Viewpoint: perspectives on modernissue 3 mining 2008: a publication of caterpillar global mining / 2008:issue3

a publication of caterpillar global Mining

Mineradoras falaM coM uMa s voz sobre a segurana de equipaMentos

Entre as empresas mineradoras lderes, a administrao da sade e da segurana considerada uma parte integrante das suas operaes. As empresas trabalharam no nvel corporativo e tambm no local da mina para melhorar a segurana dos operadores, tcnicos e outras pessoas com um objetivo de dano zero. Recentemente, juntaram suas foras e uniram suas vozes para fazer da sade e da segurana um foco prioritrio, no somente entre mineradoras, mas entre os que projetam e constroem os equipamentos utilizados para extrair os recursos principais necessrios para satisfazer a demanda global. As empresas mineradoras enfrentam um problema comum, tendo que garantir que as escavadeiras sejam projetadas para serem operadas e mantidas em todas as condies do local sem causar danos s pessoas, diz Jim, diretor do Centro de Segurana e Sade da Indstria de Minerais (MISHC, Minerals Industry Safety and Health Centre) e professor de Gesto de Riscos no Instituto Sustentvel de Minerais da Universidade de Queensland, Austrlia. Oito grandes empresas mineradoras Anglo American, Barrick, BHP Billiton, FCX, Newmont, Rio Tinto, Vale e Xstrata agora participam e fornecem recursos para uma parceria nica chamada Mesa Redonda sobre Segurana de Escavadeiras (EMESRT, Earth Moving Equipment Safety Round Table). Oficialmente formada em 2006, a EMESRT incentiva fabricantes a melhorarem o projeto Fatores Humanos dos equipamentos a fim minimizar riscos de sade e segurana. O grupo estabeleceu uma viso, uma finalidade e uma meta, e desenvolveu filosofias de projeto em certas reas de risco. No final de 2006 e outra vez no final de 2007, os representantes viajaram por toda a Amrica do Norte para se engajar ativamente com os principais fabricantes de equipamentos originais para minerao de superfcie (OEMs, Original Equipment Manufacturers) a fim de influenciarem no projeto dos equipamentos.
pRoMoVenDo o FoCo DA SADe e DA SeGURAnA

Por dcadas, usurios dos equipamentos especificamente distribuidores e mineradoras focaram na engenharia de fatores humanos e nas modificaes projetadas para diminuir os riscos com relao sade e segurana. Em vez de trabalhar para influenciar o processo do projeto de base, explicando os problemas fundamentais encontrados, a indstria, ao contrrio, focou em contar aos fabricantes as solues para estes problemas. O que iniciou a rpida execuo e progresso do grupo EMESRT? Tony Egan, representante do segmento de carvo da Xstrata, que era um dos pioneiros por trs da EMESRT, atribui a resposta a diversos fatores. O setor de minerao est mudando com um foco crescente na melhoria da sade e da segurana, diz. As grandes empresas globais de minerao tm agora uma expectativa razoavelmente uniforme com relao sade e segurana. No entanto, com distribuidores locais para fornecer solues atuais, difcil conseguir uma aplicao consistente destas exigncias em nvel global. A soluo envolve uma mudana rumo obteno do projeto certo na fbrica, e no apenas deixando a tarefa para os distribuidores locais.

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Os OEMs so equipados com recursos para fornecer a melhor soluo, Egan explica. Com essa viso comum entre os usurios de escavadeiras, ns estamos agora em um momento propcio para conseguir o que desejarmos. As oito empresas atuais, membros engajados EMESRT, representam grande parte da indstria e tm conseqentemente uma influncia coletiva maior.
ConStRUinDo A eMeSRt

