O PRINCPIO DA PROTEO COMO FUNDAMENTO PARA A APLICAO SUBSIDIRIA DO ART.

475-J AO PROCESSO DO TRABALHO Cesar Leandro de Almeida Rabelo1 Cludia Mara de Almeida Rabelo Viegas2

RESUMO

A insatisfao social em relao prestao jurisdicional estatal est diretamente relacionada com a morosidade e a ineficincia no s para se obter o provimento final como para o efetivo exerccio do direito declarado. Alm do lapso de tempo para ter reconhecido seu direito na ao de conhecimento, a parte vitoriosa teria de enfrentar outro procedimento judicial complexo e moroso para poder satisfaz-lo. Em razo disto, o legislador procurou detectar as imperfeies do procedimento executrio cvel visando torn-lo mais clere, simples e econmico, aprimorando, assim, a prestao jurisdicional. Da foi publicado a Lei 11.232/2005 que introduziu alteraes no processo de execuo cvel, em especial, no que tange a liquidao e o cumprimento das decises judiciais atravs de um processo sincrtico, acabando com a autonomia plena do processo executrio, restando o processo autnomo de execuo apenas para os ttulos executivos extrajudiciais. Embora a reforma seja na esfera cvel, haver reflexos em outros ramos do direito que dele se utilizam subsidiariamente. O presente texto tem por objetivo apresentar o artigo 475-J, inovao trazida pela Lei 11.232/2005, e demonstrar a sua aplicabilidade no direito processual do trabalho, ampliando, assim, as prerrogativas do imperativo constitucional de assegurar um processo clere e eficaz (art. 5, LXXVIII, CR/88).

Bacharel em Administrao de Empresas e Direito pela Universidade FUMEC. Especialista em Direito Processual Civil pela Universidade Gama Filho. Especialista em Educao a Distncia pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. Mestre em Direito Privado pela Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais. Especialista em Direito Pblico Cincias Criminais pela Universidade Professor Damsio de Jesus. Tutora em EAD de Direito do Consumidor da PUC Minas. Professora de Direito Civil da Faculdade Del Rey e do Instituto J Andrade. Advogada. E-mail: claudiamaraviegas@yahoo.com.br
2

Bacharel em Administrao de Empresas e em Direito pela Universidade FUMEC. Especialista em Docncia no Ensino Superior pela Pontifcia Universidade Catlica do Estado de Minas Gerais. Especialista em Direito Material e Processual do Trabalho pelo CEAJUFE - Centro de estudos da rea jurdica federal. Mestre em Direito Pblico pela Universidade FUMEC. Advogado do Ncleo de Prtica Jurdica da Universidade FUMEC. E-mail: cesarabelo@yahoo.com.br

PALAVRAS-CHAVE: MULTA DO ARTIGO 475-J, SUBSIDIARIEDADE, EXECUO, EFETIVIDADE; TRABALHO. CELERIDADE; PROCESSO SINCRTICO; PROCESSO DO

KEYWORDS:

FINE

ARTICLE

475-J,

SUBSIDIARITY:

IMPLEMENTATION,

EFFECTIVENESS, SPEED, CASE SYNCRETIC, PROCEEDINGS OF THE JOB.

SUMRIO: 1. INTRODUO; 2. OS PRINCIPIOS DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO; 2.1. O princpio da proteo ao trabalhador; 3. O PROCESSO DE EXECUO; 3.1. Os princpios e a reforma do procedimento executrio; 3.2. A autonomia do Direito Processual do Trabalho; 3.3. A aplicabilidade do cdigo de processo civil no processo do trabalho; 4. A MULTA DO ARTIGO 475-J DO CPC; 4.1. O prazo para pagamento e a execuo provisria; 5. CONCLUSO; REFERNCIAS

BIBLIOGRFICAS.

1. INTRODUO

O crescimento excessivo das demandas sociais levadas jurisdio tornou a prestao jurisdicional um martrio para os litigantes, em razo da morosidade para realizao do procedimento. A prestao jurisdicional, muitas vezes, chega at a ferir o princpio da dignidade da pessoa humana previsto no art. 1, III da Constituio da Repblica Brasileira. A fim de resolver esse problema, a reforma do procedimento executivo veio com o escopo de reformular os institutos jurdicos e de adequar a prestao jurisdicional realidade social, no sentido de buscar a efetividade e celeridade. Tal reestruturao teve como foco principal o procedimento executrio, pois sua efetividade est mais direcionada ao interesse pblico do que ao interesse da parte, o que pode ser observado atravs dos atos de coao exercidos pela autoridade judiciria para que o sucumbente cumpra a obrigao reconhecida pela jurisdio. Antes da lei 11.232/05 o Cdigo de Processo Civil era dotado de 5 (cinco) procedimentos autnomos, quais sejam: processos de conhecimento, de execuo, cautelar, procedimentos especiais de jurisdio contenciosa e os de jurisdio voluntria, sendo os dois primeiros objetos de anlise no presente trabalho. O primeiro aquele que reconhecia a existncia ou no de um direito, j o segundo visava o cumprimento daquele direito
2

reconhecido. A parte cujo direito foi reconhecido na ao cognitiva teria de enfrentar outro procedimento complexo e moroso para ter seu direito efetivamente satisfeito. A despeito de toda reforma, a Lei n. 11.232/2005 modificou, principalmente, as disposies acerca dos processos de liquidao e de cumprimento das sentenas, visando, com isso, a efetividade do procedimento executrio fundado em ttulo judicial. A principal caracterstica destas mudanas observada com a quebra da diviso existente entre a ao de conhecimento e a de execuo, tornando-as mais prximas, mas no menos independentes, o que j era caracterstico no procedimento trabalhista. o chamado sincretismo processual, que possibilita a execuo da deciso judicial nos mesmos autos do processo de conhecimento, tornando desnecessrio que se inicie uma nova ao, proporcionando que o procedimento executrio, bem como a prestao jurisdicional, se torne mais gil e efetiva. Embora esta reforma seja no mbito cvel, inevitvel seu reflexo a outros ramos do direito, especialmente aqueles que o utilizam de forma subsidiria ou, tambm, cujas bases do processo cvel tenham sido utilizadas para seu surgimento como cincia. O problema em questo trata-se do estudo das repercusses da reforma do processo comum sobre o Direito Processual do Trabalho, verificando sua aplicabilidade neste ramo do direito autnomo, bem como constatando quais as vantagens e desvantagens de sua utilizao. Isso porque o processo trabalhista j adota a aplicao subsidiria do CPC, o que demonstra a necessidade de apontar como os dispositivos reformados podero ser aplicados, sem serem considerados incompatveis com esta norma especial. Outro desafio observar aqueles dispositivos da norma especial que se tornaram ultrapassados em face de atual reforma e encontrar solues para tais incongruncias. Estudiosos j vm sustentando a possibilidade de aplicao do Cdigo Processual Civil no mbito trabalhista, mesmo nos casos em que a CLT no for omissa, caso a norma comum seja mais benfica que a norma especial. Por outro lado, tambm h o entendimento de que a aplicao desta nova reforma ao Processo Trabalhista violaria a autonomia desta legislao especial. Essa discusso decorre, principalmente, pelo fato de o Estatuto Consolidado ter sido elaborado utilizando como base principiolgica um Cdigo de Processo Civil elaborado em 1939, contudo, no levam em considerao este ltimo sofreu considerveis reformas em 1973 e a partir de 2005, com as Leis ns. 11.187/2005, 11.232/2005, 11.276/2006, 11.277/2006, 11.280/2006, 11.341/2006, 11.382/2006, 11.419/2006 e 11.441/2007. Isso sem
3

falar nas alteraes que esto por vir, em contrapartida o mesmo no ocorreu com o Processo do Trabalho. Recentemente, o Tribunal Superior do Trabalho firmou posicionamento de que a multa prevista no artigo 475-J do CPC no se aplicaria ao Processo do Trabalho em razo de no haver omisso na legislao especial. O presente estudo no objetiva tratar da existncia ou no de omisso ou lacuna, mas sim de verificar qual dispositivo seria mais adequado a ser aplicado para estar em consonncia com os princpios que informam a Consolidao Trabalhista, bem como com a realidade psmoderna em que vivemos. Nessa tangente, pretende-se demonstrar que os objetivos da reforma do processo comum corroboram com os princpios que norteiam o processo trabalhista, tornando este mais gil e eficaz, sem que haja qualquer abalo na autonomia deste direito especial, tornando a aplicabilidade do artigo 475-J plenamente compatvel com o Procedimento Trabalhista.

