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R AM R E VIS TA DE ADM INIS T RAO M A C K E N Z I E , V. 9 , N . 8 , E d i o E sp e ci a l NOV. / DE Z .

2008 I S B N 1 6 7 8 - 6 9 7 1

QUEM O EMPREENDEDOR? AS IMPLICAES DE TRS REVOLUES TECNOLGICAS NA CONSTRUO

DO TERMO EMPREENDEDOR
WHO IS THE ENTREPRENEUR? THE IMPLICATIONS OF THREE TECHNOLOGICAL REVOLUTIONS IN THE CONSTRUCTION OF THE TERM ENTREPRENEUR

AURORA CARNEIRO ZEN


Doutoranda em Administrao do Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRS). Mestre em Administrao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRS). Rua Beija-flores, 329, Porto Verde Alvorada RS CEP 94858-550 E-mail: aczen@ea.ufrgs.br

EDI MADALENA FRACASSO


Doutora pela Harvard University. Professora Titular do Programa de Ps-Graduao em Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRS). Avenida Dirio de Notcias, 1555, apto. 1601, Torre I, Cristal Porto Alegre RS CEP 90810-080 E-mail: emfracasso@ea.ufrgs.br

Submisso: 5 maio 2008. Aceitao: 16 set. 2008. Sistema de avaliao: s cegas dupla (double blind review). UNIVERSIDADE PRESBITERIANA MACKENZIE. Walter Bataglia (Ed.), p. 135-150.

RESUM O
O empreendedor tem desempenhado um papel fundamental no desenvolvimento econmico das naes. Contudo, desde sua origem no sculo XVI, o termo empreendedor tem passado por modicaes. Este artigo tem como objetivo identicar contribuies para a formao e as modicaes nesse termo luz das mudanas ocorridas ao longo de trs paradigmas tecnolgicos: revoluo industrial, fordismo e tecnologia da informao. O argumento central deste ensaio que empreendedor refere-se a um termo dinmico e multifacetado, inuenciado por revolues tecnolgicas e sociais. Foram identicadas quatro concepes de empreendedor: individual, intra-empreendedor, coletivo e social. Conclui-se que os diferentes empreendedores tm motivaes, barreiras e desaos que divergem em caractersticas, mas convergem na busca pela construo de um novo empreendimento.

PA L AVR AS -CH AVE


Empreendedor; Paradigmas tecnolgicos; Intra-empreendedor; Empreendedor coletivo; Empreendedor social.

A BSTRA CT
The entrepreneur has played an important role in the economic development of countries. However since its origin in the XVI century the term entrepreneur had different denitions. The objective of this paper is to identify contributions for the formation and the modication in this term throughout three technological paradigms: industrial revolution, mass production and technology of information. The central argument of this paper is that "entrepreneur" refers to a term dynamic and multifaceted, inuenced by technological and social revolutions. These paradigms lead to four types of entrepreneurs: individual, intra-entrepreneur, collective and social entrepreneur. Each entrepreneur has different characteristics and motivation, but the main objective is the same: to start a new enterprise. The implications of these different characteristics should be investigated in new studies.

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QUEM O EMPREENDEDOR? AURORA CARNEIRO ZEN EDI MADALENA FRACASSO

KEYWO RD S
Entrepreneur; Technological paradigms; Intra-entrepreneur; Collective entrepreneur; Social entrepreneur.

IN TRO D UO

O povo brasileiro empreendedor. Segundo o relatrio do Global Entrepreneurship Monitor (GEM), publicado em 2007, o Brasil est entre os dez pases mais empreendedores do mundo, com uma taxa de atividade empreendedora de 12,7%, ou seja, praticamente 13 em cada 100 brasileiros adultos esto envolvidos com alguma atividade empreendedora (GEM, 2007). Considerando essa expressiva importncia do empreendedor na economia brasileira, a partir de meados da dcada de 1990 constatou-se uma ampliao sobre o tema no debate da academia brasileira, alm de um crescimento da literatura gerencialista para apoio ao desenvolvimento de novos negcios, tal como o material didtico para micro e pequenas empresas, disponibilizado pelo Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae). Apesar desse movimento recente no cenrio nacional, o termo empreendedor tem origem na palavra francesa entrepreneur, que data do sculo XIV. As origens histricas de atividades consideradas empreendedoras remetem a Marco Plo. Segundo Hisrich e Peters (2004), Marco Plo poderia ser considerado um empreendedor, pois agia como um intermedirio, assinando contrato com pessoa de recursos para vender suas mercadorias no Oriente. Esse contrato referia-se a emprstimo feito por Marco Plo que assumia os riscos emocionais e fsicos da viagem, concedido por um capitalista, que, por sua vez, assumia os riscos de maneira passiva. Na Idade Mdia, a atividade empreendedora referia-se ao de um participante ou administrador de grandes projetos de produo e obras. Nesse contexto, o empreendedor no corria risco, pois somente administrava os recursos recebidos e, geralmente, era contratado pelo governo. A ligao do termo empreendedor ao risco desenvolveu-se a partir do sculo XVII, quando o empreendedor passou a ingressar em um acordo contratual de valor xo com o governo para desempenhar um servio ou fornecer produtos predeterminados; assim, o lucro ou prejuzo era do empreendedor (HISRICH; PETERS, 2004). No decorrer dos anos, as revolues tecnolgicas e sociais impactaram tambm na formao do empreendedor, tornando-se um termo utilizado de maneira ampla, que atualmente abrange desde uma ao individual orientada para o lucro econmico at aes coletivas visando reduo da desigualdade social.

