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Dcision n 05-1085 de l'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes en date du 15 dcembre 2005 fixant lutilisation des

catgories de numros du plan national de numrotation L'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes ; Vu le code des postes et tlcommunications, et notamment ses articles L. 36-7, L. 44 et R. 20-44-27 R. 20-44-33 ; Vu la directive 2002/21/CE du Parlement Europen et du Conseil du 7 mars 2002 relative un cadre rglementaire commun pour les rseaux et services de communications lectroniques (directive cadre ) ; Vu la directive 2002/20/CE du Parlement Europen et du Conseil du 7 mars 2002 relative lautorisation de rseaux et de services de communications lectroniques (directive autorisation ) ; Vu la dcision n97-196 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 16 juillet 1997 relative aux modalits d'attribution d'un prfixe un chiffre de slection du transporteur ; Vu la dcision n97-277 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 12 septembre 1997 relative l'attribution des prfixes de slection d'un rseau de transport quatre chiffres et au format des appels correspondants ; Vu la dcision n97-365 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 23 octobre 1997 ddiant le bloc de numros non gographiques 0860PQMCDU certains services d'accs Internet ; Vu la dcision n98-75 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 3 fvrier 1998 approuvant les rgles de gestion du plan national de numrotation ; Vu la dcision n98-170 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 18 mars 1998 ddiant les numros courts de la forme 30PQ et 31PQ des services gratuits et les numros courts de la forme 32PQ des services divers ; Vu la dcision n98-310 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 6 mai 1998 ddiant le bloc 0805PQMCDU au service de libre appel tlphonique et abrogeant la dcision n 98-168 ; Vu la dcision n98-1046 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 23 dcembre 1998 relative l'volution du plan de numrotation pour les numros non gographiques de la forme 08ABPQMCDU ;

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Vu la dcision n98-1047 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 23 dcembre 1998 ddiant des numros d'accs des services de rseau priv virtuel et relative au format des appels correspondants ; Vu la dcision n98-1054 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 23 dcembre 1998 modifiant la dcision n 98-75 du 3 fvrier 1998 approuvant les rgles de gestion du plan national de numrotation ; Vu la dcision n 99-480 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 9 juin 1999 ddiant les numros de la forme 06 53 PQ MC DU, 06 54 PQ MC DU et 06 55 PQ MC DU comme numros de racheminement ; Vu la dcision n 99-557 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 30 juin 1999 ddiant les numros de la forme 08 40 PQ MC DU comme numros de routage pour la portabilit des numros libre appel ; Vu la dcision n 99-821 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 30 septembre 1999 ddiant la srie de numros non gographiques de la forme 08 68 PQ MC DU pour l'accs commut Internet ; Vu la dcision n 00-536 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 14 juin 2000 relative au format de numrotation pour les appels de ltranger vers les dpartements doutre mer ; Vu la dcision n 01-166 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 9 fvrier 2001 portant sur louverture du numro "113" ; Vu la dcision n 01-730 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 18 juillet 2001 ddiant les numros de la forme 08 41 PQ MC DU ; Vu la dcision n 01-686 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 11 juillet 2001 approuvant les rgles de gestion et d'attribution des numros identificateurs d'usagers mobiles (IMSI) ; Vu la dcision n02-311 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 16 avril 2002 ddiant les numros de la forme 08 42 PQ MC DU comme numros de routage pour la portabilit des numros revenus partags ; Vu la dcision n 02-607 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 23 juillet 2002 modifiant la dcision n 98-1046 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 23 dcembre 1998 relative l'volution du plan de numrotation pour les numros non gographiques de la forme 08ABPQMCDU ; Vu la dcision n 02-780 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 19 septembre 2002 ddiant les numros de la forme 06 00 PQ MC DU comme numros de routage pour la portabilit des numros mobiles ; Vu la dcision n 02-958 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 24 octobre 2002 ddiant les numros de la forme 08 70 PQ MC DU et 08 71 PQ MC DU pour tre utiliss comme numros non gographiques portables sur le territoire mtropolitain ;

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Vu la dcision n 02-1179 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 19 dcembre 2002 tablissant la liste des numros d'urgence devant tre achemins gratuitement par les oprateurs de tlcommunications autoriss au titre des articles L. 33-1 et L. 34-1 du code des postes et tlcommunications ; Vu la dcision n 03-1037 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 18 septembre 2003 ddiant les numros courts de la forme 39PQ des services divers ; Vu la dcision n 04-845 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date 7 octobre 2004 ddiant les numros de la forme 08 84 PQ MC DU pour tre utiliss comme numros spciaux sur le territoire national ; Vu la dcision n 04-846 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 7 octobre 2004 ddiant les numros de la forme 08 08 8Q MC DU pour tre utiliss comme numros gratuits permettant laccs aux services sociaux partir de tous les rseaux sur le territoire national ; Vu la dcision n 05-0061 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 27 janvier 2005 ddiant les numros de la forme 118 XYZ pour tre utiliss comme numros daccs aux services de renseignements tlphoniques ; Vu la dcision n 05-0289 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 24 mars 2005 modifiant la dcision n 98-75 de l'Autorit de rgulation des tlcommunications en date du 3 fvrier 1998 approuvant les rgles de gestion du plan national de numrotation relativement aux prfixes de slection du transporteur quatre chiffres de la forme 16XY ; Vu l'avis de la Commission consultative des rseaux et services de communications lectroniques et des postes, consulte le 30 novembre 2005 ; Vu l'avis de la Commission consultative des radiocommunications, consulte le 2 dcembre 2005 ; Aprs en avoir dlibr le 15 dcembre 2005 ; Par les motifs suivants :

1. Cadre rglementaire
Les comptences de lAutorit des rgulation des communications lectroniques et des postes en matire de numrotation sont prvues par les dispositions des articles L.36-7 et L.44 du code des postes et des communications lectroniques. Art. L.36-7. LAutorit de rgulation des tlcommunications : () 7 Etablit le plan national de numrotation tlphonique, attribue aux oprateurs les ressources en numrotation ncessaires leur activit dans les conditions prvues l'article L. 44 et veille leur bonne utilisation ;()

