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PLAN GUIDE-MARCHS PRIVS

Prise deffet du contrat

Achvement des travaux

Dcision de Rception

Excution du contrat 1. PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER 2. GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER


(gestion contractuelle / S-T)

Priode de garanties 3. RCEPTION DES TRAVAUX 4. RGLEMENT DFINITIF DE COMPTES 5. GARANTIES DE LOUVRAGE

1-1. Prparation du chantier Autorisations durbanisme DICT 1-2. tudes de sol et tudes pralables 1-3. Respect de lenvironnement 1-4. Compte prorata ou compte de dpenses communes 1-5. Rle et missions du matre duvre 1-6. Dommages aux avoisinants et rfr prventif 1-7. Dlais dexcution et pnalits

2-1. Sous-traitance 2-2. Prix, rvision et actualisation 2-3. Garanties financires 2-4. Modalits de direction des travaux dont O.S. et PV de chantier 2-5. Paiements des situations en cours de chantier 2-6. Interruption des travaux et rsiliation du march 2-7. Responsabilits contractuelle, civile et pnale 2-8. Assurances 2-9. Force majeure 2-10.Troubles de voisinage 2-11.Rglement des diffrends

Rception avec ou sans rserves

Rglement dfinitif des comptes

5-1. Garantie de parfait achvement 5-2. Responsabilit dcennale

Attention en marchs privs, ce sont les documents contractuels qui constituent la rgle applicable. Il faut tre attentif car ceux-ci peuvent avoir des rdactions particulires et ne pas faire forcment rfrence aux normes AFNOR.

NOTES

Sommaire
1 1-1 1-2 1-3 1-4 1-5 1-6 1-7 2 2-1 2-2 2-3 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2-4 2-5 2-6 2-7 2-8 2-9 2-10 2-11 3 4 5 5-1 5-2 Prparation et planification du chantier___________________________ 4 Prparation du chantier - Autorisations durbanisme - DICT________________ 5 tudes de sol et tudes pralables __________________________________ 9 Respect de lenvironnement ______________________________________ 10 Compte prorata ou compte de dpenses communes ____________________ 13 Rle et missions du matre doeuvre ________________________________ 15 Dommages aux avoisinants et rfr prventif ________________________ 16 Dlais dexcution et pnalits de retard _____________________________ 19 Gestion administrative et technique du chantier (gestion contractuelle et sous-traitance) _________________________ 21 Sous-traitance ________________________________________________ 22 Prix, rvision et actualisation______________________________________ 25 Garanties financires____________________________________________ 27 Outils de mise en scurit financire de lentreprise __________________ 27 Garantie de paiement obligatoire au profit du titulaire _________________ 27 Garantie de paiement obligatoire au profit du sous-traitant _____________ 29 Garanties financires qui peuvent tre mises la charge de lentreprise ___ 32 Modalits de direction des travaux (OS et procs-verbaux de chantier) ______ 32 Paiements des situations en cours de chantier ________________________ 35 Interruption des travaux et rsiliation du march _______________________ 37 Responsabilits contractuelle, civile et pnale _________________________ 39 Assurances ___________________________________________________ 41 Force majeure_________________________________________________ 44 Troubles de voisinage ___________________________________________ 46 Rglement des diffrends ________________________________________ 47 Rception des travaux _________________________________________ 51 Rglement dfinitif des comptes ________________________________ 55 Garanties de louvrage _________________________________________ 57 Garantie de parfait achvement____________________________________ 58 Responsabilit dcennale ________________________________________ 59 Table alphabtique ____________________________________________ 60 Annexe I - Exemple de march de travaux privs (norme NPF 03-002)_______ 62 Annexe II - Exemple de march de travaux privs (norme NPF 03-001) ______ 66

Prparation et planification du chantier

1.1 - PRPARATION DU CHANTIER , AUTORISATIONS D URBANISME - DICT 1.2 - TUDES DE SOL ET TUDES PRALABLES , 1.3 - RESPECT DE L ENVIRONNEMENT 1.4 - COMPTE PRORATA OU COMPTE DE DPENSES COMMUNES , 1.5 - RLE ET MISSIONS DU MATRE D OEUVRE 1.6 - DOMMAGES AUX AVOISINANTS ET RFR PRVENTIF , 1.7 - DLAIS D EXCUTION ET PNALITS DE RETARD

1.1

PRPARATION DU CHANTIER AUTORISATIONS D URBANISME DICT

LA PRPARATION DE CHANTIER

Quest-ce que la prparation de chantier ?


La prparation de chantier se dfinit par deux lments indissociables : - la priode de prparation proprement dite, - les documents tablir ou les travaux effectuer pendant cette priode.

La priode de prparation
a) Dfinition Cest la priode pendant laquelle, avant lexcution proprement dite des travaux, le matre de louvrage et lentrepreneur ont prendre certaines dispositions prparatoires et tablir certains documents ncessaires la ralisation des ouvrages. b) Dlai ou dure de la priode de prparation La priode de prparation commence la date fixe comme origine du dlai de ralisation (priode de prparation + priode dexcution). Sauf dispositions particulires du march, la dure de la priode de prparation est de trois mois. En tout tat de cause, elle ne peut tre infrieure un mois quand il y a obligation dtablir un Plan Particulier de Scurit et de Protection de la Sant (PPSPS). Ce dlai ne court quaprs rception du Plan Gnral de Coordination (PGC) par lentrepreneur.

Tches organisationnelles et rglementaires accomplir pendant la priode de prparation


Identifier les diffrents intervenants : - Matre de louvrage, - Matre duvre, - Co-traitants, - Sous-traitants, - Fournisseurs, - Coordonnateurs SPS (pour optimiser le PPSPS avant mme son laboration dfinitive), - Contrleur technique. Prendre connaissance des documents du march et dtude de prix : - Acte dengagement, - CCAP, - CCAG applicable (norme NFP 03-001 ou NFP 03-002), - CCTG, - CCTP, - Dtail estimatif et bordereau de prix, - tude de prix et la feuille rcapitulative de ltude, - PGC (Plan Gnral de Coordination), - Planning(s)

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

- Garantie de paiement des sommes dues lentreprise fournie par le matre de louvrage si march suprieur 12 000 euros (cf. chapitre 2.3 du Guide). Prendre connaissance du chantier : - Visite des lieux, - Liste des intervenants du chantier : nom, qualits, coordonnes, - Rseaux enterrs : vrifier lexistence et le contenu des rponses des concessionnaires la Dclaration dIntention de Commencement des Travaux (DICT) et les renseignements fournis au matre de louvrage en rponse ses Demandes de Renseignements (DR). tablir les documents dexcution : - Plan Qualit, - PPSPS et tous les documents relatifs la Scurit et la Protection de la sant ncessaires au chantier, - PRE (Plan de Respect de lEnvironnement) ou PQSE (Plan Qualit-Scurit-Environnement) dans lesquels figureront : - lorganigramme du chantier, - les dlgations de pouvoirs, - les plans des installations, de circulation et de secours du chantier, - lvaluation des risques, - lvaluation des impacts environnementaux, - les procdures dexcution et de contrle, - le calendrier dexcution, - les dessins, - les spcifications, - les calculs des ouvrages. Ces documents sont soumis au visa du matre duvre. Travaux effectuer dans lemprise du chantier Lentrepreneur doit excuter des prestations extrieures louvrage, notamment : - charges temporaires de voirie et de police rsultant des installations de chantiers, - branchements provisoires deau, - branchements provisoires dlectricit, - branchements provisoires dgout, - voies de circulation dans lemprise du chantier, - aires de chantier et de stockage, - cltures, - panneaux de chantier, - bureau de chantier, - installations communes dhygine (sanitaire), - installations de vie collective. Le CCAP peut prvoir que certaines prestations dintrt commun, quil numre, sont fournies par le matre de louvrage. Selon les dispositions des articles R 4533-1 R 4533-6 et R 4533-7 du Code du Travail, pour une opration de construction de btiment dont le montant est suprieur 760 000 le matre de louvrage doit fournir , lentrepreneur, jusqu la limite de lemprise du chantier, les travaux de desserte en voirie et rseaux divers. Pour une opration de construction dont le montant est infrieur 760 000 lentrepreneur ne doit pas oublier , de prvoir ces travaux dans son prix. Les quipements des btiments proprement dits se feront pendant la priode de ralisation des travaux.
Dterminer qui doit alimenter et desservir lemprise du chantier.

TABLIR UNE CHECK LIST

LISTE DES TCHES ACCOMPLIR PAR LE CONDUCTEUR DE TRAVAUX Identifier les diffrents intervenants : - Matre de louvrage __________________________________________________________________ - Matre duvre______________________________________________________________________ - Co-traitants ________________________________________________________________________ - Sous-traitants ______________________________________________________________________ - Fournisseurs _______________________________________________________________________ - Coordonnateurs SPS _________________________________________________________________ Prendre connaissance des documents march : - Acte dengagement __________________________________________________________________ - CCAP _____________________________________________________________________________ - CCAG applicable (normes NFP 03-001, NFP 03-002 ou autre CCAG convenu avec le matre de louvrage) ____ - CCTG _____________________________________________________________________________ - CCTP _____________________________________________________________________________ - Dtail estimatif et bordereau de prix______________________________________________________ - tude de prix et la feuille rcapitulative de ltude ___________________________________________ - PGC (Plan Gnral de Coordination) ______________________________________________________ - Planning(s)_______________________________________________________________________ - Garantie de paiement des sommes dues lentreprise par le matre de louvrage ___________________ Prendre connaissance du chantier : - Visite des lieux ______________________________________________________________________ - Liste des intervenants du chantier : nom, qualits, coordonnes_________________________________ - Rseaux enterrs : vrifier lexistence et le contenu des rponses des concessionnaires la Dclaration dIntention de Commencement des Travaux (DICT) et les renseignements fournis au matre de louvrage en rponse ses Demandes de Renseignements (DR) ______________________ tablir les documents dexcution : - Plan Qualit ________________________________________________________________________ - PPSPS et tous les documents relatifs la Scurit et la Protection de la sant ncessaires au chantier_________________________________________________________________________ - PRE (Plan de Respect de lEnvironnement) ou PQSE (Plan Qualit Scurit Environnement) dans lesquels figureront : - lorganigramme du chantier _______________________________________________________ - les dlgations de pouvoirs________________________________________________________ - les plans des installations, de circulation et de secours du chantier _________________________ - lvaluation des risques __________________________________________________________ - lvaluation des impacts environnementaux ___________________________________________ - les procdures dexcution et de contrle _____________________________________________ - le calendrier dexcution__________________________________________________________ - les dessins ____________________________________________________________________ - les spcifications _______________________________________________________________ - les calculs des ouvrages__________________________________________________________ Ces documents doivent tre soumis au visa du matre duvre.

TCHES RALISES

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

Effectuer des travaux dans lemprise du chantier : - Charges temporaires de voirie et de police rsultant des installations de chantiers___________________ - Branchements provisoires deau_________________________________________________________ - Branchements provisoires dlectricit ____________________________________________________ - Branchements provisoires dgout _______________________________________________________ - Voie de circulation dans lemprise du chantier ______________________________________________ - Aires de chantier et de stockage ________________________________________________________ - Cltures ___________________________________________________________________________ - Panneaux de chantier_________________________________________________________________ - Bureau de chantier___________________________________________________________________ - Installations communes dhygine (sanitaire) _______________________________________________ - Installations de vie collective ___________________________________________________________

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LES AUTORISATIONS D URBANISME ET LA DCLARATION D INTENTION DE COMMENCEMENT DES TRAVAUX (DICT)

Qui doit obtenir le permis de construire et les autorisations administratives ?


Il incombe au matre de louvrage dobtenir les autorisations administratives dont le permis de construire ainsi que les autorisations doccupation du domaine public ou priv ou les permissions de voirie. Le matre de louvrage supportera les consquences des retards apportes laccomplissement des formalits administratives qui lui incombent, sauf si ces retards sont imputables lentrepreneur. Dans tous les cas, lorigine de la priode dexcution est reporte jusqu lobtention par le matre de louvrage, du permis de construire et dune autorisation administrative essentielle.

Comment faire une Dclaration dIntention de Commencement des Travaux (DICT) ?


Au dbut de la priode de prparation et a fortiori avant de commencer les travaux, lentreprise doit adresser dans les dlais prescrits (art. 7 du dcret n 91-1147) les DICT chaque exploitant ayant des rseaux dans lemprise de ses travaux (cf. le Guide pratique DICT publi par la FNTP). Des exemples de lettres sont consultables sur le site de la FNTP : www.fntp.fr, partie juridique Marchs, DICT. Ils sont adapter chaque cas spcifique.

Demander au matre de louvrage les rponses des exploitants aux Demandes de Renseignement (DR) auxquelles il doit procder.

Que vrifier avant le dbut des travaux ?


- Lobtention des autorisations. - La dlivrance et la validit du permis de construire (le PC est prim si la construction na pas dbut dans les deux ans compter de la dcision daccorder le permis). - La publicit du PC sur le terrain doit tre et demeurer visible pendant la dure totale du chantier. - La rception des rponses aux DICT, le contrle des informations et plans qui y sont joints (sont-ils suffisants, clairs, prcis, etc ?).

Ces vrifications sont importantes pour viter des poursuites pnales ainsi que les consquences dune interruption de travaux ou dune dmolition de la construction.

1.2

TUDES DE SOL ET TUDES PRALABLES

Les tudes de sol et les tudes pralables sont des lments essentiels lentreprise pour tudier et proposer des solutions techniques puis tablir un prix. En matire de responsabilit dcennale, les constructeurs (y compris les matres duvre de conception) sont prsums responsables des dommages et mme de ceux rsultant des vices du sol. Il est donc de la plus extrme importance de disposer dtudes de sol suffisantes et adaptes pour chaque projet et de vrifier quelles ont t ralises dans le cadre de la norme NFP 94-500 (concernant la classification des missions types dingnierie gotechnique), qui est souvent prise en compte par les compagnies dassurances comme norme de rfrence pour dlivrer ou non des garanties.

qui incombe la fourniture des tudes de sol et des tudes pralables ?


La fourniture de ces documents diffre selon que lon se situe dans le cadre de lune ou lautre norme. - La norme NFP 03-001 prvoit que le matre de louvrage a lobligation dobtenir lautorisation de construire et doit la communiquer lentreprise. Il fournit galement le CCAP et le CCTP (art. 4.3). En ce qui concerne les autres documents , il est prvu quils sont tablis et fournis par lune ou lautre des parties suivant les conditions fixes par la consultation et suivant ce qui est dit au cahier des clauses administratives particulires . Une trs grande libert contractuelle est laisse aux parties. Il conviendra donc de vrifier, pour chaque consultation, qui incombe lobligation de fournir les tudes de sols et les tudes pralables ncessaires pour ltude du projet et ltablissement du prix : - soit le matre de louvrage les fournit, - soit il reporte la fourniture de ces documents sur lentreprise. En pratique, dans ce cas le projet envisag et le prix remis lors de la consultation ne pourront tre quindicatifs. Ils ne pourront devenir dfinitifs et faire lobjet dune ventuelle forfaitisation tant que ces tudes nauront pas t ralises permettant ainsi une dfinition prcise du projet et du prix. - La norme NFP 03-002 prvoit (art. 2.4.1.1) que le matre de louvrage a lobligation dobtenir toutes les autorisations administratives ncessaires la ralisation du projet ainsi que les relevs des ouvrages souterrains et des tudes gotechniques. Dans le cadre de cette norme et selon lart. 2.2.1.5, les tudes gotechniques font partie des documents constituant le march, en cas de divergence entre les tudes et la ralit, les travaux correspondants sont pays sur attachement et font lobjet dun avenant. - Pour les autres marchs non soumis ces normes, il y a lieu de vrifier, au cas par cas, notamment dans le dossier de consultation, qui incombent ces tudes.

Lavenant devra prendre en compte les ventuelles consquences sur le dlai dexcution.

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

Quelles sont les obligations de lentreprise vis--vis des tudes de sol et des tudes pralables ?
Lentreprise est tenue dun devoir de conseil vis--vis du matre duvre et du matre de louvrage (aussi bien pendant la phase dappel doffres, de prparation ou dexcution des travaux), si elle dcle des erreurs, omissions ou insuffisances dans ces documents. La rdaction des normes est assez proche sur le sujet (art. 5.4 NFP 03-002, art. 7.7 NFP 03-001). Il est cependant indiqu, dans la norme NFP 03-001, que le dfaut de devoir de conseil de lentreprise (notamment sous forme dobservations) ne dgage pas le matre de louvrage et le matre duvre de leurs propres responsabilits. Ces principes restent valables mme si cette norme nest pas contractuelle.

Quelles sont les consquences de ces tudes de sol et tudes pralables sur le prix du march ?
Lart. 1793 du code civil prvoit quun prix global et forfaitaire correspond un plan arrt et convenu. Le terme de plan englobe galement les tudes de sols et les tudes pralables. Cest en effet partir de ces documents que lentrepreneur peut forfaitiser son prix. De nombreux litiges sont relatifs des travaux supplmentaires rsultant de la nature du sol dcouverte en cours de chantier, diffrente de celle dcrite dans le rapport de sols ou diffrente de celle prise en compte par lentreprise dans lvaluation de son prix forfaitaire. Dans le cadre dun march priv forfait, lentreprise supporte la charge du risque du sol lgard du matre de louvrage. Le droit paiement, relatif des travaux supplmentaires, reste au regard de la jurisprudence actuelle difficile obtenir sauf accord crit pralable du matre de louvrage. Les travaux urgents intressant la stabilit de louvrage et sa sauvegarde pourront faire ventuellement lobjet de prix nouveaux sous rserve den informer le matre duvre le jour mme (art. 11.4.1 de la norme NFP 03-001 et art. 8.4 de la norme NFP 03-002).

Il est conseill de faire constater ces travaux.

1.3

RESPECT DE L ENVIRONNEMENT

Quest-ce que lenvironnement du chantier ?