2. OS PRINCIPIOS DO DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO Para iniciar o trabalho necessrio suscitar a importncia dos princpios gerais3 que esto dispostos na Constituio de Repblica de 1988, na medida em que so comuns a todos os ramos do direito. So imprescindveis para servir de modelos na elaborao das normas, bem como para aplicabilidade do direito, material ou processual trabalhista. Para Cintra, Dinamarco e Grinover do exame dos princpios gerais que informam cada sistema que resultar qualific-lo naquilo que tem de particular e de comum com os demais, do presente e do passado. (CINTRA, GRINOVER E DINAMARCO, 2002) De fato, os princpios so as fontes basilares para qualquer ramo do direito, tendo influncia na formao da norma e na sua aplicao, o que no poderia ser diferente em relao ao Direito do Trabalho. Leciona o eminente Celso Antnio a definio de princpios:
[...] mandamento nuclear de um sistema, verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes normas compondo-lhes o esprito e servindo de critrio para sua exata compreenso e inteligncia exatamente por definir a lgica e a racionalidade do sistema normativo, no que lhe confere a tnica e lhe d sentido harmnico. (Bandeira de Melo, 2005, p.902)

Princpios da imparcialidade do juiz, isonomia ou igualdade, contraditrio e da ampla defesa, direito de ao, verdade real, impulso oficial, oralidade, livre convencimento motivado, juiz natural, devido processo legal, duplo grau de jurisdio, celeridade e economia processual. 4

Partindo dessa definio percebe-se que o princpio a estrutura sobre a qual se constri o sistema jurdico. So normas gerais que delimitam de onde devemos partir na busca de algo, visando nos nortear para melhor discernirmos sobre os caminhos corretos a serem tomados nos objetivos. atravs deles que podemos extrair regras e normas de procedimento. A estrutura do Direito resultado dos princpios jurdicos. Dificilmente pode-se dissertar doutrinariamente sobre qualquer tema decorrente desta cincia, sem que haja uma srie de princpios a serem citados. Os princpios constitucionais, imperiosamente, so aplicveis ao Direito Trabalhista, conforme corrobora as palavras do doutrinador e Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, Maurcio Godinho:

So, [...], princpios que se irradiam por todos os segmentos da ordem jurdica, cumprindo o relevante papel de assegurar organicidade e coerncia integradas totalidade do universo normativo de uma sociedade poltica. Nessa linha, esses princpios gerais, aplicando-se aos distintos segmentos jurdicos especializados, preservam a noo de unidade da ordem jurdica, mantendo o Direito como um efetivo sistema, isto , um conjunto de partes coordenadas. (DELGADO, 2006, p.88)

O doutrinador demonstra a importncia dos princpios gerais para regular determinado ramo do direito, de maneira que ao se violar uma norma deste, estar-se- ferindo um princpio nela implcito, direta ou indiretamente. Lado outro, cada ramo do direito traz em suas normas princpios especficos matria que disciplina. No caso do direito trabalhista no diferente. Tendo em vista o histrico das relaes empregatcias, quando da elaborao da Consolidao das Leis do Trabalho, o legislador aderiu novos princpios peculiares a este ramo do direito. Portanto, sendo os princpios um dos fundamentos mais relevantes que compe o conjunto legal de um determinado ramo do direito, cumpre-se apontar que so 11 (onze) os princpios especficos4 do Direito do Trabalho. Especificamente ao objeto de estudo do presente trabalho, a relevncia est voltada exclusivamente para anlise do princpio da proteo ao trabalhador.

Princpios da proteo; da finalidade social; da indisponibilidade; da conciliao; da normatizao coletiva; da inalterabilidade contratual lesiva; do nus da prova; da concentrao dos atos; da irrecorribilidade das decises interlocutrias; do jus postulandi; e da perpetuao da competncia. 5

2.1. O Princpio da proteo ao trabalhador

O princpio da proteo decorre da construo do princpio constitucional da igualdade e isonomia em conjunto com o princpio da dignidade da pessoa humana, por quando o legislador preocupou-se mais que colocar as partes em simtrica paridade, objetivando uma efetiva proteo ao trabalhador. Para Carlos Henrique Bezerra Leite:

o princpio da proteo peculiar ao processo do trabalho. Ele busca compensar a desigualdade existente na realidade socioeconmica com uma desigualdade jurdica em sentido oposto. O princpio da proteo deriva da prpria razo de ser do processo do trabalho, o qual foi concebido para realizar o Direito do Trabalho, sendo este ramo da rvore jurdica criado exatamente para compensar a desigualdade real existente entre empregado e empregador, naturais litigantes do processo laboral (LEITE, 2009, p. 76-77).

O princpio da proteo ao trabalhador visa igualar os litigantes no mbito trabalhista. Nas relaes trabalhistas facilmente se percebe a desigualdade das partes, especialmente aquela de cunho econmico. O empregador possui o poder de dirigir o seu empreendimento e, no se pode negar que, em tempos de altos nveis de desemprego, o empregado no se sinta temeroso ante o risco de ser despojado de seu emprego. Com a finalidade de igualar os desiguais surgiu o princpio da proteo no mbito do Direito do Trabalho. Este princpio trata-se de reflexo da igualdade substancial das partes, preconizada no mbito do direito material comum e direito processual. Observe-se que a igualdade do direito do trabalho no est voltada apenas para igualar os desiguais, mas sim em equiparar as partes conflitantes protegendo aquela que est notoriamente em desvantagem econmica. Exatamente neste sentido, Cintra, Dinamarco e Grinover afirmam que:

A absoluta igualdade jurdica no pode, contudo, eliminar a desigualdade econmica; por isso, do primitivo conceito de igualdade, formal e negativa (a lei no deve estabelecer qualquer diferena entre os indivduos), clamou-se pela passagem igualdade substancial. E hoje, na conceituao positiva da isonomia (iguais oportunidades para todos, a serem propiciadas pelo Estado), reala-se o conceito realista, que pugna pela igualdade proporcional, a qual significa, em sntese, tratamento igual aos substancialmente iguais. A aparente quebra do princpio da isonomia, dentro e fora do processo, obedece exatamente ao princpio da igualdade real e proporcional, que impe tratamento desigual aos desiguais, justamente para

que, supridas as diferenas, se atinja a igualdade substancial5. (CINTRA, GRINOVER E DINAMARCO, 2002, p.53-54)

O Ministro Maurcio Godinho demonstra claramente a necessidade deste princpio em sua obra:

Efetivamente, h ampla predominncia nesse ramo jurdico especializado de regras essencialmente protetivas, tutelares da vontade e interesses obreiros; seus princpios so fundamentalmente favorveis ao trabalhador; suas presunes so elaboradas em vista do alcance da mesma vantagem jurdica retificadora de diferenciao prtica. Na verdade, pode-se afirmar que sem a idia protetivo-retificadora, o Direito Individual do Trabalho no se justificaria histrica e cientificamente. (DELGADO, 2006, p.197-198)

O princpio da proteo se desdobra em outros trs princpios6 de forma a possibilitar a igualdade das partes na relao processual, garantindo a aplicao efetiva do princpio da proteo no mbito do Direito do trabalho. Alm do desequilbrio existente na relao processual entre empregados e empregadores, pelo fato de serem culturalmente ou economicamente distanciados, a possibilidade do trabalhador poder se apresentar diante da Justia do Trabalho sozinho, atuando no jus postulandi tambm um fator relevante de desequilbrio. Isso ocorre porque o contraditrio s se mostra possvel quando os litigantes se encontram condies iguais de debate e essas diferenas somente se desfazem com a presena e atuao do advogado no processo. Como o jus postulandi uma realidade na justia trabalhista, visando evitar que o poder econmico impere sobre o direito particular, o direito do trabalho desenvolveu o princpio da proteo para resguardar o direito material do obreiro, bem como para faz-lo suportar uma demanda processual em situao de igualdade, assegurando equilbrio da relao jurdica. Todavia, o princpio da proteo deve ser cuidadosamente utilizado, no podendo ser aplicado de forma absoluta, devendo ser avaliado o caso concreto para sua delimitao. Assim, inegvel que os princpios especficos do Direito do Trabalho traduzem uma forma de proteo do trabalhador, com escopo de dirimir a flagrante desigualdade entre as partes contratantes.

