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SEALES AMRICAS 2012

DE COMPETITIVIDAD DE LAS

Un aporte de la Red Interamericana de Competitividad (RIAC) para la regin

Mensaje de la Presidencia Pro Tmpore de la RIAC 2012

de Santo Domingo, encontramos un gran acervo de casos, que si bien no dan cuenta del trabajo y las dificultades que se debieron superar, reflejan el riesgo y la decisin de intentar por diferentes medios proponer soluciones innovadoras para hacer pases ms prsperos Con el informe Seales de Competitividad, los pases de nuestro hemisferio tienen a su alcance una nueva forma y oportunidad para reforzar los lazos de colaboracin. Es un gran momento para que a travs de la RIAC mantengamos un dilogo fluido y logremos concretar en 2013 los ofrecimientos y solicitudes de colaboracin que se expresan en el Informe. Como Presidente Pro Tmpore de la RIAC en 2012, me encuentro satisfecho como hemos avanzado y no me queda ms que agradecer en nombre de Colombia a todos los Miembros de la RIAC por su valioso apoyo y augurar el mayor de los xitos a Panam en 2013. Colombia seguir comprometido en apoyar esta importante iniciativa hemisfrica.

Sergio Daz-Granados Guida

Las Amricas unidas tienen un gran potencial para continuar por la senda de crecimiento y desarrollo de los ltimos aos. Se nos presentan excelentes oportunidades para avanzar y construir un futuro ms prspero como regin. Somos una regin rica en talento, llena de energa y dispuesta a trabajar por el bien de sus ciudadanos. El trabajo en Red ha permitido que presentemos a las Amricas y al Mundo, el Primer Informe Seales de Competitividad de las Amricas que para el ao 2012 refleja los desafos a los que ineludiblemente nos vemos enfrentados en innovacin, pero tambin hacemos visible el empeo y la diversidad de nuestros esfuerzos. Con ms de cincuenta experiencias de los pases de las Amricas, asociadas a los 10 Principios Generales de Competitividad que quedaron consignados en el Consenso

Sergio Daz-Granados Guida Ministro de Comercio, Industria y Turismo Repblica de Colombia Presidente Pro Tmpore de la RIAC

L iberta

y O rd e n

Mensaje de la Secretara Tcnica de la RIAC

nuestros pases, podremos sentar las bases para lograr el crecimiento econmico necesario para combatir la pobreza, disminuir la desigualdad y fortalecer la democracia en las Amricas. En calidad de Secretara Tcnica de la RIAC, expreso nuestro sincero reconocimiento a la excelente labor de la Presidencia Pro Tempore 2012 de Colombia encabezada por su Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Sr. Sergio Daz-Granados. Su liderazgo, aunado a la valiosa contribucin del sector privado colombiano y al esfuerzo generoso y constructivo de todos los Miembros de la RIAC, se ven reflejados en el primer Informe Seales de Competitividad de las Amricas, y nos demuestra los importantes resultados que se pueden alcanzar mediante la cooperacin solidaria entre los pases, sin importar su nivel de desarrollo. Cuenten con nuestro decidido compromiso para seguir apoyando como Secretara Tcnica los trabajos de este bien pblico regional que representa la RIAC. Igualmente, Los invito a seguir colaborando juntos para aprovechar nuestras complementariedades, construir mayores sinergias y convertir las actuales condiciones favorables de la regin en una plataforma hacia una mejor calidad de vida para toda la poblacin de las Amricas.

Jos Miguel Insulza

Una de las misiones principales de la OEA es el impulsar el dilogo hemisfrico sobre polticas pblicas al ms alto nivel para promover la cooperacin y el intercambio entre los Estados Miembros. Nos complace por lo tanto el contar con la presencia de las mximas autoridades en materia de competitividad e innovacin de la regin en Cali, Colombia, en respuesta a la convocatoria que hicieron las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en la VI Cumbre de las Amricas en Cartagena de Indias. Nuestros lderes destacaron la importancia del Foro de Competitividad de las Amricas y de las Reuniones de la Red Interamericana de Competitividad (RIAC). Consideramos que la competitividad va ms all de las fronteras nacionales y que, no obstante las diferentes pticas y modelos que existen en la regin, este tema es, sin duda, fundamental para todos nuestros pases. Si mantenemos una visin integradora de largo plazo encaminada a promover mayor productividad, capacidad institucional y empresarial, inversin e innovacin en

Jos Miguel Insulza Secretario General Organizacin de los Estados Americanos (OEA)

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RESUMEN EJECUTIVO

LA INNOVACIN EN LAS AMRICAS Motor de crecimiento y desarrollo

13 Banco Interamericano de Desarrollo 17 Comisin Econmica para Amrica

Latina y el Caribe
21 Banco Centroamericano de

Integracin Econmica Oxford Economics Profesor Clayton Christensen Profesor Vijay Govindarajan Ministro Bhoendradatt Tewarie Profesor Cardinal Warde Federacin Global de Consejos de Competitividad 38 Instituto Internacional de la Propiedad Intelectual
23 27 29 31 33 35

Costa Rica Ecuador El Salvador Estados Unidos Jamaica Mxico Panam Per Repblica Dominicana Surinam 79 Trinidad y Tobago 81 Uruguay
51 55 56 61 64 67 70 73 75 77
Instituciones

84 Programa Compete Caribbean 86 Banco de Desarrollo de

Amrica Latina

88 91

MENSAJE DE PANAM Presidencia de la RIAC 2013

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Pases

EXPERIENCIAS DE LAS AMRICAS Avances en los 10 Principios Generales de Competitividad

AGRADECIMIENTOS

45 Barbados 46 Chile 47 Colombia

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RESUMEN EJECUTIVO
El Primer Informe Seales de Competitividad de las Amricas (SCA) es el producto de la colaboracin de las Autoridades y Consejos de Competitividad de las Amricas y de las instituciones que apoyan la labor de la Red Interamericana de Competitividad (RIAC). Est compuesto por dos secciones principales, una en la que se ofrece un panorama sobre la innovacin y los retos y oportunidades que enfrentamos como regin; y otra, que incluye ms de cincuenta experiencias de los pases e instituciones relacionadas con los diez principios generales de competitividad. El Declogo de Competitividad forma parte del Consenso de Santo Domingo aprobado por representantes de treinta pases en octubre de 2011, durante la Reunin Anual de la RIAC. La Reunin tuvo lugar en el marco del V Foro de Competitividad de las Amricas (FCA) en la Repblica Dominicana y acogi el Consenso y sus principios como un elemento central de la visin 2020 para las Amricas. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, como Presidencia Pro Tmpore de la RIAC y anfitrin del FCA, al inicio de su gestin eligi el principio de innovacin como prioridad y declar el 2012 como el Ao de la Innovacin de las Amricas. Por ello, las instituciones que apoyan los trabajos de la RIAC y otros colaboradores han contribuido con piezas especiales para el informe, la mayora enfocndose en el tema central del VI Foro de Competitividad de las Amricas: Innovacin para la Prosperidad. La seccin sobre Innovacin en las Amricas del Informe SCA incluye una visin general del panorama de la innovacin en las Amricas en el que se evalan las principales fortalezas y debilidades de la regin para seguir siendo competitivos vis--vis con el resto del mundo. La investigacin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indica que los pases de Amrica Latina y el Caribe (ALC) siguen rezagados en trminos de capacidades cientficas, tecnolgicas e innovadoras. Factores de creacin de la innovacin, tales como la inversin en Investigacin y Desarrollo (I+D), la participacin del sector privado en el sistema de innovacin, el capital humano, las publicaciones cientficas, patentes, y el uso de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), no corresponden con el tamao de las economas de los pases y el nivel de ingresos de sus poblaciones. Sin embargo, la innovacin es reconocida como un componente fundamental para el desarrollo econmico a largo plazo y como factor clave para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de las Amricas. Por otra parte, el BID plantea que la innovacin desempea tambin un papel importante para resolver asuntos relacionados a la agenda social. Mientras que los pases de ALC se enfrentan simultneamente a desafos globales (tales como el cambio climtico, el acceso a la energa, la seguridad alimentaria) y a las preocupaciones nacionales (reducir la pobreza, hacer frente a la desigualdad y la baja productividad), la innovacin puede jugar un papel importante en la definicin del camino futuro.

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Para apoyar los esfuerzos de los pases de Amrica Latina y el Caribe para promover la innovacin, la diversificacin de sus economas, y lograr un desarrollo sostenido de largo plazo y crecimiento econmico inclusivo, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) ofrece un resumen de siete retos fundamentales para la regin. Entre ellos se encuentran la ampliacin de la brecha de productividad entre Amrica Latina y los pases desarrollados, la alta concentracin de sectores econmicos basados en materias primas, la necesidad de diversificar la economa hacia actividades de media y alta tecnologa, la capacitacin y la mejora de habilidades con incentivos para mejorar la calidad de la mano de obra, los bajos niveles de inversin pblica y privada en I+D, y la limitada actividad de patentamiento por los residentes en la mayora de los pases de ALC. Como ha sealado la CEPAL, estos desafos invitan a los pases a priorizar y actualizar las polticas pblicas y las capacidades institucionales para apoyar la innovacin y asignar el presupuesto para implementarlas. El Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) presenta un diagnstico sobre el emprendedurismo en Centroamrica. Seala que los pases de la regin todava no han explotado su capacidad creadora e innovadora. Los programas de apoyo a PYMES estn ms enfocados a emprendimientos de subsistencia y no al desarrollo de oportunidades innovadoras en los mercados. Establece que el emprendimiento debe de ser un eje fundamental en las polticas de desarrollo en cada uno de los pases y recomienda programas sobre incubacin, emprendimiento, fondos de Capital Semilla, e incentivos fiscales. En el estudio que Oxford Economics prepar para la OEA se indica que dado el alto grado de urbanizacin en Amrica Latina y el Caribe, las ciudades son, en efecto, impulsores de la innovacin en sus respectivos pases. Se

destacan los cinco retos inmediatos para convertirse en centros de innovacin de clase mundial: (1) desarrollar gente creativa, (2) desplegar un gobierno innovador, (3) fomentar compaas innovadoras, (4) promover la innovacin de las empresas, y (5) apoyar los centros y semilleros de innovacin. Se estima que la prima de las ciudades innovadoras es decir, el dividendo econmico adicional que reciben por sus inversiones es de 42%, adems de un aumento considerable en la generacin de empleo. La seccin de innovacin cuenta tambin con entrevistas con distinguidos expertos y personalidades del mundo de la creatividad y emprendedurismo que aportan sus ideas para el Foro de Competitividad de las Amricas. El profesor Clayton Christensen de la Escuela de Negocios de la Universidad de Harvard, laureado autor en innovacin y crecimiento econmico, comparte sus ideas sobre la innovacin disruptiva y el entorno necesario para desarrollar centros de innovacin de clase mundial en Amrica Latina y el Caribe. El profesor Vijay Govindarajan, reconocido experto internacional en estrategia e innovacin, discute el concepto de innovacin en reversa e indica que es posible desarrollar innovacin con impacto global desde los pases en desarrollo. El Doctor Cardinal Warde, lder mundial en sistemas pticos, Profesor del MIT y Presidente Fundador de la Fundacin para la Ciencia en el Caribe, comparte su visin sobre la necesidad de promover ciencia y tecnologa como elemento fundamental para el desarrollo econmico y el rol de la Dispora para acompaar este proceso. El Doctor Bhoendradatt Tewarie, Ministro de Planeacin y Desarrollo Sostenible de Trinidad y Tobago, de amplia trayectoria en la promocin de la competitividad en el Caribe, presenta su perspectiva sobre las industrias creativas y su potencial para contribuir al desarrollo econmico de Trinidad y Tobago y el Caribe.

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En la parte final de la seccin sobre Innovacin se presenta la contribucin de la Federacin Global de Consejos de Competitividad (GFCC) en que describen mejores prcticas y estudios de casos que desde el sector privado se impulsan a travs de los Consejos de Competitividad alrededor del mundo. El Instituto Internacional de la Propiedad Intelectual (IIPI) discute los principales retos para aprovechar los derechos de propiedad intelectual para mejorar la competitividad. Otras instituciones de la RIAC han contribuido experiencias sobre mejores prcticas que se integran a los perfiles de programas que los pases de la RIAC han seleccionado y que se describen en la segunda seccin del presente Informe. CAF, el Banco de Desarrollo de Amrica Latina comparte su Programa de Ciudades Competitivas en Cuenca, Ecuador y Barranquilla, Colombia, ciudades en que, con base a estrategias de desarrollo productivo y alianzas pblico-privadas, se logran avances sustantivos en innovacin y emprendimiento. El Programa Compete Caribbean describe su experiencia en el diseo de un esfuerzo de coordinacin entre donantes para atender prioridades en materia de competitividad en el Caribe y sus importantes resultados alcanzados hasta el momento. El TEC de Monterrey presenta su metodologa y experiencia en la medicin de la competitividad subnacional y la elaboracin de agendas de competitividad locales para definir prioridades y promover el desarrollo regional. CIFAL destaca prcticas modelo en materia de educacin en ciencias, tecnologa, ingeniera y matemticas. Estos ltimos aportes estn disponibles en la versin completa del Informe Seales de Competitividad de las Amricas en el Observatorio de la RIAC en Internet.

La seccin sobre Experiencias en las Amricas de este Informe ofrece un resumen general de las iniciativas desarrolladas por Barbados, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos Unidos, Jamaica, Mxico, Panam, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad & Tobago, Uruguay, el Banco de Desarrollo de Amrica Latina y el Caribe- CAF, y el Programa Compete Caribbean. Las experiencias compartidas se asocian a los diez principios generales de competitividad, en particular en temas relativos al fortalecimiento de las instituciones; la promocin de marcos regulatorios simples, estables y eficientes; la innovacin y el emprendimiento de alto impacto; el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin; la importancia de mejorar el acceso al capital especialmente para las micro, pequeas y medianas empresas. En general, el contenido resumen que se ofrece de cada experiencia alude a su objetivo principal, relevancia, resultados y destaca las oportunidades concretas de colaboracin que existen con otros Miembros de la RIAC. En cada experiencia se seala lo que cada institucin puede ofrecer (por ejemplo: compartir informacin, asistencia tcnica, o expertos); y lo que sera deseable recibir de parte de otros pases (por ejemplo: conocimiento sobre experiencias similares, metodologas exitosas que aadan y/o complementen componentes de los programas, etc.). Este proceso busca aumentar el impacto de los proyectos en cada pas y retroalimentar de forma conjunta el trabajo y mecanismos que aseguren el xito de las iniciativas. Los textos originales de las experiencias presentados por los pases e instituciones se encuentran disponibles en la versin completa del Informe Seales de Competitividad de las Amricas en www.riacreport.org

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LA INNOVACIN EN LAS AMRICAS


Motor de Crecimiento y Desarrollo

EL PANORAMA DE LA INNOVACIN EN LAS AMRICAS


El advenimiento de la economa del conocimiento ha puesto de relieve la importancia cada vez mayor de la innovacin y los recursos intelectuales como fuentes de competitividad y crecimiento a largo plazo. Al mismo tiempo, el cambio climtico y los lmites evidentes en la disponibilidad de fuentes convencionales de energa presentan desafos que requieren accin y coordinacin inmediata a escala internacional. En respuesta a estos desafos, los gobiernos de las regiones ms desarrolladas han fortalecido la inversin en conocimiento e innovacin para impulsar la recuperacin econmica y favorecer el desarrollo de nuevas destrezas econmicas sustentables.1 Adems de enfrentar estos desafos globales, los pases de Amrica Latina y el Caribe (ALC) siguen lidiando con problemas nacionales como los de mitigar la pobreza, reducir las desigualdades y disminuir la persistente brecha de productividad que los separa de las economas desarrolladas.

Contribucin del BID a la RIAC, extrada y adaptada de la publicacin La Necesidad de Innovar El camino hacia el progreso de Amrica Latina y el Caribe (BID, segunda edicin, 2011)

1. Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). 2011. OCDE Principales Indicadores de ciencia y tecnologa. Base de datos en Internet. Paris

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Mientras pugnan por abordar inquietudes tanto globales como nacionales, los pases de la regin comienzan a reconocer la importancia de la innovacin, no solo para el crecimiento econmico a largo plazo y el desarrollo, sino tambin para el bienestar de la sociedad. Se reconoce que al fortalecer sus destrezas tecnolgicas los pases podrn reorientar sus economas para alcanzar un crculo virtuoso de crecimiento de la productividad, actividades de mayor valor agregado y mejores estndares de vida. Es ms, las nuevas tecnologas ofrecen nuevas soluciones para el avance de la agenda social. En particular, las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) aportan valiosos instrumentos para fortalecer la inclusin social mediante aplicaciones en reas como educacin, salud y una mayor transparencia en la prestacin de servicios pblicos. Revoluciones tecnolgicas emergentes como las de la biotecnologa y la nanotecnologa pueden brindarle a las economas de Amrica Latina y el Caribe nuevas herramientas para enfrentar algunos de los citados desafos globales. Sin embargo, en casi todas las dimensiones relevantes del panorama de la ciencia, tecnologa e innovacin el desempeo de los pases de la regin es sustancialmente inferior al de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE) y la Unin Europea, as como al de economas emergentes como China, India y algunos pases de Europa Central. Es importante evidenciar la impactante heterogeneidad de la regin latinoamericana. Brasil (y en cierta medida Argentina, Chile y Mxico) han comenzado a desarrollar un perfil tecnolgico ms cercano al de las economas avanzadas, mientras que el resto de la regin sigue bastante rezagado.2

Mientras que de 1999 a 2009 la participacin de los gastos en I&D en el Producto Interno Bruto (PIB) creci sistemticamente en las economas avanzadas, en los pases de Amrica Latina y el Caribe las mejoras fueron modestas en promedio. Segn clculos de la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnologa (RICYT), en 2009 las inversiones en I&D de la regin equivalan al 0,69% del PIB, mientras que en 1999 representaban el 0,55%. Durante ese mismo perodo, los pases de la OCDE aumentaron su intensidad de I&D del 2,16% al 2,40%3. Adems, en Amrica Latina y el Caribe las iniciativas para mejorar la inversin en I&D se concentran en unos pocos pases. En 2007, el 60% de los gastos en I&D de la regin se realiz en Brasil, pas con la ms alta intensidad de I&D en la regin con un 1,09% del PIB.4 Tambin en trminos de niveles de ingreso, la mayora de los pases latinoamericanos siguen registrando una baja intensidad de I&D. En otras palabras, invierten considerablemente menos de lo que se anticipara deberan invertir segn su nivel de ingreso. En las economas de Amrica Latina y el Caribe la brecha entre la intensidad esperada de I&D con respecto al ingreso nacional y la efectivamente realizada ha sido ms pequea en pases como Chile, Uruguay, Costa Rica y Brasil (40% a 50%) y ms grande en pases como Guatemala, donde la brecha es cercana al 100%.5 En el otro extremo, referentes europeos en materia de innovacin como Dinamarca, Suecia y Finlandia registran desempeos muy superiores de I&D a los que corresponderan con sus niveles de ingreso.6 Otra caracterstica de Amrica Latina y el Caribe es la escasa participacin del sector privado en la innovacin. El financiamiento de la I&D y su desempeo continan sumamente concentrados en instituciones pblicas (organismos gubernamentales y universidades)

2.BID (Banco Interamericano de Desarrollo). 2010a. Pags, C. (ed.) La era de la productividad: Como transformar las economas desde sus cimientos. Desarrollo en las Amricas. Washington, DC, Banco Interamericano de Desarrollo-Palgrave-Macmillan (2010). 3.RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnologa). 2011. Base de datos de indicadores, 2011. Disponible en: http://www.ricyt.edu.ar. OCDE, 2011 4.BID (Banco Interamericano de Desarrollo). 2010b. Compendio Estadstico de Indicadores sobre Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Washington, DC, Banco Interamericano de Desarrollo (2010). 5.BID, 2010b 6. Lederman, D. y W. Maloney. 2003. I&D y Desarrollo. Documento de investigacin de polticas del Banco Mundial n. 3024. Disponible en: SSRN: http://ssrn. com/abstract=402480; BID, 2010b.

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y constituye un 59% de la inversin total, mientras que en la OCDE la cifra es del 35%. Las diferencias en materia de capital humano son igualmente sustanciales. Segn los datos disponibles, en 2007 exista en Amrica Latina y el Caribe un promedio de un solo investigador por cada 1.000 miembros de la poblacin activa. Esta cifra es siete veces inferior al promedio de la OCDE y nueve veces inferior al de Estados Unidos. El nmero de doctorados (en ciencia y tecnologa) por habitante es tambin bastante menor. En promedio, Amrica Latina y el Caribe cuentan con 2,5 doctorados por cada 100.000 habitantes, de los cuales solo 1,6 son doctorados en ciencias e ingeniera. En contraste, Estados Unidos y Espaa tienen, respectivamente, 18,8 y 14,8 doctorados por cada 100.000 habitantes, y de ellos la mitad son doctorados en ciencias e ingeniera.7 En materia de desempeo cientfico y tecnolgico existe tambin un rezago en la regin. Amrica Latina y el Caribe generan menos de 50 publicaciones cientficas por cada milln de habitantes, lo que contrasta con las ms de 300 que se publican en las economas avanzadas.8 Sin embargo, la tasa de crecimiento de las publicaciones procedentes de la regin se ha triplicado durante la ltima dcada y media. Brasil, Argentina y Mxico, se han incorporado a los 50 principales pases del mundo en materia de publicaciones cientficas. Pese a estos logros, el desempeo tecnolgico de las economas de Amrica Latina y el Caribe sigue muy bajo. En 2009 la Repblica de Corea registr 18 patentes por cada 100.000 habitantes (segn la Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos), mientras que en Amrica Latina y el Caribe esa cifra no lleg a uno. El escaso nmero de patentes registradas es una directa consecuencia de la baja vinculacin de los investigadores en el sector productivo. En la regin hay substancialmente menos

investigadores empleados en empresas (40% en promedio) que en los pases de la OCDE (64%). Esta diferencia se explica por una combinacin de factores que incluyen, entre otros, mecanismos deficientes para la insercin en el mercado, la orientacin de las destrezas de investigacin (dirigidas en muchos casos hacia la investigacin bsica), la falta de correspondencia entre la oferta y la demanda (falta de relevancia o aplicabilidad a las necesidades de la industria) y particularidades de los sistemas institucionales que contribuyen a mantener aislados a los sistemas de investigacin y educacin de las empresas (falta de incentivos para la movilidad). Otro problema que se presenta es que las industrias no reconocen la importancia de la investigacin para el aprendizaje y la innovacin. En promedio, la intensidad de I&D de las empresas (expresada como porcentaje de las ventas) es inferior al 0,2%, cifra mucho menor al promedio de 1,61% observado en Europa, o al de 1,89% que registra la OCDE. En consecuencia, los resultados de la innovacin se concentran principalmente en actividades de adaptacin, es decir, en la adquisicin de conocimientos o tecnologas que, a pesar de ser nuevos para la empresa, ya existen en los mercados locales o mundiales.9 De hecho, el gasto en la compra de bienes de capital y equipos representa entre 50% y 80% del gasto total en innovacin, mientras que en los pases de la OCDE el porcentaje correspondiente oscila entre 10% y 30%. Otro factor clave para la creacin de la economa del conocimiento y para el fomento de la innovacin en una sociedad es el crecimiento exponencial del volumen y la velocidad de circulacin de informacin generada por la difusin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC). De hecho, como las TIC permiten disminuir considerablemente los costos de almacenamiento y transmisin de informacin, su difusin reduce la incertidumbre

7. BID, 2010b. 8. National Science Foundation (NSF). 2008. Indicadores de ciencia e ingeniera. Washington, DC. 9. Navarro, J. C., J. J. Llisterri y P. Zuiga. 2010. La importancia de las ideas: innovacin y productividad en Amrica Latina, en Pags, C. (ed.) La era de la productividad: Cmo transformar las economas desde sus cimientos. Desarrollo en las Amricas. Washington, DC. Banco Interamericano de Desarrollo-Palgrave-Macmillan; BID, 2010a

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y los costos de transaccin de las interacciones econmicas. Las TIC acortan las distancias geogrficas, reduciendo las asimetras de informacin y los costos de ingreso de los mercados.10 Esto, a su vez, lleva a un incremento en el volumen de las transacciones, lo que genera niveles ms altos de produccin con los mismos insumos; en otras palabras, las TIC disparan niveles ms altos de productividad.11 Un reciente estudio del BID12 encuentra que en Amrica Latina y el Caribe todava existe una brecha digital importante en materia de adopcin de las TIC con respecto a los pases de la OCDE. A excepcin de las tecnologas telefnicas, en el resto de las tecnologas (Internet, banda ancha y computadoras personales) la brecha contina amplindose. El anlisis parece indicar que siguen presentndose otras dos brechas digitales en la regin. Una entre los pases de la regin: algunos pocos alcanzan niveles que no difieren demasiado de los pases menos desarrollados de la OCDE mientras que un enorme conjunto de pases quedan rezagados. La otra brecha digital se observa dentro de los pases; la regin presenta indicadores de desigualdad mayores que los de Europa. Tambin en las empresas de la regin la adopcin de las TIC sigue siendo insuficiente, sobre todo en el caso de las PYME. En conclusin, los pases de la regin siguen rezagados en cuanto a capacidades cientficas, tecnolgicas y de innovacin. El dficit ms drstico en la inversin en I&D se observa en el sector empresarial. Algunos de estos problemas se deben a la incapacidad del mercado para ofrecer financiamiento e incentivos suficientes

para la innovacin. Esta situacin pone de relieve la necesidad de un diseo eficaz de polticas y de nuevos enfoques de poltica pblica. Sin ignorar la necesidad de un entorno macroeconmico (y microeconmico) favorable, la poltica pblica debe entonces abordar la frgil articulacin de los sistemas nacionales de innovacin, las necesidades de las PyMEs y la creacin de nuevas empresas, as como buscar un mejor equilibrio entre la investigacin bsica y la aplicada (ms orientada a solucionar problemas locales y a atender demandas de la industria) y fomentar la difusin de las TIC. Tambin se necesitan mayores progresos en la generacin e implementacin de marcos regulatorios adecuados para la innovacin.

