ENSAYO TEORA Y SUSTANTIVIDAD DEL PODER POLTICO ESTUDIANTE: OSCAR ANTONIO FERNNDEZ ORELLANA PROFESOR: DR.

BLADIMIR DAZ DOCTORADO EN CIENCIAS SOCIALES UNIVERSIDAD DEL ZULIA, VENEZUELA

December 22, 2012

ENSAYO: TEORA Y SUSTANTIVIDAD DEL PODER POLTICO

Oscar A. Fernndez O.
El marxismo no est de moda. Es un hecho. Con la emergencia de la revolucin comunicacional en el orden tecnolgico y simblico, el giro lingstico en el discurso filosfico posmoderno y la globalizacin en el terreno econmico, ya no tiene sentido seguir cuestionando al capital y las nuevas modalidades que ste adquiere en el mundo de hoy en da. Parafraseando a Sartre, el capitalismo es hoy el horizonte insuperable de nuestra poca. Nstor Kohan. Terico marxista.

Resumen. Qu es el poder? La respuesta puede contener muchos elementos filosficos, teolgicos, sociolgicos, jurdicos, psicolgicos y econmicos. El objetivo de este artculo es presentar sintticamente una perspectiva comparada desde los clsicos, sobre la teora y ejercicio del poder como expresin de la poltica y analizar someramente el enfoque desde la sociologa poltica, para el entendimiento de las distintas manifestaciones en el ejercicio del mismo. Desde la perspectiva de una teora, con la aceptacin del trmino Poder, vamos a tratar de movernos en el campo de lo sociolgico y lo poltico, sin perjuicio de que al estudiar otros temas de la materia - que responde a la pretensin de brindar una visin de conjunto - se encuentren respuestas a la pregunta expresada al inicio, desde otros ngulos. Como primera aproximacin debemos reconocer que se trata de un concepto ambiguo, amplio, rico, pero a veces inasible. Parece paradoja, que siendo el tema central de la ciencia poltica, no haya una respuesta unvoca, e incluso que los estudios no estn en un grado lo suficientemente avanzados que nos permitan trabajar con una conceptualizacin del poder lo suficientemente operativa, y que explique la mltiple realidad que bajo este nombre se esconde para asegurar un bien cierto y futuro. Palabras clave: Poder, Estado, poltica, Sociedad, tica, legalidad y legitimidad del poder. Summary. What is Power? The answer may contain many elements philosophical, theological, sociological, legal, psychological and economic. The aim of this paper is to present a comparative perspective synthetically from classics, on the theory and exercise of power as an expression of policy, analyze briefly the focus from political sociology to an understanding of the different manifestations of the same exercise.

But from the perspective of a theory with which we have agreed to accept the term, we will try to move in the field of the sociology of the juridical and eventually, without prejudice to the study other topics of matter - that responds to the claim provide an overview - are expressed answers to the question from other angles. As a first approximation we must recognize that this is an ambiguous concept, broad, and rich but sometimes elusive. It seems paradoxical, that being the focus of political science, there is no single answer, and even that the studies are not in a degree sufficiently advanced to enable us to work with a conceptualization of the "power" operational enough, and explain the multiple realities that is hidden under this name to ensure a true and good future. Keywords: Power, State and Society, policy ethics, legality and legitimacy of power. Introduccin. El hombre es un ser social por naturaleza. Es decir, que le resulta imposible vivir aislado: siempre est inmerso en un haz de relaciones sociales que determinan sus condiciones de vida. Y a medida que estas condiciones de vida son ms activamente configuradas por la accin humana, la interdependencia, lo que Durkheim llamara densidad social, se hace ms intensa. (Durkheim: 2004) El mundo es cada vez ms una aldea global en la que todo repercute en todo. A partir de esta afirmacin de Durkheim, la que damos por aceptada sociolgicamente, analicemos desde aqu una categora que se encuentra presente en las relaciones sociales: el Poder. Qu es el poder? La respuesta puede contener muchos elementos filosficos, teolgicos, sociolgicos, jurdicos, psicolgicos y econmicos. Pero desde la perspectiva de una teora con la aceptacin que hemos aceptado del trmino, vamos a tratar de movernos en el campo de lo sociolgico y eventualmente de lo jurdico, sin perjuicio de que al estudiar otros temas de la materia - que responde a la pretensin de brindar una visin de conjunto - se encuentren respuestas a la pregunta expresada desde otros ngulos. Como primera aproximacin debemos reconocer que se trata de un concepto ambiguo, amplio, rico, pero a veces inasible. Parece paradoja, que siendo el tema central de la ciencia poltica, no haya una respuesta unvoca, e incluso que los estudios no estn en un grado lo suficientemente avanzados que nos permitan trabajar con una conceptualizacin del poder lo suficientemente operativa, y que explique la mltiple realidad que bajo este nombre se esconde para asegurar un bien cierto y futuro. Nicols Maquiavelo en su libro "El prncipe" presenta o describe una serie de situaciones que deben ser resueltas por el gobernante de manera fra y pragmtica. Para este autor el poder tiene su propia tica, la de su conservacin. Lo que es bueno para el mantenimiento del poder es bueno, a contrario sensu, si se pierde el poder por alguna razn, es malo. Maquiavelo, sin querer, inaugur una nueva ciencia: la Poltica, ya que asegur una serie de principios autnomos para esta disciplina que hasta el siglo XIX se le dio el apelativo de "ciencia". El poder tiene su propia tica, la "ratio stato" o la razn del poder, explicado de la forma en que lo expusimos en el primer prrafo de este escrito. i

