ASIMILACIN DE TECNOLOGA

La asimilacin de tecnologa es un proceso de aprovechamiento racional y sistemtico del conocimiento, por el cual, el que tiene una tecnologa, profundiza en su conocimiento, incrementando notablemente su avance en la curva de aprendizaje respecto al tiempo. Los objetivos son: primero, ser competitivos; y segundo, ser capaces de generar optimizaciones que incremente calidad y productividad. La asimilacin de tecnologa no es un fin en s mismo, sino un medio para que las funciones tcnicas dirigidas al objetivo de producir un bien o un servicio dentro de una empresa, se realicen lo ms eficientemente posible, debido a que cuenta con la mejor informacin y conocimientos disponibles. La asimilacin de tecnologa consta de tres actividades, que son: 1. Documentacin y difusin 2. Capacitacin 3. Actualizacin La documentacin debe tener un propsito claro y preciso, ya que es un medio para preservar informacin que se quiere utilizar. Para esto, es necesario definir con precisin el sistema de generacin, utilizacin y control, para que sirva a los fines propuestos. Los adelantos en sistemas de informacin permiten acumular y ordenar gran cantidad de informacin en espacios reducidos, pudiendo rescatarla la inmediatamente a bajo costo. La asimilacin de tecnologa forma parte del concepto general de gestin de tecnologa. La gestin de tecnologa es el conjunto de funciones tcnicas que contribuyen a mejorar los costos de operacin, la calidad de los productos y el servicio de los productos y el servicio s los clientes. Dichas funciones son: Planeacin tecnolgica. Adquisicin y venta de tecnologa. Adaptacin de tecnologa Desarrollo de tecnologa Ingeniera Asimilacin de tecnologa Auditora tecnolgica

Entre otras razones la tecnologa se asimila: Por el conocimiento detallado del proceso, ste se ve constantemente mejorado debido a innovaciones menores que se efectan bajo control.

El conocimiento del valor en el uso del producto permite mejorar constantemente el diseo de productos, los materiales que intervienen en el proceso, etc.

La calidad se incrementa ya que, al tener detallados todos los procedimientos y manuales operativos, se facilita la tarea del control y medicin, as como la deteccin de posibles mejoras para los procesos de manufactura y para asegurar la calidad. La capacitacin del personal de nuevo ingreso se facilita y se uniforma. Los costos, como reflejo de la productividad, se ven mejorados sustancialmente con la eficiencia de horas-hombre y horas-mquina. En el caso de empresas que operan con tecnologa, licenciada el haber alcanzado a reproducir los parmetros de la tecnologa original y maximizar resultados, les permite estar en una posicin ms slida de conocimientos para obtener retroalimentacin de informacin relevante y de vanguardia de su licenciador. La asimilacin de tecnologa permitir que, al finalizar los correspondientes contratos de licencia, ya que no sea necesario renovar el contrato, ya que la tecnologa involucrada habr sido totalmente digerida o bien, en la renegociacin, se obtendra mejores condiciones para el licenciamiento, tales como acceso a nuevos desarrollos o ahorros en el monto de las regalas. La integracin se refiere tanto a la sustitucin de importaciones de insumos, como de equipo y a la integracin vertical y horizontal que pueda lograr la empresa debido a su posicin tecnolgica. La rotacin de personal en todos los niveles ha roto con muchos esfuerzos tcnicos que, en ocasiones, significa prdidas de aos de trabajo. La asimilacin de tecnologa, en su misma definicin, se presenta como una solucin a este problema, con base en la documentacin respectiva. Una vez aceptado que en una organizacin se requiere hacer un esfuerzo en asimilacin de tecnologa, es necesario realizar primero un diagnstico de dnde se sta, a dnde se requiere llegara y con qu recursos se cuenta para ello. En la Tabla 1 se presentan seis niveles del grado de asimilacin, que sirve de gua para ubicar el estado tecnolgico de la empresa1 Siendo la primera actividad de la asimilacin de tecnologa la documentacin, en la Tabla 2 se presenta, en forma de lista de comprobacin, los paquetes de informacin ms usuales. Cabe aclarar que no todas las empresas requieren de todos los paquetes: se deben seleccionar y definir, segn las necesidades propias de cada empresa.
1

Gua de asimilacin de tecnologa; II Seminario de Tecnologa del IMIQ; mayo 1984; INFOTEC

No hay recetas, hay que aplicar el mejor criterio disponible. El programa debe ser consistente con nuestra estrategia de planeacin tcnica. 1. Documentacin: la forma vara segn el tipo de industria, los productos que maneja y, fundamentalmente, el tipo de organizacin. Una organizacin orientada hacia la realizacin de un proyecto de inversin es radicalmente diferente a la organizacin de una empresa orientada para producir un bien y comercializarlo. Para un proyecto nuevo, la tecnologa est en una fase incipiente de asimilacin y el xito que se tenga en acelerar la curva del aprendizaje depender en muchos de la eficiente documentacin de toda la ingeniera que se realiza durante la ejecucin del proyecto. An en el caso de operaciones ya existentes, suele no haber una definicin clara en cuanto a la nomenclatura de lo que contiene cada documento relacionado con la tecnologa. Existen tres tipos de categoras para documentos que pueden simplificar la tarea de documentar. En la tabla 4 se explica detalladamente el contenido y uso de estos tres tipos de documentos. 2. Capacitacin: la segunda etapa de la asimilacin tecnolgica es la difusin del conocimiento documentado. Para esto, hay que definir que necesita saber y desarrollar cada paso de la organizacin, establecer un sistema de comunicacin que asegure la comprensin y, finalmente, establecer un mecanismo de control que verifique como se est cumpliendo el objetivo. La capacitacin se suele llevar a cabo de diferentes formas, que quedan comprendidas en una de las siguientes: Cursos internos.- se definen y desarrollan ad-hoc especficamente para cada caso, en cada empresa. Cursos externos.- por lo general, no son especficos para la problemtica de la organizacin, los imparten centros especializados y el adquiriente del curso tiene que asimilar el conocimiento para adaptarlo a las necesidades de la organizacin La capacitacin sobre el trabajo.- consiste en aquellas acciones de capacitacin en la actividad diaria, que, inherentemente, mejoran el conocimiento de las operaciones de la empresa. Esto se logra a travs de la observacin y la comunicacin individual, participacin en grupos de anlisis de problemas y desviaciones al estndar, estudio autodidacta de literatura y participacin en grupos creativos tipo tormenta de ideas, entre otros. La capacitacin coadyuva a crear la conciencia de la necesidad de superacin tcnica del personal en todos los niveles de la empresa, adems contribuye a: 1) Tener un vehculo de induccin y adiestramiento para personal nuevo, en los procesos, productos y mercados. 3

