Ley Cuotas Escolares

PERIDICO
OFICIAL
TIERRA Y LIBERTAD
RGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicacin en este Peridico Director: Dr. Oscar Sergio Hernndez Bentez
El Peridico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresin de la Cuernavaca, Mor., a 14 de diciembre de 2011 Subsecretara de Reinsercin Social y la Industria Penitenciaria del Estado de Morelos.
6a. poca
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SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos. Pg. 3 Ley para la prevencin y tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. Pg. 20 Ley para erradicar la Obligatoriedad de las Cuotas Escolares en las Escuelas Pblicas del Sistema de Educacin Bsica del Estado de Morelos. Pg. 27 Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios. Pg. 33 Ley de Proteccin contra la exposicin frente al Humo del Tabaco del Estado de Morelos. Pg. 45 DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Mara de Lourdes Nez Fernndez. Pg. 64 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CINCO.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Maura Mara Estela Merlos Snchez. Pg. 66 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS SEIS.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Esteban Ayala Gonzlez. Pg. 67
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS SIETE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Andrs Rosas Ballastra. Pg. 68 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS OCHO.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Benjamn Chvez Castillo. Pg. 69 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS NUEVE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Aurora Muoz Herrera. Pg. 70 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIEZ.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Roberto Martnez Paz. Pg. 71 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS ONCE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Juana Abarca Brito. Pg. 73 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DOCE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Celia Snchez Izquierdo. Pg. 74 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TRECE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Ricardo Saavedra Herrera. Pg. 75 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CATORCE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Beatriz Espejel Ramos. Pg. 76
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14 de diciembre de 2011
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS QUINCE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Ma. Elvira Lpez Carren. Pg. 78 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECISEIS.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Adn Martnez Luciano. Pg. 79 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECISIETE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Alberto Romn Solano. Pg. 80 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Lucio Balderas Moreno. Pg. 81 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECINUEVE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin al C. Jorge Romaniz Milln. Pg. 82 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTE.- Por el que se concede pensin por Jubilacin a la C. Martha Esther Salinas Serrano. Pg. 83 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTIUNO.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Julia Salas Medina. Pg. 84 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDOS.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Josefina Cruz Martnez. Pg. 85 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTITRES.- Por el que concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Mara Beatriz Gmez Chan. Pg. 86 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTICUATRO.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Humberto Chvez Jaimes. Pg. 87 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTICINCO.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Leonor Robles Nez. Pg. 88 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTISEIS.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Mara Guadalupe Carreras Yez. Pg. 90 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Alejandro Valle Ocampo. Pg. 91
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTIOCHO.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Daniel Salvador Alonso Franco. Pg. 92 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Rafael Martn Ayala Zurita. Pg. 93 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Celerino Prez Surez. Pg. 94 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Francisco Javier Lpez Figueroa. Pg. 95 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Vicente Fuentes Barrios. Pg. 97 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Mercedes Lydia Gontes Bustos. Pg. 98 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO.- Por el que se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Aurora Salas Becerra. Pg. 99 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO.- Por el que se concede pensin por Viudez, a la C. Lina Santa Hernndez Maldonado, cnyuge suprstite del finado Joaqun Hinojosa Martnez. Pg. 100 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS.- Por el que se concede pensin por Viudez, a la C. Edilia Njera lvarez, cnyuge suprstite del finado Antonio Martnez Rivera. Pg. 102 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE.- Por el que se concede pensin por Viudez, a la C. Virginia Romero Aguilar, cnyuge suprstite del finado Feliciano Estrada Peralta. Pg. 103 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO.- Por el que se concede pensin por Viudez, a la C. Mara Arenas Ortiz, cnyuge suprstite del finado Ruperto Roa Giles. Pg. 104 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE.- Por el que se concede pensin por Viudez, a la C. Guadalupe Gaona Bautista, cnyuge suprstite del finado Jaime Matas Morales Flores. Pg. 105
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DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA.- Por el que se concede pensin por Invalidez al C. Noel Lpez Rodrguez. Pg. 107 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y UNO.- Por el que se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin del Estado de Morelos. Pg. 108 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE.- Por el que se admite la renuncia al M. EN D. Carlos Ivan Arenas Angeles, al cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos y se designa como Magistrado Propietario al Lic. Jorge Alberto Estrada Cuevas a partir de esta fecha y hasta el prximo 17 de mayo del 2012. Pg. 110 DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO.- Por el que se reforman los artculos 8, 9 y 10 de la Ley de Beneficios, Estmulos y Recompensas a los Veteranos de la Revolucin del Estado. Pg. 112 PODER EJECUTIVO SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN Aviso por el que se da a conocer al pblico en general, el segundo periodo vacacional durante los meses de diciembre 2011 y enero de 2012, para la Procuradura Fiscal de la Secretara de Finanzas y Planeacin del Estado de Morelos. Pg. 117 SECRETARA DE GESTIN E INNOVACIN GUBERNAMENTAL DIRECCIN GENERAL DE ADQUISICIONES Y PATRIMONIO Convocatoria nmero 11, referente a la Licitacin Pblica Nacional nmero EA-917015988-N9201(46062001-011-11), para la contratacin de enlace de microondas punto a punto, y un sistema de red de conectividad local con una dimensin de los cuartos del SITE 5x5 M. Pg. 118 Convocatoria nmero 12, referente a la Licitacin Pblica Nacional nmero EA-917015988-N10201(46062001-012-11), para la adquisicin de despensas para los trabajadores sindicalizados al servicio del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos para el ao 2012, (enero a diciembre). Pg. 118 GOBIERNO MUNICIPAL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE AYALA Reglamento de Trnsito y Vialidad para el Municipio de Ayala, Morelos. Pg. 119 EDICTOS Y AVISOS Pg. 158
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, I.- ANTECEDENTES: A raz de las iniciativas que en materia de Responsabilidad Patrimonial tuvieron a bien presentar ante esta Soberana los Diputados: Rabindranath Salazar Solorio, Jorge Arizmendi Garca y Rufo Antonio Villegas Higareda, la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica acord integrar en un solo dictamen las iniciativas que en lo individual fueron presentadas por los Legisladores, presentando al Pleno del Congreso el dictamen de Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos. En sesin del Pleno del Congreso del Estado de Morelos celebrada con fecha 1 de julio de 2011, fue aprobada la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, cuyo objeto es reglamentar el contenido del Captulo IV del Ttulo Sexto Bis de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, a efecto de que los particulares puedan obtener indemnizacin por parte del Estado (lato sensu), cuando su actividad irregular les provoque daos en su patrimonio, persona, o cualquier derecho o inters protegido. Mediante oficio nmero SG/0175/2011, de fecha 13 de septiembre de 2011, el Dr. Oscar Sergio Hernndez Bentez, en su calidad de Secretario de Gobierno, remiti a esta Soberana las observaciones hechas por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal a la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, en ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 47, 48 y 70 fraccin II de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos. II.- OBSERVACIONES: El Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos en el documento remitido a esta Soberana, respecto de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, seala las siguientes observaciones: 1.- DENOMINACIONES DE LEYES DIVERSAS: Resulta necesario sealar que en la presente Ley que se observa, se encuentran errneamente citadas las leyes sealadas a continuacin, por lo que se insta a corregir los nombres a fin de guardar plena congruencia con el marco normativo vigente:
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OBSERVACIN DEL EJECUTIVO Ley Morelos. de Procedimiento
LEY DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL Artculo 7.- A falta de disposicin expresa en esta ley, se
Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos. Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos. Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos. PROCEDENCIA: A diferencia de lo que plantea el Titular del Poder Ejecutivo en sus observaciones, no existe cita errnea de leyes y como consecuencia de ello, no existe incongruencia con el marco normativo vigente. Esto es as, porque el sealamiento est dirigido a sugerir la expresin literal de los ordenamientos jurdicos a que hace referencia la ley observada, en los trminos de las publicaciones respectivas en el medio de difusin oficial del Estado. De esta manera, para el Ejecutivo Local citar la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos, es referirse a otro ordenamiento distinto de la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos, y como consecuencia de ello, generar incongruencia con el marco normativo vigente. Bajo la ptica de la comisin dictaminadora, esta situacin no implica cita errnea de leyes, pues slo por mencionar algn ejemplo al azar las fracciones XV, XVI y XVII del artculo 41 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos, se refieren a la Constitucin General de la Repblica cuando su denominacin literal es Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que Reforma la de 5 de febrero de 1857; tambin se refieren a la Constitucin Poltica del Estado de Morelos cuando su denominacin literal es Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos; otra cita es la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico cuando su denominacin literal es Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado de Morelos; tambin se refieren a la Ley de Deuda Pblica cuando su denominacin literal es Ley de Deuda Pblica para el Estado de Morelos; y finalmente se cita a la Ley de Contratos de Colaboracin Pblico Privada cuando su denominacin literal es Ley de Contratos de Colaboracin Pblico Privada para el Estado de Morelos. De tal manera que esta observacin representa una obviedad intrascendente y que no constituye bice para que la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos pueda ser publicada. A efecto de ilustrar los sealamientos del Titular del Poder Ejecutivo, a continuacin se presenta una comparacin de sus observaciones con el texto aprobado por el Poder Legislativo: Ley de Responsabilidad Patrimonial para el Estado de Morelos.
administrativo para el Estado de
aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo, el Cdigo Fiscal, el Cdigo Civil, todos del Estado de Morelos y los principios generales del Derecho. Artculo 24.-...
Ley Morelos.
de
Procedimiento
El escrito de reclamacin deber presentarse establecido conforme en la a lo de Ley
administrativo para el Estado de
Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. Artculo 31.- Ley Morelos. de Procedimiento I.- Se podr iniciar antes de la verificacin de la audiencia de ley a que se refiere el captulo dcimo procedimiento contenido en primero la Ley del de administrativo administrativo para el Estado de
Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. Artculo 37.- Ley de Procedimiento En este supuesto, el escrito de reclamacin deber presentarse directamente ante la autoridad competente del ente pblico que otorg la concesin, dando vista del escrito de reclamacin y de sus anexos, a efecto de que el concesionario manifieste lo que a su derecho el conviniere, procedimiento previsto en el siguiendo administrativo PARA el Estado de Morelos.
administrativo Ley Morelos. de
captulo dcimo primero de la Procedimiento Administrativo del Estado de
Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.

OBSERVACIN DEL EJECUTIVO LEY DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL Artculo 40.- Los entes pblicos Ley Estatal de de los de de los podrn repetir en contra de los servidores pblicos el pago de la indemnizacin cubierta a los particulares substanciacin procedimiento cuando, previa del administrativo Responsabilidades Servidores Pblicos. Ley Estatal Responsabilidades Servidores Pblicos.
disciplinario previsto en la Ley
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Estatal de Responsabilidades de los la Servidores falta Pblicos, se Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos. haya determine su responsabilidad y administrativa tenido el carcter de infraccin grave. El monto que se exija al servidor pblico por este concepto formar parte de la sancin econmica que se le aplique. La gravedad de la infraccin se calificar de acuerdo con los criterios que establece la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos. Adems, tomando en cuenta adems los siguientes criterios: Los estndares promedio de la actividad existencia administrativa; o no la de la perturbacin de la misma; la intencionalidad;
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Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos.

Artculo 7.- A falta de disposicin expresa en esta ley, se
aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento
Administrativo, el Cdigo Fiscal, el Cdigo Civil, todos del Estado de Morelos y los principios generales del Derecho. Artculo 15.- I.- II.- III.- En caso de retraso en el cumplimiento del pago de la indemnizacin, pago del proceder inters el legal
establecido en el Cdigo Fiscal DEL Estado de Morelos,
responsabilidad profesional; y su relacin con la produccin del resultado daoso. Artculo 42.- La presentacin de Ley Estatal de de los reclamaciones por Responsabilidades Servidores Pblicos. responsabilidad patrimonial del Estado interrumpir los plazos de prescripcin para que la Ley el Estatal de Responsabilidades determina iniciar procedimiento pblicos, la en los administrativo cuales o se Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos.
previsto por la mora en la devolucin de crditos fiscales no debidos, a partir de los noventa despus das de haber siguientes, quedado
firme la resolucin que ponga fin al procedimiento en forma
definitiva.
disciplinario a los servidores reanudarn cuando quede firme resolucin el sentencia de los definitiva que al efecto se dicte primero procedimientos mencionados. Artculo 43.- Las cantidades que Ley Estatal de de los se obtengan con motivo de las sanciones econmicas que las autoridades impongan a los competentes servidores Responsabilidades Servidores Pblicos.
Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos.

Artculo 7.- A falta de disposicin expresa en esta ley, se
aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento
Administrativo, el Cdigo Fiscal, el Cdigo Civil, todos del Estado de Morelos y los principios generales del Derecho. Artculo 17.- Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos. I.- En caso de dao moral, la autoridad jurisdiccional, administrativa segn sea o el
pblicos, en trminos de lo dispuesto por la Ley Estatal de Responsabilidades Servidores al monto de para de los se Pblicos los
adicionarn, segn corresponda, recursos las previstos obligaciones patrimonial pblicos. cubrir
caso, calcular el monto de la indemnizacin de acuerdo a los criterios establecidos por el
indemnizatorias de los entes
derivadas de la responsabilidad
Cdigo Civil para el Estado de Morelos, tomando en
consideracin la magnitud del dao.
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2.- EMPLEO DE LOS CONCEPTOS DE DEPENDENCIAS Y ENTIDADES: Se plantea la necesidad de adecuar toda la Ley en cuanto a la referencia a los trminos de dependencias y entidades, lo cual es menester modificar por secretaras y entidades, en virtud de los conceptos que establece el artculo 23 de la Ley Orgnica de la Administracin Pbica del Estado Libre y Soberano de Morelos. PROCEDENCIA: La comisin dictaminadora no coincide con esta observacin, pues el Titular del Poder Ejecutivo funda su planteamiento en el artculo 23 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Morelos, sin advertir que el ordenamiento observado no slo regula al Poder Ejecutivo, sino adems a los Poderes Legislativo y Judicial; a los organismos auxiliares de las administraciones pblicas estatales y municipales; a los rganos constitucionales autnomos y a los ayuntamientos; por lo que la aplicacin del artculo 23 antes citado es muy corta. Ahora bien, no se coincide con la observacin hecha por el Titular del Poder Ejecutivo, en tanto que toma como referencia al artculo 23 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Morelos, cuando los artculos 23 fraccin II; 23-A; 33 y 84 fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos se refieren a dependencias y entidades. De hecho la expresin de dependencias y entidades se realiza para hacer una distincin entre la administracin pblica central y paraestatal; es por ello que cuando la Constitucin Poltica Local lleva a cabo esta distincin se refiere a las dependencias y entidades y no a las secretara y entidades como lo propone el Ejecutivo. Por lo anterior, la comisin dictaminadora considera intrascendente y no procedente la observacin hecha por el Ejecutivo. 3.EMPLEO DEL CONCEPTO DE ENTIDADES PBLICAS: En el artculo 4 de la Ley observada se emplea el concepto entes pblicos, sin embargo, en diversos artculos de la Ley se refiere a ellos como entidades pblicas, por lo cual se considera necesario homologar el trminos ampliado. PROCEDENCIA: Nuevamente la comisin dictaminadora considera esta observacin del Ejecutivo como carente de trascendencia, pues de conformidad con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, en su vigsima segunda edicin, una de las tres definiciones de la palabra ENTE es ENTIDAD; y viceversa, segn el propio diccionario una de las cuatro definiciones de la palabra ENTIDAD es ENTE O SER. Adicionalmente, la palabra ENTE es sinnimo de ENTIDAD y viceversa, por tal motivo, no existe obligacin de homologar los trminos como lo propone el Titular del Ejecutivo, pues a manera de ejemplo, cuando alguien hace referencia al trmino casa puede expresarlo as o con los sinnimos de hogar, vivienda, morada, habitacin, lar, etc.
Por lo anterior, la comisin dictaminadora considera improcedente la observacin planteada por el Ejecutivo Estatal. 4.- REDACCIN: A fin de facilitar la aplicacin de la Ley se sugiere modificar la redaccin de la hiptesis normativa prevista en el artculo 9 prrafo final:
Artculo 9.- En la determinacin de los montos de las partidas presupuestales debern preverse las indemnizaciones que no hayan podido ser pagadas en el ejercicio inmediato anterior, segn lo dispuesto en este ordenamiento, sin perjuicio del pago de intereses, los cuales debern cubrirse a una tasa que ser igual a la que se tiene prevista para los recargos, en trminos del artculo 31 del Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos y la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Morelos del ejercicio fiscal que corresponda.
PROCEDENCIA: Esta observacin se considera procedente, pues durante el anlisis realizado por la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica, se observ que el segundo prrafo del artculo 31 del Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos, establece que los recargos se calcularn aplicando al monto de las contribuciones la tasa que fije anualmente la Ley de Ingresos del Estado para cada uno de los meses transcurridos entre el trmino sealado para el cumplimiento de la obligacin y la fecha en que se realice el pago. Adicionalmente, el prrafo tercero de la disposicin antes citada, establece que los recargos se causarn por cada mes o fraccin que transcurra a partir de la fecha de exigibilidad hasta que se efecte el pago no debiendo exceder el 200% del importe del crdito fiscal. Asimismo, el cuarto prrafo del artculo 32 del citado Cdigo, establece que cuando se solicite la devolucin de una contribucin, sta deber efectuarse dentro del plazo de tres meses siguientes a la fecha en que se present la solicitud ante la autoridad fiscal competente, con todos los datos, informes y documentos que seale la forma oficial respectiva, as como cualquier otro dato o constancia que se solicite en forma particular. Aade que el fisco deber pagar intereses conforme a una tasa que ser igual a la prevista para los recargos en los trminos del artculo 31 sealado anteriormente, y que los intereses se calcularn sobre las cantidades que procede devolver, excluyendo los propios intereses, y se computarn desde que se tenga derecho a la devolucin, hasta la fecha en que se efecte el pago o se pongan las cantidades a disposicin del interesado.
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Por su parte, el artculo tercero de la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado para el ejercicio fiscal del ao 2011, establece que los impuestos, derechos y contribuciones especiales que no sean pagados dentro del plazo legal previsto en las Leyes Fiscales, causarn recargos en concepto de indemnizacin al fisco, de un seis por ciento mensual sobre el monto del saldo total insoluto, por cada mes o fraccin que transcurra sin hacerse el pago. En tal sentido, la comisin dictaminadora considera que la observacin del ejecutivo abona a dar claridad al texto normativo, estableciendo que las indemnizaciones se pagarn dentro de los tres meses posteriores, sin que exista derecho al pago de intereses. Si transcurrido ese plazo el ente pblico obligado no ha realizado el pago de la indemnizacin, proceder el clculo de intereses a una tasa del 6% mensual sobre el monto del saldo total insoluto por cada mes o fraccin que transcurra sin hacerse el pago. En otro orden de ideas, relativo a la fraccin III del artculo 15 de la Ley observada, el Titular del Ejecutivo propone que se especifique si el trmino de 90 das se refiere a hbiles o naturales. La comisin dictaminadora considera procedente la observacin del Titular del Ejecutivo, pues an y cuando el artculo 30 de la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos, resuelve que slo cuando se fije el plazo por mes o ao se computarn todos los das, y fuera de esta excepcin se computarn los plazos en das y horas hbiles, atento a lo que establece el artculo 25 del ordenamiento legal en cita; la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica considera que la norma jurdica persigue seguir las reglas previstas para la devolucin de contribuciones indebidamente pagadas o pagadas en exceso a que se refiere el artculo 32 del Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos. En este sentido, observando por un lado que, el plazo para la devolucin de contribuciones es de tres meses segn el Cdigo Fiscal Local; y por el otro lado, que el sealamiento de 90 das para el pago de indemnizaciones por responsabilidad patrimonial da lugar a que se computen como das hbiles, lo que trae como consecuencia alargar el plazo de tres a cuatro meses, los miembros de la comisin dictaminadora consideraron conveniente sealar que el plazo de 90 das previsto en la fraccin III del artculo 15, se refiere a das naturales, estableciendo la expresin de tres meses.
5.EMPLEO DEL CONCEPTO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RECLAMACIN Y DUPLICIDAD DE TRMINOS PARA SU PRESENTACIN: Respecto del Captulo IV Del Procedimiento, se establece que los procedimientos de responsabilidad patrimonial se iniciarn por reclamacin de la parte interesada. Asimismo, en el artculo 24 de la misma Ley observada se contempla que la reclamacin deber formularse dentro de los cuarenta y cinco das naturales siguientes a aquel en que se hubiera producido la lesin patrimonial; sin embargo, en su segundo prrafo se establece que dicho escrito de reclamacin deber presentarse conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos, por lo cual existe una contradiccin entre los trminos de ambas leyes, ya que la Ley observada seala 45 das naturales en tanto que la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos prev en su artculo 54 un trmino de 30 das hbiles. Al mismo tiempo el empleo del concepto reclamacin deviene improcedente toda vez que la propia Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos no lo refiere de esa manera y slo hace alusin a un escrito inicial. PROCEDENCIA: La Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica no coincide con el planteamiento hecho por el Titular del Poder Ejecutivo cuando seala que existen dos plazos contradictorios de 45 das naturales y 30 das hbiles, entre la Ley de Responsabilidad Patrimonial y la Ley de Procedimiento Administrativo, pues dichos ordenamientos no se contraponen, sino que la Ley de Procedimiento Administrativo complementa a la Ley de Responsabilidad Patrimonial. Esto es as, porque el segundo prrafo del artculo 24 de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos establece una aplicacin supletoria de leyes, haciendo referencia que el escrito de reclamacin deber presentarse conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. Cabe mencionar que la aplicacin supletoria de leyes se da slo en los supuestos no previstos en la Ley que la establece, y no tiene por objeto crear un conflicto de leyes, sino complementar aquellas hiptesis normativas no previstas en la Ley que establece la supletoriedad. Esta prctica parlamentaria tiene por objeto ejercer un principio de economa legislativa para evitar la reiteracin de textos normativos que ya estn en vigor. Es por ello que el Titular del Poder Ejecutivo observa errneamente la existencia de dos plazos, sin advertir que el segundo prrafo del artculo 24 de la Ley observada establece una supletoriedad de leyes, indicando que el escrito de reclamacin deber presentarse conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. En tal sentido, el escrito de reclamacin deber presentarse dentro del plazo determinado por la Ley de Responsabilidad Patrimonial, conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo.
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El mximo Tribunal del Pas, ha sostenido criterios al respecto, a continuacin se reproduce uno de ellos: Novena poca Registro: 199547 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta V, Enero de 1997 Materia(s): Comn Tesis: I.3o.A. J/19 Pgina: 374 SUPLETORIEDAD DE LEYES. CUANDO SE APLICA. La supletoriedad slo se aplica para integrar una omisin en la ley o para interpretar sus disposiciones en forma que se integre con principios generales contenidos en otras leyes. Cuando la referencia de una ley a otra es expresa, debe entenderse que la aplicacin de la supletoria se har en los supuestos no contemplados por la primera ley que la complementar ante posibles omisiones o para la interpretacin de sus disposiciones. Por ello, la referencia a leyes supletorias es la determinacin de las fuentes a las cuales una ley acudir para deducir sus principios y subsanar sus omisiones. La supletoriedad expresa debe considerarse en los trminos que la legislacin la establece. De esta manera, la supletoriedad en la legislacin es una cuestin de aplicacin para dar debida coherencia al sistema jurdico. El mecanismo de supletoriedad se observa generalmente de leyes de contenido especializado con relacin a leyes de contenido general. El carcter supletorio de la ley resulta, en consecuencia, una integracin, y reenvo de una ley especializada a otros textos legislativos generales que fijen los principios aplicables a la regulacin de la ley suplida; implica un principio de economa e integracin legislativas para evitar la reiteracin de tales principios por una parte, as como la posibilidad de consagracin de los preceptos especiales en la ley suplida. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 173/91. Mara Vernica Rebeca Jurez Mosqueda. 3 de abril de 1991. Unanimidad de votos. Ponente: Genaro David Gngora Pimentel. Secretaria: Guadalupe Margarita Ortiz Blanco. Amparo directo 983/95. Guillermina Luna de Rodrguez. 18 de mayo de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Alfredo Soto Villaseor. Secretario: Jacinto Jurez Rosas. Amparo directo 1103/95. Afianzadora Lotonal, S.A. 1o. de junio de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Alfredo Soto Villaseor. Secretaria: Andrea Zambrana Castaeda. Amparo directo 1233/96. Nacional Financiera, S.N.C. 16 de mayo de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Lanz Crdenas. Secretario: Vicente Romn Estrada Vega.
Amparo en revisin 1523/96. Jaime Levy Alcahe. 24 de junio de 1996. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Alfredo Soto Villaseor. Secretaria: Silvia Elizabeth Morales Quezada. 6.- RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL POR OBRAS QUE CONSTRUYAN LOS ENTES: Se sugiere reconsiderar el ltimo prrafo del artculo 4 el cual establece que tambin ser motivo de responsabilidad patrimonial las obras que se construyan por los entes sujetos a esta ley, lo que puede provocar cierta incertidumbre en su ejecucin, debido a que una obra siempre genera ciertas lesiones econmicas momentneas, pero beneficios a mediano y largo plazo. PROCEDENCIA: La Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica no coincide con esta observacin, pues el Titular del Poder Ejecutivo olvida que el prrafo segundo del artculo 113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como el artculo 133-Ter de la Constitucin Poltica Local, establecen que la responsabilidad del Estado por los daos que ocasione a los particulares deviene de su actividad administrativa irregular. En este sentido, la responsabilidad patrimonial en que incurra el Estado (lato sensu), ser objetiva y directa y deriva de su actividad administrativa irregular, por lo mismo, an y cuando el Ejecutivo Estatal sugiera que se reconsidere el ltimo prrafo del artculo 4 de la ley observada, que se refiere a las obras y los servicios pblicos que se prestan a travs de concesin, la actividad administrativa que realicen el Estado y los Municipios, cuando sea irregular y cause daos a los particulares en su patrimonio, persona o cualquier derecho o inters protegido, generar ineludiblemente responsabilidad frente al particular afectado, pues se trata de garantizar el derecho a la indemnizacin que tutela los artculos 113 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 133-Ter de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos. Es por ello que la comisin dictaminadora no coincide con la observacin planteada por el Ejecutivo Estatal, pues la actividad irregular es la actuacin deficiente o la omisin negligente que provoque daos a los bienes jurdicos tutelados a favor de los particulares, y sta no puede ser motivo de reconsideracin tal y como lo propone el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. 7.- VALIDACIN DE LAS INDEMNIZACIONES: Por lo que respecta a la reclamacin de las indemnizaciones, sta se lleva a cabo mediante un mecanismo confuso, porque adems de la sustanciacin del procedimiento (ante las unidades jurdicas de las dependencias), la resolucin requiere de la validacin de otra unidad administrativa, situacin que debe ser reconsiderada a fin de guardar plena congruencia y seguridad jurdica.
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PROCEDENCIA: La comisin dictaminadora no coincide con esta observacin, pues el Titular del Poder Ejecutivo no seala en qu consiste la confusin respecto del procedimiento para resolver sobre la procedencia de las reclamaciones de indemnizacin. En efecto, la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos establece dos procedimientos, uno ordinario regido por la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos y que tiene sustento en el artculo 7 de la ley observada, que dispone textualmente: A falta de disposicin expresa en esta ley, se aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo, el Cdigo Fiscal, el Cdigo Civil, todos del Estado de Morelos y los principios generales del Derecho; y otro sumario, en los trminos del artculo 31 de la ley observada, cuyo texto se reproduce a continuacin:
Artculo 31.- Cuando de las actuaciones, documentos e informes del procedimiento, la autoridad competente para resolver, considere que son inequvocas la relacin de causalidad entre el dao y la actividad administrativa irregular del ente pblico, la valoracin del dao y el clculo de la cuanta de la indemnizacin, podr acordar de oficio o a peticin de parte interesada, un procedimiento abreviado en los siguientes trminos: I.- Se podr iniciar antes de la verificacin de la audiencia de ley a que se refiere el captulo dcimo primero del procedimiento administrativo contenido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. II.- Se conceder un plazo de cinco das hbiles al interesado para que ofrezca pruebas, documentos o informes, a partir del acuerdo que determine el inicio de dicho procedimiento, tiempo durante el cual, podrn tambin dar por terminado el procedimiento mediante convenio. III.- Una vez recibidas y admitidas las pruebas, se desahogarn stas dentro de los cinco das hbiles siguientes, debiendo la autoridad, emitir la resolucin que corresponda en un lapso no mayor a cinco das hbiles, despus de concluida la fase probatoria, en la que se determinar la relacin de causalidad entre la actividad administrativa irregular del ente pblico y el dao producido; la valoracin del dao causado, la cuanta y modo de la indemnizacin, considerando los criterios previstos en la presente Ley. En la resolucin que se pronuncie, deber insertarse la sancin del rgano de control del ente pblico respectivo.
8.- PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA: La Ley observada puede general confusin al hablar de un procedimiento de responsabilidad administrativa disciplinario que como tal, no existe en la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, por lo que en su lugar, debe sealarse que se estar a lo dispuesto por el Ttulo IV De la Responsabilidad Administrativa de la ley antes citada. PROCEDENCIA: La comisin dictaminadora considera improcedente la observacin planteada por el Titular del Poder Ejecutivo, pues el artculo 42 de la ley observada dispone textualmente lo siguiente:
Artculo 42.- La presentacin de reclamaciones por responsabilidad patrimonial del Estado interrumpir los plazos de prescripcin que la Ley Estatal de Responsabilidades determina para iniciar el procedimiento administrativo disciplinario a los servidores pblicos, los cuales se reanudarn cuando quede firme la resolucin o sentencia definitiva que al efecto se dicte en el primero de los procedimientos mencionados.
De manera que la Comisin dictaminadora no advierte, como lo afirma el Ejecutivo, confusin en los mecanismos procedimentales previstos por la ley observada, y por lo tanto, considera improcedente tal observacin.
Al respecto, los miembros de la Comisin dictaminadora coinciden en que, contrariamente a lo observado, no es un error referirse al procedimiento administrativo disciplinario, an y cuando la ley de la materia no lo exprese as, pues en la esencia la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos norma jurdicamente un procedimiento administrativo disciplinario, que tiene como objetivo sancionar aquellas conductas que trastoquen las hiptesis reguladas bajo su tutela. 9.INDEMNIZACIN Y SANCIN ECONMICA: La hiptesis contenida en el artculo 40 plantea una confusin entre responsabilidad patrimonial y la responsabilidad administrativa, al sealar que El monto que se exija al servidor pblico por este concepto formar parte de la sancin econmica que se le aplique, lo cual no resulta adecuado pues contraviene la propia Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos que claramente en su artculo 7 prev que son independientes, las responsabilidades patrimonial y administrativa: ARTCULO 7.- Si la conducta de los servidores pblicos deriva en responsabilidad civil, patrimonial o penal, se sancionar como tal de conformidad con lo previsto por la legislacin aplicable, independientemente de la responsabilidad poltica y/o administrativa en que se hubiere incurrido. PROCEDENCIA: La Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica difiere de la observacin hecha por el Titular del Poder Ejecutivo, en principio, porque el artculo 40 de la ley observada no se refiere a un supuesto de responsabilidad patrimonial, sino al procedimiento a travs del cual el Estado puede ejercer su derecho de repetir en contra de los servidores pblicos que desplegaron la conducta irregular. En este sentido, hay que recordar que la responsabilidad patrimonial al ser directa, corresponde al Estado, y no existe subsidiariedad ni responsabilidad solidaria de sus agentes.
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Ahora bien, el artculo 7 de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos en ningn momento refiere que las responsabilidades patrimoniales y administrativas deban sancionarse de manera separada, como lo sugiere el Gobernador; e incluso seala que la responsabilidad patrimonial se sancionar como tal, de conformidad con lo previsto por la legislacin aplicable, y la ley aplicable; es decir, la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, establece que: Tratndose del derecho del Estado para repetir en contra de los servidores pblicos, ste proceder previa sustanciacin del procedimiento administrativo disciplinario previsto en la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, y bajo dos hiptesis: La primera que se determine su responsabilidad; y la segunda, que la falta en que haya incurrido sea calificada como infraccin grave. Pero adicionalmente, la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, seala que el monto que se exija por este concepto (el derecho del Estado para repetir en contra de los servidores pblicos), formar parte de la sancin econmica que se le aplique, lo cual est bien y no contraviene ningn ordenamiento como lo sugiere el Titular del Ejecutivo. Por ltimo, hay que entender que la responsabilidad patrimonial y la responsabilidad administrativa estn estrechamente ligadas, pues la primera se ocasiona por la actividad administrativa irregular, es decir, por actos u omisiones deficientes o negligentes, lo cual implica a su vez, falta de cuidado y diligencia en el desempeo de la funcin pblica, lo que conlleva a incurrir en responsabilidad administrativa. Por los motivos anteriores, la comisin dictaminadora considera improcedente la observacin planteada por el Ejecutivo. 10.- INDEMNIZACIN POR ERROR JUDICIAL: El segundo prrafo del artculo 4 de la ley observada establece que: El Poder Legislativo, el Tribunal Superior de Justicia, el Tribunal Contencioso Administrativo, el Tribunal Estatal Electoral y el Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, tambin estn sujetos a esta ley, por los actos materialmente administrativos que produzcan las consecuencias a que se refiere este ordenamiento. Como se advierte, la responsabilidad de los rganos enunciados nicamente se propone por actos materialmente administrativos; sin embargo, no reconoce el derecho pblico subjetivo de toda persona a ser indemnizada en caso de ser condenada en sentencia firme por error judicial, en cumplimiento al mandato establecido en el artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en relacin con el diverso 10 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; los que se estima, deben incluirse para que la intencin legislativa sea congruente con el orden jurdico nacional; habida cuenta que dicha omisin pudiera reclamarse va amparo, de acuerdo con su actual diseo como proceso constitucional.
PROCEDENCIA: La Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica no comparte la observacin planteada por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado; por la simple y sencilla razn de que la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, es un ordenamiento reglamentario del artculo 133-Ter de la Constitucin Poltica Local, que tiene por objeto fijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnizacin a quienes, sin obligacin jurdica de soportarlo, sufran daos en cualquiera de sus bienes y derechos, como consecuencia de la actividad administrativa irregular de los entes pblicos estatales y municipales en el Estado de Morelos. En este sentido, la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica no niega ni prejuzga que la responsabilidad derivada del error judicial se encuentre vigente al amparo de artculo 10 de la Convencin Americana de Derechos Humanos; sin embargo, el ordenamiento observado slo regula la actividad administrativa irregular del Estado y no rige la actividad jurisdiccional, que podra ser materia de otro ordenamiento. 11.- IMPACTO PRESUPUESTAL: En lo concerniente al artculo 9 y Cuarto Transitorio, se establece que el titular del Poder Ejecutivo deber incluir dentro de la iniciativa de presupuesto de egresos del Gobierno del Estado de Morelos el monto y la partida presupuestal correspondiente que haga frente a cubrir las erogaciones de la responsabilidad patrimonial, lo mismo para los entes pblicos. Sin embargo, en el artculo 10 ltimo prrafo se indica que la suma total de los recursos comprendidos en los respectivos presupuestos aprobados de los entes pblicos, no podrn ser menor del 0.3% de la recaudacin establecida por recaudacin de ingresos propios, en la Ley de Ingresos respectiva, si se trata de entes pblicos que tengan recaudacin propia; o de la cantidad que le asigne el Presupuesto de Egresos correspondiente, en el caso en que el financiamiento de su actividad provenga mayoritariamente del gasto pblico, para el cumplimiento de la Ley observada; de cuyo anlisis integral se desprenden las observaciones siguientes: a).- Establecer en este artculo 10 ltimo prrafo, un porcentaje no menor del 0.3% de los recursos propios o de los respectivos presupuestos de los entes pblicos para el cumplimiento de la ley objeto de las presentes observaciones, se estima desacertado, porque al sealarlo de manera fija, tal porcentaje se traducira en un crecimiento exponencial del monto etiquetado, dado que en los prximos aos pudiera resultar excesivo para cubrir el gasto que se pretende, lo que a su vez implicara que otras necesidades de gasto pblico o social pudiesen dejar de atenderse.
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Lo anterior tiene su razn de ser en el hecho de que los recursos destinados al gasto de la administracin pblica son recursos finitos que cada ao se encuentran destinados a un fin especfico, por lo que toda transferencia o modificacin en el destino de los recursos pblicos implica, en consecuencia, desatender alguna funcin o servicio pblico o dejar de cumplir algn programa o poltica pblica, en mrito de lo cual para proceder a hacer ajustes al presupuesto se debe llevar a cabo un diagnstico y estudio pormenorizado con intervencin del Poder Ejecutivo, quien es el responsable de la administracin pblica y quien conoce puntualmente cmo se comporta el gasto, por lo que tendr la informacin pertinente y actualizada, la cual arroje los elementos suficientes para tomar las decisiones presupuestales que menor impacto negativo en la gestin pblica y social produzcan. En este sentido, se estima que no se ponderaron en su totalidad los elementos que deben considerarse para la emisin de una ley, toda vez que el supuesto normativo contenido en el referido artculo 10 de la ley que se observa no se encuentra plenamente motivado, como todo acto de autoridad debe estarlo; pues de la lectura de la propia exposicin de motivos de la ley no se desprenden estudios, anlisis o sustento alguno que justifique cmo determinaron el porcentaje del 0.3% que seala dicho precepto ni qu elementos valoraron para fijarlo. Lo anterior es de atenderse porque aplicar la presente ley, necesariamente conllevar a efectuar las ampliaciones y reducciones presupuestales necesarias, que definitivamente afectarn otras partidas que contemplan programas y proyectos que muy probablemente no se cumplirn o ni siquiera proyectarn su realizacin por falta de recursos. Al respecto, se insiste en que el Congreso del Estado, en la Ley que nos ocupa, indebidamente determina de forma anticipada y sin valorar las condiciones socioeconmicas y financieras que prevalecern en el futuro, ni estudiar o considerar el comportamiento del gasto ni los precedentes que vayan generndose- que cada ao el Ejecutivo deber reservar una asignacin fija del 0.3% para solventar los gastos en materia de responsabilidad patrimonial. b).- Al mismo tiempo, al imponer al Ejecutivo Estatal las cargas presupuestales antes descritas, sin considerar su opinin ni valoracin administrativa y financiera, se invade la esfera del Poder Ejecutivo y transgrede el principio de divisin de poderes, en trminos de los artculos 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los artculos 20, en relacin con el 70, fraccin XVIII, inciso c) de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, segn el cual el Ejecutivo Estatal tiene la facultad de remitir al Congreso, para su revisin, las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal, que debern entregarse de conformidad con lo dispuesto en el artculo 32 de la misma Constitucin.
Reitera la anterior consideracin la siguiente jurisprudencia: Novena poca Registro: 180648 Instancia: Pleno Jurisprudencia Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XX, Septiembre de 2004 Materia(s): Constitucional Tesis: P./J. 80/2004 Pgina: 1122 DIVISIN DE PODERES. PARA EVITAR LA VULNERACIN A ESTE PRINCIPIO EXISTEN PROHIBICIONES IMPLCITAS REFERIDAS A LA NO INTROMISIN, A LA NO DEPENDENCIA Y A LA NO SUBORDINACIN ENTRE LOS PODERES PBLICOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. El artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos prescribe implcitamente tres mandatos prohibitivos dirigidos a los poderes pblicos de las entidades federativas, para que respeten el principio de divisin de poderes, a saber: a) a la no intromisin, b) a la no dependencia y c) a la no subordinacin de cualquiera de los poderes con respecto a los otros. La intromisin es el grado ms leve de violacin al principio de divisin de poderes, pues se actualiza cuando uno de los poderes se inmiscuye o interfiere en una cuestin propia de otro, sin que de ello resulte una afectacin determinante en la toma de decisiones o que genere sumisin. La dependencia conforma el siguiente nivel de violacin al citado principio, y representa un grado mayor de vulneracin, puesto que implica que un poder impida a otro, de forma antijurdica, que tome decisiones o acte de manera autnoma. La subordinacin se traduce en el ms grave nivel de violacin al principio de divisin de poderes, ya que no slo implica que un poder no pueda tomar autnomamente sus decisiones, sino que adems debe someterse a la voluntad del poder subordinante; la diferencia con la dependencia es que mientras en sta el poder dependiente puede optar por evitar la imposicin por parte de otro poder, en la subordinacin el poder subordinante no permite al subordinado un curso de accin distinto al que le prescribe. En ese sentido, estos conceptos son grados de la misma violacin, por lo que la ms grave lleva implcita la anterior. Controversia constitucional 35/2000. Poder Judicial del Estado de Aguascalientes. 22 de junio de 2004. Unanimidad de nueve votos. Ausente: Mariano Azuela Gitrn. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretarios: Pedro Alberto Nava Malagn y Roberto Lara Chagoyn. El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy treinta y uno de agosto en curso, aprob, con el nmero 80/2004, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a treinta y uno de agosto de dos mil cuatro.
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PROCEDENCIA: En el anlisis realizado por la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica se resumieron, como a continuacin se muestra, las observaciones del Ejecutivo Estatal:
a).- Se estima desacertado establecer un porcentaje del 0.3% de los ingresos propios previstos en la Ley de Ingresos respectiva, pues tal porcentaje podra traducirse en un crecimiento exponencial del monto etiquetado. b).- La Legislatura Local no consult al Ejecutivo Estatal para fijar el monto del 0.3%, ni motiv su determinacin, as como tampoco realiz estudios o anlisis que justifiquen su resolucin, lo que conllevar a efectuar ampliaciones y reducciones presupuestales que afectarn otras partidas o que podran implicar desatender alguna funcin o servicio pblico. c).- El Poder Legislativo invade la esfera de competencia del Ejecutivo Estatal, pues ste tiene la facultad de remitir al Congreso, las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal. d).- El Poder Legislativo transgrede el principio de divisin de poderes.
Por lo que respecta al inciso a), el ltimo prrafo del artculo 10 de la ley observada dispone que: La suma total de los recursos comprendidos en los respectivos presupuestos aprobados de los entes pblicos, no podr ser menor al 0.3% de la recaudacin establecida por recaudacin de ingresos propios, en la Ley de Ingresos respectiva, si se trata de entes pblicos que tengan recaudacin propia; o de la cantidad que le asigne el Presupuesto de Egresos correspondiente, en el caso en que el financiamiento de su actividad, provenga mayoritariamente del gasto pblico. A este respecto, la comisin dictaminadora no coincide con la observacin planteada por el Ejecutivo Estatal, pues la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, adems de fijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnizacin a quienes, sin obligacin jurdica de soportarlo, sufran daos en cualquiera de sus bienes y derechos, como consecuencia de la actividad administrativa irregular de los entes pblicos estatales y municipales, debe tambin velar por el debido cumplimiento de la ley, garantizando que los sujetos obligados establezcan partidas presupuestales que les permitan cumplir con las obligaciones derivadas de su responsabilidad patrimonial objetiva y directa. El propio artculo 133-Ter de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos, dispone que el Estado y los Municipios debern incluir en sus respectivos presupuestos una partida para atender esta responsabilidad.
Tampoco se coincide en que el establecimiento de un porcentaje mnimo se traduzca en un crecimiento exponencial del monto etiquetado, sobre todo si se toma en cuenta que el presupuesto de egresos del Estado de Morelos, depende en un 94.6% de los recursos provenientes del Gobierno Federal y slo el 5.4% corresponde a la recaudacin propia. En otras palabras, de los 16 mil 170 millones consignados en la Ley de Ingresos en vigor, slo 872 millones se prev ingresen por recaudacin propia; y es a este monto al que hay que aplicarle el 0.3% para cumplir con las indemnizaciones derivadas de la ley de Responsabilidad Patrimonial, lo que se traduce, a manera de ejemplo, en 2 millones 616 mil pesos para todo un ejercicio fiscal, a efecto de que el Ejecutivo Estatal pueda responder por la responsabilidad patrimonial en que incurra, derivada de su actividad administrativa irregular. De manera que la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica considera prudente el establecimiento de ste porcentaje mnimo, para garantizar el derecho de los particulares a la indemnizacin reconocida por los artculos 113 de la Constitucin Federal y 133-Ter de la Constitucin Poltica Local, sin estimar que este mnimo porcentaje provoque la parlisis de alguna funcin o servicio pblico. Por lo que respecta al inciso b), la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica tampoco coincide con la observacin planteada por el Ejecutivo, pues hay que recordar que la vigencia del presupuesto de egresos es anual y el Titular del Ejecutivo habla de ampliaciones, reducciones y transferencias, como si el presupuesto tuviera una vigencia multianual. Sobre este particular, hay que mencionar que el presupuesto de egresos se valora por parte del Legislativo, con base en la iniciativa presentada por el Ejecutivo, y por ese motivo, no es dable hablar de transferencias, ampliaciones y reducciones, pues la iniciativa respectiva se valorar con base en la expectativa que se tenga de los ingresos. Ahora bien, por lo que respecta a la motivacin que el Congreso tuvo para aprobar el porcentaje mnimo para el cumplimiento de las responsabilidades derivadas de la ley observada, el Poder Legislativo en esta nueva oportunidad que le abre el Titular del Ejecutivo, reitera que en dicho ordenamiento se trata de garantizar el derecho de los particulares afectados, no slo frente al Ejecutivo sino tambin frente a los propios Poderes Legislativo y Judicial, los Municipios, los rganos constitucionales autnomos y los organismos auxiliares de las administraciones pblicas estatal y municipales, a efecto de que cumplan con el mandato constitucional a que se refiere el artculo 133Ter de la Constitucin Poltica Local, en el sentido de contar con una partida presupuestal para hacer frente a las responsabilidades derivadas de la ley observada.
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Pero adems, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha sostenido el criterio de que la motivacin se refiere a relaciones sociales que reclaman ser jurdicamente regladas, sin que esto implique que todas y cada una de las disposiciones que integran un ordenamiento deban ser necesariamente materia de una motivacin especfica.
"FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN DE LOS ACTOS DE AUTORIDAD LEGISLATIVA. Por fundamentacin y motivacin de un acto legislativo, se debe entender la circunstancia de que el Congreso que expide la ley, constitucionalmente est facultado para ello, ya que estos requisitos, en tratndose de actos legislativos, se satisfacen cuando aqul acta dentro de los lmites de las atribuciones que la Constitucin correspondiente le confiere (fundamentacin), y cuando las leyes que emite se refieren a relaciones sociales que reclaman ser jurdicamente reguladas (motivacin); sin que esto implique que todas y cada una de las disposiciones que integran estos ordenamientos deben ser necesariamente materia de una motivacin especfica."
En relacin con el inciso c), la Comisin dictaminadora, contrariamente a lo que afirma el Titular del Ejecutivo, no observa invasin a su esfera de competencia, pues al Ejecutivo corresponde remitir al Congreso las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de cada ejercicio fiscal, situacin que est a salvo pues la ley observada no le impide el ejercicio de tal facultad. Con toda seguridad, el Titular del Ejecutivo, el da primero de octubre del presente ao presentar a esta Soberana las Iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el ejercicio fiscal del ao 2012, y el Congreso del Estado las analizar, discutir, y en su caso, aprobar, en ejercicio de las facultades que le confieren los artculos 32 y 40 fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos. En este sentido, no hay tal invasin a la esfera de competencia del Ejecutivo del Estado, pues el Congreso Local en ejercicio de su facultad para expedir leyes, tuvo a bien aprobar la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos. Finalmente, por lo que respecta al inciso d), tampoco se transgrede el principio de divisin de poderes como lo afirma el Gobernador en sus observaciones, pues este principio se trastoca cuando existe intromisin, dependencia o subordinacin de un poder pblico a otro. Esto es as, porque la intromisin se presenta cuando un poder pblico se inmiscuye en una cuestin que le es ajena por corresponder a otro poder, situacin que en la especie no se verifica porque, como ya se ha comentado, el Congreso del Estado ha tenido a bien expedir la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, en ejercicio de su facultad para aprobar leyes prevista en la fraccin II del artculo 40 de la Constitucin Poltica Local.
Tampoco se verifica la dependencia, porque sta supone la existencia de un poder dominante que impida al poder dependiente que tome decisiones o acte autnomamente; y en este sentido, en ningn modo se est vulnerando la facultad del Ejecutivo para presentar las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos, ya que en el caso que nos ocupa, el Congreso del Estado ha tenido a bien expedir la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, garantizando a favor de los gobernados, la existencia de dotaciones presupuestales para dar cumplimiento al ordenamiento de referencia. Por ltimo, se estima que la subordinacin se encuentra ausente en este caso, pues el Congreso del Estado al actuar dentro de las facultades que expresamente le confiere la Constitucin Poltica local, no est invadiendo la esfera de competencia de ningn otro poder pblico, y por lo tanto, no est imponiendo ninguna decisin que le sea ajena por corresponder a otro poder pblico. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir la siguiente: LEY DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO DE MORELOS, APROBADA POR ESTA SOBERANA EN SESIN DE FECHA 1 DE JULIO DE 2011. ARTCULO PRIMERO.- En trminos de las observaciones hechas por el Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, se modifican los artculos 9 ltimo prrafo y 15 fraccin III de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, quedando el citado ordenamiento en todos sus trminos como a continuacin se seala: LEY DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO DE MORELOS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley es reglamentaria de los artculos 113 prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 133-Ter de la Constitucin Poltica del Estado de Morelos, sus disposiciones son de orden pblico e inters general; tiene por objeto fijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnizacin a quienes, sin obligacin jurdica de soportarlo, sufran daos en cualquiera de sus bienes y derechos, como consecuencia de la actividad administrativa irregular de los entes pblicos estatales y municipales en el Estado de Morelos. La responsabilidad patrimonial a cargo de los sujetos de esta ley es objetiva y directa, y la indemnizacin deber ajustarse a los trminos y condiciones sealados en este ordenamiento y en las dems disposiciones legales a que la misma hace referencia.
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Artculo 2.- La responsabilidad patrimonial del Estado, deriva de la actividad administrativa irregular de los poderes pblicos de la entidad, de sus municipios, de los organismos paramunicipales y de los auxiliares de la administracin pblica estatal, de los organismos pblicos descentralizados que no estn sectorizados o integrados a los poderes pblicos y de los rganos constitucionales autnomos. Artculo 3.- Para los efectos de esta ley, se entender por actividad administrativa irregular, aquella que cause dao a los bienes y derechos de los particulares que no tengan la obligacin jurdica de soportar, en virtud de no existir fundamento legal o causa jurdica de justificacin para legitimar el dao de que se trate. Artculo 4.- Son sujetos de esta ley, a quienes se identificar como entes pblicos: el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, los Ayuntamientos, los rganos con autonoma en trminos de la Constitucin Poltica del Estado, los rganos desconcentrados y los que tengan autonoma de gestin; los organismos descentralizados y las dems entidades pblicas que formen parte del sector paraestatal o paramunicipal de ambos rdenes de gobierno. El Poder Legislativo, el Tribunal Superior de Justicia, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, el Tribunal Estatal Electoral y el Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes, tambin estn sujetos a esta ley, por los actos materialmente administrativos que produzcan las consecuencias que refiere este ordenamiento. La responsabilidad patrimonial tambin abarca las obras y los servicios pblicos que los entes pblicos realicen o presten a travs de concesiones Artculo 5.- Las entidades pblicas estarn exentas de la indemnizacin que trata este ordenamiento en los casos fortuitos y de fuerza mayor, adems por los daos y perjuicios que no sean consecuencia de la actividad administrativa irregular del Estado, as como los que se produzcan por hechos o circunstancias imprevisibles o inevitables de acuerdo con los conocimientos de la ciencia o de la tcnica disponibles en el momento en que sucedan en un lugar y tiempo determinado y en los casos en los que el afectado sea el nico causante del dao, demostrndose su participacin directa o indirecta en la asistencia o simulacin de la produccin del menoscabo. La autoridad que haya tenido conocimiento de una reclamacin en la que se advierta algn posible hecho delictivo, tendr la obligacin de hacerlo del conocimiento del ministerio pblico, incluyendo a quienes hayan coadyuvado, asistido, participado o simulado en la produccin de daos con el propsito de acreditar indebidamente la responsabilidad patrimonial de los entes pblicos o de obtener alguna de las indemnizaciones a que se refiere la presente ley.
Si con motivo de una impugnacin posterior se determinara que la reclamacin de indemnizacin debe ser admitida a trmite, se iniciar el procedimiento administrativo que refiere esta ley. Artculo 6.- Los daos y perjuicios materiales que constituyan la lesin patrimonial reclamada, incluidos los personales y morales, habrn de ser ciertos y verdaderos, evaluables en dinero, directamente relacionados con una o varias personas y estar en desproporcin a los que pudieran afectar al resto de la poblacin. Artculo 7.- A falta de disposicin expresa en esta ley, se aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo, el Cdigo Fiscal, el Cdigo Civil, todos del Estado de Morelos y los principios generales del Derecho. Artculo 8.- Los reglamentos no podrn establecer supuestos de excepcin distintos a los contenidos en esta Ley, ni criterios para calcular las indemnizaciones, que sean adicionales o diversos a los previstos en esta Ley. Tampoco exigir mayores requisitos para que proceda la presentacin de reclamaciones por responsabilidad patrimonial. CAPTULO II DEL PRESUPUESTO Artculo 9.- El titular del Poder Ejecutivo, incluir dentro de la iniciativa de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos, el monto de la partida presupuestal que deber destinarse expresamente para cubrir las erogaciones derivadas de responsabilidad patrimonial, una vez que previamente haya recibido las propuestas que en tal sentido le formulen los dems entes pblicos con mbito estatal. En dicha iniciativa se detallarn los datos de cada reclamacin y el monto respectivo, as como la provisin que se programe para el ejercicio presupuestal correspondiente. En el presupuesto de egresos global de los entes pblicos estatales, deber constituirse el fondo para el pago de las indemnizaciones por responsabilidad patrimonial de los entes pblicos, desglosando el monto que a cada uno corresponda. Los entes pblicos municipales, constituirn en sus respectivos presupuestos de egresos la misma partida presupuestal, sujetndose a las prevenciones constitucionales y legales que normen la aprobacin del gasto pblico. Los pagos de las indemnizaciones derivadas de responsabilidad patrimonial se realizarn conforme a la disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal correspondiente, sin afectar el cumplimiento de los objetivos de los programas o los recursos que el Presupuesto de Egresos respectivo, destine para la prestacin de servicios pblicos.
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En la determinacin de los montos de las partidas presupuestales debern preverse las indemnizaciones que no hayan podido ser pagadas en el ejercicio inmediato anterior, segn lo dispuesto en este ordenamiento, sin perjuicio del pago de intereses, los cuales debern cubrirse a una tasa que ser igual a la que se tiene prevista para los recargos, en trminos del artculo 31 del Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos y la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Morelos del ejercicio fiscal que corresponda. Artculo 10.- Los entes pblicos a travs de la dependencia competente y tomando en cuenta la disponibilidad de recursos para el ejercicio fiscal correspondiente, programarn el pago de las erogaciones derivadas de responsabilidad patrimonial conforme al orden establecido en el registro de indemnizaciones a que se refiere la presente ley. Para el efecto anterior, debern contar con toda la informacin y documentos que acrediten la procedencia de las reclamaciones por responsabilidad patrimonial, estando facultados para solicitar las aclaraciones y datos que estimen pertinentes. De igual forma, los entes pblicos cubriendo los requisitos legales correspondientes y en el mbito de su competencia, podrn autorizar el traspaso de los montos presupuestales asignados a otras unidades o dependencias para responsabilidad patrimonial, cuando por la naturaleza de la actividad administrativa de las mismas sea pertinente y se justifique ante las autoridades competentes. La suma total de los recursos comprendidos en los respectivos presupuestos aprobados de los entes pblicos, no podr ser menor al 0.3% de la recaudacin establecida por recaudacin de ingresos propios, en la Ley de Ingresos respectiva, si se trata de entes pblicos que tengan recaudacin propia; o de la cantidad que le asigne el Presupuesto de Egresos correspondiente, en el caso en que el financiamiento de su actividad, provenga mayoritariamente del gasto pblico. Artculo 11.- Las indemnizaciones fijadas por autoridades administrativas que excedan del monto mximo presupuestado en un ejercicio fiscal determinado, sern cubiertas en el siguiente ejercicio fiscal, segn el orden de registro a que se refiere este ordenamiento. Artculo 12.- Los entes pblicos tendrn la obligacin de denunciar ante el Ministerio Pblico a toda persona que directa o indirectamente participe, coadyuve, asista o simule la produccin de daos con el propsito de acreditar indebidamente la responsabilidad patrimonial de los entes pblicos, y con esto trate de obtener alguna de las indemnizaciones a que se refiere esta ley.
CAPTULO III DE LAS INDEMINIZACIONES Artculo 13.Las indemnizaciones comprendern el pago del dao emergente, lucro cesante o perjuicio, resarcimiento por dao personal o moral, segn los resultados de la responsabilidad patrimonial de las entidades pblicas y el dao producido a los bienes o derechos de los particulares por la actividad administrativa irregular. Artculo 14.La procedencia de la indemnizacin por daos y perjuicios materiales se sujetar a lo establecido en esta Ley y ser directamente proporcional al dao causado en los bienes o derechos de los particulares y conforme a las bases y lmites de este ordenamiento. Artculo 15.La indemnizacin por responsabilidad patrimonial de los entes pblicos derivada de la actividad administrativa irregular, ser cubierta al reclamante de acuerdo a las modalidades siguientes: I.- Deber pagarse en moneda nacional, pudiendo convenir su pago en parcialidades o en especie, siempre que no se afecte el inters pblico. II.- La cuantificacin de la indemnizacin se calcular de acuerdo a la fecha en que la lesin efectivamente se produjo o la fecha en que haya cesado cuando sea de carcter continuo; sin perjuicio del pago de los intereses que se causen a favor del reclamante, al tiempo de su efectivo pago. III.- En caso de retraso en el cumplimiento del pago de la indemnizacin, proceder el pago del inters legal establecido en el Cdigo Fiscal del Estado de Morelos, previsto por la mora en la devolucin de crditos fiscales no debidos, a partir de los noventa das naturales siguientes despus de haber quedado firme la resolucin que ponga fin al procedimiento en forma definitiva. Artculo 16.- La clasificacin de los daos que resulten de la responsabilidad patrimonial del Estado y de los daos colaterales por su funcin de seguridad pblica, ser la siguiente: I.- Dao emergente.- La prdida o menoscabo en los bienes y derechos de las personas. II.- Lucro cesante.- La privacin de cualquier ganancia lcita que se hubiera obtenido, de no haberse suscitado el dao producido por la actividad irregular de alguna de las entidades pblicas, o bien, por los daos colaterales ocasionados por la funcin de seguridad pblica. III.- Dao personal.- Los que se producen allende del patrimonio de una persona, causndole la muerte o la afectacin de su salud e integridad fsica. IV.- Dao moral.- La afectacin que una persona sufre en sus sentimientos, afectos, creencias, decoro, honor, reputacin, vida privada, configuracin y aspecto fsico, o bien en la consideracin que de s misma tienen los dems. Artculo 17.- Los montos de las indemnizaciones se calcularn de la siguiente forma:
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I.- En caso de dao moral, la autoridad administrativa o jurisdiccional, segn sea el caso, calcular el monto de la indemnizacin de acuerdo a los criterios establecidos por el Cdigo Civil para el Estado de Morelos, tomando en consideracin la magnitud del dao. La indemnizacin por dao moral que el ente pblico est obligado a cubrir, no exceder del equivalente a 2,000 veces el salario mnimo general diario vigente en el Estado de Morelos, por cada reclamante afectado. II.- En los dems casos, la autoridad administrativa o jurisdiccional, segn sea procedente, calcular el monto de la indemnizacin de acuerdo al dao causado al bien o derecho del particular afectado, pudiendo ordenar se practiquen los dictmenes periciales que correspondan. En el caso de dao personal, la autoridad competente podr auxiliarse de los dictmenes mdicos respectivos, siguiendo los criterios que para riesgos de trabajo, establece la Ley Federal del Trabajo. Para el clculo de los montos de las indemnizaciones a que se refieren las fracciones anteriores, las autoridades tomarn tambin en cuenta el nivel de ingreso familiar del afectado, en caso de muerte. Una misma actividad podr producir simultneamente dos o ms daos a los que hace mencin este ordenamiento. Artculo 18.- El trmite y pago que por indemnizaciones realicen las autoridades administrativas de los entes pblicos, deber ser previamente supervisado por la dependencia o unidad que tenga a su cargo la atencin de los asuntos jurdicos as como por el rgano de control de cada ente pblico, quienes, junto con la dependencia ejecutora del gasto, autorizarn su emisin. En cada una de las etapas del trmite y pago que por indemnizaciones se autoricen, las autoridades que participen en el mismo, sern directamente responsables de cualquier hecho irregular, que en el mbito de su competencia les sea directamente imputable. Artculo 19.- Los entes pblicos podrn contratar un seguro por responsabilidad patrimonial a efecto de hacer frente a las reclamaciones por responsabilidad patrimonial, la cual preferentemente se har a travs la dependencia o unidad que tenga a su cargo la administracin de los recursos financieros, a efecto de eficientar su contratacin. Artculo 20.- Las indemnizaciones debern pagarse en su totalidad. En los casos de haberse celebrado contrato de seguro contra responsabilidad patrimonial, ante la eventual produccin de daos y perjuicios que sean consecuencia de la actividad administrativa irregular, la suma asegurada se destinar a cubrir el monto equivalente a la reparacin del dao. Si llegar a resultar sta insuficiente, la entidad implicada continuar obligada a resarcir la diferencia respectiva. El pago de cantidades lquidas por concepto de deducible corresponde a la entidad pblica y no podr disminuirse de la indemnizacin.
Artculo 21.- Las resoluciones administrativas o las sentencias firmes debern registrarse por las entidades pblicas, las que llevarn un registro de indemnizaciones ocasionadas por responsabilidad patrimonial, que ser de consulta pblica, a fin de que siguiendo el orden establecido segn su fecha de emisin, sean indemnizadas las lesiones patrimoniales cuando procedan de acuerdo con este ordenamiento. Dicho registro deber ser llevado por conducto de la dependencia o unidad que tenga a su cargo la administracin de los recursos financieros, las cuales debern constituir y mantener actualizado el registro de las resoluciones o sentencias firmes en materia de responsabilidad patrimonial, a fin de programar el pago de las indemnizaciones, siguiendo el orden establecido segn su fecha de emisin. Las dependencias y unidades adscritas a los entes pblicos, debern de informar oportunamente a la dependencia o unidad que tenga a su cargo la administracin de los recursos financieros, respecto de las condenas de indemnizacin para los efectos del prrafo anterior. Artculo 22.- Los rganos de control o de vigilancia de los entes pblicos, cualquiera que sea su denominacin, llevarn un registro de acuerdo a las indemnizaciones a que hayan sido condenado el ente pblico al que estn adscritos, a efecto de implementar en el mbito de su competencia, mecanismos que tiendan a evitar la generacin de daos en los bienes o derechos de los particulares. Las dependencias y unidades adscritas a los entes pblicos, debern de informar oportunamente al rgano de control competente, respecto de las condenas de indemnizacin, a efecto de que el rgano de control d cumplimiento a lo establecido en el prrafo anterior. En el caso del poder legislativo, las atribuciones que este ordenamiento atribuye al rgano de control, recaen en la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica y en el Comit de Vigilancia. Tratndose de la administracin centralizada del Poder Ejecutivo, las citadas atribuciones se entienden conferidas al titular de la Secretara de la Contralora. No operar la competencia de los rganos de control antes indicados, cuando la responsabilidad por dao patrimonial derive directa o indirectamente de sus actuaciones u omisiones, caso en el cual, la autoridad mxima de cada ente pblico definir al funcionario autorizado para ejercer dichas atribuciones. CAPTULO IV DEL PROCEDIMIENTO Artculo 23.Los procedimientos de responsabilidad patrimonial de los entes pblicos se iniciarn por reclamacin de la parte interesada. Artculo 24.- La reclamacin deber formularse dentro de los cuarenta y cinco das naturales siguientes a aquel en que se hubiera producido la lesin patrimonial o a partir del momento en que se hubiesen cesado sus efectos lesivos, si fuesen de carcter sucesivo o continuo.
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El escrito de reclamacin deber presentarse conforme a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. Artculo 25.- El interesado deber presentar su reclamacin por escrito ante la dependencia que al interior del ente pblico tenga a su cargo la atencin de los asuntos jurdicos, quien ser competente para sustanciarlo y resolverlo. La resolucin que se dicte deber contener la aprobacin del rgano de control o vigilancia del ente respectivo. Con motivo del procedimiento administrativo de reclamacin, los documentos, constancias o certificaciones que solicite el interesado, se proporcionarn sin contraprestacin alguna. La dependencia o unidad que tenga a su cargo la atencin de los asuntos jurdicos del ente pblico, o el rgano de control o vigilancia, no sern competentes en los trminos previstos en el primer prrafo de este artculo, cuando la reclamacin les atribuya, directa o indirectamente, hechos u omisiones que sean causa probable de responsabilidad patrimonial; en este caso, la autoridad mxima del ente pblico, determinar la autoridad competente para conocer y resolver. As mismo, tratndose del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, cuando el probable dao causado, involucre a dos o ms entes pblicos sectorizados a dicho poder; la autoridad competente lo ser el titular de la Consejera Jurdica del citado Poder Ejecutivo local; a quien corresponder sustanciar dicho procedimiento, emitiendo la resolucin que proceda, con la sancin del titular de la Secretara de la Contralora. En el supuesto en que se acredite la existencia de dao patrimonial, la resolucin determinar la parte que corresponda cubrir por indemnizacin a cada ente pblico involucrado, previa opinin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, respecto del gasto presupuestal que cada ente tenga autorizado. En este supuesto, cada una de las unidades de asuntos jurdicos pondr en conocimiento de la Consejera Jurdica las reclamaciones que involucren a dos o ms entes pblicos, remitiendo los documentos anexos a las promociones. Lo anterior no ser obstculo para que la propia Consejera Jurdica sea quien solicite la remisin de dichos asuntos. Si iniciado el procedimiento de responsabilidad patrimonial, se encontrare pendiente, alguno de los procedimientos por los que el particular haya impugnado el acto de autoridad que se reputa como daoso, el procedimiento de responsabilidad patrimonial se suspender hasta en tanto en los otros procedimientos, la autoridad competente no haya dictado una resolucin que cause estado. Artculo 26.- La nulidad o anulabilidad de actos administrativos por la va administrativa o por la va de lo contencioso administrativo, no presupone, por s misma, derecho a la indemnizacin. Artculo 27.- La responsabilidad patrimonial de las entidades pblicas deber probarla el reclamante que considere daado sus bienes o derechos, por no tener la obligacin jurdica de soportarlo.
Artculo 28.- Por su parte a la entidad pblica implicada corresponder, en todo caso, probar: I.- La participacin de terceros o del propio reclamante en la produccin del dao y perjuicios irrogados al mismo; II.- Que los daos no son consecuencia de la actividad administrativa irregular de las entidades pblicas o daos colaterales derivados de la funcin de seguridad pblica; y III.- Que los daos derivan de hechos y circunstancias imprevisibles o inevitables segn los conocimientos de la ciencia o de la tcnica existente en el momento que sucedan, o bien, la existencia de la fuerza mayor o caso fortuito que lo exonera de responsabilidad patrimonial. Artculo 29.- Las resoluciones administrativas o las sentencias que se dicten con motivo de los reclamos que prev la presente ley, debern contener entre otros elementos, el relativo a la existencia o no de la relacin de causalidad entre el funcionamiento del servicio pblico o actividad administrativa y el dao producido y, en su caso, la valoracin del dao causado, as como el monto en dinero o en especie de la indemnizacin, explicando los criterios utilizados para su cuantificacin. Igualmente, en los casos de concurrencia previstos en esta ley, en las resoluciones o sentencias se debern razonar los criterios de imputacin y la graduacin correspondiente para su aplicacin a cada caso en particular. Artculo 30.- Las resoluciones de la autoridad administrativa que nieguen la indemnizacin, o que, por su monto, no satisfagan al interesado podrn impugnarse directamente por va jurisdiccional ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos. En el supuesto en que la reclamacin surja con motivo de la actividad administrativa irregular de dicho Tribunal, ser competente para conocer de dichas impugnaciones, el Tribunal Superior de Justicia, siguiendo los mismos lineamientos que dispone la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos. Artculo 31.- Cuando de las actuaciones, documentos e informes del procedimiento, la autoridad competente para resolver, considere que son inequvocas la relacin de causalidad entre el dao y la actividad administrativa irregular del ente pblico, la valoracin del dao y el clculo de la cuanta de la indemnizacin, podr acordar de oficio o a peticin de parte interesada, un procedimiento abreviado en los siguientes trminos: I.- Se podr iniciar antes de la verificacin de la audiencia de ley a que se refiere el captulo dcimo primero del procedimiento administrativo contenido en la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos. II.- Se conceder un plazo de cinco das hbiles al interesado para que ofrezca pruebas, documentos o informes, a partir del acuerdo que determine el inicio de dicho procedimiento, tiempo durante el cual, podrn tambin dar por terminado el procedimiento mediante convenio.
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III.- Una vez recibidas y admitidas las pruebas, se desahogarn stas dentro de los cinco das hbiles siguientes, debiendo la autoridad emitir la resolucin que corresponda en un lapso no mayor a cinco das hbiles, despus de concluida la fase probatoria, en la que se determinar la relacin de causalidad entre la actividad administrativa irregular del ente pblico y el dao producido; la valoracin del dao causado y la cuanta y modo de la indemnizacin, considerando los criterios previstos en la presente ley. En la resolucin que se pronuncie, deber insertarse la sancin del rgano de control del ente pblico respectivo. Artculo 32.- Los reclamantes afectados podrn celebrar convenio con las entidades pblicas, a fin de dar por concluida la controversia, mediante la fijacin y el pago de la indemnizacin que las partes acuerden. Para la validez de tales convenios se requerir, segn el caso, de la aprobacin de la contralora interna o del rgano interno de control de la entidad pblica de que se trate. Artculo 33.- Ser sobreseda la reclamacin, cuando: I.- El reclamante se desista expresamente. II.- No se pruebe la existencia de la actividad administrativa irregular, del dao, o de la relacin de causalidad entre la primera y el segundo; o, III.- El derecho a la reclamacin haya prescrito. CAPTULO V DE LA CONCURRENCIA Artculo 34.- En caso de concurrencia acreditada, el pago de la indemnizacin correspondiente deber distribuirse proporcionalmente entre todos los causantes del dao patrimonial reclamado, de acuerdo a su respectiva participacin. Para los efectos de la misma distribucin, las autoridades administrativas o jurisdiccionales tomarn en cuenta, entre otros, los siguientes criterios de imputacin, mismos que debern aplicarse de acuerdo a cada caso concreto: I.- A cada ente pblico deben atribursele los hechos o actos daosos que provengan de su propia organizacin y operacin, incluyendo la de sus rganos administrativos desconcentrados. II.- Cada ente pblico responder por los hechos o actos daosos que hayan ocasionado los servidores pblicos que les estn adscritos. III.- Las entidades pblicas que tengan atribuciones o responsabilidades respecto de la prestacin del servicio pblico cuya actividad haya producido los hechos o actos lesivos, responder de los mismos, sea por prestacin directa o con colaboracin interinstitucional. IV.- El ente pblico que haya proyectado obras que hayan sido ejecutadas por otro, responder de los hechos o actos daosos causados, cuando los segundos no hayan tenido el derecho de modificar el proyecto, por cuya causa se gener el dao patrimonial reclamado. Por su parte, los entes pblicos ejecutores respondern de los hechos producidos, cuando stos no hubieran tenido como origen deficiencias en el proyecto elaborado.
V. Cuando en los hechos o actos lesivos, concurra la intervencin de la Autoridad Federal y el Estado y/o los municipios, la primera responder en los trminos de la legislacin aplicable, mientras que los segundos, respondern en los trminos de este ordenamiento. El Gobierno del Estado de Morelos y los Ayuntamientos podrn celebrar convenios de coordinacin entre s y con el Gobierno Federal, respecto de la materia que regula la presente ley. Artculo 35.- En el supuesto de que el reclamante se encuentre entre los causantes del dao cuya reparacin solicita, la proporcin cuantitativa de su participacin en el dao y perjuicio causado se deducir del monto de indemnizacin total. Artculo 36.- En el supuesto de que entre los causantes del dao patrimonial reclamado no se pueda identificar su exacta participacin en la produccin de la misma, se establecer entre ellos una responsabilidad solidaria frente al reclamante, debindose distribuir el pago de la indemnizacin en partes iguales entre todos los cocausantes. Artculo 37.- En el supuesto de que las reclamaciones deriven de hechos o actos daosos producidos como consecuencia de una concesin de servicio pblico otorgada por algn ente pblico y las lesiones patrimoniales hayan tenido como causa una determinacin del concesionante, que sea de ineludible cumplimiento para el concesionario, el ente pblico responder directamente. En caso contrario, cuando el dao reclamado haya sido ocasionado por la actividad del concesionario y no se derive de una determinacin impuesta por el concesionante, la reparacin correr a cargo del concesionario. En el caso en que el concesionario se niegue a dar cumplimiento a la resolucin dictada por la autoridad competente del ente pblico, sea insolvente o no haya contratado los seguros y garantas que refiere este artculo, el ente pblico la cubrir subsidiariamente, pudiendo repetir en contra del concesionario; siendo adems causas de revocacin de dicha concesin. Los concesionarios tendrn la obligacin de contratar seguros u otorgar garantas a favor del concesionante, para el caso de que la lesin reclamada haya sido ocasionada por la actividad del concesionario y no se derive de una determinacin del concesionante. En este supuesto, el escrito de reclamacin deber presentarse directamente ante la autoridad competente del ente pblico que otorg la concesin, dando vista del escrito de reclamacin y de sus anexos, a efecto de que el concesionario manifieste lo que a su derecho conviniere, siguiendo el procedimiento administrativo previsto en el captulo dcimo primero de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Morelos.
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Artculo 38.- En el caso de que algn ente pblico alegue la concurrencia de otro en la generacin del dao, se deber emplazar al ente pblico sealado para que concurra al procedimiento de reclamacin. En caso de que se acredite la concurrencia, el pago de la indemnizacin deber distribuirse proporcionalmente entre todos los causantes del dao patrimonial reclamado, de acuerdo con su respectiva participacin. Artculo 39.- El ente pblico que acredite la concurrencia en la generacin del dao de otro ente pblico obligado en los trminos de la presente ley, slo estar obligado a indemnizar en la proporcin de su participacin en el hecho o acto daoso. El reclamante tendr expedito su derecho para exigir la indemnizacin que corresponda a otros entes pblicos, agotando el procedimiento que para cada caso corresponda. CAPTULO VI DEL DERECHO DE LOS ENTES PBLICOS A REPETIR EN CONTRA DE LOS SERVIDORES PBLICOS Artculo 40.- Los entes pblicos podrn repetir en contra de los servidores pblicos el pago de la indemnizacin cubierta a los particulares cuando, previa substanciacin del procedimiento administrativo disciplinario previsto en la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, se determine su responsabilidad, y la falta administrativa haya tenido el carcter de infraccin grave. El monto que se exija al servidor pblico por este concepto formar parte de la sancin econmica que se le aplique. La gravedad de la infraccin se calificar de acuerdo con los criterios que establece la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Adems, tomando en cuenta adems los siguientes criterios: Los estndares promedio de la actividad administrativa, la perturbacin de la misma, la existencia o no de intencionalidad, la responsabilidad profesional y su relacin con la produccin del resultado daoso. Artculo 41.- Los entes pblicos podrn, tambin, instruir igual procedimiento a los servidores pblicos por ellos nombrados, designados o contratados y, en general, a toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en el servicio pblico estatal o municipal, cuando le hayan ocasionado daos y perjuicios en sus bienes y derechos derivado de faltas o infracciones administrativas graves. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes aplicables en la materia. Artculo 42.- La presentacin de reclamaciones por responsabilidad patrimonial del Estado interrumpir los plazos de prescripcin que la Ley Estatal de Responsabilidades determina para iniciar el procedimiento administrativo disciplinario a los servidores pblicos, los cuales se reanudarn cuando quede firme la resolucin o sentencia definitiva que al efecto se dicte en el primero de los procedimientos mencionados.
Artculo 43.- Las cantidades que se obtengan con motivo de las sanciones econmicas que las autoridades competentes impongan a los servidores pblicos, en trminos de lo dispuesto por la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos se adicionarn, segn corresponda, al monto de los recursos previstos para cubrir las obligaciones indemnizatorias derivadas de la responsabilidad patrimonial de los entes pblicos. CAPTULO VII DE LOS DAOS COLATERALES Artculo 44.- Para efectos del presente ordenamiento, se entender por daos colaterales el menoscabo provocado a los bienes y derechos de los particulares, relacionados directamente con la actividad de las entidades pblicas que tengan a su cargo la funcin de salvaguardar el orden y la seguridad pblica. Artculo 45.- Los daos infligidos a la esfera patrimonial de los particulares con motivo de la funcin de la seguridad pblica del Estado, debern clasificarse de acuerdo a su naturaleza y efectos en dao emergente, lucro cesante, dao personal o dao moral. Artculo 46.- La indemnizacin por daos colaterales ser procedente en los mismos trminos y condiciones que la derivada de la obligacin resarcitoria de la actividad administrativa irregular del Estado, con la salvedad de exigirla nicamente a las entidades pblicas relacionadas con el contenido del prrafo noveno del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 47.- Cuando la funcin de seguridad pblica de la que resulte la obligacin resarcitoria del Estado, sea producto de la suma de autoridades municipales, estatales y/o federales, el afectado o afectados debern reclamar la indemnizacin correspondiente al Gobierno del Estado de Morelos, el que habr de repetir proporcionalmente en contra de los municipios responsables en los trminos del presente ordenamiento y del Gobierno Federal mediante las disposiciones legales de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado y de las dems que resulten aplicables. Artculo 48.- Las personas que en razn de sus actividades estn vinculadas a la periferia de la funcin de la seguridad pblica del Estado y, en tal circunstancia, se encuentren en mayor riesgo que el resto de la poblacin, en caso de sufrir daos colaterales podrn reclamar a las entidades pblicas que correspondan la indemnizacin de la que trata el presente ordenamiento, ms el cinco por ciento adicional. TRANSITORIOS Primero.- La presente ley ser publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin oficial del Gobierno del Estado de Morelos y entrar en vigor a partir del primero de enero del ao 2012.
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Segundo.- Se derogan todas las disposiciones legales o reglamentarias que se opongan a este ordenamiento. Tercero.- Los entes pblicos a que alude este ordenamiento, debern contar invariablemente con el rgano de control o de vigilancia respectivo. Cuarto.- El Decreto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal del ao 2012 del Gobierno del Estado de Morelos, as como el presupuesto de egresos de los dems entes pblicos a que alude esta ley, debern considerar el monto y las partidas que se destinarn a cubrir los compromisos derivados de la responsabilidad patrimonial. Quinto.- Remtase la presente Ley al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, para los efectos a que se refiere el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos. ARTCULO SEGUNDO.- Con excepcin de las modificaciones sealadas en el artculo primero de este Decreto, se confirman las dems disposiciones de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Morelos, aprobada por el Pleno de este Honorable Congreso, en sesin de fecha 1 de julio de 2011. TRANSITORIO NICO.- Trnese el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, para los efectos a que se refiere el artculo 49 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO Dr. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y I.- DEL PROCESO LEGISLATIVO a. En sesin celebrada el 27 de Abril de 2011, el Diputado Othn Snchez Vela, present al Pleno del Congreso, la Iniciativa de Ley para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos, misma que fu turnada con esa misma fecha a la Comisin de Salud, para su revisin y estudio a efecto de elaborar el dictamen correspondiente de acuerdo a las facultades que nos otorga la Ley Orgnica para el Congreso. b. En sesin de la Comisin de Salud, existiendo el qurum se aprob el presente dictamen para ser sometido a la consideracin de la Asamblea. c. Con fecha 1. de Septiembre de 2011, el Gobernador del Estado de Morelos, Dr. Marco Antonio Adame Castillo, remiti al Congreso las observaciones a la Ley para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. d. Con fecha 14 de Septiembre dichas observaciones fueron turnadas a la Comisin de Salud, por lo que nos dimos a la tarea de revisar y estudiarlas con el fin de dictaminarlas de acuerdo a las facultades que nos otorga el artculo 151 del Reglamento del Congreso del Estado. e. En sesin de Comisin y existiendo el qurum reglamentario, se aprob el presente dictamen para ser sometido a la consideracin de la Asamblea, mismo que conforme al artculo 151 del Reglamento para el Congreso del Estado, slo versa sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo del Estado, ya que el dictamen que contiene la Ley para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos ya fue aprobado por el Pleno en sesin de fecha 5 de Julio de 2011; no obstante, por tcnica legislativa y a efecto de que el presente dictamen se integre con todo el proceso legislativo que sigui este ordenamiento, se presenta conjuntamente con todas las fases del mismo, precisndose que nicamente fue motivo de estudio y modificacin los artculos que fueron observados por el Ejecutivo estatal.
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II.- MATERIA DE LA INICIATIVA Que los trastornos alimenticios y las enfermedades vinculadas a stos, se detecten de manera temprana, toda vez que los mismos atienden a razones que se relacionan con la magnitud, gravedad del dao, vulnerabilidad, impacto social, rgimen sanitario internacional y compromisos internacionales, implicando un riesgo para la poblacin y que, por lo tanto, requieren la inmediata intervencin para su control, siendo adems, por tales caractersticas, de atencin obligatoria. As mismo, se determinan las bases generales para el diseo, la ejecucin y evaluacin de las estrategias y programas pblicos que tengan como objetivo prevenir, controlar y atender integralmente los trastornos alimenticios, as como cualquier actividad pblica tendiente a promover la adopcin de hbitos alimenticios nutritivos y correctos en los habitantes del Estado de Morelos. Se plantea la obligacin de las Autoridades Pblicas y del Gobierno del Estado, en el mbito de sus respectivas atribuciones, para prevenir, controlar y atender integralmente los trastornos alimenticios, asegurando el derecho de los morelenses a una atencin adecuada y la prestacin de los servicios de salud necesarios, as como fomentar de manera permanente e intensiva la adopcin de hbitos alimenticios nutricionales y correctos por parte de los habitantes. III.- CONSIDERANDOS Los trastornos alimenticios, son un problema que afecta directamente a la sociedad en un plano mucho mayor del que pensamos; la existencia de estereotipos, hacen que nuestra sociedad, se vea vulnerable ante la falta de informacin y de cultura para prevenirlos. Estos problemas, tambin conocidos como psicopatologa alimentaria, son alteraciones en los hbitos alimenticios comunes, que llevan al desarrollo de enfermedades causadas por ansiedad y por una preocupacin excesiva con relacin al peso corporal, al aspecto fsico, o al rechazo por parte de la sociedad o gente que los rodea. Cabe destacar que al hablar de trastornos o desrdenes alimenticios, no slo se hace alusin a la anorexia o a la bulimia, sino tambin a enfermedades como el sobrepeso, la obesidad y otros hbitos alimenticios que llevan al desarrollo de enfermedades graves y en algunos casos, a la muerte. Son varios los factores que de manera voluntaria o involuntaria, predisponen el desarrollo de algn trastorno de la alimentacin, pues las psicopatologas alimentarias son provocadas por mltiples factores que pueden hacer que una persona sea ms vulnerable a desarrollarlo que otras; estos factores suelen ser personales, familiares o sociales, en los que el nivel de autoestima, las comparaciones constantes entre amigos y familiares, la presin de los medios de comunicacin con relacin a la moda y la "belleza", el miedo a tener sobrepeso, o la depresin surgida por rechazo o incluso discriminacin, hacen que quienes los padecen pierdan el sentido de la realidad, sometindose a dietas o en su caso consumiendo alimentos de manera excesiva, poniendo en gran riesgo la vida y la salud integral.
Los desordenes alimenticios, incluyen distintas enfermedades conocidas como la bulimia, la anorexia nerviosa y el descontrol en las comidas. En este caso, la bulimia forma parte de un trastorno psicolgico y un trastorno alimenticio. Cuya conducta del individuo se aleja de las pautas de alimentacin saludable consumiendo comida en exceso en periodos de tiempo muy cortos, generando una sensacin temporal de bienestar, para despus buscar eliminar el exceso de alimento a travs de ayunos, vmitos, purgas o laxantes. A pesar de que el tipo de comida que se consume puede ser variada, generalmente se trata de dulces y alimentos de alto contenido calrico. Sin embargo, tambin se caracteriza por una cantidad anormal de comida ingerida que por ansia de comer un alimento determinado, pero la porcin de caloras derivadas de protenas, cidos grasos e hidratos de carbono, es similar. Los individuos con este trastorno se sienten muy avergonzados de su conducta e intentan ocultar los sntomas. Estos ataques de consumo de alimentos, normalmente se realizan a escondidas o lo ms disimuladamente posible, pero suelen provocar sentimientos de auto desprecio y estados de nimo depresivos. Por su parte la anorexia nerviosa es un trastorno alimenticio, que se caracteriza por la falta anormal de apetito, y que puede deberse a causas fisiolgicas, que desaparecen cuando cesa su causa; o bien a causas psicolgicas, generalmente dentro de un cuadro depresivo grave. Las personas con este trastorno mantienen un peso corporal por debajo del nivel normal mnimo para su edad y talla. Generalmente, la prdida de peso se consigue mediante la disminucin de la ingesta total. A pesar de que los individuos empiezan por excluir de su dieta todos los alimentos con alto contenido calrico, la mayora de ellos acaban con una dieta muy restringida, limitada a unos pocos alimentos. Existe una alteracin de la percepcin del peso y la silueta corporal. Por lo cual las personas con este problema, emplean una amplia variedad de tcnicas para estimar el tamao y peso de su cuerpo, como pesarse constantemente en una bscula, tomando repetidamente las medidas del cuerpo y mirarse constantemente en el espejo para chequear las partes de su cuerpo que consideran obesas. El perder peso es considerado como un logro y signo de alta autodisciplina, y el aumento de ste es visto como un fracaso del autocontrol. As, el descontrol en las comidas, o comnmente llamado sobrepeso u obesidad, puede aparecer por diversos factores emocionales como el estrs, nervios, ansiedad o distintas frustraciones. Este tipo de desorden alimenticio se trata de la ingesta de alimentos en gran cantidad, de manera descontrolada y en un lapso muy corto de tiempo.
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La persona que lo est sufriendo siente necesidad de comer exageradamente sin poder esperar a la siguiente comida, aunque exista el deseo de poder tener un control para no aumentar de peso, sea por poco tiempo, ya que casi enseguida se despierta en ellos el descontrol alimenticio. Pero este problema no slo se trata de comer exageradamente para luego vomitar todo lo ingerido; como sucede con la bulimia, ni tampoco tienen necesidad de tomar diurticos, ni hacer ejercicio fsico de forma exagerada, solo necesitan comer para sentir alivio sin importar el tipo de alimento, por eso este tipo de trastorno alimenticio lo padecen personas con obesidad y tambin aquellas que suben y bajan de peso con frecuencia. IV.- VALORACIN DE LA INICIATIVA Para tener una idea clara de lo que el iniciador propone, empezaremos por comentar que la iniciativa que se estudia consta de cuatro captulos y veintitrs artculos del cuerpo de la Ley y cinco artculos transitorios, dichos captulos tratan lo referente a: a) Las Disposiciones Generales, b) Distribucin de Competencias c) Del Consejo Estatal para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios, y d) Evaluacin de acciones para la prevencin y tratamiento de trastornos alimenticios. Es de observarse que dichos aspectos resultan muy importantes, novedosos y vanguardistas, habida cuenta que por primera vez se trata un problema mdico con polticas reales, completas y posibles de realizar. Los dictaminadores consideramos la propuesta coherente y consistente al tratar a los problemas alimenticios desde el mbito jurdico, la regulacin propone abarcar aspectos esenciales que tienden a afrontar el problema de una manera realista. Como se puede observar el problema de sobrepeso, obesidad y los trastornos alimenticios crecen da a da, por desgracia nuestro pas ocupa el nada honroso segundo lugar en sobrepeso u obesidad en el mundo y esto es lo que nos obliga a tomar medidas urgentes, pero sobre todo reales y consistentes para hacer frente a tan graves problemas. Concluimos comentando, que es necesario que exista una Ley que prevea la prevencin y el tratamiento de trastornos alimenticios en nuestro Estado, es un primer paso que los Diputados que integramos la Comisin que dictamina consideramos que muestra la visin acertada de su autor, con los elementos necesarios para hacerla eficaz y que la misma combata los problemas que originaron su creacin. V.- OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO DEL ESTADO Una vez aprobada la Ley en comento, y remitida al Ejecutivo Estatal para su publicacin, el Gobernador del Estado someti a consideracin del Congreso, las observaciones a dicho ordenamiento, las cuales se presentan a continuacin:
1.- El Ejecutivo Estatal seala que el nombre de la Ley aparece como De los Trastornos y que en el resto del documento se hace referencia a De Trastornos, situacin que sugiere corregir. 2.- Observa que en el artculo 7, debe omitirse la palabra delegaciones, en virtud de que esta figura jurdica no existe en Morelos. 3.- El Ejecutivo Estatal seala que es necesario homologar el nombre del Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios en la Ley. 4.- Observa que es incorrecto hacer mencin en la ley, del trmino Titular del Programa Estatal, debido que los programas no cuentan con titulares. 5.- El Ejecutivo estatal menciona que es preciso modificar el artculo cuarto transitorio, debido a que los plazos para la instalacin del Consejo y la realizacin de los informes considera que no son coherentes ni materialmente posibles de cumplir; por lo que considera que es necesario agregar que el plazo para la entrega de los informes a los que se refiere el artculo 22, iniciar su vigencia posteriormente al plazo de instalacin del Consejo. 6.- Seala tambin que deben corregirse diversos errores ortogrficos en la ley. 7.- De conformidad con el Manual Diagnstico y Estadstico de Trastornos Mentales, slo son considerados como Trastornos o Desrdenes Alimenticios, a los referenciados en la Ley como bulimia y anorexia. Por lo anterior, el Ejecutivo Estatal considera que resulta equvoco lo establecido por el artculo 3 fraccin V, que incluye en la definicin de Trastornos o Desrdenes Alimenticios a la obesidad, como consecuencia de lo anterior, resulta errneo pretender englobar en esta ley al rubro de la obesidad como Trastorno o Desorden Alimenticio, puesto que este tema es de otra naturaleza mdica. Adems de lo anterior, el Ejecutivo Estatal observa que ya existe un programa a cargo del organismo descentralizado Servicios de Salud de Morelos, que tiene a su cargo el Programa Estatal de Nutricin, mismo que opera sin recursos propios y nicamente est destinado para menores de edad, toda vez que es imposible cubrir a la totalidad de los pacientes con obesidad. 8.- El titular del Poder Ejecutivo precisa que el Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios es imposible de ejecutarlo en cuanto se publique la ley, ya que el presupuesto para el mismo tendra que contemplarse en el presupuesto de egresos del prximo ao, motivo por el cual expone que la ley no podr ser publicada hasta en tanto no se cuente con la certeza de que existirn los recursos suficientes para operar dicho programa, situacin que esta comisin considera improcedente.
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VI.- VALORACIN DE LAS OBSERVACIONES DEL EJECUTIVO 1.- En lo que se refiere a la observacin de forma en la que el Ejecutivo Estatal seala que el nombre de la Ley aparece como De los Trastornos y que en el resto del documento se hace referencia a De Trastornos, por lo que debe ser corregida, la Comisin dictaminadora considera que toda vez que se trata de una observacin de forma no se afecta el fondo de la misma, sin embargo atendiendo a la observacin del ejecutivo se ha uniformado el trmino propuesto por el ejecutivo en todo el texto de la ley. 2.- El Ejecutivo estatal observa que en el artculo 7, debe omitirse la palabra delegaciones, an y cuando la figura de las delegaciones s existe en algunos municipios, como Cuernavaca, a fin de que no existan ambigedades en el texto de la Ley, esta Comisin ha valorado la observacin y ha considerado omitir dicho trmino. 3.- El Ejecutivo estatal observa que es necesario homologar el nombre del Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios en la ley. Al respecto esta comisin considera que no hay confusin pues se menciona al mismo programa, sin embargo con el fin de clarificar y precisar este ordenamiento, se ha homologado este trmino, aclarndose que de cualquier manera esta observacin slo es de forma ya que no cambia el fondo y sentido de la ley. 4.- El Ejecutivo Estatal seala que es incorrecto hacer mencin en la ley, del trmino Titular del Programa Estatal, debido que los programas no cuentan con titulares, esta Comisin considera que tal situacin resulta ociosa, ya que semnticamente al hablar de titular se entiende que se alude al responsable, director, autorizado, designado, etctera. De la misma manera esta Comisin considera que esto no afecta el fondo y mucho menos la forma de la ley observada, sin embargo, para atender esta observacin y dejando establecido que los titulares de las Secretaras o titulares de los programas son los responsables de las mismas, esta Comisin ha cambiado dicho trmino en la ley, lo cual se precisa que no afecta el fondo y sentido de la ley, ni es bice para que sta no sea publicada por el Ejecutivo. 5.- En cuanto a que el Ejecutivo Estatal menciona que es preciso modificar el artculo cuarto transitorio, debido a que los plazos para la instalacin del Consejo y la realizacin de los informes considera que no son coherentes ni materialmente posibles de cumplir, esta Comisin considera procedente dicha observacin, toda vez que la presente ley iniciar su vigencia el prximo ao, por lo que se establece en el artculo segundo transitorio que la presente ley entrar en vigor el 1 de Enero de 2012 y se recorre el texto de los dems artculos.
6.- En cuanto a la observacin del Ejecutivo Estatal en la que seala que deben corregirse diversos errores ortogrficos en la ley, debe establecerse que los mismos, no son bice para no publicar la ley motivo de este dictamen, ya que se trata de acentuaciones que no cambian el sentido del texto y ms an que pueden ser corregidos mediante una fe de erratas, sin retrasar la publicacin con miras a que la poblacin conozca la ley. 7.- En cuanto a la observacin por la que el Ejecutivo del Estado considera equvoco el hecho de incluir en la ley para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios, a la obesidad, esta Comisin no comparte el criterio, en virtud de que el espritu de la ley que se observ tiene como objeto primordial la prevencin y tratamiento de las enfermedades relacionadas con las inadecuadas formas de ingesta alimentaria. El Ejecutivo Estatal menciona tambin que el Gobierno del Estado por conducto de Servicios de Salud Morelos, ya tiene a su cargo un programa denominado Programa Estatal de Nutricin, sin embargo, debe mencionarse que los acuerdos, programas o polticas diseadas por el ejecutivo, no tienen un carcter superior a una ley general, es decir, sta es creada a efecto de ser acatada por el funcionario, adecuando su actuar a lo establecido por la norma. Adems de lo anterior, el Ejecutivo Estatal observa que ya existe un programa a cargo del organismo descentralizado Servicios de Salud de Morelos, que tiene a su cargo el Programa Estatal de Nutricin, mismo que opera sin recursos propios y nicamente est destinado para menores de edad, toda vez que es imposible cubrir a la totalidad de los pacientes con obesidad, por lo esta Comisin considera atendible el argumento del Ejecutivo, y sugiere que ste debe programar recursos en el presupuesto del ejercicio 2012, a efecto de que el mismo cuente con recursos para su operacin. 8.- El titular del Poder Ejecutivo precisa que el Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios es imposible de ejecutarlo en cuanto se publique la ley, ya que el presupuesto para el mismo tendra que contemplarse en el presupuesto de egresos del prximo ao, motivo por el cual expone que la ley no podr ser publicada hasta en tanto no se cuente con la certeza de que existirn los recursos suficientes para operar dicho programa, situacin que esta Comisin considera improcedente. La Comisin al estudiar los argumentos del Ejecutivo, precisa que no estamos ante un error u omisin de este Poder Legislativo, ya que la ley puede ser publicada y nicamente debe preverse en el artculo transitorio respectivo su entrada en vigor, sealando que los recursos para dicho Programa Estatal, sern incluidos en un apartado especfico en el presupuesto de Egresos de cada ao, siendo este el nico supuesto, en virtud de que los miembros del Consejo Estatal para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios, tienen el carcter de honorfico.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir la siguiente: LEY PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE TRASTORNOS ALIMENTICIOS EN EL ESTADO DE MORELOS. NICO.- Se expide la Ley para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. LEY PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE TRASTORNOS ALIMENTICIOS EN EL ESTADO DE MORELOS. CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de observancia general en el Estado de Morelos. La aplicacin de la presente Ley corresponde al Gobierno del Estado de Morelos, en el mbito de sus respectivas competencias de conformidad con lo establecido en la Ley General de Salud, la Ley de Salud del Estado de Morelos y las Normas Oficiales Mexicanas en la materia. Artculo 2.- La presente Ley tiene por objeto la prevencin y el tratamiento de Trastornos Alimenticios, que comprendern la investigacin de sus causales, el diagnstico y tratamiento de las enfermedades vinculadas, asistencia integral y rehabilitaciones, incluyendo la de sus patologas derivadas y las medidas tendientes a evitar su propagacin. Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I. Consejo Estatal: El Consejo Estatal para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento Integral de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. II. Gobernador: El Gobernador del Estado de Morelos. III. Ley: Ley para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. IV. Programa Estatal: El Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de trastornos Alimenticios. V. Secretara de Salud: La Secretara de Salud del Estado de Morelos. VI. Secretara de Educacin: La Secretara de Educacin del Estado de Morelos. VII. Trastornos o Desrdenes Alimenticios: Se consideran Trastornos Alimenticios el sobrepeso, la obesidad, bulimia, anorexia nerviosa y las dems enfermedades que la reglamentacin determine, relacionadas con inadecuadas formas de ingesta alimentaria. Artculo 4.- Las acciones de prevencin y tratamiento de Trastornos Alimenticios, forman parte de la garanta constitucional de toda persona al Derecho a la Salud. Artculo 5.- Son Autoridades competentes para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios: I. El Gobernador del Estado; II. La Secretara de Salud; III. La Secretara de Educacin;
IV. El Consejo Estatal para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento Integral de Trastornos Alimenticios. Artculo 6.- Se considerar como discriminacin, cualquier negacin de acceso a servicios pblicos o privados por motivo de padecer algn tipo de Trastorno Alimenticio. CAPTULO II DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS. Artculo 7.- La prevencin y tratamiento de Trastornos Alimenticios son un asunto prioritario. Las dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades que integran la Administracin Pblica del Estado de Morelos, as como los rganos de gobierno y autnomos, en el mbito de sus respectivas competencias, desarrollarn acciones para dar cumplimiento al objeto de la presente Ley, utilizando incluso nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin. Artculo 8.- Las instancias sealadas en el artculo anterior, sin menoscabo de las atribuciones que les confiere el marco jurdico del Estado de Morelos y con independencia de las que seale la presente Ley, instrumentarn las polticas de prevencin, control, atencin y tratamiento integral relacionadas con Trastornos Alimenticios que para tal efecto disee el Consejo. Artculo 9- Corresponde al Gobierno del Estado de Morelos: I. Formular el Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios. II. Promover, y ampliar de manera permanentemente, la adopcin del programa social para la prevencin y combate de la obesidad, sobrepeso y Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. III. Promover las participacin de Organizaciones no Gubernamentales, en las acciones previstas por el Programa Estatal; IV. Proponer acciones tendientes a eliminar la discriminacin y la estigmatizacin en el mbito laboral, educacional y/o social, frente al padecimiento de Trastornos Alimenticios. V. Garantizar el conocimiento, difusin y acceso a la informacin de la sociedad en general, en materia de prevencin y combate de Trastornos Alimenticios. VI. Motivar y apoyar la participacin social, pblica y privada en la prevencin y combate de Trastornos Alimenticios. VII. Las dems que le reconozcan esta Ley y otras normas aplicables. Artculo 10.- El Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios ser el principal instrumento de accin gubernamental en materia de esta Ley.
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Dicho programa deber ser incluido como un apartado especfico en los Programas e Informes del Gobierno del Estado de Morelos, as como en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de cada ao y en el Decreto respectivo. Artculo 11- Corresponde a la Secretara de Salud: I. Formular el Programa Estatal para la Prevencin, Tratamiento y Combate de Trastornos Alimenticios; II. Garantizar la disponibilidad de servicios de salud para la prevencin, combate y tratamiento de Trastornos Alimenticios; III. Formular normas para la evaluacin y control contra los Trastornos Alimenticios; IV. Promover, especialmente entre los nios y adolescentes, conductas nutricionales saludables; V. Disear e instrumentar acciones para el diagnstico temprano y atencin de las personas que presenten algn Trastorno Alimenticio, especficamente la bulimia anorexia y obesidad; VI. Las dems que le reconozcan esta Ley y otras normas aplicables. Artculo 12.- Todas las instituciones de atencin mdica, pblicas y privadas, debern llevar un registro estadstico de pacientes con Trastornos Alimenticios y de las enfermedades crnicas relacionadas. A tal efecto la autoridad que le corresponda aplicar esta Ley elaborar los formularios de recoleccin y registro. La autoridad que corresponda elaborar peridicamente un mapa sanitario epidemiolgico y un informe sobre las acciones llevadas a cabo a nivel estatal. Artculo 13.- Corresponde a la Secretara de Educacin: I. Proponer a la Autoridad Educativa Federal que implemente en los planes y programas de estudio de tipo bsico y normal, asignaturas relativas a la nutricin que permitan en el educando adquirir conocimientos suficientes y necesarios para poder implementar en su vida una dieta correcta, completa, equilibrada y adecuada; II. Dar cumplimiento del programa y de las Leyes aplicables para la prevencin y tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos, en todas las Instituciones Educativas, pblicas y privadas del sistema educativo morelense, en todos sus niveles; III. Promover, especialmente entre los nios y adolescentes, conductas nutricionales saludables; IV. Crear conciencia en los maestros de la educacin bsica, sobre las ventajas para la salud, de una alimentacin saludable, mediante la organizacin de cursos de capacitacin de orientacin nutricional; V. Realizar talleres y reuniones para dar a conocer a los padres de familia, cuestiones relativas a la prevencin de Trastornos Alimenticios y los peligros de los estilos de vida no saludables.
VI. Las dems que le reconozcan esta Ley y otras normas aplicables. Artculo 14.- En las cooperativas y espacios escolares donde se expendan alimentos dentro de los establecimientos escolares, debern ofrecer productos que integren una alimentacin saludable y variada, debiendo estar debidamente exhibida en orden primero la comida saludable. CAPTULO III DEL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIN, CONTROL, ATENCIN Y TRATAMIENTO DE TRASTORNOS ALIMENTICIOS. Artculo 15.- Se crea el Consejo Estatal para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios, como una instancia colegiada en materia de prevencin y atencin integral de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos. Artculo 16.- El Consejo estar integrado por: I. El Secretario o Secretaria de Salud, como Presidente; II. El Secretario o Secretara de Educacin; III. El Director o Directora del Programa Estatal para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios; IV. Un Secretario Tcnico; V. El Diputado Presidente de la Comisin de Salud del Congreso del Estado; VI. Tres representantes del sector social y tres representantes del sector privado, todos del Estado de Morelos. Los integrantes de los sectores social y privado, sern propuestos por el Secretario de Salud, cuya trayectoria profesional o actividades los vincule con los objetivos del Consejo. Todos los integrantes del Consejo, tienen carcter honorfico y cuentan con los mismos derechos de voz y voto. El Secretario Tcnico, ser designado por el Presidente del Consejo y sus facultades se encontrarn reguladas en el reglamento respectivo. Artculo 17.- El Consejo podr crear comits y grupos de trabajo, tanto de carcter permanente como transitorio, para el estudio y atencin de los asuntos especficos relacionados con sus atribuciones. La integracin de los comits, as como de la organizacin y funcionamiento del Consejo, se sujetar a lo que disponga su Reglamento Interno que deber ser elaborado por el Secretario Tcnico de conformidad a lo dispuesto en esta Ley. Artculo 18.- Las atribuciones del Secretario Tcnico y del Presidente del Consejo, se establecern en el Reglamento Interior del mismo. Artculo 19.- En el caso del Director del Programa Estatal, depender de la Secretara de Salud y ser nombrado por el Secretario de Salud, cumpliendo con los requisitos siguientes: I. Ser ciudadano Mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;
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II. Tener Ttulo de Licenciado en Nutricin, Medicina, Psicologa o equivalente; III. Contar con amplia experiencia, mnima de tres aos comprobable, en el tema. Artculo 20.- El Pleno del Consejo sesionar de manera ordinaria cada cuatro meses y de manera extraordinaria cada vez que lo convoque el Secretario Tcnico. A las reuniones del Consejo podrn ser invitados especialistas, funcionarios pblicos, entre otros, cuya trayectoria profesional o actividades los vincule con los objetos del Consejo. Artculo 21.- El Consejo tendr las siguientes funciones: I. Disear y evaluar polticas de prevencin y atencin integral relacionadas con Trastornos Alimenticios, as como en materia del fomento y adopcin social de hbitos alimenticios y nutricionales correctos; II. Formular normas para la evaluacin y control contra los Trastornos Alimenticios; III. Proponer el desarrollo de actividades de investigacin en la materia; IV. Desarrollar actividades de difusin, televisivas, radiales y grficas, dirigidas a la poblacin en general y a grupos de riesgo en particular, a fin de concientizar sobre los riesgos en la salud que ocasionan las dietas sin control mdico y de instruir a la poblacin sobre hbitos alimenticios saludables y adecuados a cada etapa de crecimiento; V. Funcionar como un organismo de consulta permanente en materia de estrategias y programas encaminados hacia la prevencin y atencin integral de Trastornos Alimenticios, as como de fomento y adopcin de hbitos alimenticios y nutricionales correctos; VI. Elaborar y difundir campaas informativas relativas a Trastornos Alimenticios, en particular: a) Sobre las caractersticas de los mismos y de sus consecuencias; b) Sobre sus aspectos clnicos, nutricionales, psicolgicos y sociales y de las formas apropiadas e inapropiadas de su tratamiento; c) Sobre el derecho y promocin de la salud. VII. Desempearse como un organismo de vinculacin entre los sectores pblico, social y privado, en materia de prevencin y atencin integral de los desrdenes alimenticios. VIII. Proponer la firma de acuerdos, convenios, bases de colaboracin o instrumentos jurdicos que se requieran para la prevencin y atencin de Trastornos Alimenticios, con instituciones y organismos de los sectores pblico, social y privado, as como con otras entidades de la Federacin, organismos no gubernamentales e internacionales; IX. Impulsar y fomentar la investigacin y divulgacin en materia de cultura de alimentacin;
X. Realizar seminarios, talleres, conferencias y/o programas de difusin que contribuyan al conocimiento de los problemas que traen aparejado los diferentes Trastornos Alimenticios y las formas de prevencin; XI. Detectar adecuadamente las situaciones de vulnerabilidad y promover acciones y estrategias para abordarlas a travs de una adecuada orientacin y/o derivacin; XII. Expedir su Reglamento Interno; XIII. Las dems que le reconozca el Gobernador del Estado, en los trminos de la presente Ley. CAPTULO IV EVALUACIN DE ACCIONES PARA LA PREVENCIN Y TRATAMIENTO DE TRASTORNOS ALIMENTICIOS. Articulo 22.- Las instancias a las que se refiere la presente Ley, remitirn un informe a los treinta das naturales siguientes de concluido cada trimestre del ao, al Consejo Estatal a travs de su Secretara Tcnica, donde se detalle las acciones y el seguimiento que realizaron para dar cumplimiento a las polticas de prevencin, control, atencin y tratamiento integral relacionadas con Trastornos Alimenticios que para tal efecto el Consejo disee, adems de las atribuciones de la presente Ley, publicndolo en su pgina de internet. Artculo 23.- El Consejo Estatal emitir una evaluacin a dicho informe, mismo que contendr una opinin sobre las mejoras que debern realizar dichas instancias para cumplir con la presente Ley. Asimismo podrn solicitar la colaboracin del Congreso del Estado de Morelos, a travs de las Comisiones de Salud, de Educacin y Cultura y de la Juventud, para la creacin de iniciativas que beneficien a la poblacin en el tema. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado Tierra y Libertad. ARTCULO SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor el 1 de Enero del 2012. ARTCULO TERCERO.- El Consejo, deber ser instalado a ms tardar 90 das despus de la entrada en vigor del presente Decreto, contando con un plazo de 90 das contados a partir de su instalacin, para aprobar su reglamento interior. ARTCULO CUARTO.- Los informes a los que se refiere el artculo 22 del presente Decreto, sern elaborados en los formatos que para tal efecto disee el Consejo para la Prevencin, Control, Atencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios del Estado de Morelos, mismos que sern remitidos en su oportunidad por dicho Consejo posteriormente a su instalacin. ARTCULO QUINTO.- Para la operacin del Programa Estatal para la Prevencin y Tratamiento de Trastornos Alimenticios en el Estado de Morelos, el Ejecutivo Estatal deber prever anualmente recursos en el presupuesto de egresos correspondiente al ejercicio 2012.
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ARTCULO SEXTO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al contenido de la presente Ley. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO Dr. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, I. ANTECEDENTES: 1.- El pasado 21 de septiembre del ao 2010, la Diputada Lilia Ibarra Campos, present la Iniciativa de Decreto por el que se crea la Ley para Erradicar las Cuotas Escolares en las Escuelas Pblicas de nivel bsico del Estado de Morelos, en representacin del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 2.- Ese mismo da el Diputado Esteban Gaona Jimnez, Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Morelos, mediante oficio SGC/SSLP/DPL/2/P.O.1/660/2010, turn para su anlisis y dictamen a la Comisin de Educacin y Cultura, la Iniciativa de Decreto por el que se crea la Ley para Erradicar las Cuotas Escolares en las Escuelas Pblicas de Nivel Bsico del Estado de Morelos. 3.- El pasado 22 de junio de 2011, el Pleno del H. Congreso del Estado de Morelos aprob la Ley para Erradicar las Cuotas Escolares en las Escuelas Pblicas de Nivel Bsico del Estado de Morelos.
4.- Mediante oficio SG/112/2011, el Dr. Oscar Sergio Hernndez Bentez, Secretario de Gobierno del Estado de Morelos, remiti para consideracin y en su caso aprobacin, observaciones del Poder Ejecutivo del Estado a la Ley para Erradicar las Cuotas Escolares en las Escuelas Pblicas de Nivel Bsico del Estado de Morelos. 5.-En Sesin de la Comisin de Educacin y Cultura, existiendo el qurum legal a que se refiere el Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos y despus de haber sido discutido suficientemente fue aprobado el presente Dictamen para ser sometido a la aprobacin de la Asamblea en sesin del Pleno. En tal virtud esta Comisin formula los siguientes: II. CONSIDERANDOS PRIMERO.- Como se aprecia el artculo 3 Constitucional establece que todo individuo tiene derecho a recibir educacin; la Federacin, Entidades Federativas, Distrito Federal y Municipios, impartirn educacin preescolar, primaria y secundaria, que ser obligatoria y gratuita. SEGUNDO.- La Ley Estatal de Educacin seala en su artculo sptimo, que la educacin bsica que imparta el Estado, los Municipios y sus organismos descentralizados, ser gratuita y que las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestacin del servicio pblico. TERCERO.- La educacin es un derecho fundamental y sobre todo inalienable, y el Estado debe garantizar ese derecho mediante polticas claras que permitan hacer ms fcil el acceso universal en el territorio nacional y en el morelense. CUARTO.- La Ley General de Educacin seala claramente que las autoridades deben destinar anualmente el 8% del Producto Interno Bruto del pas en el gasto a la educacin, cosa que no pasa en el Estado de Morelos. III. VALORACIN DE LAS OBSERVACIONES 1.- Objeto y Denominacin de la Ley. El Gobierno del Estado manifiesta que el artculo 70, fraccin XXII de la Constitucin Local prev que corresponde a ellos la ejecucin y vigilancia del cumplimiento y obligacin del Gobierno con la educacin pblica del Estado para que esta permanezca laica, gratuita y obligatoria en el nivel bsico, aportando en forma gratuita los libros de texto. En efecto es as, pero desde nuestra apreciacin dicho artculo debe de ser tomado en cuenta de una forma ms amplia y no slo al pensar que con la entrega de libros de texto gratuito se cumple a cabalidad con el concepto de gratuidad a que se refiere el artculo 3 constitucional. Cabe sealar, que hoy en da la constante en las escuelas pblicas del Estado de Morelos es el condicionamiento en inscripciones a cambio del pago de las cuotas voluntarias y la exhibicin de los documentos comprobatorios correspondientes.
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En efecto el artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su fraccin XXV seala que el Congreso de la Unin legislar en varios tpicos del inters nacional pero detalla tambin que dictar leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico El Gobierno del Estado hace alusin a una jurisprudencia emitida por el Poder Judicial de la Federacin, en la que seala que el Congreso de la Unin est facultado para distribuir la funcin social educativa mediante las leyes que expida proponiendo as un sistema de legislacin coordinada a efecto de que los gobiernos locales dentro de los lineamientos de carcter general que marquen las leyes expedidas por ese rgano legislativo, dicten las normas destinadas a la materia de educacin dentro del territorio nacional. De lo anterior se entiende, que en ningn momento limita a las Legislaturas Locales a expedir leyes de nueva creacin. Ni tampoco se observa que esta sea una ley que vaya en contra de los preceptos Constitucionales que precisamente buscan dar certeza al mandato de nuestra Carta Magna descrito precisamente en su artculo tercero. En las observaciones que recibimos, el Gobierno insiste en la improcedencia de la ley en comento, seala que el condicionamiento de la prestacin de un servicio educativo a cambio de las cuotas escolares es inexistente. Luego entonces porque al seno de la Comisin de Educacin de este rgano Legislativo hemos recibido a lo largo de la Legislatura incontables quejas de padres de familia que siguen siendo condicionados en las escuelas de todo el Estado y esa omisin es, sin duda, ms grave que insistir en la legalidad o no d un ordenamiento emanado de este Poder Legislativo. Aunado a que las leyes deben tener adems de sustento legal, el sustento social y de inters pblico y esta ley as lo observa y es producto de las demandas de los padres de familia en todo el Estado. 2.-IMPACTO PRESUPUESTAL. El Gobierno insiste en que estamos invadiendo una esfera competencial del Poder Ejecutivo en la que ste, tiene la facultad de remitir al Congreso para su aprobacin las modificaciones al presupuesto de Egresos y presentar la Iniciativa del propio presupuesto. De lo que se desprende que con la ley en comento, en ningn momento estamos modificando presupuesto alguno ya aprobado o presupuestado sino que el Congreso dict una Ley precisamente para que el presupuesto que aqu se aprueba lo contemple y ser facultad en efecto del Ejecutivo proponerlo en su iniciativa o no, ya el estudio y aprobacin determinar lo conducente por parte de este rgano Legislativo del Estado de Morelos.
Cabe precisar, que el Congreso del Estado en ningn momento, pretende invadir competencia de otro poder ni por intromisin, dependencia u subordinacin alguna ya que esta Ley es facultad expresa de los Diputados su creacin, estudio, y aprobacin. Tambin es preciso apuntar, que ste no es un programa de Gobierno ni emanado de la facultad administrativa del Poder Ejecutivo, es una Ley que busca erradicar una conducta que de hecho se da en las escuelas pblicas del Estado de Morelos por ello la urgencia de darle certeza al concepto de gratuidad del 3 constitucional. Es preciso apuntar que la presente ley, en ningn momento establece requisitos para apertura de cuentas en las instituciones del sistema bancario mexicano. Precisamente el artculo 8 de la ley en estudio, seala que las actas de constitutivas de las Asociaciones de Padres de Familia requerirn sello o aval de la Asociacin Estatal de Padres de Familia. Consideramos, que es necesario construir desde la posibilidad que ofrece la actividad Pblica, y apoyados en sus propios mecanismos, instrumentos legales que satisfagan los intereses de la Poblacin en su conjunto, y la ley en estudio precisamente busca garantizar la gratuidad de la educacin pero sobre todo dar certeza de ello a la poblacin. IV.- MODIFICACIN DE LA INICIATIVA. Con fundamento en el artculo 106, fraccin III del Reglamento para el Congreso del Estado, que establece: ARTCULO 106.- Los dictmenes debern contener: . III. La expresin pormenorizada de las consideraciones resultantes del anlisis y estudio de la iniciativa, el sustento de la misma, as como la exposicin precisa de los motivos y fundamentos legales que justifiquen los cambios, consideraciones o cualquier otra circunstancia que afecte a los motivos y al texto de la iniciativa en los trminos en que fue promovida; Por lo que esta Comisin, tienen facultad de hacer cambios a la ley en estudio atendiendo a las observaciones hechas por el Poder Ejecutivo, con el fin de enriquecerla y sin cambiar el espritu de la Legisladora, por lo que los dictaminadores consideramos importante concordar las disposiciones de la presente propuesta, con las normas constitucionales y legales de nuestro marco jurdico. Coincidimos con las Observaciones emitidas por el Poder Ejecutivo en el estudio de la presente ley, en que la fraccin II del artculo 18 no tiene razn de existir en el cuerpo normativo de la ley en estudio por lo que se propone desaparecer del texto de dicha fraccin el ltimo rengln, para quedar como sigue:
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ARTCULO 18.- .. I.. II.- Informar al IEBEM dentro de los 5 das hbiles siguientes a la recepcin del recurso que se ha realizado el depsito del mismo en la cuenta bancaria aperturada por el comit. Respecto del error a que se refieren las observaciones en estudio, de la numeracin de los artculos y la inclusin del artculo 19 Bis, nos parece correcta, por lo que esta Dictaminadora propone que dicho artculo 19 Bis, se convierta en la fraccin I del mismo para quedar como sigue: ARTCULO 19.-. I.- Los recursos entregados a las escuelas que al cierre del ejercicio fiscal correspondiente no se hayan ejercido se tendrn que devolver al IEBEM a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir la siguiente ley: RELATIVO A LAS OBSERVACIONES QUE EMITE EL PODER EJECUTIVO ESTATAL A LA LEY PARA ERRADICAR LA OBLIGATORIEDAD DE LAS CUOTAS ESCOLARES DE LAS ESCUELAS PBLICAS DEL SISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL ESTADO DE MORELOS. ARTCULO NICO.- Se confirma la aprobacin de la Iniciativa de Decreto por el que se crea la Ley para Erradicar las Cuotas Escolares de las Escuelas Pblicas del Sistema de Educacin Bsica del Estado de Morelos con las adecuaciones propuestas por esta dictaminadora para quedar como sigue: LEY PARA ERRADICAR LA OBLIGATORIEDAD DE LAS CUOTAS ESCOLARES EN LAS ESCUELAS PBLICAS DEL SISTEMA DE EDUCACIN BSICA DEL ESTADO DE MORELOS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Y OBJETIVOS ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico, de inters social y de observancia general para todo el Estado de Morelos y tiene por objeto, evitar el condicionamiento de la contraprestacin de un servicio educativo al interior de las escuelas pblicas de nivel bsico en el Estado de Morelos, a cambio de pagar cualquier tipo de cuotas. ARTCULO 2.- La aplicacin de las disposiciones de esta Ley corresponde a las Autoridades Educativas Estatales y Municipales, en los trminos que la misma establece y su Reglamento. ARTCULO 3.- Para los efectos de la presente Ley se entender por: I. Ley. La Ley para Erradicar las Cuotas Escolares de las Escuelas Pblicas del Sistema de Educacin Bsica del Estado de Morelos. II. Cuotas Escolares.-El condicionamiento de la contraprestacin de un servicio educativo en las escuelas de nivel bsico en el Estado de Morelos.
III. Recurso. Monto econmico que ser entregado a todas las escuelas pblicas de nivel bsico en el Estado de Morelos. IV. Escuela. Escuela Pblica de Nivel Bsico en el Estado de Morelos. V. Comit Escolar. Conjunto de padres de familia y autoridades educativas de cada escuela pblica del nivel bsico en el Estado de Morelos. VI. IEBEM. Instituto de la Educacin Bsica del Estado de Morelos. VII. Autoridades Educativas Estatales y Municipales. Secretario de Educacin, Subsecretario de Educacin, Director General del IEBEM, Jefes de Sector Supervisores de Zona, Directores y Docentes de las escuelas pblicas de nivel bsico en el Estado de Morelos. VIII. Autoridades Sancionadoras. Las establecidas en el artculo 6 de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos para el Estado de Morelos. IX. Secretara de Finanzas. Secretara de Finanzas y Planeacin del Gobierno del Estado. X. Secretara de Educacin. Secretara de Educacin del Gobierno del Estado. XI. Congreso. El H. Congreso del Estado de Morelos ARTCULO 4.- El Presupuestos de Egresos de cada ao, aprobado por el Congreso del Estado incluir la asignacin que garantice el derecho a que cada escuela cuente con un recurso suficiente por alumno inscrito al inicio de cada ciclo escolar en las escuelas pblicas del nivel de educacin bsica, para solventar gastos de operacin y compra de insumos necesarios para iniciar de forma ptima el ciclo escolar en el Estado de Morelos. Conforme a lo dispuesto por la presente Ley y su Reglamento. Para cumplir con dicha previsin, el Gobernador del Estado deber incluir en su Proyecto de Egresos de cada ao la asignacin que garantice el derecho a que cada escuela reciba un recurso suficiente por alumno inscrito al inicio de cada ciclo escolar en las escuelas pblicas del nivel de educacin bsica, para solventar gastos de operacin y compra de insumos necesarios para iniciar de forma ptima el ciclo escolar en el Estado de Morelos. ARTCULO 5.- El objetivo especfico ser proveer a cada escuela pblica de nivel bsico del Estado de Morelos, recursos econmicos al inicio de cada ciclo escolar, para solventar las necesidades que determine el comit escolar, con el fin de garantizar a la educacin bsica la disponibilidad de material didctico y el adecuado funcionamiento de las instalaciones, conforme a lo dispuesto en la presente Ley. ARTCULO 6.- Los recursos son de cobertura estatal y se aplicarn en todas las Escuelas Pblicas de Educacin Bsica en el Estado de Morelos.
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ARTCULO 7.- Los recursos estn encaminados a atender las necesidades que determine el comit escolar de las Escuelas Pblicas del Estado de Morelos del nivel Preescolar, Primaria y Secundaria. CAPTULO II DEL PROCEDIMIENTO DE APLICACIN ARTCULO 8.- El IEBEM deber proporcionar copia certificada a la Secretara de Finanzas y Planeacin del padrn vigente, que contenga los datos referentes de las Escuelas Pblicas del nivel bsico, indicando nivel educativo, ubicacin y nmero de alumnos por escuela; datos que debern estar organizados por cuanto al nmero de escuelas por Municipio, a fin de realizar los clculos necesarios para la debida distribucin del presupuesto. Las escuelas debern programar, a travs del comit escolar, sus necesidades de mantenimiento y de material didctico, detallando los conceptos que se autorizan de conformidad con lo establecido en el artculo 13 de la presente Ley a ms tardar en 5 das hbiles contados a partir del da de la recepcin del recurso. Las escuelas debern aperturar, a travs del Comit Escolar, una cuenta bancaria que no cobre comisin alguna, con firmas mancomunadas del Director y el Tesorero de la Asociacin de Padres de Familia, para la radicacin y manejo de los recursos que recibirn. Para la apertura de la cuenta bancaria a que se refiere el prrafo anterior, no ser requisito indispensable, que las actas de constitucin de las Asociaciones de Padres de Familia al interior de cada escuela contengan el sello o aval alguno de la Asociacin Estatal de Padres de Familia del Estado de Morelos. ARTCULO 9.- Los recursos, sern aprobados por el Congreso del Estado de Morelos, cada ao y son adicionales y complementarios a cualquier otro programa Federal, Estatal o Municipal vigente, destinado a la operacin de los planteles escolares de educacin bsica. ste ser entregado a travs de la Secretara de Finanzas y Planeacin al IEBEM y ejecutados por los Comits Escolares de cada una de las escuelas. ARTCULO 10.- Los recursos debern ejercerse durante cada ao fiscal, cumpliendo con el principio de la anualidad del Presupuesto de Egresos del Estado y la normatividad aplicable a la comprobacin del gasto pblico, ste ser ministrado al IEBEM en una exhibicin, a ms tardar el 01 de Agosto de cada ao, quien a su vez lo transferir a ms tardar en quince das naturales posteriores a la recepcin del mismo a las escuelas que cumplan con los requisitos del Reglamento de la presente Ley, que para tal efecto publique el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
Los recursos econmicos destinados a las escuelas pblicas que cubran los requisitos a que se refiere el artculo 26, debern ser utilizados exclusivamente para alcanzar los objetivos establecidos en la presente Ley; y el uso de stos se sujetar a las disposiciones normativas y legales aplicables en la materia. ARTCULO 11.- La Secretara de Finanzas y Planeacin determinar, con base en el padrn de escuelas pblicas de educacin bsica que reciba del Instituto de la Educacin Bsica del Estado de Morelos, el monto de los recursos que se le entregarn para que ste a su vez, realice la distribucin del recurso a las escuelas de educacin bsica del Estado de Morelos. El monto por cada escuela se calcular con base en el padrn que proporcione el IEBEM de acuerdo con la siguiente frmula: El equivalente a 3 salarios mnimos vigentes X total de alumnos por escuela = Monto a recibir por Escuela El monto calculado a que se refiere la frmula anterior corresponde a la cantidad que resulte de la suma de tres salarios mnimos conforme al salario mnimo vigente autorizado por la Comisin Nacional de Salario Mnimos, correspondiente al Estado de Morelos. El IEBEM recibir el monto correspondiente de las escuelas y har la entrega directa del recurso correspondiente al Comit Escolar de cada escuela, lo cual deber ser, preferentemente, mediante transferencia bancaria u otro medio que garantice la entrega y recepcin de los recursos, de manera eficiente, segura, oportuna y transparente, atendiendo a los casos de excepcin que se puedan presentar. Garantizando siempre que el recurso llegar a todas las escuelas de educacin pblica del nivel bsico en el Estado de Morelos. ARTCULO 12.- El recurso asignado a cada una de las escuelas, deber ser supervisado por la Auditora Superior de Fiscalizacin del H. Congreso del Estado de Morelos en la revisin que hagan de la cuenta pblica anual del IEBEM. Los comits escolares de cada escuela debern presentar ante el IEBEM la comprobacin de los recursos asignados, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley, y con la normatividad aplicable en materia de Gasto Pblico. ARTCULO 13.- Los recursos otorgados y los intereses que se generen en las cuentas aperturadas por los comits escolares, sern utilizados exclusivamente para los fines y objetivos establecidos en la presente Ley, los cuales slo cubren la compra de lo aprobado conforme a las tablas que se enlistan a continuacin, con la salvedad de lo dispuesto en el artculo 14 de la presente Ley.
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* PLASTILINAS * PLUMAS, BOLGRAFOS * EXTENSIN ELCTRICA * TIJERAS * DIVERSOS TIPOS DE PAPEL * REGLAS * MATERIAL DIDCTICO DE EDUCACIN FSICA
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En ningn caso se usar para cualquier otro fin. TABLA 1