Lenvironnement du chantier est caractris par les activits professionnelles susceptibles de provoquer des impacts plus ou moins importants sur :

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- Le milieu naturel - lair, - leau, - le sol, - le sous-sol, - la faune, - la flore, - le paysage. - Le voisinage et les riverains - Le patrimoine culturel Un impact est une modification de lenvironnement, ngative ou bnfique, rsultant de lactivit sur le chantier.

Quelles sont les obligations rglementaires ?


La lgislation est abondante et le sujet est devenu plus sensible. Le Code de lEnvironnement, labor en mai 1992, retient des textes issus de lgislations dorigines et dpoques diffrentes et qui tendent principalement la lutte contre les pollutions, les risques naturels et technologiques et la protection de la qualit des milieux naturels. Mais la protection de lenvironnement qui sinscrit dans le cadre du Dveloppement Durable recoupe dautres domaines tels que : - la sant, - lamnagement du territoire, - la protection du patrimoine, - et de nombreux aspects de lactivit conomique. La plupart des cahiers des charges nont pas dexigence en la matire, lexception de la norme NFP 03-001 qui traite de lvacuation des dchets (art. 16.2) mais les lois et rglements relatifs lenvironnement simposent au matre de louvrage et aux entreprises. En consquence, les cots de ces prestations doivent tre prvus dans les prix du march.

Il convient dtre attentif aux dispositions spcifiques des marchs et notamment de vrifier si le march prvoit ou non lobligation de prsenter le Programme de Respect de lEnvironnement qui identifie les aspects et les impacts gnrs par lactivit de lentreprise sur le chantier.

Pour toutes prcisions complmentaires, vous pouvez consulter votre responsable Qualit Scurit Environnement (QSE) et/ou le site de la FNTP www.fntp.fr incluant les bonnes pratiques environnementales des travaux publics.

Que faire en pratique ?


1- Identifier les lments de ses activits (aspects environnementaux) qui peuvent avoir des impacts environnementaux sur le milieu naturel et les riverains du chantier. 2- Mettre en place des mesures de prvention de ces impacts, dans le respect de la rglementation.

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

Exemples daspects et dimpacts environnementaux


DOMAINE IMPACT ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX Circulation des vhicules Utilisation du matriel AIR Brlage de dchets sur chantier Utilisation de produits toxiques, nocifs, polluants Lavage des engins Nettoyage de la goulotte de la toupie bton Pompage Passage rpt des camions et des engins Maintien de lcoulement des eaux naturelles PAYSAGE FAUNE FLORE Emprise du chantier mission de fume Pollution par : - dversement accidentel - rejet dans les cours deau - rejet dans le sol Infiltration des eaux pollues dans le sol Rejet deau charge de matires en suspension Salissures sur la route, Modification des pentes naturelles Dfrichement Dgradation des terrains Destruction de cltures Destruction de la faune et de la flore mission de bruit, poussire et vibration Accs difficiles aux proprits Perturbation de la circulation Nuisance visuelle Destruction ou disparition des vestiges ou autre patrimoine IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX mission de poussire et de gaz dchappement ACTIONS DE PRVENTION METTRE EN PLACE PILOTES DES ACTIONS

EAU SOL SOUS SOL

Utilisation du matriel

VOISINAGE

Emprise du chantier

Chantier dsordonn et sale PATRIMOINE CULTUREL Fouilles, excavation et creusement du sol

Pour plus de prcisions concernant les domaines suivants : dchets, eau, bruit, installations classes et air, consulter le site de la FNTP, www.fntp.fr.

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Quelles sont les obligations de lentrepreneur en matire de gestion des dchets ?


Lentrepreneur doit matriser la gestion des dchets quil produit sur son chantier, dans le respect de la loi et des rglements en vigueur. Cette gestion doit lui permettre de valoriser au maximum ses dchets et de les vacuer dans un lieu le plus proche, dans les meilleures conditions dhygine, de scurit et de respect de lenvironnement. Lentrepreneur doit : - distinguer et trier ses dchets, selon leur type : - dchets inertes, - dchets industriels banals, - dchets dangereux, - dchets dangereux contenant de lamiante. - les mettre dans des contenants dtermins. - les transporter ou les faire transporter par des transporteurs agrs (pour les dchets dangereux). - connatre leur destination ventuellement provisoire, ainsi que leur destination finale. - mettre un Bordereau de Suivi des Dchets Dangereux (B.S.D.D). - mettre un Bordereau de Suivi des Dchets contenant de lAmiante (B.S.D.A). - faire tablir un bon de pese pour les dchets inertes quil doit obligatoirement dverser dans un centre de classe III rpertori dans chaque prfecture.

1.4

COMPTE PRORATA OU COMPTE DE DPENSES COMMUNES

Quest-ce que le compte prorata ?


Cest un compte dont les modalits de fonctionnement figurent dans une convention entre entreprises (convention de compte prorata , contrat de sous-traitance, convention de groupement) et dont lobjet est de grer les dpenses dintrt commun non imputes un lot particulier.

Quelles sont les dpenses qui peuvent tre incluses dans le compte prorata ?
titre dexemple, il sagit des dpenses des installations sanitaires communes, leau, llectricit, le tlphone, le gardiennage ainsi que toutes dpenses ne prsentant pas un caractre habituel et qui ne pourraient tre la charge dun lot dtermin (dispositif dvacuation des gravats, branchements provisoires de gaz ou dair comprim). La convention dtermine prcisment la nature des prestations affectes au compte prorata.

Le compte prorata est-il obligatoire ?


Non, en principe car les dpenses communes de chantier sont couvertes par les prix du march. Chaque entrepreneur tablit un prix le rmunrant des dpenses concernant les installations communes, mises sa charge par le descriptif de son lot.

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

Quels sont les textes qui traitent du compte prorata ?


Il convient tout dabord de vrifier si les pices de son march, notamment le CCAP et les documents gnraux applicables, prvoient ou non la mise en place dun compte prorata .

Les normes NFP 03-002 et NFP 03-001


Les normes NFP 03-002 Cahier des clauses administratives gnrales applicable aux travaux de gnie civil faisant lobjet de marchs privs et NFP 03-001 Cahier des clauses administratives gnrales applicable aux travaux de btiment faisant lobjet de marchs privs traitent des dpenses communes et de lorganisation du compte prorata. La norme NFP 03-002 (gnie civil) prvoit seulement que ces dpenses font lobjet dune rpartition dans le cadre dune convention particulire entre entreprises qui sera transmise en copie au matre duvre et au matre de louvrage. La norme NFP 03-001 (btiment) prcise quen labsence de convention particulire, il convient de distinguer les dpenses dintrt commun (cf. liste et principes daffectation en annexe A et B de cette norme) de celles pouvant relever du compte prorata. Les modalits de fonctionnement et de gestion de ce compte prorata figurent en annexe C de cette norme.

Le contrat constituant la loi des parties, la norme doit tre vise dans le march pour tre applicable.

Dans tous les cas o une norme est vise comme pice contractuelle, une drogation dans le CCAP sera ncessaire pour, soit sexonrer du compte prorata, soit en modifier les modalits.

Il se peut que le CCAP prvoit la fourniture de prestations dintrts communs par le matre de louvrage. Il conviendra de vrifier que ces prestations ne sont pas galement imputes au compte prorata .

Les documents de coopration inter-entreprises


Il sagit des conventions de groupement dentreprises conjointes ou solidaires et des contrats de sous-traitance ou dune convention spcifique. - En cas de groupement dentreprises conjointes ou solidaires Larticle 12 des conditions gnrales des conventions types de groupement momentan dentreprises conjointes FNTP/FFB et larticle 13 pour les conventions de groupement dentreprises solidaires prvoient que ces dpenses font lobjet dune rpartition dans le cadre dune convention particulire conclue entre les membres concerns. Larticle IV des conditions particulires pour les GME conjoints et larticle VII pour les GME solidaires en prcisent les modalits dapplication : convention particulire, application des dispositions prvues par la convention de groupement, dispositions de la norme NFP 03-001 relatives au compte prorata . La gestion du compte relve gnralement des entreprises et de la convention quelles ont signe ou laquelle elles ont adhr, par lapplication, de la norme. - En cas de sous-traitance Larticle 11 des conditions particulires du contrat de sous-traitance du BTP prcise, sil y a lieu, les prestations imputer au compte prorata.

En cas de march en lots spars


Il convient de vrifier lventuelle convention spcifique de compte prorata.

Comment la charge du compte prorata est-elle rpartie entre les entreprises ?


Sa rpartition entre les entreprises est dtermine avant le dmarrage du chantier. Gnralement, cest un pourcentage unique applicable sur le montant du march de chacun des intervenants.

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La participation au compte prorata pourra tre module en fonction de lutilisation par chaque entreprise des services et installations communs du chantier.

Qui gre le compte prorata ?


Il sagit en gnral de lentreprise titulaire du lot le plus important et dans le cadre dun groupement, du mandataire. Le matre de louvrage ou le matre duvre peut tre dsign dans le CCAP comme gestionnaire du compte. Le gestionnaire du compte prorata est rmunr selon un pourcentage calcul sur lassiette des dpenses figurant dans le compte prorata (la norme NFP 03-001 prvoit en cas de silence des parties 8 %).

Le gestionnaire du compte prorata peut-il obtenir du matre de louvrage le paiement des sommes impayes au titre du compte prorata ?
Oui, si le march la indiqu ou si les normes sont applicables. Les normes prvoient une protection de la personne charge de la tenue du compte prorata : - dans la norme NFP 03-001, le matre de louvrage pourra dduire, des acomptes verser lentrepreneur dbiteur du compte prorata, les sommes que ce dernier resterait devoir ce titre (art. 14.2.6), - dans la norme NFP 03-002, le gestionnaire du compte prorata obtiendra, directement du matre de louvrage, le paiement des sommes qui lui resteraient dues par lentrepreneur dbiteur de ce compte (art. 12).

1.5

RLE ET MISSION DU MATRE D UVRE

Qui est-il ?
Le matre duvre est un prestataire, personne physique ou morale, qui, pour sa comptence technique, est charg par le matre de l'ouvrage de diriger et de contrler lexcution des travaux et de proposer au matre de louvrage leur rception, de vrifier la facturation de lentreprise et, le cas chant, de concevoir le projet.

Quelles sont ses missions ?


Les missions sont confies par le matre de louvrage et peuvent varier selon le contrat pass. Il est donc important pour lentreprise de connatre ltendue de la mission du matre duvre en se faisant communiquer son contrat. Il nexiste pas de mission normalise dans les marchs privs. Beaucoup de marchs sinspirent ou se rfrent la loi n 85-704 du 12 juillet 1985 modifie relative la matrise d'ouvrage publique et ses rapports avec la matrise d'uvre prive (dite loi MOP) qui normalise la mission du matre duvre en marchs publics.

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

Pour les marchs privs soumis la norme NFP 03-001 de dcembre 2000, un certain nombre dobligations et de prrogatives incombe la matrise duvre. Ainsi, les missions peuvent tre les suivantes : - Avant la signature des contrats dentreprise a) Assistance pour la consultation des entreprises et pour la conclusion du ou des marchs avec le ou les entrepreneurs. b) Prparation du projet (mission PRO du dcret du 23/11/1993). c) Prparation de lavant-projet (mission AVP du dcret du 23/11/1993). d) tablissement du dossier de permis de construire. - Pendant lexcution des travaux a) Direction de lexcution du ou des marchs de travaux. b) tablissement des dcomptes mensuels aprs vrification des situations de lentrepreneur. c) Rdaction des ordres de service. Il convient dtre rigoureux sur les demandes formules par ordre de service par le matre duvre pour tous travaux hors march. Il est indispensable dobtenir laccord du matre de l'ouvrage avant toute excution sur la nature, le prix, les dlais de ralisation. d) Le matre duvre peut tre charg de la mission Ordonnancement Pilotage et Coordination (OPC) en cas de march dvolu en corps dtat spars. e) Visa des documents produits par lentrepreneur ainsi que lexamen de leur conformit au projet. Attention car la dlivrance du visa ne dgage pas lentrepreneur de sa propre responsabilit. f) Prparation et participation aux oprations de rception et tablissement du procs-verbal de rception qui sera sign par le matre de louvrage. - Aprs la rception a) Vrification du mmoire dfinitif de lentrepreneur. b) Vrification des leves de rserves portes la rception. c) Vrification des documents que lentreprise doit remettre dans le cadre de son contrat.

1.6

DOMMAGES AUX AVOISINANTS ET RFR PRVENTIF

Que sont les avoisinants ?


Ce sont des biens appartenant des tiers et qui sont proximit ou contigus louvrage, objet du march. - Pour les rseaux souterrains et ariens, une rglementation fixe une procdure spcifique permettant de les localiser. - Les avoisinants ne doivent pas tre confondus avec les existants qui eux sont des biens qui appartiennent au maitre douvrage, mais qui sont hors du primtre du march.

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Quentendre par dommages aux avoisinants ?


Cest une atteinte porte un bien du tiers voisin, notamment lors dune opration de construction ou de rnovation dun immeuble.

Comment grer prventivement le risque de dommages aux avoisinants ?


En recourant une procdure non contentieuse sous lautorit de justice, le rfr prventif. Il peut aussi tre utilis pour des situations dans lesquelles des procdures contractuelles et des constats tablis par huissier sont suffisants.

quoi sert la procdure du rfr prventif ?


procder un examen attentif contradictoire des immeubles, cltures, canalisations... existants dans la priphrie du lieu o se drouleront les travaux, ceci afin de : - se mnager la preuve de ltat des ouvrages avant travaux, par une description dtaille de ltat prexistant des avoisinants, ce qui ultrieurement vitera toute discussion sur ltat initial des ouvrages, voire vitera dimputer aux travaux des dommages qui leur seraient antrieurs, - prconiser ventuellement toute solution technique susceptible de prvenir les risques (taiement, limitation de puissance des engins, dtermination des mthodes de dmolition ou dinjection de bton, etc.).

Qui peut engager une telle procdure ?


Toute personne qui a intrt sauvegarder ses droits. Ainsi, elle peut tre indiffremment engage par le matre de louvrage ou un constructeur (notamment entreprise de gros uvre) ou le matre duvre, voire par le voisin lui-mme. La charge financire repose en principe sur le demandeur (gnralement le matre de louvrage) sauf si le march prvoit des dispositions spcifiques.

Quelles sont les principales dmarches entreprendre par celui qui engage un rfr prventif ?
- Rpertorier les propritaires ainsi que tout intervenant au chantier pouvant tre concerns par les travaux (matre duvre, sous-traitants concerns), - Dcrire succinctement les travaux envisags, - Dfinir les missions de lExpert, - Saisir le Tribunal du lieu de situation des travaux par une requte en rfr.

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

Comment se droule la procdure ?


Avant lexcution des travaux, un expert est dsign par un juge statuant en rfr (procdure laquelle on recourt par souci de rapidit), avec mission notamment de : - se rendre sur place ; - se faire communiquer tous documents et pices quil estimera utiles laccomplissement de sa mission et plus particulirement les plans et descriptifs de la construction projete tant en infrastructure quen superstructure ainsi que les actes de proprit des avoisinants et des existants dmolir, le cas chant ; - visiter les immeubles constituant la proprit des dfendeurs ; - indiquer ltat davancement des travaux lors du premier rendez-vous ; - dresser tous tats descriptifs et qualitatifs ncessaires de la totalit des immeubles voisins ainsi que la proprit du demandeur, afin de dterminer et dire si, son avis, lesdits immeubles prsentent ou non des dgradations et dsordres inhrents leur structure, leur mode de construction, ainsi que leur mode de fondations ou leur tat de vtust ou, encore, conscutifs la nature du sous-sol sur lequel ils reposent, et galement, ventuellement, conscutifs aux travaux qui auraient pu tre entrepris au moment de lexpertise pour le compte du demandeur ; - dresser un constat prcis avant dmolition, sous la forme dun pr-rapport ; - procder, sur demande des intresss, de nouveaux examens des avoisinants aprs dmolition, aprs terrassement et aprs gros-uvre et ce jusqu hors deau ; - dresser un pr-rapport avant terrassements, pour le cas o la dmolition serait effectue ou nexisterait pas ; - dire sil convient ou non, en cas durgence constate et de rel danger, de procder la mise en place et la ralisation de telles mesures de sauvegarde ou de travaux particuliers de nature viter toute aggravation de ltat quils prsentent actuellement et permettre, dans les meilleures conditions techniques possibles, la ralisation des travaux devant tre entrepris pour le compte du demandeur ; - fournir de faon gnrale, tous lments techniques ou de fait de nature permettre la juridiction du fond ventuellement saisie, de se prononcer sur les responsabilits encourues et les prjudices subis. Une fois dsign, lexpert convoquera toutes les parties ses oprations dexpertise. Il prendra des photos, des notes, puis il rdigera un rapport dont les constatations consignes seront trs utiles pour dterminer si les travaux entrepris ont t ou non facteurs de dsordres. noter que lexpert nest ni matre duvre, ni un Tribunal : son avis 1) ne dgage pas le matre duvre de ses responsabilits 2) ne lui octroie pas le pouvoir de trancher. Aprs lexcution des travaux, pour effectuer un constat comparatif de ltat des avoisinants.

Quand engager une telle dmarche ?


Le plus tt possible pendant la priode de prparation et dans tous les cas avant le dbut des travaux; tant entendu quil faut prendre en compte le dlai ncessaire lobtention de la nomination de lexpert.

Le rfr prventif permet-il dchapper tout litige ?


Non, mais le rfr prventif et ses ventuelles prconisations permettront du fait des constats techniques dattnuer les ventuels conflits. En cas de dsordres en cours dexcution, lexpert pourra intervenir afin de prconiser la mise en uvre de mesures techniques confortatives. Pour plus de dtails, il vous est conseill de vous reporter aux paragraphes 2-7 et 4-2 sur les responsabilits et paralllement de vous rapprocher de votre service juridique.

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1.7

DLAIS D EXCUTION ET PNALITS DE RETARD

DLAIS D EXCUTION

Dans quels documents les dlais dexcution sont-ils fixs ?


- Dans la lettre dengagement ou la soumission, - Dans le CCAP, - Au calendrier prvisionnel, - Aux articles 10 de la norme NFP 03-001 et 7 de la norme NFP 03-002.