10. Prez, C. 2008. Una Visin para Amrica Latina: Dinamismo tecnolgico e inclusin social mediante una estrategia basada en recursos naturales. Presentado al programa de polticas tecnolgicas y desarrollo de Amrica Latina de la CEPAL. 11.Chen, D. y C. Dalhman. 2005. La economa del conocimiento, la metodologa KAM y las operaciones del Banco Mundial. Instituto del Banco Mundial. Disponible en http://siteresources.worldbank.org/KFDLP/Resources/ KAM_Paper_WP.pdf 12. Cathles, A., Crespi, G. y Grazzi, M. 2011. La regin en el mundo digital: una historia de tres brechas en Chong, A. (ed.) Conexiones del desarrollo: Impacto de las nuevas tecnologas de la informacin. Desarrollo en las Amricas. Washington, DC: Banco Interamericano de Desarrollo-Palgrave-Macmillan.

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INNOVACIN Y DESARROLLO PRODUCTIVO EN ALC: PRINCIPALES TENDENCIAS


Aporte de la CEPAL para el Informe Seales de Competitividad de las Amricas

Si bien en las ltimas dcadas los pases de Amrica Latina y el Caribe no identificaron a la ciencia, tecnologa, innovacin y el cambio tecnolgico como elementos claves para el desarrollo de sus economas (sobre todo a partir de la dcada de los noventa, en que los pases de la regin privilegiaban los modelos de crecimiento basados en la estabilidad macroeconmica y en el control de la inflacin), en los ltimos aos ha recobrado fuerza la idea de que para poder crecer de forma sostenida, a largo plazo, y de manera inclusiva, la innovacin y el desarrollo productivo deben ocupar un lugar prioritario en las estrategias de desarrollo de los pases.13 La regin necesita estimular el fortalecimiento de los sistemas nacionales de innovacin que, en su mayora, estn en una fase incipiente de desarrollo, y se caracterizan por un bajo nivel de vinculacin entre un nmero muy limitado de actores, con islas de excelencia tecnolgica que conviven en un contexto de alta informalidad, con un gran nmero de empresas de escaso desarrollo tecnolgico y muy baja productividad, y en el cual la formacin as como calidad de la educacin son an factores crticos a considerar. As, es fundamental estimular las capacidades cientficas y tecnolgicas endgenas,

incrementar la habilidad de transformar estos avances en oportunidades de negocio orientados a la competitividad y generar empleos de calidad tanto para atender a las demandas domsticas como al mercado internacional. Los avances y desafos que tienen en la actualidad los pases de Amrica Latina en materia de innovacin y desarrollo productivo pueden resumirse en siete asuntos principales 14: 1. La brecha en productividad respecto de los pases desarrollados es un problema persistente y la regin necesita elevar su inversin para lograr cerrarla. Por ejemplo, al comparar la dinmica de la productividad del sector manufacturero de Amrica Latina con la de Estados Unidos se comprueba que la brecha de la frontera tecnolgica no slo no se cierra, sino que en los ltimos aos se ampla.15 La productividad laboral en la regin ha crecido a una tasa del 2% anual entre 2003 y 2007, y en Estados Unidos la productividad ha aumentado desde un 3% a un 5% anual a partir de mediados de los aos noventa.16 2. La capacidad de un pas de cerrar la brecha en productividad depende de la especializacin productiva y del patrn de insercin que

13. CEPAL-OCDE (2011). Referencia completa no incluida en este resumen. 14. Ibid. 15. CEPAL (2010). Referencia completa no incluida en este resumen. 16. Ibid.

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tenga en los mercados mundiales.17 El rezago de Amrica Latina se aprecia tanto a nivel cuantitativo dada la brecha de productividad, como a nivel cualitativo debido a la alta especializacin sectorial en actividades intensivas en recursos naturales (Grfico 1). En la regin, los sectores intensivos en recursos naturales siguen representando el 60% del valor agregado manufacturero total, mientras que en los Estados Unidos se registra un fuerte incremento de los sectores intensivos en conocimiento, que han llegado a representar el 60% del valor agregado total de la manufactura, lo que transform la composicin sectorial de la industria. Debido a este cambio, Estados Unidos prcticamente duplic su productividad laboral entre 1990 y 2007. Grfico 1 AMRICA LATINA Y ESTADOS UNIDOS: ESPECIALIZACIN PRODUCTIVA Y PRODUCTIVIDAD LABORAL, 1990-2007 18
(En porcentajes)

principalmente derivado del incremento de la demanda de bienes primarios relacionada con sus altos precios. Dentro de la regin se identifican fundamentalmente tres grupos de pases: los del Cono Sur, concentrados en bienes primarios y manufacturas basadas en recursos naturales; los de Centroamrica, especializados en la exportacin de manufacturas de mediana y baja tecnologa derivadas de la industria manufacturera de exportacin, y un grupo conformado por Costa Rica, Brasil y Mxico, que presentan el mayor grado de diversificacin regional en las exportaciones incluyendo manufacturas de mediana y alta tecnologa. 4. Hay un desfase entre la oferta y la demanda de recursos humanos calificados para la innovacin. Se necesita tanto incrementar la calidad y la cantidad de recursos humanos para la innovacin, como crear incentivos para la absorcin laboral. Este desafo es crucial para todos los pases de la regin. Por ejemplo, Argentina y Uruguay se caracterizan por tener un alto nivel de formacin y necesitan avanzar hacia una coordinacin entre las polticas educativas y las de desarrollo productivo para mejorar la competitividad del sector productivo; en Brasil se apunta hacia un fortalecimiento de la intensidad tecnolgica de su matriz productiva, mientras que los pases ms pequeos sufren un proceso intensivo de fuga de cerebros y necesitan atraer capital humano cualificado. 5. Amrica Latina invierte en investigacin y desarrollo (I+D) un porcentaje del producto que es menos de la cuarta parte de la proporcin que destinan los pases desarrollados. (Grfico 2). La heterogeneidad de la inversin en I+D que realizan los pases de la regin se ha ampliado en los ltimos aos, ya que, por ejemplo, mientras que en los pases de Centroamrica no supera el 0.1% del PIB, en Brasil es equivalente a un 1.2%. .

Fuente: CEPAL (2010). Referencia completa no incluida en este resumen.

3. Los bienes primarios y las manufacturas basadas en recursos naturales representan ms del 50% de las exportaciones de la regin19, por lo que aparece como prioritaria su diversificacin y, por ende, de la estructura productiva. En los ltimos aos se ha producido un proceso de commoditizacin de las exportaciones,

17. CEPAL (2008). Referencia complete no incluida en este resumen. 18. Nota: El eje vertical mide la cuota acumulada del valor agregado de cada sector en el total manufacturero. El eje horizontal mide la productividad laboral (en dlares constantes de 1985) de cada sector manufacturero. 19.Las cifras se refieren a 2008, ltimo ao disponible en la fuente utilizada, United Nations Commodity Trade Statistics Database (COMTRADE) [http://comtrade.un.org].

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6. El sector privado invierte poco en innovacin y en I+D. A diferencia de lo observado en los pases desarrollados, en las economas latinoamericanas hay un escaso esfuerzo del sector productivo en materia de innovacin (Grfico 2). No podr cerrarse la brecha en I+D sin un incremento sustancial de la inversin privada junto con un creciente y mejor apoyo por parte del sector pblico. Por esta razn resulta fundamental avanzar en el diseo de incentivos y polticas pblicas que estimulen la inversin en actividades de innovacin por parte del sector privado. Esto requiere una coordinacin entre polticas tecnolgicas y de innovacin y las polticas de desarrollo productivo y empresarial. Grfico 2 AMRICA LATINA Y OCDE: INVERSIN EN I+D Y DISTRIBUCIN SEGN ORIGEN DEL FINANCIAMIENTO, 1990-2009 Amrica Latina

Las encuestas de innovacin reflejan que las empresas en Amrica Latina tienen un nivel bajo de cooperacin, en especial con los institutos de investigacin cientfica y tecnolgica. En Mxico solo el 4,5% de las firmas innovadoras colabora con los institutos en proyectos de I+D, y en los pases donde esta propensin es mayor, como Argentina y Uruguay, el porcentaje no supera el 12%20 . Esto se deriva principalmente de la especializacin sectorial (con la mayora de empresas en sectores de baja intensidad de conocimiento) y de la falta de cultura e incentivos para una mayor colaboracin entre los institutos de investigacin y el sector privado. El acceso a los mercados tambin es un factor importante entre los incentivos a la innovacin; la existencia de programas de desarrollo empresarial que apoyen las exportaciones de empresas innovadoras es igualmente fundamental en la generacin de un entorno que favorezca la inversin en innovacin por parte del sector privado. Las PYMES enfrentan mayores barreras a la innovacin que las grandes empresas. De acuerdo a las encuestas nacionales de innovacin, las firmas ms pequeas experimentan una serie de inconvenientes, como el acceso a los mercados de crditos, menor posibilidad de diversificar riesgos, problemas de escala y barreras a las exportaciones, que reducen sus posibilidades de invertir en actividades de innovacin. Para dinamizar la innovacin en las PYMES se requieren polticas pblicas que eliminen o reduzcan los cuellos de botellas que estas enfrentan.

OCDE

Fuente: CEPAL-OCDE (2012). Referencia completa no incluida en este resumen.

20. Primi y Rovira (2011). Referencia completa no incluida en este resumen.

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7. El patentamiento en la regin es escaso, pero creciente. Sin embargo, los extranjeros patentan ms que los residentes en Amrica Latina. Los pases de la regin han incrementado el nmero de patentes solicitadas en las oficinas de patentes internacionales, pero estn lejos de alcanzar el ritmo de los pases asiticos. Por ejemplo, mientras que en 1995 los pases de Amrica Latina y el Caribe registraron 196 patentes en la Oficina de Marcas y Patentes de Estados Unidos (USPTO), los pases asiticos, sin Japn, registraban paralelamente un total de 3.545; en 2009 la regin asitica tiene 20.036, en tanto Amrica Latina y el Caribe alcanza 290 patentes. Al mismo tiempo, las oficinas de patentes en los pases de la regin se han modernizado y mejoran en su oferta de servicios y procedimientos. Para avanzar en el diseo de sistemas de gestin de la propiedad intelectual alineados con las estrategias de innovacin y desarrollo empresarial en los pases de la regin resulta necesario apoyar la innovacin. Este breve panorama refleja una regin que en su conjunto enfrenta grandes retos para alcanzar los niveles de competencias y capacidades necesarias para insertarse exitosamente en la economa global del conocimiento. Se observan avances importantes aunque circunscritos a ciertos sectores, territorios o grupos de empresas. Al mismo tiempo, los cambios en los mercados

mundiales y los nuevos paradigmas como tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC), biotecnologa, nanotecnologa y nuevos materiales reconfiguran el espacio de la innovacin e incrementan la complejidad y las formas de innovar. Estos nuevos paradigmas requieren de inversiones cuantiosas en materia de investigacin y desarrollo y en actividades complementarias (servicios tecnolgicos y empresariales, capacitacin, infraestructura y desarrollo empresarial, entre otros). El dilogo entre empresas, universidades, sociedad civil y agencias del sector pblico es fundamental para disear mejores instrumentos y sumar recursos financieros con el fin de incrementar el impacto de la accin pblica. El escenario descrito supone grandes desafos para el Estado y plantea la necesidad de una evolucin en las polticas pblicas y en las capacidades institucionales para apoyar la innovacin. Adems, se suman las expectativas de impactos en el corto y mediano plazo de las polticas de innovacin sobre la competitividad en los mercados mundiales y la generacin de empleo. Todo esto crea una presin adicional para priorizar la innovacin en los programas de gobierno y tambin en los presupuestos asignados a la innovacin, tanto por parte del sector pblico como del privado.

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DIAGNSTICO SOBRE LA SITUACIN DEL EMPRENDEDURISMO EN CETROAMRICA Contribucin del Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE)
Uno de los grandes desafos que enfrenta la regin centroamericana es el combate a la pobreza, el cual ha sido atacado a travs de varios mecanismos que han dado resultados parciales, por lo que es preponderante continuar con la labor e involucrar de manera ms sistmica al sector privado. El sector privado es un elemento crtico para acelerar el crecimiento econmico en los pases de Centroamrica y consecuentemente mejorar las condiciones de vida de los centroamericanos. La creacin de empresas dinmicas es uno de los pilares bsicos para el desarrollo del sector privado. Los emprendedores, al desarrollar nuevos negocios para satisfacer las necesidades de la poblacin, facilitan incrementos de productividad y generan la mayor parte de los empleos en las economas del siglo XXI. En la actualidad, por varios factores, los pases centroamericanos todava no han explotado la capacidad creadora e innovadora con la que se cuenta, y que es necesaria para acelerar el desarrollo econmico de la regin y adicionalmente contribuir con soluciones empresariales capaces de generar una posicin no solamente en el mercado local sino que tambin en el campo internacional.
Adaptado de la publicacin Diagnostico sobre la Situacin Actual del Emprendedurismo en Centroamrica del BCIE, el Banco de Desarrollo de Alemania (KfW - Kreditanstalt fr Wiederaufbau), la Cooperacin Tcnica Alemana (GTZ), CENPROMYPE, Abril de 2010.

En trminos generales el diagnstico sobre la situacin del emprendedurismo en Centroamrica revela que la actividad emprendedora en los diferentes pases de la regin no puede analizarse sin tomar en cuenta las etapas de desarrollo econmico en la que se encuentra cada pas centroamericano. Con ndices promedios de escolaridad muy bajos, con infraestructuras fsicas y logsticas que no permiten niveles de competitividad

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adecuados, los procesos emprendedores estn ms enfocados a emprendimientos que surgen por necesidad de subsistencia que por haber visualizado oportunidades innovadoras en los mercados. Los programas de apoyo se enfocan mayoritariamente a los emprendimientos ms consolidados, llamados MIPYMES sin que se hayan encontrado esfuerzos en el apoyo a la creacin de nuevos emprendimientos. En tal sentido se puede sealar que no existe una institucionalidad pblica que apoye programticamente a las nuevas generaciones de emprendimientos que no han surgido todava y que son un semillero de ideas en formacin. Los programas de apoyo a la MIPYME, perpetan la situacin del emprendimiento por necesidad. Estos programas cuando se aplican son fundamentalmente de corte asistencialista y no generan una transformacin del emprendimiento, permitiendo que se sigan desarrollando en la subsistencia o en el autoempleo sin generar procesos de aceleracin empresarial que lo transformen en emprendimientos por oportunidad e innovadores. Es en este sentido que los programas de corte asistencialista han perpetuado en la regin la informalidad econmica de los emprendimientos nacientes. Las polticas de apoyo en la mayora de los pases de la regin, no se enfocan hacia todo el proceso emprendedor sino que se segmentan y se sesgan a algunas etapas del proceso, generalmente al fomento de la MIPYME dejando por fuera el fortalecimiento de la cultura emprendedora y la gestacin de nuevas empresas. El apoyo financiero a la creacin de empresas es muy escaso y slo existe bajo el esquema tradicional del endeudamiento bancario con garantas colaterales, que lleva al emprendedor en la mayora de los casos al fracaso o lo que

frecuentemente se denomina como el valle de la muerte. La regin centroamericana se ha abocado en los ltimos aos a apoyar a las empresas existentes, sobre todo a las MIPYMEs, pero no se han desarrollado programas ni polticas institucionales enfocados a potenciar y apoyar a las empresas que todava no existen, y que estn en una etapa de ideas o prototipos a llevar al mercado. La regin no apoya la generacin de una nueva riqueza social tendiente a rejuvenecer el tejido productivo de los pases que la componen. El emprendimiento debe de ser un eje fundamental en las polticas de desarrollo en cada uno de los pases; el apoyo al proceso emprendedor desde una perspectiva integral conllevar a un modelo de desarrollo basado en la generacin de riqueza ms que un modelo de desarrollo basado en la generacin de empleo. Se deben desarrollar y ejecutar por lo menos 5 programas en los diferentes pases de la regin como herramientas para la implementacin de las polticas pblicas de apoyo al proceso emprendedor. Estos programas son: 1. La creacin de un Sistema Nacional de Incubacin; 2. La implementacin de un Programa Nacional de Emprendimiento; 3. La conformacin de Fondos de Capital Semilla; 4. La implementacin de un programa de sensibilizacin emprendedor en las escuelas y colegios; 5. Otorgamiento de incentivos fiscales a las nuevas empresas que se generen.

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Ciudades Innovadoras: desafos clave para las ciudades de Amrica Latina y el Caribe Contribucin de Oxford Economics y la OEA
La innovacin determinar el xito Tradicionalmente, la medicin de la innovacin ha sido a travs del nmero de patentes per cpita y la concentracin de trabajadores en la investigacin y desarrollo. El uso de estos indicadores para medir la innovacin comprueba que el Producto Interno Bruto (PIB) tiende a crecer con la innovacin. El Informe de Competitividad Global del Foro Econmico Mundial clasifica a los pases bajo un cierto nmero de factores relacionados con la competitividad, uno de los cuales es la innovacin. El cuadro 1 a continuacin presenta los rankings de innovacin y las calificaciones para los pases de Amrica Latina y el Caribe. Los cinco mejores (segn su xito) en esta clasificacin son Costa Rica, Barbados, Chile, Panam y Brasil. Esta calificacin toma en cuenta siete factores: (1) la capacidad para innovar, (2) la calidad de las instituciones de investigacin cientfica, (3) los gastos de las empresas en investigacin y desarrollo, (4) la colaboracin universidad-industria en investigacin y desarrollo, (5) la adquisicin gubernamental de productos tecnolgicos avanzados, (6) la oferta de cientficos e ingenieros, y (7) las solicitudes de patente bajo el Tratado de Cooperacin en materia de Patentes (conocido como PCT).
Adaptado del documento: Ciudades Innovadoras: Retos para las Ciudades en Amrica Latina y el Caribe Informe para la Organizacin de los Estados Americanos (OEA). Octubre 2012

Cuadro 1: 2012-2013 Rankings en Innovacin Informe de Competitividad Global: Amrica Latina y el Caribe21

21. Nota: Una calificacin ms alta seala una infraestructura y polticas de innovacin ms exitosas. Los pases se califican de ms alto (#1) a ms bajo (#144). Fuente: Foro Econmico Mundial, Informe de Competitividad Global 2012-13.

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Sin embargo, la innovacin abarca atributos ms all de las siete medidas empleadas por el Foro Econmico Mundial. En general, la innovacin motiva la creacin de nuevas ideas y es asociada con el crecimiento econmico por medio de los efectos secundarios del agrupamiento por clsters. Cuando se desarrollan clsters de empresas, las compaas ubicadas cerca de sus competidores se benefician de una fuerza laboral ms grande y de mejor calidad, una cadena de valor ms competitiva, y aprenden a desempearse a un nivel ms alto al competir con sus contrapartes. Las empresas se benefician de empleados de mejor calidad y de tecnologas que permiten niveles ms altos de productividad.22 El cuadro 1 muestra la relacin positiva entre la innovacin y la productividad por cada trabajador. Cuadro 1: La productividad y la innovacin en Amrica Latina y el Caribe

de la creacin de empleos proyectada para el periodo de 2010 a 2025 se acumular en las ciudades. Cuadro 2: Tendencias de la poblacin urbana

Fuente: Banco Mundial, Indicadores Desarrollo Mundial, abril 2012 Enfrentando el reto de la innovacin

del

Fuente: Banco Mundial, Indicadores del Desarrollo Mundial, abril 2012, y el Foro Econmico Mundial, Informe de Competitividad Global 2012-2013 Estos atributos de la innovacin no se aplican solamente a nivel nacional. Dado el alto grado de urbanizacin en Amrica Latina y el Caribe (como se muestra en el cuadro 2), las ciudades son, en efecto, impulsores de la innovacin en sus respectivos pases porque albergan grandes proporciones de la poblacin y representan grandes clsters. Es por ello que la mayor parte

Para lograr que las ciudades modernas puedan competir efectiva y eficientemente, la innovacin y la creatividad deben de estar en el seno del desarrollo urbano. Una agencia australiana de innovacin, 2thinknow, publica una clasificacin anual de las 100 ciudades ms innovadoras. En 2011, se otorgaron los primeros cinco lugares a Boston, el rea de la Baha de San Francisco, Pars, Nueva York y Viena. A pesar de que las ciudades de Amrica Latina y el Caribe siguen una tendencia de crecimiento positivo, pasar un tiempo antes de que alcancen la calidad de vida equivalente a las ciudades ms creativas e innovadoras a nivel mundial. Un estudio del McKinsey Global Institute evalu a 198 ciudades de Amrica Latina y concluy que ninguna de ellas podra competir a nivel mundial en el frente de la innovacin. Descubri que aunque Buenos Aires tenga el nmero ms alto de patentes de alta tecnologa en la regin (6 anuales), Nueva York tiene 850 por ao.23 Conforme se esfuerzan por convertirse

22. Para una explicacin completa, vase Audretsch, David B., Aglomeracin y localizacin de la actividad innovadora, Oxford Review of Economic Policy, Vol. 14, No. 2 (1998) 23. McKinsey Global Institute, Construyendo ciudades globalmente competitivas: La llave para el crecimiento de Amrica Latina. McKinsey (2011).

