MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA DE LOS PERUANOS

CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

MEJORANDO LA CALIDAD DE VIDA DE LOS PERUANOS

50 aos

Av. Vctor Andrs Belande N 147 Torre Real III, Oficina 402 -San Isidro Telfono: 51-1 422-5566 Fax: 51-1 441-7028 www.capeco.org

CAPECO
1958-2008

CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

50 aos

CapeCo, 50 aos
mejorando la Calidad de vida de los peruanos y promoviendo el desarrollo naCional

1 9 5 8 - 2 0 0 8

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

1958

1 9 5 8 - 2 0 0 8

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

2008

1 9 5 8 - 2 0 0 8
Cmara Peruana de la Construccin CaPeCo
n

presidente del directorio de capeco Ing. Lelio Balarezo Young

Gerente General Ing. Carlos Vegas Quintana comit editorial Ing. Hernando Graa acua, Ing. Jos Cueto de la Fuente, Ing. andrs Chiappori Samengo, Ing. Jos ortiz Rivera, Ing. Carlos Vegas Quintana y Dr. Marco Paz ancajima direccin ejecutiva Lic. Susana Masaveu Rodrguez de Del Ro edicin y coordinacin Ing. Miluska acevedo Calero / Grupo Publicidad SRL redaccin Manuel Marticorena Sols diseo y diagramacin Paul Gibson Varillas preprensa Grfica Biblos S.a. Fotografa Jos Luis Lazo Retegui, Miluska acevedo Calero, Segundo Reymundo Sulluchuco, Mara Cecilia Piazza de la Jara impresin Grfica Biblos S.a. agradecimiento agradecimiento especial a las siguientes instituciones quienes nos han apoyado con el prstamo de fotografas: revista caretas, cementos lima, constructora odebrecht cosapi s.a. ingeniera y construccin, Graa y Montero s.a., Grupo publicidad, jjc contratistas Generales y Municipalidad de lima.

>Pgs 4-5: Vista panormica de la Costa Verde en Miraflores en 1958 y en el 2008.

Hecho el depsito legal en la Biblioteca nacional del per n 2009-04385

Capeco av. vctor andrs Belande n 147 Torre real iii, oficina 402 -san isidro Tlefono: 51-1 422-5566 Fax: 51-1 441-7028 www.capeco.org

PReSentaCIn IntRoDuCCIn PRLoGo aCta De FunDaCIn directorio periodo 2007- 2009 principales logros institucionales Misin y objetivos CaP. 1 HIStoRIa De CaPeCo 1.1 Historia de capeco 1.2 Mencin Honrosa: alfonso Merino reyna CaP. 2 ReSPonSaBILIDaD SoCIaL 2.1 Fomento a la vivienda de inters social 2.2 Fomento a la profesionalizacin Medalla de la Construccin Instituto de Construccin y Desarrollo (ICD) Instituto Superior de la Construccin Capeco Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin SENCICO 2.3 Fomento a la solucin de controversias Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin 2.4 accin cvica en los desastres naturales 2.5 promocin de la seguridad en construccin CaP. 3 PRoMoCIn DeL SeCtoR 3.1 eXcon: exposicin internacional de novedades para la vivienda, construccin, arquitectura y diseo 3.2 estudio: el Mercado de edificaciones urbanas en lima Metropolitana y el callao 3.3 certificacin capeco 3.4 publicaciones Estudio de Inversin Privada y Pblica en Infraestructura en el Per : El Camino para reducir la Pobreza Publicaciones en general 3.5 servicios de capeco a sus asociados CaP.4 InDICaDoReS eConMICoS CaP.5 PReSIDenteS Y DIReCtoReS De CaPeCo CaP.6 CeReMonIa 50 aoS De VIDa InStItuCIonaL Reafirmamos compromiso de reducir la pobreza en el Per, Ing. Lelio Balarezo Young Las empresas constructoras son pilares del desarrollo econmico y del progreso del Per, dr. cristbal Montoro romero Las AFP son la frmula para el desarrollo, Dr. Ricardo Martnez Rico Reconocimiento

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

1 9 5 8 - 2 0 0 8

Presentacin

n mi calidad de Presidente de la Comisin Organizadora del 50 Aniversario de Capeco, tengo el agrado de presentar el libro de los 50 aos de nuestra Institucin. Este libro contiene

la historia de la Cmara Peruana de la Construccin CAPECO y de la labor realizada en el mbito Gremial, cuyo objetivo primordial es promover el Desarrollo Nacional y Mejorar la Calidad de Vida de los Ciudadanos a travs de la Construccin.
Ing. Hernando Graa Acua, presidente
de la

