ICID+18 2a Conferncia Internacional: Clima, Sustentabilidade e Desenvolvimento em Regies Semiridas 16 20 de Agosto de 2010, Fortaleza - Cear, Brasil

Desertificao no Semirido brasileiro

Ido Bezerra S,Tony Jarbas F. Cunha, Antonio Heriberto de Castro Teixeira, Francislene Angelotti e Marcos Antonio Drumond
Embrapa Semirido Caixa Postal 23 56302-970 Petrolina-PE, Brasil E-mail: {iedo; tony; heribert; fran.angelotti; drumond}@cpatsa.embrapa.br
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Resumo O Semirido brasileiro constitudo por um aglomerado de unidades de produo com caractersticas bastante variveis no que diz respeito a solo, relevo, vegetao, clima, potencial hdrico disponvel, sistemas agrrios e de produo. O entendimento das relaes agrossocioeconmicas fundamental para o sucesso de qualquer proposta de desenvolvimento, principalmente no meio rural. Neste artigo buscou-se aportar uma parcela de conhecimento sobre as reas que se encontra em processos de desertificao no Nordeste Semirido. So descritos os conceitos e as interrelaes ambientais, a preocupao entre o fortalecimento das atividades produtivas frente s questes ambientais, s mudanas no uso da terra e a produo de biomassa em ambientes semiridos, a susceptibilidade natural dos solos aos processos de desertificao e uma contextualizao do cenrio de mudanas climticas no nordeste semirido frente desertificao.

Palavras-chave: Desertificao; Degradao Ambiental; Semirido

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Abstract
The Semi-arid region of Northeast Brazil is composed by production units with very distinct characteristics related to soil, landscape, vegetation, clime, available water resources, and land use system. The understanding of relationship among agricultural, social and economic issues is vital to the successful of any development proposal, mainly in the rural area. This paper has the objective to present a analysis about areas in Brazilian Semi-arid where desertification process is occuring. Concepts and environmental relationships are described, as well as the concern among consolidation of production activities within the environment context, land use changing, biomass production in arid zones, and natural soil susceptibility to desertification process. Also, the contextualization of clime changing scenario in the desertification affected areas of Brazilian Semi-arid is presented.

Introduo
A regio semi-rida do Nordeste brasileiro, cujos limites foram redefinidos recentemente por Portaria Interministerial (MMA, MCT e MI) (BRASIL, 2005 a e b), compreende uma rea de 969.589 km, comporta 1.133 municpios e, aproximadamente, 28 milhes de habitantes. uma regio predominantemente voltada para atividades agropastoris e apresenta condies climticas desfavorveis, com ciclos de secas frequentes. As pesquisas realizadas nestes ambientes demonstram uma realidade de processos negativos sobre a flora e a fauna silvestres, bem como sua estreita ligao com a atuao do homem sobre o meio, principalmente sobre os solos, onde os processos erosivos se intensificam e constituem os indcios mais marcantes da desertificao. A ocorrncia das secas peridicas agrava o problema, que, dada estrutura fundiria existente, impossibilita o acesso dos pequenos produtores renda, afetando sua sobrevivncia e determinando, como uma das nicas alternativas, a migrao ou a busca por seu sustento, por meio da explorao excessiva sobre a base de recursos naturais existentes em suas propriedades ou entorno. Este ltimo meio de sobrevivncia provoca, a curto e mdio prazos, uma forte presso sobre o meio, criando-se, assim, reas com evidncias de desertificao. A questo da degradao torna-se mais complexa quando se diferenciam os vrios tipos de impactos que podem ocorrer em virtude das atividades antrpicas no uso inadequado dos recursos naturais. E, ao se considerar que o poder de alterao do homem sobre o meio aumentou exponencialmente nos ltimos anos, sem que houvesse uma conscientizao equivalente das consequncias, este poder pode acarretar uma acelerao dos processos de desertificao (JESUS, 1992).

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A conceituao da desertificao
A desertificao, segundo a Conveno das Naes Unidas, a degradao de terras nas zonas ridas, semi-ridas e submidas secas do planeta. Significa a destruio da base de recursos naturais, como resultado da ao do homem sobre o meio ambiente, e de fenmenos naturais, como a variabilidade climtica (BRASIL, 2004). No grupo de fatores humanos, destacam-se o desmatamento, a extrao excessiva de produtos florestais, os incndios florestais, a sobrecarga animal, o uso demasiadamente intensivo do solo, o seu manejo inadequado e, por ltimo, o emprego de tecnologias no apropriadas para os ecossistemas frgeis. Em relao s causas climticas que esto ligadas desertificao, possvel mencionar as recorrentes e prolongadas secas que afetam alguns Estados da regio e que tornam ainda mais agudas as consequncias derivadas da ao humana. Na definio destes climas, foi utilizado o ndice de Aridez, que traduz a razo entre a precipitao e a evapotranspirao potencial. Este ndice foi utilizado para o estabelecimento das reas de risco e para a elaborao do Atlas Mundial da Desertificao, publicado pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente PNUMA, que serve como parmetro em todo o mundo. No Brasil, as reas susceptveis esto localizadas na regio Nordeste e no Norte de Minas Gerais, onde o grau de conhecimento destes processos degradantes e de sua extenso ainda incipiente e necessita de constantes atualizaes.