Discutindo diferentes maneiras de melhorar a segurana h mais de trs anos, algumas empresas globais de minerao descobriram a possibilidade de compartilhar suas idias e trabalhar para influenciar os parmetros de criao dos OEMs. Alguns OEMs tinham at incentivado tal movimento para poderem classificar as diferentes idias de soluo trazidas por seus clientes individuais. A idia ganhou impulso e em maro de 2006, representantes de trs grandes empresas de minerao juntamente com o MISHC reuniram-se para discutir uma abordagem alternativa. Trs outras empresas juntaram-se ao grupo em 2006, e em outubro daquele ano, o grupo concordou com os termos de referncia e adotou seu nome oficial. O MISHC foi convidado para coordenar o processo do engajamento, tendo Joy como mediador. Joy traz seu conhecimento considervel sobre fatores humanos para a EMESRT. Ele era lder de um projeto de pesquisa financiado pelo Australian Coal Association Research Program (ACARP), intitulado Melhoria da engenharia de fatores humanos em grandes projetos de equipamentos de minerao de superfcie. A engenharia de fatores humanos uma cincia que focaliza em como as pessoas interagem com as tarefas, mquinas e o ambiente, reconhecendo que os seres humanos tm limitaes e capacidades especficas. O ACARP forneceu financiamento adicional para que o MISHC auxiliasse a EMESRT com a fase crtica de desenvolvimento do processo de engajamento do OEM, que foi concludo em 2006. O plano de trabalho 2007-2008 foi financiado inteiramente por empresas associadas. Em 2008, o ACARP tambm concordou em financiar a disseminao de informaes sobre projetos e questes principais sobre a prtica do setor atravs de um portal na internet chamado MIRMgate (Minerals Industry Risk Management Gateway). (www.mirmgate.com.au) O grupo estabeleceu algumas metas agressivas: Desenvolver e disponibilizar informaes sobre a Filosofia do Projeto (DP) em reas selecionadas. Compreender como essas filosofias satisfazem ou excedem as expectativas estabelecidas nos padres e nos regulamentos, incluindo o ISO (International Standards Organization). Desenvolver e disponibilizar ferramentas para o processo do projeto Fatores Humanos, criadas para fins de auto-anlise por parte do OEM. Incentivar OEMs a se engajarem com as empresas associadas para participar em revises de projetos de operabilidade e manuteno do OEM utilizando um processo estruturado. Usar o site MIRMgate como um repositrio para as filosofias de projetos, lies aprendidas e prticas principais.
iDentiFiCAnDo A LACUnA

Apesar de alguns excelentes trabalhos em diversas reas, muitas das questes de projeto dos fatores humanos para os equipamentos de minerao de trinta anos atrs permanecem at hoje, diz Alan Miskin, membro da equipe EMESRT que representa a BHP Billiton. Os grandes equipamentos de hoje utilizados na minerao so relativamente os mesmos de trinta anos atrs, diz. O tamanho dos equipamentos aumentou com avanos na tecnologia de pneus, motores, sistemas de controle e sistemas de movimentao. Mas de que outras maneiras os equipamentos de minerao mudaram para satisfazer as necessidades da segurana do cliente?

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Se os usurios finais no precisavam destas mudanas, no estariam modificando os equipamentos por si prprios ou forando seus distribuidores a faz-lo. Apesar do fato de as escavadeiras serem geralmente projetadas conforme padres internacionais reconhecidos, os aspetos do projeto Fatores Humanos s vezes no cumprem as exigncias do cliente com relao s normas obrigatrias e da empresa, assim como com relao aos controles de riscos classificados como As Low As Reasonably Practicable (ALARP). Isto criou uma lacuna ou vcuo de projeto entre projetos do OEM e as necessidades do cliente, o que no permite uma oportunidade adequada para identificar e gerenciar riscos residuais que possam existir, diz Joy. Enquanto as empresas de minerao no esto satisfeitas com esta lacuna no projeto, os associados da EMESRT concordaram que o que tm feito para influenciar os fabricantes no est sendo suficiente. Trabalhar independentemente e tentar influenciar os OEMs com solues de projeto no tem produzido os resultados desejados. As empresas de minerao estavam muitas vezes enviando mensagens conflitantes aos OEMs sobre como resolver uma questo. Precisvamos comear a dizer aos fabricantes quais solues especficas queramos que fossem adicionadas aos projetos existentes, disse Miskin. Mudamos o foco, e agora afirmamos: Vamos dizer a eles qual o problema. Vocs so os que tm knowhow de engenharia para consertar isso. A EMESRT serve para tentar alinhar a compreenso dos riscos com as expectativas de como ns os diminumos. Egan concorda. Um homem sbio uma vez disse, Um problema nunca ser realmente solucionado ao nvel do pensamento em que foi criado. Isto verdadeiro neste caso, afirmou. Ns percebemos que, contanto que aumentemos nossa voz com cada um de ns dizendo aos OEMs como mudar os produtos existentes rpidas mudanas nos projetos de base foram difceis devido s restries comerciais e de recursos por parte dos fabricantes.
DeFiniR pRioRiDADeS