Comment sont-ils fixs ?


Le point de dpart est fix dans les documents contractuels, gnralement la signature du march ou la dlivrance de lO.S. de dmarrage. Sil y a lieu lorigine du dlai dexcution est report jusqu lobtention par la matrise de louvrage des autorisations administratives ncessaires au commencement des travaux. Le point darrive est celui de la rception des travaux.

Comment se dcompose le dlai dexcution ?


Il convient de distinguer : - La priode de prparation Elle est fixe au CCAP. Les normes prvoient qu dfaut elle est de 3 mois. NB : elle ne peut tre infrieure un mois quand il y a obligation dtablissement dun PPSPS. - La priode dexcution Elle suit la priode de prparation o lon peut trouver une origine antrieure vrifier dans le CCAP. Elle ne peut tre antrieure la dlivrance du permis de construire ou dune autorisation administrative ventuelle.

Quels sont les vnements qui peuvent entraner une modification des dlais ?
Les prolongations pour cause non imputable lune des parties
- Les intempries Se reporter la dfinition des intempries telle que prvue au march, en gnral cest le CCAP qui organise la prise en compte des intempries en rappelant les dispositions du Code du Travail notamment larticle L 5424-8, et en dfinissant le cas chant une franchise dintempries prvisibles et des sinistres climatiques acceptant la qualification dintempries.

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1 - PRPARATION ET PLANIFICATION DU CHANTIER

- Les autres causes La force majeure, les jours de grve gnrale de la profession. Pour plus de prcisions sur la force majeure, cf. paragraphe 2-9. - La modification des travaux et les travaux imprvus - Augmentation de la masse des travaux, - Travaux sous injonction administrative, dcisions judiciaires, - Travaux urgents.

La prolongation pour cause imputable au matre de louvrage


- En cas de dfaut de paiement 15 jours aprs lenvoi dune lettre RAR au matre de louvrage et au matre duvre (art. 10.3.2.1 de la norme NFP 03-001 et art. 7.5.2.1 de la norme NFP 03-002). - En cas de non-respect par le matre de louvrage (ou lun de ses cocontractants comme le coordinateur scurit/le matre duvre) dune quelconque de ses obligations ayant une rpercussion sur lexcution des travaux en terme de dlais. Il convient notamment de : - faire constater ces vnements (compte rendu de chantier, constats), - se mnager la preuve des consquences (arrt de travaux, immobilisations des engins, du personnel), - lors de la reprise des travaux, il est ncessaire dobtenir laccord pralable du matre de louvrage sur les incidences dune acclration des travaux, - faire des rserves en cas dordre de service et ne pas oublier de traiter le sujet lors de la mise au point de lavenant.

Dans tous les cas, il est ncessaire de prserver ses droits et faire prendre en compte lensemble des incidences sur les dlais.

PNALITS DE RETARD Quand et comment peuvent-elles tre appliques ?


Tout retard dexcution imputable lentrepreneur peut entraner lapplication de pnalits de retard. Le taux des pnalits est en principe fix dans le CCAP qui dtermine galement le montant du plafonnement. Dans le silence de ce document ou sil ny droge pas, ce sont les dispositions de la norme NFP 03-001 qui sappliquent, si cette dernire a t contractualise (cf. article 9.5 Plafonnement 5 %). Le principe est que les pnalits sont libratoires (art. 1152 Code civil), il ne peut tre allou en sus une indemnit au matre douvrage. Les dispositions du CCAP peuvent droger cette rgle et prvoir la possibilit pour le matre de louvrage de rclamer en plus lindemnisation dun prjudice. Le juge pourra toujours modifier les dispositions contractuelles et revoir la hausse ou la baisse le montant des pnalits appliques au regard de la ralit du prjudice que le matre douvrage a subi du fait du retard. Lapplication des pnalits est une dcision qui relve du libre arbitre du matre de louvrage. Elles sont souvent appliques sans quil soit besoin de mise en demeure, par le simple fait du constat du dpassement du dlai convenu. Elles peuvent sappliquer aussi bien sur le dlai global que sur les dlais partiels ou sur des dates clefs fixs par le march. Elles sont calcules par jour calendaire sur la base du montant du march. Des pnalits de retard peuvent tre prvues au CCAP pour excution tardive dobligations autres que celles relevant de lexcution des travaux : remise par exemple tardive de documents La question de lapplication des pnalits En cas dentreprises gnrales ou de groupement dentreprises, cest lentrepreneur principal ou le mandataire commun qui procde la rpartition des pnalits entre ses partenaires suivant les dispositions du contrat de sous-traitance ou de la convention de groupement.
de retard peut relever de la mdiation qui peut tre organise pendant ou la fin du chantier, avant le rglement dfinitif des comptes (cf. chapitre 2-11 rglement des diffrends).

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2
2.1 2.2 2.3 2.4

Gestion administrative et technique du chantier (gestion contractuelle et sous-traitance)

- SOUS-TRAITANCE - PRIX, RVISION ET ACTUALISATION - GARANTIES FINANCIRES - MODALITS DE DIRECTION DES TRAVAUX (O.S. et procs-verbaux de chantier) 2.5 - PAIEMENTS DES SITUATIONS EN COURS DE CHANTIER 2.6 - INTERRUPTION DES TRAVAUX ET RSILIATION DU MARCH 2.7 - RESPONSABILITS CONTRACTUELLE, CIVILE ET PNALE 2.8 - ASSURANCES 2.9 - FORCE MAJEURE 2.10 - TROUBLES DE VOISINAGE 2.11 - RGLEMENT DES DIFFRENDS

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

2.1

SOUS-TRAITANCE

Quest-ce que la sous-traitance ?


La sous-traitance est lopration par laquelle un entrepreneur confie par contrat (le sous-trait ) et sous sa responsabilit une autre personne appele sous-traitant tout ou partie de lexcution dun contrat, march priv ou public, conclu avec le matre de louvrage. Pour tre qualifi de sous-traitant, lentreprise doit : - soit intervenir sur le site et participer la construction physique de louvrage, - soit fabriquer des fournitures spcifiquement adaptes au chantier et qui ne sont pas standards (armatures bton, lments prfabriqus non standards), - soit raliser des prestations intellectuelles telles que les tudes spcifiques un chantier dtermin (ex. bureau dtudes techniques).

Ne sont pas des contrats de sous-traitance, la location avec ou sans chauffeur, la vente, le transport et le contrat de travail.

Pourquoi recourir la sous-traitance ?


Pour permettre un entrepreneur dit entrepreneur principal de faire excuter par une autre personne tout ou partie du march quil a pass avec le matre de louvrage, notamment pour lexcution de prestations spcialises (qualifications spcifiques) ou en cas de surcharge de travail (cf. respect du planning).

Quelles sont les conditions respecter pour sous-traiter ?


Lentrepreneur principal doit faire accepter chaque sous-traitant et agrer ses conditions de paiement par le matre de louvrage, sous peine de risque de rsiliation du march principal. Lacceptation par le matre de louvrage doit tre expresse (art. 2.6.1 - NFP 03-002) ou peut tre tacite (art. 4.4.1 - NFP 03-001). Lentrepreneur principal doit communiquer les contrats de sous-traitance au matre de louvrage quand ce dernier en fait la demande. Remarque : le matre de louvrage pouvant refuser dagrer un sous-traitant sans avoir en justifier, il est indispensable de le prsenter suffisamment tt avant son intervention.

Pourquoi ces obligations ?


Ces obligations rsultent des dispositions de la loi du 31 dcembre 1975 qui a dfini le statut et organis la protection des sous-traitants, lorsquils interviennent sur le sol franais. Il est interdit de droger aux dispositions de la loi de 1975.

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Quelles garanties de paiement pour le sous-traitant ?


Le sous-traitant, quel que soit son rang en march priv, doit bnficier : - soit dune caution bancaire qui doit tre fournie par un tablissement agr et remise par lentrepreneur qui sous-traite, au plus tard, la signature du contrat de sous-traitance, - soit dune dlgation de paiement qui revient instaurer un paiement direct du sous-traitant par le matre de louvrage. Le sous-traitant dispose galement dune action directe contre le matre de louvrage. Ainsi le sous-traitant qui nest pas pay dans les dlais contractuels par lentrepreneur principal peut en rclamer le paiement au matre de louvrage qui doit payer, dans la limite des sommes dues lentrepreneur principal, un mois aprs quune mise en demeure ait t adresse par le sous-traitant lentrepreneur principal.

Quelles sanctions en cas de non dlivrance de la garantie de paiement ?


Le sous-trait, conclu sans garantie de paiement ou si la garantie a t remise tardivement par lentrepreneur principal au sous-traitant, encourt la nullit ; le contrat est donc rput navoir jamais exist (le prix, les dlais, les pnalits, ne sont donc plus applicables). Le sous-traitant nest plus tenu daucune obligation envers lentrepreneur principal. Le sous-traitant peut invoquer la nullit tout moment dans le dlai de 5 ans compter de la conclusion du sous-trait sauf si un dcompte dfinitif a t notifi et accept.

Quest-ce que la sous-traitance en chane ?


Le sous-traitant est entrepreneur principal vis--vis de ses propres sous-traitants. Ces derniers bnficient galement de la protection institue par la loi de 1975. Chaque entrepreneur principal doit procder la prsentation de son sous-traitant.

Il est recommand de prvoir dans les contrats de sous-traitance que toutes les demandes dacceptation et dagrment, quel que soit leur rang, soient transmises par le titulaire du march sign avec le matre de louvrage, sachant que le matre de louvrage a pu limiter le nombre de rangs de sous-traitance.

Quelle est la forme du contrat de sous-traitance ?


Lexistence dun crit est indispensable pour dterminer la nature et ltendue des prestations ainsi que les conditions dexcution du contrat. Un contrat type est propos par les organisations professionnelles : Conditions Gnrales et Conditions particulires FNTP/FFB Ed.2005, consultables sur le site de la FNTP : www.fntp.fr.

Mme en labsence dun crit, vous pouvez vous trouver en situation de sous-traitance et tre tenu de toutes les obligations en dcoulant.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

Quel est le contenu du contrat de sous-traitance ?


Les obligations lgales
- lutte contre le travail illgal : obligations pour le sous-traitant de fournir des dclarations, attestations et documents justifiant quil respecte les obligations lgales en cette matire ; - hygine et scurit : le sous-traitant est responsable de lapplication des mesures lgales et rglementaires dhygine et de scurit relatives son activit.

Les obligations contractuelles


Le sous-traitant doit dans les dlais contractuellement fixs excuter les prestations dfinies par son march moyennant un prix convenu. Consquences : - le sous-traitant a une obligation de rsultat ; il est tenu de livrer un ouvrage achev et en tat dtre rceptionn par le matre de louvrage, exempt de vices et conformes aux rgles de lart, - le sous-traitant a la garde de ses ouvrages jusqu leur rception, il a intrt faire procder un constat dachvement de ses travaux, - le sous-traitant doit respecter les dlais dexcution qui doivent avoir t dfinis dans le contrat de sous-traitance ; en cas de non-respect, lentrepreneur principal pourra appliquer une sanction sous forme de pnalits de retard si celles-ci ont t prvues dans le contrat de sous-traitance en respectant le formalisme impos par le contrat (par ex : obligation dadresser au sous-traitant une mise en demeure), - lentrepreneur principal doit payer le prix convenu. Le prix est conclu sur une base forfaitaire ou de prix unitaires. En cas de prix forfaitaire, les travaux supplmentaires ne seront pays que sils ont fait lobjet dun ordre crit pralable. Lentrepreneur principal doit respecter les modalits de paiement prvues au contrat et notamment le dlai de paiement sinon il devra payer en sus des intrts moratoires (voir chapitre 2-5 sur les paiements).

Que faire en cas de dfaillance ou de procdures collectives ?


Lentrepreneur principal peut retenir au sous-traitant certaines sommes en cas de dfaillance. Si le dbiteur (sous-traitant ou entrepreneur principal) fait lobjet dune procdure collective, il est indispensable de procder une dclaration de crance entre les mains du reprsentant des cranciers.
En cas de procdures collectives, il faut se rapprocher rapidement de son service juridique

Le sous-traitant peut exercer une action directe contre le matre de louvrage si lentrepreneur principal fait lobjet dune procdure collective (art. 12 loi du 31 dcembre 1975).

Quand le contrat de sous-traitance prend-il fin ?


Le contrat prend fin en cas : - soit dexcution de la prestation et paiement dfinitif du prix, - soit de rsiliation de plein droit pour : - refus dacceptation du sous-traitant et dagrment de ses conditions de paiement, - rsiliation du contrat principal, - dfaillance contractuelle du sous-traitant, - dfaut de paiement du sous-traitant.

Le redressement ou la liquidation judiciaire nemporte pas rsiliation de plein droit du sous-trait. Cest ladministrateur ou le liquidateur qui dcide ou non de la poursuite du contrat de sous-traitance.

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2.2

PRIX, RVISION ET ACTUALISATION DU PRIX (consquences du forfait, travaux supplmentaires)

Lors de ltablissement dun devis, il est conseill de prvoir que les prix remis ont une validit limite dans le temps 60 jours ou au maximum trois mois.

Quest-ce que le prix ?


Le prix correspond au montant des travaux raliser tel quil rsulte du contrat. La norme AFNOR NFP 03-001 (CCAG des travaux de btiment- dition dcembre 2000) qui sapplique aux marchs privs qui sy rfrent prvoient que les prix du march sont rputs tenir compte de toutes les circonstances de limplantation, des particularits du projet et des dlais et rmunrent lentrepreneur de tous ses dbours, charges et obligations normalement prvisibles ainsi que celles des dpenses dintrt commun mises sa charge .
il convient de se reporter et de vrifier les dispositions mentionnes dans le CCAP qui prime et aussi dans le cas ou cette norme ne constitue pas une pice contractuelle.

Le prix peut-il varier ?


Non, si le prix est ferme. Oui si le march a prvu quil soit actualisable et/ou rvisable. Il convient de sassurer avant la signature du march que les formules prescrites aient un lien direct et soient reprsentatives et cohrentes avec la nature des travaux excuts. Lactualisation est la mise jour du ou des prix dorigine. La date dactualisation est la date du dbut dintervention des travaux sur le chantier en gnral, fixe par ordre de service. coef. dactualisation = index TP ou BT de dmarrage index TP ou BT de rfrence La rvision est effectue selon une formule, en gnral, prvue dans le march base dindex TP ou BT et/ou dindices lmentaires.

Quels sont les diffrents types de prix ?


Le march peut tre : - soit au mtr sur prix unitaires, les quantits sont alors donnes titre prvisionnel et lentreprise est rmunre sur la base des quantits rellement mises en uvre, - soit prix forfaitaires. Lentreprise sengage raliser des travaux dont la consistance et ltendue sont clairement dfinies pour un prix global intangible.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

En cas de prix forfaitaire, toute prestation supplmentaire ou toute modification des conditions dexcution doit faire l'objet d'une commande crite pralable du matre de l'ouvrage pour donner lieu supplment de prix. Un simple ordre en ce sens du matre d'uvre n'engage pas le matre de l'ouvrage ( dfaut d'un mandat clair et crit connu de l'entreprise, ce qui est trs exceptionnel). Si le march prvoit la possibilit pour le matre de louvrage de modifier les plans et devis, daugmenter ou de rduire le volume des travaux ou limportance des natures douvrage, lentrepreneur a le droit de demander un supplment de prix pour les travaux ainsi raliss ou tre indemnis des prjudices subis. Les principes suivants sappliquent aux marchs, lorsquils se rfrent lune des deux normes AFNOR NFP 03-001 de dcembre 2000 et NFP 03-002 de mai 1992, qui prvoient un changement possible des prix :

En cas de modifications dans limportance ou la nature des travaux


Le matre de louvrage doit faire connatre par crit les modifications quil envisage dapporter limportance ou la nature des travaux. Ces modifications doivent faire lobjet dordres de service contresigns par le matre de louvrage, dans lesquels seront prciss en particulier : - le montant des travaux en rsultant ou dfaut, les modalits de calcul de leurs prix, - lincidence de ces modifications sur les dlais dexcution. Si lentreprise est en dsaccord, elle veillera mettre des rserves tant sur les prix que sur les dlais.

En cas daugmentation de la masse des travaux


Lentrepreneur est tenu dexcuter les travaux supplmentaires tant que laugmentation nexcde pas le quart du montant initial des travaux. Les prix fixs au march sont alors augments et, sil y a lieu, les dlais dexcution modifis en consquence. Si laugmentation est plus du quart, lentrepreneur a le droit de demander la rsiliation de son march si et seulement si il a fait des rserves dans un dlai de 15 jours compter de la rception des ordres de service.

En cas de diminution de la masse des travaux


Lentrepreneur ne pourra obtenir une indemnit de ddommagement de ses dpenses et dune partie du bnfice quil aurait pu raliser que lorsque la diminution excde 15 % du montant initial prvu si et seulement si il a fait des rserves dans un dlai de 15 jours compter de la rception des ordres de service.

En cas de changement dans la nature des ouvrages ordonn par le matre de louvrage et rsultant de circonstances qui ne sont ni de la faute ni du fait de lentrepreneur
Celui-ci est en droit de demander une indemnit le ddommageant des frais supplmentaires rsultant pour lui de ces modifications condition de les justifier. Si les changements modifient limportance de certaines natures douvrages, de telle sorte que les quantits diffrent de plus dun quart en plus ou en moins des quantits prvues au march, lentrepreneur est en droit de demander que des prix nouveaux soient fixs pour ces ouvrages. Dans ces deux cas, lentrepreneur doit faire des rserves dans un dlai de 15 jours compter de la rception des ordres de service. Par exception, lentrepreneur doit prendre sans dlai les mesures durgence ncessaires et indispensables la stabilit de louvrage ou sa sauvegarde. Il lui incombe den informer le jour mme le matre duvre. Ces travaux seront rgls conformment aux clauses du march.

