TEMA1

Tema 1.- La evolucin de la EE en Europa en las ltimas dcadas: de la institucionalizacin y del modelo clnico a la normalizacin de servicios y al modelo pedaggico.
pedaggico
TEMA 1.LA EVOLUCIN DE LA EDUCACIN ESPECIAL EN EUROPA EN LAS LTIMAS DCADAS: DE LA INSTITUCIONALIZACIN Y DEL MODELO CLNICO A LA NORMALIZACIN DE SERVICIOS Y AL MODELO PEDAGGICO.
1. SNTESIS HISTRICA DE LA EDUCACIN ESPECIAL.

Por motivos muy variados (sociales, polticos, ideolgicos) a lo largo de la historia han existido siempre personas consideradas distintas, a las que se ha calificado de muchas maneras: retrasados, idiotas,.. pero siempre con un sentimiento comn de rechazo. La preocupacin por la conducta de las personas con alguna deficiencia ha sido una constante histrica, aunque no en todos los momentos se ha abordado, conceptual y teraputicamente, con acierto y rigor. Desde el punto de vista organizativo y de la prctica concreta, la EE ha existido en los ltimos tiempos como un subsistema dentro de la planificacin del sistema educativo general. Sin embargo, esta diferenciacin es bastante reciente desde el punto de vista histrico. Durante los siglos XVIII y XIX podemos hablar de la educacin de los alumnos de NEE refugiada en instituciones diversas, teraputicas en el mejor de los casos, cuyo objetivo era la simple custodia de estas personas, muy alejado por tanto de objetivos educativos.
Tema 1.- La evolucin de la EE en Europa en las ltimas dcadas: de la institucionalizacin y del modelo clnico a la normalizacin de servicios y al modelo pedaggico. pedaggico
En el siglo XIX (era de la revolucin demosanitaria) aparecen en Europa las primeras escuelas dirigidas a las diferencias sensoriales. Mas tarde surgieron otros centros dirigidos a deficientes intelectuales. Se puede decir que en este siglo se produjo una proliferacin de escuelas especficas que agrupaban a los alumnos segn el tipo de patologa que padecieran. Estas escuelas tenan su punto de partida en la deteccin del trastorno o patologa del sujeto (modelo clnico), para proceder a una educacin especializada, construida con los conocimientos existentes sobre dicha patologa. Era una escuela esencialmente segregadora. A mediados del Siglo XX comienza a cuestionarse este modelo de educacin de los diferentes, se pone en tela de juicio el carcter innato del algunos dficit as como la estabilidad del trastorno y se comienza a hacer hincapi en la evolucin que muestran estos alumnos gracias al proceso de enseanza. Podemos decir que es una poca de progreso, comenzando la difusin de las terapias basadas en las Teoras del Aprendizaje, que tanta vala tendrn para el tratamiento de las conductas en deficiencia mental. Esto, unido a las nuevas ideas sobre los derechos de todos los ciudadanos que surgen en la sociedad europea, hace que nazca un nuevo concepto de educacin especial en los centros educativos ordinarios, surgiendo lo que se ha denominado escuela compensadora.
LA ESCUELA COMPENSADORA.
La escuela compensadora surge en la mitad del siglo XX. Defiende que muchos alumnos que reciben una EE segregada pueden beneficiarse de una educacin, tambin especial, pero dentro de los centros ordinarios. Se trata de una situacin intermedia, entre el aula ordinaria y el aula de EE, en la que se introducen frmulas de escolarizacin mixta, se crean unos programas de apoyo y se implanta sistemas de individualizacin de la enseanza.
Esta nueva modalidad considera las condiciones personales del sujeto como la causa nica del problema, propone realizar una evaluacin psicopedaggica centrada en la identificacin del dficit. Se parte de un currculo del centro rgido e inflexible, y se establece un currculo individual, basado en la compensacin de los dficit detectados, plasmado en lo que se ha llamado PDI (programa de desarrollo individual). Se establecen unos apoyos para estos alumnos, que consisten en que desarrollen su programa en aulas especificas y que participen en ciertas actividades como recreos, comedor, etc. Otras veces se establece un apoyo a tiempo parcial. Por otro lado surgen en este perodo diversas tcnicas de individualizacin de la enseanza que persiguen una mejor adaptacin a la diversidad, entre las que podemos citar:
El trabajo por fichas: Introducida por Dottrens. Consiste en complementar la enseanza mediante un banco de fichas que permita la individualizacin del aprendizaje, respetando el ritmo de cada alumno.