Fatores de degradao
A Conveno das Naes Unidas para a Luta Contra a Desertificao atribui a origem da desertificao s interaes complexas entre fatores fsicos, biolgicos, polticos, sociais, culturais e econmicos. Com relao s variaes climticas, quando a temperatura aumenta e permanece alta durante vrios meses e as chuvas so raras e irregulares, a vegetao cresce com dificuldade. Trata-se do fenmeno chamado seca, termo que designa uma condio natural de algumas regies, que se produz quando as chuvas so significativamente menores que os nveis normais registrados, e que acarretam graves desequilbrios hidrolgicos que prejudicam os sistemas de produo agrcola (BRASIL, 2004). Quanto s atividades humanas nas regies onde a maior parte dos recursos econmicos depende da explorao agrcola, existe pouca ou nenhuma fonte alternativa de ingressos. Os solos se empobrecem devido sua utilizao excessiva e ao abandono ou diminuio do perodo de pousio ou descanso, necessrio para manter a produtividade da terra. Isto leva perda de fertilidade, que, por sua vez,

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limita o crescimento das plantas. Tudo isso ocasiona uma reduo da cobertura vegetal, deixando os solos nus e mais vulnerveis aos processos erosivos (S et al. 1994). Como se pode verificar, a desertificao o resultado acumulado de um contexto climtico severo e da utilizao inapropriada das terras. Podem-se destacar quatro atividades humanas que constituem as suas causas mais diretas: o cultivo excessivo que desgasta os solos; o sobrepastejo e o desmatamento, que destroem a cobertura vegetal que protege o solo da eroso, e a prtica da irrigao em terras inapropriadas, provocando, dentre outros problemas, a salinizao dos solos (RICH et al. 1994). Devido falta de estratgias alternativas de sobrevivncia, os agricultores utilizam os recursos naturais de maneira intensiva, como a vegetao que serve de alimento, a gua para beber e para a higiene, a lenha utilizada como fonte de energia, que, normalmente, so super explorados e no podem se regenerar naturalmente, pelo menos num curto espao de tempo. Os nutrientes e a matria orgnica do solo diminuem devido agricultura praticada, que extrai elementos nutritivos em quantidades superiores capacidade de regenerao natural do solo, evitando sua reconstituio. O resultado um efeito acumulativo da degradao do ambiente e da pobreza, causas principais da desertificao. (DRUMOND et al., 2004). Segundo BRASIL (2004), para lutar contra a desertificao, uma ao coerente e coordenada deve articular os meios e os conhecimentos prticos de todos. Este esforo inclui compromissos nos nveis federal, estadual e municipal, especficos para uma ao concreta em escala local que combata a desertificao com o maior sinergismo. Ainda segundo o BRASIL (2004), a luta contra a desertificao compreende todas as atividades que melhorem as terras das zonas ridas, semi-ridas e submidas secas, com a perspectiva do desenvolvimento sustentvel. Os objetivos dessa luta, dentre outros, so prevenir ou atenuar a degradao das terras; recuperar as terras e os solos j degradados; informar constantemente e sensibilizar, a populao diretamente afetada, sobre os problemas da desertificao em todos os nveis; melhorar o contexto social; combater a pobreza; melhorar a educao e as condies de sade; desenvolver a educao sobre a gesto sustentvel dos recursos naturais. No Nordeste, uma rea maior do que o Estado do Cear j foi atingida pela desertificao de forma grave ou muito grave. So 200 mil km de terras degradadas e, em muitos locais, imprestveis para a agricultura. Somando-se a rea onde a desertificao ocorre ainda de forma moderada, a rea total atingida pelo fenmeno sobe para, aproximadamente, 600 mil km - cerca de 1/3 de todo o territrio nordestino. Cear e Pernambuco so os mais castigados, embora, proporcionalmente, a Paraba seja o

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estado com maior extenso de rea comprometida: 71% do seu territrio j apresentam os efeitos da desertificao. O Semi-rido brasileiro um dos mais densamente povoados do mundo, com, aproximadamente, 23 milhes de habitantes (S et al, 1994). Nessa rea, quatro Ncleos de Desertificao so evidentes (Fig. 1).

