Meio ambiente: compromisso com a vida

mentao da Agenda 21, aliando os compromissos sociais e ambientais que caracterizam o desenvolvimento sustentvel. Tambm preocupados com os impactos ambientais das diversas atividades produtivas, os diferentes setores econmicos do pas passaram a buscar solues sustentveis para seus empreendimentos com o objetivo de alcanar formas cada vez mais inteligentes de uso dos recursos ambientais, de modo a no esgot-los, perpetuando sua utilizao. A partir da segunda metade da dcada de 1990, o aperfeioamento de nossas leis e o fortalecimento das instituies dotaram o pas de credibilidade frente ao seu povo e frente comunidade internacional. A regulamentao da Lei de Crimes Ambientais proporcionou uma nova relao entre os rgos reguladores e o setor produtivo nacional. Nos ltimos anos, a sociedade pde assistir a uma aplicao bem mais rigorosa das penalidades previstas para as infraes ambientais. Houve um aumento substantivo dos recursos federais destinados rea ambiental. Entre 1994 e 2002, os valores previstos na Lei Oramentria para os programas do Ministrio do Meio Ambiente cresceram 4,6 vezes, passando de R$ 286 milhes para R$ 1,6 bilho. A gesto ambiental no pas passou por mudanas que envolveram a reestruturao do Ministrio do Meio Ambiente e do Ibama. As principais aes que mostram a importncia das medidas tomadas nessa rea so as seguintes: Combate ao desmatamento na Amaznia. Maior proteo para as florestas.

Conferncia Rio-92 marcou uma profunda mudana na maneira de se encarar o meio ambiente em todo o planeta. O governo brasileiro tem buscado cumprir os compromissos acordados na conferncia, como a imple-

 Mudanas na legislao de combate aos crimes ambientais. Criao da Agncia Nacional das guas (ANA). Expanso das Unidades de Conservao Federais (parques e reservas). Defesa da biodiversidade. Adoo do dilogo e da cooperao com as representaes da sociedade civil em torno da questo ambiental. Elaborao da Agenda 21 Brasileira. Reestruturao do Fundo Nacional do Meio Ambiente. Com esse conjunto de iniciativas, o Brasil vem obtendo bons resultados nas Agendas Verde (florestas e biodiversidade), Azul (recursos hdricos) e Marrom (qualidade ambiental).

Combate ao desmatamento
As projees do instituto de Pesquisas Espaciais (Inpe), mostram uma queda nas taxas de desmatamento bruto na Amaznia Legal de 18.226 quilmetros quadrados em 1999-2000 para 15.787 quilmetros quadrados em 2000-2001, uma reduo de 13,4%. Nos dois Estados que mais desmatam, Mato Grosso e Par, a reduo foi de 20% e 38%, respectivamente. A rea crtica de desmatamento, o chamado Arco do Desflorestamento, uma regio que se estende do Nordeste do Par at o leste do Acre, passando por Maranho, Tocantins, Mato Grosso, Rondnia e Amazonas. A queda nos ndices de desmatamento da Amaznia um reflexo direto de um novo sistema de gesto ambiental que vem sendo implantado pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA) desde 1999. Entre os principais motivos esto a regulamentao da Lei de Crimes Ambientais e a Medida Provisria 2166/67, de atualizao do Cdigo Florestal que fixa a reserva legal nas propriedades da Amaznia em 80%. A Lei de Crimes Ambientais, regulamentada em setembro de 1999, fundamental para dissuadir a prtica do desmatamento clandestino. Entre outras punies, aumentou o valor da maior multa que era de R$ 4,9 mil para R$ 50 milhes. A edio da MP fixando a reserva legal em 80% , tambm, reflexo da firme inteno do governo de reduzir os ndices de desmatamento na regio. Apesar das resistncias de setores da sociedade, a deciso sinalizou claramente a posio do governo