La monitorizacin: Consiste en que unos alumnos enseen a otros. Estos monitores son elegidos por el profesor o por equipo de trabajo. La enseanza programada: Introducida por la psicologa conductista y se puede definir como tcnica de enseanza/aprendizaje basada en la presentacin microanalitica, gradual y lgica de los contenidos especifico, organizados de tal manera que permitan al alumno la realizacin de un trabajo individualizado y el control inmediato de su rendimiento escolar. La instruccin preescrita individualmente: (IPI) Es un sistema de enseanza basado en un conjunto de objetivos de conducta relacionados con
3
instrumentos de diagnostico y los programas de enseanza correspondientes. Este sistema tiene unidades de estudio muy secuenciadas, que permiten adecuarse a cada ritmo de trabajo. Permite una evaluacin diaria del alumno.
Los paquetes instructivos modulares de aprendizaje: Basado en el mtodo de Proyectos de Kilpatrick. Consiste en disear paquetes instructivos en los que primero se identifica el tema, se explicitan los contenidos a conseguir, se desarrollan las actividades y por ultimo se prepara la evaluacin de las destrezas adquiridas. Los contratos de paquetes de actividades: Es un sistema en que el alumno se compromete mediante un contrato a realizar determinadas actividades en un tiempo concreto. Individualizad Educational Plans (IEPs): Se puede definir como las medidas de EE que se proponen para un alumno concreto, atendiendo a los hndicaps del sujeto as como el conjunto de servicios y su organizacin que es preciso proveer para el desarrollo de dichas medidas. Son los antecedentes de los Programas de Desarrollo Individual (PDIs) utilizados durante aos en nuestro pas. Se trata de unos planes de actuacin didctica individualizada, dirigidos a sujetos que presentan algn tipo de deficiencia, que tratan de manera equilibrada las diferentes facetas del desarrollo y que parten de un currculo independiente del que se propone para el resto de los alumnos. Este modelo ha sido sustituido en la actualidad por las Adaptaciones Curriculares (ACIs). La diferencia fundamental estriba en que stas parten del currculo del grupo de referencia del alumno, y se hacen las adaptaciones pertinentes, con el fin de que el alumno
4
alcance los objetivos generales. No se sigue un currculo especial sino que se adapta el currculo del aula.
LA ESCUELA COMPRENSIVA E INTEGRADORA.
En la dcada de los aos sesenta se produjo en determinados pases de Europa (Reino Unido, Dinamarca, Suecia, Italia) un amplio movimiento de rechazo de la Educacin Especial segregada, debido a la confluencia de una serie de factores: un mejor conocimiento de la realidad, un cambio de actitudes por parte de la sociedad. Unido a esto, las familias de las personas disminuidas formaron asociaciones y organizaciones privadas para exigir garantas de respeto a los derechos civiles y humanos de estas personas. Todo ello puso de manifiesto la necesidad de adoptar una nueva estrategia, que nace de una ideologa que viene denominndose con el trmino genrico de normalizacin. El concepto de normalizacin fue aportado por HankMikkelsen en 1969. Parte de que la vida de un individuo discapacitado debe ser la misma que la de cualquier ciudadano en cuanto a ritmo, oportunidades y opciones. La normalizacin era el objetivo, y la integracin el mtodo de trabajo. Uno de los precursores del movimiento de la integracin que con ms fuerza lucho y mas peso tuvo fue Dunn (1968), quien aporta cuatro razones para demostrar que las aulas de EE no tenan justificacin:
5
1. Los nios con retraso mental podan hacer lo mismo
en sus aulas segregadas que en aulas ordinarias. 2. El prejuicio que iba asociado a la etiqueta de retraso mental que conllevaba su escolarizacin en aula segregada. Reduce la expectativa que el maestro puede tener de sus posibilidades de xito. 3. Las aulas segregadas estaban racialmente discriminadas. 4. Avance que se produjo en cuanto a los diseos de programas curriculares individualizados dentro del aula ordinaria. El diseo de PDIs permite a cada alumno adaptar su velocidad y su ritmo de aprendizaje en funcin de sus capacidades. La puesta en prctica de estos programas y la supresin progresiva de las aulas y escuelas de EE van a ser los cambios ms importantes y decisivos en la nueva concepcin de la educacin. Siguiendo a Marchesi (1990), las tendencias principales que han favorecido a estos cambios han sido:
