Evaluación de Instituciones Educativas: Maestría en Gerencia y Liderazgo Educacional

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA
La Universidad Catlica de Loja
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR

SEDE IBARRA
MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA Escuela de Ciencias de la Educacin
Maestra en Gerencia y Liderazgo Educacional
Evaluacin de Instituciones Educativas

Gua Didctica Tercer Ciclo
AUTORA:
Mariana Buele Maldonado
LOJA - ECUADOR
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EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Gua didctica
Mariana Buele Maldonado UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA Diagramacin, diseo e impresin: EDITORIAL DE LA UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA Call Center: 593 - 7 - 2588730, Fax: 593 - 7 - 2611418 C. P.: 11- 01- 608 www.utpl.edu.ec San Cayetano Alto s/n Loja - Ecuador Primera edicin Octava reimpresin ISBN-978-9942-00-381- 2 Reservados todos los derechos conforme a la ley. No est permitida la reproduccin total o parcial de esta gua, ni su tratamiento informtico, ni la transmisin de ninguna forma o por cualquier medio, ya sea electrnico, mecnico, por fotocopia, por registro u otros mtodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright. Mayo, 2012
ndice
PGINA
1. Presentacin 5 2. Objetivos 8 3. Contenidos 9 4. Bibliografa e informacin, 10 5. Orientaciones generales para el estudio, 12 6. Desarrollo de contenidos 15 7 Solucionario, 45 7. Anexos 47 8. Glosario 59
1. Presentacin
En la poca actual, se estn dando grandes cambios en el aspecto cientfico y tecnolgico que han propiciado que el funcionamiento de las instituciones educativas sea relacionado directamente con estos adelantos. Estos cambios estn en todos los campos del conocimiento, en la informacin que recibimos y estn propiciado mltiple cambio en el aspecto social, poltico, econmico, cultural y ambiental. Este contexto mundial y nacional hace que la educacin asuma el reto de contribuir eficientemente en efectivizar la transformacin de la realidad de la sociedad ecuatoriana, debido a que es la encargada de la formacin de recursos humanos que propendan el desarrollo de nuestra sociedad, por lo que es prioritario el desarrollo e implementacin de sistemas de evaluacin de la calidad de la educacin en nuestro pas. La evaluacin de instituciones educativas en nuestro pas, se ha venido ejerciendo durante la ltima dcada, pero de manera parcial, en especial cuando se han requerido datos sobre la aplicacin de la Reforma Curricular de la Educacin Bsica, por ello, se han ejecutado en el mbito nacional algunos procesos de evaluacin al docente, evaluacin curricular, de los aprendizajes de los alumnos; son pocos los centros de educacin bsica y bachillerato que se involucran en procesos de autoevaluacin de proyectos de accin e investigacin, de la calidad de la educacin que ofertan y lo estn realizando desde la norma ISO 9001. En los ltimos tiempos las Universidades y los Institutos tcnicos y tecnolgicos estn participando en procesos de autoevaluacin institucional y evaluacin externa y acreditacin por parte del Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior CONEA, que a nivel de Ecuador es el organismo autorizado para realizar procesos de acreditacin externa. Lo descrito anteriormente es una muestra que a nivel de pas y en el mbito de los centros educativos de Bsica y Bachillerato, los procesos de evaluacin institucional, an no es una conducta permanente del accionar en educacin, siendo prioritario su introduccin y fortalecimiento por los acelerados cambios sociales que exigen propuestas educativas acordes con las nuevas realidades en las que nos encontramos inmersos.
UTPL MAESTRA EN GERENCIA Y LIDERAZGO EDUCACIONAL
El sistema Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior (SEAES) est integrado por todas las instituciones de educacin, teniendo el componente legal que lo integra la Constitucin Poltica del Estado, la Ley orgnica de Educacin, el Reglamento General del SEAES. El CONEA1, que es el organismo acreditador; el componente tcnico lo integran los estndares de calidad, manual de evaluacin externa, guas de autoevaluacin y otros documentos tcnicos. Para consolidar este proceso de evaluacin de las instituciones educativas en nuestro pas, se requiere de lderes en los establecimientos educativos se encuentren debidamente capacitados, que asuman su rol social e histrico en desarrollar procesos institucionales y alcanzar mejores resultados que apoyen el desarrollo humano, econmico y social del pas. Por este motivo, la Universidad Tcnica Particular de Loja en la Escuela de Ciencias de la Educacin, concentra sus esfuerzos para el fortalecimiento de las instituciones educativas pblicas y privadas, respondiendo a sus necesidades e iniciativas, as como tambin acompaando y motivando a la formacin de profesionales en educacin que propendan un verdadero desarrollo integral de la sociedad y especficamente en el mbito de la evaluacin institucional. El presente Mdulo de esta Maestra en Educacin, se lo ha denominado Evaluacin de Centros Educativos, y con l nos proponemos desarrollar la capacidad de anlisis y juicio crtico sobre la realidad de la evaluacin de las instituciones educativas en el pas y sus localidades, que permita el diseo de una propuesta de evaluacin, por lo que se puede afirmar que este Mdulo es importante en la formacin profesional en educacin. Los contenidos de este mdulo estn divididos en cuatro unidades: Unidad 1: INTRODUCCIN AL ESTUDIO DE LA EVALUACIN EDUCATIVA que hace referencia a algunas precisiones conceptuales y operativas en torno a la evaluacin educativa. Unidad 2: EL PROCESO DE EVALUACIN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, en donde se brinda una visin clara del proceso de evaluacin, siendo aplicables a cualquier modelo y marco de referencia que el evaluador prefiera.
CONEA:Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior.
Unidad 3: MODELOS PARA LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS, se hace una descripcin de los diversos modelos que orientan el estudio y la evaluacin de las instituciones educativas, utilizando el trmino modelo en un sentido ms prescriptivo que descriptivo. La gua didctica constituye un recurso bibliogrfico bsico de consulta del estudiante para que se cumpla en forma adecuada el proceso de nter aprendizaje a distancia, es el complemento del texto bsico en donde a travs de formas organizativas y mecanismos operativos orientan al estudiante hacia la formacin de una conciencia reflexiva, a la profundizacin cientfico terica, a la creatividad en el desarrollo de las actividades acadmicas, a la personalizacin, elemento fundamental en la realizacin humana, y, la investigacin cientfica y a la intervencin creativa. Adems, la presente gua didctica contiene los siguientes aspectos: objetivos, contenidos, bibliografa, orientaciones para el estudio, actividades complementarias y evaluaciones a distancia. La gua didctica es como el maestro para Ud. seor estudiante. Para la aprobacin de la asignatura deber cumplir las calificaciones mnimas exigidas por el sistema de evaluacin en vigencia en la Universidad. Es importante que usted como estudiante considere que para el estudio de los contenidos y evaluaciones presenciales y a distancia del mdulo cuatro, se considerar los contenidos del texto bsico. Felicitaciones para los profesionales que se han involucrado en la Maestra de Gerencia y Liderazgo Educacional, en el sistema de estudios a distancia, estamos seguros que esta eleccin obedece a una motivacin comprometida con el mejoramiento de la calidad de ecuacin del centro educativo en el cual en la actualidad se encuentra involucrado, este proceso de formacin y trabajo demanda, esfuerzo y disciplina, pero, estas motivaciones y acciones son un medio para el mejoramiento de reconocimiento a la accin del educador en cuanto a los conocimientos y actitudes como ser humano desde un enfoque tico y de compromiso en el mbito personal e institucional.
xitos!
2. Objetivos
OBJETIVOS GENERALES Desarrollar la capacidad de anlisis y juicio crtico sobre la realidad de la evaluacin de las instituciones educativas en el pas y sus localidades, que permita el diseo de propuestas de evaluacin institucional.
OBJETIVOS FORMATIVOS Crear conciencia sobre la situacin de la evaluacin institucional como medio de alcanzar la calidad de educacin en el mbito del pas y de sus localidades en las que se desenvuelven los profesionales en formacin. Asumir con responsabilidad tica el anlisis propositivo de las acciones de evaluacin de los centros educativos. Incentivar a ser actores de su propio desarrollo humano y local, mediante el diseo de propuestas de evaluacin institucional con protagonismo ciudadano.
3. Contenidos
Unidad 1: INTRODUCCIN AL ESTUDIO DE LA EVALUACIN EDUCATIVA I 1.1 1.2 1.3 Concepto, tipos y protagonistas de evaluacin educativa Marcos de referencia de la evaluacin educativa Criterios para evaluar la evaluacin educativa
Unidad 2: EL PROCESO DE EVALUACIN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2.1 2.2 2.3 2.4 Planeacin del proceso de evaluacin Realizacin del proceso de evaluacin Realizacin del proceso de evaluacin Presentacin de los resultados de evaluacin
Unidad 3: MODELOS PARA LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
3.1. 3.2. 3.3.
Evaluacin de los elementos de una evaluacin educativa Evaluacin institucional con orientacin administrativa Modelos empiristas y modelos basados en teoras
4. Bibliografa
BIBLIOGRAFA BSICA: VELENZUELA GONZLEZ, Jaime Ricardo. (2006), Evaluacin de Istituciones Educativas, Editorial Trillas, Mxico, 270 pginas.
La obra se centra en efectuar una descripcin clara del proceso de evaluacin institucional y propone algunas estrategias para la ejecucin del proceso evaluativo. Logra marcar una diferencia entre la evaluacin de aprendizajes y la evaluacin de los centros educativos. Adems propone algunos formatos de instrumentos de evaluacin, los mismos que pueden ser ajustados y aplicados en la realidad educativa de Ecuador en alguna de las localidades por el lector/ Profesional en formacin BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA: BRIONES, Guillermo. (2000). Preparacin y evaluacin de proyectos. Convenio Andrs Bello, Bogot Colombia, pp 178.
El libro contiene una amplia descripcin sobre el proyecto curricular, el proyecto de mejoramiento educativo, es un aporte importante para poder analizarlo desde los fundamentos de los enfoque pedaggicos de la especialidad. Contrato Social por la Educacin (2007) Dilogo ciudadano para el mejoramiento de la calidad de la Educacin. De este documento se han considerado los cuestionamientos bsicos para la identificacin de la realidad educativa de un centro de educacin en lo referente a la calidad de la enseanza, calidad de los aprendizajes y convivencia y participacin. CERMEO GONZLEZ, Facundo y otros (1999) Elaboracin del proyecto educativo de centro: Educacin Secundaria, gua y ejemplificacin, Editorial Escuela Espaola, Madrid, pp 215.
Esta obra presenta de una forma clara las definiciones de PEC, los componentes y las estrategias para su elaboracin.
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NORIEGA, Juan y Muoz, Alberto (s/a). Tcnicas Bsicas de Programacin, Editorial Escuela Espaola, Madrid, pp336.
Esta obra presenta de una forma clara las definiciones de evaluacin, control, inspeccin de los centros educativos, las unidades de evaluacin, los estndares de calidad y de los instrumentos de evaluacin. RUIZ, Jos (1999). Cmo hacer una evaluacin de centros educativos? NARCEA, S.A. de ediciones, Madrid, 349 pp.