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en centros de innovacin de clase mundial, los cinco retos inmediatos que enfrentan las ciudades de Amrica Latina y el Caribe son (1) desarrollar gente creativa, (2) desplegar un gobierno innovador, (3) fomentar compaas innovadoras, (4) promover la innovacin de las empresas, y (5) apoyar los centros y semilleros de innovacin. 1) Encontrar gente creativa La gente creativa no son slo artistas y diseadores. Tambin se trata de emprendedores, gente que pueda crear nuevos mercados y los que saben aprovechar nuevas oportunidades. Esta gente genera ideas innovadoras y son participantes activos en la economa innovadora. Una medida de la gente creativa (pero no la nica medida) es el nivel de educacin de los habitantes de las ciudades. Segn Glaeser y Saiz (2003), por ms de un siglo, tanto en Estados Unidos como en Gran Bretaa, las ciudades con ms habitantes educados han crecido ms rpido que otras ciudades comparables24 En Amrica Latina y el Caribe, la ciudad de Santiago ha sido un pionero regional en la reforma del sector educativo y como consecuencia tiene los resultados ms altos del examen PISA25 entre ciudades pares. Las mejoras se deben al da escolar extendido, un programa innovador de certificacin de docencia y la indemnizacin de los maestros vinculada a su desempeo.26 Mejoras como estas aumentan la oferta de gente talentosa y creativa en la economa. 2) Desplegando un gobierno innovador El buen gobierno y la planeacin son cruciales para crear una ciudad exitosa. Los gobiernos municipales no slo deben responder a las preocupaciones de los ciudadanos sino deben orientarse hacia el futuro y planear los prximos

20 aos. No todas las ciudades de Amrica Latina y el Caribe tienen departamentos de planeacin urbana con horizontes a largo plazo. Santiago y Buenos Aires, con horizontes de planeacin hacia 20 aos, son buenos ejemplos, pero Bogot y Monterrey se quedan atrs con horizontes de slo 2 aos de planeacin.27 Los gobiernos municipales necesitan planear e implementar polticas de manera innovadora para fomentar y motivar el emprendimiento y la innovacin. Esto incluye la forma de cobrar impuestos e incentivar el comportamiento, planear la ciudad fsicamente, tratar a los empresarios lderes y planear la educacin. Los gobiernos municipales no slo deben pensar hacia el futuro sino crear ciudades eficientes eliminando trmites burocrticos. 3) Fomentar compaas innovadoras Las ciudades deberan trabajar activamente para convencer a las compaas innovadoras a invertir ah. La inversin extranjera directa (IED) es un aspecto importante de ello. Compaas grandes innovadoras pueden traer nuevas aptitudes a una ciudad al atraer a un cierto tipo de trabajador cualificado. Adems, un estudio realizado para los Estados Unidos demuestra que por cada trabajo de innovacin en una ciudad, se crean cinco no relacionados con la innovacin. Este efecto multiplicador para los trabajos de innovacin es unas tres veces ms grande que aquel de la manufactura tradicional.28 4) Promover la innovacin en las empresas Las ciudades deben asegurar que han creado un ambiente en el que puedan prosperar las empresas locales y pequeas. Esto incluye asegurarse de que estos negocios tengan acceso al financiamiento, asesoramiento de negocios e incubadoras. Este paso es especialmente

24. Glaeser, Edward L. y Saiz, Albert, El crecimiento de la ciudad capacitada, Harvard Institute of Economic Research, Discussion Paper 2025, 2003. 25.Programa de evaluacin internacional para estudiantes. 26.McKinsey (2011) 27.Ibid. 28. Moretti, Enrico, La nueva geografa del empleo, Houghton Mifflin Harcourt, 2012.

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importante para las ciudades ms pequeas que tal vez no puedan atraer tanta IED como las ms grandes. Las mejoras en el ambiente de negocios son muy importantes para las empresas pequeas. 5) Apoyar los centros y semilleros de innovacin Las ciudades innovadoras se distinguen ellas mismas al diferenciarse de otras ciudades. No es posible que cada ciudad sea una combinacin de Hollywood, Silicon Valley, Miln y Shnzhen. Las ciudades deben crear estrategias para desarrollar ciertos clsters y emplear conocimientos en reas especficas. En Amrica Latina y el Caribe, el clster tecnolgico de Monterrey es un ejemplo primordial. Desde 2006, el clster de educacin del Tecnolgico de Monterrey ha sido el principal solicitante de patentes entre las universidades mexicanas.29 Las Recompensas de la Innovacin Las ciudades que siembran las semillas de la innovacin podrn obtener recompensas en trminos de un mejor desempeo econmico y creacin de empleos. Los clculos de Oxford Economics estiman aproximadamente que la prima de innovacin para las ciudadesel dividendo econmico adicional que las ciudades reciben al crear polticas innovadoras y atraer empresas innovadorases de 42%. Por lo tanto, el subconjunto de 26 ciudades de Amrica Latina y el Caribe podra cambiar de un PIB promedio per cpita de US$8,825 en 2010 a US$19,651 en 2025 por medio de la implementacin de polticas innovadoras.

Cuadro 3: La prima de innovacin est vinculada a un aumento de un 42% del PIB per cpita

Fuente: Oxford Economics

Adems, esta prima de innovacin tambin afecta el empleo en todas las 26 ciudades. Una prima de innovacin de 42% aumentara el empleo promedio en 2025 de 3.2 a 4.6 millones de trabajos en todas las ciudades. El cuadro 4 muestra el efecto por ciudad. Cuadro 4: La prima de innovacin est vinculada a un aumento significativo del empleo

29. McKinsey (2011).


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Entrevista con Clayton Christensen


Profesor en la Escuela de Negocios de Harvard y Experto en Innovacin Disruptiva
Mircoles 3 de octubre de 2012

Orador Principal, Foro de Competitividad de las Amricas, Cali, Colombia


Comparte sus ideas sobre la innovacin disruptiva y el entorno propicio que es necesario para desarrollar centros de innovacin de clase mundial en Amrica Latina y el Caribe.
Uno de los principales expertos del mundo en innovacin y crecimiento Clasificado #1 en Thinkers50, el ranking mundial de lderes empresariales Su primer libro, El dilema de los innovadores, recibi el Premio Global Business Book al mejor libro de negocio del ao (1997)

Clayton Christensen

Cmo impulsa la innovacin al crecimiento econmico? No todas las innovaciones tienen el mismo efecto sobre la economa. Como parte de mi trabajo de investigacin, he encontrado tres modelos para explicar los diferentes efectos macroeconmicos desde la innovacin y disrupcin microeconmica. En esencia, hay tres tipos diferentes de innovacin. Cada una tiene un rol diferente en el desarrollo y el sostenimiento de una economa robusta y prspera. El primero es lo que llamamos innovacin disruptiva.Estas innovaciones transforman los productos que han sido histricamente complicados y caros en productos tan asequibles y sencillos que se vuelven accesibles a una poblacin mucho ms grande. Un ejemplo sera Nissan, que hoy en da est tratando de fabricar un auto para ser vendido en $3000 dlares en grandes cantidades por el mundo. Ms gente los compra, y por lo tanto la compaa que los provee tiene que contratar a trabajadores para fabricarlos y venderlos, etctera. En la electrnica, el telfono inteligente hace disponible la informtica para una poblacin

mucho ms grande. Hay muchas innovaciones disruptivas, y de hecho en Estados Unidos literalmente el 100 por ciento de los empleos netos creados en nuestra economa son creados por la innovacin disruptiva. Esta clase de innovacin le ha permitido a Japn prosperar. Corea, Taiwn y Singapur hicieron lo mismo. El segundo tipo de innovacin crea mejoras para mercados, productos y servicios. Estas son las innovaciones acerca de las que ms sabemos; sin embargo, no tienen un gran impacto en la economa. Por ejemplo, Toyota introdujo su coche hbrido Prius al mercado. Y aunque es una innovacin maravillosa, cada vez que Toyota vende un Prius, deja de vender un Camry. Por lo tanto, este segundo tipo de innovacin puede ser importante pero no contribuye al crecimiento econmico. El tercer tipo de innovacin es llamado innovacin de la eficiencia, y se refiere a innovaciones como Wal-Mart en donde puedes fabricar el mismo producto por un costo mucho ms bajo. Eso causa que la economa se mantenga competitiva, pero no crea trabajos. De hecho, elimina empleos.

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Cules cree usted que sean las condiciones bsicas para este proceso de innovacin disruptiva? Qu se necesita establecer para crear nuevos trabajos y motivar la actividad econmica? Como regla general, si hay un factor escaso en una economa, el primer instinto es conservarlo e implementarlo estratgicamente para maximizar su productividad. Histricamente, el capital ha sido escaso. Las reglas que ensebamos en la Escuela de Negocios de Harvard decan que cuando inviertes tu capital en una compaa quieres estar seguro de que se use al mximo para apoyar el mximo ingreso y generar la mejor ganancia por cada dlar invertido. Pero hoy en da, hay tanto capital en el mundo que su costo es casi cero. Hay tanto capital que la gente no sabe ni cmo emplearlo. En cambio, yo creo que lo que hace falta hoy en da es gente educada con las habilidades requeridas para trabajar en compaas disruptivas. En Amrica, las aptitudes como recurso estn en escasez y estamos desaprovechando el poder de la educacin. Mis trabajos de investigacin me han enseado que la educacin es crtica. Se deben de tomar decisiones inteligentes sobre polticas para asegurar que se use productivamente y no se desperdicie. Nos gustara que el prximo Google saliera de Amrica Latina o el Caribe. Usted cree que eso sea posible? Definitivamente es posible. El reto para las compaas ser emplear nuevas tecnologas que puedan competir efectivamente con tecnologas que ya estn en el mercado. La nica forma de tener xito con una nueva tecnologa es si tiene un desempeo ms eficaz y es ms rentable que la tecnologa anterior. Y entonces, en un lugar como Estados Unidos en donde se usa tanta tecnologa, cualquier tecnologa nueva tiene que ser mejor, y se trata de un nivel muy alto.

Por ejemplo, para que la electricidad solar sea comercialmente viable en los Estados Unidos tiene que ser mejor que la tecnologa actual, y la tecnologa actual para la electricidad es muy buena. Pero en Amrica Latina, especialmente en las zonas rurales, hay mucha gente que no tiene muy buen acceso a la electricidad. En varias reas, no slo con respecto a la electricidad, la tecnologa disponible ha sido complicada y cara. Los mercados perfectos y los clientes perfectos para las nuevas tecnologas son aquellos que histricamente no han tenido acceso a ninguna tecnologa. Por ello es que Amrica Latina y el Caribe de hecho tienen los mejores clientes para las innovaciones disruptivas. Muchas veces el reto no es desarrollar la tecnologa sino asegurar que existe un mercado que aceptar esa nueva tecnologa. Cmo deberan las compaas y los pases seleccionar sectores estratgicos o prioridades de competitividad? De hecho es muy difcil predecir qu nueva industria florecer de la disrupcin, y la planeacin por parte del gobierno casi nunca tiene xito. Si uno se fija en Japn, Estados Unidos o Europa, se puede observar que el gobierno es capaz de desperdiciar los recursos de muchas compaas en la bsqueda de tecnologas que simplemente no funcionan, no se crea ningn mercado. Mi enfoque por lo tanto sera que la poltica de gobierno sea de tipo vigilante, observando qu nuevas tecnologas surgen y cules tienen potencial disruptivo. Slo en ese momento puedes intentar invertir y ofrecer incentivos a otras compaas para construir un clster. Entonces el reto para el gobierno es ser veloz, responder en vez de predecir lo que funciona y no funciona. Y en casi todos los casos la clave es ayudar a desarrollar trabajadores, por ejemplo, ofrecer incentivos fiscales para motivar a ms gente a entrar en el clster.

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Entrevista con Vijay Govindarajan


Profesor de Negocios Internacionales en la Escuela de Negocios Tuck de Dartmouth College

Orador Principal, Foro de Competitividad de las Amricas, Cali, Colombia

Discute el concepto de innovacin en reversa y seala que se puede generar innovacin radical en los pases en desarrollo.
Vijay Govindarajan

Uno de los principales expertos mundiales en estrategia e innovacin Clasificado nmero 3 en el mundo como Pensador de la Administracin Ganador, Premio al Mejor Estudio Gestin de la Innovacin 2012

Puede compartir con nosotros las caractersticas principales del concepto de innovacin en reversa? La Innovacin en Reversa es cualquier innovacin que se adopta primero en el mundo en desarrollo para venderla en los pases desarrollados. Esto es completamente contrario a la intuicin porque es perfectamente lgico entender por qu el hombre pobre quiere el producto del hombre rico. El hombre rico maneja un carro y el hombre pobre quiere un carro, pero no es tan lgico entender por qu el hombre rico deseara tener el carro de un hombre pobre, o el producto de un hombre pobre; eso es lo que supone la innovacin en reversa. En el pasado, las innovaciones en reversa han sido una rara excepcin a la regla, pero el fenmeno se vuelve cada vez ms comn, y las implicaciones para las multinacionales son profundas. Voy a argumentar que la innovacin en reversa va a cambiar toda la industria, ya sea en el cuidado de salud, la energa, transporte, manufactura, la alta tecnologa, los productos de consumo de baja tecnologa.

Puede ser sta la mejor oportunidad para pases en Amrica Central, Amrica del Sur y el Caribe; y la razn por la que es una gran oportunidad es que se tiene que innovar en estos pases para verdaderamente satisfacer las necesidades en el mundo desarrollado; estas innovaciones pueden transformar a pases como Estados Unidos y generar un crecimiento importante. Pueden pases en Amrica Latina y el Caribe tener un papel importante en la innovacin a nivel mundial? Mi trabajo de investigacin est basado en las multinacionales pero se puede usar la misma teora, e incluso un fondo pequeo en Colombia, Ecuador, Per, Chile, Argentina, puede tomar y aplicar las mismas ideas. Existen oportunidades para fondos locales en estos pases, ya sean pequeos, medianos o grandes, de recibir grandes cantidades de dinero. Se puede generar la innovacin radical en pases en desarrollo para ser adoptada en todas partes del mundo.

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Cules son los papeles del sector pblico y privado para promover la innovacin? Los pases que yo he estudiado para mi trabajo de investigacin incluyen a Mxico, China, India, Brasil. He encontrado que el camino lo abre el sector privado. Los gobiernos han invertido lo suficiente en investigacin bsica. En ese momento, las compaas tienen que utilizar sus propios recursos y posibilidades. Las compaas en estos pases pueden realmente beneficiarse de la colaboracin cercana con ONGs y el gobierno. El gobierno no puede hacer innovacin; pero si los gobiernos pudieran crear el ambiente adecuado entonces la innovacin florecera y una de las formas de hacerlo es creando cambios de poltica y tambin la inversin. Pueden beneficiarse los pases de la regin de los innovadores y emprendedores en su dispora? Absolutamente, yo creo que eso es crtico. Los modelos de conducta son importantes. En una de las compaas que he estudiado en China y la India, muchas de las innovaciones son descubiertas por los indios y chinos que trabajan en los Estados Unidos que pueden seguir los modelos en Estados Unidos y saber qu tipo de innovaciones es posible usando las tecnologas modernas, y luego van y aplican esa experiencia en la India y China. Por lo tanto, todo es posible y la poblacin de la dispora de Amrica Latina y el Caribe puede generar un cambio.

Nos puede dar 5 recomendaciones clave para los lderes del sector pblico y privado en competitividad de las Amricas? Yo creo que nmero uno, tienen que identificar no ms de 3 sectores en los que realmente se pueda generar competitividad; cada pas puede tener diferentes opciones. De hecho estaba hablando recientemente con el Primer Ministro de la India y le dije que los 3 sectores en los que se tiene que enfocar son: energa, educacin y salud. Puede ser diferente dependiendo del pas. Eso es nmero uno. Nmero dos: una vez que se elijan esos 3 sectores, es necesario invertir en investigacin bsica que pueda beneficiar al sector privado para generar innovacin. El nmero 3 es: deja de lado algo de capital de riesgo, capital semilla, que les puedas ofrecer a las empresas incipientes en estos sectores y a las compaas del sector privado local y pequeos actores que no pueden realmente participar; hay que darles capital de riesgo.

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INFORME SEALES DE COMPETITIVIDAD DE LAS AMRICAS 2012

Entrevista con el Dr. Bhoendradatt Tewarie

Ministro de Planeacin y Desarrollo Sostenible Trinidad y Tobago

Panelista, Foro de Competitividad de las Amricas, Cali, Colombia

Ejerci como Presidente del Consejo Nacional de Competitividad e Innovacin de Trinidad y Tobago y el Centro Caribeo de Competitividad Ha escrito numerosos libros y artculos sobre temas de cultura, educacin y desarrollo, y ha producido pelculas documentales. Vicerrector Adjunto de Planeacin y Desarrollo de la Universidad de las Indias Occidentales Ha servido a la regin caribea en las reas de polticas pblicas, gobernabilidad del sector pblico y privado, y educacin

Presenta sus

Dr. Tewarie

perspectivas sobre las industrias creativas y su potencial para contribuir a la economa de Trinidad y Tobago y la regin caribea.

Podra explicar por qu la industria creativa es tan importante para Trinidad y Tobago? Porque dos cosas importantes llaman la atencin para un ministro responsable de la planeacin en la economa y de hecho para el gobierno de Trinidad y Tobago en su totalidad. Esas dos piezas de informacin vital son las siguientes: Una, aunque el PIB de Trinidad y Tobago es bastante significativo dado el tamao del pas con sus 1.3 millones de habitantes y el ingreso per capita es bastante positivo comparativamente en el mundo, lo importante acerca de nuestra base de produccin es que gran parte de lo que producimos es dependiente de las divisas. En otras palabras se recurre bastante a las divisas al producir lo que producimos ya sea que lo usemos localmente o lo exportemos para alcanzar nuestra calidad de vida. Y el segundo punto que me gustara destacar es que podra ser posible que Trinidad y Tobago lograra una contribucin basada en los sectores creativos de 6 o 7 por ciento del PIB. Todo el sector manufacturero de Trinidad y Tobago hoy en da, y ste es bastante slido y es un gran empleador, slo contribuye sin el sector energtico un 6 por ciento del PIB. Es en ese
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marco por lo tanto que las industrias creativas son sumamente importantes para Trinidad y Tobago y todo el asunto de diversificacin es bastante importante para un pas que ha sido dependiente de la energa por casi 100 aos. Podra explicar el desempeo actual de la industria creativa del Caribe en trminos globales? La regin en su conjunto mantiene un dficit en trminos de importaciones y exportaciones de bienes creativos. El dficit comercial aument entre 2004 y 2008. Sin embargo, las exportaciones de Barbados y Trinidad y Tobago han estado creciendo. Actualmente la Repblica Dominicana es el exportador ms grande de la regin. Adems, la colaboracin dentro de la regin parece ir en direccin positiva hacia donde esta industria en particular est orientada y donde puede dar fruto en el sector exportador. Las tendencias comerciales de los pases estn cambiando. Mientras que anteriormente gran parte del comercio estaba dirigido hacia Estados Unidos, una proporcin significativa en casi todas las reas se est desplazando a

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otras partes y como consecuencia hemos visto que con ese cambio en el comercio tambin tenemos un aumento en los elementos de importacin de diseo en contraste con los elementos de exportacin de diseo, por lo tanto es una preocupacin. Hay un aumento en la relacin comercial con Asia ms tres pases, principalmente China, y un descenso en la relacin comercial con los pases del TLCAN (Canad, Mxico y los EEUU) entre 62 por ciento hasta 44 por ciento y se puede ver el desarrollo de un patrn con implicaciones tambin para el sector creativo. Los sectores de importacin y exportacin ms dinmicos de Trinidad y Tobago son: la industria editorial, el diseo, y las artes y oficios. Los sectores de exportacin menos dinmicos son: las artes visuales, las artes escnicas, y los nuevos medios. Cul es el potencial de la industria creativa en Trinidad y Tobago y el Caribe? La industria creativa tiene el potencial de: generar empleo, aumentar los ingresos y la calidad de vida, facilitar la actividad empresarial, desarrollar innovaciones locales que sean competitivas a nivel mundial, apoyar a otras industrias clave como el turismo, la manufactura, apoyar la diversificacin de la economa para alejarla de la dependencia del petrleo y gas natural, facilitar la formacin de nuevos socios comerciales y fortalecer las asociaciones existentes (por ejemplo, aumentar la inversin extranjera directa), preservar la cultura local conforme el mundo se vuelve cada vez ms globalizado. La industria creativa tambin tiene potencial para la exportacin, los ingresos en divisas, los empleos; y por supuesto se trata del uso del talento, la creatividad y la imaginacin de produccin local que est conectado al resto del pensamiento y creatividad en el mundo. Yo creo que hay un gran potencial de crecimiento

en trminos del comercio Sur-Sur, hay un gran potencial de crecimiento en trminos de las tendencias cambiantes del comercio para Trinidad y Tobago y ciertamente en trminos de Europa. Pienso que hay una oportunidad que debe aprovecharse basada en los acuerdos que se han firmado con Europa y el Caribe. Lo que tenemos en Trinidad y Tobago es sobre todo potencial y una base de produccin cruda, y es la brecha entre esa base de produccin cruda y la sofisticacin que se requiere para hacerla funcionar en el sector exportador para contribuir en el PIB. Es ese el ingrediente que falta. La fundamental base de produccin natural del pas y las nuevas tecnologas no tienen la conexin que deberan para tener un impacto decisivo en el sector. Necesitamos hacer un uso ms estratgico de los medios de comunicacin sociales en Internet; necesitamos reducir la dependencia en los fondos del sector pblico. Necesitamos involucrar a varios actores en el sector creativo para ayudar a hacer avanzar la rueda. Un panel de expertos de alto nivel para la implementacin de las artes, los proyectos culturales y emprendedores nos recomend la creacin de un consejo central de las artes, y un enfoque especfico en reas como el entretenimiento, la pelcula, las artes de los medios y el patrimonio, para que pudiramos organizarlos adecuadamente como negocios. Tambin recomendaron nuevas agencias relacionadas con otros aspectos de la cultura y las artes creativas. Y ms importante an, recomendaron un sistema de financiamiento por subvenciones competitivas, basado en la competencia y en segundo lugar un fondo de capital de riesgo para que el sector privado se pueda involucrar en las oportunidades empresariales. Finalmente, recomendaron un nuevo marco de poltica cultural con leyes de apoyo y reglamentos para el marco para asegurar la sostenibilidad del sector.

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Entrevista con el Dr. Cardinal Warde


Profesor de Fsica del Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT) y Emprendedor

Director Ejecutivo Interino de la Fundacin Caribea de Ciencia (CSF)

Cardinal Warde

Habla sobre la innovacin de la ciencia y tecnologa en la Regin del Caribe y el potencial de la Dispora para promover el desarrollo econmico.

Experto mundial en materiales, aparatos y sistemas para el procesamiento de la informacin ptica Titular de 12 patentes para moduladores espaciales de luz, pantallas y sistemas de procesamiento de informacin ptica Premio Compaero de Honor (El segundo honor ms alto que otorga el Gobierno de Barbados) en 2003

Nos puede explicar por favor la naturaleza de la Fundacin Caribea de Ciencia y a lo que se dedica? La misin principal de la Fundacin para la Ciencia del Caribe (CSF) es asistir en la diversificacin de las economas de la regin caribea empleando la ciencia y la tecnologa para el desarrollo econmico, y ayudar a mejorar el nivel de vida de nuestra gente. Somos una organizacin no gubernamental, sin fines de lucro, guiados por la energa de la Dispora del Caribe. Usamos nuestras conexiones de la Dispora, en donde tenemos cantidad de gente con buenas intenciones como yo que quieren dar algo por sus pases a travs de esta organizacin. Nuestro principal enfoque son las entidades de ciencia y tecnologa. Y pensamos que debemos hacer dos cosas. Debemos ayudar a reformar la educacin: reforma de la ciencia, tecnologa, ingeniera y matemticas (STEM, en ingls) y estimular ms el emprendimiento basado en la tecnologa. La reforma educativa es muy necesaria para la regin, especialmente para los pases de habla inglesa, que han adoptado el sistema britnico. Los britnicos han partido y avanzado
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desde hace mucho pero muchos de los pases del Caribe no lo han hecho. Y tambin queremos, por supuesto, proyectos en ciencia y tecnologa proyectos de ciencia y tecnologa y de pequeas empresas existentes sobre una base competitiva, ya que el acceso al capital es el mayor obstculo en la regin para las nuevas empresas con buenas ideas tecnolgicas. Qu obstculos al desarrollo y oportunidades ve usted presente en la regin del Caribe? Las reas de necesidad en la regin son bastante claras. Son problemas de energa y seguridad alimentaria, transporte, agua limpia, agricultura y ciencia alimentaria, medicina y cuidado de salud. Otros problemas son el alto costo de las telecomunicaciones que impiden el desarrollo de negocios en las plataformas de Internet y por supuesto el acceso a capital en condiciones razonables. El crimen existente en la regin es tambin un impedimento a la actividad econmica, en este tema nuestro enfoque se relaciona solamente a cmo usar la tecnologa para ayudar en la prevencin del crimen.

