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les Echos du

Journal gratuit

Page 2 &3 : Au fil de l'anne 2009 Dossier : De Copenhague Boulogne-sur-Mer


n2 fvrier 2013

Boulonnais

Bulletin dinformation des socialistes radicaux et citoyens

Edito
Parce quils illustrent lengagement prioritaire de Franois Hollande pour lavenir de notre jeunesse, parce quils tmoignent de la proccupation constante du gouvernement et de nos lus locaux pour la lutte contre le chmage, nous avons souhait, pour ce 2e numro des Echos du Boulonnais, consacrer notre dossier la mise en application dune mesure phare du Prsident de la Rpublique, les Emplois dAvenir. Lemploi, et toujours lemploi, en effet. En ces temps de duret conomique et nos penses vont particulirement aux salaris de lusine Holcim de Dannes , il est de bon ton, pourtant, de remettre en cause les dcisions majeures qui ont t prises pour redresser notre pays, que le gouvernement prcdent, rappelons-le quand mme, a laiss dans une situation financire, industrielle et sociale catastrophique. On reprocherait ainsi au gouvernement actuel tout la fois de ne pas agir et de navoir pas de cap. Cest pourquoi, il est bon de rappeler que dj 30 des 60 engagements de Franois Hollande sont mis en uvre ou en passe de ltre. Et que ces engagements dessinent une politique cohrente, faite de perspectives et soucieuse de justice. Banque publique dinvestissement pour soutenir les entreprises, pacte de comptitivit avec 20 milliards deuros pour la recherche, linnovation et donc lemploi, contrats de gnration pour dynamiser lemploi priv et public, refondation de notre cole Volont et dtermination, donc. Ces matres-mots sont plus que jamais luvre en ce dbut danne. Ils valent aussi pour notre territoire et pour laction de nos lus, et ce numro, vous le verrez, en est lillustration. Le comit rdactionnel

Signature des premiers contrats Emplois d'Avenir du Nord-Pas-de-Calais parrains par le ministre Frdric Cuvillier, en prsence de Jean-Loup Lesaffre, prsident de la CAB

DonnEr aux JEunEs lEs moyEns DE lEur autonomiE


les emplois d'avenir lancs dans le Boulonnais
Le samedi 10 novembre 2012, le Boulonnais a t le premier territoire du Nord-Pas-de-Calais sengager pour lemploi des jeunes en signant les premiers contrats Emplois dAvenir. Sous le parrainage de Frdric Cuvillier, reprsentant le gouvernement, 6 jeunes du Boulonnais ont ainsi pu inaugurer le dispositif en signant les premiers contrats. Ils occuperont des postes de Menuisier, Plombier, Animateur de rue, Agent Espaces verts, Valorisateur de dchets ou encore dAgent de mise en place de rception et dentretien, et disposent dun vritable projet de formation.
En parrainant les premiers Emplois dAvenir, le Ministre a soulign que la jeunesse tait la grande priorit du quinquennat, car lenjeu est de taille : 150 000 jeunes sortent chaque anne du systme scolaire sans diplme. Les Emplois dAvenir offriront ainsi lopportunit pour ces jeunes, peu ou pas diplms, dune premire exprience professionnelle russie et dune deuxime chance dacqurir une qualification. 100 000 Emplois dAvenir seront cet effet proposs en 2013 et 150 000 partir de 2014. Les employeurs du secteur non marchand (collectivits territoriales, associations, bailleurs sociaux, hpitaux et entreprises publiques notamment) percevront ainsi une aide consquente de lEtat hauteur de 75% du SMIC. En contrepartie, les recruteurs sengageront pour la russite de linsertion professionnelle de ces jeunes en dfinissant notamment un vritable parcours de formation.