2) Propiciar la transmisin sistemtica de conocimientos tcnicos a nivel personal dentro de cada rama de la organizacin, contrarrestando el excesivo celo individual de los conocimientos que impedirn ms amplio y profunda asimilacin a nivel empresa. 3) Informar, a nivel general el inters y prioridad que la empresa de a la capacitacin tcnica. 4) Actualizacin: Cuando el conocimiento ha sido asimilado se observa que las curvas de aprendizaje se han vuelto asintticas y en ese momento el objetivo ya no est centrado en asimilar el proceso o producto sin el mejorarlo mediante el desarrollo propio de innovaciones basndose en la confianza de que las variables del proceso estn bajo control. Ya se conoce el cmo y el por que de la tecnologa. Las tres actividades bsicas de la asimilacin de tecnologa son: documentacin y difusin, capacitacin y actualizacin, y la nica va de ponerlas en prctica es su atencin y seguimiento constantes desde los niveles ms altos de la organizacin, manteniendo la motivacin del personal para que dedique una buena parte de su tiempo a documentar lo que est haciendo bien y otra buena parte a aprender lo que todava no domina. Un programa de asimilacin tiene como caractersticas fundamentales: a) Que participe todo el personal con funciones tcnicas. b) Que se establezca un sistema claro y seguro de documentacin. c) Que exista acceso a la informacin que se general. Para esto es necesario hacer un planteamiento global del sistema de documentacin que se seguir y que deber iniciarse con la captura de informacin en los centros generadores o usuarios culminar con la implantacin de un mecanismo de control adecuado para su cabal observacin y peridica actualizacin. Un programa de asimilacin de tecnologa que rena las caractersticas anteriores marcadas se puede organizar de la siguiente manera: 1) Asignar un responsable que coordine el programa. 2) En funcin de lo que queremos asimilar (tabla 2), preparar una lista exhaustiva que incluya todos y cada uno de los paquetes requeridos. 3) Escoger el ciclo de revisin (entre 6 y 24 meses) y programar cuales paquetes se van a ir introduciendo cada mes durante el primer ciclo. 4) Nombrar un comit o grupo de trabajo que prepare cada paquete, e instruirlo sobre como organizar el material (tablas 3 y 4) 5) Una vez preparado el material debe ser aprobado por uno o dos niveles ms (para su consistencia y coherencia) 6) Reunir a los involucrados y explicarles el nuevo procedimiento, desde que fecha se exigir su implantacin total y aclarar cualquier duda tcnica o administrativa que surja en la explicacin.

7) Vigilar que efectivamente se haya implantado cada procedimiento, as como verificar su observancia y actualizacin. Despus de tres puntos: a) b) c) organizar el programa, la labor del auditor se puede concentrar en Cumplimiento de las fechas del programa. Preparacin de documentos completos. Estricta adhesin a los procedimientos

A C T I V I D A D E S

DOCUMENTACIN Y DIFUSIN

ACTUALIZACIN CAPACITACIN

O B J E T I V O S

SER COMPETITIVOS SER CAPACES DE GENERAR OPTIMIZACIONES QUE INCREMENTEN CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

GRAFICA 1: ACTIVIDADES Y OBJETIVOS DE LA ASIMILACIN DE TECNOLOGA

GRADO DE ASIMILACIN

ENFOQUE HACIA ADENTRO HACIA AFUERA

IMPACTO EN LA COMPETITIVIDAD HACIA ADENTRO HACIA AFUERA

(Mercadotecnia: calidad, servicio, imagen, participacin de mercado, etc. Solo mercados cautivos

Procedimientos y mtodos (El producto en el (Productividad: de manufactura del mercado) mano de obra, producto equipo y materiales, energa, etc. Altos costos Se desconoce producto y No se conoce el uso Altos costos proceso. Las decisiones de producto estn en manos del propietario de la tecnologa Hay experiencia en producir el producto. Las decisiones locales se limitan a nivel de pregunta sugerencia con base en criterios propios. No se conoce la flexibilidad del proceso Se inician adaptaciones y sustituciones en materias primas diseo y especificaciones mnimas adecuadas. Cualquier modificacin requiere de la participacin del licenciador Se empieza a capitalizar el cambio menor, la mejora evolutiva y la curva de aprendizaje, basndose en la operacin misma de la planta Se busca, mediante el producto licenciado, saber lo que quiere el usuario No hay mucho inters en ser competitivo va productividad

1. Dependencia completa

2. Dependencia relativa

Se busca mantener la posicin de mercado local

3. Creatividad incipiente

Se identifican las especificaciones que dan valor de uso al producto en nuestro mercado y se empieza a optimizar