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Este ensaio, portanto, justica-se pela necessidade de reexes tericas que sirvam de apoio ao desenvolvimento da ao empreendedora no Brasil. Sendo assim, faz-se necessria uma reviso das principais contribuies tericas sobre a origem e as modicaes do signicado do termo empreendedor ao longo do tempo at o contexto atual. O argumento central deste ensaio que o empreendedor refere-se a um termo dinmico e multifacetado, inuenciado por revolues tecnolgicas e sociais. Desse modo, a ao empreendedora est fortemente relacionada ao contexto social e tecnolgico no qual o empreendedor se insere. Este artigo tem como objetivo identicar contribuies para a formao e as modicaes no termo empreendedor luz das mudanas ocorridas por meio de trs paradigmas tecnolgicos: O primeiro o da revoluo industrial britnica, que dominou a economia mundial durante todo o sculo XIX e foi a base de observao para as primeiras teorias sobre o empreendedor. O segundo paradigma o fordista, que surgiu nos Estados Unidos e difundiu o modelo de organizao da produo dominante na maior parte do sculo XX perodo marcado pelo desenvolvimento das primeiras teorias da administrao. O terceiro o paradigma da tecnologia da informao, centrado nos avanos tecnolgicos nas reas de eletrnica e informtica e no impacto destes nas organizaes.

O texto est estruturado em quatro partes, alm desta introduo. A primeira abordar a evoluo do termo empreendedor at a consolidao de uma teoria sobre o empreendedor no paradigma da revoluo industrial. Em seguida, apresenta as perspectivas tericas do paradigma fordista, que se constituem a base para o desenvolvimento da viso moderna sobre o empreendedor, associando-o inovao; essas perspectivas separam a anlise econmica e a organizacional para as grandes corporaes, que ganharam fora, especialmente na primeira metade do sculo XX. Na terceira parte, o paradigma da tecnologia da informao aponta novas utilizaes do termo, desassociado da ao individual. Por m, seguem as consideraes nais.
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PARAD I GM A I N D U S T R I A L

A Revoluo Industrial teve um impacto signicativo na economia e na organizao social. A partir dela, surgiram diversos trabalhos da teoria econmica que buscavam explicar o processo de acumulao de riqueza, tais como os clssicos Smith e Ricardo.