PARA MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE REAS VERDES E INSTALACIONES * PLANTAS, ARBOLES Y PASTO * PINTURA (HASTA 2 CUBETAS DE 19 LTS.) * BROCHAS Y CEPILLOS HERRAMIENTAS DE JARDINERIA: * TIJERAS PARA PODAR * CARRETILLAS * PALAS * PICOS * ESCOBA DE JARDN * MANGUERAS * EQUIPO DE RIEGO * ESCALERA * MACHETES *DESBROSADORAS * BOLSA PARA BASURA * BOTES PARA BASURA * CUBETAS * ESCOBAS * TRAPEADORES * JALADORES * RECOGEDORES * FRANELAS Y JERGAS * PAPEL HIGINICO * GEL ANTIBACTERIAL * DESINFECTANTES: * CLORO * JABON * DETERGENTES * LIQUIDOS PARA LIMPIEZA ARTCULOS DE HIGIENE PARA MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE MOBILIARIO Y EQUIPO HERRAMIENTAS MENORES *DESARMADORES *PINZAS *MARTILLO *BROCAS MATERIALES Y REFACCIONES MENORES *TORNILLOS *TAQUETES *PIEZAS METLICAS Y ALUMINIO *PIEZAS DE MADERA Y PLASTICO ADQUISICIN: *HASTA 5 BUTACAS POR AO ESCOLAR *Y 2 ESCRITORIOS POR AO ESCOLAR
TABLA 2
MATERIAL DIDCTICO ARTCULOS MDICOS Y DE CURACIN * BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS BENZAL ALGODN ALCOHOL MERTIOLATE AGUA OXIGENADA TOALLAS SANITARIAS VENDAS GASAS ABATELENGUAS TELA ADHESIVA
* BROCHES * CLIPS * COLORES * CINTA DIUREX, RESISTOL Y ADHESIVOS * ENGRAPADORA Y GRAPAS * FOLDERS * CRAYOLAS * TONER * TINTAS * CD * HOJAS DE PAPEL * LPICES * MARCADORES DE AGUA Y ACEITE PARA PIZARRN * MATERIAL DE LABORATORIO * MATERIAL INTERACTIVO DE PREESCOLAR * PINTURAS TEXTILES * PIZARRONES *BORRADORES
ARTCULO 14.- Se autoriza el uso de hasta el 10% del total del recurso asignado por centro educativo para solventar gastos extraordinarios no previstos en las tablas a que se refiere el artculo anterior, debiendo cumplir con los requisitos fiscales a que se refiere el artculo 19 de la presente Ley. ARTCULO 15.- Los beneficiarios directos son las escuelas pblicas de educacin bsica en el Estado de Morelos, as como los alumnos inscritos en ellas. CAPTULO IV DEL COMIT ESCOLAR ARTCULO 16.- El Comit Escolar ser un rgano representativo, social e independiente de los miembros del mbito gubernamental, nombrado en cada una de las escuelas pblicas que se encuentren inscritas en el padrn del IEBEM. El Comit Escolar tiene como finalidad realizar las acciones de aplicacin, control y comprobacin del recurso otorgado. Todas las decisiones del comit escolar se tomarn por consenso y atendiendo a las necesidades de cada escuela ARTCULO 17.- El Comit Escolar estar integrado por: I. El Director de cada escuela. Quien se encargar de organizar a los miembros del Comit, con la finalidad de verificar las necesidades generales de la escuela para realizar el proyecto de gasto del recurso. II. Un profesor frente a grupo. Miembro del personal docente, que ser elegido por los docentes de la escuela mediante votacin simple, y se encargar de registrar el avance del proyecto para el gasto del recurso otorgado. III. Dos padres de familia, que sern los mismos que fueron elegidos previamente como Presidente y Tesorero de la Asociacin de Padres de Familia de la escuela, y se encargarn conjuntamente con el Director de la aplicacin, control y comprobacin del recurso otorgado. IV. En el caso de las escuelas unitarias, el comit escolar estar integrado solo por el director y los 2 padres de familia a que se refiere la fraccin anterior. ARTCULO 18.- Con el fin de transparentar los recursos los integrantes del Comit tendrn las siguientes funciones: I. Abrir una cuenta bancaria mancomunada entre el Director y el Tesorero padre de familia, a efecto de depositar el dinero.
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II. Informar al IEBEM dentro de los 5 das hbiles siguientes a la recepcin del recurso, que se ha realizado el depsito del mismo en la cuenta bancaria aperturada por el Comit. III. Elaborar un proyecto de trabajo basado en las necesidades de la escuela que contemple las propuestas del personal docente, administrativo y de intendencia de cada escuela. IV. Dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 7 de la presente Ley, lo cual deber ser publicado al interior de cada escuela. V. Observar lo establecido en lo presente Ley y su Reglamento. VI. Presentar ante el IEBEM y la comunidad escolar un informe sobre el presupuesto ejercido con los conceptos de gastos aprobados y la documentacin comprobatoria de las erogaciones, dentro de los siguientes 10 das hbiles al mes inmediato anterior y publicarlo al interior de la escuela. VII. Ejercer el recurso conforme a la calendarizacin o programacin de gastos y comprobarlos a ms tardar en los 30 das hbiles siguientes a la entrega del recurso. VIII. Debern en todo momento buscar las mejores condiciones de precio y calidad en el mercado, de los insumos a adquirir, a travs de la comparacin de al menos tres cotizaciones, para eficientar as el recurso a que se refieren la presente Ley. CAPTULO V DE LA COMPROBACIN ARTCULO 19.- El comit escolar deber comprobar mediante la documentacin original expedida a nombre del IEBEM conteniendo los requisitos fiscales establecidos en la normatividad de la materia, y en apego a lo dispuesto por el artculo 8 de la presente Ley. I.- Los recursos entregados a las escuelas que al cierre del ejercicio fiscal correspondiente no se hayan ejercido se tendrn que devolver al IEBEM a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao. ARTCULO 20.- Las escuelas a que se refiere esta Ley, debern obtener las cartas de liberacin correspondientes otorgadas por el IEBEM, una vez que se haya cumplimentado la aplicacin del recurso. CAPTULO VI DE LA AUDITORA, CONTROL Y SEGUIMIENTO ARTCULO 21.- La Secretara de la Contralora y la Auditora Superior de Fiscalizacin del Congreso del Estado de Morelos, en el mbito de sus respectivas competencias, realizarn actividades de fiscalizacin y auditora respecto al ejercicio de los recursos, las cuales se sujetarn a la legislacin vigente y aplicable en la materia.
ARTCULO 22.- Los Consejos de Participacin Social, en coordinacin con la Secretara de la Contralora podrn vigilar el cumplimiento de la presente Ley en atribucin de sus respectivas competencias. CAPTULO VII DE LA EVALUACIN ARTCULO 23.- El IEBEM a travs de su rea administrativa, llevar a cabo un seguimiento puntual de las actividades desarrolladas en cada una de las Escuelas a quienes se les otorg el recurso, analizar los informes financieros elaborados por el Comit escolar, llevar el registro contable de las operaciones financieras y resguardar la documentacin comprobatoria a fin de facilitar su fiscalizacin. CAPTULO VIII DE LA TRANSPARENCIA ARTCULO 24.- Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos se dar difusin a los resultados obtenidos con la aplicacin del recurso, por lo que el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos promover la implementacin de estrategias para la difusin de los montos asignados a cada escuela y los resultados del mismo, as como los mecanismos de consulta e informacin para impulsar la rendicin de cuentas, en trminos de lo dispuesto por la Ley de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos. Aplicando estrategias complementarias de difusin en medios de comunicacin, espacios sociales y culturales, con el fin de promover la filosofa, objetivos, logros, resultados e impacto de la presente Ley, indicando en la publicidad lo siguiente. Los recursos a que se refiere esta Ley son financiados con recursos pblicos y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promocin personal. CAPTULO IX DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COMITS ESCOLARES ARTCULO 25.- Los comits escolares tendrn los siguientes derechos: I.- Recibir con oportunidad y proporcionalidad el recurso econmico. II.- Contar con informacin precisa, clara, oportuna y veraz del monto a recibir. ARTCULO 26.- Los comits escolares tendrn las siguientes obligaciones: I.- Conformar el comit. II.- Atender a las sugerencias de la comunidad escolar. III.- Colaborar en las evaluaciones que se lleven a cabo por las instituciones involucradas en la entrega del recurso. IV.- Son responsables de la aplicacin, ejercicio y comprobacin del recurso, en trminos de lo dispuesto por el artculo segundo de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Morelos. V.- Las dems que se derivan de la aplicacin de la presente Ley.
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CAPTULO X DEL INCUMPLIMIENTO EN SU APLICACIN ARTCULO 27.- A las Autoridades Educativas, ya sean administrativas u operativas de carcter Estatal o Municipal, de cualquier nivel, que infrinjan lo dispuesto por la presente Ley o su Reglamento, adems de las sanciones previstas en el captulo sptimo de la Ley General de Educacin, se les impondr las previstas en el Ttulo Cuarto de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Morelos. TRANSITORIOS. PRIMERO.- Aprobada que sea la presente Ley, trnese al Poder Ejecutivo para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos. SEGUNDO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos. TERCERO.- El presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2012 deber contener las adecuaciones presupuestales necesarias a efecto de dar cumplimiento con lo dispuesto por la presente Ley y su Reglamento, y deber ser aplicable a partir del ciclo escolar 2011-2012. CUARTO.- El Ejecutivo publicar el Reglamento de la presente Ley a ms tardar 60 das posteriores a su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO Dr. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, I. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA a) En sesin celebrada el once de mayo del dos mil once, el Diputado Othn Snchez Vela, present a consideracin del Pleno del Congreso, iniciativa con proyecto de decreto que abroga la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, y crea la Ley Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios. b) Con fecha diecisiete de mayo del ao dos mil once, dicha iniciativa fue turnada por la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso a la Comisin de Puntos Constitucionales y Legislacin y el da diecinueve del mismo mes a la Comisin de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pblica. En consecuencia, en sesin de Comisiones, los integrantes de las mismas nos dimos a la tarea de revisarla y estudiarla con el fin de dictaminar de acuerdo a las facultades que nos otorga la Ley Orgnica para el Congreso del Estado. c) En sesin de Comisiones y existiendo el qurum reglamentario, fue aprobado el presente dictamen para ser sometido a consideracin del Pleno. II. MATERIA DEL DICTAMEN El objetivo de la Iniciativa, tal como lo expresa el iniciador, es la actualizacin de las disposiciones legales, relativas a los procesos de entrega recepcin, pues si bien es cierto que en su momento la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, publicada con fecha 30 de julio de 2003, en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, aseguraba la entrega de los asuntos, fondos, bienes y valores pblicos, as como los recursos humanos, materiales, financieros y dems que les hubieren asignado a un servidor pblico, en la actualidad esto ha cambiado; motivo por el que debemos asegurar y controlar adecuadamente ste proceso, considerando necesario la adecuacin de nuestro marco normativo, estableciendo en un artculo transitorio la abrogacin de la Ley antes citada.
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Asimismo, y derivado de la entrada en funcionamiento de los nuevos sistemas y dispositivos de las tecnologas de informacin, nos vemos en la necesidad de establecer las medidas necesarias para verificar el cambio de una administracin o la salida de un servidor pblico, cualquiera que sea la causa que la origine, con el objeto de que se siga tutelando la salvaguarda de los sistemas de tecnologas de la informacin o de cualquier otro dispositivo, como de la propia informacin que en dichos elementos se recabe o resguarde. Por otra parte, otro de los propsitos de esta iniciativa, es el aprovechamiento de los recursos financieros, humanos y materiales de que disponen los servidores pblicos en ejercicio de sus funciones, preservando los documentos, valores, programas, estudios y proyectos existentes en los diferentes niveles de Gobierno, a la fecha en que los servidores pblicos se separen de su empleo, cargo o comisin, para que quienes los sustituyan en sus funciones, cuenten con los elementos necesarios que les permitan cumplir cabalmente con sus tareas y obligaciones. III. CONSIDERANDOS Esta Comisin de Puntos Constitucionales y Legislacin, coincidiendo con el iniciador en la necesidad de la creacin de una nueva Ley de Entrega-recepcin de la Administracin Pblica, as como el establecimiento del trmino de treinta das hbiles contados a partir del acto de entrega, para que los servidores pblicos salientes proporcionen a los servidores pblicos entrantes, y a los rganos de control interno, la informacin que requieran y las aclaraciones que les soliciten. Que el presente ordenamiento, busca regular los procesos de entrega y recepcin de las unidades administrativas, que deben llevar a cabo los servidores pblicos al iniciar y concluir un empleo, comisin o cargo pblico, independientemente de la causa que motive el relevo. Con dicho proceso, se podrn deslindar responsabilidades, al entregar la informacin necesaria al servidor pblico entrante, en materia presupuestaria, programtica y de avances de acciones y obras, para que pueda tomar decisiones respecto del rea de responsabilidad que est asumiendo, dando as continuidad a los trabajos de la misma. Tambin se prev, la situacin de que en el caso de que el servidor pblico entrante, encuentre irregularidades en los documentos y recursos recibidos, dentro del trmino de treinta das hbiles, contados a partir de la fecha de entrega-recepcin del despacho, deber hacer del conocimiento del rgano interno de control correspondiente, para que en un plazo de quince das hbiles sean aclaradas por el servidor pblico saliente, o en su caso para que se proceda de conformidad al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos.
Debiendo realizarse un listado, de los documentos que los servidores pblicos salientes, debern preparar para la entrega de los asuntos y recursos. As mismo, se contempla un Captulo denominado de las Notificaciones, para aplicar cuando los rganos Internos de Control, citen a los servidores pblicos o sujetos obligados entrantes o salientes, a efecto de solicitarles las aclaraciones pertinentes sobre las probables irregularidades detectadas en la verificacin del acto de entrega-recepcin o por la no celebracin de ste. Las Comisiones dictaminadoras, considera prever, que cuando se trate de informacin contenida en medios electrnicos, magnticos, pticos o magneto pticos, se digitalice o se guarde en archivos electrnicos, bases de datos o dems medios electrnicos o de tecnologa de informacin, de la cual se debern entregar las claves de acceso correspondientes; y en el caso de que el proceso de entrega-recepcin se lleve a cabo a travs del uso de dichos medios electrnicos, se ver la forma de producir la firma electrnica avanzada. IV. OBSERVACIONES AL DICTAMEN 1.- En sesin de fecha 23 de junio de 2011, se aprueba por parte del Congreso del Estado la iniciativa con proyecto de decreto que abroga la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, y crea la Ley Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios. 2.- Mediante oficio recibido el da 03 de Agosto del ao en curso en la Oficiala de Partes de la Secretara de Gobierno, la Secretara General del H. Congreso remite iniciativa con proyecto de decreto que Abroga la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, y crea la Ley Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios, para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad. MARCO CONSTITUCIONAL: Con fundamento en los artculos 47, 48, 49 y 70, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos que establecen la facultad del Gobernador del Estado para hacer observaciones a los proyectos de leyes o decretos que apruebe y le remita el Congreso para su publicacin, encontrndome dentro del trmino y el supuesto sealado por el antes citado artculo 48 que al efecto prev: Si corriendo el trmino a que se refiere el artculo anterior, el Congreso clausurase sus sesiones, sin recibir manifestacin alguna del Ejecutivo, la devolucin del proyecto de Ley o decreto, con sus observaciones, se har el primer da til en que aqul este reunido., me permito devolver a ese Honorable Congreso del Estado la Iniciativa con Proyecto de Decreto que Abroga la Ley de Entrega-Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, y crea la Ley Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios, con las siguientes:
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OBSERVACIONES: Analizando la Iniciativa con Proyecto de Decreto que Abroga la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, y crea la Ley Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios, que expide el H. Congreso Local, se considera importante reflexionar sobre el siguiente aspecto: 1.- Es procedente la modificacin ya que en diversos puntos de la Ley se seala que la entrega recepcin deber efectuarse al servidor pblico entrante; a quien se haya designado para tal efecto, o en su caso, al rgano interno de Control, situacin que se contrapone con la facultad que ste ltimo tiene originalmente designada para dirimir las controversias suscitadas durante el procedimiento, convirtindolo en juez y parte, adems de que en dado caso carecera de facultades para el despacho de los asuntos del rea que se recibe, por lo que se sugiere establecer que, en caso de no designarse un responsable, el encargado de recibir el puesto ser el superior jerrquico. Efectivamente, los rganos de control tienen la funcin de vigilar que se cumplan los lineamientos de la Ley observada, no asumir las funciones de despacho de los servidores pblicos salientes. 2.- Es procedente en cuanto a lo relativo al fincamiento de responsabilidad, toda vez que deber sealarse que el rgano Interno de Control, en caso de ser necesario, proceder a presentar la respectiva denuncia ante la autoridad sancionadora que corresponda, toda vez que en el caso del Poder Ejecutivo la facultad de fincar responsabilidad administrativa es exclusiva de la Direccin General de Responsabilidades y Sanciones Administrativas de la Secretara de la Contralora y no de los rganos Internos de Control. Por lo anterior, debe eliminarse la fraccin III del artculo 10. 3.- Es procedente la correccin toda vez que en el artculo 22 se seala que la Secretara de Gestin e Innovacin Gubernamental fungir como autoridad certificadora en materia de firma electrnica avanzada; incluso establece la posibilidad de que tengan ese carcter el Consejo de la Judicatura, los rganos Internos de Control del Poder Legislativo, organismos pblicos y autnomos, y de los ayuntamientos de los municipios del Estado. En ese sentido, no debe perderse de vista que el Ejecutivo del Estado (y suponemos que los otros Poderes o Ayuntamientos) no cuenta con la infraestructura ni software necesarios para estos fines, lo cual se sustenta claramente en el artculo 2 fraccin XII de la Ley de Firma Electrnica del Estado Libre y Soberano de Morelos, en la cual acertadamente se reconoci que el prestador de servicios de certificacin pudiesen ser las autoridades certificadoras del Gobierno Federal que cuenten con el servicio de firma electrnica avanzada;, a fin de permitir que, a travs de los convenios respectivos, se lograse hacer uso de la tecnologa y plataforma de dichas instancias federales.
4.- Se considera acertada la correccin realizada al artculo 17 tercer prrafo, que seala que Si derivado de los informes que prev el ltimo prrafo del artculo 9 de la presente ley, el rgano interno de control se percata de la falta de convocatoria de la entrega-recepcin del servidor pblico saliente; sin embargo en el prrafo final del artculo 9 de la ley aprobada no se hace mencin de informe alguno o situacin anloga; consideramos que en todo caso, debe tratarse de un error de correlacin de artculos y podran referirse al artculo 6, cuyo ltimo prrafo indica: Las reas de administracin encargadas de los recursos humanos, coordinaciones administrativas, oficialas mayores o su equivalente, tendrn la obligacin de notificar oportunamente al rgano interno de control respectivo, de la separacin de los servidores pblicos a que se refiere este artculo, por lo que debe asegurarse de la correspondencia entre las disposiciones legales, a fin de evitar antinomias o lagunas en la ley. 5.- Con independencia de lo antes expuesto, se detectaron errores de naturaleza gramatical y de tcnica legislativa, verbigracia, se encuentran faltas ortogrficas al no acentuar los verbos en futuro, como es el caso de los siguientes: solicitar, iniciar, etctera. 6.- En el artculo 24 se hace la respectiva correccin en lo que respecta al nombre de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. 7.- Por cuanto al artculo 14 fraccin I inciso a), se considera viable toda vez que es necesario se especifique que se realizar acta solemne de toma de protesta, cuando la naturaleza del cargo as lo requiera o la Ley as lo requiera. 8.- Se considera acertada la correccin del artculo 7 en el cual se prev que Ningn servidor pblico podr ser liberado del cargo, ni ocupar otro sin que antes haya llevado a cabo el proceso de entrega-recepcin correspondiente, haciendo alusin a lo que establece el artculo 5 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: ARTCULO 5. A NINGUNA PERSONA PODR IMPEDIRSE QUE SE DEDIQUE A LA PROFESIN, INDUSTRIA, COMERCIO O TRABAJO QUE LE ACOMODE, SIENDO LCITOS. EL EJERCICIO DE ESTA LIBERTAD SLO PODR VEDARSE POR DETERMINACIN JUDICIAL, CUANDO SE ATAQUEN LOS DERECHOS DE TERCERO, O POR RESOLUCIN GUBERNATIVA, DICTADA EN LOS TRMINOS QUE MARQUE LA LEY, CUANDO SE OFENDAN LOS DERECHOS DE LA SOCIEDAD. NADIE PUEDE SER PRIVADO DEL PRODUCTO DE SU TRABAJO, SINO POR RESOLUCIN JUDICIAL.
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Tomando en cuenta lo consagrado por dicho artculo, el ejercicio de la libertad de profesin o trabajo nicamente tiene la restriccin de la licitud; o bien, puede ser limitado pero por resolucin judicial o gubernativa cuando se afecten derechos de terceras personas o de la sociedad; extremos que en el caso del artculo 7 en comento no se renen porque el servidor pblico an cuando tenga pendiente su proceso de entrega-recepcin no ha contravenido norma alguna que le impida ingresar a otro empleo pblico, toda vez que la propia Ley le confiere un plazo de 15 das hbiles para concluir este proceso administrativo de entrega-recepcin, segn prev el mismo artculo 7 de la Ley, en correlacin con los artculos 17 y 39 de la misma. Por ello, y a fin de aportar mayor claridad, es procedente la redaccin de la norma sugerida, la cual quedar de la siguiente manera: Todo servidor pblico que se encuentre sujeto a la presente Ley debe llevar a cabo el proceso de entrega-recepcin correspondiente, en un plazo no mayor de 15 das hbiles, contados a partir de la fecha en que se presente la renuncia, se notifique la baja o se lleve a cabo el cambio de cargo o cualquier otra causal que separe al servidor pblico de sus funciones; para cuyo efecto, el superior jerrquico deber designar al servidor pblico entrante o a la persona que deba recibir el cargo, y en caso de incumplimiento a este precepto, se deslindarn las responsabilidades, imponindose en su caso las sanciones correspondientes en los trminos de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos aplicables. En caso de urgencia para la entrega-recepcin, a criterio del superior jerrquico, se habilitarn horas y das inhbiles para la entrega correspondiente. Es importante sealar que el Poder Ejecutivo Estatal respetuosamente devuelve con las presentes observaciones a esta Honorable Soberana esta Ley, haciendo hincapi en que dichas observaciones tienen el nico afn de colaboracin interinstitucional en el diseo normativo que facilite el cumplimiento de las normas, dndole viabilidad y funcionalidad presupuestal para su implementacin, cuidando el respeto a los principios de legalidad y de divisin de poderes estatales, al tiempo de cuidar el erario y que no se afect el funcionamiento y realizacin de todas obras y acciones de Gobierno. V.- VALORACIN DE LAS OBSERVACIONES Con base a las observaciones emitidas por el Titular del Poder Ejecutivo, las Comisiones Dictaminadoras consideran que es importante regular los procesos de entrega y recepcin de las unidades administrativas, que deben llevar a cabo los servidores pblicos al iniciar y concluir un empleo, comisin o cargo pblico, independientemente de la causa que motive el relevo.
Con dicho proceso, se podrn deslindar responsabilidades, al entregar la informacin necesaria al servidor pblico entrante, en materia presupuestaria, programtica, y de avances de acciones y obras, para que pueda tomar decisiones respecto del rea de responsabilidad que est asumiendo, dando as continuidad a los trabajos de la misma, por lo que resulta necesario adecuar el presente dictamen para mayor funcionamiento de la presente ley. Por otra parte, se considera necesario que la vigencia, de la presente Ley, sea a partir del ao 2012. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir la siguiente: QUE ABROGA LA LEY DE ENTREGA RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE MORELOS, Y CREA LA LEY ENTREGA RECEPCION DE LA ADMINISTRACION PBLICA PARA EL ESTADO DE MORELOS Y SUS MUNICIPIOS. ARTCULO NICO.- Se abroga la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, y crea la Ley de Entrega Recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios, para quedar como sigue: LEY DE ENTREGA RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARA EL ESTADO DE MORELOS Y SUS MUNICIPIOS. CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley es de inters pblico y tiene por objeto establecer las bases y lineamientos para llevar a cabo el proceso de entregarecepcin mediante la cual los servidores pblicos de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los Ayuntamientos y las Entidades del Estado de Morelos tienen que apegarse al separarse de sus empleos, cargos o comisiones, cualquiera que sea la causa que la motive, cuando administren fondos, bienes y valores pblicos, as como los recursos humanos, materiales, financieros y dems que les hayan sido asignados y en general, toda aquella documentacin e informacin que debidamente ordenada, clasificada, legalizada y protocolizada, haya sido generada. Artculo 2.- Para los efectos de esta Ley se entiende por: I. Ley.- La presente Ley de Entrega-recepcin de la Administracin Pblica para el Estado de Morelos y sus Municipios; II. Dependencias.- Las que establecen la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado Libre y Soberano de Morelos, la Ley Orgnica para el Congreso del Estado de Morelos, la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Morelos, la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos, la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Morelos y el Cdigo Electoral del Estado Libre y Soberano de Morelos;
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III. Entidades.- Los organismos pblicos autnomos, las empresas de participacin estatal mayoritaria, los fideicomisos pblicos y los organismos desconcentrados y los descentralizados que constituyan el sector paraestatal y el paramunicipal; IV. Servidores Pblicos.- Los representantes de eleccin popular, los integrantes del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los trabajadores y empleados, y en general, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en las Dependencias y Entidades comprendidas en las fracciones anteriores del presente artculo; V. Entrega-Recepcin.- Es un proceso administrativo de inters pblico, de cumplimiento obligatorio y formal mediante el cual un servidor pblico que concluye su funcin por cualquier causa, hace entrega del despacho de los asuntos a su cargo, al servidor pblico que lo sustituye en sus funciones o a quien se designe para tal efecto o en su caso al rgano de control interno que le corresponda, el cual deber llevarse a cabo mediante la elaboracin del Acta Administrativa de Entrega-Recepcin que describe el estado que guarda la dependencia, entidad, municipio u oficina cuya entrega se realiza, a la cual se acompaarn los anexos correspondientes; VI. Servidor Pblico Saliente.- Aquel que por cualquier causa deja su empleo cargo o comisin; VII. Servidor Pblico Entrante.- Aquel que sustituye en sus funciones al Servidor Pblico Saliente, o aquel que sea designado como encargado de despacho; VIII. Acta Administrativa de Entrega-Recepcin.Documento en el que se hace constar el acto de la entrega-recepcin, sealando las personas que intervienen y la relacin de los recursos humanos, materiales y financieros que se entregan y reciben; y IX. rgano Interno de Control.- La Unidad Administrativa encargada de verificar las actuaciones de los servidores pblicos que por razn de competencia le corresponda. Artculo 3.- Las disposiciones de este ordenamiento sern aplicables a los servidores pblicos desde los titulares de los Poderes Ejecutivo, Legislativo Judicial, de los ayuntamientos, de las entidades paraestatales y paramunicipales, hasta el nivel jerrquico correspondiente a jefe de departamento o sus equivalentes, y a los dems servidores pblicos que por la naturaleza e importancia de sus funciones deban realizar el acto de entrega-recepcin. Corresponder a los titulares de las dependencias, ayuntamientos y entidades, determinar en sus respectivas reas de competencia, los servidores pblicos que por la naturaleza e importancia de las funciones pblicas a su cargo, quedarn sujetos a las disposiciones de esta Ley, situacin que se deber motivar y hacer del conocimiento oportuno al rgano interno de control correspondiente.
Artculo 4.- Para los efectos del presente ordenamiento legal, el procedimiento de entregarecepcin deber contener, entre otros aspectos, las obligaciones de los servidores pblicos para: I. Preparar con oportunidad la informacin documental que ser objeto de la entrega-recepcin por parte de los servidores pblicos salientes, la cual se referir a la funcin que desarrollaron, as como al resguardo de los asuntos y recursos humanos, materiales y financieros de carcter oficial que estuvieron bajo su responsabilidad; II. Mantener actualizados los registros, los archivos, la documentacin y la informacin que en suma se produce por el manejo de la administracin pblica en general; y III. Dar cuenta no slo de los bienes patrimoniales y de los recursos humanos y financieros de la administracin de las entidades pblicas correspondientes, sino tambin del estado en que stos se encuentran. Asimismo el superior jerrquico y el servidor pblico entrante se asegurarn que el servidor pblico saliente cuente con los elementos necesarios que le faciliten realizar su Entrega-Recepcin con oportunidad. La omisin en el cumplimiento de las obligaciones, har procedente la aplicacin de lo previsto en la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. Artculo 5.- El procedimiento de entregarecepcin tiene como finalidad: I. Para los servidores pblicos salientes, la entrega de los recursos y, en general, los conceptos a que se refiere este ordenamiento que, en el ejercicio de sus funciones hubieran tenido bajo la responsabilidad encomendada; y II. Para los servidores pblicos entrantes, la recepcin de los recursos y dems conceptos a que se refiere la presente Ley, constituyendo el punto de partida de su actuacin al frente de su nueva responsabilidad. Artculo 6.- El procedimiento de entregarecepcin de los recursos pblicos que tuvieren a su cargo los sujetos a esta Ley, deber realizarse: I. Al trmino e inicio de un ejercicio constitucional; y II. Cuando por causas distintas al cambio de administracin, deban separarse de su cargo los servidores pblicos a quienes obliga este ordenamiento, la entrega-recepcin se har al tomar posesin del empleo, cargo o comisin el servidor pblico entrante. Si no existe nombramiento o designacin inmediata de quien deba sustituir al servidor pblico saliente, la entrega-recepcin se har al servidor pblico que designe para tal efecto el superior jerrquico del mismo o en su caso la entrega se har al propio rgano interno de control.
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En caso de cese, despido, renuncia, destitucin o licencia por tiempo definido cuando sea mayor a quince das hbiles o indefinidos, el servidor pblico saliente no quedar relevado de las obligaciones establecidas por la presente Ley, ni de las responsabilidades en que pudiese haber incurrido con motivo del desempeo de su cargo, de conformidad con las leyes aplicables. Cuando por alguna causa justificada plenamente, los servidores pblicos obligados a la entrega no puedan realizarla, dicha obligacin correr a cargo del servidor pblico que designe el superior jerrquico del obligado, considerndose como causa justificada el deceso, la incapacidad fsica o mental del servidor pblico obligado, la reclusin por la comisin de algn delito sustentada en un auto de formal prisin y que no permita la libertad bajo fianza. Los servidores pblicos que en los trminos de esta Ley se encuentren obligados a realizar la entregarecepcin y que al trmino de su ejercicio sean ratificados en su cargo, debern realizar dicho procedimiento ante el rgano interno de control que corresponda, mediante un informe que contenga de manera general la situacin que guarda el rea a su cargo. Las reas de administracin encargadas de los recursos humanos, coordinaciones administrativas, oficialas mayores o su equivalente, tendrn la obligacin de notificar oportunamente al rgano interno de control respectivo, de la separacin de los servidores pblicos a que se refiere este artculo, debiendo remitir el nombre completo, apellidos, puesto, nmero de empleado, copia de su identificacin oficial, fecha de separacin y domicilio del rea administrativa a la que se encuentra adscrito el servidor pblico saliente. Artculo 7.- Todo servidor pblico que se encuentre sujeto a la presente ley deber llevar a cabo el proceso de entrega recepcin correspondiente, en un plazo no mayor a quince das hbiles, contados a partir de la fecha en que se presente la renuncia, se notifique la baja o se lleve a cabo el cambio de cargo o cualquier otra causal que separe al servidor pblico de sus funciones; para cuyo efecto, el superior jerrquico entrante o la persona que deba recibir el cargo, y en caso de incumplimiento a este precepto, se deslindarn las responsabilidades, imponindosele, en su caso, las sanciones correspondientes en los trminos de la ley estatal de responsabilidades de los servidores pblicos y de ms ordenamientos aplicables. En caso de urgencia para la ley entregarecepcin, a criterio del superior jerrquico, se habilitaran das y horas inhbiles para la entrega correspondiente.
Artculo 8.- Los servidores pblicos salientes estarn obligados a proporcionar a los servidores pblicos entrantes y a los rganos de control internos, la informacin que requieran y hacer las aclaraciones que les soliciten durante los siguientes treinta das hbiles, contados a partir del acto de entrega; la informacin la podrn entregar a travs de cualquier medio electrnico que facilite su manejo. Artculo 9.- En el caso de que el servidor pblico entrante encuentre irregularidades en los documentos y recursos recibidos, y dicha informacin est inmersa en la informacin recibida, dentro del trmino de treinta das hbiles, contados a partir de la fecha de entrega-recepcin del despacho, deber hacerlas del conocimiento del rgano interno de control correspondiente, para que en un plazo de quince das hbiles sean aclaradas por el servidor pblico saliente o, en su caso, para que se proceda de conformidad al rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos y dems ordenamientos aplicables. Para el caso de que el servidor pblico entrante o la autoridad correspondiente no procedieran de conformidad con el prrafo anterior, incurrirn en responsabilidad en los trminos de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. CAPTULO SEGUNDO DEL PROCEDIMIENTO DE ENTREGA- RECEPCIN Artculo 10.- Los rganos internos de control en el acto de entrega-recepcin, tendrn las obligaciones siguientes: I. Auxiliar a los servidores pblicos sujetos a esta Ley en el procedimiento de entrega-recepcin; II. Dirimir las controversias que llegaran a suscitarse en el procedimiento de entrega-recepcin; III. hacer del conocimiento de las quejas y denuncias, que ante l se formulen, y turnar a las autoridades competentes, y IV. Recibir el despacho de los servidores pblicos salientes en el caso de que no haya sido nombrado el sustituto. Artculo 11.- En el acto de Entrega-recepcin intervendrn: I.- En el Poder Ejecutivo: a).- El servidor pblico saliente; b).- El servidor pblico entrante; c).- Un representante de la Secretara de la Contralora, y d).- Un representante de la Secretara de Gestin e Innovacin Gubernamental. II.- En los Poderes Legislativo y Judicial: A. En el Poder Judicial a).- El servidor pblico saliente; b).- El servidor pblico entrante o la persona que este designe; c).- El titular del rea que conforme a sus respectivas leyes orgnicas o reglamentos internos corresponda llevar el inventario de los bienes y recursos asignados; y,
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d).- Un representante del rgano de control o su equivalente en estos Poderes. B. En el Poder Legislativo a) El Diputado o funcionario saliente; b) Los Diputados de la Comisin Instaladora o los funcionarios designados por las Secretaras: General, de Servicios Legislativos y Parlamentarios y de Administracin y Finanzas del Congreso y, en su caso el funcionario entrante; III.- En los Municipios: a).- El servidor pblico saliente; b).- El servidor pblico entrante o la persona que este designe; c).- El Contralor Municipal; y d).- Un representante de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca; IV.- En los organismos autnomos, las entidades paraestatales y paramunicipales: a).- El servidor pblico saliente; b).- El servidor pblico entrante o la persona que este designe; c).- El representante de su rgano interno de control, y d).- Un representante de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca en el caso de las paramunicipales. Los servidores pblicos involucrados en la ejecucin de los trabajos de la Entrega-Recepcin debern atender los principios de legalidad, transparencia, imparcialidad, eficacia, eficiencia y oportunidad en el ejercicio de sus respectivas funciones. Artculo 12.- Los servidores pblicos de la administracin pblica saliente, o en su caso, los que por cualquier otra causa distinta al cambio de administracin deban separarse de su cargo, tendrn la obligacin de desarrollar con toda oportunidad, las actividades previas al cambio administrativo, as como: I. Las que definan a las personas que intervendrn en el evento; II. Las que tengan por objeto la capacitacin para la preparacin y desarrollo del procedimiento de entrega-recepcin, cuando corresponda; y III. Las que tengan por objeto la preparacin y actualizacin de los inventarios de bienes, de los registros y archivos y de la documentacin de la administracin en general que ser objeto de la entrega. Artculo 13.- Las personas que entrarn en funciones en la administracin pblica, en cualquiera de sus niveles, o en su caso, quien sustituya al servidor pblico correspondiente, tendrn la obligacin de desarrollar las actividades previas al cambio administrativo relacionadas con el conocimiento bsico de la entrega-recepcin, y su marco normativo segn corresponda, as como: I. Las que tengan por objeto conocer qu es, qu significa y cul es el alcance del procedimiento de Entrega-Recepcin;
II. Las relativas al conocimiento de lo que en trminos de ley debe recibir al momento del cambio; III. Las relativas al conocimiento de las obligaciones y funciones que debe cumplir con motivo del procedimiento de entrega-recepcin de la administracin respectiva; IV. Conocer los rasgos fundamentales de la legislacin federal, estatal y municipal, que incidan en el desarrollo de la actividad pblica respectiva; V. Conocer, en su caso, las principales caractersticas de las reas financieras que comprende la hacienda pblica respectiva; y VI. Conocer los aspectos principales que implica el manejo de la actividad del servicio pblico a desarrollar. Artculo 14.- Los servidores pblicos salientes, debern preparar la entrega de los asuntos y recursos, mediante los documentos que a continuacin se enlistan, en su caso y de acuerdo a la naturaleza de la actividad desarrollada: I. El expediente protocolario que contendr: a) Acta solemne de toma de protesta, cuando la naturaleza del cargo as lo requiera. b) Acta circunstanciada de la entrega-recepcin. II. Documentacin financiera y presupuestal: a) Estados financieros y anexos. b) Estado de origen y aplicacin de recursos. c) Corte de caja adicional. d) Flujo de efectivo. e) Estado de ejercicio presupuestal. f) Rezago fiscal. g) Archivos vigentes. h) Archivos histricos. i) Relacin de servicios contratados que implican un gasto programado. j) Relacin de cuentas. k) Oficios emitidos por la Legislatura, referentes a la fiscalizacin de las cuentas pblicas presentadas. l) Programa de inversin. m) Calendarizacin y metas. III. Expediente de obra pblica: a) Expedientes tcnicos de obra pblica. b) Expedientes financieros de obra pblica. c) Reporte de aportaciones de beneficiarios por costeo. d) Permisos para uso de explosivos, tala de rboles, construccin de caminos, etc. e) Expediente general de servicios municipales. f) Expediente de mantenimiento de servicios municipales. g) Expediente de mantenimiento de vehculos, maquinaria y equipo. h) Convenios y contratos de obra pblica. i) Manual de organizacin, procedimientos y polticas o control interno. j) Expediente de pliegos de observaciones y solventacin de las mismas. k) Archivos varios.
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IV. Documentacin patrimonial: a) Bienes en almacn. b) Bienes inmuebles. c) Bienes muebles. d) Expedientes en archivo. e) Material bibliogrfico e informativo. f) Convenios y contratos relacionados con el patrimonio. g) Inventario de programas de cmputo. h) Expedientes documentales patrimoniales. i) Inmuebles recibidos en donacin. j) Donacin de inmuebles. V. Expedientes diversos: a) Cancelacin de cuentas bancarias. b) Fondos especiales. c) Confirmacin de saldos. d) Relacin de acuerdos o convenios con el Estado o la Federacin. VI. Recursos Humanos: a) Plantilla de personal. b) Inventario de recursos humanos. c) Estructura orgnica. d) Resumen de puestos y plazas (ocupadas y vacantes). e) Expedientes de personal. f) Manual de organizacin, procedimientos y control interno. g) Relacin de personal. h) Relacin de servidores pblicos inhabilitados. i) Contratos de asesora y consultora. j) Sueldos no cobrados. k) Libro de registro de valores; VII. Asuntos en trmite: a) Juicios en proceso. b) Remates pendientes de ejecutar. c) Autorizaciones de la Legislatura en proceso. d) Contratos y convenios en trmite. e) Multas federales no fiscales en trmite de cobro. f) Inventario de bienes ajenos o en proceso administrativo de ejecucin. g) Relacin de asuntos en trmite o en proceso. h) Informe de obras en proceso. i) Estudios y proyectos en proceso. VIII. Expedientes fiscales: a) Padrn de contribuyentes. b) Padrn de proveedores y contratistas. c) Inventario de formas valoradas y facturas en su caso. d) Inventario de recibos de ingresos. e) Corte de chequeras. f) Relacin analtica de plizas de seguros contratados. g) Relacin analtica de depsitos en garanta. h) Relacin analtica de pagos realizados por anticipado. i) Estado que guardan las participaciones federales, estatales o municipales, segn su caso.
j) Relacin de los expedientes de los impuestos y contribuciones pagadas. k) Entrega de sellos oficiales. l) Legislacin fiscal, y IX. Otros: Entendindose toda aquella informacin relevante que no se encuentre considerada en los rubros antes sealados. a) Relacin de asuntos en trmite, pendientes de resolver, con la descripcin clara de: nmero de expediente, asunto, fecha de inicio, situacin actual del trmite y fecha probable de terminacin; b) Relacin de formas oficiales, con la descripcin clara de: nombre de la forma, numeracin, cantidad, precio unitario, total y nombre del responsable; y c) Relacin de sellos oficiales y nombre de la persona que los resguarda. Relacin de procesos, que especifique tipo de juicio, autoridad que tiene el juicio, y el estado procesal en que se encuentra el mismo. En general los aspectos relacionados con la situacin administrativa, desarrollo, cumplimiento o en su caso modificacin de programas y dems informacin y documentacin relativa que seale la presente Ley. La informacin a que se refiere este artculo, deber detallarse de tal manera que contenga todos los datos necesarios y suficientes para determinar, ubicar e identificar con facilidad el concepto de que se trata, as como para determinar la situacin y estado en que se encuentre, pudiendo la entidad o dependencia que se encuentre en este proceso, en cuanto a la entrega de expedientes, almacenar los mismos en los medios electrnicos que estn a su alcance. Los servidores pblicos municipales, adems de la documentacin sealada en el presente artculo, de acuerdo a la naturaleza de la actividad desarrollada, debern entregar la siguiente: I. Libros de actas de Cabildo; II. Acuerdos de Cabildo pendientes de cumplir; III. Relacin de convenios celebrados con otros municipios, con el Estado o la Federacin; IV. Relacin de capitales y crditos a favor del municipio; V. Relacin de donaciones, legados y herencias que recibieron; VI. Participaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales y del Estado; VII. Relacin de las rentas y productos de todos los bienes municipales, y VIII. Documentacin normativa que regula la actividad municipal. Artculo 15.- Los servidores pblicos obligados a la entrega, son los directamente responsables de rendir por escrito y autorizar con su firma, la informacin sealada en el artculo anterior, la cual deber poseer como fecha de corte la comprendida en un perodo no mayor de quince das antes de la fecha en que se celebre la Entrega-Recepcin.
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Artculo 16.- Para llevar a cabo la entregarecepcin de la administracin pblica del Estado y municipal en sus diferentes niveles, los servidores pblicos salientes debern llevar a cabo un acto formal, en el que se haga entrega de la documentacin a que se refiere el artculo 14 de la presente Ley, segn corresponda, a los servidores pblicos entrantes, elaborando para tal efecto, acta de entrega documental y sus anexos correspondientes. Artculo 17.- Previo al levantamiento del Acta Administrativa de Entrega-recepcin, el superior jerrquico o el servidor pblico saliente si an se encuentra en funciones y siempre que tenga la facultad expresa, deber girar oficios cuando menos con tres das hbiles de anticipacin, donde se notifique a los funcionarios pblicos que deban de intervenir en el acto en el que se realizar la entrega, los oficios mencionados debern contar al menos con los siguientes requisitos: I. Funcionario a quien se dirige; II. Lugar fecha y hora en que se llevar a cabo el acto de entrega-recepcin; III. Especificacin del rea que se entrega; y IV. Nombre del funcionario entrante y saliente o en su caso el servidor pblico responsable de la recepcin. Si derivado de los informes que prev el ltimo prrafo del artculo 6 de la presente Ley, el rgano interno de control se percata la falta de convocatoria de la Entrega-Recepcin del servidor pblico saliente solicitara y en su caso iniciar el procedimiento administrativo de responsabilidad contra el servidor pblico que resulte responsable de dicha omisin. Artculo 18.- Para que el acta circunstanciada de entrega-recepcin cumpla con su finalidad y tenga la validez necesaria para los efectos legales a que d lugar, deber reunir, sealar y en su caso especificar como mnimo los siguientes requisitos: I. La fecha, lugar y hora en que da inicio el evento; II. El nombre, cargo u ocupacin de las personas que intervienen, quienes se identificarn plenamente; III. Especificar el asunto u objeto principal del acto o evento del cual se va a dejar constancia; IV. Debe ser circunstanciada, es decir, debe relacionar por escrito y a detalle, el conjunto de hechos que el evento de entrega-recepcin comprende, as como las situaciones que acontezcan durante su desarrollo, situacin que deber manifestarse bajo protesta de decir verdad; V. Debe realizarse en presencia de dos personas que funjan como testigos, con independencia de los que deben intervenir conforme a sta Ley; VI. Debe especificar el nmero, tipo y contenido de los documentos que se anexan y complementan el acta;
VII. Debe indicar la fecha, lugar y hora en que concluye el evento; VIII. Debe formularse por lo menos en un tanto para cada uno de los funcionarios que intervienen; IX. No debe contener tachaduras, enmendaduras o borraduras; en todo caso, los errores deben corregirse mediante testado, antes del cierre del acta; X. Los espacios o renglones no utilizados deben ser cancelados con guiones; XI. Todas y cada una de las hojas que integran el acta circunstanciada del evento de EntregaRecepcin, deber ser firmadas por las personas que en l intervinieron, hacindose constar en su caso, el hecho de la negativa para hacerlo; XII. En caso de no existir formato especial de acta, sta se debe levantar en papel oficial de la dependencia, ayuntamiento o entidad de que se trate; XIII. Las cantidades deben ser asentadas en nmero y letra; XIV. Las hojas que integren el Acta Administrativa de Entrega-Recepcin, as como los anexos, deben foliarse en forma consecutiva; y XV. Deber solicitrsele al servidor Pblico saliente, que seale un domicilio para efecto que llegare a darse la hiptesis contenida en el artculo26 de la presente Ley. Artculo 19.La intervencin de los representantes de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca, la Secretara de la Contralora, el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial y los dems rganos internos de control, segn corresponda a su competencia, se dar directamente en los casos en que exista controversia en cuanto a la interpretacin y cumplimiento de la presente Ley. Artculo 20.- El Acta de Entrega-Recepcin se presentar por escrito y los anexos que le correspondan se presentarn preferentemente en medios magnticos, digitales o electrnicos que sern integrados en cuatro originales para distribuirse entre cada uno de los participantes. Artculo 21.- Cuando la informacin se vaya a entregar se encuentre en medios electrnicos, magnticos, pticos o magneto pticos, se digitalice o se guarde en archivos electrnicos, bases de datos o dems medios electrnicos o de tecnologa de informacin, debern entregarse todos los documentos relativos de uso y consulta de la informacin electrnica, claves de acceso, manuales operativos y dems documentos relativos a la informacin que conste en dichos medios. Artculo 22.- Cuando el proceso de EntregaRecepcin se lleve a cabo a travs del uso de medios electrnicos y para los efectos a que se refiere el artculo anterior, cuando las circunstancias lo permitan se utilizarn los mecanismos que permitan la produccin de firma electrnica o de firma electrnica avanzada, segn el caso, en atencin a la naturaleza e importancia de las funciones encomendadas a los servidores pblicos obligados.
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La Secretara de Gestin e Innovacin Gubernamental, en el mbito del Poder Ejecutivo, fungir como autoridad certificadora en materia de firma electrnica. El Consejo de la Judicatura, as como los rganos internos de control del Poder Legislativo, organismos pblicos autnomos y de los ayuntamientos de los municipios del Estado, que utilicen el esquema de produccin de firma electrnica para el manejo de la informacin, podrn fungir tambin con el carcter de autoridades certificadoras o, en su caso, convenir la utilizacin de la infraestructura del Poder Ejecutivo del Estado a cargo de la Secretara de Gestin e Innovacin Gubernamental. Artculo 23.- La verificacin y validacin fsica del contenido del Acta Administrativa de Entregarecepcin y sus anexos debern llevarse a cabo por el servidor pblico entrante en un trmino no mayor de treinta das hbiles contados a partir del acto de entrega. Artculo 24.- Durante los siguientes 30 das hbiles contados a partir del acto de entrega el funcionario que reciba podr requerir al funcionario que entreg, la informacin o aclaraciones adicionales que considere necesarias, tal solicitud deber hacrsele por escrito y notificada en el domicilio que haya designado en el acta de Entrega-recepcin el servidor pblico saliente, el requerido deber comparecer personalmente o por escrito dentro de los tres das hbiles siguientes a la recepcin de la notificacin a manifestar lo que corresponda, en caso de no comparecer o no informar por escrito dentro del trmino concedido, el servidor pblico entrante deber notificar tal omisin al rgano de control interno para que proceda de conformidad con la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado. En caso de los servidores pblicos entrantes de los municipios y entidades paramunicipales las irregularidades debern hacerlas adems del conocimiento de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca. CAPTULO TERCERO DE LA ENTREGA-RECEPCIN AL CAMBIO DE ADMINISTRACIN Artculo 25.- Al trmino e inicio de un ejercicio constitucional el procedimiento de entrega-recepcin podr iniciarse a partir de que el servidor pblico entrante estatal o municipal haya sido legalmente reconocido por el Instituto Estatal Electoral. La comisin receptora deber tomar conocimiento de la situacin que guarda la administracin, desarrollo y cumplimiento de los programas y proyectos, y en su caso, obras pblicas en proceso, de tal manera que al momento de concretarse el relevo en la titularidad de los cargos, se contine de manera segura y eficiente la marcha de la actividad pblica correspondiente.
Artculo 26.- Para los efectos del artculo anterior, el gobierno estatal o municipal en el ltimo ao de su gestin deber prever presupuestalmente los recursos suficientes para sufragar los gastos que se originen por las actividades de las comisiones de enlace. Artculo 27.- El Gobernador del Estado y los presidentes municipales en el mbito de su competencia, debern realizar la entrega-recepcin de su despacho al funcionario pblico entrante, entendido como los recursos humanos, materiales y financieros que maneja en forma directa, independientemente de la entrega global de su administracin. Asimismo debern realizar la entrega-recepcin de su despacho al funcionario pblico entrante o al rgano interno de control administrativo correspondiente, o en su caso al superior jerrquico, los magistrados del Poder Judicial; en el caso de los diputados del Congreso del Estado, por licencia, o por el trmino de su encargo, la entrega la harn a las reas correspondientes de las Secretaras: General, de Servicios Legislativos y Parlamentarios y la de Administracin y Finanzas, del propio Congreso. Para el caso de la entrega-recepcin global de administracin por cambio de legislatura en el Congreso del Estado, se estar al procedimiento establecido en la Ley Orgnica para el Congreso del Estado de Morelos, referente a la Instalacin del Congreso por la Comisin Instaladora de la nueva legislatura que deba sucederla, lo anterior con independencia de la aplicacin de la presente ley en lo que corresponda. Artculo 28.- En el caso del Poder Legislativo, la Entrega-Recepcin por la conclusin de funciones de una Legislatura, se llevar a cabo bajo el procedimiento sealado en el presente artculo. La Comisin Instaladora que designe el Pleno de la Asamblea Legislativa en trminos de lo dispuesto por la Ley Orgnica para el Congreso del Estado de Morelos, llevar a cabo el proceso de entregarecepcin a la Legislatura siguiente o entrante. Dicha Comisin Instaladora, por conducto de su Presidente, coordinar e instruir a los rganos del Poder Legislativo, incluido el rgano de Auditora Superior de Fiscalizacin, y en general, a todas las reas administrativas, para que, sin excepcin alguna, apliquen el procedimiento administrativo de entregarecepcin con respecto a los recursos humanos, materiales y financieros, as como la informacin y documentacin del Poder Legislativo a que aluden los artculos 5 y 14 de este ordenamiento. En el proceso de Entrega-Recepcin cada rgano, dependencia o rea administrativa del Congreso, sea cual fuera su naturaleza jurdica, quedar obligado a cumplir en tiempo y forma con la integracin de la informacin y documentacin de los trminos de este ordenamiento.
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La misma obligacin tendrn los diputados presidentes de las comisiones, comits, subcomits y rganos colegiados del Poder Legislativo. Toda la informacin deber estar debidamente firmada por el servidor o funcionario pblico titular de cada rea, dependencia, rgano, o cuerpo colegiado del Congreso, quienes sern responsables. Tratndose de las comisiones, comits, subcomits y los dems rganos colegiados del Congreso, sus respectivos presidentes entregaran a la Comisin Instaladora, por conducto de quien la presida, la informacin que, en trminos de este ordenamiento, debe ser objeto de entregarecepcin, sin necesidad de requerimiento alguno. La falta de entrega de esta obligacin, se har constar en el acta respectiva. Cuando el Presidente de la Comisin Instaladora presida al mismo tiempo uno o ms rganos colegiados del Congreso, la entrega de la citada informacin la har el diputado que actu como Secretario de dicho rgano colegiado. Las Secretaras de Administracin y Finanzas, y la de Servicios Legislativos y Parlamentarios, sern las responsables de integrar toda la informacin y documentacin inherentes a las dems dependencias y reas administrativas del Congreso, incluyendo la relativa a la de la Auditora Superior de Fiscalizacin del Congreso. Ambas Secretarias certificarn la validez, congruencia y certeza de la informacin relativa a dichos rganos y reas administrativas del Congreso. Cada uno de los informes, inventarios, estados financieros y en general, toda la informacin que deba ser objeto de entrega-recepcin, y que formulen y firmen los titulares de los rganos colegiados, administrativos, y en general, todas las dependencias y reas del Poder Legislativo, formarn parte de los anexos que se integren al acta que se levante de la entrega-recepcin. En este caso, las aclaraciones, informaciones, requerimientos y, en su caso, el inicio de cualquier procedimiento o proceso sancionatorio, independientemente de su naturaleza, se dirigir al servidor pblico que haya tenido a su cargo directamente las funciones cuya aclaracin, informacin o responsabilidad se requieran, en trminos de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, de la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Morelos, de la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, as como de las dems disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables.
Artculo 29.- Para efectos del artculo 25 de la presente Ley, y con salvedad a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo anterior, una vez reconocido legal y definitivamente por la autoridad electoral competente, la autoridad entrante estatal o municipal, sta podr constituir una comisin de enlace, para que en coordinacin con la autoridad estatal o municipal saliente, quien a su vez designar la comisin correspondiente, preparen la transferencia de informacin sobre el estado que guardan los asuntos y recursos financieros, humanos, materiales, obras y programas, jurdicos y generales, sin que esto implique la entrega de documentacin alguna. Debiendo notificarse ambas por escrito los nombres de las personas que integrarn las comisiones correspondientes, as como las reas en donde estarn asignados los mismos, en caso de que se realice algn cambio en tales designaciones, este se deber notificar con toda oportunidad. Dentro de los tres das hbiles siguientes a su formacin, conjuntamente las comisiones de enlace establecern el procedimiento adecuado y los recursos necesarios para realizar el proceso de preparacin para la transferencia de informacin en forma ordenada. Artculo 30.- Todos los titulares de las dependencias, ayuntamientos y entidades, estarn obligados a brindar la informacin correspondiente en el mbito de su competencia, una vez que el Gobernador del Estado o el Presidente Municipal en funciones les d a conocer los nombres de las personas integrantes de la comisin de enlace entrante referida en el artculo anterior. Artculo 31.- La comisin de enlace por parte de la administracin entrante deber tomar conocimiento de la situacin que guarda la administracin estatal o municipal, en su caso informndose del desarrollo y cumplimiento de los programas, obras y proyectos; de tal manera que al momento de concretarse la sustitucin en la titularidad de los puestos, se contine la marcha normal de la administracin pblica. Artculo 32.- La comisin de enlace entrante no podr ejercer ms atribuciones que las sealadas en la presente Ley. Artculo 33.- Los servidores pblicos salientes de las dependencias, ayuntamiento y entidades estarn obligados a proporcionar a los servidores pblicos entrantes y a los rganos internos de control, la informacin que requieran y hacer las aclaraciones que les soliciten durante los siguientes 30 das hbiles contados a partir del acto de entrega. En caso de los servidores pblicos de los municipios y entidades paramunicipales tal obligacin deber cumplirse adems ante el representante del rgano de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca.
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Para facilitar la entrega-recepcin de las administraciones municipales el rgano de la Auditora Superior de Fiscalizacin expedir los formatos respectivos. CAPTULO CUARTO DE LAS NOTIFICACIONES Artculo 34.- Cuando los rganos Internos de Control, citen a los servidores pblicos o sujetos obligados entrantes y salientes, a efecto de solicitarles las aclaraciones pertinentes sobre las probables irregularidades detectadas en la verificacin del acto de Entrega-Recepcin, o por la no celebracin de ste, se sujetarn a las reglas establecidas en el presente captulo. Artculo 35.- Las notificaciones de los actos que establece la presente Ley, se harn personales, mediante mensajera, correo certificado o telegrama. Cuando la notificacin la efectu el servidor pblico entrante para efecto de realizar un requerimiento o solicitar aclaraciones de conformidad con el artculo 24 de la presente Ley, esta deber realizarse personalmente. Artculo 36.- Las notificaciones personales se harn en el domicilio del servidor pblico entrante y/o saliente, en su lugar de trabajo actual o en el ltimo domicilio que ste hubiere sealado en el acta de Entrega-Recepcin. Quien notifique, deber cerciorarse del domicilio del interesado, identificndose en el acto con constancia o credencial expedida por autoridad competente, en las que se contenga su fotografa; y deber entregar, junto con la copia del citatorio o documento en el que conste el acto que se notifique, una copia del acta que se levante en el momento de la diligencia y en la que se hagan constar en forma circunstanciada los hechos y sealar la fecha y hora en que la notificacin se efecte, recabando el nombre y la firma de la persona con quien se entienda la diligencia; de negarse a firmar, se har constar en el acta de notificacin, sin que ello afecte su validez. Las notificaciones personales, se entendern con la persona que deba ser notificada; a falta de ello, quien notifique dejar citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio, para que el interesado espere a una hora fija del da hbil siguiente. Si el domicilio se encontrare cerrado, el citatorio se dejar con el vecino ms inmediato, a quien se entregar copia simple del asunto que se notifica, debindose fijar una copia adicional en la puerta o lugar visible del domicilio, hacindose constar lo anterior en acta circunstanciada, la que obrar en el expediente.
Si la persona a quien haya de notificarse no atendiere el citatorio, la notificacin se entender con cualquier persona con capacidad de ejercicio que se encuentre en el domicilio en que se realice la diligencia y, de negarse sta a recibirla en caso de encontrarse cerrado el domicilio, se realizar por instructivo que se fijar en un lugar visible del domicilio. De estas diligencias, quien realice la notificacin sentar por escrito, debidamente circunstanciado el acto. Artculo 37.- Las notificaciones personales surtirn sus efectos el da siguiente en que hubieren sido realizadas. Se tendr como fecha de notificacin por correo certificado del Servicio Postal Mexicano y telegrama, la que conste en el acuse de recibo, surtiendo efectos en esa misma fecha. Artculo 38.- En caso de que el servidor pblico saliente, no seale domicilio en el acta de Entregarecepcin, se tendr como sealado el que conste en su expediente personal y como consecuencia la notificacin se le efectuara invariablemente por correo certificado. CAPTULO QUINTO DE LAS RESPONSABILIDADES Artculo 39.- El servidor pblico saliente que no entregue los asuntos y recursos a su cargo en los trminos de esta ley, ser requerido de forma inmediata por el rgano interno de control que corresponda para que en un lapso no mayor de quince das hbiles, contados a partir de la fecha de separacin del empleo, cargo o comisin, cumpla con esta obligacin. En este caso, el servidor pblico entrante al tomar posesin, o el encargado del despacho, levantar acta circunstanciada, con asistencia de dos testigos, dejando constancia del estado en que se encuentren los asuntos, hacindolo del conocimiento del superior jerrquico y del rgano interno de control para efectos del requerimiento a que se refiere este artculo, y en su caso, para que se promuevan las acciones que correspondan, en aplicacin del rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos. En caso de los servidores pblicos entrantes de los municipios y entidades paramunicipales tal circunstancia deber adems notificarse al rgano de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca, para los efectos del prrafo que antecede. Si no obstante el requerimiento realizado, el servidor pblico saliente dejare de cumplir esta disposicin, incurrir en responsabilidad administrativa por lo que se le sancionar en trminos de lo dispuesto en la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, independientemente de las posibles responsabilidades de tipo penal, civil, que en su caso, hubiere incurrido con motivo del desempeo de su funcin.
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Artculo 40.- La vigilancia del exacto cumplimiento de las presentes disposiciones, en el mbito de su competencia, queda a cargo de la Secretara de la Contralora y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, as como de los rganos internos de control de los organismos pblicos autnomos y de la Contralora Municipal y el rgano de la Auditora Superior de Fiscalizacin que la Ley establezca en el caso de los ayuntamientos de los municipios del Estado. Por lo antes expuesto, esta Comisin Dictaminadora de Puntos Constitucionales y Legislacin, considera procedente la existencia de la iniciativa de Ley de Entrega-recepcin, por lo que se contemplar en un artculo transitorio, la abrogacin de la Ley vigente la cual fue publicada en el Peridico Oficial Tierra y libertad, nmero 4268, de fecha 30 de julio de 2003. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir los siguientes: TRANSITORIOS PRIMERO.- Aprobada que sea la presente Ley, remtase al Ejecutivo del Estado, para su promulgacin y publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. SEGUNDO.- La presente Ley, iniciar su vigencia el primer da del mes de enero del ao 2012. TERCERO.- Al entrar en vigor la presente ley, quedar abrogada la Ley de Entrega-recepcin de la Administracin Pblica del Estado y Municipios de Morelos, publicada el 30 de Julio de 2003, en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, nmero 4268. CUARTO.- Los procesos de entrega-recepcin que se encuentren pendientes al inicio de la entrada en vigor de la presente Ley, se concluirn conforme a las disposiciones que les dieron origen. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO Dr. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, I.- DEL PROCESO LEGISLATIVO a) Con fecha 15 de marzo el ao 2011, el Diputado Esteban Gaona Jimnez, present al Pleno la Iniciativa con Proyecto de Decreto que Reforma, Deroga y Adiciona diversos Artculos de la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores para el Estado de Morelos y cambia su denominacin por la de Ley de Proteccin contra la Exposicin Frente al Humo de Tabaco del Estado de Morelos. b) En la misma fecha, por instrucciones del Presidente de la Mesa Directiva del Congreso, dicha iniciativa fue turnada a la Comisin de Salud, para su anlisis y dictamen correspondiente. c) En sesin de trabajo de la Comisin de Salud, existiendo el qurum legal, fue aprobado el presente dictamen para ser sometido a la consideracin de este Congreso, mismo que fue aprobado en sesin de fecha 01 de julio de 2011. d) Con fecha 01 de septiembre de 2011 el Gobernador del Estado de Morelos, Dr. Marco Antonio Adame Castillo, remiti al Congreso las observaciones a la Ley de Proteccin contra la Exposicin Frente al Humo de Tabaco del Estado de Morelos, mismas que fueron turnadas a la Comisin de Salud con fecha 15 de septiembre de 2011, por lo que nos dimos a la tarea de revisar y estudiarlas con el fin de dictaminarlas de acuerdo a las facultades que nos otorga el artculo 151 del Reglamento del Congreso del estado. e) En sesin de la Comisin de Salud existiendo el qurum reglamentario, se aprob el presente dictamen para ser sometido a la consideracin de la Asamblea. II.- MATERIA DE LA INICIATIVA La Iniciativa de Ley que se somete a su anlisis y dictamen correspondiente, tiene como objetivo proteger a las generaciones presentes y futuras contra las devastadoras consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y econmicas del consumo del tabaco y de la exposicin frente al humo del tabaco, mediante los cambios necesarios a la legislacin en la materia que permita reducir de manera continua y sustancial la prevalencia del consumo del tabaco y la exposicin al humo del mismo.
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III.- CONSIDERANDOS El iniciador considera necesario y urgente legislar para actualizar y homologar con las normas internacionales en la materia de proteccin a la salud contra la exposicin frente al humo del tabaco, conforme al Convenio Marco para el Control del Tabaco de Naciones Unidas y las normas federales expedidas por el Congreso de la Unin. As, expone el iniciador: Que la ciencia ha demostrado inequvocamente que el consumo y la exposicin al humo del tabaco son causas de mortalidad, morbilidad y discapacidad, y que las enfermedades relacionadas con el tabaco, no aparecen inmediatamente despus de que se empieza a fumar o a estar expuesto al humo del tabaco; tal y como se estableci claramente en la exposicin de motivos de la Ley materia de la iniciativa, la epidemia del tabaquismo es responsable de al menos 25 grupos de enfermedades de alta relevancia para la salud pblica entre los que se incluyen: bronquitis crnica y enfisema, cncer de pulmn, angina de pecho e infarto de miocardio, enfermedades vasculares, trombosis cerebral, impotencia e infertilidad, otros cnceres (boca, laringe, esfago), osteoporosis, lcera pptica... etc. Que las muertes en nuestro medio atribuidas al tabaco superan a las muertes sumadas producidas por el SIDA, los accidentes de trfico, los accidentes laborales, la herona o la cocana juntos. Sin embargo, a diferencia de lo que se estimaba hace 6 aos en que se aprob la ley, hoy se calcula que el tabaco pas de producir 4 millones a un nmero superior a los 5.4 millones de muertes al ao y que de proseguir esa tendencia, para el ao 2030 la cifra aumentar hasta 8 millones de muertes anuales. Lo ms lamentable, es que el tabaquismo es la primera causa de muerte prevenible en el mundo; dicho de otra forma, es una enfermedad que con los cambios necesarios a la legislacin en la materia y con la concientizacin de la autoridad y la sociedad en su conjunto, se pueden bajar sustancialmente los ndices de mortalidad que actualmente presenta. Que en Mxico, el ndice de mortalidad por el tabaquismo paso de 53,625 personas que fallecen al ao, a 60 mil personas fallecidas al ao por esa causa, lo que equivale a 165 muertes diarias. Adems de esta lamentable estadstica, resulta por dems preocupante que el costo de atencin de las enfermedades relacionadas al consumo de tabaco, cuesta a los mexicanos 45 mil millones de pesos anuales, dinero que bien pudiera ahorrarse con la prevencin del tabaquismo y con el cumplimiento de las disposiciones que hoy se proponen en la iniciativa, consecuentemente, dichos recursos podran destinarse a otros rubros importantes para la salud de los Mexicanos y de los Morelenses.
Que en este sentido, el Estado de Morelos, segn la Encuesta Nacional de Adicciones 2008, ocupa el sptimo lugar en fumadores activos con una prevalencia de 25.5% de la poblacin, que es mayor a la media nacional. De igual forma, resulta alarmante que en Morelos el consumo de tabaco en jvenes se ha incrementado sin diferencia de gnero, de acuerdo a la encuesta de tabaquismo en jvenes 2003 y 2006; de ah, la urgencia de adecuar la legislacin al marco jurdico internacional y federal, con el fin de establecer controles ms estrictos que permitan no slo prevenir, sino bajar los altos ndices de enfermedades y muertes relacionadas con el tabaco. Que aunado a lo anterior, en el Estado de Morelos, tan solo en la delegacin del Instituto Mexicano del Seguro Social, el costo de atencin mdica por las tres principales enfermedades relacionadas al consumo de tabaco asciende a 124 millones de pesos al ao, lo cual equivale a 7.3% del presupuesto anual de la Delegacin, segn seala el Instituto Nacional de Salud Pblica, por conducto de su departamento de investigacin sobre tabaco. Que no debe pasar desapercibido el hecho que, en Morelos, a pesar del alto consumo de tabaco, el 89.2% de los adultos y adolescentes apoyan el establecimiento de espacios 100% libres de humo de tabaco de acuerdo a la Encuesta Nacional de Adicciones 2008 (ENA), lo cual, sin duda alguna, legtima la presente iniciativa. Que por ello, es necesario tomar en cuenta que una adecuada reglamentacin y el cumplimiento de la misma representa para los morelenses una estrategia efectiva, de bajo costo y alto impacto para el combate a las adicciones trayendo como consecuencia lo siguiente: 1. La disminucin de la prevalencia en el consumo de tabaco; 2. La disminucin de morbilidad y mortalidad asociada al consumo de tabaco; y 3. La disminucin de los costos econmicos para la atencin de enfermedades relacionadas al consumo de tabaco. Que acorde con el Convenio Marco de la Organizacin Mundial de la Salud para el Control del Tabaco, el objetivo fundamental del proyecto de iniciativa de decreto que se pone a consideracin es proteger a las generaciones presentes y futuras contra las devastadoras consecuencias sanitarias, sociales, ambientales y econmicas del consumo del tabaco y de la exposicin frente al humo del tabaco, mediante la adopcin de las medidas de control del tabaco y los cambios necesarios a la legislacin en la materia que permita reducir de manera continua y sustancial la prevalencia del consumo del tabaco y la exposicin al humo del mismo; se trata pues, de disminuir los daos a la salud ocasionados por la exposicin voluntaria o involuntaria al humo del cigarrillo que sufre el fumador pasivo y el activo, ya que siempre existe, sea en un mayor o menor porcentaje, el riesgo latente para ambos grupos de padecer cncer de pulmn.
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Que por cuanto se refiere al contenido del proyecto de iniciativa de decreto que se pone a consideracin, por la cual se reforma, deroga y adiciona diversos dispositivos de la Ley que nos ocupa, se hace necesario exponer algunos de los motivos ms destacados que sustentan dicho proyecto de iniciativa. Que es importante mencionar que la iniciativa de reforma, derogacin y adicin de diversas disposiciones legales de la Ley de Proteccin de la Salud a los No Fumadores para el Estado de Morelos, constituye una actualizacin y homologacin con las normas internacionales en la materia (Convenio Marco para el Control del Tabaco de Naciones Unidas) y la Norma Federal, incluso, con la normatividad aplicable en el Distrito Federal, que a la fecha, ya lleva tiempo de estar aplicndose sin ninguna consecuencia en la economa de los negocios dedicados a la venta de comida, bares y discotecas, como muchos auguraban y que por el contrario, ha coadyuvado a mejorar la salud de muchos mexicanos. Que acorde con lo que establece el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) del cual el Estado Mexicano es parte; retomado correctamente en la Ley General para el Control del Tabaco, en la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 30 Mayo 2008, la iniciativa no slo constituye la actualizacin u homologacin de la norma estatal, sino tambin la necesidad de modificar el nombre de los ordenamientos de ley de proteccin a la salud de los no fumadores por el de ley de proteccin contra la exposicin frente el humo de tabaco del Estado de Morelos; es decir, si la Ley General establece de manera precisa que sus disposiciones son de inters social, luego entonces, su denominacin no puede limitarse a un solo sector (no fumadores); consecuentemente, la nueva denominacin que se propone al ordenamiento estatal, no slo es incluyente de todos los sectores, sino que con este cambio de denominacin cumple cabalmente con el inters social establecido en la norma federal, pues resulta evidente que al dejar de referirse solo al sector de los no fumadores, ya no es especfica para la proteccin de ste sector de la poblacin sino al contrario, de la poblacin en general, con lo cual, evidentemente se ampla su beneficio a toda la poblacin. Que en concordancia con lo antes expuesto, seala que por cuanto al artculo 1, fraccin I de la Ley Estatal materia de la reforma, se establece que sta tiene por objeto proteger la salud de los no fumadores, sin embargo, con la propuesta de reforma que se hace se busca, hacer incluyente la proteccin a todos los sectores de la poblacin, por ello, se propone que en dicho numeral se establezca la proteccin de la salud de toda la poblacin. En mrito de esto, de igual forma resulta necesario eliminar, de todos los dispositivos en los que se emple el trmino inhalacin involuntaria, pues al tratarse de una Ley cuyo objeto es la proteccin de toda la poblacin, resulta intrascendente, si el dao a la salud es por inhalacin voluntaria o involuntaria, ya que lo que finalmente trasciende es, precisamente, el dao producido por la inhalacin del humo de tabaco.
Que a fin de actualizar y homologar las disposiciones de la Ley Estatal, necesariamente se debe integrar en el ordenamiento estatal tanto algunas definiciones establecidas en la Ley General para el Control del Tabaco y su Reglamento, as como homologar aquellas que se contempla de forma diferente, tales como: Espacio 100% libre de humo de tabaco, humo de tabaco, zonas exclusivamente para fumar, sitios de concurrencia colectiva, rea fsica cerrada con acceso al pblico, denuncia ciudadana, fumador pasivo, no fumador, polica, entre otros. Que lo anterior, tiene especial relevancia el concepto que se pretende incorporar a la Ley, denominado zonas exclusivamente para fumar, en razn de que no slo se pretende reconocer la existencia y el derecho de contar con un espacio en determinados lugares pblicos, en el cual toda persona que as lo desea pueda fumar, sino que adems, se establece de manera clara, que su acceso este restringido a menores y mujeres embarazadas, y en el que no puedan servirse alimentos ni bebidas, ni ser considerado lugar de recreacin. Que para tal efecto, propone adicionar un artculo 10 bis en el cual se considera la posibilidad de contar con zonas para fumar, pero estas debern estar al aire libre, no debern ser mayores al 30% del rea libre total, y no debern ser paso forzoso para las personas; as como no ser contiguas a reas de recreacin familiar (tales como juegos infantiles, albercas, chapoteaderos,etc). Que por otra parte, para que la Ley de la materia, pueda considerarse como 100% libre de humo de tabaco, es necesario eliminar la posibilidad de establecer las reas interiores designadas para fumar en los edificios, establecimientos mercantiles, mdicos, industriales, de enseanza, edificios e instalaciones de los rganos de Gobierno del Estado y rganos Autnomos del Estado, incluyendo las oficinas bancarias, tiendas departamentales, restaurantes, as como todo lugar de trabajo interior que incluye tanto a oficinas pblicas como privadas; razn por la cual, se propone la modificacin a la fraccin I del artculo 6, derogar la fraccin V del artculo 7 y la fraccin I y los dos ltimos prrafos del artculo 10, los artculos 13 y 14 de la Ley Estatal y dems dispositivos que vayan en el mismo sentido. Lo anterior, considerando que, en el caso de la fraccin V del artculo 7 y los artculos 13 y 14, de convertirse en un ordenamiento 100% libre de humo de tabaco, ya no tendran necesidad de existir y resultaran totalmente inoperantes; en caso de la fraccin I y dos ltimos prrafos del artculo 10, si se pretende que el ordenamiento se convierte en 100% libre de humo de tabaco, no se pueden contener zonas autorizadas para fumar. Que para efecto de la adicin del artculo 6 bis a la Ley Estatal, propuesto en el anteproyecto de iniciativa de reforma a la misma, se propone conjuntar a los centros deportivos, recreativos, parques, alamedas, jardines y plazas cvicas, como sitios de concurrencia colectiva, haciendo expresa la prohibicin de fumar en los mismos.
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Que la reforma a la fraccin II del artculo 7, propuesta en el anteproyecto de reforma a la Ley estatal, tiene especial significado ya que ampla las atribuciones de la Secretara de Salud estatal, siendo acorde con lo establecido por la Ley General, al establecer el diseo de programas, servicios de cesacin y opciones teraputicas que se le debern otorgar a las personas fumadoras. Que asimismo es necesario incluir un ttulo referente a la participacin y denuncia ciudadana, acorde con la Ley General y su Reglamento, pues a pesar de que se incluyen aspectos de participacin de la ciudadana, es muy importante que el ordenamiento incluya un ttulo o captulo especfico sobre ello, pues es una herramienta imprescindible para que se lleve a cabo una buena vigilancia del cumplimiento de las disposiciones. Que se ha observado en varias partes del mundo, que estas disposiciones tienen muy buena aceptacin por parte de la poblacin, quien las hace suyas, por lo que se debe dotar a la ciudadana de los medios jurdicos necesarios de participacin y denuncia, para que se sienta corresponsable en su aplicacin. Que al reformarse el ordenamiento local, transformndolo en una ley 100% libre de humo de tabaco, se hace necesario establecer dentro de los artculos transitorios que para entrar en vigor se d un tiempo razonable, con la finalidad de que exista un periodo de sensibilizacin para la poblacin respecto a lo que significan los espacios 100% libres de humo de tabaco y las ventajas que ello representa, pudiendo abordarse otras estrategias de divulgacin y concientizacin en ese tiempo de gracia, como campaas informativas previas a la exigibilidad de su cumplimiento. Que tambin se deber establecer el tiempo necesario para llevar a cabo la sealizacin correspondiente en las reas para fumar y no fumar, tratando de promover en todo momento que las zonas para fumar se ubiquen en el exterior de los establecimientos y que debern estar al aire libre; no debern ser mayores al 30 % del rea libre total as como no deber ser paso forzoso para las personas. Que por ello en la presente iniciativa propone reformar los artculos 1 fracciones I y II; 2; 5 fracciones V, VI y VII; 6 prrafos primero y segundo, fracciones I y III; 7 fracciones I y II; 9 ltimo prrafo; 10 primer prrafo y fracciones I, II, III, IV, VI, VIII, IX, X, XII Y XIII; 11 prrafo segundo; 12, 16, 19, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 prrafo segundo y 34; y derogar los artculos 7 fraccin V; 10 prrafos segundo y tercero; 11 prrafo primero; 13, 14, 15, 18, 20; 29 prrafo segundo; 32 prrafo primero y tercero; y 33.
IV.- VALORACIN DE LA INICIATIVA La Comisin de Salud ha estudiado con cuidado la iniciativa, as como los argumentos y fundamentos expuestos por el iniciador, por lo que tomando en cuenta lo expuesto, es de considerarse que la misma es procedente, en razn de que por s, dicha iniciativa constituye un instrumento jurdico necesario que permite hacer frente al grave problema de salud pblica que constituye la exposicin al humo del tabaco, estableciendo medidas de control de tabaco, con el objetivo de perfeccionar y actualizar la legislacin en esta materia, protegiendo a la poblacin de sus efectos nocivos, por lo que de manera general los integrantes de la comisin coincidimos con el iniciador en declararla procedente. Es de reconocerse, tal y como lo seala el iniciador, que efectivamente el consumo del tabaco es un problema de salud pblica mundial, ya que el tabaquismo es la segunda causa principal de muerte en el mundo, con casi cinco millones de defunciones anuales, mientras que en Mxico la cifra ha aumentado a ciento sesenta y cinco personas diarias debido al tabaquismo, cada nueve minutos fallece una persona por esta causa; considerada en materia de salud como una epidemia. Adems de la magnitud de la epidemia deben agregarse los costos elevados consecutivos al consumo de tabaco, en particular en pases en vas de desarrollo. Estos costos incluyen los de la atencin de las enfermedades secundarias al tabaquismo, la muerte en edades productivas y la disminucin de la productividad en los enfermos, entre otros. Sin embargo, el panorama es an ms sombro al considerar la relacin estrecha entre el tabaquismo y la pobreza, ya que las familias de escasos recursos ocupan hasta diez por ciento del gasto familiar para adquirir tabaco, lo que a su vez modifica la dinmica familiar al disponer de menores recursos para la alimentacin, la educacin y la atencin a la salud. Es por ello que como afirma el iniciador, el tabaco es actualmente uno de los productos ms nocivos para la salud, y que la nicotina es una sustancia que induce adiccin, por lo que el combate a su consumo se ha convertido para todos los sistemas de salud del mundo en una prioridad, toda vez que el tabaco es una de las principales causas prevenibles de enfermedad y muerte. Ahora bien, la Comisin ha considerado sumamente importante esta iniciativa, dado que actualiza y establece disposiciones para avanzar en los objetivos que establecen las normas internacionales en materia de proteccin a la salud a los no fumadores, conforme al Convenio Marco para el Control del Tabaco de Naciones Unidas, lo que permitir contar con normas ms precisas para proteger la salud de los no fumadores.
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El consumo del tabaco constituye un problema de salud pblica, aumentando considerablemente su consumo entre los adolescentes, tanto en mujeres como en hombres, advirtindose que la edad de inicio para su consumo es cada vez ms temprana, ya que segn los resultados de la Encuesta Nacional de Adicciones 2003, 55 por ciento de los individuos comenzaron el hbito entre los 10 y 14 aos de edad, mientras que para el siguiente ao, el aumento fue de un 25 por ciento ms. La mayora de los adolescentes slo fuma de uno a cinco cigarrillos al da (86%), sin embargo, en Morelos de acuerdo a un estudio realizado en 2005, existen cinco veces la posibilidad de fumar ms de cinco cigarros al da, en relacin con la permisibilidad de su entorno. En la actualidad se conocen bien los daos a la salud consecutivos al tabaco; sin embargo, en los ltimos aos tambin se han documentado los trastornos que puede provocar el tabaquismo pasivo. Un fumador involuntario es el sujeto no fumador que se expone al humo del tabaco de personas fumadoras al convivir con stas; se considera que el humo ambiental del tabaco contiene en esencia las mismas sustancias carcingenas y los agentes txicos que inhalan directamente los fumadores. Datos de las Encuesta Nacional de Adicciones sealan que en 1988, 42.5% de la poblacin era fumador pasivo expuesto al humo del tabaco en su casa. Cinco aos despus, 41% de la poblacin era fumador involuntario, casi todos sin antecedentes de fumar (71%) y del sexo femenino. De estos fumadores pasivos, 31% tena menos de 18 aos. Para 1998 se calcul que 52.6% de la poblacin era fumador pasivo, en su mayora mujeres, y para 2002 los fumadores pasivos representaron slo 36.1%. Pese a que la prevalencia de los expuestos involuntariamente al humo del tabaco ha disminuido en apariencia, el nmero total de expuestos se ha incrementado. De igual modo, existe la posibilidad de que estas cifras sean aun mayores, dado que los menores de 12 aos no se incluyeron en estas encuestas, ni tampoco los mayores de 65 aos. Sin embargo, existen evidencias que corroboran lo anterior. En otras encuestas, por ejemplo la que se realiz en el 2000 en jvenes de los tres aos de secundaria en la ciudad de Monterrey, Nuevo Len, se ha evaluado adems el tabaquismo pasivo en este grupo poblacional. Se han identificado los siguientes datos: en 12% de los casos fuman ambos padres; en 28% slo lo hace el padre y en 8% slo la madre; ms de la mitad (58%) tiene amigos cercanos que fuman, con la consecuente mayor probabilidad de exponerlos al humo del tabaco.
En este panorama, se reconoce como un logro sin precedentes el establecimiento por el Convenio Marco para el Control del Tabaco, que permite a los pases suscritos conjuntar polticas, directrices, esfuerzos y recursos para combatir el tabaco en todo el mundo. Mxico fue el primer pas en Amrica Latina en refrendar el Convenio Marco para el Control del Tabaco tras reconocer la magnitud del problema que ocasiona el consumo de tabaco, tanto en adultos como en menores de edad. Este convenio entr en vigor el 27 de febrero de 2005, luego de que lo ratificaron ms de 40 pases. Mediante esta firma se demuestra que los gobiernos de los pases del mundo estn comprometidos con la disminucin del tabaquismo y sus efectos sobre la salud de sus poblaciones. Aunado a lo anterior, para efectos de considerar la procedencia de la iniciativa, no se debe olvidar que Mxico, es parte de este instrumento internacional, lo que lo convirti automticamente en Ley Suprema de la Nacin, de acuerdo al artculo 133 Constitucional. Los daos secundarios al tabaquismo tanto en el fumador activo como en el pasivo, han sido identificados desde hace muchos aos; en este sentido, la comunidad mdica internacional sabe que la causa evitable ms importante de enfermedad y muerte es el tabaquismo, que contribuye en seis de las primeras ocho causas de muerte en el mundo. En Mxico, las consecuencias secundarias al tabaquismo son un problema de salud pblica mayor. Dentro de 20 aos, 80% de las muertes secundarias al tabaquismo se presentarn en pases en vas de desarrollo, en contraste con el 25% presentado hace menos de 15 aos. De acuerdo con los datos que arroj la Encuesta Nacional en Vivienda realizada por el Consejo Mexicano Contra el Tabaquismo y Parametra, en febrero de 2008 (antes de la aprobacin de la Ley General de Control del Tabaco en todo el pas), 81% de la poblacin manifestaba ya su apoyo a la norma, mientras que en el Distrito Federal, 75% de los ciudadanos deca que estaba de acuerdo con ella; por ello, resulta evidente que la iniciativa de Ley que se somete para su dictamen correspondiente, surge con motivo del reclamo e inters de la sociedad para que los tres rdenes de gobierno, cada uno desde su mbito de competencia, hagan frente comn a este grave problema de salud pblica. Que a juicio de la Comisin Dictaminadora, las adecuaciones que propone la iniciativa que se somete a esta soberana, se sustentan principalmente, en lo preocupante que resulta el hecho de que, a diferencia de lo que se estimaba hace 6 aos en que se aprob la Ley, hoy se calcula que el tabaco pas de producir 4 millones, a un nmero superior a los 5.4 millones de muertes al ao y que de proseguir esa tendencia, para el ao 2030 la cifra aumentar hasta 8 millones de muertes anuales.
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Por tanto, es de tomar en cuenta que si partimos de la premisa de que el tabaquismo es la primera causa de muerte prevenible en el mundo, luego entonces resulta por dems indispensable buscar los mecanismos legales que permitan hacer frente a este grave problema de salud pblica, con independencia de otras acciones que se puedan implementar o llevar a cabo; tambin resulta cierto que entre los cinco principales factores de riesgo de mortalidad, el tabaquismo es la causa de muerte ms prevenible. El 11% de las muertes por cardiopata isqumica, la principal causa mundial de muerte, son atribuibles al consumo de tabaco. Ms del 70% de las muertes por cncer de pulmn, bronquios y trquea son atribuibles al consumo de tabaco; por ello, se da la razn al iniciador en el sentido de que el tabaquismo es una enfermedad que con los cambios necesarios a la legislacin en la materia y con la concientizacin de la autoridad y la sociedad en su conjunto, se pueden bajar sustancialmente los ndices de mortalidad que actualmente presenta. En este contexto, desde el ao 2008, Mxico ha dado pasos muy significativos para proteger a su poblacin de la exposicin al humo de tabaco. En el mbito federal se aprob la Ley General para el Control del Tabaco y en la capital del pas se aprobaron importantes modificaciones a la ya existente Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores en el Distrito Federal. Estas medidas legislativas representan la concrecin del espritu del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT), que en su Artculo 8, Titulado Proteccin contra la exposicin al humo de tabaco, el cual plantea textualmente: cada Parte adoptar y aplicar [] medidas legislativas, ejecutivas, administrativas y/u otras medidas eficaces de proteccin contra la exposicin al humo de tabaco en lugares de trabajo interiores, medios de transporte pblico, lugares pblicos cerrados Por lo tanto, con la iniciativa de reforma presentada, queda claro que se busca que el Estado de Morelos, se sume a estos esfuerzos en beneficio de la salud de su poblacin. A mayor abundamiento, el Convenio Marco, es un tratado basado en pruebas que reafirma el derecho de todas las personas al mximo nivel de salud posible, en el cual estn sustentadas las reformas presentadas a la normatividad estatal y que se elabor en respuesta a la globalizacin de la epidemia del tabaco. Con base a estos sealamientos, podemos afirmar que teniendo el marco legal adecuado para actuar y sobrada evidencia cientfica del dao que causa la exposicin frente al humo de tabaco, nada impide buscar el amparo de la ley para acceder a lo que nos corresponde por derecho: aire libre del humo de tabaco.
Que en relacin con esta finalidad, se observa que la iniciativa presentada, est planteada sobre la aspiracin de un Estado 100 % Libre de Humo de Tabaco, y por tanto establece concordancia con las tendencias en el mundo y se ajusta a los compromisos del pas derivados de la ratificacin del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) . Que en mrito de lo antes expuesto, se observa que la viabilidad de la iniciativa presentada est sustentada en los siguientes argumentos: 1) Los espacios 100% libres de humo de tabaco son la nica medida efectiva para proteger a los no fumadores de los riesgos de enfermedad y muerte prematura. Cuando menos 5% de los fallecimientos secundarios al tabaquismo se presentan en fumadores pasivos. 2) El derecho a fumar no existe, pero s existe el derecho a la salud y es una obligacin del Estado proteger a quienes pueden ser vctimas del humo de tabaco, que es el contaminante ms peligroso que existe y el responsable de ms muertes que las secundarias en su conjunto; alcohol, drogas ilcitas y otros contaminantes. Defender el inexistente derecho a fumar sera como defender el derecho a contaminar. 3) Protege a quienes no fuman, tambin protege a las personas que fuman y de ninguna manera es una medida discriminatoria. 4) En los pases que han implementado con xito estas disposiciones, la mayora de los fumadores han aceptado positivamente dichas leyes y han reducido su consumo de tabaco. 5) La industria de la hospitalidad en pases que ya gozan de estas medidas desde hace varios aos no ha experimentado prdidas econmicas a mediano o largo plazo. Por tal razn, a juicio de la Comisin Dictaminadora, se tiene la firme conviccin que la aprobacin de estas reformas representara un xito para la sociedad morelense y por lo mismo, generar consenso entre la poblacin al conocer el contenido de la ley y el objetivo principal que es proteger la salud de la poblacin. Para ello ser necesario que la autoridad promueva e informe mediante campaas su contenido, a fin de eliminar o atajar las dudas e inquietudes lgicas que podran presentarse con la aprobacin de este ordenamiento. Cabe dejar precisado que por la magnitud del problema social y de salud pblica que representa la exposicin al humo del tabaco, la Comisin Dictaminadora, consider que, para conocer a fondo la problemtica, era necesario tomar en cuenta la opinin de las instancias que estn directamente involucradas en la atencin y prevencin de este problema, entre ellas, el Consejo Estatal Contra las Adicciones, el Instituto NacionaBl de Salud Pblica ambos del Estado de Morelos, dado que para el anlisis y discusin de la Iniciativa de Ley y del dictamen, se llevaron a cabo diversas reuniones, por lo que en las consideraciones expuestas, van implcitas sus aportaciones.
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Derivado del anlisis al contenido de la iniciativa, a juicio de la Comisin Dictaminadora, las medidas preventivas y de control establecidas, con las cuales se pretende constituir un Estado 100% libre de humo de tabaco, tienen su razn de ser en el hecho de que si se permite que en los lugares pblicos o privados en donde hay concentracin de personas, se establezcan espacios para fumadores, de igual forma, se est desprotegiendo no slo a este sector de la poblacin, sino tambin a los que de manera casual u obligada tienen que pasar por estos espacios, por lo tanto, se pone en serio riesgo la salud, derecho garantizado constitucionalmente en el artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; siendo innegable que existe un riesgo real para la salud, en razn de que el humo de tabaco puede causar daos irreversibles a la salud. En este orden de ideas, cabe sealar que, contrario a lo que se pudiera pensar, los espacios libres de humo no atentan en forma alguna contra el rgimen constitucional. Por el contrario, el derecho a la salud est expresamente contemplado en el Artculo 25 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y en el Artculo 4, Prrafo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Eso significa que la iniciativa de reforma presentada tiene por fin ontolgico la consolidacin de un derecho fundamental como la salud, y no hace ms que fortalecer el estado de derecho en su conjunto. Desde el punto de vista jurdico y tico, ste es el eje articulador de la propuesta. Ciertamente, los espacios libres de humo limitan una libertad de accin; en este caso, la libertad de fumar. Independientemente de que no existe el mal llamado derecho a fumar, de que tampoco existe ordenamiento legal alguno que se le pueda asemejar, y que un terico liberal tan influyente como Stuart Mill coincida en que el lmite de la libertad es el dao a terceros, la consolidacin del derecho a la salud es una accin legislativa que beneficia tanto a fumadores como a no fumadores. Debe recalcarse que un derecho fundamental, a diferencia de una libertad individual, es irrenunciable. Por definicin, los derechos no son sujetos de la libertad de eleccin que argumentan como defensa los fumadores. En otras palabras, si los fumadores no pueden renunciar a su derecho a la salud, mucho menos pueden, en nombre de una libertad individual, exigir a terceros que lo hagan en los hechos. Al equiparar a los derechos con las libertades, los defensores de los fumadores incurran en una manipulacin de conceptos que no guardan entre s ninguna relacin tica, lgica o jurdica. Algo similar ocurre cuando se apela a la discriminacin como argumento en contra de los espacios 100% libres de humo.