Entende-se por igualdade substancial a possibilidade de equiparar as partes desiguais, proporcionando tratamento isonmico s partes litigantes, seja tratando igualmente os iguais ou desigualmente os desiguais, na exata medida de suas distines. 6 Princpio do in dbio pro operrio, da norma mais favorvel e da condio mais benfica. 7

3. O PROCESSO DE EXECUO

3.1. Os princpios e a reforma do procedimento executrio

Assim como no Direito Material, o Direito Processual tambm possui princpios especficos. Embora detenha caractersticas distintas do procedimento cognitivo, o processo de execuo (cvel ou trabalhista) regido pelos mesmos princpios processuais constitucionais7, alguns deles com menor abrangncia, mas com as mesmas finalidades. Os princpios so basilares para nortear o procedimento executrio, propiciando um desfecho adequado e eficaz como pretende a legislao. Desde a insero do inciso LXXVIII ao art. 5 da CR/88, pela Emenda Constitucional n. 45/2004, que o direito processual civil est sendo reformado para se adequar ao imperativo constitucional que assegura a todos o exerccio jurisdicional com durao razovel. Ao longo da histria, o processo executivo tem-se demonstrado bastante dispendioso, moroso e desgastante, dotado de uma cultura caracterizada pelo abuso processual de maneira procrastinatria, o qual o exeqente possui o direito declarado, todavia no consegue efetivlo, dadas as manobras utilizadas pelo executado para frustrar o cumprimento da execuo.

Do ponto de vista ideolgico inconcebvel um processo civil mais simples que o processo laboral, tendo em vista que este ramo da processualstica foi construdo para concretizar um direito material de ndole tuitiva. A atividade criadora do intrprete, portanto, deve incidir para afastar essa inaceitvel contradio reinante em nossos dias (CORDEIRO, 2007, p. 34).

inadmissvel que a instruo processual perdure por anos, inicialmente na fase de conhecimento para declarar o direito, e ainda, por mais longos anos, na fase executria para impor o cumprimento da obrigao ao devedor. A jurisdio deve atuar de forma rpida e com qualidade, sendo a morosidade para o seu exerccio considerada uma negao efetividade do direito. Por isso que, h muito tempo, o processo de execuo necessita de uma reformulao para se tornar um procedimento mais gil, eficaz, respondendo demanda das partes e possibilitando que a deciso judicial produza resultados prticos eficientes. O formalismo excessivo torna os procedimentos judiciais burocrticos e no
7

Princpios do menor sacrifcio para o executado, da realidade, da economia, da satisfao, da finalidade social, da especialidade, da disponibilidade e do contraditrio, 8

possibilita maior segurana, ao contrrio, acaba afastando de sua finalidade e possibilitando a procrastinao. Neste tocante adverte Carreira Alvim:

O direito processual, tanto quanto o material, comporta abusos, sendo que o cometido no processo mais pernicioso que o perpetrado contra o direito mesmo, uma vez que, alm das partes, atinge o prprio Estado, na sua tarefa de discutir justia, tornando morosa a prestao jurisdicional. (ALVIM, 1996, p. 124)

O prprio CPC possui algumas disposies de ordem para inibir o abuso, impondo penalidades pela prtica de atos atentatrios dignidade da justia8 e multa por embargos declaratrios meramente procrastinatrios9, buscando, sempre, a simplificao do formalismo processual. Nesse norte, vislumbrado a prtica efetiva dos princpios da simplicidade, efetividade e boa-f, o estatuto processual comum vem sofrendo alteraes considerveis na busca eterna de maior rapidez, eficcia e qualidade, atravs de procedimentos menos complexos e mais condizentes com a realidade social. As reformas propostas no processo civil pretendem, exatamente, eliminar formalidades desnecessrias, ociosas e inteis, tornando uma estrutura processual obsoleta em um procedimento mais reforado, simples, clere, econmico e efetivo. A edio da Lei n. 11.232 de 22 de dezembro de 2005 modificou diversos dispositivos do Cdigo de Processo Civil, dentre eles o art. 475 que altera a forma de liquidao e cumprimento da sentena, transformando o antigo processo de execuo (apenas para os ttulos judiciais) em uma fase do procedimento cognitivo. O conjunto de reformas ocorridas tem sido determinantes para atacar as imperfeies encontradas no sistema, alterando a estrutura da jurisdio para torn-la mais moderna e

Art. 600 - Considera-se atentatrio dignidade da Justia o ato do executado que: I - frauda a execuo; II - se ope maliciosamente execuo, empregando ardis e meios artificiosos; III - resiste injustificadamente s ordens judiciais; IV - intimado, no indica ao juiz, em 5 (cinco) dias, quais so e onde se encontram os bens sujeitos penhora e seus respectivos valores. Art. 601. Nos casos previstos no artigo anterior, o devedor incidir em multa fixada pelo juiz, em montante no superior a 20% (vinte por cento) do valor atualizado do dbito em execuo, sem prejuzo de outras sanes de natureza processual ou material, multa essa que reverter em proveito do credor, exigvel na prpria execuo. 9 Art. 538 - Os embargos de declarao interrompem o prazo para a interposio de outros recursos, por qualquer das partes. Pargrafo nico. Quando manifestamente protelatrios os embargos, o juiz ou o tribunal, declarando que o so, condenar o embargante a pagar ao embargado multa no excedente de 1% (um por cento) sobre o valor da causa. Na reiterao de embargos protelatrios, a multa elevada a at 10% (dez por cento), ficando condicionada a interposio de qualquer outro recurso ao depsito do valor respectivo. 9

eficiente para o desempenho da funo, bem como atribuir uma maior credibilidade execuo de sentena e ao exerccio da atividade jurisdicional.

3.2. A autonomia do Direito Processual do Trabalho

Uma das discusses acerca do impacto das reformas no procedimento trabalhista est voltada para a autonomia deste ramo especializado. Bezerra Leite (2009) aponta dois critrios relevantes para confirmar a autonomia de uma cincia jurdica. O primeiro considera a extenso da matria, a existncia de princpios comuns e a observncia de um mtodo prprio, j o segundo baseia-se nos elementos componentes da relao jurdica (sujeitos, objeto e o vnculo obrigacional). O Direito Trabalhista surgiu com a finalidade precpua a uma proteo mais efetiva do trabalhador, tanto no direito material, quanto no direito processual. Verificou-se que o processo comum nem sempre supria controvrsias existentes nas relaes de trabalho, razo determinante para originar um direito processual prprio, capaz de conferir maior proteo matria, o que demonstra sua autonomia. Tendo origem na dcada de 40, a CLT veio regular um direito especialssimo, desvinculado de formalismo, pautando-se nos princpios da informalidade e da oralidade, tornando o procedimento mais clere e eficaz, reduzindo, substancialmente, os abusos procedimentais. Cedio, portanto, que o direito do trabalho goza de legislao prpria, na CLT, em Leis esparsas e no plano constitucional, isso sem falar da jurisdio especial exercida pela Justia do Trabalho. No obstante sua matria especial, o direito trabalhista no dotado de autonomia absoluta, estando, de certa forma, vinculado ao processo comum. um ramo especializado dotado de autonomia relativa, vez que possvel a invocao de outros ramos do direito, como demonstra o art. 769 10 da CLT que possibilita a aplicao subsidiria do direito processual civil. No entendimento de Bezerra Leite no desfruta de mtodos tipicamente prprios, pois a hermenutica, que compreende a interpretao, a integrao e a aplicao das normas jurdicas processuais, a mesma da teoria geral do direito processual (LEITE, 2009, p. 85). Portanto, como qualquer outro ramo, o direito trabalhista deve desenvolver-se na medida em que as necessidades sociais impem sua modificao.
10

Art. 769 - Nos casos omissos, o direito processual comum ser fonte subsidiria do direito processual do trabalho, exceto naquilo em que for incompatvel com as normas deste Ttulo. 10

Mesmo Bezerra Leite afirmando que o direito processual do trabalho , portanto, constitudo por um sistema de normas, princpios, regras e instituies prprias, pois so esses elementos que o diferenciam do direito processual penal e civil, conferindo-lhe autonomia. (LEITE, 2009, p. 87), todo ramo do direito dotado de caractersticas prprias e especficas para solucionar determinada relao jurdica a que se prope, mas nem sempre est apto a promov-la isoladamente, podendo-se recorrer a todas as fontes do direito existente no ordenamento jurdico.