El gobernante, o el prncipe, deben asegurarse que todas las condiciones estn al servicio del mantenimiento del poder. Incluso, el gobernante puede darse el lujo de hacer maniobras que lleguen a estar en discordia con las buenas maneras y la moral general, todo con el fin de mantener el poder. Podemos asegurar que Maquiavelo sigue vigente? La ratio stato de Maquiavelo es la misma hoy en da?. Sin lugar a dudas, lo poderosos dirn tmidamente que s, que el poder tiene su propia tica, y que los subordinados no la entienden. La tica de Maquiavelo est enmarcada dentro del sistema de sociedad que ha preponderado en todos los siglos de la existencia humana: el sistema de dominacin. Los humanos, por siglos, slo no hemos preocupado por alcanzar el poder, por mantenerlo y por explotarlo, ninguna teora ha brindado la posibilidad de "humanizar" este sistema, que cada da preocupa ms a ciertas personas que sospechan que el "sistema de dominacin" nos podra llevar a un suicidio global de la especie humana. ii "El sistema de dominacin" ha sido expuesto y practicado tanto por capitalistas como por socialistas, ese comunismo utpico que plante algn da Marx slo se qued en eso, en una utopa, ya que sin lugar a dudas el ser humano no es igual a otro, y las potencialidades se expresan de manera diferente en el mundo fenomnico. El comunismo tambin fracas, porque era un "sistema de dominacin" asolapado para que unas clases y uno grupos se hicieran al poder abanderados por una pretendida clase obrera explotada. Dentro del "sistema de dominacin" Maquiavelo tiene toda la razn, ya que si se trata de mantener el poder, lo correcto y la sano estar en mantenerlo, y lo pernicioso en perderlo o verlo debilitarse. Hoy en da, "el sistema de cooperacin" se presenta como la nica alternativa para que la especie humana no colapse. Algunos dirn que esto tambin es utpico, sin embargo, muchos poderosos ya se estn dando cuenta que slo la cooperacin puede llevar progreso y paz a las sociedades. En el "sistema de cooperacin" el poder tiene otra tica, diferente a la de Maquiavelo, ya que lo correcto no slo est en mantener el poder sino en dar bienestar a los gobernados. La razn de estado del nuevo prncipe ya no es slo tener el poder, por el hecho de tenerlo, sino, ostentar el poder para darle desarrollo y progreso a los subordinados. Si se crea una estructura de poder para simplemente mantenerlo, el sistema hace agua, pero, si el sistema de poder est basado en generar estructuras de cooperacin mutuas entre los gobernados, y entre los gobernantes con sus sbditos, el sistema sale a flote y supervive. Hobbes fue el primero que en la historia del pensamiento poltico plante realistamente el poder como un hecho de dominacin (Leviatn: 1651). Pero esa definicin es muy amplia y a la vez muy reducida. Es muy amplia porque entre los medios presentes para asegurar un bien cierto y futuro se encuentra la riqueza, resultando difcil delimitar la frontera entre sta y el poder, no distinguiendo lo poltico de lo econmico, aunque ambos fenmenos estn entrecruzados y muy ligados como - cada uno desde su perspectiva - lo han sealado Max Weber (Abelln 2004) y Karl Marx (18 Brumario) Dijimos de igual forma, que la definicin hobbesiana es tambin muy reducida, y lo es porque en ella se hace referencia al poder como una cosa que puede ser poseda, ya que

