PLONGEE DANS UN CONTINENT EN PLEINE TRANSFORMATION A. Des fondamentaux toujours fragiles Le boom des annes 2000 Le mirage des matires premires A la recherche de la diversification conomique Structurez-vous ! B. Game changers : ils vont changer la donne sur le continent Le dividende dmographique 2 milliards de consommateurs, et moi, et moi et moi La rue vers les villes Bancarisation et financement : plus dopportunits Cout du travail et productivit : more for less! Nouveaux partenaires, nouvelles opportunits INVESTIR DANS LAVENIR A. Grille de lecture des conomies africaines B. Les gisements de croissance (Agriculture, Services, Manufacture.)
LAfrique na pas besoin daide. Elle veut faire du business . Mo Ibrahim, Prsident et fondateur de la fondation Mo Ibrahim Institut Amadeus 2011
SOMMAIRE EXECUTIF Pour les investisseurs, lAfrique est devenue une destination de choix. Entre 2000 et 2010, les apports financiers au continent africain ont augment significativement. Le cumul des investissements directs trangers (IDE), des investissements de portefeuille et de laide publique au dveloppement (APD) a t multipli par cinq, passant de 27 milliards USD 122 milliards. Mieux, depuis 2005, lAfrique attire plus dIDE que dAPD. En dix ans, la part de lAfrique dans les flux mondiaux est passe de 0,7% en 2000 4,5%: un signe clatant de la nouvelle place quoccupe lAfrique dans le monde et de sa capacit grandissante exploiter les opportunits lies la mondialisation. LAfrique a entam une nouvelle phase de sa croissance au tournant des annes 2000. Entre 2001 et 2010, les conomies africaines ont cru de 5,2%; en dix ans, elles ont cre davantage de richesses quau cours des quarante annes prcdentes. La richesse annuelle produite par les conomies du continent avoisine aujourdhui $1,7 milliards, soit approximativement autant que le Brsil ou la Russie. Les conditions de vie des Africains nen ont pas pour autant t transformes. Environ 80% des travailleurs du continent sont toujours cantonns dans des emplois faible productivit. La part de lindustrie dans la richesse produite na cess de dcliner depuis le dbut des annes 90, de 11% seulement 8% aujourdhui. Le signe que lAfrique scarte inluctablement du chemin de lindustrialisation. Cest dabord lexplosion du prix des matires premires (ptrole, coton, mtaux, minraux) qui a tir la croissance de bon nombre dconomies africaines. Malgr des rigidits structurelles, la dynamique luvre sur le continent africain dpasse le simple effet matires premires. Le fait que 27 des 30 principales conomies du continent non exportatrices de matires premires aient suivi des trajectoires de croissance comparables aux pays exportateurs de ressources en atteste. De profondes mutations sont en passe de changer profondment le visage de lAfrique ; et dy bouleverser les opportunits conomiques. Au cours des quarante prochaines annes, la population de lAfrique devrait ainsi tre amene doubler pour atteindre deux milliards dindividus. Conjugue lurbanisation 50% de la population du continent devrait vivre en ville dici 2050 le dividende dmographique devrait permettre lmergence dune classe moyenne, moteur dun dveloppement tir par la demande intrieure. Dici 2015 seulement, les ressources alloues la consommation devraient croitre de 35% sur le continent.
UNE RICHESSE CONCENTREE PIB de l'Afrique valeur nominale, 2010 (en USD)
1
735
milliards
Afrique
du
Sud Egypte Nigria
45%
4,1%
6,3%
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
1 2
En rinvestissant leurs rserves de change. Collier, 2010 ; repris dans Perspectives Economiques de lAfrique 2011
Sur
lanne
2011,
les
seuls
revenus
gnrs
par
lexploitation
ptrolire
en
Afrique
ont
atteint
prs
de
$2.000
milliards.
Sur
la
dernire
dcennie,
on
estime
quenviron
un
tiers
de
lexcdent
de
croissance
provient
de
lexploitation
des
ressources
naturelles3.
Selon
diffrentes
sources,
les
recettes
tires
de
la
mise
en
valeur
des
ressources
naturelles
auraient
contribu
entre
32%4
et
50%
lexcdent
de
croissance
de
la
dernire
dcennie.
Cest
dire
si
la
croissance
de
lAfrique
dpend
aujourdhui
fortement
du
dveloppement
de
ce
secteur.
CROISSANCE
DEVELOPPEMENT
HUMAIN.
En
dix
ans,
la
croissance
na
pas
conduit
des
amliorations
significatives
de
la
situation
du
march
de
lemploi.
Depuis
1991,
le
rapport
entre
emplois
et
population
est
rest
remarquablement
stable
sur
lensemble
du
continent.
La
dpendance
du
continent
au
secteur
des
matires
premires,
peu
crateur
demplois,
a
contribu
au
fait
que
la
croissance
conomique
en
Afrique
ne
sest
pas
accompagne
des
changements
de
structure
fondamentaux
de
lconomie
du
continent,
pourtant
indispensables
laugmentation
de
la
productivit
et
un
meilleur
partage
de
la
richesse.
Aujourdhui
encore,
la
pauvret
affecte
une
large
frange
du
continent,
y
compris
les
pays
riches
exportateurs
de
matires
premires.
Au
Nigria,
premier
producteur
de
ptrole
dAfrique,
la
pauvret
touche
70%
de
la
population.
Plus
au
Sud,
ce
sont
prs
de
70%
des
Angolais
qui
vivent
avec
moins
d$1
par
jour.
3 4
Mc Kinsey Global Institute, Lions on the move: The progress and potential of African economies, Juillet 2010 Mc Kinsey Global Institute, The growth of African economies, June 2011
AGRICULTURE.
Lagriculture
est
le
secteur
dactivit
le
plus
important
du
continent.