3.3. A aplicabilidade do cdigo de processo civil no processo do trabalho

Apesar de o art. 769 da CLT dispor acerca da aplicao subsidiria do CPC, a controvrsia atual a sua aplicao, tambm, em casos no omissos, por se tratar de norma mais eficaz. As reformas introduzidas ao CPC visam tornar o procedimento mais clere e eficaz, enquanto o Processo do Trabalho permanece atrelado antiga estrutura do Processo Civil de 1939, que serviu de base para a Consolidao das Leis Trabalhistas. A hermenutica jurdica11 ensina que norma geral no poder revogar norma especial, mas a sua aplicao no pode ser entendida de maneira inflexvel. No se busca contrapor a lei geral no lugar da especial, mas, apenas, aplic-la como complementao da norma especial. O Consolidado autoriza a aplicabilidade do CPC ao processo do trabalho (art. 769), desde que no haja previso expressa na norma especial e no apresentem incompatibilidade s suas disposies. Ainda, no que tange ao procedimento executrio trabalhista, o art. 889 da CLT12 assevera que a Lei n. 6.830/8013 ser aplicada subsidiariamente ao processo do trabalho, desde que no contrarie a norma expressa. Certo que o processo do trabalho trata-se de um instrumento de efetivao do direito material especial e, por tal razo, justificaria sua aplicao exclusiva pelo procedimento especfico e no pelo processo civil. Entretanto, a subsidiariedade prevista no art. 769 da CLT deve ter uma interpretao mais ampla, tendo em vista as bases em que se
11

A hermenutica uma tcnica cujo escopo principal a interpretao de textos. No mbito jurdico, visa o estudo das normas positivadas, buscando aproximar seu sentido e abrangncia real inteno do legislador, em concomitncia com os costumes, valores sociais e os princpios gerais do direito. 12 Art. 889 - Aos trmites e incidentes do processo da execuo so aplicveis, naquilo em que no contravierem ao presente Ttulo, os preceitos que regem o processo dos executivos fiscais para a cobrana judicial da dvida ativa da Fazenda Pblica Federal. 13 Dispe sobre a cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica, e d outras providncias. 11

fundaram o estatuto consolidado so de 1939. A problemtica em relao possibilidade de aplicao da norma geral, no lugar de uma norma especial, ou seja, nos casos em que a CLT no omissa teve incio pelo fato do direito processual civil demonstrar-se mais benfica ao trabalhador do que a norma prevista no consolidado, tendo em vista as reformas sofridas. Estudando a srie de medidas adotadas pelo legislador reformador, observa-se que muitas alteraes foram baseadas nos procedimentos previstos no prprio estatuto consolidado. O procedimento executrio reformado tornou-o mais simplificado, instituindo uma fase procedimental e no mais um processo autnomo, o que j ocorria no processo do trabalho. Ademais, as reformas sempre objetivaram a efetividade da atividade jurisdicional e, por consequncia, torn-la mais clere e econmica, como bem assinala Marinoni:

Diante da transformao da concepo de direito, no h mais como sustentar antigas teorias da jurisdio, que reservavam ao juiz a funo de declarar o direito ou de criar a norma individual, submetidas que eram ao princpio da supremacia da lei e ao positivismo acrtico. O Estado constitucional inverteu os papeis da lei e da constituio, deixando claro que a legislao deve ser compreendida a partir dos princpios constitucionais de justia e dos direitos fundamentais. Expresso concreta disso so os deveres de o juiz interpretar a lei de acordo com a Constituio, de controlar a constitucionalidade da lei, especialmente atribuindo-lhe novo sentido para evitar a declarao de inconstitucionalidade, e de suprir a omisso legal que impede a proteo de um direito fundamental. Isso para no falar do dever, tambm atribudo jurisdio pelo constitucionalismo contemporneo, de tutelar os direitos fundamentais que se chocam no caso concreto. (MARINONI, 2005, p. 65)

A simplicidade do processo do trabalho atraiu a subsidiariedade do procedimento comum, em razo das lacunas deixadas pelo prprio legislador na poca da elaborao da CLT. Cumpre, portanto, avaliar quais as conseqncias dessas lacunas na atualidade, uma vez que o processo comum vem recebendo modificaes, o que no ocorreu no texto da CLT. Considerando que o Consolidado no capaz de atender todas as hipteses processuais surge a necessidade de estudo da teoria das lacunas, que serviro para flexibilizar o alcance da expresso omisso de que trata o art. 769 da CLT. No que tange as lacunas do ordenamento jurdico, Maria Helena Diniz leciona a existncia de 3 (trs) espcies principais:
1 Normativa Quando se tiver ausncia de norma sobre determinado caso; 2 Ontolgica Se houver norma, mas ela no corresponder aos fatos social; 3 Axiolgica Ausncia de norma justa, isto , existe um preceito normativo, mas 12

se for aplicado, sua soluo ser insatisfatria ou injusta. (DINIZ, 2002, p. 95)

A regra do referido artigo a de proteo, visando impedir a aplicao irrestrita das normas do processo civil, mas no evitar a maior efetividade da atividade jurisdicional trabalhista. Seria at um contra-senso ter um processo civil mais efetivo e clere que o processo do trabalho, j que o crdito trabalhista sempre teve tratamento privilegiado no ordenamento jurdico como um todo. No contexto interpretativo do art. 769 Bezerra Leite discorre:

A interpretao evolutiva do art. 769 da CLT, para permitir a aplicao subsidiaria do CPC no somente na hiptese (tradicional) de lacuna normativa do processo labora, mas tambm quando a norma do processo trabalhista apresentar manifesto envelhecimento que, na prtica, impede ou dificulta a prestao justa e efetiva deste processo especializado. (LEITE, 2009, p 96)

nesse sentido que foi aprovado o Enunciado 66 da 1 Jornada de Direito Material e Processual na Justia do Trabalho, em 23 de novembro de 2007, seno vejamos:

Enunciado 66: APLICAO SUBSIDIRIA DE NORMAS DO PROCESSO COMUM AO PROCESSO TRABALHISTA. OMISSES ONTOLGICA E AXIOLGICA. ADMISSIBILIDADE. Diante do atual estgio de desenvolvimento do processo comum e da necessidade de se conferir aplicabilidade garantia constitucional da durao razovel do processo, os artigos 769 e 889 da CLT comportam interpretao conforme a Constituio Federal, permitindo a aplicao de normas processuais mais adequadas efetivao do direito. Aplicao dos princpios da instrumentalidade, efetividade e noretrocesso social.14 (grifo nosso)

Dessa forma, ser possvel preservar a efetividade do Direito Processual do Trabalho, observando as necessidades sociais e compatibilizando-o aos novos valores, princpios, tcnicas, institutos e ferramentas que proporcionem a celeridade e o atingimento dos objetivos esperados pelo ordenamento jurdico. Na evoluo histrica do direito processual, o direito trabalhista tornou-se um conjunto de normas especiais, quando se desvinculou da norma geral civil, o que proporcionou uma autonomia relativa a este ramo, decorrente da necessidade de conferir uma proteo diferenciada aos sujeitos que compunham uma relao de emprego (atualmente, tambm, as relaes de trabalho inteligncia da EC n. 45/2004). Mas esta individualizao no afastou por completo a aplicao do direito processual geral, vez que seus prprios princpios em conjunto com suas normas especiais positivadas,
14

http://www.anamatra.org.br/jornada/enunciados/enunciados_aprovados.cfm, acessado em 06 de abril de 2011. 13

no so suficientes para atender as demandas nas relaes de emprego e de trabalho. A necessidade de evoluo deste direito especial bem demonstrada por Luciano Athayde Chaves:

Precisamos avanar na teoria das lacunas do direito (quer sejam estas de natureza normativa, axiolgica ou ontolgica), a fim de reconhecer como incompleto o microssistema processual trabalhista (ou qualquer outro) quando ainda que disponha de regramento sobre determinado instituto este no apresenta flego para o enfrentamento das demandas contemporneas, carecendo da supletividade de outros sistemas que apresentem institutos mais modernos e eficientes. (CHAVES, 2006, p. 28-29)

O princpio da proteo o mais importante sustentculo desse ramo especializado, no sendo razovel aplicar uma norma contrria a este princpio, sob pena de abalar a estrutura principiolgica do direito do trabalho. Neste contexto, no faria sentido manter a aplicao apenas subsidiria das novssimas normas do processo civil em situaes que asseguram uma proteo mais adequada do que as normas especiais, que foram elaboradas sob a gide da dcada de 40. At o legislador ptrio entende a possibilidade da utilizao do CPC no Processo do Trabalho em casos no omissos que existe o Projeto de 7152 de 2006, de autoria do Deputado Luiz Antnio Fleury, onde acrescenta pargrafo nico ao art. 769 do Decreto-Lei n 5.452/1943 que instituiu a Consolidao das Leis do Trabalho, com a seguinte redao:

Art. 1 O art. 769 do Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, passa a vigorar acrescido do seguinte pargrafo nico: (...)Pargrafo nico: O direito processual comum tambm poder ser utilizado no processo do trabalho, inclusive na fase recursal ou de execuo, naquilo em que permitir maior celeridade ou efetividade de jurisdio, ainda que existente norma previamente estabelecida em sentido contrrio. (BRASIL, CLT art. 769)

O Poder Legislativo, caracterizado por ser inerte na maioria das situaes fticas, demonstra, pela justificativa apresentada, compreender a importncia da celeridade e efetividade processual, como transcreve:

Sabemos todos que se h um campo onde as medidas menos formais e mais cleres precisam ser imediatamente incorporadas, no Processo do Trabalho, diante da natureza alimentar das questes em debate. Este, alis, um princpio j consolidado no mundo jurdico brasileiro. O art. 769 da Consolidao das Leis do Trabalho CLT determina que se apliquem ao processo do trabalho as normas do processo civil, de modo subsidirio, quando houver omisso sobre o tema na legislao trabalhista. Porm, quando h disposio celetista sobre o tema, nos termos do referido artigo, fica impedida a utilizao, no processo do trabalho, das normas do processo civil, ainda que propiciem maior celeridade e efetividade de jurisdio. 14

Esta limitao legal, todavia, no teria razo de existir, pois gera uma estagnao do processo do trabalho em relao aos avanos patrocinados no mbito do processo civil. No h sentido razovel ou lgico em se impedir de aplicar, justamente no processo que se pretende mais rpido e clere, as criaes legislativas que combatam a morosidade ou os empecilhos efetividade da jurisdio. Deste modo, o processo do trabalho tambm poder se utilizar dos avanos conseguidos pelo processo comum, sem necessidade de outras tantas alteraes legislativas. O termo poder estabelece uma possibilidade, de acordo com aquilo que os tribunais trabalhistas venham a entender que possa ser aproveitado ou que permita avanar na busca de solues adequadas s necessidades verificadas no processo do trabalho. No haver, portanto, imposies. O texto ora proposto, ainda, elimina eventual controvrsia sobre futuras alteraes do prprio processo do trabalho, de modo a que as normas do processo civil poderiam ser aplicadas apenas em relaes s disciplinas pr-existentes. Assim, se o processo do trabalho resolver disciplinar de modo diferente uma determinada situao, ainda que em confronto com a celeridade por todos buscada, esta soluo, por mais recente, que ir prevalecer. Com isso so eliminadas dvidas sobre a obrigatoriedade da incorporao das alteraes do processo comum no processo do trabalho, bem como das alteraes posteriores do processo laboral restar sem efeito diante de normas outras j previstas no processo civil, e, ainda, aos tribunais do trabalho a adequada razoabilidade na aplicao das medidas que propiciem avanos e, ao mesmo tempo, no se engessa o processo do trabalho para o futuro. Nesse sentido, solicito o apoio de meus nobres pares no trmite desta proposio. Sala das Sesses, em 30 de maio de 2006. (FLEURY, 2006, p. 295)

Amrico Pl Rodrigues tem demonstrado a possibilidade de aplicao:

O princpio da proteo estabelece a necessidade de que se d uma interpretao coerente com a ratio legis, ou seja, se o legislador se props a estabelecer um sistema legal de proteo ao trabalhador, ento o intrprete desse mesmo direito deve buscar colocar-se na mesma orientao do legislador, buscando atender a esse mesmo propsito. (RODRIGUEZ, 2004, p. 83)

Assim, sempre que o princpio da proteo ao trabalhador estiver mais tutelado pelo direito processual comum do que pela norma especial, deve-se prevalecer a aplicao daquela, por melhor atender ao destinatrio da proteo. Acerca da importncia do norteamento dos princpios especficos ao direito do trabalho, Godinho diz que:

A funo fundamentadora dos princpios (ou funo normativa prpria) passa, necessariamente, pelo reconhecimento doutrinrio de sua natureza norma jurdica efetiva e no simples enunciado programtico no vinculante. Isso significa que o carter normativo contido nas regras jurdicas integrantes dos clssicos diplomas jurdicos (constituies, leis e diplomas correlatos) estaria tambm presente nos princpios gerais de direito. Ambos seriam, pois, norma jurdica, adotados da mesma natureza normativa. (LEITE, 2009, p 17)

Nas palavras de Carrion, do ponto de vista jurdico, a afinidade do direito processual do trabalho com o direito processual comum (civil, em sentido lato) muito maior (de filho para pai) do que com o direito do trabalho (que objeto de sua aplicao)
15

(CARRION, 2007), demonstrando que estatutos processuais comum e trabalhista sempre caminharam conjuntamente No que os artigos 769 e 889 da CLT sejam normas mortas, mas devem ter uma interpretao de maneira harmnica com os demais ramos do direito em observao finalidade social do Ordenamento Jurdico vigente, a teor do art. 5 da LIDB15. Nesse sentido que o operador do direito deve se isentar de uma interpretao gramatical16 e utilizar-se da interpretao teleolgica17, buscando uma harmonia entre os dispositivos, sempre atendo ao princpio da proteo que rege o direito do trabalho. Nesse sentido o entendimento de Carrion:

Perante novos dispositivos do processo comum, o intrprete necessita fazer uma primeira indagao: se, no havendo incompatibilidade, permitir-se-o a celeridade e a simplificao, que sempre foram almejadas. Nada de recursos, novas formalidades inteis e atravancadas. (CARRION, 2007, p 584-585)

Assim, tambm, o posicionamento de Bezerra Leite:

O processo de execuo autnomo de ttulo judicial foi, no processo civil, substitudo pelo cumprimento da sentena, que uma simples fase procedimental posterior sentena, sem a necessidade de instaurao de um novo processo (de execuo). Essa substancial alterao do processo civil implica automtica modificao do processo do trabalho, no que couber, tendo em vista a existncia de lacuna ontolgica do sistema de execuo de sentena que contm obrigao de pagar previsto na CLT. (LEITE, 2009, p. 865/867)

Indiscutvel, portanto, a existncia de lacunas no direito do trabalho passveis de serem supridas utilizando-se do estatuto processual comum, no podendo este ramo especial enraizar-se em seus preceitos normativos ao invs de evoluir-se juridicamente consoante a demanda social e jurisdicional, principalmente em funo desse ramo ser pioneiro na aplicao de teorias que permitem uma atividade jurisdicional efetiva, clere e econmica.

4. A MULTA DO ARTIGO 475-J DO CPC

De toda reforma o art. 475-J do CPC o que trouxe maior controvrsia na aplicao no processo do trabalho, por ser uma inovao atribuda pelo legislador ao processo
15

Art. 5 da Lei de Introduo ao Direito Brasileiro - Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. 16 Bezerra Leite define que interpretar gramaticalmente significa descobrir o sentido literal das palavras contidas nas normas jurdicas. (LEITE, 2009, p 89) 17 Bezerra Leite afirma que o mtodo teleolgico ou sociolgico visa adaptar a finalidade da norma realidade social, econmica e poltica em que vai incidir na prtica. (LEITE, 2009, p. 91) 16

sincrtico, partindo do entendimento de que, proferida a sentena, cabe ao devedor o cumprimento voluntrio da obrigao.