Esta obra presenta dos partes, la primera es terica y hace referencia al concepto de evaluacin, evaluacin educativa, evaluacin de centros, y, la evaluacin de programas educativos. La segunda parte incluye la parte prctica con una descripcin de los modelos internos y los modelos externos de evaluacin. REFERENCIAS ELECTRNICAS En la Internet se encuentran innumerables aportes sobre la pedagoga contempornea, entre ellos se podra visitar para tomar algn aporte, a las siguientes pginas electrnicas: Bolvar, Antonio (2001). Los centros educativos como organizaciones que aprenden: una mirada crtica (en lnes). Granada. Disponible en: http:// contexto-educativo.com.ar/2001/4/nota-04.htm Gento. Samuel (1998). Marco referencial para la evaluacin de un proyecto educativo. (En lnea). La Rioja. Disponible en: http://dialnet.unirioja.es/ servlet/articulo?codigo=199650.
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5. Orientaciones Generales
El ser estudiante a distancia como usted, y en especial en el mbito de estudios de cuarto nivel, requiere de mucha disciplina y dedicacin; por ello, y con la finalidad de posibilitarle un estudio sistemtico y generador de aprendizajes significativos, solicito que considere en la prctica las siguientes sugerencias, que le facilitarn optimizar sus esfuerzos y alcanzar buenos resultados en su formacin acadmica y profesional: En relacin a la Planificacin del estudio: Para una mayor efectividad del aprendizaje, distribuya adecuadamente su tiempo. Organizando sus actividades familiares, personales y laborales Dedique cada da por lo menos una hora para el estudio y realizacin de las actividades solicitadas en este mdulo. De esta manera no se acumular de trabajo para ltima hora. Recuerde que no se debe dejar para maana lo que se puede hacer hoy. No olvide de ir construyendo paulatinamente su evaluacin a distancia, la misma que es un requisito indispensable para la evaluacin presencial Cada da Usted debe de ir preparando sus aprendizajes para poder presentarse a la evaluacin presencial, por lo que es recomendable que a fin del mes deje un tiempo para que pueda consolidar lo aprendido y alcanzar el xito deseado.
En relacin a los Materiales Educativos: El texto gua seleccionado para el desarrollo de los contenidos del presente mdulo es el de Evaluacin de Instituciones Educativas de Jaime Ricardo Valenzuela Gonzlez. Este texto esta organizado de tal manera que facilita el estudio de cada una de sus partes, consta de los siguientes elementos: Inicia con una introduccin Desarrollo del Tema
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Actividades de aprendizaje, y Lecturas recomendadas. En relacin a la gua Didctica, es el instrumento metodolgico que le guiar en el aprendizaje de este mdulo. La gua le orientar en el manejo del texto bsico y le especificar las diversas actividades que deber cumplir en el transcurso de este mdulo acadmico. Inicie el estudio leyendo con cuidado y mucha atencin toda la gua didctica , poniendo atencin a los objetivos especficos y los contenidos que se proponen en cada una de las unidades del presente mdulo En relacin a Cmo estudiar?
A medida que vaya revisando la gua didctica es de suma importancia que lea comprensivamente los contenidos que se encuentran en el texto bsico, ellos, se constituyen en los fundamentos tericos para la construccin de cada una de las actividades que se sugieren en la gua didctica, en la evaluacin a distancia y en la evaluacin presencial. Para facilitar el proceso de estudio es necesario que lleve un cuaderno de notas para registrar resmenes, disear esquemas, cuadros sinpticos, entre otras estrategias. Con estas ayudas el aprendizaje ser duradero y significativo. Y le permitir enlazar las experiencias previas con los nuevos conocimientos y desde luego, tener una orientacin de autoevaluacin. En cada una de las unidades didcticas se proponen varias preguntas de autoevaluacin y actividades. Esto le ayudar a que realice continuas y oportunas verificaciones de sus experiencias de aprendizaje. Adems le permitir descubrir vacos en el conocimiento de estos contenidos y volver a revisar nuevamente la bibliografa bsica y, para prepararse para la evaluacin presencial. Es importante que identifique informantes claves ( Directivos de centros escolares, profesores, estudiantes, padres de familia, lderes comunitarios), que faciliten obtener informacin sobre los criterios de evaluacin de instituciones educativas
En relacin a las tutoras: Este mdulo ser estudiado en un mes, en el cual mediante estrategias metodolgicas usted estar en la capacidad de reflexionar, caracterizar los procesos de la evaluacin de centros educativos plasmar esos conocimientos en el diseo de una propuesta de evaluacin institucional.
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Lo importante, cuando usted tenga problema en la comprensin de los contenidos de este Mdulo, es buscar asesora con su tutora, para ello usted puede utilizar el telfono o el correo electrnico. Por favor es de suma importancia que visite el EVA (entorno virtual del aprendizaje), ah se encontrar algunas orientaciones para optimizar el proceso de aprendizaje y es un medio formidable de comunicacin entre estudiante tutora.
En relacin a las evaluaciones: La evaluacin a distancia se constituye en un elemento de aprendizaje, a travs de ella usted ser capaz de conocer, reflexionar, contrastar la teora de evaluacin institucional con la realidad en la cual cada unos de los profesionales en formacin se encuentran involucrados. La evaluacin a distancia es calificada sobre treinta puntos. La evaluacin a distancia debe ser presentada y entregada en las fechas que se indican en el calendario acadmico. Recuerde estimado(a) profesional en formacin que la evaluacin a distancia es requisito obligatorio para acceder a la evaluacin presencial. La evaluacin presencial, requiere de la presentacin de la cdula de identidad. Los contenidos de evaluacin se encuentran en el texto bsico. La duracin de la evaluacin presencial es de dos horas. Al finalizar la evaluacin presencial debe solicitar el comprobante de presentacin al profesor tutor. La calificacin es sobre 70 puntos. En caso de no completar 70 puntos entre la evaluacin a distancia y presencial, el profesional en formacin, debe presentar una evaluacin supletoria, sobre 100 puntos, debiendo alcanzar un mnimo de 70 puntos.
xitos y un buen inicio en sus estudios!!!
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6. Desarrollo de los Contenidos

UNIDAD DIDCTICA 1
INTRODUCCIN AL ESTUDIO DE LA EVALUACIN EDUCATIVA Se evala al alumno, para darle una informacin sobre su aprendizaje, se evala para el profesor, para que conozca l os resultados de su accin y se evala para el sistema, para certificar los resultados de los alumnos.(Jos Ruz, 1999)
La evaluacin educativa es un proceso que, en parte, nos ayuda a determinar si lo que hacemos en las escuelas est contribuyendo a conseguir los fines valiosos, o si es antittico a esos fines. Que hay diferentes versiones de lo valioso es indudablemente verdad. Es uno de los factores que hace a la educacin ms compleja que la medicina.(Eisner, 1985)
La Educacin en el siglo XXI, debe responder y adaptarse a la sociedad que cambia rpidamente, con una transformacin constante en las demandas y oportunidades. La educacin debe evolucionar de acuerdo a la realidad nacional y local debido a que el pas se encuentra en un proceso de modernizacin mediante la implementacin de nuevos modelos en educacin, lo que plantea desde el campo profesional en educacin una oportunidad de aportar eficientemente para el desarrollo de cada una de nuestras instituciones educativas, localidades y el pas. La primera Unidad de este mdulo, corresponde a la parte I del texto gua, provee de los conceptos bsicos de la evaluacin en instituciones educativas, que el autor la denomina Introduccin al estudio de la Evaluacin Educativa, en todo caso estos conocimientos se aplican en el desarrollo del proceso de Evaluacin, el mismo que permite satisfacer las necesidades actuales en educacin y contiene aspectos sobre: conceptos, tipos y protagonistas de la evaluacin educativa, los marcos de referencia para la evaluacin educativa y los criterios para evaluar la evaluacin educativa.
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OBJETIVOS ESPECFICOS: Caracterizar a la evaluacin educativa desde el enfoque de conceptos, tipos y participantes. Identificar y desarrollar el juicio crtico en relacin a los marcos de referencia para la evaluacin educativa. Analizar los criterios para evaluar un proceso de evaluacin educativa. CONTENIDOS: Unidad 1: INTRODUCCIN AL ESTUDIO DE LA EVALUACIN EDUCATIVA I 1.4 Concepto, tipos y protagonistas de evaluacin educativa 1.5 Marcos de referencia de la evaluacin educativa 1.6 Criterios para evaluar la evaluacin educativa ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE: Iniciemos el desarrollo de la Unidad con la reflexin que seala Alicia de Alba en su discurso sobre evaluacin en donde dice: La evaluacin en el campo de la educacin en sus planos terico y prctico- tiene una estrecha relacin con el currculo, sin embargo requiere de consideraciones analticas particulares, debido tanto a su desarrollo como a la importancia que tiene, ha tenido y tiene a cobrar2. Esto seala que los procesos educativos adquieren una trascendencia prctica tan determinante y significativa como la evaluacin, por lo que su anlisis se presenta como una vigencia conceptual que tienen ante s la tarea de comprender no solo la complejidad de los procesos de evaluacin en la actualidad, sino en la perspectiva de la transformacin de las sociedades en el futuro prximo. Lea Usted reflexivamente el prrafo anterior y piense qu esta pasando en el campo educativo en nuestro pas?, seguramente encontr alguna respuesta y una motivacin para adentrarse en el estudio del presente Mdulo. Lo ms importante de la presente Unidad Didctica son las conceptualizaciones de evaluacin educativa, de los marcos de referencia y de los criterios para evaluar la evaluacin educativa.
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Uquillas, Sonia (2000) Control, Evaluacin y acreditacin institucionales para la excelencia de la educacin ecuatoriana, compilacin - PROMADED
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Tambin es necesario que lea el recuadro dos con el que iniciamos esta unidad y lo compare con los planteamientos del texto bsico, para lo que se recomienda que lea detenidamente la pgina 15 del texto bsico, y elabore un concepto de evaluacin en educacin, este concepto nos va a acompaar durante el estudio, ahora bien una vez comprendido el concepto, pase a las siguientes pginas del texto bsico y lea comprensivamente desde la pgina 16 a la 19 y evidencie las diferentes clasificaciones existentes sobre evaluacin educativa, con estos referentes elabore un esquema de cada clasificacin, esto con la finalidad de propender a un verdadero aprendizaje y valoracin de la importancia de cada una de las clasificaciones, y una identificacin valorativa personal sobre la importancia de cada una de ellas en el proceso. Ahora bien una vez definida y caracterizada la evaluacin educativa en cuanto a su definicin y clasificacin, pasaramos a estudiar los protagonistas de la evaluacin educativa, cuyo contenido se encuentra en las pginas 19-20 y 21 del texto gua, en donde se identifica tres grupos de actores involucrados en el proceso de evaluacin; para su estudio debemos de considerar que si tanto la evaluacin es dirigida por una persona, como si lo es por muchas, deben desempearse unos cuantos papeles, y cuando se considera el trabajo relacionado con apoyar y promover la evaluacin como profesin, este abanico de papeles-roles, se convierte en mucho ms amplio. Todas las personas que estn relacionadas con la evaluacin, ya sea en general o como especialistas, deben de tener una amplia visin de estos papeles con el fin de que su participacin y su colaboracin se integren en la labor de equipo. Quiz lo ms destructivo con respecto a la potencial contribucin en evaluacin es pensar que la evaluacin es una investigacin independiente realizada por un solo investigador. Por el contrario la evaluacin alcanza su mejor momento cuando se desarrolla como un trabajo en equipo. Una vez que hemos logrado aprendizajes significativos en relacin a la primera parte de esta Unidad, emprendamos el estudio de los diversos marcos de referencia de la evaluacin educativa, y es importante su estudio comparativo, debido a que para su realizacin se debe considerar que el proceso de evaluacin ocurre en un contexto determinado, el mismo que esta condicionado por la perspectiva que el evaluador tiene al realizarlo. Tanto el contexto como la perspectiva, segn el texto bsico, establecen los fundamentos del marco de referencia en el que la evaluacin se efecta.