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Art. L. 44. - Le plan national de numrotation tlphonique est tabli par l'Autorit de rgulation des tlcommunications et gr sous son contrle. Il garantit un accs gal et simple des utilisateurs aux diffrents rseaux et services de communications lectroniques et l'quivalence des formats de numrotation. Il permet, sous rserve de faisabilit technique et conomique, aux utilisateurs situs dans d'autres Etats membres de la Communaut europenne d'accder aux numros non gographiques accessibles sur l'ensemble du territoire national. L'autorit attribue, dans des conditions objectives, transparentes et non discriminatoires, aux oprateurs qui le demandent, des prfixes et des numros ou blocs de numros, moyennant une redevance fixe par dcret en Conseil d'Etat, destine couvrir les cots de gestion du plan de numrotation tlphonique et le contrle de son utilisation. La dcision d'attribution prcise les conditions d'utilisation de ces prfixes, numros ou blocs de numros qui portent sur : a) Le type de service auquel l'utilisation des ressources attribues est rserve ; b) Les prescriptions ncessaires pour assurer une bonne utilisation des ressources attribues ; c) Le cas chant, les prescriptions relatives la portabilit du numro ; d) La dure de l'attribution, qui ne peut tre suprieure vingt ans. L'Autorit attribue aux oprateurs, dans les mmes conditions, les codes utiliss pour l'acheminement des communications lectroniques qui ne relvent pas du systme de l'adressage de lInternet. L'Autorit veille la bonne utilisation des prfixes, numros, blocs de numros et codes attribus. Ceux-ci ne peuvent tre protgs par un droit de proprit industrielle ou intellectuelle et ne peuvent faire l'objet d'un transfert qu'aprs accord de l'Autorit de rgulation des tlcommunications. Les oprateurs sont tenus de proposer un tarif raisonnable leurs abonns les offres permettant ces derniers de conserver leur numro gographique lorsqu'ils changent d'oprateur sans changer d'implantation gographique et de conserver leur numro non gographique, fixe ou mobile, lorsqu'ils changent d'oprateur tout en demeurant en mtropole, dans un mme dpartement d'outre-mer, Mayotte ou Saint-Pierre-et-Miquelon. Les oprateurs prvoient les dispositions ncessaires dans les conventions d'accs et d'interconnexion, des tarifs refltant les cots correspondants. Les offres mentionnes l'alina prcdent doivent permettre l'abonn qui le demande de changer d'oprateur tout en conservant son numro dans un dlai maximum de dix jours, sauf demande expresse de l'abonn. La demande de conservation du numro, adresse par l'abonn l'oprateur auprs duquel il souscrit un nouveau contrat, est transmise par ce dernier l'oprateur de l'abonn. Sans prjudice des dispositions contractuelles relatives aux dures minimales d'engagement, le portage effectif du numro entrane la rsiliation du contrat qui lie cet oprateur l'abonn au plus tard dans le dlai de dix jours prcit. Un dcret, pris aprs avis de l'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes, de la Commission suprieure du service public des postes et des communications lectroniques et du Conseil national de la consommation, prcise les modalits d'application des deux alinas prcdents.

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La directive n2002/20/CE du 7 mars 2002 ( autorisation ) dispose galement : Article 5 Droit d'utilisation des radiofrquences et des numros () 2. Lorsqu'il est ncessaire d'octroyer des droits individuels d'utilisation des radiofrquences et des numros, les tats membres les octroient, sur demande, toute entreprise fournissant ou utilisant des rseaux ou des services dans le cadre de l'autorisation gnrale, sous rserve des dispositions des articles 6 et 7 et de l'article 11, paragraphe 1, point c), de la prsente directive, et de toute autre rgle garantissant l'emploi efficace de ces ressources, conformment la directive 2002/21/CE (directive "cadre"). () 3. Les dcisions concernant les droits d'utilisation sont prises, communiques et rendues publiques ds que possible, aprs rception de la demande complte par l'autorit rglementaire nationale, dans les trois semaines dans le cas des numros qui ont t attribus des fins spcifiques dans le cadre du plan national de numrotation (). 4. Lorsqu'il a t dcid, aprs consultation des parties intresses conformment l'article 6 de la directive 2002/21/CE (directive "cadre"), que les droits d'utilisation de numros ayant une valeur conomique particulire doivent tre octroys via des procdures de slection concurrentielles ou comparatives, les tats membres peuvent prolonger la priode de trois semaines d'une autre priode de trois semaines au maximum. () Article 6 Conditions dont peuvent tre assorties l'autorisation gnrale et les droits d'utilisation des radiofrquences et des numros, et obligations spcifiques 1. L'autorisation gnrale s'appliquant la fourniture de rseaux ou de services de communications lectroniques, les droits d'utilisation des radiofrquences et des numros peuvent tre soumis uniquement aux conditions numres dans les parties A, B et C de l'annexe. Ces conditions se justifient objectivement par rapport au rseau ou au service en question; elles sont non discriminatoires, proportionnes et transparentes. () 3. L'autorisation gnrale comprend uniquement les conditions spcifiques au secteur, qui sont mentionnes dans la partie A de l'annexe, et ne reprend pas les conditions applicables aux entreprises en vertu d'une autre lgislation nationale. 4. Les conditions de l'autorisation gnrale ne sont pas reprises par les tats membres lors de l'octroi des droits d'utilisation des radiofrquences ou des numros. Enfin, la directive n2002/21/CE du 7 mars 2002 ( cadre ) dispose : Article 10 Numrotation, nommage et adressage 1. Les tats membres veillent ce que les autorits rglementaires nationales aient la matrise de l'assignation de toutes les ressources nationales de numrotation ainsi que de la gestion des plans nationaux de numrotation. Les tats membres veillent ce que des numros et des sries de numros adquats soient fournis pour tous les services de communications lectroniques accessibles au public. Les autorits rglementaires nationales tablissent des procdures d'assignation des ressources nationales de numrotation objectives, transparentes et non discriminatoires.

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2. Les autorits rglementaires nationales veillent ce que les plans de numrotation et les procdures associes soient mis en oeuvre d'une manire qui assure l'galit de traitement tous les fournisseurs de services de communications lectroniques accessibles au public. En particulier, les tats membres veillent ce qu'une entreprise laquelle est attribue une gamme de numros n'opre aucune discrimination au dtriment d'autres fournisseurs de services de communications lectroniques en ce qui concerne les squences de numros utilises pour donner accs leurs services. 3. Les tats membres veillent ce que les plans nationaux de numrotation et tous les ajouts ou modifications apports ultrieurement ceux-ci soient publis, sous la seule rserve des restrictions imposes pour des raisons de scurit nationale. 4. Les tats membres soutiennent l'harmonisation des ressources de numrotation dans la Communaut lorsque cela est ncessaire pour favoriser le dveloppement de services paneuropens. La Commission peut, en statuant conformment la procdure vise l'article 22, paragraphe 3, prendre les mesures techniques d'application appropries en la matire. 5. Lorsque cela est appropri afin d'assurer l'interoprabilit globale des services, les tats membres coordonnent leurs positions au sein des organisations et des instances internationales o sont prises des dcisions concernant des problmes en matire de numrotation, de nommage et d'adressage des rseaux et des services de communications lectroniques. En application de ces articles, la prsente dcision tablit la structure du plan de numrotation franais. La prsente dcision tablit galement les conditions dligibilit et les conditions dutilisation relatives aux diffrentes catgories de numros. Llaboration de la structure du plan de numrotation franais est le rsultat dvolutions progressives destines adapter le plan de numrotation aux besoins des utilisateurs et des oprateurs. Le plan franais a t stabilis en 1996 autour dune structure principale dix chiffres, accompagne de numros courts. Les volutions de la structure du plan de numrotation ont fait lobjet de concertations avec lensemble des parties concernes : oprateurs, industriels, utilisateurs. En particulier, la mise jour de la structure du plan en 2005 a fait lobjet de concertations menes par lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes. Un appel commentaires relatif au plan de numrotation a t lanc en octobre 2004 et les contributions cet appel commentaires ont t publies en mars 2005. Des synthses par thme ont galement t publies par lAutorit. Enfin, les projets de lAutorit sur le sujet ont t discuts dans plusieurs enceintes de concertation et en particulier le Comit Consultatif de la Numrotation. Les rgles de gestion valables pour lensemble des ressources en numrotation sont dfinies dans la dcision de lAutorit relative aux rgles de gestion du plan de numrotation.