expresa que es el conjunto de medios presentes. Aparece, entonces, el poder como una cosa que puede ser poseda por los hombres, y que al detentarla hace que los hombres tengan poder, lo que significa reducirla a una cosa objeto de posesin. El poder, como dice Friedrich, no es slo una cosa que puede ser poseda, sino primariamente es una relacin. Lo que le da sentido relacional al poder es el hecho de que en un extremo est en que tiene poder, pero en el otro extremo debe estar quien obedece, pues si no hay obediencia - no interesa por ahora que la misma se logre con la razn o con la fuerza - tampoco hay poder. Por eso es que Friedrich (1923) dice: El poder es, en cierta medida una posesin, y en gran medida una relacin. La relacin entre Poder y Estado Gran parte del debate sociolgico reciente sobre el poder gira en torno al problema de su definicin, y su naturaleza como constrictiva o como permisiva. As, el poder puede ser visto como un conjunto de formas de constreir la accin del ser humano, pero tambin como lo que permite que la accin sea posible, al menos en una cierta medida. Gran parte de este debate est relacionado con los trabajos de Michel Foucault, quien, siguiendo a Maquiavelo, ve al poder como "una compleja situacin estratgica en una determinada sociedad". Siendo puramente estructural, su concepto involucra tanto las caractersticas de constriccin como de facilitacin. Para Max Weber la sociedad moderna est amenazada por el fenmeno creciente de la concentracin del poder dentro de las organizaciones. Su discpulo Robert Michels (1911) advirti que en las organizaciones modernas, tanto privadas como estatales, se tiende a quedar bajo el control de reducidos, pero poderosos grupos polticos o financieros. Aunque los lderes son elegidos democrticamente, segn Michels, con la mejor intencin, por las dos partes, se observa una tendencia a integrarse en lites del poder que se preocupan bsicamente por la defensa de sus propios intereses y posiciones a toda costa. El enfoque materialista histrico, marxista, a diferencia de los enfoques liberales (el subjetivista y el economicista) es profundamente distinto. A diferencia de los otros dos, su punto de partida no es el punto de vista del actor, sino los procesos sociales de reproduccin y transformacin. SI hubiera que resumirlo, como a los otros, en una sola pregunta, sta podra ser: cul es el carcter del poder y cmo se ejerce? Por consiguiente, el modo de investigacin materialista histrico busca definir, antes que nada, la naturaleza del poder, y no su sujeto o su cantidad. Esto es lo que se refleja en la escandalosa pregunta del marxismo-leninismo: democracia, de qu clase? Dictadura, de qu clase? El propio El capital no fue escrito primariamente para descubrir quines son los ricos y quines son los pobres, ni para tratar de calcular la magnitud de la riqueza existente. Lo que primariamente se propuso Marx fue poner al descubierto las leyes econmicas de las transformaciones de la sociedad moderna, mostrar cmo s e (re)producen y cambian la riqueza y la pobreza, la dominacin y el sometimiento. Por consiguiente, el punto central de su anlisis no era ni la propiedad ni los propietarios, sino el capital, es decir, unas relaciones es de produccin histricamente especficas, ligadas de una determinada manera con las fuerzas productivas, el. Estado y el conjunto social de ideas. iii

Este enfoque tiene importantes implicaciones que con viene aclarar desde el principio. Los marxistas se interesan por la relacin entre las clases y el poder del Estado a causa de una razn muy concreta. Para ellos el Estado es una institucin material, La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio" (Maquiavelo: 1514). Sin embargo, en trminos generales se entiende por Estado a la organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado territorio y bajo un poder de mando segn la razn.iv Las teoras subjetivas del Estado, se centran en la actividad humana. Lo definen como un hecho social, con nexos y comunicaciones entre uno y otros. Las teoras objetivas, por su parte, lo plantean como situacin que se da en un lugar determinado donde se da una relacin entre los que dominan y los que son dominados. En realidad el Estado es una abstraccin. La teora antropomrfica, que compara al Estado con un organismo humano, por su estructura y su funcionalidad. El mdico y filsofo ingls John Locke (1632-1704) aporta a la poltica su teora de la divisin de los poderes y los conceptos de libertad y propiedad. Es el padre del individualismo liberal. Tanto la filosofa como la poltica en Locke se asientan en el empirismo. Para el terico de la revolucin inglesa el hombre es un ser razonable y la libertad es inseparable de su felicidad. La bsqueda de esto ltimo es la finalidad de la poltica. Pero quien confiere la felicidad es la propiedad y esto hace que quien tenga ms felicidad, tendr ms poder. Los hombres, no pueden modificar las leyes para casos concretos y sus normas no deben tener otro fin que no sea el de permitir a la sociedad civil garantizar la propiedad privada. Igual tarea le compete al gobierno. Por lo tanto, el poder debe ser limitado y controlado. Este est materializado en el poder legislativo -llamado poder supremo-, que debe estar en manos distintas que las del ejecutivo, que a su vez es un poder subordinado al anterior. Otro es el caso, el francs Charles-Louis de Secondat, Barn de Montesquieu (1689-1755), cuya obra El espritu de las leyes, es el intento por construir un mtodo para analizar las instituciones, la legislacin y los gobiernos. Destacado representante de la ilustracin francesa e inspirado por el pensamiento de Locke, diagnostic el xito del sistema ingls en la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial), para concluir que cada uno de ellos colabora en la resistencia de cualquier tentacin del despotismo. Por ello es imprescindible un sistema de frenos y contrapesos. Pero sostena tambin que el ordenamiento poltico de cada sociedad depende de una serie de factores como el clima, la geografa y la historia, por lo que no existe una constitucin ideal. Asimismo, Montesquieu ampla y mejora el mtodo de observacin cientfica que no slo lo realiza a travs del tiempo, sino que le agrega el del espacio. El nmero de las observaciones que emprendi

