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Santiago, uno de octubre de dos mil ocho. Vistos: Que en estos autos sobre juicio sumario accin reivindicatoria del D.L. 2695, Rol N 19.167 del Juzgado Civil de Freirina, caratulado ?Luisa Escobar Villalobos y otra con Silverio Escobar Fernndez?, el juez titular del menciona tribunal, por sentencia de catorce de diciembre de dos mil seis que se lee a fojas 292, acogi la demanda deducida a fojas 1, por doa Luisa del Carmen Escobar Villalobos y doa Flora del Carmen Escobar Guerrero y declar que: a) las demandantes son dueas en comn con otros herederos del inmueble regularizado por el demandado ubicada en la quebrada de Maitencillo, sector El Pimiento, comuna de Freirina, Provincia de Huasco, que tiene una superficie de 4,2 hectreas, ordenndose la cancelacin de la inscripcin de dominio a nombre del demandado don Silverio Silva Escobar sobre el inmueble que se encuentra inscrito a fojas 473 N 421 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races de Freirna y se conserve la plena vigencia de las inscripciones que existan sobre el inmueble con anterioridad a ella; b) el demandado deber hacer restitucin de la propiedad, entregndola al demandante libre de moradores en el plazo de 30 das desde que la presente resolucin se encuentre firme y ejecutoriada; y c) se re serva a las partes el derecho de discutir sobre las especies y el monto de los frutos o perjuicios en otro juicio diverso. El demandado dedujo recurso de casacin en la forma y apelacin y la Corte de Apelaciones de Copiap, mediante sentencia de quince de

mayo de dos mil siete, que se lee a fojas 333, rechaz el recurso de nulidad de forma y revoc la sentencia apelada, declarando que no se hace lugar a la demanda en todas sus partes. En contra de dicho fallo el actor dedujo recurso de casacin en el fondo, el que fue declarado inadmisible al no cumplir con la exigencia que establece el inciso final del artculo 772 del Cdigo de Procedimiento Civil, esto es, haber sido patrocinado por abogado habilitado para el ejercicio de la profesin, segn aparece de la resolucin de este tribunal de dieciocho de octubre de dos mil siete, escrita a fojas 348. Sin perjuicio de lo cual y de acuerdo con lo prescrito en el inciso final del artculo 782 del Cdigo de Procedimiento Civil, en relacin al inciso 3 del artculo 781, se trajeron los autos en relacin. Considerando: PRIMERO: Que para una adecuada resolucin del presente asunto conviene tener presente los siguientes antecedentes que constan de autos: a) doa Luisa del Carmen Escobar Villalobos y doa Flora del Carmen Escobar Guerrero, dedujeron demanda de reivindicacin de conformidad con lo establecido en el artculo 26 del D.L. N 2.695, en contra de don Silverio Escobar Fernndez, sealando que son dueas de acciones y derechos sobre el bien raz individualizado como Estancia Maitencillo o Quebrada Maitencillo, ubicada en la comuna de Freirina, Provincia de Huasco, la que adquirieron por herencia quedada al fallecimiento de don Evaristo Escobar Daz y doa Adela Heredia en el caso de la sucesin Escobar Villalobos, como nietas de los causantes en representacin de su padre fallecido, hijo de los causantes, don Gustavo Eduardo Escobar Villalobos y Nicanor Escobar Heredia, segn inscripcin de posesin efectiva de fojas 210 N 177 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races de Freirina del ao 2002 e inscripcin especial de herencia de fojas 212 N 178 del Registro de propiedad del mismo Conservador y ao. Expone que dicho bien raz se encuentra ubicado en Quebrada Maitencill o, sector El Pimiento, comuna de Freirina, Provincia de

Huasco y tiene una superficie aproximada de 4,2 hectreas y seala los deslindes. Aaden que el demandado acogindose al D.L. 2695, mediante Resolucin N 296 de la Secretara Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la Regin de Atacama, con fecha 30 de diciembre de 2003 inscribi dicho bien raz a su nombre, segn const a de la inscripcin de fojas 473 N 421 del Registro de propiedad del Conservador de Bienes Races de Freirina, correspendiente al ao 2003. Sostiene que la inscripcin de dominio practicada a favor del demandado acogindose a las normas del D.L. 2695, constituye un desconocimiento a su derecho de dominio por lo que deducen la accin reivindicatoria de acuerdo a lo establecido en los artculos 26 y 27 del D.L. 2695 y solicitan se declare que el inmueble es de su dominio debiendo cancelarse la inscripcin a nombre del demandado y ste debe restituirles el inmueble dentro de tercero da desde que quede ejecutoriada la sentencia definitiva, bajo apercibimiento de lanzamiento, con costas. Contestando la demanda don Silverio Silva Escobar Guerrero, solicita el rechazo de la misma por cuanto no se ha acreditado la calidad de duea de acciones y derechos en el inmueble de marras, respecto de la demandante doa Luisa del Carmen Escobar Villalobos. Aade que el dominio de las demandantes respecto del inmueble cuya restitucin solicitan no es exclusivo de ellas, sino de una comunidad hereditaria y que por lo mismo no pueden ejercer las accin de dominio establecida el D.L. 2695, atendido lo dispuesto en el artculo 19 en relacin con los artculos 26 y 28 de dicho estatuto jurdico. SEGUNDO: Que la sentencia recurrida, para revocar el fallo de primer grado rechazando en definitiva las pretensiones de las actoras, concluy que ? el artculo 28 del DL 2695 de 1979, dispone en su inciso primero: "Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 19 y 26, los terceros que acrediten dominio sobre todo el inmueble o una parte de l y que no hayan ejercido oportunamente las acciones a que se refiere el prrafo 2 de este ttulo, as como los que pretendan