Textualmente, el Artculo 1, Prrafo 3 de nuestra Carta Magna seala que: Queda prohibida toda discriminacin motivada por [], las condiciones de salud [] las preferencias [] o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar derechos y libertades de las personas. Indudablemente que el tabaquismo es una condicin de salud y constituye una preferencia. Sin embargo, la discriminacin se aplica sobre las personas, no sobre sus acciones. En otras palabras, sera discriminatorio que, por el hecho de fumar, se impidiera a los fumadores entrar en locales cerrados. Los espacios libres de humo, de hecho, anulan cualquier posibilidad de segregacin, pues obligan a la convivencia pacfica entre fumadores y no fumadores. Acorde con ello, los derechos fundamentales son expectativas legtimas (derivadas de una norma jurdica) que una persona tiene frente a la autoridad para que sta se abstenga de realizar alguna conducta que le afectare negativamente o bien para que realice cierta conducta que le beneficie. Esto es, un derecho fundamental que implica una obligacin a cargo del Estado de hacer o bien de no hacer. El Artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece, en su Prrafo 3, que Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. Explcitamente, la Constitucin establece una obligacin positiva a cargo del Estado de proteger la salud de las personas. La mnima proteccin que el Estado puede proveer antes que ofrecer servicios de salud que protejan la salud es establecer un marco normativo que proteja la salud. En el caso del tabaquismo, esto implica, precisamente, la regulacin adecuada del tabaco a fin de minimizar sus efectos. Es preciso tambin sealar que, entre los fundamentos constitucionales de la regulacin del tabaco, se encuentra el derecho a un medio ambiente sano. El Artculo 4 constitucional tambin establece, en su Prrafo 4, que Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. El ambiente contaminado por el humo del tabaco, dista de ser un ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar de las personas. Como mnimo, el Estado debe proteger la existencia de un medio ambiente, asegurando que no sea contaminado por terceros con el humo del tabaco. En especfico, tal proteccin debe garantizarse en reas cerradas y de acceso pblico, pues, en primer lugar, es en espacios cerrados donde las concentraciones de humo hacen que sea ms daino y en segundo lugar, es all donde resulta posible controlar que no sea contaminado el ambiente.
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Acorde con los razonamientos expuestos, a juicio de la Comisin de Salud, se considera que ninguno de los preceptos contenidos en la iniciativa de ley, por cuanto se refiere a las restricciones en los lugares privados, tales como restaurantes, bares, discotecas, entre otros, tampoco impide el ejercicio del libre comercio, ni establece que tal actividad sea ilcita, sino nicamente establece una regulacin para este tipo de establecimientos para que no se vea afectada la sociedad con su ejercicio; para ello nicamente se estn imponiendo ciertos requisitos, obligaciones y restricciones, sin que estas medidas afecten la garanta de libertad de comercio consagrada en el artculo 5. constitucional, ya que las disposiciones de esta naturaleza tienden a proteger la salud y el bienestar de la colectividad, sin limitar los derechos pblicos subjetivos de los comerciantes, los que pueden libremente ejercer su actividad cumpliendo con las prevenciones fijadas, para hacer de ste un acto lcito que no afecte el inters pblico. Por lo tanto, el fin de la iniciativa presentada es de orden pblico e inters social, y que justifica que prevalezca sobre los intereses particulares. Ahora bien, de igual forma, a juicio de la Comisin Dictaminadora, se hace necesario tomar en cuenta los argumentos (que han manifestado) quienes no estn de acuerdo con las disposiciones que pretenden establecer una ley que promueve espacios 100% libres de humo de tabaco; as, la primera estrategia de los detractores de la regulacin del tabaco consiste en invocar el derecho a la no discriminacin consagrado en el Artculo 1 de la Constitucin. El derecho a la igualdad y a la no discriminacin ha sido invocado con pretensiones de socavar tanto a la poltica que establece espacios fsicamente separados como a la que establece espacios 100% libres de humo de tabaco. Segn este argumento, la separacin de espacios para fumar (sean stos abiertos o fsicamente separados) y los espacios de no fumar en lugares pblicos y cerrados constituye una discriminacin. En algunas ocasiones se califica como una discriminacin por razones de salud el fumador es un enfermo, dicen y en otras por razones de preferencia la eleccin del tabaco es una preferencia. En cualquier caso, el argumento es insostenible, pues se sustenta en al menos tres falsas apreciaciones de la doctrina constitucional en materia de igualdad y no discriminacin: a) El argumento confunde el acto de fumar con la persona del fumador. b) El argumento confunde la diferenciacin con la discriminacin. c) El argumento hace caso omiso de los criterios que la Suprema Corte de Justicia ha establecido para determinar si un trato diferenciado resulta o no discriminatorio.
Asimismo, el acto de fumar es distinto a la persona fumadora; la legislacin que regula dnde se permite fumar y dnde no; se dirige al acto, no a la persona. Tanto fumadores como no fumadores podrn entrar a los espacios 100% libres de humo de tabaco. La nica razn por la cual alguien se vera obligado a salir de ella sera para fumar un cigarrillo. Esto es, el acto es lo que determina que alguien pueda o no estar en un lugar, no su calidad personal. A mayor abundamiento, la regulacin prohbe el acto de fumar en ciertos espacios, con independencia de si alguien es un fumador consuetudinario o si es la primera vez que prueba el tabaco. La prohibicin no se refiere a las personas y en consecuencia no se puede afirmar con seriedad que las discrimine. Si la ley prohibiera la entrada de los fumadores a los espacios 100% libres de humo, independientemente de si estn o no fumando, esto es, independientemente de si estn afectando derechos de terceros o no, entonces s sera discriminatoria. En este orden de ideas, lo que la regulacin proscribe es una conducta que se realiza afectando derechos de terceros (concretamente los derechos a la salud y a un medio ambiente sano). No proscribe la conducta de fumar en s, sino slo en la medida en que afecta la salud y el ambiente de otros, esto es, cuando se realiza en espacios cerrados y pblicos. De realizarse en espacios privados; ya sea abiertos o cerrados, la conducta (fumar) no est prohibida, por no afectar a terceros. En mrito de lo antes expuesto, cabe dejar asentado que la regulacin del tabaco cuenta con amplio fundamento constitucional. Las imputaciones de inconstitucionalidad que la industria tabacalera y otros detractores de la regulacin del tabaco han lanzado, no estn sustentadas en nuestro derecho constitucional. Las imputaciones de inconstitucionalidad de la regulacin del tabaco han variado conforme ha convenido a los intereses de la industria tabacalera. En realidad, constituyen una estrategia de desprestigio meditico, ms que una autntica impugnacin de constitucionalidad. En este sentido es importante mencionar que el 15 de marzo del presente ao, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al negar seis amparos promovidos por empresas restauranteras y hoteleras que alegaron violaciones a garantas como libertad de trabajo, no discriminacin y derecho de propiedad en contra de la Ley de Proteccin a la Salud de los no Fumadores del Distrito Federal, sent jurisprudencia al resolver como vlida dicha ley y valid la prohibicin para fumar en locales cerrados de acceso pblico en el Distrito Federal. Los ministros consideraron que tal limitacin es una medida instrumentalmente apta para alcanzar los objetivos de proteccin a la vida y a la salud que el legislador legtimamente busca proteger, por lo tanto, no se vulnera el derecho a la libertad de trabajo o de comercio.
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Esta restriccin, precisaron, no prohbe a las personas fumar, ni impide a las empresas seguir dedicndose a sus actividades, sino que es una medida proporcional y adecuada para combatir un grave problema de salud pblica. En la resolucin se seal que la medida legislativa, encaminada a la proteccin de la salud de los no fumadores, es proporcional y no restringe innecesaria y arbitrariamente derechos y bienes constitucionalmente protegidos. As mismo, que los daos a la salud ocasionados por el humo del tabaco y por el humo de tabaco ambiental son grandes, mientras que, lo que alegadamente se pierde en trminos de otros bienes y derechos constitucionalmente protegidos no supera en ningn caso, los efectos de una medida legislativa adecuadamente orientada a disminuirlos. Asimismo, los ministros validaron las multas, clausuras o arrestos de hasta 36 horas para los dueos de establecimientos que no cumplan con lo que establece la ley en la materia en el Distrito Federal, ya que no trasgrede el artculo 22 constitucional. El cuidado de la salud pblica constituye un compromiso fundamental de todo gobierno. La constitucin de la repblica en el artculo 4 constitucional establece el derecho de toda persona a la proteccin a la salud, por lo que en cumplimiento a ello, esta Comisin coincide con el espritu del iniciador para avanzar en la legislacin para cumplir con este precepto constitucional, siendo pertinente mencionar que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha resuelto que para proveer una mejor proteccin a la salud de la poblacin, las entidades federativas pueden ir ms all de la legislacin federal, ampliando las obligaciones o prohibiciones que contiene la Ley General en la materia, como se puede leer en las siguientes jurisprudencias: LEYES LOCALES EN MATERIAS CONCURRENTES. EN ELLAS SE PUEDEN AUMENTAR LAS PROHIBICIONES O LOS DEBERES IMPUESTOS POR LAS LEYES GENERALES. Las leyes generales son normas expedidas por el Congreso de la Unin que distribuyen competencias entre los distintos niveles de gobierno en las materias concurrentes y sientan las bases para su regulacin, de ah que no pretenden agotar la regulacin de la materia respectiva, sino que buscan ser la plataforma mnima desde la que las entidades puedan darse sus propias normas tomando en cuenta su realidad social. Por tanto, cumpliendo el mnimo normativo que marca la ley general, las leyes locales pueden tener su propio mbito de regulacin, poniendo mayor nfasis en determinados aspectos que sean preocupantes en una regin especfica. Si no fuera as, las leyes locales en las materias concurrentes no tendran razn de ser, pues se limitaran a repetir lo establecido por el legislador federal, lo que resulta carente de sentido, pues se vaciara el concepto mismo de concurrencia. En este sentido, las entidades federativas pueden aumentar las obligaciones o las prohibiciones que contiene una ley general, pero no reducirlas, pues ello hara nugatoria a sta.
PROTECCIN A LA SALUD DE LOS NO FUMADORES EN EL DISTRITO FEDERAL. LA EXPEDICIN DE LA LEY RELATIVA NO INVADE FACULTADES DEL CONGRESO DE LA UNIN. En trminos del prrafo tercero del artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La ley definir las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI del artculo 73 de la propia Carta Magna. Ahora bien, la adicin del citado prrafo tercero mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 3 de febrero de 1983, provoc que la materia de salubridad general de la Repblica no estuviera centralizada, sino que la responsabilidad fuera compartida con las autoridades locales, pues as se desprende de la exposicin de motivos presentada al Congreso de la Unin por el Ejecutivo Federal en la correspondiente iniciativa de reforma constitucional. En este sentido el Constituyente adopt el criterio utilizado en otros mbitos en que la Federacin, las entidades federativas y los Municipios pueden actuar respecto de una misma materia, pero ser el Congreso de la Unin el que determine la forma y los trminos de la participacin de dichas entidades a travs de una ley, dando lugar a lo que algunos han denominado como leyes-generales o leyes-marco, como aquellas que expide el Congreso para cumplir con dos propsitos simultneos: a) Distribuir competencias entre la Federacin y los Estados otorgando las bases para el desarrollo de las leyes locales correlativas; y b) Establecer el rgimen federal para regular la accin de los poderes centrales en la materia de que se trate. As, en la materia de salud, y concretamente respecto al tema del tabaquismo, el legislador federal estableci la competencia federal y local, en los artculos 1o., 3o., 188, 189 y 190 de la Ley General de Salud, pues de dichos numerales se advierte que dicha ley reglamenta el derecho a la proteccin de la salud que tiene toda persona en los trminos del artculo 4o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estableciendo las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federacin y las entidades federativas en materia de salubridad general. Que es materia de salubridad general, entre otras, el programa contra el tabaquismo, por lo que la Secretara de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de Salubridad General, en el mbito de sus respectivas competencias, se coordinarn para la ejecucin del programa contra el tabaquismo. Que para poner en prctica las acciones
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contra el tabaquismo, se tendrn en cuenta entre otros aspectos las acciones para controlarlas y que, en el marco del sistema nacional de salud, la Secretara de Salud coordinar las acciones que se desarrollen contra el tabaquismo, promover y organizar servicios de orientacin y atencin a fumadores que deseen abandonar el hbito y desarrollar acciones permanentes para disuadir y evitar el consumo de tabaco por parte de nios y adolescentes. La coordinacin en la adopcin de medidas en los mbitos federal y local se llevar a cabo a travs de los acuerdos de coordinacin que celebre la Secretara de Salud con los gobiernos de las entidades federativas. Por ende, si dentro del marco de concurrencia entre los distintos niveles de gobierno previsto por el propio artculo 4o. de la Constitucin, as como en los referidos numerales de la Ley General de Salud, la Asamblea Legislativa del Distrito Federal expidi la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores en el Distrito Federal conforme a las atribuciones que le confiere el apartado C, base primera, fraccin V, inciso i) del artculo 122 de la Carta Magna, para: "i) Normar ... la salud y asistencia social; y la prevencin social", es claro que no se invaden facultades del Congreso de la Unin al legislar sobre el tema, mxime si se toma en consideracin el criterio sustentado en la tesis de jurisprudencia P./J. 142/2001 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Tomo XV, correspondiente al mes de enero de dos mil dos, Novena poca, pgina mil cuarenta y dos, de rubro: "FACULTADES CONCURRENTES EN EL SISTEMA JURDICO MEXICANO. SUS CARACTERSTICAS GENERALES.", en la cual determin que si bien el artculo 124 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que: "Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados.", el rgano reformador de la Constitucin determin, en diversos preceptos, la posibilidad de que el Congreso de la Unin fijara un reparto de competencias, denominado "facultades concurrentes", entre la Federacin, las entidades federativas y los Municipios e inclusive, el Distrito Federal, en ciertas materias, y dentro de ellas, la de salubridad. Debe mencionarse tambin que a nivel local, ha habido avances significativos en dos entidades federativas, que han impulsado legislaciones que contemplan los espacios 100% libres de humo de tabaco, que son Distrito Federal y Tabasco; incluso, en esta ltima, se contempla la restriccin de fumar en espacios al aire libre donde se concentran personas.
Por ltimo una vez expuesto lo anterior se hace necesario comentar de manera particular algunos de los aspectos ms importantes que se proponen en la iniciativa en estudio: 1.- Se debe sealar que por cuanto al artculo 1, fraccin I de la Ley Estatal materia de la reforma, es correcto que en dicho numeral se establezca la proteccin de la salud de toda la poblacin. En merito de esto, de igual forma resulta procedente eliminar, de todos los dispositivos en los que se emplee el trmino inhalacin involuntaria, pues al tratarse de una Ley cuyo objeto es la proteccin de toda la poblacin, resulta intrascendente si el dao a la salud es por inhalacin voluntaria o involuntaria, ya que lo que finalmente trasciende es, precisamente, el dao producido por la inhalacin del humo de tabaco. 2.- De igual forma, a fin de actualizar y homologar las disposiciones de la Ley Estatal, es procedente integrar en el ordenamiento estatal tanto algunas definiciones establecidas en la Ley General para el Control del Tabaco y su Reglamento, as como homologar aquellas que se contemplan de forma diferente, tales como: Espacio 100% libre de humo de tabaco, zonas exclusivamente para fumar, sitios de concurrencia colectiva, rea fsica cerrada con acceso al pblico, denuncia ciudadana, fumador pasivo, no fumador, polica, entre otros. De lo anterior, resulta viable el concepto denominado zonas exclusivamente para fumar, en razn de que no slo se pretende reconocer la existencia de un espacio en determinados lugares pblicos, en el cual toda persona pueda fumar, sino que adems, se establece de manera clara, que su acceso este restringido a menores de edad y mujeres embarazadas, y en el que no puedan servirse alimentos ni bebidas, ni ser considerado lugar de recreacin. De la misma manera, se considera procedente se establezca la disposicin para que se cuente con zonas para fumar, las cuales debern estar al aire libre, no debern ser mayores al 30% del rea libre total, y su ubicacin no deber ser paso forzoso para las personas; as como no ser contiguas a reas de recreacin familiar (tales como juegos infantiles, albercas, chapoteaderos). 3.- Por otra parte, por el grave problema de salud que constituye la exposicin del humo de tabaco, se considera procedente que la Ley de la materia reconozca y promueva las reas 100% libre de humo de tabaco, lo que hace necesario eliminar la posibilidad de establecer reas interiores designadas para fumar en los edificios, establecimientos mercantiles, mdicos, industriales, de enseanza, edificios e instalaciones de los rganos de Gobierno del Estado y rganos Autnomos del Estado, incluyendo las oficinas bancarias, tiendas departamentales, restaurantes, as como todo lugar de trabajo interior que incluye tanto a oficinas pblicas como privadas; razn por la cual, es viable esta propuesta de reforma, as como su homologacin en los dems dispositivos de la ley.
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4.- Aunado a lo anterior, se considera procedente la reforma a la fraccin II del artculo 7 actual, ya que tiene especial significado ampliar las atribuciones de la Secretara de Salud estatal, siendo acorde con lo establecido por la Ley General, al establecer el diseo de programas, servicios de cesacin y opciones teraputicas que se le debern otorgar a las personas fumadoras. 5.- Por otra parte, esta Comisin coincide en la necesidad de incluir un ttulo referente a la participacin y denuncia ciudadana, acorde con la Ley General para el Control del Tabaco y su Reglamento, pues a pesar de que se incluyen aspectos de participacin de la ciudadana, es muy importante que el ordenamiento incluya un ttulo o captulo especfico sobre ello, pues es una herramienta imprescindible para que se lleve a cabo una buena vigilancia del cumplimiento de las disposiciones. Ms all de los aspectos de salud que se han tomado en consideracin, es de reconocerse que en varias partes del mundo, estas disposiciones tienen muy buena aceptacin por parte de la poblacin, quien las hace suyas, por lo que se debe dotar a la ciudadana de los medios jurdicos necesarios de participacin y denuncia, para que se sienta corresponsable en su aplicacin. 6.- Que al reformarse el ordenamiento local, transformndolo en una Ley que promueve el concepto de espacios 100% libres de humo de tabaco, se hace necesario establecer dentro de los artculos transitorios; que para entrar en vigor se d un tiempo razonable a las autoridades estatales y municipales, con la finalidad de que exista un periodo de sensibilizacin para la poblacin respecto a lo que significan los espacios 100% libres de humo de tabaco y las bondades que ello representa, pudiendo abordarse otras estrategias de divulgacin y concientizacin en ese tiempo de gracia, como campaas informativas previas a la exigibilidad de su cumplimiento. 7.- Asimismo, se considera viable y procedente la derogacin de los artculos 167, 170, 171, 172, 173 y 174 de la Ley de Salud del Estado de Morelos, con el fin de concordarlos con la aprobacin de este nuevo ordenamiento. V.- CAMBIOS A LA INICIATIVA Con base en lo establecido en el artculo 106, fraccin III del Reglamento del Congreso del Estado, que seala que los dictmenes debern contener la expresin pormenorizada de las consideraciones resultantes del anlisis y estudio de la iniciativa, el sustento de la misma, as como la exposicin precisa de los motivos y fundamentos legales que justifiquen los cambios consideraciones o cualquier otra circunstancia que afecte a los motivos y al texto de la iniciativa en los trminos en que fue promovida, y sin cambiar el espritu del iniciador, sino ms bien consolidando las reformas propuestas, los diputados integrantes de la Comisin dictaminadora, hemos realizado las siguientes observaciones y adecuaciones a la iniciativa presentada:
1- Como ya se hizo mencin con anterioridad, la iniciativa que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones legales de la Ley de Proteccin a la Salud de los no fumadores para el Estado de Morelos, constituye una actualizacin y homologacin con las normas internacionales en la materia (Convenio Marco para el Control del Tabaco de Naciones Unidas) y la Norma Federal, incluso, con la normatividad aplicable en el Distrito Federal, que a la fecha, ya lleva tiempo de estar aplicndose sin ninguna consecuencia en la economa de los negocios dedicados a la venta de comida, bares y discotecas, como muchos auguraban y que por el contrario, ha coadyuvado a mejorar la salud de muchos mexicanos. Asimismo, los dictaminadores coincidimos con el espritu de la iniciativa en estudio, ya que permitir que en Morelos se cumplan las normas con una estrategia efectiva y de alto impacto que incidir en la salud de la poblacin, protegiendo con ello a las generaciones futuras. Por estas razones, se observa que la iniciativa en estudio parte de la necesidad de modificar el nombre de los ordenamientos de Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores por el de Ley Proteccin Contra la Exposicin Frente al Humo de Tabaco del Estado de Morelos; es decir, si la Ley General establece de manera precisa que sus disposiciones son de inters social, luego entonces, su denominacin no puede limitarse a un solo sector (no fumadores); consecuentemente, la nueva denominacin que propone el iniciador al ordenamiento estatal, no slo es incluyente de todos los sectores, sino que con este cambio de denominacin se cumple cabalmente con el inters social establecido en la norma federal y consecuentemente con la Norma Internacional, pues resulta evidente que al dejar de referirse solo al sector de los no fumadores, ya no es especfica para la proteccin de ste sector de la poblacin, sino al contrario, de la poblacin en general, con lo cual, evidentemente ampla su beneficio a toda la poblacin. No obstante lo anterior, la Comisin dictaminadora observa que la reforma propuesta por el iniciador es una reforma integral de la ley, modificndose casi el 90% de los artculos de la ley vigente mediante adiciones, reformas y derogaciones y por otra parte, siguiendo el proceso legislativo que lleva la creacin de toda ley, es necesario que la iniciativa propuesta abrogue la ley de la materia que se encuentra vigente pues se propone cambiar su denominacin, a efecto de que entre en vigencia la propuesta de cambiar la denominacin de la ley, toda vez que como ya se mencion, se trata de una reforma integral que adems cambia el ttulo de la misma, por lo que esta Comisin considera que se trata de una iniciativa de ley, por lo que debe quedar como LEY DE PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN FRENTE AL HUMO DEL TABACO DEL ESTADO DE MORELOS, QUE ABROGA LA LEY DE PROTECCIN A LA SALUD DE LOS NO FUMADORES PARA EL ESTADO DE MORELOS.
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En virtud de lo anterior, esta Comisin, sin cambiar el espritu del iniciador, sino ms bien enriqueciendo su propuesta, ha realizado los cambios propuestos dentro de la iniciativa, recorriendo los artculos que han sido derogados de la misma, y adicionando los que la iniciativa propone, dando un nuevo orden y sistematizacin a los artculos de la ley, sin cambiar el contenido de lo propuesto por el iniciador, sino ms bien dando un orden coherente para mejor consulta de la ciudadana y aplicacin de la ley. Asimismo, se adiciona un artculo transitorio, a efecto de que el Ejecutivo Estatal disponga de un tiempo razonable para publicar el Reglamento de la presente Ley. En mrito de lo expuesto, a juicio de la Comisin Dictaminadora, es procedente la iniciativa presentada con los cambios propuestos. En ello radica la importancia del dictamen que hoy sometemos a su consideracin. VI.- MATERIA DE LAS OBSERVACIONES El Ejecutivo Estatal somete a consideracin del Congreso del Estado las observaciones a la Ley de Proteccin contra la Exposicin Frente al Humo de Tabaco del Estado de Morelos, en sus artculos 2, 8, 11, 19, 24, 29, 43 y artculos primero y sexto transitorios, a efecto de que se reconsidere lo siguiente: 1.- En cuanto al artculo 2, el Ejecutivo Estatal refiere que es equivocado referir a los rganos Pblicos Administrativos de las Demarcaciones Territoriales, toda vez que este concepto se refiere al Distrito Federal y no es aplicable a las entidades federativas, las cuales tienen como base de su organizacin poltico administrativa a los Municipios, y en entre ellos no deben existir autoridades intermedias, como lo establece el artculo 115 fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. 2.- Por cuanto a las condiciones que se estipulan en el artculo 11, referente a los establecimientos comerciales, locales cerrados, empresas e industrias y en relacin con lo establecido en el artculo primero transitorio, el cual establece como trmino 180 das para la debida aplicacin de la Ley, el Ejecutivo Estatal considera que es necesario otorgar a los interesados ms tiempo para su acatamiento, debido a que esta nueva Ley pudiera representar costos o impacto econmico considerable, a fin de no ocasionar inconformidad o afectaciones al imponer actos de difcil o tardado cumplimiento al sector comercial o empresarial. 3.- Refiere el Ejecutivo que en los artculos 19 y 43 existe una contradiccin, debido a que en el primero de ellos se seala que sern los Servicios de Salud de Morelos quienes proporcionen una lnea telefnica para las denuncias ciudadanas y orientacin sobre los tratamientos para dejar de fumar, en tanto que en el segundo de los preceptos, esta obligacin se le establece no al organismo sino a la Secretara de Salud del Estado de Morelos.
4.- Por cuanto al artculo 29, refiere el Ejecutivo Estatal que se habla de que la autoridad sanitaria debe considerar algunos parmetros al fundar y motivar sus resoluciones, lo cual contraviene varios artculos de la ley en observacin, en los cuales claramente se determina que la autoridad sancionadora no es de naturaleza sanitaria, sino que tal atribucin corresponde a los Jueces Cvicos competentes en funcin del territorio. 5.- Por cuanto al artculo 24 el Ejecutivo menciona que se deber especificar claramente que corresponde a los Municipios la responsabilidad de garantizar que los recursos recabados para las acciones econmicas derivadas de esta Ley, se apliquen a los programas de salud prioritarios; debido a que son ellos los encargados de aplicar las sanciones y por ende los recursos econmicos son recabados por el Juez Cvico. Sobre todo considerando que a diferencia de la Ley Vigente en la materia, esto es la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores para el Estado de Morelos en su artculo 34 dispona: Artculo 34.- La recaudacin de las sanciones econmicas, se canalizar al Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud Morelos, para aplicarse expresamente en el programa contra el tabaquismo. Sin embargo, en esta nueva Ley en el mismo artculo 34 ya no se prev esa canalizacin de recursos al organismo de Servicios de Salud Morelos; por lo que se considera que deviene improcedente el contenido del artculo 24 de la Ley observada. 6.- El Ejecutivo estatal propone la modificacin del artculo sexto transitorio en virtud de que establece que se abroga el Reglamento sobre Consumo de tabaco en el estado de Morelos, y lo correcto es abrogar la Ley de Proteccin a la salud de los No Fumadores para el Estado de Morelos y el Reglamento sobre Consumo de tabaco en el Estado de Morelos. 7.- Seala el ejecutivo una observacin de forma ya que considera que es incorrecta la numeracin de las fracciones en el artculo 8, ya que se omite la fraccin VI. 8.- Por ltimo, refiere el ejecutivo estatal que las sanciones econmicas son aumentadas de manera desproporcionada ya que la mxima prevista en la actual Ley es de 100 salarios mnimos, mientras que en esta nueva ley observada se eleva a 10,000 salarios mnimos la mxima sancin con posibilidad de duplicarla en caso de reincidencia, por lo que considera excesiva esta sancin econmica, en virtud de que se est en presencia de infracciones de ndole administrativo, adems de que debe tenerse presente la situacin econmica actual, as como la necesidad de fomentar y conservar inversiones que se traducen en empleo.
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III.- VALORACIN DE LAS OBSERVACIONES El artculo 151 del Reglamento para el Congreso del Estado establece el procedimiento que debe seguirse en caso de observaciones formuladas por el Gobernador del Estado: ARTCULO 151.- Una vez recibidas las observaciones a que se refieren los artculos 48 y 49 de la Constitucin, se debern turnar inmediatamente a las comisiones respectivas, para que a ms tardar en el plazo de treinta das emitan un nuevo dictamen en el que invariablemente se analizarn las observaciones hechas por el Gobernador del Estado, mismo que seguir el procedimiento ordinario que seala la ley. Dicho dictamen slo podr versar sobre las observaciones formuladas por el Ejecutivo del Estado. En consonancia con lo anterior, el artculo 49 de la constitucin poltica del estado de Morelos seala: ARTCULO 49.- El proyecto de Ley o Decreto observado en todo o en parte por el Ejecutivo, ser devuelto por ste y deber ser discutido de nuevo; y si fuese confirmado por el voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del Congreso, volver al Ejecutivo para su publicacin. Toda vez que se recibieron en tiempo y forma las observaciones en comento, realizadas por el Ejecutivo del Estado y con fundamento en los artculos anteriormente citados, la Comisin de Salud acord en sesin de comisin ponderar cuidadosamente punto por punto las observaciones del Ejecutivo del Estado, resolviendo lo siguiente: 1.- En cuanto a la observacin mencionada en el numeral 1 del apartado anterior, referente al artculo 2, esta Comisin considera procedente la misma, toda vez que dentro de la estructura administrativa del Estado de Morelos, no existen rganos Pblicos Administrativos de las Demarcaciones Territoriales, por lo consiguiente deber ajustarse el texto del artculo y excluir a dichos rganos, quedando como sigue: Artculo 2.- La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponder al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos y a los municipios que conforman el Estado de Morelos y las instancias administrativas correspondientes, en sus respectivos mbitos de competencia. 2.- En cuando hace a la observacin marcada con el numeral 2 del apartado anterior, en cuanto al artculo 11, en relacin con lo establecido en el artculo primero transitorio, la Comisin ha estudiado con detenimiento la observacin del ejecutivo estatal, por lo que para dar ms tiempo a los establecimientos, lugares pblicos, empresas e industrias a que realicen las adecuaciones correspondientes para establecer los espacios 100% libres del humo de tabaco y las separaciones de los espacios de fumadores y no fumadores, especialmente en los lugares pblicos, se ha resuelto que para no crear un impacto econmico ms fuerte en los sujetos a quienes les sern aplicables las disposiciones de esta ley, y atendiendo a la observacin del ejecutivo del estado, y la situacin econmica que prevalece en el Estado, en el pas pero sobre todo al ramo turstico de nuestra entidad, esta comisin ha considerado establecer en un artculo transitorio para que el cumplimiento de la ley sea gradual, y que el propio ejecutivo, a travs de los Servicios de Salud, sea quien establezca un programa de supervisin de los establecimientos dndoles un tiempo razonable para que puedan cumplir con la ley.
Asimismo, dado que se establece en el artculo 43 la obligacin para que los Servicios de Salud en Morelos, pongan en operacin una lnea telefnica de acceso gratuito a efecto de que los ciudadanos puedan efectuar denuncias, quejas, orientacin sobre los tratamientos para dejar de fumar y sugerencias sobre los espacios cien por ciento libres de humo de tabaco, esta Comisin ha considerado que dicha lnea telefnica deber entrar en funcionamiento a partir de que se termine el plazo definitivo para el cumplimiento gradual de la ley, esto es hasta un ao despus de la entrada en vigor de la misma. En este sentido, esta Comisin ha considerado necesario adicionar un segundo prrafo al artculo primero transitorio a fin de establecer lo siguiente: Para dar oportunidad a las adecuaciones y modificaciones que debern realizarse en los lugares a que se refiere el artculo 11 de esta Ley, el Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Salud en Morelos, deber establecer un programa y calendarizacin para la supervisin y cumplimiento gradual de las disposiciones de esta Ley, mismo que no deber pasar de un ao, contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley. El mismo plazo se establecer para la operacin de la lnea telefnica a que se refiere el artculo 43 de esta Ley. 3.- Respecto a la observacin marcada con el numeral 3, en cuanto a los artculos 19 y 43 de la Ley en comento, la comisin ha considerado procedente la misma, debido a que existe una atribucin otorgada a Servicios de Salud Morelos y tambin a la Secretara de Salud, razn por la cual esta comisin considera que para evitar confusiones e inaplicabilidad de la ley, esta obligacin la debe tener los Servicios de Salud de Morelos, dependencia que tendr que proporcionar el uso del servicio telefnico para llevar a cabo las denuncias ciudadanas. 4.- En cuanto al artculo 29, sealado en el numeral 4 del apartado anterior, esta Comisin considera procedente la observacin del Ejecutivo, en virtud de que de acuerdo con el espritu de la ley, son los jueces cvicos quienes desempearn la funcin de autoridad sancionadora, en funcin del territorio. 5.- Por lo que se refiere al artculo 24 del numeral 5, esta comisin considera procedente la observacin del ejecutivo estatal, ya que efectivamente la misma Ley observada otorga la facultad de implementar programas contra el tabaquismo a la Secretara de Salud a travs de Servicios de Salud Morelos. Asimismo, considerando que sern los Jueces Cvicos los encargados de aplicar las sanciones y por ende ingresar dichos recursos a las arcas del Ayuntamiento, resulta necesario especificar que dichos ingresos sern canalizados al Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud Morelos.
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6.- En lo que se refiere a la observacin mencionada en el numeral 6, el ejecutivo seala que es necesaria la modificacin del artculo sexto transitorio, misma que la Comisin considera procedente, solo se seala que el texto que el Ejecutivo observa se encuentra en el artculo quinto transitorio, por lo que debe corregirse para que sean abrogados los ordenamientos que seala, ya que efectivamente debe sealarse en la ley claramente que la ley observada abroga la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores para el Estado de Morelos y su reglamento. 7.- En cuanto a la observacin de forma al artculo 8, que se omiti la fraccin VI, esta comisin ha corregido dicho error de redaccin. 8.- Seala el Ejecutivo que las sanciones que establece la ley, fueron aumentadas desproporcionadamente, situacin que la Comisin considera que es procedente la observacin , toda vez que la ley General en la materia establece sanciones similares, as como el Distrito Federal y otras entidades; asimismo, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha determinado que constitucionalmente estn prohibidas las penas excesivas y ha dejado claro en qu casos estamos en presencia de ellas, tambin determin que para que las mismas no sean contrarias al texto constitucional, debe establecerse en la ley que la autoridad facultada para imponerla tenga posibilidad en cada caso, de determinar su monto o cuanta, tomando en cuenta la gravedad de la infraccin, la capacidad econmica del infractor, la reincidencia en su caso de ste en la Comisin del hecho que la motiva, cuestiones que estn cubiertas en la Ley. Sin embargo, atendiendo a la observacin del Ejecutivo Estatal, a la situacin Econmica actual en el Pas y en el Estado as como el impacto Econmico y de carcter laboral del sector Turstico de nuestra entidad, ya que son sobre todo infracciones de carcter Administrativo y para dar oportunidad a que la presente ley no resulte gravosa para aquellos a quienes va a ser aplicada pero sobre todo protegiendo la salud de la sociedad Morelense, la Comisin ha resuelto modificar el monto de las sanciones buscando un equilibrio a fin de no causar un perjuicio excesivo y fomentar y conservar las fuentes de empleo e inversiones en el Estado. Es importante mencionar que conforme al procedimiento establecido en nuestro mximo ordenamiento, el presente dictamen solo versa sobre los artculos observados por el Ejecutivo estatal, sin embargo, dado que se trata de un nuevo ordenamiento, se han corregido los artculos observados en lo que esta comisin consider procedente y para efectos de concretar el proceso legislativo correspondiente, este dictamen contiene el texto de todo el ordenamiento.
Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir la siguiente: NICO.SE EXPIDE LA LEY DE PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN FRENTE AL HUMO DE TABACO DEL ESTADO DE MORELOS. LEY DE PROTECCIN CONTRA LA EXPOSICIN FRENTE AL HUMO DE TABACO DEL ESTADO DE MORELOS. TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto: I. Proteger la salud de la poblacin de los efectos por inhalar el humo generado por la combustin del tabaco, y II. Establecer mecanismos y acciones tendientes a prevenir y disminuir el consumo de tabaco as como las consecuencias generadas en la salud de la poblacin, derivadas de la exposicin frente al humo de tabaco. Artculo 2.- La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponder al Titular del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, y a los municipios que conforman el Estado de Morelos y las instancias administrativas correspondientes, en sus respectivos mbitos de competencia. Artculo 3.- En la vigilancia del cumplimiento de esta Ley coadyuvarn activamente: I. Los propietarios, poseedores o responsables y empleados de los locales, establecimientos cerrados, as como de los vehculos de transporte pblico de pasajeros a los que se refiere esta Ley; II. Las asociaciones de padres de familia, personal administrativo y docente de las escuelas e institutos pblicos o privados; III. Los usuarios de los establecimientos cerrados, oficinas o industrias, que en todo momento podrn exigir el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley; y IV. Los rganos de control interno de las diferentes oficinas de los rganos de Gobierno del Estado de Morelos y rganos Descentralizados, cuando el infractor sea servidor pblico y se encuentre en dichas instalaciones. Artculo 4.- En el procedimiento de verificacin, impugnaciones y sanciones a las que se refiere la presente Ley, ser aplicable la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos Artculo 5.- Para los efectos de la presente Ley se entender por: I. rea fsica Cerrada con acceso al pblico: Todo espacio cubierto por un techo o que tenga como mnimo dos paredes o muros, independientemente del material utilizado para su construccin y de que la estructura sea permanente o temporal;
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II. Denuncia Ciudadana: Notificacin hecha a la autoridad competente por cualquier persona respecto de los hechos de incumplimiento de las disposiciones contenidas en esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables. III. Fumador Pasivo: Es el sujeto que, pese a no consumir directamente productos provenientes de las labores del tabaco, aspira las sustancias txicas y cancergenas provenientes de su combustin y propagadas por el humo que desprende la misma. IV. Humo de Tabaco: se refiere a las emisiones de los productos de tabaco originadas por encender o consumir cualquier producto del tabaco y que afecta la salud de la poblacin; V. Ley: Ley de Proteccin contra la exposicin frente al humo de tabaco del Estado de Morelos. VI. No fumadores: a quienes no fuman; VII. Municipio: Constituye el rgano poltico primario y autnomo dentro de la organizacin del Estado, establecida en una extensin de tierra determinada y en la que se divide al Estado de Morelos, y que se entender a esta Ley a travs de sus Ayuntamientos; VIII. Polica: elemento de la polica adscrito al Gobierno del Estado de Morelos y a sus Municipios. IX. Secretara de Salud: a la Secretara de Salud del Estado de Morelos; X. Seguridad Pblica: a la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Morelos; XI. Sitios de Concurrencia colectiva: centros deportivos, recreativos, parques, alamedas, jardines y plazas cvicas; XII. Zonas exclusivamente para fumar: lugar al aire libre delimitado y designado nicamente para fumar donde no se podr servir alimentos y bebidas, ni habilitarse, ni utilizarse, como sitio de recreacin, mismas que no debern ser lugar de paso, no se permitir el acceso a menores y a las mujeres embarazadas se les deber notificar los riesgos a la salud que conlleva el ingresar a la misma; TTULO SEGUNDO ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD CAPTULO NICO DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Y DE LAS ATRIBUCIONES Artculo 6.- El Gobierno del Estado de Morelos y sus municipios, ejercern las funciones de vigilancia, inspeccin y aplicacin de sanciones que correspondan en el mbito de su competencia, para lo cual tendr las siguientes facultades: I. Conocer de las denuncias presentadas por los ciudadanos o usuarios, cuando en los edificios, establecimientos mercantiles, mdicos, industriales, de enseanza, edificios e instalaciones de los rganos de Gobierno del Estado y rganos Autnomos del Estado de Morelos, oficinas bancarias, tiendas departamentales, restaurantes, todo lugar de trabajo interior que incluye tanto a oficinas pblicas como privadas, y en general, en los espacios 100% libres de humo de tabaco, no se respete la prohibicin de fumar.
II. Para el caso de las instalaciones del Gobierno del Estado de Morelos, se dictarn las medidas preventivas necesarias a efecto de proteger la salud de la poblacin de los efectos del tabaquismo, mismas que se prolongarn hasta que sea corregida la falta; III. Ordenar de oficio o por denuncia ciudadana, la realizacin de visitas de verificacin en los establecimientos, empresas y oficinas de los rganos de Gobierno del Estado de Morelos, para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones de esta Ley; IV. Sancionar a los propietarios de los establecimientos mercantiles o empresas que no cumplan con las restricciones de esta Ley; V. Sancionar a los particulares que, al momento de la visita, hayan sido encontrados consumiendo tabaco en los lugares en que se encuentre prohibido, siempre y cuando con anterioridad se les haya invitado a modificar su conducta y estos se negaron a hacerlo; VI. Informar a los rganos de control interno de las oficinas o instalaciones que pertenezcan a los rganos de Gobierno del Estado de Morelos, la violacin a la presente Ley de los servidores pblicos, a efecto de que se inicien los procedimientos administrativos correspondientes; y VII. Las dems que le otorgue la presente Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 7.- En los centros deportivos, recreativos, parques, alamedas, jardines y plazas cvicas, la autoridad municipal colocara letreros o logotipos donde se indique la prohibicin de fumar. Artculo 8.- La Secretara de Salud, a travs del Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud del Estado de Morelos, ejercer las siguientes atribuciones: I. Llevar a cabo en coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica del Estado de Morelos y los municipios la operacin del Programa contra el Tabaquismo; II. Llevar a cabo campaas para la deteccin temprana del fumador, diseo de programas, de servicio de cesacin y opciones teraputicas que ayuden a dejar de fumar combinado con consejeras y otras intervenciones. III. Promover con las autoridades educativas la inclusin de contenidos acerca del tabaquismo en programas y materiales educativos; IV. La orientacin a la poblacin sobre los riesgos a la salud por el consumo de tabaco; V. Realizar en conjunto con la iniciativa privada campaas permanentes de informacin, concientizacin y difusin para prevenir el uso y consumo de tabaco; y VI. Las dems que le otorgue la presente Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
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Artculo 9.- Son atribuciones de Seguridad Pblica las siguientes: I. Poner a disposicin del Juez Cvico competente en razn del territorio, a las personas fsicas que hayan sido sorprendidas fumando tabaco en cualquiera de sus presentaciones, en algn lugar prohibido, siempre que hayan sido conminados a modificar su conducta y se hubiesen negado a hacerlo; II. Poner a disposicin del Juez Cvico competente en razn del territorio, a las personas fsicas que hayan sido denunciadas, ante algn polica del Estado de Morelos o de sus Municipios, por incumplimiento a esta Ley. III. Para el caso de establecimientos mercantiles, Seguridad Pblica proceder a peticin del titular o encargado de dichos establecimientos; y IV. Las dems que le otorguen sta y dems disposiciones jurdicas. Las atribuciones a que se refiere este artculo sern ejercidas por Seguridad Pblica, a travs de la polica del Estado de Morelos o de sus Municipios, quienes al momento de ser informados por el titular o encargado del establecimiento de la comisin de una infraccin, invitarn al infractor a modificar su conducta, a trasladarse a las reas reservadas para fumadores o abandonar el lugar, y en caso de no acatar la indicacin, pondrn a disposicin del Juez Cvico que se trate, al infractor. Artculo 10.- Son atribuciones de los Jueces Cvicos las siguientes: I. Conocer de las infracciones realizadas por las personas fsicas que pongan a disposicin la polica del Estado de Morelos o de sus municipios, y II. Aplicar las sanciones que se deriven del incumplimiento de esta Ley. Para el procedimiento de sancin, que sea competencia del Juez Cvico, y no se establezca en la presente Ley, se seguir por lo establecido en la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Morelos y en el Bando de Polica y Gobierno municipal. TTULO TERCERO MEDIDAS PARA LA PROTECCIN A LOS NO FUMADORES CAPTULO PRIMERO PROHIBICIONES Artculo 11.- En el Estado de Morelos queda prohibido fumar en los siguientes lugares: I. En el interior de edificios pblicos propiedad o en posesin del gobierno Estatal, en cualquiera de los tres poderes pblicos, rganos autnomos, empresas estatales y de participacin. As como en cualquiera de las instalaciones bajo el control del Gobierno del Estado y el de los Municipios; II. En elevadores de cualquier edificacin comercial y de servicios;
III. En el interior de los establecimientos comerciales, locales cerrados, empresas e industrias, en expendios fijos de alimentos y bebidas alcohlicas y no alcohlicas, en servicios de hospedaje, en bares, discotecas, salones y jardines para fiestas y en establecimientos de bailes erticos; IV. En los establecimientos particulares de cualquier giro en los que se proporcione atencin directa al pblico, y que contengan reas comerciales o de servicios; V. En hospitales, clnicas, centros de salud, centros de atencin mdica pblicos, sociales o privados, salas de espera, auditorios, bibliotecas y cualquier otro lugar cerrado de las instituciones mdicas y de enseanza; VI. En unidades destinadas al cuidado y atencin de nios y adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad; VII. Bibliotecas Pblicas, Hemerotecas o Museos. VIII. En instalaciones deportivas, centros recreativos, parques, jardines, alamedas, plazas cvicas, ferias, parques recreativos balnearios, aun en el caso de las instalaciones al aire libre; IX. En centros de educacin inicial, bsica, media superior, incluyendo auditorios, bibliotecas, laboratorios, instalaciones deportivas, salones de clase y sanitarios; X. En los cines, palenques, estadios, teatros, circos y auditorios; XI. En los vehculos de transporte pblico de pasajeros; XII. En los vehculos de transporte de escolares y transporte de personal oficial y empresarial; y XIII. En cualquier otro lugar, que en forma expresa determine la Secretara de Salud, mediante la publicacin que ordene respecto del mandato en el Peridico Oficial del Estado de Morelos. Artculo 12.- Solo los establecimientos mercantiles que cuenten con reas al aire libre podrn ubicar zonas exclusivamente para fumar, mismas que no podrn ser mayores de una tercera parte de la superficie al aire libre con la que cuente el establecimiento sin considerar estacionamiento, Adems deben estar incomunicadas de los lugares donde se prohbe fumar, no ser paso obligado para las personas, no encontrarse en los accesos o salidas de los espacios 100% libres de humo de tabaco y de los establecimientos, estar identificadas y contar con letreros de advertencia a mujeres embarazadas de los riesgos que corren, ella y el producto al entrar en esta zona. En estos espacios no podrn estar menores de edad. En ningn caso estas reas podrn ser contiguas a los espacios cien por ciento libres de humo de tabaco, ni a los espacios de recreacin familiar, como zonas de juegos infantiles, albercas, chapoteaderos.
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Artculo 13.- Los propietarios, responsables, ocupantes, encargados, apoderados o conductores, de los establecimientos y vehculos a que se refiere el artculo 11 debern contar con sealamientos o letreros visibles que incluyan las leyendas: I. En el acceso o accesos; Espacios 100% Libres de Humo de Tabaco y Apaga tu cigarro o cualquier producto de tabaco antes de entrar; II. En el interior; Prohibido fumar o en su defecto el sealamiento correspondiente, Espacio 100% Libre de Humo de Tabaco, el nmero telefnico para denuncia y El incumplimiento a estas disposiciones es motivo de sancin. En el caso de los vehculos solo aplicar la fraccin II de este artculo. En caso de que algn establecimiento o concesionario de vehculo se niegue a cumplir con esta disposicin podr ser acreedor a sancin administrativa de la autoridad sanitaria, sin perjuicio de las sanciones que apliquen otras autoridades competentes. Cuando una persona se niegue a cumplir con la prohibicin, los propietarios, responsables, ocupantes, encargados, apoderados o conductores debern dar aviso de inmediato a la polica preventiva para que presente al infractor ante la autoridad competente. Artculo 14.- La publicidad de tabaco deber sujetarse a lo dispuesto en la Ley General para el Control del Tabaco y su Reglamento. CAPTULO SEGUNDO DE LAS OBLIGACIONES Artculo 15.- Los propietarios, administradores o responsables de un espacio cien por ciento libre de humo de tabaco, estarn obligados a hacer respetar los ambientes 100% libres de humo de tabaco establecidos en los artculos anteriores. El titular del establecimiento, o su personal, deber exhortar a quien se encuentre fumando en las reas prohibidas, a que se abstenga de hacerlo, en caso de negativa, se le invitar a abandonar las instalaciones; si el infractor se resiste a dar cumplimiento al exhorto, el titular o sus dependientes solicitarn el auxilio de algn polica, a efecto de que pongan al infractor a disposicin del Juez Cvico competente. La autoridad estar obligada a proporcionar una clave de reporte que deslinde de la responsabilidad al propietario, poseedor y/o administrador del lugar. Artculo 16.- Las personas fsicas que violen lo previsto en este captulo, despus de ser conminadas a modificar su conducta, cuando no lo hicieren podrn ser puestas a disposicin del Juez Cvico correspondiente, por cualquier polica del Estado de Morelos o bien de alguno de sus Municipios.
Artculo 17.- Los integrantes de las asociaciones de padres de familia de las escuelas e institutos de educacin, sean pblicos o privados, debern coadyuvar en la vigilancia de manera individual o colectiva, para que se cumpla con la prohibicin de fumar en las aulas, bibliotecas, auditorios y dems instalaciones a las que deban acudir los alumnos, y el personal docente de las respectivas instituciones educativas, pudiendo dar aviso a algn polica para que stos sean quienes pongan a disposicin del Juez Cvico, a la persona o personas que incumplan con este ordenamiento. Artculo 18.- Cualquier persona podr presentar ante la autoridad correspondiente una denuncia en caso de que observe el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables. Artculo 19.- La autoridad competente salvaguardar la identidad del ciudadano denunciante; proporcionar una lnea telefnica de acceso gratuito para que los ciudadanos puedan efectuar denuncias, quejas, sugerencias por el incumplimiento de esta ley, su reglamento y dems disposiciones aplicables, adems podr solicitar informes sobre los tratamientos para dejar de fumar. La lnea telefnica ser proporcionada por los Servicios de Salud de Morelos. CAPTULO TERCERO DE LOS RGANOS DE GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS Artculo 20.- Las oficinas o instalaciones oficiales que se encuentren en el territorio del Estado de Morelos, debern ser espacios cien por ciento libres de humo de tabaco. Artculo 21.- Las personas fsicas que no sean servidores pblicos, y que no respeten las disposiciones de la presente Ley cuando se encuentren en un edificio pblico, y despus de ser conminadas a modificar su conducta o abandonar el lugar, cuando no lo hicieren podrn ser puestas de inmediato a disposicin del Juez Cvico, por cualquier polica del Estado de Morelos o bien del Municipio de que se trate. Artculo 22.- Los rganos de Gobierno, Municipios, Poder Legislativo y Judicial y rganos Autnomos del Estado de Morelos, instruirn a los titulares de cada una de sus dependencias, unidades administrativas, rganos, entidades o similar que estn adscritos a ellos, para que en sus oficinas, sanitarios, bodegas o cualquier otra instalacin, sean colocados los sealamientos que determina la Ley General para el Control del Tabaco y su Reglamento respecto a la prohibicin de fumar. Artculo 23.- Todas aquellas concesiones o permisos que otorgue el Gobierno del Estado de Morelos y cuyo objeto sea brindar algn servicio al pblico, en la concesin se establecern los mecanismos necesarios para que se d cumplimiento a la presente Ley.
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Artculo 24.- El Titular del Poder Ejecutivo y los Cabildos en los municipios debern garantizar por los medios ms eficaces, que los recursos econmicos que se recauden por la imposicin de sanciones derivadas del incumplimiento a la presente Ley, sean canalizados sin demora al Organismo Pblico Descentralizado denominado Servicios de Salud Morelos, para la ejecucin de acciones para la prevencin y tratamiento de enfermedades atribuibles al tabaco y al desarrollo de las acciones de control sanitario y/o llevar a cabo investigaciones sobre el tabaquismo y sus riesgos. Artculo 25.- Los funcionarios y servidores pblicos que violen lo dispuesto en la presente Ley, sern sancionados por los rganos de control interno que les corresponda, sin perjuicio de otras sanciones aplicables. TTULO CUARTO DE LAS SANCIONES CAPTULO PRIMERO DE LOS TIPOS DE SANCIONES Artculo 26.- La contravencin a las disposiciones de la presente Ley ser considerada falta administrativa y dar lugar a la imposicin de una sancin econmica y en caso de existir reincidencia; un arresto por treinta y seis horas, sin perjuicio de las penas que correspondan cuando sean constitutivas de delitos. Artculo 27.- Para la fijacin de la sancin econmica, que deber hacerse entre el mnimo y mximo establecido, se tomar en cuenta la gravedad de la infraccin concreta, las condiciones econmicas de la persona fsica o moral a la que se sanciona, la reincidencia y dems circunstancias que sirvan para individualizar la sancin. Artculo 28.- Las sanciones administrativas podrn consistir en: I. Amonestacin con apercibimiento; II. Multa; III. Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total; y IV. Arresto hasta por treinta y seis horas. Artculo 29.- Al imponer una sancin, los jueces cvicos fundarn y motivarn la resolucin, tomando en cuenta: I. Los daos que se hayan producido o puedan producirse en la salud de las personas; II. La gravedad de la infraccin; III. Las condiciones socio-econmicas del infractor; IV. La calidad de reincidente del infractor, y V. El beneficio obtenido por el infractor como resultado de la infraccin.
CAPTULO SEGUNDO DEL MONTO DE LAS SANCIONES Artculo 30.- Se sancionar con multa equivalente de diez hasta cien veces el salario mnimo diario general vigente en el Estado de Morelos, el incumplimiento de lo dispuesto en los artculos 11 y 16 de esta ley, la multa ser impuesta por el Juez Cvico correspondiente, y ser puesto a disposicin de ste, por cualquier polica del Estado de Morelos o bien de sus Municipios. Artculo 31.-Se sancionar con multa equivalente de quinientos hasta dos mil veces el salario mnimo diario general vigente en el Estado de Morelos, el incumplimiento de la disposicin contenida en el artculo 12 de esta Ley. Artculo 32.- Las infracciones no previstas en este captulo sern sancionadas con multa equivalente hasta por mil veces el salario mnimo general vigente en el Estado de Morelos. Artculo 33.- En caso de reincidencia se aplicar el doble de la sancin econmica impuesta, se entiende por reincidencia la infraccin cometida por dos o ms veces a las disposiciones de esta ley, dentro del periodo de un ao, contado a partir de la fecha en que se le hubiera notificado la sancin inmediata anterior. Artculo 34.- La recaudacin de las sanciones econmicas, derivadas de esta ley ser destinada al programa contra el tabaquismo y a otros programas de salud prioritarios. Artculo 35.- Proceder la clausura temporal o definitiva, parcial o total segn la gravedad de la infraccin y las caractersticas de la actividad o establecimiento de acuerdo con lo sealado en el artculo 425 y 426 de la Ley General de Salud, ordenamiento de aplicacin supletoria a esta Ley. Artculo 36.- Se sancionar con arresto hasta por 36 horas de acuerdo con lo estipulado en el artculo 427 de la Ley General de Salud, ordenamiento de aplicacin supletoria a esta Ley. Artculo 37.- Cuando con motivo de la aplicacin de esta Ley, se desprenda la posible comisin de uno o varios delitos, la autoridad correspondiente formular la denuncia o querella ante el Ministerio Pblico sin perjuicio de la sancin administrativa que proceda. Artculo 38.- Los verificadores estarn sujetos a la Ley Estatal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Artculo 39.- En todo lo relativo a los procedimientos para la aplicacin de medidas de seguridad y sanciones, los recursos de inconformidad y prescripcin, se aplicar lo establecido en las disposiciones de la Ley General de Salud.
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TTULO TERCERO CAPTULO PRIMERO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Artculo 40.- La Secretara promover la participacin de la sociedad civil en la prevencin del tabaquismo y el control de los productos del tabaco en las siguientes acciones: I. Promocin de los espacios 100% libres de humo de tabaco; II. Promocin de la salud comunitaria; III. Educacin e informacin para proteccin de la salud; IV. Investigacin para la salud y generacin de la evidencia cientfica en materia del control del tabaco; V. Difusin de las disposiciones legales en materia del control de los productos del tabaco; VI. El fomento del cumplimiento de las disposiciones relativas a la prohibicin de fumar en espacios 100% libres de humo de tabaco, la venta de productos de tabaco a menores de edad o cigarrillos sueltos por unidad y otras irregularidades que se identifiquen y denuncien ante la autoridad correspondiente; VII. Coordinacin con los municipios; y VIII. Las acciones de auxilio de aplicacin de esta Ley como la denuncia ciudadana. CAPTULO SEGUNDO DE LA DENUNCIA CIUDADANA. Artculo 41.- Cualquier persona podr presentar ante la autoridad correspondiente una denuncia en caso de que observe el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables. Artculo 42.La autoridad competente salvaguardar la identidad e integridad del ciudadano denunciante. Artculo 43.- Los Servicios de Salud pondrn en operacin una lnea telefnica de acceso gratuito para que los ciudadanos puedan efectuar denuncias, quejas, orientacin sobre los tratamientos para dejar de fumar y sugerencias sobre los espacios 100% libres de humo de tabaco, as como el incumplimiento de esta Ley, sus reglamentos y dems disposiciones aplicables. TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor a los 180 das siguientes de su publicacin en el peridico oficial Tierra y Libertad rgano oficial de difusin del Gobierno del Estado Libre y Soberano del Estado de Morelos, con objeto de que las autoridades estatales y municipales cuenten con un tiempo razonable para sensibilizar a la poblacin e informar sobre las nuevas disposiciones de la presente Ley.
Para dar oportunidad a las adecuaciones y modificaciones que debern realizarse en los lugares a que se refieren los artculos 11 y 12 de esta Ley, el Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Salud en Morelos, deber establecer un programa y calendarizacin para la supervisin y cumplimiento gradual de las disposiciones de esta Ley, mismo que no deber pasar de un ao, contado a partir de la entrada en vigor de la misma. El mismo plazo se establecer para la operacin de la lnea telefnica a que se refiere el artculo 43 de esta Ley. SEGUNDO.- La Secretara de Salud, en coordinacin con la Secretara de Seguridad Pblica, Secretara de Educacin, y los Municipios en un plazo no mayor de sesenta das naturales, deber realizar convenios con la finalidad de dar cumplimiento a la Legislacin sanitaria en materia de control del tabaco y el presente ordenamiento. TERCERO.- Las autoridades municipales debern instrumentar en un plazo no mayor de 90 das, a partir de la publicacin del presente Decreto, los mecanismos de verificacin a establecimientos y sanciones correspondientes en su mbito de competencia adecuando sus reglamentos, bandos y dems disposiciones jurdicas que correspondan. CUARTO.- Se derogan los artculos; 167, 170, 171, 172, 173 y 174 de la Ley de Salud del Estado de Morelos vigente, as como todas aquellas disposiciones que se opongan al presente decreto. QUINTO.- Se abroga la Ley de proteccin a la Salud de los no fumadores para el Estado de Morelos y su Reglamento. SEXTO.- El Ejecutivo Estatal dispondr de 60 das a partir de la publicacin de la presente, para publicar el Reglamento de la presente Ley. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO Dr. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 10 de enero de 2011, la C. Mara de Lourdes Nez Fernndez, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso f), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios expedida por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, as como hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Posteriormente con fecha 28 de junio de 2011 present ante esta Comisin Legislativa, escrito mediante el cual seala que es imprescriptible el derecho de pensin, sustentado en criterios jurisprudenciales emitidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Mara de Lourdes Nez Fernndez, por lo que se acreditan a la fecha en que dej de laborar 23 aos, 17 das de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que prest sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeado el cargo de: Mecangrafa, en la Procuradura General de Justicia, del 01 de septiembre de 1983, al 01 de septiembre de 1986. En el Poder Judicial del Estado de Morelos, prest sus servicios habiendo desempeado los cargos siguientes: Taquimecangrafa B interina de ese H. Cuerpo Colegiado, del 02 de septiembre de 1986, al 15 de mayo de 1987; Taquimecangrafa B de ese H. Cuerpo Colegiado, del 16 de mayo de 1987, al 15 de octubre de 1989; Interinamente Secretaria de Acuerdos del Juzgado Segundo Civil del Primer Distrito Judicial, del 16 de octubre de 1989, al 15 de agosto de 1990; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Segundo Civil del Primer Distrito Judicial, del 16 de agosto de 1990, al 02 de septiembre de 1992; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Mixto de Primera Instancia del Quinto Distrito Judicial con residencia en Yautepec, Morelos, del 03 de septiembre de 1992, al 08 de agosto de 1993; Secretaria de Acuerdos en la Visitadura de ese H. Cuerpo Colegiado, del 09 de agosto de 1993, al 15 de junio de 1994; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Cuarto de lo Civil del Primer Distrito Judicial, del 16 de junio de 1994, al 29 de febrero de 1996; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Mixto de Primera Instancia del Octavo Distrito Judicial con residencia en Xochitepec, Morelos, del 01 de marzo de 1996, al 31 de julio de 1999; Secretaria de Acuerdos en al Presidencia del Consejo de la Judicatura, del 01 de agosto de 1999, al 26 de abril de 2000; Secretaria de Acuerdos de la Visitadura General, del 27 de abril al 22 de agosto de 2000; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Penal de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial, del 23 de agosto de 2000, al 23 de octubre de 2005; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Mixto de Primera Instancia del Segundo Distrito Judicial en el Estado con sede en Tetecala Morelos, del 24 de octubre de 2005, al 21 de febrero de 2006; Secretaria de Acuerdos del Juzgado Menor Mixto de la Cuarta Demarcacin Territorial en el Estado con sede en Jojutla, Morelos, del 22 de febrero al 19 de septiembre de 2006. Cabe sealar que del da en que la trabajadora caus baja, al momento de la presentacin de la solicitud, se observa un periodo de 4 aos, 3 meses, 20 das, tiempo en el cual prescribi el derecho a la pensin por Jubilacin, segn lo establece el artculo 104, de la Ley en cita, a saber: Artculo 104.- Las acciones de trabajo que surjan de esta Ley prescribirn en un ao, con excepcin de los casos previstos en los artculos siguientes.
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No obstante lo anterior, el artculo 108, fraccin I, de la Ley del Servicio Civil, seala la forma en la cual se ve interrumpida dicha figura jurdica tratndose de pensiones, al citar que: Artculo 108.Las prescripciones se interrumpen: Fraccin I.- Por la presentacin de la reclamacin o solicitud ante el Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje o al Congreso del Estado, en los casos de pensiones; y Por lo que la solicitante present escrito sealando lo siguiente: al respecto es procedente aplicar la jurisprudencia que a continuacin se transcribe y que resulta aplicable al presente asunto y que a la letra dice; Octava poca Registro: 208967 Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Jurisprudencia Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin 86-1, febrero 1995 Materia(s): Laboral Tesis No. 1.1,T J/75 Pgina. 21 Jubilacin, Imprescriptibilidad de la Acciones Relativas a la Pensin. Las pensiones jubilatorias que fijan algunos contratos de trabajo a cargo de los patrones, se equiparan en cierta forma a la obligacin de dar alimentos, ya que en ambos casos se trata de proporcionar a personas que no tienen plena capacidad para obtener sustento, determinadas prestaciones que los ayuden a subsistir. Consecuentemente, las acciones que tienden a obtener la pensin jubilatoria o la fijacin correcta de la misma, no prescriben, pues la privacin del pago de la pensin o el otorgamiento de una inferior a la que realmente corresponde, son actos de tracto sucesivo que se producen da a da, por lo que en realidad, el trmino para ejercer estas acciones comienza a computarse todos los das, lo cual hace imprescriptible el derecho para ejercitarlas. Lo que prescribe en trminos del artculo 516 de la Ley Federal del Trabajo, es la accin para cobrar las pensiones que se hubieren dejado de pagar o la diferencia cuando se trate de un pago incorrecto, cuando esas pensiones o diferencias se hubieran causado con anterioridad a un ao contado a partir de la presentacin de la demanda. Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso f), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado.
Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y NUEVE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Mara de Lourdes Nez Fernndez, quien ha prestado sus servicios en los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Secretaria de Acuerdos del Juzgado Menor Mixto de la Cuarta Demarcacin Territorial en el Estado con sede en Jojutla, Morelos. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario de la solicitante, y ser cubierta tomando en cuenta la fecha de publicacin del Decreto, surtiendo efectos hasta un ao anterior a la fecha en que se otorgue por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 01 de marzo de 2011, la C. Maura Mara Estela Merlos Snchez, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios expedida por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, as como hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Maura Mara Estela Merlos Snchez, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 33 aos, 2 meses, 15 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que prest sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, habiendo desempeando los cargos siguientes: Secretaria, en la Oficina del Registro Civil, del 01 de marzo de 1973, al 31 de enero de 1982; Mecangrafa, en el Departamento de Saneamiento Ambiental, del 01 de febrero de 1982, al 14 de mayo de 1985; Taquimecangrafa, en el Departamento de Saneamiento Ambiental, del 15 de mayo de 1985, al 21 de agosto de 1991. En el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, ha prestado sus servicios, desempeando los cargos siguientes: Secretaria (Base Interna), en la Direccin General de Obras Pblicas de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 02 de mayo, al 31 de octubre de 1996; Secretaria, en la Direccin General de Obras Pblicas de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 01 de noviembre de 1996, al 15 de agosto de 2002; Taquimecangrafa (Base), en la Direccin Estatal de Fraccionamientos, Condominios y Conjuntos Urbanos de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 16 de agosto de 2002, al 30 de septiembre de 2004; Taquimecangrafa, en la Secretara de Desarrollo y Obras Pblicas, del 01 de octubre de 2004, al 31 de diciembre de 2010; Secretaria Auxiliar de Secretario (Base Interina), en la Subsecretara de Obras Pblicas de la Secretara de Desarrollo y Obras pblicas, del 01, al 27 de enero de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CINCO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Maura Mara Estela Merlos Snchez, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, as como en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Secretaria Auxiliar de Secretario (Base Interina), en la Subsecretara de Obras Pblicas de la Secretara de Desarrollo y Obras Pblicas.
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ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100% del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por la trabajadora, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 28 de abril de 2011, el C. Esteban Ayala Gonzlez, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso f), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Jojutla, Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Esteban Ayala Gonzlez, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 25 aos, 28 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que prest sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeado los cargos siguientes: Polica 72, en la Direccin General de Seguridad Pblica, del 16 de marzo de 1985, al 07 de agosto de 1986; Agente Investigador, en la Direccin General de la Polica Judicial del Estado, del 01 de abril de 1987, al 30 de junio de 1988; Chofer, en la Direccin General de Servicios Sociales, del 16 de julio al 23 de diciembre de 1988; Polica Raso, en la Direccin General de la Polica de Trnsito, del 16 de febrero de 1989, al 30 de noviembre de 1991; Polica Raso, en la Direccin General de Seguridad Pblica, del 01 de febrero al 19 de junio de 1992; Polica Raso, en el Departamento de Corralones y Resguardo Vehicular, de la Coordinacin General de la Polica de Trnsito, del 20 de junio de
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1992, al 31 de marzo de 1997, fecha en que es transferido al H. Ayuntamiento de Jojutla, Morelos. En el H. Ayuntamiento de Jojutla, Morelos, ha prestado sus servicios desempeando el cargo de: Operador de Gra, en el rea de Trnsito Municipal, del 01 de abril de 1997, al 18 de abril de 2011, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso f), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS SEIS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Esteban Ayala Gonzlez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, as como en el H. Ayuntamiento de Jojutla, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Operador de Gra, en el rea de Trnsito Municipal. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por el H. Ayuntamiento de Jojutla, Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 03 de mayo de 2011, el C. Andrs Rosas Ballastra, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso i), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Andrs Rosas Ballastra por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 22 aos, 1 mes, 9 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando los cargos siguientes: Chofer, en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 15 de octubre de 1988, al 12 de agosto de 1993; Operador, en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 06 de enero de 1994, al 15 de junio de 2007; Operador, en la Direccin de Parques y Jardines, del 16 de junio de 2007, al 15 de febrero de 2011; Operador, en la Direccin de Supervisin de Obras Pblicas, del 16 de febrero de 2011, al 18 abril de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso i), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS SIETE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Andrs Rosas Ballastra, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Operador, en la Direccin de Supervisin de Obras Pblicas. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 60% del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 04 de Mayo de 2010, el C. Benjamn Chvez Castillo, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Instituto de la Educacin Bsica del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Benjamn Chvez Castillo, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 30 aos, 21 das de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Instituto de la Educacin Bsica del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Auxiliar G Intendencia, del 01 de mayo de 1981, al 22 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS OCHO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Benjamn Chvez Castillo, quien ha prestado sus servicios en el Instituto de la Educacin Bsica del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Auxiliar G Intendencia. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100% del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por el Instituto de la Educacin Bsica del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 16 de Mayo del 2011, la C. Aurora Muoz Herrera, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Aurora Muoz Herrera, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 28 aos, 6 meses, 10 das, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Supervisora, en la Direccin de Contribuciones Estatales de la Secretara de Finanzas, del 19 de octubre de 1982, al 26 de enero de 1988; Auxiliar Administrativa (Base), en la Direccin de Contribuciones Estatales de la Secretara de Finanzas, del 27 de enero de 1988, al 13 de marzo de 1990; Archivista (Base), en la Direccin de Contribuciones Estatales de la Secretara de Finanzas, del 14 de marzo de 1990, al 31 de julio de 1996; Auxiliar Administrativa, en la Subdireccin de Recaudacin de la Secretara de Hacienda, del 01 de agosto 1996, al 30 de junio de 2002; Auxiliar Administrativa, en la Subdireccin de Control y Enlace Fiscal de la Secretara de Hacienda, del 01 de julio de 2002, al 28 de agosto de 2003; Auxiliar Administrativa, en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 29 de agosto de 2003, al 31 de enero de 2011; Cajera (Base Interina), en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 01 de febrero, al 29 de abril de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS NUEVE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Aurora Muoz Herrera, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Cajera (Base Interina), en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100% del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por la trabajadora, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 17 de mayo de 2011, el C. Roberto Martnez Paz, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso d), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
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III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Roberto Martnez Paz, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 27 aos, 7 meses, 14 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Polica, en la Direccin General de Seguridad Pblica, del 16 de septiembre de 1983, al 05 de agosto de 1986; Agente de Seguridad en la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 16 de agosto de 1986, al 15 de octubre de 1988; Velador en la Administracin de Rentas de Cuernavaca de la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 16 de octubre de 1988, al 15 de octubre de 1994; Velador, en la Subsecretara de Finanzas de la Secretara de Hacienda, del 16 de octubre de 1994, al 15 de febrero de 1999; Vigilante (Base) en la Subsecretaria de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 16 de febrero de 1999, al 31 de octubre de 2000; Vigilante, en la Administracin de Rentas de Jiutepec de la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 01 de noviembre de 2000, al 28 de agosto de 2003; Vigilante, en la Administracin de Rentas de Jiutepec-Direccin General de Recaudacin de la Secretaria de Finanzas y Planeacin, del 29 de agosto de 2003, al 11 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso d), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIEZ. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Roberto Martnez Paz, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Vigilante, en la Administracin de Rentas de Jiutepec Direccin General de Recaudacin de la Secretaria de Finanzas y Planeacin.
ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 85 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 17 de Mayo del 2011, la C. Juana Abarca Brito, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Juana Abarca Brito, por lo que se acreditan a la fecha de expedicin de la hoja de servicios 29 aos, 7 meses, 1 da, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Sub-Recaudadora Cajera, en la Receptora de Rentas de Xochitepec de la Secretara de Hacienda, del 01 de octubre de 1981, al 22 de noviembre de 1987; Auxiliar Administrativa (Base), en la Receptora de Rentas de Xochitepec, Morelos de la Secretara de Hacienda, del 23 de noviembre de 1987, al 03 de enero de 2000; Cajera, en la Receptora de Rentas de Xochitepec Direccin General de Poltica de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 04 de enero de 2000, al 28 de agosto de 2003; Cajera, en la Receptora de Rentas de Xochitepec Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 29 de agosto de 2003, al 15 de abril de 2011; Secretaria Auxiliar de Secretario (Base Interina), en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 16 de abril al 02 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS ONCE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Juana Abarca Brito, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Secretaria Auxiliar de Secretario (Base Interina), en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100% del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretaria de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por la trabajadora, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley.
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TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 17 de Mayo del 2011, la C. Celia Snchez Izquierdo, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Celia Snchez Izquierdo, por lo que se acreditan a la fecha de expedicin de la hoja de servicios 28 aos, 20 das, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Auxiliar, en la Seccin de Impuestos Coordinados de la Receptora de Rentas de Jiutepec, del 24 de marzo, al 22 de mayo de 1982; Mecangrafa, en la Procuradura General de Justicia, del 16 de marzo de 1983, al 20 de diciembre de 1987; Mecangrafa (Base), en la Procuradura General de Justicia, del 21 de diciembre de 1987, al 04 de mayo de 1988; Secretaria Parlamentaria (Eventual), en la Direccin de la Defensora de Oficio de la Secretara General de Gobierno, del 05 al 08 de mayo de 1988; Mecangrafa, en la Direccin de la Defensora de Oficio de la Secretara General de Gobierno, del 07 de junio de 1988, al 31 de julio de 1993; Taquimecangrafa (Base), en la Direccin General de Procedimientos Penales de la Procuradura General de Justicia, del 01 de agosto de 1993, al 31 de agosto de 1995; Auxiliar de Analista (Base), en la Procuradura General de Justicia, del 01 de septiembre de 1995, al 31 de julio de 1996; Secretara de Jefe de Departamento, en la Procuradura General de Justicia, del 01 de agosto de 1996, al 31 de enero de 2000; Secretaria de Jefe de Departamento, en la Direccin General de Averiguaciones Previas y Procedimientos Penales de la Procuradura General de Justicia, del 01 de febrero de 2000, al 31 de octubre de 2010; Trabajadora Social, en la Direccin General de Control Administrativo de la Procuradura General de Justicia, del 01 de noviembre de 2010, del 07 de marzo de 2011 , fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DOCE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Celia Snchez Izquierdo, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Trabajadora Social, en la Direccin General de Control Administrativo de la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100% del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretaria de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por la trabajadora, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 19 de mayo de 2011, el C. Ricardo Saavedra Herrera, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso f), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Ricardo Saavedra Herrera, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 25 aos, 1 mes, 26 das de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial Bancaria y Auxiliar, del 03 de marzo de 1986, al 30 de septiembre de 2000; Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial Bancaria y Auxiliar de la Secretara de Seguridad Pblica, del 01 de octubre de 2000, al 29 de abril de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso f), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TRECE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Ricardo Saavedra Herrera, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial Bancaria y Auxiliar de la Secretara de Seguridad Pblica. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 19 de mayo de 2011, la C. Beatriz Espejel Ramos, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso b), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
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III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Beatriz Espejel Ramos, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 27 aos, 2 das, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Auxiliar Administrativo, en la Direccin General de Servicios Generales, del 15 de mayo al 30 de noviembre de 1984; Auxiliar de Limpieza, en la Ayudanta del C. Gobernador, del 01 de diciembre de 1984, al 31 de enero de 1985; Auxiliar de Limpieza, en la Secretara Privada del C. Gobernador, del 01 de febrero de 1985, al 22 de diciembre de 1987; Auxiliar de Limpieza (Base), en la Secretara Privada del C. Gobernador, del 23 de diciembre de 1987, al 15 de enero de 1988; Auxiliar, en la Oficiala Mayor, del 16 al 31 de enero de 1988; Auxiliar de Limpieza, en el Departamento de Intendencia de la Oficiala Mayor, del 01 de febrero al 15 de junio de 1988; Auxiliar de Limpieza, en la Secretara General de Gobierno, del 16 de junio de 1988, al 14 de marzo de 1990; Auxiliar Administrativo (Base), en la Secretara General de Gobierno, del 15 de marzo de 1990, al 30 de septiembre de 2000; Auxiliar Administrativo, en la Secretara de Gobierno, del 01 de octubre de 2000, al 01 de noviembre de 2010; Jefa de Seccin C, en el Instituto Estatal de Documentacin de Morelos, del 02 de noviembre de 2010, al 17 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso b), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CATORCE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Beatriz Espejel Ramos, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Jefa de Seccin C, en el Instituto Estatal de Documentacin de Morelos.
ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 95 % del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por la trabajadora, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 20 de mayo de 2011, la C. Ma. Elvira Lpez Carren, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Ma. Elvira Lpez Carren, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 28 aos, 9 meses, 28 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Taquimecangrafa, en la Direccin del Trabajo y Previsin Social, del 17 de mayo de 1982, al 15 de febrero de 1983; Mecangrafa A, en la Direccin General del Trabajo y Previsin Social, del 18 de abril al 18 de octubre de 1983; Mecangrafa, en la Direccin General del Trabajo y Previsin Social, del 19 de octubre de 1983, al 21 de diciembre de 1987; Mecangrafa (Base), en la Direccin General del Trabajo y Previsin Social, del 22 de diciembre de 1987, al 04 de enero de 2000; Secretaria de Jefe de Departamento, en la Direccin General del Trabajo y Previsin Social de la Secretara de Desarrollo Econmico, del 05 de enero de 2000, al 28 de febrero de 2001; Secretaria de Jefe de Departamento, en la Direccin General del Trabajo y Previsin Social de la Secretara de Gobierno, del 01 de marzo de 2001, al 18 de noviembre de 2008; Secretaria de Jefe de Departamento, en la Procuradura General de la Defensa del Trabajo de la Secretara del Trabajo y Productividad, del 19 de noviembre de 2008, al 01 de mayo de 2011; Administrativo, en la Direccin General de Recaudacin, de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 02 al 18 de mayo de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS QUINCE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Ma. Elvira Lpez Carren, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Administrativo, en la Direccin General de Recaudacin, de la Secretara de Finanzas y Planeacin.
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ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100 % del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 23 de mayo de 2011, el C. Adn Martnez Luciano, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso d), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios expedida por el H. Ayuntamiento de Huitzilac, Morelos, as como hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Adn Martnez Luciano, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 27 aos, 1 mes, 10 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Huitzilac, Morelos, habiendo desempeado el cargo de: Auxiliar de Servicios Municipales, del 01 de septiembre de 1983, al 30 de septiembre de 1986. En el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, ha prestado sus servicios desempeando los cargos siguientes: Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxilia, del 25 de abril de 1987, al 30 de septiembre de 2000; Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar de la Secretara de Seguridad Pblica, del 01 de octubre de 2000, al 06 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso d), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECISIS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Adn Martnez Luciano, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Huitzilac, Morelos, as como en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar de la Secretara de Seguridad Pblica. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 85 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 23 de mayo de 2011, el C. Alberto Romn Solano, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso k), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
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III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Alberto Romn Solano, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 20 aos, 1 mes, 4 das de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Auxiliar de Intendencia, en la Direccin General de Ingresos de la Secretara de Programacin y Finanzas, del 01 de abril de 1991, al 15 de octubre de 1994; Auxiliar de Intendencia, en la Subdireccin de Recaudacin de la Secretara de Hacienda, del 16 de octubre de 1994, al 03 de enero de 2000; Intendente, en la Direccin General de Poltica de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 04 de enero al 29 de febrero de 2000; Intendente (Base), en la Direccin General de Poltica de Ingresos de la Secretara de Hacienda, del 01 de marzo de 2000, al 30 de junio de 2002; Intendente, en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Hacienda, del 01 de julio de 2002, al 30 de septiembre de 2003; Intendente, en la Subsecretara de Ingresos de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 01 de octubre de 2003, al 15 de enero de 2007; Intendente, en la Oficina del Subsecretario de Ingresos de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 16 de enero de 2007, al 30 de noviembre de 2010; Administrativo Especializado, en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin, del 01 de diciembre de 2010, al 05 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso k), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECISIETE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Alberto Romn Solano, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Administrativo Especializado, en la Direccin General de Recaudacin de la Secretara de Finanzas y Planeacin. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 50 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 25 de mayo de 2011, el C. Lucio Balderas Moreno, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso i), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Lucio Balderas Moreno, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 22 aos, 7 meses, 17 das de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando los cargos siguientes: Machetero, en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 30 de septiembre de 1988, al 15 de marzo de 2008; Ayudante, en la Secretara de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, del 16 de marzo de 2008, al 28 de marzo de 2010; Ayudante, en la Direccin de Parques, Plazas y Jardines, del 29 de marzo al 15 de septiembre de 2010; Ayudante, en la Direccin de Servicios Urbanos, del 16 de septiembre de 2010, al 15 de enero de 2011; Ayudante, en la Direccin de Parques, Plazas y Jardines, del 16 de enero al 17 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso i), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Lucio Balderas Moreno, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Ayudante, en la Direccin de Parques, Plazas y Jardines. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 60 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 03 de junio de 2011, el C. Jorge Romaniz Milln, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin I, inciso f), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Jorge Romaniz Milln, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 25 aos, 4 meses, 12 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando los cargos siguientes: Ayudante de Electricista, en la Direccin de Alumbrado Pblico, del 01 de septiembre de 1974, al 30 de octubre de 1979; Chofer, en la Direccin de Alumbrado Pblico, del 01 de noviembre de 1979, al 07 de junio de 1984; Chofer A en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 08 de junio de 1984, al 14 de enero de 1985; Chofer B, en la Direccin de Colonias y Poblados, del 15 de enero de 1985, al 30 de enero de 1989; Chofer, en la Administracin del Centro Comercial Lic. Adolfo Lpez Mateos, del 01 de febrero de 1989, al 14 de junio de 1999; Chofer, en la Direccin de Panteones, del 01 de octubre de 2010, al 30 de abril de 2011, fecha en que caus baja. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin I, inciso f), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS DIECINUEVE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin al C. Jorge Romaniz Milln, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Chofer, en la Direccin de Panteones. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores y ser cubierta por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- En fecha 15 de junio del 2011, la C. Martha Esther Salinas Serrano, por su propio derecho, present ante este Congreso solicitud de pensin por Jubilacin de conformidad con la hiptesis contemplada en el artculo 58, fraccin II, inciso a), de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompaando a su peticin la documentacin exigida por el artculo 57, apartado A), fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por jubilacin se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y de conformidad con el artculo 58 del mismo ordenamiento, la pensin por jubilacin, se otorgar al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del anlisis practicado a la documentacin antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la C. Martha Esther Salinas Serrano, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 28 aos, 8 das, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Mecangrafa, en la Procuradura General de Justicia, del 01 de junio de 1983, al 21 de diciembre de 1987; Mecangrafa (Base), en la Procuradura General de Justicia, del 22 de diciembre de 1987, al 31 de agosto de 1991; Taquimecangrafa (Base), en la Procuradura General de Justicia, del 01 de septiembre de 1991, al 31 de julio de 1993; Secretaria (Base), en la Delegacin de Circuito de Jojutla de la Procuradura General de Justicia, del 01 de agosto de 1993, al 15 de noviembre de 2002; Secretaria, en la Coordinacin de Control de Procesos Zona Sur Poniente de la Procuradura General de Justicia, del 16 de noviembre de 2002, al 09 de junio de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la jubilacin solicitada encuadra en lo previsto por el artculo 58, fraccin II, inciso a), del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Jubilacin a la C. Martha Esther Salinas Serrano, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Secretaria, en la Coordinacin de Control de Procesos Zona Sur Poniente de la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 100 % del ltimo salario de la solicitante, a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores y ser cubierta por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- El monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por la trabajadora, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, segn lo cita el artculo 66 de la misma ley. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 25 de abril del 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Julia Salas Medina, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuautla, Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, la C. Julia Salas Medina, ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuautla, Morelos, desempeando el cargo de: Promotora de Yoga, en la Promotora Deportiva, del 15 de diciembre de 1996, al 05 de abril de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 14 aos, 3 meses, 20 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 77 aos de edad, ya que naci el 16 de marzo de 1934, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso e), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTIUNO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Julia Salas Medina, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuautla, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Promotora de Yoga, en la Promotora Deportiva. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 70 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso e) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por el H. Ayuntamiento de Cuautla, Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 04 de mayo de 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Josefina Cruz Martnez, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Instituto de Cultura de Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, la C. Josefina Cruz Martnez, ha prestado sus servicios en el Instituto de Cultura de Morelos, desempeando el cargo de: Intendencia 620, en el Centro Cultural Jardn Borda, del 01 de marzo de 1995, al 04 de mayo de 2011, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 16 aos, 2 meses, 3 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 61 aos de edad, ya que naci el 28 de enero de 1950, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTIDS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Josefina Cruz Martnez, quien ha prestado sus servicios en el Instituto de Cultura de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Intendencia 620, en el Centro Cultural Jardn Borda. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por el Instituto de Cultura de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 04 de mayo de 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Mara Beatriz Gmez Chan, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Instituto de Cultura de Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, la C. Mara Beatriz Gmez Chan, ha prestado sus servicios en el Instituto de Cultura de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Intendencia, en el Centro Morelense de las Artes, del 01 de julio al 08 de agosto de 1997, del 19 de octubre al 04 de diciembre de 1998 y del 01 de abril de 1999, al 22 de abril de 2008; Intendencia, en el Centro Cultural Jardn Borda, del 23 de abril de 2008, al 15 de marzo de 2009; Intendencia 620, en el Centro Cultural Jardn Borda, del 16 de marzo de 2009, al 04 de mayo de 2011, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 12 aos, 3 meses, 25 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo interrumpido y 60 aos de edad, ya que naci el 27 de febrero de 1951, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso c), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTITRS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Mara Beatriz Gmez Chan, quien ha prestado sus servicios en el Instituto de Cultura de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Intendencia 620, en el Centro Cultural Jardn Borda. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 60 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso c) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por el Instituto de Cultura de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 05 de mayo de 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Humberto Chvez Jaimes, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, el C. Humberto Chvez Jaimes, ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, habiendo desempeado los cargos siguientes: Machetero, en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 16 de febrero de 1996, al 14 de julio de 2004; Velador Conserje, en la Direccin de Servicios Urbanos, del 15 de julio de 2004, al 28 de abril de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 15 aos, 2 meses y 12 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 67 aos de edad, ya que naci el 12 de julio de 1943, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTICUATRO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Humberto Chvez Jaimes, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Velador Conserje, en la Direccin de Servicios Urbanos ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 16 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Leonor Robles Nez, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, la C. Leonor Robles Nez, ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Secretaria, en la Procuradura de la Defensora Pblica de la Secretara General de Gobierno, del 05 de noviembre de 1993, al 31 de agosto de 1996; Analista Especializado, en la Procuradura de la Defensora Pblica de la Secretara General de Gobierno, del 01 de septiembre de 1996, al 15 de junio de 2002; Secretara (Base-Interina), en la Direccin General de Transportes, del 16 de junio al 31 de noviembre de 2002; Secretara (Base-Interina), en la Direccin General Jurdica de la Secretara de Gobierno, del 01 de diciembre de 2002, al 30 de septiembre de 2003; Secretaria (Base), en la Direccin General Jurdica de la Secretara de Gobierno, del 01 de octubre de 2003, al 15 de abril de 2005; Secretaria, en la Direccin General de la Defensora Pblica de la Secretara de Gobierno, del 16 de abril de 2005, al 15 de noviembre de 2010; Secretaria de Director, en la Direccin General de la Defensora Pblica de la Secretara de Gobierno, del 16 de noviembre de 2010, al 13 de mayo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 17 aos, 6 meses, 8 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 58 aos de edad, ya que naci el 1 de julio de 1952, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado.
Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTICINCO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Leonor Robles Nez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Secretaria de Director, en la Direccin General de la Defensora Pblica de la Secretara de Gobierno. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 19 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Mara Guadalupe Carreras Yez, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia.
III.- En el caso que se estudia, la C. Mara Guadalupe Carreras Yez, ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar, del 01 de marzo de 1997, al 30 de septiembre de 2000; Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar de la Secretara de Seguridad Pblica, del 01 de octubre de 2000, al 23 de marzo de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 14 aos, 22 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 56 aos de edad, ya que naci el 9 de agosto de 1954, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso e), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTISIS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Mara Guadalupe Carreras Yez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar de la Secretara de Seguridad Pblica. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 70 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso e) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55,56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
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TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 20 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Alejandro Valle Ocampo, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, el C. Alejandro Valle Ocampo, ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Auxiliar de Intendencia, en la Direccin General de Servicios y Apoyo Tcnico de la Procuradura General de Justicia, del 07 de noviembre de 1994, al 31 de agosto de 2001; Velador, en el Departamento de Servicios Generales-Coordinacin de Control Administrativo de la Procuradura General de Justicia, del 01 de septiembre de 2001, al 15 de febrero de 2011; Intendente, en la Direccin General de Control Administrativo de la Procuradura General de Justicia, del 15 de febrero al 05 de abril de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 16 aos, 4 meses, 28 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 67 aos de edad, ya que naci el 26 de agosto de 1943, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente:
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DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Alejandro Valle Ocampo, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Intendente, en la Direccin General de Control Administrativo de la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55,56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 23 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Daniel Salvador Alonso Franco, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Colegio de Bachilleres del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, el C. Daniel Salvador Alonso Franco, ha prestado sus servicios en el Colegio de Bachilleres del Estado de Morelos, desempeando el cargo de: Docente, en el Plantel 04 Cuautla, en las reas de Paraescolar, del 01 de septiembre de 1995, al 17 de mayo de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia.
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Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 15 aos, 8 meses, 16 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 58 aos de edad, ya que naci el 3 de enero de 1953, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTIOCHO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Daniel Salvador Alonso Franco, quien ha prestado sus servicios en el Colegio de Bachilleres del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Docente, en el Plantel 04 Cuautla, en las reas de Paraescolar. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por el Colegio de Bachilleres del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 25 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Rafael Martn Ayala Zurita, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, el C. Rafael Martn Ayala Zurita, ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando los cargos siguientes: Ayudante, en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 26 de julio de 1994, al 15 de agosto de 1998; Auxiliar de Intendencia, en la Direccin de Saneamiento Ambiental, del 31 de mayo de 1999, al 15 de marzo de 2008; Intendente, en la Secretara de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, del 16 de marzo de 2008, al 28 de marzo de 2010; Intendente, en la Direccin de Servicios Urbanos, del 29 de marzo de 2010, al 16 de mayo de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia.
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Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 16 aos, 5 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo interrumpido y 59 aos de edad, ya que naci el 24 de octubre de 1951, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Rafael Martn Ayala Zurita, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Intendente, en la Direccin de Servicios Urbanos. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 25 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Celerino Prez Surez, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios expedida por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, as como hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Temixco, Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia.
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III.- En el caso que se estudia, el C. Celerino Prez Surez, prest sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeado los cargos siguientes: Polica, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar, del 20 de enero al 06 de junio de 1989; Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar, del 16 de marzo de 1990, al 04 de abril de 1991; Polica Raso, en la Direccin General de Seguridad Pblica, del 01 de junio al 05 de noviembre de 1991; Polica Raso, en la Direccin General de la Polica Industrial, Bancaria y Auxiliar, del 01 de febrero al 04 de abril de 1994 y del 21 de febrero de 1995, al 19 de julio de 1999. En el H. Ayuntamiento de Temixco, Morelos, ha prestado sus servicios, desempeando los cargos siguientes: Polica Raso, adscrito a la Secretara de Seguridad Pblica, Trnsito y Rescate Municipal, del 25 de enero de 2001, al 15 de abril de 2008; Polica Municipal, adscrito a la Secretara de Proteccin Ciudadana en la Direccin de Seguridad Pblica, del 16 de abril de 2008, al 05 de abril de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 16 aos, 7 meses, 19 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo interrumpido y 55 aos de edad, ya que naci el 3 de febrero de 1956, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Celerino Prez Surez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, as como en el H. Ayuntamiento de Temixco, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Polica Municipal, adscrito a la Secretara de Proteccin Ciudadana en la Direccin de Seguridad Pblica. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por el H. Ayuntamiento de Temixco, Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado.
ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 27 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Francisco Javier Lpez Figueroa, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
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II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, el C. Francisco Javier Lpez Figueroa, ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Agente del Ministerio Pblico, en la Fiscala Especial B de la Procuradura General de Justicia, del 01 de abril de 1992, al 16 de diciembre de 1994; Agente del Ministerio Pblico, en la Delegacin de Circuito Cuautla de la Procuradura General de Justicia, del 29 de mayo de 1996, al 15 de marzo de 1998; Subdirector, en la Direccin de Averiguaciones Previas Zona Oriente de la Procuradura General de Justicia, del 16 de marzo al 30 de junio de 1998; Director, en la Direccin de Averiguaciones Previas Zona Oriente de la Procuradura General de Justicia, del 01 de julio al 31 de octubre de 1998; Agente del Ministerio Pblico, en la Procuradura General de Justicia, del 16 de octubre de 2001, al 15 de junio de 2002; Agente del Ministerio Pblico, en la Direccin General de Averiguaciones Previas y Procedimientos Penales Zona Oriente de la Procuradura General de Justicia, del 16 de junio de 2002, al 05 de mayo de 2011, fecha en que le fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 14 aos, 8 meses, 6 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo interrumpido y 57 aos de edad, ya que naci el 9 de diciembre de 1953, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso e), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente:
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Francisco Javier Lpez Figueroa, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Agente del Ministerio Pblico, en la Direccin General de Averiguaciones Previas y Procedimientos Penales Zona Oriente de la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 70 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso e) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 27 de mayo del 2011, ante este Congreso del Estado, el C. Vicente Fuentes Barrios, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, el C. Vicente Fuentes Barrios, ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando los cargos siguientes: Perito, en la Direccin General de la Polica Judicial de la Procuradura General de Justicia, del 24 de mayo de 1996, al 15 de junio de 1997; Perito, en la Direccin General de Servicios Periciales de la Procuradura General de Justicia, del 16 de junio de 1997, al 15 de noviembre de 2002; Perito, en la Coordinacin de Servicios Periciales Zona Metropolitana de la Procuradura General de Justicia, del 16 de noviembre de 2002, al 23 de septiembre de 2010; Perito, en la Coordinacin Regional de Servicios Periciales Zona Metropolitana-Direccin General de Servicios Periciales de la Procuradura General de Justicia, del 24 de septiembre de 2010, al 27 de mayo de 2011, fecha en que fue presentada su solicitud.
Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del trabajador y se acreditan 15 aos, 3 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 61 aos de edad, ya que naci el 11 de marzo de 1950, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada al C. Vicente Fuentes Barrios, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Perito, en la Coordinacin Regional de Servicios Periciales Zona MetropolitanaDireccin General de Servicios Periciales de la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario del solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que el trabajador se separe de sus labores por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 15 de junio del 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Mercedes Lydia Gontes Bustos, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hojas de servicios expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Morelos, as como hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia.
III.- En el caso que se estudia, la C. Mercedes Lydia Gontes Bustos, prest sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeado los cargos siguientes: Auxiliar Administrativo, en la Coordinacin Regional Poniente, del 01 de septiembre de 1983, al 15 de septiembre de 1984; Contadora Y, en la Coordinacin del Programa de Remodelacin de los Pueblos, del 16 de septiembre de 1984, al 01 de enero de 1987; Jefa de Departamento de Integracin de Expedientes, en la Direccin General de Fraccionamientos, Condominios y Conjuntos Habitacionales de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 16 de junio de 1998, al 31 de enero de 1999; Jefa de Departamento Multifinalitario, en la Direccin General de Fraccionamientos Condominios y Conjuntos Habitacionales de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 01 de febrero, al 31 de octubre de 1999; Jefa de Departamento de Seguimiento y Control de Programas, en la Direccin General de Administracin Urbana de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 01 de noviembre al 31 de diciembre de 1999; Jefa de Departamento de Control Presupuestal, en la Direccin General de Planeacin Urbana y Regional de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 01 de enero al 31 de mayo de 2000; Jefa de Departamento de Inversin de Obra Pblica, en la Direccin General de Obras Pblicas de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 02 de enero al 31 de diciembre de 2002. En el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Morelos, prest sus servicios habiendo desempeado el cargo de: Subdirectora, adscrita a la Subdireccin de Finanzas, del 01 de junio al 30 de septiembre de 2000. En el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Morelos, ha prestado sus servicios desempeando el cargo de: Jefe de Departamento, en la Direccin Administrativa, del 01 de diciembre de 2003, al 13 de junio de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 14 aos, 1 mes, 25 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo interrumpido y 62 aos de edad, ya que naci el 14 de enero de 1949, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso e), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente:
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DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Mercedes Lydia Gontes Bustos, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Morelos, as como en el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Jefe de Departamento, en la Direccin Administrativa. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 70 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso e) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por el Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 21 de junio del 2011, ante este Congreso del Estado, la C. Aurora Salas Becerra, por su propio derecho, solicit de esta Soberana le sea otorgada pensin por Cesanta en Edad Avanzada, acompaando a su solicitud los documentos a que se refiere el artculo 57, apartado A), fracciones I, II, y III, de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: Acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. II.- Que al tenor del artculo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensin por Cesanta en Edad Avanzada se generar a partir de la fecha en que entre en vigencia el decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del decreto cesarn los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del decreto que la otorga, recibir el pago de su pensin a partir del siguiente da de su separacin. Y con fundamento en el artculo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensin por cesanta en edad avanzada, se otorgar al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco aos de edad y un mnimo de diez aos de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto ser de acuerdo a su ltimo salario y al porcentaje que por los aos de servicio le corresponda, segn lo establece el artculo de referencia. III.- En el caso que se estudia, la C. Aurora Salas Becerra, ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando los cargos siguientes: Taquimecangrafa, en la Direccin de Servicios Urbanos, del 16 de noviembre de 1993, al 14 de febrero de 2006; Secretaria, en la Direccin de Servicios Urbanos, del 15 de febrero de 2006, al 12 de julio de 2009; Secretaria, en la Secretara de Servicios Pblicos y Medio Ambiente, del 13 de julio de 2009, al 31 de marzo de 2010; Secretaria, en la Secretara de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos, del 01 de abril al 15 de septiembre de 2010; Secretaria, en la Direccin de Servicios Urbanos, del 16 de septiembre de 2010, al 15 de enero de 2011; Secretaria, en la Direccin de Ordenamiento Ecolgico, del 16 de enero, al 09 de junio de 2011, fecha en la que fue expedida la constancia de referencia.
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Una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 17 aos, 6 meses, 23 das de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 65 aos de edad, ya que naci el 15 de julio de 1945, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artculo 59 inciso f), del marco jurdico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Cesanta en Edad Avanzada a la C. Aurora Salas Becerra, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Secretaria, en la Direccin de Ordenamiento Ecolgico. ARTCULO 2.- La pensin decretada deber cubrirse al 75 % del ltimo salario de la solicitante, de conformidad con el inciso f) del artculo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y ser cubierta a partir del da siguiente a aqul en que la trabajadora se separe de sus labores por el H. Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, Dependencia que realizar el pago en forma mensual con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55,56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- La pensin concedida deber incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general del rea correspondiente al Estado de Morelos, integrndose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 20 de mayo de 2011, la C. Lina Santa Hernndez Maldonado, por propio derecho, present ante este Congreso, solicitud de pensin por Viudez, derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cnyuge suprstite del finado Joaqun Hinojosa Martnez, acompaando la documentacin original establecida en el artculo 57, apartados A), fracciones I, II, III, y B), fracciones II, III y IV, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, como lo son: Acta de nacimiento de la solicitante, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, acta de matrimonio, acta de nacimiento y acta de defuncin del de cujus. II.-Con base en los artculos 64 y 65, fraccin II, inciso a), prrafo tercero, inciso b), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que a la letra dicen: Artculo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dar derecho nicamente a una pensin por viudez que deber ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos sealados en el artculo 57 de esta Ley, pensin que se pagar a partir del da siguiente del fallecimiento. Artculo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Captulo, en orden de prelacin, las siguientes personas: Fraccin II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso a).- La cnyuge suprstite e hijos hasta los dieciocho aos de edad o hasta los veinticinco aos si estn estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados fsica o mentalmente para trabajar.
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Prrafo tercero.- La cuota mensual de la pensin a los familiares o dependientes econmicos del servidor pblico se integrar. Inciso b).- Por fallecimiento del servidor pblico por causas ajenas al servicio se aplicarn los porcentajes a que se refiere la fraccin I del artculo 58 de esta Ley, si as procede, segn la antigedad del trabajador, en caso de no encontrarse dentro de las hiptesis referidas se deber otorgar el equivalente a 40 salarios mnimos diario vigente en la entidad. III.- Del anlisis practicado a la documentacin exhibida por la solicitante, y una vez realizado el procedimiento de investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente que el finado trabajador Joaqun Hinojosa Martnez, acredit una antigedad de 18 aos, 5 meses, 21 das de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que prest sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeado los cargo siguientes: Oficial de Mantenimiento, en la Direccin General de Alumbrado y Electrificacin, del 21 de octubre de 1992, al 31 de agosto de 1996; Electricista Liniero, en la Subdireccin de Proyectos, del 01 de septiembre de 1996, al 15 de agosto de 2001; Electricista Liniero, en la Direccin General de Obras Pblicas de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 16 de agosto de 2001, al 15 de junio de 2006; Chofer (Base), en la Direccin General de Caminos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, del 16 de junio de 2006, al 12 de abril de 2011, fecha en la que caus baja por defuncin, quedando as establecida la relacin laboral que existi con el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos; En consecuencia, conforme a la literalidad del artculo 65 segundo prrafo inciso b) de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, en virtud de que la antigedad resultante del trabajador finado no se encuentra dentro de las hiptesis referidas en el artculo 58 fraccin I de la citada Ley, resulta aplicable el otorgamiento del equivalente a cuarenta veces el salario mnimo vigente en el Estado de Morelos. As mismo se refrenda el carcter de cnyuge suprstite a la C. Lina Santa Hernndez Maldonado. Por lo anterior, se encuentran satisfechas las hiptesis jurdicas contempladas en los artculos 57, 64 y 65 fraccin II, inciso a), y segundo prrafo inciso b) de la Ley del Servicio Civil del Estado, por lo que se deduce procedente asignar la pensin de Viudez, a la beneficiaria solicitante. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente:
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Viudez, a la C. Lina Santa Hernndez Maldonado, cnyuge suprstite del finado Joaqun Hinojosa Martnez, que en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Chofer (Base), en la Direccin General de Caminos de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. ARTCULO 2.- La cuota mensual decretada, deber cubrirse a razn del equivalente a cuarenta veces el salario mnimo general vigente en la Entidad, debiendo ser pagada a partir del da siguiente al del fallecimiento del trabajador, por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida destinada para pensiones, segn lo establecen los numerales 55, 57, 64 y 65, fraccin II, inciso a), y prrafo segundo, inciso b), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. ARTCULO 3.- La cuanta de la pensin se incrementar de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo correspondiente al Estado de Morelos, integrndose sta por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 del cuerpo normativo antes aludido. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 27 de junio de 2011, la C. Edilia Njera lvarez, por propio derecho, present ante este Congreso, solicitud de pensin por Viudez, derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cnyuge suprstite del finado Antonio Martnez Rivera, acompaando la documentacin original establecida en el artculo 57, apartados A), fracciones I, II, III, y B), fracciones II, III y IV, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, como lo son: Acta de nacimiento de la solicitante, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, acta de nacimiento, acta de matrimonio y acta de defuncin del de cujus. II.- Con base en los artculos 64 y 65, fraccin II, inciso a), prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que a la letra dicen: Artculo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dar derecho nicamente a una pensin por viudez que deber ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos sealados en el artculo 57 de esta Ley, pensin que se pagar a partir del da siguiente del fallecimiento. Artculo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Captulo, en orden de prelacin, las siguientes personas: Fraccin II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso a).- La cnyuge suprstite e hijos hasta los dieciocho aos de edad o hasta los veinticinco aos si estn estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados fsica o mentalmente para trabajar. Prrafo tercero.- La cuota mensual de la pensin a los familiares o dependientes econmicos del servidor pblico se integrar.
Inciso c).- Por fallecimiento del servidor pblico pensionado, si la pensin se le haba concedido por jubilacin, cesanta en edad avanzada o invalidez, la ltima de que hubiere gozado el pensionado. III.- De la documentacin exhibida por la solicitante, se desprende que el finado Antonio Martnez Rivera, en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Agente del Ministerio Pblico, en la Direccin General de Averiguaciones Previas y Procedimientos Penales Zona Sur-Poniente de la Procuradura General de Justicia, siendo pensionado por Cesanta en Edad Avanzada, mediante el Decreto nmero 322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 4798, a partir del 22 de abril de 2010, hasta el 13 de junio de 2011, fecha en la que caus baja por defuncin; quedando as establecida la relacin laboral que existi con el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. As mismo, se refrenda el carcter de cnyuge suprstite a la C. Edilia Njera lvarez, beneficiaria del fallecido pensionado. Observndose en consecuencia, satisfechas las hiptesis jurdicas contempladas en los artculos 57, 64 y 65, fraccin II, inciso a) y prrafo tercero inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado, por lo que se deduce procedente asignar la pensin de Viudez, a la beneficiaria solicitante. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Viudez, a la C. Edilia Njera lvarez, cnyuge suprstite del finado Antonio Martnez Rivera, que en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Agente del Ministerio Pblico, en la Direccin General de Averiguaciones Previas y Procedimientos Penales Zona Sur-Poniente de la Procuradura General de Justicia, siendo pensionado por Cesanta en Edad Avanzada, mediante el Decreto nmero 322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 4798, a partir del 22 de abril de 2010, hasta el 13 de junio de 2011, fecha en la que sobrevino su deceso. ARTCULO 2.- La cuota mensual decretada, deber cubrirse a razn del 100 % de la ltima de que hubiere gozado el pensionado, debiendo ser pagada a partir del da siguiente al de su fallecimiento por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, con cargo a la partida destinada para pensiones, segn lo establecen los numerales 55, 64, 65 prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. ARTCULO 3.- La cuanta de la pensin se incrementar de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo correspondiente al Estado de Morelos, integrndose sta por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 del cuerpo normativo antes aludido.
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TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 28 de junio de 2011, la C. Virginia Romero Aguilar, por propio derecho, present ante este Congreso, solicitud de pensin por Viudez, derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cnyuge suprstite del finado Feliciano Estrada Peralta, acompaando la documentacin original establecida en el artculo 57, apartados A), fracciones I, II, III, y B), fracciones II, III y IV, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, como lo son: Acta de nacimiento de la solicitante, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, acta de nacimiento, acta de matrimonio y acta de defuncin del de cujus.
II.- Con base en los artculos 64 y 65, fraccin II, inciso a), prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que a la letra dicen: Artculo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dar derecho nicamente a una pensin por viudez que deber ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos sealados en el artculo 57 de esta Ley, pensin que se pagar a partir del da siguiente del fallecimiento. Artculo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Captulo, en orden de prelacin, las siguientes personas: Fraccin II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso a).- La cnyuge suprstite e hijos hasta los dieciocho aos de edad o hasta los veinticinco aos si estn estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados fsica o mentalmente para trabajar. Prrafo tercero.- La cuota mensual de la pensin a los familiares o dependientes econmicos del servidor pblico se integrar. Inciso c).- Por fallecimiento del servidor pblico pensionado, si la pensin se le haba concedido por jubilacin, cesanta en edad avanzada o invalidez, la ltima de que hubiere gozado el pensionado. III.- De la documentacin exhibida por la solicitante, se desprende que el finado Feliciano Estrada Peralta, en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Mdico Especialista en el extinto Hospital Cuernavaca, Morelos, siendo pensionado por Jubilacin, mediante el Decreto nmero 322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 521, a partir del 28 de marzo de 1996, hasta el 06 de junio de 2011, fecha en la que caus baja por defuncin; quedando as establecida la relacin laboral que existi con el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. As mismo, se refrenda el carcter de cnyuge suprstite a la C. Virginia Romero Aguilar, beneficiaria del fallecido pensionado. Observndose en consecuencia, satisfechas las hiptesis jurdicas contempladas en los artculos 57, 64 y 65, fraccin II, inciso a) y prrafo tercero inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado, por lo que se deduce procedente asignar la pensin de Viudez, a la beneficiaria solicitante. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente:
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DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Viudez, a la C. Virginia Romero Aguilar, cnyuge suprstite del finado Feliciano Estrada Peralta, que en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Mdico Especialista en el extinto Hospital Cuernavaca, Morelos, siendo pensionado por Jubilacin, mediante el Decreto nmero 322, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 521, a partir del 28 de marzo de 1996, hasta el 06 de junio de 2011,fecha en la que sobrevino su deceso. ARTCULO 2.- La cuota mensual decretada, deber cubrirse a razn del 100 % de la ltima de que hubiere gozado el pensionado, debiendo ser pagada a partir del da siguiente al de su fallecimiento por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, con cargo a la partida destinada para pensiones, segn lo establecen los numerales 55, 64, 65 prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. ARTCULO 3.- La cuanta de la pensin se incrementar de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo correspondiente al Estado de Morelos, integrndose sta por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 del cuerpo normativo antes aludido. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 29 de junio de 2011, la C. Mara Arenas Ortiz, por propio derecho, present ante este Congreso, solicitud de pensin por Viudez, derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cnyuge suprstite del finado Ruperto Roa Giles, acompaando la documentacin original establecida en el artculo 57, apartados A), fracciones I, II, III, y B), fracciones II, III y IV, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, como lo son: acta de nacimiento de la solicitante, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el H. Ayuntamiento de Tlaltizapn Morelos, acta de nacimiento, acta de matrimonio y acta de defuncin del de cujus. II.- Con base en los artculos 64 y 65, fraccin II, inciso a), prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que a la letra dicen: Artculo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dar derecho nicamente a una pensin por viudez que deber ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos sealados en el artculo 57 de esta Ley, pensin que se pagar a partir del da siguiente del fallecimiento. Artculo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Captulo, en orden de prelacin, las siguientes personas: Fraccin II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso a).- La cnyuge suprstite e hijos hasta los dieciocho aos de edad o hasta los veinticinco aos si estn estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados fsica o mentalmente para trabajar. Prrafo tercero.- La cuota mensual de la pensin a los familiares o dependientes econmicos del servidor pblico se integrar.
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Inciso c).- Por fallecimiento del servidor pblico pensionado, si la pensin se le haba concedido por jubilacin, cesanta en edad avanzada o invalidez, la ltima de que hubiere gozado el pensionado. III.- De la documentacin exhibida por la solicitante, se desprende que el finado Ruperto Roa Giles, en vida prest sus servicios para el H. Ayuntamiento de Tlaltizapn, Morelos, siendo pensionado por Jubilacin, mediante el Decreto nmero 329, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 3597, a partir del 23 de julio de 1992, hasta el 18 de junio de 2011, fecha en la que caus baja por defuncin; quedando as establecida la relacin laboral que existi con el H. Ayuntamiento de Tlaltizapn, Morelos. As mismo, se refrenda el carcter de cnyuge suprstite a la C. Mara Arenas Ortiz, beneficiaria del fallecido pensionado. Observndose en consecuencia, satisfechas las hiptesis jurdicas contempladas en los artculos 57, 64 y 65, fraccin II, inciso a) y prrafo tercero inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado, por lo que se deduce procedente asignar la pensin de Viudez, a la beneficiaria solicitante. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Viudez, a la C. Mara Arenas Ortiz, cnyuge suprstite del finado Ruperto Roa Giles, que en vida prest sus servicios para el H. Ayuntamiento de Tlaltizapn, Morelos, siendo pensionado por Jubilacin, mediante el Decreto nmero 329, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 3597, a partir del 23 de julio de 1992, hasta el 18 de junio de 2011, fecha en la que sobrevino su deceso. ARTCULO 2.- La cuota mensual decretada, deber cubrirse a razn del 100 % de la ltima de que hubiere gozado el pensionado, debiendo ser pagada a partir del da siguiente al de su fallecimiento por el H. Ayuntamiento de Tlaltizapn, Morelos, con cargo a la partida destinada para pensiones, segn lo establecen los numerales 55, 64, 65 prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. ARTCULO 3.- La cuanta de la pensin se incrementar de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo correspondiente al Estado de Morelos, integrndose sta por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 del cuerpo normativo antes aludido. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once.
Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 13 de julio de 2011, la C. Guadalupe Gaona Bautista, por propio derecho, present ante este Congreso, solicitud de pensin por Viudez, derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cnyuge suprstite del finado Jaime Matas Morales Flores, acompaando la documentacin original establecida en el artculo 57, apartados A), fracciones I, II, III, y B), fracciones II, III y IV, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, como lo son: Acta de nacimiento de la solicitante, hoja de servicios y carta de certificacin del salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, acta de nacimiento, acta de matrimonio y acta de defuncin del de cujus. II.- Con base en los artculos 64 y 65, fraccin II, inciso a), prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que a la letra dicen:
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Artculo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dar derecho nicamente a una pensin por viudez que deber ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos sealados en el artculo 57 de esta Ley, pensin que se pagar a partir del da siguiente del fallecimiento. Artculo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Captulo, en orden de prelacin, las siguientes personas: Fraccin II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso a).- La cnyuge suprstite e hijos hasta los dieciocho aos de edad o hasta los veinticinco aos si estn estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados fsica o mentalmente para trabajar. Prrafo tercero.- La cuota mensual de la pensin a los familiares o dependientes econmicos del servidor pblico se integrar. Inciso c).- Por fallecimiento del servidor pblico pensionado, si la pensin se le haba concedido por jubilacin, cesanta en edad avanzada o invalidez, la ltima de que hubiere gozado el pensionado. III.- De la documentacin exhibida por la solicitante, se desprende que el finado Jaime Matas Morales Flores, en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Polica Raso, en la Delegacin de Cuautla de la Direccin de la Polica Industrial Bancaria, siendo pensionado por Invalidez, mediante el Decreto nmero 699, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 3647, a partir del 08 de julio de 1993, hasta el 19 de junio de 2011, fecha en la que caus baja por defuncin; quedando as establecida la relacin laboral que existi con el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. As mismo, se refrenda el carcter de cnyuge suprstite a la C. Guadalupe Gaona Bautista, beneficiaria del fallecido pensionado. Observndose en consecuencia, satisfechas las hiptesis jurdicas contempladas en los artculos 57, 64 y 65, fraccin II, inciso a) y prrafo tercero inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado, por lo que se deduce procedente asignar la pensin de Viudez, a la beneficiaria solicitante. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente:
DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE. ARTCULO 1.- Se concede pensin por Viudez, a la C. Guadalupe Gaona Bautista, cnyuge suprstite del finado Jaime Matas Morales Flores, que en vida prest sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Polica Raso, en la Delegacin de Cuautla de la Direccin de la Polica Industrial Bancaria, siendo pensionado por Invalidez, mediante el Decreto nmero 699, publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad Nmero 3647, a partir del 08 de julio de 1993, hasta el 19 de junio de 2011, fecha en la que sobrevino su deceso. ARTCULO 2.- La cuota mensual decretada, deber cubrirse a razn del 100 % de la ltima de que hubiere gozado el pensionado, debiendo ser pagada a partir del da siguiente al de su fallecimiento por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, con cargo a la partida destinada para pensiones, segn lo establecen los numerales 55, 64, 65 prrafo tercero, inciso c), de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. ARTCULO 3.- La cuanta de la pensin se incrementar de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo correspondiente al Estado de Morelos, integrndose sta por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artculo 66 del cuerpo normativo antes aludido. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
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Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, CONSIDERANDO. I.- Mediante escrito presentado en fecha 01 de agosto de 2011, ante el Congreso del Estado, el C. Noel Lpez Rodrguez, por su propio derecho solicit de esta soberana le sea otorgada pensin por Invalidez, acompaando los documentos exigidos por el artculo 57, apartado A), de la Ley del Servicio Civil vigente en el Estado, como son: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificacin de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, as como el Dictamen de Invalidez Definitiva, Formato ST-4, no Considerado como Riesgo de Trabajo, expedido por el Dr. Ignacio Ral Alvarado Ortega, Coordinador Delegacional de Salud en el Trabajo de la Direccin de Prestaciones Mdicas, Coordinacin de Salud en el Trabajo, del Instituto Mexicano del Seguro Social. II. En trminos de lo dispuesto en el artculo 60, fraccin II, de la Ley del Servicio Civil del Estado, se establece: Artculo 60.- La cuota mensual de la pensin por invalidez, se otorgar a los trabajadores que se incapaciten fsica o mentalmente por causa o motivo del desempeo de su cargo o empleo; o por causas ajenas al desempeo de este, con base a lo siguiente: II.- Para el caso de que la incapacidad sea por causas ajenas al desempeo del trabajo, se cubrir siempre y cuando el trabajador hubiese efectivamente laborado el trmino mnimo de un ao anterior a la fecha en que ocurri la causa de la invalidez, y se calcular de acuerdo al grado de incapacidad que se determine en el dictamen mdico. En este caso el monto de la pensin no podr exceder del 60% del salario que el trabajador vena percibiendo hasta antes de la invalidez, o en su caso a eleccin del trabajador, este ser repuesto a desempear labores de acuerdo a las aptitudes y condiciones en que se encuentre. Prrafo Segundo.- En ambos casos el monto de la pensin no podr ser inferior al equivalente a 40 veces el salario mnimo general vigente en la entidad; ni exceder del equivalente a 300 veces el salario mnimo general vigente en la entidad, al momento de ser otorgada la pensin.
III.- Del anlisis practicado a la documentacin anterior, se observa que al C. Noel Lpez Rodrguez, con fecha 02 de agosto de 2010, el Instituto Mexicano del Seguro Social, le emite Dictamen Definitivo, mediante el cual se determina su estado de Invalidez Definitiva y Permanente No Considerado como Riesgo de Trabajo, suscrito por el Dr. Ignacio Ral Alvarado Ortega, Coordinador Delegacional de Salud en el Trabajo Direccin de Prestaciones Mdicas, Coordinacin de Salud en el Trabajo, del Instituto Mexicano del Seguro Social, Institucin que tiene a su cargo la prestacin de los servicios mdicos del afectado. As mismo del anlisis practicado a la hoja de servicios expedida por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, y una vez realizado el procedimiento de Investigacin que establece el artculo 67 de la Ley Orgnica para el Congreso del Estado, se comprob fehacientemente la antigedad del C. Noel Lpez Rodrguez, acreditndose 7 aos, 3 meses, 13 das de servicio efectivo de trabajo interrumpido, en virtud de que prest sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeado los cargos siguientes: Agente Especial B, en la Direccin General de Seguridad Pblica, del 01 de diciembre de 1993, al 31 de enero de 1994; Judicial B, en la Direccin de la Polica Judicial Zona Oriente de la Direccin General de la Polica Judicial de la Procuradura General de Justicia, del 01 de julio de 2001, al 15 de agosto de 2003; Judicial B, en la Direccin Regional Oriente de la Polica Judicial de la Coordinacin General de la Polica Ministerial de la Procuradura General de Justicia, del 16 de agosto de 2003, al 14 de agosto de 2008, fecha en que caus baja por dictamen de invalidez temporal expedido por el I.M.S.S. Por lo que se desprende que el trabajador ha laborado efectivamente el trmino mnimo de un ao anterior a la fecha en que ocurre la causa de invalidez. Cabe sealar que del da en que el trabajador caus baja, al momento de la presentacin de la solicitud, se observa un periodo de 2 aos, 11 meses, 17 das, tiempo en el cual le prescribi el derecho a la pensin por Invalidez, segn lo establece el artculo 104, de la Ley en cita, a saber: Artculo 104.- Las acciones de trabajo que surjan de esta Ley prescribirn en un ao, con excepcin de los casos previstos en los artculos siguientes. No obstante lo anterior, el artculo 108, fraccin II, de la Ley del Servicio Civil, seala la forma en la cual se ve interrumpida dicha figura jurdica tratndose de pensiones, al citar que: Artculo 108.Las prescripciones se interrumpen: Fraccin II.- Si el Poder estatal o municipio a cuyo favor corre la prescripcin reconoce el derecho de aquella contra quien prescribe, de palabra, por escrito o por los hechos indudables.
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Por lo que el solicitante present oficio No. DGGCH/DOP-2405/DNA/2011 de fecha 22 de julio de 2011, emitido por la Directora General de Gestin del Capital Humano de la Secretara de Gestin e Innovacin Gubernamental del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, mediante el cual se le otorga el reconocimiento al derecho de pensin por Invalidez, al establecer: El derecho a obtener el otorgamiento de la pensin por invalidez es imprescriptible, sin embargo, tomando en cuenta la fecha de publicacin del decreto, podr surtir sus efectos hasta un ao anterior a la fecha en que se le otorgue, en el caso de que la accin para obtener dicha pensin, no haya sido reclamada en el momento oportuno. En consecuencia y una vez satisfechos los requisitos de Ley establecidos en los artculo 54 fraccin VII, 57 inciso A) y 61 de la Ley del Servicio Civil vigente en el Estado, y la hiptesis jurdica contemplada en el artculo 60 fraccin II del citado ordenamiento, se deduce procedente otorgarle la pensin de Invalidez que solicita. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA. ARTCULO 1. Se concede pensin por Invalidez al C. Noel Lpez Rodrguez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeando como ltimo cargo el de: Judicial B, en la Direccin Regional Oriente de la Polica Judicial de la Coordinacin General de la Polica Ministerial de la Procuradura General de Justicia. ARTCULO 2.- La cuota mensual de la pensin decretada deber cubrirse a razn del 60% del salario que el trabajador vena percibiendo hasta antes de la invalidez de conformidad con el artculo 60, fraccin II, ltimo prrafo de la Ley del Servicio Civil del Estado; y ser cubierta tomando en cuenta la fecha de publicacin del Decreto, surtiendo efectos hasta un ao anterior a la fecha en que se otorgue, debiendo ser pagada por la Secretara de Finanzas y Planeacin del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Dependencia que deber realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artculos 55 y 60 fraccin II de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTCULO 3.- El porcentaje y monto de la pensin se calcular tomando como base el ltimo salario percibido por el trabajador, incrementndose la cuanta de acuerdo con el aumento porcentual al salario mnimo general correspondiente al Estado de Morelos, dicha pensin se integrar por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo. Lo anterior de conformidad con el artculo 66, de la Ley antes mencionada. TRANSITORIO ARTCULO NICO.- El presente Decreto, entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado.
Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Lilia Ibarra Campos. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS. Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, I. ANTECEDENTES: 1.- El pasado 1 de junio de 2011, la Diputada Lilia Ibarra Campos, present la Iniciativa de Decreto por el que se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin para el Estado de Morelos, en representacin del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 2.- Ese mismo da el Diputado Julio Espn Navarrete, Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Morelos, mediante oficio SGC/SSLP/DPL/2/P.O.2/1119/2011, turn para su anlisis y dictamen a la Comisin de Educacin y Cultura, la Iniciativa de Decreto por el que se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin para el Estado de Morelos. 3.- El pasado 5 de julio de 2011, el Pleno del H. Congreso del Estado de Morelos, aprob el Decreto nmero mil doscientos setenta y dos por el que se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin para el Estado de Morelos.
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4.- Mediante oficio de fecha 1 de septiembre de 2011, el doctor Marco Antonio Adame Castillo, Gobernador Constitucional del Estado de Morelos, remiti para consideracin y en su caso aprobacin, las observaciones al Decreto nmero mil doscientos setenta y dos por el que se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin para el Estado de Morelos. 5.- En Sesin de la Comisin de Educacin y Cultura, existiendo el qurum legal a que se refiere el Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos y despus de haber sido discutido suficientemente, fue aprobado el Dictamen para ser sometido a la aprobacin de la Asamblea en sesin del Pleno. En tal virtud la Comisin dictaminadora formula los siguientes: II. CONSIDERANDOS PRIMERO.- Como se aprecia, el artculo 3 Constitucional establece que todo individuo tiene derecho a recibir educacin; la Federacin, Entidades Federativas, Distrito Federal y Municipios, impartirn educacin preescolar, primaria y secundaria, que ser obligatoria y gratuita. SEGUNDO.- La Ley Estatal de Educacin seala en su artculo 7, que la educacin bsica que imparta el Estado, los Municipios y sus organismos descentralizados, ser gratuita y que las donaciones destinadas a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestacin del servicio pblico. TERCERO.- La educacin es un derecho fundamental y sobre todo inalienable, y el Estado debe garantizar ese derecho mediante polticas claras que permitan hacer ms fcil el acceso universal en el territorio nacional y morelense. CUARTO.- La Ley General de Educacin seala claramente que las autoridades deben destinar anualmente el 8% del Producto Interno Bruto del pas en el gasto a la educacin, cosa que no pasa en el Estado de Morelos. III. VALORACIN DE LAS OBSERVACIONES El Ejecutivo del Estado manifiesta en sus observaciones el hecho de que la reforma establece que las donaciones slo podrn ser en especie y hechas por instituciones altruistas o por personas fsicas ajenas a las escuelas. Lo que s es preciso dejar claro, es que el Congreso del Estado no contraviene lo dispuesto por la fraccin XXV del artculo 73 de la Constitucin Federal. Si bien es cierto, el Congreso de la Unin establece claramente la facultad de dictar leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios, el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico. Tambin es cierto que de la redaccin precisa del artculo citado, en ningn momento se entiende que el Congreso del Estado no pueda legislar en materia educativa en la entidad, ya que la misma redaccin establece que el Congreso de la Unin dictar leyes que distribuyan la funcin educativa, buscando coordinar y unificar la educacin en toda la Repblica.
Adems de que el referido artculo 73 no habla de facultad exclusiva del Congreso de la Unin, sino slo de la facultad. Adems, de la misma Jurisprudencia P./J. 143/2001 a que hace referencia el Poder Ejecutivo, seala claramente que LAS LEYES QUE EXPIDAN LOS ESTADOS Y EL DISTRITO FEDERAL EN ESTA MATERIA, DEBEN SUJETARSE A LA LEY RESPECTIVA EXPEDIDA POR EL CONGRESO DE LA UNIN EN TRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 3, FRACCIN VIII, DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. Lo que se debe interpretar de forma ms amplia y es que en trminos de lo dispuesto por la fraccin VIII del artculo 3 Constitucional, seala que dichas leyes estarn destinadas a distribuir la funcin social educativa, asimismo seala que dichas leyes aplicarn sanciones a los servidores pblicos que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas. En ese sentido, la presente reforma no pretende legislar la forma general de impartir esa funcin educativa a que se refiere el citado precepto constitucional, slo pretende dar certeza al concepto de gratuidad a que se refiere el artculo tercero Constitucional. IV.- MODIFICACIN DE LA INICIATIVA. Con fundamento en el artculo 106, fraccin III, del Reglamento para el Congreso del Estado, que establece: ARTCULO 106.- Los dictmenes debern contener: III. La expresin pormenorizada de las consideraciones resultantes del anlisis y estudio de la iniciativa, el sustento de la misma, as como la exposicin precisa de los motivos y fundamentos legales que justifiquen los cambios, consideraciones o cualquier otra circunstancia que afecte a los motivos y al texto de la iniciativa en los trminos en que fue promovida; Por lo que esta Comisin, tiene la facultad de hacer cambios a la Ley en estudio atendiendo a las observaciones hechas por el Poder Ejecutivo, con el fin de enriquecerla y sin cambiar el espritu de la Legisladora, por lo que los dictaminadores consideran importante concordar las disposiciones de la presente propuesta, con las normas constitucionales y legales del marco jurdico. La dictaminadora, coincide con las observaciones en estudio en que la redaccin del artculo nico del Dictamen debe ser redactado de distinta forma, por lo que propone la redaccin siguiente: ARTCULO NICO.- Se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin del Estado de Morelos para quedar como sigue:
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Es preciso apuntar que esta Dictaminadora, coincide con el Ejecutivo del Estado, en que las donaciones tal y como aparecen en la reforma, seran muy limitadas en cuanto a quines y de qu forma se haran, por lo que se propone la siguiente redaccin: Artculo 7.- La educacin bsica que imparta el Gobierno del Estado, los Municipios y sus organismos descentralizados, ser gratuita, laica y obligatoria. Artculo 9.- Derogado. Se coincide que la redaccin del artculo 8 y los puntos suspensivos que aparecen en el Dictamen, no tienen razn de existir. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y UNO. RELATIVO A LAS OBSERVACIONES QUE EMITE EL PODER EJECUTIVO ESTATAL AL DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTCULO 7 Y SE DEROGA EL ARTCULO 9 DE LA LEY DE EDUCACIN DEL ESTADO DE MORELOS. ARTCULO NICO.- Se confirma la aprobacin de la Iniciativa de Decreto por el que se reforma el artculo 7 y se deroga el artculo 9 de la Ley de Educacin del Estado de Morelos, con las adecuaciones propuestas por la dictaminadora para quedar como sigue: Artculo 7.- La educacin bsica que imparta el Gobierno del Estado, los Municipios y sus organismos descentralizados, ser gratuita, laica y obligatoria. Artculo 9.- Derogado. TRANSITORIOS. PRIMERO.- Aprobado el presente Decreto, trnese al Poder Ejecutivo para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos. SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, I.- PROCESO LEGISLATIVO a) Con fecha 10 de noviembre del 2011, el M. en D. Carlos Ivn Arenas ngeles, present a la Presidencia de la Mesa Directiva escrito mediante el cual presenta renuncia al cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos. b) Con fecha 16 de noviembre del 2011, dicho escrito fue turnado a la Junta Poltica y de Gobierno, por la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso. De esta forma, esta Junta Poltica y de Gobierno se dio a la tarea de revisar y estudiar, con el fin de dictaminar de acuerdo a sus facultades que le otorga la Ley Orgnica para el Congreso. c) En sesin de Junta Poltica y de Gobierno, existiendo el qurum reglamentario, fue aprobado el presente dictamen para ser sometido a la consideracin de este Congreso. II.- MATERIA DEL ESCRITO En el escrito en estudio el M. en D. Carlos Ivn Arenas ngeles, presenta renuncia al cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos. III.- CONTENIDO DEL ESCRITO El M. en D. Carlos Ivn Arenas ngeles, funda su solicitud en lo siguiente: El da 27 de octubre del ao 2011, fue notificado del ltimo juicio de amparo en revisin resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, por conducto de la Segunda Sala, en el que se determina que el nombramiento de Magistrado Numerario del Tribunal Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado-conferido por el mismo, el da 19 de Julio del ao dos mil nueve por este H. Congreso del Estado- es legal y constitucional. Con fecha 15 de agosto del ao dos mil nueve, mediante decreto mil quinientos setenta y dos, el H. Congreso del Estado, le otorg licencia para separarse del cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos, atendiendo a que el nombramiento de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia, no se pudo ejercer por una suspensin otorgada por la Corte y un Juzgado de Distrito.
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Con fecha 01 de julio del ao dos mil diez, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, por unanimidad de once votos de los seores Ministros, modific la suspensin para efectos de tomar posesin del cargo de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia; sin embargo, quedaba pendiente de resolver el fondo de la controversia sobre la legalidad y constitucionalidad del nombramiento. Estos cuestionamientos se pueden resumir de la siguiente forma: 1.- En la va de controversia constitucional, se revisara la reforma a la Ley Orgnica del Congreso, respecto a la atribucin, procedimiento y designacin de Magistrados del Poder Judicial, por parte del Poder Legislativo del Estado (Controversia Constitucional nmero 66/2009). En esta, al final se determin, entre otras cosas, la validez constitucional de dicha reforma, declarndose como consecuencia la legalidad del nombramiento por unanimidad de once votos de los Ministros de la Suprema Corte. 2.- En queja por defecto de cumplimiento de la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 88/2008, se estableci que no era necesario reformar ninguna otra ley o precepto normativo para nombrar a los Magistrados del Poder Judicial, a la luz de la nueva atribucin constitucional que corresponde al Poder Legislativo. 3.- En va de amparo, que promovieron los aspirantes a Magistrados no electos, se estableci entre otros aspectos, que el procedimiento de designacin de Magistrados por parte del Poder Legislativo, no violent ningn precepto normativo para los participantes y que la facultad de votacinpor cdula del pleno para elegir Magistrado, no requiere ser fundado ni motivado (el voto). Por lo que, una vez que han sido decididas todas las instancias constitucionales por el ms alto tribunal del pas que dieron como resultado la legalidad del nombramiento de Magistrado del Tribunal Superior de Justicia, informa a este H. Congreso del Estado, que las causas de la referida licencia han dejado de surtir sus efectos; por lo que presenta a esta H. Legislatura renuncia al cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos. IV.- VALORACIN DEL ESCRITO Previo al anlisis de la valoracin del escrito, esta Junta Poltica y de Gobierno, tiene presente que mediante Decreto nmero mil sesenta y uno, publicado el da 17 de mayo d 2006 en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, el Licenciado Carlos Ivn Arenas ngeles, fue designado Magistrado Titular del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Morelos, y el Lic. Jorge Alberto Estrada Cuevas Magistrado Suplente por un periodo de seis aos que inicio el da 18 de mayo de 2006 y que concluye el da 17 de mayo de 2012.
Mediante Decreto nmero 1579, publicado el da 29 de julio de 2009, en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Congreso del Estado, el Licenciado Carlos Ivn Arenas ngeles, fue designado Magistrado Titular del Tribunal Superior de Justicia del Estado, habiendo solicitado licencia temporal por tiempo indefinido al Cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, la cual le fue autorizada por el Pleno de este Congreso mediante Decreto nmero 1572 publicado en el Peridico Oficial Tierra y Libertad el da 15 de agosto de 2009, habiendo sido sustituido por el Licenciado Jorge Alberto Estrada Cuevas, quien a su vez asumi el cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en la sesin de 10 de agosto de 2009, del Pleno de dicho Tribunal, cargo que viene ocupando hasta la fecha. Ahora bien, el artculo 40 fraccin XXXII de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, establece entre las facultades del congreso la de Admitir la renuncia de sus cargos a los Magistrados del Tribunal de lo Contencioso Administrativo En virtud de que el cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos es renunciable, para esta Junta Poltica y de Gobierno por lo que es procedente la solicitud de renuncia a dicho cargo presentada por el Maestro en Derecho Carlos Ivn Arenas ngeles. Por tanto es procedente admitir la renuncia solicitada por el M. en D. Carlos Ivn Arenas ngeles al cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos. Asimismo, la titularidad de esa Magistratura continuar desempendola el Licenciado Jorge Alberto Estrada Cuevas a partir de esta fecha y hasta el prximo 17 de mayo del ao 2012, quien se vena desempeando como Magistrado Suplente. En virtud de lo anterior y conforme al artculo 9 de la Ley de Justicia Administrativa, que prev: Artculo 9.- Las faltas temporales de los Magistrados sern cubiertas por el suplente respectivo; en caso de falta absoluta se proceder a la designacin de un Magistrado sustituto en los trminos del artculo 6 de esta ley, quien desempear el cargo por el resto del periodo. De la interpretacin del citado precepto, se desprende que el Magistrado suplente cubrir las faltas temporales de los magistrados propietarios; pero que cuando la ausencia sea absoluta, se nombrar a un Magistrado sustituto. Por esta razn consideramos que el Magistrado Jorge Alberto Estrada Cuevas, debe ser confirmado como Magistrado Titular de la Sala de su adscripcin en el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y permanecer en el cargo hasta el 17 de mayo del ao 2012, para que en todo caso, pueda ser sujeto de evaluacin para su ratificacin por parte del Congreso del Estado por un periodo de ocho aos ms, segn se establece en el artculo 109 bis de la Constitucin Local.
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Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE. POR EL QUE SE ADMITE LA RENUNCIA AL M. EN D. CARLOS IVAN ARENAS ANGELES, AL CARGO DE MAGISTRADO DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE MORELOS Y SE DESIGNA COMO MAGISTRADO PROPIETARIO AL LIC. JORGE ALBERTO ESTRADA CUEVAS A PARTIR DE ESTA FECHA Y HASTA EL PROXIMO 17 DE MAYO DEL 2012. ARTCULO PRIMERO.- Se admite la renuncia del M. en D. Carlos Ivn Arenas ngeles, al cargo de Magistrado del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Poder Judicial del Estado de Morelos. ARTCULO SEGUNDO.- Se designa al Magistrado Jorge Alberto Estrada Cuevas, magistrado propietario para continuar ejerciendo el cargo hasta el 17 de Mayo del 2012. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de Difusin del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- Notifquese a los profesionistas referidos y al Pleno del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Morelos para los efectos legales a que haya lugar. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin. Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo.- LI Legislatura.- 2009-2012. MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgacin lo siguiente: LA QUINCUAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE OTORGA EL ARTCULO 40, FRACCIN II, DE LA CONSTITUCIN POLTICA LOCAL, Y, IV. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA d) En sesin celebrada el dieciocho de mayo del dos mil once, el Diputado Julio Espn Navarrete, present a consideracin del Pleno del Congreso, la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma la Ley de Beneficios, Estmulos y Recompensas a los Veteranos de la Revolucin. e) Con la misma fecha, dicha iniciativa fue turnada por la Presidencia de la Mesa Directiva del Congreso a la Comisin de Puntos Constitucionales y Legislacin. En consecuencia, en sesin de Comisin, los integrantes de la misma se dieron a la tarea de revisar y estudiarla con el fin de dictaminar de acuerdo a las facultades que nos otorga la Ley Orgnica para el Congreso del Estado. f) En sesin de la Comisin dictaminadora y existiendo el qurum reglamentario, fue aprobado el dictamen para ser sometido a consideracin del Pleno. V. MATERIA DEL DICTAMEN En la iniciativa en estudio el iniciador propone legislar para que los beneficios que otorga la Ley en comento, que actualmente contempla slo a los veteranos de la revolucin, se extienda a sus descendientes hasta la segunda generacin, es decir a los hijos y nietos de los revolucionarios que participaron en el movimiento que le dio sustento a nuestra nacin. III. CONSIDERANDOS En el marco del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolucin Mexicana, se realizaron una serie de festejos con el fin de recordar a los personajes y sucesos que forjaron nuestra historia como nacin. Este ao el Congreso del Estado aprob el decreto por el cual se declara el ao 2011 como el Ao de la Revolucin del Sur, con el fin de conmemorar el centenario de la revolucin zapatista, el bicentenario del sitio de Cuautla, y la solicitud al Congreso de la Unin para declarar al Estado de Morelos como cuna de la revolucin social.
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En este contexto, es necesario reflexionar sobre el papel que los protagonistas de la historia zapatista tuvieron en nuestro Estado, participando como idelogos, hroes, soldados y militantes, mismos que a travs de diversas acciones desarrollaron sus ideas y valores concernientes al orden poltico, hicieron un esfuerzo eminente de la voluntad con abnegacin y entereza que los llevaron a realizar actos extraordinarios en beneficio de la patria y de su estado, an poniendo en riesgo su vida y cuya participacin como soldados activos de la causa revolucionaria, fue fundamental para el movimiento revolucionario que cambi para siempre este pas y que en nuestro estado, tenemos el orgullo de que aqu naci la causa y el legado zapatista que dio un sentido social a la revolucin mexicana, que se materializ ms tarde en el artculo 27 de nuestra carta magna. En la Revolucin Mexicana el papel que tuvieron los revolucionarios zapatistas fue primordial para el movimiento armado. La figura de Emiliano Zapata y las fuerzas zapatistas le dieron un contenido social a la revolucin, pues la reivindicacin de las causas campesinas, la lucha por la tierra, justicia y ley, fueron aspiraciones que se recogieron en el Plan de Ayala, colocando el problema de la lucha por la tierra en el centro del debate nacional. Fueron cientos los revolucionarios zapatistas que participaron en la revolucin del sur, y debido a su destacada actuacin de noviembre de 1910 a mayo de 1920, al triunfo de la revolucin y con el fin de ayudar a los veteranos de la revolucin que se encontraban en situacin de marginacin, imposibilitados para trabajar o que atravesaban por una situacin econmica muy precaria, el Congreso del Estado aprob la Ley de Beneficios, Estmulos y Recompensas a los Veteranos de la Revolucin con fecha 31 de diciembre de 1959. Dicho ordenamiento fue abrogado por la Trigsima Novena Legislatura, mediante la expedicin de una nueva Ley de Beneficios, Estmulos y Recompensas a los Veteranos de la Revolucin en el Estado de Morelos, con fecha 6 de noviembre de 1974, publicada en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, nmero 2673, misma que se encuentra actualmente vigente, y que establece beneficios, estmulos y recompensas a los veteranos de la revolucin en reconocimiento a su participacin en la Revolucin Mexicana. Asimismo, el 24 de marzo de 1976, en el Peridico Oficial Tierra y Libertad nmero 2745, fue publicado el Decreto 116, por el que se les concede una pensin vitalicia a los veteranos de la revolucin que participaron en el movimiento del 19 de noviembre de 1910 al 20 de mayo de 1920.
Ms tarde, durante el perodo del Gobernador Lauro Ortega Martnez, crea el organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propio, denominado Instituto Pro Veteranos de la Revolucin del Sur, mismo que sigue vigente a la fecha, y al cual mediante acuerdo se le asigna al patrimonio del mismo 50 millones de pesos; y expide diversos acuerdos, los cuales fueron publicados en el peridico Oficial Tierra y Libertad el 20 de junio de 1984, concedindoles diversos beneficios a los miembros de dicho instituto, tales como la incorporacin al IMSS, lotes para vivir, a travs de CAPROMOR, seguro de vida y lotes sin costo en los cementerios municipales. Expone que al Instituto Pro Veteranos de la Revolucin le fue asignado en un principio 50 millones de pesos para constituir su patrimonio, y ao con ao en el presupuesto de egresos se asign una partida anual para el mismo. Cita para ello que en la pgina de transparencia del gobierno del Estado, se da cuenta de que se le han asignado diversas partidas anualmente a partir de 2002:
PRESUPUESTO 2002 SECTOR U ORGANISMO Instituto Pro-veteranos de la Revolucin del Sur Veteranos de la revolucin Veteranos de la Revolucin Instituto Pro-Veteranos de la Revolucin del Sur Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin Instituto Pro-Veteranos de la Revolucin del Sur Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin Instituto Pro-Veteranos de la Rev. del Sur Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin Instituto Pro-Veteranos de la Rev. del Sur Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin Instituto Pro-Veteranos de la Rev. del Sur MONTO DE PARTIDAS 498
450 450 495
2003 2004
1,500
2005
495
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2006
495 625
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Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin 2009 Instituto Pro-Veteranos de la Rev. del Sur Tatas, Nana, Veteranos y Viudas de la Revolucin 2010 Instituto Pro-Veteranos de la Rev. del Sur Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin 2011 Instituto Pro-Veteranos de la Rev. del Sur Tatas, Nanas, Veteranos y Viudas de la Revolucin
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Una vez expuesto lo anterior, el iniciador considera que en el marco del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolucin, as como el ao de la Revolucin del Sur, y con el fin de apoyar y reconocer a los descendientes de los revolucionarios zapatistas del Estado, propone una reforma a la Ley en comento, a fin de que se les otorgue una pensin y becas para estudio a los descendientes de los revolucionarios hasta la tercera generacin, hijos y nietos, mismos que tendrn que acreditar el parentesco directo, y de acuerdo al dictamen que emita la Comisin de Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios, esto con el fin de reconocer el herosmo de todos aqullos que participaron de la lucha y los ideales de la Revolucin Mexicana y zapatista. IV. OBSERVACIONES AL DICTAMEN 1.-En sesin de fecha 23 de junio de 2011, se aprueba por parte del Congreso del Estado el DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 8, 9 Y 10 DE LA LEY DE BENEFICIOS, ESTMULOS Y RECOMPENSAS A LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIN. 2.- Mediante oficio recibido el da 19 de julio del ao en curso en la Oficiala de Partes de la Secretara de Gobierno, la Secretara General del H. Congreso remite el DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 8, 9 Y 10 DE LA LEY DE BENEFICIOS, ESTMULOS Y RECOMPENSAS A LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIN, para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad.
MARCO CONSTITUCIONAL: Con fundamento en los artculos 47, 48, 49 y 70, fraccin II, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos que establecen la facultad del Gobernador del Estado para hacer observaciones a los proyectos de leyes o decretos que apruebe y le remita el Congreso para su publicacin, encontrndome dentro del trmino y el supuesto sealado por el antecitado artculo 48 que al efecto prev: Si corriendo el trmino a que se refiere el artculo anterior, el Congreso clausurase sus sesiones, sin recibir manifestacin alguna del Ejecutivo, la devolucin del proyecto de Ley o decreto, con sus observaciones, se har el primer da til en que aqul este reunido., me permito devolver a ese Honorable Congreso del Estado el DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 8, 9 Y 10 DE LA LEY DE BENEFICIOS, ESTMULOS Y RECOMPENSAS A LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIN, con las siguientes: OBSERVACIONES: Analizando el DECRETO NMERO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO QUE REFORMA LOS ARTCULOS 8, 9 Y 10 DE LA LEY DE BENEFICIOS, ESTMULOS Y RECOMPENSAS A LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIN que expide el H. Congreso Local, se considera importante reflexionar sobre el siguiente aspecto: IMPACTO PRESUPUESTAL: En el artculo 9 que se reforma con el presente Decreto que se observa se indica que: El Gobierno del Estado otorgar a los Veteranos, sus viudas y a sus descendientes hasta la tercera generacin: I.- Pensin vitalicia no menor de treinta salarios mnimos mensuales, previo dictamen de la Comisin de Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios, que sancionar el Titular del Poder Ejecutivo. II.- Servicio Mdico gratuito en los hospitales del Gobierno del Estado. Este derecho lo disfrutar la esposa o la concubina del Veterano y sus descendientes hasta la tercera generacin. III.- Un seguro de vida por la cantidad de 530 salarios mnimos, cuya prima ser pagada por el Gobierno del Estado, cumpliendo el o los interesados los requisitos que fije la Institucin Aseguradora. IV.- Diplomas y condecoraciones previo dictamen de la Comisin de Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios; y, V.- En caso de defuncin del veterano, adems del seguro de vida mencionado en la fraccin III, se cubrir a los deudos del Veterano la cantidad de doce mil pesos para gastos funerarios.
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a) Al ampliar no slo el monto de los beneficios sino el universo de los beneficiarios se genera un impacto presupuestal considerable que no fue debidamente ponderado; pues si bien en la valoracin de la iniciativa se seala que De acuerdo al anlisis presupuestal que expone el iniciador, existe una partida especial para brindar estos apoyos que propone se brinden a los descendientes de los revolucionarios. En ningn momento se lleva a cabo un estudio presupuestal o financiero que arroje resultados fiables sobre la suficiencia presupuestal para llevar adelante la reforma. Sobre todo considerando que, del decreto observado, no se desprenden elementos que, por lo menos, arrojen el probable universo de beneficiarios que ahora no solo sern los veteranos y sus viudas que actualmente son 26, sino que se incluye a sus descendientes hasta la tercera generacin, los cuales en Morelos podran llegar a crecer exponencialmente hasta un nmero indeterminado y de magnitud considerable, dificultando sostener econmicamente la presente reforma; por lo que es incierto si efectivamente las partidas a las que se hace referencia son suficientes para dar cabal cumplimiento a la misma. b) En este sentido, aun cuando se prev que la vigencia de la reforma ser para el siguiente ejercicio presupuestal, se estima de suma importancia la valoracin y opinin del Poder Ejecutivo respecto a los alcances de los beneficios analizados, a fin de evitar un desequilibrio presupuestal por no contar con suficiencia para la aplicacin de la reforma. Lo anterior tiene su razn de ser en el hecho de que los recursos destinados al gasto de la administracin pblica son recursos finitos y que cada ao se encuentran destinados a un fin especfico, por lo que toda modificacin en el destino de los recursos implica, en consecuencia, desatender alguna funcin o servicio pblico o dejar de cumplir algn programa o poltica pblica, en mrito de lo cual para proceder a hacer ajustes al presupuesto se debe de llevar a cabo un diagnstico y estudio pormenorizado por parte del Poder Ejecutivo, quien es el responsable de la administracin pblica y quien conoce puntualmente cmo se comporta el gasto, por lo que tendr la informacin pertinente y actualizada que arroje los elementos suficientes para tomar las decisiones presupuestales que menor impacto negativo en la gestin pblica y en los programas sociales se produzcan. Todo ello porque aplicar la presente reforma necesariamente conllevar efectuar las ampliaciones y reducciones presupuestales necesarias, que definitivamente afectarn a otras partidas que contemplan programas y proyectos que muy probablemente no se cumplirn o ni siquiera se proyectara su realizacin por falta de recurso.
c) Al mismo tiempo, al imponer al Ejecutivo Estatal las cargas presupuestales antes descritas, sin considerar su opinin y valoracin administrativa y financiera, se invade la esfera del Poder Ejecutivo y transgrede el principio de divisin de poderes, en trminos de los artculos 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los artculos 20, en relacin con el artculo 70 fraccin XVIII, inciso c) de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, segn el cual el Ejecutivo Estatal tiene la facultad de remitir al Congreso, para su aprobacin, las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuestos de Egresos de cada ejercicio fiscal, que debern entregarse de conformidad con lo dispuesto en el artculo 32 de la misma Constitucin. Reitera la anterior consideracin la siguiente jurisprudencia: Registro No. 180648 Localizacin: Novena poca Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XX, Septiembre de 2004 Pgina: 1122 Tesis: P./J. 80/2004 Jurisprudencia Materia(s): Constitucional DIVISIN DE PODERES. PARA EVITAR LA VULNERACIN A ESTE PRINCIPIO EXISTEN PROHIBICIONES IMPLCITAS REFERIDAS A LA NO INTROMISIN, A LA NO DEPENDENCIA Y A LA NO SUBORDINACIN ENTRE LOS PODERES PBLICOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS. El artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos prescribe implcitamente tres mandatos prohibitivos dirigidos a los poderes pblicos de las entidades federativas, para que respeten el principio de divisin de poderes, a saber: a) a la no intromisin, b) a la no dependencia y c) a la no subordinacin de cualquiera de los poderes con respecto a los otros. La intromisin es el grado ms leve de violacin al principio de divisin de poderes, pues se actualiza cuando uno de los poderes se inmiscuye o interfiere en una cuestin propia de otro, sin que de ello resulte una afectacin determinante en la toma de decisiones o que genere sumisin. La dependencia conforma el siguiente nivel de violacin al citado principio, y representa un grado mayor de vulneracin, puesto que implica que un poder impida a otro, de forma antijurdica, que tome decisiones o acte de manera autnoma. La subordinacin se traduce en el ms grave nivel de violacin al principio de divisin de poderes, ya que no slo implica que un poder no pueda tomar autnomamente sus decisiones, sino que adems debe someterse a la voluntad del poder subordinante; la diferencia con la dependencia es que mientras en sta el poder dependiente puede optar por evitar la imposicin por parte de otro poder, en la subordinacin el poder subordinante no permite al subordinado un curso de accin distinto al que le prescribe. En ese sentido, estos conceptos son grados de la misma violacin, por lo que la ms grave lleva implcita la anterior.
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Es importante sealar que no pasa desapercibido lo dispuesto por el artculo 40 fraccin V, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, segn el cual el Congreso del Estado se encuentra facultado para fijar los gastos del Estado mediante la aprobacin del Presupuesto de Egresos correspondiente; sin embargo, es igualmente atendible que la propia Constitucin local encomienda al Titular del Poder Ejecutivo la administracin pblica y el cuidado de la inversin de los caudales pblicos, de acuerdo con la fraccin V del artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos. Por todas las anteriores consideraciones se propone, en cuanto a las mencionadas fracciones I y III del artculo 9, reconsiderar la ampliacin del universo de beneficiarios de manera que se excluya a los familiares hasta la tercera generacin, dejando nicamente como beneficiarios a los veteranos y sus viudas. Es importante sealar que el Poder Ejecutivo Estatal respetuosamente devuelve con las presentes observaciones a esta Honorable Soberana este decreto, haciendo hincapi que en dichas observaciones tiene el nico afn de colaboracin interinstitucional en el diseo normativo que facilite el cumplimiento de las normas, dndole viabilidad y funcionalidad presupuestal para su implementacin, cuidando el respeto a los principios de legalidad y divisin de poderes, que nos obliga a respetar el mbito de competencia y atribuciones de cada uno de los poderes estatales, al tiempo de cuidar el erario y que no se afecte el funcionamiento y realizacin de otras obras y acciones de gobierno. V.- VALORACIN DE LAS OBSERVACIONES Con base a las observaciones emitidas por el Titular del Poder Ejecutivo, la Comisin Dictaminadora considera que es importante proteger los descendientes de los veteranos de la revolucin; por lo que resulta adecuar el dictamen en el cual se vera reflejado en el presente dictamen que nicamente ser hasta la segunda generacin, derivado que el Poder Ejecutivo puede programar y solicitar en el presupuesto de egresos del ejercicio 2012, un aumento a esta partida para poder cumplir con la Ley. Es por ello que la Comisin de Puntos Constitucionales y Legislacin considera que se est otorgando tiempo al Ejecutivo Estatal para programar el presupuesto correspondiente, establecido en el artculo segundo transitorio que a la letra expresa: Con el fin de dar tiempo razonable para que el Ejecutivo estatal instrumente lo consignado en este decreto, el artculo 9 entrar en vigor el 1 de enero de 2012, precisamente para que el Poder Ejecutivo, de quien depende la Comisin en Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios e incluso de los fallecidos, a quienes pudieran ser los descendientes con derecho a este beneficio, previo dictamen en el que el o los interesados comprueben su entroncamiento adems de documentacin comprobatoria que acredite descender de un revolucionario.
Por cuanto a la invasin de la esfera del Poder Ejecutivo como lo argumenta, dado que el artculo 40, fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, faculta al Congreso para fijar los gastos del Estado mediante la aprobacin del presupuesto, y al Poder Ejecutivo estatal le corresponde presentar al Congreso del Presupuesto de Egresos correspondiente en el marco de colaboracin y divisin de poderes, en el cual puede solicitar y justificar las ampliaciones correspondientes. Por lo anteriormente expuesto, esta Soberana ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NMERO MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO. REFORMA A LOS ARTCULOS 8, 9 Y 10 DE LA LEY DE BENEFICIOS, ESTMULOS Y RECOMPENSAS A LOS VETERANOS DE LA REVOLUCIN DEL ESTADO. ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 8, 9 y 10 de la Ley de Beneficios, Estmulos y Recompensas a los Veteranos de la Revolucin, para quedar como sigue: ARTCULO 8.- La Comisin de Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios tendr las siguientes atribuciones: I.- Recibir las solicitudes que presenten los Veteranos de la Revolucin, las viudas y sus descendientes para disfrutar de los beneficios que otorga la presente Ley. II.- Estudiar y dictaminar respecto de las solicitudes y documentacin que presenten los interesados, resolviendo en su oportunidad si se les conceden o no los beneficios, estmulos y recompensas que se establecen en esta Ley. ARTCULO 9.- El Gobierno del Estado otorgar a los Veteranos, sus viudas y a sus descendientes hasta la segunda generacin: I.- Pensin vitalicia no menor de treinta salarios mnimos mensuales, previo dictamen de la Comisin de Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios, que sancionar el Titular del Poder Ejecutivo. II.- Servicio Mdico gratuito en los hospitales del Gobierno del Estado. Este derecho lo disfrutar la esposa o la concubina del Veterano y sus descendientes hasta la segunda generacin. III.- Un seguro de vida por la cantidad de treinta mil pesos, cuya prima ser pagada por el Gobierno del Estado, cumpliendo el o los interesados los requisitos que fije la Institucin Aseguradora. IV.- Diplomas y condecoraciones previo dictamen de la Comisin de Estudio y Dictamen de Antecedentes Revolucionarios; y,
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V.- En caso de defuncin del veterano, adems del seguro de vida mencionado en la fraccin III, se cubrir a los deudos del Veterano la cantidad de doce mil pesos para gastos funerarios. ARTCULO 10.- En las ceremonias cvicas que organice el Gobierno o los Ayuntamientos del Estado, los Veteranos de la Revolucin, sus viudas y descendientes tendrn un lugar de honor. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado de Morelos. SEGUNDO.- Con el fin de dar tiempo razonable para que el Ejecutivo estatal instrumente lo consignado en este decreto, el artculo 9 entrar en vigor el 1 de enero de 2012. TERCERO.- Remtase al ejecutivo del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial del Estado Tierra y Libertad. Recinto Legislativo a los treinta das del mes de noviembre de dos mil once. Atentamente. Sufragio Efectivo. No Reeleccin Los CC. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. Dip. Julio Espn Navarrete. Presidente. Dip. Israel Andrade Zavala. Vicepresidente. Dip. Jessica Mara Guadalupe Ortega de la Cruz. Secretaria. Dip. Juana Barrera Amezcua. Secretaria. Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique circule y se le d el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del Estado de Morelos, a los trece das del mes de diciembre de dos mil once. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS MTRO. MARCO ANTONIO ADAME CASTILLO SECRETARIO DE GOBIERNO DR. OSCAR SERGIO HERNNDEZ BENTEZ RBRICAS.
Al margen izquierdo un sello con el Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volver a quienes la trabajan con sus manos.- Gobierno del Estado de Morelos. 2006-2012. LA PROCURADURA FISCAL DE LA SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 18, PRRAFO SEGUNDO, DEL CDIGO FISCAL PARA EL ESTADO DE MORELOS, 10 FRACCIONES I Y III Y 14, FRACCION XIII, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN DEL ESTADO DE MORELOS, Y CONSIDERANDO Que mediante oficio circular nmero 13, de fecha 7 de noviembre de 2011, emitida por la Directora General de Gestin del Capital Humano de la Secretara de Gestin e Innovacin Gubernamental, hizo del conocimiento que el segundo perodo vacacional del presente ao, para los trabajadores al servicio del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Morelos comprende del 26 de Diciembre de 2011 al 06 de Enero de 2012. Que igualmente, la Circular nmero 159 de fecha 10 de noviembre de 2011, emitida por el Director General de Coordinacin y Desarrollo Administrativo de la Secretara de Finanzas y Planeacin, seala que el segundo perodo vacacional del presente ao para los trabajadores al servicio del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Morelos comprende del 26 de diciembre de 2011 al 06 de enero de 2012. Por lo anteriormente expuesto, he tenido a bien emitir el siguiente: AVISO POR EL QUE SE DA A CONOCER AL PBLICO EN GENERAL, EL SEGUNDO PERIODO VACACIONAL DURANTE LOS MESES DE DICIEMBRE 2011 Y ENERO DE 2012, PARA LA PROCURADURA FISCAL DE LA SECRETARA DE FINANZAS Y PLANEACIN DEL ESTADO DE MORELOS ARTCULO PRIMERO.- El perodo vacacional que deber gozar el personal que labora en la Procuradura Fiscal dependiente de la Secretara de Finanzas y Planeacin comprender: - Del 26 de diciembre de 2011 al 06 de enero de 2012. ARTCULO SEGUNDO.- En trminos de lo que disponen los artculos 12, segundo prrafo, del Cdigo Fiscal de la Federacin, as como 18, segundo prrafo, del Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos, se hace del conocimiento que los plazos para la presentacin de los recursos administrativos tanto en materia federal como estatal, se suspendern durante el periodo vacacional establecido en el presente. Dado en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos a los 24 das del mes de noviembre de 2011. L.C. JOS ALEJANDRO JESS VILLARREAL GASCA SECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIN RBRICA.
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SECRETARA DE GESTIN E INNOVACIN GUBERNAMENTAL DIRECCIN GENERAL DE ADQUISICIONES Y PATRIMONIO LICITACIN PBLICA NACIONAL PRESENCIAL NMERO EA-917015988-N9-2011 (46062001-011-11) CONVOCATORIA 011 Licitacin Pblica Nacional. De conformidad con la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos, se convoca a los interesados a participar en la licitacin Pblica Nacional nmero EA917015988-N9-201, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Avenida Morelos Sur No. 70 Col. Chipitln, Cuernavaca, Morelos, C.P. 62070, telfono: 01 (777) 314-43-82 ext. 126 y fax. Ext. 131, 107, los das del 14 al 22 de Diciembre del ao en curso de las 8:00 a 14:30 horas. Descripcin de la Referente a la contratacin licitacin de enlace de microondas punto a punto, y un sistema de red de conectividad local con una dimensin de los cuartos del site 5 x 5 M, solicitado por la Secretara de Seguridad Pblica Volumen a adquirir Fecha de publicacin en CompraNet Junta de aclaraciones Visita a instalaciones Presentacin y apertura de proposiciones Costo de bases: Los detalles se determinan en la propia convocatoria 14/12/2011 22/12/2011, 10:00 Horas No hay visita 28/12/2011, 10:00 Horas
SECRETARA DE GESTIN E INNOVACIN GUBERNAMENTAL DIRECCIN GENERAL DE ADQUISICIONES Y PATRIMONIO LICITACIN PBLICA NACIONAL NMERO EA917015988-N10-2011 (46062001-12-11) CONVOCATORIA 12 Licitacin Pblica Nacional. De conformidad con la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos, se convoca a los interesados a participar en la licitacin Pblica Nacional nmero EA917015988-N10-201, cuya Convocatoria que contiene las bases de participacin disponibles para consulta en Internet: http://compranet.gob.mx o bien en: Avenida Morelos Sur No. 70 Col. Chipitln, Cuernavaca, Morelos, C.P. 62070, telfono: 01 (777) 314-43-82 ext. 126 y fax. Ext. 131, 107, los das del 14 al 22 de Diciembre del ao en curso de las 8:00 a 14:30 horas. Descripcin de la Referente a la adquisicin licitacin despensas para los trabajadores sindicalizados al Servicio del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos para el ao 2012, (Enero a Diciembre), Segunda Vuelta Volumen a adquirir Fecha de publicacin en CompraNet Junta de aclaraciones Visita a instalaciones Presentacin y apertura de proposiciones Costo de bases: Los detalles se determinan en la propia convocatoria 14/12/2011 22/12/2011, 13:00 Horas No hay visita 28/12/2011, 13:00 Horas
$1,800 en compranet Y $2,000.00 en la SubSecretara de Ingresos. NOTA: Para el pago en lnea remitirse a la pgina www.e-morelos.gob.mx /secretara de la contralora/portal de transparencia/pago de bases. Formato RAP que provee el Banco HSBC Mxico, S.A con el nico nmero de convenio 1626. Cuernavaca, Mor, a 14 de Diciembre de 2011 Director General de Adquisiciones y Patrimonio Lic. Jos Jess Ulises Lpez Gonzlez RBRICA.
$1,800 en compranet Y $2,000.00 en la SubSecretara de Ingresos. NOTA: Para el pago en lnea remitirse a la pgina www.e-morelos.gob.mx /secretara de la contralora/portal de transparencia/pago de bases. Formato RAP que provee el Banco HSBC Mxico, S.A con el nico nmero de convenio 1626. Cuernavaca, Mor, a 14 de Diciembre de 2011 Director General de Adquisiciones y Patrimonio Lic. Jos Jess Ulises Lpez Gonzlez RBRICA.
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Al margen izquierdo un logotipo que dice: Ayala.- 2009-2012. Y al margen derecho una toponimia del mismo Municipio. REGLAMENTO DE TRANSITO Y VIALIDAD PARA EL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS M.V.Z. ISAAC PIMENTEL RIVAS PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE AYALA, MORELOS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTCULOS 4, 38 FRACCIONES III Y IV, 60, 61 FRACCIN IV, 64, 41 FRACCIN I, 63 Y 64 DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, A USTEDES CIUDADANOS RESIDENTES DE ESTE MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, HAGO SABER: QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE AYALA, MORELOS A TRAVS DE SU CABILDO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 115 FRACCIN II, SEGUNDO PRRAFO Y FRACCIN III INCISO H) DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 113 Y 114 BIS FRACCIN VIII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 3, 4, 28 Y 30 FRACCIN I DEL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, TIENEN A BIEN APROBAR EL SIGUIENTE: CONSIDERANDO QUE EN TRMINOS DE LO ESTABLECIDO POR LA LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, ESPECFICAMENTE EN LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 4, 38 FRACCIONES III Y IV, 60, 61 FRACCIN IV, 64, 41 FRACCIN I, 63 Y 64, AS COMO LO PREVISTO LOS ARTCULOS 115 FRACCIN II, SEGUNDO PRRAFO Y FRACCIN III INCISO H) DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 113 Y 114 BIS FRACCIN VIII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 3, 4, 28 Y 30 FRACCIN I DEL BANDO DE POLICA Y GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE AYALA, ES FACULTAD DE LOS AYUNTAMIENTOS EXPEDIR DENTRO DE SUS RESPECTIVAS JURISDICCIONES LOS REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS QUE PERMITAN DENTRO DE LA ESFERA DE SU COMPETENCIA, LA EJECUCIN Y APLICACIN DE LEYES Y DISPOSICIONES EN MATERIA MUNICIPAL. EN RAZN DE LO ANTERIOR Y CON EL OBJETO DE NORMAR EL TRNSITO DE VEHCULOS Y PEATONES DENTRO DEL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, EL CABILDO, A TRAVS DEL PRESIDENTE MUNICIPAL M.V.Z. ISAAC PIMENTEL RIVAS EN USO DE SUS FACULTADES PRESENT LA INICIATIVA DEL PRESENTE REGLAMENTO DE TRNSITO PARA EL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS.
EL REGLAMENTO EN MENCIN CONTIENE DISPOSICIONES QUE CLARIFICAN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PEATONES Y CONDUCTORES, AS COMO LAS SANCIONES QUE IMPONEN POR LA VIOLACIN A LOS PRECEPTOS LEGALES ESTABLECIDOS EN EL PRESENTE REGLAMENTO, SANCIONES QUE SON IMPUESTA EN RELACIN A LOS DIFERENTES REGLAMENTOS ESTATALES QUE GUARDAN RELACIN CON LA MATERIA DEL PRESENTE REGLAMENTO, AS MISMO ATENDIENDO A LA TESIS JURISPRUDENCIALES EMITIDAS POR EL MXIMO TRIBUNAL, LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN, LA CUAL OBLIGA A ESTABLECER SU MONTO EN PARMETROS DE MNIMOS A MXIMOS Y CALCULADAS EN SALARIOS MNIMOS VIGENTES EN ESTA REGIN. AS MISMO EL PRESENTE REGLAMENTO DISPONE LA OBLIGACIN A LOS CONDUCTORES Y ACOMPAANTES, DE USAR EL CINTURN DE SEGURIDAD, CIRCUNSTANCIA QUE TCNICAMENTE SE HA COMPROBADO, COMO UN ELEMENTO QUE PERMITE DISMINUIR EL DAO A LOS TRIPULANTES EN ACCIDENTES AUTOMOVILSTICOS Y QUE ADEMS HA SIDO ADOPTADO COMO UNA MEDIDA DE SEGURIDAD, POR OTRO LADO Y ATENDIENDO A LAS MEDIDAS DE PREVENCIN SE PONE EN FUNCIN EL ALCOHOLMETRO PARA PREVENCIN DE ACCIDENTES Y EL USO MODERADO DEL ALCOHOL Y EL RESPETO A LOS LMITES DE VELOCIDAD, RELACIONADO DICHO PROYECTO CON LA CAMPAA QUE EL MUNICIPIO LANZO DENOMINADA NO TE ENGANCHES AL ALCOHOL ENGNCHATE A LA VIDA DENTRO DEL PRESENTE REGLAMENTO DE TRNSITO DE NUESTRO MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS, SE HACE REFERENCIA A LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES, QUE CONSTITUYE EL ELEMENTO HUMANO Y ANTIDISCRIMINATORIO. ES AS QUE EL HONORABLE CABILDO DE AYALA, MORELOS HA TENIDO A BIEN EMITIR EL SIGUIENTE: REGLAMENTO DE TRNSITO Y VIALIDAD PARA EL MUNICIPIO DE AYALA, MORELOS TTULO PRIMERO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Las Disposiciones contenidas en el presente reglamento son de orden pblico, inters social y observancia general, estableciendo las normas a que deber sujetarse el trnsito peatonal y vehicular en el Municipio de Ayala, Morelos; con el objetivo primordial de dar seguridad y proteccin a sus habitantes, mantener la paz pblica, la tranquilidad social y el respeto a los derechos humanos de nuestra poblacin; adems de utilizar los medios de prevencin de accidentes.
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El servicio de trnsito dentro de la jurisdiccin del Municipio de Ayala, Morelos, se regir por lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos, lo establecido en el presente reglamento y en las dems disposiciones aplicables. Artculo 2.- Corresponde al Titular del Poder Ejecutivo Municipal, a travs del Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal y del Director de Trnsito Municipal, la aplicacin del presente Reglamento, por medio de las dependencias a su cargo y de sus integrantes, as como la facultad de imponer las multas con motivo de la comisin de Infracciones de Trnsito que este Reglamento establece, su recaudacin, administracin y disposicin a travs de las oficinas administrativas que del Ayuntamiento dependan. Artculo 3. Para efectos de definicin de los siguientes conceptos, en relacin con el presente reglamento, se entiende por: I. H. AYUNTAMIENTO.- El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Ayala, Morelos; II. MUNICIPIO.- Municipio de Ayala, Morelos; III. SECRETARA.- Secretara de Seguridad Pblica, Trnsito del Municipio de Ayala; IV. DIRECCIN.- La Direccin de Trnsito del Municipio de Ayala, Morelos; V. LEY.- Ley de Trnsito para el Estado de Morelos; VI. REGLAMENTO ESTATAL.- Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos y Reglamento de Transporte del Estado de Morelos. VII. REGLAMENTO.- Reglamento de Trnsito y Vialidad para el Municipio de Ayala, Morelos; VIII. VA PBLICA.- Todo espacio terrestre de uso comn que se encuentre destinado al trnsito de peatones, ciclistas y vehculos, as como a la prestacin de servicios pblicos y colocacin de mobiliario urbano; IX. ARROYO VEHICULAR.Espacio destinado exclusivamente a la circulacin de vehculos; X. TRNSITO.- Accin o efecto de trasladarse de un lugar a otro por la va pblica; XI. VIALIDAD.- Sistemas de vas primarias y secundarias que sirven para la transportacin; XII. PEATN.- Toda persona que transita a pie por la va pblica; as como aquella que utilice algn implemento adicional para desplazarse; XIII. PERSONA CON DISCAPACIDAD. todo ser humano que tiene una carencia o disminucin, congnita o adquirida de alguna aptitud o capacidad funcional, de tipo sensorial, psicomotora o mental, de manera parcial o total que le impida o dificulte su desarrollo e integracin al medio que le rodea, por un periodo de tiempo definido o indefinido y de manera transitoria o permanente;(Fraccin VIII, Art. 3 de la Ley de Atencin Integral para Personas con Discapacidad en el Estado de Morelos.