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Estos contenidos se encuentran entre las pginas 23 y la 33 del texto bsico, para su estudio le recomendamos que realice una lectura comprensiva de estos contenidos y establezca las principales caractersticas entre los marcos de referencia de los siguientes tipos de evaluacin: Evaluacin basada en teora Evaluacin empirista Evaluacin holstica Evaluacin atomista Evaluacin objetiva Evaluacin subjetiva Evaluacin cuantitativa, y, Evaluacin cualitativa
Bien, una vez establecidas las caractersticas de estos tipos de evaluacin, usted estar en capacidad de evidenciar los diferentes posicionamientos que la evaluacin en educacin pude adoptar, y lo importante que resulta tener un posicionamiento sobre evaluacin, este proceso debe de ser considerado como una unidad que forma un todo superior y distinto a la mera agregacin o yuxtaposicin de estudios descriptivos en las diferentes dimensiones evaluativos. Muy bien ahora vamos a iniciarnos en el estudio de los criterios para evaluar la evaluacin educativa, contenido fundamental en esta Maestra, analicemos estos contenidos los mismos que sern desarrollados a profundidad en el presente mdulo, por otro lado constituye la base para emitir criterios sobre nuestra realidad en evaluacin educativa. Tenga presente, que estos contenidos se encuentran en el texto gua entre las pginas 35 a la 45. y que la evaluacin de un proceso de evaluacin educativa es importante, ya que por medio de ello evitaremos sesgos o mentiras que tergiversen sus resultados, e influyan en el creciente fenmeno de corrupcin. Felicitaciones hemos finalizado el estudio de la primera unidad didctica, y ya tenemos un posicionamiento claro sobre definicin, clasificacin, marcos de referencia y formas de evaluacin, estos referentes nos facilitarn
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identificar nuestras experiencias de evaluacin, analizarlas a la luz de la teora, repensar nuestras prcticas evaluativos y reflexionar sobre los procesos de evaluacin que se desarrollan en las instituciones educativas en las cuales nos relacionamos e involucramos como actores educativos y nos planteamos como reto personal, introducir o mejorar los procesos de evaluacin, esta afirmacin la planteo, toda vez que en la mayora de los casos la lectura, la reflexin y el conocimiento sobre alguna temtica vinculada con la profesin, siempre nos lleva a procesos de anlisis reflexivo crtico, a la bsqueda de alternativas de mejoramiento y a la precisin de acciones y en muchos casos a involucrarnos en el accionar como aporte al mejoramiento de la calidad de la oferta y accin educativa, esa es una de las esperanzas de la formacin.
ACTIVIDAD DE AUTOAPRENDIZAJE
Con el trabajo desarrollado en el estudio de la primera unidad didctica, entonces es necesario que pueda realizar la primera autoevaluacin que nos propone el autor del texto bsico en las pginas 21, 33 y 45. Estas actividades servirn de orientacin para la evaluacin a distancia y la presencial. Adelante! ya hemos iniciado este proceso de aprendizaje.
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AUTOEVALUACIN N 1 A. Lea cada una de las siguientes expresiones que se anotan a continuacin y escriba en el parntesis de la izquierda una V si lo expresado es verdadero y una F si es falso. a. b. ( ( ) ) Los trminos evaluar, evaluacin y valorar poseen igual raz etimolgica, que es valor. La evaluacin educativa es un proceso y un producto, de su aplicacin facilita identificar el grado en el que un proceso educativo favorece el logro de las metas para las que fue creado. La evaluacin segn el objeto de evaluacin considera nicamente a la evaluacin cunicular y a la institucin educativa. Los clsicos exmenes trimestrales, las lecciones escritas, verbales, la presentacin de los deberes, son procesos de evaluacin se identifican como evaluacin de aprendizajes. La metaevaluacin hace referencia a la evaluacin de la planificacin, ejecucin e informe de la evaluacin. La evaluacin formativa es un tipo que pertenece a la aplicacin del tiempo y se refiere a la supervisin del desarrollo del proceso educativo para ofrecer la retroalimentacin para las reas que se encuentran trabajando correctamente y sobre las que requieren atencin especial. La evaluacin sumaria ayuda a determinar la situacin inicial en la que se encuentra el proceso educativo. Los agentes evaluadores son las personas que realizan la evaluacin. Pueden ser agentes internos y externos.
c.
d.
e. f.
( (
) )
g. h.
( (
) )
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i.
La evaluacin atomista o elementarista, parte de la premisa que un fenmeno se entiende mejor a travs de un anlisis de las partes que lo constituyen, ya que la realidad es demasiado compleja para entenderla integralmente de manera simultnea. La evaluacin subjetivista considera a la institucin educativa como un tipo de cultura, caracterizada por poseer ciertas creencias, conductas y valores.
j.
B.
Conteste las siguientes interrogantes. 1. Cules son las caractersticas de la evaluacin cuantitativa y la cualitativa? Cules son los beneficios de la evaluacin cuantitativa y cualitativa? 2. Cules son las interrogantes bsicas del criterio de factibilidad? Cul es su criterio sobre el facto poltico para realizar la evaluacin? 3. Cmo caracterizar a los criterios de precisin de la evaluacin? 4. Cul es el rol de la tica en el proceso de evaluacin? 5. Realice una valoracin crtica sobre la evaluacin objetivista y la subjetivista y de la evaluacin cuantitativa versus la evaluacin cualitativa.
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UNIDAD DIDCTICA 2
EL PROCESO DE EVALUACIN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS La evaluacin institucional es un proceso de anlisis crtico y reflexin que realiza una institucin determinada, sobre la totalidad de sus funciones y actividades, con la finalidad de comprender y valorar sus logros y limitaciones, consolidar unos y superar otros, en congruencia con la misin, objetivos que se han propuesto y las expectativas sociales. Sonia Uquillas (2002, pp61)
La evaluacin representa, cuanto menos, una doble aportacin a la calidad de la educacin impartida en los centros educativos. Por una parte es una funcin que ofrece a los responsables la informacin, los datos en que se deben basar las decisiones de mejora; por otra, implica una determinada filosofa, una concreta actitud tanto en el profesorado como en los alumnos, esencial para el perfeccionamiento no slo profesional en los profesores y acadmico en los alumnos, sino tambin personal. Jos Ruiz (1999, pp259)
La evaluacin educativa, representa el mayor aporte a la calidad de la educacin impartida en las diversas instituciones educativas. Por una parte es un proceso que ofrece a las autoridades responsables la informacin, los datos en que se deben basar las decisiones de mejora; adems implica una determinada filosofa, esto es, una determinada actitud del profesorado y de los alumnos, de los directivos, lo que es fundamental para el perfeccionamiento acadmico y profesional de la docencia y de los alumnos, lo que implica directamente en el desarrollo personal de cada uno de ellos3. La evaluacin en el campo educativo, cumple una funcin instrumental, esto es una demostracin que se encuentra al servicio de las metas institucionales. Su propsito es facilitar las decisiones que permitan el cumplimiento de los objetivos propuestos, tanto en las grandes decisiones, como son las relacionadas con la planificacin, seleccin de medios, asignacin de recursos, eleccin de
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Ruiz, Jos (1999) Cmo hacer una evaluacin de centros educativos?, tercera edicin, NARCEA, S.A. DE EDICIONES, Madrid, pp 25.
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metodologas, promocin de alumnos, organizacin del personal, as como las decisiones de aula ms prioritarias4. La clave del xito de un proceso de evaluacin educativa, se encuentra en la disponibilidad de informacin precisa, por lo que es indispensable que en la formacin de la profesin de educador sea considerado como objeto de estudio la evaluacin5, que permita la recoleccin de informacin sistemtica y rigurosa que una vez valorada permita tomar decisiones para el mejoramiento de la calidad de la educacin. La evaluacin educativa en la actualidad es un hecho circunscrito al aula(Ruiz, 1999, p25) y en especial a los alumnos, orientado a la evaluacin del dominio de las destrezas congruentes con los contenidos desarrollados en las diversas reas de formacin, que se vincula con el proceso de enseanza- aprendizaje, que comprende todo el acontecer de un grupo de formacin, las condiciones que influyen en el proceso, el programa de curso o ao de formacin, el docente, el alumno, los logros, los problemas, las relaciones entre teora prctica, entreoros. La evaluacin a los alumnos, de acuerdo a los criterios de Jos Ruiz en su obra, expone que este proceso se limita al control de los conocimientos adquiridos mediante la aplicacin de diversas pruebas, generalmente utilizadas de manera jerrquica (por el profesor) lo que hace que se conozca pocas cosas de cmo se produce el aprendizaje y rara vez ayudan a mejorar la prctica de la docencia, y el funcionamiento de los centros educativos. La afirmacin antes realizada nos permite plantearnos una interrogante sobre se realizan evaluaciones al currculo, a la gestin y organizacin educativa, a la convivencia y participacin, a la infraestructura del centro educativo? Cules son las motivaciones para realizar estos procesos? Las respuesta usted las puede encontrar en el estudio de los aportes tericos de sta unidad didctica, los mismos, que servirn de punto de partida para la reflexin sobre lo que pasa en la realidad educativa en la cual usted se encuentra vinculado, que le permitirn afirmar si se da o no una evaluacin del centro educativo. En este contexto, es importante que los profesionales en formacin en Educacin evidencien a la evaluacin educativa como una actividad sistemtica, que debe ser sometida a una planificacin previa, para luego ejecutarla y comunicar sus resultados.
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Ruiz, Jos (1999), ob.cit.p25 Lo subrayado es por la importancia que se debe dar al proceso de evaluacin educativa desde un enfoque global y contextual.
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OBJETIVOS ESPECFICOS: Identificar los diferentes componentes del proceso de evaluacin educativa. Disear un perfil de propuesta de evaluacin de un centro educativo de educacin general bsica o bachillerato. Investigar y caracterizar la fase de realizacin del proceso de evaluacin en cuanto a su proceso, instrumentos y anlisis de resultados. Analizar un informe de evaluacin e identificar sus fortalezas y debilidades, a la luz de la teora estudiada e investigada.
CONTENIDOS Unidad 2: EL PROCESO DE EVALUACIN EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2.1 Planeacin del proceso de evaluacin 2.2 Realizacin del proceso de evaluacin 2.3 Presentacin de los resultados de evaluacin ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE Bueno, bien, ya hemos logrado conceptuar a la evaluacin educativa, as como tambin determinar los diversos marcos de referencia y actores de este proceso. La segunda unidad se inicia con una exposicin sobre las etapas del proceso de evaluacin de instituciones educativas las que son: planeacin, realizacin y presentacin de los resultados. Los contenidos de esta Unidad se encuentran en el texto bsico desde las pginas 49 a la 135. Lo importante de esta Unidad, es tener una idea concreta de los elementos del proceso de evaluacin educativa, ubicndolos a que necesidades responde y cual sera su impacto. Esta forma de revisar los elementos del proceso de evaluacin educativa, permitir comprenderlas e identificar estos elementos en nuestra realidad concreta, si se estn utilizando de manera adecuada, si responden a las necesidades actuales, como estn aportando para que la educacin sea un proceso ineludible en el desarrollo de nuestro pas.