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Todos hablamos de desarrollo y la fabricacin de productos en la regin es prcticamente inexistente. Existen por lo tanto oportunidades en casi todos los sectores: desarrollo de software, energas renovables, ingeniera y ciencia medioambientales, por citar algunos ejemplos. Creo firmemente que el siguiente Google puede surgir en el Caribe. Pero antes de pensar en eso tenemos que enfocarnos en la reforma educativa de STEM para crear las condiciones de capturar las oportunidades. La Fundacin busca ayudar a apoyar las incubadoras existentes y hay algunas ya funcionando en la regin. Estas incubadoras pueden ser cruciales para ofrecer orientacin empresarial y asistencia administrativa a los emprendedores y empresas que estn en la etapa inicial, y a los que slo necesitan un poco de ayuda para demostrar prueba de concepto, que podra abrir oportunidades para ms tarde recibir ms apoyo mediante financiamiento tradicional. Pensamos que eso ser una funcin importante para nosotros conforme vayamos hacia adelante y tenemos que encontrar las maneras de financiarlo. Cmo implementa los recursos de su organizacin para maximizar su impacto en la regin del Caribe? En la regin del Caribe hay una gran cantidad de agua entre muchas islas pequeas, muchas de las cuales tienen una economa vulnerable. La Fundacin tiene su sede en Barbados y tenemos representantes e individuos voluntarios en el mayor nmero de islas posible. Estas personas difunden y coleccionan informacin sobre y para la Fundacin. Les pedimos que nos ayuden a movilizar a la gente joven para realizar actividades relacionadas con la ciencia, la tecnologa y la innovacin. Tambin les pedimos que intenten organizar eventos patrocinados por CSF en sus pases y por supuesto queremos crear vnculos con los polticos y la comunidad empresarial y educativa de sus pases. En la medida en que cumplan con su misin, les

pedimos que participen en la recaudacin de fondos y que nos informen sobre qu tipo de actividades de ciencia, tecnologa e innovacin se realizan en sus pases. A la CSF le interesa estimular la innovacin, la ciencia y la tecnologa. Nosotros mismos tenemos que mantenernos al corriente del trabajo de investigacin en marcha que se realiza por todo el mundo y fijarnos en la comunidad externa e intentar no reinventar la rueda, sino ms bien aprovechar el trabajo de investigacin que ya se ha hecho y asegurarnos de que nuestros emprendedores lo conozcan, y que nuestras universidades lo conozcan, para que juntos podamos tomar decisiones inteligentes sobre cmo se implementan nuestros recursos en la creacin de nuevas compaas y economas basadas en la tecnologa. Nos puede hablar de la importancia de promover la educacin de ciencia y tecnologa entre los jvenes caribeos? El nmero de estudiantes caribeos que buscan un ttulo avanzado en ciencia e ingeniera es muy bajo. Necesitamos entrenar ms jvenes con las habilidades necesarias para lograr el xito en ciencia e ingeniera a nivel universitario y ms all. Por lo tanto, debemos promover programas educativos que apoyen el emprendimiento basado en la tecnologa. En particular tiene que existir un enfoque en las disciplinas STEM desde la edad de ocho aos. Debemos ampliar la formacin empresarial y de negocios, y ofrecer oportunidades para aprender idiomas extranjeros y habilidades de comunicacin en las escuelas, universidades y otras sedes educativas. Finalmente, los programas de educacin terciaria en la regin no deben enfocarse en la cantidad sacrificando la calidad. Estos pasos son absolutamente necesarios para formar la siguiente generacin de lderes en ciencia, tecnologa e industria en el Caribe.

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INCORPORANDO LOS FACTORES FUNDAMENTALES DE LA COMPETITIVIDAD NACIONAL DENTRO DE LA ECONOMA MUNDIAL

En 2010, los Consejos Nacionales de Competitividad de los Estados Unidos, Brasil, Egipto, Corea, Rusia, Arabia Saudita y los Emiratos rabes Unidos se reunieron para formar la Federacin Global de Consejos de Competitividad (GFCC, por sus siglas en ingls). La GFCC es la primera organizacin internacional encabezada por el sector privado que se centra exclusivamente en el desarrollo de las polticas de competitividad. La misin de la GFCC es crear una red global de consejos de competitividad para intercambiar mejores prcticas y crear nuevas mtricas innovadoras para comparar la competitividad internacional. Adems de los miembros fundadores originales, hoy en da la GFCC incluye a organizaciones nacionales de competitividad de Australia,

Canad, Chile, Colombia, Irlanda, Japn, Mxico, Mongolia, Marruecos, Nueva Zelandia, Panam y el Reino Unido, as como a una red mundial mucho ms amplia. La GFCC realiz su primera Reunin Anual en Washington, DC, el 10 de diciembre de 2010 para presentar la primera edicin del innovador Principios de Competitividad Mundial (Global Competitiveness PrinciplesTM). Estas prioridades gua buscan describir y definir el marco de competitividad nacional que cada pas debe establecer para ser competitivo y prspero. Los Principios de Competitividad Global han sido ratificados por consejos de competitividad dentro de la extensa red de la GFCC y fueron

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utilizados como base para el Consenso de Santo Domingo 2011 de la Red Interamericana de Competitividad (RIAC). Los principios, que se revisan y se publican anualmente, reflejan la rpidamente variable dinmica de la economa global y los cambiantes requisitos para ser competitivo a nivel mundial. Los Principios capturan la conviccin de que el sector privado, en colaboracin con el sector pblico, puede simultneamente maximizar sus ganancias y conllevar el cambio positivo para el beneficio de la sociedad. Estos resaltan la necesidad de la responsabilidad fiscal, los desafos de la inversin como consecuencia de presupuestos insostenibles, y el papel crucial de los gobiernos para crear igualdad de condiciones para competir a nivel global. Reconocen la naturaleza crtica del desarrollo sustentable de recursos, incluyendo la tierra, los minerales y las fuentes de energa no renovables, as como la necesidad de encontrar el equilibrio adecuado para la productividad nacional. De igual importancia para estos principios gua es la importancia de sectores como la cultura, las artes y la comunidad como factores impulsores de innovacin y competitividad alrededor del mundo. En complemento a la publicacin anual de Principios de Competitividad Mundial, en 2011 la GFCC public la coleccin inaugural de Mejores Prcticas en la Estrategia de Competitividad (Best Practices in Competitiveness StrategyTM). El informe titulado Acelerando el Crecimiento (Accelerating Growth) resalt estudios de caso mostrando los esfuerzos exitosos de doce organizaciones miembro de once pases. Desde el impulso del desarrollo de la infraestructura en el Medio Oriente, hasta cmo motivar el emprendimiento en Rusia y renovar el espritu innovador de los Estados Unidos, el informe representa una herramienta til para el desarrollo de iniciativas de competitividad

mundial para lograr que todas las naciones prosperen ms fcil, rpido y eficientemente. Las Mejores Prcticas contenidas en el informe 2011 fueron de gran variedad, desde la evolucin de Dubai como pueblo dedicado al buceo de perlas hasta convertirse en el centro logstico mundial que es hoy, y los cambios que emprendi Brasil en los sectores pblico y privado para liberarse de la crisis financiera internacional de 2008-2009 y allanar el camino para el crecimiento robusto de 2011. Canad identific problemas de productividad en su industria energtica y recurri al sector privado para volverse ms productiva y competitiva; e Irlanda del Norte usa aerogeneradores avanzados para satisfacer sus necesidades de energa. Arabia Saudita y Corea abrieron caminos para empezar y fortalecer los negocios por medio de la reduccin de trmites burocrticos y allanar el camino hacia una revolucin de la innovacin. La propuesta de Egipto resalt un enfoque ms integral hacia las polticas econmicas nacionales, explorando transformaciones para aprovechar al mximo sus recursos y crear un mejor mundo para su gente antes del ao 2030. Reconociendo la naturaleza esencial de la evaluacin comparativa, la contribucin de los Estados Unidos ilustr cmo las polticas pueden implementarse en la prctica a travs de la creacin de una agenda de innovacin nacional y leyes complementarias, mientras que Rusia e Irlanda se esforzaron por crear ndices enfocados en los centros de emprendimiento y cmo mejorar el nivel de vida. El informe 2012 una vez ms resaltar esfuerzos de las organizaciones miembro y por primera vez presentar ensayos de los socios mundiales de la GFCC, incluyendo la RIAC, el Foro de Ciencia y Tecnologa en Sociedad, el Foro Econmico Mundial y la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial. El informe ser publicado en la Cumbre de Innovacin 2012 y la Reunin Anual

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de la GFCC que se realizar del 27 al 29 de noviembre en Dubai, EAU. Las propuestas este ao se enfocarn en las crecientes alianzas pblico-privadas que buscan formar y orientar las agendas de tecnologa en industrias clave brasileas; las polticas basadas en habilidades que activamente impulsan la fuerza laboral de Australia con efectos directos y positivos sobre la innovacin empresarial; y la asociacin industrial innovadora de Japn, desarrollada despus del devastador terremoto y tsunami de marzo 2011, usando datos de seguimiento de vehculos como medida para las rutas de escape disponibles, la respuesta a emergencias y los esfuerzos de recuperacin. La GFCC reconoce que los factores fundamentales de la competitividad nacional se estn integrando en redes mismas que fortalecen el crecimiento econmico mundial. La innovacin, la sostenibilidad y la resistenciaalguna vez los fundamentos para ganar la ventaja en competitividad nacional ahora son plataformas mundiales para la prosperidad. Establecer polticas nacionales robustas y crear consenso regional son importantes para avanzar la competitividad de una nacin, pero no suficiente. Actuar de manera global es ahora un prerrequisito para la competitividad econmica nacional. A travs de los Principios de Competitividad Mundial y el informe sobre Mejoras Prcticas en la Estrategia de Competitividad, la GFCC est reuniendo organizaciones para crear una ola de competitividad econmica que levantar a todos los barcos.

Acerca del autor


Director Ejecutivo de la Federacin Mundial de Consejos de Competitividad (GFCC) Jefe de Gabinete del Consejo de Competitividad de los Estados Unidos

William Bates La Federacin Mundial de Consejos de Competitividad (GFCC) es una red de ms de 30 consejos de competitividad de todo el mundo. Para ms informacin sobre el trabajo de la GFCC y de las iniciativas mencionadas en este artculo, protegidas con propiedad intelectual, favor de contactar al Sr. Bates, bbates@thegfcc.org

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USANDO LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD


Segn el ndice Global de Innovacin 2012 e INSEAD y OMPI, los pases de Amrica Latina y el Caribe se encuentran slo por encima de Asia Central, Asia del Sur y el frica subsahariana. Las dos categoras en particular en las que la regin se encuentra rezagada son produccin de tecnologa y conocimiento y capital humano e investigacin. La primera incluye, entre otros factores, las solicitudes de patentes de residentes y la publicacin de revistas tcnicas y cientficas, mientras que la ltima cubre los gastos de investigacin y desarrollo y la calidad de las instituciones de investigacin cientfica as como otras medidas. Esto quiere decir que Amrica Latina y el Caribe, en el contexto de una economa internacional que est basada cada vez ms en el conocimiento, estn en problemas. La ausencia de polticas pblicas en innovacin y la dependencia del sector privado de las tecnologas extranjeras atrofian el crecimiento de la regin. Se puede entender esta historia con slo observar las estadsticas de patentes. Por ejemplo, de las 14.055 solicitudes de patentes que recibi el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) en 2011, slo 1.065 (7.6%) eran de mexicanos. Los Estados Unidos representaron esa cifra multiplicada por ms de cinco veces (6.182 o el 44.0%), y Alemania sum 1.252 (8.9%). Sin embargo, el potencial existe. Los derechos de propiedad intelectual pueden ayudar a los pases de Amrica Latina y el Caribe a capturar y comercializar las creaciones e invenciones locales y asegurar la difusin del conocimiento. Con casi 25 aos de experiencia entre los dos autores, encabezando oficinas nacionales de patentes, presentamos aqu seis elementos sobre los derechos de propiedad intelectual que la regin puede considerar para impulsar la competitividad. Hacer de los derechos de propiedad intelectual una prioridad de los gobiernos: Los derechos de propiedad intelectual son cada vez ms importantes para el desarrollo econmico, y sin embargo se perpeta una falta de inters y entendimiento de los mismos. La mayora de la gente no sabe la diferencia entre un patente y una marca registrada ni por qu es importante protegerlos. Se necesita hacer ms para educar al pblico, y se debe prestar atencin en particular a los legisladores y lderes de gobierno. Se necesitan defensores activos de los derechos de propiedad intelectual en las distintas agencias gubernamentales, desde los departamentos de educacin hasta los de comercio, ciencia y tecnologa y relaciones exteriores. De otra forma los lderes seguirn hablando acerca del valor econmico de la innovacin pero slo simblicamente, sin

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implementar las polticas que son necesarias para promoverla, como la inversin en investigacin y desarrollo. Las oficinas de PI: Necesitan reflejar la sofisticacin de los temas de los que se ocupan todos los das. La informacin actualizada y los sistemas de tecnologa de la comunicacin, as como las bases de datos electrnicas, son necesarios para manejar las grandes cantidades de informacin que se usan en la administracin de los sistemas de patentes nacionales y marcas registradas. Es igual de importante contar con personal calificado para gestionar operaciones y examinar solicitudes. La eficiencia y la efectividad crea la confianza con el cliente y fomenta el uso del sistema de PI. Mientras ms gente use este sistema, la oficina de PI generar ms ingresos, lo cual le dar a los legisladores mayores incentivos para apoyar estos esfuerzos. Aprovechar las oportunidades existentes: A pesar de que Amrica Latina y el Caribe van a la zaga de la mayora de las regiones en el ndice Global de Innovacin, esto no se debe a que la regin carezca de gente innovadora y creativa. Todos los pases cuentan con investigadores, artistas y emprendedores talentosos. La clave es identificar, proteger, y promover estos recursos intelectuales. Hemos visto la importancia de este proceso en algunos de los recientes trabajos del IIPI en colaboracin con la Oficina de Patentes y Marcas de Estados Unidos (USPTO). En las Filipinas, consultamos las publicaciones de ciencia e ingeniera de nueve universidades e instituciones de investigacin por un periodo de diez aos y concluimos que el 27% de ellas contenan material potencialmente patentable. Sin embargo, ninguno de los investigadores o instituciones presentaron solicitudes de patentes para estas potenciales invenciones. IIPI, USPTO y la OEA tambin realizaron una serie de talleres sobre conceptos de PI y habilidades empresariales para artistas

y artesanos indgenas de pases de Amrica Latina, y sus oportunidades econmicas potenciales se manifiestan con claridad. El uso de los derechos de propiedad intelectual para este tipo de comercio o de marcas colectivas puede ayudar a un artista de tradicin o a una comunidad indgena a comercializar sus productos, protegerse de las imitaciones no autorizadas y preservar su patrimonio cultural. Pedir ayuda: Desarrollar un sistema efectivo de derechos de propiedad intelectual y motivar a la gente a que lo use no es fcil. Afortunadamente, hay ciertos gobiernos como el de Estados Unidos, y organizaciones internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo, que tienen acceso a los recursos y experiencia en programas internacionales de asistencia tcnica y de capacitacin sobre los derechos de propiedad intelectual, como los que realiza el IIPI. Actualmente, el financiamiento y la frecuencia con que se realizan estas actividades son limitados (y normalmente se enfocan en los temas de observancia). Sin embargo, esto empieza a cambiar conforme los pases se dan cuenta de la importancia y mayores ingresos que cultivar economas de la innovacin genera en todo el mundo. Los gobiernos de Amrica Latina y el Caribe y los actores en el campo de los derechos de propiedad intelectual no debieran dudar en expresar su deseo de recibir apoyo. Fomentar la colaboracin entre la industria y la investigacin: En muchos casos, las compaas de Amrica Latina y el Caribe tienen acceso a excelentes instituciones e investigadores locales. Sin embargo, prefieren comprar o autorizar la tecnologa extranjera. No confan en que sus conciudadanos puedan proporcionar las soluciones a sus problemas. A pesar de que los gobiernos nacionales de la regin tienden a no proveer suficientes fondos para las actividades

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de investigacin y desarrollo, cada pas posee conocimientos en reas de particular inters (por ejemplo, el cobre para Chile, la energa hidrulica para Colombia) para que puedan ser aprovechados por las empresas. El sector privado puede beneficiarse con la ayuda de universidades (y viceversa) para resolver necesidades de innovacin en algunos campos o abordar ciertos temas. Con esta lnea abierta de comunicacin, los investigadores tendrn una mejor idea de cmo orientar su investigacin para mejor servir las necesidades de la industria. Estas relaciones tambin ayudarn a las universidades e instituciones de investigacin a saber a quin contactar cuando crean invenciones que puedan ser comercializadas. Ensear a los maestros (y estudiantes y administradores): Las universidades son centros de conocimiento y experimentacin. Pero sin que los estudiantes, los profesores y los administradores tengan conciencia de los derechos de propiedad intelectual, y sin las polticas institucionales que apoyen la identificacin, proteccin y comercializacin de las invenciones o trabajos originales, estos organismos no lograrn alcanzar su potencial. Los investigadores necesitan tener al menos una comprensin bsica de los derechos de propiedad intelectual ya que son ellos mismos quienes estn mejor posicionados para determinar qu contenido temtico en su campo es patentable. Idealmente, sus conocimientos tambin se extenderan al proceso de solicitud de patentes. Las universidades deberan desarrollar polticas institucionales de PI para guiar la proteccin, la posesin y el uso de las creaciones e invenciones que generan. El patentamiento debera estar recompensado para crear incentivos profesionales para la comercializacin. (Por ejemplo, en los Estados Unidos, las actividades de patentamiento pueden influir en las decisiones de cargos acadmicos y con frecuencia se consideran una fuente de prestigio). Las universidades tambin deberan

proveer recursos adecuadosfinanciamiento, espacio, personalpara las actividades de comercializacin de tecnologa y gestin de la PI. Seguir estas sugerencias no llevar al xito inmediato. Cambiar las actitudes y crear capacidad requiere de paciencia y dedicacin. Sin embargo, entre ms pronto Latinoamrica y el Caribe tomen los derechos de propiedad intelectual en serio, ms pronto alcanzarn los beneficios econmicos que acompaan esta proteccin.

Bruce A. Lehman

Jorge Amigo

Acerca de los autores: El Honorable Bruce A. Lehman es Presidente de IIPI. En la administracin del Presidente Clinton fue Secretario Adjunto de Comercio y Comisionado de Patentes y Marcas Registradas de los Estados Unidos. El Sr. Jorge H. Amigo Castaeda es Vicepresidente del IIPI. Fungi como Director General del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) de 1994 a 2011. Acerca del IIPI: El IIPI es una organizacin de desarrollo internacional sin fines de lucro y un centro de estudios dedicado a ayudar a los pases en desarrollo a usar los derechos de propiedad intelectual para mejorar la competitividad. Ms informacin en iipi.org.

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EXPERIENCIAS
DE LAS
10 Principios Generales de Competitividad
Avances en los

AMRICAS

El siguiente captulo da luz a las experiencias e iniciativas relevantes de las Amricas en los 10 Principios Generales de Competitividad. Los 10 Principios Generales de Competitividad fueron establecidos y aprobados por las Autoridades y Consejos de Competitividad e Innovacin de las Amricas en 2011.

Promover educacin de alta calidad, pertinencia y oportunidad, como un elemento clave para mejorar la competitividad, los valores y actitudes positivas, y el desarrollo de nuestros pases

Fortalecer el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad y de aquellas existentes, con participacin directa del sector privado y de todos los actores relevantes, y de las alianzas pblico-privadas para resolver temas de competitividad de corto y largo plazos Promover un marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente para los negocios y la inversin, a travs de la transparencia en la gestin gubernamental, el fortalecimiento del estado de derecho, el impulso de la competencia en los mercados, y la conducta tica en las relaciones entre los sectores pblico y privado Priorizar el desarrollo de capital humano y propender por la continua formacin para el trabajo y la adquisicin de nuevas competencias con el fin de desarrollar habilidades de clase mundial para beneficio del capital humano y productividad de nuestros pases

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Impulsar el desarrollo de una infraestructura -intra e inter-pases- moderna y eficiente, y fomentar la rpida adopcin de nuevas tecnologas, incluyendo las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICs)

Posicionar la innovacin y el emprendimiento de alto impacto como un factor determinante para la competitividad, mediante una mayor inversin pblica y privada en investigacin y desarrollo (I+D), la articulacin con la academia, y la adopcin de polticas y estrategias que la promuevan, incluyendo la proteccin de los derechos de los titulares de propiedad intelectual en el marco de las polticas nacionales de desarrollo.

Mejorar el acceso al capital para los actores econmicos, especialmente para las MIPYMES y los emprendedores, y promover mecanismos pblicosprivados para aumentar la inclusin financiera.

Fomentar la equidad, la inclusin, el emprendimiento social, la adopcin y aplicacin de principios de responsabilidad social empresarial, sostenibilidad, valor compartido, y equidad de gnero como factores fundamentales para mejorar la productividad y la competitividad de la regin. Impulsar el comercio y la integracin, la apertura comercial, la diversificacin de nuestras economas con productos y servicios de alto valor agregado y la calidad, fomentar la internacionalizacin y la participacin en las cadenas de valor globales, la competitividad y productividad de la industria, priorizando a las MIPYMES. Promover la eficiencia y el desarrollo energtico en el marco de los esfuerzos para lograr la sostenibilidad ambiental, econmica y social, incluyendo la visin de convertirnos en economas de bajos niveles de carbono.

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Las experiencias contenidas en esta seccin guardan un vnculo estrecho con las agendas de poltica pblica de los pases. Dan visibilidad a los esfuerzos que se estn llevando a cabo y se generan oportunidades para compartir conocimientos y traspasar capacidades con miras al fortalecimiento de la competitividad de la regin. Las experiencias que se incluyen a continuacin son las siguientes:

Pases
BARBADOS 1. Poltica Nacional de Energa Sustentable - Principio 10 CHILE 1. Start-Up Chile - Principio 6 COLOMBIA 1. Programa Compre Colombiano - Principio 2 2. Colombia se formaliza - Principio 3 3. Buen Gobierno, la tica y la Sostenibilidad para los sectores pblico y privado - Principio 3 4. Construccin, puesta en marcha y operacin del Centro de Eventos Valle del Pacfico - Principio 5 5. Fondo Emprender - Principio 6 6. iNNpulsa Colombia - Principio 6 7. Programa de Transformacin Productiva - Principio 9 COSTA RICA 1. Modelo de la Regin Brunca - Principio 2 2. Revisin Digital de Planos de Construccin - Principio 2 3. Catlogo Nacional de Trmite - Principio 2 4. Crear Empresa - Principio 3 5. Programa de Promocin del Fondo Nacional - Principio 6 6. Financiamiento de microempresarios de transporte pblico - Principio 7 ECUADOR 1. Diseo del Cdigo de la Produccin, Comercio e Inversines - Principio 3 2. InnovaEcuador - Principio 6 3. EmprenEcuador - Principio 6 EL SALVADOR 1. MiEmpresa Trmites y servicios en lnea - Principio 2 2. Fondo de Desarrollo FONDEPRO - Principio 2 3. Programa de Clulas Sectoriales - Principio 2 4. Poltica de Innovacin, Ciencia y Tecnologa - Principio 2 5. Premio a la Innovacin Empresarial - Principio 6 ESTADOS UNIDOS 1. tica empresarial en sectores de inters exportador para pequeas y medianas empresas de APEC - Principio 3 2. Centro Mundial para la Innovacin Mdica - Principio 6 3. Reforma de la Gestin de la Frontera Centroamericana - Principio 9

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JAMAICA 1. Programa de Alfabetizacin - Principio 1 2. Programa de Mejora de la Competitividad - Principio 2 3. Mejorando la Competitividad a travs de Reformas del Clima de Negocios - Principio 3 4. Proyecto Nacional de Certificacin ISO para Sistemas de Gestin de Calidad - Principio 3 MXICO 1. Asociaciones Pblico Privadas para el desarrollo carretero en Mxico- Principio 2 2. Regulacin Base Cero y Mejora Regulatoria - Principio 3 3. Programa Nacional de Empresas Tractoras - Principio 9 4. Mxico Ventures - Principio 9 PANAM 1. Colegios Digitales-SENACYT - Principio 1 2. Foro Nacional de Competitividad - Principio 2 3. Georgia Tech Panam Logstica, Innovacin y Centros de Investigacin - Principio 4 4. Infoplazas - Principio 5 PER 1. La Agenda de Competitividad 2012-2013, como herramienta para impulsar reformas de competitividad - Principio 2 2. Programa de Ciencia y Tecnologa - Principio 2 REPBLICA DOMINICANA 1. Segundo Congreso de la Industria Dominicana - Principio 2 2. Ms PYMES - Principio 3 3. Programa Calidad para Competir - Principio 9 SURINAM 1. Grupo Especial sobre Educacin e Innovacin - Principio 1 2. La preparacin y puesta en marcha del Marco para el Desarrollo del Sector Privado - Principio 2 TRINIDAD Y TOBAGO 1. Establecimiento de un Comit de Desarrollo Econmico y un Consejo de Competitividad e Innovacin - Principio 2 2. Competencia Idea 2 innovation (i2i) - Principio 6 URUGUAY 1. Apoyo a Programas de Educacin Tcnico Terciarios Prioritarios - Principio 4 2. Trazabilidad del sector bovino: Sistema Electrnico de Informacin de la Industria Crnica del Uruguay - Principio 5 3. Internacionalizacin de la especializacin productiva - Principio 6

Instituciones
1. Programa Compete Caribbean 2. Programa de Ciudades Competitivas

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BARBADOS
1
Generando cambios y competitividad con base en la energa solar

EXPERIENCIAS

Experiencia: Poltica Nacional de Energa

Sustentable Institucin: Divisin de Energa y Telecomunicaciones, Oficina del Primer Ministro Fecha: 2012 Pgina Web: http://www.energy.gov.bb Principio relacionado: 10 - Promocin de la eficiencia energtica en el marco de desarrollo sostenible

http://www.iadb.org/mobile/news/detail.cfm?lan guage=English&id=8859

- El nuevo Programa Nacional de Energa Sustentable establece un marco para llevar a cabo iniciativas relacionadas con el desarrollo de energas sustentables en el pas y un esquema del sector pblico para promover la conservacin de energa. - Este programa amplio establece los incentivos apropiados para crear importantes ahorros de energa y contribuye a la reduccin en la importacin de petrleo, liberando fondos que puedan utilizarse para cumplir con otros objetivos. -El uso de energas renovables, eficiencia energtica y conservacin de energa para mitigar el alto costo del petrleo. -Desarrollo de calentadores de agua solares, a un nivel superior en cuanto a disponibilidad y capacidad no existente a este nivel en la regin Caribe y una tasa de las ms altas en el mundo (5 en base a cantidades per cpita).
PG.