XIV. PASAJERO.-Persona que se encuentra a bordo de un vehculo y que no tiene el carcter de conductor; XV. CONDUCTOR.- Persona que lleva a cabo la conduccin de un vehculo. XVI. PERSONAL DE APOYO VIAL.- El encargado de cualquier programa instrumentado o autorizado por la Secretara, con el fin de proporcionar seguridad, continuidad y fluidez al trnsito peatonal y vehicular; XVII. AGENTE.- El elemento de la Polica de Trnsito y Vialidad de Ayala facultado por la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito de Ayala, para realizar funciones de control, supervisin, regulacin del trnsito de personas y vehculos en la va pblica, as como de aplicacin de sanciones por infracciones a las disposiciones establecidas en este reglamento y dems disposiciones jurdicas en materia de trnsito; XVIII. INTERSECCIN O CRUCERO.- El lugar en donde se unen o convergen dos o ms vas pblicas; XIX. SUSTANCIAS TXICAS O PELIGROSAS.- Aquellas consideradas como tales en las disposiciones ambientales, de salud y de transporte federal; XX. VEHCULO.- Todo medio de motor o forma de propulsin que se usa para transportar personas o carga; XXI INFRACCIN.- La conducta que lleva a cabo un conductor, peatn o pasajero que transgrede alguna disposicin del presente reglamento o dems disposiciones de trnsito aplicables y que tienen como consecuencia una sancin; XXII. LUGAR PROHIBIDO.- Aquel que establecen los sealamientos instalados por la autoridad competente; XXIII. IDENTIFICACIN OFICIAL.Documentos que acreditan la identidad del solicitante tales como: credencial para votar con fotografa y/o cartilla del Servicio Militar Nacional y/o Pasaporte y/o Licencias de Conducir expedida por la Direccin General de Control Vehicular y/o Cdula Profesional y/o Credencial Oficial expedida por autoridad competente; XXIV. COMPROBANTE DE DOMICILIO.Documentos que acreditan el lugar en que habitualmente reside el particular tales como: Constancia de residencia expedida por el Municipio, recibo de luz, recibos de agua, recibos de telfono, recibos emitidos por la Tesorera del H. Ayuntamiento de Ayala, contrato de arrendamiento debidamente registrado ante la autoridad competente y documentos bancarios; XXV. TERMINAL: Espacio fsico de salida y llegada de los vehculos de transporte pblico debidamente autorizada por la autoridad competente para tal fin; XXVI. PARADA: Local o zona autorizada para las maniobras de ascenso y descenso de pasajeros de transporte pblico;
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XXVII.- LICENCIA: Acreditacin que extiende la autoridad de la Direccin General de Control Vehicular en el Estado de Morelos, o su similares o equivalentes a nivel Federal, otros estados y municipios cuya legislacin as lo dispone, de que su titular est autorizado para conducir vehculos automotores; XXVIII.- SEALES: Dispositivo de informacin mediante el que la autoridad de Trnsito regula y hace ms fluido el trnsito de vehculos y peatones en las vas pblicas en el Municipio; XXIX.- PERITO.- Agente con atribuciones y conocimientos especializados en la atencin de Hechos de Trnsito Terrestre (Accidentes); XXX.- VA PRIMARIA O PRINCIPAL.- Vialidad que se considera de fundamental importancia por su afluencia vehicular, por su longitud, por su anchura, por su infraestructura (sealizacin y equipamiento), por la cantidad de trfico que puede soportar, por los lugares que cruza y por las vialidades primarias y secundarias con las que confluye; XXXI.- VA SECUNDARIA.- Aquella vialidad que no rene todas las caractersticas de las primarias o principales y que adems cruza en zonas densamente pobladas, con una cantidad importante de cruceros, zonas de cruce peatonal, comercios, escuelas o sinuosas; XXXII.- SITIO.- Lugar en la va pblica o predio particular, donde, previa autorizacin de las autoridades competentes, se estacionen vehculos destinados al servicio pblico de pasajeros o de carga sin itinerario fijo, a donde acuda el pblico a contratar sus servicios o bien reciban llamados telefnicos o de radio para prestarlos; XXXIII.- LEY DE INGRESOS.- La Ley de Ingresos Municipal vigente; XXXIV.- DAS.- Si son por concepto de multa, se consideran igual a das de salario mnimo vigente en la Entidad; en todos los dems supuestos debern entenderse como das hbiles, a menos de que expresamente se seale lo contrario; XXXV.- ACCIDENTE.- Hecho de Trnsito Terrestre producto de la conducta culposa de uno o ms de sus implicados; XXXVI.- VEHCULO ABANDONADO.- Aqul que se encuentre estacionado en la va pblica por ms de 48 horas continuas, previo reporte ciudadano y aviso colocado en el propio vehculo por parte de la Direccin. XXXVII.- CRITERIO DEFENSIVO.- Conducir un vehculo en estado de alerta y con la debida precaucin. XXXVIII.- BICICLETA.- Vehculo con dos ruedas accionado por el esfuerzo del propio conductor; XXXIX.- CAMIN.- Vehculo de motor, de cuatro o ms ruedas, destinado al transporte de carga;
XL.- CARRIL.- Una de las fajas de circulacin en que puede estar dividida la superficie de rodamiento de una va; XLI.- DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO.- Seales, marcas, semforos y otros medios que se utilizan para regular y guiar el trnsito; XLII.- GLORIETA.- Interseccin de varias vas donde el movimiento vehicular es rotatorio al rededor de una isleta circular; XLIII.INTERSECCIN: Superficie de rodamiento comn a dos o ms vas; XLIV.- MATRICULAR.- Acto de inscribir un vehculo ante la autoridad competente, con el fin de obtener la autorizacin para circular en las vas pblicas; XLV.- MOTOCICLETA.- Vehculo de motor de dos, tres o cuatro ruedas; XLVI.- REMOLQUE.- Vehculo no dotado de medios de propulsin y destinado a ser jalado por un vehculo de motor; XLVII.- SEMFORO.- Dispositivo elctrico para regular el trnsito, mediante juego de luces; XLVIII.- SUPERFICIE DE RODAMIENTO.rea de una va rural o urbana, sobre la cual transitan los vehculos; L.- TRANSITAR.- La accin de circular en una va pblica; LI.- TRICICLO.- Vehculo de tres ruedas accionado por el esfuerzo del propio conductor; Artculo 4.- El Ayuntamiento de Ayala, Morelos, por conducto del ciudadano Presidente Municipal, podr suscribir los convenios que estime pertinentes para una mejor prestacin del servicio de trnsito, ajustndose en todo momento a lo dispuesto en el presente reglamento y en las dems disposiciones aplicables. Artculo 5.- Las autoridades municipales de trnsito y vialidad, en los trminos de ste reglamento, estn facultadas para dictar las disposiciones e implementar las acciones necesarias, a efecto de regular y planear el trnsito de peatones y de vehculos en las vas pblicas del municipio, con el objeto de garantizar al mximo la seguridad de las personas, sus bienes, el medio ambiente y el orden pblico. Artculo 6.- El trnsito y vialidad en el Municipio de Ayala, Morelos; se sujetarn a la normatividad del presente reglamento, as como a las disposiciones emitidas por la autoridad municipal, en las siguientes materias: a) Las polticas de vialidad y trnsito peatonal y vehicular. b) Los acuerdos de coordinacin celebrados por las autoridades del Municipio con dependencias federales, estatales o municipales, en materia de trnsito, vialidad y control de la contaminacin generada por vehculos automotores.
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c) La vigilancia, supervisin y control de vehculos automotores, para verificar el cumplimiento de las condiciones mecnicas y de equipamiento, con el objeto de mejorar la vialidad, preservar el ambiente, salvaguardar la seguridad de las personas y el orden pblico. d) El estacionamiento de vehculos en la va pblica. e) El retiro de la va pblica de los vehculos u objetos que obstaculicen o pongan en peligro el trnsito de personas o vehculos, y su traslado a los depsitos correspondientes. f) Las disposiciones que en materia de educacin vial apliquen las autoridades municipales. g) La aplicacin de las sanciones que correspondan por infracciones previstas en el presente Reglamento. h) Las dems aplicables en materia de trnsito y vialidad. CAPTULO II CLASIFICACIN DE LAS VAS PBLICAS: Artculo 7.- La va pblica se integra de un conjunto de elementos cuya funcin es permitir el trnsito de vehculos, ciclistas y peatones, as como facilitar la comunicacin entre las diferentes reas o zonas de actividad. Las vas pblicas se clasifican en: I.- Vas Primarias. A. Bulevares B. Avenidas II.- Vas Secundarias A. Residencial B. Industrial C. Habitacional III.- Calle Local A. Callejn B. Privada C. Pasaje D. Andador IV.- reas de Transferencia. Las vas pblicas estarn debidamente conectadas con las estaciones de transferencia tales como: a).- Estacionamientos y lugares de resguardo de vehculos. b).- Terminales urbanas, suburbanas y forneas. c).- Paraderos d).- Otras estaciones. Artculo 8.- Podrn transitar en las vas pblicas del Municipio: I. Los vehculos inscritos en los registros de la Direccin General de Control Vehicular y/o en la Direccin General de Transportes del Estado; en las Oficinas de su similar de cualquier entidad de la Repblica o de las Autoridades Federales y que tengan placas o permisos vigentes; II. Los vehculos provenientes de otros pases que tengan los permisos de las Autoridades Federales correspondientes.
III. Los vehculos que circulen en el Municipio con permisos provisionales expedidos por la Direccin General de Control Vehicular del Estado de Morelos, o de cualquier otra entidad federativa, mismos que debern de fijarlos en lugar visible del vehculo de forma tal que no obstruya la visibilidad del conductor pero que sea fcilmente identificable. Artculo 9.- Los vehculos con placas extranjeras podrn circular libremente por las vas pblicas del Municipio, durante el perodo concedido, por las autoridades competentes para ello, para su estancia en el pas; en este caso las Autoridades de la Polica de Trnsito, podrn solicitar a sus conductores acrediten contar con tal autorizacin o permiso, mediante acuerdo de colaboracin con la autoridad correspondiente. Artculo 10.- Los vehculos de servicio particular podrn circular con permisos provisionales expedidos por la Autoridad de Trnsito que corresponda. Los vehculos que circulen en el Municipio con permisos provisionales expedidos por la Direccin General de Control Vehicular, debern cumplir con lo sealado en el Artculo 92 del Reglamento de Transporte del Estado de Morelos. Artculo 11.- Los vehculos de equipo especial mvil que define este Reglamento solo podrn circular con un permiso especial de la Autoridad de Trnsito respectiva, y en el supuesto de que en su trnsito se dae el pavimento de las vas pblicas; los propietarios estarn obligados a reparar el dao ocasionado, de confirmidad con lo establecido en el Artculo 155 fraccin II del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos. Artculo 12.- Los servicios que preste la Secretara de Seguridad Pblica y/o la Direccin de Trnsito Municipal, as como los documentos que expidan, causarn los derechos establecidos en la Ley de Ingresos Municipal para el ejercicio fiscal anual correspondiente. CAPTULO III AUTORIDADES DE TRNSITO Artculo 13.- Para la realizacin de sus funciones la Direccin de Trnsito Municipal estar integrada por las unidades administrativas y los servidores pblicos que establezca la normatividad aplicable y de acuerdo con las necesidades del servicio. Artculo 14.- Son autoridades de Trnsito municipal: I.- El Presidente Municipal; II.- El Sndico; III.- Secretario de Seguridad Pblica; IV.- El Director de Trnsito y Vialidad, y V.- Los Servidores Pblicos de la Direccin de Trnsito y Vialidad del Municipio a quienes la reglamentacin estatal, municipal y otras disposiciones aplicables, o la autoridad competente les otorguen atribuciones.
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Artculo 15.- Son auxiliares de las Autoridades de Trnsito Municipal: I.- Los Peritos acreditados por la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito; II.- La Polica de Trnsito; y III.- Los dems corporaciones policacas del Estado y de los Municipios. Artculo 16. Son atribuciones del Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito, conforme a este reglamento las siguientes: I. Cumplir y hacer cumplir la Ley de Trnsito del Estado de Morelos y el Reglamento de Trnsito vigente para el Estado de Morelos en el mbito de su competencia, este Reglamento y los Acuerdos y Circulares que emita el H. Ayuntamiento de Ayala; II.- Realizar, coordinar y ejecutar los programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pblica y la prevencin del delito de conformidad con las Leyes Generales aplicables; III. Promover y conducir las relaciones con los titulares de las dependencias homlogas del Estado o de la Federacin o de los Ayuntamientos del Estado y/o de la Zona Conurbada. IV.- Coordinarse con otras coordinaciones policacas para prestarse auxilio reciproco cuando las necesidades del servicio as lo requieran; V. Dirigir la poltica que el Presidente Municipal o el Ayuntamiento determinen en materia de Trnsito Municipal. VI.- Regular la vialidad de vehculos y peatones en las reas del Municipio de acuerdo a lo establecido por la Ley de Trnsito y Transportes del Estado de Morelos; VII. Vigilar el buen funcionamiento, seleccin y capacitacin de los elementos que integren la Direccin de Trnsito Municipal; VIII. Participar en los programas emanados de los Sistemas Nacional y Estatal de Seguridad Pblica, conforme a las bases de los mismos; IX.- Prestar auxilio y colaboracin a las Autoridades Judiciales o Administrativas que se lo requieran toda vez que ste es auxiliar del Ministerio Pblico; X. Ejercer las atribuciones que el Presidente Municipal le confiera y/o se deriven de los convenios que en materia de Trnsito se celebren con la Federacin, el Estado y otros Municipios. XI.- Realizar las detenciones de los infractores cuando as lo ameriten; XII. Aplicar los programas operativos que autorice el Presidente Municipal, as como la Secretara de Seguridad Pblica, Trnsito y Proteccin Civil en el Municipio de Ayala para conservar y preservar el orden y la tranquilidad; XIII. Hacer del conocimiento al Presidente Municipal, los resultados de los programas y acciones en materia de trnsito Municipal;
XIV. Coordinarse con otras corporaciones policiacas para prestarse auxilio recproco cuando las necesidades del servicio as lo requieran; XV. Vigilar la regulacin de la vialidad de vehculos y peatones en las reas del Municipio de acuerdo a lo establecido por este reglamento, la Ley de Trnsito del Estado de Morelos y su reglamento; XVI. Vigilar que se apliquen los estudios de ingeniera de trnsito, a efecto de implementar una mejor vialidad en el Municipio de Ayala XVII. Resolver los recursos de queja y/o de inconformidad que interpongan los particulares, por actos administrativos ejecutados directamente por el Director de trnsito substancindose dichos recursos de acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos. XVIII. Las dems atribuciones que le otorguen las leyes, reglamentos, manuales de organizacin, decretos y circulares competentes, as como el cabildo. CAPTULO II DE LAS ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR DE TRNSITO Artculo 17.- Son atribuciones del Director de Trnsito y Vialidad Municipal las siguientes: I.- Cumplir y hacer cumplir la Ley de Trnsito y la diversa del Transporte, ambas del Estado de Morelos, los Reglamentos Estatales, este Reglamento, los Acuerdos y Circulares que emita el H. Ayuntamiento de Ayala; II. Ejercer el mando directo del personal de la Direccin, dictar las disposiciones necesarias para su organizacin, mantener la disciplina y moralidad del mismo, y vigilar que se d al pblico un trato atento y eficaz; III. Desempear puntualmente las comisiones que le instruya el Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito de Ayala en materia de Trnsito y Vialidad y que no contravengan las disposiciones del presente reglamento. IV. Establecer, previo acuerdo con el Titular del Poder Ejecutivo Municipal y con el Secretario de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, las reas administrativas y operativas as como de mando, suficientes para el cumplimiento de este Reglamento; V.- Coadyuvar con otras autoridades policacas para prestarse auxilio recproco cuando las necesidades del servicio as lo requieran; VI. Regular, conforme a las disposiciones del presente reglamento, la vialidad de vehculos y peatones en las reas del Municipio, de acuerdo a lo establecido por este reglamento, la Ley de Trnsito y la diversa de Transporte, ambas del Estado de Morelos y su reglamento; VII. Coordinar sus actividades con las Autoridades de Desarrollo Urbano, de Obras Pblicas y con otros organismos, para la planeacin, programacin, ejecucin y desarrollo de las obras que se requieran en materia de vialidad;
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VIII.- Elaborar y aplicar los estudios de ingeniera de trnsito en coordinacin con la Direccin de Obras Pblicas; IX.- Prestar auxilio y colaboracin a las Autoridades Judiciales o Administrativas que se lo requieran; X.- Coordinarse con el personal de seguridad pblica, para la detencin de los infractores cuando as lo amerite; XI.- Emitir opinin sobre el otorgamiento de permisos para terminales, sitios y paradas de transporte pblico; as como vigilar el funcionamiento y operacin de las mismas; XII.- Proponer a las autoridades del H. Ayuntamiento las acciones necesarias para el mejoramiento de la vialidad en el municipio; XIII.- Elaborar y emitir los formatos de las boletas de infraccin y dems documentacin necesaria para hacer cumplir el presente reglamento en el Municipio de Ayala, Morelos. XIV.- Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las reas de su competencia, as como emitir opiniones, dictmenes o informes que le sean requeridos por sus superiores jerrquicos. XV.Participar en la elaboracin, instrumentacin, ejecucin, seguimiento, control y evaluacin de los planes y programas de trnsito y vialidad municipal. XVI.- Realizar los estudios y acciones necesarias para el sealamiento en las vas de comunicacin de jurisdiccin municipal; XVII.- Aplicar y hacer cumplir las sanciones por infracciones a la Ley o a este Reglamento; XVIII.- Atender y resolver los problemas que surjan en materia del servicio; XIX.- Representar a la Direccin por s o por quien designe, ante las autoridades de la Administracin Pblica Federal, Estatal, Municipal y rganos jurisdiccionales en asuntos de su competencia; XX.- Elaborar y desarrollar programas, campaas y cursos de educacin y seguridad vial; XXI.- Administrar y vigilar el trnsito en las vialidades de jurisdiccin municipal en los trminos que sealen las Leyes y reglamentos respectivos; XXII.- Asignar funciones en el mbito de su competencia a sus Mandos medios y al personal en general de la Direccin; XXIII.- Las dems atribuciones que le otorguen las leyes, reglamentos, circulares, manuales de organizacin, el Secretario de Seguridad pblica y Trnsito y el Presidente Municipal. CAPTULO III DE LAS OBLIGACIONES DE LOS OFICIALES DE TRNSITO Artculo 18.- Son obligaciones de los oficiales de Trnsito Municipal las contempladas en los Artculos 100, 101, 102 y 103 de la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Morelos; as como las que otorguen las leyes, reglamentos, circulares, manuales de organizacin, el Secretario de Seguridad pblica y Trnsito, el Director de Trnsito y el Presidente Municipal.
Artculo 19.- Los miembros de la Direccin Municipal de Trnsito en ningn caso podrn: I. Invadir funciones que son de la competencia de otras autoridades. II. Recibir gratificaciones o ddivas por servicios prestados en el ejercicio de sus funciones, as como aceptar ofrecimientos o favores por cualquier acto u omisin en relacin al servicio. III. Ejecutar actos de molestia y agravio en contra de los gobernados sin que exista causa legal para ello. Artculo 20.- Las sanciones disciplinarias para los integrantes de la Direccin Municipal de Trnsito, slo podrn ser aplicadas por las autoridades competentes de acuerdo con la gravedad de la falta y las circunstancias de los hechos que los motiven. Las sanciones disciplinarias sin ser excluyentes pueden ser: I. Amonestacin II. Arresto hasta por 36 horas III. Cambios de adscripcin o comisin IV. Suspensin temporal de funciones V. Baja VI. As como las establecidas en el Artculo 104 y las dems establecidas en la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Morelos; VII.- Las dems que determinen las disposiciones legales aplicables al caso de que se trate. Artculo 21.- Es obligacin de los agentes permanecer en el crucero en el cual fueron asignados para controlar el trnsito vehicular y tomar las medidas de proteccin peatonal conducentes. Durante sus labores de crucero los agentes debern colocarse claramente visibles para que con su presencia prevengan la comisin de infracciones. Artculo 22.- Los agentes nicamente podrn detener la marcha de un vehculo cuando su conductor haya violado de manera flagrante alguna de las disposiciones de este reglamento. En consecuencia, la sola revisin de documentos no ser motivo para detener el trnsito de un vehculo. Articulo 23.- Queda estrictamente prohibido tomar bebidas embriagantes en horario de labores, al agente que sea sorprendido en estado de ebriedad o con aliento etlico, se le sancionara conforme a lo establecido en el presente reglamento, la Ley de responsabilidades de los servidores pblicos y la Ley del sistema de seguridad pblica del Estado de Morelos. Artculo 24.- Queda estrictamente prohibido sostener conversaciones con particulares, mientras se atiende la regularizacin vehicular en las avenidas, cruces, o espacios escolares, se sancionara conforme a lo establecido en el presente reglamento, la Ley de responsabilidades de los servidores pblicos y la Ley del sistema de seguridad pblica del Estado de Morelos, sin perjuicio de las leyes aplicables.
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CAPTULO V DE LAS SANCIONES A LOS AGENTES Artculo 25.- Lo relativo al procedimiento, control administrativo, y obligaciones de los agentes de trnsito se estar a lo dispuesto en el presente reglamento, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y la Ley del Sistema de Seguridad Pblica del Estado de Morelos. CAPTULO VI OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS PERITOS EN MATERIA DE VIALIDAD Y TRNSITO Artculo 26.- La Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito, contar con Peritos; Los peritos y agentes de trnsito, debern entregar a sus superiores un reporte diario por escrito, conforme a los formatos o instructivos correspondiente, de todos los asuntos en que intervengan; laborarn en turnos de 24 por 24 horas, lo anterior con la finalidad de cubrir los 365 das del ao y estarn adscritos permanentemente a la Direccin Municipal de Trnsito Artculo 27.- Los Peritos en Vialidad y Trnsito en turno, solo podrn ausentarse de las oficinas que ocupan en la Direccin de Trnsito Municipal, cuando tengan que intervenir, conocer, o realizar su trabajo y cuando el caso as lo amerite y el mando superior lo autorice. Artculo 28.- Los Peritos en Vialidad y Trnsito estarn bajo el mando y supervisin del Secretario de Seguridad Pblica y de la Direccin de Trnsito. Artculo 29.- Los Peritos en Vialidad y Trnsito prestaran sus servicios de manera imparcial, y con apego a la legalidad en cumplimiento de un deber como autoridad y sin costo alguno para la ciudadana. Artculo 30.- Los peritos en Vialidad y Trnsito contarn con las herramientas e instrumentos necesarios para el desarrollo de su actividad, proporcionados estos por la Direccin de Trnsito. Artculo 31. Los Peritos en Vialidad y Trnsito sern responsables de las consecuencias legales a que haya lugar cuando sus informes y Dictmenes Periciales resulten mal elaborados, con dolo, mala fe, que denoten parcialidad, que no estn apegados a la legalidad o que hayan lucrado u obtenido algn beneficio personal con ello. Artculo 32. Los Peritos en Vialidad y Trnsito, coadyuvaran con las Autoridades Judiciales de cualquier mbito, en el que se les requiera, as como en auxilio de las diligencias del Ministerio Pblico. TTULO SEGUNDO CAPTULO VII DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PEATONES Artculo 33.- Los peatones debern cumplir las disposiciones de este Reglamento, las indicaciones de los Agentes de Trnsito y las seales y dispositivos para el control de trnsito. Artculo 34.- Los peatones gozarn de los siguientes derechos:
I. Derecho de paso en todas las intersecciones, en las zonas con sealamientos para tal efecto y en aquellos en que el trnsito vehicular se encuentre controlado por dispositivos electrnicos o por agentes. II. Derecho de paso sobre las aceras de las vas pblicas y por las calles o zonas peatonales. III. Derecho de preferencia al cruzar las vas pblicas, cuando el sealamiento de trnsito permita el paso simultneo de vehculos y peatones y/o en los pasos peatonales marcados con rayas para cruces, o habindoles correspondido el paso de acuerdo con el ciclo del semforo no alcancen a cruzar la va. IV. Derecho de orientacin que se traduce en la obligacin a cargo de los agentes de proporcionar la informacin que se le solicite sobre sealamiento vial, ubicacin de calles y las normas que regulen el trnsito de personas o cosas. V. Derecho de asistencia o auxilio, la cual consiste en la obligacin de los ciudadanos y agentes de ayudar a los peatones menores de diez aos, a los ancianos y a las personas con capacidades diferentes para cruzar las calles, gozando de prioridad en el paso. En estos casos los agentes debern acompaar a los menores y personas con capacidades diferentes hasta que completen el cruzamiento. VI. Derecho de preferencia, que consiste en el paso otorgado a los peatones en las intersecciones en que no exista sealamiento o agentes, los conductores harn alto total para ceder el paso a los peatones que se encuentren en el arroyo. Este derecho de paso preferencial lo tendr en todo momento el peatn en las bocacalles, avenidas y otras vas de trnsito, no as en vas rpidas, donde acatarn los sealamientos especficos. Todo conductor que tenga que cruzar la acera para entrar o salir de una cochera, estacionamiento, calle o privada, deber ceder el paso a los peatones. En los cruceros o zonas marcadas para el paso peatonal, los conductores estn obligados a detener sus vehculos para ceder el paso a los peatones que se aproximen provenientes de la va de circulacin opuesta. VII. Complementando los derechos que los peatones tienen, queda estrictamente prohibido a los conductores adelantar o rebasar a cualquier vehculo que se encuentre detenido ante una zona de paso peatonal para permitir el paso de los peatones. Las aceras de la va pblica slo podrn ser usadas para el trnsito de peatones con excepcin de los casos autorizados de manera expresa. En vas de doble circulacin, donde no haya refugio central para peatones, el automovilista deber ceder el paso a aquellos que se aproximen provenientes de la parte de la superficie de rodamiento correspondiente al sentido opuesto. Los vehculos debern reducir la velocidad a 20 km/hora, as como extremar precauciones de manejo, cuando deban circular sobre el acotamiento y en ste haya peatones transitando que no dispongan de zona peatonal.
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Artculo 35.- Al cruzar por la va pblica los peatones tendrn las siguientes obligaciones: I. En caso de existir un dispositivo o agente, el peatn deber seguir las indicaciones de stos para su trnsito. II. Los peatones no debern invadir el arroyo de las vialidades con el propsito de ofrecer mercancas, servicios o practicar la mendicidad; III. Queda prohibido a toda persona jugar, obstruir y usar patines, patinetas u otros similares en aceras o arroyos de las vas pblicas, salvo que la autoridad municipal autorice un cierre especial de circulacin. IV. La autoridad municipal vigilar que en todo tipo de construccin no se obstruya el libre paso de los peatones por las aceras. V. Los peatones debern cruzar las calles en las esquinas o en las zonas especiales de paso y atendiendo las indicaciones oficiales de trnsito. Nunca debern cruzar las calles en las inmediaciones de la cuadra. VI. Se abstendrn de transitar a lo largo de la superficie de rodamiento de las calles, salvo que no exista banqueta, acera o acotamiento y, a falta de ste, por la orilla de la va, en todo caso procurarn circular en sentido contrario al trnsito de vehculos. VII. En intersecciones no controladas por semforos o agentes, debern cruzar las calles despus de haberse cerciorado de que pueden hacerlo con toda seguridad. VIII. En intersecciones o cruceros no controlados por semforos o agentes, no debern cruzar las calles por detrs de vehculos de transporte pblico de pasajeros o de carga, detenidos momentneamente; queda estrictamente prohibido invadir intempestivamente la superficie de rodamiento. IX. Para cruzar las calles o avenidas donde existan puentes peatonales, debern hacer uso de los mismos. X. Ningn peatn podr cruzar diagonalmente por los cruceros. XI. Los peatones que pretendan cruzar una interseccin no debern invadir el arroyo, en tanto no aparezca la seal que permita atravesar la va. XII. Al abordar o descender de un vehculo debern aguardar hasta en tanto se acerque completamente el vehculo a la orilla de la banqueta y puedan hacerlo con seguridad. XIII. Las banquetas de las vas pblicas slo podrn utilizarse para el trnsito de peatones y personas con capacidades diferentes, excepto en los casos expresamente sealados. XIV. La Direccin Municipal de Trnsito, determinar las vas pblicas que estarn libres de vehculos para que sean de uso exclusivo del trnsito de peatones en los horarios que se determinen. XV.- Debern de abstenerse de transitar a lo largo de la superficie de rodamiento;
XVI.- se abstendrn de Cruzar en avenidas y calles de intenso trfico por lugares que no sean esquinas o zonas marcadas para cruce de peatones; XVII.- No debern Invadir intempestivamente la superficie de rodamiento; XVIII.- Debern de abstener de Solicitar la parada de transporte pblico con itinerario fijo para hacer su ascenso en lugares no reglamentarios. XIX.- En los lugares donde haya puentes para peatones, debern hacer uso de ellos para cruzar las calles. Artculo 36.- Las banquetas de las vas pblicas estn destinadas al trnsito de los peatones, las autoridades correspondientes tomarn las medidas que procedan para garantizar la integridad fsica y el trnsito seguro de los peatones. Asimismo, realizarn las acciones necesarias para garantizar que las banquetas se encuentren libres de obstculos que impidan el trnsito de los mismos, particularmente en las reas de transferencia autorizadas para la circulacin y ascenso descenso para pasaje. ARTCULO 37.- La infraccin a las disposiciones contenidas en este Captulo se sancionar de conformidad a las Leyes y Reglamentos Aplicables a la materia; as como a lo establecida a lo dispuesto por la Ley de Ingresos Vigente. CAPTULO VIII DE LA PROTECCIN DE LOS ESCOLARES Artculo 38. Los centros educativos de cualquier ndole pueden contar con promotores voluntarios de seguridad vial, mismos que sern habilitados y supervisados por la Secretara, previo el cumplimiento de los requisitos y cursos de capacitacin que al efecto sean establecidos. Son auxiliares de los agentes, los promotores voluntarios de seguridad vial autorizados que realicen maniobras y ejecuten las seales de control de trnsito, que permitan la seguridad e integridad de educandos y peatones en general. Los maestros, directivos, padres de familia o personal voluntario, en coordinacin con la Direccin Municipal de Trnsito, podrn proteger el paso de los escolares, utilizando las seales oficiales que deben respetar los conductores de vehculos en zonas escolares. Artculo 39.- Los escolares gozarn del derecho de preferencia en la salida de sus lugares de estudio, adems de las zonas de paso, en todas las intersecciones y zonas sealadas al efecto. El ascenso y descenso de escolares de los vehculos se deber realizar en las orillas de las banquetas y en las inmediaciones del plantel en lugares previamente autorizados. Las escuelas deben contar con lugares especiales para que los vehculos de transporte escolar efecten el ascenso y descenso de los escolares, sin que afecte u obstaculice la circulacin en la va pblica.
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En caso de que el lugar de ascenso y descenso de escolares ocasione conflictos viales, o ponga en riesgo la integridad fsica de los mismos, dichos lugares sern localizados en las inmediaciones de los planteles a propuesta de los centros educativos y previa autorizacin de la Secretara, observando de manera primordial lo necesario para garantizar la seguridad de los escolares. Los agentes podrn proteger, mediante los dispositivos y sealamientos adecuados, el trnsito de los escolares en los horarios establecidos. Es responsabilidad del conductor del vehculo de transporte escolar tomar las debidas precauciones para que se realicen las maniobras de ascenso y descenso de escolares de manera segura. Cuando el conductor de un transporte escolar cometa alguna infraccin menor con escolares abordo, el agente levantar el acta correspondiente. Se podr detener el vehculo y/o al conductor, si la infraccin es de las consideradas como graves, y se deber proteger la seguridad de los escolares, notificando de inmediato a la direccin del plantel al que pertenezca el transporte. Artculo 40. Adems del derecho de paso, los escolares tendrn las siguientes preferencias: I. Los vehculos, que encuentren un transporte escolar detenido en la va pblica, realizando maniobras de ascenso y descenso de escolares y pretendan rebasarlo, debern disminuir su velocidad y manejar con mucha precaucin. II. Los vehculos automotores que se utilicen para el traslado de los alumnos a los centros de estudio, bibliotecas, museos, campos deportivos y otros lugares similares, debern ser estacionados en los lugares previamente sealados, as mismo sus conductores debern encender las luces intermitentes, como medida de precaucin, hasta que los escolares ocupen su asiento o hayan descendido en un lugar seguro. Artculo 41.- Todos los conductores de automotores que transiten por centros deportivos, parques, clnicas de salud, edificios pblicos y centros escolares estn obligados a: I. Disminuir la velocidad a 20 kilmetros por hora, extremando sus precauciones, as como ceder el paso a los escolares y peatones, haciendo alto total. II. Hacer alto total, sin rebasar la lnea de paso, cedindole el paso a escolares y peatones. Obedecer estrictamente la sealizacin de proteccin y las indicaciones de los agentes, del personal de apoyo vial o de los promotores voluntarios de seguridad vial. CAPTULO IX DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES Artculo 42. Las personas con capacidades diferentes gozarn de los derechos y preferencias de paso previstos en este Reglamento. Los conductores de vehculos que se encuentren detenidos en los cruces, estn obligados a no iniciar la marcha de sus vehculos hasta percatarse de que dichas personas han cruzado totalmente la va pblica.
Artculo 43. Los conductores de vehculos estn obligados a disminuir la velocidad a la mnima autorizada por la Secretara en zonas e inmediaciones de clnicas de salud, hospitales, asilos o albergues y casas hogar; a extremar precauciones, respetando los sealamientos correspondientes; y en su caso, a ceder el paso a personas con capacidades diferentes, haciendo alto total. Artculo 44. Los dbiles visuales o invidentes sern auxiliados por agentes y/o peatones para cruzar las bocacalles. Artculo 45. Queda prohibido obstruir o utilizar los espacios destinados al estacionamiento de los vehculos de personas con capacidades diferentes, as como los de sus rampas de acceso a las banquetas y vas peatonales. Artculo 46. La Direccin de Trnsito Municipal, adems de las obligaciones sealadas en los artculos anteriores, deber: I. Retirar todos aquellos vehculos que obstruyan o estorben las zonas de ascenso y descenso, adems de las rampas sealadas para uso exclusivo de personas con capacidades diferentes o en su caso, si el conductor se encontrara ausente o se negara a retirar el vehculo, el oficial de trnsito podr ordenar el retiro del vehculo con gra a costa del propietario. II. Hacer factible el trnsito de personas con sillas de ruedas, aparatos ortopdicos o con algn padecimiento crnico. III. Cuidar que se respeten los sealamientos para cruce de personas con capacidades diferentes. CAPTULO X DE LOS NIOS Y ANCIANOS Artculo 47.- Sin perjuicio de lo previsto en otras disposiciones reglamentarias los nios y ancianos gozarn de los siguientes derechos y preferencias: I. En el cruce de calles, donde no existan semforos, gozarn del derecho de paso en relacin a los vehculos. II. Cuando haciendo uso de la seal del semforo, el nio o el anciano no alcance a cruzar la interseccin, es obligacin de los conductores detener la marcha del vehculo hasta en tanto stos terminen de cruzar con seguridad. III. Sern auxiliados por agentes y/o peatones para cruzar las bocacalles. Artculo 48.- Los agentes tomarn las medidas necesarias cuando un anciano o nio transite por las aceras o cruce las calles. CAPTULO XI DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN VIAL Artculo 49. Las autoridades competentes llevarn a cabo en forma permanente campaas, programas y cursos de seguridad y educacin vial, destinados a dar a conocer a la ciudadana los lineamientos bsicos en la materia, con el objeto de fomentar el uso del transporte pblico: disminuir el nmero de accidentes de trnsito, mejorar la circulacin de los vehculos y en general, crear las condiciones necesarias para lograr el bienestar de los habitantes del Municipio de Ayala, Morelos.
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Artculo 50. La Secretara, dentro de sus posibilidades y en coordinacin con la Direccin General de transporte del Estado, apoyar con la imparticin de cursos de capacitacin vial, al personal de los concesionarios y permisionarios, as como los operadores de vehculos que presten el servicio pblico de transporte de pasajeros y de carga en el Municipio de Ayala. Artculo 51. Los programas de educacin vial que se impartan en el Municipio de Ayala, Morelos, debern referirse cuando menos, a los siguientes temas: I. Vialidad; II. Derechos y obligaciones del peatn III. Normas bsicas para el peatn; IV. Normas bsicas para el conductor; V. Seales de Trnsito VI. Prevencin de accidentes de trnsito; VII. Sealizacin o dispositivo para el control de trnsito; VIII. Uso del presente Reglamento IX.- Escuela libre de accidentes X. Primeros auxilios; XI. Educacin ambiental en relacin con el trnsito de vehculos; XII. Conceptos bsicos de mecnica automotriz. XIII. Funciones de un agente de trnsito XIV. Uso del Cinturn XV. Medios de prevencin Artculo 52. La Secretara y la Direccin Municipal de Trnsito celebrarn los convenios necesarios para promover y difundir los programas de educacin vial, capacitacin y las disposiciones esenciales de los reglamentos relativos a la presente materia y se coordinar con la Secretara de Educacin Pblica y otras Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Local y la Federal, a fin de disear e instrumentar en el Municipio de Ayala, Morelos, programas y campaas permanentes de seguridad y educacin vial, encaminados a crear conciencia y hbitos de respeto a los ordenamientos jurdicos en materia de trnsito y vialidad, orientados especialmente a los siguientes grupos de poblacin: I. A los alumnos de educacin preescolar, primaria y secundaria en escuelas pblicas y privadas; II. A los conductores de vehculos oficiales; III. A los conductores de vehculos de uso particular; IV. A los conductores de vehculos del servicio pblico de transporte de pasajeros y de carga; V. A los infractores de este Reglamento. CAPTULO XII ESCUELAS DE MANEJO Artculo 53.- Las escuelas de manejo son instituciones privadas legalmente constituidas con el objeto de proporcionar al pblico la capacitacin de la conduccin de vehculos automotores.
Para que una escuela de manejo pueda operar en el Municipio, se requiere el cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 150 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos. TTULO TERCERO CAPTULO XIII CLASIFICACIN DE LOS VEHCULOS Artculo 54. Los vehculos para efectos de este Reglamento se clasifican en: I.- POR SU PESO: A) Ligeros, hasta 3,500 kgs. 1.- Bicicletas y Triciclos: 2.- Bicimotos y Triciclos automotores; 3.- Motocicletas y Motonetas; 4.- Automviles; 5.- Camionetas; y 6.- Remolques. B) Pesados, ms de 3,500 kgs. 1.- Minibuses; 2.- Autobuses; 3.- Camiones de dos o ms ejes; 4.- Tractores con remolque o semirremolque; 5.- Camiones con remolque; 6.- Vehculos agrcolas; 7.- Equipo especial mvil; y 8.- Vehculos con gra. Esta clasificacin se refiere al peso bruto vehicular, que es el peso del vehculo totalmente equipado ms la carga til autorizada. II.- POR SU TIPO: A) Bicicletas; B) Bicimotos hasta 60 cm. cbicos de cilindrada; C) Motocicletas y Motonetas de ms de 60 cm. cbicos de cilindrada; D) Triciclos automotores; E) Automviles: 1. - Convertible; 2. - Coupe; 3. - Deportivo; 4. - Guayin; 5. - Jeep; 6. - Limousine; 7.- Sedn; y 8.- Otros. F) Camionetas: 1.- De caja abierta; y 2.- De caja cerrada (Furgoneta). G) Vehculos de Transporte Colectivo: 1.- Minibs; 2.- Autobs; y 3.- combi H).- Camiones Unitarios: 1.- Caja; 2.- Plataforma; 3.- Redilas; 4.- Refrigerador; 5.- Tanque;
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6.- Tractor; 7.- Volteo; 8.- Chasis; 9.- Caseta; 10.- Celdillas; 11.- Panel; 12.- Pick-up; 13.- Redila; 14.- Venette; y 9.- Otros. I) Remolques y Semirremolques: 1.- Con caja; 2.- Con cama baja; 3.- Habitacin; 4.- Jaula; 5.- Plataforma; 6.- Para postes; 7.- Refrigerador; 8.- Tanque; 9.- Tolva; y 10.- Otros. J) Diversos: 1.- Ambulancia; 2.- Carroza; 3.- Gras; 4.- Revolvedora; y 5.- Con otro equipo especial. III.- POR EL SERVICIO QUE PRESTAN: A) PARTICULARES: Los que estn destinados al servicio privado de sus propietarios; pueden ser de carga o de pasajeros y se incluyen en estos ltimos, los de transporte de personal de empresas, estudiantes, turismo local, deportistas y artistas; B) PBLICOS: Los que operan mediante concesin o permiso, transportan pasajeros, carga o ambos, mediante el cobro de tarifas autorizadas, y en su caso, con itinerarios, zonas y horarios determinados; los cuales se subdividen en: 1.- Por el Tipo de Servicio: 1.1.- De pasajeros; 1.2.- De carga; 1.3.- Mixto; y 1.4.- De arrendamiento. 2.- Por las Zonas en las que prestan el Servicio: 2.1.- Urbano o local; 2.2.- Forneo; y 2.3.- De servicio pblico federal. C) DE USO OFICIAL: Los que son propiedad de la Federacin, del Estado o del Municipio y sus dependencias, que se destinan a las diversas actividades de la administracin pblica; estos a su vez, se subdividen en: 1.- De Vigilancia; 2.- De Asistencia o auxilio; 3.- De Bomberos; 4.- De Limpia;
5.- De Inspeccin; 6.- De Transporte de personas o de carga; 7.- De Uso Militar; y 8.- Otros. D) DE PASO PREFERENCIAL: Los que por su actividad requieran va libre en determinadas circunstancias y estn equipados con sirenas, torretas y accesorios especiales de uso restringido que este Reglamento establece, tales como ambulancias, patrullas policiacas y vehculos de bomberos; E) DE EQUIPO ESPECIAL MVIL: Los que se utilizan en labores agrcolas, actividades industriales, para la construccin y otras anlogas, que ocasionalmente transitan en las vas pblicas; IV.- POR SU FUENTE DE ENERGA: A) De Traccin Automotriz: Su movimiento es producido por un motor o mecanismo autnomo de combustin interna, elctrico o cualquiera otra fuente de energa; B) De Traccin Humana: Su movimiento es producido por la accin de una o ms personas; y C) De Traccin Animal: Su movimiento es producido por la accin de uno o ms semovientes. Artculo 55. Los vehculos de carga ligeros, de servicio particular o pblico cuyas caractersticas de fabricacin sean modificadas para aumentar su capacidad de carga y rebasen con ello las 3.5 toneladas de peso bruto vehicular como medida de carga, sern considerados como vehculos pesados. Artculo 56.- El registro de la propiedad y los trmites relativos a la posesin de los vehculos estar cargo de las reas que la Administracin Pblica Federal y Estatal dispongan, de acuerdo a los ordenamientos, por lo que la documentacin y portacin de placas de matriculacin, calcomanas, engomados, impuestos de tenencia, tarjetas de circulacin y licencias para conducir, ser conforme lo establezcan las disposiciones legales respectivas y las autoridades competentes. CAPTULO XIV DEL REGISTRO DE VEHCULOS Artculo 57. Todos los vehculos requieren del registro e inscripcin correspondiente para poder transitar dentro del Municipio. Dicho registro se comprobar mediante las placas de matrcula, la calcomana vigente de acuerdo al nmero de placa y la tarjeta de circulacin otorgadas por la dependencia responsable del Gobierno del Estado. Tratndose de vehculos de carga de materiales, sustancias y residuos txicos o peligrosos debern contar con la autorizacin especfica. Los vehculos extranjeros, que hayan sido autorizados a circular de acuerdo con las leyes de su pas de origen y que se hayan internado legalmente al territorio nacional, debern llevar los comprobantes correspondientes. Los remolques, semirremolques, motocicletas, motonetas, slo requerirn de una placa para transitar, en el caso de las bicicletas atendern las disposiciones del presente reglamento.
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Artculo 58.- Cuando Los propietarios de vehculos registrados, cambien de domicilio, lo harn del conocimiento de la autoridad competente en un plazo no mayor de treinta das naturales. Todo cambio en la propiedad o situacin jurdica o material de un vehculo registrado, obliga al propietario a comunicarlo en el plazo mencionado en el prrafo que antecede a la autoridad competente. Artculo 59.- Cuando se haga cambio de carrocera o de motor de algn vehculo, el propietario est obligado a hacerlo del conocimiento de la autoridad de transito correspondiente; en un plazo de treinta das naturales, de conformidad con el Artculo 33 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos CAPTULO XV PLACAS DE MATRICULACIN Artculo 60.- Las placas de matriculacin que expida la autoridad competente para identificar individualmente a los vehculos tendrn las caractersticas y vigencia especificada en los convenios o acuerdos que celebren el Ejecutivo del Estado con la Federacin y las dems Entidades Federativas. Artculo 61.- Las placas sern instaladas en el exterior del vehculo en el lugar destinado para ello por los fabricantes; una en la parte delantera y otra en la parte posterior, de manera que sean claramente visibles, en posicin normal y la placa de la parte posterior bajo una luz blanca que facilite la lectura en la oscuridad. As mismo, debern de estar libres de objetos, distintivos, leyendas, rtulos, pinturas, dobleces o modificaciones que impidan su legibilidad o alteren su leyenda original. No se debern sustituir por placas de otro vehculo, decorativas o de otro pas. La calcomana correspondiente deber ser adherida en el cristal posterior (medalln) y a falta de ste en el parabrisas. Artculo 62. Los vehculos que circulen por el Municipio de Ayala, mantendrn las placas en buen estado de conservacin y libres de objetos y distintivos, rtulos, micas opacas o dobleces que dificulten o impidan la legibilidad, o alteren su leyenda original. En caso contrario es obligacin del propietario reponerlas. No se debern sustituir por placas de otro vehculo, demostracin, decorativas o de otro pas. Artculo 63.- En los casos de extravo o robo de placas o tarjeta de circulacin, el propietario del vehculo tendr la obligacin de presentar la constancia correspondiente, expedida por la autoridad competente. En los casos de deterioro o mutilacin de las placas de matrcula, calcomana o tarjeta de circulacin el propietario del vehculo debe solicitar su reposicin ante la autoridad correspondiente.
Artculo 64. Las placas, la calcomana de matriculacin y la tarjeta de circulacin debern ser refrendadas en la forma y trminos que al objeto indiquen las autoridades respectivas. En caso de inutilizacin o prdida de una o ambas placas, de la tarjeta de circulacin o de la calcomana de matriculacin, se deber gestionar su reposicin en forma inmediata. La omisin de las obligaciones anteriores, es decir la falta de las placas, calcomana y/o tarjeta de circulacin dar motivo a la infraccin municipal, adems se infraccionar: I. No portar las placas de matrcula en el lugar destinado para ello. II. No portar una o ambas placas de matrcula o el permiso provisional correspondiente. III. Por llevar placas de matrcula que no coincidan con la calcomana permanente de circulacin o con los datos de la tarjeta de circulacin Artculo 65.- Las motocicletas, motonetas, bicimotos, bicicletas, triciclos, remolques y semiremolques llevarn una sola placa colocada en la parte posterior. Artculo 66.- Las bicicletas y triciclos de rodada menor a 65 centmetros (26 pulgadas) de dimetro, no necesitan placa. Artculo 67.- Las placas de matriculacin que porten los vehculos, debern ser segn el caso, de los tipos a que se refiere el artculo 40 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos CAPTULO XVI LICENCIAS Y PERMISOS Artculo 68. Para conducir vehculos automotores en las vas pblicas del Municipio, se requiere tener y llevar consigo Licencia o Permiso vigente expedido por la Direccin General de Control vehicular del Estado de Morelos, o por sus similares de otra entidad federativa, las cuales debern ser en sus formas originales que se clasificarn en: I. De motociclista, para conducir motocicleta, motonetas, bicimotos y triciclos automotores; II. De automovilista, para conducir toda clase de automviles y camionetas clasificados como ligeros; y III. De chofer, para operar adems de los vehculos mencionados en la fraccin II, los clasificados como pesados; IV. Los choferes del servicio pblico debern llevar consigo licencia expedida por la autoridad competente. V. Las personas con incapacidad fsica, podrn conducir vehculos, previa licencia o permiso que les expida la Direccin General de Control Vehicular de Gobierno del Estado, debiendo contar con los aparatos o prtesis adecuados, y que adems el vehculo que pretenda conducir este acondicionado de tal manera que lo pueda guiar sin peligro para s mismo y para terceros.
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VI. Los conductores del servicio pblico no debern hacer ascenso y descenso de pasaje fuera de parada o del lugar sealado para ello. Artculo 69.- Los extranjeros podrn guiar vehculos automotores en las vas pblicas del Municipio, si tienen y llevan consigo licencia vigente expedida por la autoridad competente de su pas o por alguna otra entidad federativa. Artculo 70. Los menores de dieciocho aos, pero mayores de diecisis podrn conducir automviles o motocicletas previo permiso que otorgue la autoridad correspondiente, y dado cumplimiento a los requisitos que se establecen en el artculo 46 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos, pero si conducen en estado de ebriedad o bajo influjo de estupefacientes, sicotrpicos u otras sustancias txicas, los agentes debern impedir la circulacin del vehculo, ponindolos (al auto y al conductor), a disposicin de la Direccin Municipal de trnsito, la que deber observar las siguientes prevenciones. I. Notificar de inmediato a los padres del menor o a quien tenga su representacin legal. II. Mantenerlo en resguardo, sin ser ingresado a los separos destinados para los adultos infractores por el tiempo necesario y prudente para que lleguen sus padres o su tutor, quien deber identificarse plenamente ante la autoridad municipal o en su caso hasta que se le hayan pasado los efectos etlicos al menor infractor, lo anterior con la finalidad de resguardar su integridad fsica y la de terceros. III. Solicitar a la Direccin General de Control vehicular del Estado, la cancelacin definitiva del permiso de conducir o licencia haciendo la notificacin al interesado. IV. Imponer las sanciones que procedan, sin perjuicios de la responsabilidad legal. Artculo 71.- El permiso a que se refiere el artculo anterior tendr vigencia hasta que el menor cumpla los dieciocho aos de edad. Artculo 72.- Los conductores de vehculos destinados al transporte de pasajeros, carga o mixtos, de servicio particular, pblico local y federal, debern tener licencia de chofer expedida por las autoridades competentes. Artculo 73.- Los propietarios de vehculos automotores no debern permitir que stos sean conducidos por personas que carezcan de licencia o permiso y sern solidariamente responsables de las infracciones que cometa el conductor. TTULO CUARTO CAPTULO XVII REGLAS DE CIRCULACIN Artculo 74.- La circulacin de vehculos en las vas pblicas del Municipio se sujetar a las disposiciones contenidas en la Ley de Trnsito y la diversa del Transporte, ambas del Estado de Morelos, los Reglamentos Estatales y este Reglamento.
Artculo 75.- Todo usuario de las vas pblicas del Municipio est obligado a guiar sus vehculos con la mayor precaucin y prudencia, obedecer las reglas contenidas en el presente captulo, as como las indicaciones de los dispositivos y sealamientos para el control del trnsito y las de los Agentes; estas ltimas prevalecern sobre las de los dispositivos para el control del trnsito y las dems reglas de circulacin. Artculo 76.- Los conductores de vehculos debern abstenerse de realizar acto alguno que pueda constituir un obstculo para el trnsito de peatones y otros vehculos, poner en peligro a las personas o causar un dao a las propiedades pblicas o privadas, as como contemplar las siguientes indicaciones: I. Circular en el sentido que indique la vialidad, conservando la distancia necesaria respecto al vehculo que le preceda, que garantice la detencin oportuna en los casos que ste frene intempestivamente; II. No transportar personas en la parte exterior de la carrocera o en lugares no especificados para ello. Slo pueden transportar cargadores o estibadores cuando la finalidad del transporte requiera de ellos y en nmero y en condiciones tales que garanticen la integridad fsica de stos; III. No transportar mayor nmero de personas que el sealado en la tarjeta de circulacin; IV. No realizar maniobras de ascenso o descenso de personas en carriles centrales de las vas; V. Viajar los menores de 5 aos en los asientos posteriores de los vehculos, cuando ste cuente con ellos; VI. No llevar abiertas las puertas del vehculo o abrirlas antes de que ste se detenga por completo; VII. No utilizar audfonos mientras se conduzca un vehculo; VIII. No utilizar telfonos celulares, ni dems objetos o bienes que imposibiliten la conduccin del vehculo; IX. Colocarse y ajustarse el cinturn de seguridad; X. No transportar bicicletas, motocicletas o cualquier vehculo similar, en el exterior del vehculo, sin los dispositivos de seguridad necesarios; XI. Cerciorarse de que funcionen las luces cortas, largas, direccionales, intermitentes y de frenado y utilizarlas de acuerdo con las condiciones ambientales y de trnsito para garantizar su propia seguridad, las de otros conductores y la de los peatones. XII. Cuando disminuya sensiblemente la visibilidad por cualquier factor natural, ambiental o debido a la infraestructura vial, se deben encender las luces. XIII. Contar al menos con dos espejos retrovisores, interior y lateral del conductor;
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XIV. Circular con ambas defensas; XV. Traer llanta de refaccin y la herramienta adecuada para el cambio de la misma; XVI. No viajar en convoy de dos o ms vehculos, invadiendo carriles o impidiendo la circulacin libre de los dems vehculos y; XVII. No entorpecer la marcha de columnas militares, escolares, desfiles cvicos, cortejos fnebres y otro tipo de eventos cvicos y similares; XVIII. Los conductores de vehculos deben respetar particularmente el derecho de paso de menores, adultos mayores, personas con capacidades diferentes, y mujeres embarazadas. Artculo 77. En las vas de dos o ms carriles de un mismo sentido, todo conductor deber mantener su vehculo en un solo carril; puede cambiar a otro con la precaucin debida, hacindolo de forma escalonada, de carril en carril utilizando sus direccionales. Las luces de direccionales debern emplearse para indicar cambios de direcciones. En paradas momentneas, estacionamientos de emergencia, o advertencia debern utilizarse las luces intermitentes de destello. El conductor que pretenda reducir la velocidad de su vehculo, detenerse cambiar de direccin o de carril, slo podr iniciar la maniobra despus de cerciorarse de que pueda efectuarla con la precaucin debida y avisar a los vehculos que le sigan en la forma que a continuacin se indica: I. Todo conductor debe guardar una distancia de seguridad que le garantice su detencin oportuna cuando el vehculo que lo antecede frene intempestivamente, tomando en cuenta las condiciones climticas del camino, del conductor y los del propio vehculo. II. Los accidentes que se causen por la presencia de ganado sern responsabilidad del propietario de los semovientes. III. Para cambiar de direccin deber usar la luz direccional correspondiente o en su defecto deber sacar el brazo izquierdo extendido hacia arriba, si el cambio es a la derecha y extendindolo hacia abajo si ste va a ser hacia la izquierda. IV. Queda prohibido rebasar o adelantar por la derecha a otro vehculo que transite en el mismo sentido, a excepcin de que el vehculo al que pretenda rebasar o adelantar est a punto de dar vuelta a la izquierda. V. El conductor que pretenda reducir la velocidad de su vehculo, detenerse, cambiar de direccin o de carril, slo puede iniciar la maniobra despus de cerciorarse de que puede efectuarla, con la precaucin debida, y avisando a los vehculos que le siguen. VI. En la noche o cuando disminuya la visibilidad en el da, los conductores al circular llevarn encendidos los faros delanteros y luces posteriores reglamentarios, evitando que el haz luminoso deslumbre a quienes transitan en sentido opuesto.
Artculo 78.- El conductor de vehculo que circule en el mismo sentido que otros, por una va de dos carriles y doble circulacin para rebasarlo por la izquierda, observar las reglas siguientes. I. Deber cerciorarse de que ningn conductor que le siga haya iniciado la misma maniobra. II. Una vez anunciada su intencin con luz direccional o en su defecto con el brazo lo adelantar por la izquierda a una distancia segura, debiendo reincorporarse al carril de la derecha, lo ms rpido posible y cuando haya alcanzado una distancia suficiente para no obstruir la marcha del vehculo rebasado. El conductor de un vehculo que va ha ser rebasado por su lado izquierdo deber conservar el carril derecho y no aumentar la velocidad de su vehculo. III. Los conductores que pretendan incorporarse a una va primaria debern ceder el paso a los vehculos que circulen por la misma. Es obligacin para los conductores que pretendan salir de una va primaria, pasar con suficiente anticipacin al carril de su extrema derecha o izquierda, segn sea el caso, y con la debida precaucin salir a los carriles laterales. IV. Ningn vehculo podr ser conducido sobre una isleta, camelln o sus marcas de aproximacin, ya sean pintadas o realzadas. En vas primarias en las que exista restriccin expresa para el trnsito de cierto tipo de vehculos y no obstante transiten, se les aplicar a los conductores la sancin correspondiente. V. Los vehculos que transiten por vas angostas debern ser conducidos a la derecha del eje de las vas, salvo en los siguientes casos: a) Cuando se rebase a otro vehculo; b) Cuando en una va de doble sentido de circulacin el carril derecho est obstruido y con ello haga necesario transitar por la izquierda de la misma. En este caso, los conductores debern ceder el paso a los vehculos que se acerquen en sentido contrario por la parte no obstruida. c) Cuando se trate de una va de un slo sentido y d) Cuando se circulen en la glorieta de una calle con un solo sentido de circulacin Artculo 79. Queda estrictamente prohibido: I. Conducir un vehculo al amparo de una licencia o permiso vencido, suspendido o cancelado. II. Conducir sin licencia o permiso, o tarjeta de circulacin III. Conducir teniendo una discapacidad fsica, sin que el vehculo tenga los dispositivos necesarios para subsanar la deficiencia. IV. Circular sin llevar adherida la calcomana permanente de circulacin. V. Invadir las rayas longitudinales. VI. Obstruir la visibilidad obscureciendo los parabrisas o ventanillas mediante la colocacin de objetos distintos a las calcomanas reglamentarias.
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VII. Llevar menores de cinco aos en los asientos delanteros. VIII. No usar el cinturn de seguridad. IX. Conducir y hablar por telfono celular. X. Manejar en reversa ms de 50 metros, salvo que no sea posible circular hacia adelante; en ningn caso mientras se circule en reversa, se podr cambiar de carril; XI. Cambiando de direccin sin la precaucin debida; XII. Ingerir bebidas embriagantes en el interior o sobre los vehculos, ya sea en circulacin o estacionados, as como el uso de equipos de radio o estereofona a un volumen excesivo que cause molestia a las personas. XIII. Circular sobre banquetas, camellones, andadores, isletas, marcas de aproximacin y carriles de contra flujo e invadir el carril contrario, as como las rayas longitudinales. Artculo 80.- Se prohbe utilizar en vehculos particulares: I. Cromticas iguales o similares a las de los vehculos oficiales, de emergencia o patrullas del Municipio de Ayala; II. Faros delanteros de color distinto al blanco o mbar; III. La instalacin y el uso de torretas, faros rojos en la parte delantera o blancos en la trasera, sirenas o accesorios de uso exclusivo para vehculos policiales o de emergencia; IV. Dispositivos similares a los utilizados por vehculos policiales o de emergencia; V. Faros deslumbrantes que pongan en riesgo la seguridad de conductores o peatones; VI. Se prohbe la colocacin de fanales en la parte posterior de los vehculos. Artculo 81. Queda prohibido al conductor de un vehculo rebasar a otro por el carril de trnsito opuesto en los siguientes casos: I. Dar vuelta a la izquierda en vas primarias de doble circulacin. II. Cambiar de carril sin precaucin debida en vas del mismo sentido. III. Rebasar por el carril de trnsito opuesto, cuando sea posible rebasarlo en el mismo sentido de su circulacin. IV. Rebasar por el carril de trnsito opuesto, cuando el carril de circulacin contrario no ofrezca una clara visibilidad o cuando no est libre de trnsito en una longitud suficiente para permitir efectuar la maniobra sin riesgo. V. Rebasar por el carril de trnsito opuesto cuando se acerque a la cima de una pendiente o en una curva. VI. Rebasar por el carril de trnsito opuesto cuando se encuentre a 30 metros o menos de distancia o de un crucero. VII. Circular en sentido contrario.
VIII. Circular en carriles de contraflujo sin la autorizacin correspondiente o sin ser los vehculos autorizados. Artculo 82. Tratndose de casos fortuitos o de fuerza mayor, la Secretara determinar las medidas y acciones preventivas para restringir o prohibir el trnsito de vehculos y el estacionamiento en la va pblica, sobre todo en aquellos lugares que representen un riesgo para la integridad fsica de los peatones, conductores o pobladores del lugar; en todo caso deber anunciarlo a la mayor brevedad posible. Artculo 83. En las vas pblicas est prohibido: I. Efectuar reparaciones a vehculo, salvo en vas colindantes a la va primaria o principal y slo en casos de emergencia, colocando inmediatamente los dispositivos de emergencia. Los talleres o negocios que se dediquen a la reparacin de vehculos, bajo ningn concepto podrn utilizar las vas pblicas para ese objeto; en caso contrario los agentes de trnsito debern sancionar y/o retirarlos. II. Colocar sealamientos o cualquier otro objeto o vehculos no autorizados que obstaculicen o afecten la vialidad; III. Reducir la capacidad vial, mediante el estacionamiento inadecuado de vehculos; IV. Organizar o participar en competencias vehiculares de alta velocidad o arrancones en las vas pblicas; V. Estacionarse en doble o ms filas. Artculo 84. El conductor que por causa de fuerza mayor, tuviera que estacionarse en la superficie de rodamiento de una va pblica, tratar de ocupar el mnimo posible de dicha superficie y colocar inmediatamente los dispositivos de advertencia que a continuacin se indican: I. Deber colocar atrs y adelante una seal indicadora a una distancia aproximada de sesenta metros del vehculo y a una distancia tal de la orilla derecha de la superficie de rodamiento; y II. La colocacin de banderas en curva, cima o lugar de poca visibilidad, se har para advertir el frente y la parte posterior del vehculo estacionado, a una distancia aproximada de cincuenta metros del lugar obstruido. III. Cuando se trate de una va de circulacin continua, dejarn una distancia de visibilidad suficiente en ambos sentidos, de inmediato colocar los dispositivos de advertencia reglamentarios; y si la va es de dos sentidos de circulacin deber colocar sus dispositivos a 100 metros hacia adelante de la orilla exterior del otro carril. En zona urbana deben colocar su dispositivo 20 metros atrs del vehculo inhabilitado. Artculo 85. Queda prohibido apartar lugares de estacionamiento en la va pblica, as como poner objetos que obstaculicen el mismo, los cuales podrn ser removidos por los agentes de trnsito.
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Artculo 86. No podrn estacionarse vehculos sobre las aceras, camellones, andadores, en doble fila, en carriles de alta velocidad, en curvas o cimas y en general lugares sealados como prohibidos. En ningn caso se deber obstruir la entrada o salida de peatones y vehculos, por lo que sern retirados con gra e ingresados al corraln o depsito para su resguardo, acosta del propietario. Artculo 87. Cuando el vehculo se encuentre estacionado en un lugar prohibido o por las condiciones del caso en particular se presuma abandonado, las autoridades de trnsito estarn facultadas para retirarlo, para lo cual usaran gra o un medio adecuado; al efecto los agentes debern observar lo siguiente: I. Una vez remitido el vehculo al depsito correspondiente los agentes debern informar de inmediato a sus superiores, procediendo a sellar el vehculo para garantizar su conservacin y la guarda de los objetos que en l se encuentren; II. Al efectuar el traslado o retiro, tendrn las precauciones necesarias para evitar que se causen daos al vehculo; y III. Darn aviso de ser posible al propietario del vehculo, para que el propietario del vehculo pueda recogerlo cuando haya sido retirado de la va pblica, previamente deber pagar los gastos de traslado, el importe del almacenaje si lo hubo, acreditar su legtima propiedad y pagar las multas correspondientes a las infracciones cometidas. Artculo 88. La velocidad mxima en el primer cuadro de la cabecera Municipal ser de 20 kilmetros por hora, zonas urbanas es de 30 kilmetros por hora excepto en las zonas escolares en donde ser de 20 kilmetros por hora, sesenta minutos antes y despus de los horarios de entrada y salida de los planteles escolares, y en donde el sealamiento indique otro lmite. Tambin debern observarse el lmite antes mencionado ante la presencia de escolares fuera de los horarios referidos. La Direccin Municipal podr modificar esos lmites en las vas y zonas donde sea necesario, instalando las seales correspondientes. Artculo 89. El uso y obstruccin de la va pblica, la realizacin en la va pblica de eventos deportivos y desfiles escolares, as como el trnsito de caravanas de peatones y de vehculos se sujetar a la obtencin de permisos especiales ante la Direccin Municipal de Trnsito con una anticipacin de cuando menos 5 das hbiles. En el caso anterior, las autoridades de trnsito, adoptarn medidas tendientes a procurar la proteccin de los individuos que intervengan en dichos actos y a evitar congestionamientos viales; avisando con anticipacin al pblico en general para que circule por otras vas. Artculo 90.- Los usuarios de las vas del Municipio debern abstenerse de todo acto que pueda constituir un peligro para las personas o causar dao a propiedades pblicas o privadas.
Artculo 91.- En las zonas de escuelas, hospitales, sanatorios, establecimientos de salud u otras instituciones similares, los conductores de los vehculos debern abstenerse de producir ruidos con las bocinas, motor o escape que puedan causar molestia a las personas. Artculo 92.- Los vehculos abandonados en la va pblica por ms de 24 horas, sern remolcados a costa del propietario al depsito oficial de vehculos. Artculo 93.- Solamente viajarn en los vehculos el nmero de personas autorizado en la tarjeta de circulacin. Artculo 94.- Queda prohibido a los conductores entorpecer o cruzar las columnas militares, marchas escolares, desfiles cvicos, manifestaciones, cortejos fnebres y otros eventos similares. Artculo 95.- Cuando en un crucero, una de las calles sea ms amplia o tenga notoriamente mayor circulacin vehicular tendrn preferencia de paso los vehculos que transiten por la va con estas caractersticas. As mismo, las calles asfaltadas tendrn preferencia sobre las que no lo estn. Artculo 96.- En los cruceros de uno o doble sentido en donde existan semforos, cuando indiquen luz roja, bajo la estricta responsabilidad del conductor y si no circula ningn vehculo, se podr virar hacia la derecha con extrema precaucin. Artculo 97.- En las esquinas u otros lugares con seal de ALTO los conductores debern hacer alto total sin rebasar las lneas marcadas o en su caso, el lmite de las banquetas. Artculo 98.- Al abrir y cerrar las puertas de vehculos estacionados, los conductores debern cerciorarse de que no existe peligro para los ocupantes de los mismos ni para los dems usuarios de la va. Artculo 99.- Esta prohibida la circulacin de los vehculos que hagan uso de equipos de radio o estereofona a un volumen que cause molestia a las personas. Artculo 100.- Las dimensiones de los vehculos que transiten en las vas pblicas del Municipio, tendrn un mximo de: I.- 12 metros de longitud, salvo los articulados que podrn tener hasta 19; II.- 2. 60 metros de ancho, incluyendo la carga del vehculo, y III.- 4 metros de altura, incluida la carga del vehculo. Cuando algn vehculo exceda de las dimensiones antes sealadas y requiera circular por las vas pblicas del Municipio, deber solicitar autorizacin por escrito de la autoridad competente, la cual le indicar los requisitos que debe cubrir y las vas por las cuales puede circular.
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Artculo 101.- Se prohbe efectuar maniobras de carga y descarga o depositar en la va pblica materiales de construccin u objetos que impidan o dificulten la circulacin de vehculos y peatones, salvo cuando la autoridad competente lo haya autorizado por escrito; en todo caso se deber advertir la existencia del obstculo con banderas durante el da e iluminacin durante la noche. Artculo 102.- Los conductores no debern arrojar ni permitir que sus pasajeros arrojen basura o desperdicios en la va pblica, de esta infraccin sern responsables los conductores. Artculo 103.- La carga de un vehculo deber estar acomodada, sujeta y cubierta en forma que: I.- No ponga en peligro la integridad fsica de las personas ni cause daos materiales a terceros; II.- No arrastre en la va, ni caigan sobre esta; III.- No estorbe la visibilidad del conductor ni comprometa la estabilidad en la conduccin del vehculo, y IV.- No oculte las luces a que se refiere este Reglamento. Artculo 104.- Se prohbe abastecer de combustible a los vehculos cuando el motor ste en marcha, haya cerca fuego o personas que estn fumando, y cuando, tratndose de servicio pblico con itinerario fijo, transporten pasajeros. Artculo 105.- Los conductores estn obligados a que sus vehculos no emitan o produzcan ruido ni humo excesivo. Al efecto, los propietarios y conductores de vehculos automotores estarn obligados a cumplir las disposiciones que en materia de equilibrio ecolgico y proteccin del ambiente establezcan las leyes o dicten las autoridades competentes. Artculo 106.- Los conductores de vehculos equipados con bandas de oruga metlica, ruedas o llantas metlicas u otros mecanismos que puedan daar la superficie de rodamiento, no podrn circular con dichos vehculos sobre vas pblicas pavimentadas. La contravencin a esta disposicin obligar al infractor al pago de los daos causados y de la multa correspondiente. Artculo 107.- Se prohbe remolcar vehculos sin accesorios especiales o vehculo de arrastre especializado. Artculo 108.- Debern de abstenerse de conducir vehculos cuando: I.- Se encuentren en estado de ebriedad o bajo el efecto de cualquier droga o sustancia que disminuya su aptitud para manejar, an cuando su uso est autorizado por prescripcin mdica; II.- Padezcan algn trastorno orgnico o mental, que los imposibilite temporal o permanentemente; III.- Hayan contrado alguna enfermedad infecto-contagiosa, si son conductores de un vehculo de servicio pblico, y
IV.- As lo haya determinado la autoridad judicial o administrativa. Artculo 109.- Cuando un vehculo se encuentre estacionado y el conductor pretenda iniciar su marcha, tendr la obligacin de observar los movimientos de los vehculos que se encuentran en su entorno para poder realizarla con seguridad. Artculo 110.- Todo vehculo que transite por las vas pblicas del municipio deber encontrarse en condiciones satisfactorias de funcionamiento y provisto de los dispositivos que exige este Reglamento. Artculo 111.- No deber conducirse un vehculo temeraria o negligentemente, poniendo en peligro la seguridad de las personas o de los bienes. Artculo 112.- Los conductores debern abstenerse de llevar entre sus brazos personas u objeto alguno, no permitirn que otra persona en diferente lugar al del conductor controle la direccin, obstruya o distraiga la conduccin del vehculo; el cual deber conducirse sujetando con ambas manos el volante o control de la direccin. Artculo 113.- La circulacin se har precisamente en el sentido o direccin sealada y sobre las reas expresamente marcadas; en ningn caso sobre las zonas de peatones, las isletas, camellones, banquetas o en sus marcas de aproximacin ya estn pintadas o realzadas. Artculo 114.- Los conductores debern tener el debido cuidado para evitar atropellamientos y advertirn a los peatones del peligro accionando el claxon cuando sea necesario, especialmente cuando observe en la va a un nio o cualquier otra persona aparentemente impedida. Iguales medidas de seguridad observarn cuando haya nios jugando en las inmediaciones de la va. Artculo 115.- Los vehculos en circulacin irn a una distancia mnima de 10 metros del que vaya adelante; cuando haya lluvia, niebla o el camino tenga grava suelta la distancia ser el doble; por el contrario, en das congestionados por el trfico la distancia podr reducirse a la mitad. Artculo 116.- Los conductores que deseen salir de una va principal, debern pasar con anticipacin al carril correspondiente para efectuar la salida. Artculo 117.- El conductor y los dems ocupantes del vehculo debern utilizar el cinturn de seguridad, tratndose de automviles y camionetas de uso particular, as como los vehculos destinados al transporte de carga y pasajeros que transiten en las vas pblicas del Municipio; en relacin con el Artculo 69 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos. Artculo 118.- Para maniobrar un vehculo en reversa, el conductor deber extremar las precauciones, no obstruir el trnsito, no exceder un tramo de 20 metros, ni hacerlo en las intersecciones.
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Artculo 119.- En las vas que la autoridad de Trnsito seale como de circulacin restringida y en las zonas comerciales, los vehculos de servicio de carga solo podrn circular y efectuar maniobras de carga y descarga exclusivamente de las 21:00 a las 06:00 horas del da siguiente. Durante las maniobras de carga y descarga no se deber impedir la circulacin de peatones y vehculos; reduciendo al mnimo las molestias. En todo caso se usar el equipo adecuado. La Direccin podr modificar el horario as como restringir y sujetar a horarios y rutas determinadas la circulacin y maniobras de los vehculos de carga. Artculo 120.- Son avenidas y calles restrictivas para el paso de vehculos pesados, las que la autoridad determine previo sealamiento. Artculo 121.- En los cruceros de dos o ms vas, donde no hay semforos, Agentes de Trnsito, ni otro tipo de sealamientos, los conductores observarn las disposiciones siguientes: Ser obligatorio el alto total en todos los cruceros del primer cuadro de la cabecera municipal, as como en el interior de los poblados, colonias, barrios y fraccionamientos, iniciando el cruce aquel vehculo que proceda de la va principal. Artculo 122.- Cuando los semforos permitan el desplazamiento de vehculos en un crucero, pero en ese momento no haya espacio libre en la cuadra siguiente para que los vehculos avancen, queda prohibido continuar la marcha cuando al hacerlo se obstruya la circulacin en la interseccin. Artculo 123.- Los conductores de vehculos automotores de cuatro o ms ruedas debern respetar el derecho que tienen los motociclistas y ciclistas para usar el carril de circulacin. Artculo 124.- Los conductores debern guiar sus vehculos por la mitad derecha de la va, salvo cuando: I.- Rebasen a otros vehculos; II.- Se transite en la glorieta de una calle con un solo sentido de circulacin, y III.- Est obstruida la parte derecha de la va y sea necesario transitar por la izquierda, en este caso, los conductores debern ceder el paso a los vehculos que circulen en sentido contrario. Artculo 125.- Para transitar en derredor de una plataforma circular, los vehculos debern ser conducidos dejando a la izquierda el centro de la misma. Artculo 126.- Los conductores que pretendan incorporarse a una va principal, cedern el paso a los vehculos que circulen por la misma. Artculo 127.- Para cruzar o entrar a las vas consideradas como preferenciales de paso, los conductores de vehculos debern hacer alto total sin rebasar el lmite de las banquetas y slo podrn avanzar nuevamente cuando se hayan asegurado de que no se acerca vehculo que circule sobre las citadas vas.
Artculo 128.- En las glorietas donde la circulacin no est controlada por semforos o Agentes, los conductores que entren a la misma debern ceder el paso a los vehculos que ya circulan en ella. Artculo 129.- En los cruceros o zonas marcadas para el paso de peatones, donde no haya semforo ni Agente de Trnsito que regule la circulacin, los conductores debern ceder el paso a los peatones. Artculo 130.- Cuando en vas de doble sentido de circulacin, el conductor del vehculo pretenda dar vuelta a la izquierda estar obligado a ceder el paso a los vehculos que circulen de frente. Artculo 131.- Cuando el conductor tenga que cruzar la acera para entrar o salir de una cochera o estacionamiento, deber ceder el paso a peatones y vehculos. Artculo 132.- Para dar vuelta en una esquina, se deber disminuir la velocidad y hacer la seal respectiva con anticipacin y cuando la circulacin sea de un solo sentido, tomar el extremo correspondiente al lado a donde se dirija. Cuando se trate de una va de doble sentido, para dar vuelta se deber tomar el lado correspondiente al sentido en que circule. Artculo 133.- Los conductores podrn dar vuelta en U para colocarse en sentido opuesto al que circulen, excepto en los lugares prohibidos expresamente y en los cruceros, y siempre cediendo el paso a los vehculos que circulen de frente en cualquier sentido. Artculo 134.- Para dar vuelta en una interseccin, los conductores lo harn con precaucin, cediendo el paso a los peatones y procedern como sigue: I.- Vuelta a la derecha: Tanto el movimiento para colocarse en posicin como la propia maniobra, se harn tomando el extremo derecho del carril adyacente a la acera o a la orilla de la va. II.- Vuelta a la izquierda: Cuando sea practicable, la vuelta a la izquierda deber efectuarse dejando a la derecha el centro de la interseccin. Artculo 135.- En la noche o cuando no haya suficiente visibilidad en el da, los conductores al circular llevarn encendidos los faros principales de acuerdo a las siguientes reglas: I.- En zonas suficientemente iluminadas deber usarse la luz baja; II.- En zonas que no estn suficientemente iluminadas podr utilizarse la luz alta; III.- La luz alta deber ser sustituida por la luz baja, tan pronto como se aproxime un vehculo en sentido opuesto, para evitar deslumbramiento, y
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IV.- Tambin deber evitarse el empleo de la luz alta cuando se siga a otro vehculo a una distancia que la haga innecesaria, para no deslumbrar al conductor del vehculo que le precede. Sin embargo, puede emplearse la luz alta, alternndose con la luz baja, para anunciar la intencin de adelantar, en cuyo caso el conductor del otro vehculo deber sustituir la luz alta por la luz baja en cuanto haya sido adelantado. Artculo 136.- Cuando se efecten paradas momentneas o de emergencia, debern usarse las luces direccionales o intermitentes. Artculo 137.- Los faros para niebla slo podrn encenderse cuando sea necesario por la presencia de niebla y no podrn utilizarse simultneamente con la luz baja de los faros principales. Artculo 138.- Queda prohibido el empleo de luces rojas visibles por el frente del vehculo y luces blancas visibles por la parte de atrs, excepto las que iluminan la placa de identificacin y las de reversa. Artculo 139.- En las carreteras estatales dentro del territorio Municipal en que no exista sealamiento, la velocidad ser hasta de 70 kilmetros por hora en zonas rurales y de 40 kilmetros por hora en zonas pobladas; deber limitarse la velocidad tomando en cuenta las condiciones del trnsito, del camino, la visibilidad, del vehculo y del propio conductor. Artculo 140.- Queda prohibido transitar a una velocidad tan baja que entorpezca el trnsito, excepto en aquellos casos en que los exijan las condiciones de las vas de trnsito o de la visibilidad. Artculo 141.- Queda prohibido invadir el carril de sentido opuesto a la direccin para adelantar hilera de vehculos. Artculo 142.- Cuando el conductor de un vehculo encuentre un transporte escolar detenido en la va pblica, para permitir el ascenso, descenso de escolares, deber extremar sus precauciones. Artculo 143.- En las vas pblicas tienen preferencia de paso, cuando circulen con la sirena o torreta luminosa encendida las ambulancias, patrullas, vehculos del Heroico Cuerpo de Bomberos y el convoy militar, los cuales procurarn circular por el carril de mayor velocidad y podrn en caso necesario, dejar de atender las normas de circulacin que establecen este Reglamento tomando las precauciones debidas. Artculo 144.- Los conductores de otros vehculos que circulen en el carril inmediato al lado debern disminuir la velocidad para permitir las maniobras que despejen el camino del vehculo de emergencia, procurando si es posible alinearse a la derecha.
Artculo 145.- Los conductores no debern seguir a los vehculos de emergencia ni detenerse o estacionarse a una distancia que pueda significar riesgo o entorpecimiento de la actividad del personal de dichos vehculos. Artculo 146.- En la motocicleta slo podrn viajar adems del conductor, las personas que ocupen asientos especialmente acondicionados para ello y sin exceder el nmero autorizado en la tarjeta de circulacin. Artculo 147.- Todas las personas que viajen en motocicleta debern usar casco y anteojos protectores. Artculo 148.- Los conductores de motocicletas y bicicletas debern abstenerse de: I.- Sujetarse a cualquier otro vehculo que transite por la va pblica; II.- Transitar en forma paralela o rebasar sin cumplir las normas previstas en este Reglamento para la circulacin de otros vehculos; III.- Llevar cualquier tipo de carga que dificulte su visibilidad, equilibrio, adecuada operacin o que constituya un peligro para s o para otros usuarios en la va pblica; IV.- Dar vuelta sin haberlo indicado de manera anticipada, y V.- Transitar sobre las aceras y reas destinadas al uso exclusivo de peatones. Artculo 149.- Esta prohibido ingerir bebidas embriagantes en el interior o sobre los vehculos, ya sea en circulacin o estacionados, as como el uso de equipos de radio o estereofona a un volumen excesivo que cause molestia a las personas. Artculo 150.- En los cruceros controlados por agentes de Trnsito, las indicaciones y sealamientos de stos prevalecern sobre las de los semforos y seales de trnsito, por lo que todo conductor est obligado a obedecerlas. CAPTULO IX PARADAS Y ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS Artculo 151.- Cuando el conductor de un vehculo quiera detener su marcha, lo har sobre la orilla del carril de la derecha, efectuando las seales debidas y con la precaucin necesaria para evitar obstrucciones a la corriente de trnsito y facilitar, en su caso el ascenso y descenso de pasajeros. Artculo 152.- Para detenerse o estacionarse en la va pblica se deben observar las siguientes reglas: I. Deber quedar orientado en el sentido de la circulacin. II. Debern encenderse las luces intermitentes, en caso de detenerse momentneamente; III. El conductor detendr el vehculo en un lugar donde no obstaculice el trnsito de otros vehculos; IV. Cuando el vehculo quede estacionado en pendiente, adems de aplicar el freno de estacionamiento, las ruedas de la direccin deben quedar dirigidas hacia la guarnicin de la va;
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V. Cuando el conductor se retire del vehculo estacionado debe apagar el motor. VI. En zonas urbanas, las ruedas contiguas a la acera quedarn a una distancia mxima de la misma, que no exceda de 30 centmetros; VII. Cuando el vehculo quede estacionado en bajada, adems de aplicar el freno de estacionamiento, las ruedas delanteras deben quedar dirigidas hacia la guarnicin de la va; VIII. Cuando quede en subida, las ruedas delanteras se colocarn en posicin inversa. IX. Cuando el peso del vehculo sea superior a 3.5 toneladas, deben colocarse adems cuas apropiadas en el piso y en las ruedas traseras. Artculo 153.- Se prohbe estacionar un vehculo en los lugares siguientes: I. A menos de 10 metros de las esquinas; II. Frente a los bancos y lugares donde se presentan espectculos en horas de funcin; a la entrada de escuelas, hospitales, iglesias, y otros centros de reunin; III. En los lugares donde se encuentren vehculos de bomberos; IV. Sobre los lmites de una seal de alto o semforo; V. A menos de tres metros de una zona de cruce de peatones; VI. En los carriles exclusivos para transporte colectivo de pasajeros; VII. En una interseccin o sobre los lmites; VIII. Sobre un paso a desnivel o puente o estructura elevada de una va pblica o en el interior de un tnel; IX. A menos de cincuenta metros de un vehculo estacionado en el lado opuesto en una va rural, con doble sentido de circulacin; X. A menos de ciento cincuenta metros de una curva o cima; XI. En aquellos otros lugares donde lo determine la autoridad de trnsito que corresponda; XII. A treinta metros antes y despus del sealamiento restrictivo. XIII. En los espacios destinados al estacionamiento de los vehculos de personas con discapacidad, as como los de sus rampas de acceso a las banquetas y vas peatonales. XIV. Sobre las banquetas, camellones, andadores, isletas, u otras vas reservadas a peatones.; XV. En la entrada de vehculos, exceptuando la propia. XVI. Donde se obstruya la visibilidad de seales de trnsito a los dems conductores, XVII. En las zonas autorizadas para cargar y descargar, mientras no se realizan estas maniobras; XVIII. En sentido contrario; XIX. Frente a la entrada de ambulancias en las clnicas de salud o sus equivalentes; XX. En zonas o vas pblicas prohibidas, identificadas con la sealizacin respectiva;
XXI. En la red vial primaria; XXII. En zona de parada de vehculos de servicio pblico de transporte de pasajeros; XXIII. Momentneamente o circular a baja velocidad en los lugares donde se encuentre prohibido el estacionamiento; y XXIV. En los dems lugares que la Secretara y Direccin Municipal de Transito determinen Artculo 154.La Direccin dictar disposiciones para restringir o prohibir la circulacin y el estacionamiento de vehculos en cualquier va pblica; en todo caso, deber anunciarlas con 24 horas de anticipacin, cuando menos. Artculo 155.- Queda prohibido apartar lugares de estacionamiento en la va pblica, as como poner objetos que obstaculicen el mismo, los cuales podrn ser removidos por los Agentes de Trnsito. Artculo 156.- No podrn estacionarse vehculos sobre las aceras, camellones, andadores, en doble fila, en carriles de alta velocidad, en curvas o cimas y en general lugares sealados como prohibidos. En ningn caso se deber obstruir la entrada o salida de vehculos y/o el paso de peatones. Artculo 157.- En las vas pblicas nicamente podrn efectuarse reparaciones a vehculos cuando stas sean debidas a una emergencia, colocando inmediatamente los dispositivos de emergencia. Los talleres o negocios que se dediquen a la reparacin de vehculos, bajo ningn concepto podrn utilizar las vas pblicas para ese objeto; en caso contrario los Agentes de Trnsito debern retirarlos. Artculo 158.- El conductor que por causa de fuerza mayor, tuviera que estacionarse en la superficie de rodamiento de una va pblica, fuera de una poblacin, tratar de ocupar el mnimo posible de dicha superficie y colocar inmediatamente los dispositivos de advertencia que a continuacin se indican: I.- Deber colocar atrs y adelante una seal indicadora a una distancia aproximada de sesenta metros del vehculo y a una distancia tal de la orilla derecha de la superficie de rodamiento, y II.- La colocacin de banderas en curva, cima o lugar de poca visibilidad, se har para advertir el frente y la parte posterior del vehculo estacionado, a una distancia aproximada de cincuenta metros del lugar obstruido. Artculo 159.- Cuando un vehculo se encuentre estacionado o abandonado en un lugar prohibido y obstruya la libre circulacin de los vehculos y peatones, las autoridades de Trnsito estarn facultadas para retirarlo, para lo cual usarn gra, al efecto los Agentes debern observar lo siguiente: I.- Una vez remitido el vehculo al depsito correspondiente los Agentes debern informar de inmediato a sus superiores, procediendo a elaborar boleta de infraccin e inventario del vehculo recabando en este ltimo la firma del operador de la gra o encargado del depsito concesionado. y
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II.- Darn aviso, de ser posible, al propietario del vehculo. Para que este pueda recogerlo, previamente deber pagar los gastos de traslado, el importe del almacenaje si lo hubo, acreditar su legtima propiedad y pagar las multas correspondientes a las infracciones cometidas. Artculo 160.- Las guarniciones pintadas de rojo indican la prohibicin de estacionamiento. Artculo 161.- Las guarniciones pintadas de azul indican que se trata de lugares reservados para el estacionamiento de vehculos que son conducidos o transportan personas con discapacidades temporales o permanentes, siempre que los automotores porten placas de circulacin o en su defecto calcomanas que sealen lo anterior. Artculo 162.- Corresponde a la Direccin establecer zonas de estacionamiento exclusivo, de conformidad con los estudios y resoluciones que sobre el particular se realicen, as como zonas de cobro, lugares que debern ser debidamente sealizados. TTULO QUINTO CAPTULO XVIII DEL EQUIPO Y DISPOSITIVOS DE LOS VEHCULOS Artculo 163.- Los vehculos automotores de cuatro o ms ruedas debern estar provistos de las luces y reflectantes siguientes: I.- Dos faros principales delanteros que deben tener las siguientes caractersticas: a).- Emitir luz blanca y ser de las mismas dimensiones; b).- Estar colocados simtricamente al mismo nivel y a una altura del piso no mayor de 1.40 metros y menor de 60 centmetros; c).- Tener un dispositivo para aumentar o disminuir la intensidad; d).- Que permita a la luz baja una visibilidad aproximada de 30 metros y a la luz alta de 100 metros; y e).- Tener el vehculo un indicador colocado en el tablero de instrumentos, que permita saber al conductor cuando este en uso la luz baja o la alta. II.- Dos lmparas (cuartos traseros) cuando menos, colocadas en la parte posterior del vehculo que emitan luz roja visible; III.- Dos lmparas (cuartos), colocadas en la parte delantera del vehculo, que emitan luz mbar o amarilla; IV.- Lmparas direccionales que emitan luz intermitente y sirvan para indicar vuelta a la derecha o a la izquierda, que deben tener las caractersticas siguientes: a).- Estar colocadas simtricamente en la parte delantera y posterior del vehculo y a un mismo nivel; b).- Ser color blanco o mbar para las delanteras y rojo o mbar para las traseras; y
c).- Estar acondicionadas de tal manera, que al hacer uso de ellas, el conductor pueda verificar su expresin en el tablero del vehculo. V.- Dos lmparas indicadoras del freno colocadas en la parte posterior del vehculo que emitan luz roja de una mayor intensidad a la de los cuartos traseros. En combinaciones de vehculos, solamente ser necesario que las luces de freno sean visibles en la parte posterior del ltimo vehculo; VI.- Alumbrado interior del tablero; VII.- Lmpara posterior que ilumine con luz blanca la placa del vehculo; VIII.- Dos reflectantes cuando menos, de color rojo, colocados en la parte posterior del vehculo; y IX.- Dos lmparas indicadoras de marcha atrs, colocadas en la parte posterior del vehculo, que emitan luz blanca y que se enciendan automticamente al colocar la palanca de velocidades en posicin de reversa. Artculo 164.- Adems de lo mencionado en el artculo anterior, los vehculos que a continuacin se mencionan, debern contar con lo siguiente: I.- Autobuses y/o camiones y/o combi de dos o ms metros de ancho: a).- Dos lmparas demarcadoras y tres lmparas de identificacin en la parte delantera, las primeras colocadas cada una a cada lado de la carrocera, a la misma altura y en forma simtrica; las segundas colocadas en la parte superior de la carrocera en lnea horizontal y a una distancia no menor de 15 centmetros ni mayor de 30 centmetros; b).- Dos lmparas demarcadoras y tres lmparas de identificacin en la parte posterior, colocadas en la forma indicada en el inciso que antecede; c).- Dos lmparas demarcadoras a cada lado, una cerca del frente y otra cerca de la parte posterior; d).- Dos reflectantes a cada lado como mnimo; y e).- Dos reflectantes demarcadores en la parte posterior. II.- Vehculos para transporte de escolares: a).- Dos lmparas delanteras que emitan luz amarilla intermitente; y b).- Dos lmparas traseras que emitan luz roja intermitente. III.- Remolques y semirremolques de ms de dos metros de ancho: a).- Dos lmparas demarcadoras colocadas en el frente, una a cada lado; b).- Dos lmparas demarcadoras y tres lmparas de identificacin colocadas en la parte posterior en la misma forma especificada en el inciso A de la Fraccin I de este Artculo; c).- Dos lmparas demarcadoras a cada lado una cerca del frente y otra cerca de la parte posterior; d).- Dos reflectantes a cada lado, uno cerca de la parte posterior; y
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e).- Dos reflectantes demarcadores en la parte posterior; IV.- Camin tractor: Dos lmparas demarcadoras y tres lmparas de identificacin colocadas en la parte posterior, en la misma forma especificada en el Inciso A, de la Fraccin I de este Artculo; V.- Camiones, remolques y semirremolques, cuya carga sobresalga longitudinalmente: a).- Una lmpara demarcadora y un reflectante de color amarillo situados a cada lado y cerca de extremo frontal de la carga; y b).- Una lmpara demarcadora que emita luz amarilla hacia el frente y luz roja hacia atrs, a cada lado en el extremo posterior de la carga, para indicar el ancho y el largo mximos. c).- No llevar banderolas en el da o reflejantes o lmpara roja en la noche cuando la carga sobresalga. Artculo 165.La maquinaria para construccin, los tractores agrcolas y otros vehculos de labranza automotores, debern estar provistos de dos faros delanteros, dos lmparas posteriores que emitan luz roja y cuando menos dos reflectantes posteriores de color rojo. La combinacin de tractor agrcola con equipo de labranza remolcado, deber llevar dos lmparas que emitan luz roja fcilmente visible y dos reflectantes de color rojo colocados en la parte posterior. Artculo 166.- Los vehculos de paso preferencial, los destinados al mantenimiento de los servicios urbanos de electricidad y de limpieza en las vas pblicas, las gras y los servicios mecnicos de emergencia, debern estar provistos de una lmpara que proyecte luz mbar (torreta), que efecte un giro de 360 grados y colocado en la parte ms alta del vehculo. Los vehculos de bomberos y las ambulancias, debern estar provistos de torretas que proyecten luz roja. Los vehculos de la Polica de Trnsito, de la Polica Preventiva, adems de la luz roja giratoria, utilizarn lmparas de color azul combinadas con la anterior y sern exclusivas de esos servicios, en consecuencia no debern ser colocadas en ninguna otra clase de vehculos. Artculo 167.- Los vehculos debern tener instaladas lmparas de advertencia que emitan luz intermitente enfrente de la luz blanca o amarilla en la parte posterior de la luz roja. Artculo 168. Todo vehculo deber estar provisto de un sistema de frenos que puedan ser fcilmente accionados por su conductor, los cuales debern conservarse en buen funcionamiento. Artculo 169.- Se prohbe la colocacin de fanales en la parte posterior de los vehculos. Los vehculos automotores podrn ser equipados hasta con dos faros buscadores de conduccin, que deben ser instalados de tal manera que su haz luminoso no se proyecte en el parabrisas, ventana, medalln, espejo o en alguno de los ocupantes de otro vehculo.
Artculo 170.- Los vehculos automotores de dos o ms ejes, debern tener un sistema de frenos que permita aminorar la marcha e inmovilizarlo de modo seguro, rpido y eficaz. Estos frenos debern actuar sobre todas las ruedas. Tambin tendrn un sistema de frenos de estacionamiento que actu solamente sobre las ruedas traseras, lo mismo ser para los vehculos de carga. Artculo 171.Los remolques y semirremolques debern estar provistos de un sistema de frenos que acten sobre las ruedas del vehculo y sean accionados por el mando del freno del vehculo tractor; adems debern tener un dispositivo de seguridad que en forma automtica detenga el remolque o semirremolque en caso de ruptura del dispositivo de acoplamiento durante la marcha, as como frenos de estacionamiento. Artculo 172.- Cuando el remolque acoplado a un vehculo no exceda en su peso bruto total del 50% del peso del vehculo remolcador, podr carecer de freno de servicio, caso en el cual, deber estar provisto de un enganche auxiliar de cadena o cable que lmite el desplazamiento lateral del remolque cuando haya ruptura del dispositivo principal de acoplamiento. Artculo 173.- Los vehculos que empleen aire comprimido para el funcionamiento de sus frenos, debern tener un manmetro visible para el conductor, que indique la presin disponible para el frenado. Artculo 174.- Los vehculos automotores de cuatro o ms ruedas debern estar provistos del siguiente equipo y estar en buenas condiciones de funcionamiento: I.- Cinturones de seguridad, cuando menos en los asientos delanteros; II.- Una bocina o claxon; III.- Un velocmetro con dispositivo de iluminacin colocada en el tablero de instrumentos; IV.- Un silenciador en el tubo de escape; V.- Dos espejos retrovisores, cuando menos, uno colocado en el interior del vehculo en la parte media superior del parabrisas y otro en la parte exterior de la carrocera, del lado del conductor; VI.- Un sistema de limpiadores de parabrisas; VII.- Salpicaderas o guardafangos que cubran los neumticos; VIII.- Un llanta de refaccin y la herramienta necesaria, tanto para instalarla como para arreglar cualquier descompostura menor del vehculo; IX.- Dos defensas, una en la parte anterior y otro en la posterior; y X.- Equipo de emergencia, banderolas y linternas rojas. Artculo 175.- Las motocicletas debern tener las siguientes luces: I.- Uno o ms faros en la parte delantera, con dispositivo para cambio de luces alta y baja, colocados al centro y a una altura del piso no mayor de un metro ni menor de 50 centmetros; y II.- Una lmpara de luz roja y un reflectante del mismo color en la parte posterior.