-
Distinta concepcin de los trastornos del desarrollo y la deficiencia. El dficit no es una categora con perfiles clnicos estables, sino que se establece en funcin de la respuesta educativa. Orientaciones ms centradas a dar importancia a los procesos de aprendizaje y hacia concepciones ms interactivas. Mayor numero de profesionales expertos tanto en escuela ordinaria como en la EE, que pusieron en entredicho la eficacia de los sistemas aislados. La escolarizacin obligatoria, formalmente impuesta, hizo que las escuelas y profesionales se encontraran con la necesidad de dar respuesta a todos esos alumnos a pesar de sus diferentes capacidades.
- El concepto de fracaso escolar provoc el replanteamiento de las nociones de normalidad, fracaso y deficiencia. - Auge de la normalizacin en todos los sectores sociales.
Wolfensberger define la normalizacin utilizando el
concepto del rol social y seala que debe entenderse en tres sentidos complementarios:
A.
que tienen cualquier hndicap los objetivos mas ordinarios posibles, puesto que solo una intervencin dirigida a conseguirlos ser capaz de lograrlos. Renunciar a estos objetivos supone renunciar al desarrollo de destrezas, capacidades y habilidades a que se refieren. Lo que estos sujetos necesitan no son metas diferentes sino ayudas diferentes y frecuentemente, en mayor grado que la generalidad de la poblacin. B. Del entorno: Las personas afectadas de algn tipo de disminucin sensorial, fsica o psquica, tienen la misma necesidad que el resto de la poblacin de participar de las interacciones con otros en los contextos sociales ordinarios. Supone una adaptacin de los contextos fsicos ordinarios para que puedan ser usados por la persona discapacitada. C. De las actitudes: La normalizacin implica promover cambios en la valoracin social de las personas discapacitadas, as como en los servicios que necesiten. En la dcada de los aos 70 los postulados de concepto de normalizacin comienzan a generalizarse. En 1978 aparece el informe Warnock (Inglaterra), un hito fundamental en la historia reciente de la EE puesto que supone la aparicin de un nuevo concepto, el de Necesidades Educativas Especiales, que modifica la consideracin de individuo como paciente de un trastorno hacia la
Individual: Es necesario plantear para las personas
interaccin educativa, en la que el propio sujeto es solo una de las partes. Del informe Warnock se deducen las siguientes consideraciones: - El nivel de desarrollo y aprendizaje de cada sujeto en un momento dado no depende solo de su capacidad y naturaleza sino, sobre todo, de las experiencias de aprendizaje que se le oferten. - Estas experiencias implican la interaccin de la persona con su entorno fsico y social. - Todos necesitamos de ayudas, en mayor o menor grado, para alcanzar los objetivos generales de educacin - Estos objetivos han de ser los mismos para todos los ciudadanos. En el Libro Blanco de la Reforma del Sistema Educativo (Cap. X) se introduce el concepto de NEE: Partiendo de la premisa de que todos los alumnos precisan a lo largo de su escolarizacin diversas ayudas pedaggicas de tipo personal, tcnico o material, con el objetivo de asegurar el logro de los fines generales de la educacin, las NEE se predican de aquellos alumnos que adems y de forma complementaria, puedan precisar otro tipo de ayudas menos usuales. Decir que un determinado alumno presenta NEE es una forma de decir que para el logro de los fines de la educacin precisa disponer de determinadas ayudas pedaggicas o servicios. De esta manera, una NE se describe en trmino de aquello que es esencial para la consecucin de los objetivos de la educacin. En lneas generales, el hecho de que un alumno requiera NEE quiere decir que presenta algn problema de aprendizaje a lo largo de su escolarizacin, que demanda una atencin ms especfica y mayores recursos de los necesarios para los compaeros de su edad (Mayor 1992)
A partir de aqu, la EE ya no se concibe como la educacin de un tipo concreto de alumno, sino como un conjunto de recursos personales y materiales a disposicin del sistema educativo para dar respuesta adecuada a cualquier alumno que lo necesite.
PRINCIPIOS DE LA ESCUELA COMPRENSIVA.

