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1-La importancia poltica es considerable ya que permite en algunos casos, apresurar la emancipacin de los gobiernos respecto a sus normales

fuentes de ingresos fiscales situados en las zonas rurales, completando as la expansin del comercio y las industrias extractivas que hace posible en algunos pases 2- Esta innovacin es rica en consecuencias polticas y contribuye a producir la consolidacin del estado que es uno de los hechos dominantes en esta poca: En Argentina, donde los ingresos del gobierno central provienen tradicionalmente de rentas aduaneras dependientes del comercio ultramarino, fueron los prestamos europeos los que hicieron ms fcil el triunfo de ese gobierno contra las resistencias provinciales. 3-Los Europeos se apoyaban en una visin del futuro latinoamericano, la que contribuyen a fortificar, segn la cual la expansin constante de la economa resolver el problema del endeudamiento. 4-La crisis comerciales se doblan de crisis financieras: Junto con la contraccin de las importancias metropolitanas se da la del crdito y las dems formas de inversin. 5-Las inversiones actualizan un esquema de distribucin de tareas: la comercializacin y el transporte Interocenica quedan a cargo de sectores extranjeros, las actividades primarias quedan a cargo de los sectores localmente dominantes. Este esquema comienza a ser superado con la mayor penetracin de los sectores extranjero en la explotacin de las riquezas superficiales(minera, guano etc.) y con la toma de control de la red ferroviaria. Tambin, lentamente, van interviniendo en la agricultura y ganadera bajo la forma de especulacin inmobiliaria. La actitud derivada de esta situacin es la corrupcin poltica: Hay una aceptacin de la distribucin de tares por parte de la clase alta local e inversin de capitales, beneficiando desmesuradamente a quienes las hacen. Beneficiaban a las clases propietarias locales que aumentaban a la vez sus rentas y su capital, multiplicando sin necesidad de invertir sino por el proceso de valorizacin e la tierra. 6- El nuevo pacto colonial transforma a Latinoamrica en productora de materas primas para los centros de la nueva economa industrial, y de artculos de consumo alimenticio en las arreas metropolitanas; La hace consumidora de la produccin industrial de esas reas e insina una transformacin en la estructura productiva metropolitana: no son solo los artculos de consumo perecedero los totalmente dominantes, las inversiones aseguran un flujo variable de bienes de capital; Productos de metalurgia, combustibles (carbn), repuestos y productos complementarios. 7-8-Las nuevas funciones de Amrica latina en la economa mundial son facilitadas por la adopcin de polticas librecambistas. El libre cambio, rodeado de prestigio por que ofrece a las reas metropolitanas un instrumento ideolgico de penetracin econmica sino tambin por que promete cumplir una funcin de reconciliacin en el marco del orden capitalista. Es la fe comn de dirigentes polticos y sectores altos locales a los que son capaces de imponer en defensa de concretos intereses, limitaciones desconcertantes. El libre cambio es u sector de aceleracin para Latinoamrica, es la causa de la popularidad local gracias a los nuevos hbitos de consumos urbanos en expansin, que hace depender de la importacin a masas humanas cada vez ms grandes