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DonnEr aux JEunEs lEs moyEns DE lEur autonomiE les emplois d'avenir lancs dans le Boulonnais
Ce sont les villes de Boulogne-sur-Mer et dOutreau, la Communaut dAgglomration du Boulonnais et Habitat du littoral ( 1er bailleur en France s'engager dans le dispositif) qui se sont donc engags les premiers. Avec le Centre Hospitalier de Boulogne-surMer, ce sont 80 jeunes qui seront recruts en 2013. Dominique Dupilet, Prsident du Dpartement a annonc le recrutement de 100 jeunes pour le Conseil Gnral. Quant aux 75 communes et les associations du Boulonnais, elles se sont dj empares de cette chance offerte pour l'emploi, et l'emploi des jeunes : plus de 80 contrats sont ainsi en passe d'tre signs. n

DonnEr aux JEunEs aDultEs unE sEConDE CHanCE


"Donner une seconde chance est un devoir, on ne peut pas laisser de jeunes adultes sans solution d'avenir, sans leur donner un coup de pouce qui les aiderait s'en sortir". Il y a moins d'un an, Frdric Cuvillier lanait l'ide de crer une cole de la seconde chance pour les jeunes boulonnais. En s'inspirant de l'exprience dunkerquoise, le territoire s'est mis en ordre de marche et depuis le 16 novembre, l'cole de la deuxime chance est ne Boulogne-sur-Mer. Dans les locaux de l'cole Deseille, dans le quartier du Chemin Vert, les jeunes adultes, encadrs par 6 personnes, bnficient d'un accompagnement de 32 semaines dont la moiti en entreprise. Le temps l'cole est consacr la remise niveau en maths, franais et informatique et la construction d'un projet professionnel. Une initiative remarquable pour des jeunes sans formation, sans qualification, qui sans ce coup de pouce auraient trs peu de chance de s'insrer dans la vie professionnelle.

lEs EmPlois DaVEnir : CEst quoi ?


Un CDI ou un CDD de 1 3 ans, temps
plein (sauf exception) Une formation pour apprendre un mtier et prparer lavenir Un suivi personnalis professionnel avant, pendant et aprs. La Mission Locale accompagne le jeune avant et pendant tout le temps de lEmploi dAvenir. La reconnaissance des comptences durant le droulement de lEmploi dAvenir par une attestation dexprience professionnelle

lEs EmPlois DaVEnir : Pour qui ?


Les Emplois dAvenir sont destins aux jeunes
gs de 16 25 ans (jusqu 30 ans pour les travailleurs handicaps) Qui nont pas de diplme Ou qui possdent un CAP/BEP et sont la recherche dun emploi depuis plus de 6 mois NB: esjeunesrsidantenZonesUrbaines L Sensibles,enZonedeRevitalisationRurale ouenOutre-merpeuventaccderlEmploi dAvenirjusquauniveaubac+3condition dtrelarecherchedunemploidepuisplus dunan.

3 quEstions DominiquE DuPilEt, PrsiDEnt Du DPartEmEnt


CoMMENt CoNtrIBuEz-VouS A rELEVEr LE dFI dE LEMPLoI dANS LE PAS-dE-CALAIS ? Le Dpartement met en uvre depuis plusieurs annes une politique volontariste en matire dinsertion par lemploi. La mobilisation dune commande publique socialement responsable, en particulier au travers des clauses dinsertion et de promotion de lemploi, en constitue un dispositif phare. Depuis 2006, ce sont ainsi prs de 84.000 heures de travail qui ont t confies des personnes en parcours dinsertion professionnelle et ce sont par ailleurs plus de 150.000 heures de travail qui devraient tre ralises dans les deux annes qui viennent. Depuis 2009, la Mission Insertion par lEmploi a pour objectif de dvelopper les passerelles entre les publics en insertion et le monde conomique. La mission a ainsi rencontr prs de 800 entreprises ce qui a permis le retour lemploi de 1.185 personnes. LES EMPLoIS dAVENIr trouVEroNtILS LEur PLACE dANS CE dISPoSItIF ? Depuis 2005, ce sont plus de 23.000 contrats de travail que nous avons accompagns et financs. La perspective pour 2013 daccueillir au sein des services dpartementaux des Emplois dAvenir mais galement den prescrire auprs de nos partenaires associatifs et de lEconomie Sociale et Solidaire est un chantier en cours. Il est dores et dj certain que 100 jeunes seront recruts au sein des services dpartementaux. Cet engagement saccompagnera pour 2013 de la signature dun protocole daccord Etat /Dpartement. Prs de 600 jeunes pourront bnficier du programme dvelopp par le Conseil Gnral. LES EMPLoIS dAVENIr SoNt-ILS LES SEuLS dISPoSItIFS EN FAVEur dE LEMPLoI dES JEuNES ? A loccasion de llaboration de son Pacte Dpartemental de la Jeunesse, le Dpartement a sign galement des Conventions pluriannuelles d'Objectifs et de Moyens avec les Missions Locales permettant une offre de service pour laccueil, l'information et l'orientation des jeunes. Ce sont ainsi plus de 15.000 jeunes qui sont nouvellement accueillis chaque anne et plus de 45.000 qui font lobjet dun accompagnement personnalis et de propositions dactions.