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Adam Smith, em sua obra A riqueza das naes, lanada em 1776, apresenta o empresrio de trs diferentes formas. O primeiro seria o adventurer, termo que poderia ser traduzido por aventureiro ou especulador, isto , indivduo que investe seu capital em empreendimentos de alto risco. Outra forma de empresrio o projector, termo que guardava uma clara ambigidade, podendo signicar aquele que faz maquinaes para trapacear ou roubar, assim como aquele que realiza planos ou executa uma inveno honesta. De maneira geral, Smith hostil tanto em relao ao adventurer quanto ao projector, condenando-os por levarem falncia as pessoas que se engajam em seus projetos insensatos ou por desperdiarem os fundos destinados manuteno dos trabalhadores. H ainda uma terceira forma de empresrio, o undertaker, que tambm se dedica a realizar projetos; mas, ao contrrio do projector, age sempre com prudncia e moderao. Smith tem uma simpatia maior ao undertaker, o que pode estar relacionado sua formao losca, que o impede de aprovar as aes dos que especulam com idias e projetos arriscados (PAULA; CERQUEIRA; ALBUQUERQUE, 2000). No sculo XVIII, Richard Cantillon dene o empreendedor capitalista como um homem racional capaz de enfrentar o desao do risco, e em particular o da economia de mercado. No Ensaio sobre a natureza do comrcio em geral, publicado em 1735, Cantillon mostra que o empreendedor pertence classe dos que vivem na incerteza, ou seja, que devem o tempo todo reetir, usar a razo. Para esse economista francs, o empreendedor o homem racional por excelncia, porque ele opera em uma sociedade mercantil em que tudo se regula pela concorrncia do mercado, em que se deve saber avaliar o provvel, em que s se pode decidir aps ter deliberado, julgado. Em suma, o empreendedor deve ser racional para calcular os riscos, pois o mercado avalia posteriormente sobre a pertinncia ou utilidade da produo realizada (LVESQUE, 2004). Aps Cantillon, Say teria sido o primeiro a reconhecer a funo econmica do empresrio. Em sua obra, o empresrio representado como aquele que, aproveitando-se dos conhecimentos disponibilizados pelos cientistas, rene e combina os diferentes meios de produo para criar produtos teis. Say critica Smith por distinguir a gura do empresrio da do capitalista; contudo, segundo o prprio Say, essa falha pode ser decorrente da ausncia de uma palavra equivalente ao empresrio industrial no idioma ingls. isso, talvez, que os impediu de distinguir nas operaes industriais o servio que empresta o capital e o servio que emprega o capital (SAY, 1983). Este empreendedor individual e capitalista considerado por Marshall, em 1879, apenas um coordenador da produo que atua em uma rma com pouca escolha a fazer. A tomada de deciso do empreendedor baseada na maximizao dos lucros, por meio da seleo da tcnica mais apropriada para adquirir os insumos necessrios no mercado, incluindo trabalho e tecnologia (TIGRE, 1998).

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J o capitalista, fornecedor do capital atualmente denominado investidor de risco refere-se a um administrador prossional de recursos nanceiros que faz investimentos de risco a partir de um montante de capital prprio para obter uma alta taxa de retorno sobre os investimentos. A denio do termo empreendedor e a diferenciao entre empreendedor e capitalista so contribuies decorrentes do paradigma da Revoluo Industrial, que se iniciou em ns do sculo XVIII e implicou uma mudana radical na cultura do Ocidente. Esse perodo foi marcado por um amplo desenvolvimento de teorias econmicas e, ao mesmo tempo, pela origem das teorias da administrao, com questes direcionadas produtividade. Tal enfoque seria a base do paradigma fordista e das teorias clssicas da administrao.

PARAD IGM A F O RD I S TA

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As mudanas tecnolgicas do modelo produtivo para as linhas de montagem e a padronizao do trabalho, visando ao mercado de massa, inauguraram um novo paradigma denominado fordista que se desenvolveu principalmente nos Estados Unidos, no incio do sculo XX, e se disseminou pelo mundo. No estudo das organizaes industriais, o crescimento das empresas e o surgimento das sociedades por aes deslocaram a ateno do empresrio-proprietrio para questes como produtividade, estrutura organizacional e pessoal. A Escola Clssica, que se originou nesse contexto, pode ser diferenciada em duas vertentes: a Teoria da Administrao Cientca e a Teoria da Gerncia Administrativa. Em suma, as idias dos pioneiros desta escola armam que um bom administrador deve planejar cuidadosamente seus passos, organizar e coordenar as atividades de seus subordinados e comandar e controlar o desempenho destes (MOTTA, 2001). De forma indireta, a Escola Clssica faz uma separao entre o proprietrio, que pode ser um empresrio ou um grupo de acionistas, e o gerente, focando seus estudos nas atividades que deveriam ser desenvolvidas por estes ltimos. Os princpios da Teoria da Administrao Cientca tiveram como precursor Frederick Taylor, que preconiza a diviso do trabalho, a disciplina, a racionalizao dos mtodos e sistemas de trabalho e a padronizao da produo. Para garantir que os padres de produo sejam atingidos, sugere a seleo, o treinamento e o controle dos trabalhadores, incluindo o pagamento pela produo gerada em cada um deles, por meio de um sistema de incentivos monetrios (MOTTA, 2001). Em 1916, Henry Fayol buscando a racionalizao da estrutura administrativa que gerencia o processo de trabalho classica as funes do administrador em: planejar, organizar, coordenar, comandar e controlar. Assim, Fayol (1989)