A
lui
seul,
il
contribue
hauteur
de
15%
du
PIB
de
lAfrique.
Mais
il
est
galement
trs
concentr
:
deux
pays
(lEgypte
et
le
Nigria)
contribuent
prs
dun
tiers
des
rendements56.
Approximativement
80%
de
la
population
africaine
dpend
de
lagriculture
pour
ses
revenus
et
donc
pour
sa
survie
immdiate.
Lactivit
agricole
fourni
environ
60%
des
emplois
de
la
population
active
et
jusqu
70%
pour
les
populations
les
plus
prcaires.
Production.
La
production
agricole
annuelle
du
continent
africain
quivaut
$100
milliards7
-
une
quantit
colossale
qui
permettrait
de
nourrir
lensemble
de
la
population
du
continent.
LAfrique
est
pourtant
loin
davoir
une
production
agricole
la
hauteur
de
son
potentiel
:
alors
quelle
concentre
un
quart
des
terres
arables
de
la
plante,
elle
ne
compte
que
pour
10%
de
la
production
globale.
Pire,
la
moiti
de
la
production
est
aujourdhui
perdue
faute
despaces
adquats
de
stockage,
de
transformation
ou
de
transport
vers
les
marchs
intermdiaires.
En
dehors
du
sous-investissement
on
estime
$50
milliards
annuels
les
investissements
quil
faudrait
consentir
au
secteur
pour
amliorer
son
efficacit
,
limmense
fragmentation
des
exploitations
contribue
pnaliser
le
dveloppement
du
secteur
:
85%
des
exploitations
ont
une
superficie
infrieure
deux
hectares,
contre
seulement
11%
en
moyenne
dans
les
grandes
puissances
agricoles8.
Alors
que
les
territoires
squilibrent
globalement
entre
rgions
agricoles
en
surplus
et
rgions
urbaines
ou
rurales
en
dficit,
force
est
de
constater
que
les
petits
agriculteurs
africains
qui
vendent
leurs
excdents
de
production
reoivent
gnralement
moins
de
20%
du
prix
du
march
pour
leurs
produits,
le
reste
tant
absorb
par
diffrents
cots
de
transaction
et
les
pertes
ultrieures
la
rcolte9.
Cet
tat
de
fait
conduit
aujourdhui
les
rendements
agricoles
stagner
alors
que
les
agriculteurs
hsitent
produire
pour
les
marchs
rgionaux.
Vulnrabilit.
Alors
quil
constitue
le
gagne
pain
de
la
majorit
de
la
population,
le
secteur
agricole
se
trouve
aujourdhui
menac
par
le
pillage
des
ressources
naturelles
(forts)
ou
la
dcroissance
de
la
fertilit
des
sols.
Le
continent
est
galement
le
plus
vulnrable
aux
consquences
du
changement
climatique.
5 6
Selon une mesure plus large de la concentration, les dix premiers pays du continent gnrent 75% des rendements. A continent on the move, Mc Kinsey & Company, Juin 2010 7 Banque Mondiale, 2008 8 Brsil et Etats-Unis par exemple. 9 AGRA, 2009
UN
PARADOXE
AGRICOLE
ILLUSTRATION
:
LE
NORD
MOZAMBIQUE
La
rgion
du
Nord-Mozambique
produit
du
mas
en
excdent,
lune
des
principales
denres
de
base
de
la
zone
gographique.
Pourtant,
le
Nord
du
Mozambique
se
trouve
gographiquement
isol
des
principaux
centres
de
consommation
rgionaux
que
sont
le
Malawi
voisin
et
le
Sud
du
Mozambique
autour
de
la
capitale,
Maputo.
LE
PARADOXE
AGRICOLE
AFRICAIN
Potentiel agricole : le top 10 africain Source: FAO Statistical Yearbook, Mo Ibrahim Foundation, Carte ralise par Abdelfatah Ait Ammi, Institut Amadeus 2012
INDUSTRIE.
Bien
que
les
conomies
africaines
comptent
parmi
les
plus
ouvertes
de
la
plante,
leur
part
dans
la
production
et
les
exportations
manufacturires
globales
na
cess
de
baisser
entre
1980
et
2005.
Mme
si
lmergence
de
la
Chine
sur
le
march
manufacturier
a
fait
baisser
la
part
de
toutes
les
rgions
du
monde
sur
ce
march,
la
baisse
de
la
part
de
lAfrique
sest
rvle
tre
continue,
plus
profonde
et
plus
longue
que
celle
qui
touche
les
autres
conomies.
La
part
de
lAfrique
subsaharienne
dans
la
production
manufacturire
na
cesse
de
dcroitre
pour
passer
sous
la
barre
des
1%
;
les
accs
prfrentiels
aux
marchs
amricains
et
de
lUnion
europenne
ny
ont
rien
chang.
LAfrique
est
aujourdhui
peu
ou
pas
comptitive
dans
presque
tous
les
secteurs
manufacturiers.
La
production
manufacturire
ne
compte
plus
que
pour
8%
de
la
richesse
produite
en
Afrique
subsaharienne,
en
chute
constante
depuis
les
annes
80.
Si
cela
montre
bien
une
chose,
cest
que
le
boom
conomique
de
cette
dernire
dcennie
ne
sest
pas
accompli
par
une
rvolution
manufacturire.
Louverture
des
frontires
a
largement
contribu
affaiblir
la
comptitivit
des
produits
africains,
y
compris
sur
les
marchs
domestiques.
Un
certain
nombre
de
produits
manufacturs
lgers
vtements,
meubles
en
bois,
chaussures
etc
qui
taient
produits
localement
il
y
a
vingt
ans,
sont
aujourdhui
imports.
