisfecha de la siguiente manera:
Cuadro No. 1.13 Composicin Generacin (Gwh)
Ao Nivel Gener. Hidro 3.200 4.295 5.802 6.678 2018 10.400 2020 11.500 2025 15.700 2029 20.300 Fuente: Elaboracin Propia Participacin % 30.8% 37.3% 37.0% 32.9% Energas Renovables 1.200 1.507 3.565 7.244 Participacin % 11.5% 13.1% 22.7% 35.7% Trmico a Gas 6.000 5.698 6.333 6.378 Participacin % 57.7% 49.6% 40.3% 31.4%
Es importante mencionar que conforme seala el Cuadro No. 1.13 la demanda de energa de los aos 2020, 2025 y 2029 se ha incrementado en 4% respecto a la proyeccin de demanda presentada al inicio de la presente explicacin, para tomar en cuenta las prdidas de transmisin.
22
Se observa que los requerimientos de generacin trmica a Gas Natural son prcticamente constantes, por lo que la demanda de Gas Natural para estos aos se ha estimado en proporcin directa al requerimiento del ao 2018. Para el resto de los aos del periodo se han realizado interpolaciones lineales. Periodo 2009 - 2029 El consumo proyectado de de Gas Natural para el periodo 2009 2029 es el siguiente:
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
2.69 2.75 3.09 3.00 3.33 3.13 3.50 3.93 4.34 4.83 4.71 4.59 4.69 4.79 4.90 5.00 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14
3.11 3.02 3.39 3.33 3.66 3.41 3.73 4.21 4.63 5.12 5.00 4.87 4.98 5.08 5.19 5.30 5.41 5.42 5.43 5.44 5.45
Este consumo, desagregado a nivel mensual, para el periodo 2009 2018 es el siguiente: 23
Cuadro No. 1.15 Consumo de Gas Natural en MMmcd Alternativa Optima de Expansin 2009 - 2018
Ao 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Enero 2.14 2.19 2.46 2.26 2.63 2.56 3.12 3.13 3.73 4.21 Febrero 2.63 1.93 2.29 2.12 2.46 2.24 2.70 3.15 3.41 4.03 Marzo 2.21 2.38 2.68 2.51 2.88 2.57 3.11 3.46 3.88 4.49 Abril 2.62 2.70 2.96 2.76 3.04 2.92 3.45 3.83 4.25 4.84 Mayo 2.87 2.63 2.91 2.76 3.21 2.86 3.32 3.75 4.20 4.97 Junio 3.01 2.75 3.19 3.02 3.33 3.00 3.65 3.97 4.46 5.20 Julio 3.11 2.96 3.31 3.15 3.45 3.26 3.63 4.01 4.52 4.91 Agosto 3.26 3.24 3.57 3.57 3.89 3.63 3.93 4.39 4.78 5.14 Sept. 3.31 3.32 3.67 3.71 4.02 3.85 3.97 4.56 4.90 5.22 Oct. 3.12 3.23 3.66 3.77 4.06 3.85 3.92 4.60 4.90 5.30 Nov. 2.66 3.03 3.37 3.43 3.75 3.66 3.74 4.45 4.75 4.94 Dic. 1.38 2.65 2.96 2.85 3.22 3.10 3.39 3.82 4.28 4.67 Total 2.69 2.75 3.09 3.00 3.33 3.13 3.50 3.93 4.34 4.83
En resumen, los supuestos utilizados en la proyeccin del Sector termoelctrico son los siguientes: Para la Empresa Guracachi S.A. (EGSA GUARACACHI S.A.) se consider la habilitacin del ciclo combinado para enero del 2010. Ingresa Ende Andina S.A.M en enero del 2010, con una turbina en Entre Ros. Para el 2011 ingresa una nueva unidad de generacin en Tarija, de 100.6 MW aproximadamente. Se consider el ingreso de la hidroelctrica de Misicuni en el 2013, as como la planta geotrmica de Laguna Colorada en el 2015, con los cuales disminuye el consumo de energa de la termoelctrica. Para todos los casos se toma el estudio del CNDC1, las capacidades actuales y las expansiones, tanto del sector termoelctrico y geotrmico como la capacidad de transporte.
1 El Comit Nacional de Despacho de Carga (CNDC) es el Operador del Sistema Interconectado Nacional de Bolivia y el
Administrador del Mercado Elctrico Mayorista. Es una persona jurdica pblica, no estatal y sin fines de lucro. Sus actividades estn sujetas a supervisin de la Superintendencia de Electricidad. Es responsable de coordinar la operacin de la Generacin y Transmisin en el Sistema Interconectado Nacional, de realizar el Despacho de Carga a costo mnimo y de la Administracin del Mercado Elctrico Mayorista.
24
A continuacin se detalla la proyeccin de demanda de Gas Natural para distribucin, por nodos, que incluye el consumo domstico, comercial, industrial, Gas Natural Vehicular (GNV), as como el consumo de usuarios directos: Nodo La Paz: Se asume la ampliacin de la planta Soboce en el 2011 a partir del segundo semestre con un consumo adicional de 3 millones de pies cbicos da (MMpcd), de acuerdo a la informacin proporcionada por la Comisin Interinstitucional1. Para la distribucin (residencial-comercial-industrial) se asume un crecimiento del 12% hasta el 2011 y a partir de este ao un 7% de crecimiento. La proyeccin de Gas Natural Vehicular (GNV), en los primeros tres aos asumi un crecimiento entre el 30% y 40%. Los dos siguientes aos baja su crecimiento entre un 10% y 15%, para luego estabilizarse en 7% en base a un comportamiento similar registrado en Santa Cruz y Cochabamba. Con relacin a la demanda de Gas Natural de los usuarios directos se establece un crecimiento del 20% durante los primeros aos y luego se estabiliza en 5%, al levantarse las restricciones de transporte y viabilizar las interconexiones de consumos de ciudades intermedias. Nodo Oruro: Para el 2010 se asumi el ingreso de un horno en Vinto. En lo que corresponde a la distribucin (residencial-comercial-industrial) se asume un crecimiento del 10% al 20% hasta el 2011 y de un 6% a 7% de crecimiento para los prximos aos. La proyeccin de demanda de GNV prev una tasa de crecimiento semejante a la del nodo de La Paz. Nodo Cochabamba: Para el ao 2011 se prev una ampliacin de Coboce, la cual significara un consumo de Gas Natural de 2 MMpcd adicionales. (De acuerdo a la informacin proporcionada por la Comisin Interinstitucional). La distribucin (residencial-comercial-industrial) asume un crecimiento del 10% al 15% hasta el 2011 y de un 7% a 8 % de crecimiento para los siguientes aos.
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La proyeccin de demanda de GNV, al tratarse de un mercado relativamente maduro asume una tasa de crecimiento de entre el 6% a 8%. La potencial demanda de los usuarios directos, toma en cuenta las ampliaciones de la Refinera de Cochabamba. Nodo Santa Cruz: Para la distribucin (residencial-comercial-industrial) se asume un crecimiento entre el 5% al 6%. En la proyeccin del GNV se asume una tasa de crecimiento del 11% para el 2010 y entre 6% a 8% para los prximos aos. Con relacin a la demanda de los usuarios directos se toma en cuenta la ampliacin de la Refinera de Palmasola. Nodo de Potos: Para la distribucin (residencial-comercial-industrial) se asume un crecimiento del 4% y se estima una reactivacin minera para el 2012. En cuanto al consumo de GNV se espera la instalacin de una estacin de GNV con un crecimiento moderado en consideracin del tamao del parque automotor. Nodo Sucre: Para la distribucin (residencial-comercial-industrial) se asume un crecimiento del 10% al 12% para los primeros aos y un crecimiento entre el 5% al 7% para los siguientes aos. En relacin a la demanda de GNV se estima una tasa de crecimiento entre 6% a 7%. Nodo Tarija: Para la distribucin (residencial-comercial-industrial) se asume un crecimiento del 15% en los primeros aos hasta el 2013 y luego un crecimiento entre el 6% a 7% para los siguientes aos. En materia de GNV se espera la aplicacin de la nueva reglamentacin que permita la aceleracin de las conversiones hasta el 2013 con una tasa de crecimiento entre 10% a 20%; y luego un crecimiento entre el 6% a 7% para los siguientes aos.
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RETENIDO DE PLANTA
Planta de GLP Ro Grande La Planta de Extraccin de Licuables que se prev instalar en Ro Grande, Provincia Cordillera del Departamento de Santa Cruz, procesara 200 MMpcd (5,7 MMmcd) de Gas Natural del flujo de exportacin suministrado al mercado de Brasil en virtud al Contrato de Compra Venta de Gas Natural suscrito entre YPFB y PETROBRAS (GSA). En base a la informacin tcnica del proyecto, as como la sealada en la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos2, se ha considerado un volumen de 0,9 MMmcd de Gas Natural como retenido de planta. El inicio de operaciones de la planta est previsto para el primer trimestre del 2011. Proyecto Planta Extraccin de Lquidos Madrejones El proyecto ser desarrollado por YPFB Transporte S.A, actualmente se encuentra en estudio la ingeniera bsica, a cargo de la empresa TECNA. De acuerdo a la informacin proporcionada por la GNI, se ha considerado en el Polo de desarrollo de Villamontes, la instalacin de una planta criognica de extraccin de GLP de aproximadamente 1800 toneladas mtricas da (TM/d). En este sentido, se estima que el requerimiento de Gas Natural para que la planta trabaje al 100% de su capacidad nominal, ser de 28 MMmcd, tomando en cuenta dos mdulos de 14 MMmcd cada uno. Volumen que considera la obligacin de entrega a ENARSA de 27,7 MMmcd ms el gas combustible requerido por el sistema de transporte argentino, a un poder calorfico mnimo de 1000 BTU/pc, que debern ser puestos a disposicin de ENARSA en los Puntos de Entrega estipulados en el Contrato de Compra Venta de Gas Natural suscrito entre YPFB-ENARSA. Para una entrega de 27,7 MMmcd para Argentina, se toma en cuenta un retenido de 1.7 MMmcd. El inicio de operaciones del primer mdulo de la planta est previsto para el primer trimestre del 2014 y el segundo mdulo para el 2016.
La Estrategia Boliviana de Hidrocarburos (EBH) fue elaborada el ao 2008 por el Ministerio de Hidrocarburos y Energa de Bolivia, entonces a cargo del Ministro Carlos Villegas Quiroga. La EBH se elabor dentro del marco de las polticas y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo y del proceso de Nacionalizacin de los Hidrocarburos. EBH, impresa y publicada en septiembre 2008.
27
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PROYECCIONES DE CONSUMO DE GAS NATURAL PARA PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACION PROYECTO: GTL- PRODUCCIN DE DIESEL OIL ECOLGICO
El proyecto tiene como objetivo la produccin en Bolivia de Diesel Oil ecolgico destinado a abastecer el mercado interno a fin de sustituir la importacin y por tanto la subvencin de Diesel Oil importado. El consumo de Gas Natural que se requiere es de 4.4 MMmcd por mdulo y se supone la puesta en marcha el primer mdulo el ao 2015. La planta GTL de Bolivia ser la primera planta comercial en Amrica del Sur donde se convertir el Gas Natural a hidrocarburo lquido, que despus puede ser utilizado en combustible para el transporte, mayormente Diesel Oil. La tecnologa de Gas a Lquidos (GTL) comprende la conversin de Gas Natural por medio de la catlisis qumica Fischer Tropsch (FT) a hidrocarburos lquidos. Aunque la sntesis de Fischer Tropsch, (el corazn del proceso), es nueva para Bolivia, en realidad esta tecnologa es bastante antigua, data desde 1923. El Grfico No. 1.3 expone el proceso de tecnologa de transformacin del GTL:
29
Hidrogeno
Gas Natural
Tratamiento de Gas
Gas Combustible
Fraccionador de Productos
El Grfico No. 1.4 expone la evaluacin de las inversiones asociadas a una planta de Gas To Liquids (GTL) con capacidad de 15,000 bpd de productos de GTL, utilizando Gas Natural producido en Bolivia, especficamente en el rea del Gran Chaco.
Grfico No. 1.4 Planta de GTLPlanta de GTL de 15.000 BPDde produccin de 15.000 bpd de capacidad
Inv e rsin: $us 500 M M Produccin: 12.750 bpd de Die se l Oil y 2.250 bpd de nafta Consumo: 4.4 M M mcd
En 20 aos:
Consumo gas: 1.0 TCF Ubicacione s te ntativas de la planta :
Yacuiba o Villamontes
Ita Yacuiba
33
30
Cuadro No. 1.16 Caractersticas Generales del Proyecto Concepto Unidad Consumo de Gas MMpcd Produccin de Diesel Bbl/d Produccin Nafta Bbl/d Produccin Electricidad MW Costo de Capital $us MM Costo Operativo $us MM/Ao
Fuente.- Elaboracin GNI YPFB
Al efecto, en el tema medioambiental, se puede decir que por su naturaleza, los productos provenientes de monxido de carbn e hidrogeno son extremadamente limpios. Ellos no contienen azufre, nitrgeno y aromticos (detectables). Los productos de FT contienen impurezas que estn varios niveles de magnitud ms bajos que los productos provenientes de procesos altamente refinados. El Diesel de GTL, es claramente de ms alta calidad que el Diesel regular o de refinado del petrleo. El Grfico No. 1.4 detalla las compaas tecnlogas que estn operando a nivel mundial y sus capacidades:
bajo (~$30/bbl) bajo (~$30/bbl) bajo bajo bajo bajo bajo bajo alto (~$65/bbl) alto (~$65/bbl)
Total
World GTL World GTL World GTL World GTL
750,000 bbl/d
2,250 bbl/d 2,250 bbl/d 2,250 bbl/d 2,250 bbl/d
~ 30 billones
78 milln 35,000 (2004) 78 milln 35,000 (2004) 105 milln 46,000 (2006) 105 milln 46,000 (2006) bajo bajo alto alto
Costos estn en constante aumento debido al precio de barril y carga a las compaas de ingeniera
Fuente.- Presentacin World GTL 2006
31
Finalmente sealar que tanto la ejecucin de estos proyectos, como la participacin de YPFB en ellos, son altamente ventajosos para el pas en su conjunto, pues: Se eliminan 200 millones de dlares anuales de subsidio al Diesel Oil importado Se inicia la Industrializacin del Gas Natural en nuestro pas Se logra la independencia energtica de nuestro pas. Se re-inicia la actividad de produccin y exploracin e industrializacin con participacin directa de YPFB.
32
La actividad principal del Complejo Petroqumico de Carrasco, ser la produccin de Amoniaco Urea, en las dos principales plantas, de las que se tiene planeada la construccin. El Proyecto se divide en tres fases: I. La primera fase abarca la visualizacin, conceptualizacin, construccin y operacin de las plantas de amoniaco y urea, esta fase se consolidara hasta diciembre del 2011. En la segunda fase se prev la ampliacin del complejo con la construccin de la planta de nitrato de amonio, que a su vez implica la implementacin de una sub planta de cido Ntrico y una planta de fertilizantes NPK. En la tercera fase se estudiar la posibilidad de la construccin de una planta de Etanolaminas , MAP y DAP.
II.
III.
33
MTM 2.008 Capacidad Instalada Produccin Importacin Exportacin Consumo Aparente Dficit/Supervit Capacidad Instalada Produccin Importacin Exportacin Consumo Aparente Produccin/Capacidad Capacidad Instalada Produccin
Consumo Aparente
Europa
22.924 21.083 6.693 12.190 15.586 5.497 14% 14% 18% 33% 11% 92% -0.28% 1.11% 2.94%
Norte Amrica
9.426 8.641 6.875 1.850 13.666 5.025 6% 6% 19% 5% 9% 92% -3.09% -0.75% 1.64%
Latino Amrica
6.746 5.040 5.623 2.185 8.478 3.438 4% 3% 15% 6% 6% 75% 2.55% 2.38% 5.68%
frica
5.446 5.250 1.841 3.300 3.791 1.459 3% 4% 5% 9% 3% 96% 19% 18% -3%
Medio Este
16.571 14.025 467 10.990 3.502 10.523 10% 10% 1% 30% 2% 85% 11.17% 9.69% 5.41%
Asia
108.157 92.210 13.897 6.270 99.837 7.627 64% 63% 38% 17% 68% 85% 4.69% 5.10% 5.94%
Oceana
498 515 1.405
TOTAL
169.768 146.764 36.801 36.785
145.780 16 100% 100% 100% 100% 100% 86% 4.27% 4.76% 4.77%
Por otro lado, el mercado meta de la urea en el contexto regional en Sudamrica se puede apreciar en el siguiente Cuadro:
Cuadro 1.18 Dficit/Supervit Sub Regin 2008 M TM Argentina Brasil Bolivia Chile Colombia Ecuador Mxico Per Paraguay Trinidad Uruguay Venezuela Otros Sub regin Produccin 1.250 1.350 0 0 10 0 180 0 0 700 0 1.550 0 5.040 Demanda 1.200 3.330 17 450 410 200 1.380 350 29 10 130 375 597 8.478 Supervit / Dficit 50 -1.980 -17 -450 -400 -200 -1.200 -350 -29 690 -130 1.175 -597 -3.438
34
Referente al precio de la Urea, segn los estudios realizados por la compaa inglesa British Sulphure Consultants (BSC) el mismo alcanz el ao 2008 un precio mayor a $us 500/TM, proyectando un comportamiento en los siguientes aos entre $us 350/TM y $us 450/TM.
Es necesario considerar que, los volmenes de Gas Natural utilizados debern determinarse en forma expresa y definitiva a partir de la suscripcin del contrato de compra venta de Gas Natural entre YPFB y los titulares responsables del indicado contrato de Joint Venture.
36
MERCADO ARGENTINO La entrega de volmenes de Gas Natural al mercado argentino, tiene un comportamiento directamente relacionado con la nominacin por parte de ENARSA y la produccin disponible de YPFB para el indicado mercado, los volmenes nominados y entregados no alcanzan a los lmites establecidos en el contrato de compra venta de Gas Natural suscrito entre las indicadas empresas, en razn al comportamiento de la produccin, la demanda y la capacidad de transporte existente. En ese sentido, el pronstico restringe parcialmente las entregas de volmenes de Gas Natural para los aos 2009 y 2010.
Con fines de anlisis para la proyeccin de demanda de Gas Natural por parte del mercado argentino en las gestiones 2009 y 2010 se consider la capacidad de recepcin por parte de ENARSA en el lmite de 7,7 MMmcd en el Punto de Entrega de Yacuiba. Para los siguientes aos se toma en cuenta los volmenes comprometidos con crecimiento gradual hasta 27,7 MMmcd el 2027. A los volmenes comprometidos se adiciona el gas combustible para el lado argentino (base 3%).
la capacidad de transporte proyectada para entonces, lo cual no significa la exclusin de otros mercados de exportacin como el paraguayo y el uruguayo, entre otros.
80 70 60 50
5,9
14,6 12,9
Produccin Acelerada
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
21,4
MMmcd
40 30
20 10 0
5,8
5,3
27,7 27,7
27,7
27,7
27,7
27,7
38
La determinacin del comportamiento de la demanda antes graficada, considera los siguientes supuestos:
MERCADO INTERNO
Con relacin al Mercado Interno de Consumo, se mantienen las consideraciones de la demanda potencial, con una tasa total de crecimiento del mercado de 7% dividido por segmentos. Respecto a las Plantas de Separacin de Lquidos el detalle es el siguiente: la Planta de Ro Grande tendr una demanda potencial de 0,9 MMmcd. de Gas Natural. La Planta del chaco Boliviano en sus dos mdulos de procesamiento cuya demanda ser incrementada gradualmente de acuerdo al volumen entregado al mercado argentino, llegar a un mximo de 3,4 MMmcd. de consumo de Gas Natural. La generacin elctrica del Proyecto de Petrocasas significar un consumo aproximado de 0.1 MMmcd.
MERCADO DE INDUSTRIALIZACION
El Proyecto de Amoniaco Urea alcanzar a un consumo de 2 MMmcd a partir del ao 2013. El Proyecto GTL, tomando en cuenta un mdulo precisar la incorporacin de 4.5 MMmcd. de Gas Natural al proceso de obtencin de Diesel Oil, desde el ao 2015, sin embargo, su implementacin estara sujeta al xito de los prospectos exploratorios.
MERCADO DE EXPORTACIN
De conformidad a los compromisos asumidos contractualmente, se toma en cuenta el mximo de atencin obligatoria al mercado brasilero. La atencin de la demanda del mercado argentino garantiza la entrega de 5.3 MMmcd de Gas Natural el ao 2010 y 12.9 MMmcd el 2012 que se incrementan gradualmente hasta alcanzar los 21,4 MMm3d por un periodo de 5 aos a partir del ao 2014. Es necesario resaltar que la curva de produccin considerada contempla el Volumen Nacional de Seguridad (VNS) de 4% para volmenes menores a 50 MMmcd y 2,5 MMmcd para volmenes mayores. Este volumen podra ser entregado sobre una base interrumpible en funcin al comportamiento del mercado (oferta/demanda) interno o externo. Adems se considera el posible impacto de los prospectos exploratorios:
39
PROYECTOS EXPLORATORIOS A
El resultado positivo de los prospectos exploratorios A, sumado a la produccin estimada de acuerdo a los planes de desarrollo, podra permitir sostener el Mercado Argentino en 21,4 MMmcd hasta el 2020. Cabe resaltar que se entiende por resultado positivo el xito exploratorio de 30% sobre el potencial estimado. Bajo este escenario, se incorpora la posibilidad de abastecimiento inicial del Proyecto GTL, alcanzando un volumen de 4,5 MMmcd hasta el ao 2018.
PROYECTOS EXPLORATORIOS B
Considerando un resultado positivo en los prospectos exploratorios B, entendindose como tal un xito exploratorio de 20% sobre el potencial estimado, ms la produccin estimada de los planes de desarrollo, entre los aos 20202024 el volumen de entrega de Gas Natural al mercado argentino podra alcanzar a 27,7 MMmcd. Asimismo, dicha produccin permitira el abastecimiento de la demanda requerida por el Proyecto GTL los aos 20192023.
40
Los precios se mantuvieron constantes durante el periodo de proyeccin dada la poltica de congelamiento de precios del crudo y de productos derivados en el mercado interno vigente desde la gestin 2004. Las proyecciones del PIB empleadas tienen como fuente el Fondo Monetario Internacional (FMI). Las proyecciones resultantes para el periodo 2009-2026 se muestran en el Grfico No. 2.1:
41
80 70 60 152
125
250
200
Mbpd
Mbpd
50 40 88 30 20 10 0 102
150
100
50
2009
2011
2012
2015
2018
2019
2021
2022
2024
2025
2010
2013
2014
2016
2017
2020
2023
Demanda diesel
Demanda gasolinas
Demanda GLP
2001-2008 6% 7% 4% 4%
2009-2015 7% 7% 3% 7%
2016-2027 7% 7% 4% 3%
* El promedio del Jet Fuel y Avgas no toma en cuenta los aos 2001 y 2007 porque representan datos atpicos en la muestra Fuente: Elaboracin propia
En base a la proyeccin de la demanda de los diferentes productos derivados de petrleo, se estableci el requerimiento de Petrleo Crudo necesario para autoabastecer el mercado interno de manera que no se requiera importar ningn producto terminado, asumiendo adems los rendimientos actuales de las principales refineras que operan en Bolivia (Gualberto Villarroel y Guillermo Elder Bell). 42
2026
De acuerdo a los volmenes determinados y bajo el supuesto de mantener los factores de rendimiento de las Refineras que opera YPFB Refinacin S.A. con un 30% de rendimiento para el corte medio que corresponde a la produccin de Diesel Oil y Jet Fuel, y un rendimiento del 35% para la produccin de Gasolina, se determinaron los volmenes de requerimiento de crudo necesarios para atender la demanda proyectada.
250
226,12
200
152,19
184,53
Mbpd
125,48
84,93 64,80
77,56 61,96
50
20,03
13,51
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Oferta de crudo
Fuente: Elaboracin propia
Requerimiento de crudo
La capacidad de refinacin, se inicia con los datos de la capacidad instalada actual de las unidades de refino existentes y luego, se incrementan producto de la implementacin de los Proyectos de Ampliacin y Optimizacin programados hasta el ao 2014. YPFB Refinacin S.A. tiene un plan de inversiones que plantea dar continuidad operativa a sus refineras y ampliar su capacidad de refinacin. A continuacin, se detallan los 43
incrementos en la carga de crudo en funcin a la produccin disponible para los siguientes aos:
Cuadro No. 2.2 Incremento de la carga de crudo 2009-2015
Ao Carga (Mbpd)
Fuente: YPFB Refinacin S.A.
2009 44,5
2010 46,5
2011 54,2
2012 60,0
2013 66,0
2014 74,0
2015 96,0
A efectos de estudio, slo se tomaron en cuenta las refineras de propiedad de YPFB Refinacin S.A. ya que son las que procesan la mayor cantidad del crudo disponible. Con esta informacin se determinaron los volmenes de produccin para cada uno de los productos objeto del estudio.
Grfico No. 2.3 Proyeccin con la Oferta de crudo (2009 2026)
90,000 81,114
64,681
50,000
Bpd
47,570 41,705
40,000
30,000
20,000 10,000
0
13,514
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Produccion de petrleo Produccion de gasolina Produccin de condensado Oferta de crudo
44
DIESEL
Grfico No. 2.4 Proyeccin de oferta y demanda de diesel (2009-2026)
80 71,40 70 62,17 60
50,24
50
Mbpd
15,65 1,05
2010
2011
2012
2015
2016
2017
2021
2022
2023
Oferta diesel
Fuente: Elaboracin propia
Demanda Diesel
En el periodo 2009-2015 la tasa de crecimiento del consumo de Diesel Oil proyectada es del 7%. Durante dicho periodo el dficit de Diesel Oil disminuye de 12,4 miles de barriles por da (Mbpd), es decir 53% sobre la demanda total, hasta 10,6 Mbpd el ao 2012 y 9,2 Mbpd el ao 2015 que representan el 39% y 27% de la demanda, respectivamente.
45
2026
2009
2013
2014
2018
2019
2020
2024
2025
Cuadro No. 2.3 Proyeccin de oferta y demanda de diesel (2009-2014) Concepto Demanda Diesel (Mbpd) Oferta Diesel (Mbpd) Supervit (+)/Dficit (-) (Mbpd) % supervit (+)/dficit (-) sobre demanda
Fuente: Elaboracin propia
Para el periodo 2016-2026 la tasa de crecimiento es del 7%, incrementndose el dficit del combustible de 13,2 Mbpd a 71,4 Mbpd, lo que representa un incremento de 37% al 100% en el porcentaje del dficit sobre la demanda total.
Cuadro No. 2.4 Proyeccin de oferta y demanda de diesel (2015-2026) Concepto Demanda Diesel (Mbpd) Oferta Diesel (Mbpd) Supervit (+)/Dficit (-) (Mbpd) % supervit (+)/dficit (-) sobre demanda
Fuente: Elaboracin propia
46
GASOLINA
Grfico No. 2.5 Proyeccin de oferta y demanda de gasolina (2009-2026)
60
Mbpd
2010
2011
2012
2015
2016
2017
2021
2022
2023
Demanda Gasolina
Para el periodo 2009-2015 la demanda proyectada de Gasolina se incrementa en un 7%, registrndose dficits hasta el ao 2012, para posteriormente registrarse supervits desde el ao 2013 en virtud de la implementacin de 2 Unidades de Isomerizacin en dicho ao.
Cuadro No. 2.5 Proyeccin de oferta y demanda de gasolina (2009-2015) 2009 2010 2011 2012 15,4 15,2 -0,2 -1% 16,6 16,5 -0,1 0% 17,8 16,6 -1,2 -7% 18,9 18,1 -0,8 -4%
Concepto
Demanda Gasolina (Mbpd) Oferta Gasolina (Mbpd) Supervit (+)/Dficit (-) (Mbpd) % supervit (+)/dficit (-) sobre demanda
Fuente: Elaboracin propia
47
2026
2009
2013
2014
2018
2019
2020
2024
2025
En el periodo 2016-2019 la produccin de Gasolina permite obtener un excedente exportable, registrndose nuevamente un dficit a partir del 2020.
Cuadro No. 2.6 Proyeccin de oferta y demanda de gasolina (2016-2026) 2016 2018 2020 2022 24,0 34,1 10,1 42% 27,5 32,7 5,1 19% 31,6 29,2 -2,4 -8% 36,3 23,0 -13,2 -36%
Concepto
Demanda Gasolina (Mbpd) Oferta Gasolina (Mbpd) Supervit (+)/Dficit (-) (Mbpd) % supervit (+)/dficit (-) sobre demanda
Fuente: Elaboracin propia
2.000
1.640 1.466
1.844
1.500
Tmd
1.000
890
932
831 596
500
GLP Refinerias (Actual)
2010
2011
2013
2014
2016
2017
2019
2020
2022
2023
2025
Demanda GLP
Fuente: Elaboracin propia
Para el periodo 2009-2015 la demanda proyectada de GLP se incrementa en un 3%, registrndose dficits durante todo el periodo de anlisis, el cual se incrementa de 141,6 toneladas mtricas da (Tmd) el 2009 a 300,9 Tmd en el ao 2015, representando para dicho ao un dficit de 23% con relacin a la demanda total. 48
2026
2009
2012
2015
2018
2021
2024
Concepto Demanda GLP(Tmd) Oferta GLP (Tmd) Supervit (+)/Dficit (-) (Tmd)
Cuadro No. 2.7 Proyeccin de oferta y demanda de GLP (2009-2015) 2009 2010 2011 2012 1.031 890 -141,6 -14% 1.076 870 -206,4 -19% 1.130 882 -247,4 -22% 1.177 905 -272,4 -23%
En el periodo 2016-2016 el dficit de GLP se incrementa de 384,2 Tmd hasta los 1.436,9 Tmd, que representa el 72% de la demanda total para el final de dicho periodo.
Cuadro No. 2.7 Proyeccin de oferta y demanda de GLP (2015-2026) 2016 2018 2020 2022 1.350 965 -385,4 -29% 1.466 932 -534,0 -36% 1.581 875 -705,9 -45% 1.706 787 -918,6 -54%
49
5.7 4.6
3.4 2.8
3
2 1 0
2012
2013
2014
2015
2016
2022
2023
2024
2025
Dado que de un mismo corte de Crudo se obtienen Diesel y Jet Fuel, la poltica de abastecimiento contempla satisfacer prioritariamente la demanda de Jet Fuel con la produccin nacional, fundamentalmente debido a que la logstica de importacin ya est instalada y diseada para la importacin de Diesel Oil. En este contexto la demanda de Jet Fuel y Avgas se incrementara de 2,8 Mbpd en el 2009 a 4,2 Mbpd al ao 2015 y 6 Mbpd al 2026.
Cuadro No. 2.8 Proyeccin de incremento de demanda de Jet Fuel y Avgas (2009-2015) 2009 2010 2011 2012 2013 2,8 3,1 3,3 3,4 3,9
Concepto
2014 4,0
2015 4,2
50
2026
2009
2010
2011
2017
2018
2019
2020
2021
Concepto
Cuadro No. 2.9 Proyeccin de incremento de demanda de Jet Fuel y Avgas (2016-2026) 2016 2018 2020 2022 2024 4,3 4,6 4,9 5,3 5,7
2026 6,1
CONCLUSIONES
La proyeccin de demanda de cada uno de los combustibles lquidos y GLP presentan tasas de crecimiento promedio que se mantienen concordantes con las registradas en el periodo histrico 2001-2008. En el caso de las demandas de Diesel Oil y Gasolina, la tasa de crecimiento promedio en el periodo 2009-2027 es del 7%, en comparacin a un 6% y 7% respectivamente, del periodo 2001-2008. En el caso de la demanda de GLP, la tasa de crecimiento promedio del periodo proyectado 2009-2015 es del 3%, un punto porcentual menor a la tasa de crecimiento del periodo siguiente. Se proyecta que el crecimiento promedio de la demanda de Jet Fuel y Avgas en el periodo 2009-2015 sea del 7% en comparacin con una tasa menor del 3% en el periodo 2016-2027. A pesar de implementar una poltica de incremento en la produccin de Gas Natural e hidrocarburos lquidos, la proyeccin de la oferta de Crudo muestra un incremento hasta el ao 2015, para posteriormente declinar de forma persistente debido a la declinacin de la mayora de los campos productores de dicho producto y de los volmenes asociados de lquidos a los campos de Gas Natural. Asumiendo un rendimiento del 30% de Diesel y Jet Fuel de las actuales refineras, los volmenes de crudo disponibles se traducen en volmenes deficitarios que se agravan fundamentalmente para el Diesel en el mediano y largo plazo, dficit que pasa de un 53% sobre la demanda total en el 2009 a un 27% en el 2015 y un 100% en el 2026. En el caso de la Gasolina la implementacin de proyectos de ampliacin y optimizacin de las actuales refineras mediante el Revamping de las unidades de crudo y la implementacin de 2 Unidades de Isomerizacin y una Planta de Reformacin Cataltica, permiten incrementar la oferta de Gasolina con volmenes excedentarios a partir del ao 2013, alcanzando un tope de produccin el 2015 en el que los volmenes excedentarios representaran el 59% de la demanda. A partir del ao 2020 se registrara nuevamente un dficit que se incrementa persistentemente hasta alcanzar un mximo de 88% el 2026. La proyeccin de oferta y demanda de GLP manteniendo las condiciones actuales de produccin en refineras y plantas (sin considerar los proyectos de las Plantas de 51
Separacin de GLP de Ro Grande y Madrejones), muestran una persistencia en la presencia de dficits que pasan de 14% el ao 2009 al 23% el 2015 y el 72% en el 2026. En este escenario se hace necesario establecer una estrategia de abastecimiento del mercado interno que asegure satisfacer la demanda proyectada en el mediano y largo plazo y que a su vez pueda reducir significativamente los costos involucrados en la importacin de productos terminados en lo que se refiere a la subvencin y los costos de importacin a ser pagados por YPFB.
52
La ejecucin de este plan de explotacin, implica una recuperacin acelerada de reservas, que puede derivar en una declinacin de la produccin ms precipitada a partir del ao 2019, motivo por el cual es muy importante acompaar este plan con una exploracin agresiva de manera de contar con nuevas reservas que permitan mantener o incrementar los niveles de produccin en el mediano plazo, lo cual est previsto como se ver en adelante. 53
ANTECEDENTES
De acuerdo al artculo 22, de la Ley de Hidrocarburos (Estructura y Atribuciones de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos), YPFB a nombre del estado boliviano debe ejercer el derecho propietario sobre la totalidad de los hidrocarburos y representar al Estado en la suscripcin de contratos petroleros y ejecucin de las actividades de toda la cadena productiva establecida en la presente Ley. El plan de explotacin de los recursos hidrocarburferos, comprende la produccin de reas y campos sujetos a contrato de operacin en el territorio nacional. Actualmente existen 16 empresas titulares de contratos de operacin de las cuales 12 empresas tienen la calidad de operadoras, dentro de 44 contratos de operacin suscritos, 43 de stos protocolizados y habilitados para su ejecucin. Del trabajo sobre los campos sujetos a contrato de operacin depende el abastecimiento de los mercados interno y de exportacin en el corto y mediano plazo. Existiendo una demanda potencial no cubierta, la produccin actual de Gas Natural es aproximadamente 42 MMmcd y 44,4 Mbpd de lquidos.
Grfico 3.1 Demanda Potencial de Gas Natural (2009-2026)
100 80 60 40 20 0
INDUSTRIALIZACIN 20,6
MMmcd
MERCADO INTERNO
2013
2016
2009
2010
2011
2012
2014
2015
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
54
2026
Como se explic anteriormente y se observa en el Grafico 3.1, la demanda potencial de Gas Natural en el periodo 2010- 2026 representa: El Mercado Interno de Consumo con una tasa de crecimiento de 7% anual, proyecto Petrocasas de Pequiven a partir del 2011, consumo del Proyecto Termopantanal, Planta de Extraccin de Licuables (Ro Grande) a partir del 2011, Planta de Extraccin de Licuables (Madrejones) a partir del 2013; Industrializacin con la Planta de GTL, Planta de Amoniaco - Urea, Proyecto siderrgico Mutn, Planta de Polmeros, y; el mercado externo de Brasil con GSA, Cuiab, Termopantanal, y el mercado argentino, quedando volmenes remanentes para asignarlos a la industrializacin, al mercado argentino o brasilero, o un nuevo mercado de exportacin como el paraguayo o uruguayo, entre otros.
OBJETIVOS
La elaboracin de un plan estratgico que permitir analizar distintos escenarios y mejorar los proyectos para un desarrollo ptimo, con el fin de cumplir con la demanda de hidrocarburos de nuestro mercado interno y con los compromisos de los mercados de exportacin.
DESARROLLO
El pronstico de produccin presentado para el periodo 2009-2020 se basa en la informacin elaborada por las empresas operadoras y revisada por los tcnicos de YPFB Corporacin, informacin que se toma en cuenta en tanto no se modifique en funcin de una mayor produccin una vez reformulados los planes de desarrollo vigentes a la fecha, con relacin a los campos Sbalo y San Alberto. Respecto a los pronsticos de produccin de los campos Margarita-Huacaya e Incahuasi, se han realizado ajustes de orden tcnico en la evaluacin de los planes de desarrollo, que permiten de manera preliminar desarrollar un escenario de incremento en la produccin de hidrocarburos. Los ajustes incluyen una propuesta conceptual diferente a la actual para encarar el desarrollo de stos ltimos campos, la cual implica la optimizacin acelerando la produccin en Margarita-Huacaya hasta alcanzar los 18 MMmcd, considerando la perforacin anticipada de pozos y con terminaciones mltiples con perforacin de pozos dirigidos u horizontales de acuerdo a la orientacin de fractura para obtener un mayor drenaje, y; 2 pozos verticales en el caso del campo Incahuasi, adicionales a los planteados por la empresa operadora.
55
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1 2.0 2.0 2.0 2.0 1 1 2.0 2.0 2.0 2.0 2 1 8.0 8.0 8.0 8.0 2 1 8.0 8.0 8.0 8.0 1 1 18.0 14.0 14.0 14.0 18.0 14.0 14.0 14.0 18.0 14.0 14.0 14.0 18.0 14.0 14.0 14.0 18.0 14.0 14.0 14.0 1 18.0 14.0 20.0 20.0 18.0 14.0 20.0 20.0 18.0 14.0 19.5 33.0 1 17.0 14.0 17.5 32.0 1 11.3 0.0 0.0 0.0 14.0 14.0 14.0 13.0 15.0 14.0 12.0 10.0 31.0 30.0 29.5 28.0
POZOS PLAN YPFB POZOS PD ESCENARIO II YPFB 1.8 Escenario II (2P) PD -2009 Escenario III PD -2009 MAXIMO POTENCIAL
Como resultado del trabajo realizado en cuanto a la optimizacin de la produccin, que debera mejorar en sus resultados a partir de la reformulacin de los planes de desarrollo, se propone una curva de produccin que muestra una recuperacin acelerada, debido a la aplicacin de una tcnica diferente de perforacin horizontal, as como el incremento de actividades y por tanto de inversin como los pozos adicionales antes referidos. As la curva de produccin acelerada alcanza el ao 2015 un mximo de 76.6 MMmcd de produccin de Gas Natural, cuyo plateau por encima de 70 MMmcd se sostiene en un perodo de 6 aos, entre 2014 y 2019, a diferencia del escenario no aprobado para este Plan de Inversiones que superaba los 60 MMmcd de produccin de Gas Natural alcanzando un mximo de 64 MMmcd el ao 2019, tambin con un plateau de 6 aos entre el 2014 y 2019 inclusive, ambos escenarios se reflejan en el Grfico 3.3.
56
Grfico No.3.3 Curvas de produccin 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
PROD. ACELERADA
Fuente: Elaboracin propia
La curva de produccin aprobada para este Plan de Inversiones, si bien alcanza un mximo superior a 76 MMmcd de produccin de Gas Natural, implica una fuerte declinacin a partir del ao 2019, debido al desarrollo completo de los campos Margarita-Huacaya e Incahuasi, lo cual hace imprescindible y ms prioritaria la ejecucin inmediata del Plan de Explotacin en adelante explicado. En materia de inversiones, la curva de produccin aprobada por el incremento de actividades en el periodo 2010 2015 debido a la aplicacin de un nuevo concepto de desarrollo, implica la aceleracin de las inversiones especialmente en los bloques Caipipendi (Margarita, Huacaya), Ita e Incahuasi.
57
90,0
80,0
600,00
70,0
MM$us
300,00
40,0
30,0
200,00 20,0
100,00
10,0
0,00
0,0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
AO
(*) La inversin de la empresa PETROBRAS, incluye la cuota parte de YPFB Andina S.A. en el desarrollo de Sbalo y San Alberto Fuente: Elaboracin propia
Los aportes de produccin por campo, varan de acuerdo a la cantidad de reservas y tamao de los mismos. A continuacin, se detalla el aporte individual de los principales campos del pas en el periodo 2009-2026.
58
MMmcd
400,00
YPFB ANDINA: 162 MM$us YPFB CHACO: 211,5 MM$us PETROBRAS: 582,6 MM$us REPSOL: 1507.4 MM$us PESA: 24,9 MM$us BG: 14,3 MM$us TOTAL: 1111 MM$us PLUSPETROL: 12 MM$us VINTAGE : 7 MM$us
60,0
50,0
Total PBR PETROBRAS ENERGA PLUSPETROL Colpa-Caranda Todos Margarita+ Huacaya REPSOL Otros
0,3
0,3
0,2
2,8
2,7
8,6
8,5
18,3 0,5
0,9
0,9
0,9
0,8
0,8
GRAN TOTAL
41,2
45,5
50,3
58,1
61,9
71,8
76,6
73,5
73,8
72,8
70,9
64,8
57,6
51,3
41,2
26,3
22,1
18,1
En base a los pronsticos de produccin de Gas Natural se ha estimado la proyeccin de la produccin de lquidos (condensado+ petrleo +gasolina), considerando el comportamiento de la relacin de contenido de condensado en el hidrocarburo producido para cada campo, la declinacin actual de los campos petrolferos y el rendimiento de las plantas de lquidos.