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prope princpios administrativos, entre os quais salienta o princpio da unidade de comando, da diviso do trabalho, da especializao e da amplitude de controle. A passagem da Administrao Cientca para a Escola das Relaes Humanas correspondeu a um deslocamento da nfase da organizao formal para a informal e para as relaes de trabalho. A inuncia da Escola das Relaes Humanas sobre os desenvolvimentos posteriores da teoria das organizaes foi muito grande, na medida em que inaugurou a preocupao psicossocial no campo da administrao (MOTTA, 2001). Inserido nesse movimento, o behaviorismo reforava a preocupao com as relaes das pessoas no processo de trabalho nas organizaes, reconhecendo a propriedade de adaptao do ser humano e enfatizando a maneira satisfatria de realizao do trabalho, e no a melhor maneira de realizar o trabalho. Nessa linha, Simon traz uma importante contribuio para as teorias econmicas e organizacionais no que se refere ao processo decisrio e, principalmente, aos limites da racionalidade neste processo (SIMON, 1997). A Teoria de Sistemas inaugurou uma nova abordagem nos estudos organizacionais, fundamentando-se na premissa de que a organizao se constitui em um sistema aberto, composto de subsistemas, e que suas funes dependem de sua estrutura. Nesse contexto, sistema entendido como um conjunto de partes que se relacionam, cujos objetivos fazem com que o arranjo das partes no ocorra ao acaso. O homem se caracteriza pelo relacionamento interpessoal com outros indivduos, e todos, na organizao, so atores que representam papis. O enfoque sistmico orientou pelo menos cinco perspectivas tericas a partir da dcada de 1960, que utilizam diferentes variveis de anlise. So estas, segundo Sacomano Neto e Truzzi (2002): a dependncia de recursos, que trabalha no nvel das interaes ambientais e dos controles interorganizacionais; a ecologia das populaes, que focaliza a populao de organizaes e a seleo natural para as organizaes que melhor se adaptarem s mudanas ambientais; a contingncia estrutural, que enfatiza os fatores ambientais que condicionam a forma organizacional; a nova economia institucional, que salienta os custos de transao e as formas de governana; o novo institucionalismo, que trata de como as organizaes surgem, se estabilizam e como so transformadas pelo ambiente.

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Essas correntes do pensamento organizacional deixaram sua contribuio na organizao das empresas modernas inicialmente, mediante a incorporao da

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racionalidade nas empresas e, gradativamente, da adaptao ao contexto social e da evoluo e incorporao tecnolgica. No entanto, o que se constata que essas teorias principais utilizam como objeto de anlise as grandes corporaes, no respondendo questes relativas ao empreendedor e s pequenas empresas, que at recentemente eram marginais na construo do conhecimento em administrao. Em paralelo, no campo da teoria econmica, que j tinha diculdades em lidar com a gura do empresrio na era dos empreendimentos individuais, a emergncia das grandes corporaes tornou esse quadro mais complexo e difcil, levando ao surgimento de novas maneiras de tratar o tema. Essa requalificao foi realizada de formas diferentes por trs autores: Schumpeter, Penrose e Chandler Jnior. Para Schumpeter, coloca-se a obsolescncia da funo empresarial; para Penrose, a funo empresarial um dos servios produtivos que alimentam o crescimento das rmas; e, para Chandler Jnior, o empresrio o construtor da empresa industrial moderna. Essa diferenciao interessante para localizar as novas diculdades da teoria econmica para lidar com o tema do empresrio nos tempos das grandes corporaes (PAULA; CERQUEIRA; ALBUQUERQUE, 2000). Schumpeter (1983) associa o empreendedor ao desenvolvimento econmico, inovao e ao aproveitamento de oportunidades. O empreendedor aquele que destri a ordem econmica existente pela introduo de novos produtos e servios, pela criao de novas formas organizacionais ou pela utilizao de novos recursos ou materiais. Tal processo , ento, denominado destruio criativa (SCHUMPETER, 1984). Assim, o empreendedor se caracteriza principalmente pela inovao. Ele no um inventor, mas um indivduo capaz de introduzir a inveno na indstria e, assim, produzir inovao: a fabricao de um novo bem; a introduo de um mtodo de produo; a abertura de um novo negcio e o ingresso em um novo mercado; a conquista de uma nova fonte de matria-prima ou de produtos semiacabados; o estabelecimento de um novo modelo de gesto organizacional. Essa nova dimenso do empreendedorismo permite distinguir, com clareza, a funo do empreendedor da funo de gerente: o primeiro inova, enquanto o segundo administra sem necessariamente inovar. Alm disso, Schumpeter (1983) rearma a importncia da distino de Say entre empreendedor e capitalista, bem como apresenta a situao do empreendedor que ingressa na rotina gerencial, tornando-se um gerente e no mais um empreendedor. Em sua obra Capitalismo, socialismo e democracia, Schumpeter (1984) argumenta que, com o desenvolvimento do capitalismo, o estabelecimento ou a unidade de controle de grande escala tornou-se a mquina mais poderosa do progresso econmico e da expanso de longo prazo da produo total. Esse autor discute tal processo, avaliando os impactos da consolidao do papel das grandes rmas, entre os quais a obsolescncia da funo empresarial.

