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Reglamento de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho de los Tratados

Aprobado por la Conferencia en su primera sesin plenaria el martes 26 de marzo de 1968 a las 15 horas en la ciudad de Viena, Austria.

CAPITULO I REPRESENTACIN Y PODERES ARTCULO 1 Composicin de las delegaciones La delegacin de cada Estado participante en la Conferencia se compondr de los representantes acreditados, as como de los suplentes y consejeros que se juzguen necesarios. ARTCULO 2 Suplentes o consejeros Los suplentes o consejeros podrn actuar como representantes, por designacin del jefe de la delegacin. ARTCULO 3 Presentacin de credenciales Las credenciales de los representantes y los nombres de los suplentes y consejeros debern ser comunicados al Secretario Ejecutivo, a ser posible, por lo menos 24 horas antes de la apertura de la Conferencia. Cualquier cambio posterior en la composicin de las delegaciones deber comunicarse igualmente al Secretario Ejecutivo. Las credenciales debern ser expedidas por el Jefe del Estado o del Gobierno, o por el Ministro de Relaciones Exteriores. Salvo indicacin en contrario, las credenciales tendr validez para ambos perodos de sesiones de la Conferencia a menos que sean retiradas o reemplazadas por nuevas credenciales. Artculo 4 Comisin de Verificacin de Poderes Al iniciarse el primer perodo de sesiones de la Conferencia se elegir una Comisin de Verificacin de Poderes para que desempeen sus funciones durante ambos perodos de sesiones. Estar integrada por nueve Miembros, los que sern nombrados por la Conferencia a propuesta de su

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Presidente. La Comisin examinar las credenciales de los representantes e informar inmediatamente a la Conferencia. En el segundo perodo de sesiones de la Conferencia, examinar nicamente las credenciales de los representantes recin acreditados para ese perodo. ARTCULO 5 Participacin provisional en la Conferencia Los representantes podrn participar provisionalmente en la Conferencia hasta que sta haya tomado una decisin sobre sus credenciales. CAPTULO II PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA CONFERENCIA Y TITULARES DE OTROS CARGOS ARTCULO 6 Elecciones La Conferencia elegir un Presidente y veintitrs Vicepresidentes, as como el Presidente de la Comisin Plenaria prevista en el artculo 47 y el Presidente del Comit de Redaccin previsto en el artculo 48. Todos ellos sern elegidos de modo que quede asegurado el carcter representa-tivo de la Mesa de la Conferencia. La Conferencia podr tambin elegir los titulares de aquellos otros cargos que considere necesarios para el ejercicio de sus funciones. La duracin del mandato abarcar ambos perodos de sesiones de la Conferencia. ARTCULO 7 Presidente de la Conferencia El Presidente de la Conferencia presidir las sesiones plenarias de la Conferencia. ARTCULO 8 El Presidente de la Conferencia, en el ejercicio de sus funciones, queda supeditado a la autoridad de la Conferencia. ARTCULO 9 Presidente interino de la Conferencia Cuando el Presidente de la Conferencia se ausente durante una sesin o parte de ella, designar a uno de los Vicepresidentes de la Conferencia para que le sustituya.