Un
phnomne
qui
a
marqu
un
coup
darrt
lamorce
de
changement
structurel
de
lconomie,
discernable
dans
les
annes
70.
Faute
dun
volontarisme
conomique
adquat,
lAfrique
a
rat
le
coche
de
la
nouvelle
division
mondiale
du
travail.
Trop
peu
de
place
a
t
accorde
linitiative
prive
;
la
libralisation
des
produits
a
t
opre
plus
rapidement
que
celle
des
intrants,
continuant
pnaliser
toute
production
locale
au
dtriment
de
productions
importes.
Au
lieu
de
stimuler
linnovation
et
lefficacit,
la
libralisation
a
vue
lAfrique
se
faire
submerger
par
des
produits
dont
la
comptitivit
semblait
hors
de
porte.
LE
CONTRE-EXEMPLE
ASIATIQUE
A
contrario,
les
pays
dAsie
de
lEst
et
de
lOuest
ont
connu
entre
1990
et
2010
une
croissance
continue
de
leur
secteur
manufacturier
denviron
10%
par
an.
La
part
de
lindustrie
dans
ces
conomies
a
ainsi
cru
rapidement
au
cours
de
la
mme
priode
pour
atteindre
environ
30%.
LA MALEDICTION INDUSTRIELLE Niveau d'industrialisation du monde mergent, 2000-2010 Secteur manufacturier en % du PIB Source: Banque mondiale, 2010
L'Afrique dans le commerce mondial de marchandises, 1970-2000 Source: Banque mondiale, 2010 Evolution du niveau d'industrialisation des grandes rgions du monde, Annes 60 - Annes 2000 Secteur manufacturier en % du PIB Source: Banque mondiale, 2010
SERVICES.
Le
secteur
des
services
reflte
une
ralit
diversifie
sur
le
continent.
Dynamiques.
Dans
les
pays
exportateurs
de
ressources
naturelles,
la
part
des
services
dans
la
valeur
ajoute
demeure
ce
jour
relativement
faible
et
gravite
aux
alentours
de
30%
du
PIB.
Dans
les
autres
pays,
les
services
contribuent
en
moyenne
prs
de
60%
de
la
richesse
produite
un
chiffre
comparer
aux
70%
que
psent
les
services
dans
le
PIB
des
conomies
dveloppes.
Les
pays
enclavs
du
continent
constituent
un
bon
indicateur
du
lien
entre
faiblesse
des
revenus
et
un
secteur
des
services
insuffisamment
dvelopp.
En
moyenne,
les
pays
enclavs
tirent
des
services
une
proportion
plus
faible
encore
de
leurs
revenus
que
leurs
voisins
disposant
dune
ouverture
maritime.
Une
raison
qui
contribue
expliquer
leur
relgation
en
bas
de
lchelle
des
revenus.
Les
tlcommunications,
lnergie,
les
transports,
les
services
aux
entreprises
reprsentent
des
intrants
indispensables
au
dveloppement
de
lactivit
conomique
et
laccs
aux
marchs
voisins.
De
mme
pour
laccs
leau
potable
ou
des
services
denseignement
et
de
sant
efficaces,
qui
ont
un
impact
dcisif
sur
la
productivit.
Bien
que
le
secteur
des
services
soit
aujourdhui
en
pleine
expansion
sur
le
continent,
les
donnes
disponibles
refltent
que
la
dynamique
actuelle
est
surtout
due
la
croissance
de
secteurs
prexistants
comme
les
transports
et
les
voyages.
Les
services
dans
un
grand
nombre
dconomies
africaines
sont
des
services
non
changeables
(commerce
de
dtail
par
exemple)
caractriss
par
faiblesse
de
la
productivit
du
travail.
Ces
dernires
annes,
le
tourisme
a
enregistr
des
progrs
importants
dans
certains
pays
mais
dautres
services
changeables
doivent
encore
merger.
Seul
un
nombre
limit
de
pays
Afrique
du
Sud,
Kenya,
Maurice
drivent
aujourdhui
une
part
substantielle
de
leur
croissance
des
nouvelles
technologies
de
linformation
et
de
la
communication
ou
des
services
aux
entreprises10.
Accs.
Laccs
aux
services
de
base
reste
particulirement
faible
dans
la
majeure
partie
des
pays
dAfrique
bien
plus
encore
que
dans
les
autres
rgions
mergentes
ou
en
dveloppement.
Les
services
de
base
tels
que
laccs
leau,
llectricit,
lducation
et
des
infrastructures
sanitaires
et
de
sant
sont
pourtant
indispensables
au
dveloppement
humain
et
plus
largement
lenclenchement
dun
processus
daccumulation
de
richesses.
Seule
24%
de
la
population
dAfrique
subsaharienne
a
aujourdhui
accs
llectricit
(contre
40%
dans
les
pays
faibles
revenus),
58%
de
leau
potable
le
plus
faible
niveau
du
monde
et
31%
des
infrastructures
sanitaires11.
Laccs
des
infrastructures
de
transport
reprsente
toujours
un
frein
considrable
au
dveloppement
des
changes.
Les
couts
des
transports
terrestres
notamment,
demeurent
plus
levs
en
Afrique
que
nulle
part
ailleurs.
Laccs
aux
services
bancaires
demeure
galement
lapanage
dune
lite
qui
exclue
les
petites
entreprises
et
une
large
partie
de
la
population
(cf.
partie
Financement
:
poumon
de
lconomie).
