Banco de la Repblica de Colombia

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Coordenadas: 4365.4N 74422.44O4.6015, -74.0729 (mapa)

Banco de la Repblica de Colombia

Tipo Banco del Estado Colombia

Fundacin

1923

Sede

Bogot

Administracin

Jos Daro Uribe (Gerente General)

Industria

Banca

Sitio web

Banco de la Repblica de Colombia

Moneda: Peso colombiano COP (ISO 4217) Reservas: 33.729 millones de US$ 1/07/2009

Banco de la Repblica de Colombia (BRC) es el banco central de la Repblica de Colombia, entidad fundada en 1923,1 y encargada de emitir, manejar y controlar los movimientos monetarios de Colombia as como emitir la moneda de curso legal en el pas, el peso.

ndice
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1 Historia o 1.1 o 1.2 o 1.3 o 1.4

Antecedentes La Misin Kemmerer Su creacin Reformas

1.4.1 1930 1.4.2 1949 1.4.3 1950

o o

1.4.4 1951 1.4.5 1960 1.4.6 1963 1.4.7 1967 1.4.8 1973 1.5 El Banco en la Constitucin Poltica de 1991 1.6 El nuevo ordenamiento del Banco y su Junta Directiva

2 3 4 5

1.6.1 Independencia 1.6.2 Los miembros de la Junta Directiva, calidades y nombramientos 1.6.3 La estabilidad de la moneda: responsabilidad principal del Banco Gerentes del Banco Su aporte a la cultura Referencias Enlaces externos

[editar] Historia

Edificio principal del Banco de la Repblica en Bogot, junto al parque Santander.

[editar] Antecedentes
Despus de varios intentos, en junio de 1880 el Gobierno cre el Banco Nacional, que actuara como su banquero y promovera el crdito pblico. La funcin de banquero consista en prestar al Gobierno los servicios de consignacin de los fondos pblicos o de tesorera, crdito, colaboracin en la contratacin de prstamos internos y externos y la administracin de los ttulos de deuda pblica. Tambin haba sido encargado de la emisin de billetes. Pero en 1894 debi ser liquidado por el Congreso, debido a excesos registrados en la capacidad de emisin. Aos ms tarde fue creado el Banco Central de Colombia, el cual funcion de 1905 a 1909, y luego fue liquidado por idnticas razones que el anterior. La Primera Guerra Mundial trajo a Colombia graves dificultades econmicas y financieras que no mejoraron con el advenimiento de la paz. Las perspectivas de las entidades bancarias durante las dos primeras dcadas del siglo XX no eran halageas por el desorden monetario existente: se emita dinero sin control y las reservas de los bancos estaban dispersas. Adems se careca de un sistema formal de garantas y respaldo gubernamental para los bancos. La anterior situacin precipit la crisis de los aos 1922 y 1923 que evidenci la escasez de medio circulante. Se haca apremiante la necesidad de dar solidez y estabilidad a la moneda y al crdito mediante un banco central slido y consistente.

[editar] La Misin Kemmerer

En marzo de 1923, el presidente Pedro Nel Ospina contrat un grupo de expertos presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, que ms tarde se llam la Misin Kemmerer. La primera actividad de esta misin fue el estudio de nuestra realidad econmica mediante el contacto y discusin con cmaras de comercio, sociedades de agricultores y agentes oficiosos regionales. Luego, sin que se tratara de un trasplante de normas y organizacin vigentes en otras economas ni de innovacin total, la misin condujo al ordenamiento de lo aprovechable en las leyes dictadas el ao anterior, como base para la elaboracin del estatuto orgnico de la entidad que iba a nacer.