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ARTCULO 10 Cuando un Vicepresidente de la Conferencia acte como Presidente de la Conferencia, tendr las mismas atribuciones que el Presidente de la Conferencia. ARTCULO 11 Sustitucin del Presidente de la Conferencia Cuando el Presidente de la Conferencia se halle en la imposibilidad de ejercer sus funciones, se elegir un nuevo Presidente de la Conferencia. ARTCULO 12 El Presidente de la Conferencia no participar en las votaciones El Presidente de la Conferencia o el Vicepresidente que ejerza las funciones de Presidente de la Conferencia no participar en las votaciones de la Conferencia, pero designar a otro Miembro de su delegacin para que vote en su lugar. CAPTULO III MESA DE LA CONFERENCIA ARTCULO 13 Composicin Habr una Mesa integrada por veintisis Miembros, que se compondr del Presidente y de los Vicepresidentes de la Conferencia, del Presidente de la Comisin Plenaria y del Presidente del Comit de Redaccin. El Presidente de la Conferencia, o en su ausencia uno de los Vice presidentes de la Conferencia designado por l, presidir la Mesa de la Conferencia. ARTCULO 14 Sustitutos Si el Presidente o uno de los Vicepresidentes de la Conferencia se ve obligado a ausentarse durante una sesin de la Mesa de la Conferencia, podr designar a un Miembro de su delegacin para que le sustituya y vote en la Mesa. En caso de ausentarse, el Presidente de la Comisin Plenaria designar al Vicepresidente de esa Comisin para que le reemplace, y el Presidente del Comit de Redaccin designar a un Miembro de ese Comit. Cuando el Vicepresidente de la Comisin Plenaria, o el Miembro del Comit de Redaccin, participe en la Mesa de la Conferencia, no tendr derecho a voto si pertenece a la misma delegacin que otro Miembro de la Mesa de la Conferencia. ARTCULO 15

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Funciones La Mesa de la Conferencia asistir al Presidente de la Conferencia en la direccin general de los asuntos de la Conferencia y, con sujecin a las decisiones de la Conferencia, coordinar los trabajos de sta. CAPTULO IV SECRETARIA ARTCULO 16 Funciones del Secretario General y de la Secretaria 1. El Secretario General de la Conferencia ser el Secretario General de las Naciones Unidas. El Secretario General, o su representante, actuar como tal en todas las sesiones de la Conferencia y sus comisiones. 2. El Secretario General designar a un Secretario Ejecutivo de la Conferencia, y proporcionar y dirigir el personal necesario para la Conferencia y sus comisiones. 3. La Secretara recibir, traducir, reproducir y distribuir los documentos, informes y resoluciones de la Conferencia; interpretar a otros idiomas los discursos pronunciados en las sesiones; redactar y distribuir las actas de las sesiones pblicas; custodiar y conservar los documentos en los archivos de las Naciones Unidas; publicar los informes de las sesiones pblicas; y, en general, ejecutar todas las dems tareas que la Conferencia le encargue. ARTCULO 17 Exposiciones de la Secretara El Secretario General, o cualquier funcionario designado al efecto, podr hacer en todo momento exposiciones orales o escritas en relacin con cualquier cuestin que se examine. CAPITULO V DIRECCIN DE LOS DEBATES ARTCULO 18 Quorum La mayora de los representantes de los Estados participantes en la Conferencia constituir quorum. ARTCULO 19
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Atribuciones generales del Presidente de la Conferencia Adems de ejercer las atribuciones que le confieren otras disposiciones de este Reglamento, el Presidente de la Conferencia abrir y levantar cada una de las sesiones plenarias de la Conferencia, dirigir los debates en las sesiones plenarias, conceder la palabra, someter a votacin los asuntos y proclamar las decisiones recadas. Decidir sobre las cuestiones de orden y, con sujecin a este reglamento, tendr plena autoridad para dirigir las deliberaciones y para mantener el orden en ellas. El Presidente de la Conferencia podr proponer a la Conferencia la limitacin del tiempo de uso de la palabra, la limitacin del nmero de intervenciones de cada representante sobre cualquier asunto, el cierre de la lista de oradores o el cierre del debate. Tambin podr proponer la suspensin o el levantamiento de la sesin o el aplazamiento del debate sobre el asunto que se est discutiendo. Artculo 20 Uso de la palabra Nadie podr tomar la palabra en la Conferencia sin autorizacin previa del Presidente de la Conferencia. Con sujecin a lo dispuesto en los artculos 21 y 22, el Presidente de la Conferencia conceder la palabra a los oradores en el orden en que hayan manifestado su deseo de hacer uso de ella. La Secretara se encargar de llevar una lista de tales oradores. El Presidente de la Conferencia podr llamar al orden a un orador cuando sus observaciones no sean pertinentes al tema que se est discutiendo. ARTCULO 21 Precedencia Podr darse precedencia al Presidente de la Conferencia o al Relator de una comisin, o al representante de una subcomisin o de un grupo de trabajo, a fin de que expongan las conclusiones de su comisin, subcomisin o grupo de trabajo. ARTCULO 22 Cuestiones de orden Durante la discusin de cualquier asunto, todo representante podr plantear una cuestin de orden, y el Presidente de la Conferencia decidir inmediatamente al respecto con arreglo al reglamento. Todo representante podr apelar de la decisin del Presidente de la Conferencia. La apelacin se someter inmediatamente a votacin, y la decisin del Presidente de la Conferencia prevalecer, a menos que la apelacin sea aprobada por la mayora de los representantes presentes y votantes. El representante que plantee una cuestin de orden no podr tratar el fondo de la cuestin que se est discutiendo. ARTCULO 23

