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ACCESO AL FINANCIAMIENTO Art.

28 Acceso al Financiamiento
Es este documento se analizan fundamentalmente los problemas que deben superar las mype para poder acceder a financiamiento a travs de crditos; dentro de este tema encontraremos cmo se estructura el sistema financiero, cuales son las polticas de financiamiento a las mype, los modos de intervencin, instituciones y programas implementados en Amrica Latina.

Art. 29 Participacin de COFIDE


COFIDE, el Banco de la Nacin y el Banco Agrario promueven y articulan integralmente a travs de los Intermediarios financieros el financiamiento a las MYPE, diversificando, Descentralizando e incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los Mercados financieros y de capitales. Son intermediarios financieros elegibles para utilizar los recursos de las Entidades financieras del Estado para el financiamiento a las MYPE, los Considerados en la Ley N 26702, Ley de bancos. Complementariamente, se podr otorgar facilidades financieras a las Instituciones de micro finanzas no reguladas. El Reglamento contemplar Medidas y acciones especficas al respecto.

Art. 30 Funcin de COFIDE en la gestin de Negocios MYPE La Corporacin Financiera de Desarrollo COFIDE, en el marco de la presente Ley, ejercer las siguientes funciones: a) Disear metodologas para el desarrollo de Productos Financieros y tecnologas que faciliten la intermediacin a favor de las MYPE, sobre la base de un proceso de estandarizacin productiva y financiera, posibilitando la reduccin de los costos unitarios de la gestin financiera y generando economas de escala de conformidad con lo establecido en el numeral 44 del artculo 221 de la Ley N 26702 y sus modificatorias. b) Predeterminar la viabilidad financiera desde el diseo de los Productos Financieros Estandarizados, los que deben estar adecuados a los mercados y ser compatibles con la necesidad de financiamiento de cada actividad productiva y de conformidad con la normatividad vigente. 16

c) Implementar un sistema de calificacin de riesgos para los productos financieros que diseen en coordinacin con la Superintendencia de Banca y Seguros. d) Gestionar la obtencin de recursos y canalizarlos a las empresas de Operaciones Mltiples consideradas en la Ley N 26702 Ley General del Sistema Financiero, para que destinen dichos recursos financieros a las MYPE. e) Colaborar con la Superintendencia de Banca y Seguros-SBS-en el diseo de mecanismos de control de gestin de los intermediarios. f) Coordinar y hacer el seguimiento de las actividades relacionadas con los servicios prestados por las entidades privadas facilitadoras de negocios, promotores de inversin, asesores y consultores de las MYPE, que no se encuentren reguladas o supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros -SBS- o por la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores CONASEV, para efectos del mejor funcionamiento integral del sistema de financiamiento y la optimizacin del uso de los recursos. COFIDE adopta las medidas tcnicas, legales y administrativas necesarias para fortalecer su rol de fomento en beneficio de las MYPE para establecer las normas y procedimientos relacionados con el proceso de estandarizacin de productos financieros destinados a los clientes potenciales y de conformidad con la normatividad vigente. Art. 31 De los intermediarios Financieros COFIDE A efectos de canalizar hacia las MYPE y entregar los fondos que gestiona y obtiene de las diferentes fuentes, incluyendo los provenientes de la Cooperacin Tcnica Internacional y en fideicomiso, suscribe convenios o contratos de operacin con los intermediarios financieros sealados en el articulo 29 de la presente Ley, siempre que las condiciones de fideicomiso no establezcan lo contrario. Art. 32 Supervisin de Crditos La supervisin y monitoreo de los crditos que son otorgados con los fondos que entrega COFIDE a travs de los intermediarios financieros sealados en el articulo 29 de la presente Ley, se complementa a efectos de optimizar su utilizacin y maximizar su recuperacin, con la participacin de entidades especializadas privadas facilitadoras de negocios, tales como promotores de inversin; de proyecto y de asesoras y de consultoras de MYPE siendo retribuidos estos servicios en funcin de los resultados previstos. Art. 33 Fondos de garanta para las MYPES COFIDE destina un porcentaje de los recursos financieros que gestione y obtenga de las diferentes fuentes para el financiamiento de la MYPE, siempre que los trminos en que les son entregados los recursos le permitan destinar parte de los mismos para conformar o incrementar