186

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

brasileiro de que a explorao florestal baseada no desmatamento deve ser combatida com rigor. O resultado reflete o esforo do MMA, em articulao com os demais rgos do governo federal e com os rgos ambientais dos estados para incrementar a fiscalizao. Parcerias foram estabelecidas com as Foras Armadas, Polcia Federal, Funai, e com os rgos ambientais estaduais e municipais. Com as polcias militares e corpos de bombeiros dos Estados do Paran, Minas Gerais, Santa Catarina, Rio de Janeiro, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Gois, Pernambuco, Cear, Roraima, Rondnia, Amazonas, Esprito Santo e do Distrito Federal, foi criada uma fora-tarefa para monitorar e combater incndios florestais, principalmente no Arco do Desflorestamento. Foram mobilizados 106 profissionais, entre pilotos, co-pilotos e observadores areos. O apoio logstico das Foras Armadas tem sido fundamental para garantir a eficincia do sistema de fiscalizao e combate a incndios florestais. Com o apoio das Foras Armadas, o MMA pde utilizar uma fora-tarefa aero-transportada, pronta para combater incndios florestais em qualquer ponto da Amaznia.

Fonte: Ministrio do Meio Ambiente

Meio ambiente: compromisso com a vida

187

O Maior programa de monitoramento de florestas do mundo

O Projeto de Desflorestamento (Prodes) a maior iniciativa do mundo em monitoramento de reas verdes e comprova a transparncia com que o Governo Federal passou a tratar dos problemas ambientais da Amaznia. Valendo-se de imagens de satlite, 85 especialistas acompanham regularmente a Amaznia Brasileira (Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Par, Rondnia, Roraima, Tocantins e parte do Maranho e de Gois). uma rea de 5 milhes de quilmetros quadrados, suficiente para acomodar toda a Europa Ocidental (ao lado).

O satlite americano Landsat faz regularmente 229 imagens que cobrem toda a Amaznia Brasileira e permitem identificar as reas mais atingidas ano a ano
Fonte: Ministrio do Meio Ambiente.

188

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

Proarco
O fogo sempre foi usado na agricultura pelos mais diversos povos. Essa situao no ocorre de forma diferente no Brasil, onde tem sido usado h sculos pelos povos indgenas para limpar pequenos stios para cultivos diversos. Desde a dcada de 1970, quando o governo passou a incentivar a ocupao da Amaznia, reas cada vez maiores passaram por esse processo para dar lugar a pastos, plantaes e obras de infra-estrutura. O alto custo do desmatamento mecnico na regio faz com que o fogo seja, de longe, o meio mais rpido e barato de limpar a terra. Mas se no houver controle das queimadas, h grandes riscos de acidentes provocando a queima de reas significativas. Incndios florestais causam perda de biodiversidade e consomem madeiras valiosas, pastagens, cercas e linhas de transmisso de energia, alm de colocar em risco vidas humanas. As comunidades da Amaznia esto cada vez mais preocupadas com a ocorrncia de incndios florestais. Isso facilita a atuao do Proarco que est incentivando a montagem de brigadas contra incndios nos oito estados da Amaznia Legal em que atua. As brigadas so compostas por 10 bombeiros pagos e outros 20 voluntrios nas comunidades. A soluo garante maior envolvimento dos agricultores no combate ao fogo, permitindo a continuidade do programa. O Proarco realiza, ainda, oficinas de queima controlada, mostrando aos agricultores a maneira correta de utilizar o fogo, alm de dar condies s comunidades de realizarem o combate ao fogo, caso ele fuja do controle. O resultado a reduo de acidentes com fogo em 90% de 1999 a 2001. Foi registrada, ainda, diminuio dos problemas respiratrios na regio. Um outro problema srio era o fechamento de aeroportos devido fumaa provocada por queimadas, mas nos ltimos dois anos no houve nenhuma ocorrncia. Para garantir a eficcia das aes de preveno e combate a incndios florestais, foi implementado um sistema de monitoramento que fornece mapas dirios de ocorrncia de focos de calor, mapas de risco de incndio e um sistema de alerta para os municpios da Amaznia. O sistema utiliza imagens dirias dos satlites NOAA e GOES que fornecem informaes para anlises e previses meteorolgicas de curto e mdio prazo. O monitoramento realizado de forma intensiva no Arco do Desflorestamento, principal rea de expanso da fronteira agrcola que compreende uma faixa contnua de cerca de 3 mil quilmetros de extenso, com at 600 quilmetros de largura, totalizando cerca de 1,7 milhes de quilmetros quadrados.