Es de los lderes en el mercado nacional en eficiencia, costos y calidad

El servicio y calidad proporcionan imagen empresa desarrollo.

la la de en

4. No dependencia

Se denominan las aplicaciones y usos del producto. Se da servicio como parte importante

Se compite a nivel mundial en cuanto a costos globales (ventajas en mano de obra suelen compensar desventajas en gasto fijo o materias primas) Altos promedios a nivel mundial. Se es competitivo en todos y cada uno de los renglones de costo

Se es lder en el mercado nacional, se exporta de 20 a 40% y condiciones favorables de demanda mundial

5.Autosuficiencia Se generan productos y procesos nuevos por extrapolacin. Se puede competir con el licenciatario en nuestro mercado sin necesidad de proteccin contra importaciones. No hay dependencia de un solo proveedor de materia prima, equipo, refacciones o servicio 6. Excelencia Se tienen procesos que optimizan el uso de los recursos propios en forma totalmente competitiva . se

Se denominan las aplicaciones y uso del producto, as como las variables crticas de diseo. Se da servicio propio, autogenerado

Se acredita marca y nombre a nivel mundial. Se empieza a exportar sistemticamente. No requiere proteccin para el mercado local

Se compite a nivel mundial (se exporta ms del 30%). Se tiene personalidad e

Procesos productos constante optimizacin.

y Se reconoce a en nivel mundial la calidad, costos y Se servicios de los

domina el mercado y se tiene una fuerte posicin de negociacin con proveedores.

identidad de productos propios. Se investiga y desarrolla para satisfacer necesidades del futuro.

tiene un clara posicin ventajosa en cuanto a costos y calidad.

productos. clientes mundiales buscan.

Los nos

Tabla 1. Grados de asimilacipn de tecnologa (Definir en dnde se est a a dnde se quiere llegar en materia tecnolgica)

Tecnologa de Producto
Descripcin de producto

Tecnologa de Proceso

Tecnologa de Produccin

Tecnologa de Equipo
Especificaciones maquinara y equipo Especificaciones instrumentosinstrumentacin Partes de repuesto Dibujos de herramienta o dispositivos Memorias de clculo de equipo Memorias de clculo de instalaciones Memorias de clculo de redes de servicios Manuales de mantenimiento de equipo Manuales de calibracin de instrumentos Instalacin y arranque de maquinaria y equipo Seleccin de equipo Seleccin y servicios de adquisicin de equipo Distribucin de planta Especificaciones de planta instalacin la de

Especificaciones del Especificaciones del proceso para control de proceso para produccin Especificaciones de calidad prueba (para control de Especificaciones del calidad) Normas oficiales y proceso para control de estndares aplicables al calidad Dibujos del producto proceso (para produccin y Hojas de proceso con ensamble) la informacin Memorias del clculo del toda relevante para produccin proceso Normas y estndares oficiales aplicables al Anlisis de capacidades Hojas de proceso con producto toda la informacin instaladas relevante para control de Memoria de clculo del Descripcin del proceso calidad diseo del producto paso a paso No9rmas oficiales y Modelo prototipo estndares de proteccin Arreglo general contra la contaminacin Manuales de operacin Diagramas de flujo de del producto Normas oficiales y proceso de bloques estndares de Manuales del Balances de materiales y tratamientos de desechos mantenimiento del energa producto Anlisis de produccin Diseo para tubera Manuales de control de Balance de materiales, calidad diario Diseo para la instalacin clculo rendimientos, control de mecnica Informacin sobre usos y costos aplicaciones Diseo para la instalacin Hojas de civil Frmulas y clculo/postclculo composiciones Diseo para la instalacin Anlisis de seguridad elctrica Especificaciones de industrial materiales y mezclas Manuales de operacin Manual de mantenimiento Listado de partes o Manuales de insumos mantenimiento Estudio relativo a los Instructivos de ensambles Reporte de laboratorio inventarios de producto terminado Especificaciones Reporte de planta piloto empaques Anlisis de la capacidad en las Anlisis de los instalada

de

Especificaciones de las redes de servicios Diseo arquitectnicoestructural de la planta

Instructivo de su manejo

subproductos que se obtienen se obtendrn

Exploracin de proveedores de materias Anlisis de posibilidades primas y componentes de nuevos procesos tecnolgicos Seleccin de proveedor de materias primas y Fuentes usuales de componentes informacin: firmas de ingeniera Suministro de informacin tcnica y general sobre economa Realizacin de estudios de investigacin y desarrollo sobre productos, mercados empresas y economa nacional Anlisis de las industrias consumidoras Anlisis de competencia la

operaciones clave de Planos de construccin y transformacin, armado y suministro de maquinaria y equipo acabado usuales de Manuales de servicio de Fuentes informacin: proveedores planta de materias primas y Formacin de centro de equipo documentacin tcnica Diseo y puesta en prctica de los sistemas de cmputo-guin procesamiento de datos Anlisis de las situaciones de patentes y restricciones de tipo legal de produccin, ventas y usos Manuales de organizacin y sistemas de ingeniera Manuales de seguridad Manuales administracin produccin de la

Estudios general de tarifas, fletes y seguros Pronsticos de mercados potenciales Anlisis o evaluacin del capital de inversin Especificaciones que requieren los procesos de los consumidores Servicios de procuracin Servicios venta tcnicos de

de

Manuales de aseguramiento de calidad

Fuentes usuales de informacin: patentes, fabricantes de productos, a un alto grado de creatividad incipiente por generacin propia, datos del entorno va centros de informacin especializados

Tabla 2. Listados de paquetes tecnolgicos y sus fuentes de informacin.