Grfico No.3.5 Proyeccin de Produccin de Lquidos
CONDENSADO +GASOLINAPETROLEO (BPD)
PRODUCCIN
Fuente: Elaboracin propia
DEMANDA
59
Como se puede observar en el Grfico No. 3.5, se tiene una gran diferencia entre la demanda y la produccin de Lquidos. Esta diferencia se traduce en la necesidad de importar grandes volmenes de hidrocarburos refinados para atender la demanda interna o en su defecto, importar Crudo para ser procesado en el pas y satisfacer la demanda estimada. El Plan de Explotacin 2009-2015, dentro del marco de los planes de desarrollo aprobados y las actividades optimizadas en el Bloque Caipidendi y el campo Incahuasi, contempla la perforacin de 3 pozos en el campo Sbalo, perforacin de 4 Pozos e intervencin de 1 pozo en el campo Ita - San Alberto, perforacin de 7 pozos en el campo Margarita-Huacaya y 4 pozos en el campo Incahuasi, perforacin de 14 pozos y 28 intervenciones en los campos operados por YPFB Andina S.A., perforacin de 20 pozos y 3 intervenciones en los campos operados por Chaco S.A. Asimismo , incluye el incremento en la capacidad de compresin de la planta San Alberto. Los campos operados por otras empresas, presentan actividades de mantenimiento, debido a que en la mayora de los casos estn completamente desarrollados y en etapa de declinacin. Dentro de las actividades que debe llevar adelante la empresa YPFB Andina S.A., se sealan las siguientes: Para el cumplimiento de los planes de desarrollo previstos, se estima que entre los aos 2009 y 2015, la empresa invertir aproximadamente $us 460 MM en los campos operados y no operados de los cuales es titular en el contrato de operacin; considerando las siguientes actividades entre los proyectos ms destacados:
Resumen YPFB Andina Operada Cuadro No. 3.2 Proyectos YPFB Andina S.A.
Campo Ro Grande Boquern Cobra Vbora Patuj Yapacan Sirari Fuente: Elaboracin propia Periodo 2009 2013 2009 2013 2009 2013 2009 2013 2009 2015 2009 - 2015 2009 2013 Actividades WO 1 3 2 0 2 15 8 Actividades Perforaciones 2 3 2 2 7 0 0
60
Considerando los planes de desarrollo de YPFB Andina S.A., se estima duplicar la produccin de gas en los campos operados, durante el periodo 2009-2015, para lo cual se destacan las siguientes actividades: Desarrollo del campo Yapacani. Puesta en produccin de los campos pequeos del Norte. Interconexin de los campos del Norte, para aprovechar las capacidades de proceso disponibles en Vbora. Actividades de mantenimiento de produccin en Vbora, Sirari y Ro Grande.
Resumen YPFB Andina No Operada
WO 0 1
Perforaciones 3 5
Reentry 1 0
En los campos no operados por YPFB Andina S.A. se proyecta un incremento superior al 20% de la produccin actual para el mismo periodo (2009-2015), en base a las siguientes actividades: Incremento de la capacidad de la planta de Sbalo en 6 MMmcd. Incursionar con pozos de desarrollo hacia el norte de la estructura en Sbalo. Realizar una serie de pozos de mantenimiento de perfil de produccin en San Alberto. Inversin en facilidades de compresin para mejorar el factor de recobro de los campos.
61
Inversiones YPFB Andina S.A. Grfico No.3.6 Inversiones Inversiones YPFB Andina S.A.
150
141,0 135,1
100
MM$us
72 91 68,0 57,4
50
69 44
11 25,8 47 10 16
34 27,0 34 13,2 1 13 19 8
0 2009 2010
Andina Operada
Fuente: Elaboracin propia
2011
2012
2013
2014
2015
Andina No Operada
El 2009, considera las inversiones propuestas en la reformulacin de los PTPs 2009 presentados a YPFB en junio de 2009. Las cifras presentadas sobre los campos No Operados, estn expuestos a la participacin de YPFB Andina S.A. en San Alberto y San Antonio (50%) y Monteagudo (20%). Las inversiones previstas, estn sujetas a la revisin y aprobacin por parte de YPFB de los Planes de Desarrollo.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los Pronsticos de Produccin fueron elaborados en base a las reservas probadas (P1). Para tener valores reales de reservas, se debe realizar la certificacin nacional de reservas, tarea que est siendo abordada por YPFB. El desarrollo de los campos existentes permitir el abastecimiento del Mercado Interno de Consumo, la entrega de volmenes comprometidos con el GSA y la atencin del mercado argentino. La curva optimizada por YPFB propone pozos adicionales para los bloques Caipipendi e Incahuasi, que sern ratificados o inclusive mejorados en la reformulacin de los respectivos planes de desarrollo. 62
La inversin requerida en desarrollo y facilidades de campo, para los prximos aos (20102015) es de $us 3,633 MM aproximadamente. Es necesario el compromiso de las empresas operadoras en un plan agresivo de exploracin y explotacin, dentro del marco de los contratos de operacin. De la misma manera, se debe agilizar trmites administrativos y ambientales para acortar tiempos operativos en exploracin, perforacin y explotacin. Por otra parte, el Estado y YPFB deben trabajar en la consolidacin de mercados que promuevan procesos de exploracin y explotacin intensivos en inversin y en tiempos de realizacin.
63
PLAN DE EXPLORACIN
RESUMEN EJECUTIVO
La finalidad del Plan de Exploracin es dar a conocer la actividad exploratoria a nivel nacional en el perodo 2009 al 2015 tanto para YPFB, compaas subsidiarias y compaas operadoras que trabajan en el pas en el marco de contratos petroleros. Adicionalmente, se incluyen las actividades relativas a la exploracin en los aos 2016 2026. Ante la creciente demanda del mercado del Gas Natural en Bolivia, es importante cubrir dicha demanda con una actividad exploratoria agresiva. De una produccin promedio de 42 MMmcd se pretende satisfacer una demanda por encima de 100 MMmcd. En ese objetivo, la actividad exploratoria se ha dividido en dos fases: fase con prospectos exploratorios A de ejecucin inmediata 2009 2015 y fase exploratoria B de ejecucin mediata entre los aos 2016 2026. Fase Exploratoria A (2009 2015) La Fase Exploratoria A consiste en la perforacin de 10 pozos exploratorios: Ingre, Sararenda (Camiri Profundo), Timboy, Itaguazurenda, Percheles Profundo, Carrasco Profundo, Vuelta Grande Profundo, El Dorado Profundo, Lliquimuni e Iau. Se prev tener un xito exploratorio del 30% con relacin al potencial estimado de reserva. Se considera el supuesto de 3 pozos exitosos, los cuales dan lugar a la perforacin asociada de 10 pozos adicionales para el desarrollo de los campos. En funcin de los resultados positivos de esta Fase, se requerir de 3 plantas de tratamiento de gas, lneas de recoleccin, ductos, plantas de compresin y otras facilidades. La inversin de los 10 pozos exploratorios alcanza a $us 379 MM y la inversin de los pozos de desarrollo ms plantas, lneas, sistemas de compresin y otros es $us 804 MM, haciendo un total de $us 1183 MM para la Fase Exploratoria A. Con toda esta actividad se generara un incremento promedio en la produccin de 5 MMmcd de Gas Natural. Las compaas que participarn en la Fase Exploratoria A son: YPFB, Chaco S.A., YPFB Andina S.A., YPFB Petroandina S.A.M. y Petrobrs Bolivia S.A. Fase Exploratoria B (2016 2026)
64
En esta fase exploratoria se ha estimado la perforacin de 20 pozos exploratorios escogidos de una cartera de 56 prospectos. Este portafolio de proyectos viene de convenios de estudio entre YPFB y compaas privadas; Chaco S.A., GTLI, YPFB Petroandina S.A.M., Pluspetrol S.A., Gazprom, Total Bolivie Gazprom y otras. Se estima un xito exploratorio de 20% en relacin al total de campos explorados, con lo que se tendra el descubrimiento de 4 campos, asociada a estos xitos exploratorios se tiene la perforacin de 22 pozos de desarrollo, construccin de 4 plantas de gas, lneas de recoleccin y otras facilidades; la inversin en pozos exploratorios es de $us 713 MM, mientras que la inversin en pozos de desarrollo, plantas, facilidades y ssmica es de $us 1782 MM, haciendo un total de $us 2495 MM. Esta actividad contribuir a un incremento de la produccin entre 5 y 30 MMmcd de Gas Natural. Adems se espera alcanzar un reserva de hidrocarburos estimada en 7.5 TCF. reas de inters hidrocarburfero Bolivia est dividida en dos zonas exploratorias: Zona Tradicional con 49.426,6 km2 y Zona no Tradicional con 485.573,4 km2. En ambas zonas el Estado mediante Decreto Supremo N 29130 y sus modificaciones ha dispuesto la declaratoria de 33 reas reservadas para YPFB con la finalidad de encarar procesos exploratorios en lo inmediato y en el corto plazo bajo el liderazgo de la empresa estatal del petrleo, en razn al importante potencial estimado en dichas reas. Por otra parte, la exploracin realizada en los ltimos aos ha valorizado algunas reas tales como Isarzama, Florida, El Dorado Oeste y otras que han permitido hacer un estudio donde se recomienda ampliar la frontera exploratoria con 15 nuevas reas y llegar a un total de 48 reas reservadas para YPFB. Las nuevas reas propuestas son: Isarzama, Florida, El Dorado Oeste, Arenales, Taput, Pajoso Profundo, Tita, Ova, Titicaca, Mosetenes, Algarrobilla, Casira, La Ceiba, Capiguazuti y Ro Salado. En lo que se refiere especficamente a las reas reservadas sujetas a contrato con la empresa YPFB Petroandina S.A.M., se tienen las reas Tiacia, Aguarage Norte, Aguarage Sur A, Aguarage Sur B, Iau e Iiguazu, la compaa ha comprometido un Plan Mnimo de Exploracin que consiste en la adquisicin de 1685 Km2 de ssmica 3D y 14 pozos exploratorios, con una inversin de $us 646,1 MM. En el Subandino Norte estn sujetas a dicho contrato las reas de Lliquimuni, Madidi, Chepite, Secure y Chispani, el Plan Mnimo de Exploracin comprometido incluye ssmica 2D de 2800 Km y 3 pozos exploratorios a partir de 2008 con una inversin de $us 242 MM. Toda la inversin de acuerdo al Plan debe ejecutarse hasta el ao 2015. 65
Al presente, YPFB Petroandina S.A.M. tiene el prospecto Timboy, ubicado en el rea Aguarague Sur, propuesto en su ltima etapa y debe proceder al trmite de licencias socio ambientales, para luego armar su infraestructura de manera de lograr la perforacin del pozo a fines de 2009. En el Subandino Norte, en el rea de Lliquimuni, se est trabajando en la adquisicin de lneas ssmicas con un avance aproximado del 70% hasta el mes de septiembre de 2009.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo del Plan de Exploracin 2009 2015 es descubrir nuevos yacimientos de gas y condensado para satisfacer la demanda creciente de estos hidrocarburos. Adicionalmente se resume la exploracin de hidrocarburos en Bolivia de manera general hasta el ao 2026.
ANTECEDENTES
En cumplimiento de lo establecido en el artculo 22 de la Ley de Hidrocarburos N 3058, YPFB, ahora una Corporacin, ha trabajado en la formulacin de un Plan de Explotacin y Exploracin para los aos 2010 2015. Dentro del rea de inters hidrocarburfero de Bolivia, existen 33 reas reservadas para YPFB, de las cuales 11 estn sujetas al Contrato de Exploracin y Explotacin de reas Reservadas para YPFB, suscrito entre Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos y la empresa YPFB Petroandina S.A.M.; 11 reas estn sujetas a convenios de estudio con compaas privadas independientes y subsidiarias de YPFB sobre las cuales se estn realizando tareas iniciales de exploracin a objeto de estimar el potencial de las mismas y a base de los resultados suscribir o no contratos de exploracin y explotacin; 11 reas quedan a libre disposicin de YPFB para encarar la exploracin en forma directa o en asociacin, siendo uno de los mecanismos de asociacin la licitacin de reas para la definicin del socio estratgico, las once reas son: Cedro, Carohuaicho, Sauce Mayu, San Telmo, Coipasa, Corregidores, Astillero, Isipote y los campos Buena Vista, Camatindi y Villamontes. En sentido estricto, al presente se vienen realizando actividades exploratorias en el pas, en las reas de Lliquimuni a cargo de YPFB Petroandina S.A.M. e Ingre bajo responsabilidad de Petrobras Bolivia S.A., con tareas de ssmica y perforacin, respectivamente. Estn en preparacin en su etapa ms avanzada, para su ejecucin inmediata los prospectos exploratorios de Itaguazurenda, Sararenda y Timboy, bajo la titularidad de YPFB, YPFB Andina S.A. e YPFB Petroandina S.A.M., respectivamente.
66
100
INDUSTRIALIZACIN NUEVO MERCADO (Brasil/ Industrializacin)
80
ARGENTINA (ENARSA)
MMm3d
60
40
BRASIL (GSA+TBS+TP)
20
MERCADO INTERNO
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
67
Proyecto
Ingre Camiri Timboy Itaguazurenda Percheles Carrasco Vuelta Grande El Dorado Profundo Lliquimuni Iau
Ao
2009 2010 2010 2010 2011 2010 2011 2014 2014 2015
Petroandina TOTAL
Fuente: Elaboracin propia
De estos prospectos exploratorios, se espera un xito exploratorio de 30%. Asumiendo que tres de los diez pozos sean exitosos, ms el desarrollo asociado y la construccin de facilidades, se estima un incremento de produccin de 6 MMmcd aproximadamente. La inversin inicial alcanza a $us 379 MM, slo tomando en cuenta los diez pozos exploratorios. Adicionalmente, asociada a los pozos exitosos, se debe prever una actividad de perforacin en el objetivo de sostener la produccin de 6 MMmcd de Gas Natural antes mencionado. El cronograma general de actividades exploratorias, asi como las inversiones por empresas a desarrollarse para el perodo 2010-2015, se muestran en las siguientes tablas.
68
2009 1
2010 1 1 1
2011
2012
2013
2014
2015
1 1 1 1 1 1
Inversiones El Cuadro No.4.4 refleja la inversin asociada a pozos de avanzada, pozos de desarrollo y facilidades de produccin:
Cuadro No. 4.4 Inversin en millones de dlares 2009 - 2015
Campo Proyecto A Proyecto B Proyecto C TOTAL 2010 2011 101 45 146 2012 108 255 18 381 2013 93 45 18 156 2014 65 45 110 2015 12 TOTAL MM$us 378 390 36 804
12
La inversin necesaria para lograr el desarrollo de los pozos que resulten exitosos, asciende a $us 804 MM puesto que a partir de los tres pozos exitosos se deben perforar 10 pozos de avanzada y desarrollo, ms dos plantas de Dew Point. En suma, la inversin total estimada para la perforacin de pozos exploratorios, pozos de desarrollo y construccin de facilidades es de $us 1,183 MM en el periodo 2009-2015. 69
Pozos de perforacin El Plan de Exploracin exige a su vez la ejecucin de un agresivo Plan de Perforacin, tanto en su etapa inicial antes de lograr el xito exploratorio, como en la etapa de perforacin de pozos asociados, tal como se explica en el cuadro siguiente.
Cuadro No.4.5 Equipos de perforacin y capacidad en HP para pozos exploratorios
Campo Ingre Camiri Prof Timboy Itaguazurenda Percheles Carrasco Vuelta Grande Dorado Profundo Lliquimuni Iau Pozo A Pozo B Pozo B Total No equipos 2000 HP Total No equipos 3000 HP Fuente: Elaboracin propia 0 1 2 2 2 2 3000 3000 3000 3000 2000 1 2 3000 3000 2000 1 2 1 3 0 1 3000 3000 2000 2000 2000 3000 3000 2009 3000 3000 2000 3000 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Se perforarn 10 pozos asociados a los pozos exploratorios exitosos, por tanto es necesario 3 equipos de 3000 HP y 1 equipo de 2000 HP. Mientras que en toda la etapa exploratoria se necesitan 5 equipos de 3000 HP y 5 equipos de 2000 HP. La produccin de Gas Natural, resultado de los trabajos exploratorios y de desarrollo en los prospectos exploratorios A, tambin generar una produccin de lquidos asociados, la cual se puede observar en el Grfico 4.2.
70
bpd
Condensado
Gasolina Natural
Total Lquidos
CONVENIOS DE ESTUDIO
Los convenios de estudio son una modalidad para investigar un rea, donde el potencial socio de YPFB se hace cargo de los costos de la investigacin. Estos convenios consisten en que una compaa privada selecciona un rea de las 33 reas reservadas para YPFB vigentes, cuyo propsito es efectuar estudios de geologa e ingeniera con objetivo de valorizar el rea durante el periodo de un ao, el resultado del estudio es el marco de referencia para concretar una sociedad annima mixta con YPFB en una proporcin accionaria de 60% para YPFB, cuando mnimo y 40% para la compaa interesada. La tabla siguiente muestra los convenios de estudio y el resumen de resultados que proponen las compaas petroleras:
71
Cuadro No. 4.6 Portafolio de Proyectos Exploratorios Convenios de Estudio YPFB Empresas Petroleras
Ssmica Compaa rea Estructuras Bayucati Pluspetrol Huacareta Yapucalti Yapucalti Deep Tomatirenda Condor Gazprom Sunchal Agua Salada Agua Rica Sunchal Tecpetrol San Telmo Ilinchupa Morteros Total Bolivie Gazprom Huac - Yanguilo Azero-AMI Incah - Lagunill LH - CMR - CVO Tatarenda Estrella Ro Beni Itacaray GTLI Cupecito La Grande Guanacos Palmar Norte Almendro Palmar Sur La Barraca Angelito Madre de Dios Global Sayurenda Carandaiti Eastern Petrogas Ltd. Sanandita Informe Final Convenio de Estudio en revisin por YPFB Inversin Total $us MM 4.456,0 27,8 4036,3 Plazo presentacin Informe Final Convenio de Estudio hasta el 10/07/2009 SI SI SI NO NO Santidad Santa Rita 160 NO SI SI NO NO SI SI 3 3 1 1 3 3 2 18 17 7 93,0 17,0 116,0 17,0 22,2 48,6 426,0 133,0 327,0 28,0 0,0 93,6 518,0 150,0 443,0 43,0 22,2 142,0 0,567 3 0,4 0,566 27,4 SI NO 4 216 39,0 755,0 794,0 4000 2 3 480.0 480,0 5 rea Devuelta 2 1,8 8,9 2 3 2 4 402,0 1181,0 1593,0 3 SI 1 3 46,1 228,0 271,1 13,5 2D (km) Pozos Pozos Costo Costo Total Recurso Recurso Explor. Desarr. Explor. 3D Desarr. Explo + Des Gas Liquido (Km2) Facilid. ($us MM) ($us MM) ($us MM) TCF MM bbl
Estas reas estudiadas constituyen el portafolio de prospectos exploratorios, los que debern ser investigados ms profundamente hasta constituirse en proyectos exploratorios maduros y ser perforados en los prximos aos. Sin embargo, se puede observar el gran potencial posible de todos los proyectos que en su conjunto llegan a una inversin de $us 4,456 MM. Las reservas potenciales ascenderan a 27,8 TCF de Gas Natural y 4,036 MM Bbls de lquidos. Corresponde aclarar que estas cifras representan un potencial de reserva en base a la informacin que se dispone de cada una de las reas y no representa en ningn sentido una proyeccin de las reservas probadas y/o posibles de hidrocarburos. Bajo el supuesto que todos los convenios de estudio resultaran positivos y los mismos derivarn en contratos de exploracin y explotacin de reas reservadas para YPFB, el 72
cuadro siguiente presenta los pozos exploratorios que se llevaran adelante en el periodo 2015 2026.
Cuadro No. 4.7 Primeros Pozos exploratorios
Compaa 2015 Chaco 0 Pluspetrol 0 Petroandina (CE) 2 GTLI 2 Total E&P 2 Gazprom 1 Pluspetrol 1 Global Bolivia 1 Eastern Petrogas 1 Libres 2 TOTAL 12 Fuente: Elaboracin propia 2016 1 3 2 1 1 1 1 0 10 2017 0 2 2 1 1 1 1 0 1 9 2018 0 1 0 2 1 1 0 0 2 7 2019 0 1 1 1 0 0 0 0 0 3 2020 0 0 1 0 0 1 0 0 2 2021 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2022 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2023 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2024 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2025 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2026 0 0 0 0 0 0 0 3 3
73
Agua Salada Bayucati Sanandita Prof Chorritos Caada Guanacos Carandaiti Sauce Mayu Iau Beni TOTAL Fuente: Elaboracin propia
2017 2016 2016 2016 2017 2018 2018 2017 2016 2016
40 30 40 45 45 45 45 45 50 2 713
Se considera un 20% de xito en consideracin a que estos proyectos deben pasar por una etapa de estudio profundo hasta su maduracin. Se asume 4 pozos exitosos de los 20 pozos a perforarse. La inversin total necesaria para llevar adelante la perforacin de los pozos de exploracin ascendera a $us 713 MM. Adems, cada pozo exitoso requiere una inversin para su desarrollo, la cual est asociada a un cronograma de pozos exploratorios y desarrollo. El cuadro siguiente refleja un cronograma general tentativo de los pozos a perforarse en el periodo 2016 2026. Igualmente estn los pozos asociados a los xitos exploratorios:
Cuadro No. 4.9 Cronograma de Pozos Exploratorios
Campo Caigua Lluviosa Junin Este Iiguazu Tiacia La Barraca-Angelito Itacaray Illinchupa Galvez Yanguillo Huacareta Condor Agua Salada Bayucati Sanandita Prof Chorritos Caada Guanacos Carandaiti Sauce mMaMMayuMayu Iau TOTAL 2016 1 2017 1 1 1 1 1 1 1 1 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Total 1 1 1 1 4 1 7 1 1 7 1 1 1 1 1 1 1 1 8 41
1 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1
El cuadro anterior muestra en nmeros de color rojo los pozos exploratorios. De esta manera, para efectos de poder proyectar los posibles volmenes de produccin, as como la inversin necesaria, los pozos resaltados dentro del cuadro, se han asumido como exitosos 74
en este ejercicio, por lo que requeriran de mayores perforaciones (pozos de desarrollo). En ese sentido, las inversiones asociadas a la exploracin y desarrollo de estos pozos se muestra en el cuadro siguiente y los posibles volmenes de produccin se sealan en el Cuadro No. 4.10
Cuadro No. 4.10 Inversiones asociadas al desarrollo de los pozos exitosos (En $us MM) Compaa 2016 2017
20 100 50 50 220
2018
85 140 100 155 480
2019
35 160 70 155 420
2020
25 50 105 180
2021
25 50 105 180
2022
20 70 45 135
2023
60
TOTAL MM$us
60
1782
Las inversiones necesarias para producir los 4 campos exitosos, que consisten en la perforacin de 22 pozos de avanzada y desarrollo, ssmica, cuatro plantas de separacin, facilidades de produccin, alcanzara a $us 1,782 MM. En suma, la inversin total considerando los 20 pozos inciales ($us 713 MM) ms la inversin para el desarrollo de los campos ($us1,782 MM), seria de $us 2,495 MM, dentro del perodo 2016-2026. Resultados totales esperados. La expectativa de resultado por parte de YPFB se representa en los siguientes cuadros, tanto para Gas Natural como para hidrocarburos lquidos.
75
25,0 20,0
15,0 10,0 5,0 0,0 Itacarai Condor
Iau Iao
Tiacia
20000
15000
bpd
10000
5000
Los prospectos exploratorios proyectados para los aos 2016-2023, podran dar frutos en cuanto a produccin incremental a partir del ao 2019, comenzando con un volumen incremental de 2,3 MMmcd y llegando a una produccin incremental mxima de ms de 30 MMmcd de Gas Natural el ao 2027. En el caso de la produccin de lquidos, el ao 2019 se tendra una produccin incremental de aproximadamente 2,5 Mbpd, llegando hasta un mximo de 27 Mbpd el 2027. Para efectos del ejercicio, la proyeccin de produccin fue 76
elaborada para un periodo de 15 aos (2019-2033), sin embargo se supone que el comportamiento de la misma tendr una declinacin gradual despus de este periodo. Por otro lado, dentro de las 33 reas reservadas para YPFB, 11 se encuentran libres para ser exploradas por convenios de estudio u otro mecanismo que YPFB determine. En el siguiente grfico se resume la situacin de las 33 reas reservadas para YPFB.
Grfico No. 4.5
GAZPROM; 1
SIN CONVENIO; 11
5 8 10 16 17 18 19 20 22 25 26
CEDRO CAROHUAICHO SAUCE MAYU SAN TELMO COIPASA CORREGIDORES CAMPO BUENA VISTA CAMPO CAMATINDI ASTILLERO CAMPO VILLAMONTES ISIPOTE
PLUSPETROL; 1
Adicionalmente, existen otras reas que pueden ser objeto de exploracin en los prximos aos. Algunas de las reas que se proyectan como posibles adiciones a las reas de inters hidrocarburifero reservadas para YPFB son las siguientes:
77
CONCLUSIONES
La exploracin de nuevos prospectos debe ser la tarea inmediata ms importante que debe ejecutar YPFB Corporacin, en el objetivo de descubrir nuevos yacimientos de gas, condensado y petrleo para satisfacer la demanda creciente de hidrocarburos a nivel nacional y en la regin. Adems, se deben iniciar investigaciones para incorporar al portafolio de proyectos nuevas reas prospectivas, en el objetivo de alcanzar la meta de incrementar las reservas de hidrocarburos P1 en un 50%. La exploracin en el perodo inmediato 2010-2015, comprende la perforacin de 10 pozos exploratorios, se estima un xito de 30%, 3 pozos cuyo desarrollo asociado incrementara hasta 5 MMmcd de Gas Natural y el correspondiente hidrocarburo lquido, con una inversin de $us 1,183 MM. La exploracin en el perodo 2016-2026 se efectuar con la perforacin de 20 pozos exploratorios, se estima un xito de 20 %, 4 pozos exitosos, que con pozos de desarrollo, incrementaran la produccin hasta un mximo de 30 MMmcd de Gas Natural y aproximadamente en 27 Mbpd de lquidos, durante el perodo, con una inversin de $us 2,495 MM. Existe un portafolio de prospectos exploratorios como resultado de la evaluacin de los convenios de estudio, que incluyen compaas como YPFB, YPFB Petroandina S.A.M., Chaco 78
S.A. y otras operadoras, con alrededor de 56 futuros proyectos. De estos, se escogieron los 20 prospectos que figuran en el ejercicio de este documento. Encarar los nuevos prospectos y proyectos exploratorios exige el establecimiento de un nuevo modelo de contrato, tomando en cuenta las caractersticas y condiciones de la exploracin as como el derecho propietario de los hidrocarburos producidos y la titularidad de YPFB sobre dicha propiedad, de tal manera que se promueva un proceso intensivo de exploracin en todo el pas. Una comisin multidisciplinaria e interinstitucional del sector hidrocarburos de Bolivia debe llevar adelante esta tarea, en forma inmediata. Actualmente se tienen 11 reas reservadas de libre disposicin de YPFB dentro de las 33 reas reservadas. Asimismo, se propone incrementar la frontera exploratoria con 15 reas nuevas.
79
3 Durante el ejercicio 2007/2009, YPFB Refinacin ha realizado una gestin operativa y comercial eficiente que se ha reflejado
en la entrega de productos en volmenes superiores a los establecidos en los programas de abastecimiento aprobados mensualmente por la Agencia Nacional de Hidrocarburos, resultado de una mayor produccin de carburantes a partir de un incremento en la capacidad total de procesamiento en aproximadamente 3.000 bpd, producto de la entrada en operaciones de la Unidad de Destilacin Atmosfrica de 5.000 bpd con capacidad nominal de 1.800 bpd en la Refinera Guillermo Elder Bell y programas de mantenimiento y reemplazo de equipos en la Refinera Gualberto Villarroel. Actualmente, la capacidad combinada de las refineras alcanza a 44.500 bpd.
80
Las plantas de extraccin de GLP de Ro Grande y Madrejones (primer mdulo) entraran en operacin en los aos 2011 y 2014, respectivamente, con una inversin de $us 400 MM. La produccin generada por la Planta de Ro Grande tiene una participacin promedio del 15% sobre la produccin total, en comparacin con una contribucin del 23% del primer mdulo de la Planta de Madrejones. La entrada en operacin de Ro Grande el ao 2011 incrementa la produccin de GLP, llegando a satisfacer la demanda interna. Con el ingreso de Madrejones a partir del 2014 se incrementa sustancialmente la produccin, permitiendo generar excedentes significativos de exportacin a partir de ese ao.
81
Ampliacin de la capacidad de transporte de lquidos en el sur con una inversin de $us 389 MM.
Cuadro 5.3 Inversin en la ampliacin de la capacidad de transporte de lquidos en el sur
83
El crudo requerido es de aproximadamente 24 API, con el cual se obtendran los siguientes rendimientos potenciales por producto: Diesel Oil Gasolina GLP Residuos = = = = 65% 17% 5% 13%
En la finalidad de atender oportunamente la demanda de hidrocarburos lquidos, se opt por la implementacin de la refinera de tipo modular de acuerdo al siguiente detalle:
84
Desde el punto de vista econmico se asume que la estructura de precios en el mercado interno no sufre modificacin alguna. Asimismo, se considera la proyeccin de precios internacionales para los productos (Crudo, Gasolina, Diesel Oil y GLP) a fin de calcular el ingreso por las exportaciones de los excedentes y las subvenciones en caso de importacin de Crudo y de los productos terminados aun deficitarios en cada periodo. En base a estas consideraciones, los efectos econmicos estimados de sustituir la importacin de productos terminados por la importacin de crudo son: Dado que los precios internacionales de los productos terminados son mayores a los precios del Crudo porque involucran mayor valor agregado, el costo para el TGN por concepto de subvencin disminuye de $us 14.424 MM a $us 13.280 MM en el periodo 2009-2026. Asimismo, los costos para YPFB en la importacin de Diesel (transporte, almacenaje, seguro y cargos aduaneros) disminuyen de $us 5.729 MM a $us 769 MM en el mismo periodo. El incremento del Impuesto Especial a los Hidrocarburos (IEHD) por la generacin de volmenes adicionales de productos regulados es de $us 5.861 MM. La generacin de produccin excedentaria de productos terminados produce que los ingresos brutos por exportacin se incrementen de $us 5.078 MM a $us 14.476 MM.
85
Los rendimientos de esta planta seran de: Diesel Oil Nafta = = 85% 15%
Cuadro 5.5 Inversin en la Planta de GTL
Proyecto Planta de GTL
Fuente: Elaboracin propia.
86
El siguiente cuadro sistematiza las principales caractersticas de los Proyectos a implementarse en el largo plazo, que implican una inversin total de $us 2.725 MM.
Cuadro 5.7 Proyectos de Inversin de la Estrategia de Abastecimiento de Largo Plazo
Concepto Inversin (MM$us) Capacidad (bpd) Rendimientos
Fuente: Elaboracin propia.
Nueva Refinera (2015, 2021 y 2024) 1.119 3 modulos de 30.000 bpd c/u 65% diesel, 17% gasolina , 4% GLP, 14% residuos
Planta de Separacin Gran Chaco (2o. Mdulo - 2016) 250 10 MMmcd 596 Tmd - GLP 1.017 bpd - Gasolina natural
Tanto en el Grfico 5.1 como en el Cuadro 5.8 se resumen los impactos econmicos, volumtricos, as como de oferta y demanda emergentes de la estrategia en materia de Diesel Oil.
Grfico 5.1 Balance entre oferta y demanda de diesel Estrategia combinada Nueva refinera y Planta GTL
80
72,3
70 60 50 40 30 20
11,2
67,4
56,5
62,2
Mbpd
50,2
23,6
33,5
10 -
Refineras actuales
2012 2013 2015 2016 2019 2022 2023 2025 2026
2010 2011 2014 2017 2018 2020 2021 2024
2009
Nueva refinera
Demanda DO
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
88
2023 58,0 2024 62,2 2025 66,6 2026 71,4 PROM. 2009-2015 28 PROM. 2009-2026 42 Fuente: Elaboracin propia.
4% 16% 7% 0% -27% 2%
0 0 0 3 191 75
Con relacin a la Gasolina Especial, como se muestra en el siguiente grfico, la implementacin de los Proyectos de Optimizacin y Ampliacin de las Actuales Refineras, fundamentalmente las Unidades de Isomerizacin, permite mejorar gradualmente la produccin de gasolinas, mejora que es significativa especialmente a partir del ao 2013, cuando la oferta proyectada es mayor a la demanda. Con la implementacin de dichos proyectos existen potenciales excedentes de exportacin hasta el 2020. Sin embargo, la entrada en operacin de la Nueva Refinera, con un rendimiento de 17% de gasolinas, permite incrementar la oferta interna, generando potenciales volmenes exportables hasta el ao 2022. A partir de dicho ao nuevamente se requerira la implementacin de proyectos que permitan la satisfaccin de la demanda y as evitar futuras importaciones entre los aos 2022 y 2026. En trminos econmicos, la importacin de Gasolina Especial generara un gasto por concepto de subvencin de $us 58 MM hasta el 2012, un ingreso por exportacin de aproximadamente $us 2.837 MM en el periodo 2013-2021 y nuevamente un gasto fiscal por subvencin de alrededor de $us 1.941 MM por su importacin durante el periodo 20222026. Tanto en el Grfico 5.2 como en el Cuadro 5.9 se resumen los impactos econmicos, volumtricos, as como de oferta y demanda emergentes de la estrategia en materia de Gasolinas.
89
Grfico 5.2 Balance entre oferta y demanda de gasolina Estrategia combinada Nueva refinera y Planta GTL
60
48,1
50
38,7 34,3 29,1 27,6 21,0 38,9
40
Mbpd
30
18,9 15,4 15,2 18,1 21,2 25,7
31,6
20
Refineras actuales
Nueva refinera
10
2009
2012
2013
2015
2016
2019
2022
2023
2025
Produccin gasolina
Demanda de gasolina
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
90
2026
2010
2011
2014
2017
2018
2020
2021
2024
48,1 19 29
21,0 23 29
-56% 19% 8%
642 8 111
0 156 158
Para el caso del GLP, la implementacin de las Plantas de Separacin de lquidos de Ro Grande, en primera instancia, y posteriormente la puesta en marcha consecutiva de los dos mdulos de la Planta de Madrejones, permitirn incrementar la produccin interna de 890 Tmd en el ao 2009 a 1.220 Tmd el ao 2011 y 1.918 Tmd en el ao 2014, cuando entrar en operacin el primer mdulo de 10 MMmcd de la Planta de Madrejones y 2.518 Tmd en el ao 2016 al ingreso del segundo mdulo. La Nueva Refinera, con un rendimiento de produccin de GLP de 5%, incrementa marginalmente la produccin total. Los impactos volumtricos en la oferta y demanda de GLP resultado de la estrategia de abastecimiento de GLP, se muestran en el siguiente grfico.
Grfico 5.3 Balance entre oferta y demanda de GLP Estrategia combinada Plantas de Separacin y Nueva Refinera
3.000
2.569 2.396
Nueva Refinera
2.500
2.032 1.990
2.000
Planta Madrejones
Tmd
1.500
1.000
500
2009
2010
2011
2014
2015
2016
2020
2021
2022
2025
Demanda GLP
91
2026
2012
2013
2017
2018
2019
2023
2024
En trminos econmicos, el dficit del GLP y su importacin en el periodo 2009-2011 genera un costo por la subvencin de su precio en el mercado interno de aproximadamente $us 49 MM. La aplicacin de la estrategia combinada de las Plantas de Separacin de licuables y la Nueva Refinera permite abastecer el mercado y generar excedentes de produccin a ser exportados alcanzando ingresos brutos de alrededor de $us 2.696 MM en el periodo 2012-2016.
Cuadro 5.10 Impacto de la Estrategia de Largo Plazo sobre el Abastecimiento de GLP
Ao Demanda (Tmd) 1.031 1.076 1.130 1.177 1.215 1.252 1.295 1.350 1.408 1.466 1.522 1.581 1.640 1.706 1.774 1.844 1.916 1.990 1.168 1.465 Oferta (Tmd) 890 870 1.220 1.242 1.289 1.918 2.032 2.598 2.584 2.565 2.546 2.508 2.569 2.525 2.450 2.439 2.417 2.396 1.351 2.059 Dficit (-) / Supervit (+) (Tmd) -142 -206 90 65 74 666 737 1.248 1.175 1.099 1.023 928 929 820 677 596 502 406 183,4 593,7 % Dficit/Supervit sobre demanda -14% -19% 8% 6% 6% 53% 57% 92% 83% 75% 67% 59% 57% 48% 38% 32% 26% 20% 14% 39% Subvencin ($us MM) 17 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 3 Ingresos por exportacin ($us MM) 0 0 26 21 19 124 176 270 256 242 227 209 229 209 182 186 169 151 52 150
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 PROM. 2009-2015 PROM. 2009-2026 Fuente: Elaboracin propia.
EFECTO ECONMICO
Como se indic en lneas anteriores, se realiz la comparacin de los escenarios a partir del clculo de las subvenciones por importacin de producto, el costo que involucra para YPFB dicha importacin, as como los ingresos de las exportaciones y el incremento de impuestos que percibira el TGN. 92
La subvencin es calculada a partir del diferencial del costo de importacin (precio en el mercado internacional, transporte, almacenaje, seguro y cargos aduaneros) y el precio de mercado interno (precio pre-terminal) multiplicado por el volumen proyectado del dficit de la oferta de productos terminados en el pas. En el caso del Diesel Oil la subvencin cubre solo el diferencial de precios, mientras que los costos de transporte, almacenaje, seguro y costos aduaneros son cubiertos por YPFB. Los ingresos brutos por exportaciones se calcularon al multiplicar los excedentes en los diferentes productos multiplicados por los precios internacionales proyectados. Estos conceptos no incluyen los costos de produccin. El incremento del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD) se calcul a partir de los volmenes adicionales de productos regulados que se produciran con el ingreso de los proyectos sealados en la estrategia de abastecimiento del mercado interno. Se mantiene el supuesto de que la estructura de precios en el mercado interno no sufre ninguna modificacin en el tiempo.
Se tomaron en cuenta estas variables a fin de evaluar el impacto econmico de la aplicacin de la estrategia de abastecimiento del mercado interno en el mediano y largo plazo. Para fines comparativos se evalan los escenarios con y sin la aplicacin de la estrategia de largo plazo. Como se muestra en el siguiente cuadro, el impacto econmico de este escenario significara un costo para el Estado de $us 15.075 MM en el periodo 2009-2026, como resultado de un gasto por subvencin de aproximadamente $us14.424 MM por la importacin de Diesel Oil, Gasolina y en mucha menor magnitud GLP, ms un costo para YPFB por los gastos de transporte, almacenaje, seguro y cargos aduaneros en el caso de la importacin de diesel de $us 5.729 MM e ingresos por exportacin de Diesel Oil, Gasolina Especial y GLP, por la suma de $us 5.078 MM. La aplicacin de esta estrategia implica una inversin total de $us 1.084 MM.
93
PERIODO 2016 - 2026 Volumen Importado (Mbls) 155.306 57.842 4.643 -12.977 -4.962 3.260 -14.679 Subvencin Estimada ($us MM) -9.032 -3.749 -196
PERIODO 2009 - 2026 Volumen Importado (Mbls) 183.812 58.673 5.985 -14.424 -5.729 5.078 -15.075 Subvencin Estimada ($us MM) -10.372 -3.806 -245
Considerando la aplicacin de la estrategia de largo plazo, vale decir la entrada en operacin de la Nueva Refinera con tres mdulos, la Planta de GTL y la entrada en operacin del segundo mdulo de la Planta de Separacin de Licuables en Madrejones, el impacto econmico da lugar a un saldo positivo de $us 5.833 MM, con una inversin total requerida de $us 3.809 MM para el periodo 2009-2026. Este impacto se deriva de un costo por subvencin de $us 13.323 MM, principalmente por la importacin de Crudo para la Nueva Refinera, un costo por la gestin de importacin de Diesel Oil para YPFB de $us 769 MM; adems de ingresos por IEHD de $us 5.861 MM e ingresos brutos por exportacin de Diesel Oil, Gasolina y GLP por la suma de $us 14.063 MM.
94
Crudo Diesel (2009 - 2014) Gasolina (2009 - 2012) GLP (2009 - 2011) Total Subvencin Costo de Importacin (YPFB) Ingresos por IEHD Ingresos Brutos por Exportacin TOTAL NETO (ESTADO)
Fuente: Elaboracin propia.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La declinacin en la produccin de hidrocarburos lquidos, conjuntamente con un crecimiento persistente de su demanda, derivan en dficits en el periodo 20092026, especialmente en el caso del Diesel Oil de mantenerse las condiciones actuales en el comportamiento de la produccin y los pronsticos de produccin. Este contexto actual y futuro, hace necesaria la definicin de una estrategia de abastecimiento del mercado interno para el indicado periodo. Bajo el anlisis elaborado, la estrategia de abastecimiento planteada es la puesta en marcha paralela de una Nueva Refinera y una Planta de GTL en el ao 2015, lo cual permite que para el periodo 2015-2026 se asegure el abastecimiento interno de los combustibles lquidos, bajo responsabilidad de YPFB Corporacin. La Nueva Refinera requerira la importacin de crudo de aproximadamente 24 API, con el cual se obtendran los siguientes rendimientos potenciales por producto: Diesel 65%, Gasolina 17%, GLP 5% y Residuos 13%. La inversin de los tres mdulos alcanzara a 1.119 MM$us.