es impresionante. Sin embargo, su aporte mayor radica en que no slo observa, sino que sistematiza la forma misma de observar. Desde una perspectiva inductiva tratar de descubrir leyes que rigen los fenmenos polticos. Finalmente, la influencia del filsofo y pensador alemn Karl Marx (1818-1883), sobre la poltica ha sido muy importante, particularmente en el siglo XX. Su visin materialista de la historia le hace prestar especial atencin a las esferas econmicas, lugar en donde se construyen los medios de produccin. Para el filsofo de Trveris, el anlisis poltico est desprovisto de sentido si no se hacen referencia a las determinaciones histricoeconmicas. Marx defendi la idea de que el Estado no representa el bien comn, sino los intereses de la clase dominante en una sociedad. Y es que la historia no es sino la historia de la lucha de clases. En la sociedad moderna la burguesa y el proletariado son las clases antagnicas, articuladas alrededor de los medios de produccin. Junto a esta visin de la sociedad, se encuentra su teora del cambio social. Esta se produce a travs de la revolucin, que es un movimiento de ruptura que permite que las clases oprimidas ya no la sean, una vez que hayan madurado las condiciones de su emancipacin. Si bien su aporte es menor para la Ciencia Poltica, no deja de ser cierto que Marx es uno de los pensadores que ms cuestiona las explicaciones extendidas del fenmeno del poder y del Estado. Su aporte radica tambin en reivindicar el mtodo cientfico en la investigacin de los hechos sociales, abordando los temas del poder, el Estado y la Ciencia Poltica desde una perspectiva distante de la jurdica, fuertemente dominante desde Aristteles. En su teora de la separacin de los poderes del Estado, Montesquieu sostiene que la distribucin jurdica de las funciones ejecutiva, legislativa y judicial slo podr limitar el uso arbitrario del poder y salvaguardar la libertad y los derechos de los ciudadanos, si se combina con otro principio basado en su distribucin social. Por esta razn describe un modelo institucional en el que la diversidad propia de una sociedad estamental -la sociedad inglesa- se integra formalmente a los poderes del Estado. (Carr: 1998) Los debates posteriores que dieron vida a las constituciones modernas -debates reconocidamente deudores de la teora de Montesquieu- se centraron exclusivamente en el principio de distribucin jurdica, transformndolo en un pilar fundamental en la organizacin de los Estados. Por ms de dos siglos los expertos del derecho polemizaron sobre los alcances de este principio, en un debate en el que se enfrentaron los defensores de la autonoma absoluta de cada poder con aquellos que abogaban por su separacin relativa. En uno y otro caso se trataba de interpretar adecuadamente lo que A. Madison llam "El orculo de Montesquieu" (1994: 205). Una suerte muy distinta corri el principio de distribucin social: bajo el supuesto de que este principio slo es apropiado para un modelo de la sociedad estamental, se pens que superando las jerarquas del antiguo rgimen se superaba tambin el principio. Slo faltaba encontrar las razones que hicieran comprensible el "error" de su autor. Los ms suspicaces creyeron estar en presencia de un pensador interesado -el Barn de La Brde y Montesquieu- que promova la reparticin social del poder poltico para devolver a la nobleza a la que perteneca sus antiguas prerrogativas de clase (Althusser: 1968). Para otros, en tanto, Montesquieu sera un autor de transicin en cuya teora se confunden estrategias modernas y pre modernas de "frenos y contrapesos" del poder. El principio de