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Essa funo que consiste em introduzir inovaes e enfrentar resistncias do ambiente econmico e social s coisas novas estaria, segundo Schumpeter (1984), perdendo terreno: em primeiro lugar, porque a prpria inovao est sendo reduzida rotina e, em segundo lugar, porque alguns tipos de resistncia em particular, a resistncia de consumidores e produtores a um novo tipo de produto ou servio por ser novo j quase desapareceram. Em sua formulao sobre a teoria do crescimento da rma, Penrose (1995) dene a rma tanto como uma organizao administrativa como uma coleo de recursos produtivos. A rma governada por suas oportunidades produtivas, que compreendem todas as possibilidades produtivas que os entrepreneurs podem ver e tomar vantagens. Penrose explicita que o termo entrepreneur usado por ela em um sentido funcional, referindo-se a indivduos ou grupos que oferecem servios empresariais (entrepreneurial services). Na denio de servios empresariais retoma a interpretao schumpeteriana, na medida em que esses servios esto relacionados introduo de novas idias, aquisio de novos recursos gerenciais, a mudanas na organizao administrativa da rma, ao levantamento de recursos etc. (PENROSE, 1995). Dessa forma, se diferenciam os servios empresariais dos servios gerenciais. Penrose (1995) tambm arma que as oportunidades para as pequenas rmas e o espao para o crescimento destas so as reas deixadas em aberto pelas grandes empresas. As oportunidades para as pequenas rmas surgem tambm do crescimento e da difuso de conhecimentos tecnolgicos. Uma vez que esses conhecimentos venham a se tornar mais numerosos e difundidos, ser inevitvel a criao de inmeras oportunidades para pequenas rmas. A formulao de Penrose (1995) rompe com o dilema de Schumpeter (1984) sobre as grandes rmas minando a funo empresarial, sugerindo que a competncia nos servios empresariais crucial para a rma ao afastar os limites gerenciais para seu crescimento, ao mesmo tempo em que aponta um espao especco para as pequenas rmas e para os empresrios que as constituem. Por sua vez, Chandler Jnior (1977) apresenta a denio de empresa industrial moderna a partir de duas caractersticas: a existncia de muitas unidades operativas distintas (multidivisional) e a de uma administrao por uma hierarquia de executivos assalariados. A chegada dessa nova instituio trouxe ao mundo um novo tipo de capitalismo, no mais baseado na empresa administrada pelo proprietrio, como os primeiros objetos de anlise da teoria econmica clssica. Na formulao de Chandler Jnior (1977), a origem da empresa industrial moderna est relacionada com transformaes revolucionrias nas condies de transporte, nos meios de comunicao e nos sistemas produtivos e de distribuio. Essas mudanas ofereceram oportunidades nicas para a explorao de economias de escala e de escopo. Segundo esse autor, trs conjuntos de investimentos inter-relacionados foram essenciais para explorar essas oportunidades:

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investimentos na produo, criando instalaes produtivas sucientemente grandes para explorar as economias de escala e de escopo; investimentos em marketing, criando redes de marketing e distribuio de forma a manter o volume de vendas altura do volume de produo; investimentos em gerncia, contratando e treinando gerentes para administrar as instalaes ampliadas e o pessoal na produo e na distribuio, assim como para coordenar e monitorar essas duas funes bsicas e tambm para planejar e alocar recursos destinados a uma futura produo e distribuio.