Grado de Asimilacin

Qu se obtiene

De dnde se obtiene (anexo furntes usuales de informacin)

Cmo se difunde y capacita

No hay

Cmo se mantiene actualizado

No hay

Cmo se tienen la informacin

No hay informacin ordenada y documentada Existen algunos procedimientos y manuales operativos pero sin actualizar y, por lo general no son utilizados Se responsabiliza a un grupo a una persona de documentar sistematicamente la informacin tecnologica que utiliza la empresa Ya existen procedimientos, manuales operativos y sistemas que son actualizados periodicamente por un grupo de tecnicos

1. Dependencia completa La informacin mnima para manufacturar el Del licenciatario producto 2. Dependencia relativa Algunas especificaciones y dibujos. Carpeta Del licenciatario y tecnolgica firmas de ingeniera proporcionada por el licenciador

de Algunos cursos de tipo Por crisis en produccin general

3. Creatividad incipiente

4. No dependencia

5. Autosuficiencia

Manual de operaciones, procedimientos tipicos. Se empieza a documentar la experiencia y las variaciones dentro de un rango estrecho En forma sistematica se documenta el cambio. Se cuenta con la informacin y estadisticas, propias y externas. Se entiende la interralacin global de las variables criticas Se intercambia informacin con lideres en el mundo. En la organizacin hay individuos que generan armonicamente conocimientos aplicados al proceso y al producto. La documentacin tecnica es eficiente y se ha integrado a la rutina. Hay capacidad de disear un cambio mayor

Existe reconocimiento de las fuentes y servicios de informacin. El esfuerzo de documentar es interno

Se utilizan todas las cuentas disponibles, se compara informacin externa con la generada internamente

Cursos externos especializados, programados y dirigidos al personal que lo aplicar. Se formalizan cursos internos a nivel operador Cursos a todos los niveles, tanto internos como externos. Todos saben que tienen que hacer y por que

Por interes de aumentar mercado. Por convencimiento a vivel directivo se empieza a estudiar situaciones menores Por cultura propia de la empresa, se ve como necesidad el mantener un sistema de actualizacin

Se utilizan todas las fuentes y medios disponibles. Se es capaz de distinguir inmediatamente la informacin relevante de la superflua

Por la misma estructura organizacional de la empresa se genera el mecanismo de difusin y capacitacin

Basada en sus recursos, Ya no son necesarios los la empresa genera programas de asimilacin conocimientos y existe porque la un sistema y una documentacin, disciplina de capacitacin y actualizacin actualizacin son actividades integradas a todas las funciones tecnicas.

6. Excelencia

Estructura organizacional tecnica documentada e informada de lo que pasa en el mundo, y se tiene la certeza de ser lider mundial

Adems de recurir en forma intensiva a las fuentes externas, la informacin se apoya fundamentalmente en las fuentes propias (investigacin y desarrollo)

El desarrollo tecnico interno de recursos humanos es esencial, tanto en capacitacin explcita como en el trabajo

Se cuenta con los mejores elementos en el mundo en las especialidades de la empresa. La actualizacin es la esencia de la posicin de liderazgo

A parte de la documentacin que en forma sistemtica existe para el uso de la empresa, se documenta para vender y dar a conocer al mundo la capacidad tecnica de la empresa.

Tabla 5 . Correlacin del grado de asimilacin y documentacin.

Descripcin general del proceso Diagramas de bloques de flujo de proceso y servicios Propiedades fsicas y qumicas de materias primas productos en proceso, productos terminados y subproductos Balances de materia y energa del proceso y servicios Descripcin de la operacin y control del proceso Control de calidad de materias primas, productos y subproductos Manual del diseo del proceso

Ingeniera civil Ingeniera elctrica Ingeniera mecnica y tuberas Ingeniera de instrumentacin y seguridad Instructivos de operacin de equipos e instrumentos Instructivo de mantenimientos de equipos e instrumentos Manual del diseo de la planta Instructivos de pruebas de equipos y sistemas Instructivos de puesta en marcha de la planta Libros del proyecto

Ingeniera Bsica

Problemas de contaminacin y eliminacin de desechos Arreglo general de la planta Lista de equipos y relacin de motores Lista de instrumentos Especificaciones de operacin de equipos e instrumentos Especificaciones de materiales para equipos y tuberas Definicin de edificaciones de procesos y servicios Diagrama unifilar general Criterios de diseo civil, mecnico, elctrico y de instrumentacin

Ingeniera de detalle

Manual de operacin y arranque

Tabla 3. Documentos para proyectos nuevos y sus contenidos

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Carpeta de planos reducidos Estudio de mecnica de suelos Carpeta de especificaciones de equipos, tuberas y aislamientos Ingeniera civil Carpeta de especificaciones de instrumentos Dibujos de localizacin de la planta (topogrficos y de curvas de nivel ) Cimentaciones y estructuras de edificios y equipos Dibujos arquitectnicos (del conjunto y de edificios particulares) Dibujos de espuelas de ferrocarril Memorias de clculo civiles Carpeta de especificaciones de construccin Libros de proyecto Especificaciones generales de construccin Red de drenajes Diagramas de tuberas e instrumentacin (complemento) de proceso y servicios Especificaciones de equipos Ingeniera mecnica y tuberas Especificaciones de tubera Especificaciones de aislamiento Instrumentos ndice de tuberas Memoria de clculo de equipos Memorias de clculo de tuberas y ductos Dibujos de arreglos de equipos Arreglos de tuberas e isomtricos Dibujos de soportes de tuberas Carpeta de memorias de clculo Diagramas unifiliares Carpeta de estudios Diagramas de control Distribucin de fuerza: Arreglos de equipo de subestacin y tableros de distribucin Planos de rutas de las lneas Ingeniera elctrica Planos de alumbrado y contactos en edificios y reas exteriores Planos de red de tierras y pararrayos Especificaciones de equipo elctrico Carpeta de costos de la planta (equipo, construccin e instalacin) Estudio de corto circuito Dibujos de tableros de control Cdula de cable y conduit Memoria tcnico-descriptiva Diagramas de instrumentacin y control Especificaciones de instrumentos, tableros de control y elementos de seguridad Detalles tpicos de instalacin de instrumentos Memorias de clculo de instrumentos y elementos de seguridad Dibujos de localizacin de instrumentos ndice de instrumentos y elementos de seguridad