Art. 475-J - Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inciso II, desta Lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao. 1 Do auto de penhora e de avaliao ser de imediato intimado o executado, na pessoa de seu advogado (arts. 236 e 237), ou, na falta deste, o seu representante legal, ou pessoalmente, por mandado ou pelo correio, podendo oferecer impugnao, querendo, no prazo de quinze dias. 2 Caso o oficial de justia no possa proceder avaliao, por depender de conhecimentos especializados, o juiz, de imediato, nomear avaliador, assinando-lhe breve prazo para a entrega do laudo. 3 O exequente poder, em seu requerimento, indicar desde logo os bens a serem penhorados. 4 Efetuado o pagamento parcial no prazo previsto no caput deste artigo, a multa de dez por cento incidir sobre o restante. 5 No sendo requerida a execuo no prazo de seis meses, o juiz mandar arquivar os autos, sem prejuzo de seu desarquivamento a pedido da parte. (BRASIL, CPC, Art. 475)

Observa-se que o legislador oportunizou ao devedor a possibilidade adimplir voluntariamente sua obrigao, sem correr o risco de sofrer a expropriao forada de seus bens. De certa forma, a multa18 pelo descumprimento da obrigao um meio de coero jurisdicional pelo descumprimento de uma determinao judicial, o que no era previsto na legislao. A multa prevista coaduna com os princpios do processo de execuo, bem como a finalidade da reforma que um procedimento mais eficaz e clere, no existindo bice para aplicao na execuo trabalhista. Inclusive, o Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio tem aplicado o referido artigo em casos concretos, conforme se demonstra nas recentssimas decises proferidas:

EMENTA: MULTA DO ART. 475-J DO CPC - APLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO - Considera-se plenamente aplicvel o art. 475-J do CPC ao Processo do Trabalho, mesmo que seja de ofcio. Tem-se de levar em conta que as modificaes que esto sendo introduzidas no CPC, em grande parte, tiveram "inspirao" no Processo do Trabalho. E o art. 475, com todas as suas letras, prova maior dessa afirmao. Acabou-se com o processo de execuo autnomo, para se criar a fase de cumprimento da sentena, a exemplo do que sempre ocorreu no Processo do Trabalho. Ademais, deve-se registrar que as mudanas introduzidas no CPC tm, como escopo maior, conferir celeridade e efetividade ao cumprimento das decises judiciais, tudo, no intuito de fazer eco ao novo inciso
18

O legislador estabeleceu a multa de 10% (dez por cento) do valor total da execuo, acreditando tratar-se de uma forma de estimulo ao cumprimento da obrigao pelo devedor. Transcorrido o prazo in albis a incidncia da multa automtica, independendo de ordem judicial. 17

LXXVIII do art. 5 da CF/88 que assegura "a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao". Pois bem. Se o Processo Civil "bebeu" na fonte do Direito do Trabalho, e, at certo ponto, superou-a, no h como negar sua aplicao na seara trabalhista. O art. 769 da CLT no pode ser aplicado de forma a "emperrar" o processo do trabalho. que, de uma certa forma, as disposies da CLT se viram "ultrapassadas" pelo CPC, sendo dever do aplicador do Direito tornar a CLT adequada aos tempos atuais. Assim, se o art. 475-J do CPC trouxe inovaes que se mostram condizentes com o princpio da celeridade e efetividade, no h porque negarlhe aplicao ao Processo do Trabalho. (Processo: 00799-2009-150-03-00-9 RO. Data da Publicao: 31/05/2010. rgo Julgador: Sexta Turma. Juiz Relator: Convocado Paulo Maurcio Ribeiro Pires. Juiz Revisor: Convocado Jos Marlon de Freitas) (grifo nosso) EMENTA: MULTA - ARTIGO 475-J DO CPC. A multa prevista no art. 475-J do CPC, com redao dada pela Lei 11.232/05, aplica-se ao Processo do Trabalho, pois a execuo trabalhista omissa quanto a multas e a compatibilidade de sua insero plena, atuando como mecanismo compensador de atualizao do dbito alimentar, notoriamente corrigido por mecanismos insuficientes e com taxa de juros bem menor do que a praticada no mercado. A onerao da parte em execuo de sentena, sbia e oportunamente introduzida pelo legislador atravs da Lei 11.232/05, visa evitar arguies inteis e protelaes desnecessrias, valendo como meio de concretizao da promessa constitucional do art. 5, LXXVIII pelo qual "A todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados o tempo razovel do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao." Se o legislador houve por bem cominar multa aos crditos cveis, com muito mais razo se deve aplic-la aos crditos alimentares, dos quais o cidadotrabalhador depende para ter existncia digna e compatvel com as exigncias da vida. (Processo: 00980-2007-012-03-00-9 AP. Data de Publicao: 31/05/2010. rgo Julgador: Quarta Turma. Relator: Antnio lvares da Silva. Revisor: Jlio Bernardo do Carmo) (grifo nosso)

Tantas foram s decises desta Regional que sua corte entendeu por bem editar a Smula 30, que dispe acerca da aplicabilidade da referida multa, in verbis: MULTA DO ART. 475-J DO CPC. APLICABILIDADE AO PROCESSO TRABALHISTA. A multa prevista no artigo 475-J do CPC aplicvel ao processo do trabalho, existindo compatibilidade entre o referido dispositivo legal e a CLT" (Publicao: 11.11.2009; 12.11.2009 e 13.11.2009; Divulgao: DEJT/TRT 3 Regio 10.11.2009; 11.11.2009 e 12.11.2009). Bezerra Leite discorre que a multa prevista no estatuto processual comum tem natureza punitiva19 e aponta no sentido de se criar uma cultura do cumprimento espontneo da sentena pelo devedor da obrigao lquida, na medida em que estabelece, na essncia, um nus econmico para o devedor que dela pretender recorrer (LEITE, 2007, p. 878 . Afirma, ainda, que a inteno do legislador foi mesmo desencorajar a interposio de recurso, pois este, como se sabe, sempre acarreta retardamento da prestao jurisdicional. (LEITE, 2007, p. 879)
19 Trata-se de uma sano processual quele que se nega a cumprir espontaneamente obrigao de pagar quantia certa reconhecida em sentena. 18

Dessa forma, em se tratando de uma sentena lquida, o demandado seria intimado da deciso (ou estaria ciente nos termos da Smula n. 197 do TST), momento em que se daria o termo a quo para o cumprimento voluntrio do devedor. Caso seja necessria liquidao da sentena, o prazo iniciar-se- da intimao da sentena de liquidao, cabendo ao julgador a prudncia de determinar o pagamento no prazo legal, sob as penas no art. 475-J do CPC. Transcorrido o prazo legal e tendo o devedor permanecido inerte, incorrer na multa prevista no caput do art. 475-J, sob o valor total da execuo, nos termos do 4 do mesmo dispositivo. Posteriormente, a expedio do mandado de penhora e avaliao apenas se dar a requerimento do credor (caput do art. 475-J do CPC). Quando do requerimento, a teor do 3 do artigo em discusso, o credor poder indicar os bens a serem penhorados. Este dispositivo impossibilita que o devedor tente frustrar a execuo, bem como respeite o benefcio de ordem previsto no art. 655 do CPC20, caso o credor saiba da existncia de bens penhorveis, sem violar, entretanto, o princpio do menor sacrifcio do executado. Penhorados tantos bens quanto bastem para o cumprimento da obrigao, ser o executado intimado na pessoa do seu advogado ou representante legal, inteligncia do 2 do art. 475-J. Este outro dispositivo dotado de divergncia doutrinria, em razo da disposio expressa do consolidado no art. 880, 1 e 221, contudo, sem fazer previso acerca de quem poder ser citado22, deixando implcito que ser na pessoa do devedor, demonstrando ser um dispositivo eivado de lacuna ontolgica. O dispositivo reformado no estatuto processual civil apresenta-se mais benfico em relao a legislao especial, uma vez que alm de aplicar a multa pelo inadimplemento, o
20