Segn el MEC, 1987, se define la escuela comprensiva como la forma de enseanza que se ofrece a todos los escolares de un determinado intervalo de edad con un fuerte ncleo de contenidos comunes dentro de una misma institucin y una misma aula, y que evita de esta forma la separacin de los alumnos en vas de formacin diferentes, que puedan ser irreversibles. Esta escuela implica cambios cualitativos, no solo en la concepcin de la educacin, sino tambin en el modelo curricular y en la organizacin escolar, siendo el fundamento de dichos cambios el principio de comprensividad y la atencin a la diversidad:
a.
La concepcin de la educacin: Va mas all de lo

meramente instructivo y que potencia y desarrolla adems de habilidades y destrezas, los aspectos psicosociales del desarrollo de la persona. Pone el acento en el proceso y estrategias educativas, puesto que son necesarias para el desarrollo de capacidades. Se apuesta por la integracin de aquellos alumnos que no pueden seguir los programas educativos, lo que implica apostar por la individualizacin de la enseanza, para responder a las necesidades de estos alumnos.
b.
El modelo curricular: La nueva concepcin del

currculo de entiende como una herramienta de trabajo del docente, alejndose de un programa educativo cerrado y que parte de las siguientes premisas:
Currculo significativo Currculo equilibrado Currculo flexible, para atender a la diversidad Currculo continuo, bien secuenciado, sin grandes saltos a lo largo de la escolaridad.
c.
La evaluacin psicopedaggica: del modelo de trastorno al de necesidades educativas especiales: Este nuevo concepto tiene su base en :
- Una concepcin positiva de la diversidad - Una concepcin diferente de trastornos y dficit. Los dficit ya no se consideran inmutables sino en fusin de factores ambientales y educativos - La evaluacin con una doble vertiente: el alumno y el contexto educativo y socio-familiar donde est inmerso - Mayor importancia a los procesos de aprendizaje y a las dificultades que un alumno presenta en el proceso - La aparicin de nuevos mtodos de evaluacin que pasan de centrarse exclusivamente en los dficit a centrarse en el anlisis de los procesos de enseanzaaprendizaje - La existencia de un mayor numero de profesionales - El replanteamiento de la causa de fracaso escolar, teniendo el punto de mira en factores sociales, culturales y educativos. - La existencia de una corriente normalizadota en todos los servicios sociales - La valoracin de nuevas posibilidades educativas en funcin del aumento de experiencias positivas de integracin escolar
d. Caractersticas que ha de tener la organizacin
escolar: - Ser flexible, permitiendo adoptar variadas formas organizativas - Ponerse al servicio de los fines
10
Resumiendo todos los principios desarrollados, comprensividad y diversidad se convierten en el modelo educativo de la mayora de los sistemas educativos europeos, principios que mas tardamente adopta el sistema educativo espaol con la implantacin en nuestro pas de la LOGSE.
2. LA INTEGRACION EDUCATIVA.
1. Factores:
El movimiento a favor de la normalizacin e integracin es el fruto de una serie de factores, entre los que hay que destacar:
1. La demanda social creciente respecto al
derecho a la educacin de todas las personas, al uso normalizado de los servicios sociales de toda comunidad y por consecuencia al uso por parte de las personas discapacitadas de los servicios educativos. 2. La evidencia de la escasa fundamentacin cientfica del modelo segregacionista imperante en la poca anterior; avalan esta tesis los resultados de Wang y Baker (1986) en los que sobre una amplia muestra de sujetos se aprecia un mejor rendimiento de los alumnos integrados a tiempo total y peores resultados sobre los alumnos integrados parcialmente. 3. Los evidentes resultados de la psicologa del aprendizaje en los que se sostiene la importancia de la interaccin social en los procesos de enseanza-aprendizaje y destacan el trabajo cooperativo como eje para llevar a cabo dichos procesos.
11
Todos estos factores desembocan en un modelo de escuela integradora, donde los alumnos compartes espacios fsicos, sociales y curriculares y en la que se aborda la integracin desde una perspectiva critica que cuestiona las practicas educativas: as seala Garca Pastor nos referimos a una escuela cuyas posibilidades no estn cerradas, donde sus necesidades se reconocen como cambiantes y que entienden como cotidiano el reajuste constante que supone responder a estas necesidades. Es una escuela que integra necesidades, no nios
2. Niveles de integracin escolar:

La integracin de un alumno con NEE no debe plantearse en trminos absolutos sino que debe surgir del anlisis de dos variables: - Las NEE del alumno en lo que se refiere a su nivel de competencia curricular como a los recursos y medios que necesita para lograr su integracin - Las caractersticas del centro, entre las que hay que destacar el nivel de flexibilidad del currculo , la actitud del profesorados, los recursos personales con los que se cuentan, los recursos materiales y organizativos Conjugando estas dos variables podemos hablar de los siguientes niveles de integracin:
1.
participa de todas las actividades ordinarias del aula, prestndole un apoyo por parte del profesor tutor y por parte del profesor de PT o AL dentro del aula. 2. Aula ordinaria con apoyo externo: El alumno participa de la mayora de las actividades del aula ordinaria, saliendo del aula en algunas ocasiones para recibir refuerzo pedaggico referido al currculo, ya sea individualmente o en grupo reducido.
Aula ordinaria con apoyo interno: El alumno
12
3.
alumno participa de la mayora de las actividades del aula, recibiendo fuera un apoyo especializado no referente al currculo ordinario sino a las NEE que presenta. as puede recibir apoyo de logopedia, fisioterapia, aprendizaje de Braille, etc. 4. Aula ordinaria con apoyo en aula especial: el alumno esta escolarizado la mayor parte del tiempo en la escuela ordinaria pero acude con cierta regularidad a una unidad especial para recibir apoyo, no al currculo ordinario sino a un currculo especial.
5.
Aula ordinaria con apoyo especializado: El
en la unidad especial con el currculo especial y solo participa de algunas actividades del aula ordinaria. 6. Aula especial a tiempo completo. La integracin es mnima, ya que solo se logra lo que el informe Warnock denomina integracin social, puesto que el alumno realiza sus actividades curriculares en la unidad especial y solo comparte actividades sociales y extraescolares con el resto del centro
7.
Aula especial con tiempo parcial en aula ordinaria. El alumno pasa la mayor parte del tiempo
Centro especfico y centro ordinario a tiempo parcial. El alumno comparte su escolarizacin en un

centro de EE y un centro ordinario. Es lo que actualmente se viene denominando escolarizacin combinada.
3. Condiciones de la integracin educativa.