95
La Planta de GTL demandar una carga de 4,5 MMmcd de Gas Natural y tendr una capacidad de procesamiento de 15.000 bpd con un rendimiento del 85% en materia de Diesel Oil y 15% en Nafta. En trminos de abastecimiento esta estrategia asegura satisfacer la creciente demanda de combustibles lquidos en el mercado interno en los diferentes productos y en todo el territorio nacional. En trminos fiscales el efecto neto para el Estado, resultado de la aplicacin de la Estrategia Combinada de una Nueva Refinera y una Planta de GTL, adems del segundo mdulo de la Planta de Separacin de Madrejones y la inversin en transporte y almacenaje correspondiente, es un saldo positivo de $us 5.833 MM, lo cual modifica radicalmente los probables resultados, prdida neta de $us 15.075 MM, bajo un escenario en el que no se aplicara dicha estrategia. En suma la estrategia de abastecimiento de hidrocaburos lquidos en el mercado interno, garantiza a los consumidores los combustibles y GLP necesarios para el desarrollo de sus actividades industriales, comerciales y domsticas, al mismo tiempo de ahorrar recursos del Estado por concepto de subvencin a las importaciones, adems de obtener ingresos por impuestos y exportacin de excedentes.
96
PLAN DE REFINACIN
INTRODUCCIN
En el marco de una demanda creciente de hidrocarburos terminados en el mercado interno, en especial de Diesel Oil, YPFB Refinacin S.A. ha planteado un Plan de Inversiones para el periodo 2009-2015 por un monto de $us 740 MM, de los cuales 53% est destinado a la implementacin de una Nueva Refinera que requerir la importacin de un Crudo pesado de 20 a 25 API, mientras que un 34% y 13% se comprometen para las adecuaciones y ampliaciones de la Refinera Guillermo Elder Bell y Gualberto Villarroel, respectivamente. Los proyectos de optimizacin de las refineras actuales apuntan principalmente a disminuir el dficit de gasolina en el corto y mediano plazo. Por otro lado, la Nueva Refinera que iniciar operaciones el 2015, est orientada a cubrir la demanda creciente de diesel en el mercado interno.
OBJETIVO
El plan de inversiones de YPFB Refinacin 2009-2015 tiene por objetivo desarrollar proyectos que brinden seguridad y continuidad operativa a las Refineras, como tambin la adecuacin de las unidades de proceso para ampliar su capacidad de procesamiento de Crudo y nuevas unidades de proceso como ser una Nueva Refinera cuya ubicacin preliminar sera el occidente del pas con capacidad de 30.000 bpd en su primer mdulo, una nueva Topping en Refinera Guillermo Elder Bell con capacidad de 30.000 bpd, 2 Unidades de Isomerizacin de Gasolinas Livianas ubicadas en cada una de las refineras y una Planta de Reformacin Cataltica en Refinera Guillermo Elder Bell, lo que permitir el ao 2015 alcanzar una capacidad nominal de procesamiento de crudo de 126.000 bpd.
INVERSIONES
Como se observa en el cuadro siguiente, las inversiones en el plan quinquenal de YPFB Refinacin, ascienden a $us 740 MM.
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Cuadro No. 6.1 YPFB Refinacin S.A. - Programa de inversiones 2009-2015 ($us MM)
YPFB Refinacin Total Refinera Guillermo Elder Bell Adecuacin del rea A-300 Revamping Unidad de Crudo (Fase II) Nueva unidad de Topping Prov.Grupos Generacin Energa Elec Sistema de Control Distribuido Unidad de Isomerizacin de Gasolina Liviana Nueva Unidad de Reformacin Adecuacin Parque GLP Proyectos Menores Refinera Gualberto Villarroel Horno de Destilacin - 1H-1001A Revamp unidad de crudo Adecuacin planta 12,5 Mbpd Revamp Unidad de Lubricantes Planta de Re-refinado de Aceite Usados Sistema de Control Distribuido Cambio de Tubos Plattforming Unidad de Isomerizacin de Gasolina Liviana Descargadero De Isopentano Mejoras Planta Av Gas Adecuacin Parque GLP Proyectos Menores Nueva Refinera Modulo 1 2009 25,72 9,93 1,73 1,80 0,34 1,50 0,50 0,50 3,57 15,79 4,00 0,75 0,80 0,10 0,50 2,00 0,50 0,25 1,00 0,87 5,02 2010 77,43 17,38 1,95 2,40 2,00 3,00 1,00 0,10 0,50 6,43 20,05 4,00 0,20 3,00 3,70 0,90 2,50 3,30 1,00 0,70 0,75 40,00 2011 103,10 36,00 2,00 20,00 1,50 9,50 2,00 0,50 0,50 17,10 0,80 0,50 1,50 2,50 2,00 9,50 0,30 50,00 2012 186,20 63,70 28,00 24,00 11,00 0,20 0,50 32,50 5,00 3,50 24,00 90,00 2013 290,90 79,90 40,00 5,00 34,90 11,00 3,00 3,00 5,00 200,00 2014 57,00 42,00 10,00 32,00 15,00 Total 740,35 248,91 3,68 6,20 100,00 0,34 6,00 40,00 80,00 1,70 11,00 96,44 8,00 9,00 4,25 6,00 10,00 5,00 5,30 40,00 0,25 1,00 1,87 5,77 395,00
Los proyectos de inversin que tienen impacto sobre la capacidad de procesamiento de Crudo son los que se detallan a continuacin:
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se obtengan, se requerir de una nueva unidad de reformacin cataltica con capacidad de 9.000 bpd para que los procese y produzca mayores volmenes de Gasolina Especial para atender la demanda del mercado.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
19 26 45
21 26 47
21 33 54
24 36 60
24 42 66
32 42 74
54 42 30 126
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Proyecto
Nueva Refinera Modulo 1 Nueva Unidad de Topping en RSCZ Nueva reformadora en RSCZ 2 Unidades de Isomerizacin TOTAL
Fuentes de financiamiento potenciales: Emisin de bonos en el sistema financiero. Financiamiento externo (CAF, BID, entre otras entidades de financiamiento) Aporte de capital por parte de YPFB casa matriz. Alianzas estratgicas en emprendimientos puntuales.
IMPACTO
El Plan de Inversiones 2009-2015, con el incremento de volmenes comercializables al mercado interno, lograr reducir la dependencia en la importacin de carburantes y producir mayores ingresos para el Estado a travs del pago de tributos. En definitiva, la aplicacin del plan propuesto permitir incrementar la capacidad de refinacin, desde los 45 Mbpd actuales hasta 126 Mbpd en el ao 2015.
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PLAN DE ALMACENAJE
RESUMEN EJECUTIVO
Para contar con un perodo de seguridad que garantice el abastecimiento normal de combustibles lquidos en el mercado interno, conforme a los lineamientos de la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos, que a su vez est fundada en el Plan Nacional de Desarrollo, se deber tener una mayor cobertura de almacenaje en el territorio nacional y desarrollar una red de ductos para cubrir la demanda externa y regional, administrando el mercado interno para lograr su abastecimiento y comercializacin de saldos. El almacenaje de hidrocarburos debe estar a tono con el desarrollo de la red productiva, que comprende la inversin en exploracin de campos gasferos y petroleros, y as contar con mayores reservas de Gas Natural y petrleo, adems de contemplar el diseo, factibilidad y construccin del sistema de transporte. De acuerdo a lo mencionado en la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos del Ministerio de Hidrocarburos y Energa, las ciudades de mayor consumo de hidrocarburos en Bolivia no cuentan con suficiente infraestructura que garantice seguridad energtica, en el sentido de contar con stocks de seguridad en las distintas reas comerciales. Este documento menciona en sus conclusiones que la capacidad de almacenaje para combustibles lquidos en el pas es insuficiente y plantea la necesidad de tener un margen de seguridad energtica mayor para el caso del Diesel Oil y la Gasolina Especial. El cuadro siguiente muestra un resumen del Stock de Seguridad (das) para Diesel Oil (DO), Gasolina Especial (GE) y Gas Licuado de Petrleo (GLP) de acuerdo a la capacidad actual de almacenaje y al promedio de los despachos diarios en las diferentes plantas de almacenaje. Cuadro No. 7.1 Perodo de Seguridad Energtica DO, GE y GLP por reas
rea Planta Producto Despacho Promedio 3 (m /da) 72.9 71.6 93.2 27.2 12.6 18.5 36.2 Capacidad Almacenaje 3 Existente (m ) 1,774.6 1,461.6 348.8 436.3 126.4 2,783.5 1,402.9 280.5 Seguridad Energtica (Das) 24 20 4 16 10 151 39 -
REA TARIJA
Tarija
Tupiza
Villamontes
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REA SUR
Monteagudo
Potos
Sucre
Uyuni
REA ORIENTE
Camiri
Santa Cruz
Puerto Villarroel
Riberalta
Trinidad
REA OCCIDENTE
Oruro
Senkata
DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP DO GE GLP
9.5 3.7 143.3 77.5 79.5 118.7 63.0 29.5 39.5 23.0 27.9 10.9 1,248.0 622.3 80.7 25.2 985.5 478.9 149.9 117.7 26.0 25.6 56.1 47.6 261.4 129.1 88.9 800.9 792.6 609.2
206.6 107.1 2,915.9 2,055.5 260.2 2,822.9 1,385.0 717.0 462.5 276.4 3,786.4 3,622.1 1,130.5 15,435.5 8,681.9 541.0 1,262.1 393.0 16,359.3 3,500.5 2,429.8 3,589.1 1,938.3 1,485.7 456.3 2,215.2 1,169.0 6,199.1 1,787.6 404.9 8,212.3 7,431.8 2,074.3
22 29 20 27 3 24 22 24 12 12 136 334 12 14 16 16 17 7 24 16 57 18 39 25 24 14 5 10 9 3
Bajo estas consideraciones, CLHB S.A., (empresa nacionalizada que en adelante se denominar YPFB Logstica S.A.) ha desarrollado el Proyecto de Ampliacin de Almacenaje destinado a garantizar un stock de seguridad de 30 das a nivel nacional en Gasolina Especial y Diesel Oil, proyectando la ampliacin de la capacidad de almacenaje en 104
las principales ciudades del eje troncal, adems de algunas importantes ciudades intermedias y un perodo de 7 das a nivel nacional para GLP mediante la construccin de nuevos tanques en las ciudades de La Paz, Cochabamba y algunas ciudades intermedias. Ello implica la construccin de 15 nuevos tanques para DO, 12 para GE y 6 para GLP a nivel nacional, incrementndose en un 176% la capacidad actual de almacenaje. En el caso de las ciudades del Occidente: La Paz, Oruro y Caracollo se ha reforzado las mismas con capacidad suficiente para el suministro a nivel nacional que incluye las ciudades del Oriente boliviano por 30 das, en combinacin con un nuevo centro de almacenaje en Montero. Segn esta perspectiva los montos ms considerables de inversin deberan realizarse en las ciudades de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz para el almacenamiento de Diesel Oil y Gas Licuado de Petrleo. El Proyecto de Plantas de Frontera, que YPFB posee en Cobija, Bermejo y Villazn, cuenta con una capacidad de almacenaje suficiente para 10 das ininterrumpidos de despacho, por lo que solamente se ha considerado ampliar sus capacidades de almacenaje en GLP para lograr un stock de seguridad de 7 das. Los trabajos a ejecutarse corresponden a la construccin de un tanque de almacenamiento de 30 m3 para GLP en Bermejo, de un descargadero de cisternas de GLP y un tanque cilndrico horizontal4 de 160 m3 en Cobija y un tanque cilndrico horizontal de 75 m3 en Villazn. En el caso de la Planta Guayamerin se busca garantizar un stock de seguridad para 7 das de almacenaje de GLP mediante el incremento de la capacidad de almacenamiento en la Planta de engarrafado de YPFB (nueva y prxima a entrar en operacin), para ello se ha proyectado la construccin de un tanque cilndrico horizontal de 200 m3 para el almacenaje de GLP, por un costo total de $us. 0.43 MM. Referente a la Planta de Pocitos Yacuiba de YPFB (colindante con la estacin de YPFB Transporte S.A.), la misma se encuentra en proceso de re-adecuacin con el objetivo de atender los despachos de Diesel Oil importado con destino a la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. Se tiene como objetivo aumentar el stock de seguridad de Diesel Oil en esta planta mediante la adecuacin de sus tanques y la construccin de un nuevo tanque de 1500 m 3, por un monto de $us. 0.67 MM. Todos los sectores, sea el agropecuario, industrial, minero y otros, se nutren especialmente de Diesel Oil para el procesamiento de sus actividades; sin embargo, su acceso y distribucin an es muy limitado, por su alto costo y escasa infraestructura de distribucin, generando una alta dependencia de la importacin de Diesel Oil. En este contexto, se debe asumir medidas para garantizar el almacenaje con un stock de seguridad para la provisin de carburantes y la generacin de energa elctrica, especialmente en la regin Norte del
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pas. As, el Proyecto de la Planta de Almacenaje Montero, cuya importancia radica en la cobertura del abastecimiento de 30 das para DO y GE del rea Oriental, la cual concentra las plantas de Santa Cruz (Palmasola), Camiri y San Jos de Chiquitos, ello con el objetivo de descongestionar el trfico y desconcentrar la distribucin en Planta Santa Cruz. En ese sentido, se propone la construccin de una Planta de Almacenaje y Despacho ubicada en el sector Norte del Departamento de Santa Cruz, especficamente en el Municipio de Montero, cuya cobertura incluira las provincias Ignacio Warnes, Ichilo, Sara y Obispo Santistevan. Esta nueva Planta no slo se constituir en una garanta del suministro normal de combustibles lquidos durante 30 das en el Norte y reas de influencia, sino tambin que contempla una capacidad de almacenaje adicional de 10.000 m3 para DO y 5.000 m3 para GE, de tal forma de garantizar el suministro de combustibles lquidos en el departamento de Santa Cruz y en general en el rea Oriente como stock de seguridad, debido a que estar conectado a Occidente mediante un Poliducto que une el Poliducto Cochabamba Puerto Villarroel (PCPV) con Montero. Por su parte, los proyectos de aeroplantas consignan como objetivo cumplir lo dispuesto en el Decreto Supremo 25901, a travs de la instalacin de 12 aeroplantas en el pas y asegurar la continuidad del servicio pblico de suministro de combustible a aeronaves. El indicado Decreto Supremo establece disposiciones legales, tcnicas y estndares para el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de Estaciones de Servicio destinados a la comercializacin al detalle de combustibles lquidos para uso en aeronaves y equipos de aviacin. La empresa desarrolla sus actividades en el ltimo eslabn de la cadena de hidrocarburos que es la comercializacin de combustibles de aviacin en 12 aeropuertos a nivel nacional. Sus operaciones contemplan la venta de Jet Fuel y Avgas, cuyo precio es regulado por la Agencia Nacional de Hidrocarburos y dada su condicin de servicio Pblico, la continuidad y calidad del servicio debe estar garantizada. Esta continuidad, adems debe cumplir con normas y estndares nacionales e internacionales que aseguren no slo el servicio sino la calidad e integridad de las operaciones y productos distribuidos. Como se mencion anteriormente, YPFB Logstica S.A. cuenta con 16 Plantas de Almacenaje a nivel nacional, estas Plantas se concentran en 5 grandes reas, las cuales son: a. rea Occidente: Ciudades de La Paz, Oruro y El Alto, el cual comprende: Poliducto Cochabamba Oruro La Paz (OCOLP), Planta Oruro y Planta Senkata. b. rea Centro: Ciudades de Cochabamba, Puerto Villarroel, Trinidad, Riberalta, el cual comprende: Poliducto Cochabamba Puerto Villarroel (PCPV), Plantas Cochabamba, Puerto Villarroel, Trinidad, Riberalta y Villa Tunari. c. rea Oriente: Ciudades de Santa Cruz, Camiri, San Jos de Chiquitos, el cual comprende: 106
Poliducto Santa Cruz Camiri OCSZ-1, Plantas Santa Cruz (Palmasola); Camiri y San Jos de Chiquitos. d. rea Sur: Ciudades de Potos, Sucre, Uyuni y Monteagudo, el cual comprende: Poliductos Camiri Sucre (PCS) y Sucre Potosi (PSP) y Plantas Potos, Sucre (Qhora Qhora), Uyuni y Monteagudo. e. rea Tarija: Ciudades de Tarija, Villamontes y Tupiza, el cual comprende: Poliductos Virtual Camiri Villamontes (Mediante Cisternas), Villamontes Tarija (PVT) y Plantas Villamontes, Tarija y Tupiza. El Grfico No. 2 muestra la ubicacin geogrfica de las 16 plantas de almacenaje de YPFB Logstica S.A en territorio nacional.
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La capacidad de almacenaje total por producto de las 16 Plantas operadas en la actualidad, asciende a 70.651,1 m3 para el Diesel Oil, concentrada principalmente en el rea Centro con 23.649,3 m3 y rea Oriente con 20.484,0 m3, debido a la presencia de las Refineras Gualberto Villarroel en Cochabamba con 16.359,3 m3 y la Refinera Guillermo Elder Bell en Santa Cruz con 15.435,5 m3 de capacidad de almacenaje, ciudades que concentran una importante actividad agropecuaria e industrial, con importantes volmenes de consumo de Diesel Oil como combustible para el funcionamiento de maquinaria y equipos, as como el transporte. Con relacin a la Gasolina Especial, la capacidad de almacenaje de YPFB Logstica S.A asciende a 36.499,6 m3, concentrada en el rea Occidente con 9.923,5 m3 y rea Oriente con 108
12.697,0 m3, cuyo principal aporte viene dado por la Planta Senkata con 7.431,8 m3 y Santa Cruz con 8.681,9 m3 respectivamente. En el caso del Gas Licuado de Petrleo, 11 de 16 Plantas de YPFB Logstica S.A cuentan con capacidad de almacenaje con tanques esfricos y cilndricos horizontales, que en general tienen una capacidad de almacenaje de 8.350,3 m3, concentrada en el rea Occidente con 2.546,9 m3 y rea Centro con 2.525,4 m3, cuyo principal aporte viene dado por la Planta Senkata con 2.074,4 m3 en el caso de Occidente y Cochabamba con casi la totalidad de la capacidad instalada en el Centro con 2.429,8 m3. Finalmente, mencionar que en algunas ciudades se cuenta con tanques que se encuentran vacos, fuera de servicio o en Stand By, cuya capacidad de almacenaje asciende a 7.447,5 m3, concentrada principalmente en las ciudades de Puerto Linares, una planta que no est siendo operada con 4 tanques que suman una capacidad de 2.522,6 m3 y 4 tanques en Riberalta con 2.113,0 m3 de capacidad que no es utilizada. Adicionalmente a la capacidad de almacenaje, se debe considerar el perodo de stock de seguridad en das, que se determina a partir de la capacidad instalada en cada Planta y el despacho promedio diario para el ao 2009, debido a que permite tener una visin general de la seguridad con la que cuenta el pas, identificando puntos dbiles en la distribucin, que permite prever el incremento de la capacidad de almacenaje a futuro de acuerdo al crecimiento demogrfico y de la demanda. En el caso del Diesel Oil, en algunas de estas Plantas como Villamontes, Camiri, Riberalta y Trinidad, existe la capacidad suficiente para cubrir el despacho local por encima de los 30 das, sin embargo se debe considerar el crecimiento anual de la demanda y el hecho de que estos tanques son empleados en ciertas locaciones como Plantas cabeceras o intermedias de bombeo y recepcin por poliductos, por lo que la capacidad de almacenaje debe contemplar la capacidad de recepcin y bombeo de los diferentes lotes (DO, GE y GLP) durante un perodo de tiempo adecuado, de manera de no sobredimensionar la capacidad de los tanques. Por otro lado, existen Plantas con un perodo de stock de seguridad de 10, 12 y 17 das como son las plantas del eje troncal, Santa Cruz (Palmasola), Cochabamba y La Paz (Senkata), cuya cobertura no cumple con los lineamientos de la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos de 30 das, por lo que es necesaria la ampliacin de la capacidad de almacenaje tomando las consideraciones del prrafo anterior. En el caso de la Gasolina Especial, algunas Plantas como Villamontes y Camiri cuentan con capacidad suficiente para cubrir el despacho local por encima de los 30 das, nuevamente se 109
debe considerar que ambas Plantas operan como Plantas de recepcin y bombeo que se constituyen en el grueso de la capacidad de almacenaje, en el caso de Camiri, recepcin DO, Kerosene (KN) y GE del Poliducto OCSZ-1 (Santa Cruz-Camiri) y bombeo al Poliducto OCS (Camiri-Sucre), en el caso de Villamontes, recepcin mediante cisternas de DO, KN y GE de Camiri y bombeo al Poliducto PVT (Villamontes - Tarija). En las ciudades del eje troncal, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, las cuales concentran los mayores centros urbanos y de actividad productiva, por ende el mayor consumo de combustibles lquidos, el stock de seguridad para GE asciende a 9, 7 y 14 das respectivamente, por lo que se hace evidente la necesidad de incrementar la capacidad de almacenaje en estas plantas de manera de contar con un periodo de stock de seguridad de 30 das, de acuerdo a los lineamientos de la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos. En el caso del GLP, se cuenta con un periodo de stock de seguridad de 4, 3, 5 y 3 das para las ciudades de Tarija, Potos, Oruro y La Paz, hay que hacer notar que en estas ciudades, las transferencias son realizadas a Plantas de engarrafado pertenecientes a YPFB, por lo que es necesario ampliar la capacidad de almacenaje para contar con un perodo de seguridad de 7 das. La ciudad de Sucre cuenta con un perodo de stock de seguridad de 24 das. En Sucre no slo se realiza la transferencia de GLP a la Planta de engarrafado, sino que recibe GLP de Camiri a travs del Poliducto OCS (Camiri - Sucre) para bombeo al Poliducto PSP (Sucre - Potos), por lo que la capacidad de almacenaje debe considerar un volumen adicional para asegurar la continuidad del bombeo de GLP a Potos. Las ciudades de Camiri, Villamontes y Cochabamba, cuentan con una capacidad de almacenaje de 1.130,5, 280,5 y 2.429,8 m3 para GLP, respectivamente, estas Plantas no realizan transferencias de GLP a Plantas de engarrafado de YPFB por lo que la totalidad de la capacidad de almacenaje se destina a la recepcin y bombeo. Camiri recibe GLP del Campo Vuelta Grande y bombea a Sucre, a travs de Poliducto Camiri Sucre (PCS), Villamontes recibe GLP, en cisternas de Vuelta Grande y bombea a Tarija a travs del Poliducto PVT (Villamontes - Tarija), Cochabamba recibe GLP directamente de la produccin de la Refinera Gualberto Villarroel y bombea a Oruro y La Paz a travs de Poliducto OCOLP (Cochabamba Oruro - La Paz), por lo que el perodo de stock de seguridad deber considerarse a partir de los volmenes bombeados por los diferentes poliductos, de acuerdo al tamao promedio de los lotes de GLP.
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rea Oriente - Santa Cruz.- De acuerdo al clculo realizado para la Planta Santa Cruz se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 29.572,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 1.500,0 m3/da de DO. Para ello ser necesaria la construccin de 3 tanques de almacenaje de 10.000,0 m3 cada uno con una inversin aproximada de $us. 4.109.109,5. Para instalar estos tanques se requerirn aproximadamente 6.464,2 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Santa Cruz. Ciudades Intermedias Stock de Seguridad de Diesel Oil para 30 Das de Despacho. rea Occidente-Oruro. -De acuerdo al clculo realizado para la Planta de Oruro, se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 4.716,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 364.0 m3/da de DO. Para ello ser necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 4.800,0 m3, con una inversin aproximada de $us. 743.170,6. Para instalar este tanque se necesitaran aproximadamente 1.907,0 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Oruro. rea Centro-Puerto Villarroel.- La capacidad de almacenaje actual de 3.589,1 m3 para DO garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2019. En cuanto a la Planta Riberalta, la capacidad de almacenaje actual de 1.485,8 m3 para DO garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno con stock de seguridad de 7 das hasta el ao 2019 y la Planta Trinidad con una capacidad de almacenaje de 2.215,2 m3 para DO, la cual garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 30 das hasta el ao 2019. rea Oriente - Planta Camiri.- La capacidad de almacenaje actual de 3.786,4 m3 para DO garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno con stock de seguridad de 7 das hasta el ao 2019, en tanto que la Planta San Jos de Chiquitos cuenta con una capacidad de almacenaje actual de 1.262,1 m3 para DO, la cual garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2019. rea Sur-Planta Monteagudo.- La capacidad de almacenaje actual de 206,6 m3 para DO garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno con stock de seguridad de 7 das hasta el ao 2019. La Planta Potos, de acuerdo al clculo realizado para la Planta Potos se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 3.020,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 198,0 m3/da de DO. Para ello 112
ser necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 3.020,0 m3, con una inversin aproximada de $us.528.594,4. La Planta Potos est ubicada en la actualidad en plena urbe, en inmediaciones del Estadio y centros urbanos habitados, constituyndose en un riesgo para la poblacin, por lo que se debe considerar el traslado de la Planta a las afueras de la ciudad, la nueva Planta deber contemplar en el proyecto la instalacin de este nuevo tanque. La Planta Sucre (Qhora Qhora), de acuerdo al clculo realizado para la Planta Sucre se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 1.627,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que entonces tendr un requerimiento proyectado de 148,0 m3/da de DO, para ello ser necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 1.630,0 m3, con una inversin aproximada de $us. 361.032,2. Para instalar este tanque se necesitaran aproximadamente 335,0 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Sucre. Finalmente, la Planta Uyuni cuenta con una capacidad de almacenaje actual de 462,5 m3 para DO, la cual garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2015. rea Tarija - Planta Tarija.- De acuerdo al clculo realizado para la Planta Tarija se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 2.023,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 127,0 m3/da de DO. Para ello ser necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 2.025,0 m3, con una inversin aproximada de $us. 408.648,8 e instalar este tanque se necesitaran aproximadamente 327,0 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Tarija. En tanto que la Planta Tupiza cuenta con capacidad de almacenaje actual de 436,3 m3 para DO, la cual garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2019. La Planta Villamontes, con una capacidad de almacenaje actual de 2.783,5 m3 para DO que garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das incluido el transporte hasta el ao 2019. Eje Troncal Stock de Seguridad de GE para 30 Das de Despacho rea Occidente - Senkata (La Paz).- De acuerdo al clculo realizado para la Planta de Senkata se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 19.450,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 896,0 m3/da de GE. Para ello se propone la construccin de 4 tanques de almacenaje de 10.000 m3 cada uno con una inversin aproximada de $us. 6.316.104,4 e instalar estos 4 tanques dentro de una misma rea se necesitaran 113
aproximadamente 4.921,0 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Senkata. rea Centro Cochabamba.- De acuerdo al clculo realizado para la Planta de Cochabamba se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 20.539,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que entonces tendr un requerimiento proyectado de 635,0 m3/da de GE. Para ello ser necesaria la construccin de 2 tanques de almacenaje de 7.800,0 m3 cada uno, con una inversin aproximada de $us.2.546.846,6. rea Oriente - Planta Santa Cruz.- De acuerdo al clculo realizado para la Planta Santa Cruz se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 11.129,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 660,0 m3/da de GE. Para ello ser necesaria la construccin de 2 tanques de almacenaje de 5.000,0 m3 cada uno, con una inversin aproximada de $us.1.768.948,5, para instalar estos tanques se necesitaran aproximadamente 3.033,55 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Santa Cruz. Ciudades Intermedias Stock de Seguridad de GE para 30 Das de Despacho. rea Occidente - Oruro.- De acuerdo al clculo realizado para la Planta de Oruro se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 3.300,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 170,0 m3/da de GE. Para ello ser necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 3.300.0 m3, con una inversin aproximada de $us. 648.326,6 e instalar este tanque se necesitaran aproximadamente 1.393,4 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Oruro. rea Centro-Puerto Villarroel.-La capacidad de almacenaje actual de 1.938,4 m3 para GE garantiza el abastecimiento normal de este combustible liquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2019. En tanto que en la Planta Riberalta se propone habilitar el Tk-5512 de 457,9 m3, el cual se encuentra actualmente en Stand By para incrementar la capacidad de GE de 456,3 m3 (Tk-5515) a 914,2 m3 el ao 2009 y en Planta Trinidad se propone habilitar de manera paulatina (ao 2010 y 2012) los Tks-5460 y 5453 de 417,9 m3 y 293,0 m3 respectivamente (actualmente vacos) para incrementar la capacidad de almacenaje de Gasolina Especial de 1.169,0 m3 a 1.879,9 m3, contando con un perodo de seguridad de 32 das para el ao 2012.
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rea Oriente-Planta Camiri.- La capacidad de almacenaje actual de 3.622,1 m3 para GE garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das incluido el transporte hasta el ao 2016. Planta San Jos de Chiquitos, con una capacidad de almacenaje actual de 393,0 m3 para GE garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2019. Planta Monteagudo con capacidad de almacenaje actual de 107,1 m3 para GE garantiza el abastecimiento normal de este combustible lquido en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2019. Planta Potos, de acuerdo al clculo realizado para la Planta Potos se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 1.027,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 103,0 m3/da de GE, siendo necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 1.030,0 m3, con una inversin aproximada de $us. 333.000,1. Finalmente, dado que la Planta Potos est ubicada en la actualidad en plena urbe, en inmediaciones del Estadio y centros urbanos habitados, constituyndose en un riesgo para la poblacin, se debe considerar el traslado de la Planta a las afueras de la ciudad, la nueva Planta deber contemplar en el proyecto la instalacin de este nuevo tanque. Planta Sucre (Qhora Qhora), de acuerdo al clculo realizado para la Planta Sucre se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 1.954,5 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 74,0 m3/da de GE. Para ello ser necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 1.800,0 m3, con una inversin aproximada de $us. 439.961,1, dentro de esta capacidad de almacenaje adicional se considera un Stock de Seguridad para el PSP que asciende a 900 m3, considerando un volumen de lote GE promedio bombeado al PSP segn Programa, el cual garantiza la continuidad del bombeo durante aproximadamente 10 das. Para instalar este tanque se necesitaran aproximadamente 331,2 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Sucre. Planta Uyuni, se propone habilitar el Tk-502 de 478,0 m3, el cual se encuentra actualmente vaco para incrementar la capacidad de GE de 276,4 m3 (Tk-503) a 754,4 m3 el ao 2012. rea Tarija- Planta Tarija.- De acuerdo al clculo realizado para la planta Tarija se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 1.285,0 m3, con lo que se podr brindar 30 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 92,0 m3/da de GE, siendo necesaria la construccin de 1 tanque de almacenaje de 1.285,0 m3, con una inversin aproximada de $us.368.422,3 para instalar este tanque se necesitaran aproximadamente 300,0 m2, los cuales se encuentran disponibles dentro del rea de tanques de Planta Tarija. En Planta Tupiza se proyecta habilitar el tanque 525 (Tk-525) de 460,1 m3, el cual se encuentra actualmente vaco para incrementar la capacidad de GE de 126,4 m3 a 586,5 m3. La modificacin de lneas y 115
habilitacin del tanque tendra un costo aproximado de $us. 7.109,9. En tanto que en la Planta Villamontes, se propone habilitar el Tk-181 923,2 m3, actualmente vaco, para incrementar la capacidad de almacenaje de Gasolina Especial de 1.402,9 m3 a 2.326,1 m3 y la habilitacin tendra un costo aproximado de $us. 14.266,2. Eje troncal Stock de Seguridad de GLP para 7 Das de Despacho rea Occidente - Planta Senkata.- Se propone la construccin y habilitacin de 2 tanques (Tks) esfricos de 1.235,7 m3 para su operacin a partir del ao 2012 para incrementar la capacidad de almacenaje de GLP de 2.074,3 m3 a 4.545,7 m3 con una inversin aproximada de $us.6.772.074. Existe rea disponible en el sector de esferas de la Planta Senkata para estos 2 nuevos tanques esfricos de GLP. rea Centro - Planta Cochabamba.- Se propone la construccin y habilitacin de 2 Tks esfricos de 1.236,0 m3 para su operacin a partir del ao 2012 para incrementar la capacidad de almacenaje de GLP de 2.429,8 m3 a 4.901,2 m3 con una inversin aproximada de $us. 6.772.074,6. El proyecto contempla dentro del presupuesto con un monto de $us. 2.400.000,0 para la readecuacin y mantenimiento de las esferas 2941, 2941, 2943 y 2945 de propiedad de YPFB Logstica. rea Centro - Planta Santa Cruz.- YPFB Logstica S.A. cuenta con una esfera de 541,0 m3 de capacidad, el proyecto contempla dentro del presupuesto con un monto de $us. 500.000,0 para la readecuacin y mantenimiento de la esfera No. 2935 de propiedad de YPFB Logstica S.A. Ciudades Capitales Stock de Seguridad de GLP para 7 Das de Despacho rea Occidente-Oruro.-La capacidad de almacenaje instalada de GLP asciende a 986,4 m3, distribuida en 6 tanques cilndricos horizontales de 67,50 m3 pertenecientes a YPFB Logstica (405 m3) y 9 tanques cilndricos horizontales de 64,60 m3 de YPFB Comercial (581,4 m3).De acuerdo a los datos de despachos proporcionados por YPFB comercial, la capacidad total instalada es suficiente para garantizar un periodo de seguridad de 7 das hasta el ao 2012. rea Centro-Puerto Villarroel.-Puerto Villarroel cuenta actualmente con 2 tanques cilndricos horizontales, uno de 64,6 m3 (Tanque 382) y otro de 31,0 m3 (Tanque 384) de capacidad neta de propiedad de YPFB Logstica los cuales se encuentran en Stand By. La Planta de Engarrafado es operada por YPFB Comercial y cuenta con un tanque cilndrico horizontal de 64,6 m3 (Tanque 381) de capacidad neta, el GLP es transportado mediante cisternas directamente desde Carrasco. De acuerdo a los datos de despachos 116
proporcionados por YPFB Comercial, la capacidad instalada total de 160,2 m3 (Comercial + Logstica) es suficiente para cubrir un periodo de seguridad de 7 das hasta el ao 2012, para ello ser necesario habilitar los tanques 382 y 384 de propiedad de YPFB Logstica actualmente en Stand By. La Planta Riberalta, no cuenta con capacidad instalada para el engarrafado y distribucin de GLP, el cual es envasado y transportado desde Trinidad para su distribucin en el rea de Riberalta. Planta Trinidad cuenta con una capacidad instalada de 191,5 m3 para GLP distribuidos en 3 tanques cilndricos horizontales (5465, 5466 y 5467) de 63,8 m3 cada uno de propiedad de YPFB Comercial, sin embargo no cuenta con capacidad instalada perteneciente a YPFB Logstica. rea Oriente-Planta Camiri.- Camiri recibe GLP del Campo Vuelta Grande y bombea a Sucre a travs de Poliducto OCS (Camiri - Sucre), sin embargo esta Planta no realiza transferencias de GLP a Planta de engarrafado de YPFB por lo que la totalidad de la capacidad de almacenaje se destina a la recepcin y bombeo. De acuerdo a los datos proporcionados por YPFB Comercial, la capacidad de almacenaje actual instalada en Camiri de 1.196,5 m3 (Comercial +Logstica) para GLP garantiza el normal suministro en el mercado interno durante ms de 7 das hasta el ao 2019. A pesar de estar garantizado el suministro interno, se deber considerar en el futuro capacidad adicional para garantizar las operaciones de bombeo. La Planta San Jos de Chiquitos, cuenta con una capacidad instalada de 129,2 m3 para GLP distribuidos en 2 tanques cilndricos horizontales (1 y 2) de 64,6 m3 cada uno de propiedad de YPFB Comercial, sin embargo no cuenta con capacidad instalada perteneciente a YPFB Logstica. rea Sur-Planta Monteagudo.- Cuenta con una capacidad instalada de 128,8 m3 para GLP distribuidos en 2 tanques cilndricos horizontales (4 y 900) de 64,4 m3 cada uno de propiedad de YPFB Comercial, sin embargo no cuenta con capacidad instalada perteneciente a YPFB Logstica. La Planta Potos, de acuerdo a los datos proporcionados por YPFB Comercial, la capacidad de almacenaje actual instalada en Potos de 520,5 m3 (Comercial +Logstica) para GLP garantiza el normal suministro en el mercado interno durante 7 das hasta el ao 2012. Esta planta est ubicada en la actualidad en plena urbe, en inmediaciones del Estadio y centros urbanos habitados, constituyndose en un riesgo para la poblacin, por lo que se debe considerar el traslado de la Planta a las afueras de la ciudad. La Planta Sucre (Qhora Qhora) recibe GLP de Camiri a travs del Poliducto PCS (Camiri Sucre), esta Planta a su vez bombea GLP a Potos a travs del Poliducto PSP (Sucre Potos). De acuerdo a los datos proporcionados por YPFB Comercial, la capacidad de almacenaje actual instalada en Sucre de 1.064,0 m3 (Comercial +Logstica) para GLP garantiza el normal suministro en el mercado interno durante ms de 7 das hasta el ao 2019. A pesar de estar garantizado el suministro interno, se deber considerar en el futuro capacidad adicional para garantizar las operaciones de bombeo. La Planta Uyuni cuenta con una capacidad 117
instalada de 65,75 m3 para GLP en 1 tanque cilndrico horizontal de propiedad de YPFB Comercial, sin embargo no cuenta con capacidad instalada perteneciente a YPFB Logstica. rea Tarija-Planta Tarija.- De acuerdo al clculo realizado para la Planta Tarija se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 175,0 m3, con lo que se podr brindar 7 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 112,0 m3/da de GLP de acuerdo a datos proporcionados por YPFB Comercial, para ello se proyecta la construccin de 1 tanque de almacenaje de 151,0 m3, con una inversin aproximada de $us.246.027,0. La Planta Tupiza cuenta con una capacidad instalada de 131,1 m3 para GLP distribuidos en 2 tanques cilndricos horizontales (1 y 2) de 66,9 y 64,19 m3 respectivamente de propiedad de YPFB Comercial, sin embargo no cuenta con capacidad instalada perteneciente a YPFB Logstica y la Planta Villamontes que de acuerdo al clculo realizado para la Planta Villamontes se requerir a partir del ao 2012 una capacidad adicional de almacenaje de 391,0 m3, con lo que se podr brindar 7 das de stock de seguridad a la ciudad, la misma que tendr un requerimiento proyectado de 8,0 m3/da de GLP de acuerdo a datos proporcionados por YPFB Comercial, asimismo se podr garantizar la continuidad de las operaciones de bombeo del Poliducto Villamontes Tarija. Para ello se proyecta la construccin de 1 tanque de almacenaje de 242,0 m3, con una inversin aproximada de $us.383.589,4. Conclusiones y recomendaciones plan de ampliacin de almacenaje Los lineamientos de la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos tienen como objetivo brindar un periodo de seguridad de 30 das en el caso del Diesel Oil-Gasolina Especial y 7 das para el GLP, de manera de garantizar satisfacer la demanda interna de forma permanente e ininterrumpida, extrayendo por tanto las siguientes conclusiones: La capacidad actual de almacenaje para DO asciende a 70.651,1 m3, para GE 36.499,6 m3, para GLP 8.350,0 m3, totalizando 115.500,7 m3 de capacidad de almacenaje de combustibles lquidos y GLP a nivel nacional. La capacidad actual de almacenaje no garantiza un periodo de seguridad para DO y GE de 30 das en la mayora de las Plantas operadas por YPFB Logstica S.A., lo cual es objetivo de la poltica de hidrocarburos del Estado boliviano. Dicha capacidad de stock de seguridad slo se presenta en Villamontes, Camiri, Riberalta y Trinidad. La capacidad de almacenaje actual no garantiza un perodo de seguridad de 7 das para GLP en las Plantas Tarija, Potos, Oruro y Senkata, donde se hace necesario alcanzar dicha capacidad. 118
Por tanto, como resultado del Plan de Almacenaje el incremento de la capacidad de almacenaje por ciudad y producto ser de: DO en 121.455,0 m3, de 70.651,0 m3 a 192.106,0 m3, es decir un 172% hasta el ao 2012; GE en 76.515,0 m3, de 36.500,0 m3 a 113.015,0 m3, es decir un 210% hasta el ao 2012, y: GLP en 5.336,0 m3, de 8.350,0 m3 a 13.686,0 m3, es decir un 64% hasta el ao 2012. El proyecto propone la construccin de 15 nuevos tanques para DO, 12 tanques para GE y 6 para GLP, con una inversin total para el incremento de la capacidad de almacenaje en Plantas de YPFB Logstica S.A de $us.46.983.439,65 en el perodo 2009 -2012.
El PRODE (Comite de Produccin y Demanda) de acuerdo al Artculo 138 de la Ley 3058 de Hidrocarburos es el Organo conformado por representantes de las empresas productoras, refinadoras, transportadoras por ductos, comercializadoras, YPFB y la Superintendencia de Hidrocarburos. Se rene mensualmente para evaluar los balances de la produccin demanda ejecutados en el mes anterior y programar el abastecimiento al mercado interno y la exportacin para los tres meses siguientes.