distribucin jurdica correspondera a una forma de organizacin moderna en la que las funciones del Estado se relacionan con instituciones y no con clases sociales. El principio de distribucin social, en tanto, representara el momento de "lo antiguo", basado en el modelo de gobierno mixto de la tradicin republicana (Solozabal,: 1981). El Estado en la Globalizacin Econmica Capitalista. En la configuracin del proceso globalizador los estados continan teniendo un papel fundamental. Problemas atribuidos a la globalizacin, pasan por una intervencin poltica a nivel de cada estado. Cuando se asiste a la implementacin de polticas impopulares de carcter neoliberal, justificada como las nicas posibles debido a la globalizacin, estamos ante una posicin ideolgica en funcin de los grupos econmicos y clases sociales que controlan las instituciones y representan la hegemona poltica del proceso de internacionalizacin del capital. Esta hegemona presenta mltiples facetas y opera a distintos niveles complementarios, que no pueden reducirse a eficiencia econmica o a competitividad en el mercado mundial, ni el dominio monetario y financiero es el nico instrumento que debe ser considerado. El concepto de hegemona es fundamental para la crtica del capitalismo al referirse al contexto de las relaciones de poder desde el punto de vista de las actividades que resultan esenciales para la reproduccin del sistema capitalista, cuyo control implica el mantenimiento del liderazgo econmico a nivel internacional. Lo anterior posibilita evitar los enfoques reduccionistas no slo de la economa convencional, sino tambin de buena parte de la produccin terica crtica, que tienden a no considerar la importancia de las relaciones poder en sus anlisis de los procesos econmicos. La formulacin del concepto de hegemona presupone la inclusin de los aspectos cualitativos del conflicto de poder que subyace en las relaciones econmicas internacionales capitalistas. Explica los procesos multidimensionales (dotacin de recursos econmico- financieros, relaciones polticas y militares y la dimensin cultural) mediante los cuales se transforma la accin de un agente (o coalicin de agentes) en la misin socialmente aceptada, y por tanto, dominante. En este sentido hacemos nuestra la definicin de hegemona como la capacidad de las coaliciones formadas por empresas y sus estados de determinar las tendencias generales de reproduccin de la sociedad capitalista en escala mundial (Ornelas, 2005:4) La naturaleza del Estado capitalista en su fase neoliberal, como aparato de dominacin, limita de hecho la calidad y eficacia de la participacin poltica plena de los ciudadanos en el control institucional y en el establecimiento de las estrategias de desarrollo social y econmico en El Salvador, post Acuerdos de Paz, puesto que el Estado mismo es reducido a un aparato de administracin de los intereses de quienes dominan el mercado, siendo debilitada la institucionalidad por el llamado ajuste estructural y la privatizacin de la empresa pblica.

En la era de la globalizacin capitalista, la interdependencia econmica, la ampliacin del libre mercado y los nuevos valores y estndares del orden mundial, parece normal concebir al Estado y al gobierno sin ningn peso frente a la accin de los poderosos actores privados, los cuales han adquirido de manera exponencial, un peso desproporcionado en los ltimos diez aos. Aqul ser humano que se definiera como el animal poltico es hoy el animal econmico, al mismo tiempo que toda cuestin poltica es vista como tcnica. El aplastante peso del mercado global aparentemente marca el fin de las ideologas, donde un liberalismo remozado y su concepto de sociedad civil, trajeron el fin de la historia o como dicen algunos tericos y polticos indefinibles: el ms all de izquierdas y derechas. Toda una irona en poltica. Muchos pases se autodenominan democrticos. Es comn que las personas entiendan la democracia desde una perspectiva ficticia, no real. Esto es generalmente as, por que los poderes de facto y sus gigantescas maquinarias de propaganda se encargan de martillar sobre nuestras cabezas, todos los das, que democracia es lo que ellos dicen que es. Por lo tanto, los pueblos viven aferrados a mitos, creyendo en situaciones que no son realidad. La mayora de las sociedades contemporneas hacen gala de gobernarse por los ideales y principios de la democracia. Pero muy distinta es la realidad, pues no es fcil comprender esta forma de vida social y mucho menos practicarla. Algunos pensadores caracterizaron al mundo occidental moderno de manera mistificadora como el reino de la libertad y la democracia. Incluso llegaron a afirmar que en eso se distingua la poca moderna del antiguo rgimen. Polticos que gobiernan las ms importantes sociedades occidentales en el presente siglo, todava promueven opresiones, tiranas y guerras en nombre de tales valores. Sus propagandistas afirman que en estas ltimas dcadas se asiste al triunfo definitivo de la Democracia y del libre mercado que la sustenta, llegando as, al Fin de la Historia, de la Ideologas y de las Utopas. Lo cierto es que el mundo occidentalizado tiene la peculiaridad de ser atravesado por dos tendencias opuestas, que se combaten: la del capitalismo y la de la democracia participativa. De la lgica de la oligarqua capitalista viene la racionalidad dominadora (de lo econmico enajenado), la explotacin (del hombre y de la naturaleza) as como la refuncionalizacin de viejas opresiones, con su secuela de desigualdades e injusticias; tal es su tendencia a la sociedad de desiguales. De la tendencia de la democracia participativa y autonmica, emancipadora y libertaria, viene el pensamiento crtico ilustrado y los diversos movimientos populares que han derribado monarquas, independizado pases, conquistado derechos y libertades individuales y colectivas, sociales y polticas; esa es su lgica civilizadora. (Lund: 2008) La democracia debe lograr un equilibrio entre el ejercicio del poder desde abajo y el ejercicio del poder desde arriba, necesario para su eficacia. Ese equilibrio segn Sartori, depende de la pluralidad de las elites (lderes y grupos de ideas) y la autonoma de la opinin pblica. (Sartori, 2005) La materializacin cabal de la democracia participativa es el proceso de consolidar todo el poder para el pueblo. La forja del poder popular ha venido ocurriendo de arriba hacia