Es fundamental tener en cuenta que cualquier centro educativo debe contar con unas condiciones que faciliten el desarrollo adecuado de los procesos de integracin educativa. Haciendo un anlisis de todos ellos, y siguiendo
13
los planteamientos de Garca Vidal (1993), serian los siguientes:
contemple las NE de todos los alumnos. - Calidad de ese proyecto - Implantacin en la practica educativa del PEC - Existencia de un Proyecto Curricular de Centro (PCC) o Programacin didctica caracterizado por la flexibilidad, que permita atender la diversidad de los alumnos - Existencia de una organizacin escolar flexible que permita adecuar tiempos, grupos y espacios. - Existencia de un Plan de Orientacin Educativa que incluya la atencin a los alumnos con NEE
En el Proyecto Educativo de Centro (PEC): Que
A nivel de profesorado del centro.
- Experiencia en el trabajo en equipo - Actitudes y expectativas de los profesores-tutores y de apoyo a la integracin - Nivel de formacin previa de los profesores - Estilo docente donde predomine la capacidad de adaptacin de la intervencin didctica a las condiciones del centro y de los alumnos.
A nivel de recursos y medios especializados:

-
Explicar el procedimiento a seguir para la deteccin y seguimiento de las NEE Elaboracin de Adaptaciones Curriculares Individualizadas (ACIs), en la medida en que faciliten la participacin del alumno en las actividades instructivas ordinarias. Existencia de recursos adecuados para atender las NE, teniendo en cuenta que su aprovechamiento depende en gran medida, de la organizacin y de la calidad del Proyecto Educativo de Centro.
3. LA POLTICA EUROPEA.
14
Desde hace aos, la comunidad europea ha llevado a cabo una actuacin cada vez ms amplia a favor de las personas con discapacidad, mediante la puesta en funcionamiento de programas orientados a felicitar la integracin y la vida autnoma de estas personas. Podemos establecer tres etapas en este proceso de actuacin:
1. La fase de estructuracin y planteamiento se extiende
desde los aos sesenta, en que se inician las primeras actuaciones vinculadas al problema de la discapacidad, hacia 1983, fecha en a que se lanza el
primer programa de accin de los minusvlidos

2. Con la aprobacin de dicho programa, en Enero de
1983, se inicia la segunda etapa, que puede considerarse de crecimiento en la poltica europea a favor de la integracin de la persona con minusvala. Respecto al tema de la educacin, se produce en esta etapa la aprobacin, el 14 de Mayo de 1987, del Primer Programa Comunitario relativo a la integracin de los nios disminuidos en las escuelas ordinarias. 3. El 18 de abril de 1988 el consejo aprob el segundo programa comunitario de accin a favor de la minusvalidez conocido como Programa Helios que se extendi del 1 de Enero de 1988 al 31 de diciembre de 1991. Con este programa se inicia la tercera etapa de consolidacin en la poltica europea hacia la integracin. El programa Helios surgi como un marco en el que se interconectarn las experiencias de diferentes ALM (actividades locales modelo) agrupados en tres redes distintas: la integracin escolar, integracin econmica y la integracin social.
4. LA INTEGRACION EN ESPAA. BASES LEGALES.

Nuestro retraso en la planificacin de la EE con respecto a otros pases puede ser considerado como la caracterstica
15
ms destacable al analizar nuestros antecedentes. Un hecho significativo es la ausencia de un plan que la organice, aunque estaba prevista su elaboracin desde el ao 55. Hasta la publicacin de la Ley general de educacin de 1970, la EE permaneca al margen del sistema educativo espaol. En esta ley, se le concede el rango de modalidad educativa, sealando en su Art. 49 La EE tendr como finalidad preparar mediante el tratamiento educativo adecuado a todos los deficientes e inadaptados para su incorporacin a la vida social, tan plena como sea posible segn sus condiciones y resultados del sistema educativo, y a un sistema de trabajo en todos los casos posibles que les permita servirse a si mismos y sentirse tiles a la sociedad. Aade la novedad de la escolarizacin en unidades de EE en centros ordinarios, como queda reflejado en el articulo 51 de esta misma ley: la educacin de los deficientes, cuando la profundidad de las anomalas que padezcan lo haga absolutamente necesario, se llevar a cado en Centros Especiales, fomentndose el establecimiento de unidades de Educacin Especial en los centros ordinarios para los deficientes leves. Evidentemente, y a pesar del avance que supuso, esta ley segua planteando la educacin segregadora de los deficientes, aunque fuera en menor medida. Hay que avanzar hasta la Constitucin de 1978 para que, de una vez por todas, se establezca el derecho a la educacin y a la integracin de los deficientes, quedando reflejada en su articulo 49 de la siguiente manera: Los poderes pblicos realizaran una poltica de prevencin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los disminuidos fsicos, psquicos y sensoriales, a los que prestaran la atencin especializada que requieran y los ampararn especialmente para el disfrute de los derechos que este Ttulo otorga a todos los ciudadanos.
16
La Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los minusvalidez (LISMI) concreta el