10
Africas trade in Services and Economic Partnership Agreements, Poverty and Economic Management (PREM), Africa Region, July 20, 2010 World Bank 11 Chiffres : Africas trade in Services and Economic Partnership Agreements, Poverty and Economic Management (PREM), Africa Region, July 20, 2010 World Bank, p. 17
Les tlcommunications reprsentent une exception notable. Au cours des cinq dernires annes, le secteur a connu une croissance de prs de 43% par an en rythme annualis. Laccs la tlphonie mobile notamment sest largement dmocratis, avec un nombre dutilisateurs qui dpasse aujourdhui les 400 millions de personnes. Echanges de services. Pour lAfrique subsaharienne, les services contribuent en moyenne seulement 11% des exportations. Dans les pays exportateurs de matires premires, leur part chute mme seulement 3%12. Parmi les pays qui nexportent pas de matires premires, la ralit recoupe des situations trs diffrentes. En Guine, les services reprsentent 4% seulement des revenus dexportation contre 40% en Tanzanie et jusqu la moiti au Rwanda ou en Ethiopie. Dans le commerce intra-africain, le transport reprsente le principal secteur des services transfrontaliers. A lchelle rgionale, il existe aujourdhui des opportunits trs importantes dchanges de services entre pays africains, notamment dans la banque, les assurances, les services aux entreprises (comptabilit, publicit, juridique, conseil), le transport et la construction. Leur dveloppement lchelle rgionale o la demande, le march et les cadres juridiques sont susceptibles dtre plus similaires peuvent permettre de rels gains de productivit, avant de souvrir sur les marchs mondiaux.
NOT
DYNAMIQUES
Contrairement
aux
ides
reues,
louverture
au
commerce
du
march
des
services
saccompagne
gnralement
dune
efficacit
plus
grande
et
dune
croissance
conomique
acclre.
De
fait,
un
pays
qui
rsiste
la
libralisation
de
ses
services
se
ferme
la
porte
larrive
de
meilleures
pratiques,
de
nouvelles
technologies
et
de
transferts
de
savoir-faire.
Lamlioration
de
lefficacit
du
secteur
des
services
a
des
effets
notables
sur
le
commerce
des
biens
;
de
meilleures
infrastructures
de
services
permettent
notamment
aux
pays
de
mieux
exploiter
leurs
avantages
comptitifs,
notamment
dans
le
cadre
de
production
forte
intensit
de
main
duvre.
A
noter
enfin
que
la
libralisation
de
certains
secteurs
des
services
peut
tre
dans
lintrt
immdiat
des
Etats.
Dans
de
nombreux
secteurs,
le
mode
dominant
de
leur
fourniture
transfrontire
consiste
tablir
une
prsence
commerciale
locale
:
en
dautres
termes,
les
services
continueront
tre
produits
localement
!
La politique commercial se concentre injustement sur lchange de biens. A tort ! Au cours des dix dernires annes, la croissance des exportations de services des pays enclavs non producteurs de ptrole dAfrique a t plus de trois fois plus rapide que celle de leurs exportations de biens. Premiers concerns, les seize pays 1 enclavs du continent, pour lesquels les cots de transports reprsentent souvent un frein important au dveloppement du commerce de marchandises.
12
La part des services dans les exportations monte 20% si lon considre les conomies subsahariennes non exportatrices de matires premires.
Valeur ajoute dans les services en pourcentage du PIB, 2007 Source: Africa's Trade in Services and Economic Partnership agreements, July 20, 2010
SERVICES
DE
COMMUNICATION
Lignes
de
tlphone
pour
100
habitants
Tlphones
portables
pour
100
habitants
SERVICES
ESSENTIELS
Accs
llectricit
Consommation
en
millions
de
KWh
Accs
leau
potable
Pour
100
habitants,
2007
Couverture
sanitaire
Pour
100
habitants,
2007
STRUCTUREZ-VOUS
!
Llimination
des
barrires
non
tarifaires
et
le
dveloppement
des
infrastructures
constituent
une
absolue
priorit
dans
la
dmarche
de
facilitation
des
changes
sur
le
continent.
En
plus
de
reprsenter
un
surcout
pour
les
producteurs,
elles
augmentent
le
prix
des
marchandises
tous
les
stades
de
la
production,
pnalisent
le
consommateur
final
par
un
prix
excessif,
et
contribuent
rendre
le
commerce
continental
imprvisible
et
lent,
freinant
les
investissements
dans
tout
le
continent.
ECONOMISTS
TALKS
Les
conomistes
ont
pu
mettre
en
avant
que
lintgration
de
territoires
ayant
des
structures
conomiques
(et
donc
des
productions)
similaires
ne
prsentait
que
peu
dintrt
lintrt
de
lintgration
tant
de
tirer
parti
dun
diffrentiel
de
comptitivit
dune
nation
par
rapport
une
autre
dans
un
ou
plusieurs
secteurs
donns.
Au
mieux,
lintgration
dans
un
tel
schma
entrainerait
une
concentration
de
lactivit
conomique
autour
des
rgions
les
plus
comptitives
les
grandes
villes
du
littoral
de
lAfrique
drainant
les
rgions
intrieures
et
les
treize
Etats
enclavs
de
toute
leur
activit
conomique.
Il
serait
nanmoins
erron
de
sarrter
cette
vision
du
continent.
Par
sa
main
duvre
et
ses
ressources,
lAfrique
est
la
rgion
du
monde
la
mieux
dote
pour
alimenter
la
consommation
grandissante
de
ses
marchs
domestiques
et
tirer
parti
de
lintgration
en
marchs
rgionaux.
Le
commerce
et
les
changes
ont
constitu
le
moteur
du
dveloppement
conomique
de
la
plupart
des
rgions
du
monde.
Le
voisinage
gographique
immdiat
constitue
le
primtre
naturel
du
dveloppement
dchanges
conomiques:
les
marchs
voisins
peuvent
offrir
plus
de
profondeur
des
marchs
domestiques
parfois
troits
et
des
productions
pas
forcment
comptitives
sur
les
marchs
mondiaux.