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Recuerde la memoria no es la principal ayuda en esta unidad, sino mejor la identificacin y el anlisis de cada uno de los elementos del proceso de evaluacin en educacin, en cada uno de los establecimientos de educacin en donde labora o vive, para desde este conocimiento de su realidad poder fundamentar nuevas propuestas educativas. Entre las pgina 51 a la 74 del texto bsico se trata sobre la Planeacin y para su mejor comprensin es IMPORTANTE que estudie y no olvide que esta es la primera fase del proceso de evaluacin y su producto se debe materializar en el Plan de Evaluacin, con la finalidad de garantizar la veracidad y el rigor de los datos, as como la validez y la eficacia de las conclusiones. Para poder interpretar las diversas matrices presentadas en el texto gua, partamos del conocimiento de que un Plan de evaluacin debe de contemplar, al menos los siguientes aspectos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Descripcin clara del problema o factor desencadenante del estudio de evaluacin. Definicin del mbito y finalidad del estudio. Eleccin del enfoque metodolgico apropiado: cuantitativo o cualitativo. Especificar si procede de los indicadores de calidad y preparacin de los procedimientos y, o instrumentos de recogida de datos. Determinacin de los procedimientos de anlisis e interpretacin de los datos. Previsin del mecanismo de discusin y anlisis e interpretacin de los datos. Asignacin de responsabilidades a los participantes. Temporalizacin de las diferentes fases y actuaciones. Presupuesto econmico.
En el anexo 4 usted tambin encuentra una gua adaptada que podra se utilizada al momento de planificar un proceso de evaluacin de centro educativo. Es importante que la revise y pueda introducir alguna modificacin al protocolo que presenta el texto bsico, al momento del diseo de su propuesta de evaluacin. Tambin apelamos a su espritu experiencial y crtico para estructurar su planificacin.
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Es de suma importancia realizar la siguiente afirmacin: en la actualidad el objeto de la evaluacin es amplio y puede ser aplicado a proyectos, programas, materiales, a las instituciones, por esta razn es prioritario delimitar Qu es lo que se va a evaluar? Y se lo debe hacer de manera clara y precisa, esta accin en un indicador de xito de la evaluacin, y sirve de punto de partida para la informacin y orientacin a los participantes, ya que ellos conocern lo que se pretende evaluar y cules son las funciones de esa evaluacin. Esta Unidad, contina con el anlisis de la Realizacin del proceso de Evaluacin, cuyos contenidos usted los encontrar entre las pginas 75 a la 120 del texto base, siendo el objetivo principal el recoger la informacin necesaria para sustentar los juicios de valor consiguientes. Es el eje esencial, todo estudio de evaluacin de mayor o menor rigor depender de la fiabilidad y veracidad de la informacin recogida, lo que permitir establecer conclusiones veraces. Antes de iniciar con estos contenidos, debemos de precisar que deben de existir ciertos aspectos referentes a la organizacin y gestin del proceso de evaluacin en educacin, es as que el punto de partida de un proceso de evaluacin acadmica es la creacin de una comisin de evaluacin institucional, conformada por personas comprometidas directamente con el proceso de educacin: profesores, directivos, alumnos y egresados; podrn tambin participar algn representante de la sociedad y del sector empresarial y laboral Las funciones que le corresponde a esta comisin son las siguientes: Construir equipos de trabajo Definir las tareas bsicas que les han de asignar a los equipos de trabajo Elaborar u programa de trabajo tentativo Informar y motivar a los equipos de trabajo sobre el propsito, objetivos, metas, justificacin y metodologa del proceso de autoevaluacin. Participar activamente en las deliberaciones de los equipos de trabajo Asegurar recursos e infraestructura de apoyo al proceso de autoevaluacin Producir los informes correspondientes
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Un proyecto de evaluacin educativa debe ser coordinado tcnica y acadmicamente, por un profesional versado en procesos de evaluacin de instituciones educativas, adems debe de existir un coordinador administrativo responsable de la logstica y del manejo de recursos. El profesional que coordine el proceso de evaluacin deber cumplir con las siguientes funciones: Ejercer la coordinacin terico-tcnica del proyecto Ejercer seguimiento y control de las tareas y de los tiempos previstos para ejecutarlas Estar presente en las sesiones de trabajo de los equipos sin participar en las discusiones Elaborar la sntesis de cada sesin Integrar y poner en perspectiva las conclusiones de los grupos
El equipo de trabajo puede ser integrado por cuatro o cinco representantes de cada uno de los grupos involucrados en este proceso, estos elementos se ocuparn en forma simultnea de la evaluacin de las distintas variables del programa, siendo sus funciones las siguientes: Recolectar, organizar y valorar la informacin pertinente Elaborar los informes parciales de la evaluacin Participar en reuniones de integracin con otros grupos y con la comisin.
El proceso de evaluacin tiene como propsito auspiciar una reflexin colectiva que permita analizar, diagnosticar, revisar y ajustar las variables del programa de educacin. Al finalizar el proceso de evaluacin se habr podido hacer lo siguiente: Precisar sobre aspectos en los cuales el programa cumple o excede los estndares mnimos establecidos por la comisin Determinar los aspectos que no alcanzan los estndares mnimos, y que por consiguiente deben ser mejorados Formular recomendaciones concretas sobre acciones prioritarias para introducir ajustes correctivos.
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Las estrategias metodolgicas que ms se ajustan en el proceso de evaluacin de centros educativos son aquellas que: Aseguran la participacin de todos los estamentos y personas relacionadas con el centro educativo Permiten revisar rpida o crticamente documentos e informacin que bajo cualquier otra estrategia demandarn mucho tiempo y esfuerzo. Facilitan la retroalimentacin inmediata Procuran el franco intercambio de experiencias y puntos de vista y facilitan la toma de decisiones por consenso
Para facilitar el estudio, de la presente Unidad, Usted debe de considerar a los tres elementos indispensables en un proceso de evaluacin de centros educativos, que son el muestreo, los instrumentos de recoleccin de datos y el anlisis de los mismos. Estos contenidos son muy importantes por lo que se le sugiere, que efecte una lectura comprensiva de su contenido y vaya construyendo un esquema conceptual de esa informacin, y a la vez que avizore su aplicabilidad de acuerdo a su realidad educativa local, diseando y adaptando los instrumentos a la realidad a evaluar. En conclusin del rigor con el que se realice el proceso de ejecucin depender la fiabilidad y veracidad de la informacin y por consiguiente la validez de las conclusiones. Una vez delimitada la evaluacin, en cuanto a su objeto y definidos los mtodos, tcnicas e instrumentos de evaluacin y determinadas las acciones a ejecutar para la recoleccin de la informacin y el anlisis de los datos, es importante, introducirnos en la presentacin de los resultados del proceso de evaluacin, contenidos tericos que usted los puede ubicar en su texto bsico desde las pginas 121 a 135. Estas pginas deben ser revisadas en forma atenta y reflexiva, buscando siempre la posibilidad de poner en prctica esos conocimientos, en especial, al momento de ejecutar un proceso evaluativo. El informe de evaluacin es la fase final del proceso de evaluacin, en esta fase es en donde el equipo de evaluacin formula los juicios de valor sobre el objeto de la evaluacin. De acuerdo a las afirmaciones del autor Jos Ruiz (1999, p27) en su obra encontramos que la naturaleza y extensin de las conclusiones que constituyen el contenido del informe final de evaluacin, variar en funcin del alcance y finalidad del estudio, as como de las audiencias a las que ha destinado.
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El informe de evaluacin tiene como finalidad la difusin de los hallazgos acerca de la institucin educativa, los mismos que pueden ser bastante fundamentadas, expresados en un lenguaje sencillo y fcil de comprender. De los resultados de una evaluacin, el centro educativo puede orientarse hacia el planteamiento del plan de mejoras. Bien, hemos terminado de trabajar los contenidos referentes a la segunda unidad didctica, y de seguro usted considerar que antes de planificar una evaluacin es, necesario considerar: Identificar el significado y el propsito de la evaluacin a planificar. Auscultar el significado de evaluacin para los participantes en calidad de evaluadores y evaluados en los diferentes equipos de trabajo a los que se pertenecen y participan como actores educativos. Sostener reuniones para explicar y motivar sobre los aspectos que se desean evaluar, las formas que se utilizarn para enfrentar el proceso de evaluacin. Es necesario tambin conocer y explicar las normas que se utilizarn para juzgar y valorar los resultados.
La evaluacin planificada, debe buscar ser integral, toda vez que facilita la participacin de todas las personas y elementos del centro educativo: visin, misin, valores institucionales, objetivos, planificacin, estrategias, entre otros. La evaluacin tambin debera ser sistemtica, lo que significa que se desarrollar siguiendo un plan, con la participacin de todas las partes implicadas, buscando siempre la objetividad y la tica en la recopilacin y anlisis de los resultados. Para finalizar la evaluacin deber ser innovadora, que facilite ir constatando los avances y la identificacin de los condicionantes que intervienen en el desarrollo del centro de educacin; una vez realizada y analizada la evaluacin facilita el aporte de los actores a travs del plan de mejoras, que facilitar el progreso a futuro y el desarrollo institucional en su totalidad o en alguno de sus mbitos. A continuacin se plantean algunas acciones de autoevaluacin que facilitarn el proceso de aprendizaje y es recomendable que las desarrolle. Antes de iniciar el desarrollo de la autoevaluacin, debo decir qu bueno!, hemos estudiado y reflexionado sobre el proceso de evaluacin de los centros educativos, y como fruto de esos procesos de aprendizaje pienso que estamos listos para aplicar
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esos conocimientos para evaluar una institucin educativa, en algunos de sus elementos, y desde ese conocimiento evaluativo iniciar un proceso de diseo de un plan de mejoras. Ahora s dispongmonos a trabajar la autoevaluacin, que nos ayuda a preparar la evaluacin a distancia y la presencial.
ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE
A. DE CONCEPTUALIZACIN
1. Elabore un cuadro sinptico sobre el proceso de planeacin de la evaluacin.

2.
Inicie con la lectura profunda de los contenidos del texto bsico, ubicados en las pginas 49 a 55. Identifique cada una de las partes de un proyecto de evaluacin y sus caractersticas principales. Subraye los aportes principales y en especial las definiciones. Valore y diferencie cada uno de los elementos. Efecte un ejercicio de anlisis y sntesis de las ideas resaltadas. Establezca las relaciones entre las ideas principales, secundarias y ordnelas de acuerdo a su jerarqua. Con la informacin seleccionada estructure el cuadro sinptico. Esta actividad le permitir agilitar el proceso de estudio para la evaluacin presencial.
Elabore una definicin personal de planeacin de la evaluacin. Inicie con la lectura profunda de los contenidos del texto bsico, ubicados en las pginas 49 a 52. Identifique cada una de las partes de un proyecto de evaluacin y sus caractersticas principales. Subraye los aportes principales y en especial las definiciones. Valore y diferencie cada uno de los aportes.
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Consulte otras fuentes de informacin sobre el tema solicitado. Efecte un ejercicio de anlisis y sntesis de las ideas resaltadas. Establezca las relaciones entre las ideas principales, secundarias y ordnelas de acuerdo a su jerarqua. Con la informacin seleccionada redacte la definicin personal sobre planeacin de la evaluacin. Esta actividad le permitir agilitar el proceso de estudio para la evaluacin presencial.