Fondos de Garanta, que en trminos promocionales faciliten el acceso de la MYPE a los mercados financieros y de capitales, a la participacin en compras estatales y de otras instituciones. Art. 34 Capital de riesgo El Estado promueve el desarrollo de fondos de inversin de capital de riesgo que adquieran una participacin temporal en el capital de las MYPE innovadoras que inicien su actividad y de las existentes con menos de dos aos de funcionamiento. Art. 35 Centrales de riesgo El Estado a travs de la Superintendencia de Banca y Seguros, crea y mantiene un servicio de informacin de riesgos especializado en MYPE, de conformidad con lo sealado por la Ley N 27489, Ley que regula las centrales privadas de informacin de riesgos y de proteccin al titular de informacin y sus modificatorias

TTULO V - INSTRUMENTOS DE FORMALIZACIN PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD CAPTULO I - DE LA SIMPLIFICACIN DE TRMITES Art. 36 Acceso a la Formalizacin El Estado fomenta la formalizacin de las MYPE a travs de la simplificacin de los diversos procedimientos de registro, supervisin, inspeccin y verificacin posterior Art. 37 Simplificacin de trmites y rgimen de ventanilla nica Las MYPE que se constituyan como persona jurdica lo realizan mediante escritura pblica sin exigir la presentacin de la minuta, conforme a lo establecido en el inciso i) del artculo 1 de la Ley N 26965. El CODEMYPE para la formalizacin de las MYPE promueve la reduccin de los costos registrales y notariales ante la SUNARP y Colegio de Notarios. CAPTULO II - DE LAS LICENCIAS Y PERMISOS MUNICIPALES Art. 38 Licencia de funcionamiento provisional La Municipalidad, en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles, otorga en un solo acto la licencia de funcionamiento provisional previa conformidad de la Zonificacin y compatibilidad de uso correspondiente. Si vencido el plazo, la Municipalidad no se pronuncia sobre la solicitud del usuario, se entender otorgada la licencia de funcionamiento provisional. La licencia provisional de funcionamiento tendr validez de doce (12) meses, contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud. Art. 39 Licencia municipal de funcionamiento definitiva Vencido el plazo referido en el artculo anterior, la Municipalidad respectiva, que no ha detectado ninguna irregularidad o que habindola detectado, ha sido subsanada, emite la Licencia Municipal de Funcionamiento Definitiva. Otorgada la Licencia de Funcionamiento Definitiva, la Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda, no podr cobrar tasas por concepto de renovacin, fiscalizacin o control y actualizacin de datos de la misma, ni otro referido a este tramite, con excepcin de los casos de cambio de uso, de acuerdo a lo que establece el DECRETO Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal y sus modificaciones. Art. 40 Costo de la licencia provisional y definitiva El costo de los trmites relacionados con la Licencia Municipal de Funcionamiento Provisional y Definitiva para las MYPE est en funcin del costo administrativo del servicio que prestan las municipalidades debidamente sustentado, previa publicacin.

La Comisin de Acceso al Mercado del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) es la encargada de velar por el cumplimiento de estas normas, debiendo actuar de oficio o a pedido de parte. Art. 41 Revocatoria de la licencia de funcionamiento Solo se podr revocar la Licencia de Funcionamiento Definitiva por causa expresamente establecida en el ordenamiento legal de acuerdo a lo establecido en el artculo IV del Titulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 17La Municipalidad deber convocar a una audiencia de conciliacin como requisito para la revocacin de una Licencia de Funcionamiento Definitiva. El incumplimiento de este requisito acarrea la nulidad del procedimiento revocatorio.

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