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Limitacin del tiempo de uso de la palabra La Conferencia podr limitar la duracin de las intervenciones de cada orador y el nmero de veces que cada representante pueda tomar la palabra sobre un mismo asunto. Cuando los debates estn limitados y un representante rebase el tiempo que le hayan asignado, el Presidente de la Conferencia le llamar inmediatamente al orden. Cierre de lista de oradores Articulo 24 En el curso de un debate, el Presidente de la Conferencia podr dar lectura a la lista de oradores y, con el consentimiento de la Conferencia, declarar cerrada la lista. Sin embargo, el Presidente de la Conferencia podr otorgar a cualquier representante derecho a contestar si un discurso pronunciado despus de cerrada la lista lo hace aconsejable. Aplazamiento del debate Artculo 25 Durante la discusin de un asunto, cualquier representante podr proponer el aplazamiento del debate sobre la cuestin que se est discutiendo. Adems del autor de la mocin, podrn hablar dos representantes en favor de ella y dos en contra, despus de lo cual la mocin ser sometida inmediatamente a votacin. El Presidente de la Conferencia podr limitar la duracin de las intervenciones permitidas a los representantes en virtud de este Artculo. Artculo 26 Cierre del debate Cualquier representante podr proponer en cualquier momento el cierre del debate sobre la cuestin que se est discutiendo, aun cuando otros representantes hayan manifestado su deseo de hablar. Si se pide la palabra para oponerse al cierre del debate, podr ser concedida cuando ms a dos oradores, despus de lo cual la mocin ser sometida inmediatamente a votacin. Si la Conferencia aprueba la mocin, el Presidente de la Conferencia declarar cerrado el debate. El Presidente de la Conferencia podr limitar la duracin de las intervenciones permitidas a los oradores en virtud de este Artculo. ARTCULO 27 Suspensin o levantamiento de la sesin Durante la discusin de cualquier asunto, cualquier representante podr proponer que se suspenda o se levante la sesin. Tales mociones se sometern inmediatamente a votacin, sin debate. El Presidente de la Conferencia podr limitar la duracin de la intervencin del representante que proponga la suspensin o el levantamiento de la sesin.
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ARTCULO 28 Orden de las mociones de procedimiento A reserva de lo dispuesto en el artculo 22, las siguientes mociones tendrn precedencia, en el orden que a continuacin se indica, sobre todas las dems propuestas o mociones planteadas: a) Suspensin de la sesin; b) Levantamiento de la sesin; c) Aplazamiento del debate sobre la cuestin que se est discutiendo; d) Cierre del debate sobre la cuestin que se est discutiendo. ARTCULO 29 Propuesta fundamental El proyecto de artculos sobre el derecho de los tratados aprobados por la Comisin de Derecho Internacional constituye la propuesta fundamental que la Conferencia tendr que examinar. ARTCULO 30 Otras propuestas y enmiendas Normalmente las dems propuestas y las enmiendas debern ser presentadas por escrito y entregadas al Secretario Ejecutivo de la Conferencia, quien distribuir copias de ellas a las delegaciones. Por regla general, ninguna propuesta ser discutida o sometida a votacin en las sesiones de la Conferencia sin haberse distribuido copias de ella a todas las delegaciones, a ms tardar la vspera de la sesin. Sin embargo, el Presidente de la Conferencia podr permitir la discusin y el examen de enmiendas o de mociones de procedimiento sin previa distribucin de copias o cuando stas hayan sido distribuidas el mismo da de la sesin. ARTCULO 31 Decisiones sobre cuestiones de competencia A reserva de lo dispuesto en el Artculo 22, toda mocin que requiera una decisin sobre la competencia de la Conferencia para examinar cualquier asunto o para pronunciarse sobre una propuesta o una enmienda que le haya sido presentada, ser sometida a votacin antes de que se examine el asunto o de que se vote sobre la propuesta o enmienda de que se trate. Artculo 32 Retiro de mociones
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El autor de una mocin podr retirarla en cualquier momento antes de que haya sido sometida a votacin, a condicin de que no haya sido enmendada. Una mocin que haya sido retirada podr ser presentada de nuevo por cualquier representante. ARTCULO 33 Nuevo examen de las propuestas Cuando una propuestas haya sido adoptada o rechazada, no podr ser examinada de nuevo, a menos que la Conferencia lo decida as por mayora de dos tercios de los representantes presentes y votantes. Sobre una mocin presentada en favor de un nuevo examen slo se conceder la palabra a dos oradores opuestos a la mocin, despus de lo cual ser sometida inmediatamente a votacin. ARTCULO 34 Invitacin a asesores tcnicos La Conferencia podr invitar, con el fin de que asista a una o ms de sus sesiones, a cualquier persona cuyo asesoramiento tcnico considere til para sus trabajos. CAPITULO VI VOTACIONES ARTCULO 35 Derecho de voto Cada Estado representado en la Conferencia tendr un voto. ARTCULO 36 Mayora requerida 1. Las decisiones de la Conferencia en todas las cuestiones de fondo se tomarn por el voto de una mayora de dos tercios de los representantes presentes y votantes. 2. Las decisiones de la Conferencia en cuestiones de procedimiento se tomarn por mayora de los representantes presentes y votantes. 3. Cuando haya que determinar si una cuestin es de fondo o de procedimiento, el Presidente de la Conferencia decidir este punto. Cualquier apelacin contra esta decisin se someter inmediatamente a votacin, y la decisin del Presidente de la Conferencia prevalecer a menos que la apelacin sea aprobada por la mayora de los representantes presentes y votantes. ARTCULO 37