3. Elabore un organizador6 grfico referente al informe de evaluacin
Leer comprensivamente las pginas 121 a la 135 del texto bsico. Identifique cada uno de los apartados y sus caractersticas importantes que se deben considerar al momento de estructurar un informe de evaluacin. Con la informacin seleccionada estructure el organizador grfico que considere usted adecuado.
B. DE COMPRENSIN Construya un resumen sobre los procesos que contempla la realizacin del proceso de avaluacin e identifique las acciones prioritarias que se deben observar al momento de ejecutar un proceso evaluativo. a. A partir de la lectura y de la tcnica del subrayado descubra las caractersticas principales de cada uno de los procesos de la ejecucin de la evaluacin, estos contenidos usted los ubica en el texto bsico en las pginas 75 a 119 del texto bsico.
Organizador grfico, es una forma sinttica de presentar la informacin para facilitar su comprensin, puede ser utilizando figuras geomtricas, llaves, flechas, entre otros.
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b. Identifique las ideas principales y secundarias que integran cada apartado del contenido solicitado. c. Destaque la importancia de cada uno de los aportes seleccionados para la aplicacin en un centro educativo concreto. d. En el resumen tambin es importante que usted incluya sus criterios reflexivos, luego de la lectura del contenido. e. Redacte el resumen solicitado.
C.
ASIMILACIN 1. Disear un perfil de propuesta de evaluacin de un centro educativo de educacin general bsica o bachillerato a. Inicie su lectura comprensiva del apartado planeacin del proceso de evaluacin de instituciones educativas. Pgina 49 a 56 del texto bsico. b. Considere los aportes de los marcos de referencia para la evaluacin educativa y usted seleccione uno de ellos para aplicar en el diseo de su propuesta de evaluacin institucional de un Jardn de Infantes, Escuela, Colegio, Unidad Educativa o Instituto Superior. c. Una vez identificados los marcos de referencia y comprendido el objetivo de la planeacin, entonces seleccione la institucin educativa a evaluar y el aspecto que desea evaluar. d. La planificacin puede considerar todos los aspectos a evaluar que plantea el texto bsico o uno de ellos: gestin administrativa, programas educativos, docencia, investigacin, vnculo con la comunidad, aprendizajes, entre otros) e. La institucin a evaluar debe ser conocida por usted, por ello es recomendable que elija el centro educativo en el cual usted labora como educador o gestor. f. Para la planificacin usted puede guiarse por el anexo que consta en las pginas 56 a 73 del texto bsico, y, puede considerar el cuestionario que se incluye en el anexo 3 de la gua didctica.
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g. El anexo es una propuesta, usted puede realizar las adaptaciones ajustadas a la realidad a evaluar. h. Las preguntas de evaluacin, las subpreguntas, los destinatarios deben ser incluidas y adecuadas al centro educativo a evaluar. De igual manera debe incluir los recursos, el presupuesto. i. j. Revise el protocolo de planificacin y procesa a pasar para su presentacin en la evaluacin a distancia. Le recordamos que la informacin a incluir en el protocolo de planificacin debe ser verdad y no supuesta o inventada, apelamos a su sentido tico.
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AUTOEVALUACIN N 2 A. Lea cada una de las siguientes expresiones que se anotan a continuacin y escriba en el parntesis de la izquierda una V si lo expresado es verdadero y una F si es falso. ( ( ( ( ( ) ) ) ) ) El proceso de evaluacin considera la planeacin, realizacin y presentacin de resultados. La evaluacin de un centro educativo es alejada de las necesidades institucionales. La evaluacin educativa en muchas ocasiones puede obedecer a interese externos. La planeacin responde a las interrogantes qu hacer, cmo, cundo, dnde y quin lo har. La interrogante cmo? Se refiere a lo que debe hacer el evaluador para responder sus preguntas de evaluacin, define los mtodos, las tcnicas y los procedimientos especficos que se deben aplicar. Para la evaluacin es necesario que el evaluador identifique y determine el objeto de evaluacin. Para evaluar un centro educativo una pregunta clave es cumple la institucin educativa con la funcin social para la que fue creada? La determinacin de las preguntas dificulta determinar el tipo de informacin que se va a recabar y la seleccin de mtodos y tcnicas. Cuando unos datos se procesan de acuerdo a un plan, entonces sirven para el propsito especfico de la evaluacin. Al planificar una evaluacin se debe tener en cuanta a quines se va a comunicar los resultados y por qu medio.
a. b. c. d. e.
f. g.
( (
) )
h.
i.
j.
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B.
Conteste las siguientes interrogantes. 1) 2) Cul es la funcin del propsito del proyecto de evaluacin? Qu es la metaevaluacin? Cul es su importancia? Qu rol desempean las normas que se incluyen en el anexo 3 para el proceso de evaluacin y la metaevaluacin? Reflexione sobre estos temas y escriba un ensayo. Cules son sus reflexiones sobre las razones y fundamentos para que una evaluacin de una institucin educativa debe ser integral, sistemtica e innovadora?
3)
IMPORTANTE: es necesario que puedan visitar la pgina electrnica del CONEA (Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior del Ecuador). En especial se recomienda la gua para la autoevaluacin de los Institutos Superiores, en ella usted encontrar todas las orientaciones para desarrollar un proceso de autoevaluacin instituciona
l.
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UNIDAD DIDCTICA 3
MODELOS PARA LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
El problema de la participacin apunta fundamentalmente al momento de la construccin de juicio, en la medida que los juicios, las valoraciones que se configuran en un proceso de evaluacin , tienden a afectar a aquellos sujetos, sectores o instituciones sociales que han sido evaluados Alicia del Alba
Los maestros y la escuela son siempre autoevaluables y tienen preparacin y el conocimiento para describir y analizar sus propias polticas Simmona. Los procesos de evaluacin educativa tienen un proceso histrico y su origen ha estado vinculado con la evaluacin de los aprendizajes, pero, en la actualidad se desarrollan una diversidad de procesos evaluativos en el mbito de la educacin y de sus instituciones, as nos encontramos: la evaluacin institucional, evaluacin de programas, evaluacin curricular, evaluacin de la docencia, evaluacin del proceso de enseanza aprendizaje y hasta se habla de la evaluacin de los procesos informticos y tecnolgicos aplicados a la educacin. En los ltimos tiempos en el Ecuador, a travs del Ministerio de Educacin se han determinado seis ejes de evaluacin en el mbito institucional, estos son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Organizacin y gestin escolar Desarrollo pedaggico curricular Calidad de la enseanza Calidad de los aprendizajes Participacin y convivencia escolar Infraestructura y espacios de aprendizaje
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Los procesos de evaluacin que se plantean tienen la participacin de los Directivos y autoridades de las instituciones educativas, de los docentes, estudiantes, familias y comunidad. Como se puede evidenciar el tema de evaluacin es actual y tiene una visin sistmica, toda vez que cada uno de los elementos a evaluar se relaciona entre s. En la prctica real de la evaluacin en cada uno de los mbitos o de los ejes resulta prioritario delimitar el proceso, tener claro el objeto de la evaluacin, esto evitar tener confusiones futuras, y lo que es ms facilita el ahorro de tiempo, esfuerzos, y recursos. Estas consideraciones facilitan la seleccin de mtodos, tcnicas e instrumentos de evaluacin. El proceso de delimitacin debe darse no slo de la realidad y objeto de evaluacin, sino tambin en la eleccin del concepto de evaluacin y la identificacin del modelo que orientar el proceso. La presente unidad didctica tiene como finalidad el anlisis valorativo sobre la evaluacin de los elementos de una institucin educativa, la caracterizacin y reflexin referente a la evaluacin institucional con orientacin administrativa, y los modelos empiristas y los modelos basados en las teoras. OBJETIVOS ESPECFICOS: Identificar y caracterizar los elementos de la evaluacin educativa. Valorar crticamente la evaluacin institucional con orientacin administrativa Comparar y valorar crticamente los modelos empiristas y los modelos basados en las teoras. CONTENIDOS Unidad 3: MODELOS PARA LA EVALUACIN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS 3.1. Evaluacin de los elementos de una evaluacin educativa 3.2. Evaluacin institucional con orientacin administrativa 3.3. Modelos empiristas y modelos basados en teoras
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ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE Iniciemos el estudio de sta tercera unidad didctica con una breve descripcin sobre la evaluacin de los elementos de una institucin educativa, los mismos que de acuerdo al autor del texto bsico tenemos: el aprendizaje de los alumnos, el desempeo de los profesores, el desempeo de los directores, el currculo, la efectividad y la eficiencia de programas especiales y el empleo de los recursos materiales y financieros de la escuela. El primer elemento de evaluacin que aparece como ya lo sealamos, es el referente al aprendizaje, que tiene como objeto los aprendizajes de los sujetos del proceso formativo, su objetivo es conocer, comprender y valorar el aprendizaje como un proceso multideterminado que involucra a la totalidad de la persona en relacin con la realidad natural y social, realiza modificaciones en cuanto a la conducta molar y se torna significativo en cuanto el sujeto aprende a aprender, a hacer, a ser (Uquillas, 2000, p62) Los contenidos de este componente de la tercera unidad, los puede analizar, comprender, y caracterizar si realiza una lectura comprensiva y muy atenta del contenido que se encuentra en las pginas 139 a 152 del texto bsico. Tambin es recomendable que revise atentamente cada uno de los esquemas y diagramas que se incluyen en el contenido referido, y, es importante revisar la tabla para la elaboracin de reactivos de evaluacin, ellos son de suma importancia para el diseo de los instrumentos de evaluacin. El proceso de evaluacin del aprendizaje se circunscribe hacia la identificacin de los objetivos de aprendizaje, al diseo y anlisis de instrumentos y al establecimiento de un juicio de valor. Otro elemento de evaluacin del centro educativo es el que se ocupa de la evaluacin del desempeo de los profesores, esta evaluacin tienen que ver con lo que el profesor hace en el trabajo, es el comportamiento del profesor al momento de planificar las acciones docentes, las forma del desarrollo de la clase con los alumnos, el diseo de los materiales de aprendizaje y el diseo de las evaluaciones. Los contenidos referentes al proceso de evaluacin del desempeo del profesor se encuentran en la pgina 152 a la 159 del texto bsico, contenidos que deben ser revisados en su teora como en los esquemas que propone el autor. El estudio de estos contenidos incluye temas como: modalidades para la evaluacin del desempeo de los profesores, el perfil del profesor ideal y las caractersticas que debe reunir un cuestionario para la evaluacin docente.
