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EC Thme 2 : la vie dmocratique

Sance 5 : La dcentralisation Objectif : j'explique ce qu'est la dcentralisation en France - je dcris le fonctionnement d'une collectivit territoriale, le conseil rgional Dcentralisation : ltat transfre aux collectivits territoriales des comptences et les moyens pour les mener ex : avant 1983, ltat grait la cration des collges. Dsormais, c'est le Conseil Gnral qui en a la charge Collectivits territoriales (ou locale) : Ce sont les divisions administratives du pays. Elles sont gres par des assembles lues au suffrage universel. - la rgion = Conseil rgional - le dpartement = Conseil gnral - la commune = Conseil municipal

Doc. 1 : (Vido) Politique, mode d'emploi le conseil rgional

Doc. 2 : Loi du 7 janvier et loi du 22 juillet 1983 relative la rpartition des comptences entre ltat et les collectivits locales Les transferts de comptences, issus des lois Defferre, sont oprs en fonction de deux principes : le premier est celui de la stricte compensation des charges pouvant rsulter du transfert de comptences. Ce principe implique un transfert des ressources correspondant aux charges des comptences transfres : lEtat abandonne certaines ressources fiscales (vignette, droits de mutation...), des crdits sont attribus aux collectivits. le second principe impose que soit respecte la libert des collectivits locales. Celles-ci sorganisent comme elles lentendent. Aucune collectivit locale nexerce de tutelle sur une autre, lEtat seul arbitrant et rglant les conflits entre elles. Doc. 3 : Loi du 13 aot 2004 relative aux Liberts et responsabilits locales Le texte vot liste les diffrents transferts de comptence vers les collectivits locales (rgions, dpartements et groupements de communes) rsultant de la rforme constitutionnelle relative lorganisation dcentralise de la Rpublique adopte par le Parlement le 17 mars 2003. Il prvoit le financement de ces transferts de comptence en privilgiant les ressources provenant dimpts transfrs aux collectivits locales (de 11 13 milliards deuros concernant plus de 130 000 fonctionnaires). Il organise la migration des services de lEtat, rendue ncessaire par ce transfert des comptences, dfinissant notamment les garanties individuelles accordes aux agents, qui auront le choix soit de conserver leur statut de fonctionnaires de lEtat, soit dintgrer la Fonction publique territoriale. Quelques comptences transfres : - les aides conomiques individuelles aux entreprises. - la gestion et le pilotage du RMI [actuellement du RSA], ainsi que la gestion de plusieurs fonds sociaux comme le fonds de solidarit logement (FSL). - lessentiel du rseau routier national transfr aux dpartements, lEtat ne conservant que la responsabilit des grands itinraires nationaux. - les ports et aroports transfrs aux collectivits locales, lexception des plus grands. En Ile-de-France, la rgion devient majoritaire dans le syndicat des transports de lIle-de-France. - le logement social pour lessentiel dvolu la comptence des dpartements. - la gestion des personnels techniques, ouvriers et de service de lducation nationale. - la gestion du patrimoine culturel. Doc. 4 : (Diaporama) Les transports au Conseil Rgional de Basse-Normandie (source : chane du Conseil Rgional de Basse-Normandie, en ligne sur Dailymotion) tape 1 : je prlve de l'information dans les documents prise de note = pas de phrase L'ide est simple, posez-vous une seule question : qu'ai-je appris dans ce document qui m'informe sur la dcentralisation et le fonctionnement des collectivits territoriales Doc 1

EC Thme 2 : la vie dmocratique

Doc 2

Doc 3

Doc 4

tape 2 : j'organise mes ides par un crit intermdiaire prise de note = pas de phrase thme : j'explique la dcentralisation et le fonctionnement des collectivit territoriales Identifier des collectivits Prsenter leur numrer des domaines Expliquer que leur rle a territoriales fonctionnement (lection, dans lequel elles agissent t renforc par les lois de prise de dcision) travers dcentralisation (quand ? un exemple comment?)

tape 3 : je rdige un paragraphe expliquant la dcentralisation et les fonctionnement des collectivits territoriales rdaction, ponctuation