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2.3
2.3.1

GARANTIES FINANCIRES

OUTILS DE MISE EN SCURIT FINANCIRE DE L ENTREPRISE

Afin de se prmunir contre lventuelle dfaillance des donneurs dordre privs, il est recommand de sassurer de la mise en uvre des dispositifs de prcaution suivants : Lors de la ngociation du contrat : 1- Analyse financire ou de solvabilit pour tout nouveau client, sous-traitant ou fournisseur rcurent ou non avec dlais de paiement non respects. 2- Demande dacompte la commande de 20 30 %, ventuellement contre remise dune caution de restitution. 3- Ngociation ventuelle dun chancier de rglement distinct de lavancement. 4- Obtention de garanties financires prvues par la loi.

Il conviendrait de ngocier une clause conditionnant lentre en vigueur du march (suprieur 12 000 HT) la dlivrance dune garantie de paiement.

En cours dexcution : 1- Suivi rgulier de la facturation et des encaissements lchance (J). 2- Relance crite J+8 ; Mise en demeure J+15. 3- Sil sagit dun contrat de sous-traitance, relance ou mise en demeure adresse lentrepreneur principal, avec copie faite au matre de louvrage en lui demandant le blocage des sommes quil doit lentrepreneur principal ; dfaut de paiement sous 1 mois, demander le paiement au matre de louvrage. 4- Suspension des travaux si le contrat ou la loi le prvoit.

2.3.2

GARANTIE DE PAIEMENT OBLIGATOIRE AU PROFIT DU TITULAIRE

Un march est conclu directement avec un client priv


Larticle 1799-1 du code civil oblige le matre de louvrage priv qui conclut avec un entrepreneur un march de travaux dun montant suprieur 12 000 HT, lui consentir une garantie de paiement qui prend la forme : - dun paiement direct par ltablissement financier si le matre de louvrage recourt un crdit spcifique pour le financement du march de travaux ; - dfaut, et en labsence dautre garantie prvue dans le contrat, dun cautionnement bancaire solidaire. Il sagit dune loi dordre public cest--dire que toute clause contraire figurant dans un march serait rpute non crite. Au sens strict, la loi ne sapplique que pour les marchs de travaux mais rien nempche de prvoir dans le contrat, une telle garantie pour les contrats de maintenance ou les marchs industriels.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

Quelle est lassiette de la garantie ?


La garantie porte sur le montant du prix convenu au titre du march (TTC), dduction faite des acomptes verss lors de la conclusion de celui-ci. La garantie doit tre ajuste en cas davenants ou de travaux supplmentaires dment rgulariss.

Quel est le moment de la dlivrance de la garantie ?


L'obligation de fournir une garantie au profit de lentrepreneur incombe au matre de l'ouvrage ds la signature du march. Il appartient celui-ci de la fournir spontanment simultanment la signature. Dans lhypothse o la garantie de paiement ne serait pas fournie, lentrepreneur devra la solliciter par crit auprs du matre de louvrage ds la signature. Elle persiste pendant toute la dure d'excution du contrat et ne s'teint qu'au jour du complet paiement.

Quelle est la sanction de la non dlivrance de la garantie ?


Le dfaut de garantie de paiement du matre de louvrage nentrane pas la nullit du march. Lentrepreneur pourra cependant suspendre lexcution des travaux aprs mise en demeure reste sans effet l'issue d'un dlai de 15 jours si et seulement si : 1- aucune garantie n'a t fournie et 2- que l'entrepreneur demeure impay des travaux. Le sursis excution des travaux peut tre invoqu pendant toute la dure du march et aussi aprs rception (par exemple pour la leve des rserves), ds lors que le paiement intgral n'est pas intervenu. La suspension des travaux pour dfaut de garantie de paiement est toujours une source de cots supplmentaires pour lentreprise.

Modle de courrier ci-aprs

Les tribunaux ont jug que si lentrepreneur ne met pas effectivement en uvre la suspension des travaux, il est tenu de raliser les travaux prvus au contrat et ne peut chapper notamment, aux pnalits de retard.

Quelle est la forme de la garantie ?


L'article 1799-1 du code civil dtermine deux formes de garantie selon que le matre de l'ouvrage recourt ou non un crdit pour le financement de ses travaux : 1- Si les travaux sont entirement financs par un crdit spcifique : paiement direct l'entreprise Pour que lentrepreneur bnficie du paiement direct des sommes issues du crdit accord au matre de louvrage, le crdit auquel recourt le matre de l'ouvrage doit tre destin exclusivement et en totalit au paiement de travaux excuts par l'entrepreneur. Ainsi, en cas de marchs passs par lots spars, chacun des entrepreneurs ne pourra bnficier du paiement direct obligatoire que si son propre march a t financ par un crdit spcifique. Les versements ne peuvent se faire que sur ordre crit du matre de louvrage auprs de lorganisme, et sous sa responsabilit exclusive. Il est interdit l'tablissement prteur de verser le montant du prt toute autre personne tant que l'entreprise n'a pas t paye pour l'intgralit du march. Le sous-traitant de lentrepreneur peut galement demander tre pay par lorganisme de financement. 2- Si le matre de l'ouvrage ne recourt pas un crdit spcifique ou lorsqu'il y recourt partiellement : garantie conventionnelle ou cautionnement solidaire

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dfaut de garantie rsultant d'une stipulation particulire du contrat (*), le paiement est garanti par un cautionnement solidaire consenti par un tablissement de crdit, une entreprise d'assurance ou un organisme de garantie collective.
(*)

Attention ltendue de cette garantie. Il faut consulter son service juridique et/ ou financier.

La caution devra s'engager payer les sommes dues l'entrepreneur en vertu du march au cas o le matre de l'ouvrage ne les aurait pas rgles. Cette obligation ne vise pas les matres douvrages qui concluent un march de travaux pour leur propre compte et pour la satisfaction de besoins personnels ne ressortant pas dune activit professionnelle en rapport avec ce march. Par ailleurs, elle ne sapplique pas aux marchs passs par les OPAC, OPHLM, SA d'HLM, SA cooprative de production d'HLM, SA de crdit immobilier, fondation d'HLM) ou les SEM.
Organisme de financement Matre de louvrage priv Entreprise

Caution solidaire

OU

Paiement par organisme

2.3.3

GARANTIE DE PAIEMENT OBLIGATOIRE AU PROFIT DU SOUS-TRAITANT

Sous-traitant dune entreprise ayant conclu un march avec un client priv


Lentrepreneur principal doit mettre en place : - soit une dlgation de paiement, cest--dire que le matre de louvrage sengage, par crit, payer directement au sous-traitant le montant des travaux sous-traits ; vrifier toutefois la solvabilit du matre de louvrage pour cette solution. Le sous-traitant de lentrepreneur peut galement demander tre pay par lorganisme de financement si un crdit spcifique a t mis en place pour lopration. - dfaut, lentrepreneur principal doit remettre au sous-traitant, avant la date dentre en vigueur du contrat sous-traitance, une caution personnelle et solidaire pour garantir le montant des travaux sous-traits.
Organisme de financement Matre de louvrage Entrepreneur principal

Si le sous-traitant sous-traite lui-mme, que ce soit dans le cadre dun march priv ou dun march public, il doit mettre en place ces garanties lgard de ses propres soustraitants.

Sous-traitant

Caution bancaire personnelle et solidaire (art. 14 loi 31/12/75)

OU

Dlgation de paiement

OU

Paiement par organisme si crdit spcifique bnficie lopration (art. 1799-1)

Pour toutes prcisions complmentaires, vous pouvez consulter le Guide Cautionnement et garanties financires dans les marchs de travaux sur le site de la FNTP : www. fntp.fr.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

ARTICLE 1799-1 DU CODE CIVIL ET IMPAYS


Exemple de mise en demeure
Ne pas suspendre les travaux sans information pralable du Service Juridique. ( adapter bien entendu, notamment pour tenir compte dautres difficults dexcution sur le chantier).

Lettre recommande/AR

Monsieur, Nous revenons vers vous dans le cadre du march vis en objet. Nous constatons que vous restez devoir ce jour notre socit, la somme de -----, correspondant la facture suivante : - Facture n, du ---, chance au ---, dun montant de --Ceci est dautant plus regrettable quaucune garantie de paiement na t mise en place ce jour notre profit, et ce, en dpit de notre demande en date du ----- et de lobligation lgale vous incombant en application des dispositions de larticle 1799-1 du Code civil. En consquence, nous nous voyons contraints de vous mettre en demeure de nous fournir sous quinzaine, lune des garanties de paiement prvues larticle 1799-1 du Code Civil et de procder dans le mme dlai, au rglement de notre crance. dfaut de dfrer la prsente dans les quinze jours rception, nous serons lgalement fonds surseoir lexcution de nos travaux. Nous comptons toutefois sur votre diligence afin de donner suite notre demande, et viter une telle solution qui serait prjudiciable nos intrts respectifs.

30

Exemple dengagement de versement direct par un tablissement de crdit en cas de recours un crdit spcifique en application de larticle 1799-1 du Code civil (1).

Je soussign [nom, prnoms et dsignation des fonctions dans ltablissement bancaire], de lagence de [adresse exacte] ou de la banque [dnomination exacte], dont le sige sociale est situ [adresse exacte], agissant en vertu des pouvoirs qui mont t confrs suivant dcision du conseil dadministration [du directoire] en date du , aprs quil a t rappel que le matre de louvrage, la socit , a obtenu le auprs de notre tablissement un crdit spcifique de euros pour financer les travaux suivants : [description des travaux], destin exclusivement et en totalit au paiement des travaux effectus par lentrepreneur, la socit Dclare que ladite banque garantit irrvocablement et inconditionnellement le paiement lentrepreneur, la socit [dnomination et adresse], dun montant maximal de euros [montant en chiffres et en lettres] reprsentant le montant du march de [titre du march], sign le [date] par le matre de louvrage ; Dclare que ladite banque sengage dans son obligation de garantie, tant que lentrepreneur naura pas reu paiement de lintgralit de sa crance rsultant du march prcit par le matre de louvrage, la socit , effectuer sur simple et premire demande de lentrepreneur, la socit, jusqu concurrence du montant garanti ci-dessus, le versement des sommes demandes. Les versements se feront sur lordre crit et sous la responsabilit exclusive du matre de louvrage, la socit , conformment aux dispositions de larticle 1799-1 alina 2 du Code civil entre les mains de la personne ou du mandataire dsign cet effet : [nom ou dnomination et adresse]. Cette garantie est soumise pour son interprtation et son excution au droit franais et notamment au Code civil, spcialement aux dispositions de ses articles 1799-1 et 2321. Le tribunal de commerce de sera seul comptent pour statuer sur tout ce qui concerne les prsentes ou leurs suites.

Fait , le

(1)

Cas o le matre de louvrage a recours un crdit spcifique destin exclusivement et en totalit au paiement des travaux effectus par lentrepreneur.

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2.3.4

GARANTIES FINANCIRES QUI PEUVENT TRE MISES LA CHARGE DE LENTREPRISE

Quelles sont les garanties financires qui peuvent tre mises la charge de lentreprise ?
La retenue de garantie
Une retenue peut tre applique sur les acomptes des marchs de travaux pour garantir leur excution lorsque des rserves ont t mises la rception par le matre douvrage. Elle est limite 5 % TTC du montant du march et doit avoir t prvue dans le march pour pouvoir tre applique. Elle peut tre remplace, tout moment, par une caution personnelle et solidaire. Lensemble de ces dispositions sappliquent galement aux contrats de soustraitance. La loi du 16 juillet 1971 sur les retenues de garantie en matire de marchs de travaux est dordre public. Il nest pas possible dinsrer des clauses contraires.

Cependant, on peut toujours prvoir dautres garanties la charge de lentrepreneur si elles ont un objet diffrent de celui de la retenue de garantie (garantie de bonne fin par exemple).

2.4

MODALITS DE DIRECTION DES TRAVAUX (ordres de service, procs-verbaux de chantier)

LES ORDRES DE SERVICE Quest-ce quun ordre de service (O.S.) ?


Contrairement aux marchs publics, dans les marchs privs, lO.S. nest quun outil dorganisation permettant de faire appliquer les dispositions du contrat par lentrepreneur. La porte des O.S. dpendra des dispositions du march (vrifier les dispositions de votre CCAP) et de ltendue de la mission du matre duvre. Ils ne peuvent pas modifier le contrat, cette prrogative relevant de la seule comptence du matre de louvrage. Lordre de service (O.S.) est un document donnant lentrepreneur titulaire du march des instructions relatives lexcution du march. Il matrialise le pouvoir de direction du chantier du matre duvre. Les articles 3.2.19 de la norme NFP 03-001 et 1.4.22 de la norme NFP 03-002 le dfinissent comme un document crit, numrot (sign et dat) par lequel le matre duvre ordonne lentrepreneur de prendre telle disposition entrant dans le cadre des obligations de son march .

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Pour quelles dcisions le matre duvre peut-il recourir des O.S. ?


Le matre duvre peut recourir des O.S. pour fixer la date de dmarrage des travaux, prendre les mesures ncessaires pour respecter le calendrier dexcution et assurer la bonne excution des prestations, objet du march, demander la reprise de malfaons, etc.

Un entrepreneur est-il tenu de se conformer un O.S. ?


Oui et seulement sil estime que les O.S. qui lui sont adresss sont conformes son march. dfaut, il devra refuser dexcuter sauf si les dispositions de son march lui imposent de formuler des rserves (cf. par exemple art. 15.2 de la norme NFP 03-001 et art. 13.2 de la norme NFP 03-002).

Comment contester un ordre de service ?


Pour contester un O.S., lentrepreneur doit formuler des rserves par crit, dans les dlais fixs par les dispositions du contrat. Les rserves seront adresses par lettre recommande avec accus de rception ou remises en main propre contre rcpiss afin de pouvoir sans difficult justifier le respect des dlais.

quoi servent les rserves ?


Lmission de rserves est une mesure indispensable permettant dtablir le dsaccord de lentrepreneur avec lordre donn et motivant sa non-excution en lattente de ltablissement dun avenant. Lentrepreneur peut ainsi prouver avoir effectivement rempli son devoir de conseil. dfaut de rserve ou si lentrepreneur excute les travaux malgr ses rserves, il est rput avoir accept les instructions reues et les consquences et dans ce cas, sa responsabilit sera engage.

LES PROCS-VERBAUX DE CHANTIER


Les procs-verbaux de chantier font suite aux rendez-vous de chantier et refltent ltat davancement des travaux un instant donn. Sils nont pas en principe valeur contractuelle, ces procs-verbaux doivent nanmoins tre considrs avec la plus grande prudence par les entreprises, notamment car ils peuvent ensuite constituer la justification de lmission dun ordre de service.

quoi sert un rendez-vous de chantier ?


Le rendez-vous de chantier est une runion organise afin de rgler les problmes relatifs lorganisation administrative, technique et matrielle du chantier. Peuvent figurer lordre du jour, par exemple : le contrle de lavancement des travaux et de la qualit dexcution, la mise jour des plannings, la prsentation des situations de travaux, etc.

Qui y participe ?
Le rendez-vous de chantier est habituellement organis par le matre duvre. Il convoque les personnes vises dans les documents contractuels, ou dfaut celles dont la participation est juge ncessaire : entrepreneurs,

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

et le cas chant matre de louvrage ou son reprsentant, bureau dtudes, coordonnateurs SPS, sous-traitants, etc. Les normes NFP 03-001 et NFP 03-002 (art. 7.3 et 3.4) rendent obligatoire pour lentrepreneur la participation aux rendez-vous.

Quest-ce quun procs-verbal de chantier ?


lissue du rendez-vous, un procs-verbal ou compte-rendu de chantier est rdig et diffus toutes les entreprises et au matre de louvrage, et plus largement toute personne concerne. Le procs-verbal a pour objet principal de constater lapplication des clauses du march. Il permet dacter ce qui sest dit lors de la runion.

Qui rdige le procs-verbal de chantier et sous quelle forme ?


Cest en gnral le matre duvre, charg de convoquer et animer la runion, qui tablit le PV de chantier. La forme du compte-rendu nest pas rglemente mais un certain nombre dinformations seront reportes sur chaque PV : titre de lopration, date de la runion et numro du PV, noms des personnes prsentes, absentes ou excuses, ordre du jour, date de la prochaine runion et liste des personnes convoques.

Quelle est la valeur dun procs-verbal de chantier ?


En principe, le procs-verbal de chantier na aucune valeur contractuelle. Il ne lie pas les parties au march, et ne peut avoir pour effet dtendre les obligations telles que dfinies dans les pices contractuelles. Cela est dautant plus vrai que le matre de louvrage nassiste pas toujours aux runions de chantier, et que le matre duvre nest que rarement le mandataire de celui-ci. Toutefois, les parties peuvent convenir expressment de donner valeur contractuelle leurs procs-verbaux de chantier, en insrant dans leur march une clause du type : pass 8 jours, sans contestation de lentrepreneur, le compte-rendu de chantier deviendra contractuel . Telle nest pas loption retenue par les normes NFP 03-001 et NFP 03-002, qui ne font pas figurer les comptesrendus de chantier parmi les documents contractuels du march.

Un procs-verbal de chantier peut-il cependant tre utilis titre de preuve ?


Oui le procs-verbal de chantier peut constituer un moyen de preuve en cas de diffrend sur le chantier. Notamment, les mentions portes au procs-verbal peuvent tre prises en compte par lexpert judiciaire ou le juge dans lexercice de leur pouvoir dapprciation par exemple pour valuer le retard pris dans lexcution des travaux.

Que faire face un procs-verbal qui tend les obligations dun entrepreneur ?
Ds quil estime quun procs-verbal de chantier modifie ltendue ou la nature de ses obligations contractuelles, lentrepreneur doit exprimer ses rserves par crit (lors de la runion elle-mme puis rception du procsverbal), et rappeler que seul un avenant (cest dire un acte sign par le matre de louvrage et lentrepreneur) pourra modifier ses obligations.

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Le procs-verbal de chantier est-il opposable aux sous-traitants ?


Le procs-verbal de chantier ne peut simposer aux sous-traitants que sils ont particip la runion de chantier ou sils ont t rendus destinataires. Aussi, lorsque les sous-traitants ne sont pas convis aux runions, lentrepreneur principal a tout intrt leur transmettre les procs-verbaux les concernant, afin quils puissent faire valoir leurs observations.