Carpeta de dibujos de fabricacin de equipos

Ingeniera de instrumentacin y documentacin

Carpeta de criterios de diseo

11 Tabla 3 (continuacin). Documentos para proyectos nuevos y su contenido

Documento

Qu contiene

Cmo se genera y cmo se presenta

Para que se utiliza

Quin lo utiliza y Quin lo actualiza

Ejemplos
Modificaciones proceso. Ampliaciones al

Datos de diseo y Planos de clculo construccin. dimensiones manuales

y Durante la construccin; Verificar datos; proponer y Ingeniera presentacin variable registrar cambios. Operaciones

Procedimientos

Describen las actividades de dos o ms reas de la empresa, ya sea para interaccionar o para obtener un servicio una de otra

Principalmente lo generan Hacer eficiente la Suelen utilizarlo todos los reas staff y representan comunicacin mediante un individuos de la empresa, un listado de actividades orden administrativo y su actualizacin se paso a paso hasta llegar al realiza con el uso mismo objetivo final. Se suelen del procedimiento. Su acompaar de formatos uso es manual, mediante formas

Administracin de sueldos Requisiciones de compra Gastos de viaje Limites de autorizacin Presentacin de reportes Minutas de juntas Control de presupuesto Gastos de oficina Cursos de capacitacin Manual aseguramiento calidad Manual de control proceso Manual mantenimiento Manual comercializacin de de de de de

Manuales operativos

Describe la forma de ejecutar trabajos especficos propios de un rea cuyo control depende de una persona

Se generan internamente en cada rea, en los aspectos de ingeniera y produccin, y se suele acudir a firmas de ingeniera para su elaboracin, para aspectos comerciales, jurdicos y otros, se suele acudir a firmas consultoras Por la necesidad de procesar informacin rpida y eficiente. Son programas que se adquieren o se desarrollan internamente

Para establecer normas internas, para detectar desviaciones, uniformizar los sistemas de produccin mediante el control de variables y para llevar un registro de innovaciones

Lo utilizan slo los responsables directos del trabajo que se describe, y ellos mismos lo actualizan, generalmente con base en innovaciones menores

Sistemas

Consiste en la mecanizacin de la informacin, cuando por su volumen y repetitividad los medios manuales se tornan riesgos y consumidores de horashombre

Para ahorrar horas-hombre. Suelen ser servicios de Para dar rigidez y apoyo para toda la congruencia. Para dar organizacin. Se oportunidad a la actualiza incrementando informacin el nmero de actividades que pueden ser mecanizadas

Control de inventarios Nminas Cuentas por pagar Control de pedidos Programacin de la produccin

Tabla 4. Clasificacin de documentos para operaciones existentes

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INICIO DE LA ASIMILACIN DE TECNOLOGA

RESPONSABLE

DIAGNOSTICO EN DONDE SE ESTA TABLA 1

INVENTARIO DE LA INFORMACIN: A) QUE SE TIENE B) DESEADA TABLA 5

DOCUMENTACIN LISTA DE PAQUETES DE INFORMACIN TABLA 2

CICLO DE REVISIN Y PROGRAMAR PAQUETES

OPERACIONES NUEVAS Y EXISTENTES TABLAS 3 Y 4

GRUPO DE TRABAJO QUE PREPARE LOS PAQUETES

APROBACIN

EXPLICACIN DEL NUEVO PROCEDIMIENTO

VIGILANCIA

GRFICA 2. Organizacin del programa de Asimilacin de Tecnologa. 13

Asimilacin de tecnologa
jos fernando guerrero salazar*
Resume. El problema del desarrollo econmico consiste, esencialmente, en asimilar con celeridad el vasto caudal de la tecnologa contempornea. La ausencia de un sistema de asimilacin tecnolgica institucional ha dado lugar a una baja productividad en esta materia. La adquisicin indiscriminada de tecnologas de diverso origen y algunas con dudosa aplicacin rentable, hace ms compleja la tarea de lograr un desarrollo tecnolgico autnomo. En este artculo se plantea la cuestin de cules son los elementos que debera contener una poltica de asimilacin tecnolgica que condujera el aprovechamiento ms eficaz de su estructura productiva. Poltica que permitir definir las bases de una planeacin estratgica congruente con el desarrollo nacional.