derecho constitucional de la educacin e integracin de las personas con discapacidades, estableciendo los principios de normalizacin, sectorizacin e individualizacin tanto en aspectos sociales como educativos. Estos principios, en concreto, el principio de integracin, queda plasmado en: - Articulo 23.1: el minusvlido se integrar en el sistema educativo ordinario de educacin general, recibiendo en su caso, los programas de apoyo y recursos que la presente ley le reconoce - Articulo 27: solo en los casos en que la gravedad de las minusvalas lo hagan imprescindible, la educacin se llevar a cabo en Centros Especficos. Asimismo, el principio de sectorizacin, que implica el uso y participacin de los deficientes en los servicios de su entorno se establece en: - Artculo 26.1: la educacin especial comprende los diferentes niveles y grados del Sistema de Enseanza, particularmente los considerados obligatorios y gratuitos. Por otra parte, el principio de individualizacin, aparece claramente en los artculos citados anteriormente cuando se afirma que recibirn los programas y recursos que esta ley reconoce. Como punto final solo cabe aadir que la LISMI representa un importante avance legal, ya que institucionaliza los principios de normalizacin social (integracin), sectorizacin (derecho a utilizar los servicios del entorno ms prximos) e individualizacin (como respuesta a la diversidad)
Real Decreto de la Educacin Especial (334 / 1985, de 6 de marzo), el cual establece las lneas
fundamentales del tratamiento educativo en los alumnos
17
que presentan ciertos dficit, ya sean fsicos, sensoriales o intelectuales. Estas lneas se pueden resumir en: - Inicia un planteamiento de la EE como parte integrante del SE ordinario. - Establece la gratuidad y obligatoriedad de la EE, ya sea en centros ordinarios o especficos. - Parte con la necesidad de contar con los apoyos necesarios, incidiendo en la importancia de la evaluacin psicopedaggica y en los recursos necesarios para intervenir de una forma acorde con dicha evaluacin. - Refleja la importancia de la atencin temprana - Establece la prolongacin de la EE hasta los 18 aos en el caso de ser necesario.
Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo (1 / 1990, de 3 de octubre), vuelve a

realizar una sntesis de los derechos educativos de los alumnos con dficit, propiciando de nuevo los principios de integracin, sectorizacin e individualizacin del proceso de enseanza-aprendizaje; aparece por primera vez el concepto de Necesidades Educativas Especiales. Esta ley disea un sistema nico de enseanza. Los fines generales son obligatorios para todos los alumnos, sean o no sujetos con NEE. Estos fines son: 1. El pleno desarrollo de la personalidad del nio 2. La formacin en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad dentro de los principios democrticos de convivencia. 3. La adquisicin de hbitos intelectuales y tcnicas de trabajo, as como de conocimientos cientficos, tcnicos, humansticos, histricos y estticos. 4. La capacitacin para el ejercicio de actividades profesionales 5. La formacin en el respeto de la pluralidad lingstica y cultural de Espaa 6. La preparacin para participar activamente en la vida social y cultural
18
7. La formacin para la paz, la cooperacin y la solidaridad entre los pueblos. La respuesta especfica para los alumnos con NEE se recoge en el capitulo 5 en los siguientes artculos: - Articulo 36.1: El sistema educativo dispondr de los recursos necesarios para que los alumnos con NEE, temporales o permanentes, puedan alcanzar dentro del sistema los objetivos establecidos con carcter general para todos los alumnos. - Articulo 36.2: La identificacin y valoracin de las NEE se realizaran por equipos integrados por profesionales de distintas cualificaciones, que establecern en cada caso planes de actuacin en relacin con las necesidades educativas de los alumnos. - Artculo 36.3: La atencin al alumnado con NEE se regir por los principios de normalizacin e integracin escolar - Artculo 36.4: Al final de cada curso escolar, se evaluarn los resultados de cada uno de los alumnos con NEE en funcin de los objetivos propuestos a partir de la valoracin inicial. Dicha evaluacin permitir variar el plan de actuacin en funcin de los resultados. - Artculo 37.1: Para alcanzar los objetivos sealados en el artculo anterior, el SE deber disponer de los profesores cualificados, as como los medios y materiales precisos para la participacin de los alumnos en el proceso de aprendizaje. Los centros debern contar con la debida organizacin escolar y realizaran las adaptaciones y diversificaciones curriculares necesarias para facilitar a los alumnos la consecucin de los fines indicados. Se adecuaran las condiciones fsicas y materiales de los centros a las necesidades de estos alumnos. - Artculo 37.2: La atencin a los NEE se iniciar desde el momento de su deteccin. A tal fin, existirn los servicios educativos precisos para estimularlos y favorecer el mejor desarrollo de estos alumnos, y las
19
administraciones educativas competentes garantizaran su escolarizacin. Artculo 37.3: La escolarizacin en unidades o centros de EE solo se llevar a cabo cuando las necesidades del alumno no puedan ser atendidas por un centro ordinario. Dicha situacin ser revisada peridicamente de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible, el acceso de los alumnos a un rgimen de mayor integracin. Artculo 37.4: Las administraciones educativas regularn y favorecern la participacin de los padres o tutoras en las decisiones que afecten a la escolarizacin de alumnos con NEE
La Ley Orgnica de Calidad de la Educacin, (10 / 2002 de 23 de diciembre), en el captulo VII