abajo, por la accin revolucionaria de una lucha que cuenta con miles de los mejores hijos e hijas de la patria que dieron su vida por ella, pero esto no ha sido suficiente hasta hoy, no obstante haber construido un gobierno progresista que por primera vez accede al rgano Ejecutivo en la historia de esta pequea nacin centroamericana. En el sistema poltico actual, an existen trabas y usurpaciones de los poderes tradicionales que a sangre y fuego han impedido la concrecin de una sociedad equitativa, independiente y soberana. Las nuevas democracias que surgen en Amrica Latina impulsan ya un mayor poder de decisin del pueblo soberano en los actos de gobierno, y para ello se han creado instrumentos que le permiten opinar y en algunos casos, decidir sobre cuestiones trascendentes. Rousseau (1762) destacado terico de la democracia directa en el mundo moderno, va ms all del liberalismo, pues l no trata de llegar a un equilibrio entre la libertad del sujeto y la obediencia al Estado como lo dijeron antes Hobbes y Locke, sino fundar una sociedad en que no exista dicho equilibrio dicotmico, ya que quiere encontrar una frmula que sustituya dicho equilibrio en que la libertad del sujeto sea igual a la obediencia al Estado. En Tocqueville (1840), por ejemplo tenemos la clave y el camino para lograr un lgico acercamiento a la participacin en cualquier sistema poltico moderno: dado que es imposible lograr una participacin -segn la hemos definido- masiva y a gran escala en el nivel nacional, debemos pues concentrarnos en aquellos mbitos en que esta participacin reconocida por todos como beneficiosa y deseable- sea ms practicable, lo cual implica la descentralizacin del poder a nivel local. Marx (1850), por su parte, hace la valoracin de la complejidad de la emancipacin del hombre, analizando la actividad del Estado burgus alemn de su poca y su relacin con la Iglesia y la Religin. Sin embargo, nos sugiere que esta tarea de la emancipacin humana no es slo del Estado como rgano poltico, sino de toda la institucionalidad y las organizaciones sociales. "La emancipacin poltica no es la forma completa y sin contradicciones de la emancipacin humana", puesto que, "el Estado se puede librar de una limitacin sin que lo mismo ocurra realmente con el hombre. Conclusin. Desde esta perspectiva, el fenmeno del poder es caracterizado, por Anibal Quijano, quien acu el concepto de Colonialidad del Poder, como un tipo de relacin social constituido por la co-presencia permanente de tres elementos: dominacin, explotacin y conflicto, que afecta a las cuatro reas bsicas de la existencia social y que es resultado y expresin de la disputa por el control de ellas: 1) el trabajo, sus recursos y sus productos; 2) el sexo, sus recursos y sus productos; 3) la autoridad colectiva (o pblica), sus recursos y sus productos; 4) la subjetividad/intersubjetividad, sus recursos y sus productos. (Quijano: 2008) Las formas de existencia social en cada una de dichas reas no nacen las unas de las otras, pero no existen, ni operan, separadas o independientes entre s. Por eso mismo, las relaciones de poder que se constituyen en la disputa por el control de tales reas o mbitos de existencia social, tampoco nacen, ni se derivan, las unas de las otras, pero no pueden existir, salvo de manera intempestiva y precaria, las unas sin las otras. Esto es, forman un complejo estructural cuyo carcter es siempre histrico y especfico. En otros trminos, se trata siempre de un determinado patrn histrico de poder..