9- Los sectores urbanos pueden a menudo impacientarse ante el monopolio poltico de las oligarquas exportadoras, si embargo coinciden con ellas en apoyar las lneas fundamentales de la transformacin que ahora comienza: hace posible la continuidad poltica (amenazada por constantes conflictos violentos), pero no afectan la presencia de coincidencias fundamentales. 10- Los beneficios derivados del nuevo orden se han distribuido desigualmente dentro de las sociedades latinoamericanas. Las clases terratenientes se vieron beneficiadas como propietarios de tierras cuya valorizacin es una consecuencia inmediata del orden nuevo, pero tambin en cuanto a dotadas de influencia poltica que les permiten beneficios adicionales. Estas clases ms ricas en tierras que en dinero, frecuentemente endeudadas, constituyen, junto con los polticos reclutados en las elites urbanas, la mejor clientela de los nuevos bancos nacionales que van surgiendo en Latinoamrica. An los bancos extranjeros deben abandonar su preferencia por los deudores solventes para comprar mediante crditos generosos la buena voluntad de los que ejercen el poder local. 11- Como consecuencia de una legislacin bancaria demasiado incauta, que orienta el crdito hacia los sectores mas altos y lo hace pagar luego por el conjunto de la poblacin mediante la emisin, sea como resultado de las crisis financieras de los estados que se han lanzado con demasiada avidez sobre el crdito internacional, y deben echa mano del respaldo metlico de su circulante interno para atender obligaciones exteriores en horas de crisis, renunciando momentneamente a la convertibilidad La parte principal debe ser soportada por los sectores medios y populares urbanos latinoamericanos. Fue el nuevo orden el que, al dar mas dinero al Estado, les ha permitido pagar mejor a sus empleados y sobre todo multiplicar su numero. Al aumentar de ese modo la capacidad de consumo urbano, ha permitido una expansin del pequeo y mediano comercio, esta comenzando a hacer posibles algunas actividades industriales orientadas hacia el mercado local. Todo este sector nuevo, sufre mas que los ubicados en niveles sociales ms altos, se ven sometidos a oscilaciones brutales de prosperidad y penuria, pero adhieren igualmente al nuevo orden pues prefieren esto a la experiencia anterior. 12- Las vctimas de ese orden nuevo se encuentran sobre todo en los sectores rurales. Uno de los elementos precursores fue la expropiacin de las comunidades indias. El resultado fue el mantenimiento en tierras que hasta ahora son de grandes propietarios individuales, una parte de las cuales utilizan los labradores para cultivos de subsistencia, a cambio de prestaciones de trabajo en aquellas cuyos frutos corresponden al propietario 13- La expropiacin de las comunidades indias, en las zonas en que stas haban logrado sobrevivir hasta mediados del siglo XIX, no lleva necesariamente a la incorporacin de los ex comuneros a nuevas clases de asalariados rurales, sino ms bien a la utilizacin de los labradores para cultivo de su subsistencia a cambio de las prestaciones de trabajo en las tierras de los terratenientes. Esta solucin predomina en el macizo andino sudamericano. En Mxico predomina la hacienda trabajada por peones. 14-La incorporacin del proletariado rural proporciona muy escasos beneficios a quienes las sufren: los sectores que dirigen la modernizacin agraria, escasos de capitales, no encaran sino cuando no les queda otra salida, la contratacin de una mano de obra pagada en dinero, encuentran que los peones asalariados son demasiado costosos

15-LA inmigraron es pues, otro aspecto del proceso que comienza. Desde 1810 ha tenido a colocrsela cada vez mas en primer plano en cualquier proyecto de transformacin econmica y social: Esta tendencia se acentu hacia mediados de siglo, cuando Estados unidos comenz a dar un ejemplo impresionante de cmo ella poda contribuir a cambiar el ritmo de crecimiento de un pas. Sin embargo la inmigracin fue en Latinoamrica de importancia muy variable. En todas partes continuo y se acentu la integracin de extranjeros en niveles altos d las sociedades urbanas. 16-El crecimiento del comercio internacional( que da la medida mas precisa del ritmo del proceso que incorpora a Amrica Latina, como regin productora de materias primas, al comercio mundial), eso aun ms rpido: en 1880 la republica Argentina a duplicado las exportaciones del virreinato del ro de la plata, a comienzos de siglo y multiplicando por cincuenta el valor de las del litoral ganadero que constituyen ahora el ncleo de su comercio exportador. Aumentos:

Chile multiplica un 50% Brasil duplica el valor de sus exportaciones Nueva Granada multiplica siete veces Venezuela en proporcin comparable Per las ha quintuplicado Ecuador las ha triplicado Bolivia las ha crecido en un 75% Mxico en un 20%

17-La expansin (que no predomina en torno a la minera)es el fruto de un conjunto de booms productivos, alguno de los cuales son de incidencia solo local, mientras otros afectan a mas de una regin latinoamericana. Este se desarrolla en el periodo 1850-1880. 18-En esta etapa el papel de las inversiones publicas es muy grande: el estado construye la mayor parte de los ferrocarriles peruanos y chilenos y una porcin importante de los argentinos. Aun cuando as no ocurre, las garantas que ofrecen a los inversores extranjeros resultan honerosas: la taza mnima de ganancias, calculada sobre capitales a menudo muy generosamente apreciados, es alcanzada con dificultad por las compaas, y la diferencia debe ser cubierta, hay otros aos, ao tras ao por el fisco. 19-La tentativa francesa de firmar la hegemona de sobre el norte de Amrica latina se apoya en la efmera ausencia de estados unidos como factor importante en el equilibrio de poderes extraos que gravitan sobre Latinoamrica. Esta ausencia se hace sentir desde antes de la guerra de secesin, como consecuencia del difcil equilibrio entre estados libre y de esclavitud. Pero terminada la guerra civil, estados unidos recupera una poltica latinoamericana coherente, que con el tiempo se har cada vez mas decidida 20-De nuevo es gran Bretaa la que manejaron mas prudencia su enorme influjo; sus objetivos parecen modestos si se los compara con los grandiosos de la Francia imperial (elevar una barrera latina y catlica a la expansin de la Amrica inglesa y protestante) y los