Introduccin Uno de los factores ms importantes con que nos hemos enfrentado en los ltimos aos en la bsqueda de nuestro desarrollo, es lo poco eficiente que hemos sido en materia de asimilacin tecnolgica. Slo haciendo un esfuerzo deliberado para desarrollar esta capacidad, estaremos en posibilidad de competir dentro y fuera del pas con nuestros productos, sin que este esfuerzo redunde en una mayor dependencia del exterior. Necesitamos impulsar un desarrollo que ofrezca mejores condiciones de vida a un mayor nmero de mexicanos, mas adecuado a nuestras necesidades, respetuoso de nuestra ecologa y de nuestra cultura y cuya
*

Es ingeniero electricista y Maestro en ciencias del Instituto Politcnico Nacional. Ingreso a Petrleos Mexicanos en 1960 como Ingeniero de Turno en las plantas de calderas y termoelctrica de la Refinera de Minatitln. Ha sigo Jefe de Servicios Auxiliares, Jefe de Mantenimiento Elctrico, Jefe de Instrumentos de Control en los complejos petroqumicos de Pajaritos y San Martn Texmelucan. En 1980 fue destinado a las oficinas centrales, en donde ha ocupado los puestos de Coordinador de Mantenimiento y Superintendente de Ingeniera del Mantenimiento en la Gerencia de Operacin Petroqumica. Ha participado como coordinador elctrico en la prueba y puesta en servicio de subestaciones de potencia en los complejos petroqumicos de Pajaritos, La Venta, Ciudad PEMEX, San Martn Texmelucan, Cactus, etc. Fue coordinador principal en el proyecto construccin, pruebas y arranque de la Planta termoelctrica de Cactus, Chiapas. Actualmente ocupa el puesto de Superintendente General de Ingeniera de Proyectos de Servicios Auxiliares, en la Subdireccin de Transformacin Industrial. Ha participado como ponente en conferencias sobre temas de ingeniera, productividad, desarrollo tecnolgico, aseguramiento de la calidad, etc. En 1985, el Instituto Politcnico Nacional le otorg la presea Lzaro Crdenas en reconocimientos a sus estudios de posgrado. En el mismo ao la generacin ESIME-59, lo eligi como Ingeniero del Ao. En 1988, present su examen de grado en la Seccin de Graduado de ka UPIICSA con el tema Factores que afectan la productividad de los ingenieros en el rea de produccin industrial de Petrleos Mexicanos, siendo aprobado con Mencin honorfica por parte del Jurado.

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permanencia dentro de Petrleos Mexicanos le d continuidad y congruencia sin improvisaciones aleatorias-, y con una prospectiva inteligente que enfatice los objetivos de desarrollo econmico, autnomo, equilibrado y permanente. Sin embargo, a pesar de lo evidente de las ventajas, es bien sabido que es ms fcil definir que realizar. No ha sido sencillo disear e impulsar polticas, planes y programas que nos permitan, en un plazo razonable, ser autosuficientes en materia tecnolgica. Parte de esa dificultad se encuentra en nuestra capacidad para asimilar la tecnologa en la cantidad y oportunidad con que se requiere. La asimilacin de tecnologa debe ser una actividad implcita en todas la funciones de PEMEX y su implementacin sistemtica una necesidad para el desarrollo de la organizacin, mxime tratndose de una institucin como Petrleos Mexicanos, fundamental en el desarrollo econmico del pas. metodologa Para tratar de explicar someramente en qu consiste el proceso de asimilacin, es preciso aproximarnos en forma metolgica, de lo general a lo concreto. Por ello, primero definiremos qu es la tecnologa e intentaremos precisar sus implicaciones fundamentales con la ciencia y la tcnica. Haremos especial hincapi en el significado de transferencia tecnolgica, tanto en la de tipo general como en la conocida como know-how y finalmente, presentaremos algunos conceptos metodolgicos para el logro de nuestro objetivo en forma prcticaFigura nm 1 Creacin de tecnologa
Proceso productor de conocimiento cientfico Desarrollo de la Sociedad y de La naturaleza Si es CIENCIA Desarrollo Tecnologa Tecnolgico Posibilidades PRODUCCION Investigacin Aplicada Desarrollo Cientfico Investigacin Bsica CIENCIA

Proceso productor de satisfactores

Desarrollo Productivo PRODUCCION

FUENTE: Dr. A. Pacheco, Investigacin y desarrollo, UPIICSA, Mxico, 1984.

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definiciones races Desde el punto de vista etimolgico, la palabra tecnologa proviene de los vocablos tekhn (tcnica) y logos (palabras, proposicin, discurso). La tekhn es un saber hacer, un grado ms alto que el trmino empeira (experiencia) que define un conocimiento inmediato y directo de las cosas. Se encuentra, adems, clasificado en el orden jerrquico del saber humano debajo del nivel marcado por la epistome, es decir, la ciencia. En cuanto al vocablo logos, se dice que es la razn que se da de algo, es decir, es lo que hoy conocemos como concepto. Tecnologa entonces, desde el punto de vista semntico, es el estudio del saber hacer las cosas y tienen ms implicaciones intelectuales que la simple habilidad para hacerlas. Jos Giral, en su ponencia sobre tecnologa y licenciamiento, adeca la definicin a la poca diciendo que la tecnologa queda descrita como un conjunto de conocimientos que permiten generar un producto o un servicio. implicaciones Por otra pare, es interesante decir que la tecnologa no es ms que la ciencia aplicada y, a veces, tambin es fcil identificar tcnica y tecnologa como sinnimos. Es evidente que ambas concepciones son errneas, toda vez que hay tecnologa que nace de la empiria; sin embargo, en la actualidad, cada vez es ms necesario extraer de la ciencia aquellos elementos que pueden ser utilizados para mejorar la eficiencia y la calidad o encontrar nuevos productos o nuevas formas de satisfacer una necesidad. La interdependencia entre ciencia y tecnologa es evidente aunque ambas no signifiquen lo mismo, ms que nada porque la tecnologa puede tener una fuente no cientfica para nutrirse como sucede, concretamente, en el caso del know-how. Por lo que respecta a la tcnica y la tecnologa ya se dijo que sta representa la parte conceptual de aqulla. La tcnica es el conjunto de habilidades y destrezas adquiridas en forma prctica y est asociada con el dominio personal de la experiencia en el momento de realizar una actividad determinada. Su campo de accin es el hombre y su herramienta y actividades son artesanales; se nutre de la experiencia y de la prctica constante. En cambio la tecnologa trata de un sistema de mayor complejidad; se refiere a la relacin hombre-mquina, mquina-mquina coordinados en forma orgnica y con una direccin intencionada, fundamentalmente dirigida hacia el aumento de la productividad y en donde los resultados de la ciencia tienen una aplicacin directa, consciente y sistemticamente planificada.