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Tambin se recomienda que revise el cuestionario de evaluacin al desempeo docente que se encuentra en pgina168 a 171, este formato le ayudar al momento del diseo de su plan de evaluacin Tambin es un elemento de evaluacin el desempeo de los directores institucionales, tiene como finalidad evaluar la orientacin institucional, desde su visin y misin, la manera de cmo es dirigida la institucin educativa, cmo se encuentra organizada y las caractersticas de la gestin directiva. Estos contenidos se ubican en el texto bsico desde la pgina 159 a la 162. Para la comprensin del contenido se recomienda estructurar un mentefacto conceptual sobre la definicin y caractersticas de de este tipo de evaluacin. Adems es importante que analice el inventario de autoevaluacin del desempeo de los directores, que se ubica en la pgina 171 a 179 del texto bsico. Como el currculo es un elemento clave en toda institucin educativa, entonces, el autor tambin nos presenta la evaluacin curricular, el objeto de estudio de este elemento es el proceso curricular, que de acuerdo a Alicia del Alba, esta evaluacin posibilita comprender y valorar el origen, la planificacin y desarrollo del currculo. El currculum es la propuesta que hace una institucin educativa de formacin a nivel bsico, bachillerato o superior, como sntesis de elementos culturales, la misma que se planifica, desarrolla y evala de manera que participen todos los sujetos involucrados en ella y se ve afectada por lo social, econmico, poltico, cultural y ambiental, a nivel general y especfico del contexto. La evaluacin de programas posibilita comprender y valorar el desarrollo de las actividades incluidas en l, los recursos con los que se cumplen en relacin a los objetivos propuestos. De acuerdo al autor Jos Ruz (1999, p46), la evaluacin de programas es un proceso sistemtico, diseado intencional y tcnicamente, de recogida de informacin rigurosa valiosa, vlida y fiable orientado a valorar la calidad y los logros de un programa, como base para la posterior toma de decisiones de mejora tanto del programa como del personal implicado. Para finalizar el estudio de estos apartados referentes a los elementos que son sujetos de evaluacin en la institucin educativa, se sugiere, que escriba sus reflexiones personales sobre cada uno de estos procesos.
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El segundo componente de la unidad tres contiene elementos de evaluacin desde el enfoque administrativo, contenido que se encuentra en el texto bsico desde las pginas 191 a 201, pginas que deben ser ledas atentamente, comprendidas, reflexionadas sobre si son recomendables y fiables en la evaluacin de centros educativos. En la parte final del apartado usted encontrar un formato de encuesta sobre clima labora, la misma que se recomienda la aplique en el centro educativo para el cual usted se encuentra diseando el proceso de evaluacin. La informacin de la encuesta deber se organizada en tablas estadsticas y analizada desde los fundamentos. Para finalizar la unidad tres, encontramos los modelos empiristas y los modelos basados en las teoras, es as que desde el enfoque empirista, sustentado en el anlisis FODA y otro modelo sustentado en la teora axiomtica de las organizaciones de HAGE. Estos contenidos han sido tratados por el autor del texto bsico de una forma sencilla y precisa, usted los ubica en las pginas 213 a la 226 del texto bsico. Como estrategia de aprendizaje se sugiere que es conveniente una lectura atenta de cada uno de los contenidos, adems, debera establecer comparaciones entre los dos modelos y encontrar razones para afirmar una posible aplicabilidad de los conocimientos obre uno de los modelos y su realidad educativa. El anlisis FODA, es principalmente un instrumento de anlisis de la institucin que se ocupa del anlisis de diversos datos de la organizacin, su contexto y entorno permite diagnosticar la situacin de una organizacin escolar, su posicin en el contexto, su estado interno y luego definir y planear su rol y accin en el medio. A partir del conocimiento que se obtiene con el FODA se puede tomar decisiones, reformular la misin de la organizacin y sus estrategias y objetivos. Del anlisis interno se obtienen las fortalezas y las debilidades y del anlisis externo se obtienen las oportunidades y amenazas. Las fortalezas estn constituidas por las situaciones o atributos, cualidades y recursos propios de la institucin, que son positivos y cuya accin es favorable. Son fuerzas impulsoras, capacidades propias destacables que contribuyen positivamente a la misin institucional. Las debilidades son aquellas situaciones, recursos u otros factores que dan cuenta de las dificultades al interior de la institucin, problemas que inciden o limitan sus perspectivas, impiden el adecuado desempeo de la gestin.
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El anlisis del FODA permite identificar las fortalezas para impulsarlas y consolidarlas y las debilidades para eliminarlas o corregirlas. Las fortalezas y debilidades de un centro educativo pueden ser analizadas para cada una de las dimensiones propuestas en el anlisis institucional que pueden ser en relacin al desempeo de los docentes, directivos, entre otros elementos. La teora axiomtica remite a una teora descriptiva, que analiza rigurosamente ocho variables, que se pueden encontrar en cualquier organizacin sea educativa o no. Estas variables son: complejidad, centralizacin, formalizacin, estratificacin, adaptabilidad, produccin, eficiencia, y satisfaccin en el trabajo. De acuerdo a Hage, las primeras cuatro variables se refieren a los medios de la organizacin, y, las cuatro ltimas corresponden a los fines. Esta teora no solo propone la descripcin de las variables, sino que, busca establecer relaciones entre esas variables y establece cuatro axiomas bsicos, estos son: 1. A mayor formalizacin, mayor eficiencia 2. A mayor centralizacin, mayor formalizacin 3. A mayor centralizacin, mayor produccin 4. A mayor estratificacin, mayor produccin 5. A mayor estratificacin, menor satisfaccin en el trabajo 6. A mayor estratificacin, menor adaptabilidad 7. A mayor complejidad, menor centralizacin Es posible que si nos proponemos analizar a cada uno de los axiomas en nuestra realidad en la cual nos encontramos involucrados por el trabajo o el estudio, podemos identificarlas, y asumir un posicionamiento crtico propositivo, para el anlisis y el planteamiento de las alternativas de cambio y mejora. Esperamos que el estudio del mdulo contribuya con elementos vlidos para el anlisis reflexivo de la realidad y el planteamiento de propuestas de mejoramiento. Qu bien!, hemos finalizado el estudio del presente mdulo, es posible que hayamos descubierto algunas aplicaciones nuevas de los procesos de evaluacin de las instituciones educativas, que hayamos aprendido nuevos conocimientos e iniciado el ejercicio de nuevas prcticas educativas en el mbito de la
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educacin y es muy seguro que hayamos tenido que enfrentar dificultades, pero el xito de ello es haber cumplido un meta por el desarrollo personal y el haber asumido el proceso de estudio. Por todo ello, antes de iniciar el proceso de trabajo en las acciones de autoevaluacin, debo felicitar y desear felicidades y xitos en los siguientes mdulos de la maestra. Bien, ahora s, iniciemos a trabajar:
ACTIVIDADES DE AUTOAPRENDIZAJE
A. DE CONCEPTUALIZACIN: 1. Realice un organizador grfico sobre la evaluacin de los elementos de una institucin educativa. Realice un estudio analtico del apartado correspondiente que se ubica en la unidad tres de la gua y en el anexo correspondiente: Determine las caractersticas fundamentales Estructure el organizador grfico sobre el tema.
B.
DE COMPRENSIN: 2. Redaccin de un ensayo o un artculo sobre la importancia de los modelos de evaluacin (empiristas y tericos) Realice el anlisis crtico del contenido del apartado 9 correspondiente a las pginas 213 a 220 Determinar las categoras conceptuales y tericas que se van a utilizar en la redaccin Seleccionar algunas experiencias o vivencias significativas en el trabajo o en la institucin en donde usted labora que faciliten explicar cada una de las afirmaciones seleccionadas. Definicin de lo que se desea incluir en el artculo o ensayo Redaccin del artculo o ensayo .
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C.
En caso de elaborar un artculo, la extensin ser en una pgina. Si decidiramos desarrollar un ensayo, este sera con una extensin de 2 pginas. Recuerdo que cualquiera de los dos productos acreditables usted debe fundamentar su posicionamiento
DE ASIMILACIN 1. Aplique los cuestionarios sobre el clima laboral que usted los encuentra en la pgina 202 a 212. Sigua el proceso, analice los datos y formule las conclusiones respectivas. a. b. Parta de la lectura profunda y el subrayado de ideas de la gua de cuestionario que se incluye en el texto bsico. Formule algunas adecuaciones a las preguntas o cuestionamientos que a su criterio dificultaran la comprensin. Tambin puede seleccionar por lo menos tres escalas para evaluar, este criterio si usted considera que el cuestionario es muy amplio Reproduzca los cuestionarios para 10 personas como mnimo. Las caractersticas de la muestra a investigar debe ser la pertinencia a una misma institucin educativa.. Aplicadas las encuestas, estas deben ser organizadas y procesadas en tablas estadsticas, una tabla para cada escala (Si se aplica la encuesta completa, usted tendra 10 tablas) Analice los resultados, buscando comparar las ideas y aportes tericos del texto sobre la evaluacin y los resultados alcanzados con la aplicacin del cuestionario de clima laboral. Con los anlisis inicie la redaccin del informe de resultados encontrados. Del anlisis abstraiga las conclusiones e incluya las recomendaciones en el caso que requiere en especial para cada aspecto crtico.
c.
d.
e.
f.
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AUTOEVALUACIN N 3 A. Lea cada una de las siguientes expresiones que se anotan a continuacin y escriba en el parntesis de la izquierda una V si lo expresado es verdadero y una F si es falso. ( ) En el proceso de evaluacin educativa en el mbito institucional, nicamente se deben evaluar el desempeo de los directivos y el proceso financiero de la institucin. La historia de los procesos evaluativos tienen sus inicios con la evaluacin de los aprendizajes. La primera accin para evaluar los aprendizajes se refiere a la identificacin de los objetivos de aprendizaje que se observan en la institucin. Uno de los elementos de la evaluacin del aprendizaje es el estudio de la persona a la que va dirigido el objetivo y la conducta observable que realizar la persona.. Una tabla de especificaciones tiene como funcin guiar al evaluador en los aspectos de cantidad y tipos de reactivos por considerar en un test, con base en los objetivos de aprendizaje previamente definidos. La evaluacin a los directivos ayuda a encontrar informacin sobre el rumbo de la institucin y la manera en que ella est siendo dirigida. La evaluacin de programas tiene relacin con programas formales y de los programas especiales. los
a.
b. c.
( (
) )
d.
e.
f.
g. h.
( (
) )
El cuadro de mando integral (CMI) se concibe como un modelo que evala el desempeo cotidiano del centro educativo desde la perspectiva financiera, calidad de servicio, procesos internos y el desarrollo del personal. Uno de los indicadores que provee informacin importante sobre los trabajadores de la institucin , es el clima laboral imperante en la institucin .
i.
j. (
) La teora axiomtiva es prescriptita y nicamente se refiere a los niveles de produccin.

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7. Solucionario
AUTOEVALUACIN N1 AUTOEVALUACIN N2 AUTOEVALUACIN N3
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.
V V F V V V F V V V
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.
V F V V V V V F V V
a. b. c. d. e. f. g. h. i. j.
F V V V V V V V V F
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8. Anexos
Los anexos que se incluyen apuntes elaborados por la autora de la gua. Tambin se incluyen lecturas o aportes de autores y Ministerios con la finalidad de orientar el trabajo de cada estudiante. Espero que estas aportaciones sirvan de complemento para su estudio. La inclusin de los anexos es con fines de aprendizaje y no de lucro.