Fig. 1. Ncleos de Desertificao no Nordeste semi-rido.

Principais caractersticas dos Ncleos de Desertificao 1 Ncleo do Serid (RN/PB): rea afetada: 2.341 km; Total de habitantes: 244 mil. Principais causas da desertificao: desmatamento da Caatinga para extrao de lenha e argila, uso intensivo dos recursos naturais e sobrepastejo (superpopulao de animais numa rea muito restrita); Municpios includos: Currais Novos, Cruzeta, Equador, Carnaba dos Dantas, Acara, Parelhas, Caic, Jardim do Serid, Ouro Branco, Santana do Serid e So Jos do Sabuji; Caractersticas: solos rasos e pedregosos, com baixa capacidade de reteno de gua. Em muitos locais, o desgaste da terra provocou o afloramento das rochas, tornando impossvel o

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cultivo agrcola. Para alimentar os fornos das mais de 80 fbricas de cermicas que se espalham pela regio, a vegetao nativa desmatada, sem a fiscalizao do IBAMA. 2 Ncleo de Irauuba (CE): rea afetada: 4.000 km; Total de habitantes: 34 mil. Principais causas da desertificao: intensos desmatamentos, prtica de queimadas e ocupao desordenada do solo; Municpios includos: Irauuba, Sobral, Tejucuoca, Itapag, Canind Mirama; Caractersticas: solos rasos e pedregosos. As camadas de terra foram retiradas em grande quantidade e de forma uniforme, provocando o afloramento das rochas. Muitas dessas reas esto localizadas em terrenos altos e inclinados, o que aumenta o processo de degradao. Nas dcadas de 1950 e 1960, a monocultura do algodo contribuiu para o desgaste do solo, que tambm sofreu com os desmatamentos ocorridos nos anos 1970, quando a madeira foi usada, indiscriminadamente, para a produo de energia. 3 Ncleo de Gilbus (PI): rea afetada: 6.131 km; Total de habitantes: 20 mil. Principais causas da desertificao: minerao e pecuria extensiva; Municpios includos: Gilbus, Monte Alegre do Piau, Barreiras do Piau, So Gonalo do Gurgueia, Santa Filomena, Alto Parnaba; Caractersticas: solos arenosos, com formao de grandes dunas e voorocas (crateras) provocadas por graves eroses elica e hdrica, que avanam em direo parte urbana da cidade. Pelo nvel acelerado da eroso, Gilbus apresenta um dos quadros mais graves do mundo. O problema agravado tanto no inverno (quando as chuvas arrastam grandes quantidades de terra), quanto na seca, poca em que os solos ficam esturricados e a ao do vento acentua ainda mais o processo erosivo. Os brejos e leitos dos rios esto sendo soterrados pelos solos erodidos. 4 Ncleo de Cabrob (PE): rea afetada: 4.960 km; Total de habitantes: 24 mil.

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Principais causas da desertificao: sobrepastejo, desmatamento e manejo inadequado dos solos; Municpios includos: Cabrob, Oroc, Santa Maria da Boa Vista, Belm do So Francisco e Floresta; Caractersticas: A eroso abriu grandes crateras na terra. grave o processo de salinizao do solo, em consequncia, principalmente, da implantao pouco cuidadosa de projetos de irrigao. O Ncleo de Cabrob foi o primeiro a ser identificado, na dcada de 1970, pelo eclogo Vasconcelos Sobrinho (RODRIGUES, 1997). Dada caracterstica multidisciplinar da desertificao, os trabalhos sobre o tema, normalmente, utilizam um conjunto de indicadores da mais variada natureza. As diferenas no nmero e tipo de indicadores e nos critrios de classificao das reas potencialmente suscetveis desertificao tm levado produo de mapas que, como era de se esperar, diferem na rea e/ou no grau de ocorrncia da desertificao. Desta forma, quando se consideram as classes no intervalo entre muito grave e moderada, a desertificao no Nordeste do Brasil pode atingir uma rea que varia entre 182.000 e 665.500 km2, segundo S et al. (1994) e Ferreira et al. (1994), respectivamente. Levantamento da literatura produzida no Brasil sobre o tema, at meados da dcada de 1990 (RODRIGUES, 1997), evidenciou que entre os indicadores utilizados para avaliar a desertificao, a eroso dos solos o que tem sido utilizado com maior frequncia. Nas ltimas dcadas, tem se modificado a percepo sobre os recursos naturais do planeta. A antiga percepo de abundncia foi modificada pela constatao de sua escassez, mais notria em regies ridas e semi-ridas que esto sofrendo processos de degradao. Os impactos econmicos destas tendncias comearam a ser observados nas zonas mais povoadas do mundo, onde a populao tem sido expulsa de suas reas (ABRAHAM, 1995). Na regio semi-rida do Brasil, o crescimento econmico est baseado, primordialmente, na explorao dos recursos naturais. Isto no constitui um problema em si, exceto quando o uso dos recursos se faz sob um princpio de maximizao dos benefcios a curto prazo, sem objetivos de sustentabilidade a longo prazo. Seguindo este princpio, utilizam-se mtodos de explorao agressivos, que trazem consigo um rpido esgotamento dos recursos e a conseqente degradao dos ecossistemas, que vm sendo agravados pelas mudanas climticas, aumentando ainda mais a sua fragilidade. Combater a desertificao implica em desenvolver aes para prevenir ou frear o processo, fortalecendo e articulando os instrumentos de fomento orientados sustentabilidade socioambiental.