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Apenas as rmas que realizaram esses trs investimentos simultaneamente conseguiram explorar de forma vantajosa essas economias. E as primeiras rmas a realizarem tais investimentos dominaram seus mercados (CHANDLER JNIOR, 1977). Outra contribuio de Chandler Jnior (1990) a diferenciao entre empresrios, proprietrios e administradores (gerentes). A histria institucional narrada em Scale and Scope descrita como o resultado de inmeras decises tomadas por empreendedores individuais, proprietrios e gerentes, decises entre alternativas cujos resultados so incertos. Os executivos que realmente alocam recursos disponveis so os elementos centrais de qualquer empresa. Devido a seu papel crtico na economia moderna, eles so denidos como empreendedores; em contraste, aqueles que coordenam, avaliam e planejam dentro dos meios a eles alocados so denominados gerentes. Com base nessa armao, constata-se uma nova utilizao para o termo empreendedor, aplicado grande corporao. Nesse caso, empreendedores poderiam ser os executivos que decidem a alocao dos recursos disponveis na empresa, enquanto os gerentes seriam responsveis pela coordenao, pela avaliao e pelo planejamento dos meios a eles alocados. Schumpeter (1983) tambm chamava a ateno para esta questo, pois, embora o empreendedor mais conhecido seja aquele que cria seu prprio negcio, tambm existe o empreendedor que inova dentro de um negcio j existente, ou seja, possvel empreender dentro de uma organizao j constituda. Assim, os empreendedores que vislumbram e desenvolvem oportunidades de negcios ou de melhorias para a organizao onde trabalham so denominados intra-empreendedores. Collins (1970) considera duas maneiras diferentes de empreender. A primeira delas como extenso de uma estrutura j existente, ou seja, um novo departamento, uma nova diviso ou uma nova linha de produtos; os responsveis pelo processo de organizao e criao por extenso so denominados empreendedores administrativos. A segunda forma a criao de entidades independentes, sem nenhuma ligao formal com estruturas j existentes; nesse caso, os responsveis so denominados empreendedores.

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Assim, o paradigma fordista tem duas principais contribuies na formao do termo empreendedor. A primeira a associao entre o empreendedor e a inovao (SCHUMPETER, 1984). A segunda a ampliao da utilizao para aquele que cria uma nova organizao, abrangendo tambm indivduos que empreendem dentro de estruturas j estabelecidas, assim como ampliando a utilizao do termo para o intra-empreendedor.

PA RAD IGM A D A TE C NOL OG I A DA IN F O RM AO

A grande mudana tecnolgica dos ltimos anos, decorrente dos avanos nas tecnologias de informao e comunicao, impactou no ambiente socioeconmico, em especial nos processos produtivos e nas relaes de mercados. Esse processo nos remeteu ao paradigma da tecnologia da informao. Esse paradigma marcado pelo surgimento, nas ltimas dcadas do sculo XX, de uma nova economia baseada no conhecimento e na informao, na qual a inovao e a difuso tecnolgica se tornaram elementos fundamentais ao desenvolvimento. Nesse contexto, se observa que os modelos contemporneos so conduzidos por estratgias que permitem a exibilizao nos processos de produo e que buscam a insero das empresas em redes formais e informais. Os arranjos interorganizacionais e as alianas estratgicas tm lugar de destaque nas pesquisas deste paradigma. No que se refere ao empreendedorismo, a nfase nas redes de relacionamento e nas prticas de associativismo originou o desenvolvimento de dois novos tipos de empreendedores: o coletivo e o social. Schumpeter (1983) j apontava esta tendncia de que os processos de inovao ocorressem no mais por lampejos de genialidade de um indivduo, mas como resultado de trabalho de um grupo. Segundo Lvesque (2004), o empreendedor coletivo principalmente aquele do tipo cooperativista ou mutualista tem sua origem no sculo XIX; contudo, apenas nas ltimas dcadas obteve maior ateno dos pesquisadores. O empreendedorismo coletivo tem duas caractersticas bsicas. Em primeiro lugar, a necessidade de um funcionamento democrtico para realizar plenamente seu potencial, condio fundamental para o xito da iniciativa. Em segundo, a constituio prvia de um grupo de pessoas para a criao de um empreendimento coletivo, sendo que tal agrupamento deve ocorrer antes de se constituir o prprio empreendimento, assim como a mobilizao de recursos para operacionalizao da iniciativa. O projeto de um empreendimento coletivo , freqentemente, conduzido por um grupo de pessoas relacionadas entre si a partir da proximidade geogr-