ANEXO 1 EL MENTEFACTO CONCEPTUAL MENTEFACTO (Tomado de Zubira, Miguel. Instrumentos y Operaciones Intelectuales) Mentefacto el significado etimolgico de esta estrategia es elaborados por la mente, su autor es Miguel De Zubira Samper, lo conceptualiza como formas grficas muy esquematizadas, elaboradas a fin de representar la estructura interna de los conceptos En los mentefactos se utilizan como palabras claves conceptos clasales, se puede utilizar o elaborar proposiciones. Se diferencian de los mapas conceptuales en cuanto a que estos ltimos, se forman mediante palabras claves (conceptos claves y/o de accin) y enlaces (conceptos relacionales) y se expresan proposiciones. El esquema del mentefacto tiene la siguiente presentacin y reas:
47
D Conceptos supraordinarios referidos al concepto que se est desarrollando. B Qu es? De donde proviene? Cmo est contenido? Cmo se define? Qu relacin tiene? Etc. 4 5 6 7 A CONCEPTO O CATEGORA 1 2 3 C
A Conceptos infraordinarios referidos al tema o concepto que se est desarrollando
reas
A= B= C= D= E=
Tema concepto o categora. (Recuadro doble) Lo que es. Definicin, caractersticas, relaciones, etc., conceptos isordinados (izquierda) Lo que no es (exclusin). (Derecha) Conceptos o proposiciones que no corresponden al concepto central. Conceptos supraordinarios. (Arriba) Conceptos infraordinarios. (Abajo)
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ANEXO 2 NORMAS POR LAS QUE DEBEN JUZGARSE LA EVALUACIN

Tomado de La evaluacin para la mejora de la calidad de los centros educativos de Catalina Martnez Mediano y Arturo Gonzlez Galn, pgina 35 y 36. Tambin la informacin consta en el texto The Joint Comit on Standads for Educational Evaluation, Trillas , 1997
El Joint Committee on Standard for evaluation of educational programs, projects and materials, estableci una serie de normas, con el fin de que la evaluacin sea: til, factible, tica y exacta. Considera cuatro atributos importantes para una evaluacin: utilidad, viabilidad, conveniencia y precisin. Si bien es cierto el documento es de 1997, sin embargo, su aporte es valioso en especial para orientar el proceso de evaluacin desde su finalidad; la observancia de estas normas aseguran que la evaluacin sea til, factible, precisa y vlida. NORMAS DE UTILIDAD Para asegurar que sirve a las necesidades de informacin prctica, centrada en cuestiones importantes. Los estndares de utilidad guiarn la evaluacin de tal forma que sean informativos, oportunos y de influencia. Requieren que los evaluadores informen de s mismos a su audiencia, definan la audiencia claramente, averigen las necesidades de informacin de la audiencia, planifiquen la evaluacin para responder a esas necesidades e informen de la informacin relevante, clara mente de forma oportuna, a tiempo. Deben facilitar informes basados en evidencias, sobre aspectos positivos y negativos y deben aportar soluciones para mejorar. Los estndares incluidos en esta categora son: descripcin de la audiencia, credibilidad del evaluador, alcance y seleccin de la informacin, interpretacin valorativa, claridad del informe, difusin y oportunidad del informe e impacto de la evaluacin. Los estndares de utilidad tienen por finalidad comprobar si una evaluacin sirve a las necesidades de informacin prctica de una determinada audiencia. Estos aspectos se incluyen en la siguiente tabla:
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ESTNDARES/ NORMAS DE UTILIDAD 1. Descripcin de la audiencia 2. Credibilidad del evaluador
DESCRIPCIN DE LAS NORMAS La audiencia relacionada con la evaluacin o afectada por ella debe ser descrita con el fin de que todas sus necesidades puedan ser satisfechas. Las personas que dirigen la evaluacin deben ser honradas y a la vez competentes para poder llevarla a cabo, con el fin de que sus conclusiones alcancen el mximo de credibilidad y aceptacin. La informacin recopilada debe tener el suficiente alcance y haber sido seleccionada de tal manera como para incluir en s misma las cuestiones pertinentes acerca del objeto de la evaluacin y responder a las necesidades e intereses de audiencias concretas. Las perspectivas, procedimientos y bases lgicas utilizadas para interpretar los resultados deben ser cuidadosamente descritas, con el fin de que queden claras las bases del juicio valorativo. El informe debe describir el objeto que se est evaluando y su contexto, a la vez que los propsitos, procedimientos y resultados de la evaluacin, con el fin de que la audiencia comprenda en seguida qu se ha hecho, cmo se ha hecho, qu tipo de informacin se ha obtenido, qu conclusiones se han sacado y qu recomendaciones se hacen. Los resultados de la evaluacin deben ser datos a conocer a los clientes y a otras audiencias interesadas o adecuadas, para que puedan valorar y utilizar las conclusiones. La difusin de los informes debe ser oportuna, con el fin de que las audiencias puedan hacer el mejor uso posible de la informacin recopilada.
3. Alcance y seleccin de la informacin
4. Interpretacin valorativa
5. Claridad del informe
6. Difusin del informe
7. Oportunidad del informe
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8. Impacto de la evaluacin
Las evaluaciones deben ser planificadas y dirigidas de manera que animen a la audiencia a continuar investigando por si misma.
NORMAS DE VIABILIDAD Para asegurar que la evaluacin es realista y prudente. Debe utilizar procedimientos que no ocasionen demasiados problemas, y que sean eficientes. Los estndares de viabilidad reconocen que las evaluaciones normalmente se realizan en un contexto natural, opuesto a un laboratorio, teniendo altos costes. Adems, los diseos de las evaluaciones debe ser operativos en distintos campos, y las evaluaciones no deben costar ms material, personal, o tiempo del necesario que requieran las cuestiones de la evaluacin. Los estndares en esta categora son: procedimientos prcticos, viabilidad poltica y eficacia de los costes. Tomados juntos, los estndares de viabilidad piden que las evaluaciones sean realistas, prudentes, diplomticas y econmicas. Seguidamente se incluye una descripcin de los estndares.
ESTNDARES/ NORMAS DE UTILIDAD 1. Procedimientos prcticos DESCRIPCIN DE LAS NORMAS Los procedimientos evaluativos deben ser prcticos, para que los problemas sean mnimos y pueda obtenerse la informacin necesaria. La evaluacin debe ser planificada y dirigida conociendo las distintas posturas de los diferentes grupos de inters, con el fin de obtener su cooperacin, y para cualquier posible intento, por parte de alguno de estos grupos, de abreviar las operaciones evaluativos o de influir en los resultados o utilizarlos, pueda ser prevenido o contrarrestado. La evaluacin debe producir informacin con el valor suficiente como para justificar lo que ha costado.
2. Viabilidad poltica
3. Eficacia de los costes
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NORMAS DE HONRADEZ Para asegurar que la evaluacin es conducida legal y ticamente, basada en compromisos explcitos, que aseguren la necesaria cooperacin, la proteccin de los grupos implicados, y la honestidad de los resultados. Debe proporcionar un informe equitativo, justo, sobre los resultados. Los estndares de honradez reflejan el hecho de que las evaluaciones afectan a mucha gente e determinadas formas. Se intenta que estos estndares faciliten la proteccin de los derechos de los individuos afectados por la evaluacin. Promueven la delicadeza y protegen de las acciones ilegales, sin escrpulos, no ticas e ineptas de aquellos que dirigen la evaluacin. Estos estndares requieren que los individuos realicen las evaluaciones con pleno conocimiento y respeto a las leyes que conciernen tales cuestiones como la intimidad, la libertad de informacin y la proteccin de las personas. Se ocupan de que los que dirigen la evaluacin respeten los derechos de los otros. Los estndares de esta categora son: orientacin del servicio, obligaciones acuerdos formales, derechos humanos, relaciones humanas, informes completos y claros, revelacin de los resultados, conflicto de intereses y responsabilidad fiscal.
ESTNDARES/ NORMAS DE UTILIDAD 1. Obligacin formal DESCRIPCIN DE LAS NORMAS Las obligaciones de las partes formales de una evaluacin (qu hay que hacer, cmo hacerlo, quin debe hacerlo y cundo?) deben ser plasmadas en un compromiso escrito, con el fin de que stas partes estn obligadas a cumplir todas las condiciones del compromiso o a renegociarlo formalmente. El conflicto de intereses, frecuentemente inevitable, debe ser afrontado abierta y honestamente, con el fin de que no interfiera en el proceso evaluativo y sus resultados. Los informes orales o escritos de una evaluacin deben ser francos, directos y honestos en la revelacin de las conclusiones pertinentes, incluyendo las limitaciones de la evaluacin.
2. El conflicto de intereses 3. Informes completos y claros
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4. El derecho del pblico a saber 5. Los derechos humanos 6. Relaciones humanas 7. Informacin equilibrada 8. Responsabilidad fiscal
Las partes formales de una evaluacin deben respetar y asegurar el derecho del pblico a saber, dentro de los lmites de unos principios y estatutos determinados, como por ejemplo la seguridad del pblico y el derecho a la intimidad. Las evaluaciones deben ser preparadas y dirigidas de tal manera que sean respetados y protegidos los derechos y el bienestar de los seres humanos. Los evaluadores deben respetar la dignidad y la integridad humanas en su trato con otras personas relacionadas con la evaluacin. La evaluacin debe ser completa y honrada en la presentacin de las virtudes y defectos del objeto de la investigacin, para que las virtudes puedan ser mejoradas y los problemas solucionados. La cuota del evaluador y los gastos efectuados deben reflejar los procedimientos econmicos del trabajo y, por otra parte ser prudentes y ticamente responsables.
NORMAS DE PRECISIN Para asegurar que la evaluacin revela y comunica la informacin encontrada. Que describe con claridad el objeto evaluado en su evolucin y en su contexto. Que revela las virtudes y defectos del plan de evaluacin, de los procedimientos y de las conclusiones (metaevaluacin). Proporciona conclusiones vlidas y fidedignas. Los estndares de precisin determinan si una evaluacin ha producido una informacin seria. La evaluacin de un programa debe ser extensa; eso es, que los evaluadores deben considerar tantas caractersticas particulares juzgadas importantes para el asesoramiento de valor o mrito del programa. Adems, la informacin debe ser tcnicamente adecuada, y los juicios deben estar lgicamente conectados a los datos. Los estndares de precisin son: documentacin del programa, anlisis del contexto, descripcin de las intenciones, descripcin de los procedimientos y fuentes de informacin fiables, determinar la validez, determinar la exactitud fiabilidad, Informacin sistemtica, anlisis de la informacin cuantitativa, anlisis de la informacin cualitativa, conclusiones justificadas, objetividad del informe y metaevaluacin.
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ESTNDARES/ NORMAS DE UTILIDAD 1. Identificacin del objeto 2. Anlisis del contexto
DESCRIPCIN DE LAS NORMAS El objeto de evaluacin debe ser examinado en profundidad de manera que su estructura pueda ser claramente identificada. El contexto en el que est incluido el programa, proyecto o material debe ser examinado en su ms mnimo detalle, con el fin de identificar sus posibles influencias sobre el objeto. Las intenciones y los procedimientos de la evaluacin deben ser concebidos y descritos con todo detalle, de manera que puedan ser identificados y valorados. Las fuentes de informacin deben ser descritas con todo detalle, para que pueda valorarse si la informacin es suficiente. Los instrumentos y procedimientos para la recopilacin de informacin deben ser escogidos o creados y luego utilizados de manera que aseguren que la interpretacin final es vlida para su uso. Los insumos y procedimientos para la recopilacin de informacin deben ser escogidos o creados y luego utilizados de manera que aseguren que la interpretacin final es vlida para su uso. Los datos recopilados y sistematizados y finalmente presentados en una evaluacin deben ser revisados y corregidos, con el fin de que los resultados de la evaluacin no sean inexactos. La informacin cuantitativa de una evaluacin debe ser adecuada y sistemticamente analizada con el fin de asegurar que las interpretaciones sean fidedignas. La informacin cualitativa de una evaluacin debe ser adecuada y sistemticamente analizada con el fin de asegurar que las interpretaciones sean fidedignas. Las conclusiones a las que se llegue en una evaluacin deben ser explcitamente justificadas, para que las audiencias puedan valorarlas.