Ils
permettent
galement
la
mise
en
valeur
lchelle
rgionale
de
ressources
transfrontalires.
En
Europe,
les
changes
infrargionaux
reprsentent
60%
du
total
des
changes
commerciaux
(march
commun13).
Cette
part
est
de
35%
environ
pour
lAmrique
du
Nord
(ALENA14)
et
de
plus
de
20%
pour
lAsie
du
Sud-Est
(ANASE15).
LAfrique
est
pourtant
reste
trs
en
retrait
de
ce
phnomne
mondial.
La
part
du
commerce
de
marchandises
infrargional
dans
le
total
des
importations
de
marchandises
est
de
lordre
de
5%
pour
le
13
Le march commun ou march commun europen est lunion conomique mise en place progressivement par lUnion europenne. Les biens, les services, les capitaux et les personnes y circulent librement. 14 ALENA : Accord de libre-change nord-amricain. Entr en vigueur le 1 janvier 1994, il cre une zone de libre- change entre les Etats-Unis, le Canada et le Mexique. 15 ANASE : Association des nations de lAsie du Sud-Est.
grand
march
dAfrique
de
lEst
et
du
Sud
(COMESA)
et
de
10%
pour
le
march
dAfrique
de
lOuest
(CEDEAO)16.
INTEGRATION.
Lintgration
rgionale
fait
figure
de
priorit
sur
le
continent
depuis
longtemps.
Ds
les
indpendances,
lintgration
rgionale
sest
transforme
en
remde
des
frontires
arbitraires
issues
de
la
colonisation.
Malgr
un
attachement
manifeste
des
dirigeants
africains
lintgration,
un
grand
nombre
dobstacles
aux
changes
persistent
encore
aujourdhui.
Dans
la
foule
des
annes
80
et
de
la
construction
dune
organisation
mondiale
du
commerce
(lOMC),
un
certain
nombre
de
progrs
ont
pu
tre
accomplis
dans
la
dconstruction
de
barrires
tarifaires,
notamment
au
sein
des
zones
dintgration
rgionales.
Pourtant,
lintgration
conue
simplement
en
tant
que
dconstruction
des
barrires
douanires
sest
avre
insidieuse
pour
le
continent.
Dune
part,
lintgration
rapide
de
lAfrique
avec
lconomie
mondiale
un
moment
o
le
continent
souffrait
dun
important
dficit
de
comptitivit
contribu
dsquilibrer
(encore
davantage)
les
termes
des
changes
et
affaiblir
durablement
le
tissu
productif
du
continent.
Par
ailleurs,
elle
a
conduit
au
remplacement
dune
politique
commerciale
transparente
fonde
sur
lapplication
de
barrires
douanires
par
une
srie
de
barrires
non
tarifaires
(licences,
tracasseries
administratives,
autorisations,
dlais),
caractrises
par
leur
opacit.
La
politique
commerciale
rsulte
ainsi
moins
dun
plan
stratgique
(i.e.
de
protger/stimuler
certains
secteurs)
que
de
mnager
les
intrts
dune
lite
privilgie.
INFRASTRUCTURES.
Le
champ
mme
de
lintgration
a
profondment
volu
depuis
les
premires
expriences
dintgration
du
20e
sicle
:
initialement
concentr
autour
de
lchange
de
biens
commerciaux,
lintgration
sest
progressivement
largie
au
noyau
commerce
investissements
services
17.
Dans
une
conomie
mondialise
marque
par
lclatement
des
chanes
de
production,
llimination
des
droits
de
douane
joue
un
rle
dcroissant
dans
lchange
de
biens
et
de
services.
Dsormais,
la
qualit
des
infrastructures
de
production,
de
communication
et
de
transport
joue
un
rle
au
moins
aussi
important
dans
la
stratgie
comptitive
dune
conomie.
Tant
au
niveau
national
quau
niveau
rgional,
lAfrique
souffre
dun
dficit
bien
connu
et
longuement
analys.
Le
cot
prohibitif
et
les
dlais
lacheminement
de
marchandises
lintrieur
mme
du
continent
constituent
un
surcout
extrmement
important.
A
long
terme,
des
progrs
fondamentaux
ne
sauraient
avoir
lieu
sans
modernisation
en
profondeur
dans
tous
les
domaines
essentiels
:
transports,
tlcommunications
et
nergie.
16
La dfragmentation de lAfrique, Approfondissement de lintgration du commerce de biens et services, sous la direction de P. Brenton et G. Isik, Banque mondiale, 2011 17 Baldwin, 2011
multiples
barrages
routiers,
le
temps
dattente
aux
postes
frontires,
les
formalits
administratives
et
le
cout
des
prestations
de
transport
sont
autant
dobstacles
auquel
il
convient
urgemment
de
remdier.
Faute
de
quoi,
les
avantages
procurs
par
lamlioration
de
la
qualit
des
infrastructures
en
seront
rduits
dautant.
1
3
40$
Cest le rapport entre le prix de denres (mais, haricots) vendues sur un march sud-soudanais et ougandais, do elles sont pourtant exportes. Les deux marchs ne sont pourtant distants que de 500 km.
Cest le prix dune traverse du fleuve Congo entre Kinshasa et Brazzaville (soit lquivalent de $1 200 $2 400 pour un habitant de Californie parit de pouvoir dachat). En cause, lexploitation en duopole de la traverse du fleuve par les compagnies maritimes nationales des deux Congo, auxquelles il faut rajouter le manque dorganisation et de transparence des oprations douanires qui permettent une multiplication des opportunits dextraction de rentes de la part des autorits.
GAME
CHANGERS
ILS
VONT
CHANGER
LA
FACE
DU
CONTINENT
A
certaines
nuances
prs,
les
fondements
des
conomies
africaines
nont
que
peu
volu
au
cours
des
cinquante
dernires
annes.