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Figura nm 2 Proceso de investigacin cientfica

definicin del know-how La expresin know-how, elipsis de know-how to do it, es de origen norteamericano y el Diccionario Webster lo define como pericia tcnica y habilidad prctica para ejecutar fcil y eficientemente una operacin complicada. Partiendo de su traduccin literal diramos que quiere decir saber cmo hacer esto, concepcin demasiado amplia y ambigua que no aclara en forma definitiva su significado. Existe pues una serie de significados que hace difcil ubicarlo de manera especfica en algo concreto, est ms bien matizado dentro del conocimiento tcnico-tecnolgico pues el know-how comprende conocimientos tcnicos no patentados destinados al desarrollo de cualquier actividad capaz de aumentar su valor a travs de ellos (del know-how), por lo que se pretende guardarlo en secreto. Generalmente no es patentable aunque sea susceptible, diseos clave, etc. comprende experiencia acumulada que, a veces, la nica forma de transmitirla es a travs de servicios personales. El valor del know-how radica en su secreto y crece con el inters del que desea tenerlo, por lo que quien lo tiene quiere conservarlo para s o transmitirlo a cambio de concesiones comerciales. Generalmente pierde su valor al ser del dominio pblico.

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El hecho de que los pases altamente industrializados tengan en su poder, en condiciones monoplicas u oligoplicas, el know-how ms novedoso, sofisticado o eficiente lo que se llama tecnologa de punta o el estado del arte, como quiera decirse-, tiene como consecuencia que an el caso puramente tcnico tecnolgico est influenciado por circunstancias econmicas, polticas y sociales que agravan ms el problema de la transferencia y de la asimilacin de tecnologa. transferencia de tecnologa Una particularidad de la tecnologa es su transmisibilidad y por ende, su comercializacin, es decir, se vende y se compra en el mercado como una mercanca. La forma que adopta esta mercanca est definida en el conocimiento tecnolgico incorporado en equipos y productos, maquinaria y bienes de capital intermedio, en las personas a travs de su conocimiento y experiencia y bajo la forma de documentos de distinta ndole, manuales, especificaciones de productos y de procesos, patentes, etc. Esta mercanca se encuentra fundamentalmente en poder de los pases desarrollados y dentro de stos, en las empresas o corporaciones llamadas transnacionales debido, entre otras cosas, a su mayor poder econmico que les permite realizar actividades de investigacin y desarrollo y mantener as una posicin de liderazgo. Con respecto a la concentracin es un hecho que son pocos los pases desarrollados en el mundo y dentro de stos tambin son pocas las empresas calificadas como multinacionaes o transnacionales. En Estados Unidos por ejemplo, el gasto hecho en investigacin y desarrollo por estas empresas representa el 70% del total, el resto lo eroga el gobierno y las instituciones educativas. Estos factores le dan al proceso de transferencia de tecnologa una fisonoma propia que conviene analizar. En primer trmino es necesario aclarar que, aunque se trata de una mercanca y de una transferencia en realidad, durante la transaccin, no hay un cambio fsico real. Quien la vende la sigue conservando y quien la adquiere no la posee realmente ya sea porque la empresa receptora no tenga capacidad tcnica de aprendizaje o porque existen dificultades para definir con precisin el alcance y las limitaciones de la transferencia. En segundo lugar est la dificultad para concretar, con certidumbre, el grado de utilidad del bien adquirido. La mayora de las veces, dentro del paquete tecnolgico, viene elementos que no son los ideales para el objetivo del desarrollo integral y armnico, ya sea porque la tecnologa en cuestin no es la adecuada a los factores productivos existentes a escala local o porque resulta obsoleta o bien porque el comprador viene a ser una especie de planta piloto a nivel macro que permite al vendedor probar sus innovaciones sin riesgo y con la inversin del cliente. Aqu es donde se demuestra la importancia de la asimilacin de tecnologa pues aunque es indispensable seguir importndola- para que sta sea verdaderamente til, es necesario ser selectivo, buscando aquellas que presenten mayores ventajas, tanto desde el enfoque estratgico del desarrollo integral del pas.

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Por consiguiente, para un mejor aprovechamiento de la transferencia tecnolgica, hay que desarrollar, simultneamente, la estructura tecnolgica interna a efecto de una mejor adaptacin de la tecnologa importada a las condiciones del mercado local, de asimilarla plenamente y de ser capaces de encontrar innovaciones para re-exportar. Tabla A Grados de asimilacin de tecnologa (Definir en dnde se est y a dnde se quiere llegar en materia tecnolgica)
Grado de asimilacin Enfo Hacia dentro (Procedimientos y mtodos de manufactura del producto) que Impacto en la Hacia fuera Hacia adentro (El producto en el (Productividad: mercado) mano de obra, equipo y materiales, energa, etc) No se conoce el uso Altos costos del producto Competitividad Hacia fuera (Mercadotecnia: calidad, servicio, imagen, participacin de mercado, Slo mercados cautivos

1. Dependencia Se desconoce completa producto y proceso. Las decisiones estn en manos del propietarios de la tecnologa 2. Dependencia Hay experiencia en relativa producir el producto. Las decisiones locales se limitan a nivel de pregunta o sugerencia con base en criterios propios. No se conoce la flexibilidad del proceso 3. Creatividad Se inician incipiente adaptaciones y sustituciones en materias primas, diseo y especificaciones mnimas adecuadas. Cualquier modificacin requiere de la participacin del licenciador 4. No Se empieza a dependencia capitalizar el cambio menor, la mejora evolutiva y la curva de aprendizaje, basndose en la operacin misma de la planta. 5. Autosuficiencia Se productos procesos

Se busca, mediante el producto licenciado, saber lo que quiere el usuario

No hay mucho Se busca mantener inters en ser la posicin de competitivo via mercado local productividad

Se identifican las especificaciones que dan valor de uso al producto en nuestro mercado y se empiezan a optimizar

Es de los lderes en el mercado nacional en eficiencia, costos y calidad.