3. Descripcin de intenciones y procedimientos 4. Fuentes de informacin fiables
5. Determinar la validez
6. Determinar la exactitud 7. Control sistemtico de los datos 8. Anlisis de la informacin cuantitativa 9. Anlisis de la informacin cualitativa 10. Conclusiones justificadas
54
11. Objetividad del informe
Los procedimientos de las evaluaciones deben proporcionar las garantas suficientes para proteger los resultados y los informes de la evaluacin contra la distorsin de sentimientos e inclinaciones personales de cualquiera de las partes formales.
ANEXO 3 INTERROGANTES CLAVE PARA PLANIFICAR UN PROCESO DE EVALUACIN 1. Determine lo que desea evaluar en el centro educativo (cumplimiento de la misin; satisfaccin de los beneficiarios; clima laboral; gestin administrativa; liderazgo; otros destinatarios y otras preguntas, programas, aprendizajes, gestin docente) Responda a la pregunta por qu realiza la evaluacin? Cules son las caractersticas internas y externas del centro educativo a evaluar? Cules seran los pasos a seguir para realizar la evaluacin? Cules son las personas con las que se vincular para realizar la evaluacin? Qu informacin usted requiere como prioritaria? Para qu realizar la evaluacin? Cmo realizar la evaluacin? qu mtodos y tcnicas aplicar? Elabore los instrumentos de evaluacin, con los cuales pretende recoger la informacin? Describa el procedimiento de recoleccin de la informacin Describa la forma o manera de cmo organizar la informacin recolectada. Cmo va a proceder para el anlisis y discusin de los resultados? Cmo piensa presentar los resultados de la evaluacin?
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
55
ANEXO 4 ESQUEMA DEL PROCESO PARA REALIZAR LA EVALUACIN Los procesos de evaluacin vara de acuerdo al modelo terico que orienta la evaluacin, as incluimos el modelo de Tyler, que es orientado al logro de objetivos.
MODELO DE TYLER: evaluacin orientada hacia el logro de objetivos
1. 2. 3. 4.
Enunciar las metas en trminos de conducta observable Recoger los datos de la realidad Interpretar los datos encontrados Plantear las recomendaciones
ANEXO 5 LOS PROYECTOS DE MEJORA

Tomado de La evaluacin para la mejora de la calidad de los centros educativos de Catalina Martnez Mediano y Arturo Gonzlez Galn, pgina 73, 74 y 75.
Una vez finalizada la tarea de la evaluacin, de acuerdo a las recomendaciones de los autores, se hace necesario iniciar en la planificacin y diseo de los proyectos de mejora institucional en uno de sus componentes, para ello, los actores institucionales deben buscar la posibilidad de crear el clima adecuado para la introduccin de las innovaciones, las mismas que deben estar vinculadas con las necesidades de mayor prioridad del centro escolar. El diseo del plan de mejoras debe observar los siguientes aspectos: En relacin al tiempo: para analizar los resultados, para preparar la innovacin, para planificar el proceso, para formar a los actores educativos para la innovacin. Considerar la forma de organizacin del trabajo. Se debe identificar el o los lderes que iniciarn y promocionarn la innovacin de mejora y cambio institucional. Los lderes debern observar la actitud de compromiso y de motivacin
56
para involucrar hacia el cambio a los otros miembros de la institucin, tambin deben ser capaces de involucrar a otros actores educativos como: estudiantes, padres de familia, lderes comunitarios, as como agilitar gestiones para conseguir recursos y la bsqueda de formadores o asesores externos. El lder del proyecto se constituye en el actor clave para la consecucin del cambio. El cambio debe estar orientado por metas claras, el diseo de procesos sistemticos que posibiliten y aseguren alcanzar el fin del proyecto de cambio, que los procesos deben ser revisados, valorados y retroalimentados en forma peridica y continua y tica.
Un proyecto de mejora puede orientarse con algunas interrogantes cuyas respuestas generan acciones para resolver, estas interrogantes son:
INTERROGANTE 1. Dnde estamos ahora? ACCIN
Analizar las condiciones externas del centro educativo. condiciones actuales.
Fomentar la participacin en el anlisis de las

2. Dnde deseramos estar?
Dialogar sobre la escuela que queremos: la visin
3. Cmo llegaremos?
Identificar las prioridades de mejora. Identificar las necesidades para realizar los
proyectos: necesidades de formacin, recursos.
Planificacin de los proyectos, concrecin de las estrategias, descripcin de los recursos, determinacin de los criterios de valoracin de la realizacin y su calidad.
4. Qu debemos hacer para Dialogar sobre los procesos, sobre las dificultades, conseguirlo? sobre los avances.
Revisar frecuentemente el progreso conseguido,

en contraste con el proyecto planteado.
57
5. A dnde iremos despus?
Nuevos proyectos de mejora en coherencia con la informacin aportada del proyecto, su realizacin y sus logros. Consolidar los procesos de mejora: diseo, planificacin, realizacin, revisin, mejora.
La visin compartida. Prioridades de de desarrollo. Conjunto de valores compartidos que guan el comportamiento de los miembros de una institucin, que comparten el significado de escuela o centro educativo. Lo importante para que la visin y la misin tengan xito es involucrarse, implicar a todos los miembros en la construccin de la visin La direccin ejerce un rol de liderazgo fundamental en promover la visin del centro educativo, debiendo exponer su idea de misin en el claustro, informando y formando y debatiendo. Pero tras el debate y el consenso sobre la visin hay que definir la misin, que es un grado de concrecin mayor al de la visin, que ayudan a pasar a la accin. La construccin de la visin debe vincularse a las prioridades de mejora del centro y alinearse con la visin. La visin de la escuela queda asegurada mediante la concrecin de proyectos prioritarios gestionados en equipo, elaborados, planificados y desarrollados y valorados entre todos los miembros participantes en el desarrollo de los proyectos priorizados. La planificacin de la innovacin es la estrategia fundamental llevar a cabo la mejora. La planificacin consiste en desarrollar prioridades de accin, marcar objetivos, estrategias de accin, estrategias de seguimiento y valoracin de acuerdos con criterios de realizacin y valoracin. La capacitacin de los centros, en su camino hacia la mejora continua, supone responder a las siguientes cuestiones: Cul es la situacin actual del centro? Qu cambios son necesarios realizar? Cmo conducir los cambios a lo largo del tiempo? Cmo podemos saber si nuestros cambios han sido correctos?
58
9. Glosario
1. Aprender a aprender: implica la capacidad de reflexionar en la forma en que se aprende y actuar en consecuencia, autorregulando el propio proceso de aprendizaje mediante el uso de estrategias flexibles y apropiadas que se transfieren ya adaptan a las nuevas situaciones. Ser aprendices autnomos, autorregulados e independientes. Aprendizaje: Ausubel postula que el aprendizaje implica una reestructuracin activa de las percepciones, ideas, conceptos y esquemas que el aprendiz posee en su estructura cognitiva Aprendizaje significativo: es aquel que conduce a la creacin de estructuras de conocimiento mediante la relacin sustantiva entre la nueva informacin y las ideas previas de los estudiantes OBJETIVOS: Son los resultados buscados, los logros especficos a futuro, que se buscan alcanzar en un tiempo determinado, son guas para la accin. Los objetivos incluyen la meta (punto de llegada); adems incluye las acciones y las condiciones para alcanzar esas metas. Los objetivos estn en relacin con la visin y misin institucional, son medios para llegar a ellas. ESTRATEGIA: este concepto se asocia a un conjunto de caminos y alternativas para lograr los objetivos y metas. Etimolgicamente la palabra estrategia corresponde al arte de dirigir una batalla y se ha aplicado a los negocios como el arte de atacar y defenderse de la competencia, sobrevivir y obtener ventajas sostenibles en el entorno. La estrategia se define como la forma de coordinacin entre los recursos de una institucin y las oportunidades y riesgos del entorno con el fin de cumplir la misin y los objetivos. Una estrategia est integrada por algunos componentes: El mbito o interacciones con el ambiente La competencia en la aplicacin de recursos que le distingue
2.
3.
4.
5. 6.
7.
59
8.
Las ventajas competitivas frente a competidores La sinergia o efecto conjunto amplificado en la aplicacin de recursos y destrezas
FODA: Tcnica de diagnstico que ayuda a conocer el estado de la situacin de una organizacin interna y externa (entorno). El significado de cada una de las letras que integran el nombre de esta tcnica es: fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, que seguidamente se definen. FORTALEZAS: Son los aspectos internos positivos de la organizacin (F). Son las principales ventajas (comparativas), capacidades y recursos, en los cuales la organizacin se puede apoyar para llegar a concretar la visin. Las fortalezas sirven para ser impulsadas. OPORTUNIDADES: se llaman as a los aspectos externos positivos ( O ). Las circunstancias externas favorables que la organizacin puede aprovechar para avanzar hacia la visin. DEBILIDADES: Son lo los aspectos externos negativos (D). Las razones, circunstancias reales o percibidas por las cuales la organizacin no funciona bien (no se orienta hacia la visin) y los clientes no se sienten satisfechos o contentos. AMENAZAS: son los aspectos externos negativos (A). Los aspectos desfavorables en el contexto, que pueden afectar negativamente en el desarrollo organizacional hacia la visin. ORGANIZACIN: es la manera como est constituido un servicio, una administracin o un estado. Conjunto de personas que pertenecen a una asociacin o grupo organizado. Las organizaciones son entidades sociales, dirigidas a metas, diseadas con una estructura deliberada y con sistemas de actividad coordinados y vinculadas con el ambiente externo. (Daft: 1998, pp11). GESTIN: es un conjunto de procesos terico-prcticos integrados horizontal y verticalmente dentro de una organizacin para cumplir los mandatos sociales. Es un saber de sntesis capaz de ligar conocimiento y accin, tica y eficacia, poltica y administracin en procesos que tienden al mejoramiento continuo, a la exploracin y explotacin de todas las posibilidades, y a la innovacin permanente como proceso sistemtico. (Prez: 1993).
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
60
16.
GESTIN ESTRATGICA, se enmarca en reexin, decisin y liderazgo que permite la integracin de diferentes saberes, prcticas y competencias, las que conllevan al pensamiento sistmico y estratgico, liderazgo y aprendizaje organizacional. GERENCIA, se la dene como la creacin y mantenimiento de un proceso de toma de decisiones estratgicas para inuir en el futuro de la organizacin en base a la administracin de los recursos internos, aprovechando las oportunidades externas o prevenir las amenazas del entorno. Visin de futuro es la declaracin amplia y suciente de dnde se quiere o desea que sea el colegio en un perodo de 3 a 5 aos. Seala el rumbo, la direccin. Es el lazo que une el presente con el futuro del centro educativo. Misin es lo que debemos hacer todos los das para llegar a cumplir la visin. La redaccin de la misin debe tener en cuenta: inspirar la accin, determinar los comportamientos a seguir. Generar motivaciones. Reejar atributos y talentos de la gente. Reejar la importancia de servir a la comunidad
17.
18.
19. 20.
MBM/mcn/2011-03-02/64 gg/2012-03-01
61

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xitos y un buen inicio en sus estudios!!!

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6. Desarrollo de los Contenidos

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