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contaminacin ambiental, contando as con un sistema estratgico de transporte para el abastecimiento de combustibles del centro al oriente del pas. Por lo tanto, con el objetivo de descongestionar el trfico y desconcentrar la distribucin en Planta Santa Cruz, se propone la construccin de una Planta de Almacenaje y Despacho ubicada en el sector Norte del Departamento de Santa Cruz, especficamente en el Municipio de Montero, cuya rea de influencia incluira las siguientes Provincias, con sus respectivos Municipios: Provincia Ignacio Warnes (Municipios de Warnes y Municipio de Okinawa Uno); Provincia Ichilo (Municipios de Buena Vista, San Carlos, Yapacani y San Juan de Yapacani); Provincia Sara (Municipios de Portachuelo, Santa Rosa del Sara y Colpa Blgica) y Provincia Obispo Santisteban (Municipios de Montero, Saavedra, Mineros, Fernndez Alonso y San Pedro). El proyecto no solo se justifica por el impacto social y el ahorro que genera la mejora de logstica de distribucin, sino tambin por el acceso y la ubicacin estratgica de los Municipios del Norte, que se puede resumir en los siguientes puntos: la ubicacin geogrfica de los municipios de Warnes, Montero, Portachuelo, Buena Vista, San Carlos y Yapacan es parte de los corredores bi-ocenicos, constituyndose en un lugar altamente estratgico de vinculacin e integracin de la Amazona Altiplano; los municipios de Warnes y Montero son parte del conglomerado urbano del Departamento de Santa Cruz, que tiene una fuerte repercusin en el mbito del desarrollo local; los sistemas de comunicacin privilegian a los Municipios con una buena articulacin de carreteras a los cuatro puntos cardinales, tiene disponible las vas frreas para conectarse de Montero con la ciudad de Santa Cruz y a la vez con la repblica del Brasil y Argentina; los ltimos meses se ha concretado un proyecto para ampliar el tramo Montero Warnes de dos a cuatro carriles, jerarquizando la carretera, este proyecto permite llegar a la capital departamental en menor tiempo y con mayor seguridad; los municipios que concentran una importante poblacin urbana y rural con acceso a diferentes servicios (alcantarillado, agua potable, luz elctrica, actividades comerciales, industriales y servicios financieros): los volmenes importantes de consumo de Gasolina Especial, del orden de los 2.635 m3 mensuales; los volmenes importantes de consumo de Diesel Oil, del orden de los 9.050 m3 mensuales, debido principalmente a la importante actividad agroindustrial existente en el rea. Por lo expuesto se justifica la necesidad de elaborar un proyecto conceptual para la Construccin de una Planta de Recepcin, Almacenaje y Despacho en el Municipio de Montero que garantice un perodo de seguridad mayor a 30 das en el sector Norte y reas de influencia del Departamento de Santa Cruz, establecindose como objetivos especficos, el determinar la cantidad y capacidad de los tanques a construirse en la nueva Planta de YPFB Logstica S.A. para garantizar un periodo de seguridad de abastecimiento mayor a 30 das en 120
el caso del Diesel Oil y Gasolina Especial; elaborar la ingeniera bsica para la construccin de tanques atmosfricos del sistema de recepcin de productos y del sistema de despacho de productos; establecer la legislacin medio ambiental aplicable al proyecto; elaborar un cronograma de ejecucin de trabajos: elaborar un presupuesto de obras y determinar indicadores econmicos de rentabilidad (VAN, TIR, PRI). Las Plantas que se concentran en el rea Oriente son: Planta Santa Cruz (Palmasola), Planta Camiri y Planta San Jos de Chiquitos. La Planta Santa Cruz est ubicada en los predios de la Refinera Guillermo Elder Bell, la cual produce Diesel Oil, Gasolina Especial y GLP, producto que es almacenado y despachado a travs de la Planta y bombeado a Camiri a travs del Poliducto OCSZ-1. La nica que cumple con un perodo de seguridad mayor a 30 das es la Planta de Camiri para Diesel Oil y Gasolina, San Jos de Chiquitos cumple con un periodo de seguridad mayor a los 7 das, sin embargo la Planta de Santa Cruz no cumple con el periodo de seguridad de 30 das, por lo que adems de considerar la ampliacin de la capacidad de almacenaje en Planta Santa Cruz, se puede desconcentrar el despacho a las provincias del Norte del Departamento de Santa Cruz. Con la construccin de una Planta de Almacenaje en Montero, los cisternas provenientes de la Refinera Gualberto Villarroel descargaran directamente en la nueva Planta sin tener que llegar hasta Palmasola, generando un ahorro por Km-m3 transportado. Por lo tanto, en el caso del Diesel Oil, se estaran desconcentrando aproximadamente 6.935,03 m3, los cuales considerando un costo de 0,46 Bs/Km-m3 y aproximadamente 50 Kms de recorrido (Montero - Palmasola), generan un ahorro de $us. 22.560,82 mensuales y $us. 270.729,84 anuales. Asimismo se considera un proyecto que contempla la construccin de un poliducto de aproximadamente 420 km de longitud, 6 de dimetro desde Cochabamba al Norte de Santa Cruz para el transporte de DO y GE, de esta manera el producto llegara directamente de Cochabamba sin la necesidad de utilizar cisternas para el traslado. Para superar la creciente demanda de consumos futuros tanto del Noreste como del Norte cruceo se pretende efectuar cambio de dimetro de 3 a 6 del PCPV, de forma progresiva y por etapas, manteniendo operativo el ducto PCPV, paralelamente a la construccin de la planta de almacenaje, en el norte cruceo, que cubrir la demanda creciente de estas zonas y por otra parte se bajarn considerablemente los costos de transporte por carros cisterna teniendo en esta Planta de almacenaje un punto estratgico para distribucin de hidrocarburos en esta rea de influencia. La Planta de Recepcin, Almacenaje y Despacho estara ubicada en los predios del Parque Industrial de Montero, especficamente en el Distrito 8, en un rea de propiedad del 121
Municipio, denominada rea de Equipamiento, que permite el asentamiento de industrias que brinden servicios comunes al rea industrial, la cual se encuentra ubicada entre las carreteras que unen Montero con la carretera a Saavedra, Mineros, Chane al Noreste y Okinawa al Este, teniendo la alternativa de llegar a los Troncos y por ende San Ramn, San Javier, Concepcin y toda la Chiquitana, si es que se logra concretar la construccin de un puente en el Ro Grande en Puerto Banegas en el futuro. Cabe destacar que la lnea frrea que llega desde Puerto Surez es una obra inconclusa que llega hasta Punta Rieles, sin embargo, de acuerdo a las proyecciones de Ferroviaria oriental, a futuro se estara contemplado la construccin de la red ferroviaria que llegara en su primera fase desde Montero hasta Yapacan, luego en una segunda fase de Yapacan al Chapare (Villa Tunari) y en su tercera fase del Chapare a Cliza, integrando de esta manera la Red Ferroviaria Oriental con la Red Ferroviaria Occidental, asimismo se estara contemplando la rehabilitacin del tramo hasta Punta Rieles y la construccin del tramo que llegara hasta Trinidad. Por ltimo, destacar que se cuentan con instalaciones para el tendido elctrico de alta tensin y la lnea de Gas Natural de YPFB Transporte S.A., paralela a la lnea frrea y la carretera Montero Saavedra. Por lo tanto, la localizacin del proyecto se justifica principalmente por las siguientes fortalezas: la ubicacin geogrfica del Municipio de Montero es parte de los corredores bi-ocenicos, constituyndose en un lugar altamente estratgico de vinculacin e integracin de la Amazonia Altiplano; el Municipio de Montero es parte del conglomerado urbano metropolitano de Santa Cruz, que tiene una fuerte repercusin en el mbito del desarrollo local; los sistemas de comunicacin privilegian al Municipio con una buena articulacin de carreteras a los cuatro puntos cardinales, tiene disponible las vas frreas para conectarse con la ciudad de Santa Cruz y a la vez con la repblica del Brasil y Argentina, adems se encuentra muy cerca del aeropuerto de Viru-Viru que permite su relacin internacional por la va area, finalmente se trata de un municipio prcticamente urbano que tiene concentrada su poblacin y de tamao mediano, le permite tener diferentes servicios sistematizados y jerarquizados. Para el proyecto se ha considerado un horizonte de 20 aos, a partir del ao 2010, ao en el cual los proyectos estaran entrando en ejecucin, hasta el ao 2030. Conclusiones y recomendaciones para el Proyecto Montero Los principales indicadores econmicos muestran que ante todos los escenarios, el proyecto se mantiene rentable, con una Tasa Interna de Retorno (TIR) positiva (0,37% en el 122
escenario ms conservador con la tarifa actual), que demuestra que el proyecto es viable financieramente y que recupera los costos de inversin en un periodo determinado. Cabe resaltar que sera importante la restitucin de la Tarifa anterior de Almacenaje de 5,5 $us/m3 para asegurar la rentabilidad del proyecto y que adems permita contar con una infraestructura adecuada con una capacidad de almacenaje que contemple un periodo de seguridad mayor a 30 das en el Sector Norte y reas de influencia del Departamento de Santa Cruz.
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VIRU VIRU TROMPILLO EL ALTO COCHABAMBA TRINIDAD SUCRE TARIJA COBIJA RIBERALTA GUAYARAMERIN P.SUAREZ YACUIBA TOTAL
64.006 -79.100 -937.000 1.006.100 -42.4 30.000 10.500 -35.000 9.400 29.572 -1.325 33.139 87.902
SI NO NO SI NO SI SI NO SI SI NO SI
-465.994 -95.100 -989.000 916.000 -54.000 22.500 500 -38.000 6.600 28.307 -5.362 32.319 -642.530
NO NO NO SI NO SI SI NO SI SI NO SI
4.440.000 170.000 1.150.000 1.456.100 142.000 105.000 110.500 72.000 37.400 42.222 47.500 41.449 7.814.171
1.260.000 -6.000 58.000 916.1 4.500 22.500 500 33.500 6.600 28.307 3.088 32.319 2.359.414
SI NO SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
VIRU VIRU TROMPILLO EL ALTO COCHABAMBA TRINIDAD SUCRE TARIJA COBIJA RIBERALTA GUAYARAMERIN P.SUAREZ YACUIBA TOTAL
NO 83.030 41.750 40.230 82.500 10.000 19.640 40.730 40.730 41.240 379.089 150.000 2.700 10.000 60.000 1.800 1.300 1.300 7.000 1.600 3.000 238.700 -66.970 39.050 30.230 22.500 8.200 18.340 -1.300 33.730 18.369 38.240 140.389 NO SI SI SI SI SI NO SI SI SI NO
En los cuadros7.2 y 7.3 precedentes, se muestran las capacidades actuales y requeridas para cada una de las plantas, en cuanto al Jet Fuel y al Avgas, respectivamente, as como las capacidades estipuladas por el Decreto Supremo 25901, pudiendo hacerse evidente que 124
debido al crecimiento de la industria aeronutica en nuestro pas, se necesita implementar una mayor capacidad de almacenaje en algunas plantas. Si bien todas las instalaciones han sido objeto de mejoras en infraestructura, muchas de ellas necesitan mejorarse, para completar el cumplimiento de las normativas de construccin establecidas; o tambin se ha identificado que las condiciones de los equipos fijos y mviles ya cumplieron su vida til y requieren ser remplazados. En la finalidad de garantizar la calidad y continuidad del abastecimiento de combustible areo a la actividad aeroportuaria nacional, en el corto y mediano plazo se requiere mejorar la infraestructura y dotar de equipos que permitan la seguridad del servicio as como del personal de la empresa y terceras personas. A esto, se suma la necesidad de construir el Ducto Senkata Aeropuerto El Alto ya que en la actualidad, el Jet Fuel que se produce en la Refinera Gualberto Villarroel se enva mediante bombeo en lotes de 900 a 1.500 m3, a la planta de almacenaje Senkata, donde existen dos tanques de almacenamiento de Jet Fuel con una capacidad de 2.500 m3, de propiedad de YPFB Logstica S.A. El producto es luego transportado por cisterna a requerimiento de YPFB Aviacin S.A. una distancia de 17 km, hasta llegar a la aeroplanta de esta empresa en el Aeropuerto Internacional El Alto en una cantidad de 3 a 4 viajes por da; este servicio tiene un costo anual de $us.72.000. Como la capacidad de almacenaje con la que se cuenta actualmente en el caso de Jet Fuel permite cubrir la demanda de tan solo 1 da, estando muy por debajo del ptimo, tal como se observa en el cuadro a continuacin, siendo necesario incrementar dicha capacidad con la finalidad de cumplir el mnimo requerido por las regulaciones nacionales e internacionales. Cuadro No. 7.4 Tabla de Demandas Aeroplanta El Alto
Capacidad de almacenaje actual (m3) Demanda Actual Promedio por da (m3) Capacidad de almacenaje mnima requerida (m3)
110
Fuente: YPFB Aviacin S.A.
78
800
Esta situacin pone en riesgo el abastecimiento y paralizacin aeroportuaria de la ciudad de La Paz, que a su vez se constituye en uno de los portales internacionales para el ingreso de vuelos internacionales a nuestro pas; asimismo, en caso de presentarse eventuales problemas de cortes o bloqueos de rutas o emergencias nacionales, se pone en riesgo la circulacin del cisterna. A pesar de que se han definido algunas rutas alternativas para 125
minimizar estos riesgos, ya se han presentado casos en los que la circulacin del cisterna no ha sido posible, y como consecuencia, el suministro ha tenido que ser suspendido. Para dar continuidad e independencia de las operaciones en el aeropuerto Internacional El Alto, se propone la construccin de un ducto adecuado a los requerimientos antes mencionados, eliminando as el uso de cisterna para el transporte de Jet Fuel. Equipos de abastecimiento (refuellers): En la actualidad la empresa cuenta con equipos mviles especializados que ya han cumplido su vida til y que debido a las caractersticas del servicio de expendio de combustible de aviacin, deben ser remplazados. Siendo que el servicio requiere de las ms estrictas medidas de seguridad, las unidades de abastecimiento son especialmente acondicionadas para cumplir con abastecimientos seguros que puedan controlar los posibles riesgos inherentes a la actividad, para lo cual se plantea adquirir 22 unidades remplazando 10 unidades que ya cumplieron su vida til y dotando de unidades modernas a las Aeroplantas que an no tienen un equipo de estas caractersticas. Sistemas de administracin y continuidad (Sistemas de gestin en SSMA, Informativos): Hasta el 1 de mayo la empresa contaba con el soporte de los sistemas informticos y de gestin desde la casa matriz de BP. A partir del Decreto Supremo 0111 de 1 de mayo de 2009, YPFB Aviacin S.A. no cuenta ms con estos sistemas, y para dar continuidad al negocio asegurando el cumplimiento de las regulaciones nacionales, se necesita desarrollar los sistemas de gestin ambiental, seguridad, salud, informticos y administrativos. Al presente y para cumplir con el compromiso asumido, se deben realizar inversiones que permitan el desarrollo de los indicados sistemas para permitir que los funcionarios desenvuelvan sus capacidades en el marco de la calidad y obtener resultados ptimos para la empresa. La ejecucin de los proyectos antes citados permitir superar los siguientes riesgos: desabastecimiento de combustible (Jet Fuel y Avgas) y paralizacin de la actividad aeronutica por falta de capacidad de almacenamiento, paralizacin de operaciones por equipos e instalaciones defectuosas, desabastecimiento de combustible por bloqueos de rutas de circulacin desde Senkata, sanciones penales por incumplimiento del Decreto Supremo 25901, problemas de control de calidad en los productos distribuidos, deficiente informacin e ineficiente gestin de la empresa, incumplimiento de la Normativa Ambiental en vigencia, incumplimiento de la Normativa de Seguridad Ocupacional y Salud y fallas de comunicacin (informtica y registro de informacin). YPFB Aviacin S.A. a cargo de YPFB, en ejecucin del presente Plan lograr en el corto plazo superar los riesgos mencionados. 126
PLAN DE TRANSPORTE
RESUMEN
El plan de inversin en el sistema de transporte de YPFB Transporte S.A. durante el periodo 2009 2015, incluyendo proyectos de expansin del sistema y proyectos de continuidad operativa, alcanzan los $us 2.091 MM. Las principales inversiones se concentran en proyectos de expansin en los sistemas de transporte de Gas Natural al mercado interno ($us 615 MM) y proyectos especiales asociados a las facilidades de transporte requeridas por la potencial instalacin de una refinera para procesar Crudo de importacin ($us 855 MM), entre otros. El plan de transporte de Gas Natural al mercado interno considera entre sus inversiones ms importantes la construccin del Gasoducto Carrasco Cochabamba (GCC) para el abastecimiento del mercado interno y la expansin en la capacidad de transporte de la Troncal Sur para satisfacer el requerimiento de Gas Natural del Proyecto Siderrgico del Mutn en su primera fase (4,7 MMmcd). Expansiones complementarias permitirn atender la demanda incremental de mercados especficos, particularmente Oruro La Paz (GAA), Sucre (GTC), Potos (GTC) y Tarija (GVT). El principal proyecto de expansin en la concesin gas mercado exportacin durante el periodo de planificacin est asociado a la construccin de facilidades de transporte que permitan interconectar la red de transporte de Gas Natural de Bolivia con el Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA). Se anticipa que los principales proyectos de incremento en la capacidad de produccin, se localizarn en campos del Sur del pas y requerirn ms que duplicar la actual capacidad de transporte de hidrocarburos lquidos desde Pocitos hasta Santa Cruz, para lo que se proyecta un crecimiento gradual por fases. Adicionalmente, la cartera de proyectos considera la construccin de un propanoducto dedicado para el transporte de gas licuado de petrleo (GLP) desde una planta de separacin, asociada a la corriente de Gas Natural exportado a la Argentina, con destino al mercado interno y de exportacin aprovechando la sinergia con las actuales instalaciones de transporte. La estrategia de abastecimiento de YPFB Corporacin define la necesidad de instalar una nueva refinera en territorio nacional, que permita procesar Crudo importado para 127
satisfacer la demanda de Diesel Oil en el mercado interno. Como parte del Plan de Transporte, YPFB Transporte S.A. ha definido una serie de proyectos de transporte complementarios, denominados proyectos especiales de lquidos, entre los que se encuentra la construccin de lneas dedicadas para el transporte de Crudo y Diesel Oil y la construccin de una nueva terminal de almacenaje de Crudo, entre otras mejoras a las actuales facilidades de transporte. Por otro lado, el Plan de Inversiones de transporte de YPFB Logstica S.A. para el periodo 2009-2015 contempla un requerimiento total de $us 89 MM que considera cuatro proyectos: 1) la conclusin del Poliducto Cochabamba La Paz II y la construccin de una planta de almacenamiento en Patacamaya ($us 14,6 MM) 2) la Construccin del Poliducto Cochabamba Montero ($us 70,64 MM), 3) la ampliacin de la capacidad del Poliducto Villamontes Tarija ($us 1,7 MM) y 4) la implementacin de un Sistema Scada en una primera fase ($us 2 MM). Estos proyectos estn fundamentalmente dirigidos a sustituir el transporte de combustibles por cisternas, satisfacer oportunamente la demanda de combustibles del rea industrial y ganadero del Norte del pas y contar con un sistema estratgico de transporte de combustibles del Centro al Oriente del pas. Adicionalmente, el requerimiento de Gas Natural del Proyecto Siderrgico Mutn en su primera fase requerira la ampliacin de la capacidad del Gasoducto Bolivia-Brasil en 5 MMmcd adicionales con una inversin de $us 240 MM, proyecto que sera ejecutado por la empresa Gas Transboliviano S.A que actualmente posee la concesin del gasoducto de exportacin.
OBJETIVOS
El transporte de hidrocarburos por ductos es una actividad regulada y un servicio de utilidad pblica, sus objetivos principales son: Otorgar disponibilidad, confiabilidad y seguridad durante la operacin. Realizar de manera oportuna las expansiones requeridas por el sistema, cuidando los impactos al medio ambiente y a las comunidades vecinas. Ejecutar inversiones razonables y prudentes a fin de minimizar el impacto en las tarifas de transporte.
INVERSIN (2009-2015)
YPFB TRANSPORTE S.A.
El plan de inversiones propuesto por YPFB Transporte S.A. considera la ejecucin de:
128
1) Proyectos de Continuidad de Servicio y otros, que son propios de la actividad de transporte y que buscan mantener altos niveles de confiabilidad y seguridad durante la operacin de las instalaciones, y 2) Proyectos de Expansin del sistema de transporte de Gas Natural e hidrocarburos lquidos.
Grfico No. 8.1 Plan de Inversiones YPFB Transporte S.A.
Proyectos Especiales Expansin Lquidos Expansin Gas Continuidad del Servicio & Otros Acumulado 1,436 1,972
$us MM
400 300 754 200 100 145 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 591
1,000
500 289 0
Inversion MM $us
2009 145
2010 143
2011 302
2012 163
2013 682
2014 536
2015 119
$us MM
1,500
alto grado de confiabilidad y seguridad, en beneficio del servicio de transporte y las poblaciones aledaas al sistema de ductos. Las inversiones previstas en continuidad de servicio y otros durante el periodo 2009 2015 alcanzan los $us 167,6 MM, con ejecucin variable en diferentes gestiones, en funcin a la ejecucin de proyectos especiales. Estas inversiones sern atendidas en primera instancia con recursos generados internamente. Los principales beneficios de estas inversiones son los siguientes: Asegurar el transporte de Gas Natural e hidrocarburos lquidos, minimizando riesgos de interrupcin o restriccin que podran tener como consecuencia desabastecimiento a los mercados. Minimizar los riesgos sobre el medioambiente en caso de derrame o fugas, previniendo sucesos potenciales y estableciendo medidas de atencin/contencin tempranas. Minimizar los riesgos sobre la seguridad de las poblaciones cercanas a los ductos, estableciendo medidas preventivas en zonas de alta densidad poblacional como ser variantes, entierros u otros. Optimizar costos operativos, en beneficio de una menor tarifa de transporte. Dar cumplimiento al Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos en su Artculo 54, a fin de garantizar la continuidad del servicio.
PLAN DE EXPANSIN
La planificacin de necesidades de expansin, tanto en el sistema de transporte de Gas Natural como de hidrocarburos lquidos, se realiza en base del anlisis de la demanda y la produccin por nodos, tomando en consideracin antecedentes de comportamiento de la demanda (temporalidad) y la capacidad actual de transporte, en coordinacin con el cargador YPFB. Una vez definidas las necesidades de expansin del sistema, se elabora el plan de expansin, considerando el tiempo previsto de ejecucin de los proyectos en base a antecedentes de expansiones similares, las alternativas de menor costo/mayor oportunidad para el sistema y la capacidad de ejecucin en trminos financieros y de servicios. Las inversiones requeridas en expansiones del sistema de transporte de gas y lquidos durante el periodo 2009 2015 alcanzan los $us 1.924 MM. Estas inversiones sern 130
atendidas mediante mltiples fuentes de financiamiento de acuerdo a las caractersticas de cada proyecto de expansin en particular.
3 1 4 5
9
8
10 6 11
El sistema de transporte de Gas Natural est conformado por una red de gasoductos de ms de 3.293 km de longitud que atraviesan 7 departamentos del territorio nacional. De acuerdo al Plan de Expansin 2009 2015, se requieren inversiones en expansin de la capacidad de transporte del sistema Gas Natural por aproximadamente $us 676 MM. Ms del 90% de las inversiones requeridas tendr como destino el mercado interno, en diferentes nodos de transporte del territorio nacional. 131
Mercado Interno Las inversiones previstas en el sistema de transporte al mercado interno en el periodo 2009 2015 alcanzarn aproximadamente los $us 615 MM.
Grfico No. 8.3 Expansin de Gas Mercado Interno Fuente
El Plan de Transporte considera entre sus inversiones ms importantes la construccin del Gasoducto Carrasco Cochabamba y la expansin en la capacidad de transporte de la Troncal Sur, como principales ejes para el abastecimiento del mercado interno. Expansiones complementarias permitirn atender la demanda incremental de mercados especficos, particularmente Oruro La Paz, Sucre, Potos y Tarija. La cartera de proyectos de expansin al mercado interno significa un importante desafo en trminos de logstica, servicios y financiamiento para YPFB Transporte S.A. y tendr un impacto significativo en la creacin de empleo y acceso a energa en las poblaciones cercanas. Los principales beneficios de estos proyectos sern los siguientes: La mayor disponibilidad de Gas Natural permitir masificar su uso en el mercado interno, como parte de la poltica nacional de cambio de matriz energtica. 132
Entre los principales usos promovidos por el Gas Natural se encuentran el Gas Natural vehicular, generacin termoelctrica, proyectos industriales intensivos en uso de energa y proyectos de redes de Gas Natural. La masificacin del uso del Gas Natural, a travs de planes de expansin en redes de distribucin, permitir desplazar el uso de la Gasolina y el GLP actualmente en dficit, aliviando la carga en subsidios a nivel nacional. Dar cumplimiento al Artculo 93 de la Ley de Hidrocarburos, a fin de incentivar y proteger el consumo de hidrocarburos, tanto de Gas Natural como de lquidos en el mercado interno. Mercado Exportacin Las inversiones previstas en el sistema de transporte al mercado exportacin en el periodo 2009 2015 alcanzarn aproximadamente los 61 MMUSD.
Grfico No. 8.4 Expansin Gas de Mercado Exportacin
Otros, 0,4
El principal proyecto de expansin en la concesin gas mercado exportacin durante el periodo de planificacin est asociado a la construccin de facilidades de transporte que permitan interconectar la red de transporte de Gas Natural de Bolivia con el GNEA de acuerdo a los requerimientos del contrato de compra venta de Gas Natural suscrito en octubre del 2006 entre YPFB y ENARSA. Otros proyectos menores permitirn la optimizacin del sistema de transporte en beneficio del mercado exportacin. Los principales beneficios de los proyectos de exportacin sern los siguientes:
133
Dar cumplimiento a compromisos asumidos por YPFB, minimizando los riesgos de penalidad, al cumplir oportunamente con la habilitacin de la capacidad de transporte requerida en el nuevo punto de interconexin con el sistema argentino. Asegurar mayores ingresos para YPFB y el Estado Boliviano en general (regalas, impuestos, IDH y otros). De manera indirecta alivia el dficit de Crudo al mercado interno, por los volmenes de lquidos asociados a la produccin de Gas Natural incremental requerida por el contrato con la Argentina. Reduce la subvencin por millar de pie cbico al mercado interno, mejorando el precio en boca de pozo. Los volmenes incrementales de Gas Natural, asociados al compromiso de construccin de una planta de extraccin de lquidos como parte del acuerdo de compra venta de Gas Natural, permitir convertir a Bolivia en un exportador neto de GLP.
PROYECTOS EXPANSION (2009-2015) Proyecto 1 Expansin Lquidos Sur 2 Expansin Lquidos Sur Asoc. Al GN p/Arg 3 Propanoducto Total Inversin $us MM PROYECTOS ESPECIALES 4 Terminal Arica 5 Linea Dedicada Crudo 6 Linea Dedicada Diesel Total Inversin $us MM $us MM 4,2 200,3 188,3 392,7 472,0 230,6 152,9 855,5
5 6 3 3 4
1
2
134
El sistema de transporte de hidrocarburos lquidos est conformado por una red de oleoductos de ms de 2.810 km de longitud que atraviesan 6 departamentos del territorio nacional. De acuerdo al Plan de Expansin 2009 2015, el sistema requiere inversiones en expansin de la capacidad de transporte por aproximadamente $us 393 MM, que permitirn la evacuacin de los volmenes hidrocarburos lquidos producidos en Bolivia, y una inversin estimada de $us 856 MM en proyectos especiales, que tienen como objetivo atender el crecimiento esperado en la demanda de Diesel Oil en el mercado interno. La produccin de lquidos en Bolivia est estrechamente relacionada a la produccin de Gas Natural, la mayor parte del Crudo producido es lquido asociado. Las expansiones del sistema de transporte de lquidos viabilizarn los incrementos esperados en la produccin de Gas Natural y llevarn el producto al mercado interno para la fabricacin de subproductos en beneficio de la economa nacional, que se anticipa absorber la totalidad del Crudo producido.
De acuerdo a previsiones de YPFB, los principales proyectos de incremento en la capacidad de produccin, se localizarn en campos del Sur del pas y requerirn ms que duplicar la actual capacidad de transporte de hidrocarburos lquidos desde Pocitos hasta Santa Cruz. La expansin del sistema de transporte de crudo se realizar por fases y alcanzar aproximadamente los $us 205 MM de inversin. 135
Asimismo, la cartera de proyectos considera la construccin de un propanoducto para el transporte de GLP desde una planta de separacin, asociada a la corriente de Gas Natural exportado a la Argentina, con destino al mercado interno y de exportacin. El propanoducto utilizar lneas actualmente construidas, tanto de gas como de lquidos, como resultado de un anlisis integral del sistema de transporte y sus expansiones previstas. La inversin estimada alcanzar los $us 188 MM. El nuevo propanoducto permitir llevar GLP, actualmente deficitario, a lo largo del territorio nacional para luego exportar los excedentes va Arica. Una vez definida la estrategia de distribucin por parte de las unidades responsables, el GLP significar una fuente de energa barata y con seguridad de suministro para las comunidades ms alejadas de la red de ductos, promoviendo su desarrollo. Los principales beneficios de estos proyectos sern los siguientes: Asegurar que el crudo asociado a la produccin incremental de Gas Natural tengan como destino el mercado interno, ya que en caso de no realizarse la expansin del sistema el crudo tendra que exportarse va Pocitos para no perjudicar la produccin de Gas Natural. Aliviar el dficit de Crudo y producto terminado en el mercado interno, reduciendo los subsidios a nivel nacional. Asegurar que el GLP producido por la planta de extraccin en Madrejones tenga prioritariamente como destino el mercado interno y que sus excedentes sean exportados en beneficio de la economa nacional. En conjunto con polticas de distribucin y comercializacin permitir llegar con GLP a zonas alejadas de los centros urbanos, promoviendo el desarrollo del rea rural. Proyectos Especiales - Lquidos Las proyecciones de demanda y produccin de producto terminado derivado de hidrocarburos anticipan un dficit creciente, particularmente en la produccin de Diesel Oil, cuya demanda no podr ser cubierta con los incrementales previstos en la capacidad de produccin y refinacin a nivel nacional. La estrategia de abastecimiento de YPFB define una serie de proyectos, con el objetivo de atender la demanda del mercado interno y que son parte de los denominados proyectos especiales de lquidos.
136
El proyecto comprende la construccin de una lnea dedicada para importacin de Diesel Oil que utilizar las actuales facilidades de almacenaje de la Terminal de Arica, la misma que deber adecuarse para almacenar Crudo reconstituido (para exportar) y Diesel Oil (para importar). Para el caso del Crudo pesado a importar, con API aproximado de 24, se requerir construir una nueva terminal de almacenaje de hasta 500,000 bls que en conjunto con el almacenaje de GLP (aproximadamente unos 15,000 m3 con destino a la exportacin), debern contar con facilidades de carguo y descarguo de buques tanque.
Guillermo Elder en Santa Cruz y la importacin de Crudo pesado (20 a 25 API) para su procesamiento en una Nueva Refinera. Se ha identificado la necesidad de inversin en proyectos de expansin en las reas occidente y Sur, para poder responder a los requerimientos de incremento de caudal transportado, como tambin las necesidades de expansin, en el rea Oriente, donde se requiere implementar un sistema para lograr el abastecimiento de productos terminados desde el rea centro, consiguiendo tambin la descentralizacin del sistema actual. Como proyecto prioritario se encuentra la conclusin del poliducto PCOLP II con la construccin de 70 kilmetros faltantes en el tramo Caracollo Sica Sica, duplicando la capacidad de transporte desde Cochabamba al occidente del pas. Adicionalmente este proyecto contempla la construccin de una Planta de almacenamiento en Patacamaya, con instalaciones para carguo y despacho de cisternas, y una estacin de bombeo. La inversin para este proyecto es de $us 14.6 MM y se prev entre en operacin a finales de la gestin 2010. Otro proyecto a encarar con prioridad es la Construccin del Poliducto entre Cochabamba y Montero, que requiere una inversin total de $us 70.64 MM y cuya finalidad es satisfacer los requerimientos de hidrocarburos lquidos del Norte integrado de Santa Cruz con produccin de la Refinera Gualberto Villarroel o de la Nueva Refinera, mediante una ampliacin del tramo Cochabamba-Ivirgarzama de 3 a 6 y una extensin del ducto hasta la localidad de Montero. El poliducto Villamontes y Tarija (PVT) se encuentra operando al 94% de su capacidad mxima, por lo que se hace necesaria la optimizacin mediante el traslado de la estacin de bombeo intermedia existente y la construccin de una nueva estacin. Este proyecto requiere una inversin de $us 1.70 MM y se estima que entre en operacin en la gestin 2012 Finalmente la implementacin de un sistema SCADA en una primera fase en los poliductos OCOLP y el PVT lograr recolectar informacin operativa en las estaciones cabecera de estos sistemas. Se ha proyectado su implementacin en la gestin 2011 con una inversin que alcanza a $us 2.00 MM. En este sentido, el Plan de inversin para el periodo 2009-2015 de YPFB Logstica S.A. contempla un monto total de $us 88.96 MM. Estos proyectos de expansin tendrn los siguientes beneficios:
138
Permitirn sustituir el transporte de combustibles por cisternas, minimizando el riesgo y los costos que representa su actual logstica. Eliminar el doble transporte de hidrocarburos por cisternas en el rea del Norte de Santa Cruz, reduciendo costos en beneficio de la tarifa de transporte. Permitir que el combustible llegue oportunamente a los mercados de consumo del rea industrial y ganadero del noreste del pas, y en consecuencia generar el desarrollo. Contar con un sistema estratgico de transporte para el abastecimiento de combustibles del centro al oriente del pas que permita contar con los mismos en todo momento. La creciente demanda de combustibles lquidos requerirn mayores medios de transporte que requerirn sistemas de transporte eficiente, oportuno y seguro, que se lograr con el sistema de ductos.
139
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO
YPFB TRANSPORTE S.A.
El financiamiento de la cartera de proyectos de inversin ser realizado mediante diferentes fuentes de financiamiento: 1) fondos generados internamente por YPFB Transporte S.A., apoyados por la reinversin de utilidades y una posible aplicacin de nuevas tarifas de transporte6, 2) aportes de capital del YPFB casa matriz, 3) financiamiento del mercado local y 4) financiamiento externo y/o multilateral.
35
86
30
89
89
89
100 90 80
70
25
$us MM
40
Acumulado
50
40
30 20
La inversin prevista para el poliducto PCOLP II y la planta Patacamaya es de $us 14.6 MM, los cuales seran financiados por el aporte de YPFB. Se estima ejecutar un monto de $us 5.00 MM el ao 2009 y $us 9,62 MM el ao 2010. Por otro lado, la construccin del Poliducto entre Cochabamba y Montero, requiere una inversin total de $us 70.64 MM y ser financiado con recursos propios en $us 5.00 MM y
La revisin de tarifas de transporte est prevista en el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos en su Art. 71. La ltima revisin tarifaria fue realizada en mayo del 2001.
140
$us MM
70 60
$us 65.64 MM a travs de YPFB. Este proyecto se desarrollar a partir del ao 2010 con una ejecucin presupuestaria estimada en $us 22.62 MM para dicha gestin, $us 29.45 MM para el ao 2011, $us 16.05 MM el ao 2012 y finalmente $us 2.52 MM el ao 2013. La ampliacin de capacidad del Poliducto entre Villamontes y Tarija (PVT), con las dos nuevas estaciones intermedias, requiere de una inversin de $us 1.70 MM, que se financiar en un monto de $us 0.50 MM con recursos propios y $us 1.20 MM a travs de YPFB. Finalmente, la implementacin del sistema SCADA requiere una inversin que alcanza a $us 2.00 MM de los cuales $us 0.20 MM corresponden a recursos propios de YPFB Logstica S.A. y $us 1.80 MM se canalizarn a travs de YPFB. En resumen, los entes financiadores de estos cuatro proyectos son YPFB Logstica S.A. y YPFB. Durante el periodo de anlisis no se tiene previsto recurrir a financiamiento externo.
GAS TRANSBOLIVIANO
El financiamiento de la cartera de proyectos de inversin ser realizado mediante tres fuentes principales que sern evaluadas: 1) Pagos anticipados por parte del usuario final (como en el caso del Proyecto Siderrgico del Mutn) 2) financiamiento externo y/o multilateral 3) fondos propios generados por las utilidades de la empresa.
CONCLUSIONES
El plan de transporte para el periodo 2009-2015 contempla una inversin total de $us 2.530 MM, de los cuales el 83% ser ejecutada por la empresa YPFB Transporte S.A., 14% por la empresa GTB y el 3 % estar a cargo de la subsidiaria YPFB Logstica. YPFB Transporte S.A. invertir un monto de $us 2.091 MM durante el periodo 2009 2015, incluyendo proyectos de expansin del sistema, proyectos de continuidad operativa y proyectos especiales (asociados fundamentalmente a la Terminal de Arica), de $us 1.068 MM, $us 856 MM y $us 168 MM, respectivamente. La expansin del sistema de Gas Natural representa el 63% y el sistema de lquidos alcanza una participacin del 37%. Como se mencion, el plan de expansin de gas alcanza una inversin total de $us 1.068 MM, de los cuales el 91% ($us 615 MM) son proyectos destinados al mercado interno. Las inversiones ms importantes consideran la construccin del Gasoducto Carrasco Cochabamba (GCC) como principales ejes para el abastecimiento en este mercado y la expansin en la capacidad de transporte de la Troncal Sur para satisfacer el requerimiento de Gas Natural del Proyecto Siderrgico del Mutn. 141
Los proyectos de expansin del sistema de Gas Natural en la concesin gas mercado exportacin alcanzan una inversin de $us 60,6 MM, asociado a la construccin de facilidades de transporte que permitan interconectar la red de transporte de Gas Natural de Bolivia con el Gasoducto del Noreste Argentino (GNEA). La inversin en proyectos de expansin en el sistema de lquidos alcanzan un total de $us 393 MM, de los cuales el 52% ser destinado al proyecto de expansin de lquidos hacia el sur y el restante 48% considera la construccin de un propanoducto dedicado para el transporte de gas licuado de petrleo (GLP) desde una planta de separacin de los licuables contenidos en la corriente de Gas Natural exportado, con destino prioritario al mercado interno y la exportacin de los excedentes. Los proyectos especiales contemplados en la cartera de proyectos de YPFB Transporte S.A. estn enmarcados en la construccin de una nueva refinera en territorio nacional que procese un Crudo importado de 20 a 25 API, la construccin de lneas dedicadas para el transporte de Crudo y Diesel Oil y la construccin de una nueva terminal de almacenaje de Crudo, El Plan de Inversiones de transporte de YPFB Logstica S.A. para el periodo 20092015 contempla un requerimiento total de $us 89 MM, de los que el 79% est asociado a la Construccin del Poliducto Cochabamba Montero, el 16% a la conclusin del Poliducto Cochabamba La Paz II y la construccin de una planta de almacenamiento en Patacamaya y el 4% a la ampliacin de la capacidad del Poliducto Villamontes Tarija y la implementacin de un Sistema Scada en una primera fase. Por ltimo, el Plan de Transporte contempla un requerimiento de $us 240 MM, destinado a la ampliacin de la capacidad del Gasoducto Bolivia-Brasil en aproximadamente 5 MMmcd adicionales requeridos en el marco de la primera fase del Proyecto Siderrgico Mutn.
142
Cuadro No. 8.1 Plan de Inversiones YPFB Transporte S.A. LISTADO DE PROYECTOS DE EXPANSIN (2009 2015)
Expansin Gas Carrasco - Cochabamba GCC (120 MMpcd) Tramo 1: Carrasco - Villa Tunari Tramo 2: Villa Tunari - Pampatambo Tramo 3: Pampatambo - Cochabamba Expansin GCC (196 MMpcd) Conversin OCC a GN2 Expansin GAA Cochabamba - La Paz (117,3 MMpcd) Expansin GAA 3b (49.1 MMpcd) Fase 1 (43,4 MMpcd) Fase 2 (49,1 MMpcd) Expansin GAA 3c (72,2 MMpcd) Expansin GAA 4 (86,5 MMpcd) Expansin GAA 5 (117,3MMpcd) Interconexin Ende Andina - Carrasco (24 MMpcd) Expansin GTC (35 MMpcd) Reversa GTC (26 MMpcd) Expansin GTC (35 MMpcd) Reversa GAA (45 MMpcd) Expansin GSP (10 MMpcd) Optimizacin GSP (6,8 MMpcd) Expansin GSP (10 MMpcd) Expansin GVT2 (64 MMpcd) Optimizacin Santa Cruz Optimizacin Santa Cruz (20 MMpcd) Expansin Termoelctricas (40 MMpcd) Expansin Gas Norte (220 MMpcd) Expansin Troncal Sur (575 MMpcd) Fase 1 (485 MMpcd) Fase 2 (575 MMpcd) GNEA (650 MMpcd - 18,3 MMmcd) GNEA - Fase 1 (565 MMpcd- 16 MMmcd) GNEA - Fase 2 (650 MMpcd - 18,3 MMmcd) Otros Proyectos Menores TOTAL
1 2 2
Capacidad Incremental
Inversin1 ($us MM) 168,9 43,9 84,0 9,1 31,9 1,4 109,8
2011 9,5
2012 0,0
2013 0,0
2014 0,0
2015 31,9
11 87 22 76
9,5 31,9
18,9
0,6 46,6
9,1
16,0
0,0
0,0
15,7
27,31 17,6 9,7 57,4 9,1 16,0 0,6 48,0 1,8 46,2 0,4 9,1 0,3 8,8 16,5 1,9 0,6 1,3 16,6 240,7 22,5 218,2 60,2
17,6 1,6
2,9 16,0
0,6 0,0 0,0 28,0 1,8 26,2 0,4 0,0 20,0 20,0 8,8 8,8 0,4 16,1 0,6 0,6 0,6 0,0 16,0 22,5 22,5 144,7 23,6 23,6 10,9 10,9 25,6 1,4 123,7 0,0 96,6 0,2 85,9 0,0 102,1 0,0 160,7 0,0 73,4 0,0 33,2 0,0 25,6 0,0 73,4 0,0 0,0 1,3 1,3 0,0 0,0 144,7 73,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,3 0,3
0,0
90,0
565,0 85,0
Estimado, no considera intereses Proyecto con ejecucin de inversiones en gestiones anteriores. Durante la gestin 2008 se efectuo una inversin de $us 0,3 MM. Fuente: YPFB Transporte S.A.
143
1 2
Expansin Lquidos Sur2 (33 Mbpd) Expansin Lquidos Sur Asoc. Al GN p/Arg (65 Mbpd) Expansin Sur - Fase 1 (46,4 Mbpd) Expansin Sur - Fase 2 (53,8 Mbpd) Expansin Sur - Fase 3 (65 Mbpd) Propanoducto (16,6 Mbpd) Tramo 1 Madrejones - Santa Cruz (7,5 Mbpd) Tramo 2 Santa Cruz- Sica Sica (16,6 Mbpd)3 Tramo 3 Sica Sica - Arica (11,7 Mbpd) TOTAL
0,0
0,0
0,0
0,0
120,8
59,5
2 Proyecto
36.1
142
856
0,0
0,0
152,9
0,0
387,3
315,3
0,0
144
2009
Continuidad de Servicio /TI/ Administracin (MM $us)
Fuente: YPFB Transporte S.A.