Meio ambiente: compromisso com a vida

189

Unidades de conservao
O Brasil, por suas caractersticas geogrficas, um dos seis pases detentores de megadiversidade. So paisagens espetaculares e ecossistemas vulnerveis, muitos deles ainda no protegidos. Por isso, o Governo Federal firmou compromisso de criar unidades de conservao de proteo integral, abrangendo pelo menos 10% de nossos recursos naturais, como parte de uma meta global de conservao de florestas. Atualmente, 2,76% do territrio brasileiro so constitudos por unidades de conservao de proteo integral e 3,59% de unidades de conservao de uso sustentvel, considerando apenas a esfera federal. A soma dessas categorias totaliza 6,35% do territrio nacional. De 1995 a 2002, o pas praticamente dobrou a rea de proteo integral sob responsabilidade do Ibama. No incio daquele ano eram 15,3 milhes de hectares e hoje a rea chega a 29,5 milhes de hectares. O pas possui, atualmente, um conjunto de 597 unidades de conservao sob responsabilidade do Ibama. Deste total, 102 so de proteo integral, representando mais de 23,4 milhes de hectares estritamente protegidos. No grupo de reas de uso sustentvel so 495 unidades, sendo 60 florestas nacionais, 29 reas de proteo ambiental, 17 reas de relevante interesse ecolgico, 25 reservas extrativistas e 364 reservas particulares do patrimnio natural; com cerca de 30,6 milhes de hectares.

Unidades de conservao de proteo integral

35 30
Quantidade

25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0

1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Em hectares

25 20 15 10 5 0

39

44

49

54

59

64

69

74

79

84

89

94

99

02

Perodos de quinqenais
Quantidade S rea

Fonte: Ministrio do Meio Ambiente

190

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

Unidade de conservao de uso sustentvel

35 30 25
Q u a n ti da d e

35.000.000,00 30.000.000,00 25.000.000,00 20.000.000,00 15.000.000,00 10.000.000,00 5.000.000,00 0,00

1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 Em hectares

20 15 10 5 0

49

54

59

64

69

74

79

84

89

94

99

02

Perodos quinqnais
Quantidade S rea

Fonte: Ministrio do Meio Ambiente

Tumucumaque: o maior parque de floresta tropical do mundo

O Brasil acrescentou mais um recorde lista de orgulhos nacionais. Em agosto de 2002, o pas passou a ter o maior parque de floresta tropical de todo o planeta, com a criao do Parque Nacional do Tumucumaque, instalado no Amap, numa rea de 38.867 quilmetros quadrados (ou 3,8 milhes de hectares), maior que a Blgica e quase igual Sua ou ao Rio de Janeiro. Ao transformar a regio em parque, o Governo Federal est ajudando a proteger mais de 1% do total da Floresta Amaznica, o que torna mais prxima a meta de manter 10% do territrio amaznico sob proteo oficial. Totalmente demarcada em terras pblicas, a nova reserva abriga as nascentes de todos os principais rios do Amap, com destaque para o Oiapoque, o Jari e o Araguari. Praticamente toda a extenso do parque faz fronteira com a Guiana Francesa, e por isso as Foras Armadas receberam permisso especial para transitar livremente e construir um posto de comando na regio.