Comisin

miembros de la Comisin organizadora: Ing. Jos Cueto de la Fuente Ing. Andrs Chiapiori Samengo Ing. Jos Ortiz Rivera Ing. Carlos Vegas Quintana miembros de apoyo: Dr. Marco Paz Ancajima Ing. Jos Luis Aylln Carreo

>Ing. Hernando Graa Acua, Presidente de la Comisin Organizadora del 50 Aniversario de Capeco

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

1 9 5 8 - 2 0 0 8

10

Introduccin

primordiales, el de promover el desarrollo nacional mejorando la calidad de vida de los ciudadanos a travs de la construccin; fomentar y desarrollar la actividad constructora pblica y privada a travs de la empresa privada; reconocer a la persona humana como el elemento ms importante en toda empresa; promover la construccin de viviendas en el pas; promover el desarrollo de la infraestructura del pas; fortalecer a las empresas constructoras peruanas; lograr la igualdad de oportunidad para todas las empresas; as como al mejoramiento social, econmico y tico de nuestros asociados dentro de una sostenida accin gremial. Resaltamos estos ideales que sumados al intenso trabajo desarrollado por nuestra organizacin desde el primer da de su fundacin, nos han permitido ser hoy protagonistas del desarrollo no solamente del sector construccin, sino de la economa nacional, lo cual merecidamente ha significado ganarnos el respeto y prestigio del que hoy gozamos. Es por ello y gracias al invalorable apoyo de los diversos Consejos Directivos que me han precedido, as como el actual, que hemos logrado un importante posicionamiento en el quehacer de la actividad de la construccin, dentro del sector pblico y privado. Tambin merece especial distincin la activa participacin y colaboracin de los Comits Generales de Obras de Infraestructura, de Obras de Edificacin y de Proveedores de Bienes y Servicios de la Construccin; de los Comits Gremiales, de la Gerencia General, al personal administrativo y especialmente de nuestros asociados, a quienes queremos comprometer a seguir vinculados a Capeco y promover el desarrollo del pas a travs de nuestra actividad: la construccin. Finalmente quiero agradecer al Comit Editorial del presente libro conmemorativo de los 50 aos de nuestra institucin, por su esfuerzo invalorable, as como estamos seguros que cuando el lector haya finalizado la lectura de la ltima pgina de este valioso libro se habr identificado no solamente con nuestros ideales, sino que se crear la conviccin que el motor del desarrollo de un pas lo constituye el sector construccin.
>Ing. Lelio Balarezo Young, Presidente del Directorio de Capeco.

onmemorar medio siglo de vida institucional, es de por s razn suficiente para festejar y sentirnos orgullosos como Gremio, puesto que un 09 de mayo de 1958, la Cmara Peruana de la Construccin CAPECO, inici formalmente actividades, sentando como sus fines

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

11

1 9 5 8 - 2 0 0 8

12

Prlogo

stamos celebrando los primeros 50 aos de la Cmara Peruana de la Construccin CAPECO. Pero ms que este muy importante aniversario institucional, el cual sin duda se repetir muchas veces en el futuro, estamos celebrando el crecimiento de la construccin,

actividad clave en nuestro pasado, presente y futuro. A lo largo de estos 50 aos Capeco ha tenido un papel protagnico en la promocin de la industria de la construccin. En pocas buenas y malas, la dirigencia de Capeco siempre ha demostrado ecuanimidad, responsabilidad y destacado liderazgo. Todos sus presidentes a lo largo de los aos han dado un apoyo decidido al desarrollo de la construccin y del sector privado. Para progresar siempre debemos mirar hacia delante. Y adelante vemos dos grandes reas en las cuales el Per tiene horizontes ilimitados: la construccin de infraestructura fsica desde caminos hasta puertos y aeropuertos, pasando por electricidad, agua y alcantarillado-, y la edificacin de viviendas para que todos los peruanos puedan vivir con dignidad y un mnimo de confort y seguridad. Para que se pueda progresar en estas reas prioritarias, deben trabajar junto el sector privado y el sector pblico. Esto ya se viene haciendo en los ltimos aos y por causa de esa cooperacin tenemos hoy el inventario ms grande de proyectos en marcha en la historia: entre ellos, las tres Interocenicas (norte, centro y sur), un nuevo puerto en el Callao, diversas plantas generadoras de electricidad, y la modernizacin del sistema de agua y alcantarillado en Lima. Sin embargo, queda muchsimo por hacer, sobre todo en las regiones y provincias del Per. El Per est abierto a los constructores de todo el mundo, uno de los pocos pases de Amrica Latina con ese grado de apertura. Debemos apoyar a nuestros constructores para que gocen del acceso al crdito y del nivel tcnico que tienen sus competidores en el resto de nuestro hemisferio. Slo con una industria de la construccin sana y tecnificada podremos enfrentar exitosamente los grandes retos econmicos del futuro. Pedro Pablo Kuczynski