Art. 655 - A penhora observar, preferencialmente, a seguinte ordem: I - dinheiro, em espcie ou em depsito ou aplicao em instituio financeira; II - veculos de via terrestre; III - bens mveis em geral; IV - bens imveis; V - navios e aeronaves; VI - aes e quotas de sociedades empresrias; VII - percentual do faturamento de empresa devedora; VIII - pedras e metais preciosos; IX - ttulos da dvida pblica da Unio, Estados e Distrito Federal com cotao em mercado; X - ttulos e valores mobilirios com cotao em mercado; XI - outros direitos. 21 Art. 880 - Requerida a execuo, o juiz ou presidente do tribunal mandar expedir mandado de citao do executado, a fim de que cumpra a deciso ou o acordo no prazo, pelo modo e sob as cominaes estabelecidas ou, quando se tratar de pagamento em dinheiro, inclusive de contribuies sociais devidas Unio, para que o faa em 48 (quarenta e oito) horas ou garanta a execuo, sob pena de penhora. 1 - O mandado de citao dever conter a deciso exequenda ou o termo de acordo no cumprido. 2 - A citao ser feita pelos oficiais de diligncia. 22 O termo citao no art. 880 da CLT gera uma controvrsia acerca da autonomia ou no do processo de execuo trabalhista, mas que no ser discutido no presente trabalho. 19

devedor ser intimado na pessoa de seu procurador. J na CLT o devedor ser citado para pagar o dbito em 48 horas, sob pena de penhora, apresentando-se menos benfica que o texto reformado. Desta forma, em regra, o exequente ter uma resposta mais gil da atividade jurisdicional que no ter de proceder com diversas diligncias face um devedor que se esquiva do cumprimento da obrigao. Uma exceo a esta disposio percebvel se a parte estiver exercendo o jus postulandi, devendo, por bvio, as intimaes serem na pessoa do executado. Mesmo no sendo parte no processo, o advogado tem poderes outorgados para represent-la, estando, portanto, apto a receber intimaes dos atos processuais, inclusive da penhora aqui tratada. Este dispositivo tambm j vem adotado pelo Tribunal Regional do Trabalho da 3 Regio, in verbis:

EMENTA: PENHORA. INTIMAO DOS PATRONOS DOS EXECUTADOS. PRAZO PARA EMBARGOS EXECUO. O prazo para oposio dos embargos do devedor, nos termos do 1 do art. 475-J do CPC, comea a fluir da intimao da penhora aos advogados dos executados. Para esta finalidade, desnecessria a outorga de poderes especficos para receber a intimao de penhora se h no instrumento de procurao clusula ad judicia. (Processo: 00229-2005-12903-00-0. Data da Publicao: 15/03/2007 rgo Julgador: Sexta Turma. Relator: Des. Ricardo Antonio Mohallem. Revisor: Juiz Convocado Joo Bosco Pinto Lara) (grifo nosso)

Assim, no que tange ao art. 475-J, apenas se demonstra inaplicvel ao processo do trabalho o disposto no 5, no qual permitido ao juiz arquivar os autos caso o credor no requeira a execuo no prazo de 6 (seis) meses. A inaplicabilidade decorre do disposto no art. 87823 do consolidado que no condiciona a execuo ao requerimento do credor, tendo em vista que o juiz pode promov-la ex offcio, prerrogativa que poderia ter sido implementada na reforma do CPC. Ento, no processo do trabalho, no tendo o devedor cumprindo voluntariamente a obrigao, a execuo forada iniciar-se- de qualquer maneira, seja pelo requerimento do credor ou, na inrcia deste, pela prpria atividade jurisdicional, ato justificvel em razo da natureza alimentar das verbas trabalhista, bem como pelo princpio da proteo que norteia este ramo especializado.

23

Art. 878 - A execuo poder ser promovida por qualquer interessado, ou ex officio pelo prprio Juiz ou Presidente ou Tribunal competente, nos termos do artigo anterior. 20

4.1. O prazo para pagamento e a execuo provisria

Mas a discusso acerca da aplicabilidade do art. 475-J do CPC no se restringe a multa. Muito se discute sobre o prazo para pagamento e a possibilidade da aplicao da multa em sede de execuo provisria. Em relao ao prazo adotado, prudente a utilizao dos 15 (quinze) dias previstos pelo artigo em tela. A prpria teoria do conglobamento adotado pelo Direito do Trabalho suficiente para justificar o entendimento adotado, onde se busca o conjunto normativo mais favorvel. No que tange a aplicao da multa durante a execuo provisria, entendo bastante temerria, na medida em que a deciso ainda um ttulo incerto, pois est pendente de recurso. Ademais, a multa tem natureza punitiva para aquele que no cumpre voluntariamente sua obrigao. No h que se falar em voluntariedade em uma situao que no existe um ttulo lquido, certo e exigvel como preconiza nosso ordenamento jurdico, conforme decises do Colendo TST:

RECURSO DE REVISTA DA RECLAMADA. ARTIGO 475-O, 2, I, DO CPC. EXECUO PROVISRIA. INAPLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO. A c. Turma entende que h compatibilidade da CLT com o processamento da execuo provisria, como preleciona o art. 475-O, 2, I, do CPC. Nesse sentido, adota o entendimento de que - A multa executria do novo art. 475-J do CPC (Lei n 11.232/2005), instituda para dar efetividade s decises judiciais relativas ao pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, em obedincia a comando constitucional enftico (art. 5, LXXVIII, da CF), no se aplica ao processo do trabalho quando for incompatvel, seja por se tratar de execuo meramente provisria (Smula 417,III/TST), seja por se tratar de execuo de acordo, quando este j estabelecer cominao especfica (non bis in idem). Tratando-se, porm, de execuo definitiva, determinante do pagamento incontinenti em dinheiro, conforme jurisprudncia firmemente consolidada (Smula 417, I e II/TST, ratificando as anteriores Orientaes Jurisprudenciais 60 e 61 da SBDI-2 da Corte Superior), que autoriza, inclusive, o imediato bloqueio bancrio do valor monetrio correspondente conta homologada (convnio BACEN-JUD), desponta clara a compatibilidade da nova regra cominatria do CPC com o processo executrio trabalhista, que sempre priorizou a celeridade e efetividade da prestao jurisdicional- (RR - 67100-91.2006.5.09.0872 Redator Ministro Mauricio Godinho Delgado, 6 Turma, DEJT 19/02/2010). Recurso de revista no conhecido, com ressalva do Relator. (RR - 16020084.2007.5.03.0047 , Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Data de Julgamento: 05/05/2010, 6 Turma, Data de Publicao: 14/05/2010) (grifo nosso)

Portanto, existindo a possibilidade de reverter deciso exequenda, prudente que aguarde o trnsito em julgado para, assim, fazer valer as disposies legais do art. 475-J do CPC.
21

5. CONCLUSO

Para atender as crescentes demandas sociais o CPC sofreu reformas para tornar a atividade jurisdicional mais moderna, gil e efetiva, visando atender o Direito Fundamental da durao razovel do processo. Embora as modificaes tenham ocorrido no procedimento comum, os dispositivos so perfeitamente aplicveis no processo do trabalho, tendo em vista que as alteraes trazidas so voltadas para viabilizao do cumprimento espontneo da obrigao pelo devedor e, assim no ocorrendo, promover-se- o cumprimento forado, satisfazendo a pretenso do credor. Logo, no h motivos para que a execuo trabalhista permanea atravancada no tempo, impedindo que os avanos do ordenamento jurdico no lhe sejam aplicveis, pelo simples conservadorismo da interpretao literal do artigo 769 da CLT, uma vez que a consolidao foi elaborada na dcada de 40 e com base no processo civil de 1939, sendo notrio o envelhecimento de algumas disposies trabalhistas. O direito dinmico e a aplicao inteligente da norma suficiente para garantir a segurana jurdica, devendo o direito acompanhar a evoluo das relaes sociais, resguardando os benefcios da coletividade, cuidando sempre do objetivo principal que a efetividade do processo e a plena satisfao do credor. A jurisdio do trabalho lida com crdito de natureza alimentar, merecendo tratamento superprivilegiado na ordem jurdica como um todo, assim, deve-se buscar regras que facilitem a realizao do direito material, quando estas forem mais adequadas soluo eficaz dos litgios. Seguindo a tcnica da acumulao ou fracionamento, que compara

fragmentadamente as disposies da CLT e do CPC de modo singular, inevitvel concluir que a lei trabalhista omissa sobre este ponto da execuo, ao no prever a multa em caso do no cumprimento da obrigao de pagar a prestao trabalhista. Alm disso, apreciando a questo sob o prisma do favor laboratoris, no resta dvida que a lei processual civil ao instituir a multa de 10%, mais benfica para o autor da ao, que quase sempre o trabalhador. Trata-se, apenas, de realizar uma interpretao sistemtica do sistema jurdico brasileiro, baseada no princpio da proteo e da celeridade do processo. Da conferindo uma interpretao teleolgica aos artigos em destaque, bem como partindo de uma tica baseada nos princpios da proteo e da durao razovel do processo
22