2.1. Dfinitions
Les principales notions utilises dans la prsente dcision sont dfinies par le code des postes et des communications lectroniques. Dautres termes, qui revtent dans ce cadre une signification particulire, doivent cependant tre prciss.

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Les dispositions de larticle L.32 du code des postes et des communications lectroniques prcisent les notions de rseaux ouverts au public, de services de communications lectroniques, de service tlphonique au public et doprateur : 1 Communications lectroniques. On entend par communications lectroniques les missions, transmissions ou rceptions de signes, de signaux, d'crits, d'images ou de sons, par voie lectromagntique. 2 Rseau de communications lectroniques. On entend par rseau de communications lectroniques toute installation ou tout ensemble d'installations de transport ou de diffusion ainsi que, le cas chant, les autres moyens assurant l'acheminement de communications lectroniques, notamment ceux de commutation et de routage. Sont notamment considrs comme des rseaux de communications lectroniques : les rseaux satellitaires, les rseaux terrestres, les systmes utilisant le rseau lectrique pour autant qu'ils servent l'acheminement de communications lectroniques et les rseaux assurant la diffusion ou utiliss pour la distribution de services de communication audiovisuelle. 3 Rseau ouvert au public. On entend par rseau ouvert au public tout rseau de communications lectroniques tabli ou utilis pour la fourniture au public de services de communications lectroniques ou de services de communication au public par voie lectronique. 3 bis Points de terminaison d'un rseau. On entend par points de terminaison d'un rseau les points physiques par lesquels les utilisateurs accdent un rseau de communications lectroniques ouvert au public. Ces points de raccordement font partie du rseau. () 6 Services de communications lectroniques. On entend par services de communications lectroniques les prestations consistant entirement ou principalement en la fourniture de communications lectroniques. Ne sont pas viss les services consistant diter ou distribuer des services de communication au public par voie lectronique. 7 Service tlphonique au public. On entend par service tlphonique au public l'exploitation commerciale pour le public du transfert direct de la voix en temps rel, entre utilisateurs fixes ou mobiles. () 13 Numro gographique. On entend par numro gographique tout numro du plan national de numrotation tlphonique dont la structure contient une indication gographique utilise pour acheminer les appels vers le point de terminaison du rseau correspondant. 14 Numro non gographique. On entend par numro non gographique tout numro du plan national de numrotation tlphonique qui n'est pas un numro gographique. 15 Oprateur. On entend par oprateur toute personne physique ou morale exploitant un rseau de communications lectroniques ouvert au public ou fournissant au public un service de communications lectroniques. ()

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Larticle 2 de la directive n2002/21/CE du Parlement europen et du Conseil du 7 mars 2002 introduit de plus les dfinitions suivantes : h) "utilisateur": une personne physique ou morale qui utilise ou demande un service de communications lectroniques accessible au public; () n) "utilisateur final": un utilisateur qui ne fournit pas de rseaux de communication publics ou de services de communications lectroniques accessibles au public; Enfin, la loi n86-1067 du 30 septembre 1986 relative la libert de communication modifie dispose dans son article 2 : () On entend par communication au public par voie lectronique toute mise disposition du public ou de catgories de public, par un procd de communication lectronique, de signes, de signaux, d'crits, d'images, de sons ou de messages de toute nature qui n'ont pas le caractre d'une correspondance prive.() En outre, les dispositions de larticle L.44 prcisent la notion de portabilit : () Les oprateurs sont tenus de proposer un tarif raisonnable leurs abonns les offres permettant ces derniers de conserver leur numro gographique lorsqu'ils changent d'oprateur sans changer d'implantation gographique et de conserver leur numro non gographique, fixe ou mobile, lorsqu'ils changent d'oprateur tout en demeurant en mtropole, dans un mme dpartement d'outre-mer, Mayotte ou Saint-Pierre-et-Miquelon. Les oprateurs prvoient les dispositions ncessaires dans les conventions d'accs et d'interconnexion, des tarifs refltant les cots correspondants. ()

2.2. Termes utiliss dans la prsente dcision


Communications interpersonnelles Les communications interpersonnelles dsignent lensemble des communications lectroniques, parmi lesquelles les communications tlphoniques, entre des utilisateurs finals particuliers ou professionnels, qui ne sont pas ralises dans le cadre de laccs un service valeur ajoute. Les numros de communications interpersonnelles sont les numros suivants : les numros dont la valeur de Z est 1, 2, 3, 4 ou 5, appels numros gographiques ; les numros dont la valeur de Z est 6, appels numros mobiles ; les numros dont la valeur de Z est 9, appels numros non gographiques. Services valeur ajoute Les services valeur ajoute dsignent les prestations consistant fournir principalement des communications au public par voie lectronique accessibles avec une ressource en numrotation. Les numros daccs des services valeur ajoute sont notamment les numros dont la valeur de Z est 8, les numros quatre chiffres de la forme 3BPQ, appels numros courts et les numros six chiffres de la forme 118XYZ.

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Les dfinitions de lattribution, laffectation et la mise disposition de numros sont prsentes dans la dcision de lAutorit approuvant les rgles de gestion du plan de numrotation. Srie de Numros : tranche de 1 million de numros conscutifs reprs par leurs trois premiers chiffres ( un ZAB ). Bloc de Numros : plus petite quantit de numros conscutifs attribuable en dehors des numros attribus lunit. Elle est gnralement de 10000 numros (forme ZABPQ ), elle pourra tre de 1000 numros dans certains cas particuliers (forme ZABPQ M), aprs consultation des oprateurs concerns.