10

El actual patrn de poder mundial consiste en la articulacin entre: 1) la colonialidad del poder, esto es la idea de raza como fundamento del patrn universal de clasificacin social bsica y de dominacin social; 2) el capitalismo, como patrn universal de explotacin social; 3) el estado como forma central universal de control de la autoridad colectiva y el moderno estado-nacin como su variante hegemnica; 4) el eurocentrismo como forma hegemnica de control de la subjetividad (Quijano:2008)v El estado, como estructura de autoridad y como forma de dominacin, colectivas, es muy antiguo. No est del todo bien establecido desde cundo y en asociacin con cules condiciones histricas fue impuesto como la forma central universal de control de la autoridad colectiva y de dominacin poltica, menos an cundo, cmo y dnde lleg a ser estado-nacin. En cambio sabemos bien que el Moderno Estado-Nacin es, de una parte, relativamente reciente y, de otra parte, no est consolidado sino en pocos espacios de dominacin estatal o pases. Sus especficos signos son, primero, la ciudadana o presuncin formal de igualdad jurdico-poltica de los que habitan en su espacio de dominacin no obstante su desigualdad en los dems mbitos del poder; segundo, la representatividad poltica que, sobre esa base, se atribuye al Estado respecto del conjunto de ciudadanos y no slo, como en las otras variantes de Estado, de algn inters social particular o sectorial. Se fue constituyendo en el perodo conocido como la Modernidad, que se abre a partir de Amrica, y en vinculacin con el proceso euro centrista del capitalismo y de la modernidad; alcanza sus actuales rasgos definitorios desde fines del siglo XVIII y es admitido durante el siglo XX como el modelo mundialmente hegemnico, lo que no equivale, por cierto, a que haya llegado a ser practicado tambin mundialmente. En la etapa actual del poder colonial/capitalista, su "globalizacin", en especial desde mediados de los 70s., presiona hacia la no virtualidad de aquellos rasgos especficos, inclusive a la reversin de sus respectivos procesos, en particular del conflicto social en torno de la ampliacin de la igualdad y la equidad social, de la libertad individual y de la solidaridad de los pueblos. La materializacin cabal de la democracia participativa es el proceso de consolidar todo el poder para el pueblo. La forja del poder popular ha venido ocurriendo de arriba hacia abajo, por la accin revolucionaria de una lucha que cuenta con miles de los mejores hijos e hijas de la patria que dieron su vida por ella, pero esto no ha sido suficiente hasta hoy, no obstante haber construido un gobierno progresista que por primera vez accede al rgano Ejecutivo en la historia de esta pequea nacin centroamericana. En el sistema poltico actual, an existen trabas y usurpaciones de los poderes tradicionales que a sangre y fuego han impedido la concrecin de una sociedad equitativa, independiente y soberana. Las nuevas democracias que surgen en Amrica Latina impulsan ya un mayor poder de decisin del pueblo soberano en los actos de gobierno, y para ello se han creado instrumentos que le permiten opinar y en algunos casos, decidir sobre cuestiones trascendentes. La relacin entre ideal democrtico y realidad poltica es en extremo compleja debido a que las instituciones y los procedimientos en los que la democracia burguesa se concreta, responden a procesos histricos y polticos especficos, as como a la eleccin y concrecin de opciones diversas. En El Salvador, los partidos de la derecha tradicional, retardadores de la democracia luchan por sostener y eternizar un sistema poltico que ya no responde a 11

las necesidades histrico-polticas de la sociedad que persigue ms democracia y transparencia en el manejo del Estado. Un Estado que ha sido debilitado, hasta casi ser disfuncional, producto de la desregulacin del mercado y la privatizacin de lo pblico. Se impone por lo tanto, el anlisis cientfico del problema del sistema poltico y su transformacin, obviando las salidas fciles y reformistas, que terminan reforzando un sistema de exclusin y falsa representacin. Bibliografa. Aristteles. tica Nicomaquea; Poltica. Ed. Porra, 2004. Mxico Abelln, Joaqun. Poder y poltica en Max Weber. Ed. Biblioteca Nueva, 2004. Espaa. Bobbio, N.; Bovero, M.A. Origen y fundamentos del poder poltico. (Trad. Jos Fernndez) Editorial Grijalbo, Mxico D.F. 1985. Durkheim, Emile. Educacin y Sociologa. Editorial Popular, 2009. Mxico. Focault, Michel. Un dilogo sobre el poder y otras conversaciones. Grupo Anaya Comercial. Espaa. 2001. Hobbes, Thomas. Leviatn. Ediciones Libertador, 2004. Argentina. Hall, John; Ikenberry, J. El Estado. Alianza Editorial, Madrid, Espaa. 1993 Maquiavelo, Nicols. El Prncipe. Editorial Ctedra, 2008. Argentina. Marx, Karl. Crtica de la filosofa del Derecho de Hegel. Editorial El Signo, Espaa. 2005 Maestre, Agapito. El Poder en vilo. En favor de la poltica. Editorial Tecnos, S.A., Madrid, Espaa. 1994. Michels, Robert. Los Partidos Polticos (I). Amorrortu Editores. 2010, Mxico. Montesquieu. Del Espritu de las Leyes. Alianza Editorial, 2012. Mxico Nietzsche, Friedrich. La Voluntad de Poder, 2da. Ed. EDAF, Argentina, 1981. Ornelas, Raul. La hegemona mundial y su disputa, en Hector Castao Salas. Globalizacin y redistribucin del poder hegemnico capitalista Universidad de La Habana, Facultad de Economa. Publicacin de www.nodo50.org Quijano, Anibal. Colonialidad el Poder y Clasificacin Social, en S. Castro-Gmez y R. Grosfoguel (Eds.) El Giro Decolonial: Reflexiones para una diversidad epistmica ms all del capitalismo global. Pontificia Universidad Javeriana / Siglo del Hombre Editores, Bogot. 2008 Rousseau, J.J. El Contrato Social: O principios del Derecho poltico. Kessinger Publishing, 2010.