2.5

PAIEMENTS DES SITUATIONS EN COURS DE CHANTIER

Quelles sont les rgles de facturation applicables ?


(Art. L 441-3 et L 441-4 du code de commerce) Toute excution de travaux ncessite une facturation (appele aussi tat de situation dans les normes NFP 03-001 et 03-002). Lentrepreneur doit dlivrer la facture ds la ralisation de la prestation. Si la dure dexcution des travaux est suprieure un mois, il mettra une facture mensuelle correspondant aux prestations effectues. En pratique, lentrepreneur met une facture au nom du matre de louvrage quil adresse, sauf disposition contractuelle contraire, au matre duvre. Elle doit tre rdige en langue franaise et en double exemplaire (un pour le vendeur un pour lacheteur). Mentions devant figurer sur la facture : - nom ou dnomination sociale, adresse des parties, numro didentification et la mention RCS suivie du nom de la ville o se trouve le greffe o elle est immatricule, - date et numro de la facture, - priode de ralisation, - quantit, dnomination prcise et prix unitaire (HT) des produits ou des services, - taux lgal de TVA, - montant de la TVA, - prix total HT, - rduction de prix acquise la date de la vente ou de la prestation de services et directement lie cette opration, le cas chant, - date laquelle le rglement doit intervenir, - conditions descompte applicables en cas de paiement une date antrieure celle rsultant des conditions gnrales de lentreprise, - taux des pnalits en cas de retard de paiement. Sanctions : Toute infraction ces dispositions est punie dune amende de 75 000 , ce montant pouvant tre port 50 % de la somme facture ou de celle qui aurait d tre facture. Les personnes morales encourent une peine dexclusion des marchs publics pour une dure de cinq ans au plus.

Quels sont les dlais de paiement entre professionnels ?


(Art. L. 441-6 du code de commerce) Les parties peuvent contractuellement fixer leur dlai de paiement qui ne peut dpasser quarante-cinq jours fin de mois ou soixante jours compter de la date dmission de la facture et lorsquaucun accord drogatoire nest applicable.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

Des accords interprofessionnels dans les secteurs du Btiment et des Travaux Publics, dans le secteur du sanitaire, chauffage et matriel lectrique et dans le secteur des produits acier pour la construction ont t signs avec un certain nombre de fournisseurs des entreprises du Btiment et des Travaux Publics. Ils permettent de droger aux dlais de paiement lgaux jusquen 2010/2011 (pour plus de prcisions consulter le site de la FNTP www.fntp.fr).

Le point de dpart de ce dlai est fix la date dmission de la facture (sauf pour les dpartements doutre-mer et les collectivits doutre-mer de Mayotte, de Saint- Pierre et Miquelon, de Saint-Martin et de Saint-Barthlemy, o le point de dpart est la date de rception des marchandises). Pour comptabiliser les 45 jours fin de mois compter de la date dmission de la facture : - soit on comptabilise 45 jours compter de la date dmission de la facture, la limite de paiement intervenant la fin du mois civil au cours duquel expire ces 45 jours, - soit on ajoute 45 jours la fin du mois dmission de la facture. En labsence de prcisions spcifiques dans les pices contractuelles, le dlai de rglement des sommes dues est fix au trentime jour suivant la date de rception des marchandises ou d'excution de la prestation demande.

Certains fournisseurs des entrepreneurs bnficient de dlais de paiement spcifiques comme le transport routier de marchandises, la location de vhicules avec ou sans conducteur, qui ne peuvent en aucun cas dpasser trente jours compter de la date dmission de la facture.

Quels sont les dlais de paiement prvus par les normes AFNOR ?
30 jours compter de la remise de la facturation (tat de situation) au matre duvre (art. 20.3.1 de la norme NFP 03-001 de dcembre 2000 et 18.3.1 de la norme NFP 03-002).

Quels sont les conditions et le taux des intrts moratoires ?


Les conditions de rglement doivent obligatoirement prciser les conditions dapplication et le taux des pnalits de retard de paiement (taux des intrts moratoires). - Soit le taux est prvu au contrat, il sera au minimum de trois fois le taux dintrt lgal. - Soit aucune disposition na t prvue au contrat, le taux des intrts moratoires sera gal au taux appliqu par la Banque Centrale Europenne son opration de refinancement la plus rcente major de 10 points de pourcentage, ce taux varie rgulirement, il est consultable notamment sur le site de la Banque de France.

Les pnalits de retard sont exigibles sans quun rappel soit ncessaire. Il reste toutefois conseill, en cas dimpay, dadresser une lettre de mise en demeure en rappelant le montant de la crance augmente des intrts moratoires prvus au contrat ou dfaut, par la loi.

36

2.6

INTERRUPTION DES TRAVAUX ET RSILIATION DU MARCH

L INTERRUPTION DES TRAVAUX Quest-ce que linterruption des travaux ?


Cest la possibilit pour lentrepreneur de surseoir lexcution du contrat, sans quil soit oblig pralablement dy tre autoris par le juge.

Dans quel cas les travaux peuvent-ils tre interrompus ?


- En cas dimpay du matre de louvrage et en labsence de garantie de paiement, dans un dlai de 15 jours suivant lenvoi dune mise en demeure de payer (art. 1799-1 c.civ et chapitre 2.3 du Guide). - En cas de risque grave pouvant porter atteinte la scurit.

Qui peut dcider de linterruption des travaux ?


- Le matre de louvrage, - Le matre duvre, - Lentreprise, - Linspection du travail, - Un juge.

Quelles sont les consquences de linterruption des travaux ?


- Le chantier est arrt, - Le dlai dexcution est suspendu, - Lentreprise conserve la garde du chantier.

LA RSILIATION DU MARCH Quest-ce quune rsiliation ?


Rsilier un march, cest mettre un terme anticip son excution.

Quand la rsiliation peut-elle intervenir ?


La rsiliation peut intervenir de plein droit par application dune clause contractuelle ou dune disposition lgale. dfaut, elle est prononce par le juge, en cas de non respect des obligations contractuelles dun des contractants.

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Qui peut demander la rsiliation ?


- Rsiliation de plein droit. Un march peut tre rsili, par lune des parties, sans faire appel au juge pour les motifs prvus par les dispositions lgales ou contractuelles. Exemples : dcs de lentrepreneur (article 1795 de code civil), abandon du chantier, sous-traitance irrgulire, ou encore cas de force majeure rendant impossible la poursuite du chantier (article 22 de la norme NFP 03-001). - Rsiliation judiciaire (article 1184 du code civil). Le cocontractant peut demander en justice la rsiliation aux torts du dfaillant lorsque, en labsence de disposition particulire organisant la rsiliation, son cocontractant manque ses obligations (grave retard dans lexcution des travaux ou dans le paiement des acomptes, par exemple). - Rsiliation unilatrale dun march forfait par le matre de louvrage (article 1794 du code civil). Elle est possible tout moment mme si les travaux ont commenc, sans faute de lentrepreneur condition de ddommager lentrepreneur du prjudice subi.

Quelles sont les consquences de la rsiliation ?


Les normes prvoient un certain nombre de dispositions. Tout dabord, il est ncessaire de procder la constatation des travaux excuts la date de la rsiliation (articles 20.4.1 norme NFP 03-002 et 22.4.1 norme NFP 03-001). Si la rsiliation est prononce par le matre de louvrage aux torts de lentrepreneur, lentrepreneur doit quitter le chantier Il peut y tre contraint, sur simple ordonnance rendue par le Prsident du Tribunal de Grande Instance, ou le cas chant par le Prsident du Tribunal de Commerce statuant en rfr (article 20.1.2.2 norme NFP 03-002). Le matre de louvrage peut conserver les matriels et les installations du chantier spcialement acquis pour le chantier, qui sont dcompts lentrepreneur compte tenu de leur amortissement au prorata des travaux. Il peut galement acqurir la proprit des matriaux approvisionns et non prissables qui ont donn lieu au paiement dacomptes, moyennant le paiement du solde du prix. Dans le cas dun march pass avec des entrepreneurs groups : (Articles 20.4.2 norme NFP 03-002 et 22.4.2 norme NFP 03-001) - Sil y a rsiliation du march du mandataire commun : les autres entrepreneurs groups doivent, dans un dlai de 30 jours aprs rsiliation, proposer au matre de louvrage : - un remplaant de lentrepreneur concern par la rsiliation pour poursuivre ses travaux aux mmes conditions ou offrir de raliser eux-mmes les travaux aux mmes conditions, - proposer un nouveau mandataire commun. - Sil y a rsiliation du march dun entrepreneur qui nest pas mandataire commun : ce dernier doit prendre les mesures ncessaires pour que les travaux correspondants soient excuts aux conditions du march de lentrepreneur concern par la rsiliation.

Quelles sont les diffrences entre rsolution et rsiliation ?


La rsolution efface le contrat : un contrat rsolu doit tre considr comme nul et de nul effet. Concrtement, tout se passe alors comme sil navait jamais exist. La nullit est rtroactive, ce qui impose au cocontractant, de restituer les sommes ventuellement perues. La rsolution sanctionne une dfaillance du cocontractant.

38

La rsiliation rompt le contrat : la rsiliation met un terme au contrat avant sa fin thorique et sanctionne gnralement un ou plusieurs manquements du cocontractant.

2.7

RESPONSABILITS CONTRACTUELLE, CIVILE ET PNALE

Schma des responsabilits entre les diffrents intervenants

Le Matre d'ouvrage
(CLIENT)

Le Matre D'Oeuvre
(ARCHITECTE)

LEntrepreneur principal

Le Bureau d'tudes Techniques

LEntrepreneur sous-traitant

Le Sous-traitant
2e RANG

Responsabilit quasi-dlictuelle / dlictuelle (responsabilit civile - responsablit pnale) Responsabilit contractuelle de droit commun

Les responsabilits encourues lors de lexcution dun march peuvent tre de plusieurs sortes : 1- La responsabilit contractuelle, 2- La responsabilit civile, 3- La responsabilit dcennale (voir chapitre 5-2), 4- La responsabilit pnale.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

1- LA RESPONSABILIT CONTRACTUELLE
Lentrepreneur et le matre de louvrage engagent leur responsabilit contractuelle, chaque fois quils ne respectent pas un ou plusieurs de leurs engagements contractuels (par exemple, pour lentrepreneur, non respect des dlais dexcution, pour le matre de louvrage : retard des rglements, retard ou absence de dlivrance des autorisations administratives). Les deux normes (art. 21.1 norme NFP 03-001 et art. 19.1 norme NFP 03-002) posent cependant un pralable qui doit tre imprativement respect : lorsquune des deux parties ne se conforme pas aux conditions du march, lautre partie la met en demeure dy satisfaire dans dlai qui ne peut tre infrieur 15 jours (sauf cas particuliers prvus au CCAP). La mise en demeure par courrier est toujours faite en Recommande A.R.

2- LA RESPONSABILIT CIVILE
Ce sont les dispositions du code civil qui trouvent application ici : - si lentrepreneur cause un prjudice un tiers (*), il a lobligation de le rparer (art. 1382 du code civil) ; - cette responsabilit sapplique non seulement du fait des dommages occasionns par son activit dentrepreneur, mais galement en cas de ngligence ou dimprudence de sa part (art. 1383 du code civil) ; - lentrepreneur est galement responsable des dommages causs un tiers du fait des personnes dont il doit rpondre (salaris, intrimaires) mais aussi des choses (matriels) quil a sous sa garde (art. 1384 du code civil).
(*)

La responsabilit civile de lentrepreneur nest pas prsume , c'est--dire que cest celui qui invoque un prjudice (le tiers) de prouver quil existe un lien de causalit entre les dommages quil invoque et la faute de lentrepreneur.

Sont des tiers notamment : les voisins, les riverains, les autres intervenants sur le chantier

Le sous-traitant nest pas un tiers. Pour se protger du recours des tiers, les matres d'ouvrage font parfois insrer dans leurs contrats, des clauses protectrices comme dans les normes (art. 5.2.2 NFP 03-001 et art. 10.2.2 NFP 03-002) qui font obligation lentrepreneur de garantir le matre de louvrage de tous les recours engags son encontre sur le fondement des articles du code civil prcits. Cest une clause de garantie (encore appele clause de transfert contractuel de responsabilit) qui a essentiellement pour objectif de garantir le matre de louvrage contre : a) les recours des tiers (riverains du chantier, mais galement tous tiers tel quun industriel loign du site des travaux mais dont lactivit a t interrompue du fait de la rupture dun cble lectrique alimentant son usine) ; b) les recours des prposs du matre de louvrage blesss lors de lexcution des travaux et qui se retourneront contre leur employeur afin dtre indemniss des dommages corporels quils auront subis ; c) les recours des voisins en cas dincendie prenant naissance dans lemprise du chantier ; d) les recours des sous-traitants et fournisseurs du chantier si ceux-ci dcident dagir lencontre du matre de louvrage ; e) les recours directs du matre de louvrage (par exemple lorsque celui-ci exploite le site pendant lexcution de travaux dextension) dont les installations (avoisinants, existants, ouvrages en cours de construction) sont endommages par les travaux ; Et donc de le garantir des consquences de tous dommages matriels (atteintes aux biens) et/ou immatriels (perte dun bnfice, dune recette, dun gain, dune productivit escompte, dune clientle) et/ou corporels (atteintes lintgrit physique des personnes se traduisant par une incapacit partielle et/ou permanente).

40

Si la responsabilit contractuelle est rarement assure, la responsabilit civile elle, est assurable et assure par les contrats R.C. Travaux (voir chapitre 2.8 Assurances ).

3- LA RESPONSABILIT DCENNALE
(cf. chapitre 5.2)

4- LA RESPONSABILIT PNALE
Les normes AFNOR et les CCAP nabordent pas cet aspect de la responsabilit de lentrepreneur, mais il faut savoir que depuis quelques annes la responsabilit de la personne morale titulaire dun march peut tre recherche en cas dinfraction des mesures impratives telles que lemploi de salaris en situation irrgulire, latteinte lenvironnement ou encore la rglementation en matire dhygine et de scurit. Les peines prononces par les juridictions pnales ne sont pas assurables. Ces dossiers doivent tre ports la connaissance de la direction de lentreprise immdiatement (convocation ou contrle dagents asserments).

2.8

ASSURANCES

Quelles sont les assurances qui doivent tre obligatoirement souscrites ?


Une assurance dite R.C.Travaux (Responsabilit Civile Travaux). Les normes rappellent lobligation de souscrire une assurance destine couvrir les consquences pcuniaires de la responsabilit de lentrepreneur chaque fois que celle-ci est susceptible dtre engage sur le fondement des dispositions du code civil vises au chapitre 2.7. Doivent tre garanties par ce contrat, les consquences financires des dommages corporels, matriels et immatriels que lexcution des travaux peut occasionner quils surviennent pendant ou aprs rception de louvrage (les dommages aux ouvrages, objet du march, tant exclus).

Vrifier les clauses du CCAP ds l'appel d'offres, notamment en ce qui concerne les montants de garantie ventuellement imposs et qui doivent tre suffisants .

Lassurance Auto des vhicules immatriculs et des engins automoteurs


Vous rapprocher de votre Service Assurances pour connatre ltendue des garanties souscrites par votre entreprise. Lobligation dassurance sapplique sur les voies publiques et les voies prives.

Lassurance dcennale pour les ouvrages soumis obligation d'assurance


C'est dire les ouvrages non viss par larticle L.243-1-1 du code des assurances (voir page 43). Lobligation est incontournable sagissant dune disposition dordre public.

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La police garantit louvrage en garanties obligatoires, pendant 10 ans aprs la rception (article 1792-4-1 du code civil) : - la solidit de louvrage lui-mme, - limproprit destination, - la solidit des lments indissociables, au sens des articles 1792 et 1792-2 du code civil. Hors habitation, le montant de garantie, par intervenant, est limit au cot total de la construction. Pour les grands chantiers, il est souvent impos un contrat collectif responsabilit dcennale (CRDD), en complment des polices Responsabilit civile obligatoire des intervenants, locateurs douvrage (titulaires du march principal, matre duvre). Dans ce cas, le montant de garantie sapprcie globalement et, est gal au total des montants de garantie des contrats individuels et du montant de garantie apport par le contrat dassurance collectif. Le CCAP doit indiquer sil est mis en place et ses modalits dintervention. Des garanties complmentaires peuvent tre souscrites aprs rception.

Quelles sont les assurances dont la souscription peut tre impose par le CCAP ?
Le CCAP peut vous imposer, contractuellement, la souscription dautres assurances :

LA T.R.C. (Tous Risques Chantier)


Cest une assurance temporaire, exclusivement ddie lopration de construction, souscrite pour la dure du chantier, avec ventuellement une prolongation des garanties pour une priode de 1 ou 2 ans aprs rception et transfert de la garde, dnomme garantie de maintenance. Elle est souscrite, le plus souvent par le matre de louvrage ou lentrepreneur, au bnfice de tous les intervenants (matre de louvrage, titulaire du march, sous-traitants, fournisseurs et BET). En effet, les garanties doivent sappliquer en dehors de toute recherche de responsabilit. Dans les marchs privs franais, il arrive, assez souvent, que la T.R.C. soit souscrite, au final, par le matre de louvrage avec, ou non, refacturation aux bnficiaires de la police de la prime dassurance (lire attentivement votre CCAP). Ce contrat est compos de trois sections : Section 1 : dommages louvrage : Il sagit dune tous risques sauf . On distingue les garanties : - des dommages qui sont les consquences dvnements ou de prils extrieurs dnomms ou non (incendie, catastrophes naturelles, vnements naturels, - des pertes ou dommages couvrant lerreur de conception, le dfaut de construction, et le vice des matires. Cette garantie peut se dcliner sous forme de deux options, soit la partie vicie et les consquences aux parties saines sont couvertes, soit seules les consquences aux parties saines sont couvertes, la partie vicie tant exclue. Une extension aux dommages aux existants peut tre prvue. Sous rserve des exclusions habituelles (guerre, faute intentionnelle) et des exclusions spcifiques suite lanalyse des risques de lassureur. Pour un ouvrage de TP incluant un process et des quipements, il faut vrifier que la TRC couvre bien la partie process, le montage des quipements et les essais, cest la Tous Risques Montage.

