Curso Virtual POLTICAS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN COLOMBIA 249273 Actividad Colaborativa Mdulo 2: La seguridad alimentaria y nutricional en Amrica

a Latina, Centroamrica y Colombia

GRUPO OCDE Diana Carolina Rodrguez Pabn Ricardo Rodrguez Salamanca

4 de agosto de 2011

ACTIVIDAD COLABORATIVA MODULO II RESULTADOS DE DISCUSIN 1. Luchar contra el hambre es un buen negocio: La lucha contra el hambre adems de ser un imperativo tico, genera importantes impactos sociales y significativos ahorros econmicos.

VERDADERO

En este momento la lucha contra el hambre ha generado gastos de millones de dlares, pero esto a su vez es un buen negocio o una buena inversin, ya que si no se hace en este momento, en el largo plazo generara el triple de gasto, por una baja productividad en el sector laboral, ya que las personas no tendran las capacidades para ser productivas por una degeneracin en su corporeidad. Es por eso que todo gobierno debe entender que luchar contra el hambre, ms que una obligacin legal, tica y humana, es la mejor forma de garantizar el desarrollo econmico de las naciones. Se ahorraran millones de dlares en la atencin de epidemias y enfermedades que son fcilmente prevenibles mediante el aseguramiento de una buena nutricin, as como se lograra que ms personas tengan condiciones fsicas e intelectuales ptimas para la educacin y el trabajo, mitigando poco a poco y a largo plazo el desempleo, la desercin escolar y los problemas sociales asociados a la falta de oportunidades. Por otra parte, se generaran excedentes por las polticas agropecuarias relacionadas, que permitiran ser comercializados y/o exportados y cuyas utilidades contribuiran al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

2. Escasez: La causa del hambre es la escasez de alimentos y de tierra cultivable.

FALSO

Aunque las dos anteriores son causales de hambre, no son las nicas. Tambin incluyen las siguientes: conflictos armados existentes factores climticos extremos como tormentas tropicales, sequas, inviernos, etc. gestin poltica deficiente en la produccin y almacenamiento de alimentos difcil acceso a las tecnologas y conocimientos que permitan una produccin agropecuaria y agroindustrial ms eficiente y competitiva. situacin de pobreza extrema, lo que dificulta el acceso a los alimentos dificultades de acceso geogrfico a los alimentos indispensables segn la regin.

En el caso concreto de Colombia, nuestro pas es ampliamente excedentario en el comercio internacional de alimentos, y a su vez figura entre los mayores exportadores mundiales. El problema principal para lograr la seguridad alimentaria radica en las posibilidades de acceso. Es decir, existen grupos de poblacin que no cuentan con el ingreso suficiente para acceder a los alimentos disponibles en el mercado ni a los recursos para poder producirlos en un sistema de autoconsumo.

3. Superpoblacin: La poblacin mundial esta creciendo rpidamente lo que significa que cada vez hay menos alimentos para cada individuo.

FALSO

Aunque no parezca, la produccin alimentaria ya sea de alimentos naturales como procesados en el mundo es abundante, y mucho ms con la tecnificacin e industrializacin, respondiendo a las necesidades de una poblacin (y por ende un mercado) cada vez ms creciente. Sin embargo, su distribucin mundial es inequitativa, concentrndose en los pases desarrollados, donde exceden la demanda y motiva su comercializacin hacia otros pases, hacindose menos accesibles por sus precios elevados por los aranceles comerciales. Por otra parte, existen pases cuya produccin autctona es baja o casi nula (por ejemplo un gran nmero de pases del Caribe o de frica Central), lo que dificulta el acceso a la alimentacin a la poblacin ms pobre. Adems, dentro de los mismos pases existen diferencias Puede concluirse que es cierto que la poblacin est creciendo rpidamente, pero esto no explica el problema del hambre, sino que este es dado por la falta de oportunidades, de libertades para alcanzar una vida prspera. Por ejemplo en el caso de Colombia las personas de bajos estratos tienen la mentalidad que entre ms hijos tienen, el Estado les pagara ms.