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Significado de la expresin representantes presentes y votantes A los efectos de este reglamento, se entender que la expresin representantes presentes y votantes significa los representantes que votan en favor o en contra. Los representantes que se abstengan de votar no sern considerados como votantes. ARTCULO 38 Procedimiento de votacin De ordinario, las votaciones de la Conferencia se harn levantando la mano o ponindose de pie, pero cualquier representante podr pedir votacin nominal. La votacin nominal se efectuar siguiendo el orden alfabtico ingls de los nombres de los Estados participantes en la Conferencia, comenzando por la delegacin cuyo nombre sea sacado a la suerte por el Presidente de la Conferencia. ARTCULO 39 Normas que deben observarse durante la votacin Despus que el Presidente de la Conferencia haya anunciado que comienza la votacin, ningn representante podr interrumpirla, salvo para una cuestin de orden relativa a la forma en que se est efectuando la votacin. El Presidente de la Conferencia podr permitir a los representantes que expliquen sus votos, ya sea antes o despus de la votacin, excepto cuando la votacin sea secreta. El Presidente de la Conferencia podr limitar la duracin de estas explicaciones. ARTCULO 40 Divisin de las propuestas y enmiendas Cualquier representante puede pedir que partes de una propuesta o de una enmienda sean sometidas a votacin separadamente. Si algn representante se opone a la mocin de divisin, dicha mocin ser puesta a votacin. Si la mocin de divisin es aceptada, las partes de la propuesta o de la enmienda que sucesivamente hayan sido aprobadas sern sometidas a votacin en conjunto. Si las partes dispositivas de una propuesta o de una enmienda fueren rechazadas, se considerar que la propuesta o la enmienda ha sido rechazada en su totalidad. ARTCULO 41 Votaciones sobre las enmiendas Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se votar primero sobre la enmienda. Cuando se presenten dos o ms enmiendas a una propuesta, la Conferencia votar primero sobre la que se aparte ms, en cuanto al fondo, de la propuesta original; y en seguida sobre la enmienda que, despus de la votada anteriormente, se aparte ms de dicha propuesta; y as sucesivamente hasta que se haya votado sobre todas las enmiendas. Pero cuando la aprobacin de una enmienda
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implique necesariamente la exclusin de otra, esta ltima no ser sometida a votacin. Si una o ms de las enmiendas son aprobadas, se pondr a votacin la propuesta modificada. Se considerar que una mocin es una enmienda a una propuesta cuando solamente aada o suprima algo o modifique parte de tal propuesta. ARTCULO 42 Votaciones sobre las propuestas Cuando dos o ms propuestas se refieren a la misma cuestin, la Conferencia, a menos que decida otra cosa, votar sobre tales propuestas en el orden en que hayan sido presentadas. ARTCULO 43 Elecciones Todas las elecciones se efectuarn por votacin secreta, a menos que la Conferencia decida otra cosa. ARTCULO 44 1. Cuando se trate de elegir una sola persona o delegacin, si ningn candidato obtiene en la primera votacin la mayora de los Miembros presentes y votantes, se proceder a una segunda votacin limitada a los dos candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos. Si en la segunda votacin los votos se dividen por igual, el Presidente de la Conferencia resolver el empate por sorteo. 2. Si en la primera votacin hay empate entre tres o ms candidatos que hayan obtenido el mayor nmero de votos, se efectuar una segunda votacin. Si en esta votacin hubiere empate entre ms de dos candidatos, el nmero de stos se reducir a dos por sorteo y la votacin, limitada a estos dos candidatos, se efectuar en la forma prevista en el prrafo anterior. ARTCULO 45 Cuando hayan de cubrirse al mismo tiempo y en las mismas condiciones dos o ms cargos electivos, se declarar elegidos a aquellos candidatos que obtengan en la primera votacin la mayora de los Miembros presentes y votantes. Si el nmero de candidatos que obtiene tal mayora es menor que el de personas o delegaciones que han de ser elegidas, se efectuarn votaciones adicionales para cubrir los puestos restantes, limitndose la votacin a los candidatos que hayan obtenido ms votos en la votacin anterior, de modo que el nmero de candidatos no sea mayor que el doble de cargos que queden por cubrir; sin embargo, despus de la tercera votacin sin resultado decisivo, se podr votar por cualquier persona o delegacin elegible. Si tres votaciones no limitadas no dan resultado decisivo, las tres votaciones siguientes se limitarn a los candidatos que hayan obtenido mayor nmero de votos en la tercera votacin no limitada, de modo que el nmero de candidatos no sea mayor que el doble del de los cargos que quedan por