3. Sur lutilisation des numros


Les deux fonctions principales du numro Le numro de tlphone remplit deux fonctions principales : - une fonction dadressage - une fonction de nommage La fonction dadressage est la fonction historique du plan de numrotation E.164. En effet, dans les rseaux commuts, les numros sont utiliss tels quels pour acheminer les appels dun abonn un autre. Cette dimension reste trs prsente pour les numros gographiques, qui sappuient sur une organisation gographique qui permet dacheminer les appels au bon point de terminaison. Les numros non gographiques (mobiles, de services, courts, etc.) permettent seulement didentifier loprateur auquel lappel doit tre livr. La gestion de la fonction dadressage implique de prendre en compte les contraintes dorganisation des rseaux qui utilisent techniquement les numros. En revanche, le dveloppement des nouvelles technologies de transport qui ne sont pas bases sur la commutation rduit lintrt des numros comme lments de routage pour certains rseaux. Cest le cas aujourdhui des rseaux reposant sur la technologie IP, pour lesquels le numro nest quun identifiant du destinataire. Ces technologies utilisent dautres systmes dadressage (adresses IP, adresses MAC, etc.) qui prendront probablement le pas sur lutilisation des numros pour grer ladressage des communications, vocales ou non. Enfin, il convient de distinguer les systmes dadressage internes aux oprateurs qui voluent tous vers lutilisation dautres ressources que les numros pour fonctionner, du systme dadressage utilis linterconnexion entre oprateurs qui repose encore sur lutilisation de la numrotation. Le remplacement de la numrotation pour cette utilisation ncessitera encore de nombreux travaux. La fonction de nommage, quant elle, est maintenant prsente pour lensemble des numros du plan. Elle consiste associer chaque numro une signification supplmentaire pour lutilisateur de ce numro. Cest particulirement vrai pour les numros daccs des services valeur ajoute, qui deviennent souvent partie intgrante de lidentit de la socit qui les utilise (cf. 0800 suivi du nom de socit par exemple). Cest galement une dimension importante des numros mobiles qui sont attachs une personne unique.

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Lutilisation du numro comme dun nom devient de plus en plus importante et la gestion du plan de numrotation ne doit pas entraver cette appropriation des numros par les utilisateurs. Lintroduction de la portabilit agit par exemple dans ce sens. Les caractristiques des numros : qualit, unicit, universalit, simplicit, confiance du consommateur Au regard dautres systmes de nommage, le plan de numrotation prsente de nombreux avantages qui incitent oprateurs et utilisateurs continuer de lutiliser : - la qualit des services : le niveau de qualit des services qui utilisent le plan de numrotation est souvent considr comme bon au regard dautres types de services, grce notamment lanciennet de ce systme et lencadrement rglementaire de lutilisation du plan de numrotation ; - lunicit : contrairement dautres systmes dadressage ou de nommage, le plan de numrotation garantit lunicit de lusage qui est fait de chaque numro. Cette unicit est garantie au niveau mondial ; - luniversalit : le plan national de numrotation tant intgr dans le plan mondial E.164 en place dans lensemble des pays du monde, lutilisation des numros reste le principal moyen davoir accs des services de communications lectroniques en France et dans le monde ; - la simplicit : lutilisation du plan est trs simple pour lutilisateur et reste une solution trs ergonomique, en comparaison avec lutilisation dautres systmes de communication ; - la confiance du consommateur : du fait des qualits ci-dessus, les oprateurs qui utilisent des numros de tlphone profitent de la confiance du consommateur pour ce systme. Cette solution reste donc intressante pour le dveloppement de service par ce moyen. Les services qui utilisent le plan de numrotation continuent de bnficier de perspectives conomiques intressantes : cest le cas en particulier des services mobiles et des services valeur ajoute. La croissance du nombre doprateurs utilisateurs du plan de numrotation et du nombre de services demande le maintien de rgles claires et protectrices au regard de ces caractristiques.

4. Sur les volutions du plan de numrotation


La prsente dcision fixe la structure du plan national de numrotation, aprs concertation de lensemble des acteurs du secteur : oprateurs, quipementiers, utilisateurs. Cette concertation a galement permis de dvelopper une vision long terme sur le plan de numrotation et les besoins futurs des diffrents acteurs. Les volutions dans les usages et les techniques Du point de vue de lutilisateur, lutilisation des numros de tlphone est confronter avec lapparition dautres formes de nommage comme le systme de nommage de lInternet.

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Si le dveloppement de solutions de convergence entre monde de la tlphonie et monde de lInternet est dj en cours, il est trs probable que les diffrents systmes cohabiteront. En particulier, il est difficile de se prononcer sur lmergence dun identifiant unique par utilisateur, que ce soit un numro de tlphone, une adresse email ou un autre identifiant. Cet identifiant unique permettrait cependant de grer efficacement la joignabilit. Il est constat dailleurs une multiplication des identifiants (numros, adresses email, etc.) qui, du point de vue de la numrotation, a consist affecter un numro mobile en plus du numro fixe traditionnel presque chaque individu. Cette multiplication permet notamment un utilisateur dafficher des profils diffrents en fonction de son interlocuteur. Il convient danticiper une continuation de ce mouvement, avec laffectation de plusieurs numros par ligne fixe par exemple. Toujours dans le domaine de la numrotation, une solution comme ENUM merge pour permettre la convergence des identifiants, sans que cette solution ne semble pour le moment satisfaisante ni pour les oprateurs ni pour les utilisateurs. Enfin, concernant le dveloppement de nouveaux services utilisant la numrotation, le principe gnral du plan de numrotation conduit ne pas limiter lutilisation dun numro, dans la mesure o les services supplmentaires proposs nintroduisent pas une confusion pour lutilisateur. Les services de voix sur IP (VoIP) ou ENUM permettent ainsi denrichir les possibilits offertes par lutilisation dun numro, sans ncessiter des numros spcifiques. De mme, la visiophonie peut tre propose aux utilisateurs de numros jusqualors limits au service tlphonique par exemple, dans la mesure o ce nouveau service et sa tarification sont bien compris par les utilisateurs. Lattention porte au dveloppement des communications machine machine Le plan de numrotation est aujourdhui faiblement utilis pour les communications machine machine (vidosurveillance, tlalarmes, etc.) mais les qualits prsentes par les numros de tlphone pourraient conduire un usage plus extensif des ressources en numrotation. En effet, certains projets industriels prvoient dquiper des objets comme les voitures ou les compteurs dlectricit de numros spcifiques destins changer des informations. Des applications intressantes commencent apparatre, comme lenvoi automatique dun SMS en cas daccident par exemple. Du fait de leurs spcificits, ces applications pourront justifier lutilisation de ressources hexadcimales de faon ne pas obrer le plan des numros devant tre composs par les utilisateurs. Ce type dapplications entraneraient une consommation trs importante de numros, qui devra tre anticipe par lAutorit et les oprateurs lorsque les premiers besoins se concrtiseront. Evolution des rgles concernant les numros gographiques Lorganisation gographique des numros 01 05 reste une contrainte importante pour de nombreux rseaux et sert de base notamment au dveloppement du march de linterconnexion. Cependant, du point de vue du consommateur, ce systme se justifie principalement pour deux autres points :

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la tarification, puisquun grand nombre doprateurs continuent de distinguer les tarifs selon la distance entre lappelant et lappel et en se fondant sur la nature des numros ; lattachement du numro une zone gographique : beaucoup dutilisateurs connaissent le dbut des numros de leur zone gographique (le ZAB, voire le ZABPQ) et utilisent cette information pour identifier leurs interlocuteurs et leur origine.