4. Aumento de la produccin agrcola: Para erradicar el hambre hay que destinar ms recursos a la produccin de alimentos.

NO PRECISAMENTE

La alimentacin es parte del derecho a la vida, para vivir se requiere de alimentos de calidad y adecuados para cada corporeidad, por lo que una de las decisiones lgicas debe ser invertir en mejoras a la produccin agrcola, para que se tenga una alimentacin constante y una produccin estable. Sin embargo, esto no es suficiente por s solo. Uno de los problemas ms importantes para mitigar esta situacin en Amrica Latina y el Caribe es facilitar el acceso tanto fsico como econmico a los alimentos. Si hay mayor oferta de alimentos, pero es inaccesible a una demanda cada vez creciente y vulnerable como la poblacin de lugares apartados o en situacin de pobreza extrema, no servira de nada invertir tantos recursos en la produccin de alimentos.

5. Grandes fincas: Las personas que padecen hambre en el mundo debern depender de la produccin de los grandes agricultores para lograr su seguridad alimentaria y nutricional.

FALSO

Sera totalmente fuera de contexto, si en verdad las personas tuviesen que depender de la produccin de los grandes agricultores para lograr su seguridad alimentaria y no como tal en un principio de sus libertades y capacidades, de las polticas implementadas por parte del Estado desde su soberana alimentaria. Si se dependiera de las grandes fincas, se contribuye a empeorar la situacin econmica y alimentaria de las poblaciones menos favorecidas, ya que promueve la concentracin de la riqueza en pocas manos y aumenta la brecha entre ricos y pobres. Esta solucin es, a la postre, inconveniente y absurda. Adems, muchas experiencias en Latinoamrica han demostrado que los latifundios no son cien por ciento eficientes y han generado prdidas considerables por psimas administraciones. Lo ideal para solucionar el problema del hambre mediante la produccin agrcola, es facilitar el acceso de la poblacin no slo a los productos, sino hacerlos partcipes de su produccin sostenible, competitiva y solidaria. Lo que se debe hacer es tener un control de la riqueza y asegurar que todos tengan derecho a contar con una tierra de cultivo y con soberana, donde se garantice que la seleccin del tipo de los cultivos se base en las necesidades locales, donde se tenga prioridad al abasto local y finalmente nacional. En esto ltimo, los gobiernos tienen un rol importante en la gestin de polticas de reforma agraria y de fomento a las actividades agropecuarias.

6. Alimentos versus Ambiente: Actualmente enfrentamos un grave dilema. Tenemos que elegir entre el aumento necesario de la produccin de alimentos y la conservacin del medio ambiente. Por ejemplo, se debe aumentar el uso de pesticidas aunque represente un grave riesgo ecolgico. FALSO

Hay otras formas de preservar el medio ambiente y logrando una produccin adecuada y suficiente para la poblacin. Esto se logra con el uso adecuado de las tierras, con la rotacin de cultivos y la aplicacin de la tecnologa de forma correcta. La urgencia de proveer alimentos no es excusa para actuar deliberadamente en contra del medio ambiente, mediante la contaminacin con sustancias qumicas potencialmente peligrosas tanto para las aguas y los cultivos, como para la salud de las personas. Esto es empeorar la situacin a favor de una productividad pinge pero inequitativa, temporal e inadecuada. Hay que tener en cuenta que nuestras fuentes de alimentacin y de agua provienen de entornos naturales que si son deteriorados, agravan an ms la crisis alimentaria en una regin. Adems, aunque se proponen los pesticidas como solucin al problema de escasez de alimentos, no cambian considerablemente el volumen de produccin como lo prometen. Por lo tanto, se propone por parte de alimentaria que se disminuya el uso de resultados han sido buenos en donde se sostenible es una buena alternativa para regiones. los organismos multilaterales de seguridad pesticidas y dems insumos qumicos. Los ha probado, demostrando que la agricultura la solucin del problema del hambre en las

7. Agricultura para la exportacin: Los cultivos de exportacin son la mejor estrategia de desarrollo para los pases en vas de desarrollo debido a las condiciones naturales favorables que estos pases poseen para su produccin. Los ingresos generados se pueden utilizar para importar alimentos y otros bienes industriales.

