Viernes 1 de febrero del 2013 GESTIN

OPININ 19

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LA ECONOMA DIVERTIDA

BUZN
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Repatriando talentos

Funcin surpervisora del OEFA

Con relacin a lo sealado en la columna editorial denominada La aplicacin de multas no debe ser discrecional, publicada el da de hoy (ayer) en el diario que usted dirige, considero pertinente sealar lo siguiente: 1. No es correcta la armacin: o que para cobrar las multas impagas se pretenda elevar a la categora de organismo supervisor a entidades como la OEFA (Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental) como proponen desde el Ministerio del Ambiente. La funcin supervisora le fue asignada al OEFA desde su creacin en el ao 2008 . 2. El OEFA es la entidad pblica encargada de determinar la existencia de infracciones, imponer sanciones y establecer la cuanta de estas en el caso de las multas, de acuerdo a lo establecido en el A rtculo 6 de la Ley N 29325. Las posibles sanciones aplicables por el OEFA son establecidas en el Artculo 136 de la Ley N 28611 Ley General del Ambiente, jndose expresamente un lmite mximo de 10 000 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) para el caso de las sanciones monetarias (multas). En el marco de la autonoma funcional de los rganos resolutivos del OEFA, las multas establecidas por las

instancias administrativas se determinan cumpliendo los principios de legalidad, tipicidad, predictibilidad, razonabilidad y proporcionalidad. As, la imposicin de multas responde a parmetros tcnicos y objetivos, utilizndose los criterios de graduacin previstos en la Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Mariano Castro Snchez-Moreno Vice Ministro de Gestin Ambiental

OPININ
Carlos A. Anderson
ECONOMISTA

icroarreglos de DNA para el anlisis de expresin de genes en cepas de Trypanosoma cruzi resistentes y susceptibles a Benznidazol. La verdad, la verdad, no s bien de qu trata esta tesis doctoral escrita por Margoth Mitchela Moreno Vega. Lo que s s es que dicha tesis le vali a la joven Dra. Moreno Vega todo tipo de elogios por parte del jurado que extasiado escuch su defensa viva voce en el Instituto de Ciencias Biomdicas de la Universidad de Sao Paulo. Tesis doctoral que, en retrospectiva, fue apenas un preludio de los Premios Zigman Brener 2007 y Walter Colli 2008, que le fueron otorgados a la Dra. Moreno Vega durante la vigsimo tercera y vigsimo cuarta Reunin Anual de la Sociedad Brasilea de Protozoologa, y del premio UNESCO-LOreal For Young Women in Life Sciences, que le fuera otorgado en 2010. Lo interesante de esta breve nota biogrca es que la Dra. Moreno Vega es peruana y, para ms seas, de la hermosa ciudad de Iquitos. Pero, todava ms interesante es que la Dra. Moreno Vega es apenas una muestra ms del inmenso caudal de talento peruano diseminado por el mundo que contra lo que puedan aconsejar los sentidos decide regresar a la tierra donde ha nacido. Sabido es ya que vivimos en plena era del conocimiento. Que sin

conocimiento, nuestras posibilidades de competir con xito en la economa internacional del Siglo XXI son casi nulas. Que si existe algn riesgo tangible capaz de detener el dinamismo de la economa nacional es precisamente que este no se pueda alimentar del talento que exigen las nuevas tecnologas y las nuevas formas de gestionar. Que si el pas no pone en marcha un agresivo programa de repatriacin de talentos y digo yo de importacin selectiva de capital humano en la forma de investigadores de primera lnea independientemente de cual haya sido su pas de origen, corre el riesgo de seguir a la saga del concierto de naciones en materia de investigacin en ciencia y tecnologa, innovacin y modernizacin. Que sin capital humano de excelencia, el Per seguir siendo apenas un pas rico en recursos naturales y no un pas integralmente rico y soberano. Ciertamente, se dir que existen ya sendos programas diseados pa-

Sin capital humano de excelencia, el Per seguir siendo apenas un pas rico en recursos naturales y no un pas integralmente rico y soberano.

ra asegurar el retorno de talentos. O que se est trabajando en algn tipo de iniciativa gubernamental al respecto. O que tal institucin tiene un programa o que tal universidad tiene una pequea bolsa para nanciar el retorno de investigadores de primera. Se dirn muchas cosas, pero la realidad sigue siendo la misma: el retorno de los investigadores peruanos es casi siempre una aventura individual, de fra recepcin por parte de quienes deberan estar sper entusiasmados ante tanta muestra de verdadero amor por la Patria. De envidias y trabas. De incertidumbre. Y en no pocas ocasiones, de penuria econmica. Como en el cuento de Carlos Eduardo Zavaleta, donde un joven economista con un PHD de la London School of Economics termina dedicndose a la venta ambulatoria de su tesis doctoral hecha libro. Hasta el da en que desencantado el talento autorrepatriado decide abandonar el idealismo y regresar a la realidad de un mundo donde verdaderamente se valora el talento, nativo o internacional. El Per no se puede dar el lujo de darles una bienvenida fra y desdeosa a peruanos y peruanas que como la Dra. Moreno Vega decide dejar atrs la comodidad del extranjero por los retos de lo nacional. Se los dice alguien que un da tambin se fue sin que lo echen, y que alegremente regres sin que lo llamen. Yo no me quejo. Pero hago votos por no ser la excepcin que conrme la regla. He dicho.

Estimado Sr. Vice Ministro: La mencin del OEFA en el editorial de ayer est referido al proyecto de Ley de su sector, que busca asegurar el pago de multas impagas mediante una norma ex profeso, evitando la judicializacin de las empresas y no tanto al tema de la discrecionalidad en la aplicacin de estas.

Ms distribuidores
Petroper no debe tener ms presencia en el mercado de grifos. Mas bien, el Estado debe propiciar la entrada de ms distribuidores para hacerlo ms competitivo.
Diego Fuertes Zorrilla dfuertesz@gmail.com

Estimado Diego: Es mejor que la empresa privada invierta en el mencionado sector.

VOX PPULI
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La pregunta de hoy:

EstdeacuerdoconqueeltrenHuancayoHuancavelica(TrenMacho) seaconcesionado?
Frente a la inmediata necesidad de los pobladores de Huancayo y Huancavelica de contar con un tren que los una, la concesin en manos privadas y con algn tipo de apoyo del Gobierno constituye la foma ms idnea y efectiva de llevar a cabo su construccin. Nuestro pas parece haber olvidado que el transporte ferroviario sigue siendo clave en el marco de los medios de transporte. Hacerlo realidad mediante una concesin es una necesidad .
Ricardo Flores Vigil oricard23@yahoo.es

La pregunta de maana: Cree que el BCR lograr frenar los crditos en dlares?