12

Sartori, Geovanni. Qu es la democracia? Ed. Instituto Federal Electoral, Mxico. 1993. Snchez V., Adolfo. La cuestin del poder en Marx. Filosofa y economa en el joven Marx. Los Manuscritos de 1844, Mxico, Grijalbo. Weber, Max. Escritos Polticos. Alianza Editorial, 2008 Enlaces acadmicos en lnea. Dr. Hugo Busso. Universidad de Buenos Aires. www.saavedrafajardo.com Crtica al Eurocentrismo como obstculo epistemolgico. www.recursostic.es Poder poltico y Legitimacin. Prada, Diego. www.academia.edu El Concepto de Poder Poltico. Tesis de Maestra en Filosofa.

Notas finales.
Maquiavelo constituye desde esa perspectiva una de las sntesis ms reveladoras del nuevo espritu burgus, caracterizado esencialmente por una mentalidad profana e inquisitiva y para el cual la realidad inmediata y sensible es la fuente del conocimiento. Bajo el impulso de ese nuevo espritu, Maquiavelo logr intuir que los valores y la moral tradicional cimentados por la iglesia catlica no se ajustaban al mundo cambiante e inestable que surga en Europa renacentista.
i

ii

El concepto de Razn de Estado nace de una concepcin negativa de la naturaleza humana. Para los defensores de la razn de Estado el hombre es un ser depravado, incapaz de buenas acciones si no es forzado por la necesidad, es decir, si no est convencido de que un buen comportamiento le traer ms ventajas que uno degenerado. En el anlisis de la vida social y poltica Hobbes tambin partir de la consideracin de que la sociedad est compuesta por una multiplicidad de seres individuales conducidos por sus pasiones, intentando explicar cmo se produce la transicin de este individualismo atomista a la construccin de un cuerpo social artificial, o estado, de carcter absolutista. Tradicionalmente se ha considerado la obra poltica de Hobbes como la fundamentacin terica del absolutismo. El poder no es inmanente. Algo exterior a l lo hace posible, necesario y lo funda. Pero el poder no slo se halla en relacin sino que l mismo es relacin. Entre qu y qu?; no entre los hombres y las cosas, aunque el dominio de aquellos sobre stas, sobre la naturaleza, determina ciertas relaciones de poder entre los hombres. El poder es una peculiar relacin entre los hombres (individuos, grupos, clases sociales o naciones) en la que los trminos de ella ocupan una posicin desigual o asimtrica. Son relaciones en las que unos dominan, subordinan, y otros son dominados, subordinados. En las relaciones de poder, el poder de unos es el no poder de otros. Dominacin y sujecin se imbrican necesariamente. (Snchez Vsquez:2008)
iii

iv

El primer concepto que trata de definir Aristteles en su obra Poltica es el concepto de ciudad entendida como unidad poltica suprema. Mientras que todas las asociaciones buscan un fin especfico particular la ciudad busca el fin supremo que implica a la totalidad: la felicidad de todos los ciudadanos. La polis era para un griego la forma de organizacin poltica acabada mientras que las estructuras estatales extensas como los imperios no son consideradas an por Aristteles como formas de organizacin poltica libres. Aun cuando en poca de Aristteles ya estaba fraguado el

13

imperio de Alejandro Magno para el autor griego el modelo poltico por excelencia seguir siendo la polis.
v

En Europa y por extensin a Amrica post-conquista se comprende el proceso histrico moderno, abierto por el descubrimiento de Amrica, el renacimiento y seguido por el iluminismo6 hasta nuestros das. Sin embargo, el debate de estas periodizaciones y contenidos est abierto y en plena efervescencia, acerca del alcance y las posibilidades de condiciones post y trans-moderna. La idea de modernidad, junto con la de evangelizacin y civilizacin han sido dispositivos de discriminacin, violencia epistmica y en consecuencia, instrumentos de dominacin. (Alan Turraine, en Crtica a la Modernidad)

14