Ces deux facteurs sont appels disparatre progressivement. Pour les tarifs, le march soriente vers une simplification des tarifs destination des postes fixes avec un tarif unique pour lensemble des communications dans le territoire national ( lexception des dpartements et territoires doutre-mer). Pour ce qui concerne lattachement un ZAB ou un ZABPQ, laugmentation du nombre dacteurs a conduit lAutorit augmenter le nombre de ZABPQ et de ZAB associs chaque ZNE, brouillant les rfrences issues du monopole historique. Cest dj le cas aujourdhui dans certaines rgions, par exemple Paris. Un assouplissement voire la leve des contraintes gographiques pesant sur lutilisation des numros des tranches Z=1 5 pourront donc tre tudis en concertation avec lensemble des acteurs du secteur (oprateurs, utilisateurs, quipementiers, etc.) en prvision de la disparition effective des deux facteurs mentionns ci-dessus. Le besoin en numros non gographiques : suppression de la tranche 087 et cration de la tranche 09 Au regard de lorganisation du plan en grandes catgories, il a t estim que lutilisation de la tranche commenant par 087 pour les communications interpersonnelles introduisait une confusion entre services de communications interpersonnelles et services valeur ajoute. Cette confusion a effectivement t constate dans les difficults de mise en place de cette tranche, qui prsentaient de plus dautres inconvnients : pas de slection du transporteur pour les appels vers ces numros, modle conomique dinterconnexion inadapt au dpart, problme douverture de ces numros linternational, etc. Pour autant, ladoption de numros du type 087 par un grand nombre dabonns a rvl lintrt du secteur pour des numros non gographiques diffrents des numros mobiles 06. Louverture de la tranche 09 pour des services de communications interpersonnelles rpond cette attente tout en garantissant une cohrence du plan de numrotation au regard des catgories quil continue de distinguer : 01-05 gographique, 06 mobile. Comme tous les numros de communications interpersonnelles, les numros de la tranche 09 ont vocation tre intgrs dans le champ de la slection du transporteur. Le maintien en rserve de la tranche 07 Au regard des besoins en numros des oprateurs et de lutilisation des ressources dj ouvertes, il semble pertinent de maintenir en rserve la tranche Z=7 pour un usage ultrieur. Cette rserve pourra permettre de distinguer un nouveau type de services, si ncessaire, ou de conserver la sparation entre fixe et mobile, lors de la saturation de la tranche 06 en tendant les 06 dans la tranche 07.

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La saturation des 06 Le dveloppement des services mobiles a connu une croissance trs importante depuis lintroduction des numros 06. Aujourdhui, ces numros sont plus utiliss que lensemble des numros 01 05 runis et il reste un potentiel de croissance important pour ces services. Bien que la France ne compte quenviron 60 millions dhabitants qui ne seront jamais tous quips dun mobile (ce qui ne veut pas dire que le taux de pntration ne peut pas dpasser les 100% : cest dj le cas en rgion parisienne), le nombre de numros mobiles attribus est dj denviron 70 millions pour 45 millions de lignes. La ressource 06 comporte 100 millions de numros et il est prvisible que cette ressource sera insuffisante long terme pour satisfaire lensemble des besoins des services mobiles. LAutorit estime que la saturation des numros mobiles 06 devrait intervenir au plus tt en 2010. Dans cette optique et au regard de la vitesse dvolution des technologies et des offres de service, lAutorit ne peut se prononcer aujourdhui sur les solutions qui seront envisages pour remdier cette saturation. Lorganisation de la tranche 08 dpend des volutions du march Les numros daccs des services valeur ajoute sont aujourdhui principalement organiss selon les tarifs qui sont appliqus lappelant lors de laccs ces services. Lobjectif de la description de la tranche 08 est de ne pas se rfrer aux modles conomiques adopts par les oprateurs. Pour autant, les rflexions menes par ailleurs sur les services valeur ajoute (les 08, les 3BPQ et les 118XYZ) pourront avoir un impact sur les informations portes par les numros 08, notamment concernant les tarifs. Les prfixes de slection du transporteur Deux types de ressources en numrotation sont actuellement utiliss pour la slection du transporteur : les prfixes un chiffre " E ", au nombre de quatre (le 4 , le 7 , le 8 et le 9 ), et les prfixes quatre chiffres " 16XY ". Les prfixes " E " ont tous t attribus en 1998 pour une priode de quinze ans mais certains dentre eux ont t restitus lAutorit depuis cette date. Les attributaires de " E " doivent respecter des obligations de dploiement spcifiques (notamment un nombre de points dinterconnexion par rgion dployer selon un calendrier spcifique et la mise en place de capacits de transmission en propre). Pour les oprateurs souhaitant bnficier de la slection du transporteur sans se voir appliquer ces obligations, des prfixes de la forme " 16XY " ont t et sont encore attribus. Lvolution du march de la tlphonie a permis lintroduction de la slection du transporteur sur les communications locales, puis de la prslection qui dispense lutilisateur de composer un prfixe particulier pour utiliser un autre oprateur que loprateur historique. Dans le cas de la prslection, le prfixe nest pas compos et lutilisation par les oprateurs de prfixes " E " ou de prfixes " 16XY " est donc indiffrente. Enfin, la prslection rencontre un succs certain et croissant, puisquau deuxime trimestre 2005, 6,1 millions de lignes taient concernes par la prslection, en croissance de 19,1% sur un an. Dans le mme temps, la slection appel par appel connat une certaine dsaffection avec 2,6 millions de lignes concernes, en baisse de 7,7% sur un an.

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Il conviendra dvaluer, lapproche de lchance de lattribution des prfixes " E ", cest--dire en 2013, la ncessit de prolonger lutilisation de cette ressource pour la slection du transporteur. Les prfixes de portabilit Une partie des ressources du plan de numrotation sont aujourdhui utilises pour permettre la portabilit des numros. Lmergence de solutions fondes sur dautres moyens que la numrotation pourra conduire terme une libration de ces ressources.

Dcide : Article 1er Le document en annexe fixant lutilisation des catgories de numros du plan national de numrotation est adopt. Article 2 A compter de six mois aprs la date dadoption de la prsente dcision, les ressources de la forme 087BPQMCDU ne feront plus lobjet de nouvelles attributions par lAutorit. Les oprateurs titulaires cette date de ressources commenant par 087 disposent dun dlai maximal de trois ans compter de ladoption de la prsente dcision pour restituer les ressources de cette forme lAutorit selon les termes dfinis par les rgles de gestion du plan national de numrotation. Article 3 Trois ans aprs la date dadoption de la prsente dcision, les oprateurs titulaires de ressources de la forme 0803PQMCDU sont tenus de restituer les ressources de cette forme lAutorit selon les termes dfinis par les rgles de gestion du plan national de numrotation. Article 4 - Le chef du service Oprateurs et Rgulation des Ressources Rares de l'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes est charg de l'excution de la prsente dcision qui sera publie au Journal officiel de la Rpublique franaise. Fait Paris, le 15 dcembre 2005 Le Prsident