En Nmeros

Ms de 40,000 calentadores de agua solares instalados edificios particulares y comerciales en Barbados. 5 lugar en penetracin de calentadores solares en el mundo, a un nivel de ms del 45% Ahorros de $12.95 millones de dlares en costos por energa.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Presentar el programa. Demanda: El Gobierno de Barbados busca replicar esta experiencia en otras reas en que la energa solar pueda hacer una diferencia

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CHILE
1
Creacin en Chile de un polo de innovacin lder de Latinoamrica

EXPERIENCIAS

Experiencia: Start Up Chile

Institucin: Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), Ministerio de Economa, Chile Fecha: 2010 presente Pgina Web: www.startupchile.org Principio relacionado: 6 - Innovacin y emprendimiento de alto impacto

- El Programa Start Up Chile ha puesto a Chile en el mapa de la innovacin a nivel mundial. Los emprendedores estn creando puestos de trabajo y oportunidades antes inexistentes. - Se ofrece un subsidio de 40 mil dlares y visa de trabajo a todo emprendedor de cualquier parte del mundo que decida ir a Chile a desarrollar su proyecto por 6 meses. - Se desarrollan redes de mentora y se ofrece asistencia tcnica a los emprendedores beneficiados. - Al trmino del programa, el 25% de los emprendedores deciden quedarse en Chile. - Leccin aprendida: Es importante saber moderar expectativas de los emprendedores, y en Start-Up Chile se ha acumulado experiencia al respecto.

En Nmeros
+ de 3,000 postulaciones recibidas de 70 pases + de 400 proyectos beneficiados de 37 pases + de 9 mil personas han sido beneficiadas como parte de las actividades de impacto social que los emprendedores ejecutan como parte de su participacin en el programa.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Visita de un especialista del programa a otro pas. Demanda: Formas exitosas para comprometer socialmente a los emprendedores financiados.

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COLOMBIA
1
Programa fortalece las micro y pequeas empresas en el mercado interno y potencia su incursin en los mercados internacionales

EXPERIENCIAS

Experiencia: Programa Compre

Colombiano Institucin: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Fecha: Junio 2011 Presente Pgina Web: www.mincomercio.gov.co www.yocomprocolombiano.com Principio relacionado: 2- instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

- El Programa Compre Colombiano genera alianzas entre las Micro y Pequeas Empresas (Mypes) que venden, y las Medianas y Grandes que compran para lograr aprovechar la demanda de bienes y servicios de 46 millones de ciudadanos. En Colombia las Mypes constituyen el 96.4% del total del tejido empresarial del pas. - Entre otras actividades, se desarrollan estudios, talleres de capacitacin, ruedas de negocios, eventos comerciales donde las Mypes ofertan sus bienes y servicios a las medianas y grandes empresas. - Leccin aprendida: trabajo en equipo, flexibilidad en la gestin y la realizacin de tareas de seguimiento y evaluacin.

En Nmeros
- 27 eventos Compre Colombiano realizados. - 2810 empresas han participado en el programa, a quienes se les ha facilitado negocios por 72.896 millones de pesos colombianos.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Asistencia tcnica, giras tcnicas y participacin de expertos. Demanda: Experiencias similares y complementarias, en particular sobre la superacin de brechas tecnolgicas, innovaciones sectoriales, normatividad y certificacin de productos.

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Colombia se formaliza reduce la informalidad empresarial para alentar la competitividad


- Desde la implementacin de la Ley 1429 de 2010 hasta agosto de 2012, 222.382 empresas se han formalizado como resultado de la Poltica de Formalizacin. - Las actividades que predominan son el acompaamiento personalizado en el proceso de formalizacin a empresarios informales, talleres sobre los beneficios de la formalizacin, ruedas de formalizacin empresarial, proyectos sectoriales de formalizacin, y la divulgacin de los beneficios de la formalizacin y de los servicios disponibles de entidades pblicas y privadas a los empresarios formales, tales como: capacitaciones, recursos no reembolsables y lneas de crdito.

Experiencia: Colombia se formaliza

Institucin: Ministerio de Trabajo y Ministerio de Hacienda Fecha: Agosto 2010- Presente Pgina Web: www.colombiaseformaliza.com Principio relacionado: 3 - Marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente

- 18.687 empresarios informales se han sensibilizado con las Brigadas para la Formalizacin, de los cuales se han formalizado 6.627

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Realizacin de estudios y dar apoyo en el diseo y adecuacin de metodologas y programas. Demanda: Experiencias similares, polticas pblicas y estrategias para reducir el tamao de la economa informal

En Nmeros
- 222.382 empresas se han formalizado como resultado de la Poltica de Formalizacin.

Cmara de Comercio Colombo Americana impulsa el crecimiento y desarrollo del Distrito de Barranquilla y la Regin del Caribe Colombiano
- El xito de la alianza con la Administracin Distrital de Barranquilla ha llevado a que el programa haya sido incorporado entre las actividades del Plan de Desarrollo del Distrito, a travs de la Gerencia de Proyectos Especiales, con quienes se est trabajando en un plan de accin para los prximos tres aos. - Para asegurar que el Distrito de Barranquilla y la Regin Caribe Colombiana sea ms competitiva y un punto estratgico para las inversiones se realizan las siguientes acciones: suministro de informacin sobre gobernabilidad corporativa a los directivos de organizaciones pblicas y privadas; capacitacin sobre esquemas para lograr el Buen Gobierno, tica y Sostenibilidad; fomento de las relaciones entre la Alcalda Distrital de Barranquilla y la Embajada y el gobierno de los Estados Unidos para alentar la colaboracin y la inversin; y desarrollo de un programa para capacitar a los empresarios en el contenido e implementacin del TLC. - El Distrito de Barranquilla ha aumentado sus ingresos totales (660.503 millones en 2007 respecto

Experiencia: Buen Gobierno, tica y

Sostenibilidad para los Sectores Privado y Pblico Institucin: AmCham BarranquillaCmara de Comercio Colombo Americana Pgina Web: www.amchambaq.com Principio relacionado: 3 - Marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente a 1.312.380 millones de pesos colombianos en 2010 y ha mejorado en el puesto nacional en cuanto a desempeo fiscal de 286 (2007) a 25 (2010). - 135 funcionarios de la Alcalda Distrital de Barranquilla, 40 ejecutivos y 30 directivos de empresas capacitados en el Diplomado de Gestin de Negocios en Buen Gobierno, tica y Sostenibilidad.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Asesora y asistencia tcnica. Demanda: Experiencias similares, en particular en el campo del Buen Gobierno y la tica. Existe inters en realizar alianzas con entidades de negocios y educativas que avalen el programa y puedan vincularse.

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Centro Eventos Valle del Pacfico contribuye al desarrollo del pas


- El centro ha contribuido a la consolidacin de 51.867 empleos asociados a la cadena de turismo de reuniones y al mejoramiento de su calidad. Hoy Cali es el tercer destino turstico ms importante de Colombia. - El Centro tiene un gran impacto econmico por los efectos multiplicadores que genera a travs de los encadenamientos productivos que se asocian a esta actividad. Los sectores que estn asociados, son: hoteles, transporte, restaurantes, comercio, cultura, esparcimiento, servicios e industria. - El esquema de financiacin adoptado involucr una alta participacin de instituciones, empresas, gremios, academia y personas naturales, tanto del sector privado como pblico. Era importante generar un sentido de pertenencia.

Experiencia: Construccin, puesta en


marcha y operacin del Centro de Eventos Valle del Pacfico Institucin: Cmara de Comercio de Cali Fecha: Antes de 2007- Enero 2010: plena operacin Pgina Web: www.cevp.com.co Principio relacionado: 5- Impulsar el desarrollo de una infraestructura moderna y eficiente

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir conocimiento y ofrecer asistencia tcnica para la realizacin de proyectos similares. Demanda: Conocimiento sobre cmo lograr la participacin decidida de los gobiernos locales en este tipo de proyectos, cmo se puede hacer visible el impacto en el desarrollo regional, qu estrategias se utilizan para que los sectores y empresas beneficiadas aporten a la sostenibilidad del proyecto.

En Nmeros
- 1.800.000 visitantes - 520 eventos realizados - 7% de crecimiento en ingresos directos obtenidos por la Regin del Valle del Cauca (2010-2011)

Fondo Emprender apoya iniciativas empresariales


El Fondo Emprender, es el Fondo de Capital Semilla existente ms grande de Colombia y de Amrica Latina en trminos de recursos financieros disponibles, convirtindose en la principal alternativa de emprendimiento, para ciudadanos cuyas caractersticas no les permitan acceder a otras fuentes de recursos financieros para la puesta en marcha de sus empresas, provenientes de la banca tradicional. - La modalidad del capital semilla consiste en la condonacin o no condonacin de recursos de acuerdo al cumplimiento de indicadores de gestin empresarial. Esto ha originado un mayor compromiso de parte de los emprendedores y una mayor tasa de supervivencia de las empresas creadas con el apoyo financiero del Fondo Emprender.

Experiencia: Fondo Emprender

Institucin: Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA Pgina Web: www.fondoemprender.com Principio relacionado: 6- Posicionar la innovacin y el emprendimiento de alto impacto

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin y ofrecer asesora para crear un fondo similar Demanda: Experiencias de servicios financieros para emprendedores, creacin de un sistema de crdito y alternativas de financiamiento para emprendimientos de supervivencia y de poblacin vulnerable y en condiciones adversas.

En Nmeros
- 3.308 proyectos aprobados - 12.555 empleos alcanzados en el primer ao - $173.999.728.724 de pesos colombianos invertidos

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iNNpulsa Colombia genera la modernizacin de las micro, pequeas y medianas empresas


- Se ha iniciado un dilogo permanente con el sector empresarial y se han conformado redes regionales para trabajar en el fortalecimiento de clusters con nfasis en la innovacin, proceso en el que participan 20 Cmaras de Comercio de 16 departamentos del pas. - Hay convocatorias abiertas para recibir capital semilla para el desarrollo de una idea de negocio validada comercialmente y est abierta una lnea especial de crdito de iNNpulsa y Bancldex para apalancar la innovacin empresarial por 60 mil millones de pesos colombianos. - Se han asignado recursos de cofinanciacin no reembolsable para la innovacin y apoyo a la modernizacin de las micro, pequeas y medianas empresas en 36 proyectos, por ms de 8.500 millones de pesos colombianos.

Experiencia: iNNpulsa Colombia-

Unidad de Desarrollo e Innovacin / Fondo de Modernizacin e Innovacin para las Mipymes Institucin: Bancldex Ministerio de Comercio Industria y Turismo Fecha: 10 de febrero de 2012 - presente Pgina Web: www.innpulsacolombia.com Principio relacionado: 6- Posicionar la innovacin y el emprendimiento de alto impacto

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir conocimientos y metodologas empleadas. Demanda: Inters en conocer experiencias similares. En especial la experiencia del Estado de Nuevo Len de Mxico, experiencias de los gobiernos subnacionales en Brasil, y el sistema nacional de innovacin de Canad. .

Programa de Transformacin Productiva impulsa la competitividad de las empresas y sectores


- El Programa de Transformacin Productiva (PTP) organiza macrorruedas de negocio, crea portafolios que muestran a Colombia como un pas productor de bienes y servicios sostenibles, fomenta el bilingismo, entre otras acciones. - Con el PTP se logr que las Notificaciones Sanitarias Obligatorias para cosmticas y aseo sean inmediatas. Antes tardaban en expedirse dos meses y retrasaban as el lanzamiento de nuevos productos y su acceso por el consumidor. - Se han generado estrategias para subsanar la ilegalidad, los costos de energa, la informalidad y los trmites innecesarios. - El certificado de venta libre pas de tener una vigencia de 1 a 10 aos, facilitando as las exportaciones.

Experiencia: Programa de Transformacin


Productiva Institucin: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Fecha: Agosto 2008 - actual Pgina Web: www.ptp.com.co Principio relacionado: 9 Impulsar el comercio, competitividad y productividad de la industria

- 4.5% fue el crecimiento en la produccin de los sectores manufactureros que trabajan con el PTP (enero-julio 2012)

Oportunidad de colaboracin

En Nmeros
- 8.2% fue el crecimiento de las exportaciones provenientes de sectores exportadores de bienes del PTP (2011-2012)

Oferta: Compartir la experiencia en cualquier tipo de modalidad. Demanda: Mejores prcticas en poltica de educacin, innovacin, tecnologa, sostenibilidad y en materia regulatoria.

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COSTA RICA
1
Modelo de Competitividad impulsa el desarrollo en la Regin Brunca

EXPERIENCIAS

Experiencia: Modelo de Competitividad

de la Regin Brunca Institucin: Ministerio de Economa, Industria y Comercio de Costa Rica y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas (ONU Habitat, FAO, PNUD, ONUDI, OIM y OIT) Fecha: : junio 2011 presente Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

- El desarrollo y la implementacin de un modelo de competitividad en la Regin Brunca de Costa Rica, surge ante la necesidad de fortalecer el desarrollo de una regin que muestra indicadores econmicos y sociales rezagados con respecto al resto del pas. Esta experiencia ha servido para replicar el modelo en otras regiones del pas. - Para el desarrollo empresarial se trabaja con una agenda especfica en temas como la simplificacin de trmites; integracin de las PYMES en el mercado local o internacional; programa de incremento al Valor Agregado; construccin de modelos de negocios para los sectores del turismo, comercio y agroindustria. - La Regin Brunca cuenta con un sello distintivo/ marca regin importante para el turismo y el comercio.

- Leccin aprendida: es importante fomentar que los lderes regionales estn involucrados en todo el proceso y emitan recomendaciones que sean tomadas por los dirigentes.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: : Intercambio de informacin, videoconferencias, talleres de trabajo. Demanda: Experiencias sobre mecanismos alternativos para promover el desarrollo local, desarrollo de cadenas de valor, creacin e implementacin de modelos de negocios y estrategias para asegurar la sostenibilidad de las acciones.

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Portal de Trmites para la Construccin impulsa la competitividad y productividad del sector


- El proyecto Revisin Digital de Planos de Construccin ofrece informacin para realizar trmites del sector construccin en el pas, establece un procedimiento para realizar el trmite electrnico de revisin de los planos de construccin, delimita las competencias entre las instituciones y reduce y controla los tiempos de resolucin. - A travs de la plataforma tecnolgica los profesionales en Ingeniera y Arquitectura pueden tramitar en lnea la revisin de los planos de todos sus proyectos de construccin. El proceso de revisin se redujo de 90 a 30 das en los casos de alto y moderado riesgo y de 51 a 15 das en los casos de viviendas y edificaciones de bajo riesgo sanitario y ambiental. Adems, a mayo 2012, ms de 9411 solicitudes han sido tramitadas.

Experiencia: Revisin Digital de

Planos de Construccin Institucin: Ministerio de Economa, Industria y Comercio de Costa Rica Fecha: Septiembre 2011 - presente Pgina Web: www.tramitesconstruccion.go.cr/ index.html https://apc.cfia.or.cr/apc/webF_Login.aspx Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

- Dentro de las buenas prcticas est el dilogo entre todos los involucrados y el acercamiento con el sector privado.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir la experiencia y ofrecer acompaamiento remoto o presencial (previa coordinacin de fechas).

Catlogo Nacional de Trmites contribuye a un Estado eficiente, competitivo y sostenible


- El Catlogo Nacional de Trmites de Costa Rica brinda a los ciudadanos informacin oficial para realizar trmites en cada uno de los entes u rganos que conforman la Administracin Pblica del pas. Reduce y controla los tiempos de resolucin de trmites, brinda seguridad jurdica y apego a la normativa. - Existe un total de 2511 trmites incluidos en el sistema, entre un total de 60 instituciones, clasificadas en ministerios, municipalidades, instituciones autnomas y semiautnomas, empresas pblicas y otros (14 de agosto de 2012). - La plataforma utilizada para la implementacin del Catlogo es de fcil uso y aprendizaje. nicamente requiere de un computador con acceso a Internet y no requiere la instalacin de un software especfico. - El Catlogo Nacional de Trmites se desarroll tomando como referencia el Sistema nico de Informacin de Trmites de la Repblica de Colombia.

Experiencia: Catlogo Nacional de Trmites


Institucin: Ministerio de Economa, Industria y Comercio, Costa Rica Fecha: Junio 2009 presente Pgina Web: http://www.meic.go.cr/ Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Asistencia, acompaamiento remoto o presencial. Demanda: Conocimiento sobre mejora regulatoria y simplificacin de trmites, en particular en las metodologas para estimar los costos estndar de las regulaciones y de las evaluaciones de impacto.

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Sitio Web CrearEmpresa busca favorecer el clima de negocios y promover el emprendedurismo

Experiencia: CrearEmpresa

- CrearEmpresa es un sitio web que permite al usuario efectuar sus trmites desde una sola ventanilla facilitando la constitucin y puesta en operacin de empresas en Costa Rica. - A travs del sitio Web se pueden consultar trmites, conocer su estatus, realizar solicitudes para la inscripcin de una nueva sociedad mercantil ante el Registro Nacional y autorizaciones para la legalizacin de libros digitales (legales y contables). - CrearEmpresa es un software desarrollado a la medida para el caso costarricense, sin embargo tiene el potencial de replicarse en otras latitudes, tomando en cuenta la realidad de cada pas. - Los plazos de inscripcin de una nueva sociedad se han reducido de 20 das o ms, a menos de 5 das.

Institucin: Secretara Tcnica Gobierno Digital, Ministerio de Economa, Industria y Comercio, Costa Rica Fecha: Febrero 2012 - presente Pgina Web: www.crearempresa.go.cr Principio relacionado: 3 - Marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente

En Nmeros
- 30 mil libros legalizados - 145 notarios registrados en la plataforma - 100 sociedades inscritas de forma 100% digital

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir experiencia y ofrecer acompaamiento remoto o presencial (previa coordinacin de fechas). Demanda: Experiencias sobre la simplificacin de trmites para que las empresas puedan operar, iniciativas que fomenten la inversin extranjera y el emprendimiento nacional.

Fondo nacional para las PYMEs impulsa la innovacin empresarial


- El objetivo del programa es mejorar la capacidad de gestin y la competitividad de la pequea y mediana empresa costarricense y de agrupaciones de stas, mediante el apoyo a los proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico. - Mediante la utilizacin de los fondos no reembolsables del Programa de Promocin del Fondo Nacional (PROPYME), las empresas Pymes costarricenses han renovado y fortalecido sus procesos productivos, y a la vez se han establecido alianzas efectivas entre los centros de investigacin y las Pymes. - El principal logro ha sido la cohesin y fortalecimiento interinstitucional que poco a poco va tomando forma de un sistema Nacional de Innovacin con una representatividad de todos los sectores pblicos, privados y acadmicos del pas. - Lecciones aprendidas: Importancia de promocionar el sector empresarial, hacer uso de mecanismos giles para el acceso a fondos, y asegurar una coordinacin interinstitucional fuerte y articulada.

Experiencia: Programa de Promocin

del Fondo Nacional Institucin: Ministerio de Economa, Industria y Comercio, Costa Rica Fecha: Mayo 2002 agosto 2012 Pgina Web: www.meic.go.cr Principio relacionado: 6 Innovacin y emprendimiento de alto impacto

En Nmeros
- 198 proyectos aprobados por PROPYME (2003 y 2012) - 3.4 millones de dlares (2003 y 2012)

Oportunidad de colaboracin

Oferta: El compartir experiencia y comparar las experiencias de xito y lecciones aprendidas con otros pases sera el principal intercambio que este proyecto podra generar. Demanda: Los temas de inters para aprender de otros miembros de la RIAC incluyen fondos para PYMES reembolsables y no reembolsables, fondos de capital semilla, modelos de incubacin, consorcios de exportacin y modelos asociativos.

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Apoyo a los taxistas para que puedan acceder a crditos, capacitarse y recibir asistencia tcnica
- El proyecto brinda acceso bancario a los taxistas para que puedan renovar sus vehculos y cumplir as con el Decreto Ejecutivo No. 32661 que establece que la antigedad de las unidades utilizadas para transporte pblico no podr ser mayor a 15 aos a partir de la fecha de fabricacin. - Se espera que con este proyecto se renueven 500 taxis al ao de 13,500 que existen en total. Se premiar a aquellos que adquieran vehculos hbridos o con bajas emisiones de carbono neutralidad. - Mediante el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) se apoyar la capacitacin de los taxistas para que aprendan ingls y formas adecuadas del servicio al cliente para que logre un buen impacto en el turismo.

Experiencia: Financiamiento para

microempresarios de transporte pblico (taxis) Institucin: Sistema Banca para el Desarrollo (SBD), Costa Rica Fecha: El proceso de desarrollo inici en septiembre de 2012 Principio relacionado: 7 Mejorar el acceso al capital para los actores econmicos, especialmente para las PYMES

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Videoconferencias para compartir las lecciones aprendidas. Demanda: Experiencias de proyectos que puedan atender a microempresarios, mujeres, personas con discapacidad y disminucin de aspectos ambientales.

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ECUADOR
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Nuevo cdigo busca regular el proceso productivo para mejorar la competitividad nacional

EXPERIENCIAS

Experiencia: Diseo del Cdigo de la

Produccin, Comercio e Inversiones Institucin: Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad, Ecuador Fecha: : Diseo de la ley: Agosto a diciembre de 2010 diseo reglamentacin: Enero a abril de 2011 Pgina Web: www.produccion.gob.ec Principio relacionado: 3 - Marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente

- El objetivo del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones (COPCI) es regular el proceso productivo en las etapas de produccin, distribucin, intercambio, comercio, consumo, manejo de externalidades e inversiones productivas, entre otras. - Con la expedicin del nuevo Cdigo de la Produccin, Comercio e Inversiones se defini un marco legal claro y nico para incentivar la produccin con valor agregado, incrementar la productividad, atraer mayor inversin al pas y promover el desarrollo empresarial. - El COPCI es un mecanismo legal que da seguridad jurdica, define un marco nico y expresa un mensaje claro de apoyo a la produccin y a la inversin privada.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir conocimientos, giras tcnicas, videoconferencias . Demanda: Experiencias de otros pases en cuanto a normativa para promover la produccin, comercio e inversiones en Chile, Per, Colombia, y Costa Rica.

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Innovaecuador ayuda a invertir en innovacin y crea competitividad empresarial


- El objetivo de Innovaecuador es generar una mayor competitividad empresarial fomentando el desarrollo de conocimiento y las tecnologas que permitan crear nuevos productos, procesos y mecanismos de comercializacin. - El proyecto apoya la fase de incubacin de proyectos que fortalecen las micro, pequeas y medianas empresas, asociaciones y emprendedores para promover empleo de calidad, diversificacin productiva nacional y un sistema social y econmico sostenible. - Innovaecuador es un instrumento pblico que cofinancia la innovacin productiva, y es una iniciativa donde los sectores pblico y privado estn estrechamente vinculados para fomentar la innovacin. - La intencin es promover la innovacin a nivel nacional y local, dando especial atencin a 14 sectores prioritarios de la agenda de transformacin productiva. - InnovaEcuador tiene dos grandes componentes: Innovaempresa e Innovaconocimiento. - Se est fortaleciendo el ecosistema de innovacin al aumentar la interaccin entre socios estratgicos de la academia, y de los sectores pblico y privado.