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Existe a percepo de que as aes histricas tenham tido um carter pontual e sem uma grande preocupao com a conservao dos recursos naturais. Segundo Santibez e Perez (1997), reconhecida a urgente necessidade de se abordar a compreenso e medio dos processos de desertificao desde o ponto de vista das cincias sociais, numa perspectiva que permita analisar a incidncia dos elementos socioeconmicos como fatores explicativos das causas e consequncias dos processos de desertificao e, sobretudo, como elementoschave para formatar estratgias de desenvolvimento sustentvel, que possam ser adotados pelas comunidades locais. Inicialmente, os processos de desertificao foram estudados sob o enfoque biofsico. No entanto, a partir da dcada passada, foram levados em considerao os componentes das cincias sociais e econmicas, com um enfoque interdisciplinar. A construo de indicadores e pontos de referncia, que permitam medir, monitorar e avaliar integralmente estes processos uma das ferramentas sugeridas pela Conveno das Naes Unidas de Luta contra a Desertificao. Na ltima dcada, houve um importante avano na construo de indicadores, especialmente no que se refere aos aspectos biofsicos. A situao diferente no campo dos aspectos socioeconmicos, caracterizados pela insuficincia de dados e fragilidades nos planos conceitual e metodolgico. Ambos os fatores tm contribudo para que os instrumentos de medio sejam escassos, tanto em nvel local, como em escala regional e nacional. Uma das conseqncias desta lacuna tem sido a extrapolao de indicadores e dados de outras zonas, principalmente urbanas ou no afetadas pela desertificao (SANTIBNEZ e PEREZ, 1997).

Aes sobre o tema da desertificao

Em um balano sobre os estudos e projetos, realizado por Rodrigues (1997), foi constatado que, poca, um total de 56 referncias foi encontrado a respeito do tema. Na sua grande maioria, os trabalhos eram provenientes da realizao de seminrios e reunies ou relatrios de pesquisa. Desse total, cerca de 50% foi apresentado em apenas duas reunies: 1) - Seminrio sobre Desertificao no Nordeste - Documento Final. Secretaria Especial do Meio Ambiente/SUDENE. Braslia-DF. 1986 2) - Anais da Conferncia Nacional da Desertificao. 1 ed. Vol. 1. (Ed: Fundao Grupo Esquel Brasil) Fundao Esquel, Braslia-DF. 1994.

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O referido autor ressalta que algumas referncias (principalmente relatrios) coincidem com apresentaes feitas nessas mesmas reunies. Deste modo, possvel constatar que a temtica da desertificao ainda pouco discutida nos meios acadmicos e que, segundo ainda o mesmo autor, so poucos os trabalhos presentes em publicaes formais ou de grande difuso e que poucos destes trabalhos esto disponveis, inclusive em bibliotecas pblicas. Antes de abordar os programas e outras iniciativas sobre o tema da desertificao, deve-se mencionar o pioneirismo do Prof. Vasconcelos Sobrinho, que, na dcada de 1970, realizou um estudo sobre as reas em processo de desertificao no Nordeste semi-rido. Esse estudo teve o propsito de identificar as reas mais atingidas pelo fenmeno e selecionar as consideradas mais crticas, como reas-piloto, para efeito de mapeamento (VASCONCELOS SOBRINHO, 1973). Aps duas dcadas, tornou-se evidente a necessidade de se criar um grupo de estudos multi/interdisciplinares, interinstitucionais e inter-regionais para no somente discutir, mas, tambm, apontar solues para o fenmeno da desertificao e suas consequncias sobre o meio ambiente. Isso foi possvel na Conferncia Latino-Americana sobre Desertificao, realizada em Fortaleza-CE, em 1994, e liderada pelo Grupo DESERT da Universidade Federal do Piau, com a formao de uma Rede Integrada de Pesquisa em Desertificao, tendo como rgo principal financiador a Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP e o apoio das seguintes instituies: Universidade Federal de Pernambuco, por meio do Departamento de Cincias Geogrficas - UFPE/DCG; a Fundao Joaquim Nabuco FUNDAJ; a Universidade Federal da Bahia, por meio da Escola de Medicina Veterinria - UFBA; a Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos - FUNCEME; a Universidade do Estado da Bahia, Campus Juazeiro, e a Embrapa Semi-rido. A rede foi instituda em 27 de maro de 1996 com as seguintes Instituies: Centro de Pesquisa Agropecuria do Trpico Semi-rido (Embrapa Semi-rido); Departamento de Cincias Geogrficas/Universidade Federal de Pernambuco - DCG/UFPE; UNEB Campus de Juazeiro, Fundao Juazeirense para o Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico do So Francisco FUNDESF; Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos - FUNCEME; Fundao Joaquim Nabuco - FUNDAJ e o Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal - MMA, com o apoio da Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP e sob a coordenao da Fundao Grupo Esquel - Brasil - FGEB, onde foram estabelecidos o programa de trabalho e os objetivos e metas a serem atingidos. O programa consiste, basicamente, em atividades de pesquisa, extenso e capacitao voltadas para o problema da desertificao, com a parceria das instituies que compem a REDESERT. O Departamento de Cincias Geogrficas - DCG possui informaes fsicas

