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Comment grer l'exception kabyle ? Extrait du N@ros news http://www.narosnews.fr/spip.php?

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Comment grer l'exception kabyle ?


- Maghreb - Algrie -

Date de mise en ligne : vendredi 22 juillet 2005

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Comment grer l'exception kabyle ?

La dcision du gouvernement d'organiser des lections anticipes dans la seule rgion rebelle est trs mal reue par une partie de la classe politique. Questions autour d'un scrutin sous haute tension.

Le pouvoir veut transformer la Kabylie en une immense rserve indienne avec ses propres lois, ses lections anticipes et son propre programme de dveloppement. C'est totalement inadmissible ! Le propos de Sad Sadi, le prsident du Rassemblement pour la culture et la dmocratie (RCD), est, certes, caricatural, mais il renseigne sur une chose : la rcente dcision du gouvernement d'organiser des lections anticipes en Kabylie dans le courant du second semestre de l'anne 2005 passe mal.

Plonge dans un climat de troubles et d'inscurit depuis avril 2001, date du dclenchement de violentes meutes qui ont fait plus de 120 morts, la Kabylie est en crise. dfaut de prendre en charge les revendications exprimes par les populations de cette rgion, les autorits avaient d'abord privilgi la confrontation et la rpression avant d'engager, en janvier 2005, c'est--dire quatre annes aprs le dbut des meutes, des ngociations avec les dlgus des arouch (comits de tribus ou de villages). Au terme de ce dialogue, un accord a t sign par le gouvernement et des reprsentants kabyles. Cet accord porte sur l'engagement de l'tat satisfaire les revendications contenues dans la plate-forme d'El Kseur, un manifeste politico-social labor en juin 2001 par les dlgus de Kabylie.

Rgion frondeuse depuis l'poque des Romains, la Kabylie s'est, de tout temps, oppose au pouvoir central. Son histoire est jalonne d'une succession de rvoltes, de soulvements et d'insurrections qui ont forg, peu ou prou, le temprament des habitants de cette rgion. Si la guerre de 1954 a suscit une vritable cohsion nationale autour d'un mme idal, l'indpendance, l'unit du pays a vite fait de voler en clats en 1963 lorsque les dirigeants optent pour le systme du parti et de la pense uniques. Excde par l'autoritarisme du prsident Ben Bella, la Kabylie reprend les armes. Cette guerre civile, qui a fait des centaines de victimes, a laiss de profondes traces auprs des populations de la rgion. Et il ne serait pas insens de considrer que la mfiance affiche l'gard des autorits a pris racine lors de ces affrontements fratricides.

Le combat pour la revendication identitaire engag dans les annes 1980, les meutes sanglantes qui ont suivi l'assassinat du chanteur Matoub Louns en juin 1998 ainsi que la rvolte d'avril 2001 ont contribu crer une situation de fronde et de contestation permanentes. Qu'elle inspire la suspicion ou qu'elle suscite la fiert, la Kabylie se taille aujourd'hui un statut particulier telle enseigne que certains n'hsitent pas prononcer les mots qui fchent : particularisme, autonomie, sparatisme, fdralisme.

Organiser des lections anticipes en Kabylie, et uniquement en Kabylie, n'est-ce pas une faon d'exacerber ce particularisme ? Faux, affirme le gouvernement. Ces mesures, peut-on lire dans un communiqu officiel, s'inscrivent dans le processus du rglement de la crise de Kabylie, crise qui a endeuill la nation tout entire et dont le dnouement est le fait d'un patient effort de dialogue et d'action dans le cadre de la consolidation de l'unit nationale... Une telle explication suffit-elle dissiper les craintes d'une partie de la classe politique ? Que nenni. Ces lections sont une prime d'encouragement au rgionalisme , tonne Ali Laski, le premier secrtaire gnral du Front des forces socialistes (FFS), la formation fonde par Hocine At Ahmed (voir Confidences de... page 70). Voil donc le gouvernement averti.

Pourquoi des lections anticipes uniquement en Kabylie ? Parce que la Kabylie a massivement boycott les lections du 30 mai 2002 ainsi que celles du 10 octobre 2002. Aux lgislatives du 30 mai, le taux de participation

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dans la rgion n'a pas dpass 2,5 %. Des meutes ont alors clat dans plusieurs localits, et les bureaux de vote ont t carrment incendis. Bis repetita lors du scrutin du 10 octobre. Cette fois, la participation a tout juste frl 10 %. Les autorits ont maintenu les rsultats en dpit du toll. Consquence : les lus locaux ont t rejets par une partie de la population. Certains ont mme t qualifis de tratres , avant d'tre dfinitivement affubls du sobriquet d' indus lus .