2010
19.06
2011
26.60
2012
23.22
2013
24.83
2014
26.74
2015
26.54
20.57
Cuadro No. 8.5 Listado de proyectos de expansin (2009 2015) YPFB LOGSTICA
Proyectos Transporte Capacidad Incremental Mbdp 12.00 0.50 0.00 12.00 24.50 Inversin ($us MM) 70.64 1.70 2.00 14.62 88.96 2009 2010 22.62 0.85 2.00 9.62 35.09 2011 29.45 0.85 2012 16.05 2013 2.52 2014 2015
1 2 3 4
Poliducto Cochabamba Montero Ampliacin de capacidad PVT Implementacin Scada 1s fase Conclusin OCOLP II+ Planta Patacamaya TOTAL Fuente: YPFB Logstica S.A.
5.00 5.00
30.30
16.05
2.52
0.00
0.00
145
OBJETIVOS
Los objetivos para la implementacin de los proyectos de las Plantas de Separacin de Licuables de Gas Natural son: Separar los licuables excedentarios contenidos en la corriente de Gas Natural destinados a los mercados externos, y destinar los productos obtenidos prioritariamente al mercado interno y exportar los excedentes. Obtener GLP y Gasolina Natural, mediante procesos de separacin de licuables empleando Unidades de Turbo Expansin y Desbutanizacin. Asegurar el abastecimiento de GLP al mercado interno mediante el incremento de produccin para cubrir el dficit creciente de este carburante causado por un proceso de declinacin persistente de la oferta de GLP conjuntamente con un crecimiento sostenido de la demanda en el mediano y largo plazo. Incrementar la produccin de Gasolina Natural para su exportacin. 146
BALANCE VOLUMETRICO
En el Grfico 9.1 se muestra la entrega de gas al sistema de distribucin de Bolivia, donde se encuentra la produccin de los campos del Sur y los campos del Norte. Esta grfica se basa en las cifras de produccin acelerada que tiene YPFB en el presente Plan de Inversiones 2009-2015.
Grfico No. 9.1 Entrega de Gas al Sistema de Distribucin
90,0
MMmcd
Produccion Norte
Produccion Acelerada
La distribucin general del gas se muestra en el Grfico 9.2. Los valores que se encuentran en la grfica corresponden a la distribucin promedio real del primer semestre del ao 2009. Se tiene como premisa que el gas producido en el Norte del pas abastezca al Mercado interno, pero en este caso se requiere gas del Sur del pas para cumplir con la demanda del primer semestre. Este volumen aportado por el Norte es de 1 MMmcd. El volumen del Sur se utiliza prcticamente para los mercados de Brasil, 22 MMmcd, y Argentina, 5,8 MMmcd. En esta figura tambin se muestra la Planta de Absorcin de Ro Grande con una alimentacin de 3,4 MMmcd, debido a que su presencia ser importante 147
para el balance que se debe realizar ms adelante, para visualizar la operacin de la futura Planta de Extraccin de Licuables Rio Grande. Como puede observarse en la grfica, se requiere utilizar volmenes directos del gasoducto de 32 (GASYRG, operada por Transierra) con 13,7 MMmcd, y del gasoducto de 24 (YABOG, operada por YPFB Transportes) con 5,1 MMmcd. Con esta mezcla actualmente se garantiza tambin la calidad contractual exigida por el mercado brasileo.
ABSORCION
3,4 MMmcd
3,4 MMmcd
13,7 MMmcd
MERCADO
BRASIL
MERCADO INTERNO
1 MMmcd
32
17,1 MMmcd
22,2 MMmcd
5,1 MMmcd
24
MERCADO
ARGENTINA
5,8 MMmcd
148
En primer lugar se observan las plantas de extraccin de licuables que actualmente estn en operacin. Estas plantas con sus capacidades se encuentran en el cuadro anterior. La capacidad instalada es de 14,4 MMmcd, pero actualmente se procesan 12,5 MMmcd, debido principalmente a la disminucin de produccin de gas en los campos asociados a cada una de las plantas. La produccin de GLP que se obtiene de estas plantas est en el orden de 873,5 TMD.
149
Luego de que haya finalizado el contrato GSA con Brasil, y suponiendo que no exista renovacin del mismo, la Planta de Rio Grande puede seguir suministrando el gas requerido por la planta de Mutn (5 MMmcd en firme).
ABSORCION
3,4 MMmcd
17,1 MMmcd
3,4 MMmcd
RIO GRANDE
5,7 MMmcd 996 BTU/PC @68
MERCADO
BRASIL
MERCADO INTERNO
9,7 MMmcd
32
8 MMmcd
MERCADO
MUTUN
4,7 MMmcd
24 19,1 MMmcd
20 MMmcd
GRAN CHACO
4,5 MMmcd
MERCADO
ARGENTINA
PLANTA GTL
16 MMmcd
1000 BTU/PC @ 60
AO 2015
151
BTU/PC
17
19
21
23
25
27
29
31
MMmcd
Descripcin del proceso La planta criognica tendr una alimentacin de 5.6 MMmcd de Gas Natural a 820 Libras de Presin (Psig), hasta 860 Psig y 120 Grados Fahrenheit F con un contenido de agua de 10 Psig/MMpcs. Se emplear un turbo expansor con el fin de recuperar el 97% de todos los hidrocarburos pesados que se encuentran en la corriente de alimentacin. El gas de alimentacin llega a un filtro separador y luego a torres deshidratadoras con el fin de eliminar todo el vapor de agua que se encuentra con el gas. Cada torre est diseada para manejar 100 MMpcd del gas saturado con el vapor de agua empleando tamices moleculares para la remocin del agua, sistema de deshidratacin que ser usado por primera vez en Bolivia. El gas seco que sale de la unidad de deshidratacin y pasa por un filtro para atrapar cualquier partcula slida que pueda arrastrar de los tamices moleculares y luego es dividido en dos corrientes; una que contiene el 78% del volumen total de gas es enviada a un intercambiador gas-gas con el fin de recuperar el calor del gas residual fro que proviene de la torre deetanizadora. En este proceso de intercambio el gas de alimentacin pasa de 110F a -29F, mientras que el gas residual pasa de -58F a 18F; el otro 22% del gas es enviado a los intercambiadores intermedios de tope y fondo de la torre deetanizadora, alcanzando una temperatura final de -10F. Las corrientes de salida de los intercambiadores se unen y entran a un separador de alta presin. La corriente lquida entra a la deetanizadora mientras que la gaseosa es 152
dividida en dos flujos, uno que contiene el 75% de gas es enviado al Turbo Expansor mientras que el otro 25% es enviado a un sub-enfriador. La corriente de tope de la torre deetanizadora sale a -132F y se emplea como medio de enfriamiento en el sub-enfriador y en el intercambiador gas-gas Posteriormente, el gas se enva al compresor asociado al Turbo Expansor, una parte se toma para el proceso de regeneracin de los tamices moleculares de las torres deshidratadoras y el resto se enva al sistema de re-compresin como gas de venta para su exportacin. El producto de fondo de la torre deetanizadora es enviado hacia la torre desbutanizadora en la cual se separa el GLP por el tope y por el fondo la gasolina natural. Ambos productos finales son enviados a sus respectivos tanques de almacenamiento. 2. PLANTA DE SEPARACIN DE LICUABLES DEL CHACO: El propsito de esta inversin aproximada de $us 250 MM es el procesamiento de 10MMmcd de Gas Natural para producir aproximadamente 620 Tmd de Gas Licuado de Petrleo y 1220 Bpd de Gasolina Natural. Esta planta contar con unidades de deshidratacin criognica, de recompresin, de fraccionamiento y sistemas auxiliares. Se tiene previsto realizar su instalacin en la zona del Chaco Boliviano. De acuerdo al Grfico 9.3 se puede observar la posible ubicacin de la Planta de Extraccin de Licuables Gran Chaco. La descarga de esta planta puede alimentar el volumen de transferencia al mercado Argentino, y la alimentacin a la planta de GTL. En base a los balances hasta el ao 2026 la capacidad de esta planta est ubicada en un total de 20 MMmcd, con un flujo constante a Argentina en 16 MMmcd. Por razones estratgicas en el plan se debe arrancar con un primer tren de 10 MMmcd en el ao 2014, y un segundo tren de 10 MMmcd en el ao 2016, para un total de 20 MMmcd. A diferencia del mercado de Brasil, el cual especifica un alto poder calorfico, para el mercado de Argentina se requiere un menor poder calorfico y en una diferente base de clculo tambin. Esto permite alimentar a Argentina directamente de la descarga de la planta de Extraccin Rio Grande, sin necesidad de mezclar. Esto permite un mayor tamao de planta. 153
En el contrato de Brasil, el clculo se basa en las capacidades calorficas de cada componente en base saturada real a 68 grados F. En el caso de Argentina el clculo se basa en las capacidades calorficas en base seca real a 60 grados F. En el Grfico 9.5 se muestra que para un mismo gas ambos clculos dan valores diferentes, siendo el valor obtenido para Argentina (1038 BTU/PC) mayor que el valor obtenido para Brasil (998 BTU/PC). Por esta razn se requiere la mezcla en el caso de Brasil, y en el caso de Argentina se puede alimentar directamente de la descarga de la planta de Extraccin.
154
Descripcin del Proceso. Las condiciones de la corriente de gas de alimentacin a la planta son de 53 C y 1000 Psig. Inicialmente fluye a travs de los filtros de gas de entrada, e ingresa a la unidad de deshidratacin, con el objetivo de reducir el contenido de agua. Luego, el gas seco es enviado a la unidad de extraccin de lquidos (unidad criognica), donde se remueven los componentes licuables presentes en la corriente de Gas Natural. El gas residual se comprime y se reinyecta al gasoducto, mientras que los lquidos obtenidos se separan en la unidad de fraccionamiento. Se logra una alta recuperacin de etano y componentes ms pesados, utilizando el proceso de turbo expansin denominado GSP (Gas Subcooled Process). El mismo actualmente es un proceso no licenciado. La unidad de extraccin de lquidos est compuesta por trenes con una torre demetanizadora por tren. En esta torres se obtiene por el tope gas residual y por el fondo los componentes licuables (Etano y ms pesados). Los lquidos de fondo se envan a la unidad de fraccionamiento para su separacin. La unidad de fraccionamiento presenta una torre deetanizadora, y una torre fraccionadora de GLP. La torre fraccionadora de GLP permite obtener por el tope GLP y por el fondo gasolina natural no estabilizada. En el caso de que la planta quede fuera de operacin, el gas de entrada se deriva hacia el colector de descarga de los compresores de gas residual. En esta instancia el gas fluye por by pass de planta.
INVERSION GLOBAL
La inversin global aproximada para la implementacin de las plantas de separacin de lquidos, es de $us 400 MM, la misma que contempla los siguientes proyectos: a) PLANTA DE SEPARACIN DE RIO GRANDE b) PLANTA DE SEPARACIN DE GRAN CHACO = = $us 150 MM $us 250 MM
La ejecucin de estas inversiones estn programadas en el periodo 2009-2014 de acuerdo al siguiente cronograma preliminar: 155
Proyecto
2009 2010
2011
50 50
100 50 150
100 100
100 100
IMPACTOS
Los impactos de las inversiones proyectadas en estas dos Plantas de Extraccin y Separacin de Licuables, estn ligados a las oportunidades comerciales y de desarrollo para el sector. Estos impactos son: Extraccin de todos los lquidos contenidos en la corriente de gas de exportacin del pas, que permite la produccin de GLP y Gasolina Natural, que generarn divisas adicionales con su comercializacin. Pasar de ser importadores de GLP a exportadores de este carburante y Gasolina Natural alcanzando seguridad energtica para el pas.
CONCLUSIONES
La inversin aproximada de $us 400 MM, de los cuales $us 150 MM estarn destinados a la Planta de Ro Grande y $us 250 MM a la Planta de Gran Chaco, generar una produccin mayor de Gas Licuado de Petrleo (GLP) y de Gasolina Natural, a partir de la extraccin y fraccionamiento de licuables haciendo posible el abastecimiento del mercado interno y la exportacin de estos derivados, permitiendo generacin de divisas. En base a un anlisis preliminar y referencial de factibilidad econmica para los proyectos de plantas de extraccin de licuables, de acuerdo con la informacin disponible, se establece lo siguiente: 1. Los indicadores financieros del proyecto de Ro Grande en el escenario privado son negativos. Sin embargo, realizando el anlisis socio econmico los indicadores son positivos. 2. En el caso de Gran Chaco, tanto los indicadores privados como los socios econmicos son positivos.
156
3. De esta manera, la ejecucin de ambos proyectos es recomendable, sin embargo se debe validar y verificar los datos y conclusiones de manera de asegurar el xito de ambos proyectos.
157
PLAN DE INDUSTRIALIZACION
PROYECTO GTL
ANTECEDENTES
Uno de los objetivos principales de la Poltica Nacional de Hidrocarburos expresada en la Ley 3058 es precisamente la industrializacin del gas, pues es la forma de utilizar los hidrocarburos que ms beneficios genera para el desarrollo productivo del pas. La industrializacin del gas permite una mayor y mejor distribucin del excedente econmico generado por el uso de dicho recurso natural no renovable, pues genera valor agregado, fuentes adicionales de empleo, transferencia de tecnologa, mayores ingresos fiscales, desarrollo de infraestructura industrial.
Como segunda etapa de industrializacin, se recomienda la instalacin de otra planta de GTL de 15.000 bpd, para la exportacin de Diesel Oil, en las cercanas de los megacampos del Sur del pas, dicha planta iniciara operaciones el ao 2021.
33
159
Reservas y produccin de Gas Natural para las plantas de GTL El aseguramiento de las reservas y la provisin de Gas Natural son una parte integral de los proyectos de GTL. La economa del proyecto se evaluar en funcin del precio final del Diesel Oil, y ese precio final es el que determinar el precio del Gas Natural a la entrada de la planta. Por ello, es necesario tener asegurada la provisin propia del Gas Natural, independientemente de otros temas relacionados a los contratos con las empresas productoras del mencionado hidrocarburo. Tecnologa GTL La planta GTL de Bolivia ser la primera planta comercial en Amrica del Sur donde se convertir el Gas Natural a hidrocarburo lquido, que despus puede ser utilizado en combustible para el transporte, mayormente Diesel Oil. Tecnologa de Gas a Lquidos La tecnologa de gas a lquidos implica la conversin de Gas Natural por medio de la catlisis qumica Fischer Tropsch (FT) a hidrocarburos lquidos, combustibles de alto valor y qumicos en un proceso de tres etapas: 1. Fabricacin de Singas, 2. Sntesis de FischerTropsch, y 3. Terminacin de Productos 160
Fabricacin de Singas Todas las tecnologas desarrolladas o comercialmente disponibles para convertir el Gas Natural, estn basadas en la conversin del gas por reaccin con el vapor/oxigeno resultando en una mezcla de H2 y CO, lo que llamamos singas o gas de sntesis. Estos son los componentes o reactantes que luego pueden ser transformados a los productos deseados. A esto llamamos conversin de gas indirecta. En realidad existen varios programas de investigacin que han analizado extensamente la conversin directa del Gas Natural a productos utilizables para evitar el costoso paso por la sntesis de gas sin resultados positivos hasta la fecha. Sntesis Fischer Tropsch El corazn del proceso, la conversin de Singas a una distribucin de hidrocarburos saturados y no-saturados ms agua por medio de la reaccin de Fischer Tropsch es expresada por la siguiente ecuacin: 2(n+0.5)H2 + 2nCO CnH2n + CnH2n+2 + 2nH2O
Hidrogeno
Gas Natural
Tratamiento de Gas
Gas Combustible
Fraccionador de Productos
161
Algunas de las compaas tecnlogas, que estn operando a nivel mundial con esta tecnologa son: Sasol/Chevron, Conocco Phillips, ExxonMovil, Marathon, Sasol, Shell, Arya Asul y World GTL.
JUSTIFICACIN ECONMICA
Subvencin por importacin de Diesel Oil En caso de no tomar acciones en el corto plazo, la importacin de Diesel Oil, como porcentaje de la demanda interna, se incrementara de 53% el ao 2009 a 100% el ao 2026, de acuerdo a la proyeccin de demanda y produccin de hidrocarburos lquidos, explicada en el presente documento. El dficit en la oferta de hidrocarburos lquidos, se incrementa sustancialmente a partir del ao 2015.
162
Grfico No. 10.4 Dficit de Diesel Oil sin la aplicacin de la Estrategia de Abastecimiento de Largo Plazo
80 70 60 50 40 30 20 10 0
100% 53%
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Mblp
2009
2015
2020
2026
Demanda
Fuente: Elaboracin DNI - YPFB
Oferta
% DEF/DEM
En el periodo 2009-2026, y considerando el escenario en el que no se aplica la Estrategia de Abastecimiento de Largo Plazo, el costo neto para el Estado, considerando el gasto para el TGN por concepto de subvencin a las importaciones, el costo para YPFB (transporte, almacenaje y cargos logsticos por importacin) y los ingresos por Exportacin (RECON, Gasolinas y GLP), asciende a $us 15.075 MM. El ingreso de operaciones de la Planta de GTL el 2015 bajo las especificaciones ya sealadas, incrementa la produccin de Diesel en 12.750 bpd, lo cual satisfar un promedio anual de 27% de la demanda interna total de este producto, durante el periodo 2015-2026, como se muestra en el siguiente grfico:
163
Grfico No. 10.5 Incremento en la oferta de Diesel Oil por la Planta de GTL
80
70 60 50
50,2
62,2
Mbpd
40 30 20
11,2
37,0 28,4
23,6
33,5
GTL
13,8
10 -
Refineras actuales
2012 2013 2015 2016 2019 2022 2023 2025 2026
2010 2011 2014 2017 2018 2020 2021 2024
2009
En trminos econmicos, la aplicacin de la estrategia de largo plazo que solo incorpore la planta de GTL, el segundo mdulo de la Planta de Separacin en Madrejones y la inversin en transporte y almacenaje correspondiente (sin la Nueva Refinera) se traducira en una reduccin en el costo por subvencin al precio del mercado interno del Diesel de aproximadamente $us 3.173 MM en el periodo 2009-2026, de $us 14.424 MM a $us 11.251 MM. El costo de importacin en el que incurrira YPFB bajo este escenario sera de $us 4.093 MM, los ingresos por IEHD alcanzaran a $us 1.557 MM y los ingresos brutos por la exportacin de gasolina y GLP seran de $us 7.725 MM, generando una reduccin en la prdida neta para el Estado de $us 9.013 MM, de $us -15.075 MM (prdida en caso de no aplicarse la estrategia de abastecimiento de largo plazo) a $us -6.062 MM
164
Cuadro No. 10.2 Impacto econmico de la Planta de GTL (sin la Nueva Refinera)
Producto PERIODO 2009 2015 Volumen Subvencin Importado Estimada (Mbls) ($us MM) PERIODO 2016 - 2026 Volumen Subvencin Importado Estimada (Mbls) ($us MM) PERIODO 2009 - 2026 Volumen Subvencin Importado Estimada (Mbls) ($us MM)
Diesel 25.155 Gasolina 832 GLP 1.342 Total Subvencin -1.447 Costo de -767 Importacin (YPFB) Ingresos por IEHD 118 Ingresos Brutos por 2.854 Exportacin TOTAL NETO 758 (ESTADO) Fuente: Elaboracin propia
-6.055 -3.749 0
Y como resultado del anlisis econmico financiero se obtuvieron los siguientes resultados: Capex Planta GTL : $us 500 MM Precio de compra del Gas Natural , $us 3.0/Mpc Costo de operacin $us 4.33/bbl. Produccin de Diesel Oil 12.750 bpd y 2.250 bpd de Nafta Tasa de Retorno (TIR): 15% 165
VAN : $us 0 En el Cuadro No. 10.3 presentamos el clculo de los indicadores econmico-financieros, de donde se puede emitir las siguientes conclusiones: Proyecto de GTL para la produccin de Diesel Oil tcnico-econmico factible, presenta un TIR de 15%. El precio de la compra de Gas Natural se enmarca en la Ley 3058. Con la produccin de Diesel Oil de la planta de GTL, a partir del ao 2015, ao en que entra en operacin esta planta, el pas ya no tendr que importar Diesel Oil A partir del ao 2015, ao que inicia operaciones la planta de GTL, el pas ya no pagara subvencin al Diesel Oil importado.
166
CRONOGRAMA DE INVERSIONES
Cuadro No. 10.4 Cronograma de Inversiones ($us MM)
Actividades Ao
2009
Estudio de Prefactibilidad GNI-YPFB Estudio de Factibilidad (licitacin) Estudio de Ing. Bsica, detalle y EPC Construccin de la Planta Puesta en Marcha TOTAL
Fuente: Elaboracin DNI - YPFB
2010
2011
2012
2013
2014
TOTAL
0.1
0.1
25.9
200
100
100
74
CONCLUSIONES
La subvencin a la Importacin de Diesel Oil del periodo 2009-2026, sin la implementacin de la Planta de GTL llegara a $us 6.478 MM. La importacin de Diesel Oil, como porcentaje de la demanda interna, se incrementara de 53% al 100% en los aos 2009 2026, respectivamente. Este dficit en la oferta de hidrocarburos lquidos, a partir del 2015, se incrementa sustancialmente. Uno de los proyectos a implementarse para cubrir este escenario de dficits creciente en la instalacin de una Planta de GTL con una inversin de $us 500 MM que entrar en operaciones el ao 2015. El incremento en la produccin de Diesel por la Planta, produce una disminucin en la subvencin a la Importacin de Diesel Oil en el periodo 2009-2026 de $us 10.339 MM a $us 7.362 MM. El proceso GTL, es un proceso totalmente comprobado a nivel mundial, se cuenta con ms de 5 empresas tecnlogas que garantizan la operacin de las mismas. El efecto de aumentar la produccin de Diesel Oil en funcin al aumento de la produccin de Crudo y de la utilizacin de capacidad disponible de refinacin en el pas, no impide la produccin de dicho producto mediante plantas de GTL, ya que una sobre produccin de este combustible en el pas, permitir la exportacin de un Diesel de un alto nmero de cetano y de bajsimo contenido de azufre y carbn, 167
condiciones que hacen muy comerciable a este combustible en el mercado internacional (por ello denominado Diesel ecolgico). El cronograma de inversiones tiene carcter referencial, sujeto a los estudios tcnicos y econmicos respectivos.
AMONIACO UREA
INTRODUCCIN
Las polticas nacionales para promover la industrializacin de los hidrocarburos dentro del territorio nacional, son un anhelo del pueblo boliviano en su conjunto. En este sentido, uno de los proyectos petroqumicos de prioridad nacional, es la implementacin de una planta de Amoniaco-Urea en Carrasco Cochabamba, con el objetivo de abastecer al mercado nacional y regional de fertilizantes. El Complejo Petroqumico a desarrollarse en Carrasco estar orientado principalmente a los fertilizantes, en se sentido la zona seleccionada para su emplazamiento es Carrasco, por ser el centro del potencial agrcola del pas, adems de estar prximo a fuentes de materia prima y acceso a mercados importantes. El centro del Complejo ser la planta de amoniaco urea, y las plantas futuras a ser desarrolladas sern de fertilizantes NPK, MAP, DAP y Nitrato de Amonio. En los diez aos precedentes, los productos commodity como el amoniaco y la urea se han convertido en productos de muy alta demanda por las necesidades que tiene la poblacin y la industria de mayores volmenes de alimentos provenientes del agro. En otros frentes, las continuas alzas del precio del gas en el mercado internacional, sobre todo en Norteamrica y los pases del primer mundo, dieron lugar a que el costo de produccin del amoniaco y la urea se incrementen, tornando algunas unidades productivas no rentables.
168
MTM 2.008 Capacidad Instalada Produccin Importacin Exportacin Consumo Aparente Dficit/Supervit Capacidad Instalada Produccin Importacin Exportacin Consumo Aparente Produccin/Capacidad Capacidad Instalada Produccin
Consumo Aparente
Europa
22.924 21.083 6.693 12.190 15.586 5.497 14% 14% 18% 33% 11% 92% -0.28% 1.11% 2.94%
Norte Amrica
9.426 8.641 6.875 1.850 13.666 5.025 6% 6% 19% 5% 9% 92% -3.09% -0.75% 1.64%
Latino Amrica
6.746 5.040 5.623 2.185 8.478 3.438 4% 3% 15% 6% 6% 75% 2.55% 2.38% 5.68%
frica
5.446 5.250 1.841 3.300 3.791 1.459 3% 4% 5% 9% 3% 96% 19% 18% -3%
Medio Este
16.571 14.025 467 10.990 3.502 10.523 10% 10% 1% 30% 2% 85% 11.17% 9.69% 5.41%
Asia
108.157 92.210 13.897 6.270 99.837 7.627 64% 63% 38% 17% 68% 85% 4.69% 5.10% 5.94%
Oceana
498 515 1.405
TOTAL
169.768 146.764 36.801 36.785
145.780 16 100% 100% 100% 100% 100% 86% 4.27% 4.76% 4.77%
169
Ecuador Mxico Per Paraguay Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Otros Sub regin
Cabe mencionar que la proyeccin del dficit del sector proyectada para el 2.020, ser de 3,15 MMTM solo para el Brasil y Argentina, en cuanto que toda la Sub Regin alcanza a 4,3 MMTM. 170
Precios
En el periodo de septiembre a noviembre de 2008, se dio una inflexin muy fuerte en los precios de los hidrocarburos, afectando considerablemente los precios de los productos petroqumicos, con una tendencia bajista considerable, despus de 6 aos seguidos de clara tendencia al alza. A continuacin, en el Grfico 10.6, se puede apreciar esta tendencia, los precios han sido clasificados por distintas zonas en el Mundo y todos ellos varan en forma simultnea en el tiempo. Los precios referenciales que se han empleado son los del Caribe, debido a que el mayor volumen de urea importada en Sudamrica se da en el Brasil, y estas importaciones se negocian al precio del Caribe, que posee una correlacin de 98% con los precios finales negociados en todas las importaciones de Sudamrica. Por este motivo, el mejor precio referencial para determinar el mercado de urea para el proyecto es el indicado precio. En conclusin los principales factores que pueden afectar el precio del productor o mayorista de la urea son los siguientes: El precio es afectado principalmente por el balance de la oferta y la demanda mundial. Los precios en las regiones estn atados a los precios internacionales y un adicional por el costo de transporte. En periodos de precios altos de las cosechas, la demanda de nutrientes nitrogenados puede subir sus precios sin que su demanda sea afectada. Esta inelasticidad de la demanda resulta bsicamente de dos hechos, uno que el costo de los nutrientes nitrogenados es pequeo con respecto al valor de la cosecha por hectrea y el segundo que estos nutrientes pueden incrementar la rentabilidad de la cosecha de hasta un 40%. El precio del gas es determinante tambin en el precio de la urea, pues este representa en general el 84% del costo de la produccin total. As que se tiene en el anlisis histrico una variacin concomitante con una alta correlacin.
171
500,00
400,00
300,00
200,00
100,00
0,00 `91 `92 `93 `94 `95 `96 `97 `98 `99 `00 `01 Caribe Promedio General `02 `03 `04 `05 `06 `07 `08
Indonesia
El precio de la urea presenta un comportamiento de crecimiento estable, excepto en 2008 en que se experiment un crecimiento desproporcionado debido al alza del Crudo en el mundo. Sin embargo, desde el mes de septiembre el precio volvi, sbitamente, a sus valores normales y reajustndose a la tendencia natural a la que estaba anteriormente sujeta.
Grfico 10.7 Comportamiento de Precio de la Urea en 2008
Fuente: Fertilizer Week 27 de Noviembre 2008, Price Trends. Publicacin Oficial, Archivo EBIH, Proyecto de Amoniaco Urea Carrasco, Comisin de Comercializacin.
172
Segn datos de la Investigacin de Mercado Internacional, llevada a cabo por la empresa British Sulphur Consultants, CRU Group International, para el proyecto PEQUIVEN-YPFBEBIH Amoniaco Urea en Carrasco, el precio volver a la tendencia normal, manteniendo su comportamiento de crecimiento.
Grfico 10.8 Comportamiento Pronosticado del Precio de la Urea
600
Price History
500
Price Forecast
400
300
200
Fuente: Tabla 29: Estudio de Mercado Internacional, Proyecto Amoniaco Urea en Carrasco, archivo EBIH 2009, realizado por British Sulphur Consultants.
gestin 2008. Asimismo se las dividi, por las principales especies que usan urea como fertilizante en sus cultivos.
Cuadro 10.10 Total Cultivos en Bolivia
Producto Soja Maz Arroz cscara Papas Girasol Trigo Caa de azcar Total Otros Total cultivos Total rea cultivada Bolivia * *Segn datos INE Bolivia **Datos preliminares Fuente: FAO 2002 656 310 130 130 178 132 102 1638 400 2038 2003 723 296 141 131 134 100 106 1631 400 2031 2004 866 314 152 133 83 109 107 1764 425 2189 2005 934 338 188 134 89 122 108 1913 439 2352 2006 950 343 187 136 99 142 116 1973 456 2429 2007 960 306 145 136 162 114 116 1939 475 2414 2528 2008** 1036 305 148 137 159 111 119 2015 492 2507
Luego para estimar el potencial se estim el uso promedio de forma muy conservadora por hectrea de urea en diversos cultivos en la Sub Regin, el cual alcanz a 69 KG por hectrea.
Cuadro 10.11 Total Cultivos en Bolivia Uso Urea DAP Mezclas 90 73 74 89 75 95 64 61 106 50 44 63 50 60 44 69 63 76
Fuente: Depsito de documentos de la FAO sobre uso de fertilizantes por cultivo, ao 2004 * Dosis en Kg. de cada producto/ha segn el cultivo ** Estimacin promedio del consumo de producto/ha
Naturalmente este dato podr variar dependiendo del tipo de suelo, de su desgaste y del tipo de cultivo. Sin embargo esto nos permiti estimar el techo lmite de demanda, denominado la demanda potencial, lo cual alcanza a 158 MTM. El supuesto es que a existencia ilimitada del producto y conocimiento y oportunidad de aprovisionamiento, se aplique a todos los cultivos este nutriente. Extremo que en la realidad ser difcil de conseguir. Sin embargo dada el rea de produccin agrcola en Bolivia, el mercado representa un potencial interesante, por lo que si vale la pena intentar desarrollar el mercado interno de urea en Bolivia. 174
Potencialidades de Mercados Derivados del Amoniaco- Urea. Considerando que el proyecto de Amoniaco-Urea, generar un excedente de amoniaco en la produccin, se prev el desarrollo e implementacin de plantas derivadas en el mediano plazo, cuya ejecucin ser parcialmente paralela a la implementacin de las plantas de amoniaco y urea y cuya produccin efectiva deber preverse al inicio de operaciones del complejo. Los productos derivados sern: Amoniaco Anhidro (AA) gas con contenido de nitrgeno de 82%, Urea producto slido con contenido de nitrgeno de 45% - 46% Nitrato de Amonio (AN) producto slido con contenido de nitrgeno de 33% a 34.5%, Sulfato de Amonio (AS) producto slido con contenido de nitrgeno de 20.5% a 21%, Fosfato Diamnico (DAP) producto slido con contenido de nitrgeno de 18%, Fosfato Monoamnico (MAP) producto slido con contenido de nitrgeno de 10% a 11%, Nitrato de Amonio Urea (UAN) producto en solucin acuosa con contenido de nitrgeno de 28% a 32%. Estos proyectos derivados de la planta de amoniaco- urea, son a la vez negocios con muchas oportunidades de mercado, ms aun en los pases vecinos en los que la demanda de stos se halla en una situacin conveniente para estas inversiones, considerando adems que no existen productores relevantes en la regin, dejando as un mercado cautivo de mucha oportunidad y recin en ascenso. Localizacin del Proyecto El departamento de Cochabamba est situado al centro de Bolivia. Su capital es la ciudad de Cochabamba que se encuentra entre el 17 23' de latitud sur y los 66 09' de longitud oeste del Meridiano Greenwich. Cuyos lmites son; al norte con Beni; al sur con Potos y Chuquisaca; al este con Santa Cruz; y al oeste con La Paz y Oruro.
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PROVINCIA CARRASCO
Recursos Hdricos Se puede caracterizar la parte correspondiente al subandino del Trpico de Cochabamba: Villa Tunari, Shinahota, Puerto Villarroel o Entre Ros, con los siguientes datos climticos generales: i) temperatura media de 25.5 C; ii) la precipitacin media anual de 4,378.3 mm. Estos datos son superiores a los datos de los llanos Amaznicos con 25 C de temperatura media y de 2.000 a 3.000 mm de precipitacin media anual. De hecho, las cuencas del Trpico de Cochabamba con temperatura clida y abundante agua dulce en vertientes y ros con caudales considerablemente elevados, constituye un medio 176
ambiente adecuado para el desarrollo de la industria hidrocarburfera y as mismo la industria petroqumica. Cuando los vientos orientales llegan a la orografa y trepan los 4.000 metros de altura a partir del pie de montaa (La Jota a 203 m.s.n.m y 25.1 C de temperatura media y Villa Tunari a 280 m.s.n.m), se saturan y condensan segn los grados isotermales de la ladera. En cada municipio del Trpico de Cochabamba se distinguen distintos sistemas fluviales de: Municipio de Villa Tunari: ro isiboro y ro Chapare Agencia Cantonal Shinahota: ro Coni Municipio de Chimor: ro Chimor Municipio de Puerto Villarroel: ro Ivirgarzama y ro Sajta Municipio de Entre Ros: ros Isarsama, Ichoa, Bulo Bulo e Ichilo
Estos caudales de agua estn considerados por dems para su utilizacin como insumos bsicos para la planta Amonaco Urea. Resumiendo las observaciones anteriores, el Trpico de Cochabamba tiene alimentacin fluvial en cantidad significativamente alta y en forma casi pareja durante el ao. A este fenmeno se llama clima tropical de Cochabamba. Por otro lado la temperatura se mantiene prcticamente constante durante todo el ao. Por otro lado, la localizacin analizada cuenta con infraestructura de comunicaciones y transporte apropiados.
ENERGA En el Municipio de Entre Ros, se encuentran las Plantas Trmicas de Generacin Elctrica Carrasco de la Empresa Generadora Valle Hermoso (EVH) y la COBEE de la Compaa Boliviana de Energa Elctrica (COBEE). Por el municipio se encuentra tambin la lnea de transmisin en Alta Tensin (AT) entre Cochabamba y Santa Cruz. Esta lnea de transmisin es la ms importante de Bolivia y es operada por la empresa Transportadora de Electricidad (TDE).
El Complejo Petroqumico de Carrasco contar con el siguiente conjunto de plantas qumicas en sus diferentes fases: FASE 1.- Planta de Amoniaco. Planta de Urea. FASE 2.- Planta de Nitrato de Amonio. Planta de NPK y DAP. Planta de etanolaminas. DESCRIPCIN GENERAL DE LA PLANTA DE AMONIACO En el complejo existir una planta, cuyo proceso tiene como finalidad la obtencin de amoniaco a partir del hidrgeno (H2) y el nitrgeno (N2). El hidrgeno se obtiene de la combinacin del Gas Natural (metano) y el vapor del agua; y, en la reaccin entre el hidrgeno y otros gases combustibles que se queman con el oxgeno del aire precalentado se libera el nitrgeno requerido para la formacin del amoniaco. Todas estas reacciones qumicas del proceso se efectan en reactores y hornos de deformacin en presencia de agentes catalizadores especiales.
179
Secuencia del Proceso La secuencia del proceso para la obtencin del amoniaco, se podra sintetizar de la siguiente forma: Desulfuracin. Reformacin primaria. Reformacin primaria. Conversin de CO a CO2. Remocin de CO2 Metanacin. Sntesis de amonaco. Refrigeracin y almacenamiento.
Descripcin General de la Planta de Urea La planta de urea tendr una capacidad de 2200 TMD.
180
La sntesis de urea a nivel industrial se realiza a partir de amonaco (NH3) lquido y anhdrido carbnico (CO2) gaseoso. La reaccin se verifica en 2 pasos. En el primer paso, los reactivos mencionados forman un producto intermedio llamado carbamato de amonio y, en la segunda etapa, el carbamato se deshidrata para formar urea.
Grfico No. 10.11 Diagrama de Flujo: Planta de Urea
Secuencia del Proceso En el proceso de sntesis de urea se describe varias operaciones fundamentales, descritas a continuacin: Compresin del CO2 y amoniaco. Formacin del carbamato (NH2COONH4). Descomposicin del carbamato y reciclado. Sntesis de la urea. Deshidratacin y concentracin. Granulacin. Almacenaje. Tecnologa aplicada y capacidad de producto.
181
De la misma manera, se cuenta con una descripcin detallada de las otras plantas del complejo, entre las cuales se encuentran: Planta de Nitrato de Amonio. Planta de Acido Ntrico. Planta de Fertilizantes Granulados NPK. Planta de cido Fosfrico Planta de Etanolaminas Plan de Desarrollo del Complejo Se prev que el Complejo Petroqumico Carrasco se desarrolle en dos etapas, la primera orientada principalmente a la implementacin de la planta de Amoniaco Urea y la planta de Nitrato de Amonio Grado explosivo, sta ltima de menor tamao incluye una planta de cido Ntrico. En la segunda fase, se prev el desarrollo de las plantas de fertilizantes NPK, cuya ejecucin se iniciar de acuerdo al desarrollo de la planta de Cloruro de Potasio del Complejo Uyuni. Del mismo modo las plantas de etanolaminas y Urea formaldehido, como proyectos an a visualizarse.
El Complejo de Carrasco, se especializar en fertilizantes, potenciando las zonas agrcolas de la regin. El impacto social ser evidente al aportar sustancialmente a la mejora de la economa regional. De acuerdo al estudio econmico-financiero Clase V realizado, se estima que con un precio de gas de 2,50 $us/MMBTU se obtiene una TIR de 18.14%, con un tiempo de recuperacin de la inversin entre 10 y 11 aos. Esta situacin, refleja que el Proyecto es viable.
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INVERSION Y FINANCIAMIENTO
La inversin necesaria para la planta de Amoniaco-Urea del Polo Carrasco, asciende a 1.000 Millones de Dlares Americanos. ste proyecto dar inicio al desarrollo del Complejo Petroqumico de Carrasco, el cual contendr varias plantas. Las fuentes de financiamiento para el proyecto de amoniaco urea, sern contactadas por dos frentes inicialmente, primeramente estn las gestiones realizadas por el proyecto PequivenYPFB Amoniaco Urea, que contactar con fuentes de financiamiento bilateral y multilateral.
PROYECTO PETROCASAS
El Proyecto Planta Sistema Constructivo Petrocasas, ha sido iniciado en la Localidad de Caracollo, Departamento de Oruro. El Proyecto se lleva a cabo por las empresas YPFB y PEQUIVEN, a objeto de instalar la Planta en un terreno de 10 Has. sobre la carretera a la Localidad de Colquiri, ya cuenta con el levantamiento topogrfico del mismo. El Estado boliviano ha decidi realizar el aporte del terreno, que es propiedad de la Prefectura de Oruro, a favor de YPFB para uso exclusivo del Proyecto. La inversin estimada para implementar el Proyecto es de aproximadamente 70 MM $us., que involucra estudios bsicos, obras de construccin de la Planta, Ingeniera Bsica, Ingeniera a Detalle, equipamiento de la Planta y puesta en marcha. La Planta tendr una capacidad de produccin de 23 unidades (de casa) por da, incluyendo todos los componentes reemplazables, tales como perfiles de paredes, techos, puertas, marcos de ventana y accesorios. Para la produccin antes indicada se requiere 75 Ton/da de PVC y 3,5 MMpcd de Gas Natural para la generacin de electricidad para el funcionamiento de la Planta. Dado que, la finalidad del Proyecto es construir componentes de viviendas de PVC para satisfacer las necesidades sociales del pas, se hace necesario contar con el apoyo del Viceministerio de Vivienda. Se tiene previsto concluir la implementacin de la Planta en aproximadamente doce meses, asumiendo que se cuentan con todas las condiciones como ser: Financiamiento, Recursos Humanos, equipamiento y otros. El Proyecto pretende generar 350 empleos directos y 800 indirectos durante el periodo de operacin que ser de 20 aos. 183
Finalmente, para seguir el curso del Proyecto, es imprescindible constituir la Sociedad Mixta entre los socios YPFB (51%) y PEQUIVEN (49%). El presente proyecto no es precisamente de industrializacin de los hidrocarburos, sino que forma parte de la poltica de gobierno en el marco de los planes para la vivienda.
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que por ser muy reducida financieramente determina niveles muy bajos de recuperacin de la inversin. Asimismo se ha observado que los proyectos de GNV son sensibles a la tarifa (precio), siendo este sector el que potenciara el desarrollo de la infraestructura de Gas Natural en el corto plazo brindndole cierto grado de rentabilidad al proyecto en el futuro. Adicionalmente, se prev que entre el ao 2014 y 2020 podran integrarse al proyecto los departamentos Beni y Pando. La inversin estimada seria aproximadamente de $us 152 MM.
Segn datos de YPFB, Bolivia tiene bajo el suelo reservas de petrleo/condensado por 465 millones de barriles probadas y 391 probables; gas
natural de 26,7 trillones de pies cbicos (TCF) probadas (enero 2005), y probables 22 TCF1. Convirtindose en el segundo pas en Sudamrica con mayores reservas de gas, despus de Venezuela.
186
187
Grfico 11.1 Demanda de Gas Natural en Mercado Interno por Categora En MMmcd y Porcentaje
2.
Corresponde a las categoras Domstico, Comercial, Industrial y GNV. Corresponde al consumo de gas que toma directamente de la lnea troncal en un punto ubicado fuera del rea de las Distribuidoras de gas por redes.
El sector que habra capturado en gran parte la disminucin en el sector industrial, es el sector transporte con el consumo de GNV que aument su participacin de aproximadamente 6% en el 2000 a 30% en el 2007. Esto equivale a un volumen consumido de GNV de 0,698 MMmcd en dicho ao en comparacin con un volumen de 0,072 MMmcd en el 2000, lo cual signific un incremento de aproximadamente 866%, marcndose el crecimiento como una tendencia.
