SITUACIN ACTUAL DE LA PIRATERA EN MXICO

Lic. Sal Santoyo Orozco, Presidente del Comit de Asuntos Contenciosos, Asociacin Mexicana para la Proteccin de la Propiedad Intelectual, A.C.
10 de junio de 2010

Piratera en Mxico
En qu consiste la piratera?
Con este trmino nos referimos coloquialmente a la violacin o invasin de los diferentes derechos de propiedad intelectual y/o industrial mediante los cuales se protegen las diversas manifestaciones de la actividad industrial e intelectual humana. Piratera es un trmino genrico que no est definido legalmente (salvo por el delito de piratera, que significa otra cosa completamente diferente, segn lo disponen los Arts. 146 y 147 del Cdigo Penal Federal), pero que utilizamos comnmente para indicar la copia o plagio de algn derecho de propiedad intelectual. Este fenmeno, entendido como una violacin a los derechos de propiedad industrial (marcas y patentes) o derechos de autor comprende principalmente tres tipos diferentes de actividades ilegales:

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1) Falsificacin de marcas registradas o copia de signos distintivos (copia de las marcas y/o de sus productos).

Esta es la tpica piratera de bolsas, relojes, ropa, calzado, etc. que encontramos en los tianguis de nuestro pas, en la que el producto pirata aparenta ser igual o casi igual al producto original, pero a mucho menor costo de adquisicin.
Evidentemente, los productos falsificados NO cuentan con la misma calidad, durabilidad, seguridad etc. de un producto original

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2) Invasin de patentes, diseos industriales o modelos de utilidad: Se refiere principalmente al aprovechamiento ilegal de procesos industriales protegidos, as como al acto de copiar los productos obtenidos como resultado de dichos procesos (o la copia de los modelos o diseos protegidos). Este tipo de piratera es comn en algunos productos de la industria farmacetica, as como con algunos artculos que involucran alta tecnologa, como por ejemplo el uso no autorizado de la patente de los reproductores de CDs o DVDs, farmacuticos, electrnicos, etc.

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3) Violaciones a los Derechos de Autor (reproduccin y/o publicacin no autorizada de obras protegidas por la L.F.D.A.):

Este tipo de piratera se refiere comnmente a la copia y comercializacin ilegal de obras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor, es decir, a la clonacin de msica y pelculas (obras fonogrficas o cinematogrficas en CD y DVD) y programas de cmputo (software).

Puesto de pelculas piratas afuera de la estacin del metro Sevilla en la Cd. de Mxico

Operativo de la PGR para el aseguramiento de CDs piratas en el tiangus del metro Tacuba en la Cd. de Mxico

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Relevancia del problema
El fenmeno de la piratera es tan grande, que nos afecta a todos, y tiene tal magnitud que esta actividad representa aproximadamente el 10% del valor total del comercio mundial. Con una poblacin de ms de 110 millones de habitantes, nuestro pas es considerado dentro de las 14 economas ms grandes del planeta; desafortunadamente y segn diversos estudios realizados por instituciones como la OCDE, el Banco Mundial y la Cmara Interacional de Comercio, nuestro pas est entre los cuatro primeros lugares mundiales en produccin, distribucin, comercializacin, importacin y exportacin de productos piratas. Diferentes estudios estiman que las actividades relacionadas con la piratera generan aproximadamente $12,500 millones de dlares al ao en nuestro pas, y afectan a prcticamente todos los sectores de la industria, desde textiles, calzado y juguetes, hasta autopartes, bebidas y medicamentos.

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Este problema causa grandes prdidas econmicas nos slo a los titulares de los derechos de propiedad industrial, sino toda la industria relacionada; desalienta la inversin extranjera y daa al pblico consumidor: Durante 2009, ocho de cada diez discos de msica que se consumieron en el pas fueron piratas, lo que provoc la prdida de 27 mil 800 empleos directos; se estima que cada hora se comercializan 32 mil discos compactos piratas en nuestro pas. El ao anterior, ocho de cada diez pelculas vendidas fueron piratas, lo que signific prdidas por casi cuatro mil millones de pesos para la industria flmica, y 42 millones de boletos no vendidos en las salas cinematogrficas. Tres de cada diez libros que se compran en el pas son reproducciones ilcitas de su original; cada ao se fotocopia, de manera ilegal, el equivalente a 40 millones de libros, lo que ocasiona a la industria editorial una prdida anual de ms de cuatro mil 700 millones de pesos.

En lo que se refiere a la industria del calzado, dos de cada tres pares de tenis (calzado deportivo) que se compran en Mxico son piratas y seis de cada diez pares de zapatos tambin lo son.