Le choix des garanties dpend des exigences contractuelles et surtout de lanalyse des risques.

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Des franchises sont opposables lassur (en gnral, variables selon que lorigine du sinistre est imputable lentrepreneur principal, ses sous-traitants et fournisseurs ou au concepteur du projet). Les montants de garantie sont par sinistre dans la limite du montant du cot de lopration HT y compris les frais de dblais gnralement sous limits. Section 2 : garantie de maintenance Il existe deux types de maintenance : - la maintenance visite (pour les dommages occasionns lors de contrles et rglages post rception), - la maintenance tendue (pour les dommages qui surviendraient pendant la maintenance mais dont lorigine se situerait avant la rception de louvrage). Les montants de garantie sont identiques ceux de la section 1. Section 3 optionnelle : responsabilit civile Il est ncessaire de prvoir une clause de responsabilit croise tant pour les dommages corporels que matriels afin que les assurs soient tiers entre eux. dfaut, les dommages interentreprises ne seraient pas couverts, la RC croise ne sappliquant pas aux dommages immatriels conscutifs et non conscutifs, lentrepreneur a donc intrt rester couvert pour ces dommages par sa RC. Les montants de garantie sont applicables par sinistre pour les dommages survenant pendant les travaux et par sinistre et par an pour ceux qui surviennent aprs excution pour autant que la garantie soit tendue aprs rception.

Attention ce nest pas parce que lentreprise nest pas en charge de la conception que lerreur de conception ne doit pas tre couverte car la couverture dassurance seffectue hors recherche de responsabilit.

Il convient de vrifier que : - les contrats ne font pas double emploi avec les polices souscrites, - le programme assurances de lentreprise est suffisant.

L'ASSURANCE RESPONSABILIT DCENNALE


Sagissant douvrages de gnie civil tels que viss larticle L.243-1-1 du Code des Assurances, lentrepreneur est dispens davoir lobligation de souscrire une assurance dcennale, mais le march peut rtablir cette obligation "contractuellement". Les ouvrages qui ne sont pas lgalement soumis assurance dcennale obligatoire sont les suivants : Les ouvrages maritimes, lacustres, fluviaux, les ouvrages dinfrastructures routires, portuaires, aroportuaires, hliportuaires, ferroviaires, les ouvrages de traitement de rsidus urbains, de dchets industriels et deffluents, ainsi que les lments dquipement de lun ou lautre de ces ouvrages. Les voiries, les ouvrages pitonniers, les parcs de stationnement, les rseaux divers, les canalisations, les lignes ou cbles et leurs supports, les ouvrages de transport, de production, de stockage et de distribution dnergie, les ouvrages de stockage et de traitement de solides en vrac, de fluides et de liquides, les ouvrages de tlcommunications, les ouvrages sportifs non couverts, ainsi que leurs lments dquipement, sont galement exclus de l'obligations dassurance mentionne au premier alina, sauf si louvrage ou llment dquipement est l'accessoire d'un ouvrage soumis l'obligation dassurance . En gnie civil, les assureurs tendent limiter leur garantie en gnral la solidit de louvrage en laccompagnant dexclusions propres lopration et refusent de garantir limproprit destination ainsi que, trs souvent, ltanchit.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

LA POLICE BRIS DE MACHINES


Cest le matriel de chantier qui est assur en dommages par ce type de police (grues, tunneliers, dumpers, scrappers, pelles). La garantie peut couvrir tous les dommages selon le contrat (cause interne et cause externe, vol, incendie, inondation, retirement de leau, catastrophes naturelles, chargement/dchargement, transport). Cette assurance est rarement impose par le contrat. Le plus souvent, cest lentrepreneur qui dcide de garantir des matriels contre leur destruction selon leur exposition aux risques (surtout quand le matriel est neuf). Lindemnisation intervient aprs application dune franchise et dduction faite de la vtust.
Pour le matriel pris ou donn en location, la souscription de cette assurance, directement par votre entreprise, vous garantit la matrise du risque (montant de la franchise, tendue des garanties et surtout, renonciation recours, alors que si vous laissez le locataire ou le loueur souscrire pour votre compte, vous ne matrisez pas ces informations, ni les taux).

2.9

FORCE MAJEURE

Lentrepreneur a lobligation dachever les travaux et de livrer louvrage dans le dlai prvu par le contrat. En principe, tout retard dans lexcution des travaux engage la responsabilit de lentrepreneur et lapplication de pnalits par le matre de louvrage. Rciproquement, le matre de louvrage a lobligation de payer lentrepreneur qui a respect le contrat.

Quels sont les effets de la force majeure ?


Lentrepreneur rencontre des difficults imprvues dont la gravit modifie les lments du contrat rendant la poursuite des travaux et/ou la livraison impossibles dans les conditions initiales. La survenance de la force majeure est une cause d'irresponsabilit. En effet, la responsabilit des parties au contrat nest pas engage si les dommages proviennent dune cause qui leur est trangre.

Quels sont les lments dfinissant la force majeure ?


Il doit s'agir d'un vnement extrieur, imprvisible, irrsistible : - extrieur : tranger l'activit de l'entreprise et/ou du matre de louvrage, ne pas tenir lune quelconque des parties. - imprvisible : non connu au moment de la conclusion du contrat, sous rserve que les parties aient pris toutes les mesures requises pour viter la ralisation de l'vnement. - irrsistible : la ralisation du dommage ne peut pas tre empche.

Il ne suffit ni d'une simple difficult d'excuter ni dune excution plus onreuse que prvue.

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Le cahier des charges peut numrer les cas de force majeure, mais en aucun cas une telle numration ne saurait avoir une valeur absolue. En effet, seuls les tribunaux ont un pouvoir souverain pour apprcier si le cas invoqu constitue rellement la force majeure.

Exemples dvnements prsentant le caractre de la force majeure - Grve gnrale d'ampleur nationale ne d'une raction des mesures gouvernementales (la grve propre lentreprise titulaire du march nest pas comprise comme un incident susceptible de prolonger automatiquement le dlai dexcution). - Certaines dcisions dautorits administratives : embargo concernant lacier syrien. - Conditions atmosphriques exceptionnelles sans prcdent : tempte du 26 dcembre 1999, des pluies provoquant une inondation ou la crue dune rivire. - Les injonctions administratives ou judiciaires susceptibles de suspendre ou darrter les travaux.

Des difficults dapprovisionnement ne caractrisent pas la force majeure et ne justifient pas un retard dans le dlai dexcution.

Quelles sont les dmarches suivre en cas de force majeure ?


1- Informer le matre de louvrage, dans les plus brefs dlais (par tout moyen en justifiant de la rception, lettre RAR, fax avec accus de rception, courriel), de limpossibilit dexcuter dans les dlais contractuels en relatant lvnement sans le qualifier, et en prcisant ses consquences sur lexcution du march (arrt du chantier provisoire ou non). 2- Les partenaires de lentreprise doivent tre galement informs de la situation (sous-traitants, cotraitants, fournisseurs). 3- Prendre les mesures raisonnables pour attnuer limpact. 4- tablir des constats contradictoires ainsi quun inventaire afin de faire un tat des lieux des travaux raliss, des matriels approvisionns, du matriel et des installations de chantier.
Alerter le service juridique qui vrifiera les possibilits dindemnisation et se placera dans un autre cas si le contrat le permet.

Quelles sont les consquences de la force majeure ?


1- Suspension provisoire de lexcution du march Le dlai est diffr dun temps gal celui pendant lequel lvnement considr a mis obstacle la poursuite des travaux, lentreprise conserve la garde du chantier, sauf accord particulier avec le matre de louvrage. 2- Rsiliation de plein droit sans accomplissement daucune formalit judiciaire. Louvrage est entirement dtruit ou lexcution du march est dfinitivement impossible. La rsiliation du march se fait sans indemnit. La rsiliation du march valant rception des parties douvrage ralises constitue le point de dpart des dlais de garantie, mme si louvrage nest pas termin.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

Dans les deux cas : - le matre de louvrage et lentrepreneur sont dlis de leurs obligations contractuelles, chacun garde son prjudice, - les comptes sont arrts entre les parties, - il ny a pas dapplication de dommages et intrts ni de pnalits de retard.

Ne pas confondre les intempries avec la force majeure.

2.10

TROUBLES DE VOISINAGE

Toute opration de construction peut entraner des inconvnients pour le voisinage et ce, quel que soit le soin mis pour y procder.

Comment dfinir la notion de voisinage, de voisin ?


Cette notion est entendue trs largement par les tribunaux : il sagit de toute personne/tout tiers subissant une gne, voire une nuisance, un prjudice du fait dun chantier ou de la construction dun ouvrage, proximit.

Quelles sont les principales manifestations des troubles du voisinage ?


Elles se dclinent gnralement en 3 grandes catgories.

Les dommages causs par lactivit du chantier/inconvnients divers de chantier


Nuisances sonores (bruits dus aux engins de chantier, aux circulations de camions pour dblayer ou approvisionner le chantier...), poussires provoques par les dmolitions / terrassements, prsence de grues et baraquements inesthtiques, difficults de circulation, commerants qui voient leur clientle se dtourner et leurs chiffres daffaires baisser. Mais, de telles nuisances sont souvent inluctables et inhrentes lopration de construction. Elles ne suffisent donc pas, en elles mmes, gnrer une action devant les tribunaux.

Les dommages causs aux immeubles / biens voisins


Il sagira le plus souvent de dsordres lis la nature des sols. Exemple : construction nouvelle gnrant des fissurations, ou dstabilisant des constructions existantes. la diffrence des inconvnients divers de chantier qui sont inluctables, les dommages aux immeubles voisins peuvent en gnral tre vits, moyennant prcautions particulires (Voir chapitre 1.6 Dommages aux avoisinants et rfr prventif).

Les troubles rsultant de la prsence dun immeuble nouveau


Par exemple hypothse dun immeuble de grande hauteur gnrant pour les immeubles voisins des troubles dans la rception dmissions TV, dans le tirage de chemines, dans lensoleillement ou la lumire.

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Quelle est la condition de recevabilit de laction du voisin ?


La responsabilit pour trouble anormal de voisinage est une responsabilit sans faute (de plein droit) qui peut tre mise en uvre ds lors quune nuisance excde le seuil des inconvnients normaux de voisinage. Il suffit que le trouble prsente un caractre excessif au regard des inconvnients normaux de voisinage, pour donner droit rparation. Il nexiste pas de norme, cest une question de circonstance. Lanormalit est apprcie en fonction de sa gravit et de sa dure. Ainsi, louverture en priode estivale dun chantier proximit dun htel situ dans une station balnaire a t juge comme constitutive de troubles anormaux, tant en raison de la baisse des recettes de lhtel, quen raison des atteintes portes limage de ltablissement htelier.

Contre qui sont diriges les actions du voisin ?


Ds lors que le trouble dpasse la limite des inconvnients ordinaires du voisinage, le tiers voisin peut saisir les tribunaux. Son action sera alors dirige contre le matre de louvrage et/ou contre les constructeurs y compris contre ses sous-traitants. Toutefois, lentrepreneur principal ne peut tre recherch pour les troubles de voisinage causs par son sous-traitant sil na pas particip aux travaux lorigine du trouble. Par ailleurs, un matre de louvrage, poursuivi pour trouble de voisinage, peut exercer un recours lencontre du matre duvre de lopration de construction et des entrepreneurs.

Quelle peut tre la nature de la condamnation ?


Celui qui a caus un tiers un trouble excdant les inconvnients normaux de voisinage, peut-tre condamn soit verser des dommages et intrts, et/ou soit raliser certains travaux de nature faire cesser les troubles ou rparer les dsordres, et/ou soit se voir impos des contraintes dexcution (contraintes dhoraires ou dutilisation de certains appareils moins bruyants, moins polluants).

2.11

RGLEMENT DES DIFFRENDS

LE RGLEMENT AMIABLE DES LITIGES


Il est recommand de rechercher rgler les diffrends lamiable et si possible en cours de chantier. Cest la raison pour laquelle, les clauses de rglement des diffrends insres dans les contrats prvoient en gnral le recours aux solutions amiables pralablement aux solutions contentieuses.

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

Quelles sont les solutions de rglement amiable ?


Les conditions particulires des contrats privs prvoient le plus souvent : - le recours la ngociation entre les cocontractants aprs mise en demeure rest infructueuse. Il est recommand dans ce cas de bien circonscrire lobjet et les enjeux du diffrend pour donner toutes les chances aux directions daboutir une conciliation dans des dlais non pnalisants pour le chantier. - Le recours la mdiation : cette solution permet de faire intervenir un tiers impartial qui aide les parties trouver elles-mmes une solution ngocie et optimale lamiable, dans le respect de leurs intrts respectifs et dans un tat desprit de gagnant/ gagnant . Selon les cas, le recours la mdiation pourra tre prvu ds le dpart dans le contrat ou bien dcid par les parties en cours de chantier. Il est possible de saisir le Comit de Mdiation et dArbitrage des Travaux Publics (CMATP) de la FNTP pour lorganisation dune telle mdiation. Le rglement dfinitif dun litige lamiable intervient gnralement par ltablissement dune transaction prvue par les articles 2044 2058 du code civil.

Quelles sont les solutions contentieuses ?


dfaut de rglement amiable, les contrats prvoient le recours, pour le rglement dfinitif des diffrends : - soit larbitrage : il sagit dune procdure qui consiste soumettre le diffrend un ou trois arbitres (le tribunal arbitral) qui tranche(nt) le litige comme le ferait un juge. Le rsultat aboutit une dcision dfinitive, appele sentence , par application du droit et des usages du commerce, ou en statuant en quit lorsque les parties ont demand au tribunal arbitral de statuer en amiable composition.

Il est possible de saisir le CMATP de la FNTP pour lorganisation dun tel arbitrage.

Lorsquelles sont applicables, et sauf dispositions contraires dans le CCAP, les normes NFP 03-001 btiment (art. 21.2) ou NFP 03-002 gnie civil (art. 19.2) prvoient que les parties se concertent pour dcider le recours ou non larbitrage. dfaut darbitrage, il est prvu de faire trancher le litige par le tribunal du lieu dexcution des travaux, - soit au juge judiciaire : tribunal dinstance, tribunal de grande instance et tribunal de commerce en fonction de la nature du litige. La nature du litige et son montant dterminent la juridiction comptente qui peut tre saisie soit au fond pour trancher un litige, soit en rfr en cas durgence pour loctroi dune provision (sous certaines conditions) ou pour obtenir des mesures dexpertise.

LES EXPERTISES JUDICIAIRES


Elles sont assez frquentes en matire de construction compte tenu du caractre souvent technique des litiges.

Quest-ce quune expertise judiciaire ?


Cest une mesure dinstruction confie par le juge une personne comptente qui reoit une mission prcise ncessitant des investigations pour lui fournir sur des questions de fait des renseignements et un avis technique. Lexpert consigne le rsultat de ses investigations dans un rapport qui permettra au juge de trancher laffaire lorsquil sera saisi au fond.

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Qui peut tre dsign en qualit dexpert ?


Concrtement, chaque tribunal dispose dune liste prtablie dexperts auxquels il fait appel. Ces listes regroupent les grands secteurs de lactivit conomique, dont la rubrique btiment ou travaux publics. Les entreprises seront donc en prsence soit darchitectes, soit encore dingnieurs le plus souvent gnralistes. Il existe galement des listes dexperts agrs par les cours dappel ou la cour de cassation qui regroupent ceux qui ont acquis une certaine exprience. En pratique, ils ne sont nomms que dans le cadre daffaires importantes.

Qui dsigne lexpert ?


Cest le juge. Les demandes se font par lintermdiaire dun avocat qui expose au juge dans une requte pourquoi il a besoin dobtenir la dsignation dun expert ainsi que la mission que lon souhaite voir confie lexpert. La ou les autres parties peuvent contester la mission propose et en proposer une autre. Cest le juge in fine qui dcide et rend une ordonnance qui dsigne lexpert et dfinie sa mission, cest--dire les questions auxquelles il devra rpondre. Pour les affaires complexes faisant appel plusieurs domaines de comptence, il est possible que le juge dsigne un collge dexperts. Lexpert peut galement, faire appel des spcialistes ou sapiteur dans des domaines diffrents du sien.

Par qui lexpert est-il rmunr ?


Par la partie demanderesse lexpertise. Il sagit dhonoraires dont les montants peuvent tre trs variables en fonction de la nature du litige, de sa complexit, de la dure de lexpertise. la fin de lexpertise, ces honoraires seront la charge de la partie qui aura t dclare responsable par le juge.

Comment la mission de lexpert doit-elle se drouler ?


Lexpert doit accomplir sa mission avec conscience, objectivit, impartialit et personnellement. Ceci ne lempche pas davoir recours un ou des spcialistes dans des matires diffrentes de la sienne, il est frquent par exemple davoir recours des experts financiers pour apprcier un prjudice. Il doit respecter et faire respecter le principe du contradictoire. Tous les documents en sa possession doivent tre connus des autres parties. Il ne peut procder seul des investigations sur site sans avoir convoqu les parties. Il doit rpondre aux questions qui lui ont t poses par le juge figurant dans sa mission, sauf demander au tribunal une extension de mission. Il ne doit pas porter dapprciation dordre juridique et nest pas non plus un matre duvre. Dans le cadre dune expertise, les parties font connatre leur position dans des documents appels dires (auxquels lexpert judiciaire devra rpondre dans son rapport).

Quelle est la dure dune expertise ? Quand lexpert est-il dessaisi ?


Il faut savoir que, lorsquon sengage dans une expertise, celle-ci durera plusieurs mois voire plusieurs annes et que le chantier sera souvent dj termin lorsque lexpert dposera son rapport. La remise du rapport aura pour effet de le dessaisir et de mettre un terme sa mission. Une transaction intervenant dans le cadre du droulement de lexpertise mettra fin celle-ci.

Prparer et participer activement lexpertise laquelle vous tes partie .