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Grfico 11.2 Distribucin de Gas Natural por Redes en el Mercado Interno por Categora En MMmcd y Porcentaje
Los sectores comercial y domstico tambin experimentaron leves aumentos, representando cada uno el 3% del consumo total de Gas Natural por redes en el 2007 (Grfico 11.2). En el periodo 2000 - 2007 las tasas de crecimiento del sector domstico superaron a las registradas en el sector comercial, lo cual se refleja en un crecimiento de aproximadamente el 200% en este ltimo, en comparacin a una tasa de incremento de casi 450% en el volumen de Gas Natural consumido por el sector domstico.
189
190
A partir del ao 1986 se destinaron fondos provenientes del crdito francs para capacitacin y el diseo y construccin de redes. En ciudades como Tarija Santa Cruz, Sucre y Cochabamba en 1989, se suscribieron contratos de administracin de redes de Gas Natural entre Y.P.F.B. y empresas operadoras privadas8. El plazo era 20 aos, el cual est culminando en este 2009. El Cuadro No.11.1 muestra la evolucin histrica del nmero de instalaciones realizadas por categora desde 1998 hasta 2008, se puede observar el punto de inflexin a partir de 2003, ao en el cual YPFB inici el proceso de masificacin del uso del Gas Natural en las ciudades de La Paz, El Alto, Oruro, Potos y Camiri. En el Cuadro No. 11. 2 se puede observar el nmero de usuarios de Gas Natural por Redes para el ao 2008 por empresa distribuidora en cada categora.
Las ciudades de Cochabamba, Santa Cruz y Sucre eran atendidas por las empresas privadas de economa mixta EMCOGAS, SERGAS y EMDIGAS respectivamente. La ciudad de Tarija es atendida por EMTAGAS, una empresa con participacin de entidades pblicas.
191
De acuerdo al nmero de usuarios de Gas Natural por redes se tiene que la tasa anual de crecimiento promedio desde el ao 1999 hasta mayo de 2007 fue igual a 37%, mostrando un incremento significativo el ao 2003 (145% en relacin al ao 2002) como se observa en el Grfico No.11.4 por parte de las empresas YPFB y EMTAGAS, debido a las instalaciones realizadas gratuitamente. A partir del ao 2004, la tasa de crecimiento promedio disminuy a 17%.
USUARIOS
AOS 0
EMCOGAS EMDIGAS EMTAGAS SERGAS YPFB COSERMO 1998 932 1028 2518 581 1037 1999 2035 1210 2666 815 1229 2000 3985 1674 2829 934 1507 2001 5961 1835 3348 1326 1972 2002 7471 1893 3718 1542 2578 2003 9622 1938 9749 1968 18804 2004 12421 2589 15233 2834 20044 2005 13754 4126 20086 4061 20090 2006 14424 5847 24747 5140 21191 294 2007 15989 8058 30080 6284 32289 605 2008(*) 19897 9414 32285 8420 53684 646 2009 (*) 20718 9415 35861 9163 55460 648
En este sentido, se puede evidenciar que hasta diciembre de 2007, el desarrollo de redes e instalaciones internas tuvo resultados ms significativos mediante la participacin de entidades pblicas, con 32.289 instalaciones efectuadas por YPFB y 30.080 instalaciones realizadas por EMTAGAS hasta el final de la gestin 2007, en comparacin con la iniciativa privada (EMCOGAS, 192
EMDIGAS, SERGAS, COSERMO) que efectuaron 30.331 instalaciones (aproximadamente 32,5% del total nacional de instalaciones). Corresponde sealar que en el transcurso de la gestin 2009, YPFB ha recuperado la titularidad en la distribucin de Gas Natural por redes, tanto en Santa Cruz, Chuquisaca y Cochabamba, antes a cargo de SERGAS, EMDIGAS y EMCOGAS, respectivamente. Por tanto, a la fecha slo existen tres empresas que prestan el servicio de distribucin de Gas Natural por redes en el pas, EMTAGAS en el Departamento de Tarija, COSERMO en una parte de Chuquisaca y YPFB en el resto del territorio nacional. Sin embargo, a manera de explicar la expansin del servicio en el pas, en el presente anlisis an se hace referencia a las indicadas empresas. En el Cuadro No. 11.3, a base de la informacin de la gestin 2008, se muestra el nmero de usuarios domsticos a los cuales las empresas distribuidoras de Gas Natural por redes atendan en las respectivas reas de operacin.
Cuadro No. 11.3 Empresas Distribuidoras de Gas Natural y Nmero de Usuarios Domsticos Gestin 2008
TOTAL EMPRESA TOTAL REGIONAL 18.539 TOTAL CIUDAD 14946 960 1509 1124 9.208 7.459
EMPRESA
DEPARTAMENTO
Cochabamba
Chuquisaca
9.208 7.459
YPFB
SERGAS
87.732
Saipina Montero Portachuelo La Blgica 52.526 La Paz El Alto Viacha 4.749 24.987 75 9.583 9.891 348 2.893 634
YPFB
COSERMO
COSERMO
634
634
Monteagudo
193
TOTAL
Fuente: GNRDG - YPFB
123.200
El Grfico No.11.5 muestra la estructura de la demanda de Gas Natural atendida mediante las redes de distribucin de gas, a diciembre de 2008, el sector industrial fue el mayor demandante de gas, representando 62,6% del consumo (18.970 MMpc al ao). Siguen en orden de importancia, el consumo de GNV con el 32,3% (8.999 MMpc al ao), el sector domstico con el 2,7% (926,81 MMpc al ao) y el comercial con el 2,4% (779,37 MMpc por ao), del consumo de Gas Natural en la gestin 2007.
Grfico No. 11.5 Venta de Gas Natural en Mercado Interno por Categora, 2008
El costo total de la conexin a un domicilio, que comprende desde la red primaria hasta la cocina de una vivienda, es de $us 870 . El costo promedio de la instalacin interna, de un punto en un domicilio, que comprende desde la salida del gabinete de medicin hasta la cocina, es de $us 200 El usuario no tiene costos adicionales si no sobrepasa los 22 mts. de instalacin interna. El total del costo de instalacin es subvencionado por el Estado y YPFB.
194
Actualmente, el suministro de Gas Natural por redes al usuario final en las ciudades ms pobladas del pas es inferior a lo esperado en ms de 20 aos transcurridos desde la otorgacin del crdito francs; llegndose a cubrir bajos porcentajes en el eje central: 3,6% en La Paz, 1,5% en Santa Cruz y 9,0% en la ciudad de Cochabamba. Esta baja cobertura existente, evidencia que el desarrollo de redes por la iniciativa privada, mediante concesin a cargo de SERGAS, EMDIGAS y EMCOGAS, no tuvo resultados significativos, a diferencia de lo realizado por entidades pblicas (YPFB y EMTAGAS) con financiamiento del Estado. Requerimiento de Gas Natural Al ao 2007 se ha considerado una relacin urbano/rural del 65% urbana y 35% rural, contndose con una cobertura total del 4,82% de las viviendas urbanas y un 1,98% de las rurales habilitadas para la instalacin de Gas Natural por redes, en razn a que cuentan con acceso al resto de los servicios bsicos, alcanzando una cobertura total nacional del 3,83%, cifra que obviamente no responde a la demanda nacional de Gas Natural en el pas. No obstante, debe aclararse que para implementar el suministro de Gas Natural en una determinada urbanizacin sta debe contar con los servicios bsicos (agua potable, servicio sanitario y energa elctrica), y muchas poblaciones del rea rural carecen de dichos servicios; por otro lado, muchas de las construcciones en Oriente, tienen un tipo de infraestructura no contemplada en la norma, situacin que dificulta el acceso y aprobacin de proyectos. En base a las indicadas relaciones, el Ministerio de Hidrocarburos y Energa ha establecido un escenario de demanda de Gas Natural domiciliario, cuyos aspectos relevantes se destacan a continuacin: Para el perodo 2008 - 2012 se proyect el nmero de instalaciones en base al crecimiento promedio histrico de los aos (2004-2006) del 19,92% anual. Para los aos 2013 al 2017, se prev contar con una relacin Urbano-Rural de 70/30%, cubriendo el 70% de viviendas en el rea urbana y el 40 % en el rea rural, alcanzando una cobertura total del 61%, al ao 2027. Asumiendo, ese ritmo de crecimiento en las instalaciones domsticas, el consumo de GN hasta el ao 2017, as como los volmenes liberados de GLP debido al uso de GN, podran tener el siguiente comportamiento:
195
Total Acum. 89.657 107.515 128.931 154.612 de Usuarios Domsticos Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa
YPFB plantea un escenario ms optimista que permita el ao 2015 alcanzar un total de 675.300 usuarios en el rea urbana y 224.700 en el rea rural para el sector domstico, sujeto a la que las viviendas estn habilitadas para la realizacin de instalaciones correspondientes.
PLAN DE EXPANSIN Y CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGTICA SISTEMA DE DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL 2009-2015
El cambio de la matriz energtica del pas implica la sustitucin gradual del uso de combustibles lquidos como Gasolina, Diesel y GLP por Gas Natural, un combustible ms limpio y de menor costo. Durante el periodo 2010-2015 se propone una inversin de $us. 748 MM en la construccin de redes e instalaciones domiciliarias de Gas Natural con el objetivo de lograr 900 mil viviendas beneficiadas hasta el ao 2015, adems de otras conexiones no domsticas, prioritariamente en ciudades productivas. Asimismo, se requiere fomentar el cambio de la matriz energtica, tanto en conversin productiva de vehculos, conversin de motores diesel estacionarios utilizados para generacin de electricidad a diesel-gas, promover el proyecto de gasoducto virtual para suministrar Gas Natural a Beni y Pando y otros. Gas Natural, un combustible social, econmico y ecolgico Los efectos econmicos de la aplicacin de estos proyectos son de especial importancia para YPFB y el Estado, establecindose las siguientes potencialidades en el mediano plazo: Disminucin paulatina de la subvencin al Diesel Oil importado. Incremento del potencial de exportacin de los combustibles liberados. Reduccin de los costos de operacin vehicular e industrial. Incremento en las recaudaciones de impuestos directos e indirectos. 196
197
Estrategias
Grfico 11.6 Sistema convencional de Distribucin de Gas Natural
INVERSION TOTAL (2010-2015): $us 748 MM para 900,000 conexiones domiciliarias y otros
265 km
900.000 107
6237 km
Fuente: GNRGD
El plan en su primera fase y durante el tiempo que dure el proyecto, contempla incorporar usuarios de los sectores domstico, comercial, GNV e industrial del pas al sistema convencional (ampliacin de redes). Posteriormente, a partir del ao 2011, como una segunda fase, se plantea introducir la alternativa del Gas Natural comprimido en mdulos (Sistema Virtual de Gas Natural), a objeto de incorporar a poblaciones ms alejadas de los departamentos de Potos, La Paz, Oruro y Santa Cruz. En una tercera fase, a partir del 2014 y con una proyeccin de expansin importante el 2015, se plantea ingresar a los departamentos de Beni y Pando. Para esta ltima fase, YPFB analizar la alternativa de promover el sistema de Gas Natural criognico o lquido (GNL), como alternativas para acceder al energtico sin la necesidad de construir gasoductos para llegar a las poblaciones ms alejadas. A continuacin se presentan las estrategias mencionadas para masificar el consumo de Gas Natural en los 9 departamentos del pas.
198
Ampliacin de Redes (sistema convencional) Actualmente en Bolivia el suministro de Gas Natural al sector domstico, comercial e industrial se lo realiza haciendo uso del sistema convencional (lneas de transporte: gasoductos y red primaria en material de acero), construcciones normadas a travs del Decreto Supremo N 28291 Reglamento de Construccin y Distribucin de Gas Natural por Redes. El grfico 13.6 muestra los elementos que componen este tipo de sistema y su alcance. Transporte de Gas Natural comprimido en mdulos o Gas Natural Lquido (GNL) para las poblaciones ms alejadas a la red troncal Uno de los grandes problemas a la distribucin de Gas Natural es el acceso a reas rurales, la cual est condicionada por la distancia de las localidades a los gasoductos existentes en Bolivia, por lo cual la tecnologa convencional de tendido de redes de Gas Natural para el sector domstico y comercial es demasiado costosa y en el 100% de los casos inviable, por las limitaciones geogrficas y de distancia, especialmente cuando se trata de poblaciones dispersas de potencial demanda. Por otro lado, el costo del acero e infraestructura que representa el tendido de redes primarias o gasoductos como se describi anteriormente es muy elevado. De este modo se presentan dos opciones que podran resolver este problema: el sistema virtual de Gas Natural o gasoducto virtual y el sistema de Gas Natural Lquido. Ambos revolucionan la distribucin y venta de Gas Natural, eliminando las limitaciones de las redes de distribucin tradicionales. Tomando en consideracin que en Bolivia todava no se dispone de un Reglamento de Transporte de Gas Natural Comprimido en Mdulos que comprenda aspectos tcnicos, legales, y econmicos para su aplicacin a cualquier poblacin para el suministro de Gas Natural domiciliario, el presente plan propone la implementacin de la tecnologa de gas virtual y Gas Natural licuado GNL, tomando en cuenta a las poblaciones ms alejadas a la red troncal de gasoductos, ingresando a esta tecnologa el ao 2015.
METAS
A continuacin se presentan las metas programadas para la conexin de nuevos usuarios conectados al sistema convencional y a nuevas alternativas con la finalidad de mejorar e
199
incrementar el nivel de cobertura de instalaciones internas del servicio de Gas Natural en las principales ciudades y poblaciones intermedias de los 9 departamentos de Bolivia9. Sin dejar de lado las instalaciones industriales y comerciales, se deben priorizar las conexiones domiciliarias, con el objetivo de llegar a las ciudades capitales, paralelamente proseguir con las poblaciones intermedias y aquellas que puedan ser incorporadas al sistema de transporte de gas por ductos a travs de un hot tap y finalmente continuar con las conexiones en reas rurales donde no llega el sistema de transporte de Gas Natural por ductos pensando en la alternativa del sistema de gas virtual y GNL. Asimismo, se deben realizar estudios tcnicos y econmicos para abastecer a mediano y largo plazo a poblaciones alejadas de los gasoductos del sistema nacional, a travs de gasoductos virtuales y GNL, pero previamente se debe contar con el Reglamento para poder implementar estas alternativas. META 1. Se tiene como meta alcanzar 818.500 nuevos usuarios (cubrir el 90,9% del plan de expansin 2009 -2015 proyectado) con la ampliacin de redes para el suministro de Gas Natural domiciliario en los departamentos de La Paz, Oruro, Potos, Chuquisaca incluyendo tambin los departamentos de Santa Cruz, Tarija y Cochabamba. Para cumplir con este objetivo se realizar la ampliacin de redes primarias (sistema convencional) y redes secundarias.
Cuadro No. 11.5 Incorporacin de usuarios al sistema convencional (gestin 2009-2015) DEPARTAMENTO 2010 LA PAZ ORURO POTOSI CHUQUISACA COCHABAMBA SANTA CRUZ TARIJA TOTAL
Fuente: GNRGD
GESTIN 2011 49.500 10.600 8.000 10.500 28.000 33.000 8.400 148.000 2012 49.000 8.000 8.000 10.000 22.500 30.500 4.000 132.000 2013 47.000 7.500 8.000 10.000 23.500 28.500 5.000 129.500 2014 47.000 1.000 10.000 28.000 34.000 7.000 127.000 2015 49.000 1.000 1.000 10.000 30.000 37.000 5.000 133.000
TOTAL
9 Se proyect la interconexin de las poblaciones localizadas en las cercanas a los gasoductos analizando previamente su demanda, la inversin econmica. Se tomo
en cuenta a poblaciones donde no justifica realizar la ampliacin de redes de transporte (gasoductos y/o redes primarias) debido a la distancia alejada y en relacion al consumo tan reducido que no compensa la inversin en la construccin de estos ramales.
200
META 2: Se tiene como meta alcanzar 81.500 nuevos usuarios (cubrir el 8,28% del plan de expansin 2009 -2015 proyectado) con la implementacin de la nueva tecnologa de gas virtual en los departamentos de La Paz, Oruro, Potos, y Santa Cruz. Para cumplir con este objetivo se implementar la construccin de estaciones madre (cabecera o de compresin), estaciones hija (remotas o de descompresin), transporte de mdulos, redes secundarias, acometidas e instalaciones internas.
GESTIN 2010 0 0 0 0 0 1.000 1.000 2011 2.000 2.000 2012 9.500 3.000 4.500 1.000 18.000 2013 8.500 3.000 6.500 2.500 20.500 2014 11.000 4.500 7.500 23.000 2015 7.000 3.000 7.000 17.000
TOTAL
201
Fuente: GNRGD
La implementacin de esta tecnologa en las ciudades seleccionadas, se realizar tomando en cuenta las siguientes consideraciones en cada departamento: La Paz. En La Paz, la estacin cabecera estar instalada en la ciudad para llegar con gas virtual a diferentes localidades del departamento, cubriendo un total de 38.000 nuevos usuarios. Potosi. Para suministrar gas virtual a las poblaciones ms alejadas en Potosi, se prev instalar dos estaciones cabecera ubicadas en la ciudad de Potos y en la poblacin de El Puente Tarija para llegar primeramente a las poblaciones de Machacamarca, Uyuni, Uncia Llallagua y Catavi y con la segunda instalacin llegar a las poblaciones de Tupiza y Villazon, abarcando un total de 18.500 nuevos usuarios. Oruro. En Oruro se prev instalar una estacin cabecera en la ciudad para poder llegar con gas virtual a las poblaciones de Machacamarca y Huanuni, de esta manera dotar con Gas Natural a 6.000 nuevos usuarios. Santa Cruz. Se prev instalar una estacin cabecera en la ciudad de Santa Cruz para llegar a las estaciones hija ubicadas en las poblaciones de Vallegrande, Concepcin, San Javier, San Julin y Ascensin de Guarayos, cubriendo un total de 11.000 usuarios.
202
META 3: Para la implementacin de esta propuesta, se considerara la instalacin de una planta criognica ubicada en el departamento de Santa Cruz, plantas de regasificacin en las poblaciones donde se pretende llegar con el energtico y el transporte del Gas Natural liquido. A partir del ao 2014 se incorporara a los departamentos de Beni, Pando y poblaciones alejadas de Santa Cruz al sistema de GNL de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro No. 11.7 Incorporacin de usuarios al sistema Gas Natural lquido DEPARTAMENTO GESTIN TOTAL 2014 SANTA CRUZ BENI PANDO TOTAL 3.000 8.000 22.000 33.000 2015 4.000 0 7.000 11.000 7.000 8.000 29.000 44.000
NOTA. LOS DEPARTAMENTOS DE BENI Y PANDO NO SE ENCUENTRAN INCLUIDOS EN LAS 900.000 INSTALACIONES Fuente: GNRGD
Con estas metas trazadas, se pretende alcanzar la cobertura de 900.000 nuevas instalaciones domiciliarias en los 7 departamentos, con el suministro de Gas Natural domiciliario en las ciudades principales y adems de cubrir una parte importante de las poblaciones intermedias (principalmente en aquellas zonas que tengan desarrollados los servicios bsicos). Las estrategias para lograr este resultado proponen estas 3 propuestas que ha estudiado la Unidad de Ingeniera y Proyectos (UIP) de la GNRGD y sobre los cuales plantea las soluciones ms efectivas y viables para beneficiar a los hogares bolivianos con el Gas Natural. A continuacin se detalla la incorporacin total de usuarios por departamento con las tres metas propuestas.
Cuadro No. 11.8 Proyeccin del Nmero de Instalaciones por Departamento Periodo 2009 2015
DEPARTAMENTO 2009 LA PAZ ORURO POTOSI CHUQUISACA COCHABAMBA 2010 74.000 12.000 11.000 6.000 22.800 2011 51.500 10.600 8.000 10.500 28.000 GESTIN 2012 58.500 11.000 12.500 10.000 22.500 2013 55.500 10.500 14.500 10.000 23.500 2014 58.000 1.000 4.500 10.000 28.000 2015 56.000 1.000 4.000 10.000 30.000 353.500 46.100 54.500 56.500 154.800 TOTAL
203
EVALUACIN TCNICA
En el presente plan de expansin se determin la cuantificacin necesaria para la provisin de materiales para la construccin de red primaria, red secundaria, EDR, City Gate, implementacin de nuevas alternativas de Gas Natural (gas virtual y GNL) y obras civiles para beneficiar aproximadamente a 900.000 familias del pas en un periodo de siete aos. El grfico No.11.9 determina la inversin en materiales y obras civiles por gestin:
Cuadro No.11.9 Inversin Total por gestin. Materiales y Obras Civiles
2010 119.8
2011 133.9
2012 137.4
2013 121.9
2014 130.8
2015 104.6
En general los materiales de la red secundaria (con la construccin de 6.237 km de red y 900.000 acometidas) y las obras civiles son las que mayores recursos demandan del total asignado a la construccin. Otro elemento que demanda muchos recursos son las instalaciones internas 204
(900.000) que demandan un 24% del total del equipamiento. El Grfico No. 11.8 muestra el siguiente comportamiento:
205
Fuente: UIP
Gas Natural Licuado (GNL) Constituye una alternativa adicional para llevar Gas Natural a poblaciones muy alejadas, que adicionalmente requeriran una demanda importante que no se puede cubrir con gas virtual. En este caso la condicin es que puedan existir una gran cantidad de industrias o estaciones de GNV. En este caso este tipo de poblaciones se encuentran en los departamentos de Santa Cruz, Beni y Pando, mismos a los que se pretende ingresar a partir del ao 2014. La tecnologa convencional, virtual y GNL, representarn una inversin especfica por departamento muy importante que puede ser apreciada en el Cuadro 11.9.
Cuadro No. 11.9 Inversin especifica por departamento (en $us)
PROYECTO LA PAZ ORURO POTOS COCHABAMBA TARIJA CHUQUISACA SANTA CRUZ 112.543.414 32.879.766 17.617.260 163.040.440
206
Proyeccin de la Demanda de Gas Natural La proyeccin de demanda de Gas Natural de consumo para el mercado interno desarrolla una estrategia de mediano plazo (2009 2015) con base en las metodologas estadsticas y que como principal premisa prioriza el desarrollo de redes de Gas Natural para el sector domstico, que principalmente en el rea rural es el ms deprimido. De este modo en el periodo planificado se ha tomado en cuenta el plan de la GNRGD para todos los aos, partiendo del dato base de 150.000 conexiones domiciliaras, de las cuales 112.500 se efectuarn en ciudades y 37.500 en poblaciones intermedias. Bajo este escenario los volmenes demandados de Gas Natural para el sector domiciliario, comercial, industrial y GNV se muestran a continuacin:
207
demanda
Grfico No. 11.11 CRECIMIENTO DE LA 2015 (en %) Crecimiento de la demanda 2009 DEMANDA 2009 A 2015
7% 37%
4% 5% 35%
Escenario 2009 150.000 instalaciones en 20 anios
8%
Consumo Gas Domiciliario Consumo Gas Comercial Consumo Gas Industrial Consumo Gas GNV
56%
48%
208
Consumo Anual Proyectado (MPCS) Aos 2011 2012 2013 2014 2.023.334 2.504.348 3.140.461 3.931.673 2.569.527 3.109.284 3.788.408 4.606.899 24.361.823 25.908.605 27.648.736 29.388.866 17.931.668 20.113.360 21.818.233 23.362.784 46.886.352 51.635.598 56.395.838 61.290.222
Total
El consumo de Gas Natural Vehicular es el que mayor crecimiento puede proyectar en los prximos 5 aos. Esto se da en relacin a que el consumo por cada GNV es muy elevado y representa al menos 6000 usuarios domsticos mes. Asimismo, el crecimiento domstico (pese a que ste llega a 900.000 beneficiarios hasta el ao 2015) y comercial, no representan grandes volmenes de Gas Natural, principalmente en razn a que la mayor parte de la poblacin solo utiliza el gas para cocinar, siendo que la menor parte lo usa para la calefaccin o calefones. Asimismo, en el ao 2015 se espera que los volmenes exigidos anualmente tengan el comportamiento expresado en el Grfico No. 11.12, situacin que implica importantes crecimientos para los departamentos de Chuquisaca, Tarija y Oruro, donde se espera que la demanda por GNV se incremente. Grfico No.11.12 Proyeccin de Volmenes de Consumo de Gas por Departamento Global 2009 a 2015
PROYECCION DE VOLMENES DE CONSUMO DE GAS POR DEPARTAMENTO GLOBAL 2009 A 2015
; BENI ;123.869 0%
;PANDO ;15.696 0%
;TARIJA ;20.852.425 6%
209
EVALUACIN FINANCIERA
En cuanto a la evaluacin financiera se prev un alto crecimiento por ingresos en la venta de Gas Natural, especialmente cuando se trata de GNV. El Cuadro No.11.10 demuestra la situacin de crecimiento de ingresos hasta el 2015. Si estos ingresos se reinyectaran a los proyectos de redes de Gas Natural, se tendran proyectos rentables en el futuro.
Cuadro No.11.10 Ingresos por ventas de Gas (en $us)
INGRESO POR VENTAS DE GAS POR CATEGORA Domiciliario Comercial Industrial GNV TOTAL INGRESOS 2010 7.173.881 5.522.552 63.633.898 43.836.188
120.166.520
Fuente: GNRGD
La mayor exigencia en cuanto a costos lo representan los materiales (realmente necesarios) con un 59.2% de los costos, la construccin tiene un 30% de los costos y el 11% restante se divide entre estudios, gastos indirectos y costos indirectos capitalizables, relativos a inversin en administracin, haciendo un total aproximado de $us 748 MM en el perodo 2010 2015. En cuanto a Operacin, Mantenimiento y administracin del proyecto se prev un gasto importante en los prximos 5 aos. Los gastos de operacin son netamente asimilables al consumo de Gas Natural que se compra en City Gate y son variables en cuanto al consumo a razn de una tarifa actual de 0,98 $us por Millar de pie cbico, haciendo un total de $us 320,93 MM, aproximadamente.
Cuadro No. 11.11 Operacin (En $us)
COSTOS DE OPERACIN COMPRA GAS NATURAL Consumo Gas Domiciliario Consumo Gas Comercial Consumo Gas Industrial Consumo Gas GNV TOTAL COSTOS DE OPERACIN
FUENTE: GNRGD
210
Los gastos relativos a administracin y mantenimiento, tienen relacin a aspectos planificados de mantenimiento de red (mantenimiento preventivo) y aspectos contingentes o de tiempo de vida (mantenimiento correctivo). En todo caso se prev un gasto de 2 millones a 3,5 millones por ao, en el mantenimiento preventivo y correctivo de la red, lo cual sumado a los costos de administracin del proyecto, asciende a un total de $us 47.,5 MM. Los costos CAPEX y OPEX del presente proyecto se resumen en el siguiente cuadro.
Cuadro No. 11.12 CAPEX y OPEX del Proyecto
Variables Poblacin Objetivo: 900.000 Costos de Operacin OPEX Inversin CAPEX
Fuente: UIP-YPFB
Los ingresos, tendrn directa relacin en funcin de las tarifas, no obstante actualmente en distintas ciudades del pas se incluyen tarifas diferenciadas, que en la actualidad pueden hacer variar el clculo. Para el presente estudio y en vista que YPFB se har cargo adicionalmente de las concesiones en 4 nuevos departamentos del pas, se tomar en cuenta las tarifas siguientes:
Cuadro No.11.13 Tarifas de venta de Gas Natural ($us/ mpc) Domiciliario Comercial Industrial
GAS NATURAL POR MPCS
3,14
2,55
1,70
EVALUACION SOCIAL
La masificacin del uso del Gas Natural, tendr un importante impacto social. El Gas Natural es ms barato que la energa a la cual sustituye, el GLP y la energa elctrica en el caso de uso domiciliario en las ciudades, lo que redundar en beneficio directo de la poblacin atendida. Al ser el Gas Natural ms seguro que el GLP, y siendo que la normativa vigente exige que cualquier instalacin sea debidamente inspeccionada, permite que el usuario goce de una mayor seguridad que en el caso de las garrafas de GLP. Algunas de las ventajas de este energtico se detallan a continuacin.
Cuadro No. 11.14 Comparacin de Energticos
Caracteristica Suministro continuo Potencia disponible Gas Natural Si Ilimitada GLP (garrafa) No Limitada a vaporizacin de garrafas Limitada capacidad de garrafa Antes de consumir No 2.12 veces mas caro Si Si Electricidad Si Limitada a la potencia contratada Limitada a la potencia contratada Despus de consumir S, por contador 7.69 veces mas caro No No
Uso simultneo
No No
Por otro lado, en este caso es importante destacarlo de manera excepcional en la actividad hidrocarburfera, se tiene que las conexiones residenciales generarn fuentes de trabajo de mediana duracin durante la implementacin del proyecto de distribucin. Asimismo, la actividad de distribucin generar empleos permanentes de corte tcnico, comercial y administrativo, con diversos grados de especializacin. Se generarn oportunidades para las pequeas y micro-empresas orientadas a la venta, conversin, reparacin de vehculos; as como a la venta, produccin y reparacin de gas domsticos. El acceso al gas permitir un crecimiento industrial con oportunidades laborales en las reas de logstica, servicios, produccin y elaboracin. De la misma manera, se generar un incremento del valor de la vivienda, por contar con el servicio de la red domiciliaria y ahorro por concepto de combustible usado.
212
Impactos socioeconmicos del consumo de Gas Natural frente a otros combustibles En trminos econmicos se posibilitar un ahorro para el Estado, en razn del cambio de la matriz energtica, especficamente por concepto de disminucin de la subvencin por importacin de GLP. Instalacin de estaciones de Gas Natural Vehicular (GNV) En la actividad de distribucin de gas por redes se encuentra la comercializacin de Gas Natural a las estaciones de servicio de GNV, las cuales son consideradas como usuarios del sector industrial por los importantes volmenes de Gas Natural que demandan, por lo que el sector industrial y las ventas por GNV, revisten gran importancia en la estrategia, para viabilizar un subsidio cruzado con el sector domstico. En el siguiente cuadro se puede observar que en promedio los ingresos correspondientes por la venta de Gas Natural a un usuario industrial son equivalentes a los ingresos percibidos por la venta a 617 usuarios domsticos, los ingresos percibidos por la venta a una Estacin de Servicio de GNV son equivalentes a 2.427,4 usuarios domsticos y, por ltimo, los ingresos percibidos por la venta a un usuario comercial equivale a 18,7 usuarios domsticos.
Cuadro N 11.15 Relacin de Ingresos por Tipo de Usuario
Tipo de Usuario Industrial GNV Comercial Domstico Consumo Promedio Mpc/usr-mes 1.253,80 4.932,47 28,52 1,24 Tarifa $us/Mpc (1) 1,7 1,7 2,26 2,79 Ingreso Bruto $us/usr-mes 2.131,50 8.385,20 64,5 3,5 Relacin Tipo de Usuario vs. Domstico 617,0 2.427,40 18,7 1,0
Fuente: Ministerio de Hidrocarburos y Energa (1) Tarifa de distribucin aplicada por YPFB
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Es importante promover un cambio de la matriz energtica en todos los departamentos, mediante polticas que incentiven reemplazar el GLP por el Gas Natural, en ese sentido, el plan de redes de Gas Natural pretende incrementar la cobertura de abastecimiento de Gas Natural por redes, desde un 6,9% actualmente a un 35% en el ao 2015. El incremento de cobertura de las redes de gas, permitir mejorar la calidad de vida de los habitantes que sean beneficiados con la provisin de este energtico. Para poder implementar este plan de la mejor manera, se debe propender a que las prefecturas (IDH) y municipios garanticen su contraparte en la inversin de obras civiles e 213
infraestructura de red primaria, con la finalidad de intensificar el ingreso y cambio de la matriz energtica a corto plazo. De la misma manera, se debe desarrollar el Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional como lo establece el artculo 142 de la Ley de Hidrocarburos. Tambin es necesario actualizar la reglamentacin de la distribucin y la tarifa correspondiente a esta actividad, tomando en cuenta el mandato de la Ley de llegar a reas deprimidas, previendo la sensibilidad e importancia de las tarifas no domsticas y su influencia en la rentabilidad de la inversin y los subsidios cruzados. Por ltimo, se debe establecer el marco normativo necesario para el desarrollo de sistemas virtuales de Gas Natural, de modo que se permita implementar nuevas tecnologas para llegar a zonas donde no es rentable la construccin del sistema convencional (red primaria).
214
Incompatibilidades Gestin empresarial diferente Cultura empresarial diferente Compatibilidades Titular de la cadena de hidrocarburos Responsable de ejecutar la NPH
YPFB Corporativo
Fuente: Elaboracin propia-Reestructuracin
215
216
Grfico No. 12.2 Plan de Reestructuracin de YPFB Objetivo, Principios, Acuerdos y Componentes del Plan de Reestructuracin YPFB
Objetivo
Principios
Existe un Plan de Reestructuracin YPFB dirige la ejecucin del Plan Cooperacin apoya a requerimiento de YPFB Objetivo y principios Recursos humanos y financieros o YPFB Casa matriz Empresas subsidiarias o Cooperacin
Plan inmediato Plan a Corto Plazo
Acuerdos
Componentes
Fuente: Elaboracin propia-Reestructuracin
la empresa pueda lograr el cumplimiento de los objetivos estratgicos, constituyndola en una empresa eficiente y rentable con visin y gestin empresarial para orgullo de todos los bolivianos.
PLAN INMEDIATO
El Plan Inmediato, centra el objetivo del Plan Inmediato en mejorar la gestin de YPFB casa matriz en el corto plazo en aspectos identificados de diferentes reas tcnicas y administrativas de la misma. De acuerdo al Grfico 12.3, las actividades comprendidas para el Plan Inmediato del Plan de Reestructuracin son las siguientes: a) Implementacin del mdulo contable financiero, correspondiente a la primera fase de implantacin del Sistema Integrado de Gestin. b) Certificacin de las reserva de hidrocarburos del pas. c) Desarrollo e implementacin de un sistema de gestin de contrataciones de bienes, obras y servicios, incluidos los servicios de consultora. d) Implementacin de una nueva estructura organizacional de YPFB casa matriz y establecer un sistema de contratacin y promocin de recursos humanos, as como la implantacin de la planilla nica. e) Seguimiento a la ejecucin de los Contratos de Operacin. f) Potenciamiento de la infraestructura tecnolgica y los sistemas de comunicacin de la empresa.
218
Sistemas de gestin
Certific. de reservas
219
Las actividades comprendidas para el Plan de Reestructuracin a Corto Plazo, de acuerdo a sus diferentes fases, son las siguientes: Diagnstico: Obtener una lnea base integral de la corporacin en los aspectos econmicofinanciero, gerencial-administrativo, tcnico-operativo y legal; del clima de negocios en el que se desarrolla la empresa en cuanto a la economa nacional e internacional, las polticas que debe ejecutar, las relaciones con entidades reguladoras, empresas operadoras y otras, a objeto de establecer los aspectos positivos y negativos relativos al desenvolvimiento de YPFB Corporacin, y recomendar el conjunto de medidas necesarias para mejorar el mismo en dicho clima de negocios. Identificacin y priorizacin de los problemas actuales en los diferentes aspectos comprendidos en el Diagnstico determinando sus posibles causas. Realizar el anlisis del marco legal en relacin con las atribuciones y obligaciones de la empresa, con referencia a la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos y el Plan Nacional de Desarrollo, y recomendar las modificaciones necesarias a la legislacin. 220
Realizar un anlisis comparativo con empresas estatales (benchmark). El mbito aplicacin se explica en el Grfico 12.5 que se expone a continuacin:
Grafico 12.5 Alcance del Diagnstico
Diagnstico
Chaco S.A.
CEBB S.A.
El diagnstico debe ser integral, incluyendo los siguientes aspectos: Econmico Financiero Gerencial Administrativo Tcnico Operativo Legal
GTB S.A.
El diagnstico del clima de negocios debe incluir el marco legal, sistema impositivo, transferencias, financiamiento, regulacin, gestin ambiental, laboral y social
Plan Estratgico Corporativo (PEC): Generar un PEC, basado en el Diagnstico, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de la Estrategia Boliviana de los Hidrocarburos, que comprenda las actividades de exploracin y explotacin, transporte, refinacin, almacenaje, comercializacin e industrializacin, destinado a generar Planes de Exploracin de reas Hidrocarburferas, Desarrollo y Explotacin de Campos Hidrocarburferos, Refinacin de Crudo, Desarrollo del Sistema de Transporte, Expansin de la Capacidad de Almacenamiento, Comercializacin y Distribucin, Industrializacin, Gestin Socio Ambiental, el Presupuesto de implementacin y el financiamiento del PEC, as como la inversin, estrategia de gestin y proyectos . 221
Identificar en cada plan especfico los proyectos de mantenimiento e incremento de la produccin, refinacin, transporte, almacenaje, industrializacin y comercializacin. El Grfico 12.6 expone el alcance pretendido por el Plan Estratgico Corporativo:
Elaboracin del Plan Estratgico Grfico 12.6 Corporativo de YPFB(PEC) Alcance del Plan Estratgico Corporativo
Plan decenal, que comprende la casa matriz y las empresas subsidiarias en las distintas actividades:
Exploracin Explotacin Transporte Almacenaje Comercializacin Industrializacin
El Plan generar recomendaciones de transformacin a: Clima de negocios Actividades Empresa Planificacin en dos escenarios: Vigente Alternativo (ideal)
Diseo Empresarial Corporativo (DEC): Elaborar el diseo de la estructura organizacional eficiente de YPFB Corporacin, as como el modelo de gestin, polticas administrativas, financieras, tcnicas y ticas que se implementarn dentro de la empresa, a fin de contar con polticas de gestin integral que permitan el manejo de las actividades y recursos de la corporacin, de acuerdo a las responsabilidades que tiene la empresa a partir de la Poltica Nacional de Hidrocarburos en la bsqueda de eficiencia, transparencia y rentabilidad. Elaborar una estrategia de la imagen corporativa interna y externa. 222
El Plan Estratgico de Implementacin (PEI) deber: Priorizar las metas y estrategias de implementacin del Diseo Empresarial Corporativo en funcin del PEC. Generar un cronograma de actividades para su ejecucin en los plazos establecidos, cuyo cumplimiento se har a cabalidad, garantizando la consecucin de cada actividad en toda la cadena productiva. Generar un presupuesto y fuentes de financiamiento de implementacin del DEC, as como del PEC. El desarrollo de ambas fases se expone en el Grfico No.12.7.
YPFB - Corporativo
IMPLEMENTACION DEL DISEO La implementacin comprender entre otros aspectos: Cronograma: actividades y tiempos Responsables, ejecutores, supervisores. Mecanismos de seguimiento
DISEO DE LA EMPRESA
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OBJETIVO GENERAL Realizar un Diagnstico integral de YPFB y sus empresas subsidiarias, que permita la elaboracin del Plan Estratgico Corporativo (PEC) para el perodo comprendido entre los aos 2010 y 2030, as como el Diseo Empresarial Corporativo (DEC) y el Plan Estratgico de Implementacin (PEI) en la corporacin.
METODOLOGA DE TRABAJO
a) Equipos de trabajo.- La metodologa de trabajo se desarrollar bajo la conformacin de los siguientes equipos de trabajo: 1. El Equipo de Reestructuracin de YPFB (ER-YPFB) compuesto por: A) Equipo Multidisciplinario de Profesionales de YPFB (EMP) tanto de la casa matriz como de las empresas subsidiarias que participarn de manera conjunta en todas las actividades que realice la consultora pudiendo los mismos tener acceso a toda la informacin recopilada, documentos de trabajo, informes y otros que sean necesarios designacin de un lder por parte de YPFB y dejar que los que trabajaron conjuntamente la consultora sean los que se queden con el know how de la consultora en YPFB. B) De la misma manera, YPFB asignar un Equipo Permanente de Contraparte (EPC) fiscalizacin, que har un seguimiento peridico a todas las actividades de la consultora, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa: revisin de la metodologa de trabajo, revisin de los informes peridicos, reuniones de seguimiento con los responsables de la consultora, y otros que el equipo considere convenientes. 2. Dentro del ER-YPFB se conformar un Equipo Ejecutivo de toma de decisiones al Trabajo de la Consultora (ESTC), el que se reunir con la regularidad necesaria (por lo menos dos veces al mes), a fin de conocer y participar en el avance de dicha consultora. b) Operatividad.El EMP trabaja de manera continua y permanente con personal de la Consultora sobre todos los puntos sobre los cuales debe emitir pronunciamiento, gozando al efecto de la misma informacin a los fines de seguimiento del trabajo. 224
El EPC se reunir con el EMP de acuerdo al cronograma, a los fines de realizar el seguimiento de todas las actividades de la Consultora (Revisin de la metodologa de trabajo, revisin de los informes peridicos, reuniones de seguimiento con los responsables de la consultora, y otros que el equipo considere convenientes). Por lo menos dos veces al mes el ESTC se reunir con la Consultora a fin de conocer y participar en el avance de la consultora. El Equipo Responsable de la aprobacin del trabajo de consultora ser el ERYPFB (asesorado por el Equipo de Acompaamiento a requerimiento de YPFB), que antes de la aprobacin de los informes de avance y del informe final, realizar la presentacin al EPC mnimamente con 48 horas de anticipacin a la presentacin a realizarse al Presidente Ejecutivo de la empresa, vicepresidentes, gerentes nacionales y gerentes generales de empresas subsidiarias. Esta puesta en conocimiento se efectuar con participacin de responsables de la consultora. La revisin, anlisis y aprobacin final de los informes de avance y de los informes finales, as como de los productos, estar a cargo de ESTC, ER-YPFB (asesorado por el Equipo de Acompaamiento), as como de las instancias previstas en el contrato correspondiente. La estructura de los equipos, responsables e integrantes de comisiones sern comunicados a la consultora previamente al inicio del trabajo. c) Consideraciones aplicables a todos los equipos de trabajo.-
El trabajo del equipo de YPFB, que desarroll actividades junto a la consultora, as como del equipo de contraparte que haga seguimiento a las actividades de la misma, no implicar una tcita validacin de los productos que vayan a ser elaborados por la consultora, debiendo los mismos ser aprobados de acuerdo a los trminos de la contratacin y los alcances de los Trminos de Referencia. Para el desarrollo de las actividades de los diferentes grupos, la casa matriz y las empresas subsidiarias facilitarn el acceso a la informacin de la empresa, para lo cual existirn responsables que no forman parte del ER-YPFB.