Meio ambiente: compromisso com a vida

191

 De 1995 a 2002, o Brasil praticamente dobrou sua rea de proteo ambiental, passando de 15,3 milhes de hectares protegidos para 29,5 milhes com a criao do Tumucumaque. A partir de hoje, o total da floresta protegida passa de 135,6 mil quilmetros quadrados para 174,5 mil quilmetros quadrados. A nova reserva 60% maior que o Parque Nacional do Ja, no Amazonas, at ento o maior do Brasil, e supera em tamanho o Parque Nacional Salonga, na Repblica Democrtica do Congo (frica), que detinha o ttulo de maior do mundo no gnero. A rea de preservao est situada no extremo norte do Brasil, na regio noroeste do Estado do Amap, na fronteira com a Guiana Francesa e o Suriname, onde a borda oriental do planalto das Guianas d lugar Serra do Tumucumaque, logo acima do Equador.

Agenda marrom
A atuao do Ministrio do Meio Ambiente (MMA) no campo da gesto ambiental urbana foi inovadora nos ltimos anos. A introduo do conceito de Agenda marrom tem origem com a criao, em 1999, da Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos e da Gerncia de Gesto Ambiental Urbana e Regional. A agenda procura inserir a questo ambiental no contexto dos problemas econmicos e sociais do pas e, paralelamente, prevenir e corrigir as causas da contaminao e degradao do meio urbano que abriga hoje mais de 80% da populao brasileira. Ainda em 1999, foi elaborado um estudo sobre as demandas de apoio chegadas ao MMA relativas a problemas urbanos. De imediato ficou evidente que a maior concentrao estava na rea da gesto dos resduos slidos, especialmente, na destinao final. Este estudo foi concludo com o desenho de uma estratgia para racionalizar a aplicao de recursos da Unio nesse campo, levando em conta experincias anteriores vividas pelo Estado e por algumas agncias federais.

Programa Brasil Joga Limpo

O Programa Brasil Joga Limpo, gerenciado pela Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos (SQA), parte do Plano Plurianual 2000-2003 do Governo Federal. Seu objetivo reduzir a gerao de lixo, aumentar a taxa de coleta e de

192

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

disposio final adequada e incentivar a reciclagem, o reaproveitamento e o tratamento de resduos, garantindo meios de disposio ambientalmente adequados. O objetivo da gesto urbana reduzir a gerao de resduos, aumentar a reciclagem, o gerenciamento integrado e a disposio final adequada, por meio da implementao de Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos Urbanos. O principal programa o Brasil Joga Limpo. Em 2000, foram celebrados, pela SQA e Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA), 62 convnios com prefeituras municipais, das vrias regies do Pas, para a implementao de projetos de gerenciamento integrado de resduos slidos urbanos, beneficiando cerca de 850 mil famlias. No ano de 2001, por meio dos Projetos Demonstrativos visando Gesto Integrada de Resduos Slidos e Saneamento Ambiental, foi possvel atender os projetos de gerenciamento integrado de resduos de 114 prefeituras municipais de vrias regies do pas. No mbito dessa ao, devem ser somados mais seis projetos de municpios dos Estados de Alagoas, Bahia e Pernambuco, inseridos no Programa de Conservao e Revitalizao da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco, no valor de R$ 1,3 milho, utilizando recursos provenientes do Ministrio da Integrao Nacional. No total, foram 120 projetos apoiados.

A criao da ANA
A Agncia Nacional de guas foi criada em junho de 2000 e responsvel pela execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e pela implementao da Lei das guas, de 1997, que disciplina o uso dos recursos hdricos no Brasil. O modelo brasileiro de gesto de recursos hdricos adapta-se Federao, em que os rios tanto podem ser de domnio da Unio quanto dos Estados. Nos prximos anos, o Brasil ter dezenas de comits de bacias, com suas respectivas agncias de gua. Para garantir a descentralizao, a ANA estabelecer contratos de gesto com as agncias de gua, cabendo aos comits de bacia decidir quando e quanto cobrar pelo uso das guas dos rios. Um dos objetivos da ANA contribuir para a soluo de dois graves problemas do pas: as secas prolongadas, especialmente no Nordeste, e a poluio dos rios, quando