El servicio y la calidad proporcionan la imagen de empresa en desarrollo

Se compite a nivel mundial en cuanto a costos globales (ventajas en mano de obra suelen compensar desventajas en gasto fijo o materias primas generan Se denominan las Altos promedios a y alicaciones y uso nivel mundial. Se es nuevos del producto, as competitivo en todos

Se denominan las aplicaciones y uso del producto. Se da servicio como parte importante

Se es lider en el mercado nacional, se exporta de 20 a 40% en condiciones favorables de demanda mundial

Se acredita marca y nombre a nivel mundial. Se

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6. Excelencia

por extrapolacin. Se puede competir con el licenciatario en nuestro mercado, sin necesidad de proteccin contra las importaciones. No hay proveedor de materia prima, equipo, refacciones o servicio Se tiene procesos que optimizan el uso de los recursos propios en forma totalmente competitiva. Se domina el mercado y se tiene una fuerte posicin de negociacin con proveedores

como las variables y cada uno de los criticas de diseo. renglones de costo Se da servicio propio, autogenerado

empieza a exportar sistemticamente. No se requiere proteccin para el mercado local.

Se compite a nivel mundial (se exporta ms del 30%). Se tiene personalidad e identidad de productos propios. Se investiga y desarrolla para satisfacer necesidades del futuro.

Procesos y productos en constante optimizacin. Se tiene una clara posicin ventajosa en cuanto a costo y calidad

Se reconoce a nivel mundial la calidad, costo y servicio de los productos. Los clientes mundiales nos buscan

FUENTE: Grupo IMIQ, Gua de asimilacin de tecnologa, mayo 19 de 1984.

el proceso de asimilacin tecnolgica Este proceso se refiere al aprovechamiento racional y sistemtico del conocimiento tecnolgico. Est ntimamente ligado al aprendizaje y a su aplicacin prctica. La asimilacin de tecnologa no es un fin en s misma sino, ms bien, un medio para optimizar las funciones involucradas en la produccin debido a que permite tener mejor informacin y conocimientos disponibles. Las principales formas de transmisin de tecnologa son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. La circulacin de libros, revistas, publicaciones tcnicas y otras. El desplazamiento de personas entre los pases. La enseanza y la formacin profesional. El intercambio de informacin en los programas de cooperacin tcnica. El empleo de tcnicas extranjeras y los acuerdos sobre asesoramiento. La importacin de maquinaria y equipo y la informacin relacionada con ellos. 7. La concesin de licencias de fabricacin, sus procesos, uso de patentes y marcas, etc. 8. Las inversiones extranjeras directas. 9. La experiencia de campo. El proceso de asimilacin de tecnologa no ha recibido toda la atencin que merece en nuestra industria, entre otras razones porque nuestro mercado interno estaba altamente protegido y a las empresas, an en las circunstancias actuales, les resulta ms sencillo seguir importando tecnologa, asimilarla nicamente para

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fines operativos inmediatos y continuar con la dependencia tecnolgica externa, en lugar de realizar un esfuerzo serio y permanente para aumentar la capacidad tecnolgica propia. Las razones para asimilar la tecnologa son mltiples y todas ellas por s solas son importantes; aumento en la productividad, mejoramiento en la calidad y en la posicin para negociar, ms competitividad de nuestros productos en el mercado internacional y otros. La forma prctica para lograrlo ser haciendo uso de cada una de las formas ya descritas, con el condicionante de que sea congruente con la estrategia del desarrollo tecnolgico y de que se documente cada caso para darle permanencia institucional, difundirlo, analizar su factibilidad, etc. en realidad no hay recetas, hay que aplicar el mejor criterio disponible, el programa debe ser consistente con nuestra planeacin integral a largo plazo. Es un proceso dinmico de renovacin constante por lo que habr que registrar tambin los resultados para una retroalimentacin correctiva. Es necesario, adems, crear un sistema global de informacin, accesible a todos los niveles de la empresa, buscar la participacin masiva del personal tcnico y llevar un seguimiento peridico sobre avances y desviaciones, as como fijar metas de cumplimiento en cada caso.

conclusiones La asimilacin de tecnologa es una funcin indispensable para el funcionamiento eficiente, eficaz y congruente de una organizacin. Debe estar involucrada en la planeacin estratgica de la empresa. Ella aumenta la productividad y nos ubica en mejor posicin dentro del mercado de productos y de tecnologa. Su aplicacin deber ser sistemtica y documentada. bibliografa Jaime Alvarez S., La regulacin de las invenciones y marcas y de la transferencia tecnolgica. Miguel S. Wionczek, Comercio de tecnologa y subdesarrollo econmico, UNAM, Coordinador de Ciencias, Mxico. Jorge A. Sbato, La produccin de tecnologa autnoma o transnacional, Editorial Nueva Imagen, Mxico. Grupo IMIQ, Gua de asimilacin de tecnologa, mayo 19 de 1984. Arturo Pacheco, Apuntes de la materia Investigacin y desarrollo, MC, Ingeniera Industrial UPIICSA-IPN, Mxico, 1984.

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