Experiencia: Innovaecuador

Institucin: Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad Fecha: 2010 a diciembre 2012 Pgina Web: www.innovaecuador.gob.ec Principio relacionado: 6 innovacin y emprendimiento de alto impacto

En Nmeros

- A la fecha Innovaecuador ha apoyado 3864 compaas indirectamente, 31 compaas directamente mediante mecanismos de cofinanciamiento, ha logrado impulsar 14 nuevos productos y servicios y elaborado 2 estudios prcticos/ aplicativos con especial nfasis en los sectores productivos.

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir la experiencia para generar una red de trabajo en la regin en la que se puedan conocer las lecciones aprendidas obtenidas por otros en el uso de metodologas similares. Demanda: Recibir informacin y comparas experiencias relativas a los instrumentos de transferencia tecnolgica, modelos para la comercializacin de la tecnologa, valorizacin de intangibles, metodologas de anlisis de riesgo y metodologas de evaluacin del impacto.

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EmprendEcuador contribuye al desarrollo de la diversificacin productiva del pas


- EmprendeEcuador nace como un mecanismo alternativo para apoyar a la diversificacin productiva del pas y busca generar emprendimientos dinmicos en coordinacin con los gobiernos locales. - El objetivo principal de la iniciativa es crear un Sistema Nacional de Apoyo al Emprendimiento, conformado por entidades pblicas y privadas que brinde al ciudadano servicios de informacin, validacin de proyectos y capital para emprendimientos dinmicos. - Las lneas de apoyo directo al emprendedor son el otorgamiento de capital semilla para que puedan construir sus planes de negocio y los prototipos de los productos, capacitaciones y se aportan redes de contactos para que puedan promocionar sus proyectos e ideas. - EmprendeEcuador se ha convertido en una buena prctica y por eso el Estado decidi crear el Instituto de Emprendimiento a travs del cual se entregar atencin institucionalizada y permanente a los emprendedores. - El proyecto ha tomado las buenas prcticas generadas en Chile, Singapur y Uruguay.

Experiencia: EmprendEcuador

Institucin: Ministerio de Coordinacin de la Produccin, Empleo y Competitividad Fecha: Diseo desde septiembre de 2009 a diciembre 2010; implementacin desde agosto de 2010 a diciembre 2012 Pgina Web: www.emprendecuador.ec Principio relacionado: 6 Innovacin y emprendimiento de alto impacto

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Participar de un ejercicio de intercambio. Demanda: Conocimiento sobre cmo generar herramientas adicionales para instrumentalizar la poltica del emprendimiento. Cmo generar el deal flow-(comercializacin y financiamiento) de proyectos focalizados en el emprendimiento dinmico.

En Nmeros

- 6681 ideas registradas en el portal www.emprendecuador.ec - 274 propuestas recibidas en la ventanilla abierta para la evaluacin de inversionistas en el portal www.emprendecuador.ec - 250 planes de negocio generados. - 14 agencias de desarrollo local fortalecidas para fomentar el desarrollo productivo.

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ELSALVADOR
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Plataforma interactiva agiliza trmites y servicios a favor de las micro, pequeas y medianas empresas

EXPERIENCIAS

Experiencia: MiEmpresa
Trmites y servicios en lnea Institucin: Ministerio de Economa, El Salvador Fecha: : Junio 2011 presente Pgina Web: www.Miempresa.gob.sv Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

- La plataforma informtica www.Miempresa.gov.sv - facilita los trmites empresariales para iniciar, operar y cerrar una empresa. Ofrece adems un catlogo completo de programas y servicios pblicos y privados disponibles sobre oportunidades de negocio, crditos, capacitaciones, asistencia tcnica, y apoyo a la comercializacin, entre otros. - A travs de 17 oficinas de atencin al pblico a nivel nacional se brinda asesora directa a los empresarios evitndole as los costos de traslado y de tiempo. La plataforma por su parte simplifica los procesos, reduce los trmites y los tiempos de respuesta. A 16 de mayo de 2012 cuenta con el registro de 6,394 visitas realizadas. - Se crearon servicios de seguro mdico privados para el empresario individual de las micro y pequeas empresas.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin, visita de expertos, videoconferencias, taller de trabajo. Demanda: Experiencias relativas a la simplificacin de trmites, ventanillas virtuales empresariales y programas de difusin.

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Fondo de Desarrollo Productivo apoya a las empresas mediante un mecanismo de cofinanciamiento no reembolsable
- FONDEPRO estimula la inclusin financiera al facilitar el acceso al crdito de las MIPYMES a la banca formal y microfinanciera. - El Fondo de Desarrollo Productivo (FONDEPRO) ofrece ayuda a las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYMES) para que puedan mejorar la calidad de sus productos y procesos, la innovacin, aumentar la creacin de valor agregado, impulsar los encadenamientos productivos, aumentar la produccin nacional y las exportaciones. Durante los ltimos cuatro aos se comprueba que el nivel de las empresas apoyadas por el Fondo es superior al total de las empresas del pas. La experiencia de FONDEPRO ha sido utilizada para la creacin de un Fondo similar en Guatemala.

Experiencia: Fondo de Desarrollo

Productivo - FONDEPRO Institucin: : Ministerio de Economa, El Salvador Fecha: Noviembre de 2002 - presente Pgina Web: www.fondepro.gob.sv Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad - $ 6.6 millones fue el aumento de ventas al exterior obtenidos por las empresas (2010-2011) - 93% de las empresas apoyadas por el Fondo sobrevivieron en 2010.

Oportunidad de colaboracin

En Nmeros

- $10.2 millones otorgado en cofinanciamiento para 1245 proyectos presentados por 700 empresas (en 10 aos)

Oferta: : Compartir informacin, recursos humanos tcnicos, reuniones tcnicas, visitas a empresas, firma de convenios de cooperacin sur-sur. Demanda: Buenas prcticas de (i) la Corporacin de Fomento (CORFO) de Chile para fortalecer la gestin del Fondo; (ii) ANII de Uruguay para posicionar y generar mayor impacto de la lnea de innovacin y emprendimientos dinmicos; y (iii) de Colombia sobre el logro de apoyos a nivel sectorial y territorial para potenciar las capacidades del Fondo.

Programa de Clulas Sectoriales promueve un ambiente favorable para la innovacin empresarial y el desarrollo tecnolgico
- El Programa Clulas Sectoriales contribuye a desarrollar y acelerar la innovacin empresarial y el desarrollo tecnolgico de sectores econmicos prioritarios. Ha generado estmulos para el fortalecimiento de la relacin gobierno empresa, permitiendo la participacin fluida del sector privado en la definicin de prioridades del gobierno. - Cada clula tiene un programa que tiene como propsito identificar las necesidades particulares de los sectores econmicos. Una vez se identifican las necesidades se trabaja conjuntamente con el sector especfico para definir la agenda de trabajo y las modalidades que pueden ser: reuniones grupales con los empresarios del sector, asistencia tcnica, capacitaciones, vinculacin a instrumentos de fomento empresarial. - A la fecha se cuenta con dos clulas consolidadas. Una con el sector turismo y otra con alimentos y bebidas. A solicitud de la empresa privada, se pretende ampliar el programa con dos clulas ms, una para el sector textil y otra para el sector metal mecnico.

Experiencia: Programa de

Clulas Sectoriales Institucin: Direccin de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, Ministerio de Economa, El Salvador Fecha: Agosto 2012- presente Pgina Web: www.tuinventas.com Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

En Nmeros

- 700 MIPYMES capacitadas y sensibilizadas en innovacin y transferencia tecnolgica en menos de 14 meses . - 70 proyectos de mejora y desarrollo de nuevos productos con instrumentos de cofinanciamiento pblico - 2 Congresos Sectoriales y Ferias Tecnolgicas realizadas

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir conocimiento, recibir misiones de pases y poner a disposicin un experto que apoye en la transferencia. Demanda: Experiencias similares para enriquecer el modelo de intervencin.

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Impulso a una Poltica de Innovacin, Ciencia y Tecnologa como pilar para el desarrollo econmico y social
- La Poltica Nacional de Innovacin, Ciencia y Tecnologa, tiene como objetivo fomentar y coordinar la investigacin cientfica y tecnolgica, con el fin de contribuir al desarrollo sostenible y al bienestar social. - Es una poltica cohesiva e incluyente al involucrar a ms de 50 instituciones del sector privado, acadmico y gobierno. - Para asegurar su implementacin, se ha conformado un Comit Interinstitucional (Ministros de Economa, Educacin, Agricultura y Ganadera, Hacienda, y la Secretara Tcnica de la Presidencia), un Consejo Consultivo (sector pblico, privado, acadmico y de la sociedad civil) y una Unidad Coordinadora Interministerial (Viceministros y/o su delegado).

Experiencia: Poltica de Innovacin,

Ciencia y Tecnologa Institucin: Direccin de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, Ministerio de Economa, El Salvador Fecha: Agosto 2012- presente Pgina Web: www.tuinventas.com Principio relacionado: 2 - Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin. Demanda: Asistencia en el diseo de instrumentos financieros de apoyo a la innovacin, diseo de sistemas para el monitoreo y evaluacin de polticas y establecimiento de un observatorio nacional de innovacin, ciencia y tecnologa.

Premio a la Innovacin Empresarial fortalecer el trabajo conjunto universidad- empresa


- El premio busca fortalecer la confianza de trabajo conjunto universidad empresa para mejorar la competitividad principalmente de las pequeas y medianas empresas y puedan as desarrollar nuevos productos, adoptar las ltimas tecnologas, crear nuevos procesos, mejoras de empaque y embalajes. - El gobierno da apoyo financiero y seguimiento a todo el proceso; las universidades crean equipos de trabajo para la generacin de nuevos productos y/o servicios, y la empresa dona un problema real para el que se necesite desarrollar una solucin. - En la edicin actual estn participando el 50% de las universidades, se han capacitado a 300 alumnos y 5 productos/servicios han sido desarrollados. Se espera que en la etapa actual este nmero ascienda a 35.

Experiencia: Premio a la Innovacin

Empresarial Institucin: Direccin de Innovacin y Desarrollo Tecnolgico, Ministerio de Economa, El Salvador Fecha: Agosto 2012- presente Pgina Web: www.premionovus.com Principio relacionado: 6 - Posicionar la innovacin y el emprendimiento de alto impacto

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir Informacin y una persona puede apoyar la rplica de la experiencia de forma remota Demanda: Experiencias similares para enriquecer el modelo de intervencin.

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ESTADOS UNIDOS
1
Proyecto de tica empresarial enfrentar la corrupcin para beneficiar a las PYMEs
- Este proyecto fue diseado para combatir la corrupcin en sectores donde las pequeas, medianas y grandes empresas son los mayores socios de los sectores de dispositivos mdicos, construccin y ingeniera y bio-farmacutica. El objetivo es eliminar los desafos y alto costo asociado con la corrupcin al establecer un cdigo tico claro y conciso en los tres sectores industriales que facilite el movimiento de bienes y servicio a travs de las fronteras de toda la regin APEC. - Las actividades incluyen un taller educativo para educar a los miembros de las PYMEs sobre los beneficios del cumplimiento de la tica; un taller para disear grupos de principios ticos para cada sector; un taller de redaccin de cdigos para el sector de dispositivos mdicos ;un taller de una semana para capacitar al capacitador; y un taller para crear conciencia y apoyo entre los profesionales del cuidado de salud, los reguladores, y las autoridades anticorrupcin sobre cdigos voluntarios de tica en los sectores de dispositivos mdicos y bio-farmacutica. - Los Estados Unidos consigui socios en todos los proyectos y trabaj de forma cercana con el sector privado para reclutar a asociaciones claves de la industria y oficiales pertinentes de los ministerios de cada economa APEC. - El modelo es una asociacin pblico-privada por excelencia que rene a las agencias gubernamentales de relevancia (ministerios de salud, ministerios de
PG.

EXPERIENCIAS

Experiencia: tica empresarial en sectores


de inters exportador para pequeas y medianas empresas de APEC Institucin: ITA, Departamento de Comercio, Estados Unidos Pgina Web: www.apec.org Principio relacionado: 3 Promover un marco regulatorio, simple y eficiente

obras pblicas, comisiones anticorrupcin, o los responsables de reglamentos de salud y seguridad) con una amplia gama de representantes del sector privado.

En Nmeros

- 21 economas APEC estn incorporando los principios ticos dentro de cdigos de tica completos y textuales. - 3 agrupaciones de principios de tica fueron establecidos para los sectores de dispositivos mdicos, biofarmacutica y construccin/ingeniera.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Intercambio de informacin, talleres, y/o videoconferencias para expandir el conocimiento inicial del proyecto. Demanda: Conocer experiencias de otros pases.

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Reuniendo a actores clave para acelerar la comercializacin de la tecnologa mdica innovadora


- El Centro Global para la Innovacin Mdica (GCMI, por sus siglas en ingls) est posicionado para ayudar a los innovadores a superar los obstculos asociados con comercializar las nuevas tecnologas mdicas. - El principal objetivo es acelerar el desarrollo y la comercializacin de aparatos mdicos y tecnologa mdica de prxima generacin que puedan salvar vidas y mejorar la calidad de vida. - GCMI trabaja con cuatro grupos de innovadores: (1) las universidades que realizan investigacin sobre dispositivos mdicos, (2) emprendedores clnicos, (3) compaas incipientes de dispositivos mdicos sin infraestructura de prototipos, manufactura y de pruebas, y (4) compaas de dispositivos mdicos establecidas que requieran desarrollo independiente, prototipos y pruebas de sus innovaciones. - GCMI ofrece asistencia tcnica en diseo, ingeniera y desarrollo de productos. Varios productos y proyectos en una gama de especialidades mdicas y etapas de comercializacin fueron desarrollados, incluyendo: Manufactura y Prototipo de cGMP Cleanroom, Coordinacin de Ensayos Clnicos, Orientacin Reglamentaria, y Diseo e Ingeniera.

Experiencia: Centro Global para

la Innovacin Mdica Institucin: Georgia Institute of Technology, Saint Josephs Translational Research Institute, Piedmont Healthcare, Georgia Research Alliance Fecha: En implementacin Pgina Web: www.devices.net Principio relacionado: 6- Innovacin y emprendimiento de alto impacto - Lecciones aprendidas: comunicacin regular tanto formal como informalentre todas las instituciones de apoyo es crtica para el xito de un centro de comercializacin de dispositivos mdicos, particularmente durante las fases iniciales; iniciativas educativas ofrecen a los innovadores tanto un marco como una red para tener mayores oportunidades de xito; y desarrollo de la red.

En Nmeros

Alrededor de 50 clnicos, investigadores y emprendedores locales han estado participando en la serie educativa de este ao y el Centro atender grupos ms grandes en toda la red en 2013.

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Giras, reuniones, explorar formas de apoyo al desarrollo de dispositivos mdicos y su comercializacin en otros pases. Demanda: Inters en entender los ambientes econmicos de regulacin y cuidado de salud en los pases miembros de la RIAC, as como sus recursos para ensayos clnicos.

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Reforma de la gestin fronteriza busca mejorar el comercio con otros pases


- Los objetivos del proyecto son establecer y fortalecer alianzas pblico privadas en Honduras, Costa Rica y El Salvador para el trabajo que se realiza en reformas que tienen que ver con la gestin fronteriza, y aumentar el expertise tcnico disponible en las fronteras de los sectores pblico y privado en cada pas. - Este proyecto ofrece un foro para que todos los implicados en los procesos de reforma de la gestin fronteriza puedan discutir sus visiones, compartir las mejores prcticas, y colaborar para lograr la modernizacin de sus sistemas aduaneros. - Con esta iniciativa se busca lograr la modernizacin de la aduana y la gestin fronteriza por medio del establecimiento y fortalecimiento de las asociaciones pblico-privadas, y aumentar la capacidad tcnica aduanera tanto en el sector pblico como en el privado de cada pas. - El proyecto tiene cuatro fases: 1) planeacin y valoracin del estado de las aduanas, 2) talleres locales, 3) intercambios educativos con los visitantes, 4) una conferencia donde se resumen las grandes conclusiones obtenidas y los participantes pueden intercambiar sus mejores prcticas y lecciones aprendidas.

Experiencia: Reforma de Gestin de

la Frontera Centroamericana Pases: Honduras, Costa Rica y El Salvador Institucin: Departamento de Comercio, Estados Unidos Fecha: Agosto 2011 Agosto 2013 Principio relacionado: 9 Impulsar el comercio y la integracin

- En los tres pases ya se realizaron talleres y cada uno tuvo como resultado propuestas de acciones concretas y la firma de compromisos por parte de los asistentes.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: El Departamento de Comercio de los Estados Unidos puede facilitar la cooperacin entre los socios del proyecto y otros miembros de la RIAC, mejorando el potencial para la coordinacin, asociacin e intercambio de recursos. Demanda: Aprender sobre otros mtodos innovadores que los miembros de la RIAC han empleado para fomentar el dilogo pblicoprivado sobre temas de competitividad; tcnicas para motivar y asegurar la participacin de las PYMEs; otros mtodos empleados para asegurar la continuacin de un proyecto luego de haberse terminado el financiamiento o apoyo oficial; y mtodos para asistir a los receptores del proyecto a que ms tarde puedan replicar el proyecto a nivel local o regional.

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JAMAICA
1
Programa nacional apunta a la alfabetizacin universal para 2015

EXPERIENCIAS

Experiencia: Programa de Alfabetizacin


Institucin: Ministerio de Educacin, Jamaica Fechas: 2009 presente Principio relacionado: 1- Fomentar la educacin de alta calidad, oportuna y pertinente

El alfabetismo aumenta el desarrollo personal y nacional, lo que a la vez impacta el desarrollo regional. Barbara Allen Directora Senior, Divisin de Planeacin y Desarrollo Ministerio de Educacin. - Los objetivos del Programa de Alfabetizacin incluyen lograr la alfabetizacin universal de Jamaica para 2015; asegurar el compromiso nacional con el alfabetismo, la capacitacin y el desarrollo nacional; y asegurar que todos quienes pasen al nivel secundario hayan sido alfabetizados. - El Ministerio estableci un Equipo Nacional de Alfabetismo con Coordinadores y Especialistas en Alfabetismo. - Los Miembros Locales del Parlamento reciben informes sobre el desempeo de las escuelas para

que puedan apoyar las actividades que se realizan para mejorar la calidad de la educacin. - Entre el 2009 y el 2012 las calificaciones mejoraron significativamente en matemticas, ciencias, estudios sociales, artes y letras.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin, talleres de trabajo, visitas de expertos. Demanda: Cmo asegurar/garantizar la participacin temprana y la sensibilizacin de las instituciones de capacitacin docente a las demandas del sistema educativo.

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PG.

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Programa busca mejorar la competitividad del pas a travs del acceso al crdito y la reduccin de los costos de las empresas
- El objetivo del Programa de Mejora de Competitividad es ampliar el nivel de competitividad del pas a travs de la promocin de reformas que amplen el acceso al crdito, y que reduzcan las distorsiones en el sistema fiscal y la participacin del gobierno en proyectos e iniciativas ineficientes. - La implementacin del programa fortalece el dilogo pblico- privado y logra acuerdos entre ambos sectores para la formulacin de reformas clave. - A pesar de que existen todava varios desafos por delante, la distorsin en el sistema fiscal se ha reducido y se ha avanzado en reglamentos que reducen los costos de las empresas para acceder a financiamiento. - Sobre la implementacin de los Planes de Accin en las reas de Banca Mvil y la Titulacin de Tierras, los nuevos desarrollos e innovaciones surgieron como parte de la participacin de los varios actores en el proceso.

Experiencia: Programa de Mejora de

la Competitividad Institucin: Instituto de Planeacin de Jamaica Fecha: 2005 - presente Pgina Web: http://www.pioj.gov.jm/ Principio relacionado: 3- Promover un marco regulatorio e institucional ms sencillo, estable y eficiente

En Nmeros

- 45%, la reduccin en pago de derechos y de los impuestos de transferencia. - 75%, de reduccin en el costo de registrar una parcela de 1,000 metros cuadrados con un valor comercial de $1 milln

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir experiencia. Demanda: Demanda: Inters en desarrollar una segunda fase de reformas con mayor nfasis en actividades orientadas a promover negocios, la innovacin, el emprendimiento, y el uso de las TIC.

Iniciativa Reformas del Clima de Negocios busca atraer inversiones directas locales y extranjeras
- El objetivo de la iniciativa es desarrollar una agenda amplia de reformas para mejorar el clima de los negocios y la inversin. Es la primera que se desarrolla en el pas una agenda de esta naturaleza. - En enero de 2012, se desarroll la agenda que identifica las iniciativas clave que debern ser implementadas para asegurar que la clasificacin del pas en los varios indicadores del informe Doing Business mejore durante los prximos dos aos. Existe ya un entendimiento unificado entre los ministerios, departamentos y agencias sobre la importancia de mejorar la clasificacin de Jamaica en el Informe Doing Business. - El desarrollo de la agenda de reformas ha sensibilizado a los actores pblicos y privados sobre la importancia de eliminar impedimentos burocrticos para obtener la confianza de los inversionistas y volver el pas ms competitivo. - En el Informe Doing Business 2012 se evidenci un aumento de posicin en el ranking referente a los permisos de construccin (3 puntos), obtencin de electricidad (2 puntos), pago de impuestos (3 puntos).

Experiencia: Mejorando la Competitividad


a travs de Reformas del Clima de Negocios Institucin: Ministerio de Industria, Inversin y Comercio y el Consejo de Competitividad Nacional, Jamaica Fecha: Noviembre 2011 presente Principio relacionado: 3- Promover un marco institucional regulatorio, simple, estable y eficientede alto impacto

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir la experiencia y la metodologa, y proponer encabezar un Centro de Investigacin sobre Competitividad y Clima de Negocios donde los pases e instituciones puedan compartir sus perspectivas y acciones enfocadas a mejorar el clima de negocios, y que se vean reflejados los resultados en los ndices en el Informe del Doing Business. Demanda: Experiencias sobre los mecanismos que resultan exitosos para acelerar las reformas de ley y de poltica que beneficien el clima de negocios, y aprovechar los recursos disponibles para avanzar en la agenda de reforma.

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Programa de Certificacin volver a los negocios ms competitivos a nivel internacional


- El Ministerio de Industria, Inversin y Comercio lidera la promocin del Certificado de Sistemas de Gestin de Calidad ISO 9001:2008 a lo largo de todo el sector privado y pblico de Jamaica en un esfuerzo por modernizar los Sistemas de Gestin de Calidad en las organizaciones. - El propsito de la certificacin es posibilitar a los negocios del sector privado que se vuelvan ms competitivos a nivel internacional y puedan as exportar los bienes y servicios. Adems, el reto es lograr que las agencias claves del sector pblico gocen de este tipo de certificacin durante los prximos cuatro o cinco aos. - La iniciativa ha consolidado redes de contacto efectivas entre agencias, y ha logrado capacitar simultneamente a varias agencias/divisiones mediante el uso de las TIC. - El Ministerio ha logrado grandes avances en sus esfuerzos por conseguir la certificacin ISO 90012008 o autodeclararse tal con respecto a su sistema de gestin de calidad (QMS) para el final del ao econmico y completar la certificacin de Agencias/ Divisiones en 2013-2014.

Experiencia: Proyecto Nacional de

Certificacin ISO para Sistemas de Gestin de Calidad Institucin: Ministerio de Industria, Inversin y Comercio, Jamaica Fecha: Mayo 2012 a Mayo 2014 (inicialmente durar 2 aos) Pgina Web: www.miic.gov.jm Principio relacionado: 3- Promover un marco regulatorio, simple y estable promover la competitividad

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Proporcionar un experto de alto nivel para ofrecer orientacin estratgica a los pases de la RIAC que estn interesados. Demanda: Cursos de Capacitacin Internacional ISO 9001; observar y conocer los sistemas de gestin utilizados a nivel internacional por organizaciones del sector pblico o privado; capacitacin en la Implementacin Estratgica de Proyectos, Monitoreo y Gestin referentes a la certificacin de calidad.