[editar] Su creacin

Edificio Pedro A. Lpez, primera sede del Banco de la Repblica entre 1923 y 1958 y actual sede del Ministerio de Agricultura.2 Mediante la Ley 25 de julio de 1923 se cre el Banco de la Repblica como banco central colombiano. Se organiz como sociedad annima con un capital original de $10 millones oro, de los cuales un 50% lo aport el Gobierno y la diferencia los bancos comerciales nacionales, extranjeros y algunos particulares. A esta entidad se le confi, en forma exclusiva, la facultad de emitir la moneda legal colombiana, se le autoriz para actuar como prestamista de ltima instancia, administrar las reservas internacionales del pas, y actuar como banquero del Gobierno. La Junta Directiva del Banco, conformada por diez miembros, representantes del sector privado y del Gobierno, fue encargada por la misma Ley, de ejercer las funciones de regulacin y control monetario bajo estrictos parmetros de ortodoxia financiera. Se le encomend, adems, fijar la tasa de descuento y la intervencin para controlar las tasas de inters.

La creacin del Banco de la Repblica constituye un elemento fundamental en la organizacin econmica e institucional del pas. Con el paso de los aos, esta institucin ha experimentado cambios importantes que han buscado adecuarla a una economa en permanente proceso de crecimiento y actualizacin.

[editar] Reformas
[editar] 1930 Segunda Misin Kemmerer. Mediante la Ley 82 de 1931, se modific la composicin de la Junta Directiva del Banco, en la cual se incorporaron representantes de la Federacin Nacional de Cafeteros de Colombia y de las Cmaras de Comercio, y se formaliz la inclusin del Ministro de Hacienda. Se estableci un control de cambios para regular las operaciones con el resto del mundo. Especficamente se regul el cambio de moneda nacional a extranjera y se determin que todo pago al exterior deba tener la autorizacin del banco emisor. Ello condujo a intensificar la actividad del Banco como regulador de las operaciones monetarias tanto de moneda domstica como en divisas. En septiembre de 1931 Inglaterra desmont el patrn oro asociado con la libra esterlina, que era la moneda internacional de referencia. Para evitar la disminucin de las reservas de oro, el Gobierno suspendi temporalmente el comercio de este metal y la convertibilidad de la moneda y estableci el control de las operaciones con el resto del mundo. Tambin, se asign al Banco el monopolio de la compra y venta de oro y moneda extranjera, funcin relacionada con el manejo de las reservas [editar] 1949

Sede en Medelln, junto al Parque de Berro. La Misin Grove. En este ao, el Gobierno invit a una misin de la Reserva Federal de Nueva York, dirigida por Daniel Grove, a fin de que realizara un diagnstico del sistema bancario colombiano. Esta misin recomend dotar al Banco de la Repblica de ms instrumentos para regular la oferta monetaria y la canalizacin del crdito con el objeto de incentivar el desarrollo econmico. En tal sentido, se facult a la junta directiva, con el voto favorable del ministro de Hacienda, para fijar cupos de crdito ordinario, especial o de fomento, y de emergencia, para fijar y variar las tasas de inters y descuento a las operaciones de prstamo, descuento y redescuento, y para sealar y modificar el encaje legal de los establecimientos bancarios, entre otras funciones. Adicionalmente, se prorrog el trmino de duracin del Banco y se le extendi la exclusividad de la emisin de billetes por 20 aos ms, a partir del 20 de julio de 1953. La composicin de la Junta Directiva se modific al permitir una mayor participacin de los gremios, para conocer ms a fondo los distintos sectores de la economa. [editar] 1950 En este ao se tomaron las primeras medidas para que el Banco asumiera la funcin de crdito de fomento. El Gobierno decidi orientar los crditos de mediano y largo plazo hacia las actividades productivas. Esta poltica de fomento fue reforzada,