Os associados de EMESRT concordaram que a sua capacidade de alinhar as exigncias e as expectativas da empresa para o projeto Fatores Humanos seria essencial para apresentar uma voz comum aos OEMs. Combinaram suas expectativas individuais ao desenvolvimento das Filosofias do Projeto que definem: Objetivos Resultados gerais do projeto Riscos a serem reduzidos Os exemplos principais da prtica da indstria tentam reduzir riscos Cada pgina da Filosofia do Projeto apoiada por imagens que descrevem os riscos a serem reduzidos e as solues principais da prtica desenvolvidos por empresas de minerao e terceiros. A meta de uma filosofia de projeto fornecer informaes para ajudar OEMs a projetar equipamentos com os riscos reduzidos, usando o princpio de ALARP. O grupo identificou quinze temas como reas prioritrias para 2007 e 2008: acesso e sada; trabalho em alturas; rudo; vibrao; fogo; poeira; isolao; deteco da visibilidade/coliso; estabilidade da mquina/indicao de inclinao; guarda; displays; controles, incluindo rotulagem; pneus e bordas; manipulao de materiais manuais; posturas de trabalho e espao confinado. Estas filosofias fornecem uma imagem de muitos problemas do projeto Fatores Humanos, diz Joy. Representam um passo significativo baseado na voz unssona dos membros da EMESRT.

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As informaes so disseminadas usando o portal MIRMgate, assim como um servio alerta da EMESRT que notifica usurios do MIRMgate quando novas informaes relacionadas a qualquer uma das quinze filosofias de projeto so publicadas. Estamos fazendo da maneira mais fcil possvel para que os OEMs fiquem cientes e tenham acesso aos recursos, Joy diz.
ReSpoStA eMeSRt

Enquanto a EMESRT continua a trabalhar nas outras prioridades do projeto, identificar e pesquisar sobre novas questes e avanar sua relao com os OEMs, o grupo forneceu informaes suficientes para dar aos fabricantes algumas reas a serem enfatizadas. A EMESRT gostaria de ver OEMs: Incorporar as filosofias de projeto em seu processo de projeto dos equipamentos nas fases iniciais Comunicar-se e compartilhar conhecimento Na fase conceitual, conduzirem anlises de projeto usando a tcnica de avaliao de operabilidade e manuteno ((Operabiity and Maintainability Assessment Technique OMAT) desenvolvida pela EMESRT, ou uma tcnica de identificao de riscos baseada em tarefas. Acelerarem o desenvolvimento de melhorias de segurana Fazerem parcerias em iniciativas de segurana alm do projeto de equipamentos Incorporarem as filosofias de projeto As filosofias de projeto devem ser usadas para influenciar a fase de criao das escavadeiras o momento mais estratgico para desenvolver maneiras de reduzir riscos. Para a Caterpillar, a chave ser encaixar essas filosofias ao prprio guia de criao da empresa. Temos que construir isso desde o primeiro dia, diz Cameron Ferguson, gerente de solues de engenharia e segurana de produto, na diviso de Tecnologia e Solues. Nossos projetos j so iguais ou acima dos padres internacionais publicados e de alguns regulamentos. Mas ns continuaremos a nos esforar para fazer mais do que isso. O gerente de segurana e desenvolvimento sustentvel da diviso de Minerao Global da Caterpillar, Dan Hellige, concorda. Precisamos conduzir os esforos da EMESRT de uma maneira rigorosa bem no comeo do processo de criao. No queremos reparos aps a produo; queremos considerar as contribuies deles na primeira parte do ciclo de introduo de novos produtos (NPI, New Product Introduction), na fase de estratgia. A Caterpillar e EMESRT no esto to longe disto. Nosso guia de projeto de segurana traz anos de experincia e no muito diferente das filosofias de projeto da EMESRT. Precisamos analisar como as nossas prioridades se alinham. Construir uma ponte sobre a lacuna do conhecimento Muito do progresso que a EMESRT espera fazer menos sobre melhorias especficas do projeto e mais sobre comunicao e mudanas na viso das pessoas. Voc precisa entender por que voc faz as coisas, diz Egan. O objetivo conseguir fazer com que fabricantes pensem sobre como projetar segurana em todos os aspectos do trabalho deles. Precisamos construir uma ponte sobre a lacuna de conhecimento que una necessidades de desempenho dos usurios e os engenheiros de projetos dos fabricantes. Coloque um engenheiro de projetos e um usurio na mesma sala, diz Miskin de BHP Billiton. Encontre um mecanismo que transfira o conhecimento entre o engenheiro, os padres, o coordenador e o usurio.