CHiFFrEs
Emploisd'AvEnir devraient tre dploys sur toute la rgion Nord-Pas-de-Calais entre novembre 2012 et dcembre 2013.

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>Economie

Unsigeneuf pourlepleAquimer

BOU'SOL se veut un nouveau moyen de paiement complmentaire, nouvel outil d'changes au service du territoire, visant favoriser des modes de production et de consommation plus responsables. Le BOU'SOL aura vocation tre utilis par le plus grand nombre, chez des prestataires locaux agrs contribuant une conomie respectueuse de l'homme et de l'environnement. Pour 20 les utilisateurs de la monnaie boulonnaise auront 21 BOU'SOL en poche, soit 5% de pouvoir d'achat en plus. Un systme de point fidlit sera galement mis en place afin de rcompenser les utilisateurs.

Seul ple de comptitivit national entirement ddi aux produits de la mer, Aquimer vient de se voir offrir de nouveaux locaux, inaugurs le 17 novembre dernier. Dun montant de 850.000 HT, linvestissement est financ par la Communaut dagglomration du Boulonnais (avec une aide de 20% du Dpartement). Situ Capcure, le nouveau sige abrite une quipe de cinq ingnieurs qui impulse une coopration entre les 70 entreprises directement adhrentes, les 143 partenaires scientifiques et les pouvoirs publics impliqus dans les programmes de recherche, dans une optique de dveloppement durable des produits aquatiques. Actuellement, Aquimer porte 88 projets labelliss pour un budget de 164 M d dont 57 sont financs (ou mens terme) pour un budget de 90 M d, sans compter la plate-forme dinnovation "Nouvelles Vagues". Pour Frdric Cuvillier, "la recherchedaujourdhuiestlactivitdedemain".

>scurit

laZsppour unerellepolitique descurit

Les quartiers du Chemin Vert, de Beaurepaire et de Malborough ( St Martin), confronts des faits de petite dlinquance perturbant la tranquillit publique, ont donc t placs en ZSP Cette mesure va permettre de renforcer la . coopration existante entre les forces de scurit et les divers acteurs publics (lus, bailleurs sociaux, ducateurs etc.) et permettre surtout un renforcement des moyens, puisque des fonds spcifiques sont ddis ces ZSP Un comit de . pilotage sera prochainement lanc pour tablir un diagnostic prcis de la situation avant que ne soit mise en oeuvre une politique alliant fermet et prvention pour que la srnit soit retrouve dans ces quartiers dont certains ont fait lobjet dune rhabilitation russie.

>Cadredevie

>solidarit

Unemonnaiesolidaire pourtous

De Nicolas Sarkozy Claude Guant, on tait habitu aux postures scuritaires de la Droite, prte toutes les dmonstrations mdiatiques et toutes les annonces dmagogiques pour masquer son bilan catastrophique en la matire. Car, faut-il le rappeler, cest bien sous les gouvernements de droite que les chiffres de la dlinquance et des violences faites aux personnes ont explos. Cest bien sous la droite aussi que les effectifs de la police et de la gendarmerie ont t normment rduits : le commissariat de Boulogne en avait t victime et il avait fallu l'poque les interventions rptes de Frdric Cuvillier, Dput-Maire, pour que 17 postes de policiers viennent renforcer des effectifs en pleine dflation. Pour rpondre enfin concrtement lensemble des problmes lis la scurit des personnes, le Ministre de l'Intrieur, Manuel Valls, a souhait dvelopper une politique de proximit cible et mettre en place un dispositif daction concerte et adapte aux particularits des territoires. Ainsi ont t dfinies sur l'ensemble du pays des Zones de Scurit Prioritaire.