derechos de comunero sobre el mismo o ser titulares de algn derecho real que lo afecte, podrn exigir que tales derechos le sean compensados en dinero en la proporcin que corresponda hasta la concurrencia del valor del predio, manteniendo para estos efectos sus respectivos privilegios." De dicha disposicin se desprende que los titulares de derechos y acciones respecto de un inmueble regularizado conforme a las disposiciones del citado Decreto Ley, pueden exigir que tales derechos les sean compensados en dinero en la forma que all se indica, dentro del plazo de 5 aos contados desde la fecha de la inscripcin, mas les est vedado la reivindicacin de todo el inmueble o de parte de l si sus cuotas no estn determinadas, pues, como se dijo, no puede predicarse a su respecto la calidad de dueos del mismo.? Que, de esta forma, slo cabe concluir que las actoras no estaban legitimadas activamente para deducir la accin reivindictoria y, por lo mismo, su accin no puede prosperar. TERCERO: Que para la adecuada resolucin del presente asuntoresulta necesario tener en consideracin los motivos expresados por el legislador de la poca al promulgar el Decreto Ley N 2695. Se expone en ese cuerpo normativo que se ha creado un sistema denominado "saneamiento del dominio de la pequea propiedad", que tiene por objeto regularizar la situacin del poseedor material que carece de ttulos o que los tiene imperfectos y que es conveniente modificar la legislacin vigente sobre la materia, adecundola a la realidad actual y estableciendo un nuevo procedimiento que de facultades a la autoridad administrativa para ordenar la inscripcin de los predios a nombre de sus poseedores materiales que renan los requisitos establecidos en la ley y que contemple la intervencin de la justicia ordinaria slo en los casos de legtima oposicin o para garantizar los derechos de terceros. Al efecto, el artculo 2 del D.L. 2695 ha indicado las condiciones que debe cumplir el solicitante para ejercer el derecho que le confiere el artculo 1 de esa legislacin, esto es, obtener que se les reconozca por la autoridad administrativa la calidad de poseedor regular del bien,

a fin de quedar habilitado para ganar su dominio por prescripcin. El inciso 2 del primero de los preceptos citados dispone que no ser obstculo para el ejercicio de este derecho la circunstancia de que existan inscripciones de dominio anteriores sobre el mismo inmueble. En consecuenc ia, resulta evidente que no existe impedimento para que el poseedor material de un predio obtenga por va administrativa la dictacin de una resolucin que ordene la inscripcin del inmueble en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Races, adquiriendo de este modo la calidad de poseedor regular para todos los efectos legales, aunque existieren en favor de otras personas inscripciones que no hubieran sido materialmente canceladas. El artculo 2 referido dispone los requisitos que deben reunirse para solicitar la regularizacin del inmueble a travs de ese cuerpo legal, sin embargo, aparece de manifiesto de su lectura y de los trminos en que las disposiciones se encuentran redactadas, que no basta que el peticionario rena los requisitos exigidos por esa disposicin, sino que tambin es necesario que no se encuentre demostrada o establecida una causal de oposicin, ya que de ser as la accin no puede prosperar. Por su parte, el artculo 19 del D.L. 2695 establece cuatro causales para los terceros que formulen oposicin a la solicitud de regularizacin, a saber: 1.- Ser el oponente poseedor inscrito del inmueble o de una porcin determinada de l; 2.Tener el oponente igual o mejor derecho que el solicitante, esto es, reunir en s los requisitos sealados en el artculo 2 respecto de todo el inmueble o de una parte de l; 3.- No cumplir el solicitante todos o algunos de los requisitos establecidos en el artculo 2; y 4.- Ser una comunidad de que forme parte el oponente poseedora inscrita del inmueble o de una porcin determinada de l. Asimismo, el artculo 26 establece el derecho de los terceros para impetrar en sede judicial, dentro del plazo de un ao desde la fecha de la inscripcin practicada por resolucin administrativa o judicial, las acciones de dominio que estimen asistirles. CUARTO: Que as el Ttulo IV de esta normativa regula el ejercicio de los derechos por terceros que pretendan impugnar la solicitud o la