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Aprobacin de informes de avance e informe final La revisin, anlisis y aprobacin final de los informes de avance y de los informes finales, as como de los productos, estar a cargo de ESTC, ER-YPFB (asesorado por el Equipo de Acompaamiento), as como de las instancias previstas en el contrato correspondiente. La estructura de los equipos, responsables e integrantes de comisiones sern comunicados a la consultora previamente al inicio del trabajo.
El Plan de Reestructuracin busca garantizar: a) Inversin en proyectos de toda la cadena de hidrocarburos. b) Incremento en las reservas y la produccin de hidrocarburos. c) Abastecimiento del mercado interno de Gas Natural, combustibles lquidos y GLP. d) Cumplimiento de los contratos de exportacin y ampliacin de los mercados de exportacin e) Maximizacin de los ingresos para todos los bolivianos: departamentos, municipios, universidades. f) Gestin eficiente, transparente y rentable de la empresa.
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OBJETIVOS
Objetivo General Establecer lineamientos de trabajo en el marco de la reglamentacin Ambiental y Social, para coadyuvar de manera efectiva al desarrollo de los planes de inversin en todas las etapas de la cadena hidrocarburfera, con altos estndares de responsabilidad socio ambiental y con pleno respeto de los derechos humanos, cuidado del medio ambiente y la transparencia. Objetivos Especficos Promover una normativa legal vinculada a la Nueva Constitucin Poltica del Estado, donde el Estado plasme su poltica, sobre la base de los aportes de YPFB Corporacin, actores sociales y actores econmicos del sector, que permita viabilizar las diferentes Actividades, Obras o Proyectos (AOP). Ejercer un rol relacionador entre el Estado, YPFB Corporacin, empresas operadoras y organizaciones sociales, para la viabilizacin de procesos de gestin socioambiental. Constituir a YPFB Corporacin como una entidad social y ambientalmente responsable. Gestionar la creacin de una coyuntura poltica de consenso entre Estado, YPFB Corporacin, actores sociales y empresas operadoras, para favorecer los procesos de licenciamiento ambiental y otros, en tiempos efectivos.
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Establecer lineamientos y directrices para que las AOPs hidrocarburferas de YPFB Corporacin, elaboren un Plan de Gestin Socio Ambiental para ser aplicado en la ejecucin de las AOPs correspondientes. Construir una base de datos corporativo para el manejo centralizado de la informacin.
LINEAMIENTOS ESTRATGICOS
El Plan de Gestin Socio Ambiental es la herramienta que permitir a YPFB Corporacin, consolidar un sistema de gestin que integre las actividades y la gestin socio ambiental en el espectro corporativo, para ello es necesario encarar un plan estratgico sobre la base tres pilares: Normativo, desde la perspectiva de legal se deben desarrollar las capacidades para hacer la gestin de las mejoras y adecuaciones a los requerimientos normativos para un mejor desempeo de las actividades de la corporacin, la interrelacin con el Estado y sus instituciones es de vital importancia para el adecuado crecimiento y desarrollo del sector, paralelamente se deben establecer lineamientos internos que guen las actividades de YPFB Corporacin y las empresas operadoras del sector. Organizacional, este es el mayor reto que debe asumir YPFB Corporacin, ya que el desarrollo de una adecuada estructura organizacional es la que garantizar el xito de una gestin integral de la misma. A la vez, YPFB Corporacin debe desarrollar y certificar un sistema de gestin integrado que le permita el control eficiente de la gestin socio ambiental en todas las etapas de la cadena productiva de hidrocarburos. Un primer paso es la adecuacin de la actual estructura, con la creacin de una Gerencia de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social, como parte del Plan Inmediato de Restructuracin de YPFB, que necesariamente debe reflejar la importancia que la corporacin le atribuye a la gestin Socio Ambiental. Gestin Socio Ambiental, se deben generar lineamientos claros para incorporar los criterios de Gestin e Inversin Social y Ambiental que garanticen una inversin sostenible de recursos y un positivo impacto en el desarrollo local en las reas en las que YPFB Corporacin y las empresas operadoras del sector desarrollan sus actividades y Cogestin Ambiental en las actividades de toda la corporacin, la casa matriz y las subsidiarias deben hablar un mismo lenguaje, es importante que los esfuerzos en inversin social y las mejores prcticas sean articuladas y replicadas a nivel de la corporacin y del sector, ya que existe un importante capital en gestin social en las diferentes empresas que hacen de dicha gestin un activo intangible.
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DESARROLLO
El Plan de Gestin Socio Ambiental establece principalmente: Un Marco de Accin, referido a la cartera de proyectos que requieren una Licencia Ambiental y una Consulta Pblica y/o Consulta y Participacin. Identifica el escenario problemtico actual (descripcin de la situacin actual) que se aborda a travs de mecanismos y lineamientos de trabajo descritos en los diferentes Programas de Trabajo. Plantea una estrategia de implementacin de actividades prioritarias en los programas de trabajo. A continuacin, se describen cada uno de los programas de trabajo propuestos: Programa de Revisin Legal Situacin Actual: Las AOPs hidrocarburferas actualmente enfrentan dificultades socio ambientales en su ejecucin, debido a interpretaciones diferentes en la aplicacin de las normas regulatorias socio ambientales y a la existencia de incompatibilidades y vacos en la legislacin ambiental e hidrocarburfera vigente. Lineamientos de Trabajo: Para la implementacin del presente programa se conformarn comits que participen en la evaluacin, anlisis, elaboracin y gestionamiento de aprobacin de proyectos normativos, en los siguientes aspectos identificados: Ley del Medio Ambiente (Ley 1333) y sus reglamentos en el marco de la Nueva Constitucin Poltica del Estado (NCPE) y objetivos de desarrollo nacional. Considerar la eliminacin de la duplicidad de funciones por parte de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) y el Organismo Sectorial Competente (OSC) en la revisin de documentos ambientales. Reglamento de bases economtricas para compensaciones, servidumbres e indemnizaciones. Nuevo Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos adaptado a las condiciones actuales, considerando la definicin de criterios de precategorizacin, definicin de trminos de referencia para elaboracin y revisin de documentos ambientales. Reglamento de Consulta y Participacin considerando reduccin de pasos burocrticos. 230
Ley de Hidrocarburos (N 3058) en el marco de la NCPE y objetivos de desarrollo nacional. Implementacin del Reglamento de Monitoreo Socio Ambiental, adecuado a la realidad situacional actual. Proponer la elaboracin de una norma de certificacin nacional para la gestin social en coordinacin con la Consejo Boliviano de Responsabilidad Social Empresarial (COBORSE) y el Instituto Boliviano de Normalizacin de Calidad (IBNORCA). Impulsar la consolidacin del derecho propietario de las instalaciones petroleras, bajo la titularidad de YPFB. Exigir el cumplimiento de la Ley 1715 en cuanto saneamiento de servidumbre de paso en existencia de ductos. Promover la aprobacin del reglamento para Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE) consensuado y elaboracin de dichos estudios para las reas de inters petrolero sobrepuestas con reas protegidas, siempre en el objetivo de hacer viable los proyectos hidrocarburferos. Programa de Relacionamiento Comunitario e Inversin Social Situacin actual: Actualmente YPFB corporativo no cuenta con una instancia de Relacionamiento Comunitario e institucional que facilite tanto la gestin socio ambiental, como la viabilidad de las inversiones y el desarrollo de las AOP hidrocarburferas; situacin que debilita el accionar de sus operaciones y de sus propias subsidiarias, por cuanto stas al contar con instancias estructuradas de Relacionamiento Comunitario, Desarrollo Social y/o Institucional (a nivel gerencial en muchos casos) y con sus respectivos Programas y lineamientos de accin correspondientes, no tienen establecido mecanismos eficientes de coordinacin y accin coherente con YPFB para el relacionamiento con poblaciones y/o comunidades. Asimismo, la inversin social desarrollada por las empresas subsidiarias de YPFB, a beneficio de poblaciones influenciadas por las AOP hidrocarburferas, se implementa bajo criterios, polticas y prcticas distintas, lo que influye en los resultados e impacto del desarrollo de las poblaciones. Por otra parte, la interaccin y relacionamiento con las comunidades y/o poblaciones locales influenciadas por las AOP hidrocarburferas se han incrementado, debido a que los derechos econmicos, sociales, culturales y ambientales de estas poblaciones (particularmente indgenas, originarias y/o campesinas) al haber sido reconocidos en diversas normativas (NCPE, Ley de Hidrocarburos y Ley 3760), hacen exigibles en su cumplimiento para el desarrollo de una determinada AOP hidrocarburferas; situacin que en muchos casos est generando conflictos socio ambientales de diferente ndole. 231
Mecanismos de implementacin. La elaboracin e implementacin del Plan de relacionamiento comunitario e inversin social de toda AOP hidrocarburfera de YPFB Corporacin, debe considerar bsicamente los siguientes aspectos: Conformacin de Alianzas estratgicas entre los actores sociales beneficiados con el proyecto e instancias gubernamentales del nivel municipal, departamental, nacional, (en el marco de sus competencias) y otros que coadyuven a los objetivos de YPFB Corporacin. Establecimiento de procedimientos y prcticas de Relacionamiento Comunitario normalizadas para todas las empresas. Conformacin del Comit de Relacionamiento Comunitario. Este Comit, en caso de identificar impedimentos significativos en la ejecucin de las AOP hidrocarburferas (ejemplo: dificultades extremas para lograr la licencia social de una AOP determinada, como consecuencia de la Consulta y Participacin), gestionar y promover la conformacin de una comisin de alto nivel, (constituida por autoridades ejecutivas de YPFB y/o del Ministerio de Hidrocarburos y Energa), a objeto de facilitar un acercamiento con las Organizaciones indgenas, Federaciones, Sindicatos, Municipio, Organizaciones Territoriales de Base (OTB) y otras, que posibiliten viabilizar la ejecucin de la AOP hidrocarburfera. Comit de Responsabilidad Social Corporativo, para elaborar la poltica de Responsabilidad Social Empresarial y gestionar su implementacin. Programa de Estructuracin y Conformacin del Referente de Gestin Socio Ambiental de YPFB casa matriz. En el nuevo marco estructural vigente, exige que YPFB Corporativo se constituya en el ente articulador entre las Subsidiarias, el Estado y otras organizaciones, para viabilizar una adecuada gestin socio ambiental y de seguridad, y viabilizar la cartera de proyectos del Plan de Inversiones 2010-2015, bajo responsabilidad de una Gerencia de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y Social. Lineamientos de trabajo: Evaluar la provisin de servicios corporativos para subsidiarias en el mediano-largo plazo. Promover la conformacin de un Comit de gestin socio ambiental a fin de coordinar la implementacin de los programas de gestin socio ambiental de las 232
empresas a travs de un cronograma de revisin trimestral y la presentacin de un reporte mensual a la Direccin Nacional de Medio Ambiente (DNMA)-YPFB. Solicitar al equipo de comunicacin la integracin de la comunicacin entre YPFB Corporacin y las diferentes empresas operadoras, principalmente entre los miembros de los diversos Comits. Coadyuvar a las subsidiarias en la resolucin de conflictos sobre temas socioambientales. Monitorear el cumplimiento de convenio y acuerdos establecidos entre las comunidades y empresas operadoras. Coordinar con las empresas subsidiarias la elaboracin de los planes de gestin socio ambiental. Coordinar el funcionamiento del Comit de Relacionamiento Comunitario y el de Responsabilidad Social Corporativo, mismos estarn conformados por los responsables del rea social de YPFB Corporacin. Programa de Desarrollo de la Gestin Ambiental y Recursos Naturales Entre las Autoridades Ambientales existe un clima de desconfianza respecto a la calidad ambiental implementada durante las operaciones petroleras, basada en ejemplos de deterioro ambiental de las antiguas operaciones petroleras desarrolladas antes de la vigencia de la Ley 1333, en el desconocimiento de la actividad en campo y de la tecnologa actual. En tal sentido, el objetivo del presente programa busca garantizar a las autoridades ambientales que el desarrollo de proyectos hidrocarburferos se desarrollar dentro de los ms altos estndares de calidad ambiental, para favorecer el Licenciamiento Ambiental en tiempos efectivos respecto a las metas trazadas por el Plan de Inversiones. Lineamientos de trabajo: Mantener el control y seguimiento ambiental a travs de sistemas de gestin certificados. Desarrollar capacidades locales en reas puntuales que circundan las AOPs a travs de programas de educacin en la temtica socio-ambiental. Conformar un Comit tcnico de evaluacin de biodiversidad en reas operativas. Conformar un Comit tcnico para evaluar la normativa legal y tcnica necesaria para la remediacin de Pasivos Ambientales y la gestin de fondos. Conformar un Comit tcnico para el impulso de proyectos eficiencia energtica (MDL). 233
Conformar un Comit tcnico para el manejo de cuencas recursos naturales para trabajar de manera coordinada con las entidades competentes. Promover el fortalecimiento y estandarizacin de sistemas de gestin ambiental y social integrado, focalizado en las empresas YPFB casa matriz ABBSA e YPFB Logstica. Conformar un Comit de Estandarizacin de procedimientos ambientales a nivel corporativo. Programa de Alianzas Estratgicas Actualmente, es notoria la falta de coordinacin entre las diferentes instancias estatales e individualismo entre los actores sociales, cuando se trata de alcanzar objetivos comunes establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo; reflejndose en una serie de tendencias unilaterales. Por otro lado, los actores sociales en el rea de influencia del proyecto suelen solicitar a las empresas petroleras proyectos y obras sociales, ajenos a su rubro de trabajo como es el caso de solicitud de proyectos de electrificacin rural, agua potable u otros. Lineamientos de trabajo: Impulsar la generacin de un espacio de dilogo con las autoridades ambientales y de la gestin social para viabilizar el plan de inversiones quinquenal en tiempos efectivos. Creacin de alianzas estratgicas con entidades gubernamentales para gestionar demandas de las comunidades, que no son de exclusiva competencia de las empresas petroleras. Conformar un equipo tcnico que coadyuve a la dotacin de seguridad de permetros de instalaciones estratgicas, a travs del establecimiento de convenios con FFAA, policas, policas militares y entidades que correspondan. Programa de Implementacin de un Sistema Integrado de Informacin y SIG YPFB casa matriz no cuenta con una base de datos sobre la informacin de los espacios territoriales donde se desarrollan actividades petroleras y el contexto ambiental y social de sobreposicin territorial. Debido a esta falencia, YPFB debe recurrir constantemente al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y al Servicio Nacional de Areas Protegidas (SERNAP) con cada nuevo proyecto petrolero para generar informacin aislada en cada nueva AOP. Las Empresas Subsidiarias generan internamente sus propias bases de datos, pero no cuentan con informacin actualizada de las instancias gubernamentales; en otros casos, tambin deben recurrir constantemente a la entidad estatal de referencia, que responder el requerimiento de acuerdo a su disponibilidad de tiempo. 234
Lineamientos de trabajo: Creacin de un comit que centralice la informacin socio ambiental y promueva la administracin y distribucin de esta informacin en la casa matriz. Programa de Gestin de Seguridad YPFB casa matriz no cuenta con una instancia organizada claramente estructurada a cargo de la gestin de seguridad, esta situacin constituye una clara falencia puesto que desconoce el importante rol de la seguridad en el sistema operativo del sector y en el manejo de sustancias peligrosas (hidrocarburos y sus derivados). Esta situacin, puede traducirse en accidentes que pueden paralizar las operaciones y poner en riesgo el alcance de las metas propuestas en el Plan de Inversiones. Lineamientos de trabajo: Creacin de un comit a cargo de temas inherentes al rea, garantizando excelencia operativa, manejo de contratistas y evacuacin mdica. Conformacin de un comit para regularizar las reas de seguridad industrial en instalaciones estratgicas (Refineras, Plantas de Almacenaje).
CONCLUSIONES
El Plan de Gestin Socio Ambiental, en el marco de todos sus componentes, coadyuvar de manera efectiva al desarrollo de los planes de inversin abordando la problemtica socioambiental a travs de la ejecucin de sus programas de trabajo, basados en altos estndares de responsabilidad ambiental y social, dentro del marco de la normativa hoy vigente y especialmente a partir de la normativa que en forma prioritaria de emitirse en materia de gestin socioambiental que tenga por finalidad la efectiva realizacin de proyectos en toda la cadena de hidrocarburos.
235
La Figura 14.1 muestra la mayora de las distintas formas de financiamiento a las que se puede acceder en la actualidad. Sin embargo, algunas de estas fuentes no estn desarrolladas en el pas. Un resumen de las fuentes ms convenientes para ser utilizadas dentro del Plan de Inversiones 2010-2015 de YPFB Corporacin, se detalla a continuacin: 236
Pasivos financieros Crdito interno y externo Bonos Deuda convertible Acciones (ordinarias y preferentes) Aportes de capital Retencin de Utilidades Para buscar la mejor Estructura de Financiamiento, influyen una serie de factores tales como la administracin eficiente de los recursos y un uso efectivo de las fuentes de financiamiento. La poltica de financiamiento implica una eleccin entre el riesgo y el rendimiento esperado. Hay empresas que prefieren trabajar con altos niveles de capital propio, aunque esto lleve a alcanzar un menor beneficio. Al utilizar fuentes de financiamiento ajenas para generar fondos propios, se puede invertir el capital propio en otros objetivos, adems de proveer a la empresa de un ahorro financiero. Por otro lado, existen empresas que prefieren utilizar altos niveles de endeudamiento, aunque ello conlleve a un elevado nivel de riesgo financiero, con el fin de obtener mayores rendimientos. En ese sentido, es importante lograr un equilibrio entre las fuentes de financiamiento, de acuerdo al tipo de actividad que se realiza y el grado de riesgo que la misma implica. Una vez realizada la recopilacin y consolidacin de los montos de inversin requerida para financiar los planes de inversin de YPFB Corporacin, en las distintas fases de la cadena productiva, se llev adelante un anlisis de los mismos, as como de las posibles fuentes de financiamiento que fueron planteadas por cada uno de los equipos responsables de la elaboracin de los planes mencionados. Es importante anotar que el anlisis siguiente, fue realizado tomando en cuenta los montos de inversin que corresponden a YPFB Corporacin, lo cual significa que no incluye las inversiones contempladas en el Plan y que corresponden a empresas privadas que no tienen participacin accionaria de YPFB. En ese sentido, se incluyen todas las inversiones que debe hacer YPFB casa matriz, YPFB Andina S.A., Chaco S.A., YPFB Petroandina SAM, YPFB Refinacin S.A., YPFB Transportes S.A., YPFB Logstica S.A., YPFB Aviacin S.A. y la cuota parte que corresponde a la empresa Gas Transboliviano S.A. (subsidiaria de YPFB Transporte S.A.). Para el caso especfico en anlisis, YPFB Corporacin puede contar con $us 1000 MM para financiar distintos proyectos de la cadena productiva de los hidrocarburos, va un crdito otorgado por el Banco Central de Bolivia (BCB), en cumplimiento de las disposiciones legales aplicables. De esta manera, a continuacin se sealan los montos de inversin 237
requeridos en cada una de las actividades de la cadena productiva, indicando qu monto est financiado y cul requiere buscar fuentes alternativas. Las conclusiones producto del anlisis anterior, se pueden resumir en el Grfico 14.2.
Grfico No. 14.2 Financiamiento de Inversiones
MM $US
Por Financiar Crdito BCB Otros Emisin de deuda Crdito Interno Crdito Externo Donacin Recursos Propios
Fuente: Elaboracin propia
Las inversiones totales para el periodo 2009-2015 ascienden aproximadamente a $us 7.561 MM de los cuales un 25% est financiado con recursos propios, un 10% con otros tipos de financiamiento, un 13% con el crdito del BCB y un 52% debe buscar financiamiento. El propsito de YPFB Corporacin es utilizar el crdito del BCB en lo inmediato y el corto plazo, de tal manera de realizar actividades sustanciales, cuyos resultados permitan el avance de proyecto en adelante, as como el apalancamiento de nuevos financiamientos con diferentes fuentes. 238
Donacin Otros
Los montos financiados con recursos propios, no requieren de ninguna recomendacin extra por encontrarse con financiamiento asegurado en base a los flujos de fondos que generar cada una de las empresas ejecutoras de los proyectos. Los montos sujetos a crditos externos e internos, estn subordinados a negociaciones sobre las condiciones de cada uno de los crditos en trminos de tasas de inters, plazos de pago del principal y los intereses, condiciones contractuales, entre otros. Los montos que no estn financiados hasta el momento, deben ser objeto de anlisis para compatibilizar la capacidad de cada una de las empresas con las condiciones de la opcin de financiamiento elegida. 1. Plan de Explotacin Las inversiones del Plan de Explotacin ascienden a $us 870 MM, distribuidas entre las empresas YPFB, Chaco S.A. y YPFB Andina S.A.. El total de las inversiones mencionadas para las empresas subsidiarias, estn financiadas por recursos propios. El monto de inversin correspondiente a YPFB casa matriz ($us 300 MM) ser financiado con parte del crdito del BCB. 2. Plan de Perforacin/Exploracin 239
Incluye los proyectos de perforacin exploratoria de los prospectos El Dorado (15 MM $us), Carrasco (15 MM $us), Vuelta Grande (16 MM $us), Percheles (54 MM $us), Timboy (60 MM $us), Sararenda (436,8 MM $us), Lliquimuni ($us 50 MM) e Iau ($us 50 MM) los cuales estn totalmente financiados con recursos propios. El proyecto Itaguazurenda (437 MM $us) sera financiado en su primer ao ($us 47 MM) por el crdito del BCB y el resto de la inversin ser financiada con recursos propios y crditos apalancados contra las reservas descubiertas. 3. Plan de Refinacin El Plan de Refinacin comprende mejoras y aumento de capacidad para cada una de las dos principales refineras del pas, Refinera Guillermo Elder Bell ($us 248,9 MM) y refinera Gualberto Villarroel ($us 96,4 MM), adems incluye la construccin de una nueva refinera por un monto aproximado de $us 395 MM. Alrededor del 12% est financiado con recursos propios, 6% con el crdito del BCB y el resto est pendiente de la evaluacin de opciones de financiamiento. 4. Plan de Almacenaje En lo referente al Plan de Almacenaje, el mismo est comprendido por cuatro proyectos de incremento de capacidad y construccin de nuevas facilidades principalmente, a cargo de YPFB Logstica S.A., los cuales se localizan en Montero, San Ramn, Bermejo, Cobija, Guayaramerin, Villazon, Puerto Suarez, Puerto Busch, Yacuiba, Potos y Trinidad por un monto de 49,2 MM $us. De la misma manera, se proyectan inversiones de 18 MM $us para proyectos integrales de YPFB Aviacin S.A., destinados al incremento de la capacidad de almacenaje en aeropuertos, adquisicin de refuelers y mejoras varias en las distintas instalaciones principalmente. Del total de la inversin requerida, se cuenta con un financiamiento de 52% va crdito del BCB y de 13% con recursos propios. El resto del financiamiento debe ser financiado por otros medios. 5. Plan de Plantas de Separacin Las plantas de separacin de lquidos requieren de $us 400 MM de inversin. Este monto est financiado en un 38% por recursos propios, un 25% por crditos externos de distintos financiadores y 38% con el cargo al crdito del BCB. 6. Plan de Transporte El Plan de Transporte asciende a una inversin de $us 2295,3 MM, de los cuales alrededor de 22% ($us 498.3 MM) est financiado con recursos propios 4,5% ($us 103,7 MM) con 240
aportes de YPFB casa matriz y 5,4% ($us 124,5 MM) con el crdito del BCB. El monto restante ($us 1568.8 MM) ser financiado mediante otras opciones.
7. Plan de Redes de Gas Natural Los proyectos de inversin por concepto de instalacin de redes de gas, ascienden a $us 748,4 MM, de los cuales $us 104,8 MM estn financiados con recursos propios, $us 60 MM con cargo a una donacin que est en proceso de negociacin, $us 311.5 MM con contraparte de gobiernos subnacionales y el saldo de $us 272.1 MM debe ser financiado mediante otros medios. 8. Plan de Industrializacin Las inversiones dentro del Plan de Industrializacin incluyen los proyectos GTL, Amoniaco Urea y Petrocasas, los cuales ascienden de manera conjunta a 1570 MM $us. Del total a ser invertido, casi el 1% ser financiado con recursos propios, 11,8% con crdito externo y 19,2% con el crdito del BCB. Se debe encontrar fuentes de financiamiento para el 68% de los recursos. 9. Plan de Reestructuracin de YPFB Este plan involucra una inversin de $us 17,6 MM de los cuales el 52% ser financiado con recursos propios y el restante 48% debe ser financiado mediante otras fuentes. 10. Plan de Gestin Socio Ambiental El financiamiento de este Plan corre por cuenta YPFB y casa matriz y empresas subsidiarias. Debe anotarse que la inversin de la gestin social ambiental en cada proyecto, que forma parte el Plan de Inversiones, corresponde a las empresas responsables de las Actividades Obras o Proyectos, que sern posteriormente asumidas dentro de los costos, costos recuperables y en la tarifa, de acuerdo a la actividad hidrocarburfera que se trate. El Grfico 14.4 muestra la distribucin de las fuentes de financiamiento por actividad, destacndose el impacto del crdito del BCB en las actividades de industrializacin, produccin, transporte, plantas de separacin, refinacin, redes de gas y almacenaje.
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2.000
Por Financiar
1.500
1.000
500
0
CHACO-ANDINA Y MGTA. (PARTE YPFB) EXPLORACION (PARTE YPFB) YPFB TRANSPORTE YPFB LOGISTICA ALMACENAJE CLHB y AIRBP REFINACION PLANTAS DE SEPARACION REESTRUCT. YPFB REDES DE GAS INDUSTRIALIZ.
Crdito del BCB Los recursos correspondientes al crdito concesional que otorga el BCB a YPFB, sern utilizados para financiar proyectos en toda la cadena de hidrocarburos, de acuerdo a lo siguiente:
242
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
TOTAL 47,0 47,0 300,0 91,9 16,0 0,0 0,0 16,1 0,6 0,0 34,5 24,6 0,0 0,0 32,59 20,6 0,6 1,8 9,6 25,9 19,7 4,4 0,4 0,8 0,7 9,1 6,5 2,5 0,1 42,0 1,0 1,0 40,0 150,0 150,0 0,0 43,5 258,0 245,0 13,0 1000,0
ALMACENAJE
REFINACIN
PLANTAS DE SEPARACIN
YPFB 0,0 47,0 ITAGUAZURENDA 0,0 47,0 MARGARITA 90,6 209,4 YPFB TRANSPORTE 24,2 67,7 Expansin GAA Cochabamba - La Paz 0,0 16,0 Expansin GTC (35 MMpcd) 0,0 0,0 Expansin GSP (10 MMpcd) 0,0 0,0 Expansin GVT 3 (64 MMpcd) 0,0 16,1 Expansin Gas Norte (220 MMpcd) 0,6 0,0 Expansin Troncal Sur para Mercado Interno (575 MMpcd) 0,0 0,0 GNEA Gas (650 MMpcd - 18,3 MMmcd) 23,6 10,9 Expansin Lquidos Sur Asoc. Al GN p/Arg (65 MBPD) 0,0 24,6 Propanoducto (16,6 MBPD) 0,0 0,0 PROYECTOS ESPECIALES LIQUIDOS 0,0 0,0 CLHB 0 32,59 POLIDUCTO CBBA - MONTERO 0,0 20,6 AMPLIACION DE CAPACIDAD PVT 0,0 0,6 IMPLEMENTACION SCADA 1 FASE 0,0 1,8 CONCLUSION POLIDUCTO OCOLP II - PTA PATACAMAYA 0,0 9,6 CLHB 0,0 25,9 INCREMENTO CAPACIDAD DE ALMACENAJE PLANTAS YPFB LOGISTICA S.A 0,0 19,7 PLANTA DE ALMACENAJE MONTERO 0,0 4,4 AMPLIACIN DE ALMACENAJE DE GLP EN GUARAYAMERIN 0,0 0,4 AMPLIACIN DE PLANTAS: BERMEJO, VILLAZON Y COBIJA,0 0 0,8 AMPLIACIN DE PLANTAS: POCITOS 0,0 0,7 AIR BP 3,4 5,7 INCREMENTO CAPACIDAD ALMACENAJE 0,8 5,7 REFUELLERS 2,5 0,0 MEJORAS EN INSTALACIONES 0,1 0,0 REFINACION 0,0 42,0 GUILLERMO ELBERT BELL 0,0 1,0 GUALBERTO VILLARROEL 0,0 1,0 NUEVA REFINERIA 0,0 40,0 PLANTAS 0,0 50,0 100,0 PLANTA MADREJONES 0,0 50,0 100,0 PLANTA RIO GRANDE 0,0 0,0 0,0 43,5 INDUSTRIALIZACION 0,0 258,0 AMONIACO - UREA CARRASCO 0,0 245,0 GTL 0,0 13,0 118,2 781,8 100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
243
Grfico No. 14.5 Destino del Crdito del BCB por sector de la cadena
30%
35%
15%
4% 4%
12%
Como se observa en el Grfico 14.5, la mayor parte de los recursos del crdito del BCB se destinan a la Exploracin y Explotacin (35%) y a la Industrializacin (30%). El resto de los recursos se divide entre las otras actividades de la cadena productiva de los hidrocarburos.
244
Se requiere aumentar los niveles de inversin en todas las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos. Si bien el crdito de $us 1.000 MM del crdito del BCB, ayuda a financiar parte del Plan de Inversiones, se debe tomar en cuenta que la mitad del Plan, especialmente a partir del ao 2011, debe ser financiado por otras fuentes, cuya negociacin tiene que iniciarse en lo inmediato. El propsito de YPFB Corporacin es utilizar el crdito del BCB en lo inmediato y el corto plazo, a objeto que los resultados obtenidos en las actividades y proyectos financiados permitan el apalancamiento de nuevos financiamientos con diferentes fuentes. YPFB matriz y las empresas subsidiarias, deben unificar esfuerzos y lgicas de planeamiento para que se puedan negociar las formas de financiamiento necesario para alcanzar la ejecucin plena del Plan de Inversiones 2009-2015.
245
CONCLUSIONES GENERALES
Bolivia enfrenta un desafo mayor en cuanto a la produccin y el abastecimiento de su demanda interna y sus compromisos de exportacin de hidrocarburos. La demanda potencial de Gas Natural del pas, asciende a ms de 100 MMmcd, lo cual incluye los requerimientos del mercado interno de consumo, industrializacin, retenido de plantas y volmenes de exportacin al Brasil y Argentina. En vista de los volmenes de produccin que se observan en la actualidad, se prev una brecha significativa entre la indicada produccin y la potencial demanda de hidrocarburos, tanto en Gas Natural como lquidos, en los prximos aos. En ese contexto, se ha elaborado el Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, el cual permitir maximizar y optimizar los esfuerzos para el desarrollo del sector y cada una de las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos. El Plan de Inversiones prioriza el desarrollo de las actividades de explotacin y exploracin de hidrocarburos, actividades que en los ltimos aos no han experimentado inversiones considerables, a pesar de haber marcado un punto de inflexin con el incremento del Capex en el proceso de la Nacionalizacin. Segn la ltima certificacin oficial de hidrocarburos al 1 de enero de 2005, el pas tiene 19,3 TCF de reservas probadas de Gas Natural, volumen que cubre los compromisos actuales, sin embargo las reservas explotadas deben ser repuestas y as mantener un ndice reservas/produccin estable en el tiempo. En cuanto a la explotacin y desarrollo de campos, se tiene un plan agresivo a travs de la optimizacin del plan presentado por Repsol, acelerando la produccin hasta alcanzar los 18 MMmcd de Gas Natural considerando la perforacin de pozos anticipada y con terminaciones mltiples con pozos dirigidos u horizontales de acuerdo a la orientacin de fractura para obtener un mayor drenaje, dos pozos verticales adicionales en Incahuasi (Total E&P), incremento en la capacidad de compresin de Planta San Alberto, aceleracin de la produccin de los campos del Norte operados por Andina y otros. Este agresivo accionar en cuanto a la produccin de hidrocarburos, permitir alcanzar ms de 76 MMmcd de Gas Natural y alrededor de 80 Mbpd de lquidos hasta el ao 2015. La mayor produccin de hidrocarburos, exige optimizaciones, mejoras y expansiones en los sistemas de transporte, logstica y almacenaje. El Plan de Inversiones pretende asegurar el transporte de hidrocarburos al mercado interno, incrementar los volmenes transportados hacia la exportacin y aumentar los mrgenes de seguridad en cuanto a das de almacenaje de hidrocarburos. Asimismo, el Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, relativo a la refinacin, incluye la adecuacin, mejora y ampliacin de las refineras 246
existentes, adems de la implementacin de una nueva refinera que permitirn incrementar la capacidad de refinacin con el consecuente aumento de combustibles lquidos. A raz del incremento de volmenes de hidrocarburos refinados comercializables en el mercado interno, se lograr reducir la dependencia en la importacin de carburantes y producir mayores ingresos para el Estado a travs del pago de tributos. En definitiva, la aplicacin de este plan permitir incrementar la capacidad de refinacin, desde los 45 Mbpd actuales hasta 126 Mbpd en el ao 2015. De igual manera, se tiene prevista la construccin y puesta en marcha de dos plantas de extraccin de lquidos de la corriente de Gas Natural, de manera de contar con nuevos volmenes de GLP para el abastecimiento del mercado interno y la exportacin. En cuanto a los volmenes disponibles de acuerdo a la produccin y capacidad de transporte, se garantizar el requerimiento del mercado interno, el proyecto Mutn y Petrocasas, y del proyecto de industrializacin Amoniaco Urea, as como los compromisos asumidos con el mercado de exportacin (GSA Brasil y Argentina). Adems, se tiene por objetivo la produccin de lquidos a partir del Gas Natural con la implementacin del proyecto GTL, el cual est sujeto a la priorizacin de mercados con Argentina y al xito de los prospectos exploratorios. Todos los proyectos planteados anteriormente, permitirn atender el mercado interno de lquidos y en el futuro exportar GLP, Gasolina y Diesel Oil. En relacin al cambio de la matriz energtica, a travs de la masificacin de la utilizacin del Gas Natural, se proyecta implementar 900.000 conexiones de gas domiciliario en el periodo 2010 2015, de manera de incrementar la calidad de vida de la poblacin en general en base al acceso a este servicio bsico. En conclusin, la inversin estimada para llevar adelante la totalidad de las actividades planteadas en el Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, es de de $us 11.292 MM como sector, de los cuales YPFB Corporacin debe invertir $us 7.561MM. El Plan de Inversiones 2009 2015 de YPFB Corporacin, elaborado por un equipo multidisciplinario de todas las empresas que conforman la corporacin, incluye una visin global y coordinada de los requerimientos de las actividades de exploracin, explotacin, abastecimiento interno, cumplimiento de compromisos de exportacin, transporte, refinacin, almacenamiento, industrializacin y otros, as como el compromiso de inversin por parte de YPFB Corporacin de aproximadamente el 67 por ciento de la inversin total del plan del sector hidrocarburos, lo cual demuestra la extremada relevancia que el Estado 247
boliviano, a travs de la empresa estatal del petrleo, ha asumido para el desarrollo del sector y del pas en su conjunto. Sin embargo, del aporte tcnico y profesional de YPFB puesto en el presente Plan, el mismo no debe entenderse como la ltima palabra en el perodo 2009 2015, al contrario el Plan de Inversiones constituye un instrumento perfectible y debe ser objeto de evaluacin y ajustes, especialmente en la actividad de exploracin, la cual es vital para ampliar el horizonte de vida para el sector hidrocarburos en Bolivia, en un largo plazo, es decir un horizonte de cinco dcadas cuando mnimo.
248
ANEXO
FICHAS DE PROYECTOS DE INVERSIN
EXPLOTACIN EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
Facilidades de produccin Campos: Area Sara Boqueron, Patuju, Boomerang -Zona Cobra y Yapacani Norte
Area Centro Area Sara Boomerang -Zona Norte Area Sara Boomerang -Zona Norte Area Sara Boomerang -Zona Norte Area Sara Boomerang -Zona Norte Area Sara Boomerang -Zona Norte Varias Area San Antonio
Desarrollo Campo Patuju Desarrollo Campo Sirari Desarrollo Campo Vibora Otros Desarrollo Campo Sabalo PETROBRAS Desarrollo Campo San Alberto
Realizar 3 WO y 2 Perforaciones para desarrollar reservas PND. Realizar 1 Perforacin para desarrollar Desarrollar reservas PND P2 reservas P2. ductos para interconectar Construccin campos Cobra, Boquern y Patuj con Habilitar a produccin los campos Cobra, plantas de Sirari y Yapacan. Boquern y Patuj Ampliacin capacidad proceso e Incrementar la produccin del implementacin sistema de reservorio Sara del campo Yapacan con endulzamiento planta Yapacan. alto contenido de CO2. Realizar 1 WO para desarrollar reservas PND. Realizar 2 Perforaciones para desarrollar Desarrollar reservas PND P2 reservas P2 Desarrollar reservas P1 (probadas no desarrolladas) de los reservorios Petaca, Las reservas sern desarrolladas con 15 Yantata y Sara. workovers para las reservas P1. Realizar 2 WO y 1 Perforacin para desarrollar reservas PND. Realizar 1 Perforacin para desarrollar Desarrollar reservas PND P2 reservas P2 Realizar 2 WO y 5 Perforaciones para desarrollar reservas PND. Realizar 2 Perforaciones para desarrollar Desarrollar reservas PND P2. reservas P2. Desarrollar reservas P1 (probadas no desarrolladas) y P2 (probables) de los Las reservas sern desarrolladas con 8 reservorios Petaca y Yantata. workovers (4 para P1 y 4 para las P2). Desarrollar reservas PND (probadas no desarrolladas) del reservorio Sara Desarrollar reservas PND (reservorio Huamampampa, Santa Rosa, Icla) Desarrollar reservas PND (reservorio Huamampampa, Santa Rosa, Icla) Estas reservas sern desarrolladas con la perforacin de 2 pozos Estas reservas sern desarrolladas con la perforacin de 3 pozos Estas reservas sern desarrolladas con la perforacin de 3 pozos y una intervencin del SAL-11 Estas reservas sern desarrolladas con la perforacin de 7 pozos, 4 de ellos horizontales, 3 pozos de intervencin, la instalacin de plantas en mdulos hasta llegar a una capacidad de 1 8 MMmcd Estas reservas sern desarrolladas con la perforacin de 5 pozos exploracin y de desarrollo. Instalacin de una Planta con capacidad de 300 MMPCD para el ao 2013. Estas reservas sern desarrolladas con la perforacin de 2 pozos de desarrollo e instalacin de una Planta, para producir los pozos descritos.
20,8
2010 - 2015
38
2010 - 2015
10,3
2009-2015
25,2
2009-2015
12,1
2010-2015
41,3
2010-2015
12,6
2009-2015
214
2009-2015
REPSOL Desarrollo Campo Margarita Area Caipipendi Desarrollar reservas PND (reservorio Huamampampa)
1507
2010-2015
TOTAL
Area Ipati
750
2010-2015
371
2010-2015
249
EXPLOTACIN (continuacin) EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
Depto. Cbba.
Depto. Tja.
Se podrin intervenir algunos pozos para restablecer la produccin de este reservorio. La Robore II fue evaluada de manera no conclusiva cuando se perforo el pozo BBL-8, el pozo BBL 10 permitir Desarrollar las reservas de la Robore I y mejor evaluacin del reservorio . Una Robore III. Evaluar de manera conclusiva tercera alternativa del BBL 10 es la Robore II completar el desarrollo de la Robore I. El pozo SNQ-22 permitir definir la existencia de hidrocarburos en esta Desarrollar las reservas de gas del zona. Tambin se tiene programado la campo intervencin de dos pozos De 3 pozos perforados en el campo, solo 2 tuvieron produccin en Bloque Bajo de formacin Tarija. Con resultados de ssmica 3D se planea desarrollo del Desarrollar las reservas de gas del campo con perforacin de pozos que campo permita produccin de ambos bloques Los campos SRW, SRS, JNN, HSR, PLM, entrarn en produccin el ao 2009 con planta de proceso de 50 MMmcd. de capacidad PERFORACIN: 2 pozos en SRW el 2010, 1 en HSR el 2010 , 1 en JNN el 2011 1 PLM el 2012 y 1 en SRS el 2012 Incrementar la produccin y desarrollar INTERVENCIONES: 3 WO en PLM EL 2010, las reservas de gas de los campos arriba 1 WO en JNN el 2010 indicados. Vuelta Grande es un campo del todo desarrollado, no se prev la perforacin de nuevos pozos en los reservorios Mantener la declinacin del campo tradicionales. 2009 - Perforacin pozo Kanata N; 2010 Instalacin planta y compresin Kanata; 2011 Dos Workover en Carrasco FW; 2012 Workover en Kanata N; 2013 Mantener la produccin y desarrollar las Perforacin pozo e instalacin de lneas reservas de los campos indicados en Kanata y WO en Carrasco FW 2009 - Workover; 2013 Workover e instalacin de lneas; 2014 Perforacin de un pozo e instalacin de lineas 2012 Instalacin de una planta, facilidades y lneas en Caigua; 2013 Perforacin de un pozo, instalacin de compresin y workovers en Caigua; 2013-2014 Instalacin de lneas y ductos en Churumas y perforacin de pozo en 2015
39,7
2010-2015
7,4
2009-2015
Depto. Scz.
47,9
2010-2015
CHACO Desarrollo Campos SRW, SRW, JNN, HSR Y PLM Depto. Scz.
35,1
2010-2015
Depto. Chuq.
12,3
2009-2015
48,6
2009-2015
Depto. Scz.