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

13

1 9 5 8 - 2 0 0 8

14

rdo tal Don Rica sta capi el notario de e e n denoextendida ant do la asociaci pblica onstitui pital, Por escritura n curso se ha c de mayo e icilio en esta ca nueve on dom de la amanamud el onstruccin, c S ana de la C er la industria defend a Peru oral inada Cmar ar, proteger y m , desarroll econmico y m entar social, El el objeto de fom mejoramiento con bien de ellos. diendo al os y en pas, ten tre sus asociad struccin en el ico est en con e actividades monio econm serie d l patri ado en indefinido. E mediante una es se han inici por tiempo in es tividad ra eslazo de durac iados. Las ac p de sus asoc n de la Cma istraci s cuotas y del rmado por la cin y admin fo . La direc raordinarias as y ext scritura tivo rales ordinari fecha de esta e la bleas Gene Comit Ejecu Asam les. El a cargo de las iales o gremia iembros pec tar los Comits es idos por los m tivo y los eleg ros: seis de el Consejo Ejecu miemb rado por diez ivos. ente, estar integ iembros direct n Vice Presid los m ente, u tro por ueve por un Presid enarios y cua pl esent a las n formado lo se pr ejo estar tos ocales. El ttu referido Cons El ro y dos V mero novecien Tesore jo el n ecretario, un esente ao, ba de mil r un S de mayo del p ciseis de mayo catorce ma, die en punto del Diario Li nte del s del tomo vei cincuentido ocho. ntos cincuenti do novecie ax Pea Pra ce M arlos Costa Eli nd C o Graa Garla Alejandr

eruana de Cmara P

undacintruccin cta de f la Cons A

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

15

1 9 5 8 - 2 0 0 8

DIRECTORIO PERIODO 2007 - 2009

presidente: Ing. Lelio Balarezo Young primer vice presidente: Ing. Hernando Graa Acua segundo vice presidente: Ing. Luis Isasi Cayo director tesorero: Ing. Fernando Ibrcena Bossio director pro tesorero: Ing. Alberto del Corral Olaya directores: Ing. Fernando Castillo Dibs Ing. Henry Aramayo Pinazzo Ing. Andrs Chiappori Samengo Dr. Guillermo Velaochaga Raffo Ing. Pompeyo Meja Salas Arq. Eduardo Lechuga Balln Ing. Rafael Simpson Llosa Ing. Dina Carrillo Parodi Ing. Jos Luis Cueto de la Fuente Ing. Carlo

16

Camaiora Iturriaga pdte. c.g. obras de infraestructura: Ing. Ernesto Tejeda Moscoso pdte. c.g. obras de edificacin: Dr. Francisco Osores Snchez pdte. c.g. proveedores de bienes y servicios de la construccin: Sr. Juan Yoshikay Tomita gerente general: Ing. Carlos Vegas Quintana. junta de tica: Ing. Miguel Del Ro Prez Ing. Rodolfo Mendoza Ingunza Ing. Jorge Ziga Cantoral Ing Miguel Romero Sotelo Ing. Emilio Van Oordt Martnez comisin revisora de cuentas: Ing. Gustavo Larrauri Vidaln Ing. Ricardo Flores Mantilla Ing. Ricardo Cillniz Champn
capeco
n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

17

1 9 5 8 - 2 0 0 8

>Comit Ejecutivo: Ing. Lelio Balarezo Young, Ing. Hernando Graa Acua, Ing. Luis Isasi Cayo, Ing. Fernando Ibrcena Bossio, Ing. Alberto del Corral Olaya.

18

>Presidentes de Comit: Pdte. C.G. Obras de Infraestructura: Ing. Ernesto Tejeda Moscoso, Pdte. C.G. Obras de Edificacin : Dr. Francisco Osores Snchez, Pdte. C.G. Proveedores de Bienes y Servicios de la Construccin : Sr. Juan Yoshikay Tomita.