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2 - GESTION ADMINISTRATIVE ET TECHNIQUE DU CHANTIER

LE CONSTAT JUDICIAIRE
Il sagit dune requte prsente au juge afin dobtenir la dsignation dun expert mais uniquement afin quil ralise des constats dordre matriel lexclusion de toute autre mission. Il faut pouvoir justifier dune condition durgence lie au risque de dprissement ultrieur de la preuve. Cette procdure au stade de lintroduction devant le juge nest pas forcment contradictoire, lautre partie pouvant tre informe de lexistence de cette procdure seulement lorsque lexpert la convoquera. Elle est souvent utilise sur les chantiers qui rencontrent des difficults dordre matriel trs importantes (arrt ou suspension dune partie substantielle des travaux, dommages causs aux ou par des avoisinants..). Lorsque lexpert a termin son constat, il est possible de revenir devant le juge pour demander cette fois une mission dexpertise plus complte, portant sur les lments permettant in fine la dtermination des responsabilits et le chiffrage du prjudice.

LE RFR PRVENTIF
Suite une demande gnralement du matre de louvrage, un expert est nomm avant les travaux pour faire le constat des avoisinants et relever les dsordres ventuels existants. Il est important de participer ces constatations car elles ont galement pour effet de pouvoir expliquer les travaux lexpert. Il se peut quen cours de travaux, suite des dsordres, lexpert soit de nouveau sollicit. Il comparera alors la situation avec celle initialement constate. Il se peut galement que, dans le cours de sa mission, lexpert soit sollicit pour donner au tribunal un avis sur les responsabilits suite un sinistre par exemple.

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Rception des travaux

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3 - RCEPTION DES TRAVAUX

Quest-ce quune rception de travaux ?


La rception est un crit par lequel le matre de louvrage dclare accepter louvrage avec ou sans rserves. La question est aborde larticle 15 de la norme NFP 03-002 et l'article 17 de la norme NFP 03-001. Seules les diffrences seront signales car les deux normes proposent globalement le mme dispositif. Si le titulaire du march est un groupement dentrepreneurs solidaire ou conjoint, la rception est demande et instruite par le mandataire commun.
Il nexiste plus de rception provisoire . La rception est directement dfinitive et unique.

Pourquoi la rception des travaux est-elle indispensable ?


La rception des travaux : - transfre la garde de louvrage de lentrepreneur au matre de louvrage ; - constitue le point de dpart du dlai de garantie de parfait achvement dun an et du dlai de garantie dcennale ; - arrte le cours des pnalits de retard ; - fixe le point de dpart du dlai dont dispose lentrepreneur pour remettre au matre duvre le mmoire dfinitif des sommes quil estime lui tre dues en application du march ; - fixe le point de dpart du dlai dun an au terme duquel la retenue de garantie ou la caution donne en remplacement de cette retenue est restitue (cest galement le point de dpart du dlai de restitution de la garantie ou de la caution de bonne fin dlivre au profit du matre de louvrage).

Quand peut-on demander la rception des travaux ?


Attention, la rception est le plus souvent unique ; cest--dire prononce lorsque louvrage est achev dans sa globalit, sauf si une rception partielle a t prvue dans le march. Pour certains travaux comme par exemple les VRD et le terrassement ou la dmolition, il ne sera pas forcment possible dobtenir la rception ds leur achvement. Dans ce cas, il est ncessaire de demander : - dans un premier temps, un constat contradictoire pour attester de lexcution des travaux ; - puis lorsque louvrage sera achev, la rception des travaux et obtenir la communication du procs-verbal de rception.

Comment obtenir la rception de ses travaux ?


La rception doit tre demande par lentrepreneur au matre de louvrage. Elle est prononce en gnral contradictoirement lamiable. dfaut, il sera ncessaire de saisir le juge. Il convient de se rfrer au march pour connatre la procdure de rception suivre. Par exemple, dans les deux normes, les tapes de la rception amiable sont les suivantes : tape n1 : lentrepreneur doit demander au matre de louvrage, par lettre Recommande avec A.R., avec copie au matre duvre, que la rception soit prononce ds qu'il estime que l'achvement de la totalit des ouvrages est effectif. Il propose une date qui doit obligatoirement tre comprise entre le 8e et le 15e jour suivant le jour dexpdition de sa demande (sauf accord du matre de louvrage, pour une date plus rapproche).

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tape n2 : dans les 15 jours de la rception de la lettre R.A.R de lentrepreneur, le matre de louvrage, aprs avis du matre duvre, fait connatre la date quil retient pour la visite de rception. Cette date ne doit pas excder 20 jours partir de la date de rception de la demande (sauf incidence des congs pays). - Cas n1: le matre de l'ouvrage fixe la date de la visite de rception, se rend sur le site la date convenue et remet, sur le champ ou notifie l'entrepreneur dans un dlai de 5 jours, le P.V. de rception prpar par le matre d'uvre et sign par lui sans rserve, dat du jour de la visite. La rception est prononce avec date d'effet du dernier jour de la visite de rception si celle-ci dure plusieurs jours. - Cas n2 : le matre de louvrage prononce la rception avec rserves. Le matre de l'ouvrage remet l'entrepreneur, sur le champ, le P.V. de rception sign par lui ou le lui notifie dans un dlai maximum de 5 jours compter du dernier jour de visite de rception. Lentrepreneur dispose de 60 jours (norme NFP 03-001) ou de 90 jours (norme NFP 03-002) compter de la rception du P.V. pour excuter les corrections et complments demands. Ds lors, ou l'entrepreneur lve les rserves et la rception est cense avoir t prononce sans rserve (il est ncessaire de demander par lettre R.A.R, la leve des rserves) ou l'entrepreneur nintervient pas ou nintervient que partiellement et au terme du dlai ci-dessus, le matre de louvrage pourra, aprs mise en demeure reste infructueuse, faire excuter les travaux aux frais et risques de lentrepreneur dfaillant. Si lentrepreneur naccepte pas dtre considr comme dfaillant (travaux qui ne lui incombent pas), dfaut d'accord intervenu dans les 30 jours, la question est rgle soit par voie darbitrage soit par voie contentieuse. - Cas n3 : le matre de louvrage refuse de prononcer la rception compte tenu du stade d'avancement des travaux, qu'il estime insuffisant. Il doit alors indiquer les motifs de ce refus dans le P.V. dont un exemplaire est remis ou transmis l'entrepreneur comme indiqu ci-dessus. Si lentrepreneur accepte la dcision (avancement des travaux effectivement insuffisant), il devra reprendre tout le processus de rception depuis ltape n1 quand il estimera que les ouvrages sont un stade davancement suffisant pour cela. Sil naccepte pas la dcision, lentrepreneur pour sauvegarder ses droits doit faire faire un constat des travaux raliss (se rapprocher de son service juridique). - Cas n4 : le matre de louvrage ne fait pas connatre la date de la visite de rception dans les dlais impartis ou ne se prsente pas la visite de rception (rappel : le refus de prononcer la rception ne peut tre motiv que par l'inachvement des ouvrages). Lentrepreneur doit alors, au terme du dlai de 20 jours vis ltape n2, mettre le matre de louvrage en demeure (lettre R.A.R) de fixer la date de la visite de rception. Si le matre de louvrage persiste dans son silence ou son absence, lentrepreneur doit faire constater par huissier la carence du matre de louvrage et lui faire signifier ce constat par exploit dhuissier. Si au terme dun nouveau dlai de 15 jours ou 30 jours, selon la norme compter de la date de signification de lexploit dhuissier, le matre de louvrage ne fait toujours pas connatre sa dcision, la rception est rpute acquise sans rserve avec date deffet de la mise en demeure de l'entrepreneur (date laquelle le matre de l'ouvrage l'a reue). - Cas n5 : lentrepreneur est absent aux oprations de rception. Labsence de lentrepreneur ninterdit pas de prononcer la rception, mais le P.V. doit mentionner les circonstances dans lesquelles le ou les entrepreneurs ont t convoqus. Lentrepreneur aura recours au juge dans les cas suivants : - refus de prononcer la rception ; - dsaccord persistant sur l'tendue des rserves lever ; et plus gnralement, chaque fois quil y a un blocage et que la norme ou le CCAP du march nont pas prvu une procdure aboutissant au prononc de la rception et/ou la leve des rserves.

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3 - RCEPTION DES TRAVAUX

La prise de possession des ouvrages est-elle possible en labsence de rception des travaux ?
Non, il ne peut pas y avoir prise de possession sans rception pralable des travaux. Dans les deux normes, le principe est que le matre de louvrage entre en possession de louvrage, ds quil en a prononc la rception. Toutefois par exception ce principe, lorsque le dlai contractuel a t dpass par la faute exclusive de lentrepreneur, le matre de louvrage pourra prendre possession de louvrage sans prononcer la rception. Dans ce cas, un tat des lieux doit tre tabli contradictoirement et remis sur le champ par le matre de louvrage (Art. 17-2-4 norme NFP 03-001 et 15-2-4 norme NFP 03-002).

Quelles sont les obligations de lentrepreneur en cas de rserves la rception ?


(Art. 17-2-5 norme NFP 03-001 et 15-2-5 norme NFP 03-002). Lentrepreneur doit : - excuter les travaux ou prestations ventuels de finition ou de reprise pour lever les rserves, - obtenir un procs-verbal de leve de rserves. Ces deux points sont indispensables pour permettre de transfrer les risques sur louvrage et pour faire courir les dlais de garantie et de responsabilit sur les parties rserves, ce qui permettra de bnficier, le cas chant, des couvertures dassurances, notamment dcennales.

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Rglement dfinitif des comptes

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4 - RGLEMENT DFINITIF DES COMPTES

Le point de dpart de la procdure de rglement dfinitif des comptes intervient compter de la date de rception des travaux.

Quelle est la procdure qui permet de solder les comptes de lentreprise avec le matre de louvrage ?
Cest la procdure dfinie dans le march ou si celui-ci se rfre aux normes, ce sont les articles 19.5 et 19.6 pour la norme NFP 03-001 et 17.5 et 17.6 pour la norme NFP 03-002, qui organisent cette procdure de rglement dfinitif des comptes. 1re tape : dans le dlai de 60 jours (norme NFP 03-001) ou 120 jours (norme NFP 03-002) dater de la rception ou de la rsiliation, lentrepreneur remet au matre duvre le mmoire dfinitif, valant facturation rcapitulative de toutes les sommes quil estime lui tre dues au titre du march. dfaut de production, le mmoire dfinitif peut tre tabli par le matre duvre aprs mise en demeure reste sans effet adresse par le matre de louvrage lentrepreneur. Compte tenu de lentre en vigueur de la Loi de Modernisation de lconomie, et de lobligation de respecter dsormais un dlai maximum de paiement compter de lmission de la demande de paiement, les dispositions des normes en matire de dcompte dfinitif sont mettre en uvre comme indiqu ci-aprs et les articles 20.4 (norme NFP 03-001) et 18.4 (norme NFP 03-002) relatifs au dlai de paiement du solde ne sont plus applicables. 2e tape : le matre duvre examine le mmoire dfinitif et tablit le dcompte quil remet au matre de louvrage. Le matre de louvrage notifie lentrepreneur le dcompte dfinitif dans le dlai de 45 jours (norme NFP 03-001) ou 60 jours (norme NFP 03-002) dater de la rception du mmoire dfinitif par le matre duvre, et en mme temps quil procde la notification du dcompte dfinitif, il paie lentrepreneur les sommes quil reconnat devoir. Remarque : une disposition spcifique de la norme NFP 03-001 prvoit que : si le matre de louvrage ne notifie pas le dcompte dans le dlai aprs mise en demeure reste infructueuse, il est rput lavoir accept. Lexigence de la mise en demeure ne figure pas dans la norme NFP 03-002, on en dduit que pass le dlai de notification, le mmoire dfinitif prsent par lentrepreneur est rput accept et doit tre pay par le matre de louvrage. Le retard de paiement induit par la dfaillance du matre de louvrage dans la notification du dcompte dfinitif est sanctionn par lapplication dintrts moratoires sur les sommes dues. 3e tape : si lentrepreneur naccepte pas larrt des comptes tel quil ressort du dcompte dfinitif, il doit prsenter par crit ses observations sur les postes contests dans les 30 jours de la notification dudit dcompte, en les adressant simultanment au matre duvre et/ou matre de louvrage. Pass ce dlai, il est rput lavoir accept. 4e tape : le matre de louvrage dispose de 30 jours (norme NFP 03-001) ou 40 jours (norme NFP 03-002) pour son tour faire part de son acceptation ou du rejet des observations de lentreprise. Faute de quoi il est rput les avoir acceptes. Si les deux parties ont trouv un accord, un arrt dfinitif des comptes est remis par lentrepreneur au matre de louvrage qui doit payer le solde des sommes dues au plus tard dans le dlai contractuel de paiement. En cas contraire, faute daccord, lentrepreneur devra recourir aux procdures de rglement des diffrends.

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Garanties de louvrage

5.1 - GARANTIE DE PARFAIT ACHVEMENT 5.2 - RESPONSABILIT DCENNALE

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5 - GARANTIES DE L OUVRAGE

5.1

GARANTIE DE PARFAIT ACHVEMENT

Quest-ce que la garantie de parfait achvement ?


Il sagit dune garantie destine satisfaire aux rserves formules lors de la rception des travaux et remdier aux imperfections apparues au cours de la premire anne (article 1792-6 du code civil).

Par qui est-elle due ?


Elle nest due que par lentrepreneur, titulaire du march, lexclusion du matre duvre. Si les rserves ou malfaons concernent des prestations sous-traites, le titulaire devra agir contre son sous-traitant.

Que couvre-t-elle ?
Les dsordres et malfaons rservs lors de la rception et ceux apparus pendant lanne de garantie condition quils aient t signals par le matre de louvrage par voie de notification crite. Ne sont pas couverts, les dsordres apparents lors de la rception et nayant pas fait lobjet de rserve et les dsordres rsultant de lusure normale ou de lusage.

Dans quel dlai cette garantie doit-elle tre mise en uvre ?


Cette garantie doit tre mise en uvre pendant le dlai de un an compter de la rception. Aprs avoir signal les dsordres, le matre de louvrage doit, en accord avec lentreprise concerne, fixer un dlai pour la ralisation des travaux de rparation. Il nexiste pas de dlai lgal. Les normes prvoient un dlai de 60 jours pour excuter les travaux dater de la notification des dsordres par le matre de louvrage (art. 18.5 NFP 03-001 et art.16.5 NFP 03-002). En l'absence d'un tel accord ou en cas d'inexcution dans le dlai fix, les travaux peuvent, aprs mise en demeure reste infructueuse, tre excuts aux frais et risques de l'entrepreneur dfaillant.

Il est important dobtenir un constat de leve de rserves lorsque les travaux de reprise ont t effectus.

Ce dlai peut-il tre interrompu ?


Il ne peut tre interrompu que par une assignation en justice, mme en rfr.

58

5.2

RESPONSABILIT DCENNALE

Quel est lobjet de la responsabilit dcennale ?


(Art. 1792 et suivants du code civil). La responsabilit dcennale couvre les dommages qui compromettent la solidit de louvrage ou le rendent impropre sa destination, mme si le dommage trouve sa source dans un vice du sol. Lentrepreneur est prsum responsable de ces dommages pendant dix ans compter de la rception des travaux. Les dispositions du code civil sont dordre public, cest--dire quelles sappliquent doffice, mme dans le silence des normes AFNOR et du march et il nest pas possible dy droger contractuellement. Rappel de quelques notions essentielles en matire de responsabilit dcennale a) Les constructeurs (cest--dire lentrepreneur, larchitecte, le matre duvre, tout technicien li au matre de louvrage par un contrat) sont prsums responsables de tous les vices de louvrage construit sils portent atteinte sa solidit ou le rendent impropre sa destination. Le sous-traitant ntant pas vis par les dispositions du code civil, sa responsabilit en matire dcennale nexistera que si elle lui a t impose contractuellement, par une mention explicite dans le contrat de sous-traitance. b) La responsabilit dcennale vise des ouvrages . Les tribunaux considrent que la construction dun ouvrage suppose lincorporation de matriaux dans le sol, au moyen de travaux de construction . Sont ainsi exclus, par exemple, de lobligation de responsabilit dcennale, les simples remodelages de sol ou enrochements qui nont pas vocation de soutnement (mais lire attentivement votre CCAP et consulter, si ncessaire, votre service juridique). c) La responsabilit dcennale ne peut tre mise en uvre que sous certaines conditions : - les dsordres apparus en priode dcennale doivent tre des vices cachs (non apparents la rception) ; - ils doivent atteindre la solidit de louvrage ou lun de ses lments dquipement indissociables (dont la dpose ne peut intervenir sans dtrioration de louvrage qui les supporte) ; - ou rendre louvrage impropre sa destination (atteintes la structure ou lun de ses lments dquipement). Toute intervention de lentrepreneur pour rparation de louvrage (sans quil exprime des rserves) est assimilable une reconnaissance de responsabilit (avant dintervenir titre commercial, rapprochez-vous de votre service juridique pour rdiger une lettre fixant les limites de votre intervention).

Comment lentrepreneur peut-il sexonrer de cette responsabilit ?


La responsabilit dcennale de lentrepreneur tant prsume, cest lui de prouver quil nest pas responsable (la charge de la preuve est inverse par rapport au cas de la responsabilit civile). Lentrepreneur peut sexonrer de sa responsabilit en apportant la preuve que : a) il nest pas intervenu sur la partie douvrage concerne par les dsordres (attention, lentrepreneur principal est responsable vis--vis du matre de louvrage des travaux excuts par ses sous-traitants mme sil peut exercer un recours contre ceux-ci), b) lorigine des dsordres lui est trangre (dfaut dentretien, intervention dune autre entreprise).

