REVISTA MBITO JURDICO MPF/AC leva caso das iscas humanas ?usti?

? Mtodo de atrao humana somente pode ser admitido sob restritas condies O Ministrio Pblico Federal no Acre (MPF/AC), por meio da Procuradoria Regional dos Direitos do Cidado, ajuizou ao civil pblica para que a Unio e o estado do Acre sejam obrigados a adotarem medidas de proteo sade dos agentes que se submetem captura do mosquito transmissor da malria (do gnero Anopheles), por meio do mtodo da isca humana (human bait ou atrao humana). A ao, com pedido de liminar, para que o estado do Acre, por meio da Secretaria Estadual de Sade, suspenda todas as atividades de captura de mosquitos transmissores da malria usando o mtodo da atrao humana at que seja institudo e executado um plano de diminuio de impactos sade dos agentes de captura. Esse plano, no entendimento do MPF/AC, dever contemplar a capacitao tcnico-cientfica dos agentes de captura (por meio de cursos prvios e tambm peridicos); a disponibilizao de equipamentos de proteo individual aos agentes de captura e a fiscalizao quanto ao seu correto emprego; o controle da atividade de captura por meio de rgo que seja capaz de realizar a avaliao cientfica e tica dos procedimentos; e o respeito a limites materiais de sujeio do corpo pesquisa, compreendendo, entre outros, a proibio de alimentao dos mosquitos por meio de sangue humano. Tambm h o pedido para que o estado limite o tempo de trabalho dos agentes de captura enquanto iscas para a atrao humana; que imponha limites fsicos exposio ao mosquito; que adote medidas de acompanhamento da sade dos agentes (como exames e avaliaes peridicas); que se faa avaliao peridica de dados que permita confrontar a utilidade das pesquisas analisadas e o dano gerado sade dos agentes de captura; e que se institua uma estrutura especial de apoio sade dos agentes, a fim de diminuir os danos sade dessas pessoas que esto expostas a um risco maior. Unio, o MPF/AC requer que se estabelea, no prazo mximo de 90 dias (ou outro prazo a ser definido em deciso judicial), regras de diminuio de danos e riscos sade dos agentes de captura dos mosquitos transmissores da doena nos estados da Amaznia Legal, que devero contemplar todas as exigncias determinadas ao estado do Acre. Alm disso, a Unio dever criar uma comisso nacional de especialistas, com a finalidade de estudar, desenvolver e prescrever mtodos de captura do mosquito transmissor da malria que possam substituir o mtodo da isca humana, ou, alternativamente, financie e execute projeto que tenha o mesmo objetivo e alcance. A ao tambm pede a criao de um banco de dados nacional, alimentado mensalmente com informaes sobre a ocorrncia de malria entre os agentes residentes nos estados que compem a Amaznia Legal, com o intuito de analisar, periodicamente, a incidncia de malria entre a populao local em geral e entre os agentes de captura. Permisso condicionada - Mesmo havendo estudos cientficos propondo mtodos alternativos de captura do mosquito, no entanto, diversos pesquisadores posicionaram-se no sentido de que, atualmente, no h mtodo mais eficaz que o da isca humana em funo de o mosquito ser extremamente antropoflico (capacidade dos insetos de localizarem atividade humana). De acordo com informaes de especialistas, mdicos e bilogos, o manejo do mtodo de atrao humana de grande valia para as pesquisas sobre a malria, que foi e continua a ser um grave problema de sade pblica na comunidade amaznica. Assim, no entendimento do procurador da Repblica Anselmo Henrique Cordeiro Lopes, que assinou a ao, no se pode nem sacrificar totalmente o interesse da coletividade de utilizar um instrumento de sade pblica, nem sacrificar a dignidade e a sade individual, expondo a sade a riscos sem o devido cuidado. A alternativa encontrada foi a permisso condicionada da utilizao do mtodo de atrao humana da captura do mosquito transmissor da malria por agente pagos pelo Estado. Para o procurador, at que no se tenha outro mtodo que possa substitu-lo, a isca humana somente pode ser admitida sob rigoroso controle tcnico e tico, objetivando prevenir e reduzir os riscos e compensar os danos gerados sade dos agentes de captura. O MPF/AC teve conhecimento dos fatos por meio da imprensa do estado do Acre que, em maio deste ano, veiculou diversas matrias jornalsticas denunciando que pessoas estariam sendo utilizadas como cobaias humanas na regio do Alto Juru no combate ao mosquito da malria. Tais fatos foram criticados pela Associao Brasileira de Apoio e Proteo aos Sujeitos de Pesquisas Clnicas (Abraspec), que culminaram com a instaurao de um procedimento administrativo, de um inqurito civil pblico e, posteriormente, na elaborao de uma recomendao para tratar da captura pelo mtodo da isca humana. Como no houve consenso entre as entidades pblicas quanto ao assunto, o MPF/AC considerou necessrio propor a ao para que a Justia Federal decida. Aps os pedidos liminares serem adotados, caber ao estado do Acre instituir e executar um plano de mitigao de impactos sade dos agentes de captura que servem de isca, que dever conter todos os requisitos j expostos. A Unio, por sua vez, dever, por meio da Secretaria de Vigilncia em Sade, do Ministrio da Sade, adotar, definitivamente, as providncias j descritas. Em caso de descumprimento de deciso judicial, h o pedido para que seja suspensa a execuo financeira e administrativa de todas as despesas pblicas do ru em mora com a Justia que tenham como objeto atos publicitrios, alm de responsabilizao civil e penal dos agentes pblicos responsveis pelo descumprimento da deciso. PRAC