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

19

1 9 5 8 - 2 0 0 8

20

Principales logros institucionales

21

1 9 5 8 - 2 0 0 8

promoviendo el desarrollo naCional

50 aos

mejorando la calidad de vida de los peruanos

de vida de los peruanos a travs de la construccin, sector que es uno de los principales pilares y motores que genera un gran movimiento, impulso y crecimiento de la economa nacional. En ese marco, Capeco ha fomentado y desarrollado la actividad constructora pblica y privada a travs de la empresa privada; reconoce a la persona humana como el elemento ms importante en las empresas; promueve la construccin de viviendas y el desarrollo de la infraestructura en el pas; fortalece a las empresas constructoras; busca lograr la igualdad de oportunidad para todas las empresas; as como el mejoramiento social, econmico y tico de nuestros asociados dentro de una sostenida accin gremial.

a Cmara Peruana de la ConstruccinCAPECO cumple 50 aos de vida institucional, iniciando el 09 de Mayo de 1958 formalmente sus actividades, perodo durante el cual ha logrado cumplir con su finalidad de promover el desarrollo nacional mejorando la calidad

22

23

1 9 5 8 - 2 0 0 8

Principales logros institucionales

en BeneFICIo De La CoLeCtIVIDaD en GeneRaL a) Fomento a la creacin del Fondo Mivivienda, el cual en la actualidad est permitiendo la reduccin del dficit habitacional que asciende aproximadamente a 1200,000 unidades de vivienda. Como poltica Capeco ha impulsado que el Estado promueva y subsidie la construccin de viviendas y el sector privado la construya. Gracias a este impulso existen los programas del Plan Nacional de Vivienda. b) Impulsamos el desarrollo de la Infraestructura, como herramienta fundamental para la reduccin de la pobreza y con ello la inclusin social, por lo que cualquier estrategia de crecimiento a favor de la poblacin ms necesitada debe contemplar necesariamente la promocin de la inversin en infraestructura para permitir un mayor acceso a los servicios que esta provee; Capeco durante su

24

trayectoria institucional ha promovido la participacin del Estado y del sector privado en el desarrollo de la infraestructura, ya sea a travs de contratos de obra pblica o de concesiones. En este marco, Capeco realiz el Estudio Inversin Privada y Pblica en Infraestructura en el Per: El camino para reducir la pobreza, donde hace sugerencias y propuestas para la mejora del gasto pblico previsto en los Presupuestos Pblicos del Estado. c) Creacin del Servicio Nacional de Capacitacin en la Industria de la Construccin SENCICO, institucin que actualmente capacita a un gran nmero de ciudadanos vinculados al sector de la industria de la construccin. d) Apoyo inmediato ante los desastres naturales que ha sufrido el Per, tales como el Fenmeno del Nio, terremotos, inundaciones, etc., no solo aportando maquinarias, equipos, comestibles y vestimentas, sino tambin con propuestas de planes de reconstruccin de las zonas afectadas. e) Creacin del Instituto Superior Tecnolgico de la Construccin, dedicada a la preparacin de tcnicos de mando medio, con Ttulo a nombre de la Nacin, en las diferentes especialidades de la industria de la construccin. f) Elaboracin anual de los Estudios de Mercado de Edificaciones Urbanas de Lima Metropolitana y el Callao, una herramienta indispensable para pronosticar y controlar razonablemente, los riesgos implcitos en todo programa

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

25

1 9 5 8 - 2 0 0 8

de inversin en el rea edificadora, permitiendo conocer la oferta de vivienda, locales comerciales y oficinas y estimar la demanda de vivienda existente en Lima Metropolitana y el Callao. Con los Estudios en Trujillo y Chiclayo se inici la descentralizacin de las investigaciones. Adicionalmente se ha implementado, el saln de exhibicin de proyectos inmobiliarios y proyectos urbansticos. g) Constante implementacin de normas y polticas en materia de seguridad laboral, como el Diplomado en Prevencin de Riesgos en la Industria de la Construccin, as como la firma de convenios para la difusin de normatividad de seguridad en la construccin. h) Creacin del Instituto de la Construccin y Desarrollo - ICD como organismo de fomento del desarrollo, perfeccionamiento, seguridad y productividad de la construccin as como las normatividades en sus diferentes reas. i) Certificacin Capeco, producto que tiene como objetivo la certificacin, bajo estndares de calidad, de las empresas que realizan actividades en el sector. j) Creacin del Centro de Arbitraje y Conciliacin de la Construccin, como medio alternativo al Poder Judicial para la solucin de controversias y puesta al servicio de la ciudadana en general. k) Coleccin del Constructor, cuya finalidad es apoyar y fomentar la investigacin para el mejoramiento de la actividad de la construccin en aspectos tcnicos, legales, contables, econmicos y administrativos, as como fomentar la capacitacin laboral y profesional. Tambin se realizan publicaciones, cursos de especializacin, forums, seminarios, charlas tcnicas, etc. aPoYo aL DeSaRRoLLo DeL SeCtoR ConStRuCCIn: a) Promovimos la elevacin a rango constitucional la contratacin de obras pblicas. Desde su fundacin Capeco luch permanentemente para que la contratacin de obras pblicas se haga a travs del proceso de licitacin, promoviendo que la Asamblea Constituyente incluya dentro del texto de la Constitucin Poltica de 1979 el principio de la obligatoriedad por parte del Estado de la licitacin pblica para los contratos de obra, disposicin que se mantiene en nuestra constitucin vigente. b) Fomentamos la regulacin, dentro del captulo del Contrato de Obra del Cdigo Civil, de la responsabilidad civil del contratista, hacindose la precisin que no existe responsabilidad del contratista cuando la obra se ejecuta de acuerdo a las instrucciones de los profesionales que elaboraron los estudios,