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MXICO
1
Asociaciones Pblico-Privadas contribuyen al desarrollo de la infraestructura carretera mexicana

EXPERIENCIAS

Experiencia: Asociaciones Pblico-

Privadas para el desarrollo carretero en Mxico Institucin: Secretara de Comunicaciones y Transportes, Mxico Fecha: Proyectos emanan del Plan de Desarrollo 2007-2012 Pgina Web: www.sct.gob.mx Principio relacionado: 2 Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad 5- Impulsar el desarrollo de una infraestructura moderna y eficiente

http://www.sct.gob.mx

- Este sistema surge de la necesidad de cerrar la brecha entre el capital requerido para el desarrollo de infraestructura carretera mexicana y las necesidades de capital para lograrlo, ante lo cual se han impulsado las asociaciones pblico-privadas que permitan la participacin de capitales privados en la inversin carretera. - Entre los objetivos de esta iniciativa se encuentran el desarrollo de infraestructura; incrementar los montos de inversin; elevar la calidad de los servicios; aumentar la eficiencia y productividad de servicios; y abrir espacios de participacin para la iniciativa privada. - La implementacin de la atraccin de inversin privada se ha realizado en 3 modalidades: concesiones, proyectos de prestacin de servicios y aprovechamiento de activos. - Como ejemplo del desarrollo de la infraestructura carretera en Mxico, puede mencionarse que el indicador sobre calidad de la infraestructura carretera

que forma parte del ndice Global de Competitividad del Foro Econmico Mundial ha registrado un incremento constante en los ltimos aos.

En Nmeros

- 20 obras puestas en operacin, que suman una longitud de 1,096.2 Km y una inversin de 28,973.3 millones de pesos - 32 obras en proceso de construccin o por iniciarse - 53 proyectos atendidos mediante esquemas de asociaciones pblico-privadas, con una inversin superior a los 140 mil millones de pesos

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin, en particular sobre la aplicacin de los modelos de Asociacin PblicoPrivada para el desarrollo de la infraestructura carretera en Mxico Demanda: Conocer experiencias similares de otros pases

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Reforma Regulatoria busca poner al ciudadano en el centro y mejorar la competitividad


- El trabajo se centra en eliminar los costos de transaccin innecesarios y distorsiones de mercado generadas por la regulacin, simplificar la normatividad y los trmites con una lgica de procesos econmicos o de negocio, y facilitar a los ciudadanos la interaccin con el gobierno en los servicios que ofrece. - La primera etapa de esta iniciativa consisti en evaluar las cargas regulatorias de la Administracin Pblica Federal ante las cuales se enfrentaban los ciudadanos. La segunda evalo la regulacin de alto impacto econmico con la que el Gobierno pudo desarrollar una estrategia de simplificacin administrativa que ha permitido generar importantes ahorros. Esta estrategia de reduccin de cargas administrativas tambin incluy la iniciativa de simplificacin del sector tributario para fortalecer el pago de impuestos y el programa de doce medidas de desregulacin. - Las buenas prcticas se pueden resumir en la coordinacin que se gener entre las autoridades a nivel federal, local y municipal, as como con otros poderes como el legislativo y el judicial. - Un estudio reciente de la OCDE seala que la mejora regulatoria en Mxico ha comenzado a producir beneficios

Experiencia: Regulacin Base Cero

y Mejora Regulatoria Institucin: Secretara de Economa Fecha: 1 de septiembre 2009- presente (proyecto sexenal) Pgina Web: www.economia.gob.mx Principio relacionado: 3 - Marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente entre los que destacan la reduccin de precios de los productos y servicios; la ampliacin de las opciones para los consumidores y las empresas; la adopcin de tecnologas innovadoras y eficientes en las actividades productivas; el incremento de la competitividad y, sobre todo, la creacin de nuevos empleos.

En Nmeros

- 16.413 normas internas eliminadas, equivalente al 46.1% de las normas originalmente identificadas (cierre junio 2012) - 2.791 trmites eliminados, equivalente a una reduccin de 39.6% de los trmites originalmente identificados (cierre junio 2012)

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin, visita de expertos, invitacin a reuniones y foros.

Programa de Empresas Tractoras apoya el rol de las MIPYMEs en el desarrollo econmico del pas
- El objetivo general del Programa Nacional de Empresas Tractoras es fortalecer las cadenas de valor de las principales empresas de Mxico, elevando sus niveles de competitividad para fomentar el desarrollo econmico nacional. Lo anterior se logra generando una vinculacin estrecha entre las MIPYMES y las grandes empresas lderes en su ramo, en coordinacin con autoridades gubernamentales y empresariales. - Se integra a las MIPYMES en las cadenas productivas, comerciales y/o de servicios de las empresas lderes en el pas, apoyando el incremento de las exportaciones y el contenido nacional. - Esta iniciativa ha logrado poner a disposicin de las PYMES las diferentes herramientas que les permitan cumplir con los requerimientos de compra de las Empresas Tractoras y as incrementar sus ventas en el mbito nacional e internacional.

Experiencia: Programa Nacional de

Empresas Tractoras Institucin: : Secretara de Economa (Subsecretara para la PYME Fecha: Enero 2007 presente Pgina Web: www.empresastractoras.com Principio relacionado: 9 Impulsar el comercio y la integracin - 26,342 encuentros de negocios realizados en beneficio de 6,494 MIPYMES (enero a junio de 2012) - 282 proyectos apoyados para el fortalecimiento empresarial con recursos por 578.3 millones de pesos (entre 2007 y julio de 2012)

Oportunidad de colaboracin

En Nmeros
PG.

Oferta: : Ayudar a la rplica de este programa en otros pases y facilitar los contactos con los propietarios de las diversas metodologas de desarrollo de proveedores. Demanda: Partiendo de experiencias similares en otros pases miembros de la RIAC, conocer los esquemas de apoyo para la insercin de MIPYMEs en las cadenas de valor globales.

- 8,353 de MIPYMEs recibieron apoyo del Programa de Desarrollo de Proveedores (enero a julio de 2012)

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Mxico Ventures impulsa la inversin de capital emprendedor para el desarrollo econmico

Experiencia: Mxico Ventures

- La iniciativa surge por la contratacin de la firma de consultora A.T. Kearney con el fin de identificar las reas potenciales de crecimiento con respecto al financiamiento de empresas en el mercado mexicano. El estudio resalt la necesidad de crear un ecosistema de capital emprendedor (Venture Capital) siguiendo ejemplos existentes en otros pases como EUA, Australia, Israel, Brasil, etc. Mxico Ventures se estructur para que opere como un fondo privado y el gobierno funja como inversionista de manera externa. - La participacin de Capital Inteligente es fundamental para el desarrollo de empresas innovadoras y para eso se busca que se desarrolle la industria de capital emprendedor a travs de la creacin de fondos mexicanos, de participacin en el mercado de fondos internacionales y de la asociacin de fondos extranjeros con fondos nacionales. - Para llevar a cabo el desarrollo de un vehculo de inversin de capital, se est trabajando de manera integral en el desarrollo de una estrategia con cuatro pilares: creacin del Fondo de Fondos de Capital Emprendedor Mxico Ventures, Desarrollo de Fund Manager que son los responsables de constituir y administrar los fondos de capital emprendedor, asistencia tcnica y generacin de un ecosistema favorable para el desarrollo del mercado de capital emprendedor. - La experiencia general que dejan los logros de esta iniciativa es que ms all de poder replicar un modelo internacional econmico, se busca el entendimiento de la situacin local, el estudio de los ejemplos exteriores y la implementacin de lderes locales para poder ejecutar un plan a largo plazo.

Institucin: Nacional Financiera (NAFINSA), Secretara de Economa de MxicoFecha: Agosto 2012- presente Fecha: Diciembre 2010 diciembre 2020 Pgina Web: www.fondodefondos.com.mx Principio relacionado: 9 Impulsar el comercio y la integracin, la apertura comercial; 6- Posicionar la innovacin y el emprendimiento de alto impacto como un factor determinante para la competitividad

En Nmeros

- El fondo est actualmente invertido al 50% - Se est invirtiendo en 7 fondos - 3 de los 7 fondos son fondos primerizos - Se esperan inversiones de US $8 millones en otros fondos

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Asesora, consultora, participacin en eventos, visita guiada. Mxico Ventures puede recibir a funcionarios de otros pases de la RIAC para ejercer labores dentro de la iniciativa y as conocerla con mayor detalle por un tiempo predeterminado. Demanda: Conocer las mejores prcticas de otros pases. Cul es la participacin gubernamental en el desarrollo del ecosistema emprendedor? Iniciativas en las que se pueda manejar la integracin de redes de inversionistas ngeles. Cmo se genera la conexin de la oferta (inversin de capital emprendedor) y la demanda (cartera de proyectos viables)?

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PANAM
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Colegios Digitales buscan mejorar la calidad de la educacin

EXPERIENCIAS

Experiencia: Colegios Digitales SENACYT


Institucin: Secretara Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Fechas: Octubre 2009 octubre 2013 Pgina Web: www.colegiosdigitales.gob.pa Principio relacionado: 1- Promover la educacin de alta calidad, pertinencia y oportunidad

El docente que usa TIC en su especialidad se mantiene actualizado, mejora su prctica pedaggica y desarrolla nuevas habilidades que transfiere a los estudiantes. Marisa Montesano de Talavera Directora de Aprendizaje, SENACYT - El proyecto busca fomentar el uso de las TIC por parte de la comunidad docente para mejorar la calidad de la enseanza a favor de los estudiantes. - Los Colegios Digitales utilizan diversas herramientas TIC (soluciones, objetos, software, dispositivos, otros) tanto libres como propietarias. La comunidad de Colegios Digitales es abierta a los docentes interesados en aprender diversas herramientas TIC. - Las escuelas que participan en el proyecto se benefician de hacer uso de las tecnologas de punta. - SENACYT recibir el Premio Wolfram Innovador

2012 por el resultado que se tiene en la extensin del proyecto a las universidades nacionales.

En Nmeros

- 2054 docentes atendidos - 35 centros activos y centros asociados participan en 2012 - 5 escuelas al iniciar el proyecto

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Visitas de observadores para evaluar el impacto del proyecto, pasantas, talleres de trabajo. Demanda: Facilitar que profesionales panameos adquieran experiencia para desarrollar soluciones TIC diversas, especialmente de pases como Argentina, Mxico, EEUU y Brasil.

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Foro Nacional de Competitividad fomenta el dilogo pblico-privado


Es posible el trabajo conjunto entre los sectores pblico y privado para el logro de objetivos comunes en un escenario de ganar-ganar para todos los involucrados. Nicols Ardito Barletta y Rosemary Piper Director General y Subdirectora Administrativa, respectivamente Centro Nacional de Competitividad - El objetivo de esta iniciativa es fomentar un dilogo pblico-privado de altura para identificar obstculos que limitan la mejora de la competitividad del pas y plantear alternativas consensuadas para subsanar dichos obstculos. - El Foro se compone de tres segmentos. El primero y segundo se realizan en formato de plenaria con las autoridades del ms alto nivel de los sectores pblico y privado, y el tercer segmento, denominado Mesas de Trabajo, congrega los participantes del Foro en diferentes grupos segn su tema de inters.

Experiencia:

Foro Nacional de Competitividad Institucin: Centro Nacional de Competitividad Fecha: 2006 - presente Pgina Web: www.cncpanama.org Principio relacionado: 2. Fortalecer el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir informacin; taller de trabajo; visita de expertos. Demanda: Recomendaciones para enriquecer la iniciativa.

Centro Innovador Georgia Tech busca incrementar las capacidades y el desempeo logstico del pas
- Durante la ejecucin de esta iniciativa, se desarroll una plataforma logstica virtual (http://logistics. gatech.pa/) que tiene mltiples usoseducativo, de investigacin, de anlisis y de promocin de pas, as como toda la informacin de los activos logsticos locales. - El proyecto est en su segundo ao de gestin y ya se ha creado un centro logstico de clase mundial que rene informacin logstica y comercial, desarrolla anlisis que facilitan la toma de decisiones logsticas y comerciales, as como capital humano calificado y crea las bases para robustecer la industrial del sector. - Se estn llevando a cabo mltiples actividades de investigacin y desarrollo, sesiones para transferencia de conocimiento, programas duales de maestra, talleres y foros y plataformas de colaboracin, entre otros. - En la regin nunca se ha establecido un centro similar ni un programa de becas tan completo en esta rea de especializacin.

Experiencia: Georgia Tech Panama Logistics


Innovation & Research Center Institucin: Secretara Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin (SENACYT) Fecha: Septiembre 2010 Junio 2015 Pgina Web: www.gatech.pa Principio relacionado: 4. Priorizar el desarrollo de capital humano, la formacin para el trabajo y la adquisicin de nuevas competencias y habilidades de clase mundial. 6. Innovacin y el emprendimiento de alto impacto.

En Nmeros

+ de 80 profesionales certificados por el centro de logstica + de 30 panameos becados en maestra de doble titulacin en ingeniera por el centro

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Visitas de expertos, giras tcnicas, videoconferencias, talleres de trabajo, revisin de pares. Demanda: La colaboracin de los otros pases de la RIAC en los temas logsticos es sumamente importante para garantizar el xito de este proyecto

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Infoplazas cierra las brechas digitales y democratiza el acceso al conocimiento


No existe nada mejor que la satisfaccin del trabajo realizado, sobre todo al ver la cara de los nios jvenes de las comunidades de difcil acceso cuando se inaugura una Infoplaza tan cerca de ellos
Secretara Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin

Experiencia: Infoplazas

Institucin: Secretara Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin (SENACYT) Fecha: Septiembre 1998 presente Pgina Web: www.senacyt.gob.pa/ Principio relacionado: 5- Impulsar el desarrollo de una infraestructura moderna y eficiente

Las Infloplazas son centros que se construyen sobre todo en lugares de difcil acceso con el propsito de acercar las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin a personas que no las conocen o no hacen uso habitual de ellas. El fin ltimo es lograr disminuir en gran escala la brecha digital, social y econmica de Panam al expandir el uso de las TIC como elemento central para el desarrollo, los negocios, la capacitacin de los recursos humanos para el trabajo, etc. - Cada Infoplaza cuenta con un Asociado que puede ser una ONG, una Junta Comunal, una Alcalda, entre otros grupos sin fines de lucro. Estos se encargan de contratar al Administrador que se encarga de la Infoplaza y es quien cubre los gastos de operacin.

En Nmeros

1,700,000 visitas de usuarios recibidas (2011) 268 Infoplazas instaladas en la actualidad 400 Infoplazas es la meta establecida para el 2014 83% de los distritos de todo el pas cuentan con Infoplazas

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Compartir informacin, giras tcnicas y talleres de trabajo Demanda: Metodologas exitosas que se puedan utilizar para capacitar de forma masiva a las comunidades cercanas a las Infoplazas

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PER
1
Una Agenda de Competitividad efectiva vinculada a presupuesto por resultados y a polticas de incentivos con transferencia condicionadas
- El valor de esta herramienta es su orientacin hacia la implementacin, con responsables claramente identificados, rendicin de cuentas peridicas y pblicas, la operatividad de siete grupos tcnicos de trabajo pblicos-privados, vinculada a presupuesto por resultados y a las polticas de incentivos con transferencias condicionadas. - Las 7 lneas estratgicas identificadas para el trabajo en los prximos dos aos son Ciencia, Tecnologa e Innovacin; desarrollo empresarial, calidad y educacin productiva; internacionalizacin; aprovechamiento de la insercin del pas en los mercados internacionales; infraestructura; Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin; y facilitacin de negocios. - El enfoque de la Agenda de Competitividad 20122013 ha puesto a la competitividad como una de las prioridades nacionales y ha generado un debate y un colectivo de voluntades que estn contribuyendo a avanzar en las reformas. - Se han logrado alinear las estrategias, acciones, y recursos en prioridades establecidas por consenso. Tambin se ha logrado generar mayor confianza entre los actores al brindar informacin transparente de lo que se ha avanzado y de lo que se debe corregir. El hecho de que las fechas para la rendicin de cuenta pblicas estn prefijadas y se exige el cumplimiento estricto de las mismas, ha generado un mayor compromiso de los actores. - En cuanto a los logros cuantitativos, cabe mencionar que ha habido una aceleracin de la implementacin de las reformas. As, a julio 2012, es decir, cinco meses despus de presentada la Agenda de Competitividad, se

EXPERIENCIAS

Experiencia: Agenda de Competitividad

2012-2013, como herramienta para impulsar reformas de competitividad Institucin: Consejo Nacional de la Competitividad, Per Fecha: Febrero 2012 Actualidad Pgina Web: www.cnc.gob.pe Principio relacionado: 2-Fortalecer el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad verific un 58% de avance respecto al 50% esperado a esa fecha. En solo cinco meses de ejecucin, los resultados sealan que estamos en la direccin y enfoque correctos. Por ello, pensamos que es una experiencia que puede servir a otros pases que han tenido una situacin similar. Anglica Matsuda Directora Ejecutiva Secretara Tcnica del Consejo Nacional de la Competitividad Ministerio de Economa y Finanzas

Oportunidad de colaboracin
Oferta: El Consejo Nacional de Competitividad est dispuesto a brindar todas las facilidades para compartir la experiencia. De acuerdo al inters de cada pas, se podra compartir informacin, tener videoconferencias, realizar talleres Demanda: Experiencias de otros pases en el diseo e implementacin de planes de competitividad subnacionales, y el rol que han cumplido las instituciones equivalentes al Consejo Nacional de Competitividad en dicho proceso

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Programa del Consejo Nacional de Competitividad financia la investigacin cientfica y tecnolgica y actividades de innovacin empresarial
- El Programa de Ciencia y Tecnologa FINCYT representa la primera inversin significativa de recursos pblicos, en ms de 25 aos, para el financiamiento la investigacin cientfica y tecnolgica y las actividades de innovacin empresarial en el Per durante cinco aos. - Los componentes de la primera etapa fueron: proyectos de innovacin tecnolgica, proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico, fortalecimiento y creacin de capacidades, y fortalecimiento y articulacin del sistema nacional de innovacin. - Los recursos para financiar el Programa (2007- 2012) provienen de un prstamo de US$ 25 millones del BID y de US$ 11 millones de recursos de contrapartida del Tesoro Pblico. En el 2012, el Gobierno del Per busca continuar con el desarrollo y alcance de este programa, a travs del establecimiento de un fondo de US$ 100 millones para 4 aos, siguiendo el mismo esquema de financiamiento (gobierno y prstamos del BID). - Las actividades desarrolladas por el Programa de Ciencia y Tecnologa FINCYT comprenden el financiamiento de proyectos de innovacin presentados por empresas, as como de investigacin y desarrollo tecnolgico realizado por universidades, centros de educacin superior, centros de investigacin, y consorcios de estas instituciones con empresas y/o agencias gubernamentales. Asimismo, se financia la formacin de profesionales de alto nivel para la generacin, ejecucin y gestin de proyectos de investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico.

Experiencia: Programa de Ciencia y

Tecnologa FINCYT (Financiamiento para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa Institucin: Consejo Nacional de la Competitividad, Per Fecha: 2007- presente Principio relacionado: 6Innovacin y emprendimiento de alto impacto

- El Programa ha permitido incrementar de forma significativa el grado de colaboracin universidadempresa, a travs de los diversos mecanismos de incentivos a la investigacin e innovacin aplicada.

En Nmeros -117 proyectos de innovacin tecnolgica de empresas financiados -70 proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico de las universidades y centros de investigacin financiados -110 becas de estudios de postgrados ofrecidas para nacionales y extranjeros, as como diplomados en gestin de la innovacin Oportunidad de colaboracin
Oferta:Compartir la experiencia por medio de presentaciones Demanda: Conocer la experiencia de otros pases de la RIAC para fortalecer o complementar los esfuerzos .

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REPBLICA DOMINICANA
1
Consolidar el dilogo pblico-privado para mejorar la competitividad del sector industrial

EXPERIENCIAS

Experiencia: Segundo Congreso de

la Industria Dominicana Institucin: Consejo Nacional de Competitividad, Repblica Dominicana Fecha: 6 de septiembre de 2012 Pgina Web: www.2docongresoindustrial.do Principio relacionado: 2- Instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

- Por primera vez en la historia de la Repblica Dominicana la industria nacional y las industrias acogidas al rgimen de zonas francas trabajan unidas y, junto al gobierno, la academia, los sindicatos de trabajadores y los consumidores identifican acciones conjuntas para mejorar la competitividad del sector industrial dominicano. - Un comit organizador compuesto por el Consejo Nacional de Competitividad, la Asociacin de Industrias, la Asociacin Dominicana de Zonas Francas y el Ministerio de Industria y Comercio, trabajaron en la elaboracin de la estrategia de competitividad del sector industrial dominicano 2012-2017 en los 7 temas prioritarios para el sector industrial. - Los temas prioritarios en la estrategia y en los cuales se generaron grupos de trabajo especficos son: apoyo institucional, vinculacin universidadindustrias, encadenamientos productivos, financiamiento, infraestructura y empleo formal.

-Se cre un comit permanente de seguimiento a la ejecucin de las propuestas y se realizaron 5 estudios de mejores prcticas. -Los 5 candidatos a la Presidencia del Pas firmaron la Declaracin Compromiso de Apoyo al Sector Industrial.

En Nmeros

- 33 propuestas de acciones establecidas para ser ejecutadas durante el periodo 2012-2017.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir experiencia, estudios de mejores prcticas, propuestas elaboradas y presentadas, resmenes informativos y los videos. Demanda: Aprender de experiencias similares de otros pases.

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Proyecto Ms PYMES impulsar el crecimiento y sostenibilidad de las empresas


Este proyecto tendr como principal objetivo elevar la competitividad de las pequeas y medianas empresas dominicanas ofreciendo los servicios de asistencia tcnica y capacitacin en temas de desarrollo empresarial, innovacin y calidad, campaas publicitarias, programas de formalizacin legal de las PYMES y de apoyo a emprendedores. La meta del programa es impactar a unos 25,000 beneficiarios. Asimismo se pretende intervenir a unas 1,000 PYMES para la mejora de sus mecanismos productivos a travs de la innovacin de sus procesos y calidad. Ms pymes contar con una inversin de mil millones de pesos dominicanos, con el apoyo de los Fondos Europeos de Desarrollo.

Experiencia: Ms PYMES

Institucin: Consejo Nacional de Competitividad, Repblica Dominicana Fecha: 6 de septiembre 2012 2015 Pgina Web: www.maspymes.com.do Principio relacionado: 3 - Promover un marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente

En Nmeros
84 PYMES solicitaron participar del proyecto (octubre de 2012).

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Intercambio de conocimiento, talleres y encuentros de trabajo, visita de expertos. Demanda: Aprender de experiencias similares de otros pases.

Programa Calidad para Competir beneficia a las PYMES dominicanas


- El objetivo general de esta iniciativa es apoyar a las PYMES dominicanas en la implementacin de sistemas de gestin de la calidad para fortalecer sus capacidades productivas y exportadoras y al mismo tiempo mejorar su competitividad. - Se realizaron talleres de capacitacin, asesora particular, asistencia tcnica especializada, acompaamiento en el proceso de preparacin, implementacin y certificacin del sistema de calidad, y asistencia financiera. - Se ha aprendido que este tipo de programas pueden aportar a la mejora de la competitividad de las PYMES , y que la calidad incide de forma muy importante en la productividad de las empresas y facilita las exportaciones. - 112 PYMES solicitaron participar en el programa, de las cuales 50 cumplieron las condiciones para ser beneficiarias; 43 de las mismas implementaron con satisfaccin sistemas de calidad, y 29 lograron certificar su sistema de calidad.

Experiencia: Programa Calidad para

Competir Institucin: Consejo Nacional de Competitividad, Repblica Dominicana Fecha: 2010- finaliz en 2012 Pgina Web: www.calidadparacompetir.org Principio relacionado: 9 - Impulsar el comercio y la integracin, la apertura comercial, la diversificacin de nuestras economas con productos y servicios de alto valor agregado y calidad.

Oportunidad de colaboracin

Oferta: Es posible apoyar a la RIAC en la celebracin de talleres y encuentros para motivar a los pases (a sus gobiernos y PYMES que implementen este tipo de programas. Las modalidades para replicar el intercambio incluyen las visitas de expertos y talleres de trabajo. Demanda: No hemos identificado experiencias de otros pases en este tema.