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Los piratas desalientan y provocan la prdida de miles de empleos; no pagan sueldos justos a sus empleados y los hacen trabajar en condiciones laborales miserables, incluso empleando y explotando a menores de edad.
www.sisha.org/newsletter/newsletter_august.pdf www.bloggingstocks.com/2007/10/20/are-counterfeit-luxury-goods-a-big-problem/ www.asialaw.com/Article/1989054/Getting-the-Black-Market-to-Knock-It-Off-Enforcing-Trademark-Rightsin-Thailand-Part-I-of-II.html?Print=true&Single=true

En otros muchos casos, la piratera representa una amenaza a la salud pblica y a la seguridad, ya que por ejemplo, las medicinas apcrifas pueden no contener ingredientes activos; contener ingredientes errneos; dosis inapropiadas o estar contaminados, con lo cul no slo pueden no ayudar al individuo al tratamiento de su enfermedad, sino incluso provocarle efectos secundarios perjudiciales e incluso la muerte. Como otro ejemplo de los riesgos, los productos elctricos piratas no cumplen con los estndares mnimos de seguridad ni con las especificaciones de la norma oficial correspondiente, por lo que representan un riesgo inminente de cortos circuitos e incendios.

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Adicionalmente a todo lo anterior, existen mltiples indicios que demuestran que las ganacias obtenidas de esta actividad pudieran servir como fuente de financiamento del crimen organizado o como un medio alterno para obtener ingresos: Los Zetas y La Familia, tambin metidos en piratera y contrabando
La Crnica, 27 de Septiembre de 2008
www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=387643

Piratera: el otro frente del narco

El Universal, 1 de marzo de 2009
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/166099.html

Piratera en Mxico: dos veces el tamao del narco

El Informador, 15 de octubre de 2009
http://www.informador.com.mx/economia/2009/157242/6/pirateria-en-mexico-dos-veces-eltamano-del-narco.htm

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Los piratas no pagan impuestos, lo cul significa menos dinero para que el gobierno invierta en servicios pblicos, tales como escuelas, hospitales, parques y otros programas, por ejemplo. Siguiendo con este razonamiento y a manera de ejemplo, si se lograra reducir en tan slo un 10% de la piratera de software en Mxico, se podran aadir entre 2010 y 2012, $14 mil millones de pesos a la economa, crear seis mil nuevos puestos de trabajo, y provocar un crecimiento de ms de tres mil millones de pesos en recaudaciones tributarias, que podran destinarse a mejorar y ampliar varios servicios pblicos.

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Acciones Gubernamentales:
Actualmente existe un inters creciente del gobierno federal para atender estos problemas, as como un compromiso mostrado por diversas de sus dependencias, como son PGR, ADUANAS, IMPI, COFEPRIS, PROFECO, SSPPOLICIA FEDERAL, etc. Se han creado diversos foros (mesas de trabajo, comits interinstitucionales, etc.) donde se analizan los resultados obtenidos y las acciones a seguir. Existe una comunicacin y colaboracin directa entre los titulares y sus representantes con las diferentes instituciones gubernamentales encargadas de combatir la piratera, especialmente en las reas de capacitacin y entrenamiento. Se trabaja en la creacin de mecanimos de inteligencia entre dichas dependencias y los titulares afectados, mismos que permitan la deteccin oportuna y establecimiento de acciones legales adecuadas para combatir este fenmeno.

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Cmo combatir este problema?
Con independencia de las acciones tomadas en los ltimos meses por el gobierno federal y sus diferentes dependencias (IMPI, PGR, COFEPRIS, ADUANAS, etc.), existen diversos mecanismos legales a los que cualquier persona o empresa puede acceder para defender sus derechos de propiedad intelectual.
Aunque cada caso debe de ser estudiado y atendido en forma especfica, consideramos que cualquier accin o programa de defensas debe de contemplar tres objetivos bsicos: 1) Obtencin de la mayor cantidad de informacin relevante sobre el tema para determinar objetivos viables y tiempos de realizacin. 2) Desarrollo de acciones legales tendientes romper con la cadena de suministro comercializacin de productos infractores.

3) Establecimiento de campaas de informacin / concientizacin al pblico en general.

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Acciones de Defensa Legal:
En el orden legal mexicano existen bsicamente 3 tipos de acciones para combatir este problema: - Solicitudes de Declaracin Administrativa de Infraccin (procedimientos administrativos de Infraccin ante el IMPI). - Querella** por falsificacin de marca y/o reproduccin no autorizada de obras protegidas (acciones penales ante PGR). - Otras acciones administrativas y/o penales (COFEPRIS, PROFECO, ADUANAS, etc.).