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cubrir; las tres votaciones siguientes sern sin limitacin de candidatos y as sucesivamente hasta que se hayan cubierto todos los puestos. ARTCULO 46 Empates En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una eleccin, se tendr por rechazada la propuesta. CAPTULO VII COMISIONES ARTCULO 47 Comisin Plenaria La Conferencia constituir una sola Comisin Plenaria. La Comisin Plenaria podr constituir subcomisiones o grupos de trabajo. ARTCULO 48 Comit de Redaccin A propuesta de la Mesa de la Conferencia, la Conferencia designar un Comit de Redaccin integrado por quince Miembros, incluido el Relator de la Comisin Plenaria. La duracin de su mandato abarcar ambos perodos de sesiones de la Conferencia. Este Comit preparar proyectos y dictaminar sobre cuestiones de redaccin a peticin de la Conferencia o de la Comisin Plenaria. Coordinar y revisar la redaccin de todos los textos adoptados e informar, segn corresponda, a la Conferencia o a la Comisin Plenaria. ARTCULO 49 Mesas de Las comisiones Con excepcin del Presidente de la' Comisin Plenaria y del Presidente del Comit de Redaccin, cada comisin, subcomisin o grupo de trabajo elegir su propia mesa. La Comisin Plenaria elegir un Vicepresidente y un Relator. ARTCULO 50 Quorum La mayora de los representantes en una comisin, subcomisin o grupo de trabajo constituir quorum. ARTCULO 51
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Comisiones: mesa, direccin de los debates y votaciones Las disposiciones contenidas en los Captulos II, V y VI se aplicarn mutatis mutandis a los debates de las comisiones, subcomisiones y grupos de trabajo, pero el Presidente del Comit de Redaccin y los Presidentes de subcomisiones y grupos de trabajo podrn ejercer el derecho de voto y las decisiones de las comisiones y subcomisiones se adoptarn por mayora de los representantes presentes y votantes, salvo en los casos de nuevo examen de propuestas o enmiendas, en los que se requerir la mayora sealada en el artculo 33. CAPITULO VIII IDIOMAS Y ACTAS ARTCULO 52 Idiomas oficiales e idiomas de trabajo El chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso sern los idiomas oficiales de la Conferencia. El espaol, el francs y el ingls sern los idiomas de trabajo. ARTCULO 53 Interpretacin de discursos pronunciados en uno de los idiomas oficiales Los discursos pronunciados en cualquiera de los idiomas oficiales sern interpretados en los dems idiomas oficiales. ARTCULO 54 Interpretacin de discursos pronunciados en otro idioma Cualquier representante podr hacer uso de la palabra en idioma distinto de los oficiales. En este caso se encargar de suministrar la interpretacin en uno de los idiomas oficiales. La interpretacin hecha por los intrpretes de la Secretara en los dems idiomas oficiales podr basarse en la interpretacin hecha en el primer idioma oficial. ARTCULO 55 Actas resumidas La Secretara levantar actas resumidas de las sesiones plenarias de la Conferencia y de las sesiones de la Mesa de la Conferencia y de la Comisin Plenaria en los idiomas de trabajo. Esas actas se remitirn lo antes posible a todos los representantes, quienes debern enviar a la Secretara, dentro de los cinco das laborables siguientes a la distribucin del acta resumida, las correcciones que deseen introducir en ella. ARTCULO 56