durante la dcada de los setenta, con la creacin de varios fondos financieros adscritos al Banco de la Repblica, como el agropecuario, el de inversiones privadas, industrial, promocin de exportaciones y desarrollo urbano. [editar] 1951 Desde finales de los aos 1940 se venan adoptando decisiones encaminadas a ampliar las funciones del Banco en materia de regulacin y ejecucin de la poltica monetaria y crediticia. Tales medidas se concretaron mediante el Decreto legislativo 756 de 1951, el cual le otorg al Banco atribuciones para disear polticas monetaria, crediticia y cambiaria, a fin de crear condiciones propicias para el desarrollo ordenado de la economa colombiana. Para ello se hicieron flexibles algunas de las facultades que el Banco tena, y se le asignaron nuevas funciones sobre la fijacin de los cupos de crdito, la determinacin del descuento y de las tasas de inters, los porcentajes de encaje legal y las condiciones de elegibilidad de las obligaciones bancarias. Mediante estas atribuciones se consolid su funcin como banco central, con amplias facultades para el diseo y ejecucin de la poltica monetaria y crediticia del pas. [editar] 1960

Sede en Ccuta. En los aos 1960, se consider conveniente que el Estado delegara la funcin reguladora de los flujos monetarios en una corporacin pblica distinta de la Junta Directiva del Banco de la Repblica. [editar] 1963 Se cre la junta monetaria, constituida por los siguientes miembros: el ministro de Hacienda y Crdito Pblico, quien la presida, el ministro de Desarrollo, el ministro de

Agricultura, el jefe del Departamento Nacional de Planeacin y el gerente del Banco de la Repblica. En 1976 se incorpor al director del Instituto Colombiano de Comercio Exterior. Con voz pero sin voto, asistan el Secretario Econmico de la Presidencia de la Repblica y el Superintendente Bancario, adems de dos asesores tcnicos. Con la creacin de la junta monetaria, retornaron al Estado las funciones que antes eran de responsabilidad exclusiva de la Junta Directiva del Banco, de carcter privado. De esta forma, se asign al Estado el estudio y la adopcin de las polticas cambiaria, monetaria y crediticia, dejando a la junta del banco slo la ejecucin de dichas polticas. El banco conserv el monopolio de la emisin y las dems funciones ya comentadas. Las decisiones de la junta monetaria estaban respaldadas por los conceptos tcnicos emitidos por dos asesores permanentes dedicados exclusivamente a la investigacin en los campos monetario, cambiario y crediticio. Esta asumi, as, la formulacin de las polticas en los citados campos, en tanto que el Banco de la Repblica se constituy en ejecutor de estas polticas y en asesor tcnico del Gobierno en materia econmica. [editar] 1967

Sede en Barranquilla. El Decreto 444 puso en vigencia un nuevo sistema cambiario que intensific la actividad del banco en el control de los movimientos cambiarios, fundamentalmente en lo referente al manejo de los presupuestos de divisas y a la regulacin de la oferta y la demanda de cambio del sistema financiero.

[editar] 1973 Nacionalizacin del Banco de la Repblica. En esta poca el Gobierno se reincorpor como accionista del Banco de la Repblica, del que se haba retirado en 1951. Adquiri todas las acciones, dejando slo una por cada banco accionista. Las reformas al sistema monetario y al Banco Emisor, contenidas en la Ley 7 y el Decreto 2617, culminaron con la oficializacin del capital del Banco de la Repblica, ya que el Estado pas a ser propietario de la casi totalidad de sus acciones. As mismo, se transform en entidad de derecho pblico econmico cuyas funciones no son delegables. Sin embargo, se mantuvo la participacin de los diferentes sectores en su Junta Directiva incluyendo representantes del Gobierno y de los sectores exportador, consumidor, bancario y de la produccin y distribucin. A pesar de la nacionalizacin del Banco y de la naturaleza esencialmente pblica de sus funciones, se preserv su autonoma especial frente a otras instituciones de la administracin pblica, como una prolongacin de la independencia que quiso drsele desde su fundacin. Hacia finales de 1980 se empez a discutir la necesidad de una Junta ms independiente del Gobierno, ya que la Junta Monetaria no lo era, por cuanto la mayora de sus miembros eran ministros y funcionarios del ejecutivo, con responsabilidades e intereses en diversos frentes de la economa. En consecuencia, se venan planteando algunos proyectos de reforma que se cristalizaron con la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente en 1991, en la cual se incluy el sistema monetario del pas dentro de los temas que, en el mbito econmico, deban ser objeto de regulacin constitucional. se creo por que queran tener un mejor banco con mucha confianza