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Table alphabtique

MOTS CLS Acceptation du sous-traitant Acompte Actualisation des prix Arbitrage Assurances : - Auto - Bris de machines - Dcennale - Responsabilit civile - Tous risques chantiers Augmentation de la masse des travaux Autorisation durbanisme Avenant Cautionnement : - En remplacement de la retenue de garantie - Au sous-traitant - Du matre de louvrage Changement dans limportance des natures douvrages CCTG (Cahier des Clauses Techniques Gnrales) CCTP (Cahier des Clauses Techniques Particulires) Comit de mdiation et darbitrage des Travaux Publics (CMATP) Compte prorata Coordonnateur SPS Dcennale : - Assurance - Responsabilit Dchets (gestion) Dclaration dIntention de commencement des travaux (DICT) Dlai : - De responsabilit dcennale - De garantie (ou parfait achvement) - Dexcution - Dclenchant les intrts moratoires - De paiement Demande de Renseignements (D.R.) Diminution de la masse des travaux Dommages aux avoisinants Environnement (respect) tudes de sol/tudes pralables Expertise judiciaire Force majeure Forfait (marchs ) Garantie : - Dcennale - Financires - De paiement (matre de louvrage) - De paiement (sous-traitance) - De parfait achvement

PAGES 22 24 35, 36 25 48 41 44 41, 43 41 42 20, 26 8 9 32 23, 29 27 29 26 5, 7 5, 7 48 13 15 5, 7 41, 43 59 10 13 8, 9 59 58 19, 20 36, 56 35, 36 8, 9 20, 26 16 et suiv. 10 13 9, 10 48, 49 20, 44 46 25, 26 59 27 et suiv. 27 et suiv. 23, 29 58

60

MOTS CLS Grve Incendie (responsabilit) Inconvnients de voisinage Index (variation de prix) Intempries Interruption des travaux Intrts moratoires Matre duvre (dfinition) Masse des travaux Mdiation Ordre de service Paiement : - Situations en cours de travaux - Dcompte dfinitif Pnalit de retard Permission de voirie Prparation de chantier Prsomption de responsabilit Prix (rvision, actualisation) Procs-verbaux de chantier Procs verbal de rception Projet de dcompte final Prolongation de dlai Rception des travaux Rfr prventif Rglement dfinitif des comptes Rglement des diffrends Rsiliation Responsabilit : - Contractuelle - Civile - Dcennale Retenue de garantie Rvision des prix Solde (rglement du) Sous-traitance, sous-traitant Suspension des travaux (dfaut de paiement) Tous risques Chantiers (T.R.C.) Troubles de voisinage Variation : - Dans la masse des travaux - Des prix Vice cach

PAGES 20, 45 42 46, 47 25 19, 45, 46 37 36, 56 15, 16 20, 26 48 32, 33 35, 36 56 20 8 5 et suiv. 59 25 et suiv. 33 35 52, 53 56 19, 20 52, 53 16 et suiv. 56 47 et suiv. 37 39 39, 40 40 59 32 25 56 22 24, 29 28, 30, 37 42 46, 47 20, 26 25 59

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Annexe I

EXEMPLE DE MARCH DE TRAVAUX PRIVS (1)


Cahier des Clauses Administratives Particulires sur la base de la norme AFNOR NFP 03-002 dition mai 1992

1 Le prsent march est conclu M Agissant en qualit de De lentreprise Sige RCS ci-aprs dsign M Agissant en qualit de De l'entreprise Sige RCS ou rpertoire des mtiers ci-aprs dsign 2

LES PARTIES entre _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ le matre de l'ouvrage, d'une part et _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ l'entrepreneur, d'autre part LES AUTRES INTERVENANTS Matre duvre _________________________________________________________ Architecte _________________________________________________________ Bureaux de contrle _________________________________________________________ Coordonnateur SPS (conformment la loi n 93-1418 du 31 dcembre 1993 et ses textes dapplication) _________________________________________________________

3 Nature des travaux Lieu de construction Permis de construire

OBJET DU MARCH _________________________________________________________ _________________________________________________________ N____________________________dlivr le_____________________

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DOCUMENTS CONTRACTUELS Sauf dispositions contraires, les documents contractuels applicables au prsent march sont : - La norme NFP 03-002 ; - Les pices vises larticle 2.2 de la norme selon lordre de priorit mentionn larticle 2.3 de la norme.

AUTORISATIONS ET FORMALITS ADMINISTRATIVES Le matre de louvrage obtiendra toutes autorisations administratives ncessaires la ralisation des travaux objet du prsent march et procdera toutes dclarations. Sur la base de la Demande de Renseignement (DR) faite par le matre de louvrage, lentrepreneur procdera sa Dclaration dIntention de Commencement de Travaux (DICT).

6 Nature du prix

LE PRIX J March au mtr sur prix unitaires (quantits donnes titre prvisionnel) J March prix forfaitaires J Travaux sur dpenses contrles (art. 1.4.21.3) La combinaison des trois types de prix est possible suivant la nature des ouvrages. Soit J actualisable et rvisable Soit J ferme et actualisable Soit J autre________________________________________________ Formules de variation des prix - Actualisation : Les prix (3) sont actualiss conformment la norme selon la formule de calcul du coefficient suivante : coef. dactualisation = index TP de dmarrage index TP de rfrence - Rvision : Le montant des travaux excuts dans le mois est rvis laide de la formule du coefficient suivante : coef. de rvision = index TP du mois de travaux index TP de rfrence (4)

Caractristiques du prix (2)

S'il y a lieu, modalits d'actualisation et de rvision

MONTANT DES TRAVAUX Montant hors taxes : _________________________________________ TVA ___________% Montant toutes taxes comprises : ________________________________

Les frais et prestations ci-contre sont la charge du matre de l'ouvrage et ne sont pas inclus dans le prix Dpenses dintrt commun Compte prorata

_________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ Par drogation larticle 12 de la norme, il est convenu que lentrepreneur nadhre pas au compte-prorata (5).

63

Annexe I
8 Modalits de rglement CONDITIONS DE PAIEMENT (6) Avances la signature du march : ______________________________ Acomptes mensuels :_________________________________________ Solde :_____________________________________________________ Retenue de garantie (7) J Non J Oui, la retenue de_________du montant des travaux sera alors consigne entre les mains de________________________sauf si lentrepreneur fournit une caution personnelle et solidaire en remplacement de la retenue de garantie. La caution est libre ou les sommes consignes sont verses l'entrepreneur au plus tard lexpiration dun dlai dun an compter de la rception prononce avec ou sans rserve. DLAI Dlai global dexcution : _____________________________________ Origine du dlai : compter du lendemain de la conclusion du march. Dont : Priode de prparation : Dlai : ______________________________________________ Origine du dlai : compter du lendemain de la conclusion du march. Priode dexcution : Dlai : ______________________________________________ Origine du dlai : ______________________________________ J le lendemain de lexpiration de la priode de prparation. ou J Suivant ordre de service de dmarrage des travaux conformment larticle 7.3.2 (8). Si lorigine du dlai dexcution est reporte pour des raisons extrieures lentrepreneur, celui-ci pourra prtendre la prolongation des dlais et lindemnisation des consquences financires. En cas de report de plus de trois mois de lorigine du dlai dexcution vis larticle 7.3.1 alina 3, les dispositions de larticle 20.1.3 de la norme sappliquent. Primes pour avances J Oui, soit 1/ 3000 du montant du march par jour davance sur la date dchance du dlai global dexcution. Le montant des primes pour avances est plafonn 5 % du montant HT du march. J Non Aprs mise en demeure reste sans effet lissue dun dlai de quinze jours, une pnalit libratoire de 1/ 3000 du montant du march par jour de retard, pour des faits imputables lentrepreneur, sera applique. Le montant des pnalits est plafonn 5 % du montant HT du march. MODIFICATION DES TRAVAUX Les modifications dans limportance et/ou la nature des travaux feront l'objet d'un accord crit sign par lentrepreneur et le matre douvrage dterminant les incidences notamment en matire de prix et dlais sur le march principal.

Retenue de garantie

Pnalits de retard

10

64

11

RCEPTION DES TRAVAUX Elle aura lieu l'achvement des travaux objet du march. La fixation par le march pour une tranche de travaux, un ouvrage ou une partie d'ouvrage, d'un dlai d'excution distinct du dlai global d'excution de l'ensemble des travaux implique une rception partielle de cette tranche de travaux ou de cet ouvrage ou de cette partie d'ouvrage.

12

RESPONSABILITS La responsabilit de lentrepreneur pourra tre recherche conformment au droit commun. Toutefois, sa responsabilit contractuelle sera limite 20 % du montant du march.

13

ASSURANCES Lentrepreneur doit justifier quil est assur contre les risques relevant de sa responsabilit civile envers les tiers pendant et aprs excution des travaux.

14

GARANTIE DE PAIEMENT Lorsque le montant des travaux, dduction faite de l'acompte vers la commande, est suprieur 12 000 euros HT, le matre de l'ouvrage doit en garantir le paiement conformment larticle 1799-1 du Code civil et son dcret dapplication n99-658 du 30 juillet 1999.

15 Difficults Litiges

CONTESTATIONS En cas de difficults rencontres lors de l'excution du prsent march, les parties conviennent : J soit de recourir aux tribunaux comptents, J soit de trancher leur diffrend suivant le rglement darbitrage de la FNTP par un arbitre unique (ou par trois arbitres selon le choix des parties) conformment ce rglement. tout moment, les entreprises conservent la facult de rgler lamiable leurs litiges, notamment par la mdiation.

16

SIGNATURES Fait _________________________________, le_________________ En____________originaux (9) Le matre de l'ouvrage L'entrepreneur (10)

(1) Il sagit dun exemple quil incombera chacun dadapter au cas par cas. (2) Une seule case doit tre coche. (3) Il convient de choisir un ou plusieurs index TP caractristiques des travaux raliser. (4) La partie fixe est facultative et ne doit pas tre suprieure 12,5, si elle existe. Dans le cas d'un march actualisable et rvisable, l'index de rfrence sera : - pour l'actualisation : celui du mois de remise de loffre ; - pour la rvision : celui du mois de lactualisation. (5) Cette clause est apprcier selon la nature des travaux raliss. (6) Il est prvu un dlai de paiement de 30 jours. (7) Conformment la loi du 16 juillet 1971, le montant de la retenue de garantie ne peut excder 5 % du montant du march TTC . (8) Larticle 7.3.2 prvoit que lordre de service de commencer les travaux doit tre notifi entre 30 et 15 jours avant la date fixe comme origine du dlai dexcution . (9) tablir en autant d'exemplaires originaux que de parties. (10) crire la main lu et approuv et apposer le cachet de l'entreprise.

65

Annexe II

EXEMPLE DE MARCH DE TRAVAUX PRIVS (1)


Cahier des Clauses Administratives Particulires sur la base de la norme AFNOR NFP 03-001 dition Dcembre 2000

1 Le prsent march est conclu M Agissant en qualit de De lentreprise Sige RCS ci-aprs dsign M Agissant en qualit de De l'entreprise Sige RCS ou rpertoire des mtiers ci-aprs dsign 2

LES PARTIES entre _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ le matre de l'ouvrage, d'une part et _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ l'entrepreneur, d'autre part LES AUTRES INTERVENANTS Matre duvre _________________________________________________________ Architecte _________________________________________________________ Bureaux de contrle _________________________________________________________ Ordonnancement Pilotage Coordination (OPC) _________________________________________________________ Coordonnateur SPS (conformment la loi n 93-1418 du 31 dcembre 1993 et ses textes dapplication) _________________________________________________________

3 Nature des travaux Lieu de construction Permis de construire Date de la DROC


(Dclaration Rglementaire dOuverture de chantier)

OBJET DU MARCH _________________________________________________________ _________________________________________________________ N____________________________dlivr le_____________________ _________________________________________________________

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DOCUMENTS CONTRACTUELS Sauf dispositions contraires, les documents contractuels applicables au prsent march sont : - La norme NFP 03-001 ; - Les pices vises larticle 4.2 de la norme selon lordre de priorit mentionn larticle 4.2.1.

AUTORISATIONS ET FORMALITS ADMINISTRATIVES Le matre de louvrage obtiendra toutes autorisations administratives ncessaires la ralisation des travaux objet du prsent march et procdera toutes dclarations. Sur la base de la Demande de Renseignement (DR) faite par le matre de louvrage, lentrepreneur procdera sa Dclaration dIntention de Commencement de Travaux (DICT).

6 Nature du prix

LE PRIX J March au mtr sur prix unitaires (quantits donnes titre prvisionnel) J March prix forfaitaires La combinaison des deux types de prix est possible suivant la nature des ouvrages. Soit J actualisable et rvisable Soit J ferme et actualisable Soit J autre________________________________________________ Formules de variation des prix - Actualisation : Les prix (3) sont actualiss conformment la norme selon la formule de calcul du coefficient suivante : coef. dactualisation = index BT de dmarrage index BT de rfrence - Rvision : Le montant des travaux excuts dans le mois est rvis laide de la formule du coefficient suivante : coef. de rvision = index BT du mois de travaux index BT de rfrence (4)

Caractristiques du prix (2)

S'il y a lieu, modalits d'actualisation et de rvision

MONTANT DES TRAVAUX Montant hors taxes : _________________________________________ TVA ___________% Montant toutes taxes comprises : ________________________________

Les frais et prestations ci-contre sont la charge du matre de l'ouvrage et ne sont pas inclus dans le prix Dpenses dintrt commun Compte prorata

_________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ Par drogation larticle 14 de la norme, il est convenu que lentrepreneur nadhre pas au compte-prorata (5).

67

Annexe II
8 Modalits de rglement CONDITIONS DE PAIEMENT (6) Avances la signature du march : ______________________________ Acomptes mensuels :_________________________________________ Solde :_____________________________________________________ Retenue de garantie (7) J Non J Oui, la retenue de_________du montant des travaux sera alors consigne entre les mains de________________________sauf si lentrepreneur fournit une caution personnelle et solidaire en remplacement de la retenue de garantie. La caution est libre ou les sommes consignes sont verses l'entrepreneur au plus tard lexpiration dun dlai dun an compter de la rception prononce avec ou sans rserve. DLAI Dlai global dexcution : _____________________________________ Origine du dlai : compter du lendemain de la conclusion du march. Dont : Priode de prparation : Dlai : ______________________________________________ Origine du dlai : compter du lendemain de la conclusion du march. Priode dexcution : Dlai : ______________________________________________ Origine du dlai : ______________________________________ J le lendemain de lexpiration de la priode de prparation. ou J Suivant ordre de service de dmarrage des travaux conformment larticle 10.1.2 (8). Si lorigine du dlai dexcution est reporte pour des raisons extrieures lentrepreneur, celui-ci pourra prtendre la prolongation des dlais et lindemnisation des consquences financires. Le report de plus de trois mois de lorigine du dlai dexcution vis larticle 10.1.2., peut entraner la rsiliation du march aux torts du matre de louvrage. Primes pour avances J Oui, soit 1/ 1000 du montant du march par jour davance sur la date dchance du dlai global dexcution. J Non Aprs mise en demeure reste sans effet lissue dun dlai de quinze jours, une pnalit libratoire de 1/ 1000 du montant du march par jour de retard, pour des faits imputables lentrepreneur, sera applique. MODIFICATION DES TRAVAUX Les modifications dans limportance et/ou la nature des travaux feront l'objet d'un accord crit sign par lentrepreneur et le matre douvrage dterminant les incidences notamment en matire de prix et dlais sur le march principal. 11 RCEPTION DES TRAVAUX Elle aura lieu l'achvement des travaux objet du march. La fixation par le march pour une tranche de travaux, un ouvrage ou une partie d'ouvrage, d'un dlai d'excution distinct du dlai global d'excution de l'ensemble des travaux implique une rception partielle de cette tranche de travaux ou de cet ouvrage ou de cette partie d'ouvrage.

Retenue de garantie

Pnalits de retard

10

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12

RESPONSABILITS La responsabilit de lentrepreneur pourra tre recherche conformment au droit commun. Toutefois, sa responsabilit contractuelle sera limite 20 % du montant du march.

13

ASSURANCES Lentrepreneur doit justifier quil est assur : J en responsabilit civile contre les risques relevant de sa responsabilit civile envers les tiers pendant et aprs excution des travaux. J en responsabilit dcennale, pour les ouvrages soumis assurance dcennale obligatoire conformment larticle L 243-1-1 du code des assurances.

14

GARANTIE DE PAIEMENT Lorsque le montant des travaux, dduction faite de l'acompte vers la commande, est suprieur 12 000 euros HT, le matre de l'ouvrage doit en garantir le paiement conformment larticle 1799-1 du Code civil et son dcret dapplication n99-658 du 30 juillet 1999.

15 Difficults Litiges

CONTESTATIONS En cas de difficults rencontres lors de l'excution du prsent march, les parties conviennent : J soit de recourir aux tribunaux comptents, J soit de trancher leur diffrend suivant le rglement darbitrage de la FNTP par un arbitre unique (ou par trois arbitres selon le choix des parties) conformment ce rglement. tout moment, les entreprises conservent la facult de rgler lamiable leurs litiges, notamment par la mdiation.

16

SIGNATURES Fait _________________________________, le_________________ En____________originaux (9) Le matre de l'ouvrage L'entrepreneur (10)

(1) Il sagit dun exemple quil incombera chacun dadapter au cas par cas. (2) Une seule case doit tre coche. (3) Il convient de choisir un ou plusieurs index BT caractristiques des travaux raliser. (4) La partie fixe est facultative et ne doit pas tre suprieure 12,5, si elle existe. Dans le cas d'un march actualisable et rvisable, l'index de rfrence sera : - pour l'actualisation : celui du mois de remise de loffre ; - pour la rvision : celui du mois de lactualisation. (5) Cette clause est apprcier selon la nature des travaux raliss. (6) Il est prvu un dlai de paiement de 30 jours. (7) Conformment la loi du 16 juillet 1971, le montant de la retenue de garantie ne peut excder 5 % du montant du march TTC . (8) Larticle 10.1.2 prvoit que lordre de service doit tre notifi au minimum 15 jours avant la date fixe comme origine de la priode dexcution et correspondre au calendrier gnral . (9) tablir en autant d'exemplaires originaux que de parties. (10) crire la main lu et approuv et apposer le cachet de l'entreprise.

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Fdration Nationale des Travaux Publics 3, rue de Berri - 75008 Paris - Tl : 01 44 13 31 44 - Fax : 01 45 61 04 47 www.fntp.fr dition juillet 2010

Conception et ralisation Com1 vidence www.com1evidence.eu - Imprim en France - Photos : entreprises de TP, DR - Eiffage