Meio ambiente: compromisso com a vida

193

a ao exigida abranger mais de um Estado e tiver que ser pactuada no mbito da bacia hidrogrfica. A ANA est patrocinando um programa indito de despoluio dos rios a partir da compra do esgoto tratado. Em vez de financiar obras de estao de tratamento de esgoto, o Governo pagar pelo esgoto tratado. O objetivo do novo sistema evitar obras de saneamento inacabadas quando houver mudanas administrativas. Em 2001, no primeiro ano de funcionamento do Programa de Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes), a ANA firmou 17 contratos de pagamento por esgoto tratado, um montante de R$ 51,8 milhes, correspondente a R$ 138 milhes de investimento de Estados e municpios. Em 2002, foram contratados 31 empreendimentos, no valor de R$ 84,6 milhes, correspondentes a R$ 326 milhes investidos por governos Estaduais e municipais. No combate desertificao, a agncia executa a implementao do programa para construo de 1 milho de cisternas no semi-rido brasileiro, beneficiando 6 milhes de pessoas. No total est previsto o investimento de R$ 500 milhes. A implantao do projeto foi definida em 1999, durante a III Conferncia das Partes da Conveno da ONU sobre o Combate Desertificao e Seca, realizada em Recife (PE). A ANA responsvel, tambm, por instituir a cobrana pelo uso da gua, o que, na prtica, representa reconhec-la como bem econmico, dando ao usurio uma indicao de seu real valor. Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos sero aplicados prioritariamente na bacia hidrogrfica em que foram gerados.

Fundo j apoiou mais de 700 projetos

O Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA) a unidade do Ministrio do Meio Ambiente que apia projetos ambientais em todo o pas. O fundo tem como objetivo principal viabilizar a poltica nacional do meio ambiente, dando apoio financeiro a projetos de mdio e pequeno porte que visem ao uso sustentvel dos recursos naturais, preservao ou recuperao da qualidade ambiental no Brasil. Criado em 1989 j apoiou mais de 700 projetos em todo o pas, principalmente de ONGs e prefeituras de municpios com menos de 120 mil habitantes. O FNMA um dos mais importantes instrumentos da poltica de meio ambiente no pas, tendo sido um dos primeiros fundos pblicos a incorporar membros da sociedade civil na composio do Conselho Deliberativo, participando do julgamento e da aprovao dos projetos.

194

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

 O FNMA incorporou de forma pioneira e estruturante, a participao de representantes da sociedade civil organizada em seu processo de tomada de deciso. Uma importante caracterstica desse apoio financeiro a descentralizao na execuo de projetos ambientais, que torna os executores dos projetos apoiados, parceiros do Governo Federal na resoluo das principais questes ambientais no mbito local. Entre esses parceiros, encontram-se as organizaes no governamentais das mais remotas localidades do Brasil, que junto com as instituies pblicas de municpios pequenos, compem o principal grupo de beneficirios com, aproximadamente, 70% do total de recursos repassados a projetos, o que reflete a capilaridade de sua atuao. Com a formalizao do segundo contrato de emprstimo com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) em maio de 1999, o FNMA inaugurou uma nova fase marcada pela busca contnua de maior eficincia em sua gesto executiva e pela introduo de novas modalidades de apoio a projetos, como a demanda induzida, que permitem antecipar uma significativa mudana na qualidade e na escala de operao. O oramento do FNMA para 2001 foi de R$ 33,7 milhes com aplicao de 98% do total. Mesmo com as medidas de conteno de despesa, o oramento do FNMA em 2002 foi de R$ 33,8 milhes, equivalente ao do ano anterior.