del Ttulo I presta especial atencin a los alumnos extranjeros, a los alumnos superdotados intelectualmente y a los alumnos con NEE y establece un marco general que permita a las administraciones educativas garantizar una respuesta educativa adecuada a las circunstancias y necesidades que estos alumnos presenten. Centrndonos en este captulo de atencin a alumnos con necesidades educativas especficas y mas especficamente en la seccin 4 de los alumnos con NEE , podemos citar los artculos siguientes por ser clarificadores de la actuacin en este mbito:
Artculo 44. mbito.

-
Los alumnos con NEE que requieran, en un periodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, y en particular a lo que se refiere a la evaluacin, determinados apoyos y atenciones educativas, especificas por padecer discapacidades fsicas, psquicas o sensoriales, o por manifestar graves trastornos de la personalidad o de conducta, tendrn una atencin especializada, con arreglo a los principios de no discriminacin y normalizacin educativa, y con la finalidad de conseguir su integracin. Las administraciones dotaran a estos alumnos del apoyo
20
preciso desde el momento de su escolarizacin o de la deteccin de la necesidad. - El SE dispondr de los recursos necesarios para que los alumnos con NEE, temporales o permanentes, puedan alcanzar los objetivos establecidos con carcter general para todos los alumnos.
Artculo 45. Valoracin de necesidades.

-
Los alumnos con NEE sern escolarizados en funcin de sus caractersticas, integrndolos en grupos ordinarios, en aulas especializadas en centros ordinarios, en centros de EE o en escolarizacin combinada. La identificacin y valoracin de las NEE se realizar por equipos integrados por profesionales de distintas cualificaciones. establecern en cada caso planes de actuacin en relacin con las NE de cada alumno, contando con el parecer de los padres, y con el del equipo directivo y el de profesores del centro. Al finalizar cada curso, el equipo de evaluacin valorar el grado de consecucin de los objetivos establecidos al comienzo del mismo. Los resultados de dicha evaluacin permitirn introducir las adaptaciones precisas en el plan de actuacin, incluida la modalidad de escolarizacin que sea ms acorde con las necesidades educativas del alumno. En caso de ser necesario, esta decisin podr adoptarse durante el curso escolar.
Artculo 46. escolarizacin.

-
La escolarizacin del alumno con NEE comenzar y finalizar con las edades establecidas con carcter general para el nivel y la etapa correspondiente. Excepcionalmente, podr autorizarse la flexibilidad del periodo de escolarizacin en la enseanza obligatoria. En cualquier caso, el lmite de edad para permanecer escolarizado en un centro de EE ser de 21 aos.
21
La escolarizacin del alumno con NEE incluir tambin la orientacin a los padres para la necesaria cooperacin entre la escuela y la familia.
Artculo 47. Recursos de los centros.

-
Las administraciones educativas dotarn a los centros sostenidos con fondos pblicos del personal especializado y de los recursos necesarios para garantizar la escolarizacin de los alumnos con NEE. Es la programacin de la oferta de puestos escolares gratuitos, se determinarn aquellos centros que, por su ubicacin y recursos, se consideren los mas indicados para atender las diversas necesidades de estos alumnos. Las administraciones educativas, para facilitar la escolarizacin y una mejor incorporacin de estos alumnos al centro escolar, podrn establecer acuerdos de colaboracin con otras administraciones o entidades pblicas o privadas. Los centros escolares de nueva creacin sostenidos con fondos pblicos debern cumplir con las disposiciones normativas vigentes en materia de promocin de la accesibilidad y eliminacin de barreras de todo tipo que les sean de aplicacin.
Artculo 48. Integracin social o laboral.