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Idiomas en que se proporcionarn los documentos Los documentos importantes sern proporcionados en los idiomas oficiales. Los dems documentos se proporcionarn en los idiomas de trabajo. CAPITULO IX SESIONES PBLICAS Y SESIONES PRIVADAS ARTCULO 57 Sesiones plenarias y sesiones de las comisiones Las sesiones plenarias de la Conferencia y las sesiones de comisiones sern pblicas, a menos que el rgano interesado decida otra cosa. ARTCULO 58 Sesiones de subcomisiones o grupos de trabajo Por regla general, las sesiones de una subcomisin o grupo de trabajo sern privadas. ARTCULO 59 Comunicados de prensa Al final de cada sesin privada se podr publicar un comunicado de prensa por conducto del Secretario Ejecutivo. CAPITULO X OBSERVADORES DE LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS INTEGUBERNAMENTALES ARTCULO 60 1. Por invitacin del Presidente de la Conferencia o del Presidente de la Comisin Plenaria, segn el caso, los observadores designados por los organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa Atmica y por las organizaciones intergubemamentales invitados a la Conferencia podrn participar, sin derecho de voto, en las deliberaciones que la Conferencia y la Comisin Plenaria sostengan sobre cuestiones comprendidas en sus esferas de actividades. 2. La Secretara distribuir a las delegaciones que asistan a la Conferencia las exposiciones escritas de tales organismos especializados y organizaciones intergubernamentales. CAPITULO XI MODIFICACIN DEL REGLAMENTO ARTCULO 61
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Y DE LAS ORGANIZACIONES

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Este reglamento podr ser modificado por decisin de la Conferencia adoptada por mayora de los representantes presentes y votantes.

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