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ca ou do interesse prossional. Por tratar-se de um grupo, por um lado o perodo de gestao desse tipo de empreendimento mais longo e mais difcil que o da empresa capitalista e, por outro, a iniciativa coletiva apresenta maior potencial para inovao. A sinergia das pessoas pode facilitar a demarcao das necessidades no satisfeitas e inovar propondo produtos e servios no oferecidos no mercado. Alm dos produtos e servios, os empreendimentos coletivos podem inovar em seus processos e estrutura organizacional. Em relao ao risco, esses empreendimentos normalmente oferecem menores riscos que os empreendimentos capitalistas, por serem capazes de mobilizar recursos de um coletivo ou de uma comunidade (LVESQUE, 2004). Desse modo, inserida em um ambiente dinmico, marcado pela incerteza, pela complexidade e pelas rpidas mudanas tecnolgicas, a ao empreendedora passa a abranger o esforo coletivo de indivduos ou organizaes no desenvolvimento de novos empreendimentos. Essa ao coletiva se vale dos recursos de informtica que facilitam a sinergia entre os cooperativados, reduzem os custos e os riscos e ampliam as chances de sucesso do empreendimento. Outra questo de destaque no paradigma atual a dimenso social, uma vez que a evoluo do capitalismo possibilitou um aumento na velocidade do desenvolvimento tecnolgico, mas tambm acentuou as desigualdades sociais decorrentes da concentrao de riqueza. Essa preocupao est presente no campo da economia social uma parte da economia que reconhece explicitamente a dimenso social pelos valores que lhe correspondem, mas, sobretudo, pelas regras que do mais prioridade s pessoas do que ao capital, no que diz respeito s decises, ao poder e aos resultados. Diversamente das iniciativas capitalistas, para as quais o poder e os lucros pertencem exclusivamente aos acionistas, as iniciativas da economia social se baseiam na associao de pessoas ou na ao de um indivduo com capacidade de mobilizar uma grande diversidade de recursos. Esta ao denominada empreendedorismo social e tem adquirido destaque, especialmente pelo crescimento das Organizaes No-Governamentais (ONGs) nos ltimos anos. Os empreendedores sociais, assim como os empreendedores capitalistas, buscam novas oportunidades e tambm se preocupam com a inovao. Embora possuam a capacidade de mobilizar recursos para transformar um projeto em realidade, se distinguem claramente por seu interesse pela justia social. O empreendedor social no se insere nem na busca exclusiva do lucro, nem na racionalidade substantiva apenas. O lder, que mobiliza recursos a partir de uma viso e de um projeto, um visionrio e um inovador capaz de transformar ameaas em oportunidade e problemas sociais em solues. Assim, o empreen-

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dedor social estabelece uma organizao sem ns lucrativos ou uma empresa que responde necessidades coletivas no satisfeitas (LVESQUE, 2004). Contrapondo a lgica de acumulao de riqueza capitalista, os empreendedores sociais no criam uma riqueza para si mesmos, mas geram uma riqueza coletiva para a comunidade em seu entorno. Alm disso, mais do que o capitalista, o empreendedor social necessita superar barreiras signicativas para ter acesso a capitais e a redes de negcios. No contexto do paradigma vigente, a tecnologia da informao que permite ao empreendedor social sua insero em redes e possibilita o acesso aos conhecimentos necessrios para inovaes sociais.

O DE S E N V O LV I M ENT O DO T E R M O EMPREENDEDOR : U M A S NT E S E

A sntese das reexes deste ensaio sobre contribuies tericas ao termo empreendedor nos trs paradigmas aqui abordados apresentada no Quadro 1.
QUADRO 1

AS DIFERENTES ACEPES DO TERMO EMPREENDEDOR EM TRS PARADIGMAS TECNOLGICOS


REVOLUO INDUSTRIAL
Empreendedor

FORDISTA
Surgimento das grandes

TECNOLOGIA DA INFORMAO
Inovaes em tecnologia da

caracterizado por uma iniciativa individual, visando ao lucro econmico. Ao empreendedora associada ao risco. Diferenciao do papel do investidor e do empreendedor.

corporaes. Ampliao dos limites da firma, que gera novas oportunidades de negcios. Inovao e importncia de quem a implementa no mercado (empreendedor). Surgimento do intraempreendedor. Diferenciao do papel do gerente e do empreendedor. Fonte: Elaborado pelas autoras.

informao, que possibilitam o desenvolvimento de redes, favorecendo o incremento no nmero de empreendedores coletivos e sociais. Emergncia do empreendedor social, contrapondo-se lgica de acumulao de riqueza capitalista.

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Conforme o Quadro 1, ao longo de trs paradigmas tecnolgicos verica-se que o termo empreendedor pode estar associado a quatro tipos de empreendedores: o empreendedor individual, o intra-empreendedor, o empreendedor coletivo e o empreendedor social.