FALSO

Colombia es un gran exportador de alimentos, por lo tanto SI sera bueno utilizarlos para importar alimentos con esos ingresos, pero el gran problema esta es si todas las personas podrn acceder a ellos, teniendo en cuenta el ingreso salarial que tiene Colombia y los ingresos que alcanzan las familias pobres con ms de 4 hijos. Adems que esto solo generara mayores abusos de poder. Este ha sido un error grave que muchos pases han cometido (y no es recientemente). Centrar los esfuerzos a cultivos de exportacin (como en Colombia el caf, el banano, entre otros), es ignorar los problemas de alimentacin bsicos, al disponer ms recursos tcnicos, financieros y de tierras en los cultivos de exportacin, privando a los agricultores de un sustento propio o de la posibilidad de acceder a alimentos bsicos de la canasta familiar a precios cmodos, lo que ocasiona un desinters en una produccin agrcola en alimentos como cereales, hortalizas y verduras. La diversificacin de cultivos es una buena alternativa para contrarrestar los efectos negativos de la variabilidad de precios de los cultivos de exportacin, as como para garantizar una disponibilidad alimentaria rpida y accesible para la poblacin ms vulnerable.

8. Mundo Rico (Norte) versus Mundo Pobre (Sur): El hambre es una competicin entre el Norte y el Sur. La calidad de vida del Mundo Rico se ver afectada si se dedican demasiados recursos a alimentar a los hambrientos del Mundo Pobre. FALSO Los pases desarrollados como Estados Unidos y Canad en Norteamrica, y los pases de Europa Occidental no se vern afectados negativamente si se destinan recursos de estos pases a la erradicacin del hambre en Amrica Latina. Todo lo contrario, esto influira positivamente en su economa al favorecer la produccin de insumos provenientes de Latinoamrica y el fomento a tratados comerciales que faciliten equitativamente el consumo de alimentos procesados, as como se disminuyen algunos problemas sociales de stos pases como la inmigracin ilegal y la pobreza. Adems, es claro que si los pases del Tercer Mundo estn ms pobres, esa situacin propiciara que las corporaciones multinacionales busquen mano de obra barata en aquellos pases, lo que afecta el empleo en pases como los Estados Unidos. Por lo tanto, el hambre y la pobreza en el Tercer Mundo no debe ignorarse: esta es una buena inversin que deben hacer los pases desarrollados y la banca multilateral de desarrollo para salvaguardar el equilibrio econmico mundial. Por otro lado, han sido un error los programas de los pases ricos hacia los pobres, ya que no tienen un objetivo claro, en vez de buscar estrategias de mejor educacin, servicios de salud, trabajo, etc. Esta sera la mejor forma de que se logre un control de la pobreza.

9. La pasividad de los campesinos: Los campesinos con tierras marginales o sin tierra estn demasiado hambrientos, dbiles, deprimidos y dependientes que no son capaces de movilizarse y reclamar sus derechos.

NO SIEMPRE SUCEDE

Es conocido que la gente que vive en el campo tiene el doble de posibilidad de ser pobre respecto a la poblacin urbana y por eso su potencial de desarrollo depende en buena medida del sector agropecuario, que en conjunto constituye la principal fuente de empleo e ingreso de la mayora de las familias pobres rurales. Podra decirse que tendran pasividad por s mismos. Esta pasividad se da por la falta de derechos ya que les impide a los campesinos luchar, no tener una soberana, una independencia absoluta y ms aun con una educacin deficiente para poder afrontar esta situacin. Sin embargo, no en todas partes sucede as. Si as fuera, el problema alimentario en el mundo sera de nunca acabar. Por el contrario, hay campesinos que al ver su situacin se asocian en agremiaciones agrcolas locales o regionales, as como pueden llegar a conformar movimientos de resistencia (armados o no), que hacen pblica su problemtica y buscan soluciones mediante la exigencia de sus derechos al trabajo, al bienestar colectivo y a la alimentacin. Esta reaccin de los campesinos es la que ha puesto de manifiesto la problemtica del hambre en varias naciones, ms all de los estudios de las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), puesto que son ellos quienes la viven y por lo tanto, exigen soluciones de sus gobiernos. Por lo anterior, no puede decirse que sean dbiles y hambrientos todos los campesinos aquejados por el hambre. Aunque hay casos de total pasividad por parte de los campesinos (sobre todo en nuestro pas), muchos de los conflictos blicos en el mundo surgieron por situaciones como hambrunas, desabastecimiento de alimentos o monopolizacin de la produccin agrcola. No obstante, las dos caras de la moneda existen, segn la idiosincrasia propia de las poblaciones o la situacin social en la que se encuentran.