Elles
restent
essentiellement
tournes
vers
les
secteurs
agricole
et
des
matires
premires,
tandis
que
la
part
des
activits
de
production
a
plutt
recul
au
contact
de
lconomie
mondialise.
Les
conditions
sont-elles
aujourdhui
runies
pour
que
la
trajectoire
de
croissance
amorce
au
dbut
des
annes
2000
soit
prenne
?
Dans
les
annes
70,
lAfrique
avait
dj
connu
un
boom
conomique
dans
la
foule
des
deux
chocs
ptroliers.
Cette
fois
pourtant,
des
volutions
majeures,
tant
dans
la
dynamique
interne
quexterne
du
continent,
semblent
inscrire
lAfrique
dans
une
dynamique
de
croissance
de
long
terme.
LE
DIVIDENDE
DEMOGRAPHIQUE
Les
dynamiques
dmographiques
influencent
profondment
les
fondamentaux
conomiques
des
Etats.
LAfrique
qui
bnficie
de
la
dmographie
la
plus
vigoureuse
de
la
plante
devrait
trs
largement
en
profiter.
CROISSANCE
DEMOGRAPHIQUE.
Si
la
croissance
de
la
population
mondiale
tend
se
stabiliser,
les
chiffres
masquent
de
profondes
disparits
rgionales.
La
croissance
dmographique
est
encore
suprieure
3%
par
an
dans
une
dizaine
de
pays
dAfrique.
A
lchelle
du
continent,
elle
se
situe
autour
de
2,5%,
plus
que
dans
nimporte
quelle
autre
rgion
du
monde.
Au
cours
des
quarante
prochaines
annes,
la
population
de
lAfrique
devrait
ainsi
tre
amene
doubler
pour
atteindre
deux
milliards
dindividus.
A
moins
dun
vnement
imprvisible,
on
estime
qu
cette
date,
environ
20%
de
la
population
mondiale
vivra
sur
le
continent
africain.
Principale
caractristique
:
cette
population
sera
jeune
comme
nulle
part
ailleurs.
En
2050,
400
millions
dAfricains
auront
entre
15
et
25
ans
soit
prs
dune
personne
sur
cinq.
POPULATION
ACTIVE.
La
transition
dmographique
luvre
offre
au
continent
africain
une
opportunit
historique
:
celle
de
rcolter
son
bonus
dmographique.
Les
pays
ayant
une
forte
proportion
de
personnes
en
situation
de
dpendance
(jeunes,
personnes
ge)
consacrent
en
gnral
une
partie
importante
de
leurs
ressources
ces
populations.
Aussi,
lAfrique
devrait
pouvoir
traduire
laugmentation
historique
du
nombre
dactifs
en
gains
conomiques.
Les
pays
dans
lesquels
une
part
importante
de
la
population
est
en
ge
de
travailler
peuvent
bnficier
dune
acclration
de
la
croissance
des
revenus
dcoulant
dune
population
importante,
de
laccumulation
acclre
du
capital
et
de
dpenses
rduites
pour
la
population
dpendante18.
Ce
basculement
de
la
structure
dmographique
en
faveur
des
actifs
reprsente
une
occasion
unique
dinvestissement
dans
la
qualit
de
lducation
et
des
services
sociaux
et
de
crer
la
richesse
ncessaire
au
vieillissement
de
la
population.
A
rebours
de
la
plupart
des
pays
du
monde,
la
population
active
du
continent
devrait
ainsi
augmenter
trs
rapidement.
LAfrique
compte
aujourdhui
sur
environ
500
millions
dindividus
en
ge
de
travailler.
Leur
nombre
devrait
saccroitre
pour
atteindre
1,1
milliards
dici
2040,
soit
davantage
quen
Chine
ou
en
Inde.
Ce
chiffre
revt
une
importance
fondamentale
:
au
cours
des
vingt
dernires
annes,
les
trois-quarts
de
laccroissement
de
la
richesse
par
capita
sont
provenus
dune
augmentation
de
la
population
active19.
18
RAND, Labour and Population. Banking the Demographic Dividend: How Population Dynamics Can Affect Economic Growth 19 Mc Kinsey
LE
DIVIDENDE
DEMOGRAPHIQUE
Croissance
de
la
population,
2011-2050
Source:
Population
Reference
Bureau,
Carte
par
Soraya
Oulad
Benchiba,
Institut
Amadeus,
2012
Croissance dmographique (en %) Comparaison de la dmographie des principales rgions du monde Source: Dominique Tabutin, La croissance dmographique de l'Afrique
Dividende dmographique : lexemple asiatique Les pays est-asiatiques ont su tirer tout le parti de la chute conjointe de la natalit et de la mortalit qui sy est opre partir des annes 60. Ds lamorce de la transition dmographique, la population active y a augment jusqu quatre fois plus rapidement que le reste de la population. Cette gnration dactifs a form le cur de la main duvre qui a permis le miracle conomique asiatique. En 25 ans, le revenu rel par tte y a progress de 6% par an en moyenne. Le centre RAND estime que le dividende dmographique est lorigine de 20% 25% de cette croissance1.
Evolution de la population mondiale, 2010-2050 Source: United Nations, World Population Prespects, 2010 Edition, Mo Ibrahim Foundation
Dfinie cette fois comme la population ayant une consommation quotidienne par capita comprise entre 4$ et 20$.
1 milliard dhabitants
22 23
Les revers de lurbanisation par Soraya Oulad Benchiba, Fvrier 2012 Dclaration publique au Forum MEDays 2011, Jean-Pierre Elong Mbassi, Secrtaire Gnral du CGLU 24 Source ?