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As coisas podem ter razes boas e razoveis. E isso bom, Miskin continua. Nesse caso, pense de outra forma. Se estar em cima de uma mquina para lavar as janelas perigoso, a nica soluo no fazer um lugar mais seguro para realizar o trabalho. A sujeira da janela suja pode ser eliminada? A janela pode abrir para facilitar a limpeza? Voc pode criar um sistema melhor de limpeza para que a janela no precise ser lavada manualmente? Avaliando os riscos de segurana Como os fabricantes pediram durante as reunies de 2006, a EMESRT desenvolveu uma ferramenta de avaliao de risco, a tcnica OMAT, para ajudar os OEMs a aprender todos os riscos potenciais antes de comearem a criao de uma pea de um equipamento. A OMAT uma tcnica de avaliao qualitativa de riscos, que avalia sistematicamente os riscos a serem reduzidos. um processo de quatro passos que inicia a criao de um fluxograma para todas as tarefas e conclui com um extenso registro de riscos para uma pea especfica do equipamento. Tendo a OMAT ou algo similar freia os argumentos emotivos, explica Egan. Todos ns compreendemos todos os aspectos da questo? Ento podemos todos concordar com o resultado. tudo sobre compartilhar mais conhecimento entre os usurios e os projetistas. Egan ilustra o conceito desta maneira: tradicionalmente, a legislao prescritiva ou normativa do ramo ditava s mineradoras as regras para executarem suas operaes; no entanto, isso no evitou que ocorressem acidentes. A legislao contempornea baseada em riscos exige o desenvolvimento dos sistemas de gesto de riscos que exijam a identificao sistemtica de todos os riscos na mina. Em seguida, uma srie de controles estabelecida especificamente para essa mina. Quanto mais elevado for o risco, maior o controle exigido. Outra maneira de analisar isso: limites de velocidade na estrada, Egan continua. Estes limites baseados em regras se aplicam em bom tempo, mas se as condies mudarem (por exemplo, quando chove e voc continua no limite mximo), um nvel inaceitvel de risco se estabelece. Voc precisa avaliar isto e ajustar sua direo para adequar-se s novas condies. Em muitos casos, os controles locais so fracos demais para o nvel de risco e exigem fortes barreiras atravs do processo de mudana do projeto original. Acelerar as melhorias A EMESRT est segura sobre seu objetivo principal acelerar o desenvolvimento e a adoo de melhores prticas para projetos de escavadeiras. Os lderes da Caterpillar no discordam com a necessidade de acelerao. Porm, indicam diversas questes que podem surgir quando o processo de desenvolvimento acelerado. Por que, em algumas questes, no respondemos aos nossos clientes to rapidamente quanto eles gostariam? pergunta Kent Lynch, profissional de marketing na diviso do Trator Track-type da Caterpillar. Porque os nossos engenheiros precisam ter a certeza de os seus projetos incorporem confiabilidade e durabilidade. cultural e emocional para os nossos projetistas. Eles querem se assegurar de que o projeto cumpra todas as exigncias potenciais do cliente e demonstre confiabilidade antes do seu lanamento. Os lderes da EMESRT acreditam que as empresas mineradoras concordariam em tomar solues inovadoras no estgio avanado do teste. E se tivssemos um programa de testes para o campo ampliado? pergunta Craig Mamales da Rio Tinto. Se o OEM nos dissesse que estamos fazendo isso em uma base da advertncias, acho que faramos isto. Lynch concorda e percebe que as minas devem aceitar uma perda potencial de disponibilidade que vem com a adoo de algumas dessas melhorias. Vamos trabalhar juntos para encontrar um nvel adequado de contedo e confiabilidade para satisfazer s necessidades dos mineiros, ele diz.