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e socioeconmicas bsicas do municpio de Cabrob, em Pernambuco, Ncleo identificado pela Embrapa, do Ncleo DESERT - UFPI e do o Projeto ridas, como uma regio em processo de desertificao acelerado. Tais estudos foram solicitados pelo Ministrio do Meio Ambiente para o desenvolvimento do Plano Nacional de Combate Desertificao - PNCD. Alm das instituies mencionadas, existem outras tantas listadas no Quadro 1 (relao no exaustiva), com os respectivos pontos focais. Quadro 1. Instituies com aes sobre o tema da desertificao e respectivos pontos focais.

INSTITUIO [1] Banco do Nordeste do Brasil [2] Embrapa Semi-rido [3] Embrapa Cerrados [4] Embrapa Solos - UEP Recife [5] CPRM [6] CONAMA [7] UFERSA-RN [8] FUNCEME CE [9] Fundao GRUPO ESQUEL Brasil [10] IBAMA-DF [11] Ncleo Desert - PI [12] SRH-BA [13] UEFS [14] UFBA [15] UFPB [16] UNIVASF [17] UFAL [18] UFPE [19] UFCE [20] UFPI [21] UFRPE [22] FUNDAJ [23] INPE [24] MMA/SRH [25] IBGE/RJ
Fonte: adaptado de Rodrigues (1997).

CONTATO PONTO FOCAL Institucional Ido Bezerra S Edson Sano Luciano Accioly Institucional Institucional Jos Cludio Elber Leite Braga Slvio Santana Ana Lcia Galvo Deocleciano Ferreira Jlio Cesr de S Rocha Washington Franca da Rocha Heraldo Peixoto Eduardo Viana Jos Alves Luiz Carlos Molion Everardo Sampaio Francisca Soares de Arajo Valdemar Rodrigues Hernande Pereira da Silva Edneida Rodrigues Cavalcanti Vitor Celso de Carvalho Jos Roberto de Lima Ivete Oliveira Rodrigues

O Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao - PAN-BRASIL, como atualmente conhecido, configura-se como instrumento norteador para a execuo de aes articuladas no controle e no combate desertificao, bem como para a ampliao dos acordos sociais envolvendo os mais diversos segmentos da sociedade. As aes do PAN-BRASIL sero executadas, majoritariamente, no