EFFET PRODUCTIF. Malgr ces risques, la concentration des populations dans les zones urbaines devrait permettre des progrs importants en termes de productivit et donc de croissance et de dynamisme de la demande intrieure25. Les centres urbains regroupent en Afrique plus quailleurs lessentiel des infrastructures conomiques et sociales, des capitaux ainsi que les principales innovations. Pour autant que lexpansion urbaine soit correctement accompagne par les dcideurs publics, la productivit i.e. le rapport en volume entre une production et les ressources mises en uvre pour lobtenir devrait quasi mcaniquement augmenter avec lurbanisation. La concentration des activits permet doptimiser lutilisation des facteurs de production : le travail par la disponibilit et la mobilit des ressources humaines et les possibilits de formation ou le financement par une meilleure allocation du capital. La concentration urbaine permet enfin de bnficier de conditions en termes dapprovisionnement, de transport, dinfrastructures et de service plus avantageuses. Population urbaine en Afrique, 1990-2025 en millions d'habitants
Au dbut des annes 60, seule 15% de la population africaine vivait en milieu urbain. En 2009, ce sont prs de 40% des Africains qui rsident dsormais en ville.
25
Pour un modle dtaill du lien entre dveloppement urbain et croissance, voir Are Cities engines of Growth and Prosperity for Developing Countries de Gilles Durenton dans le recueil Urbanization and Growth.
Croissance urbaine, Prvisions 2010-2025 Source : UNFPA, Carte ralise par Soraya Oulad Benchiba, Institut Amadeus 2012
Kinshasa-Brazzaville
Mgalopole
de
lAfrique
2025
La
conurbation
forme
par
les
deux
villes
de
Kinshasa
(Rpublique
dmocratique
du
Congo)
et
de
Brazzaville
(Rpublique
du
Congo)
devrait
rassembler
une
population
de
16,8
millions
dhabitants
en
2025.
Elle
est
aujourdhui
la
rgion
urbaine
transfrontalire
la
plus
peuple
du
monde,
et
affiche
un
taux
de
croissance
de
sa
population
ingal
sur
la
plante.
A
elle
seule,
elle
regroupe
le
cur
de
lactivit
politique,
conomique,
industrielle,
sociale
et
sanitaire
des
deux
Congos.
Si
les
deux
pays
parviennent
renforcer
leur
coopration
politique
et
conomique
pour
uvrer
lintgration
de
la
zone
urbaine,
elle
pourrait
bien
devenir
la
plus
dynamique
du
continent.
1.Lagos
(Nigria)
:
15,8
millions
2.Kinshasa
(RDC)
:
15
millions
3.Le
Caire
(Egypte)
:
13,5
millions
Mesure de l'ingalit des populations urbaines, donnes disponibles, 2001 2008 Slection de pays Source : Global Urban Indicators Database 2010, UN Habitat GINI Moyen, 2000-2005 Source : USAID
20%
Ethiopie
Espagne
500
millions
dutilisateurs
de
tlphones
mobiles
du
continent.
Un
nouveau
modle
de
banque
reste
inventer
dans
des
pays
ou
la
culture
de
la
liquidit
des
dpts
prdomine
toujours.
Lvolution
des
encours
sous
forme
de
prts
au
secteur
priv
donne
un
bonne
ide
de
la
capacit
du
secteur
bancaire
allouer
efficacement
lpargne
des
usages
productifs
:
en
quinze
ans,
ces
encours
ont
plus
que
tripl26.
Mme
en
proportion
du
produit
intrieur
brut,
leur
part
a
volu
la
hausse
de
manire
constante
depuis
1996
pour
atteindre
14%
du
PIB
aujourdhui.
Un
niveau
rapporter
aux
32%
43%
dencours
de
prts
dans
les
conomies
dveloppes27,
qui
laisse
augurer
de
marges
de
progression
importantes.
L
encore,
les
situations
sont
encore
trs
disparates
en
Afrique.
Si
lAfrique
du
Sud
atteint
aujourdhui
un
niveau
de
prt
comparable
aux
conomies
dveloppes,
certains
pays
comme
le
Mozambique
ou
le
Rpublique
dmocratique
du
Congo
enregistrent
encore
des
dficits
trs
importants28.
MARCHES
DE
CAPITAUX.
Autre
indicateur
de
la
financiarisation
de
lAfrique
:
un
intrt
majeur
dans
les
marchs
de
capitaux
et
notamment
les
bourses.
Il
y
a
20
ans,
lAfrique
comptait
seulement
8
marchs
boursiers,
dont
les
marchs
historiques
de
lAfrique
du
Sud
et
de
lEgypte.
Aujourdhui,
on
en
compte
une
vingtaine
en
opration,
rpartis
sur
tout
le
continent.
Au
del
de
la
place
de
Johannesburg
qui
avec
1
000
milliards
de
dollars
de
capitalisation
compte
dsormais
parmi
les
grandes
places
financires
de
la
plante,
le
continent
a
vu
merger
des
ples
rgionaux
dynamiques.
La
capitalisation
des
places
du
Caire,
de
Casablanca
et
de
Lagos
avoisine
dsormais
les
60
milliards
de
dollars.
Bien
sur,
les
marchs
manquent
encore
de
liquidit
et
de
profondeur.
Les
plus
grandes
introductions
boursires
dentreprises
africaines
continuent
de
se
faire
en
dehors
du
continent.
Pourtant,
les
places
commencent
ragir
:
Abidjan,
la
Bourse
Rgionale
des
Valeurs
mobilires
sert
les
huit
pays
de
la
zone
conomique
et
montaire
ouest
africaine
(UEMOA).
Et
dj,
des
initiatives
similaires
sont
ltude
sur
le
reste
du
continent.
Le
dveloppement
des
socits
de
bourse
est
galement
un
bon
indicateur
de
la
dynamique
luvre
sur
les
places
financires
africaines.