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FAZeR DA SeGURAnA UM DiFeRenCiADoR

O benefcio bvio de se projetar equipamentos que reduzam os riscos (para ALARP) descritos nas filosofias de projeto da EMESRT que o pessoal de operao e manuteno fique mais seguro. Mas ter melhorias da segurana pode ser tambm um diferenciador de marketing para os OEMs. Antigamente, ter uma mquina para minerao forte, confivel e de qualidade era o suficiente para diferenciar-se no mercado, Egan diz. Mas hoje, a sade, a segurana e os atributos ambientais das mquinas so cada vez mais importantes para seus usurios. Um OEM pode dar valor a estes aspectos de operabilidade e manuteno e assim destacar a mquina no mercado. Egan reconhece que pode ser um desafio vender o valor acima das caractersticas padro de segurana queles que olham para a parte prtica, sem compreender os riscos reais. Nossa meta usar as filosofias de projeto para envolver e informar usurios e engenheiros. Craig Mamales, da Rio Tinto, oferece este exemplo: Uma mina requisitou um Cat D11T, que vem com um sistema de viso da rea de trabalho para obter uma melhor visibilidade. A propriedade optou por no comprar a cmera porque o departamento de compras no achou que fosse necessrio. Uma avaliao de risco os ajudou a compreender o valor da cmera o operador no conseguia visualizar o despedaador da escavadeira e ento eles reconheceram o valor do sistema. A explicao adicional ajudou a reunir todos desde o departamento de compras at o operador no mesmo barco. Joy diz que a aceitao de caractersticas de segurana se dar com o tempo. como o setor automobilstico, ele explica. H dez anos, voc encontraria airbags somente em um Mercedes Benz. Hoje no se pode comprar um carro novo sem eles. Mudou o pensamento da comunidade. Agora mais barato para os fabricantes de automveis colocar airbags em todos os carros do que oferec-los como um opcional. Craig Ross, da Barrick Gold, est confiante de que a mudana ocorrer. Houve muito interesse, diz. No prximo ano saberemos como foi. As pessoas que agora compram o equipamento esto comeando a fazer as perguntas certas. Ainda no vi nenhuma resistncia.
oLHAnDo pARA o FUtURo

O futuro da EMESRT parece promissor. O interesse elevado, o feedback positivo, e estamos recebendo apoio de vrias reas do setor, como o Conselho Internacional de Minerao e Metais (ICMM, International Council on Mining and Metals), diz Egan. 2008 um ano para falar e educar as minas. Porque todos os OEMs baseiam seus projetos de mquina padro em padres publicados em torno do mundo, a EMESRT comeou o processo de analisar como as filosofias de projeto se alinham ou excedem as expectativas nos padres e regulamentos, incluindo o ISO, que representa os institutos de padres nacionais de 157 pases. A EMESRT iniciou um processo do envolvimento visado para estabelecer um relacionamento eficaz entre a EMESRT e os OEMs. O grupo tambm concordou em trabalhar em conjunto para educar as mineradoras sobre as metas das Filosofias de Projeto e para incentivar o uso dessas filosofias no processo de compra de novos equipamentos.
a cat, caterpillar, seus logotipos respectivos, caterpillar Yellow e o poWer edge trade dress, assim como a identidade corporativa e de produtos aqui utilizadas, so marcas comerciais da caterpillar e no podem ser usadas sem permisso. caterpillar 2008 todos os direitos reservados