10. Redistribucin de alimentos: El hambre puede ser reducida significativamente redistribuyendo los alimentos de las zonas donde hay excedentes a las zonas donde hay dficit.

VERDADERO

El hambre puede ser reducida significativamente redistribuyendo los alimentos, pero no solo desde la idea de las zonas donde hay excedentes a las zonas donde hay dficit, el punto es una redistribucin completa sin dejar de lado ningn sector, es decir, hacia la equidad. Pero para ello se debe contar con capital humano, con educacin para generar una produccin sostenida de alimentos de calidad. Una forma sera a travs de programas de asistencia alimentaria por lo cual se tendran que invertir recursos para su adquisicin y redistribucin, como en infraestructura, recursos tcnicos y financieros y otorgamiento de subsidios, entre otros.

11. Ayuda externa: Para resolver el problema del hambre se debe aumentar la ayuda externa. FALSO

Si es necesario la ayuda por parte de los dems pases, pero esta seria una solucin a corto plazo, ya que se llevara solo a la dependencia hacia esos pases como la exportacin de alimentos. El punto es ensear a utilizar los recursos de cada pas. En casos extremos como crisis econmica, tragedias humanitarias y naturales de gran envergadura o conflictos blicos, la ayuda internacional es necesaria a corto plazo. No obstante, la experiencia ha demostrado que las ayudas humanitarias en algunos pases han sido un garbanzo de a libra, es decir, solucionan temporalmente una crisis, y la situacin inicial vuelve como antes o peor. Aunque algunas naciones requieren de una ayuda internacional urgente, es ms fcil que la solucin venga desde dentro del mismo pas. Esto es as porque conociendo las circunstancias sociales y las diferentes culturas de las poblaciones pueden hacerse soluciones ms prcticas y accesibles para solucionar el problema del hambre.

12. Inequidad: En Amrica Central, la principal causa del hambre es la inequidad en el acceso a la tierra, a los recursos productivos, a la tecnologa, al conocimiento

VERDADERO La principal causa del hambre en Amrica Latina es el acceso a los alimentos, como resultado de la total inequidad y mal manejo de las polticas que implementan. Adems, en cuanto a la produccin, la competencia no equitativa, pone en desventaja a los productores de bajos recursos, y se vuelve mano de obra barata para los grandes propietarios. En el caso preciso de Centroamrica, esta es una regin que posee un desarrollo retrasado respecto a otras regiones del continente americano. El hambre en Amrica Central es una problemtica en la cual varios factores estn involucrados, como la inequidad social, la escasa disposicin de la tierra para la agricultura, las catstrofes naturales como sequas, inundaciones y fenmenos (ms bien la deficiente gestin para prevenirlas), el difcil acceso a la tecnologa y al conocimiento avanzado en materia agropecuaria, as como la dependencia casi absoluta a cultivos y productos de exportacin (como el caf en El Salvador y Costa Rica) y los rezagos de los conflictos de las dcadas de los setenta y ochenta. Esta es una regin con una industria incipiente, un comercio limitado a la exportacin de materias primas (salvo Panam) y con grandes problemas de pobreza, educativos y de salud, que en el caso de pases como Honduras, El Salvador y Guatemala ocasionan migraciones masivas a los Estados Unidos. Por ello, Centroamrica y el Caribe han sido el centro de atencin de mltiples polticas multilaterales de desarrollo y seguridad alimentaria.