[editar] El Banco en la Constitucin Poltica de 1991

Sede de Girardot. Con la Constitucin de 1991, la Asamblea Nacional Constituyente introdujo varias reformas al sistema de banca central que exista en Colombia.3 Las principales reformas estuvieron encaminadas a la sustitucin de la Junta Monetaria por la actual Junta Directiva como mxima autoridad monetaria, cambiaria y de crdito, que acta independientemente del Gobierno, y est conformada por siete miembros, as: El Ministro de Hacienda, quien la preside, el Gerente General del Banco y cinco miembros permanentes de dedicacin exclusiva, nombrados por el Presidente de la Repblica para un perodo de cuatro aos, al trmino del cual el siguiente Presidente podr cambiar slo a dos de ellos, mientras que los restantes podrn continuar en sus funciones. Sin embargo, ninguno de los miembros podr permanecer ms de tres perodos consecutivos. Este sistema garantiza la continuidad en las polticas del Banco y evita que estas se vean influenciadas por los ciclos polticos, lo cual asegura una planeacin de ms largo plazo y una mayor credibilidad para el pblico. As mismo, se eliminaron funciones como la de otorgar crdito al sector privado (crdito de fomento) o al Gobierno, a menos que se presenten las circunstancias especiales ya previstas. En situaciones normales, el Banco slo podr otorgar crditos a los intermediarios financieros ante problemas temporales de iliquidez o escasez de recursos. La innovacin ms importante fue la decisin de darle rango constitucional a la bsqueda del mantenimiento del poder adquisitivo de la moneda como objetivo principal del Banco. Ello significa que una prioridad de la Junta Directiva es el control de la inflacin, pero en coordinacin con la poltica econmica general. La armona

entre las polticas del Banco y las del Gobierno es motivo de la presencia del Ministro de Hacienda como presidente de la Junta. La razn que motiv concederle alta importancia al control de la inflacin es el alto costo para la sociedad; una tarea apremiante es pues, reducirla, de modo que se fomente el ahorro y la inversin en el pas.

[editar] El nuevo ordenamiento del Banco y su Junta Directiva

[editar] Independencia La Constitucin y la Ley otorgan autonoma al Banco de la Repblica como banco central de Colombia, es decir, que el Banco no forma parte de las ramas del Poder Pblico (Ejecutivo, Legislativo, Judicial), de los organismos de control o fiscalizacin ni del poder electoral, sino que es una entidad del Estado, de naturaleza nica, dotada de una organizacin propia adaptada a las funciones que debe desempear. En trminos tcnicos, la autonoma consiste en la capacidad del Banco para el libre anlisis de los fenmenos monetarios y para disear y aplicar la poltica a su cargo, sin sujecin a otras instancias del Estado. Legalmente, la jerarqua constitucional otorgada al Banco permite su estabilidad institucional y sustenta la sana permanencia de sus tradiciones y criterios, ajenos al devenir o a las influencias polticas. No obstante, es importante anotar que autonoma no significa aislamiento y es claro que las polticas monetaria, crediticia y cambiaria deben guardar armona con la poltica econmica general del Gobierno. Para facilitar esta coordinacin, el Ministro de Hacienda es quien preside la Junta Directiva del Banco. Adicionalmente, para el diseo de la poltica en los mbitos a su cargo, la Junta debe consultar el programa macroeconmico del Gobierno, cuidndose sin embargo de no comprometer el cumplimiento del objetivo fundamental que le ha sido encomendado: la preservacin de la estabilidad de precios. En tal sentido, el Banco puede negarse a atender requerimientos que eventualmente pudiera formular el Gobierno para cubrir faltantes fiscales. La independencia de la autoridad monetaria es un factor de significativa importancia para la credibilidad de las medidas que se adopten, lo cual redunda en un aumento de su efectividad. [editar] Los miembros de la Junta Directiva, calidades y nombramientos