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Nordeste brasileiro, onde se encontram espaos climaticamente caracterizados como Semi-ridos e submidos secos. Tais espaos esto inseridos em terras dos Estados do Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe, Bahia e norte de Minas Gerais. Os espaos objeto da atuao do PAN-BRASIL, caracterizados como reas Susceptveis Desertificao ASD, so: Ncleos de Desertificao; reas Semi-ridas e Submidas Secas; reas do Entorno das reas Semiridas e Submidas Secas, e Novas reas Sujeitas a Processos de Desertificao (BRASIL, 2004). Na linha das recomendaes da Agenda 21, foram realizadas, em 1994, em Fortaleza-CE, a Conferncia Internacional e o Seminrio Latino-Americano da Desertificao CONSLAD, organizados pelo Ncleo DESERT da Universidade Federal do Piau e apoiados, dentre outros rgos, pela Embrapa Semi-rido, para fazer um balano da situao da desertificao no Brasil e na Amrica Latina, bem como discutir o texto da Conveno de Combate Desertificao - CCD. A partir desta discusso alguns estados da regio Nordeste comearam a por em prtica seus planos e/ou programas. Em maro de 2001, o Estado da Bahia passou a contar com uma Poltica para o Combate Desertificao. A poltica aprovada teve como objetivo fazer com que o ambiente natural e aquele modificado pelo homem, garantida a sua preservao, seja objeto do desenvolvimento social e econmico. Em outubro de 2003, o governo do estado da Paraba instituiu a Poltica Estadual de Combate e Preveno Desertificao. Essa poltica teve como objetivo assegurar o uso adequado dos recursos ambientais na Paraba, na promoo do desenvolvimento e do bem-estar da populao. O estado de Pernambuco divulgou, em dezembro de 2003, um documento detalhando sua Poltica Estadual para o Controle da Desertificao, cujo objetivo geral foi alcanar o desenvolvimento sustentvel nas reas sujeitas seca e desertificao no Estado (PERNAMBUCO, 2003). Os Estados do Cear e do Piau tambm elaboraram documentos especficos, no sentido de concretizarem suas orientaes no combate desertificao, e tm trabalhado em estreita articulao com a Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio Ambiente. Na escala regional, o primeiro trabalho de classificao do Semi-rido, em termos de susceptibilidade desertificao, que considerou, primordialmente, indicadores associados aos solos, foi realizado pela Embrapa (RICH et al., 1994). Embora este trabalho tenha considerado a classificao de susceptibilidade desertificao apenas para as reas do Semi-rido com precipitao inferior a 500 mm, ele representa um grande avano nos aspectos fsicos da desertificao, no apenas por usar classes de solos, relevo e suscetibilidade eroso, mas, tambm, por utilizar a espacializao quanto

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suscetibilidade desertificao segundo as unidades geoambientais includas no Zoneamento Agroecolgico do Nordeste-ZANE (Silva et al., 1993). Pelo fato de este trabalho no incluir as demais reas da regio Nordeste com precipitao superior a 500 mm, mas ainda contempladas dentro do conceito de desertificao, bem provvel que o mesmo tenha subestimado o valor real da rea suscetvel desertificao. Neste trabalho, Rich et al. (1994) apresentaram os Estados da Paraba e do Cear como os mais afetados pelos processos de desertificao. poca, estes Estados possuam, respectivamente, 37% e 29% das suas terras em processo de desertificao no nvel severo (Quadro 2). Quadro 2. rea em processo de desertificao nos Estados do Nordeste (ha, %).
Nvel de Degradao Severo Solo Luvissolo AL 90.400 3,26 1,19 163.200 0,29 90.400 Total 3,26 14,03 2.861.800 5,11 7.708.500 52,51 8,62 3.526.400 63,55 2.505.300 25,49 3,47 2.060.000 Baixo Planossolo 5,29 429.300 0,24 1.496.100 5,96 11,35 1.905.200 35,94 271.200 12,29 1,57 3,17 61.100 5,01 602.100 6,03 509.900 12,28 298.500 7,34 154.400 0,21 792.300 2,66 265.800 BA 2.031.300 3,63 667.300 Acentuado Neossolo Argissolo e Neossolo CE 4.253.000 28,98 885.600 PB 2.106.100 37,36 692.500 PE 2.629.800 16,58 721.100 PI 588.700 2,34 54.000 RN 896.200 16,92 141.100 SE 271.200 12,29

Moderado

Fonte: S et al., 1994.

Recentemente, Carvalho (2006) publicou o Relatrio do Workshop sobre cenrios climticos do Semi-rido e implicaes para o desenvolvimento do Nordeste. Este relatrio faz referncia ao estado da arte sobre mudanas climticas no mundo e no Brasil. O BRASIL (2007) publicou importante material informativo - o Atlas das reas Susceptveis Desertificao do Brasil. Neste Atlas, so retratados os espaos semi-ridos, com nfase nas reas Susceptveis Desertificao (ASD), na rea de atuao da antiga SUDENE, nas reas de incidncias de secas, na nova delimitao do Semi-rido brasileiro, nas reas afetadas por processos de desertificao, nos Ncleos de Desertificao e nas reas prioritrias do Programa Progua Semirido Antidesertificao. Analisa, tambm, os aspectos ambientais, demogrficos, de desenvolvimento humano, a produo agropecuria e o extrativismo vegetal. Carvalho (2006) apresenta a Verso Final do Programa de Combate Desertificao no mbito do Progua Semi-rido (Progua Semi-rido Antidesertificao), cujo contedo detalha um conjunto de

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iniciativas e articulaes sobre o que fazer para combater a desertificao e promover a conservao, a preservao e a recuperao dos recursos naturais na hinterlndia semi-rida do nordeste.