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SURINAM
1
Grupo especial sobre innovacin buscar reformar la educacin

EXPERIENCIAS

Experiencia: Grupo Especial sobre

Educacin e Innovacin Institucin: Gabinete del Presidente de la Repblica de Surinam Fechas: agosto 2011 presente Principio relacionado: 1-Fomentar la educacin de alta calidad, pertinente y oportuna

- El objetivo del Grupo Especial sobre Educacin e Innovacin es asesorar al gobierno para crear una nueva constitucin educativa a nivel nacional. Su objetivo a largo plazo es un plan de reconstruccin educativo. - Las partes involucradas sobre las divisiones claves del Ministerio de Educacin, el sindicato de profesores, el parlamento nacional de la Repblica de Surinam, los partidos polticos y el sector privado. - Se han realizado audiencias con ms de 55 organizaciones e instituciones. - Se han firmado contratos de servicios con casas editoriales y contratistas de obras, y se han obtenido los fondos para financiar la renovacin de las herramientas educativas (fase 1) y el programa de construccin de una escuela.

En Nmeros

- 33 propuestas de acciones establecidas para ser ejecutadas durante el periodo 2012-2017

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Intercambio de informacin, revisin por pares Demanda: Conocer experiencias similares

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Nuevo marco para el desarrollo busca fomentar el crecimiento econmico sostenible y mejorar la competitividad
- El objetivo especfico del programa es establecer un marco para coordinar la implementacin de los proyectos de reforma del clima de negocios y actualizar los recursos humanos sobre temas relacionados al desarrollo del sector privado en Surinam. El objetivo ltimo es fomentar el crecimiento econmico sostenible y mejorar la competitividad en Surinam. - La implementacin del programa ha incluido un viaje de estudio a Panam para aprender de las experiencias en innovacin y productividad. - La actividad aportar una unidad/rea nica responsable de monitorear las actividades de mejora de la competitividad. - Los resultados son y sern sostenibles porque cumplen con los objetivos de desarrollo del pas en el largo plazo.

Experiencia: La preparacin y puesta en

marcha del Marco para el Desarrollo del Sector Privado Institucin: Unidad Tcnica de Mejora de la Competitividad CETU (Consejo de Competitividad) Fecha: Febrero 2012 Febrero 2014 Principio relacionado: 2-Fomentar el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir informacin Demanda: Experiencias y conocimientos para organizar centros de mejora de la innovacin e investigacin y desarrollo; fortalecer la cooperacin negocios-universidad; asistencia tcnica sobre el desarrollo del valor agregado; mercadotecnia internacional y distribucin.

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TRINIDAD & TOBAGO


1
El Gobierno establece nuevas instituciones para mejorar la competitividad

EXPERIENCIAS

Experiencia: El establecimiento de un

Comit de Desarrollo Econmico y un Consejo de Competitividad e Innovacin Institucin: Ministerio de Planeacin y Desarrollo Sostenible, Trinidad y Tobago Fecha: 2011 presente Pgina Web: www.planning.gov.tt Principio relacionado: 2-Promover el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad

El Comit de Desarrollo Econmico y el Consejo de Competitividad e Innovacin fueron establecidos en 2011 para desarrollar e implementar estrategias para acelerar el crecimiento econmico sostenible y la prosperidad. - Entre sus objetivos medibles est la mejora del pas en el ndice de Competitividad Global y una expansin de las exportaciones. - En su etapa preliminar, el proyecto estableci dos Consejos y sus tareas y mandatos han sido asignados. - Los logros y resultados incluyen el establecimiento de 5 polos de crecimiento geogrficamente dispersos en el pas, y la determinacin de 6 grupos para la diversificacin y el crecimiento (energa, finanzas, servicios martimos, turismo, las industrias creativas, y la sostenibilidad alimentaria).

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir la informacin a travs de envo de documentos, visitas a otros pases, talleres, o por video/teleconferencia Demanda: Cmo conectar las distintas piezas y garantizar que sean coherentes? Aprender de la experiencia de otros para construir un sistema nacional de innovacin .

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La competencia de innovacin recompensa la creatividad de los emprendedores que benefician a la comunidad


Hay muchos inventores e innovadores: lo que se requiere son incentivos. Chandricka Seeterram Presidente, Consejo de Competitvidad e Innovacin Ministerio de Planeacin y Desarrollo Sustentable - La competencia i2i est diseada para recompensar la creatividad empresarial que tiene el potencial de beneficiar a la comunidad nacional al generar un impacto positivo en el desarrollo econmico y social del pas, adems de ser viable comercialmente. - Los participantes e innovadores son invitados a postular con invenciones en agricultura y biotecnologa, industrias creativas, TICs, energa alternativa y eficiencia energtica, procesos agroindustriales, medioambientales, desperdicios biolgicos y otros tipos de desechos, y turismo. - El 8 de agosto de 2012 el Ministerio de Planeacin y Desarrollo Sustentable celebr la ceremonia para entregar los premios a 50 personas por un total de $200,000 dlares por nuevas ideas en distintos sectores. - Los 50 ganadores sern apoyados por una incubadora de empresas del sistema del Instituto de Investigacin Industrial del Caribe (CARIRI) para definir los casos que pueden resultar exitosos en un mbito comercial.

Experiencia: Competencia de una idea a

una innovacin (i2i) Institucin: Consejo de Competitividad e Innovacin (CCI), Ministerio de Planeacin y Desarrollo Sustentable, Trinidad y Tobago Fecha: 11 de Mayo de 2012 - 8 de agosto de 2012 Pgina Web: www.cci.gov.tt Principio relacionado: 6 Promover la innovacin y el emprendimiento de alto impacto

En Nmeros

Un total de 4.385 millones de dlares de Trinidad y Tobago fueron otorgados para incentivar nuevas ideas en las reas de manufacturas, servicios, industrias creativas, TICs, agro-industriales, alimentos y bebidas, gestin de basura y negocios verdes

Oportunidad de colaboracin
Oferta: ILa informacin y detalles de la iniciativa i2i se encuentran disponibles en la pgina de Internet del CCI, incluyendo la informacin de contacto para cualquier tipo de seguimiento necesario. Demanda: Criterios de evaluacin y proceso para determinar qu proyectos financiar, sera de gran utilidad

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URUGUAY
1
Con programas de educacin tcnico terciarios en reas prioritarias se impulsa la oferta de recursos humanos especializados

EXPERIENCIAS

Experiencia: Apoyo a programas

de educacin tcnico terciarios prioritarios Institucin: Agencia Nacional de Investigacin e Innovacin (ANII), Uruguay Fechas: Convocatoria abierta del 20 de agosto al 31 de octubre de 2012 Pgina Web: www.anii.org.uy Principio relacionado: 4-Priorizar el desarrollo de capital humano y la continua formacin para el trabajo

- La iniciativa tiene como objetivo la creacin o fortalecimiento de programas de educacin tcnico terciarios- no universitarios- en reas definidas como prioritarias para el desarrollo econmico y social del pas. Las instituciones pblicas, pblico-privadas o privadas pueden presentar propuestas para crear fortalecer programas existentes. - Las propuestas seleccionadas pueden recibir un monto mximo de hasta 200.000 dlares. En todos los casos, se exige un cofinanciamiento de al menos un 20%. Estos fondos financian actividades tales como: preparacin del programa curricular y de su contenido, capacitacin de docentes y tcnicos, movilidad de docentes y tcnicos, adquisicin de equipos, recursos humanos vinculados a la administracin del programa, becas para estudiantes, pequeas adecuaciones edilicias. - Los programas que reciben apoyo, ofrecen opciones de profesionalizacin para los jvenes y favorecen la descentralizacin de la oferta de los recursos humanos especializados ms all de la capital. Esto permite que los jvenes no se vayan de sus pueblos natales

y el fortalecimiento del mercado de trabajo para las diferentes industrias y los nuevos emprendimientos que han surgido en los ltimos aos en el pas. La competitividad de las empresas al incorporar mandos medios que trabajan sobre la incorporacin y manejo de las nuevas tecnologas en los diferentes sectores.

En Nmeros

-A la fecha se ha ofrecido apoyo a 11 propuestas de las cuales 9 fueron tecnicaturas que se dictan al interior del pas, orientas al desarrollo de recursos humanos de diferentes polos industriales -Las tecnicaturas han tenido una matrcula creciente con ms de 350 estudiantes a diciembre de 2011. Con un crecimiento estimado de 21 % anual de su matrcula inicial, se espera un alto nmero de tcnicos en la industria

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir la experiencia Demanda: Experiencias sobre instrumentos desarrollados por otros pases orientados a la profesionalizacin del sector productivo
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Un sistema de control de gestin exitoso y transparente de la cadena crnica gracias a un sistema de trazabilidad de ltima generacin apoyado en TICs
-El Sistema Electrnico de Informacin de la Industria Crnica (SEIIC) tiene por objetivo recibir datos electrnicos sobre los rendimientos de faena (pesos) en 7 puntos estratgicos de la lnea de produccin en los establecimientos industriales adheridos al sistema. Tambin otorga transparencia de gestin e igualdad de condiciones operativas para los distintos actores de la cadena crnica. - Con el SEIIC queda instalada y disponible una infraestructura de trazabilidad comercial uniforme a nivel nacional, con posibilidades de ser auditada peridicamente. - El SEIIC es un sistema nico en el mundo instalado en todos los establecimientos de faena de bovinos habilitados por la autoridad sanitaria competente nacional que represent un cambio cualitativo muy positivo en el manejo productivo. -El Sistema consiste en un sistema de balanzas, computadores industriales, impresoras, scanners y elementos de comunicaciones, instalados a lo largo de las lneas de faena, desosado y expedicin en cada planta habilitada, con lo cual se obtiene informacin online de la produccin en tiempo real. -El soporte financiero proviene del cobro por parte del Instituto Nacional de Carnes (INAC) de una Tasa de Control de 1 US$/res bovina faenada. A su vez el INAC tiene un sistema de capacitacin permanente para los operarios de los Establecimientos de faena.

Experiencia: Trazabilidad del sector

bovino: Sistema Electrnico de Informacin de la Industria Crnica Institucin: Ministerio de Industria, Energa y Minera, Uruguay Fecha: 2003 al presente Pgina Web: www.inac.gub.uy Principio relacionado: 5-Infraestructura intra e inter-pases- moderna y eficiente

En Nmeros

- 100% de los establecimientos de faena de bovinos habilitados para la produccin de alimentos crnicos para el consumo interno y para la exportacin estn integrados en el Sistema - 100% de los Productores ganaderos que remiten sus tropas de bovinos para la faena en esos establecimientos, pueden visualizar en sus terminales (PCs, tablets o telfonos celulares), de manera confidencial, los resultados de los registros de peso de sus reses en cada uno de los 7 puntos de control en la lnea de produccin de cada establecimiento

Oportunidad de colaboracin
Oferta: El INAC cuenta con las capacidades humanas, operacionales e institucionales para compartir la experiencia Demanda: Experiencias en este campo de actividad y propsitointernacional y distribucin.

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Desarrollo de capacidades tcnicas y de innovacin tecnolgica en los sectores de biotecnologa, nanotecnologa, software y electrnica y sus cadenas de valor
- El propsito del proyecto es desarrollar capacidades tcnicas y de innovacin tecnolgica en los sectores biotecnologa, nanotecnologa, software y electrnica y en sus respectivas cadenas de valor con una mayor integracin y complementacin nacional y regional, para facilitar un mayor intercambio comercial. - Los actores clave involucrados son: empresas e investigadores de los sectores software, biotecnologa, nanotecnologa y electrnica y sus cadenas de valor respectivas de Uruguay y de la regin, institutos de investigacin y cmaras empresariales. - El Proyecto se ha desarrollado a travs de tres componentes bsicos, con un nfasis en talleres de capacitacin de los sectores y el financiamiento de proyectos asociativos. Componente I: Preparacin de Proyectos asociativos formulados por una empresa o grupos de empresas vinculados a los sectores elegidos; Componente II: Implementacin de proyectos asociativos a nivel regional; Componente III: Fortalecimiento y articulacin de este Proyecto de integracin regional con otros programas de apoyo a clusters y empresas asociadas. El resultado ha sido la implementacin de 38 proyectos asociativos innovadores con una inversin inicial de USD 1.500.000 que gener una inversin total de ms de USD 4 millones. Mnica Barriola Directora del Proyecto de Internacionalizacin de la Especializacin Productiva Coordinadora de la Unidad Econmica de Ejecucin de Polticas, Ministerio de Industria, Energa y Minera (MIEM)

Experiencia: Internacionalizacin de la

Especializacin Productiva (PIEP) Convenio FOCEM-MIEM Institucin: Ministerio de Industria, Energa y Minera, Uruguay Fecha: 2008-2011 Pgina Web: www.piep.org.uy Principio relacionado: 6- Innovacin y emprendimiento de alto impacto

Oportunidad de colaboracin
Oferta: Compartir la experiencia por medio de visitas de expertos, giras tcnicas, talleres de trabajo. Se puede brindar capacitacin en cuanto a la ejecucin de un proyecto innovador y asociativo Demanda: Conocer experiencias sobre: el logro de un mayor acercamiento entre empresas e investigadores; la aplicacin de la innovacin y las nuevas tecnologas a la realidad propia del pas; la innovacin a travs de toda la cadena productiva; cmo lograr un mayor desarrollo de sectores como la electrnica y la nanotecnologa e investigacin de mercados en estas reas

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EXPERIENCIAS

PROGRAMA COMPETE CARIBBEAN


Experiencia: Programa Compete

Colaboracin entre donantes para promover el desarrollo del sector privado: apoyando a las naciones del Caribe en su camino hacia el desarrollo econmico y social sustentable
Compete Caribbean se ha posicionado como uno de los actores clave en el Caribe en los temas ms relevantes para los gobiernos y sector privado de la regin. Equipo Desarrollo de Sector Privado Banco Interamericano de Desarrollo - La meta ms importante del programa es el fomentar el crecimiento econmico sustentable y mejorar la competitividad en el Caribe. Objetivos especficos: (i) Mayor consenso y focalizacin en intervenciones estratgicas para promover el desarrollo del sector privado; (ii) Entorno para promover negocios, comercio e integracin mejorado; and (iii) Capacidad ampliada para que los clusters y empresas incrementen su productividad y compitan en mercados nacionales, regionales e internacionales de forma sustentable. - El programa tiene tres pilares: (i) Marco general para el desarrollo del sector privado; (ii) Lnea para mejorar el clima de negocios y la competitividad; y, (iii) Fondo para el reto empresarial de la innovacin. - Los pases que participan son: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Repblica Dominicana, Dominica, Grenada, Guyana, Hait, Jamaica, Santa Lucia, San Kitts y Nieves, San Vincente y las Granadinas, Surinam, y Trinidad y Tobago. - Se otorgan fondos no reembolsables de asistencia tcnica y fondos de inversin. El enfoque del programa incorpora los siguientes elementos: la generacin de conocimiento para el desarrollo

Caribbean Institucin: Co-financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Departamento de Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFID) y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA); opera en alianza con el Banco de Desarrollo del Caribe (CDB) Fechas: 5 de mayo de 2010 - 4 de mayo de 2015 Pgina Web: www.competecaribbean.org Principio relacionado: -2-Fortalecer el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad; 3-Promover un marco institucional y regulatorio simple, estable y eficiente para los negocios y la inversin; 6-Promover la innovacin y emprendimiento de alto impacto. e implementacin de polticas de desarrollo productivo basadas en evidencia para conectar reformas del entorno de negocios con las iniciativas para el desarrollo de clusters y mejoras al nivel de las empresas: mejoras al clima de negocios para propiciar la creacin de nuevas empresas, formalizacin y facilitar el acceso a financiamiento para los dueos de las PYMES. Fortalecimiento del desarrollo de clusters, formalizacin de contactos y colaboracin entre las empresas, desarrollo de un plan estratgico para los clusters, facilitando la diseminacin de informacin estratgica entre los miembros del cluster. Proveer asistencia tcnica diseada especialmente para incrementar la productividad, mejorando las operaciones y estrategias de las empresas, facilitando la absorcin de tecnologas e incrementando la capacidad para innovar.

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- El programa estableci una alianza con la Universidad de West Indies (UWI) para crear el Centro de Competitividad del Caribe (CCfC) en el Campus de San Augustn de la UWI en Trinidad y Tobago. Estableci acuerdos con el Banco Mundial, Banco de Desarrollo del Caribe, la Secretaria de CARICOM, la Secretara de la Organizacin de los Pases del Este del Caribe (OECS), y la Agencia del Caribe para la Promocin de Exportaciones (CEDA). - Es el programa multi-donante de asistencia tcnica enfocado al desarrollo del sector privado ms grande en el Caribe, y el mayor proyecto regional del BID en el Caribe. - Lecciones aprendidas: La coordinacin de donantes es muy importante para atender temas relacionados a la competitividad de los pases.

Oportunidad de colaboracin
Oferta: El PCC tiene 17 expertos trabajando en los temas de competitividad. Adems, al ser administrado por el BID, el programa se beneficia del expertise de clase mundial de una reconocida institucin multilateral impacto del proyecto, pasantas, talleres de trabajo. Demanda: Facilitar intercambios de conocimientos especializados con actores clave de los pases de la RIAC sera muy beneficioso, especialmente en lo que se refiere a las mejores prcticas en el dilogo pblico-privado, diseo de una agenda de reformas y su implementacin en un perodo corto de tiempo

En Nmeros

-Ms de 1,500 personas entrenadas con base en investigacin de vanguardia en material de desarrollo y competitividad -43 productos de conocimiento desarrollados -14 Proyectos de Reforma del entorno de negocios aprobados -14 legislaciones redactadas/revisadas y Consejos de Competitividad establecidos en Santa Lucia, Trinidad y Tobago, y Surinam -11 eventos de dilogo pblico-privado

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UN APORTE DE LA RED INTERAMERICANA DE COMPETITIVIDAD PARA LA REGIN /

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PROGRAMA CIUDADES
COMPETITIVAS

EXPERIENCIAS

Programa de Ciudades Competitivas del Banco de Desarrollo de Amrica Latina: Fomentando el desarrollo productivo mediante el fortalecimiento de la capacidad pblica y las cadenas de valor - Los objetivos generales del Programa de Ciudades Competitivas son avanzar en el desarrollo de agenda de competitividad mediante dos elementos: 1 Fortalecimiento del sector pblico para disear e implementar servicios de desarrollo empresarial; y, 2 -Concentrar esfuerzos en eliminar y reducir los obstculos al desarrollo de cadenas de valor especficas en las ciudades. - Este programa se ha iniciado con dos ciudades, Cuenca en Ecuador y Barranquilla en Colombia. Prximamente se planea continuar con ciudades en Bolivia, Per, Argentina, y luego Panam, Paraguay y Uruguay. - Esta experiencia es relevante y ha contribuido a promover la competitividad y productividad trabajando con las contrapartes pblicas y privadas. El trabajo de ambos sectores asegura la eficiencia de los servicios del sector pblico para favorecer el buen desempeo del sector privado y reduce los obstculos a las cadenas de valor. - Las actividades que se llevan a cabo son la asistencia tcnica, capacitacin y talleres. - En Cuenca, Ecuador, participan la municipalidad de Cuenca, el gobierno de Azuay, y Acudir, un centro que agrupa el sector pblico y privado. En Barranquilla, Colombia, participan la Cmara de Comercio de Barraquilla, la Municipalidad, adems de tener como socios a las universidades locales. En otras ciudades donde se est implementando o se planea ejecutar el programa, se busca fuerte alianza pblica privada, adems de cofinanciamiento con los actores claves.

Experiencia: Programa de Ciudades

Competitivas Institucin: Banco de Desarrollo de Amrica Latina Fechas: Octubre 2011 - presente Pases involucrados: Ecuador, Colombia (Per, Bolivia, Argentina) Principio relacionado: 2- Fortalecer el establecimiento de instituciones efectivas responsables de promover la competitividad; 6-Promover la innovacin y emprendimiento de alto impacto - Este programa de Ciudades Competitivas se est integrando en CAF a una iniciativa mayor llamada Ciudades con Futuro que combina intervenciones conjuntas de mejora productiva, social e infraestructura en ciudades de pases miembros de CAF. - Buenas prcticas y lecciones aprendidas: Para programas de ciudades competitivas es necesario: 1. mejorar la eficiencia de los programas del sector pblico y al mismo tiempo fortalecer la capacidad tcnica de los gobiernos locales. 2. Impulsar una visin que permita medir los obstculos existentes para el desarrollo de sectores productivos.

Oportunidad de colaboracin

Oferta: CAF cuenta con gran experiencia en temas de competitividad, ciudades y desarrollo local que puede compartir con los Miembros de la RIAC. Las modalidades de intercambio que se consideran adecuadas para facilitar la rplica de esta experiencia son compartir informacin, videoconferencias, talleres, etc Demanda: Conocer las polticas de desarrollo de ciudades, metodologas de cadenas de valor, implementacin de reformas

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Mensaje de la Presidencia Pro Tmpore de la RIAC 2013


o replicar para mejorar la competitividad y clima de negocios. Agradecemos de manera especial a nuestro hermano pas Colombia, por el gran trabajo realizado durante la gestin como Presidencia Pro Tmpore de la RIAC 2011 2012 y como sede del VI Foro de Competitividad de las Amricas.

Kristelle Getzler
Para Panam es motivo de orgullo recibir la Presidencia Pro Tempore de la Red Interamericana de Competitividad para el perodo 2012 2013. Gracias al trabajo realizado a travs de los aos por los pases miembros de la RIAC, y con el apoyo incansable de la Organizacin de Estados Americanos, nos hacemos cada vez ms fuertes y capaces de enfrentar los retos que nos hemos trazado, en camino a ser pases cada vez ms competitivos. Durante nuestra Presidencia, Panam se compromete a continuar el trabajo emprendido por Colombia. Desde ya, exhortamos a que cada vez ms pases, se motiven a compartir sus experiencias con los dems, para aumentar la productividad y riqueza de nuestros pases. De esta manera, promovemos el traspaso de capacidades y cooperacin en la regin. Estamos convencidos de que nuestros pases tienen mucho potencial, y espacios como estos nos permiten dialogar sobre mtodos innovadores que podemos aplicar

Finalmente, aprovecho la oportunidad para invitarlos a que nos acompaen el prximo ao en el VII Foro de Competitividad de las Amricas, a realizarse en la Ciudad de Panam. Panam los espera con los brazos abiertos!

KRISTELLE GETZLER Secretara Ejecutiva Secretara de Asuntos Econmicos y Competitividad Ministerio de la Presidencia Repblica de Panam

UN APORTE DE 89 INFORME SEALES DE COMPETITIVIDAD DE LAS AMRICAS 2012 LA RED INTERAMERICANA DE COMPETITIVIDAD PARA LA REGIN 89

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AGRADECIMIENTOS

La elaboracin de Informe Seales de Competitividad de las Amricas fue posible gracias a los aportes recibidos por parte de quince pases, once instituciones multilaterales/ acadmicas de la regin, y cuatro expertos en temas de innovacin e industrias creativas. Los pases que contribuyeron experiencias sobre proyectos e iniciativas que estn emprendiendo a nivel nacional y pueden ser compartidas regionalmente, fueron Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Jamaica, Mxico, Panam, Per, Repblica Dominicana, Suriname, Trinidad y Tobago y Uruguay. Las instituciones que aportaron piezas tcnicas al Informe fueron, el Banco Interamericano de Desarrollo- BID, la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe- CEPAL, el Banco Centroamericano de Integracin EconmicaBCIE, el Banco de Desarrollo de Amrica Latina- CAF, el Programa Compete Caribbean, la Federacin Global de Consejos de Competitividad- FGCC, el Instituto Internacional de la Propiedad IntelectualIIPI, la firma consultora Oxford Economics, el Centro de Formacin de Actores LocalesCIFAL Atlanta y el TEC de Monterrey.

Los expertos en innovacin que ofrecieron insumos para la seccin Innovacin en las Amricas, fueron el Profesor de la Escuela de Negocios de Harvard, Sr. Clayton Christensen; el Profesor de Negocios Internacionales en la Escuela de Negocios Tuck de Dartmouth, Sr. Vijay Govindarajan; Profesor de Fsica del Instituto Tecnolgico de Massachussets, Dr. Cardinal Warde; y el Ministro de Planeacin y Desarrollo Sostenible de Trinidad y Tobago, Dr. Bhoendradatt Tewarie. Cabe destacar de manera especial que este Informe no hubiera sido posible sin la constante y decidida colaboracin de las personas que trabajan en los pases y en las instituciones multilaterales y acadmicas que apoyan los trabajos de la RIAC. A todos ellos el ms sincero agradecimiento. Por ltimo, enaltecer el compromiso de Colombia por haber liderado el proceso de elaboracin del Informe como Presidencia Pro Tmpore de la RIAC, y al apoyo ofrecido por la Secretaria General de la OEA en su calidad de Secretara Tcnica que apoy en la coordinacin y publicacin del Informe.

L iber

y O rd e n