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Las motocicletas con carro lateral debern tener lmparas y reflectantes, delanteras y posteriores que sealen su dimensin. Los triciclos automotores en su parte posterior estarn equipados con las luces reflectantes especificados para los vehculos de cuatro o ms ruedas; en la parte delantera tendrn el equipo que para las motocicletas exige este Reglamento. Artculo 176.- Las bicicletas debern estar equipadas con: I.- Un faro delantero, que emita luz blanca de una sola intensidad; y II.- Un reflectante de color rojo y optativamente una lmpara roja en la parte posterior. Artculo 177.- Las motocicletas y bicicletas debern tener un espejo retrovisor, cuando menos, colocado a la izquierda del conductor, una bocina, timbre o claxon y salpicaderas sobre las ruedas, con excepcin de las deportivas. Artculo 178.- Las bicicletas y triciclos debern tener frenos que accionen en forma mecnica, por lo menos sobre una de las ruedas, de manera que permitan reducir la velocidad e inmovilizar el vehculo de modo seguro y eficaz. ARTCULO 179.- Las motocicletas debern tener sistema de freno, uno que actu sobre la rueda trasera y otro sobre la delantera, los triciclos automotores, adems de lo dispuesto en este Artculo debern estar provistos de frenos de estacionamiento. Si se acopla un carro lateral a la motocicleta, no ser obligatorio el sistema de freno en la rueda del mismo. Artculo 180.- Queda prohibido que los vehculos porten en los parabrisas y ventanillas rtulos, carteles y objetos opacos que obstruyan la visibilidad del conductor. Los cristales no debern ser oscurecidos o pintados para impedir la visibilidad al interior. Est permitido colocar pelcula anti asalto a los cristales del vehculo, pero no obscurecerlos. Las calcomanas de circulacin o de otra naturaleza, debern ubicarse en lugares que no impidan u obstaculicen la visibilidad del conductor. TTULO SEXTO CAPTULO XIX SEALES Y DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRNSITO Artculo 181.- Son seales y dispositivos para regular y hacer fluir el trnsito de vehculos y peatones en las vas pblicas en el Municipio, se establecen las siguientes: I.- HUMANAS: Las que efecten los Agentes de Trnsito; II.- VERTICALES: Las de los semforos, aparatos, mecanismos y smbolos, y III.- HORIZONTALES: Las lneas, letreros y marcas pintadas o construidos en el suelo. Artculo 182.- Los agentes de trnsito se colocarn en un lugar visible y seguro y dirigirn el trnsito a base de posiciones y ademanes, combinados con toques reglamentarios de silbato.
Artculo 183.- Las seales que hagan los agentes de trnsito significarn: I. Alto: cuando el agente que se tiene en frente da la espalda a los vehculos que circulen por alguna va; II. Siga: Cuando alguno de los costados del agente este orientado hacia los vehculos que circulen por alguna va, o manualmente les indique que pueden continuar su marcha; III. Preventiva: Cuando el agente se encuentre en posicin de siga y levante su brazo en forma horizontal, con la mano extendida hacia arriba del lado de donde proceda la circulacin o ambas, si sta se realiza en dos sentidos; IV. Cuando el agente haga el ademn de preventiva con un brazo y de siga con el otro, los conductores a los que dirija la primera seal, debern detenerse, y a los que dirijan la segunda, podrn continuar en el sentido de su circulacin o dar vuelta a la izquierda; y V. Alto General: Cuando el agente levante el brazo derecho en forma vertical. Artculo 184.- Al hacer las seales, el agente emplear toques de silbato en forma siguiente: I. Para indicar alto, dar solamente un toque corto; II. Para indicar siga, dar dos toques cortos; y III. Para indicar prevencin dar un toque largo; IV. Cuando un agente de trnsito haga alguna indicacin a un conductor para que se detenga, ste deber obedecer la seal. Artculo 185.- Para dirigir la circulacin en la obscuridad, los agentes debern estar provistos de guantes, mangas reflejantes o algn otro aditamento que facilite la visibilidad de sus seales. Artculo 186.- La Secretara de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos Municipales, fijar en las esquinas de las calles, a la altura de las placas de nomenclatura de las mismas y sobre los muros de las casas, flechas que indiquen el sentido de la circulacin de los vehculos. Artculo 187.- Los peatones y conductores debern obedecer las indicaciones de los semforos de la siguiente manera: I. LUZ VERDE, PARA AVANZAR: Indica a los conductores que deben seguir de frente o dar vuelta a la derecha o a la izquierda, a menos que una seal prohba dichas vueltas; y Indica a los peatones que pueden avanzar en sentido paralelo a los vehculos; II. LUZ MBAR, PREVENTIVA: Advierte a los conductores que est a punto de aparecer la luz roja y deben tomar las precauciones necesarias para hacer alto. Si por la velocidad, obstruccin al trnsito o peligro a terceros no pueden detener el vehculo, completaran el cruce con las precauciones debidas; y
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Advierte a los peatones que no les queda tiempo para cruzar la va y deben abstenerse de avanzar: III. LUZ ROJA FIJA, ALTO: Indica a los conductores que deben detenerse antes de llegar a entrar en la zona de peatones; y Indica a los peatones que deben detenerse; IV. FLECHA CON LUZ VERDE, indica a los conductores que pueden continuar la marcha en la direccin que marca la flecha; V. FLECHA CON LUZ MBAR, indica a los conductores que deben la marcha en la direccin que marca la flecha ya que est prxima a encenderse la flecha con luz roja; VI. FLECHA CON LUZ ROJA, indica a los conductores que debe detener la marcha en la direccin que marca la flecha; VII. LUZ VERDE INTERMITENTE, indica que est a punto de cambiar a luz mbar el semforo; VIII. LUZ MBAR INTERMITENTE, indica precaucin y los conductores debern aminorar la marcha y continuarla con cautela debida; y IX. LUZ ROJA INTERMITENTE, indica a los conductores que deben detenerse ante esta luz, y podrn continuar la marcha luego de cerciorarse de que no hay peligro. Despus de las 23:00 horas y hasta las 05:00 horas, en lugares poco transitados y siempre que no circulen vehculos en el cruce por calle distinta, los conductores podrn pasarse la luz roja, con extrema precaucin. Artculo 188.- Donde haya semforos para peatones, stos debern atender sus indicaciones en el mismo sentido del artculo que precede. Artculo 189.- Las seales de trnsito pueden ser: I. PREVENTIVAS: Tienen por objeto advertir la existencia y naturaleza de un peligro o el cambio de situacin en la va pblica, ante ellas los conductores debern asumir las precauciones necesarias. Estas seales tendrn un fondo de color amarillo con caracteres negros; II. RESTRICTIVA: Tienen por objeto indicar determinadas limitaciones o prohibiciones que regulen el trnsito; y III. INFORMATIVAS: Que a su vez podrn ser: a).- De destino o de identificacin; sirven de gua para localizar o identificar calles, carreteras y nombres de poblaciones. Tendrn un fondo de color blanco o verde, con caracteres negros o blancos respectivamente; b).- De servicio; indican la ubicacin o proximidad de servicios como: Hospitales, bomberos, cuerpos de polica, oficinas pblicas, estacionamiento, telfonos, restaurantes, talleres mecnicos, as como lugares de inters pblico y otros. Tendrn fondo azul con caracteres blancos; y
c).- De sealamiento de obras; tendrn fondos naranjas con caracteres blancos. Artculo 190. Otras seales de trnsito podrn ser: I. MARCAS EN EL PAVIMENTO: A) Rayas longitudinales: Delimitan los carriles de circulacin y guan a los conductores dentro de los mismos; B) Raya longitudinal continua sencilla: Indica la prohibicin de cruzar, rebasar o cambiar de carril; C) Raya longitudinal discontinua sencilla: Indica que se puede cambiar de carril ya sea para rebasar o cruzar; D) Rayas longitudinales dobles, una continua y otra discontinua: Indican que no debe ser rebasada la lnea continua si est del lado del vehculo, en caso contrario puede ser rebasada o cruzada slo durante el tiempo que dure la maniobra; E) Rayas transversales: Indican el lmite de parada de los vehculos y delimitan la zona de cruce de peatones. No deben ser rebasadas mientras subsista el motivo de la detencin del vehculo; en cualquier caso, los cruces de peatones indicados por estas rayas, debern pasarse con precaucin; F) Rayas oblicuas o diagonales: Advierten la proximidad de un obstculo y los conductores debern extremar sus precauciones; y G) Rayas para estacionamientos: Delimitan los espacios donde es permitido el estacionamiento; F) Fantasmas: Son sealamientos que brillan a la luz indicando delimitacin de carriles o de la circulacin. II.- MARCAS EN GUARNICIONES: Las pintadas de rojo indican la prohibicin de estacionamiento: III. LETRAS Y SIMBOLOS: Carriles direccionales en intersecciones: Indican al conductor el carril que debe tomar al aproximarse a una interseccin, segn la direccin que pretenda seguir. Cuando un conductor tome ese carril, est obligado a continuar en la direccin indicada; y IV. MARCAS EN OBSTCULOS: A) Indicadores de peligro: Sealan a los conductores la presencia de obstculos y son tableros con franjas oblicuas de color blanco o amarillo y negro alternadas, las franjas pueden estar pintadas directamente sobre el obstculo; y B) Fantasmas o indicadores de alumbrado: Son postes cortos de color blanco con franja negra perimetral en la parte inferior y de material reflectante en la parte superior, que delimitan la orilla de los acotamientos. Artculo 191.- La Direccin, fijar en las esquinas de las calles, a la altura de las placas de nomenclatura de las mismas y sobre los muros de las casas, flechas que indiquen el sentido de la circulacin de los vehculos.
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Artculo 192.- Las isletas son superficies ubicadas en las intersecciones de las vas de circulacin o en sus inmediaciones, delimitadas por guarniciones, grapas, rayas u otros materiales que sirvan para canalizar el trnsito o como proteccin a los peatones. Los vehculos no deben invadir las isletas ni sus marcas de aproximacin. Artculo 193.Los vibradores son acanalamientos de la superficie de rodamiento, transversales al eje de la va, que tiene la particularidad de establecerse en conjunto. Vado, es un acanalamiento ms profundo y ancho que los vibradores transversal al eje de la va. Los topes son bordes que se colocan sobre la superficie de rodamiento transversal. Ante estas advertencias los conductores debern disminuir la velocidad y extremar sus precauciones, no se podrn colocar vibradores, vados y topes si no es con la previa autorizacin de la Secretara Seguridad Pblica y la Direccin de Trnsito Municipal, por lo que esta deber de emitir la autorizacin correspondiente. Artculo 194.- Las guas son topes colocados en ambos lados de un vado a todo lo largo del mismo, para delimitar su anchura. Antes de cruzar debern observarse las escalas de profundidad preventiva fijadas en ello. Artculo 195.- Las seales y dispositivos descritos en el presente Captulo, slo podrn ser colocados por las autoridades del H. Ayuntamiento a travs de sus distintas dependencias, la Direccin General de Transportes del Gobierno del Estado, y/o la Secretara de Comunicaciones y Transportes. Si su origen es distinto, las autoridades podrn modificarlos, retirarlos o removerlos de acuerdo a las necesidades de la circulacin. Tratndose de semforos, topes, vibradores e isletas, su instalacin o construccin deber ser precedida de un Estudio de Impacto Vial elaborado por el Departamento de Peritos y como resultado de ste contar con el visto bueno por escrito de la Direccin. Artculo 196.- Los Agentes de la Direccin podrn marcar el alto a los conductores cuando adviertan la infraccin a las disposiciones de este Reglamento; ante esta indicacin, todo conductor, de manera corts y respetuosa, est obligado a respetarla y atender las instrucciones que se le proporcionen. TTULO SPTIMO CAPTULO XX GENERALIDADES PARA LOS CONDUCTORES DE LAS BICICLETAS, BICICLETAS ADAPTADAS, TRICICLOS, BICIMOTOS, TRICICLOS AUTOMOTORES, TETRAMOTOS, MOTONETAS Y MOTOCICLETAS. Artculo 197.- En las bicicletas que transiten por las calles y avenidas del Municipio, solo podr viajar el conductor en cada bicicleta, con excepcin de aquellas fabricadas o adaptadas especialmente para ms de una persona, lo anterior con el objeto de salvaguardar la integridad fsica de terceras personas o posibles acompaantes del conductor de la bicicleta.
Artculo 198.- Para los efectos del presente captulo se asimilan los triciclos a las bicicletas salvo que la naturaleza del vehculo no lo permita. Los conductores de bicicletas deben mantenerse a la extrema derecha de la va sobre la que transiten y procedern con cuidado al rebasar vehculos estacionados, no deben transitar al lado de otro vehculo ni sobre las aceras y reas reservadas al uso exclusivo de peatones. Artculo 199.- En las vas de circulacin del Municipio, los conductores de vehculos automotores debern respetar el derecho de trnsito y darn preferencia a los vehculos como bicicletas, bicicletas adaptadas, triciclos, bicimotos, triciclos automotores, tetramotos, motonetas y motocicletas a los que se refiere el presente capitulo, que transiten en ellas. Artculo 200.- Los conductores de bicicletas, bicicletas adaptadas, triciclos, bicimotos, triciclos automotores, tetramotos, motonetas y motocicletas tienen las siguientes: Obligaciones: I. Todas las bicicletas debern contar con accesorios reflejantes de la luz, estos debern colocarse en la parte posterior del vehculo en un lugar visible, adems de conservarse limpio para evitar se opaquen y debiliten sus efectos reflejantes. Circularn a la extrema derecha de la va sobre la que transiten. II. Debern manejar correctamente su bicicleta, abstenindose de efectuar piruetas u otra maniobra cuya inadecuada operacin constituya un peligro para s o para otros usuarios de la va pblica. III. Maniobrarn con cuidado al rebasar vehculos estacionados. IV. Acatar estrictamente las disposiciones establecidas por el presente Reglamento. Prohibiciones: I. Circular sin luces encendidas o sin reflejantes en el caso de las bicicletas cuando no haya luz natural. II. No usar casco y anteojos protectores, con excepcin de las bicicletas. III. Circular entre carriles o circular en forma paralela sobre un mismo carril. IV. Transitar en vialidades o carriles donde lo prohba este Reglamento. V. Circular en contraflujo o en sentido contrario; VI. Transitar sobre las banquetas y reas reservadas al uso exclusivo de peatones, con excepcin de las bicicletas y cuatrimotos de Secretara cuando stas cumplan con funciones de vigilancia urgentes; VII. Asirse o sujetarse a otros vehculos que transiten por la va pblica; VIII. Llevar carga que dificulte su visibilidad, equilibrio, adecuada operacin y constituya un peligro para s u otros usuarios de la va pblica. IX. Usar radios, reproductores de sonidos y dems mecanismos que propicien distracciones al conducir. X. Dar vuelta a inmediacin de la cuadra.
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Artculo 201.- Queda prohibido a los conductores de bicicletas, bicimotos, triciclos automotores, tetramotos, motonetas y motocicletas, transitar por los carriles centrales o interiores de las vas primarias que cuenten con dichos carriles, salvo cuando se encuentre un vehculo estacionado en el carril de la orilla de la va primaria o cuando de vuelta a su izquierda, lo que deber de hacer con suma precaucin y en donde as lo indique el sealamiento de las vas de acceso controladas. Artculo 202.- Las bicicletas adaptadas autorizadas, slo pueden circular en las vialidades sealadas por la Secretara. Las bicicletas que utilicen motor para su propulsin sern consideradas dentro de la categora de motocicletas. TTULO OCTAVO CAPTULO XXI DEL TRANSPORTE COLECTIVO DE PASAJEROS Artculo 203.- Los vehculos automotores destinados al transporte pblico de pasajeros como autobuses, combis, minibuses y taxis, debern circular en los horarios y rutas que determinen las Autoridades de la Direccin General de Transporte del Gobierno del Estado, realizando maniobras de ascenso y descenso de pasajeros solamente en las zonas fijadas al efecto a 30 centmetros como mximo de la acera derecha en relacin con su sentido de circulacin. Artculo 204.- Queda prohibido a los conductores de vehculos de transporte de pasajeros colectivo circular: I. Circular con las puertas abiertas; II. Conducir sin licencia -tarjetn o al amparo de una vencida, no portar una o ambas placas de matrcula o el permiso provisional correspondiente; si es por extravio de lminas deber portar el acta correspondiente y el nmero de matrcula pintado en el lugar que deberan ir colocadas las placas o lminas de matriculacin. III. Permitir el ascenso de un pasajero en notorio estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes o psicotrpicos; IV. Permitir que los usuarios viajen en los escalones o cualquier parte exterior del vehculo; V. Realizar maniobras de ascenso o descenso de pasajeros en lugares prohibidos para ello; VI. Realizar maniobras de ascenso o descenso de pasajeros, en el segundo o tercer carril de circulacin, contados de derecha a izquierda o en lugares prohibidos; VII. Permitir el ascenso o descenso de pasajeros estando el vehculo en movimiento; VIII. El uso inmoderado de radios, grabadoras y de equipo de sonido en general; IX. Llevar vidrios polarizados, obscurecidos o con aditamentos u objetos distintos a las calcomanas reglamentarias, que obstruyan la visibilidad del conductor;
X. Circular sin encender las luces interiores del vehculo cuando obscurezca; XI. Cargar combustible llevando pasajeros a bordo; y XII. Estacionarse en doble fila o ms o bloquear la vialidad Los concesionarios y permisionarios estn obligados a la actualizacin permanente en materia de educacin vial para el personal que se desempee como conductor de los vehculos que tengan bajo su responsabilidad, considerando los contenidos, la forma y periodicidad que establezca la Secretara de Seguridad Pblica, Trnsito y Rescate Municipal, sin menoscabo de los que la Direccin General del Transporte del Estado de Morelos, pudiere impartir. ARTCULO 205.- Cuando se trate de vehculos de servicio pblico, las paradas para ascenso y descenso de pasaje se realizarn observando los siguientes requisitos: I. Sern exclusivamente en la extrema derecha, encendiendo las luces intermitentes; II. Se realizarn en los lugares expresamente marcados para ello, y cuando no existan sealamientos, lo harn seis metros antes de las esquinas, debiendo previamente a reiniciar su marcha, ceder el paso a los vehculos que los rebasan y pretenden dar vuelta a la derecha, a menos de que exista sealamiento indicando la prohibicin de la parada; III. La parada deber ser nicamente por el tiempo estrictamente necesario para el movimiento de ascenso y/o descenso del pasaje; y IV. Cuando en una parada estn detenidos otros vehculos de servicio pblico, el que arribe deber ubicarse tras el ltimo de fila, conservando ese carril para reiniciar la marcha. Tratndose de vehculos de servicio pblico sin itinerario fijo, para establecer sus sitios se requerir un estudio de Impacto Vial por parte de la Direccin, en el que se determine que las afectaciones que ocasiona a los habitantes y comerciantes de la zona, as como a la circulacin vehicular y peatonal, son mnimas; debindose tomar en consideracin tambin que por ningn motivo se autorizarn sitios con ms de cinco cajones, y que en ellos se podrn estacionar vehculos oficiales y de atencin de emergencias debidamente rotulados. TTULO NOVENO CAPTULO XXII DEL TRANSPORTE DE CARGA Artculo 206.- Los conductores de los vehculos destinados al transporte de carga se abstendrn de realizar maniobras de carga y descarga que entorpezcan el flujo de peatones y automotores. Adems las dimensiones de los vehculos que transiten en las vas pblicas del Municipio de Ayala, tendrn un mximo de: I. 12 metros de longitud, salvo los articulados que podrn tener hasta 31 metros;
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II. 2. 60 metros de ancho, incluyendo la carga del vehculo; y III. 5 metros de altura, incluida la carga del vehculo. Cuando algn vehculo exceda de las dimensiones antes sealadas y requiera circular por las vas pblicas del Municipio, deber contar con autorizacin por escrito de la autoridad municipal. TTULO DCIMO CAPTULO XXIII DEL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS TXICAS O PELIGROSAS Artculo 207.- Todos los vehculos que transporten sustancias txicas o peligrosas que transiten en las vialidades del Municipio de Ayala, Morelos, deben sujetarse a este reglamento y contar con la autorizacin respectiva. Artculo 208.- Se prohbe la circulacin de vehculos de los que se desprendan materias contaminantes, materiales de construccin peligrosos; los que produzcan ruido excesivo; los que estn equipados con bandas de oruga metlica que produzcan dao notorio al pavimento y los que pongan en riesgo la seguridad de peatones y conductores. Artculo 209.- Los vehculos de transporte de carga de explosivos, de materiales inflamables y corrosivos, y en general de materiales peligrosos, slo podrn circular con los contenedores y tanques especiales para cada caso y por las vialidades que se determinen, para lo cual es obligatorio contar con la autorizacin de la Secretara de la Defensa Nacional de conformidad con la legislacin federal aplicable, as como con los requisitos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas. En todo caso deber recabarse de la Direccin General de Transportes, el permiso respectivo, as como el de la autoridad vial correspondiente que contenga el horario y derroteros a que deber sujetarse el acarreo, debern usar banderas rojas en la parte posterior del vehculo y en forma ostensible se fijarn rtulos en las partes posteriores y laterales que contengan la inscripcin PELIGRO, EXPLOSIVOS. Artculo 210.- En los vehculos que transporten sustancias txicas o peligrosas queda prohibido llevar a bordo personas ajenas a su operacin. Artculo 211.- Los conductores de vehculos que transporten sustancias txicas o peligrosas, en vialidades de Ayala deben: I. Sujetarse estrictamente a las rutas y los itinerarios de carga y descarga autorizados por la Secretara y por la Direccin Municipal de trnsito, aun y cuando tengan autorizacin de la Direccin General del transporte Estatal y/o de la Secretara de Comunicaciones y Transporte Federal; II. Abstenerse de realizar paradas que no estn sealadas en la operacin del servicio, III. Circular por los libramientos cuando stos existan.
Artculo 212.- Queda prohibido purgar al piso o descargar en las vialidades, as como ventear innecesariamente cualquier tipo de sustancias txicas o peligrosas. Artculo 213.- En caso de ocurrir un congestionamiento vehicular que interrumpa la circulacin, el conductor del vehculo deber solicitar a los agentes prioridad para continuar su marcha, mostrndoles la documentacin que ampare el riesgo sobre el producto que transporta. Artculo 214.- Queda prohibido estacionar los vehculos que transporten sustancias txicas o peligrosas en la va pblica o cerca de fuego abierto de algn incendio o en la proximidad de fuente de riesgo, independientemente de la observancia de las condiciones y restricciones impuestas por las autoridades federales en materia ambiental y de transporte. Artculo 215.Cuando por alguna circunstancia de emergencia se requiera estacionar un vehculo que transporte sustancias txicas o peligrosas en la va pblica u otra fuente de riesgo, el conductor deber asegurarse de que la carga est debidamente protegida y sealizada, a fin de evitar que personas ajenas a la transportacin manipulen el equipo o la carga. Cuando lo anterior suceda en horario nocturno, el conductor deber colocar tringulos de seguridad, tanto en la parte delantera, como trasera de la unidad, a una distancia que permita a otros conductores tomar las precauciones necesarias. TTULO DCIMO PRIMERO CAPTULO XXIV DE LO VEHCULOS OFICIALES Y SERVICIOS CONCESIONADOS Artculo 216.- Los agentes y dems conductores de vehculos oficiales se encuentran obligados a cumplir con todas y cada una de las obligaciones que este reglamento impone a los particulares, salvo que se encuentren realizando servicios de emergencia. Artculo 217.- En las vas pblicas tienen preferencia de paso las ambulancias, los vehculos de seguridad pblica y los del cuerpo de bomberos cuando circulen con la sirena o con la torreta luminosa encendida y los convoyes militares. Los peatones y conductores, no debern seguir a los vehculos de emergencia, ni detenerse, ni estacionarse a una distancia que pueda significar riesgo o entorpecimiento de la actividad del personal de dichos vehculos. Los vehculos de la Polica de Trnsito, de la Polica Preventiva, adems de la luz roja giratoria, utilizarn lmparas de color azul combinadas con la anterior y sern exclusivas de esos servicios, en consecuencia no debern ser colocadas en ninguna otra clase de vehculos.
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Artculo 218.- Los vehculos de paso preferencial, los destinados al mantenimiento de los servicios urbanos de electricidad y de limpieza en las vas pblicas, las gras y los servicios mecnicos de emergencia, debern estar provistos de una lmpara que proyecte luz mbar (torreta), que efecte un giro de 360 grados y colocado en la parte ms alta del vehculo. Los vehculos de bomberos y las ambulancias, debern estar provistos de torretas que proyecten luz roja. Artculo 219.- Slo pueden circular por carriles de contraflujo los vehculos destinados a la prestacin de servicios de emergencia mdica, los de proteccin civil que presten auxilio en caso de emergencia, siniestro o desastre, las motocicletas de apoyo vial, los vehculos de bomberos y los de la polica, cuando estn atendiendo alguna emergencia, en cuyo caso deben circular con las luces encendidas y la sirena abierta. TTULO DCIMO SEGUNDO CAPTULO XXV DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES PARA LOS CONDUCTORES Artculo 220.- Son obligaciones de los conductores de vehculos automotores: I. Obtener y llevar consigo licencia o permiso vigente y la tarjeta de circulacin del vehculo que conduzcan y que estos sean legibles. II. Acatar las disposiciones del Reglamento Estatal, de este reglamento y de todas aquellas disposiciones aplicables, de los sealamientos viales y aquellas que dicten las autoridades de trnsito; III. Dar aviso a la Direccin General, Delegacin o Subdelegacin respectiva cuando cambien su domicilio; en relacin con el Artculo 54 fraccin III del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos. IV. Manejar siempre con precaucin, sujetando con ambas manos el volante, sin llevar en los brazos a menores, personas u objeto alguno. V. Revisar las condiciones mecnicas de la unidad que manejen; comprobar el buen funcionamiento de las llantas, limpiaparabrisas, luces y frenos, as como verificar que se cuenta con llanta de refaccin, extinguidor y herramienta bsica; VI. Usar el cinturn de seguridad y en su caso obligar a usarlo a quien lo acompae; VII. Cumplir con las disposiciones relativas a las seales preventivas y restrictivas de estacionamiento, sobre contaminacin ambiental, y lmites de velocidad; VIII. Es obligacin del conductor revisar las llantas de su vehculo automotor, remolques, y semirremolques los cuales deben estar en condiciones suficientes de seguridad. Dichos vehculos deben contar con una llanta de refaccin en condiciones de garantizar la sustitucin de cualquiera de las que se encuentren rodando, as como la herramienta indispensable para efectuar el cambio.
IX. Respetar el carril derecho de circulacin as como el carril de contraflujo exclusivo para vehculos de transporte pblico; X. Levantar y bajar pasaje nicamente en los lugares autorizados para tal fin. XI. Evitar el ascenso y descenso de pasajeros sobre el arroyo de la vialidad y verificar que, antes de abrir las puertas del vehculo no exista peligro para los ocupantes del mismo, as como a los usuarios de la va pblica; XII. Extremar las precauciones respecto a las personas de paso, al incorporarse a cualquier va, al pasar cualquier crucero; al rebasar al cambiar de carril; al dar vuelta a la izquierda, a la derecha; al circular en reversa; cuando est lloviendo; y en los casos de accidente o de emergencia; XIII. Es obligacin del conductor que el vehculo de motor que maneje en las vas pblicas del Municipio debe estar provisto de faros necesarios delanteros, que emitan luz blanca, dotados de un mecanismo para cambio de intensidad. La ubicacin de estos deber adecuarse a las normas previstas para el tipo de vehculo. Asimismo debe estar dotado de las siguientes luces: Indicadores de frenos en la parte trasera; Direccionales de destello intermitente, delanteras y traseras; De destello intermitente de parada de emergencia; Cuartos delanteros, de luz amarilla y traseros, de luz roja; Especiales, segn el tipo de dimensiones y servicio del vehculo; Que ilumine la placa posterior; y d marcha atrs. XIV. Es obligacin del conductor que cuando conduzca un vehculo que tenga adaptados dispositivos de acoplamiento para traccin de remolques y semirremolques, deben contar con un mecanismo giratorio o retrctil que no rebase la defensa del vehculo, debiendo quitar o modificar los que no cumplan con este requisito. Adems debe cumplir con las siguientes reglas: Los remolques y semirremolques deben estar provistos en sus partes laterales y posteriores de dos o ms reflejantes rojos, as como de dos lmparas indicadoras de frenado; En combinacin de vehculos solamente es necesario que las luces de frenos sean visibles en la parte posterior del ltimo vehculo; Los vehculos escolares adems deben estar provistos de dos lmparas delanteras que proyecten luz amarilla y dos traseras que proyecten luz roja, ambas de destello. XV. Las dems que imponga el presente reglamento y otras disposiciones legales. Artculo 221.- Queda estrictamente prohibido para los conductores: I. Desobedecer la indicacin de alto de un agente de trnsito. II. Prestar el servicio pblico de transporte de pasajeros o de carga sin la concesin, permiso o autorizacin respectiva o con la placa de servicio particular o con permiso provisional. III. Rebasar el cupo de pasajeros autorizados.
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IV. Conducir un vehculo que no haya cumplido con los requisitos establecidos para evitar la contaminacin ambiental. V. Retroceder en vas de circulacin continua o intersecciones, excepto por una obstruccin en la va que impida continuar la marcha; VI. estacionarse en segunda fila; VII. Molestar a los peatones y dems conductores con el uso irracional de bocinas, escapes y equipos de sonido rebasando los decibeles marcados por la Ley. VIII. Encender fsforos o encendedores o fumar en el rea de carga de combustible, as como de cargar combustible con el vehculo en marcha. IX. Efectuar carreras o arrancones en la va pblica; en este caso los vehculos participantes sern remitidos al depsito oficial de vehculos sin perjuicio de las infracciones a que se hagan merecedores contenidas en el presente reglamento. X. Obstaculizar los pasos destinados para peatones. XI. Pasarse las seales rojas o mbar de los semforos, XII. Arrojar, depositar o abandonar sobre la va pblica, objetos, vehculos, materias o basura que puedan entorpecer la libre circulacin o estacionamiento de vehculos; XIII. Deteriorar las vas o sus instalaciones, produciendo en ellas o en sus inmediaciones, efectos que modifiquen las condiciones apropiadas para circular, detener o estacionar los vehculos automotores. XIV. Cerrar u obstruir la circulacin en la va pblica mediante personas, vehculos o a travs de la instalacin de rejas, plumas o cualquier otro objeto o elemento. Quien infrinja esta disposicin deber retirar la obstruccin asumiendo el costo que ello represente, o bien, lo har la autoridad correspondiente en los trminos que sealan las disposiciones vigentes en la materia. XV. Colocar a los vidrios del vehculo papel para obscurecer los mismos, ni aditamentos que obstruyan la visibilidad del conductor, o al interior del vehculo, salvo cuando stos vengan instalados de fbrica, de acuerdo con las normas expedidas por la Autoridad Federal correspondiente, o cuando as se requiera por razones mdicas, debidamente fundamentadas ante la Secretara de Seguridad Pblica y la Direccin de Trnsito del Municipio de Ayala y/o cualquiera de estas circunstancias se indique en la tarjeta de circulacin. XVI. Circular un vehculo que lleve estrellado o roto el parabrisas, cuando ello distorsione la visibilidad al interior o exterior del vehculo. XVII. Conducir en estado de ebriedad o bajo el efecto de cualquier droga o sustancia que disminuya su aptitud para manejar, aun cuando su uso, est autorizado por prescripcin mdica;
XVIII. Conducir cuando padezcan algn trastorno orgnico o mental, que los imposibilite temporal o permanentemente; XIX. Conducir cuando hayan contrado alguna enfermedad infecto-contagiosa, si son conductores de un vehculo de servicio pblico; XX. Conducir cuando exista prohibicin o limitacin determinada por autoridad judicial o administrativa. TTULO DCIMO TERCERO CAPTULO XXV ACCIDENTES DE TRNSITO ARTCULO 222.- Las actuaciones del personal de la Direccin derivadas de un hecho de trnsito se regirn por lo que establece el presente Captulo; sin embargo, cuando un conductor se presuma o se tenga la certeza de que es menor de edad, se atender lo puesto por la Ley del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado de Morelos. En todo accidente, las responsabilidades administrativas, civiles y penales de los implicados sern independientes. Los acuerdos y convenios no eximen ni inducen la aplicacin de multas a los implicados por las infracciones al presente reglamento. Artculo 223.- Los conductores de vehculos estarn obligados a evitar accidentes, por todos los medios a su alcance. Artculo 224.- Los conductores de vehculos y los peatones implicados en un accidente de trnsito, en el que resulten personas lesionadas o fallecidas, si no resultan ellos mismos con lesiones, que requieran intervencin inmediata, debern proceder de la manera siguiente: I. Permanecern en el lugar del accidente, para prestar o facilitar la asistencia al lesionado o lesionados y procurar que se d aviso al personal de auxilio y a la autoridad competente para que tome conocimiento de los hechos; II. Cuando no se disponga de atencin mdica inmediata, los implicados solo debern de mover y desplazar a los lesionados, cuando sta sea la nica forma de proporcionarles auxilio oportuno y facilitarles atencin mdica indispensable para evitar que se agrave su estado de salud; III. Cuando haya personas fallecidas no se debern mover los cuerpos hasta que la autoridad competente lo disponga; IV. Tomarn las medidas adecuadas mediante sealamiento preventivo, para evitar que ocurra otro accidente; y V. Cooperar con el representante de la autoridad que intervenga para retirar los vehculos; los peatones que pasen por el lugar del accidente sin estar implicados en el mismo, debern continuar su marcha a menos que las autoridades competentes soliciten su colaboracin;
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VI. La responsabilidad administrativa o civil de los implicados ser independiente de la responsabilidad penal en que puedan incurrir. VII. El conductor que resulte responsable en el accidente de trnsito se le sancionar conforme al presente reglamento. Artculo 225.- Los conductores de vehculos y los peatones implicados en un accidente en el que resulten daos materiales, debern proceder de la manera siguiente: I. Cuando resulten nicamente daos a bienes de propiedad privada, los implicados sin necesidad de recurrir a autoridad alguna, podrn llegar a un acuerdo para la reparacin de los mismos, de no lograrse ste, el agente de trnsito trasladar a los conductores y vehculos a la oficina de trnsito, para evitar obstrucciones en la va pblica, en caso de que el vehculo no est en condiciones de circular se utilizar gra, se turnar el caso al Agente del Ministerio Pblico que corresponda; y II. Cuando resulten daos en bienes propiedad de la Nacin, del Estado o del Municipio, las autoridades competentes tendrn la obligacin de comunicar a su vez los hechos a las Dependencias o Entidades cuyos bienes hayan sido daados, para los efectos que procedan y en su caso tomar las pertinentes. Artculo 226.- Los conductores de los vehculos implicados en un hecho de trnsito, tendrn la obligacin de retirarlos de la va pblica una vez que la autoridad competente lo disponga para evitar accidentes, as como los residuos o cualquier otro material que se hubiesen esparcido en ella. Artculo 227.- Al tener conocimiento de un accidente agentes de la Direccin, acudirn a prestar auxilio a los afectados, proporcionar vialidad en la zona, impedir el estacionamiento de curiosos, asegurar el sitio, abanderar, e impedir la fuga de los implicados, segn sea necesario, y darn aviso a los Peritos de la Direccin quienes a su arribo se harn cargo del manejo del caso, sin perjuicio de las atribuciones que las leyes le confieren al Ministerio Pblico si ste interviene. Artculo 228.- Los Peritos de la Direccin podrn requerir la intervencin del servicio de gras cuando los vehculos implicados en el accidente no puedan ser retirados por su propio funcionamiento, cuando obstruyan la circulacin, cuando no exista un acuerdo entre los participantes, o cuando sus conductores sean arrestados. Artculo 229.- Cuando sea procedente y se llegue a un acuerdo o convenio entre los participantes sobre la reparacin de los daos, los implicados tendrn la obligacin de notificarlo a los Agentes o Peritos de la Direccin.
Artculo 230.- Cuando existan lesionados por un accidente, si su estado de salud no es de gravedad, de acuerdo a lo sealado por los peritos de trnsito y/o paramedicos presentes, o si son menores de edad sus padres o tutores, podrn decidir si desean llegar a un acuerdo sobre el pago de los gastos mdicos o los conceptos que estimen pertinentes, con los dems implicados en el accidentes, o bien si desean que se turne el caso ante el Agente del Ministerio Pblico que corresponda; en ambos opciones lo informarn por escrito al Departamento de Peritos de la Direccin. Cuando no sea posible establecer la gravedad de las lesiones, cuando las lesiones sean de gravedad y en consecuencia constituyan un Delito perseguible de Oficio, o cuando fallezcan una o ms personas producto del accidente, el caso se turnar al Ministerio Pblico invariablemente. Artculo 231.- Los vehculos y los peatones que pasen por el lugar del accidente, sin estar implicados en el mismo, debern continuar su marcha, a menos que las autoridades competentes soliciten su colaboracin. Artculo 232.- Los vehculos implicados en un accidente de trnsito, podrn ser trasladados por decisin de los Peritos a las Oficinas de esta Direccin y de ser necesario al Depsito Oficial, a costa del propietario o conductor, sin perjuicio de que en caso de llegar a un acuerdo o por sentencia judicial el responsable pague los gastos correspondientes. En los casos en los que se requieran gras para los traslados y elaboracin de inventarios, se utilizarn las que la Direccin designe. CAPTULO XXVII DE LOS SERVICIOS ESPECIALES Artculo 233.- Los servicios que preste la Direccin de Trnsito Municipal se sujetar a lo preceptuado por la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal anual que corresponda. Se regularn por este captulo los servicios concesionados a particulares. CAPTULO XXVIII DE LOS SERVICIOS AUXILIARES Artculo 234.- Se consideran servicios auxiliares los relativos a salvamento, arrastre y depsito de vehculos, siempre y cuando stos estn relacionados directamente con la prestacin del servicio pblico de Trnsito; en relacin al Artculo 157 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos. Artculo 235.- Los particulares que deseen prestar los servicios auxiliares a que se refiere el artculo anterior, requerirn del permiso correspondiente y cumplir con los requisitos y modalidades que se les sealen; de conformidad a lo establecido en el Artculo 158 del Reglamento de Trnsito del Estado de Morelos.
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TTULO DCIMO CUARTO CAPTULO XXIX PROCEDIMIENTO Y CONTROL ADMINISTRATIVO Artculo 236.- La Direccin contar con un registro e ndice actualizado de lo siguiente: I.- DE ACCIDENTES POR: a).- Nmero; b).- Causa; c).- Lugar; d).- Fecha; e).- Nmero de personas lesionadas; f).- Nmero de personas fallecidas, y g).-Importe aproximado de los daos materiales. II.- DE CONDUCTORES: a).- Infractores y reincidentes, y b).- Responsables de accidentes. Artculo 237.- Los peritos y Agentes de Trnsito, debern entregar a sus superiores un reporte diario por escrito, conforme al instructivo correspondiente, de todos los asuntos en que intervengan. Artculo 238.- La Direccin Municipal, auxilindose de los medios tecnolgicos e informticos ms apropiados llevar de manera actualizada los siguientes registros: I. De las licencias de conducir suspendidas, para los efectos del registro, los agentes debern informar de inmediato a sus superiores de las infracciones que hayan levantado y que la sancin incluya la solicitud de cancelacin de dicha licencia a la Direccin General de control vehicular del Estado, entregando la documentacin correspondiente. Este registro contendr como mnimo los datos esenciales contenidos en el acta de la infraccin correspondiente. II. Los datos estadsticos relativos al nmero de accidentes, su causa, nmero de muertos y lesionados en su caso as como el importe estimado de los daos materiales y otros que estime convenientes, lo que deber de publicar peridicamente omitiendo datos personales, lo anterior para que las reas competentes tomen acciones tendientes a abatir los accidentes y difundir las normas de seguridad. TTULO DCIMO QUINTO CAPTULO XXXI INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 239.- Las autoridades de Trnsito municipal debern prevenir por todos los medios disponibles los accidentes de trnsito y evitar que se causen o incrementen daos a personas o propiedades. En especial cuidarn de la seguridad de los peatones y que stos cumplan sus obligaciones establecidas en este Reglamento; para este efecto, los Agentes de Trnsito actuarn de la siguiente manera: I.- Cuando uno o varios conductores estn en vas de cometer una infraccin, los Agentes cortesmente, les indicarn que se abstengan de hacerlo; y
II.- Ante la comisin de una infraccin a este Reglamento, los Agentes harn de manera eficaz pero atenta, que la persona que haya cometido la infraccin cumpla con la obligacin que segn el caso, le seale este Reglamento; al mismo tiempo el Agente amonestar a dicha persona y le explicar sus faltas a este ordenamiento. Artculo 240.- Cuando los conductores de vehculos contravengan disposiciones de ste Reglamento, los Agentes de Trnsito procedern en la forma siguiente: I.- En su caso, indicar al conductor que debe detener la marcha del vehculo y estacionarlo en un lugar que no obstaculice la circulacin; II.- Se identificarn con el nombre, nmero de placa y nmero de patrulla; III.- Sealarn al conductor, con la cortesa y respeto debidos, la infraccin que ha cometido relacionndola con la disposicin reglamentaria correspondiente y la sancin respectiva; IV.- Solicitarn al conductor que proporcione su licencia o permiso de manejo y la tarjeta de circulacin del vehculo, y V.- Una vez mostrados los documentos, procedern a levantar el acta de infraccin, de la que entregarn un tanto al infractor. VI. Procedern a retener la licencia o tarjetas de circulacin o una de las lminas de matrcula de circulacin, conocidas comnmente como placas de circulacin; o VII. Cuando exista agresin verbal y/o fsica al agente de trnsito, podr solicitar el apoyo a seguridad pblica municipal y proceder al arresto del agresor y al retiro del vehculo correspondiente, tratndose de los casos en que el conductor muestre sntomas de que conduce en estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas; VIII. Para garantizar el pago de la multa correspondiente a la infraccin, los agentes de trnsito debern retener la licencia del conductor y a falta de esta la tarjeta de circulacin del vehculo o la placa de circulacin, o la licencia de conducir vigentes; en el caso de que el conductor no exhiba algunos de los documentos anteriores, procedern a retirar el vehculo de la circulacin envindolo al depsito oficial a costa del propietario. Artculo 241.- A los infractores de este Reglamento, independientemente de la responsabilidad penal en que incurran, se les impondrn las siguientes sanciones, de acuerdo con la gravedad de la infraccin cometida y a lo establecido por la Ley de Ingresos vigente: I. Amonestacin; II. Multa, que se fijar con base en das de salario mnimo general vigente en el Estado; III. Retencin de licencias, tarjetas de circulacin o una de las lminas de matrcula de circulacin;
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IV.- Suspensin de licencias o permisos; V.- Cancelacin de permisos o licencias a la autoridad correspondiente; VI. Arresto hasta por 36 horas; y VII. Retiro de la circulacin y remisin del vehculo al depsito. Artculo 242.- Cuando el infractor, en uno o varios hechos violen varias disposiciones de este Reglamento, se le acumularn y aplicarn las sanciones correspondientes a cada una de ellas. Artculo 243.- El acta de infraccin, cuando no haya ameritado el retiro del vehculo, suplir el documento recogido al infractor durante el trmino de diez das hbiles contados a partir de la fecha en que hubiera sido formulada. Artculo 244.- En todos los casos se levantar Acta de infraccin; con excepcin de las amonestaciones verbales. Artculo 245.- A los que conduzcan en estado de ebriedad o bajo los efectos de cualquier droga, estupefacientes, psicotrpicos u otras sustancias txicas, aun cuando se le haya suministrado por prescripcin mdica, se les aplicar: I.- La primera vez, arresto de doce horas y suspensin de la licencia de conducir por seis meses; II.- La segunda vez, arresto por veinticuatro horas y suspensin de la licencia por un ao, y III.- La tercera vez, cancelacin de la licencia de conducir y arresto por treinta y seis horas. Lo anterior independientemente de las sanciones que correspondan a otras infracciones cometidas. Artculo 246.- Los agentes de la Direccin, podrn detener la marcha de un vehculo cuando: I.- Su conductor haya violado de manera flagrante alguna de las disposiciones de este Reglamento; II.- En los operativos para prevencin de accidentes, tales como el Alcoholmetro y los que se aplican para regular el trnsito de ciclistas y motociclistas y para el respeto de los lmites de velocidad; y III.- Cuando la conduccin de un vehculo represente un peligro grave para terceros. Tambin se podrn realizar operativos para retirar de la va pblica objetos que aparten lugares de estacionamiento, vehculos abandonados, para vigilar las paradas de transporte pblico slo en lugares permitidos, y los que se requieran para hacer cumplir este Reglamento. Artculo 247.- A los que en trmino de un ao incurran tres veces en las infracciones de conducir con exceso de velocidad o haber participado las mismas veces en hechos de trnsito, se les suspender la licencia por seis meses sin perjuicios de la aplicacin de las multas correspondientes. Artculo 248.- Para los efectos de este Reglamento, se considera que una persona se encuentra en estado de ebriedad, cuando tenga el 0.08% o ms de contenido alcohlico en la sangre.
Artculo 249.- A los que en trmino de un ao incurran tres veces en las infracciones de conducir con exceso de velocidad o con falta de precaucin, se solicitar a la Direccin General de Control Vehicular de Gobierno del Estado, la suspensin de la licencia por seis meses sin perjuicios de la aplicacin de las multas correspondientes. Artculo 250.- Las autoridades de trnsito debern retirar de la circulacin y remitir al depsito oficial un vehculo, cuando: I. El conductor se encuentre en estado de ebriedad o bajo la influencia de cualquiera droga, estupefaciente, psicotrpicos o substancias txicas, an cuando se le haya suministrado por prescripcin mdica; II. El conductor no exhiba la licencia de manejo o permiso y no vaya acompaado por otra persona con licencia o permiso que pueda conducir el vehculo; III. Las placas del vehculo no coincidan en nmeros o letras con la calcomana o con la tarjeta de circulacin. La falta de una placa, de la tarjeta de circulacin o de la calcomana, no ser motivo de detencin del vehculo y nicamente se aplicar la infraccin respectiva; IV. Le falten al vehculo las dos placas o stas no hubiesen sido canjeadas en el trmino legal; V. Los vehculos que deban llevar una sola placa no la lleven; VI.- El conductor se d a la fuga. VII. El vehculo carezca del equipamiento necesario, que ocasione un grave riesgo para el trnsito y para terceras personas; y VIII. Cuando no exista ninguna otra forma de garantizar el pago de la o las multas, respecto a las establecidas en este Reglamento. En todos los casos antes sealados, una vez terminados los trmites relativos a la infraccin cometida, se proceder a la entrega inmediata del vehculo a la persona que acredite su propiedad cuando se cubran previamente los gastos de la gra, del depsito oficial, y se realice el pago de la o las multas, si los hubiere. Para acreditar la propiedad, se requiere presentar: Factura o Carta Factura, Tarjeta de Circulacin a nombre del propietario, y una Identificacin Oficial de ste ltimo. Artculo 251.- A los que hayan cometido una infraccin y se den a la fuga sin obedecer las indicaciones de las autoridades de Trnsito para detenerse, adems de las multas correspondientes, se le suspender la licencia o permiso de manejo por un trmino de seis meses. Artculo 252.- Si con motivo del retiro de la circulacin de un vehculo, este sufriera daos o robos, las autoridades responsables, tendrn la obligacin de reparar los daos o pagar el costo de ellos a eleccin del particular.
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Artculo 253.- Las autoridades de trnsito debern poner a disposicin del Ministerio Pblico a toda persona que al conducir un vehculo incurra en hechos que puedan ser constitutivos de delitos, salvo en los casos relacionados con accidentes en los que se proceder de acuerdo a lo estipulado en el captulo correspondiente y a lo establecido por los Cdigos Penal y de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos, as como la Ley del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes del Estado de Morelos. Artculo 254.- Para los efectos de este reglamento, se considera reincidente a quien repita la conducta o infraccin en un periodo de un ao contado a partir de la fecha en que se cometi la primera infraccin, se le aplicar el doble de la multa correspondiente, en relacin con el Artculo 222 del Reglamento de Transporte del Estado de Morelos. Artculo 255.- Las sanciones prescribirn en un trmino de cinco aos a partir de la fecha en que se impongan. Artculo 256.- Las infracciones se presentarn en formas impresas y foliadas en las cuales constarn: I. Datos del infractor; II. Nmero y especificacin de la licencia o permiso del infractor y los datos de la placa de vehculo; III. Caractersticas del vehculo; IV. Actos y hechos constitutivos de la infraccin, as como lugar, fecha y hora en que se haya cometido; V. Fundamentos que sustentan la infraccin. VI. Infraccin cometida; VII. Nombre y firma del agente que levante el acta de infracciones; y VIII. Firma del infractor o mencin de que se neg a hacerlo. Artculo 257.- Al conductor que contravenga las disposiciones del presente reglamento se le sancionar de acuerdo a la falta cometida, en relacin a lo establecido en la Ley de Ingresos Vigente, sin perjuicio de las sanciones contenidas en el presente reglamento. Artculo 258.- Cuando el infractor, en uno o varios hechos viole varias disposiciones de ste Reglamento, se le acumularn y aplicarn las sanciones correspondientes a cada una de ellas. Artculo 259.- Para garantizar el pago de la multa correspondiente a la infraccin, los Agentes de Trnsito debern retener primeramente la tarjeta de circulacin del vehculo, en ausencia de sta, la licencia de manejo, y a falta de ambos documentos, la placa de circulacin; en el caso de que el conductor no exhiba algunos de los documentos anteriores o placas de circulacin vigentes, procedern a retirar el vehculo de la circulacin envindolo al depsito oficial a costa del propietario.
Artculo 260.- Si transcurridos treinta das naturales, contados a partir de la fecha en que fue impuesta la multa, sta no es pagada, se seguir el procedimiento administrativo de ejecucin que marca la normatividad fiscal aplicable. Artculo 261.- No se autorizar ningn trmite administrativo respecto de un propietario, concesionario, permisionario, conductor o vehculo, cuando estn pendientes de pago multas por infracciones. TTULO DCIMO SEXTO CAPTULO XXXIII DE LA CALIFICACIN DE LA SANCIN Artculo 262.- Los aspectos a considerarse para la cuantificacin de las sanciones sern: I. La capacidad econmica del infractor, II. La intencionalidad de la accin u omisin, III. La gravedad de la infraccin, IV. La reincidencia del infractor, Para valorar la capacidad econmica del infractor en la imposicin de sanciones, se tomar en cuenta, la declaracin que el mismo infractor realice de sus datos personales, bajo protesta de decir verdad ante el Director de Trnsito. Cuando a criterio de la autoridad sea posible y necesario realizar estudio socioeconmico, sta lo har y lo tomar como base para la cuantificacin pecuniaria de la sancin. En el caso de negativa del infractor a ser inspeccionado en razn del estudio socioeconmico correspondiente, se aplicar el monto mximo de la sancin prevista en el presente reglamento; con relacin a lo establecido en el Artculo 228 del Reglamento de Transporte para el Estado de Morelos. CAPTULO XXXIV DE LA TABLA DE SANCIONES Artculo 263.- De la tabla de sanciones pecuniarias (multas de trnsito). Las violaciones e infracciones en relacin al reglamento de trnsito; se causarn de conformidad con lo siguiente y se liquidarn conforme a la ley de ingresos para el ejercicio fiscal correspondiente. Lo anterior sin perjuicio de aquellas obligaciones o prohibiciones que se encuentren contenidas en el resto del presente reglamento. CONCEPTO I.- MULTAS DE TRNSITO. A).- PLACAS. 1.- FALTA DE PLACAS. 2.- IMPEDIR SU VISIBILIDAD: 3.- CIRCULAR CON PLACAS NO VIGENTES: 4.- CIRCULAR CON PLACAS DE OTRO VEHCULO: 5.USO INDEBIDO DE PLACAS DE DEMOSTRACIN: B).- CALCOMANA DE VERIFICACIN VEHICULAR. 1.- NO ADHERIRLA: 2.- NO TENERLA: C).- LICENCIA O PERMISO DE CONDUCIR. 1.- FALTA DE LICENCIA O PERMISO PARA CONDUCIR:
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2.- PERMITIR EL PROPIETARIO LA CONDUCCIN DE SU VEHCULO A PERSONA QUE CAREZCA DE PERMISO O LICENCIA: 3.- ILEGIBLE: 4.- CANCELADO O SUSPENDIDO: 5.- FALTA DE RESELLO D).- LUCES. 1.- FALTA DE FAROS PRINCIPALES DELANTEROS: 2.- FALTA DE LMPARAS POSTERIORES O DELANTERAS: 3.- FALTA DE LMPARAS DIRECCIONALES: 4.- FALTA DE LMPARAS DE FRENO O EN MAL ESTADO DE FUNCIONAMIENTO, AL IGUAL QUE LUCES DE REVERSA: 5.- USAR SIN AUTORIZACIN LAS LMPARAS Y TORRETAS EXCLUSIVAS DE VEHCULOS POLICACOS O DE EMERGENCIA Y/O SIRENAS: 6.- LLEVAR FANALES ALINEADOS EN LA PARTE POSTERIOR DEL VEHCULO: 7.- CARECER DE LMPARAS DEMARCADORAS Y DE IDENTIFICACIN LOS AUTOBUSES Y CAMIONES REMOLQUES, Y SEMIRREMOLQUES Y CAMIN TRACTOR. 8.- CARECER DE REFLEJANTES LOS AUTOBUSES Y CAMIONES, REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES, MAQUINARIA DE CONSTRUCCIN Y MAQUINARIA AGRCOLA: 9.- CIRCULAR CON LAS LUCES APAGADAS DURANTE LA NOCHE: E).- FRENOS. 1.ESTAR EN MAL ESTADO DE FUNCIONAMIENTO: 2.- FALTA DE MANMETRO EN VEHCULOS QUE EMPLEEN AIRE COMPRIMIDO F).- CARECER O ENCONTRARSE EN MAL ESTADO DE FUNCIONAMIENTO LOS SIGUIENTES DISPOSITIVOS DE LOS VEHCULOS: 1.- BOCINA 2.- CINTURONES DE SEGURIDAD: 3.- VELOCMETRO 4.- SILENCIADOR: 5.- ESPEJOS RETROVISORES: 6.- LIMPIADORES DE PARABRISAS 7.- ANTELLANTAS DE VEHCULOS DE CARGA 8.- UNA O LAS DOS DEFENSAS 9.- EQUIPO DE EMERGENCIA 10.- LLANTA DE REFACCIN G).- VISIBILIDAD. 1.- COLOCAR EN LOS CRISTALES DEL VEHCULO RTULOS, LEYENDAS, CARTELES U OBJETOS QUE LA OBSTRUYAN: 2.- PINTAR LOS CRISTALES U OBSCURECERLOS DE MANERA QUE LA DISMINUYAN NOTABLEMENTE: H).- CIRCULACIN. 1.- OBSTRUIRLA: 2.- LLEVAR EN EL VEHCULO A MS PASAJEROS DE LOS AUTORIZADOS EN LA TARJETA DE CIRCULACIN:
3.- CONTAMINAR POR EXPEDIR HUMO EXCESIVO: 4.- CONDUCIR UN VEHCULO CON ORUGA METLICA SOBRE LAS CALLES ASFALTADAS: 5.- CIRCULAR EN SENTIDO CONTRARIO: 6.- CIRCULAR SOBRE RAYAS LONGITUDINALES DELIMITANTES DE CARRILES 7.- CIRCULAR CON PERSONA O BULTO ENTRE LOS BRAZOS: 8.- ARROJAR BASURA O DESPERDICIOS EN LA VA PBLICA: 9.- NO CIRCULAR POR EL CARRIL DERECHO: 10.- CONDUCIR SOBRE ISLETAS, CAMELLONES Y DEMS ZONAS PROHIBIDAS 11.- CAUSAR DAOS EN LA VA PBLICA, SEMFOROS Y SEALES: 12.- MANIOBRAS EN REVERSA SIN PRECAUCIN: 13.- NO INDICAR EL CAMBIO DE DIRECCIN: 14.- NO CEDER EL PASO POR INDICACIN OFICIAL: 15.- CIRCULAR VEHCULOS DE CARGA EN ZONA COMERCIAL FUERA DE HORARIO: 16.- POR ASCENSO Y DESCENSO DE PASAJEROS EN LUGARES NO PERMITIDOS. 17.- DAR VUELTA EN U EN LUGAR NO PERMITIDO: 18.- LLEVAR PASAJEROS EN SALPICADERAS, DEFENSAS, ESTRIBOS, PUERTAS O FUERA DE LA CABINA EN GENERAL: 19.- CONDUCIR MOTOCICLETAS O BICICLETAS SUJETO A OTRO VEHCULO, EN FORMA PARALELA, CON CARGA QUE DIFICULTE SU MANEJO O SOBRE LAS ACERAS: 20.- CONDUCIR MOTOCICLETAS SIN CASCO O ANTEOJOS PROTECTORES O LLEVAR PASAJEROS SIN CASCO: 21.- CONDUCIR VEHCULOS DE CARGA CUANDO ESTA ESTORBE, CONSTITUYA PELIGRO O SIN CUBRIR: 22.- NO LLEVAR BANDEROLAS EN EL DA O REFLEJANTES O LMPARA ROJA EN LA NOCHE, CUANDO LA CARGA SOBRESALGA: 23.- TRANSPORTAR MATERIALES INFLAMABLES O EXPLOSIVOS SIN AUTORIZACIN O PRECAUCIN: 24.- TRASLADAR CADVERES SIN EL PERMISO RESPECTIVO: 25.- POR NO MANTENER LA DISTANCIA DE SEGURIDAD: 26.- POR INVADIR LA ZONA DE PASO PEATONAL: 27.- POR CAUSAR PELIGRO A TERCEROS AL ENTRAR A UN CRUCERO CON LA LUZ EN MBAR DEL SEMFORO: 28.- POR INVADIR EL CARRIL CONTRARIO DE CIRCULACIN: 29.- OBSTRUIR EN ALGUNA FORMA LA CIRCULACIN DE VEHCULOS O PEATONES: 30.- CARGAR OBJETOS NO AUTORIZADOS EN LA TARJETA DE CIRCULACIN:
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31.- POR CARGAR Y DESCARGAR FUERA DEL HORARIO O DEL REA AUTORIZADA: 32.- POR ENTORPECER COLUMNAS MILITARES, MARCHAS ESCOLARES, DESFILES CVICOS, MANIFESTACIONES, CORTEJOS FNEBRES Y OTROS EVENTOS SIMILARES: 33.- NO DAR PREFERENCIA DE PASO AL PEATN: 34.- NO CEDER EL PASO A VEHCULOS CON PREFERENCIA: 35.- DARSE A LA FUGA DESPUS DE HABERLE INDICADO HACER ALTO UN AGENTE DE TRNSITO: 36.- DARSE A LA FUGA DESPUS DE HABER PROVOCADO UN ACCIDENTE: 37.- POR NO UTILIZAR LOS CINTURONES DE SEGURIDAD: 38.- POR CONDUCIR EN ESTADO DE EBRIEDAD O BAJO LOS EFECTOS DE CUALQUIER DROGA, ESTUPEFACIENTES PSICOTRPICOS U OTRAS SUSTANCIAS TXICAS: I).- ESTACIONAMIENTO. 1.- EN LUGAR PROHIBIDO: 2.- EN FORMA INCORRECTA: 3.- NO SEALAR O ADVERTIR DE OBSTCULOS O VEHCULOS ESTACIONADOS EN LA VA DE RODAMIENTO: 4.- POR NO RESPETAR LOS LMITES DE ESTACIONAMIENTO EN UNA INTERSECCIN 5.- EN ZONA DE ASCENSO Y DESCENSO DE PASAJEROS DE VEHCULOS DEL SERVICIO PBLICO 6.- FRENTE A UNA ENTRADA DE VEHCULO 7.- EN CARRIL DE ALTA VELOCIDAD 8.- SOBRE LA BANQUETA 9.- SOBRE ALGN PUENTE 10.- EN DOBLE FILA 11.- EFECTUAR REPARACIONES EN LA VA PBLICA QUE NO SEAN DE EMERGENCIA 12.- FUERA DE SU TERMINAL LOS VEHCULOS DE TRANSPORTE O EN HORARIO FUERA DE LOS PERMITIDOS O EN ZONA RESTRINGIDA 13.- POR ESTACIONARSE EN LUGAR EXCLUSIVO DE MINUSVLIDOS J).- VELOCIDAD 1.- MANEJAR CON EXCESO 2.- NO DISMINUIRLA EN CRUCEROS, FRENTE A ESCUELAS, LUGARES DE ESPECTCULOS Y ANTE SEALAMIENTOS DE TRNSITO 3.- CIRCULAR A TAN BAJA VELOCIDAD QUE OBSTRUYA EL TRFICO O QUE REPRESENTE UN PELIGRO PARA EL TRNSITO 4.- A OTRO VEHCULO EN ZONA PROHIBIDA CON SEAL 5.- EN ZONA DE PEATONES 6.- A OTRO VEHCULO QUE CIRCULE A VELOCIDAD MXIMA PERMITIDA 7.- POR EL ACOTAMIENTO
8.- POR LA DERECHA EN CASOS NO PERMITIDOS K).- RUIDO 1.- USAR LA BOCINA CERCA DE HOSPITALES, SANATORIOS, CENTROS DE SALUD Y ESCUELAS EN LUGARES PROHIBIDOS O INNECESARIAMENTE 2.- PRODUCIR CON EL ESCAPE 3.- USAR EQUIPO DE RADIO O ESTEREOFONA A VOLUMEN EXCESIVO L).- ALTO 1.- NO HACERLO EN CRUCERO DE FERROCARRIL 2.- NO HACERLO AL CRUZAR O ENTRAR EN VAS CON PREFERENCIA DE PASO 3.- NO ACATARLO CUANDO LO INDICA UN AGENTE O SEMFORO 4.- NO RESPETAR EL SEALADO EN LETREROS M).- ABANDONO DE VEHCULO EN LA VA PBLICA N).- DOCUMENTOS DEL VEHCULO 1.- ALTERARLOS 2.- SIN TARJETA DE CIRCULACIN 3.- CON TARJETA DE CIRCULACIN NO VIGENTE ).- CAMBIAR NUMERACIN DE MOTOR O CHASIS SIN LA AUTORIZACIN DE LA DEPENDENCIA CORRESPONDIENTE Artculo 264.- En los casos de reincidencia, se aplicar hasta el doble del mximo de la sancin originalmente impuesta por la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal correspondiente. TTULO DCIMO SPTIMO CAPTULO XXXV MEDIOS PARA HACER EFECTIVAS LAS SANCIONES Y LAS DISPOSICIONES DE ESTE REGLAMENTO. Artculo 265.- En el caso de que un conductor sea sorprendido en flagrante infraccin a las disposiciones de este reglamento y sea detenida su marcha, los agentes podrn exigir a su conductor la exhibicin de su licencia o permiso para conducir, as como de la tarjeta de circulacin o el permiso provisional que ampare la circulacin de la unidad, procedern a llenar el acta de infraccin y podrn retener alguno de estos documentos con la finalidad de garantizar el cumplimiento de la sancin a que se haga acreedor, el acta de infraccin ser canjeada por el documento retenido previo pago de la infraccin o infracciones. Artculo 266.- Cuando una persona se inconforme con una sancin que le haya sido impuesta, podr presentarla ante la autoridad que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos, en el trmino de diez das hbiles contados a partir de la fecha del acta de la infraccin. Artculo 267.- La impugnacin de los actos de autoridad derivados de la aplicacin del presente Reglamento, ser posible conforme lo establece la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos. Artculo 268.- Slo proceder la retencin del vehculo, remitindole de inmediato al depsito oficial, en los siguientes casos:
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I. Cuando al cometer una infraccin al presente reglamento, su conductor carezca de licencia o permiso para manejar y el vehculo no tenga tarjeta de circulacin o el documento que justifique la omisin. II. Cuando al vehculo le falten ambas placas, o el documento que justifique sta omisin; III. Cuando las placas del vehculo no coincidan en nmeros y letras con la calcomana o la tarjeta de circulacin; IV. Cuando estando estacionado el vehculo en lugar prohibido o en doble o ms filas y su conductor no est presente. V. Cuando estando obligado a ello, el vehculo carezca de la constancia que acredite emisin de contaminantes dentro de los lmites permitidos. VI. Por conducir en estado de ebriedad o por el influjo de drogas enervantes o psicotrpicos; VII. Por participar en un accidente de trnsito en el que se produzcan hechos que pudiesen configurar delito; VIII. Por interferir, obstaculizar o impedir, deliberadamente la circulacin de vehculos en las vas pblicas del Municipio; IX. Por incumplimiento o violacin reiterada de las condiciones fijadas para la prestacin del servicio pblico de transporte, en apoyo a las autoridades del ramo. X. En los casos especficos que determinen otras disposiciones legales. En todos los casos a que se refiere este artculo excepto la fraccin V y IX el conductor tiene el derecho de conducir su vehculo hasta el depsito legal y slo en caso de negativa o de abandono de la unidad, el traslado podra efectuarse por medio del servicio autorizado de gras. Cuando el conductor de un vehculo se niegue a que se le practique el examen mdico para determinar el grado de intoxicacin se tendr por un hecho que sta existe y se aplicar la sancin que corresponde al tercer grado de ebriedad. Artculo 269.- En el caso de vehculos estacionados en lugar prohibido o en doble fila, se deber atender a las disposiciones siguientes: I. La autoridad competente slo podr retirar de la va pblica el vehculo de que se trate para remitirlo al depsito correspondiente cuando no est presente el conductor, o bien ste no quiera o no pueda mover el vehculo y su permanencia en el lugar obstaculice la vialidad. II. En caso de que est presente el conductor y mueva su vehculo del lugar prohibido, slo se levantar la infraccin que proceda, y III. Una vez remitido el vehculo al depsito correspondiente, los agentes debern informar de inmediato a la Direccin Municipal, procediendo a levantar inventario del vehculo para garantizar su conservacin y la guarda de los objetos que en l se encuentren. Slo despus de haberse cubierto el importe de las multas, traslado y depsito si los hubiere, se proceder a la entrega de los vehculos en trminos de lo dispuesto en este reglamento.
Artculo 270.- Las infracciones levantadas a los conductores de cualquier vehculo sern puestas a su disposicin para el pago correspondiente en la ventanilla de infracciones de la Direccin Municipal, el infraccionado deber presentar la copia de su infraccin y pagar la cantidad designada conforme al presente reglamento, en el caso de no contar con la copia correspondiente deber proporcionar los datos generales de la infraccin, tales como nmero de placas, lugar de la infraccin, etc. En los casos de que haya habido retencin de algn documento del conductor ya sea licencia para conducir, tarjeta de circulacin o alguna placa, estas debern entregarse al momento del pago correspondiente. Artculo 271.- Previo convenio con la Direccin General de Control Vehicular de Gobierno del Estado se podr obligar al infractor al cumplimiento de la sancin impuesta en los siguientes casos: I. Cuando exista levantamiento de una infraccin sin retencin de algn documento y el ciudadano infraccionado no pase a liquidar la suma correspondiente y transcurra un mes sin que esto ocurra, la Direccin Municipal podr darle al infractor un recordatorio ya sea por correo o con notificador u otro medio, con cargo al deudor Los recordatorios que realice la Direccin Municipal, relativo al pago de multas, debern contener los datos que permitan identificar plenamente la infraccin. II. En el caso en que se les haya retenido algn documento, la infraccin y en su caso los documentos, estos se archivarn. En todos los anteriores casos se proceder como sigue: Cuando llegue la fecha del plaqueo y refrendo se enviar a la autoridad correspondiente la lista de los infraccionados morosos y no se les permitan efectuar tales trmites en tanto no cubran los adeudos correspondientes a sus infracciones. CAPTULO XXXVI MEDIOS DE IMPUGNACIN Y DEFENSA DE LOS PARTICULARES. Artculo 272.- La imposicin de sanciones con motivo de la violacin a cualquiera de las disposiciones contenidas en el presente reglamento podr ser impugnada ante el superior jerrquico de la autoridad ejecutora del acto reclamado mediante la interposicin de los recursos de revocacin y de revisin previstos por el Bando de Polica y Gobierno de Ayala, as como substanciados en los trminos y formas dictados por la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos y/o el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Morelos aplicado de forma supletoria al procedimiento. Los particulares podrn presentar en los 10 (diez) das hbiles siguientes a la fecha en que se haya levantado la infraccin, el recurso correspondiente. Artculo 273.- Los particulares frente a posibles actos ilcitos de algn agente podrn acudir en queja ante la Direccin Municipal la cual establecer los procedimientos ms expeditos que permitan dar respuesta al quejoso a la brevedad posible. Lo anterior sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda resultar.
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Artculo 274.- Si con motivo del arrastre y detencin de un vehculo ste sufriera daos, la Direccin Municipal de Trnsito coadyuvar con el particular para que la empresa contratada para tal efecto se encargue de reparar los daos, en el supuesto de objetos inventariados y que fueren sustrados se deja a salvo el derecho del particular para hacerlo valer en la va y forma que corresponda. TTULO TERCERO CAPTULO I CONDUCCIN RESPONSABLE. si tomas no manejes Artculo 275.Toda persona deber abstenerse de conducir vehculos cuando: I. Se encuentre en notorio estado de ebriedad o bajo el efecto de cualquier droga o sustancia que disminuya su aptitud para manejar, an cuando su uso est autorizado por prescripcin mdica; para los efectos del presente Reglamento, se considera que una persona se encuentra en estado de ebriedad, cuando en aire expirado cuantificable con la prueba de Alcoholmetro tenga 0.08 o ms gramos de alcohol por cada 210 litros de aliento, o el porcentaje equivalente con otras unidades de medida; sin embargo, cuando un conductor se niegue a ser estudiado mediante alcoholimetra, bastar un examen mdico para acreditar su estado de ebriedad, debindose hacer constar en el certificado la circunstancia anterior; de conformidad con el Programa Nacional de Alcoholimetra. II. Se encuentre somnoliento; (adormilado o con mucho sueo. amodorrado, sooliento) III. Padezcan algn trastorno orgnico o mental, que los imposibilite temporal o permanentemente; IV. Hayan contrado alguna enfermedad infecto-contagiosa, si son conductores de un vehculo de servicio pblico; y V. As lo haya determinado la autoridad Judicial o Administrativa. ARTCULO 276.- Los conductores de vehculos que contravengan las disposiciones del presente Reglamento y muestren sntomas de que conducen en notorio estado de ebriedad o bajo el influjo de cualquier droga, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o txicas, quedan obligados a someterse a las pruebas para la deteccin del grado de intoxicacin que determine este reglamento o el mdico asignado al Juzgado Cvico ante el cual sean presentados. Articulo 277.- Los agentes pueden interrumpir la marcha de un vehculo cuando el personal de la Secretaria de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal de Ayala, establezca y lleve a cabo programas de control y preventivos de ingestin de alcohol u otras substancias txicas para conductores de vehculos. Estos programas deben ser publicados en la pgina de Internet del Municipio, mencionando que son programas de carcter preventivo, as como sus beneficios sociales, as mismo debern de difundirse folletos explicativos del programa que detallen los procedimientos a seguir por los conductores e interesados ubicando las reas de atencin para que cumplan con las obligaciones derivadas de faltas administrativas que cometan.
Artculo 278.- El programa de Conduccin Responsable consistir en lo siguiente: a. El programa se llevara a cabo con todos aquellos dispositivos de seguridad en el lugar que sea designado para tal efecto, antes y despus del operativo correspondiente. b. La detencin de vehculos ser aleatoria, incluyendo vehculos de Dependencias oficiales, pblicas y/o privadas, aplicando con ello la cero tolerancia, a efecto de evitar con ello subjetividades en la implementacin del programa. c. Con la finalidad de salvaguardar la integridad fsica de los elementos que participan como primer contacto con el conductor de un vehculo detenido, se deber de ubicar el rea de detencin sin que en ella se exceda la atencin de dos unidades simultneamente, salvo que se integre mayor personal a las clulas encargadas del operativo. d. El primer contacto con los conductores de vehculos detenidos ser a cargo de los elementos de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal, una vez que se detenga totalmente el vehculo, cortsmente explicarn el motivo del operativo, previa solicitud de que se apague el vehculo y se enciendan las luces intermitentes e interiores; dichos agentes utilizarn un primer aparato o etilmetro para detectar si existe aliento alcohlico en el conductor dando un resultado positivo o negativo. e. En el caso de que el etilmetro de cmo resultado positivo pasara a la utilizacin de un segundo aparato para dar como resultado la medicin de los grados de alcohol por expiracin. f. En el espacio de revisin los automovilistas sern atendidos por los mdicos asignados, quienes dialogarn con los conductores a efecto de que sea voluntario la expiracin con el segundo etilmetro. g. Si hubiera un signo aparente de intoxicacin se proceder de forma obligatoria a la evaluacin respectiva, por lo que se les solicitar amablemente a los conductores que realicen una exhalacin profunda en una boquilla de plstico esterilizada, la cual estar conectada al etilmetro que es un instrumento de medicin que permitir determinar cuantitativa y cualitativamente si se encuentra bajo el influjo de bebidas alcohlicas y el grado de toxicidad. h. En caso de resistencia del conductor a la evaluacin del alcoholmetro o en su caso si rebasa a 0.4 miligramos por litro de alcohol en aire expirado, se remitir al juzgado cvico para las sanciones que correspondan. i. Para la implementacin de este programa se establece la utilizacin de equipos profesionales para la deteccin de alcohol debidamente autorizados. Se seala que dicho programa ser relacionado con el Programa Nacional de Alcoholimetra. Artculo 279.- El programa de Conduccin Responsable se llevara a cabo en los das, horas y ubicaciones que la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito del Municipio de Ayala, Morelos designe. Artculo 280.- Personal Autorizado en la participacin del Programa de Conduccin Responsable:
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I. Un comisionado de la Sindicatura Municipal II. Un comisionado de la Regidura de Seguridad Pblica y Trnsito III. Un coordinador de la Secretara de Seguridad Pblica IV.- Un coordinador de la Direccin de Trnsito; V. Personal de Seguridad Pblica, consistente en: a. Dos elementos de seguridad pblica mujeres. b. Ocho elementos de seguridad pblica hombres. V. Personal de Trnsito Municipal, consistente en. a. Seis elementos de trnsito municipal hombres, quienes durante la implementacin del programa, sern los nicos autorizados para utilizar el alcoholmetro. VI. Dos mdicos; VII. Una ambulancia con personal capacitado. VIII. Las gras que sean necesarias y que sean autorizadas por el Ayuntamiento. IX. Un visitador de derechos humanos. La falta de implementacin del programa y/o de participacin del personal mencionado no ser causa de invalidez de las sanciones que se pudieran imponer por las violaciones a las disposiciones que contempla este reglamento por conducir en estado de ebriedad en el Municipio de Ayala, Morelos. Artculo 281.- Ninguna persona puede conducir vehculos si tiene una cantidad de alcohol en la sangre superior a 0.8 gramos por litro o de alcohol en aire expirado superior a 0.4 miligramos por litro. Artculo 282.- Si se trata de vehculos destinados al servicio de transporte de pasajeros o de transporte de carga, ambos en sus clasificaciones de pblico y privado, sus conductores no deben presentar ninguna cantidad de alcohol en la sangre o en aire expirado, o sntomas simples de aliento alcohlico, ni deben presentar sntomas simples de estar bajo el influjo de enervantes, estupefacientes o sustancias psicotrpicas o txicas; en caso de presentarlos, el conductor ser remitido al juez cvico correspondiente; si el mdico de dicho juzgado determina el consumo de alcohol y/o las sustancias referidas, sin perjuicio de las sanciones que procedan, se dar aviso a la Direccin General de Control Vehicular del Estado, as mismo se retendr la licencia de conducir correspondiente para solicitar su cancelacin ante la autoridad emisora. Artculo 283.- La Secretara de Seguridad Pblica en coordinacin con la Direccin de Trnsito municipal podr coadyuvar implementando el programa de alcoholimetra para lo cual los agentes debern contar con dispositivos oficiales de deteccin de alcohol o de narcticos, a travs de operativos para lo cual se proceder de conformidad con el Programa Nacional de Alcoholimetra, Manual para la Implementacin de Operativos, as mismo se deber establecer lo sigue: I. Los conductores se sometern a las pruebas para la deteccin del grado de intoxicacin que establezca Seguridad Pblica;
II. El agente entregar un ejemplar del comprobante de los resultados de la prueba al conductor, inmediato a su realizacin; y III. En caso de que el conductor sobrepase el lmite permitido de alcohol en la sangre ser remitido al Juzgado Cvico, IV. El agente entregar un ejemplar del comprobante de los resultados de la prueba al Juez Cvico ante el cual sea presentado, documento que constituir prueba fehaciente de la cantidad de alcohol o narcticos encontrados y servir de base para el dictamen del Mdico Legista que determine el tiempo probable de recuperacin, sin menoscabo de las sanciones a que se haga acreedor por la violacin a este reglamento y dems disposiciones legales. Cuando el conductor sobrepase la cantidad de alcohol permitida, el vehculo ser remitido al depsito vehicular, salvo que cuente con alguna persona que conduzca el vehculo en los trminos de este Reglamento. Artculo 284.- La Secretara se coordinar con las instituciones de salud, asociaciones civiles de alcohlicos annimos, as como con otras instituciones afines para que otorguen terapias obligatorias a las personas que conduzcan en estado de ebriedad, lo anterior sin perjuicio de las sanciones que el mismo Reglamento establezca. Artculo 285.- La sancin aplicable al presente captulo por conducir en estado de ebriedad o bajo los efectos de cualquier droga, estupefacientes psicotrpicos u otras sustancias toxicas, corresponder a la multa equivalente correspondiente de 20 a 80 salarios mnimos vigentes en la entidad; en correlacin a la ley de Ingresos Vigente. Artculo 286.- La Secretara se coordinar con las instituciones de salud, asociaciones civiles de alcohlicos annimos, as como con otras instituciones afines para que otorguen terapias obligatorias a las personas que conduzcan en estado de ebriedad. Articulo 287.- Sin perjuicio de lo establecido en el Artculo 285 del presente Reglamento se proceder con arresto por 12 24 36 horas que pudieran proceder por el estado etlico en que se pudiera encontrar la persona detenida, lo anterior con la finalidad de salvaguardar la integridad fisca del mismo sujeto infractor y de terceros, as mismo sin perjuicio de las sanciones pecuniarias a las que se pueda hacer acreedor por reincidencia en esta conducta u otras conductas contrarias a este reglamento. Artculo 288.- Las personas que sean sorprendidas manejando en estado de ebriedad por primera vez se les aplicarn: a) Arresto por 12 horas, este podr ser conmutable por multa pecuniaria establecida en este reglamento, siempre y cuando no sea superior a 0.5 miligramos por litro de alcohol en aire expirado. Si sobrepasara los 0.5 miligramos por litro de alcohol en aire expirado, solo operar la conmutabilidad siempre y cuando haya persona de su confianza con la cual se retire de las instalaciones correspondientes y pago de multa correspondiente. El vehculo se devolver al da siguiente hbil a la persona que acredite ser el propietario. b) Las personas que sean sorprendidas manejando en estado de ebriedad por segunda ocasin se les aplicarn:
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Arresto por 24 horas, el cual podr ser conmutable por multa pecuniaria establecida, siempre y cuando no sea superior a 0.5 miligramos por litro de alcohol en aire expirado. Si sobrepasara los 0.5 miligramos por litro de alcohol en aire expirado, solo operar la conmutabilidad siempre y cuando haya persona de su confianza con la cual se retire de las instalaciones correspondientes y pago de multa correspondiente. El vehculo se devolver al da siguiente hbil a la persona que acredite ser el propietario. Las personas que sean sorprendidas manejando en estado de ebriedad por tercera vez se les considerarn reincidentes y se les aplicar: Arresto por 36 horas, multa pecuniaria que corresponda conforme a la norma correspondiente de este Reglamento, adems se obligar al infractor reincidente a tomar terapias de rehabilitacin en una institucin de salud o asociacin civil de Alcohlicos Annimos con las que la Secretara de Seguridad Pblica y Trnsito haya celebrado convenio, para que el infractor reincidente, reciba cinco terapias obligatorias, lo anterior a efecto de prevenir problemas asociados, es decir, accidentes y violencias, con el claro objetivo de priorizar la vida de los conductores, sus acompaantes y terceros, as tambin se le retendr la licencia de conducir en garanta de acatamiento, misma que ser devuelta una vez que compruebe que ha cumplido con la sancin impuesta. Artculo 289.- El H. Ayuntamiento podr suscribir convenios con quien represente al transporte pblico sin itinerario fijo a efecto de poner a disposicin dicho servicio a la familia y/o acompaantes del conductor que sea infraccionado, el costo de dicho servicio ser anexado en la ficha de pago de la infraccin; lo anterior con el nico objeto de proteger la integridad fsica y psicolgica del acompaante del infractor. Articulo 290.- Lo no previsto en el presente Reglamento se regir por lo dispuesto en las leyes y reglamentos estatales, en lo que resulte aplicable. TRANSITORIOS Artculo primero. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Tierra y Libertad", rgano Informativo que edita el Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos. Artculo Segundo. Se derogan todas las disposiciones de carcter municipal que se opongan al contenido del presente Reglamento de Trnsito Y Vialidad para el Municipio de Ayala, Morelos. Dado en Ayala, Morelos, a los veintinueve das del mes de Julio del ao dos mil once, en el Saln de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Ayala, Morelos. Artculo Tercero- El H. Ayuntamiento de Ayala, Morelos, publicar para efectos de difusin del mismo, hasta por tres veces consecutivas, el presente Reglamento en un peridico local de mayor circulacin en el municipio de Ayala, Morelos. Artculo Cuarto.- Remtase el presente Reglamento al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su publicacin en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano de difusin del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos, como se precisa en el artculo 64 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos.
Dado en el Saln de Palacio Municipal, en Ayala, del Estado de Morelos, a los veintinueve das del mes de Julio del ao dos mil once, para su publicacin y observancia general en la jurisdiccin de este Municipio. ATENTAMENTE C. ISAAC PIMENTEL RIVAS PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE AYALA, MORELOS. LEONARDO SEVERO SUAREZ PREZ SINDICO MUNICIPAL C. BENITO DE LEN SNCHEZ REGIDOR DE DESARROLLO URBANO, VIVIENDA, OBRAS PBLICAS Y PATRIMONIO MUNICIPAL C. IRENE SOSA GUTIRREZ REGIDORA DE HACIENDA, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTO; EQUIDAD DE GNERO; SEGURIDAD PBLICA Y TRANSITO MUNICIPAL PROFR. RAMIRO MERCADO ROSAS REGIDOR DE SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES Y ASUNTOS MIGRATORIOS C. RAL TORRES BENTEZ REGIDOR DE DERECHOS HUMANOS, GOBERNACIN Y REGLAMENTOS. C. LUCINA RODRGUEZ SNCHEZ REGIDORA DE ASUNTOS DE LA JUVENTUD; ASUNTOS INDGENAS; COLONIAS Y POBLADOS; PLANIFICACIN Y DESARROLLO. C. PEDRO GUZMN SNCHEZ REGIDOR DE BIENESTAR SOCIAL Y TURISMO ENF.GRAL. MAYRA CONCEPCIN ARAGN CLARA REGIDORA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y COORDINACIN DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS PROF. NSTOR PREZ VZQUEZ REGIDOR DE EDUCACIN Y CULTURA, RECREACIN Y PROTECCIN AMBIENTAL PROFR. MANUEL GARCA HERNNDEZ REGIDOR DE DESARROLLO ECONMICO, PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL, RELACIONES PBLICAS Y COMUNICACIN SOCIAL. C. ESTEBAN MARCO ANTONIO FUENTES MALPICA SECRETARIO MUNICIPAL En consecuencia, remtase al C. ISAAC PIMENTEL RIVAS, Presidente Municipal Constitucional de Ayala, Morelos, para que en uso de las facultades que le confiere la Ley Orgnica Municipal del Estado de Morelos, mande publicar en el Peridico Oficial Tierra y Libertad, rgano Informativo que edita el Gobierno del Estado de Morelos, se imprima y circule el presente Reglamento de Trnsito y Vialidad para el Municipio de Ayala, Morelos, para su vigencia, debido cumplimiento y observancia. C. ISAAC PIMENTEL RIVAS PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE AYALA, MORELOS. C. ESTEBAN MARCO ANTONIO FUENTES MALPICA SECRETARIO MUNICIPAL RBRICAS.
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ALBA CONSTRUCCIONES VALENCIA S.A. DE C.V. EN LIQUIDACION RFC: ACV-080329-6L2 BALANCE FINAL AL 17 DE JUNIO DE 2011
ACTIVO CIRCULANTE EFECTIVO Y BANCOS TOTAL CIRCULANTE ACTIVO NO CIRCULANTE CONSTRUCCIONES MOB. Y EQPO. DE OFICINA EQUIPO DE TRANSPORTE MAQUINARIA Y EQUIPO TOTAL FIJO TOTAL ACTIVOS $ $ $ $ $ $ 528,113.00 25,870.00 137,146.00 45,870.00 736,999.00 765,749.00 $ $ 28,750.00 28,750.00
PASIVO Y CAPITAL PASIVO A CORTO PLAZO
TOTAL PASIVO CAPITAL CONTABLE CAPITAL SOCIAL PERDIDAS ACUMULADAS UTILIDAD DEL EJERCICIO
$ 1,000,000.00 -$ $ 234,251.00 -
TOTAL CAPITAL CONTABLE TOTAL PASIVO + CAPITAL CONTABLE
$ $
765,749.00 765,749.00
C.P.ERANDYGALLOVERGARA CED.PROF.4876367
RBRICA. AVISO NOTARIAL Yo, Licenciado Manuel Carmona Gndara
ING.ATANACIOALBAVALENCIA REPRESENTANTELEGAL
RBRICA. 2-3 AVISO NOTARIAL Licenciado HUGO MANUEL SALGADO BAHENA, Aspirante a Notario y actuando en sustitucin del Titular de la Notara Nmero DOS y del Patrimonio Inmobiliario Federal de la Primera Demarcacin Notarial del Estado de Morelos, Licenciado HUGO SALGADO CASTAEDA, quien se encuentra con licencia y habilitado en el ejercicio de la funcin Notarial en esta misma Demarcacin, segn autorizacin concedida por el Secretario de Gobierno del Estado, contenida en el oficio nmero SG/0644/2009 (SG diagonal cero seiscientos cuarenta y cuatro diagonal dos mil nueve), de fecha veintisis de agosto del ao dos mil nueve, hago saber: Que por escritura nmero 243,328, de fecha 25 de noviembre de 2011, otorgada ante la fe del suscrito, SE RADIC la SUCESIN TESTAMENTARIA a bienes del seor SERGIO RAUL MUJICA GARCA, quien en vida tambin acostumbr usar los nombres de SERGIO MUJICA GARCA y RAL SERGIO MUJICA GARCA, quedando designados como NICOS Y UNIVERSALES HEREDEROS los seores CECILIA MONICA MUJICA MAULHARDT, JUAN CARLOS MUJICA MAULHARDT y BERTHA MARA MUJICA MAULHARDT, quienes aceptaron la herencia instituida en su favor, y el seor JUAN CARLOS MUJICA MAULHARDT acept el cargo de ALBACEA para el que fue designado por los dems COHEREDEROS de la presente sucesin, protestando su fiel y leal desempeo al mismo, expresando que proceder a formular el Inventario y Avalo de los bienes de la sucesin. Lo que mando publicar conforme a lo establecido en el artculo 758 del Cdigo Procesal Familiar para el Estado de Morelos.
Aspirante a Notario Actuando como Notario Sustituto de la Licenciada Marinela del Carmen Gndara Vzquez, Notaria Pblica Nmero Uno de la Octava Demarcacin Notarial del Estado de Morelos, hago saber que en la escritura pblica nmero 10,380, de fecha veintitrs de noviembre del ao dos mil once, ante mi se llev a cabo la RADICACION DE LA SUCESIN TESTAMENTARIA a bienes del seor
GUADALUPE MARTNEZ SANTIAGO, a solicitud del seor SERAFN RICARDO MARTNEZ GALINDO, en su calidad de ALBACEA y NICO Y UNIVERSAL HEREDERO, instituido con esa calidad en el
TESTAMENTO PBLICO ABIERTO otorgado por el seor GUADALUPE MARTNEZ SANTIAGO. NOTA: Para su publicacin por dos veces consecutivas de diez en diez das. Temixco, Morelos, a 23 de noviembre de 2011. ATENTAMENTE LIC. MANUEL CARMONA GNDARA RBRICA. 2-2
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NOTA: Para su publicacin por dos veces consecutivas de diez en diez das, en el Diario EL fInanciero y el Peridico Oficial "Tierra y Libertad", el primero con circulacin nacional y el segundo con circulacin en el Estado de Morelos. Cuernavaca, Mor., a 28 de noviembre de 2011. ATENTAMENTE LIC. HUGO MANUEL SALGADO BAHENA. EN SUSTITUCIN DEL TITULAR DE LA NOTARIA PBLICA NMERO DOS DE LA PRIMERA DEMARCACIN NOTARIAL DEL ESTADO DE MORELOS LIC. HUGO SALGADO CASTAEDA. RUBRICA. 2-2 EDICTO JOS LUIS GONZLEZ AGUADO, MATILDE GARCA RIVAS O TAMBIN CONOCIDA COMO MATILDE GARCA DE GONZLEZ, SERGIO GERARDO GONZLEZ GARCA, CARMEN GABRIELA GONZLES GARCA, JOS LUIS GONZLES GARCA, JUAN CARLOS GONZLEZ GARCA, ADOLFO GONZLEZ AGUADO , MARA DEL ROSARIO LPEZ CASILLAS TAMBIN CONOCIDA COMO MARA DEL ROSARIO LPEZ CASILLAS DE GONZLEZ O MARA DEL ROSARIO LPEZ DE GONZLEZ, ADOLFO GONZLEZ LPEZ, MARCO ANTONIO GONZLEZ LPEZ, LUIS MIGUEL GONZLEZ LPEZ, SERGIO GONZLEZ AGUADO, LUZ DE LOURDES RODRGUEZ DE GONZLEZ, SERGIO LUIS GONZLEZ RODRGUEZ Y SUCESIN A BIENES DE GUILLERMO GONZLEZ AGUADO, POR CONDUCTO DE LA ALBACEA ROSA IRMA DAZ DEL CASTILLO CORTES O TAMBIN CONOCIDA COMO IRMA DAZ DEL CASTILLO CORTES O IRMA DAZ DEL CASTILLO CORTES VIUDA DE GONZLEZ. EN LOS AUTOS DEL JUICIO AGRARIO 69/2011, relativo a la Controversia Agraria, el Tribunal Unitario Agrario Distrito 18, dicto un acuerdo el da veinticinco de octubre de dos mil once, que en su parte conducente, dice: ... SEGUNDO.Tngase por hechas sus manifestaciones y como lo solicitan los promoventes se sealan como fecha para la celebracin de dicha audiencia las CATORCE HORAS DEL DA VEINTISIS DE ENERO DE DOS MIL DOCE, y con fundamento en el dispositivo 173 de la citada Ley Agraria se ordena emplazar por edictos a JOS LUIS GONZLEZ AGUADO, MATILDE GARCA RIVAS O
TAMBIN CONOCIDA COMO MATILDE GARCA DE GONZLEZ, SERGIO GERARDO GONZLEZ GARCA, CARMEN GABRIELA GONZLES GARCA, JOS LUIS GONZLEZ GARCA, JUAN CARLOS GONZLEZ GARCA, ADOLFO GONZLEZ AGUADO , MARIA DEL ROSARIO LPEZ CASILLAS TAMBIN CONOCIDA COMO MARIA DEL ROSARIO LPEZ CASILLAS DE GONZLEZ O MARIA DEL ROSARIO LPEZ DE GONZLEZ, ADOLFO GONZLEZ LPEZ, MARCO ANTONIO GONZLEZ LPEZ, LUIS MIGUEL GONZLEZ LPEZ, SERGIO GONZLEZ AGUADO, LUZ DE LOURDES RODRGUEZ DE GONZLEZ, SERGIO LUIS GONZLEZ RODRGUEZ Y SUCESIN A BIENES DE GUILLERMO GONZLEZ AGUADO, POR CONDUCTO DE LA ALBACEA ROSA IRMA DIAZ DEL CASTILLO CORTES O TAMBIN CONOCIDA COMO IRMA DAZ DEL CASTILLO CORTES O IRMA DAZ DEL CASTILLO CORTES VIUDA DE GONZLEZ, mismos que debern publicarse por dos veces dentro del termino de DIEZ DAS, en uno de los Diarios de Mayor circulacin en Cuernavaca, en el Peridico Oficial del Estado de Morelos, as como en la oficina de la Presidencia Municipal que corresponde, y en los Estrados de este Tribunal, hacindole saber que quedan a su disposicin las copias simple de traslado en la Secretara de Acuerdos de este Tribunal, para que comparezca a deducir los derechos que a su inters convenga, respecto de la presente controversia; apercibido que de omitir hacerlo, se le tendr por perdido su derecho para hacerlo valer en este proceso al tenor del dispositivo 288 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria, y por cumplida su garanta de audiencia, resaltando que esta en aptitud de solicitar la asesora gratuita de la Delegacin de la Procuradura Agraria para que acuda acompaado de un abogado, y evitar el diferimiento de la audiencia como lo seala el numeral 179 de la Ley Invocada.-... ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCIN TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DEL DISTRITO 18 CUERNAVACA, MORELOS, A 07 DE NOVIEMBRE DE 2011 EL SECRETARIO DE ACUERDOS LIC. JESS NATALIO VZQUEZ GARIBAY RBRICA. 2-2
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PERIDICO OFICIAL
EDICTO C. ROBERTO CORZO GAY, EUGENIO LARRIAGA CASTELUM y MARA DE LOS NGELES FUENTES MARTNEZ. En los autos del Juicio Agrario 144/2011, relativo a la Controversia Agraria, el Tribunal Unitario Agrario Distrito 18, dict un acuerdo el da ocho de noviembre del dos mil once, que en su parte conducente, dice: de lo anterior se advierte que los edictos presentados por la parte actora no se encuentran dentro del plazo establecido en el numeral antes sealado ya que todava ni se publica el ultimo edicto por lo tanto los mismos no se encuentran en el termino legal previsto en la hiptesis normativa antes sealada por lo tanto no pueden surtir los efectos del emplazamiento motivo por el cual se difiere la presente audiencia y se seala para su continuacin las CATORCE HORAS DEL DA NUEVE DE FEBRERO DEL DOS MIL DOCE, y se ordena emplazar por edictos a ROBERTO CORZO GAY, EUGENIO LARRIAGA CASTELUM Y MARA DE LOS NGELES FUENTES MARTNEZ, mismos que debern publicarse por dos veces dentro del trmino de DIEZ DAS, en uno de los Diarios de Mayor Circulacin en Cuernavaca, en el Peridico Oficial del Estado de Morelos, as como en la oficina de la Presidencia Municipal que corresponde, y en los Estrados de este Tribunal, hacindole saber que quedan a su disposicin las copias simples de traslado en la Secretaria de Acuerdos de este Tribunal, para que comparezcan a deducir los derechos que a sus intereses convenga, respecto de la presente controversia; apercibidos que de omitir hacerlo, se les tendr por perdido su derecho para hacerlo valer en este proceso al tenor del dispositivo 288 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles de aplicacin supletoria, a la Ley de la materia y por cumplida su garanta de audiencia; resaltando que debern presentarse acompaados de un abogado, y evitar el diferimiento de la audiencia, como lo seala el numeral 179 de la legislacin agraria.-... ATENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DEL DISTRITO 18 CUERNAVACA, MORELOS, A 8 DE NOVIEMBRE DE 2011. EL SECRETARIO DE ACUERDOS LIC. JESS NATALIO VZQUEZ GARIBAY RBRICA. 2-2
AVISO NOTARIAL EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 758, DEL CDIGO PROCESAL FAMILIAR PARA EL ESTADO DE MORELOS, HAGO DEL CONOCIMIENTO PBLICO, QUE ANTE LA NOTARA A MI CARGO SE HA RADICADO PARA SU TRAMITACIN, LA SUCESIN TESTAMENTARIA A BIENES DEL SR. MAX GAYTN ELIZONDO, MEDIANTE ESCRITURA PBLICA NMERO 46836, DE FECHA 02 DE DICIEMBRE DE 2011, PASADA ANTE LA FE DEL SUSCRITO; HABIENDO SIDO ACEPTADA LA HERENCIA POR LA SRA.MARA DEL CARMEN GAYTLAN GARZA, QUIEN ME DECLAR BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE EN SU VIDA SOCIAL Y EN LOS NEGOCIOS TAMBEN ES CONOCIDA Y UTILIZA EL NOMBRE DE ANA GAYTN GARZA, ASI COMO EL CARGO DE ALBACEA,PARA EL QUE FUE DESIGNADA, MANIFESTANDO QUE PROCEDER A LA FORMACIN DEL INVENTARIO CORRESPONDIENTE CUERNAVACA, MORELOS, DICIEMBRE 05 DE 2011. ATENTAMENTE LIC. JAVIER PALAZUELOS CINTA NOTARIO PBLICO NMERO DIEZ DE ESTA PRIMERA DEMARCACIN NOTARIAL DEL ESTADO. RBRICA. 1-2 AVISO NOTARIAL Mediante instrumento pblico nmero 39,157, volumen 647, de fecha 5 de noviembre de 2011, se radic en esta Notara a mi cargo para su trmite, la Sucesin Testamentaria a Bienes de la seora CONSUELO MARTNEZ GONZLEZ, a quien tambin se le conoci con los nombres de CONSUELO DURAN MARTNEZ, CONSUELO MARTNEZ DURAN GONZLEZ, CONSUELO DURAN DE HERNNDEZ, CONSUELO MARTNEZ DURAN y CONSUELO DURAN MARTNEZ DE HERNNDEZ, quien tuvo su ltimo domicilio en calle Capitn Marcos Urzua nmero cuarenta y cuatro, colonia Centro en Cuautla, Morelos, quien falleci el da 3 de noviembre de 2011. Habiendo reconocido la seora JULIA HERNNDEZ DURAN, a quien tambin se le conoce con los nombres de JULIA MARTINA GONZALA HERNNDEZ DURAN, JULIA HERNNDEZ MARTNEZ, JULIA HERNNDEZ DE SNCHEZ y JULIA HERNNDEZ MARTNEZ DE SNCHEZ, la validez del testamento pblico abierto otorgado en instrumento pblico nmero 32,282, volumen 542 de fecha 12 de junio de 2008, pasada ante la fe del suscrito Notario, aceptando en consecuencia la herencia que le fuera otorgada, y as mismo, acept el cargo de albacea que se le confiri, protestando su fiel y leal desempeo, quien manifest que proceder a formular el inventario correspondiente dentro del trmino legal. Lo que se hace del conocimiento pblico, en cumplimiento del artculo 758 del Cdigo Procesal Familiar para el Estado de Morelos.
PERIDICO OFICIAL AVISO NOTARIAL Licenciado ALEJANDRO
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Para su publicacin por dos veces consecutivas de diez en diez das, en el Peridico Diario de Morelos y en el Peridico Oficial del Estado Tierra y Libertad. ATENTAMENTE H. H. CUAUTLA, MORELOS, A 01 DICIEMBRE DE 2011. LIC. NEFTAL TAJONAR SALAZAR. NOTARIO PBLICO NMERO CUATRO EN EJERCICIO DE LA SEXTA DEMARCACIN NOTARIAL DEL ESTADO DE MORELOS. RBRICA. 1-2 AVISO NOTARIAL Licenciado ALEJANDRO GOMEZ NUEZ, aspirante a Notario Pblico, actuando en sustitucin del seor Licenciado GREGORIO ALEJANDRO GMEZ MALDONADO, Titular de la Notara Nmero Uno, de la Novena Demarcacin Notarial del Estado de Morelos, con sede en esta Ciudad, quien se encuentra actualmente con licencia otorgada por la Secretaria de Gobierno, HAGO SABER: Que ante esta Notaria a mi cargo, se otorg la escritura pblica nmero 28,969, de fecha 25 de Noviembre del ao en curso, en la que se contiene EL INICIO DEL TRAMITE DE LA SUCESION TESTAMENTARIA del seor RODRIGO ESTRADA CARREN; LA DECLARACIN DE VALIDEZ DE TESTAMENTO; RECONOCIMIENTO DE HEREDEROS Y NOMBRAMIENTO DE ALBACEA, de dicha sucesin, por virtud de la cual los seores IZTACXOCTZIN ESTRADA CERN, TLALOC RODRIGO ESTRADA CERN y XOCHITL PIZAHUA ESTRADA CERN, aceptaron la herencia instituida a su favor y sta ltima adems el cargo de ALBACEA, manifestando que proceder a formular el inventario y avaluos de los bienes de dicha sucesin. Lo anterior para dar cumplimiento con lo establecido en el artculo 758 del Cdigo Procesal Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos. Jiutepec, Mor., a 25 de Noviembre de 2011 ATENTAMENTE LIC. ALEJANDRO GMEZ NUEZ ASPIRANTE A NOTARIO PBLICO RBRICA. Nota: Para su publicacin por dos veces consecutivas de diez en diez das, en el diario "La Unin de Morelos" y el Peridico Oficial "Tierra y Libertad", ambos con circulacin en el Estado de Morelos. 1-2
GOMEZ
NUEZ,
aspirante a Notario Pblico, actuando en sustitucin del seor Licenciado GREGORIO ALEJANDRO
GMEZ MALDONADO, Titular de la Notara Nmero Uno, de la Novena Demarcacin Notarial del Estado de Morelos, con sede en esta Ciudad, quien se encuentra actualmente con licencia otorgada por la Secretaria de Gobierno, HAGO SABER: Que ante esta Notaria a mi cargo, se otorg la escritura pblica nmero 29,007, de fecha 26 de Noviembre del ao en curso, en la que se contiene EL INICIO DEL TRAMITE DE LA SUCESION TESTAMENTARIA de la seora JUSTINA CERN PICAZO; LA DECLARACIN DE VALIDEZ DE TESTAMENTO; RECONOCIMIENTO DE HEREDEROS Y NOMBRAMIENTO DE
ALBACEA, de dicha sucesin, por virtud de la cual los seores IZTACXOCTZIN ESTRADA CERN,
TLALOC RODRIGO ESTRADA CERN y XOCHITL PIZAHUA ESTRADA CERN, aceptaron la herencia instituida a su favor y sta ltima adems el cargo de ALBACEA, manifestando que proceder a formular el inventario y avaluos de los bienes de dicha sucesin. Lo anterior para dar cumplimiento con lo establecido en el artculo 758 del Cdigo Procesal Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos. Jiutepec, Mor., a 26 de Noviembre de 2011 ATENTAMENTE LIC. ALEJANDRO GMEZ NUEZ ASPIRANTE A NOTARIO PBLICO RBRICA. Nota: Para su publicacin por dos veces consecutivas de diez en diez das, en el diario "La Unin de Morelos" y el Peridico Oficial "Tierra y Libertad", ambos con circulacin en el Estado de Morelos. 1-2
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PERIDICO OFICIAL COCA-COLA FEMSA, S.A.B. DE C.V. CORPORACIN DE LOS ANGELES, S.A. DE C.V. AVISO DE FUSIN
Cuarto. La fusin surtir efectos entre la sociedad fusionante y la sociedad fusionada el 9 de diciembre de 2011, y frente a terceros, en la fecha en que los acuerdos de fusin adoptados en la Asamblea General Extraordinaria de Coca-Cola FEMSA, S.A.B. de C.V. y la Asamblea General Extraordinaria de Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V., se inscriban en el Registro Pblico de Comercio correspondiente al domicilio social de ambas sociedades. Para efectos de lo anterior, y de conformidad con lo sealado en el artculo 225 de la Ley General
De conformidad con las resoluciones adoptadas por la Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de Coca-Cola FEMSA, S.A.B. de C.V., y por Asamblea General Extraordinaria de Accionistas de Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V., ambas de fecha 9 de
de Sociedades Mercantiles, Coca-Cola FEMSA, S.A.B. diciembre de 2011, se acord la fusin de dichas sociedades conforme a lo siguiente: Primero. La sociedad Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V., en su carcter de sociedad fusionada, se extingue por fusin, y Coca-Cola FEMSA, S.A.B. de C.V., subsiste como sociedad fusionante. Segundo. Se tomaron como base para la fusin los balances generales de la sociedad fusionada y de la sociedad fusionante al 31 de octubre de 2011. Tercero. En virtud de la fusin, todos los activos, bienes y derechos, as como todos los pasivos, obligaciones y responsabilidades de Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V. se transmitirn, sin reserva ni limitacin alguna, a ttulo universal, a Coca-Cola FEMSA, S.A.B. de C.V., y para efectos de lo previsto en el Artculo 223 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, que y junto con lo previsto en el ltimo prrafo del punto Cuarto siguiente, constituye el sistema acordado para la extincin de los pasivos de RBRICA, Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V. 1-1 de C.V. y Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V., pactan el pago de las deudas en favor de los acreedores de Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V., que as lo soliciten. Quinto. Como consecuencia de la fusin se emitieron en favor de los accionistas de Corporacin de los Angeles, S.A. de C.V., 75,423,728 (setenta y cinco millones cuatrocientas veintitrs mil setecientas veintiocho) acciones Serie L de voto limitado representativas de la parte variable del capital social de Coca-Cola FEMSA, S.A.B. de C.V. En cumplimiento a lo ordenado por el Artculo 223 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se publican junto con este aviso los respectivos balances generales de la sociedad fusionante y la sociedad fusionada, que sirven de base para la fusin. Cuernavaca, Morelos, a 9 de diciembre de 2011 Corporacin de los ngeles, S.A. de C.V. Roberto Gregorio Macas Mendoza Apoderado
PERIDICO OFICIAL
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CORPORACIN DE LOS NGELES, S.A. DE C.V.