Con la finalidad de facilitar la integracin social y laboral de los alumnos que no puedan conseguir los objetivos previstos en la enseanza bsica, las administraciones pblicas promovern ofertas formativas adaptadas a las necesidades especficas de los alumnos.
22
CONCLUSION.
En el trnsito del siglo XIX al XX comienza a gestarse el concepto de educacin especial; este nuevo concepto parte de la premisa de que todas las personas son educables, aunque sea dentro de lmites ms o menos rgidos. Comienza a tomarse en consideracin el valor de la educacin en estas personas, consideradas an como anormales. Es cuando empiezan a proliferar escuelas especficas segn el tipo de patologa, primero para alumnos con dficit sensorial y posteriormente escuelas para alumnos con dficit psquico. Estas escuelas tenan su punto de partida en la deteccin del trastorno o patologa del sujeto (modelo clnico), para proceder posteriormente a una educacin especializada construida sobre los conocimientos existentes sobre dicha patologa. Era, por tanto, una escuela esencialmente segregadora. En la primera mitad del Siglo XX comienza a cuestionarse este modelo de educacin de los diferentes, se pone en tela de juicio el carcter innato de algunos dficit as como la estabilidad del trastorno. Se empieza a valorar la evolucin que experimentan estos alumnos mediante el proceso de
23
enseanza. Eso, unido a las nuevas ideas sobre los derechos de todos los ciudadanos que surgen en la sociedad europea, hace que nazca un nuevo concepto de Educacin Especial en los centros educativos ordinarios, surgiendo lo que se ha denominado escuela compensadora. En la dcada de los sesenta, y bien entrada la de los setenta, en nuestro pas aparece una nueva concepcin de la educacin de estos alumnos, centrndose ahora, no en los conceptos innatitas del trastorno, sino en el concepto de alumno de NEE. Este nuevo planteamiento, que continua en la actualidad, nace debido a los siguientes factores: Los estudios en el campo de la psicopedagoga que dan mayor nfasis a la importancia del ambiente en la generacin de los dcifits. - La aplicacin del principio de normalizacin que introdujo la idea de que los servicios que se dan a las personas con dficit deben estar insertos en los servicios normales que aporta la sociedad en general. - La irrupcin del concepto de NEE (Warnock, 1978) que rompe radicalmente con la visin de que el problema no solo se encuentra en el nio que tiene que aprender, sino tambin en el contexto que se le va a ensear.
-
Como punto final, destacamos la relevancia que ha tenido en nuestro pas la implantacin de la Ley General de Ordenacin del SE (LOGSE), que viene a dar cuerpo a toda la atencin a la diversidad desde una concepcin de escuela integradora y diversificada, y la actual Ley Orgnica de la Calidad de la Educacin LOCE, que defiende los mismos postulados. BIBLIOGRAFA: MARCHESI, A.; COLL, C.; PALACIOS, J. Desarrollo psicolgico y educacin , III. Necesidades educativas especiales y aprendizaje escolar. Alianza. Madrid, 1990
24
MEC. Evaluacin de la integracin escolar. Madrid, 1988. MEC. Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo. Madrid, 1989 GARCA PASTOR, C. : Una escuela comn para nios diferentes. La integracin escolar. Barcelona, EUB. 1995 GARCA VIDAL, J.: Gua para realizar adaptaciones curriculares. Ed. EOS. Madrid, 1993
25

TEMA1

Transféré par

Informations du document

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

TEMA1

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Tema 1.- La evolucin de la EE en Europa en las ltimas dcadas: de la institucionalizacin y del modelo clnico a la normalizacin de servicios y al modelo pedaggico.

1. SNTESIS HISTRICA DE LA EDUCACIN ESPECIAL.

LA ESCUELA COMPRENSIVA E INTEGRADORA.

1. Los nios con retraso mental podan hacer lo mismo

Wolfensberger define la normalizacin utilizando el

Individual: Es necesario plantear para las personas

PRINCIPIOS DE LA ESCUELA COMPRENSIVA.

La concepcin de la educacin: Va mas all de lo

El modelo curricular: La nueva concepcin del

2. Niveles de integracin escolar:

Aula ordinaria con apoyo interno: El alumno

Aula ordinaria con apoyo especializado: El

Centro especfico y centro ordinario a tiempo parcial. El alumno comparte su escolarizacin en un

3. Condiciones de la integracin educativa.

los planteamientos de Garca Vidal (1993), serian los siguientes:

En el Proyecto Educativo de Centro (PEC): Que

A nivel de profesorado del centro.

A nivel de recursos y medios especializados:

primer programa de accin de los minusvlidos

4. LA INTEGRACION EN ESPAA. BASES LEGALES.

La Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los minusvalidez (LISMI) concreta el

Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo (1 / 1990, de 3 de octubre), vuelve a

La Ley Orgnica de Calidad de la Educacin, (10 / 2002 de 23 de diciembre), en el captulo VII

Artculo 44. mbito.

Artculo 45. Valoracin de necesidades.

Artculo 46. escolarizacin.

Artculo 47. Recursos de los centros.

Artculo 48. Integracin social o laboral.

Vous aimerez peut-être aussi