Billete de 50.000 pesos colombianos, la moneda emitida por el Banco de la Repblica. La Ley 31 ratific el precepto constitucional de otorgar a la Junta Directiva del Banco la autoridad en materia monetaria, cambiaria y crediticia, y confirm la composicin de siete miembros que deben reunir ciertas calidades y requisitos, incluyendo las inhabilidades sealadas para antes del ejercicio del cargo y despus de l, con el fin de garantizar elevada idoneidad profesional y tica, por cuanto ellos deben representar exclusivamente el inters general de la Nacin.La Ley 31 dispuso la renovacin peridica de la Junta, como se mencion anteriormente. En cuanto al Gerente General, es elegido por los restantes miembros de la Junta para un perodo de cuatro aos y podr ser reelegido hasta por dos perodos adicionales. [editar] La estabilidad de la moneda: responsabilidad principal del Banco Por mandato constitucional y legal el Banco de la Repblica recibe la responsabilidad esencial de velar por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda. Es decir, el control de la inflacin es objetivo principal de la poltica monetaria. De esta forma se reconoce que la estabilidad de precios es necesaria para el progreso econmico y por lo tanto, el Banco debe ajustar el crecimiento global del dinero y del crdito con miras a lograr este objetivo. An ms, la Ley 31 ordena a su junta directiva que al comenzar cada ao fije metas de inflacin que deben ser siempre inferiores a los resultados de la inflacin del ao precedente.

[editar] Gerentes del Banco

Gerentes del Banco de la Repblica 4 Nombre Perodo

Jos Joaqun Prez Flix Salazar Jaramillo Julio Caro Luis ngel Arango Carlos Mario Londoo Ignacio Copete Lizarralde

1923 - 1924 1924 - 1927 1927 - 1947 1947 - 1957 1957 Septiembre 04 de 1957 - Febrero 10 de 1960

Jorge Corts Boshell (encargado) Febrero 17 de 1960 - Diciembre 15 de 1960 Eduardo Arias Robledo Germn Botero de los Ros Rafael Gamma Quijano Hugo Palacios Meja Francisco J. Ortega Miguel Urrutia Montoya Jos Daro Uribe Enero 11 de 1961 - Octubre 22 de 1969 Octubre 30 de 1969 - Agosto 24 de 1978 Agosto 31 de 1978 - Agosto 26 de 1982 Septiembre 01 de 1982 - Septiembre 26 de 1985 Octubre 03 de 1985 - Febrero 19 de 1995 Febrero 22 de 1993 - Enero 03 de 2005 Enero 04 de 2005 - Actualidad

[editar] Su aporte a la cultura

Complejo cultural del Banco de la Repblica en La Candelaria. Adems de sus funciones econmicas, el Banco de la Repblica ha dado un gran apoyo a la cultura. En 1939 cre el Museo del Oro, y en 1958 la Biblioteca Luis ngel Arango, que siguen siendo parte del banco. Actualmente, cuenta con varias bibliotecas y reas culturales en veintisiete ciudades del pas, as como centros de

documentacin regionales, y museos.5 De esta forma posee la coleccin de oro precolombino ms grande del mundo (que supera las 33.000 piezas), y una vasta coleccin de arte con pinturas y esculturas de artistas como Fernando Botero o Claude Monet, que estn en exposicin en las diferentes sedes culturales del banco, adems de albergar reliquias del arte colonial del Virreinato de Nueva Granada, en particular, la custodia de la iglesia de Santa Clara de Tunja, conocida como "La Clarisa" y la custodia de la iglesia de San Ignacio de Bogot conocida como "La Lechuga" (por la gran cantidad de esmeraldas que la componen, y su forma circular, las cuales recuerdan la forma de la hortaliza).