26

planos y dems documentos necesarios para la realizacin de la obra. c) Promovimos la elevacin a rango de Ley del Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas RULCOP, norma que tuvo una vigencia de ms de 40 aos y que facilit que el Estado convoque a los procesos de seleccin de obras pblicas sin contratiempos. d) Impulsamos y apoyamos la creacin del Ministerio de Vivienda y Construccin. e) Impulsamos la incorporacin, dentro del Reglamento nico de Licitaciones y Contratos de Obras Pblicas RULCOP, la frmula polinmica de reintegro automtico por las variaciones de precios en los materiales. Esta disposicin se encuentra vigente y ha sido incluida dentro del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. f) Promovimos la creacin del Fondo Nacional de la Vivienda FONAVI, que permiti la construccin masiva de viviendas de inters social. g) Fomentamos la promulgacin del Reglamento Nacional de Construcciones, hoy en da: Reglamento Nacional de Edificaciones. h) Impulsamos la incorporacin de los representantes de Capeco en las Comisiones Tcnicas de Habilitaciones Urbanas.

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

27

1 9 5 8 - 2 0 0 8

aPoYo aL DeSaRRoLLo DeL SeCtoR PRIVaDo: a) Ejercemos la representacin general del gremio ante organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros. Capeco es el nico interlocutor vlido en las negociaciones colectivas con los trabajadores de construccin civil, definiendo, conjuntamente con stos, las condiciones y remuneraciones que rigen para el sector construccin. b) Formamos parte, desde su fundacin, de la Federacin Interamericana de la Industria de la Construccin FIIC, organizacin internacional de carcter privado sin fines de lucro, integrada por cmaras nacionales de la industria de la construccin de 18 pases de Amrica Latina. La Federacin se constituy con 12 miembros: 9 Cmaras de Argentina, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Mxico, Per, Panam y Venezuela; 2 asociaciones de arquitectos e ingenieros de Ecuador y el Salvador y la Associated General Contractors of AmericaAGC. c) Promovimos y formamos parte, desde su fundacin, de la Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas CONFIEP, institucin que congrega y representa a la actividad empresarial privada peruana, a nivel na-

28

cional e internacional y cuyo principal objetivo es contribuir con el proceso de crecimiento econmico sostenido, basado en inversin y fomento del empleo, a partir del esfuerzo de la iniciativa individual, la difusin de la empresa y la propiedad privada. d) Promovemos e impulsamos anualmente la realizacin de EXCON, feria internacional especializada en la industria de la construccin. En ella se exhiben materiales, equipos y servicios para la industria de la construccin; se cuenta con la presencia de expositores extranjeros; se entrega el Premio CAPECO, otorgado anualmente en reconocimiento a los ms importantes esfuerzos de las empresas del sector construccin, a la innovacin tecnolgica, financiera y comercial que contribuyan al desarrollo del sector. EXCON, es una excelente vitrina de exhibicin, para mostrar la capacidad de respuesta de la industria de la construccin ante la demanda actual y futura, as como el nivel de desarrollo, adems que posibilita estimular el intercambio comercial, tecnolgico y la actualizacin e innovacin profesional en el sector. e) Impulsamos la presencia descentralizada de Capeco, a travs de sus Asociaciones Regionales, con representaciones en Arequipa, Cuzco, Lambayeque, Loreto, Piura, Ucayali y Tumbes.

capeco

n 50

aos

Mejorando la calidad de vida de los ciudadanos

29