Paul Champsaur

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1. Cadre rglementaire ........................................................................................... 3 2.1. Dfinitions ...................................................................................................... 6 2.2. Termes utiliss dans la prsente dcision....................................................... 8 3. Sur lutilisation des numros.............................................................................. 9 4. Sur les volutions du plan de numrotation ..................................................... 10 Introduction ................................................................................................................ 17 Introduction ................................................................................................................ 17 Porte de la prsente dcision................................................................................... 17 Un plan ferm, organis par services ....................................................................... 17 Trois grandes catgories de numros ....................................................................... 17 Primtre du plan de numrotation........................................................................... 17 1. Les numros de communications interpersonnelles........................................ 18 Numros gographiques (Z = 1 5)................................................................. 19 Numros mobiles (Z = 6) ................................................................................. 20 Numros non gographiques (Z = 9)................................................................ 21

Les numros daccs des services................................................................... 22 a Numros de services dans la tranche Z=8........................................................ 22 a.1. Numros daccs des services vocaux valeur ajoute dans la tranche Z=8 22 Cas particulier : Numros daccs des services gratuits de la forme 08088QMCDU .............................................................................................................................................. 24 a.2. Numros daccs des services de donnes (ZAB=836) ............................ 24 a.3. Numros daccs des services de rseau priv virtuel (ZA=85) ............... 24 a.4. Numros daccs Internet par rseau commut (ZA=86).......................... 25 b Numros courts 3BPQ...................................................................................... 26 b.1. Numros daccs des services valeur ajoute dans la tranche 3BPQ .......... 26 b.2. Numros fonctionnalits banalises ............................................................... 27 c Numros daccs des services de renseignements (118XYZ)....................... 27 d Numros assistance oprateur de la forme 10YT............................................. 28 e Numros durgence et numros spciaux......................................................... 29 f Numros ou blocs de numros pouvant tre surtaxs : .................................... 29 Les codes.............................................................................................................. 30 Les prfixes de slection du transporteur ......................................................... 30 Les prfixes de slection du transporteur quatre chiffres 16XY ........................... 30 Les prfixes de slection du transporteur un chiffre E .......................................... 30 b - Les prfixes de portabilit et les numros techniques destins aux acheminements ..................................................................................................................... 31 Les prfixes de portabilit des numros gographiques........................................... 31 Les prfixes de portabilit des numros mobiles ..................................................... 32 Les prfixes de portabilit des numros non gographiques.................................... 32 3.

2.

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Les prfixes de portabilit des numros daccs des services valeur ajoute et les numros techniques destins aux acheminements ............................................................... 33 c - Codes MSRN (Mobile Station Roaming Number) ............................................. 33 Les codes IMSI (International Mobile Subscriber Identifier) .......................... 33 Les codes point smaphore .............................................................................. 34 Les codes de rseau R1R2................................................................................ 34 4. volution du plan ............................................................................................... 34

ANNEXE 1 ..................................................................................................... 35 DCOUPAGE DU TERRITOIRE EN ............................................................. 35 ZONES DE NUMROTATION ELEMENTAIRE ............................................ 35

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Introduction

Porte de la prsente dcision


La prsente dcision a pour objet de dcrire la structure du plan national de numrotation franais et les conditions associes aux diffrentes catgories de numros. Ce document ne prcise pas les tranches de numros qui sont effectivement ouvertes lattribution et dans lesquelles il est possible de demander une ressource. Louverture de tranche de numros fait lobjet de dcisions spcifiques.

Un plan ferm, organis par services


Le plan national de numrotation est un plan ferm dans lequel les services sont distingus par les tranches de numros qui leur sont affects. Lensemble de lorganisation du plan a pour objectif de renforcer la clart du plan de numrotation pour les oprateurs et les utilisateurs. Les diffrentes catgories du plan servent galement de dfinition pour dautres questions comme la portabilit et lannuaire universel.

Trois grandes catgories de numros


Dans cette optique, le plan de numrotation franais distingue trois grandes catgories de numros : - les numros de communications interpersonnelles - les numros daccs des services valeur ajoute - les codes

Primtre du plan de numrotation


Le Plan national de numrotation est la ressource constitue par l'ensemble structur des numros permettant notamment d'identifier les points de terminaison fixes ou mobiles des rseaux et services tlphoniques, d'acheminer les appels et d'accder des ressources internes aux rseaux. Le plan de numrotation franais est un plan ferm dix chiffres reprsent de la faon suivante : E Z A B P Q M C D U, o chaque lettre reprsente un chiffre entre 0 et 9. La lettre E n'est pas compose lorsqu'un correspondant tranger souhaite joindre un numro franais. A ce plan s'ajoutent les numros courts ne faisant pas partie du plan E. 164 (3BPQ, 118XYZ, 1XY, 1OXY) et les prfixes de slection du transporteur (16XY et E ). Il existe galement d'autres plans d'adressage, comme : le plan de numrotation smaphore, ADMD, DNIC, MCC + MNC, NSAP, Internet, le plan des codes IMSI, le plan des codes

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ITSI, le plan des codes rseaux du systme de signalisation CCITT n 7 (R1R2), etc. Ils ne sont pas dcrits dans la prsente dcision. Certaines de ces ressources sont administres par des dcisions de l'Autorit. Les numros usage interne utiliss par certains rseaux ne font pas partie du plan national. Si un numro attribu par l'Autorit s'avre, en fait, dj utilis, cet usage sera abandonn au

profit de l'usage prvu au niveau national, dans un dlai raisonnable prcis par l'Autorit. Codes pays : Ce plan correspond six segments du plan de numrotage mondial dfini par la norme E. 164 : la France mtropolitaine (code pays de l'UIT : + 33) ; la Guadeloupe (code pays de l'UIT : + 590) la Guyane (code pays de lUIT : + 594) ; la Martinique (code pays de l'UIT : + 592) ; la Runion, Mayotte et autres territoires de lOcan Indien (code pays de l'UIT : + 262) ; Saint-Pierre-et-Miquelon (code pays de l'UIT : + 508).

Tous les correspondants de l'ensemble de ces territoires peuvent se joindre entre eux en utilisant le plan de numrotation franais, dix chiffres, sans composer le code pays. A Saint-Pierre-et-Miquelon, les abonns peuvent se joindre l'intrieur de chaque collectivit territoriale en composant les six derniers chiffres PQMCDU de leurs numros. Un correspondant tranger devra composer le code pays du territoire de l'abonn qu'il souhaite joindre suivi des neuf chiffres ZABPQMCDU du numro, sauf pour SaintPierre-et-Miquelon. Pour Saint-Pierre-et-Miquelon, un correspondant tranger devra composer le code pays du territoire de l'abonn qu'il souhaite joindre suivi des six chiffres PQMCDU du numro. Les autres territoires franais qui ne sont pas cits ci-dessus ne sont pas concerns par le plan de numrotation franais administr par l'Autorit de rgulation des communications lectroniques et des postes. .

1. Les numros de communications interpersonnelles


Les numros de communications interpersonnelles sont destins tre accessibles partir de tous les rseaux de tlcommunications ouverts au public. Les oprateurs doivent veiller galement entreprendre les dmarches ncessaires auprs de lUIT et/ou des oprateurs trangers pour que ces numros soient accessibles partir des rseaux trangers1. Trois types de numros sont consacrs aux communications interpersonnelles :

L'oprateur pourra notamment faire publier un article dans le Bulletin d'Exploitation de l'UIT

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les numros dont la valeur de Z est 1, 2, 3, 4 ou 5, utiliss pour les services gographiques ; les numros dont la valeur de Z est 6, utiliss pour les services mobiles ; les numros dont la valeur de Z est 9, utiliss pour les services non gographiques.