A insero do Ministrio do Meio Ambiente diante da problemtica da desertificao do Nordeste semi-rido

Para minimizar ou mesmo evitar a expanso das reas degradadas e da desertificao na regio, o Ministrio do Meio Ambiente deve atuar como um rgo articulador na busca de parcerias para por em prtica as seguintes aes estratgicas: (a) promoo de encontros, cursos e treinamentos sobre combate desertificao; (b) cadastro de instituies pblicas e privadas que tenham interesse em participar do programa de combate desertificao; (c) estudo das cadeias produtivas nas reas passveis de desertificao e mobilizao dos atores para torn-las atrativas dos pontos de vista social e econmico; (d) estabelecimento de mecanismos de integrao do setor pblico/privado, principalmente no nvel de estados e municpios; (e) incentivo s campanhas de reflorestamento utilizando espcies ameaadas de extino; (f) divulgao e prestao de assessoria sobre as tecnologias novas e/ou adaptadas; (g) estabelecimento e reforo do sistema de vigilncia contra a desertificao; (h) incremento das pesquisas relacionadas ao impacto ambiental no Semirido brasileiro, principalmente relativas s reas de minerao, manejo e conservao do solo e gua, manejo de solos salinos e alcalinos, manejo de bacias hidrogrficas, manejo florestal e conservao da biodiversidade; (i) realizao de encontros e/ou workshops a fim de direcionar as pesquisas para as demandas problemticas, e (j) execuo de um programa de recuperao de matas ciliares, dentre outras. Quanto aos mecanismos para buscar parcerias com os estados e municpios, envolvendo a sociedade civil, deve-se partir do pressuposto que combater a desertificao implica em desenvolver aes para prevenir ou frear o processo, fortalecendo e articulando os instrumentos de fomento orientados para a sustentabilidade socioambiental por meio de polticas pblicas. Existe a percepo de que as aes histricas tiveram um carter pontual, sem uma grande preocupao pela conservao dos recursos naturais. Deste modo, devem-se enfatizar os projetos de governo que procurem minimizar os efeitos das secas e, em consequncia, combatam a desertificao. So vrios exemplos, podendo-se citar: Programas de conservao e manejo dos recursos naturais e controle de desmatamentos e queimadas em reas susceptveis e em processo de desertificao;

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Capacitao de recursos humanos especializados em gesto de recursos naturais para convivncia com as especificidades de reas degradadas ou em processo de desertificao; Educao ambiental visando efetiva disseminao de conhecimentos e prticas que contribuam para recuperar as reas desertificadas; Identificao e implementao de mecanismos que permitam a inibio de atividades predatrias e a efetividade de propostas de reposio florestal por parte dos atores sociais e indstrias consumidoras de lenha e carvo; Proposio de incentivos para a implantao de sistemas agroflorestais e de manejo adequado das atividades agropecurias para no se intensificar o processo de desertificao; Promoo de iniciativas voltadas para a criao de bancos de sementes e viveiros para a produo de sementes e mudas de espcies nativas visando ao estabelecimento de aes de enriquecimento e recuperao de reas degradadas; Definio de estmulos para as aes de recomposio das reas de Preservao Permanente e de Reserva Legal; Realizao de pesquisas para a definio de regies prioritrias para reposio da cobertura florestal, em funo dos nveis de desmatamento e de reas susceptveis ou em processo de desertificao; Estabelecimento de linhas de crdito direcionadas a projetos de recuperao de reas degradadas, sendo estas especialmente destinadas a pequenos produtores e comunidades locais; Identificao de reas prioritrias para a criao de Unidades de Conservao e a implantao de projetos de pesquisa apropriados aos estudos em seus domnios; Monitoramento do processo de desertificao, estabelecendo estratgias permanentes de mapeamento e atualizao das informaes sobre os recursos naturais presentes nas reas atingidas; Construo de pequenas barragens em reas de pouca profundidade de solos (este tipo de barragem propicia a criao de solos de sedimentos com capacidade para armazenamento de gua. A idia consistiria em utilizar estas barragens para o desenvolvimento de agricultura de subsistncia associadas com espcies de fruteiras resistentes seca);