mas tardamente propuestos por EE.UU. ( incorporar las tierras espaolas hasta Panam en unos estados unidos transformados en dueos de todo el subcontinente norteamericano. De nuevo para Inglaterra se trata, sobre todo de custodiar ( comprensiones discretas) inters privados que conoces ya admirablemente de que modo es posible asegurarse apoyos locales. 21-As la moderacin de este es entonces solo aparente: A falta de un grand dessein poltico le sobran objetivos concretos que defender, y una ves asegurados estos gran Bretaa tiene predominio de hecho sobre buena parte de Latinoamrica. Para asegurar la defensa de los interese britnicos se dan instrumentos que no necesitan ser vendidos amenazadoramente as, pases endeudado que necesitan de nuevos crdito de la plaza de Londres se muestran espontneamente cesibles a los punto de vista de la metrpoli financiera. Esta necesidad objetiva es aceptada sin demasiada resistencia por la opinin publica latinoamericana. 22-La iglesias locales haban salido en casi todas partes debilitadas de la etapa revolucionaria: la reconstruccin del organismo eclesistico s hacia frecuentemente apelando a sacerdotes europeos, muy pocos sensibles a las tradicionales locales. De este modo la iglesia muestra una audacia nueva en momentos en que la actitud dominante en Hispanoamrica hacia ella e cada vez ms reticente: la consecuencia es que aun gobiernos muy moderadamente reformadores- y a veces junto con ellos otros solo culpables de mantenerse apegados a una concepcin de las relaciones entre iglesia y estado que ya no es aceptada por sus interlocutores eclesisticos, deben enfrentar resistencias que adquieren modalidades verbales de la guerra santa. La nueva iglesia, si tiene organizacin ms vigorosa, no siempre conserva la adhesin popular en la que reside su fuerza poltica. 23-Haba en la sociedad hispanoamericana fuerzas cada vez ms vigorosas que se disponan a atacar el estatuto de la iglesia y las ordenes tal como haba sido elaborado en tiempos coloniales. La revolucin liberal conquista una base popular frente a una oposicin eclesistica ahora masiva. La iglesia cumple ahora un papel de ncleo de la resistencia conservadora y es un nexo esencial entre sta y las fuerzas polticas y financieras europeas, que contribuyeron a ampliar el conflicto. 24- La riqueza eclesistica acumulada desde los tiempos coloniales, sobre todo en bienes inmuebles, conservada an en tiempos de guerras revolucionarias, despert la codicia y sed de expropiacin. Signific una independencia nueva de los sectores gobernantes frente a la Iglesia, de la que se tomaba en cuenta, cada vez mas, su influencia poltica. La Iglesia dejaba de ser entonces una organizacin dotada de escasa autonoma frente al poder poltico, pero identificada con la fe religiosa de la entera sociedad y de sus gobernantes era la organizacin militante del sector no descristianizado de la sociedad. Cada vez mas insegura del apoyo del poder poltico de intelectuales y de la alta sociedad, la iglesia adopta una actitud mas combativa, asegurndose que los amplios sectores mas postergados se identifiquen con ella.. La cristianizacin popular sirvi para adaptarse al nuevo orden y luego volver a influir sobre los sectores de alto poder adquisitivo. 25- La Iglesia ha tomado en cuenta uno de los rasgos mas notables del cambio ocurrido en Hispanoamrica, la ampliacin de la vida poltica por participacin de sectores nuevos es muy limitada, en casi todas partes los que dominan la economa conservan el monopolio del poder poltico, o en todo caso lo comparten con fuerzas que han entrado a gravitar por Ej. El ejrcito.

En casi todas partes, a mediados del siglo XIX, un orden conservador bastante arraigado, se ve amenazado por el crecimiento de una oposicin que se nutre de las ciudades en crecimiento. Los elementos decisivos para la afirmacin del nuevo orden han sido dos, por una parte una disminucin en la resistencia y por otra, la identificacin con ese orden de los sectores econmica y socialmente dominantes. Esto hace que se reoriente la ideologa dominante del liberalismo al progresismo que va acompaada de una simpata de soluciones polticas autoritarias

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