18,9
2009-2015
Desarrollo Campos Caigua y Churumas Depto. Tja. VINTAGE, BG, PLUSPET, PESA Desarrollo varios Campos
56
2009-2015
Varios
176,7
2009-2015
TOTAL EXPLOTACIN
4058,4
250
EXPLORACIN EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
ANDINA
YPFB (GNEyE)
PETROBRAS
CHACO
Perforacin tres Pozos Exploratorios (SRR-X1, SRR-X2 y SRR-X3) - Adquisicin, Procesado e Interpretacin de Ssmica 3D - Perforacin dos Pozos de Desarrollo Carohuaicho 8D (SRR-4H y SRR-5H) Exploracin Guairuy - Camiri Descubrir y Desarrollar el Prospecto - Facilidades de Superficie (Ductos , Sararenda (Scz) Sararenda con objetivo Huamampampa Planta de Proceso y Compresin 600psi) La Paz, Provincias Descubrir nuevo campo en reservorios Exploracin Larecaja Caranavi del devnico Permocarbonfero e Perforacin de un pozo exploratorio a Lliquimuni Sud Yungas incrementar reservas de lquidos. objetivo Devnico - Permocarbonfero. Perforacin de un pozo exploratorio a Descubrir nuevo campo a nivel de objetivo Huamampampa y dos pozos de Chuquisaca, reservorio Huamampampa, Icla, Santa avanzada. Despus de perforar un pozo Hernando Siles Rosa, e incrementar reservas de gas exitoso se construira una planta de Dew Exploracin Iau Luis Calvo condensado. Point. Perforacin de un pozo exploratorio a Descubrir nuevo campo a nivel de objetivo Huamampampa y dos pozos de reservorio Huamampampa e avanzada. Despus de perforar un pozo Exploracin Tarija, Provincia incrementar reservas de gas exitoso se construira una planta de Dew Timboy Gran Chaco condensado Point. Perforacin de un pozo exploratorio a Descubrir nuevo campo a nivel de objetivo Huamampampa, dos pozos de Santa Cruz, reservorio Huamampampa e avanzada y dos pozos de desarrollo. Exploracin Provincia incrementar reservas de gas Despus de perforar tres pozos se Itaguazurenda Cordillera condensado construira una planta de Dew Point. Perforacin de un pozo exploratorio a Descubrir nuevo campo a nivel de objetivo Huamampampa, dos pozos de Chuquisaca, reservorio Huamampampa e avanzada y un pozo de desarrollo. Provincia incrementar reservas de gas Despus de perforar dos pozos se Exploracin Ingre Hernando Siles condensado construira una planta de Dew Point. Perforacin pozo exploratorio vertical de 4800 m. Investigar y definir el potencial del Pruebas para definir capacidad entrega reservorio Robore I en el prospecto reservorio. exploratorio denominado Carrasc Este, En caso de xito se realizar la una estructura gemela del Campo terminacin adecuada del pozo y se Pozo exploratorio Carrasco. construirn las facilidades para el Carrasco Este-X1 Cochabamba Reemplazar reservas de gas manejo y el trasporte de la produccin a (CRE-X1) Campo Carrasco condensado. la Planta Carrasco Perforacin pozo exploratorio vertical de 5500 m Pruebas para definir capacidad entrega Investigar y definir el potencial del reservorio. reservorio Huamampampa en la En caso de xito se realizar la estructura del Anticlinal de Percheles. terminacin adecuada del pozo y se Exploracin Adicionar nuevas reservas de gas construirn las facilidades para el Percheles Santa Cruz Campo condensado asociada al Campo manejo y el trasporte de la produccin a Profundo Percheles Percheles. la Planta Percheles. Perforacin pozo exploratorio vertical de 4500 m MD. Pruebas para definir capacidad entrega Investigar y definir el potencial del reservorio. reservorio Iquiri en el Bloque Alto del En caso de xito se realizar la Aticlinal de Vuelta Grande terminacin adecuada del pozo y se Chuquisaca Reemplazar reservas de gas condensado construirn las facilidades para el Exploracin Vuelta Campo Vuelta del Campo Vuelta Grande manejo y el trasporte de la produccin Grande Profundo Grande asociada a la Planta Vuelta Grande. Perforacin pozo exploratorio vertical de 4200 m Pruebas para definir capacidad entrega Investigar y definir el potencial del reservorio. reservorio Iquiri en el rea sur del En caso de xito se realizar la Bloque Bajo del Anticlinal de El Dorado. terminacin adecuada del pozo y se Pozo exploratorio Adicionar reservas de gas condensado construirn las facilidades para el Dorado 1005 (DRD- Santa Cruz Campo del Campo El Dorado. manejo y el trasporte de la produccin a 1005) El Dorado la Planta Percheles.
437
2010-2015
50
2014
50
2015
60
2010-2012
437
2010-2015
50
2009-2012
15
2010
54
2011
16
2011
15
2012
TOTAL
1184
251
REFINACIN EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
Refinera ADECUACIN DEL Guillermo Elder REA A-300 RSCZ Bell Santa Cruz
Adecuar a normas de seguridad e incrementar la capacidad de la unidad permitiendo el procesamiento de 6.000 bpd para un crudo de 61API con lo que se obtendr mayor produccin de Diesel Oil. Implementar una Unidad de Reformacin Cataltica con capacidad de 9.000 bpd en el rea de la Refinera Guillermo Elder Bell de la ciudad de Santa Cruz (RSCZ) para procesar la Nafta Media (MSR) que producir la nueva UDC de 30.000 bpd y cubrir la demanda creciente de Gasolina Especial del rea de influencia de dicha Incremento de la capacidad de procesamiento de la Unidad de Destilacin de Crudo actual de 16.500 bpd que permita alcanzar una capacidad de 18.000 bpd de crudo de 61API. Implementar una Nueva Topping con capacidad de 30.000 bpd para incrementar la produccin de diesel oil e implementar una nueva Unidad de Recuperacin de Gases (URG) que se integrara a la nueva Topping. implementar una Unidad de Isomerizacin de Gasolina liviana (LSR) con capacidad de 5.000 BPD para cubrir la demanda creciente de Gasolina Especial del rea de influencia de dicha refinera y disminuir el contenido de Benceno en las Gasolinas Especial y Premium. Incrementar la capacidad de procesamiento de la Unidad de Destilacin de Crudo hasta 32000 bpd de carga de crudo de 61API y Revamp de la Unidad de Recuperacin de Gases
Remplazo de bombas y motores de proceso, Centro de Control de motores (CCM), Nuevo Horno 3H3203, Tratamiento de efluentes, Torre de enfriamiento, Retorno de condensado
3,68
2009-2011
UNIDAD Refinera REFORMACIN Guillermo Elder CATALTICA RSCZ Bell Santa Cruz
Ingeniera Conceptual del proyecto , Licitacin y contratacin de los servicios de una empresa especializada para que desarrolle la Ingeniera Bsica del proyecto, Ingeniera y Procura de la nueva Unidad de Reformacin Cataltica y obras de Construccin y Montaje. Horno 3H-1001 (Ampliacin de la carga trmica), Ampliacin del aeroenfriador, Reemplazo de Internos de torre atmosfrica, Revamp del splitter de nafta, Sistema de tratamiento de Jet Fuel, Unidad de Recuperacin de gases (URG). Ingeniera Conceptual y Bsica del proyecto, licitacin y contratacin de los servicios de Ingeniera, Procura y Construccin (EPC) de la nueva Topping y la nueva Unidad de Recuperacin de Gases (URG), desarrollo de la Ingeniera y Procura de las Nuevas unidades de proceso, construccin y montaje de la Nueva Unidad de Topping. Ingeniera Conceptual y Bsica del proyecto; Ingeniera, Procura y Construccin (EPC); Ingeniera y Procura de la Unidad de Isomerizacin de LSR y construccin y montaje.
80,00
2010-2014
REVAMP DE LA Refinera UNIDAD DE CRUDO Guillermo Elder FASE II RSCZ Bell Santa Cruz
6,20
2009-2011
100,00
20110-2014
YPFB REFINACIN
UNIDAD DE Refinera ISOMERIZACIN DE Guillermo Elder GASOLINA LIVIANA Bell Santa Cruz
40,00
2009-2013
Nuevo Horno 1H-1001-A, Ampliacin del aeroenfriador, Revamp del splitter de nafta, Sistema de tratamiento de Jet Fuel, Ampliacin de capacidad de la Unidad de Recuperacin de Gases (URG)
9,00
2010-2013
Implementar un Nuevo Horno de Crudo cilndrico vertical con capacidad de 32.000 bpd para la UDC-27.250 bpd en el rea de procesos de la refinera Gualberto Villarroel Adecuar la planta a normas de seguridad y que las instalaciones permitan procesar 10.000 bpd de crudo de 61API, y permita la produccin de: GLP, Gasolina Estabilizada, Kerosene, Diesel Oil y Crudo Reducido, en condiciones estables.
Licitacin para la Ingeniera bsica y fabricain del Horno (ya adjudicada), licitacin para la construccin de las fundaciones de Hormign Armado para el nuevo Horno, paro programado de Planta para ejecutar las interconexiones, pruebas y puesta en marcha Trabajos de Ingeniera para habilitar la T-401 como Spleeter de Nafta, bombas de fondo y Reboiler, as como trabajos de habitacin de la misma torre. Trabajos de ingeniera para renovar el Reboiler de la Torre Debutanizadora por otro de mayor capacidad. Tambin se realizar la ingeniera para implementar Compresores de gas de cabeza de la Torre de Crudo T-201 y la compra de estos equipos.
8,00
2009-2010
4,25
2009-2011
252
EMPRESA
PROYECTO
UBICACIN
OBJETIVO
DESCRIPCIN
Ejecutar el Revamp para incrementar la capacidad de procesamiento de 2.000 a 2.500 bpd de la Unidades de Destilacin al Vaco I y II implementar una Unidad de Isomerizacin de Gasolina liviana (LSR) con capacidad de 5.000 BPD para cubrir la demanda creciente de Gasolina Especial del rea de influencia de dicha refinera y disminuir el contenido de Benceno en las Gasolinas Especial y Premium. Montar de la nueva central termoelctrica estar basado en grupos accionados por motor a gas marca CATERPILLAR Modelo CAT G3520B. El objetivo del presente proyecto es de dotar de confiabilidad en la operacin de preparacin de gasolina de aviacin desde la perspectiva de control operativo y seguridad, por medio de la inspeccin y mantenimiento de los equipos de las Unidades de Redestilado, Alquilatos y Desisopentanizadora abarcando aspectos Implementar una planta de re-refinacin de aceites lubricantes usados a fin de atender la creciente demanda de lubricantes automotrices en el mercado interno, adems de reducir el impacto de estos aceites en el medio ambiente.
Ampliacin de los Hornos de carga 2H-301 y 2H-302 de las unidades de Vaco I y II respectivamente para mayor carga trmica, ampliacin y adecuacin de Intercambiadores de calor y enfriadores, ejecutar el Revamp de los Sistemas de Vaco (Eyectores y condensadores).
6,00
2009-2011
Ingeniera Conceptual y Bsica del proyecto; Ingeniera, Procura y Construccin (EPC); Ingeniera y Procura de la Unidad de Isomerizacin de LSR y construccin y montaje.
40,00
2009-2013
Adquisicin de 3 unidades de generacin accionadas por turbinas por motores a gas para reemplazo de las actuales que saldran de servicio.
0,34
2009
1,00
2009-2010
YPFB REFINACIN
El proyecto requiere de un estudio que establezca una estrategia de recoleccin de estos aceites as como tambin sugerencias para adecuar la normativa legal vigente para el reciclaje de estos residuos.
10,00
2009-2013
PROYECTOS MENORES
Refinera Gualberto Villarroel Refinera Guillermo Elder Bell Refinera Gualberto Villarroel Refinera Guillermo Elder Bell
Asegurar la continuidad operativa de las unidades, adecuar a las normas de seguridad y asegurar el funcionamiento operativo de las refineras. Substituir gradualmente la Instrumentacin neumtica discreta, por Sistemas de Control Distribuido Electrnico Digital. Realizar mejoras operativas con la posibilidad de introducir sistemas de Control Avanzado y funciones de Optimizacin.
22,32
2009-2012
Reemplazo del sistema de control neumtico que actualmente opera en las refineras Guillermo Elder Bell (Santa Cruz) y Gualberto Villarroel (Cochabamba)
11,00
2009-2011
Refinera Gualberto MEJORAS PARQUE Villarroel GLP Refinera Guillermo Elder Bell
Relevamiento generaL, Anlisis de Riesgo de Incendio y Explosin, Diseo Bsico, Ingeniera de El proyecto de Mejoras Parque GLP RCBA detalle con planos y especificaciones de materiales tiene por objetivo adecuar los parques de y equipos requeridos, Construccin de Obras Civiles, GLP a las Normas API 2510 y 2510. de Obras Mecnicas, de Sistemas de Instrumentacin y electricidad, de Sistemas de Control y Seguridad, Entrenamiento, Capacitacin y Puesta en Marcha. El objetivo del presente proyecto, es implementar un Nuevo Complejo Refinero Ingeniera Bsica, Ingeniera, Procura y Construccin con capacidad de procesamiento de 30.000 (EPC) del Nuevo Complejo Refinero, Ingeniera y bpd en el rea Occidental del pas para Procura de las Nuevas unidades de proceso, obras procesar Petrleo Crudo Importado (20 a de construccin y montaje sern ejecutadas durante 25API) a fin de satisfacer la creciente las gestiones 2013 y 2014. demanda de Diesel Oil y evitar la importacin
3,57
2009-2012
395,00
2010-2014
TOTAL
740,35
253
ALMACENAJE EMPRESA PROYECTO Ampliacion de almacenaje UBICACIN Santa Cruz OBJETIVO Garantizar el abastecimiento a nivel nacional de 30 dias de DO y 7 de GLP DESCRIPCIN Construccin de 15 tanques de DO; 12 de GE y 6 de GLP. INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM) 38,9 2009-2012 (*)
Ampliacin de Tarija (Bermejo), almacenaje de GLP Potos (Villazn) y en Plantas Pando (Cobija) Bermejo, Villazn y Cobija Ampliacin de planta de almacenaje en Pocitos - Yacuiba YPFB LOGISTICA S.A. Tarija (PocitosYacuiba)
Garantizar la seguridad energtica para 7 das de almacenaje de GLP en las ciudades de Bermejo, Villazn y Cobija para las plantas de engarrafado de YPFB. Controlar el almacenaje en la ciudad de Pocitos-Yacuiba mediante la recepcin en 2 tanques traspasados por YPFB Transportes a YPFB (Logstica Comercial) y la ampliacin de la capacidad de almacenaje con un tanque.
Cons trucci n de un ta nque de a l ma cena mi ento de 30 m3 pa ra GLP (Bermejo); un des ca rga dero de ci s terna s de GLP (Cobi ja ) y un ta nque s a l chi cha de 160 m3. Cons trucci n de un ta nque s a l chi cha de 75 m3 en Vi l l a zn.
0,8
2010
Se deber negociar los terrenos que ocupa Transredes para la ampliacin de la planta. Construccin de un tanque adicional de 1500 m3 para el almacenaje de DO Adecuacin de instalaciones existentes para despacho
0,7
Estimado 2010
Ampliar la capacidad de la Planta Guayaramern la capacidad energtica de la Construccion de un tanque salchicha de 200 Guayaramerin Aumentar Planta de engarrafado de Guayaramerin m3 Beni a 7 das
0,4
Estimado 2010
Construccin de una planta de recepcin, almacenaje y despacho en el Municipio de Montero que garantice un periodo de seguridad energtica mayor a 30 das en el sector Norte y reas de influencia del Departamento de Santa Cruz.
Construccin de una Planta de Recepcin, Almacenaje y Despacho en el Municipio de Montero que garantice un periodo de seguridad energtica mayor a 30 das en el sector Norte y reas de influencia del Departamento de Santa Cruz.
8,5
2010-2012
Aeropl a nta s YPFB Avi a ci n: VVI (Vi ru Vi ru), SRZ (Trompi l l o), CBB (Cocha ba mba ), LPB (El Al to), SRE (Sucre), TJA (Ta ri ja ), BYC (Ya cui ba ), TDO (Tri ni da d), RIB (Ri bera l ta ), GYA (Gua ya ra mern), CIJ (Cobi ja ), PSZ (Puerto Su rez) .
Instalar doce aeroplantas en el pas y asegurar la continuidad del servicio pblico de suministro de combustible a aeronaves.
1. Adecuacin de infraestructura (Construccin de 5plantas nuevas (LPB CIJ GYA RIB BYA; Adecuacin de 12 plantas) 2. Incremento de capacidad de almacenaje(Retirar de operacin 13 tanques por haber cumplido su vida til y estar fuera de norma.Construccin y montaje de veintisiete (27) tanques nuevos) 3. Gestin ambiental (Remediacin Tanque La Paz;Obtencin de licencias para plantas nuevas) 22 unidades de diferentes capacidades
13,5
2009-2015
YPFB AVIACION S.A. Renovacin de flotas abastecedoras de combustible (refuellers) Equipamiento general de YPFB Aviacin S.A.
Incluir a la flota actual 22 unidades VVI (Viru Viru),SCZ (Trompillo), CBB (Cochabamba), LPB (El Alto), SER(Sucre), TJA (Tarija), BYC (Yacuiba), TDD (Trinidad), RIB (Riberalta), GYA( Guayaramerin), CIJ(Cobija), PSZ(Pto.Suarez), Oficina Equipar a YPFB Aviacin S.A. con Administrativa Sta. sistemas de gestin, equipo y mobiliario Cruz; VVI (Viru adecuado a sus operaciones Viru),SCZ (Trompillo), CBB (Cochabamba), LPB (El Alto), SER(Sucre), TJA (Tarija), BYC (Yacuiba), TDD (Trinidad), RIB (Riberalta), GYA(
2,6
2009
1. Sistemas informticos Implementacin de sistemas integrados de control de gestin (NOVUS) Implementacin de un sistema de Control de Stocks Diseo e implementacin de infraestructura de comunicaciones (Exchange, correo electrnico, servicio on- line) 2 Equipamiento general Equipos de computacin (computadoras y servidores) Vehculos de soporte de operacin Herramientas y equipo especializado
1,9
2009-2014
TOTAL
(*) Hay un monto de $us 8,1 MM presupuestados el 2009, que no se incluyeron en el total del proyecto
67,3
254
TRANSPORTE EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN En las fases de construccin se requerirn diferentes fases de trabajo clasificados por las particularidades de la ejecucin constructiva y la longitud del tramo a construir (2 frentes de lnea regular, 5 frentes de lineas especiales y 1 frente prefabricado, areo y/o adosado Construccin de 78 Km. De linea de 16"de diametro, donde aprox.40 Km. Registran cruces de rios y quebradas y se necesita habilitar unos 30 Kms.de nuevo derecho de via. Se requerirn diferentes frentes de trabajo (1 frente de linea regular, 5 frentes de cruces especiales y 1 frente prefabricado, areo y/o adosado). Se construir atravesando la zona el Sillar de alta restriccin geolgica. Concludo el tramo se conectarn los tramos I y III para habilitar todo el gasoducto Carrasco Cochabamba . El alcance de la expansin del GCC contempla la construccion de 2 nuevas estaciones de compresin, una ubicadaen la cabecera del gsoducto y la otra intermedia entre Carrasco y Cochabamba(determinada luego de concluda la ingeniera de detalle) INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
Construccin de 109 Km. de linea de 16"de `dimetro para transportar hasta 120 MMpcd de gas natural al occidente del pas
43,90
2009-2010
Construccion de 78 Km. De lnea de 16" de dimetro para completar la totalidad del gasoducto Carrasco Cochabamba y transportar hasta 120 MMpcd de gas natural al Occidente del pas
83,95
2009-2010
31,90
2015
Expansin GAA 3b Fase 1(43.4MMpcd): Adecuacin PRM -Senkata; Construccin de un Llop de 12"x26 Km entre Vila Vila y Sica Sica; construccin de un Incrementar la capacidad de transporte de 33.5 Loop de 10"x32Km entre Sica Sica y Senkata. MMpcd en el tramo Parotani -Senkata para Expansin GAA Fase 2 (49.1MMpcd): Instalacin de 4 abastecimiento de los mercados de Oruro, La Paz unidades adicionales de compresin en Huayacota y usuarios intermedios y otra en Sica Sica; se transfiere la construccin de un nuevo loop de 14 Kmy 12" entre Huayacota y Parotani a la fase 3c; Ingenieria bsica, terrenos Construccin de: loop de 12"X23kM(HuayacotaParotani, incluye 14 Km.identificados en el GAA3b); Incrementar la capacidad de transporte de 49.1 a loop de 12"x76Km (Parotani-Oruro); loop de 72.2 MMpcd en el tramo Parotani-Senkata para 12"x32Km(Oruro-Sica-Sica); loop de 10"x15Km(Sica abastecimietno de ls mercados de La Paz, Oruro y Sica-Senkata); Instalacin de una unidad adicional usuarios intermedios. de compresin en Huayacota y otra en Sica Sica; Instalacin de nuevo medidor en Senkata Incrementar la capacidad de transporte de 72.2 a 86.5 MMpcd en el tramo Parotani-Senkata para abastecimiento de los mercados de Occidente del pas Construccin de un loop de 12"x11KM en le tramo Parotani-Oruro y otro de 10"x8Km.en Sica Sica Senkata; instalacin de una unidad adicioanl de compresin de Huayacota (traslado Samaipata)
27,30
2009-2011
57,40
2012
9,10
41365
YPFB TRANSPORTE
Tramo ParotaniSenkata
Instalacin de una unidad adicional de compresin Incrementar la capacidad de transporte de 86.5 a en Huayacota,; cosntruccin de una nueva estacin 117.3 MMpcd en el tramo Parotani-Senkata para con 5 unidades de compresin cerca de Caracollo abastecimiento de los mercados de Occidente del Oruro e instalacin de una unidad adicional de pas compresin en SicaSica (Termoelctrica) Interconectar al sistema de transporte de gas natural la nueva planta de generacin termoelctrica a ser instalada por ENDE Andina (Ente Ros). Una vez interconectado, este nuevo usuario permitir liberar hasta 24 MMpcd de capacidad de transporte durante su operacin en el tramo Carrasco-Yapacan del Sistema Norte Compra de terreno, ingenieras y permisos; Interconexin al gasoducto Carrasco -Yapacan(GYC); Construccin de puente de Regulacin y Medicin (PRM) e instalaciones asociadas; facilidades de comunicacin para enlace con Sala de Control a travs de los equipos actualmente instalados en el PRM que mide la recepcin de porducto dede el campo Paloma; Obras civiles
16,00
2014
0,59
2010
Construccin de linea paralela entre Huayacota y Tarabuco de 8" y 169Km.; Complementar el loop de 6" con la construccin de 19 Km.entre Yamparaez y QhoraQhora; compresin adicional en Tapirani hasta 16MMpcd siendo necesario trasladar 3 compresores desactivando los 3 existentes Una vez se cuente con la estacin Huyaacota operando, la misma debe contar con facilidades para realizar entregas al GTC pero en reversa al actual flujo requirindose: validacin del MOP a 1.400 psig Revertir el flujo de transporte en el Tramo de dicho tramo; evaluar la necesidad de operar en Huayacota-Tarabuco para incrementar el sentido inversola estacin de Compresin de Reversa Gasoducto Tramo Huayacota- suministro de Gas Natural al rea de influencia Tapirani o reubicar y un sistema de GTC Tarabuco del GTC en 6MMpcd que junto al gas que es flexibilizacin/regulacin de presiones remota que aportado desde Taiquipenda permitir atender permita a la altura de Tarabuco sincronizar y hasta 26 MMpcd al mercado de Sucre y Potos compensar presiones pra el ingreso al ducto Taraburo Sucre o analizar la alternativa de usar de manera independiente lo loops actuales para recibir por separado los volmenes de gas natural de Taquiperenda y Huayacota Contratar ingenieras bsicas y de detalle. Una vez iniciada la operacin de la estacin de Huayacota y la desafectacin de las estaciones de compresin de Chillijchi y Samaipata se debe adecuar: el paso directo y en sentido inverso de las estaciones Revertir el flujo actual del GAA en el tramo Ro Gasoducto al Chillijchi y Samamipata, la operacin en flujo Grande -Huayacota para el transporte de gas Reversa Gasoducto Altiplano - Tramo inverso de las unidades de compresin de la natural con destino al mercado de exportacin y al Altiplano GAA Rio Grande estacin de compresin de Oconi, un nuevo punto de paso optimizando el 100% de la capacidad de Huayacota de entrega en la estacin de Ro Grande para transporte del GCC de Carrasco a Cochabamba recepcionar y medir el gas proveniente de Huayacota y la planta de Percheles.La capacidad de tranpsorte en reversa de GAA en ele tramo Huyaacota -Ro Grande alcanzar aprox.45MMPcd con 2 unidades de compresin en Oconi Construccin de loop de 49 Km y 6" a la llegada a Expansin Tramo Sucre Incrementar la capacidad de transporte en el GSP Potos; incluir reemplazo de unidad de compresin Gasoducto Sucre Potos de 6.8 MMpcd a 10MMpcd. en Qhora Qhora por la unidad Nro.4que actualmente Potos comprime en Parotani Expansin Gasoducto Taquiperenda Cochabamaba Tramo Taquiperenda Sucre Incrementar la capacidad de transporte en el tramo Taquiperenda - Sucre en 35 MMpcd
46,20
2009-2010
1,77
2012
0,40
2011
8,82
2012
255
TRANSPORTE (Continuacin) EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN El alcance del proyecto considera un incremento de MOP en el egsoducto Sucre - Potos de aproximadamente 1.100 psig a 1.420 psig mediante prueba neumtica.L afecha de ejecucin del poryecto depender de la realizacin de variantes y otras mejoras que se encuentran actualmente en curso a travs del presupesto para proyectos de continuidad de servicio Construccin de un loop de 10" x21Km desde Entre Ros hasta Tarija y otro de 10"X23 km.desde Palos Blancos hasta Entre Ros. Adecuacin del PRM - El Portillo Construccin de 3 nuevos puentes de Regulacin y Medicin (PRM)y facilidades asociadas para incrementar la capacidad de entrega al distribuidor de gas natural en la ciudad de Sta.Cruz, otro para habilitar entregas de gas natural a nueva panta de generacin termoelctrica en Sta. Cruz y uno para entrega de gas natural a una nueva planta de generacin termoelctrica en Carrasco Fase I: Ingeniera bsica y de detalle para la nueva estacin, liciencia ambiental para la construccin de la nueva estacin y compra e instalacin de una unidad de compresin en el terreno adquirido que permita el transporte de GN hasta 220MMpcd. Fase II: Ejecutar el upgrade o reemplazo de la actual unidad de compresin de Yapacan y reubicar la estacin Yapacan trasladando todas las facilidades de servicios e instalaciones de superficie posibles a la nueva estacin, una vez que entre en operaciones la nueva estacin (fase I) Fase 1: compra de unidades de respaldo para la s estaciones de compresin de Saipur,Taquiperenda y Caigua. Fases 2 y 3: Construccin de 207 Km de loop de 36"en varias localizaciones que se irn ejecutando en funcin a la incorporacin de nuevos campos productores Construir en diferentes fases ductos, puentes de medicin y regulacin y una nueva estacin de compresin que permitirn pasar de los actuales 7.5 MMmcd a 16 MMmcd y posteriormente a 18.3 MMmcd en las primeras dos fases que se ejecutarn dentro el periodo 2010 2015. Lnea: Interconectar el OCY-3 al OCY-2 en la localidad de Salinas buscando minimizar las cadas de presin e incrementar el caudal de transporte hasta Chorety. Estacin Tigipa(instalar nueva Booster de 25.000bdp). Estacin Chorety (instalar bomba de 25.000BPD y caja incrementadora para acoplar al motor de la unidad 3; mejorar sistema de succin de tanques de almacenamiento de Boosters; comprar 2 cajas incrementadoras de velocidad y optimizar/reemplazar las facilidades de control de la Terminal Chorety. El proyecto contempla tres etapas: Fase 1 con un incremento a 46.4 Mbpd, Fase 2 con un incremento a 53.8 Mbpd y Fase 3 a 65 Mbpd. Contempla la construccin de lneas de 8" y 12" con un diamtro entre 1km. Y 123 km. El alcance del proyecto considera la construccin de los siguientes tramos: Tramo 1 - Madrejones Santa Cruz (11 MBDP), Tramo 2 - Santa Cruz Sica Sica (16.6 MBDP) y Tramo 3 - Sica Sica Arica (11.7 MBDP). INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
Incrementar la capacidad de transporte del Gasoducto Sucre Potos de 5.2 a 6.8 MMpcd para abastecimiento del mercado de Potos
0,30
2013
Expansin Incrementar la capacidad de tranporte de 13.8 a Gasoducto Villamontes-Tarija 64.0 MM pcd para abastecimiento del mercado de Villamontes Tarija Tarija Fase 3 Incrementar la capacidad de entregas al mercado de distribucin de la ciudad de Santa Cruz y a termoelctricas pervistas en al zona de Santa Cruz y Carrasco, hasta un total de 60 MMpcd en diferentes perodos y localizaciones
16,10
2011
1,90
2012-2016
Construir una nueva estacin de compresin entre Yapacan y Ro Grande para capturar los incrementos de produccin de los nuevos campos productores(Sta. Rosa, Palometillas, etc.) as como de otros campos menores de la zona del Boomerang. Posteriormente y una vez decline la produccin de dichos campos ser necesario transportar en sentido inverso al actual flujo con gas proveniente del sur del pas para atender la demanda del mercado interno
16,60
2013
Incrementar la capacidad de transporte de volmenes de gas natural del sistema sur con Expansin Troncal Gasoducto Yacuibadestino a Ro Grande de 13.5 a 21.5 MMpcd para Sur Santa Cruz (Yabog) atender la demanda incremental de los mercados de SCZ y todo el Occidente.
240,70
2013-2015
Zona de Madrejones
Atender de manera incremental la demanda de gas natural prevista para la exportacin a Argentina.
60,20
2009-2012
Incrementar la capacidad de transporte del Sistema Sur de hidrocarburos lquidos hasta 33,000 bpd con destino al mercado interno
4,60
2009-2010
EXPANSIN Sistema Sur LQUIDOS SISTEMA Lquidos SUR PROPANODUCTO ASOCIADO AL Madrejones-Arica GNEA
Incrementar la capacidad de transporte del Sistema Sur de Hidrocarburos Lquidos hasta 65,000 Bpd, con destino al mercado interno. Incrementar la capacidad de transporte de los tramos Madrejones SC, Santa Cruz Sica Sica y Sica Sica Arica, hasta 11.000 Bpd, 16.600 Bpd y 11.700 Bpd respectivamente. Construccin de lneas dedicadas para importacin de Diesel y Gasolina que usarn las actuales facilidades de almacenaje de la Terminal de Arica las mismas que debern adecuarse para almacenar Crudo reconstituido (para exportar) y Diesel Oil y Gasolinas (para importar). Para el crudo pesado a importar (API aproximado de 24), se requerir construir una nueva terminal de almacenaje de hasta 500,000 bls. que junto con el almacenaje de GLP (aproximadamente unos 15,000 m3 con destino a la exportacin), debern contar con facilidades de carguio y descarguio de buques tanque.
200,30
2011-2014
188,30
2009-2015
Construccin de ductos dedicados de importacin de diesel oil y gasolina y una nueva Terminal Arica Lnea Dedicada de Crudo. Asimismo, se construiran nuevas estaciones de bombeo que contemplan unidades de bombeo para Crudo, Diesel Oil y Gasolinas. La estacin de Sica Sica deber adecuarse para realizar las entregas a ductos y/o camiones cisternas por lo que se espera que en la ingeniera conceptual y de detalle y de manera coordinada con YPFB Refinacin.
855,50
2011-2012
---------
Varios Mantener altos niveles de confiabilidad y seguridad durante la operacin de las instalaciones
Fase 1 y Fase 2 de la Expansin GVT, Expansin Percheles, Conversin OCC a GN y otros proyectos menores
12,55
2009-2011
---------
167,60
2009-2015
256
TRANSPORTE (Continuacin) EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO Mejorar el transporte, almacenaje y distribucin de hidrocarburos lquidos en el departamento de Santa Cruz; reducir los costos de transporte con la sustitucin de la movilizacin de combustibles que se hace actualmente por carros cisterna (Gasolina y Diesel Oil), mejorando los estndares de seguridad y continuidad del transporte, contribuyendo al desarrollo del rea industrial y ganadero, reduciendo los niveles de contaminacin capacidad de contar con un sistema Incrementar la ambiental, y transporte del PVT por encontrarse al presente al 94% de su capacidad mxima operativa y permitir el transporte de los hidrocarburos para atender el mayor con una aplicacin de software Contar requerimiento del mercado de Tarija y DESCRIPCIN Construccin de un poliducto de 430 km de longitud entre Cochabamba y Montero, de tubera de 6 D.N. paralelo al poliducto Cochabamba-Puerto Villarroel hasta Ivirganzama para luego continuar bordeando la carretera hasta llegar a el parque industrial de Montero. El proyecto contempla una estacin de bombeo en Cochabamba y tres estaciones reductoras de presin en Pampa Tambo, Santa Isabel y Limatambo. Construir una nueva estacin de bombeo en Berety, trasladar la actual estacin de Entre Ros a San Diego e incrementar la capacidad de transporte del PVT de 1500 BPD a 2000 BPD (33%). INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
70,64
2010-2013
YPGB LOGSTICA
AMPLIACIN DE LA CAPACIDAD DEL POLIDUCTO VILLAMONTESTARIJA IMPLEMENTACIN DE SISTEMA SCADA 1RA. FASE
1,70
2010-2011
Implementacin de sistema SCADA 1 Fase en los especializado para funcionar sobre ordenador en poliductos OCOLP y PVT. el control de transporte y almacenamiento de hidrocarburos, proporcionando comunicacin con los dispositivos de campo a lo largo del sistema Construccin de un poliducto de 70 km de longitud entre Caracollo y Sica Sica, de tubera de 6 D.N. paralelo al poliducto PCOLP I. Construccin de una Planta de almacenamiento en Patacamaya con estacin de bombeo, dos estaciones reductoras de presin una en Sayari y otra en Cochabamba.
2,00
2010
CONCLUSIN DEL PCOLP II Y Aumentar la capacidad del PCOLP de 12.000 a CONSTRUCCIN DE Departamentos La 24.000 Bpd para abastecer potenciales PLANTA DE Paz Oruro incrementos en la demanda de Occidente, lo que RECEPCIN, Cochabamba permitira ahorrar el costo de transporte actual ALMACENAMIENTO por cisternas entre 25 y 30%. Y BOMBEO EN PATACAMAYA Incrementar la capacidad de transporte del Gasoducto Bolivia-Brasil para abastecimiento de la demanda para la fase 1 de produccin del Proyecto Siderrgico Mutn (hasta 5 MMmcd)
9,62
2009-2010 (*)
GTB
Frontera BoliviaBrasil
De acuerdo a las simulaciones hidrulicas hechas en base a la configuracin del sistema de transporte, se construir una paralela de 32 con una extensin de de 187 Kms distribuida en 5 tramos de acuerdo a la estructura de nuestro sistema.
350,00
2011-2014
TOTAL (*) Hay $us 5 MM que fueron presupuestados en la gestin 2009, por lo tanto no se incluyen dentro de la matriz.
2525,93
PLANTAS DE SEPARACIN EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO Construir una Mega-planta de extraccin, fraccionamiento de licuables, puerto de embarque, poliducto para transporte de productos, estaciones de bombeo y gasoductos en la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija, destinada a procesar todo el volumen de Gas Natural que ser enviado con destino al mercado Argentino. DESCRIPCIN El proyecto contempla las etapas de Visualizacin, Ingeniera Conceptual, Ingeniera Bsica, Ingeniera de Detalle, Aprovisionamiento de materiales y equipos, Construccin, instalacin y Montaje, Precomisionado y Comisionado y Puesta en Marcha. El caudal mximo de proceso de la planta ser de 988 MMpcd y su produccin estimada de 589 TMD de GLP y 1.159 BPD de gasolina natural. El proyecto contempla las etapas de Visualizacin, Ingeniera Conceptual, Ingeniera Bsica, Ingeniera de Detalle, Aprovisionamiento de materiales y equipos, Construccin, instalacin y Montaje, Precomisionado y Comisionado y Puesta en Marcha. El caudal mximo de proceso de la planta ser de 200 MMpcd y su produccin estimada de 337 TMD de GLP y 570 BPD de gasolina natural. INVERSIN TOTAL PLAZO EJECUCIN ($us MM)
YPFB-GERENCIA DE INDUSTRIALIZACIN
PLANTA DE EXTRACCIN, FRACCIONAMIENT O DE LICUABLES Y PRODUCCIN DE ETANO DE CHACO EN LA PROVINCIA GRAN CHACO.
250,00
2009-2013
Construir una Planta de Extraccin de Gas PLANTA DE Rio Grande Santa Licuado de Petrleo, localizada en el EXTRACCIN DE Cruz, a 61 km de la Campo de Ro Grande a 61 Km. al sud de la LQUIDOS DE RIO ciudad. ciudad de Santa Cruz, para contribuir al GRANDE abastecimiento del mercado.
150,00
2009-2011
TOTAL
400,00
257
INDUSTRIALIZACIN EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN COSTO TOTAL ($us MM) PLAZO EJECUCIN
YPFB
YPFBPEQUIVEN
YPFBPEQUIVEN
Produccin: Diesel Oil 12,750 BPD Desarrollo y puesta en marcha de una Nafta 2,250 BPD planta que transforme el gas de su Consumo GN: 4.5 MMm3d estado gaeoso a lquido a la vez que GTL Tarija - Villamontes Precio estimado: 3,0 $us/Mpc extraiga los derivados de hidrocarburos Los primeros 10 aos se exporta el 30 % lquidos entre los cuales est el Diesel de la produccin. Oil Precio referencial de WTI 80 $us. VAN = 0 , TIR = 15% Planta Amoniaco (600.000 TMA) y Urea (726.000 TMA) / Consumo de gas: 2 MMm3/d Desarrollar un Complejo Petroqumico Generacin de 1.500 empleos DIR / 3.000 compuesto por varias plantas de Cochabamba empleos IND AMONIACO - UREA productos y subproductos quimicos Prov. Carrasco SAM entre YPFB (60%) y PEQUIVEN feertilizantes principalmente Urea y (40%). Amoniaco Basados en el MDE, PEQUIVEN financi 1 MM de USD para estudios / Operacin Planta: 20 aos Fabrica de Petrocasas, Cap.: 23 casas/da, incluyendo componentes / Consumo de PVC: 75 Ton/d. Construir una planta que fabrique Consumo de Gas: 0,1 MMm3d componentes de viviendas de PVC para PETROCASAS Oruro - Caracollo (Generacin elctrica) satisfacer las necesidades sociales del Generacin de 350 empleos DIR / 800 pas, empleos IND / SAM entre YPFB (60%) y PEQUIVEN (40%). Operacin Planta: 20 aos.
500
2010-2014
1000
2010-2012
70
2009-2010
TOTAL
1570
258
REDES DE GAS EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO DESCRIPCIN INVERSIN TOTAL ($us MM) 241,8 PLAZO EJECUCIN
La Paz
Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en La Paz, fomentado la Instalacin de 353.500 conexiones expansin de redes de distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno. Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en Oruro, fomentado la Instalacin de 46.100 conexiones expansin de redes de distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno. Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en Potosi, fomentado la Instalacin de 54.500 conexiones expansin de redes de distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno. Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en Chuquisaca, fomentado la expansin de redes de Instalacin de 56.500 conexiones distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno. Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en Cochabamba, fomentado la expansin de redes de Instalacin de 154.800 conexiones distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno. Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en Santa Cruz, fomentado Instalacin de 200.600 conexiones la expansin de redes de distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno. Promover una poltica sostenible de hidrocarburos con la visin de cambio de la Matriz Energtica a Gas natural a nivel urbano y rural en Tarija, fomentado la Instalacin de 34.000 conexiones expansin de redes de distribucin y promoviendo el uso masivo del gas natural como sustituto de otras fuentes energticas en el mercado interno.
2010-2015
40,9
Oruro
2010-2015
61,9
Potosi
2010-2015
42,7
YPFB
Chuquisaca
2010-2015
133,4
Cochabamba
2010-2015
163,0
Santa Cruz
2010-2015
64,6
Tarija
2010-2015
TOTAL
748,4
259
REESTRUCTURACIN EMPRESA PROYECTO UBICACIN OBJETIVO El Plan Inmediato centra su objetivo en mejorar la gestin de YPFB casa matriz en el corto plazo en aspectos identificados de diferentes reas tcnicas y administrativas de la misma DESCRIPCIN Implementacin del mdulo contable financiero, correspondiente a la primera fase de implantacin del Sistema Integrado de Gestin SAP. Certificacin de reservas. Generar un reglamento interno y procedimientos para realizar las contrataciones directas en YPFB. Implementar ajustes a la estructura organizacional
Diagnstico: Obtener visin integral de la empresa (YPFB y subsidiarias) y clima integral de negocios, recomendar mejoras. Anlisis del marco legal en relacin con las atribuciones y obligaciones de la empresa y recomendar las modificaciones necesarias a la legislacin. Anlisis comparativo con empresas estatales (benchmark). PEC: en base al Diagnstico, PND y EBH generar un PEC de toda la cadena de productiva de hidrocarburos. DEC: Elaborar diseo de estructura organizacional eficiente. PEI:Priorizar e implementar las metas de implementacin y cronograma.Presupuesto y fuentes de financiamiento. Identificar en cada plan especfico los proyectos de mantenimiento de la produccin e incremento de los proyectos de incremento de produccin, refinacin, transporte, almacenaje, industrializacin y comercializacin.
Plan Inmediato
A nivel nacional
7,8
2009-2010
YPFB
Realizar un diagnstico integral de YPFB y sus empresas subsidiarias que permita la elaboracin del Plan Estratgico Corporativo (PEC) para el perodo comprendido entre los aos 2010-2030, as como el Diseo Empresarial Corporativo (DEC) y el Plan Estratgico de Implementacin (PEI)en la corporacin. Plan a Corto Plazo A nivel nacional
9,8
2009-2011
TOTAL
17,6
260