inscripcin practicada a nombre del peticionario y al respecto, como se ha adelantado, el N 1 del artculo 19 dispone que los referidos terceros que formulen oposicin a la solicitud de saneamiento, dentro de los treinta das hbiles contados desde la publicacin del ltimo de los avisos a que se refiere el artculo 11, debern fundarla en ser poseedores i nscritos del inmueble o de una porcin determinada de l, siempre que su ttulo le otorgue posesin exclusiva. Aade el precepto referido en su inciso segundo que: "Sin embargo, no podr invocar esta causal el que slo tenga la calidad de comunero; el que por s o sus antecesores haya vendido o prometido vender al peticionario o a aqullos de quien o quienes ste derive sus derechos, aunque sea por instrumento privado, el todo o parte del predio y recibido dinero a cuenta del precio, ni tampoco el que invoque una inscripcin especial de herencia cuando en la respectiva resolucin de posesin efectiva se haya omitido a otros herederos con derecho a ella." Agrega el precepto en su inciso siguiente que: "Los que se encuentren en las situaciones previstas en el inciso anterior, slo podrn ejercer el derecho de pedir compensacin en dinero establecido en el prrafo 3 del presente ttulo. Igual derecho tendr el comunero, sin perjuicio de lo que dispone el nmero 4 de este artculo."; QUINTO: Que de lo anterior se puede concluir que los oponentes o los terceros que intervienen a travs de las acciones que les otorga el presente Decreto Ley, son slo aquellos a quienes ampara la norma legal, y tienen justificado y acreditado un inters en el juicio, de tal manera que la causal prevista por el legislador en el N 1 del precepto referido no se encuentra dispuesta en trminos absolutos, desde que recon oce limitaciones para su impetracin, a saber, que el poseedor inscrito del inmueble que pretende la oposicin no tenga la calidad de comunero; que no haya, por s o sus antecesores, vendido o prometido vender el predio o parte de aqul al peticionario o a aqullos de quien o quienes ste derive sus derechos habiendo recibido dinero a cuenta del precio; y que no haya invocado una inscripcin especial de

herencia cuando en la respectiva resolucin de posesin efectiva se haya omitido a otros herederos con derecho a ella. De tal suerte que si el poseedor sealado, es decir el oponente, se encuentra en alguna de las hiptesis descritas no le ser permitido impugnar la solicitud de saneamiento, permitindose en cambio ejercer el derecho de pedir compensacin en dinero; SEXTO: Que es un hecho no controvertido en que las demandantes son dueas en comn con otros herederos de acc iones y derechos en un inmueble denominado Estancia Maitencillo o quebrada Maitencillo, ubicada en la comuna de Freirina, Provincia de Huasco, que adquirieron por herencia al fallecimiento de don Evaristo Escobar Daz y Adela Heredia, cuya posesin efectiva fue otorgada e inscrita a sus nombres. A la luz de lo previsto en los incisos segundo y tercero del numeral 1 del aludido artculo 19 del aludido estatuto normativo, conducen necesariamente a reflexionar que los actores carecan de la posibilidad de oponerse a la solicitud de regularizacin efectuada por el demandado e igualmente del derecho a impetrar la accin prevista en el artculo 26 del mismo texto legal, encontrndose facultados nicamente a pedir compensacin en dinero, conforme a lo establecido en el prrafo 3 del ttulo IV del citado texto legal; SPTIMO: Que en razn de lo sealado, es posible concluir que los sentenciadores del fondo al rechazar la demanda, aplicaron correctamente las normas legales atinentes al caso de que se trata. OCTAVO: Que atendido lo razonado en los motivos que anteceden esta Corte no est en la obligacin de invalidar en el presente caso, casando de oficio la sentencia definitiva. Regstrese y devulvase, con sus agregados. Redaccin a cargo del ministro seor Juan Araya. N 2992-07. Pronunciado por la Primera Sala de la Corte Suprema por los Ministros Sres. Milton Juica A., Juan Araya E. y Haroldo Brito C. y Abogados Integrantes Sres. Arnaldo Gorziglia B. e Ismael Ibarra L. No firman el Ministro Sr. Araya y el Abogado Integrante Sr. Gorziglia,

no obstante haber concurrido ambos a la vista del recurso y acuerdo del fallo, por estar con licencia mdica el primero y ausente el segundo.

Autorizado por la Secretaria Subrogante Sra. Carola A. Herrera Brummer.