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filosofias de projeto da eMesrt

1. Acesso & sada de equipamentos 2. Trabalho em alturas 3. Rudo 4. Vibrao completa 5. Fogo 6. Poeira 7. Isolamento de energia 8. Visibilidade/detectar e evitar colises 9. Estabilidade da mquina/indicao da inclinao 10. Guarda 11. Displays, controles incluindo rotulagem 12. Pneus e bordas 13. Manipulao de materiais manuais 14. Estao de trabalho do operador 15. Espaos confinados
oito destas filosofias indicadas em negrito foram brilhantemente criadas por lderes do grupo eMesrt e desenvolvidas em 2006 e 2007. os tpicos restantes sero desenvolvidos em 2008.

caterpillar e eMesrt: trabalhando juntos

Como parte da programao de reunies de OEMs note-americanos, os representantes da EMESRT recentemente participaram de um frum no Centro de Aprendizagem e Demonstrao Edwards da Caterpillar, compartilharam seu progresso com os lderes da equipe de produtos e outras partes interessadas na Caterpillar, e aprenderam sobre melhorias e solues potenciais em desenvolvimento na Caterpillar. No h nenhuma dvida de que a Caterpillar esteja investindo em recursos para melhorar projetos de equipamentos, e ns a congratulamos por isso, diz Tony Egan da Xstrata Coal. Mas isso no significa que no os desafiaremos a fazer ainda mais. O gerente de segurana e desenvolvimento sustentvel da diviso de Minerao Global da Caterpillar, Dan Hellige, d as boas-vindas aos esforos. O desafio s vezes dar incio a esses esforos. E ns os recebemos de braos abertos. Voc est nos ajudando a manter o ritmo. Hellige diz que se sente confiante que a EMESRT e a Caterpillar possam trabalhar juntas porque compartilham objetivos comuns. A EMESRT sabe que ns estamos envolvidos com este processo e faremos todo o possvel para escutar e manter os canais de comunicao sempre abertos.

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processo de envolviMento da eMesrt

A EMESRT iniciou um processo do envolvimento visado em estabelecer um relacionamento eficaz entre a EMESRT e os OEMs. O grupo tambm concordou em trabalhar em conjunto para educar as mineradoras sobre as metas das Filosofias de Projeto e para incentivar o uso dessas filosofias no processo de compra de novos equipamentos.

eMesrt: viso, finalidade e escopo

ViSo

Uma indstria livre das fatalidades, ferimentos e doenas ocupacionais associadas com a operao e a manuteno de escavadeiras de superfcie.
FinALiDADe

Acelerar o desenvolvimento e a adoo de melhores prticas de projetos de escavadeiras a fim de minimizar riscos de sade e segurana atravs de um processo de envolvimento de OEMs e usurios.
ABRAnGnCiA

O que faremos: Focaremos em projetos de escavadeiras que operam nas superfcies das minas Atingiremos as expectativas alinhadas de projetos baseadas em riscos Como empresas associadas da EMESRT, forneceremos recursos e fundos para suas atividades Compartilharemos abertamente com todos os OEMs e empresas interessadas no setor de minerao Escutaremos, consideraremos e valorizaremos as contribuies dos OEMs Forneceremos informaes sobre melhores prticas aos OEMs Auxiliaremos os usurios a atingirem objetivos com relao sade, segurana, meio ambiente e comunidade compartilhando melhores prticas O que no faremos: Discutir questes comerciais ou qualquer coisa de uma natureza antitruste Compartilhar informaes confidenciais de OEMs com outros OEMs Aprovar projetos de OEMs ou terceiros Impor a adoo de solues nos locais das empresas associadas

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