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Instalao de dessalinizadores para utilizao de guas salinas e seu eficiente descarte em aproveitamento integrado para irrigao e piscicultura (tecnologia difundida em projetos da Embrapa Semi-rido em associao com a Universidade Federal de Campina Grande-PB); Construo e recuperao de poos tubulares, associados a dessalinizadores, a fim de aumentar a disponibilidade de gua para os consumos humano e animal; Desenvolvimento de apicultura com o objetivo de aproveitar a existncia de flora melfera nativa, criando uma nova alternativa de renda para as comunidades; Aproveitamento sustentvel dos produtos no madeireiros da vegetao nativa na forma de frmacos, aromticos, leos essenciais e ornamentais. Por outro lado, sugere-se, quanto a instrumentos de poltica pblica: Promover a criao de associaes que, junto com as escolas da zona rural, poderiam se constituir na base para a implantao e o fortalecimento de sistemas de gesto dos recursos hdricos; Trabalhar a relao gua-desertificao nos mbitos escolares e das prprias comunidades; Estimular o uso mltiplo de fontes de gua (cisternas, poos tubulares com ou sem dessalinizadores, barragens subterrneas, outros) e gerar uma garantia de gua para os perodos crticos. No nvel mais geral, recomenda-se, mais urgentemente, abordar a compreenso e a medio dos processos de desertificao desde o ponto de vista das cincias sociais, em uma perspectiva que permita analisar a incidncia dos elementos socioeconmicos como fatores explicativos das causas e consequncias dos processos de desertificao e, sobretudo, como elementos-chave para desenhar estratgias de desenvolvimento sustentvel que possam ser adotadas pelas comunidades locais. As instituies de pesquisa podero dar um apoio relevante no que concerne questo de estudos e pesquisas sobre os processos de desertificao, seus impactos, resultados e alternativas. Assim, toda a rede que compe o Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuria SNPA dever concentrar esforos nos estudos sobre a degradao de terras, se possveis orientados para a elaborao de um ndice que possa medir essa degradao, incluindo questes referentes s atividades econmicas, perda da cobertura vegetal, perda de recursos hdricos, perda de biodiversidade, etc.

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importante destacar que a Embrapa j desenvolve diagnsticos e tenta identificar possveis alternativas sobre as atividades que causam a degradao e, tambm, sobre os condicionantes que levam os agentes locais/regionais a desenvolverem tais atividades; por exemplo, as atividades do plo gesseiro do Araripe, das cermicas no Serid. Outro ponto que se considera importante que a Embrapa se incorpore ao grupo de instituies que j esto elaborando o Sistema Nacional de Alerta Antecipado de Secas e Desertificao. Para tanto, prope-se que esse grupo abra um canal permanente de negociao com o MMA para coordenar o Comit de Cincia, Tecnologia e Inovao previsto no PAN-Brasil e que seja consolidada a rede de pesquisadores do Semi-rido e do Comit Latino-americano de Cincia e Tecnologia para o Combate Desertificao.

Consideraes Finais
O Nordeste brasileiro, sobretudo sua poro semi-rida, vem sofrendo cada vez mais o impacto das atividades humanas sobre seus recursos naturais. As reas em processo de desertificao, em diferentes graus de intensidade, j somam uma superfcie correspondente a 22% da rea total do Trpico Semi-rido (TSA) (RICH et al., 1994). A busca da conteno e reverso desse processo, por meio do uso de diversas tcnicas j disponveis, deve ser considerada como parte estratgica de um amplo programa de convivncia com o Semi-rido. As aes nesse sentido devem priorizar as reas mais comprometidas com o fenmeno da seca, conhecidas como Ncleos de Desertificao, assim como as reas susceptveis a desertificao. Os Ncleos devem ser reabilitados, prioritariamente, para reutilizao com atividades produtivas racionais, de modo que possam servir como exemplo, e as aes neles executadas possam ser replicadas em outros ambientes. Os processos de desertificao no Semi-rido brasileiro no s se manifestam pela sensibilidade natural do ambiente, mas, sobretudo, pelo uso a ele imposto. importante salientar que as observaes de campo e a anlise visual de imagens de satlite demonstram nitidamente que as reas mais devastadas comportam solos de alta fertilidade, que foram e/ou esto sendo intensivamente explorados. A rea do Trpico Semi-rido (TSA) afetada por processos de desertificao em nveis elevados de mais de 20 milhes de hectares, que corresponde a 12% da rea do Nordeste (S et al., 1994). Porm, o mais preocupante que esta rea crtica alcana quase 66% da regio mais seca do TSA.

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Em sntese, recomenda-se que se busque o avano na elaborao de ferramentas de uso fcil, que permitam integrar a informao ambiental e social em modelos nicos de anlises, tendo presentes as dimenses espacial e temporal dos territrios. O desafio duplo, pois se trata de comprovar a capacidade dos especialistas em traduzir os conhecimentos tcnicos a uma linguagem clara e, em segundo lugar, desenvolver as ferramentas de tecnologias da informao, a fim de poder conjugar estes conhecimentos na busca de diagnsticos certos e de estratgias eficazes. Deste modo, estaremos em condies de proporcionar sociedade os elementos necessrios para orient-la na luta contra a desertificao.

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