Numros gographiques (Z = 1 5)
Implantation gographique Le territoire concern par le plan de numrotation franais est organis comme suit : Le territoire est dcoup en cinq zones diffrencies par le chiffre Z, selon le tableau suivant : Z 1 2 3 4 5 Zone gographique France mtropolitaine le-de-France Nord-Ouest Nord-Est Sud-Est Sud Ouest en Autres territoires Runion, Mayotte et TAAF2 Guadeloupe, Guyane, Martinique et Saint-Pierre-et-Miquelon

Dans chaque zone Z , le territoire est dcoup selon les rgions . Lors de louverture dune tranche ZAB, lAutorit associe une rgion la tranche ZAB ouverte. La liste des rgions est prcise en annexe. Les territoires autres que la France mtropolitaine utilisent des ZAB spcifiques pour chaque territoire. Enfin, chaque rgion est dcoupe en Zone de Numrotation Elmentaire (ZNE). Lors de lattribution dun bloc ZABPQ, lAutorit associe une ZNE au bloc ZABPQ attribu. Cette ZNE peut tre dfinie sur proposition du demandeur du bloc ZABPQ.

LAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes tablit la liste des ZNE et des rgions associes aux ZAB. Conditions dligibilit des numros gographiques Les numros gographiques sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui ont respect dans leur demande les zones gographiques associes aux blocs de numros : La demande doit respecter le dcoupage du territoire en cinq zones diffrencies par le chiffre Z et dcrites ci-dessus.
Terres Australes et Antarctiques Franaises

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Le choix de la valeur ZAB est faite au sein de la liste dcrivant les ZAB ouverts et les rgions qui leur sont associes. Cette liste est disponible, sur demande, auprs de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes. Chaque bloc demand est associ une Zone de Numrotation lmentaire (ZNE), dont la liste est disponible, sur demande, auprs de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes.

Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des numros gographiques Les numros gographiques sont utiliss pour la fourniture dun service de communications interpersonnelles incluant le service tlphonique au public, en respect de la rgle dimplantation gographique suivante : Les numros gographiques affects aux clients comportant le mme ZABPQ doivent tre implants dans la ZNE associe au bloc ZABPQ dans la dcision dattribution.

Modularit dattribution La modularit minimale dattribution des numros gographiques est le bloc de 10 000 numros. Cependant, les numros peuvent tre attribus par blocs de 100 000 numros, voire un million de numros. Evolution des rgles concernant les numros gographiques La possibilit dun assouplissement voire de la leve des contraintes gographiques pesant sur lutilisation des numros des tranches Z=1 5 pourra tre tudie en concertation avec lensemble des acteurs du secteur (oprateurs, utilisateurs, quipementiers, etc.).

Numros mobiles (Z = 6)
Conditions dligibilit des numros mobiles Les numros mobiles sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public ou lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui fournissent un service de communications interpersonnelles mobiles. Dans le cas o un oprateur souhaite se voir attribuer des numros mobiles pour un service nincluant pas le service tlphonique au public, des prcisions particulires concernant le service envisag sont demandes par lAutorit, sans prjudice de la dcision finale.

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Les oprateurs attributaires de numros mobiles doivent disposer dun point dinterconnexion sur le territoire correspondant au code pays associ aux numros mobiles attribus. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des numros mobiles Les numros mobiles sont utiliss pour la fourniture dun service de communications interpersonnelles mobiles. Implantation gographique Les numros mobiles sont rpartis entre les diffrents territoires couverts par les codes pays relevant du prsent plan de numrotation. Les numros mobiles doivent tre affects des utilisateurs finals domicilis dans la zone couverte par le code pays du lieu de rsidence. Les blocs de numros mobiles qui ne sont pas attribus pour une utilisation en France mtropolitaine sont lists en annexe. Cette liste est susceptible d'tre modifie en fonction des besoins en numros mobiles de ces territoires. A Saint-Pierre-et-Miquelon, les numros utiliss pour les services mobiles sont choisis parmi les numros gographiques. Modularit dattribution La modularit minimale dattribution des numros mobiles est le bloc de 10 000 numros. Cependant, les numros peuvent tre attribus par blocs de 100 000 numros, voire un million de numros.

Numros non gographiques (Z = 9)


Conditions dligibilit des numros non gographiques Les numros non gographiques sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public ou lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui ont respect, dans leur demande, la condition suivante : la demande doit motiver le choix de la ressource en numros non gographiques au regard du service propos et des tarifs pratiqus et en comparaison des autres types de ressources disponibles.

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Dans le cas o un oprateur souhaite se voir attribuer des numros non gographiques pour un service nincluant pas le service tlphonique au public, des prcisions particulires concernant le service envisag sont demandes par lAutorit, sans prjudice de la dcision finale. Implantation gographique Les numros non gographiques sont rpartis entre les diffrents territoires couverts par les codes pays relevant du prsent plan de numrotation. Les oprateurs attributaires de numros non gographiques doivent disposer dun point dinterconnexion sur le territoire correspondant au code pays associ aux numros non gographiques attribus. Les blocs de numros non gographiques qui ne sont pas attribus pour la France mtropolitaine sont lists en annexe. Cette liste est susceptible dtre modifie en fonction des besoins en numros non gographiques interpersonnels de ces territoires. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des numros non gographiques Les numros non gographiques sont utiliss pour la fourniture dun service de communications interpersonnelles. Modularit dattribution La modularit minimale dattribution des numros non gographiques est le bloc de 10 000 numros. Cependant, les numros peuvent tre attribus par blocs de 100 000 numros, voire un million de numros.

2. Les numros daccs des services a Numros de services dans la tranche Z=8 a.1. Numros daccs des services vocaux valeur ajoute dans la tranche Z=8
Structuration des numros daccs des services vocaux valeur ajoute Les numros daccs des services vocaux valeur ajoute de la tranche Z=8 suivants sont ddis pour des services vocaux valeur ajoute et sont organiss comme suit :

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Numros commenant par Tarif appliqu lappelant 080 081 0820 et 0821 0825 et 0826 0884 et 0890 0891 0892 0893 0897 0898 0899 Gratuit X 0,06 /min3 X 0,12 /min X 0,15 /min X 0,15 /min X 0,30 /min X 0,45 /min X 0,75 /min X 0,60 /appel X 1,20 /appel Autres tarifs

Conditions dligibilit des numros daccs des services vocaux valeur ajoute de la tranche Z=8 Les numros daccs des services vocaux valeur ajoute sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui tablissent une demande en conformit avec la structure tarifaire dcrite ci-dessus. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des numros daccs des services vocaux valeur ajoute de la tranche Z=8 Lutilisation des numros mentionns dans le tableau ci-dessus se fait pour des services vocaux valeur ajoute, en conformit avec la structuration dcrite ci-dessus et en respect des rgles gnrales de gestion du plan de numrotation. Les numros de la forme 0809PQMCDU et 0819PQMCDU sont plus spcifiquement ddis des services oprateurs. Modularit dattribution

Tarif calcul sur la base dune communication de trois minutes

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La modularit minimale dattribution des numros daccs des services vocaux valeur ajoute de la tranche Z=8 est le bloc de 10 000 numros. Cependant, les numros peuvent tre attribus par blocs de 100 000 numros, voire un million de numros.