(CF, artigo 5, inciso LXXVIII), e convencidos, ainda, da fora normativa que irradia da Constituio da Repblica, percebe-se que se afigura plenamente aplicvel, no mbito do processo laboral, o disposto no artigo 475-J, do CPC (Lei n. 11.232/2005). Entendemos que: prolatada a sentena lquida ao longo da atividade judicante, o juiz poder cientificar o devedor, no bojo da prpria deciso, de que dever pagar o valor da condenao dentro de 15 (quinze) dias, a contar do trnsito em julgado da deciso, sob pena de acrscimo da multa de 10% (dez por cento) e imediata penhora de bens, de ofcio, independentemente de mandado de citao, com prvio encaminhamento dos autos ao setor de clculos, para os fins de direito (CLT, artigos 765 e 832, 1). Portanto, necessrio desvincular-se do tradicional e atribuir uma interpretao constitucional, teleolgica e sistemtica do sistema jurdico, a fim de atender o Estatuto trabalhista, e, ao mesmo tempo, cumprir com os preceitos previstos no Estado Democrtico de Direito, sempre com o objetivo de proteger o sujeito de direito hipossuficiente que o trabalhador. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ALMEIDA, Amador Paes de. Curso prtico de processo do trabalho. 12 ed. rev. atual e ampl. So Paulo: Saraiva, 1999. ALMEIDA, Isis de. Manual de Direito Processual do Trabalho. So Paulo: LTr, 1998. ALVIM, Arruda. Manual de Direito Processual Civil. 8 ed. rev. atual. e ampl. v. I. Parte Geral. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003. ALVIM, Carreira. Cdigo de Processo Civil Reformado. 3 ed. Belo Horizonte: Del Rey, 1996, p. 124/180. ASSIS, Araken de. Cumprimento da sentena. Rio de Janeiro: Forense, 2006. ___________. Sentena condenatria como ttulo executivo. In: Aspectos Polmicos da Nova Execuo 3. De ttulos judiciais Lei n. 11.232/2005. Teresa Arruada Alvim Wambier coord. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006, p. 11/22. BANDEIRA DE MELO, Celso Antnio Curso de Direito Administrativo, 18. ed. So Paulo. Malheiros, 2005, p. 530-902.. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF. ________. Lei n. 11.232, de 22 de dezembro de 2005. Altera a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 Cdigo de Processo Civil, para estabelecer a fase de cumprimento das sentenas no
23

processo de conhecimento e revogar dispositivos relativos execuo fundada em ttulo judicial, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, 23 dez. 2005. ________. Lei n. 5.869, de 11 de janeiro de 1973. Institui o Cdigo de Processo Civil. Dirio Oficial da Unio, 17 jan. 1973. ________. Lei n. 5.452, de 01 de maio de 1943. Institui a Consolidao das Leis do Trabalho. Dirio Oficial da Unio, 01 mai. 1943. CAMARA, Alexandre Freitas. Lies de direito processual civil. 12 ed. rev. e atual. v. II. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2006. CARRION, Valentin. Comentrios consolidao das leis do trabalho. 32 ed. atual. por Eduardo Carrion. So Paulo: Saraiva, 2007. CHAVES, Luciano Athayde. A recente reforma no processo comum: Reflexos no Direito Judicirio do Trabalho. So Paulo: LTr, 2006. CINTRA, Antnio Carlos de Arajo, GRINOVER, Ada Pellegrini e DINAMARCO, Cndido Rangel. Teoria Geral do Processo. 18 ed. rev. e atual. So Paulo: Malheiros, 2002, p. 19/124. CORDEIRO, Wolney de Macedo. Da releitura do mtodo de aplicao subsidiria das normas de direito processual comum ao processo do trabalho. In Direito Processual do Trabalho: Reforma e Efetividade. Organizador: Luciano Athayde Chaves. So Paulo : LTr, 2007, p. 34 DANTAS, Ivo. Instituies de Direito Constitucional Brasileiro. 2 ed. Curitiba: Juru, 2001, p. 325/327. DELGADO, Maurcio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 5 ed. So Paulo: LTr, 2006. ___________. Princpios de direito individual e coletivo do trabalho. So Paulo: LTr, 2001, p.17/30. DINAMARCO, Cndido Rangel. Execuo Civil. 8 ed. rev. e atual. So Paulo: Malheiros Editores, 2002. ___________. Instituies de Direito Processual Civil. 5 ed. Rev. e atual. So Paulo: Malheiros, 2005, p. 190/270 e 600/630. DINIZ, Maria Helena. As lacunas no direito. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2002. p. 95 FORNACIARI JNIOR, Clito. Exceo de pr-executividade. Repertrio IOB de Jurisprudncia, 1 Quinzena de maio de 2000, no. 9/2000, Caderno 3, Civil, Processual Penal e Comercial, p. 201. GIGLIO, Wagner D. e CORRA, Cludia Giglio Veltri. Direito processual do trabalho. 16 ed. rev., ampl., atual. e adaptada. So Paulo: Saraiva, 2007. LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito do Processual do Trabalho. 7 ed. So Paulo: LTr, 2009.
24

LIEBMAN, Enrico Tullio. Processo de Execuo. So Paulo: Bestbook, 2001. LOPES, Jos Reinaldo de Lima. Uma introduo histria social e poltica do processo. In: WOLKMER, Antnio Carlos. Fundamentos da histria do direito. Belo Horizonte: Del Rey, 1996, p. 247/276. MALTA, Chistovo Piragibe Tostes; SILVA JUNIOR, David. Voc conhece a Execuo Trabalhista? Rio de Janeiro: Editora Rio, 1976. MARTINS, Srgio Pinto. Direito Processual do Trabalho: doutrina e prtica forense; modelos de peties, recursos, sentenas e outros. 22 ed. So Paulo: Atlas, 2004. MARINONI, Luiz Guilherme. A jurisdio no estado contemporneo. In: MARINONI, Luiz Guilherme (coord.). Estudos de direito processual civil: homenagem ao professor Egas Dirceu Moniz de Arago. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p.60-67 MEIRELES, Edilton; BORGES, Leonardo Dias. A nova execuo cvel e seus impactos no processo do trabalho. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, vol. 72. n.1, jan./abr. 2006, p. 60/68. NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de Andrade. Cdigo de processo civil comentado e legislao extravagante: atualizado at 1 de maro de 2006. 9 ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Execuo trabalhista: esttica, dinmica, prtica. 11 ed. So Paulo: LTr, 2006. RODRIGUES, Amrico Pl. Princpios de Direito do Trabalho. So Paulo: LTr, 2004, p. 60/80. SILVA, De Plcido e. Vocabulrio Jurdico. Atualizadores: Nagib Slaibi Filho e Glucia Carvalho. Rio de Janeiro: Forense, 2003. TEIXEIRA FILHO, Manoel Antnio. Execuo no Processo do Trabalho. 9 ed. So Paulo: LTr, 2005. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 28 ed. v. II. Rio de Janeiro: Forense, 2000. ___________. Curso de Direito Processual Civil. 41 ed. v. I. Rio de Janeiro: Forense, 2004. ___________. O cumprimento da sentena e a garantia do devido processo legal. Belo Horizonte: Mandamentos, 2006, 195/199. WAMBIER, Luiz Rodrigues. Curso Avanado de Processo Civil. 4 ed. rev. atual. e ampl. v. II. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. WAMBIER, Luiz Rodrigues; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim; MEDIDA, Jos Miguel Garcia. Breves Comentrios Nova Sistemtica Processual Civil. 2. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006.
25