Ds lors, leur rvocation devenait une des principales revendications des arouch. Aprs avoir longtemps jou le pourrissement, les autorits viennent de donner satisfaction au mouvement citoyen, quitte, au passage, faire une grave entorse la loi. Malgr des taux de participation ridicules, les rsultats des lections ont t valids par le Conseil constitutionnel, et les lus ont t installs dans leurs fonctions, s'insurge Sad Sadi. Pendant trois ans, donc, les officiels n'ont rien trouv redire. Aujourd'hui, ils considrent ces lus comme illgitimes. La dcision du gouvernement d'organiser des lections anticipes relve d'une dmarche criminelle.

Comment le gouvernement procdera-t-il pour dissoudre les assembles ? Pour engager une procdure de dissolution des assembles locales, les textes de loi ont prvu toutes les ventualits sauf la rvocation, par l'excutif, des lus pour cause de dficit de lgitimit. Pour contourner la difficult, le gouvernement a eu recours une pirouette. Les codes de la commune et de la wilaya (dpartement) seront d'abord partiellement amends. En principe, le texte devrait tre soumis au pralable l'approbation des dputs et des snateurs, mais le gouvernement a dcid de faire fi de cette procdure. Pour prvenir toute mauvaise surprise que pourraient provoquer des dputs hostiles l'organisation d'lections partielles, le prsident va donc lgifrer par ordonnance, vraisemblablement dans le courant de l't.

Le reste est une suite logique : deux dcrets prsidentiels portant dissolution de toutes les assembles de Bjaa et de Tizi-Ouzou seront promulgus avant la convocation officielle du corps lectoral. Bien sr, les dlgus favorables au dialogue applaudissent cette mesure. commencer par Blaid Abrika, porte-parole des arouch : C'est une grande victoire de la dmocratie et un retour la souverainet citoyenne. Les responsables du FFS disent tout autre chose. Le projet du gouvernement est un artifice juridique pour justifier un coup de force , estime Ali Laski.

Les dlgus des arouch seront-ils candidats ? En thorie, le code d'honneur interdit aux dlgus de se porter candidats. En septembre 2001, ils avaient pris l'engagement solennel de ne pas briguer un quelconque mandat lectoral jusqu' la satisfaction des revendications de la plate-forme d'El Kseur . En clair, tout dlgu qui souhaite figurer sur une liste doit d'abord annoncer publiquement sa dmission des instances du mouvement citoyen.

Ce code d'honneur sera-t-il respect ? Rien ne permet de l'affirmer quand bien mme les arouch se font un devoir de rappeler qu'ils ne nourrissent aucune ambition politique. Fars Oujedi, dlgu de Bjaa, insiste : On fait de la politique pour un idal rpublicain et non pour un sige. Du baratin, estime un ancien ministre, pass dsormais dans l'opposition. Pour lui, la dmarche du gouvernement vise faire merger une nouvelle caste en Kabylie, au dtriment des forces politiques traditionnellement prsentes dans la rgion. Comment ? En s'appuyant justement sur les dlgus des arouch qui ont accept d'engager le dialogue avec les autorits. Le pouvoir veut recycler une poigne d'animateurs acquis sa solde pour en faire de nouveaux acteurs politiques mallables et corvables souhait. Pour cela, on n'hsite pas recourir la corruption et l'esbroufe , commente Sad Sadi.

Les lections anticipes mettront-elles fin la crise ? Les scrutins venir annoncent plutt une priode de troubles et de fortes tensions. Pourquoi ? D'abord, parce que les autorits n'ont pas cherch obtenir un large consensus de la classe politique autour du rglement de la crise. Pis, les partis traditionnellement implants en Kabylie, savoir le RCD et le FFS, n'ont jamais t associs aux multiples phases de dialogue engag entre le gouvernement et les reprsentants des villes et des villages de Kabylie. Ensuite, parce que les termes de l'accord du 25 janvier tardent tre mis en application. Les principales revendications contenues dans la plate-forme d'El Kseur, savoir le jugement des auteurs des assassinats commis pendant la rvolte du printemps 2001, l'octroi du statut de martyr aux

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victimes de la rpression, le dpart des brigades de gendarmerie ainsi que l'officialisation de la langue tamazight demeurent, pour l'heure, insatisfaites. Le pouvoir tente de rduire la crise de Kabylie la question des "indus lus" alors que celle-ci n'est plus d'actualit , souligne Rabah Issad, dlgu de Tizi-Ouzou.

Premier touch par la mesure de dissolution, le FFS, qui compte des centaines d'lus Bjaa et Tizi-Ouzou, affte dj ses armes. Nous allons organiser une riposte politique et pacifique qui va aller crescendo. Il y aura des confrences, des meetings, des sit-in et des marches pour dire que nous n'allons pas abdiquer face ce coup de force juridique contre nos lus , affirme Khaled Tazaghart, membre du conseil national. Aprs le printemps, l'autonome kabyle risque d'tre chaud.

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