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A formulao do termo empreendedor tem sua origem na teoria econmica. O desenvolvimento da Revoluo Industrial e o surgimento do capitalismo tiveram um importante agente social: o empresrio. O empresrio representava, no sculo XIX, a base da economia capitalista, uma vez que esse empresrio-proprietrio tinha o papel central nas decises da rma. Nesse paradigma, as principais contribuies tericas so no sentido de denir a utilizao do termo empreendedor relacionado atividade empresarial, associando-o ao risco e diferenciando-o do investidor. Nesse paradigma tecnolgico, surge o empreendedor individual, que iniciava um novo negcio, normalmente, sozinho e, por vezes, buscava o apoio nanceiro de um capitalista, ou seja, um investidor para sua empresa. Esse empreendedor assumia os riscos nanceiros e psicolgicos de iniciar um novo negcio, na expectativa de um retorno compensatrio, e, nesse sentido, sua principal motivao era a obteno de lucro. A emergncia das grandes fbricas e corporaes no sculo XX levou elaborao das primeiras teorias da administrao orientadas para essa nova realidade e desenvolvidas no paradigma fordista, cujo foco era a produtividade das organizaes. O empresrio-proprietrio saa de cena nas grandes empresas, cedendo espao para novos objetos de anlise, como os gerentes e a relao com os acionistas. A evoluo das teorias no campo da administrao pode ser sintetizada no paradigma fordista da seguinte forma: O incio do sculo marcado pelo movimento de racionalizao do trabalho. Na dcada de 1930, surge a Escola das Relaes Humanas. Entre as dcadas de 1940 e 1960, destaca-se o funcionalismo estrutural e a Teoria de Sistemas. A partir da dcada de 1970, surgem as teorias ambientais com base no enfoque sistmico.

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No momento atual, a dinmica e a complexidade das organizaes no apontam nenhuma teoria predominante; pelo contrrio, observa-se um crescimento do pluralismo terico no campo da administrao. No paradigma fordista, o empreendedor capitalista abordado tambm por Schumpeter (1983), que agrega o elemento inovao na atividade empreendedora; assim, como Penrose (1995), faz uma anlise sobre o crescimento da rma e as oportunidades para as pequenas empresas diante do avano das grandes. A denio de um intra-empreendedor uma contribuio de tericos organizacionais, que se refere a um comportamento empreendedor dentro de uma empresa

QUEM O EMPREENDEDOR? AURORA CARNEIRO ZEN EDI MADALENA FRACASSO

j estabelecida. Nesse tipo de ao, esse empreendedor est presente nos mais diversos tipos de organizaes (grandes corporaes, universidades, hospitais e rgos pblicos); busca a gerao de lucro para a empresa onde atua; e recebe recompensas sociais e psicolgicas como reconhecimento pela iniciativa. Embora no assuma o risco nanceiro pelo projeto, ele assume os riscos sociais e psicolgicos, caso seu empreendimento no obtenha os resultados esperados pela organizao. No paradigma da tecnologia da informao, surgem duas novas aplicaes do termo empreendedor abrangendo o empreendedor coletivo e o empreendedor social. Apesar dos avanos tecnolgicos decorrentes desta ltima revoluo, constata-se tambm um aumento da excluso social e tecnolgica de grande parte da populao. Desse modo, verica-se a emergncia do empreendedor social preocupado com as demandas sociais no satisfeitas pelo poder pblico, ou mesmo por empresas capitalistas. Alm disso, crescem tambm os empreendimentos coletivos como forma de reduzir os custos e compartilhar os riscos no desenvolvimento de um novo negcio. Essas duas acepes do termo podem estar associadas ampliao das desigualdades sociais e tecnolgicas, uma vez que grande parte da populao permanece margem do paradigma vigente.

CON S ID E RA E S FI NA I S

Este artigo teve como objetivo identicar contribuies para a formao e as modicaes no termo empreendedor luz das mudanas ocorridas ao longo de trs paradigmas tecnolgicos. De acordo com o argumento desenvolvido ao longo do trabalho, esse termo pode estar associado a quatro tipos de empreendedores: o empreendedor individual, o intra-empreendedor, o empreendedor coletivo e o empreendedor social. Considerando essas quatro acepes, em cada tipo necessrio entender as motivaes, as barreiras e os desaos desses empreendedores, que divergem em caractersticas, mas convergem na busca pela construo de um novo empreendimento. Como tema para novas pesquisas, aponta-se o desenvolvimento de estudos comparativos sobre as caractersticas dos empreendedores de cada categoria, identicando aspectos convergentes e divergentes que possam inuenciar as aes dessas atividades. Dessa forma, podem ser desenvolvidas polticas pblicas e programas de apoio ao empreendedorismo considerando as especicidades de cada tipo de ao. Por m, ressalta-se que as contribuies sobre esse tema no se limitam aos autores aqui apresentados e que novas abordagens podem complementar este estudo, ou, ainda, originar novos trabalhos que colaborem para a consolidao de um corpo terico consistente sobre o termo e suas aplicaes.

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