Fonte: Ministrio do Meio Ambiente. 659 projetos. Posio: 07/11/02

Meio ambiente: compromisso com a vida

195

Combate aos crimes ambientais

O Brasil tem hoje a legislao ambiental mais rigorosa do mundo. a Lei de Crimes Ambientais como ficou conhecida a Lei n 9.605, de 12-2-1998, regulamentada pelo Decreto n3.179, de 21-9-1999. Antes, os rgos ambientais ficavam de mos atadas em razo da ineficcia dos efeitos das multas de baixo valor sobre quem cometia atos contra a natureza. A maior multa era de R$ 4,9 mil, insuficientes para inibir os infratores. Hoje, os valores variam de R$ 50 a R$ 50 milhes, penalidade que pode ser triplicada em caso de reincidncia. Alm de responsabilizadas criminalmente, as empresas so obrigadas a reparar os danos ao meio ambiente. Alm das multas, outros exemplos de penas so: Prestao de servios comunidade. Proibio de participar de licitaes pblicas, fazer contratos com rgos pblicos ou receber incentivos fiscais. Pagamento em dinheiro vtima lesada. Recolhimento domiciliar do condenado. Priso de at cinco anos.

Principais crimes contra a fauna (atividades sem permisso oficial de autoridade ambiental)
Matar, perseguir, caar ou impedir a procriao de animais. Vender, expor venda, exportar ou comprar, guardar, ter em cativeiro ou depsito, utilizar ou transportar ovos, larvas ou espcimes animais. Vale tambm para produtos e objetos originados desses animais. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferimentos ou mutilao, bem como realizar experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos. Provocar a morte de animais por meio de algum tipo de poluio. Fazer pesca predatria ou pescar com uso de explosivos.

Principais crimes contra a flora

Cortar rvores, danificar ou destruir florestas de preservao permanente. Causar dano s Unidades de Conservao (parques, reservas biolgicas, estaes ecolgicas, reas de proteo ambiental). Provocar incndio em mata ou floresta;

196

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

 Fabricar, vender, transportar ou soltar bales que possam provocar incndios em florestas. Extrair pedra, areia ou cal de florestas sem autorizao. Cortar ou transformar madeira de lei em carvo. Usar motosserra sem licena ou registro em florestas.

Outros atos e iniciativas considerados crime na nova legislao:

Causar poluio de qualquer natureza. Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais sem autorizao. Produzir, embalar, transportar ou armazenar produtos ou substncias txicas em desacordo com as exigncias sanitrias. Construir, reformar, instalar ou fazer funcionar estabelecimentos ou obras potencialmente poluidores. Disseminar doena, praga ou espcie que possam causar dano agricultura, pecuria ou aos ecossistemas.

A Agenda 21 e o desenvolvimento sustentvel

Em julho de 2002, foi lanada a Agenda 21 Brasileira, documento no qual esto definidos compromissos com o desenvolvimento sustentvel no Pas. Foi elaborada pela sociedade em um amplo processo de consultas, com a mobilizao de lideranas e instituies, sob a coordenao do Ministrio do Meio Ambiente. Um dos objetivos da iniciativa acelerar a transio do Brasil para um novo modelo de desenvolvimento e fortalecer a posio internacional do pas na conduo das polticas mundiais nesse domnio. O documento brasileiro um desdobramento da Agenda 21, um programa de ao originado da Rio-92, a Conferncia das Naes Unidas sobre meio ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em 1992. Esse programa de ao internacional est baseado num texto de 40 captulos que constitui a mais ousada e abrangente tentativa j realizada de promover, em escala planetria, um novo padro de desenvolvimento, conciliando mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia econmica. Foi adotado por consenso, com a contribuio de governos e instituies da sociedade civil de 179 pases, entre os quais o Brasil foi o primeiro signatrio.