Calle Cuautla No.100 Col. Miraval Cuernavaca, Morelos C.P. 62270 Telfono: (777) 329 8900
Saldo del Perodo MXN ACTIVO CIRCULANTE DISPONIBLE BANCOS CUENTAS POR COBRAR DEUDORES DIVERSOS FILIALES POR COBRAR ANTICIPO A PROVEEDORES IMPUESTOS POR ACREEDITAR INVERSIONES EN ACCIONES INVERSIONES EN ACC EN ASOCIADAS DIFERIDO OTROS DIFERIDOS ACTIVO TOTAL PASIVO CORTO PLAZO ACREEDORES DIVERSOS IMPUESTOS Y DERECHOS POR PAGAR CUENTAS POR PAGAR FILIALES PROVISION DE IMPUESTOS PASIVO TOTAL CAPITAL CONTABLE CAPITAL CONTABLE MAYORITARIO CAPITAL SOCIAL RESERVA LEGAL RESULTADO DE EJERCICIOS ANTERIORES RESULTADO DEL EJERCICIO ACTUALIZACIN DE CAPITAL CONTABLE CAPITAL CONTABLE TOTAL PASIVO + CAPITAL CONTABLE LIC. LUIS A. GUEY GONZALEZ DIRECTOR DE FINANZAS RBRICA. 1-1 -1,185,299,727 -1,165,429,913 -10,191,761 -5,086,133 -4,591,920 -1,185,299,727 964,608,475 16,080,687 16,080,687 948,527,789 128,640 944,504,418 1,189,380 2,705,351 869,894,276 869,894,276 10,039,191 10,039,191 1,844,541,943
-659,242,215 -3,347,000 -859,739 -185,972,444 -320,441,055 -148,621,977 -659,242,215 -1,844,541,943
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PERIDICO OFICIAL
COCA-COLA FEMSA, S.A.B. DE C.V. (Subsidiaria de Fomento Econmico Mexicano, S.A.B. de C.V.) Balance general no consolidado (Cifras en pesos)
Activo Activo circulante: Efectivo y equivalentes de efectivo Otras cuentas por cobrar Impuesto sobre la renta por recuperar Otros activos circulantes Financiamiento a compaas relacionadas Total activo circulante Activo no circulante: Inversiones permanentes en subsidiarias, asociadas y otras inversiones permanentes Activos intangibles, Otros activos, neto Impuestos a la utilidad diferidos Total active Pasivo y capital contable Pasivo circulante: Intereses por pagar Vencimientos a corto plazo del pasivo a largo plazo Obligaciones fiscales por pagar Cuentas por pagar, gastos acumulados y otros pasivos Financiamiento de compaas relacionadas Total pasivo circulante Pasivo a largo plazo: Prstamos bancarios Instrumentos financieros derivados Otros pasivos Total pasivo a largo plazo Total pasivo Capital contable: Capital social Prima en suscripcin de acciones Utilidades retenidas de ejercicios anteriores Utilidad neta Otras partidas acumuladas de la utilidad integral Total capital contable Total pasivo y capital contable $ $
31/Oct/2011 6,949,774,002 844,743,098 24,110,325 23,593,825 13,792,126,500 21,634,347,750
82,883,699,028 6,136,755,621 59,943,000 323,724,759 $ 111,038,470,158
95,801,593 3,106,258,566 24,781,622 14,862,308 14,329,554,763 17,571,258,852
16,279,942,834 697,191,735 38,116,272 17,015,250,841 34,586,509,693
3,144,494,039 19,367,010,837 49,550,666,801 3,420,482,318 969,306,470 76,451,960,465 $ 111,038,470,158
Nota: No incluye mtodo de participacin al 31 de octubre de 2011. LIC. CARLOS LUIS DAZ SAENZ DIRECTOR JURDICO REPRESENTANTE LEGAL RBRICA. 1-1