Elles
jouent
un
rle
essentiel
pour
attirer
de
nouveaux
investisseurs
et
convaincre
les
entreprises
de
lintrt
des
places
financires
africaines.
Sur
lensemble
du
continent,
elles
redoublent
dactivit.
26 27
Beck, Demirg-Kunt, and Levine 2004; Beck, Levine, and Loayza 2000; Honohan 2004 Wharton University of Pennsylvania 28 Making Finance work for Africa, Banque mondiale, 2010
Banque de dtail
TO MAKE MONEY, INVEST IN AFRICA Les performances des bourses africaines, 2010 Comparaison avec les performances des places financires de New York, Londres et Tokyo Performance (en dollars, %)
LAFRIQUE DU SUD MENE LA DANSE Capitalisation des places boursires africaines En milliards USD
30 31
Comit dAide au Dveloppement (CAD), OCDE Comit dAide au Dveloppement (CAD), OCDE 32 Malgr un repli en 2009 et 2010 environ 52 milliards USD, une consquence du ralentissement de lconomie des principaux partenaires du continent la reprise mondiale et la croissance des mergents offrent des perspectives trs positives de rebond.
Importations. En quelques annes, la Chine est devenue le premier fournisseur de produits manufacturs de lAfrique. Les mergents ont permis doffrir aux populations du continent un accs une plus large palette de produits moindre cot. La Chine exporte ainsi vers lAfrique du gros outillage, indispensable au dveloppement dun appareil industriel africain. LInde, qui dispose dune exprience de vingt ans dans lindustrie pharmaceutique, fourni des gnriques moindre cout au continent33. Pour lAfrique, les mergents apportent aussi leur propre exprience parfois trs rcente de dveloppement. La Chine se distingue ainsi par son savoir-faire dans le dveloppement dinfrastructures34, lInde dans lenseignement et dans la production de biens et de services ncessitant un haut niveau de savoir-faire35. Le Brsil quant lui, exporte aujourdhui son expertise dans le dveloppement du secteur agricole et agro-industriel36 et dans le dploiement dinfrastructures sanitaires, ddies notamment lradication dpidmies37. NOUVEAUX PARTNENAIRES, NOUVEAUX OUTILS ? Certains partenaires mergents du continent se distinguent par leur approche globale de leur relation avec lAfrique. Parfois mentionns sous lappellation gagnant-gagnant , ces partenariats globaux incluent ple-mle commerce, change de savoir-faire, ressources naturelles et aide au dveloppement. Cest ainsi que la Chine, dans ses relations avec lAfrique, a frquemment recours de nouveaux outils qui peuvent sils sont quilibrs et bien ngocis - contribuer offrir de nouveaux moyens de transformation et dinvestissement aux dcideurs publics africains: Des crdit lexportation en accordent via des organismes de crdit (souvent publics) des facilits de crdit aux acheteurs trangers. La Chine aurait accord $29,6 milliards de crdits lexportation lchelle mondiale en 2010, contre $4,9 milliards pour les pays membres du Comit daide au Dveloppement de lOCDE. Des lignes de crdit garanties par les ressources naturelles dans le cadre de grands projets dextraction de ressources naturelles. On retiendra par exemple le prt historique de $6 milliards (+ $3 milliards pour la rnovation de lappareil de production minire) sign avec la RDC pour laccs aux rserves de cuivre et de cobalt1.
Exportations.
Les
mergents
reprsentent
galement
un
nouveau
dbouch
pour
le
savoir-faire
africain.
Les
exportations
de
produits
manufacturs
africains
par
exemple,
ont
pratiquement
doubl
en
dix
ans,
dopes
essentiellement
par
la
demande
des
partenaires
mergents.
33 34
Perspectives Economiques en Afrique, 2011, p. 123 Foster et autres, 2009, repris dans Perspectives Economiques en Afrique, 2011 35 Sidiropoulos, 2004 ; Kragelund, 2008, repris dans Perspectives Economiques en Afrique, 2011 36 White, 2010 ; Ejigu, 2008, repris dans Perspectives Economiques en Afrique, 2011 37 Baranger, 2011
Au jour daujourdhui, larrive des mergents dans les changes avec lAfrique na eu aucune consquence sur la diversification des conomies du continent : les importations des mergents demeurent fortement lies aux ressources naturelles. Leur prsence ouvre cependant de nouvelles perspectives ; pour une part, lexcs de demande en matires premires permet lexploitation de ressources au del de la demande qui aurait pu provenir des seuls partenaires traditionnels et de gnrer des ressources additionnelles correspondantes. Lapproche mixte des nouveaux partenaires par des crdits dexportations, des lignes de crdit garanties par les ressources extraites ouvre le champ des possibles en termes de politiques publiques. Il est clair que pour lheure, larrive des mergents profite de manire disproportionne aux pays riches en ressources naturelles. Mais la dynamique enclenche, renforce par une meilleure intgration rgionale et un approfondissement des marchs intrieurs, est susceptible davoir un impact extrmement favorable qui dpassera les seuls exportateurs de matires premires.
COMPETITIVITE
Selon
une
vision
pessimiste,
louverture
des
conomies
africaines
aux
changes
avec
de
nouveaux
partenaires
mergents,
plus
comptitifs
dans
la
production
de
biens
et
de
services,
pourrait
contribuer
cantonner
le
continent
dans
la
production
de
biens
trs
faible
valeur
ajoute,
voire
la
seule
exportation
de
matires
premires
non
transformes.
Si
rien
nindique
aujourdhui
que
le
continent
en
prenne
la
voie,
il
appartiendra
aux
dcideurs
politiques
du
continent
de
renforcer
leur
coordination
pour
tirer
le
plus
grand
parti
de
ces
nouvelles
relations.