Meio ambiente: compromisso com a vida

197

 J o longo caminho de elaborao da Agenda 21 Brasileira teve incio em 1997, com a instalao da Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel (CPDS). Coordenada pelo Ministrio do Meio Ambiente e composta de 10 membros da sociedade civil e governo, a comisso definiu seis reas temticas para o incio de uma ampla consulta nacional: agricultura sustentvel, cidades sustentveis, infra-estrutura e integrao regional, gesto dos recursos naturais, reduo das desigualdades sociais e cincia e tecnologia para o desenvolvimento sustentvel. De julho de 2000 a maio de 2001, a CPDS e o Ministrio visitaram todas as 27 unidades da Federao para divulgar, organizar e realizar os debates estaduais. No conjunto, foram apresentadas 5.839 propostas sobre os seis temas originais. De junho a outubro de 2001, foram feitos os encontros regionais. Nos documentos produzidos, registraram-se os nomes de 6 mil representantes das mais diferentes instituies. E no total, mais de 40 mil pessoas se envolveram no processo.

A Agenda 21 Brasileira traz uma plataforma de 21 aes prioritrias, resumidas em torno dos seguintes objetivos:
Produo e consumo sustentveis contra a cultura do desperdcio. Ecoeficincia e responsabilidade social das empresas. Retomada do planejamento estratgico, infra-estrutura e integrao regional. Energia renovvel e biomassa. Informao e conhecimento para o desenvolvimento sustentvel. Educao permanente para o trabalho e a vida. Promover a sade e evitar a doena, democratizando o Sistema nico de Sade (SUS). Incluso social e distribuio de renda. Universalizar o saneamento ambiental protegendo o meio ambiente e a sade. Gesto do espao urbano e a autoridade metropolitana. Desenvolvimento sustentvel do Brasil rural. Promoo da agricultura sustentvel. Promover a Agenda 21 local e o desenvolvimento integrado e sustentvel. Implantar o transporte de massa e a mobilidade sustentvel. Preservar a quantidade e melhorar a qualidade da gua nas bacias hidrogrficas. Poltica florestal, controle do desmatamento e corredores de biodiversidade. Descentralizao do pacto federativo: parcerias, consrcios e o poder local. Modernizao do Estado: gesto ambiental e instrumentos econmicos. Relaes internacionais e governana global para o desenvolvimento sustentvel.

198

Brasil

1994

2002, a

era do

Real

 Cultura cvica e novas identidades na sociedade da comunicao. Pedagogia da sustentabilidade: tica e solidariedade. Pelo contedo desses 21 objetivos, o Brasil se colocou em sintonia com a Agenda 21 internacional. No se trata de uma poltica estritamente ambiental, mas de uma estratgia de desenvolvimento sustentvel, em que o meio ambiente uma considerao de primeira ordem, mas so considerados aspectos como: gerao de emprego e de renda; diminuio das disparidades regionais e interpessoais de renda; mudanas nos padres de produo e consumo; construo de cidades sustentveis e adoo de novos modelos e instrumentos de gesto.

Jardim Botnico
Nos ltimos oito anos o Jardim Botnico passou por uma modificao estrutural sem precedentes que abrangeu desde a recuperao de prdios e da rea verde at a reformulao da linha programtica. O nmero de profissionais com mestrado e doutorado dobrou com a contratao de 98 funcionrios aprovados por concurso, em 2002. Desde junho de 2001 funciona a Escola Nacional de Botnica Tropical, a primeira do gnero na Amrica Latina. Um de seus objetivos formar pesquisadores especialistas em Mata Atlntica, suprindo as necessidades do pas na rea. Criado em 1808, o Jardim Botnico do Rio de Janeiro est entre as mais conceituadas instituies de pesquisas botnicas do mundo. Por sua importncia histrica, cultural, cientfica e paisagstica, o Jardim Botnico foi tombado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional e teve sua rea definida pela UNESCO como Reserva da Biosfera. Com rea verde de 137 hectares, que o torna um dos principais cartes postais do Rio de Janeiro, o Jardim Botnico abriga um acervo com mais de 7,2 mil plantas. A transformao do Jardim Botnico em autarquia garante autonomia administrativa e maior agilidade na busca de recursos. Seu oramento anual de R$ 3 milhes, sendo 10% do total oriundo da cobrana de taxa de ingresso s 600 mil pessoas que o visitam por ano.

Meio ambiente: compromisso com a vida

199