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PERIDICO

administrativo para el Estado de

El escrito de reclamacin deber presentarse establecido conforme en la a lo de Ley

administrativo para el Estado de

administrativo Ley Morelos. de

captulo dcimo primero de la Procedimiento Administrativo del Estado de

Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos.

disciplinario previsto en la Ley

Cdigo Fiscal para el Estado de Morelos.

aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento

establecido en el Cdigo Fiscal DEL Estado de Morelos,

firme la resolucin que ponga fin al procedimiento en forma

Cdigo Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos.

aplicarn supletoriamente y en cuanto no se le opongan, las disposiciones contenidas en la Ley de Procedimiento

caso, calcular el monto de la indemnizacin de acuerdo a los criterios establecidos por el

indemnizatorias de los entes

Cdigo Civil para el Estado de Morelos, tomando en

consideracin la magnitud del dao.

En ningn caso se usar para cualquier otro fin. TABLA 1

450 450 495

PASIVO Y CAPITAL PASIVO A CORTO PLAZO

TOTAL CAPITAL CONTABLE TOTAL PASIVO + CAPITAL CONTABLE

PERIDICO OFICIAL AVISO NOTARIAL Licenciado ALEJANDRO

CORPORACIN DE LOS NGELES, S.A. DE C.V.

-659,242,215 -3,347,000 -859,739 -185,972,444 -320,441,055 -148,621,977 -659,242,215 -1,844,541,943

31/Oct/2011 6,949,774,002 844,743,098 24,110,325 23,593,825 13,792,126,500 21,634,347,750

82,883,699,028 6,136,755,621 59,943,000 323,724,759 $ 111,038,470,158

95,801,593 3,106,258,566 24,781,622 14,862,308 14,329,554,763 17,571,258,852

16,279,942,834 697,191,735 38,116,272 17,015,250,841 34,586,509,693

3,144,494,039 19,367,010,837 49,550,666,801 3,420,482,318 969,306,470 76,451,960,465 $ 111,038,470,158

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