Boulogne, villedelumire!

La ville de BOULOGNE-SUR-MER a reu le Premier Prix Lumires 2012 organis par le SERCE et Philips Lighting pour lclairage de sa basilique. Le parti pris de la mise en lumire a t dallger la robe de pierre pense au 19me par Monseigneur HAFFREINGUE, architecte de ldifice. Par ailleurs, ce prix rcompense aussi lengagement de la ville qui ne cesse de sinvestir dans le dveloppement durable dans les diffrents amnagements urbains o la question nergtique occupe une place centrale.

12 mois aprs que l'ide de cration d'une monnaie boulonnaise fut lance par Frdric CUVILLIER, le BOU'SOL est n! Dans quelques semaines le Boulonnais aura sa monnaie. Cap sur des changes qui ont du sens... Loin de se vouloir concurrent de l'euro, le

lE PrEsiDEnt DE la snCF En VisitE Dans lE Boulonnais


et celle du gouvernement prserver notre industrie de pointe et notre savoir-faire. Le potentiel de relance de lactivit du fret a ensuite t voqu sur le site ferroviaire dOutreau/Saint-Etienne au Mont, raccord au faisceau ferroviaire du Port de Boulogne via le tunnel de lAve Maria. Le recentrage de la voie ferre de ce tunnel pourrait permettre de faire circuler les trains plus haut et donc favoriser le dveloppement dun trafic nouveau sur le site portuaire. Lamnagement de notre territoire au service du dveloppement conomique : tel est lobjet de cette ambition de combiner, entre Mer et Terre, les modes de transports. Au-del des enjeux davenir, cest aussi le quotidien de nos dplacements qui a fait lobjet dune annonce dimportance du Ministre : llectrification du dernier tronon concern de la ligne Boulogne-Amiens. Les tudes sont donc lances avec pour objectif de gagner entre 20 et 30 min sur la dure du trajet. Plusieurs amliorations, comme lunification du systme TER/Intercits, du nouveau matriel roulant et des horaires mieux adapts, sont galement attendues.

En novembre dernier, Guillaume PEPY a t accueilli par le Ministre des transports, la Mer et la Pche et les lus et acteurs locaux pour une prsentation des enjeux ferroviaires de Boulogne et de son agglomration. Ceux-ci sont nombreux et ce sont bien les atouts de notre territoire que le prsident de la SNCF a pu dcouvrir lors de sa visite.

Premier moment fort : la visite dOutreau Technologies, cette usine employant 210 salaris, spcialise dans la conception des curs de voie destins aux infrastructures ferroviaires. Dans cette entreprise, vritable ple dexcellence mondial et partenaire de premier plan de la SNCF, Frdric Cuvillier a tenu raffirmer avec vigueur sa dtermination

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un ministrE Boulonnais Pour DFEnDrE la PCHE !


LEtat franais par la voix de son Ministre de la Pche a galement vit la mise en place immdiate de linterdiction des rejets et fait adopter le principe dun pourcentage minimum de rejets autoriss. La mise en place des quotas de pche transfrables sera par ailleurs laisse la discrtion de chaque Etat membre vitant ainsi une privatisation de la ressource. Enfin, la France sest particulirement battue pour la mise en place des aides la flotte via un Fonds Europen pour les Affaires Maritimes et la Pche. Le Port de Boulogne-sur-Mer en quelques

CHiFFrEs

prEmiErporTdEpChEfrAnAis: 36.096TonnEs 76,13millionsd'


de pche frache

dechiffred'affaires

satisFaCtion DEs PCHEurs Boulonnais


Avec le changement de gouvernement et la nomination de Frdric Cuvillier la tte du Ministre des transports, de la Mer et de la Pche, le ciel sclaircit pour les pcheurs boulonnais aprs plusieurs annes trs difficiles o la restriction des quotas et la diminution des jours de pche nont cess de fragiliser lensemble de la filire. Souvenez-vous, lancien Prsident de la Rpublique, Nicolas Sarkozy lui-mme, en visite Boulogne-sur-Mer, stait pourtant fait fort dannoncer, devant les professionnels de la pche, quil remettrait plat le systme des quotas. Il nen a rien t et laccs la ressource sest rduit comme peau de chagrin pour certaines espces mettant en pril lactivit. Aussi, la nomination de Frdric Cuvillier a redonn de lespoir aux pcheurs. Notre Ministre connat bien la filire et les problmes rencontrs par les pcheurs boulonnais pour lesquels il est intervenu de multiples reprises auprs du prcdent gouvernement en tant que Dput-Maire, dnonant labsence de positions fortes de lEtat franais vis--vis de la Commission europenne et des autres Etats membres. Il est aujourdhui la barre pour mener les ngociations et dj, les premiers accords obtenus Bruxelles par notre Ministre marquent clairement le changement de cap !

suitE au ConsEil DEs ministrEs DE la PCHE DE DCEmBrE

prEmiErCEnTrEEUropEn dETrAnsformATiondEsprodUiTs dElAmEr: 370.000TonnEs 5.000 sAlAris


qui y transitent qui vivent des activits de la filire

Les 18 et 19 dcembre dernier sest tenu le conseil des ministres des pches ; un conseil toujours trs redout par les pcheurs boulonnais craignant de perdre encore un peu plus de quotas et dautorisation de pcher. Les professionnels de la place boulonnaise ont finalement eu la surprise dapprendre une stabilisation voire une hausse des quotas de pche pour la plupart des stocks de Mer du Nord et de la Manche. La pche artisanale boulonnaise et taploise a en effet obtenu une augmentation du TAC(1) de 29% pour le merlan, de 26% pour la plie, de 15% pour la sole en Manche Ouest et de 6% en Manche Est alors mme que la commission proposait 14%. Le TAC de cabillaud devrait quant lui tre maintenu au terme des accords avec la Norvge. Un gel de leffort de pche dans les zones soumises au plan cabillaud a galement t conclu aprs 4 ans de diminution. Cet accord, fond sur des rapports scientifiques, garantit la durabilit des ressources halieutiques tout en maintenant lactivit conomique des

pcheurs et nous pouvons nous rjouir de la manire dont le Ministre de la Pche a men ces ngociations qui redonnent confiance pour lavenir de la pche franaise et boulonnaise. Grce ces accords dcrochs par notre ministre boulonnais, la France, dsormais pleinement consciente de ses enjeux maritimes, retrouve sa place la table des ngociations europennes. Franois Hollande, alors candidat la prsidence, avait dj bien compris cet enjeu lissue de sa visite Boulogne-sur-Mer en mars 2012.

DEs quotas En HaussE Pour la PCHE En Eau ProFonDE


En novembre dernier, une autre ngociation avait eu lieu sur la pche de grands fonds. Cette activit est depuis quelques temps en ligne de mire de la Commission europenne et de la Commissaire en charge de la pche, Maria Damanaki, dtermine linterdire purement et simplement dici deux ans et ce malgr les avis scientifiques faisant tat du renouvellement des stocks. Cette position na pas manqu de faire ragir les lus locaux des ports concerns et notamment celui de Boulogne-sur-Mer o cette pche est pratique par larmement Euronor et participe du dynamisme conomique de la place de Capcure. A loccasion dun Conseil des Ministres des pches le 29 novembre, sous la pression trs forte de la France et de notre Ministre de la Pche, la dcision a t prise daugmenter les quotas de plusieurs espces de grands fonds. Ces dcisions viennent rcompenser le travail et les efforts importants raliss par les professionnels depuis plusieurs annes dans le but de prserver la ressource.
(1)

la PolitiquE CommunE DEs PCHEs rEVuE Et CorrigE


A peine nomm ministre, Frdric Cuvillier se rendait Bruxelles en juin de lanne dernire pour un premier Conseil des Ministres afin de dbattre de la prochaine Politique Commune des Pches. Cette mise leau ( !) tait dcisive pour les orientations venir et le Ministre, aprs 20 heures de ngociations, est parvenu faire adopter plusieurs propositions essentielles pour les pcheurs franais. Ainsi le rendement maximum durable visant assurer une exploitation durable des stocks de poissons que la Commission europenne souhaitait voir appliqu ds 2015 sera repouss 2020 pour certaines espces.

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