Cas particulier : Numros daccs des services gratuits de la forme 08088QMCDU


Les numros de la forme 08088QMCDU sont ddis pour tre utiliss comme numros gratuits partir de tous les rseaux de communications lectroniques sur le territoire national. Ils assurent notamment lacheminement des appels vers les organismes sociaux qui sontdfinis, chaque anne, par un dcret en Conseil dtat.

a.2. Numros daccs des services de donnes (ZAB=836)


Les numros commenant par 0836 sont ddis pour laccs des services valeur ajoute sous forme de donnes. Les numros daccs Internet et les numros daccs services de rseaux privs virtuels sont traits sparment. Conditions dligibilit des numros daccs des services de donnes (ZAB=836) Les numros daccs des services de donnes commenant par 0836 sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Modularit dattribution La modularit minimale dattribution des numros daccs des services de donnes commenant par 0836 est le bloc de 10 000 numros.

a.3. Numros daccs des services de rseau priv virtuel (ZA=85)


Les numros commenant par 085 sont utiliss comme prfixes daccs aux services de rseaux privs virtuels. Ils permettent un utilisateur daccder, en une seule tape de numrotation et partir dune boucle locale, ces services. Conditions dligibilit des numros daccs des services de rseau priv virtuel
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Les numros daccs des services de rseau priv virtuel sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui respectent les conditions suivantes : une demande dattribution est prsente au plus tt 6 mois avant la date prvue douverture du service ; Le dossier de demande dattribution comporte le calendrier de dploiement prvu, ainsi que la description dtaille des prestations offertes au titre de la fourniture du service de rseau priv virtuel. Parmi ces prestations figure au minimum la gestion dun plan de numrotation priv rserv un groupe ferm dutilisateurs.

Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation Les numros daccs des services de rseau priv virtuel sont utiliss de la faon suivante : 085 BP suivi dune squence de numrotation ouverte. Cette utilisation est valable pour : - des appels internes en plan priv ; - des appels externes en plan public, quils utilisent un format de numrotation national ou international. Modularit dattribution Ces numros sont attribus avec une modularit de 100 000 numros, par blocs de 085BP, o une valeur de BP identifie de manire unique le fournisseur de service.

a.4. Numros daccs Internet par rseau commut (ZA=86)


Les numros commenant par 086 sont ddis aux services daccs Internet par rseau commut. Conditions dligibilit des numros daccs Internet par rseau commut Les numros daccs Internet par rseau commut sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui respectent lorganisation suivante :

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Numros Tarif appliqu lappelant commenant par 0860 0868 Infrieur ou gal 0,06 /min4 Autres tarifs

Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des numros daccs Internet par rseau commut Lutilisation des numros daccs Internet par rseau commut doit se faire en conformit avec la structuration dcrite ci-dessus et en respect des rgles gnrales de gestion du plan de numrotation. Modularit dattribution Les numros daccs Internet par rseau commut sont attribus avec une modularit de 10 000 numros.

b Numros courts 3BPQ b.1. Numros daccs des services valeur ajoute dans la tranche 3BPQ
Les numros de la forme 3BPQ sont utiliss pour laccs des services valeur ajoute. Conditions dligibilit des numros daccs des services valeur ajoute dans la tranche 3BPQ Les numros daccs des services valeur ajoute de la forme 3BPQ sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation.
4

Tarif calcul sur la base dune communication de trois minutes

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Conditions dutilisation des numros daccs des services valeur ajoute dans la tranche 3BPQ Lutilisation des numros daccs des services valeur ajoute dans la tranche 3BPQ doit se faire en respect des rgles gnrales de gestion du plan de numrotation. Pour les numros de la forme 30PQ et 31PQ, le tarif appliqu lappelant est gratuit. Modularit dattribution Les numros daccs des services valeur ajoute de la forme 3BPQ sont attribus lunit.

b.2. Numros fonctionnalits banalises


Les numros courts utiliss pour la fourniture de services lis la ligne dun abonn sont appels numros fonctionnalits banalises. Ces numros ne sont pas attribus un oprateur particulier et leur utilisation nentrane pas le paiement dune redevance. Conditions dutilisation des numros fonctionnalits banalises Les numros fonctionnalits banalises sont utiliss par des oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public aux termes de larticle L.331 du code des postes et des communications lectroniques, pour la fourniture de services lis la ligne dun abonn. Lutilisation des numros fonctionnalits banalises est gratuite pour lappelant, quel que soit le rseau utilis. La liste des numros fonctionnalits banalises et des services associs est tablie par lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes. Mise jour de la liste des numros fonctionnalits banalises La liste des numros fonctionnalits banalises et des services associs peut tre modifie ou complte par l'Autorit aprs consultation des oprateurs, des industriels, des reprsentants des utilisateurs et de toute partie concerne. A tout moment, toute partie concerne peut adresser l'Autorit une demande de mise jour de la liste des numros fonctionnalits banalises. L'Autorit examine la demande et consulte sil y a lieu les reprsentants des oprateurs, des industriels, des utilisateurs et toute partie concerne.

c Numros daccs des services de renseignements (118XYZ)


Les numros de la forme 118XYZ sont ddis pour tre utiliss comme numros daccs des services de renseignements tlphoniques.

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Conditions dligibilit des numros daccs des services de renseignements de la forme 118XYZ Les numros de la forme 118XYZ sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques et qui fournissent un service de renseignements tlphoniques comprenant au moins le service universel de renseignements mentionn larticle R.10-7 du code des postes et des communications lectroniques. Le service traite les demandes sous forme vocale fournissant le nom et la localisation dune personne physique ou morale. Sont accessibles en langue franaise par ce service les informations portant sur les abonns ou utilisateurs de lensemble du territoire national. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des numros daccs des services de renseignements de la forme 118XYZ Loprateur attributaire dun numro 118XYZ a la facult de fournir dautres services de renseignements tlphoniques en complment du service dcrit dans les conditions dligibilit. Autres numros Les numros de la forme 118XYZ sont les seuls numros utilisables pour fournir un service de renseignements tlphoniques offrant au moins les prestations dfinies dans les conditions dligibilit. Modularit dattribution Les numros de la forme 118XYZ sont attribus lunit.

d Numros assistance oprateur de la forme 10YT


Les numros courts quatre chiffres de la forme 10YT sont appels numros assistance oprateur. Conditions dligibilit des numros assistance oprateur Les numros assistance oprateur sont attribus aux oprateurs qui ont dclar les activits de fourniture du service tlphonique au public et dexploitation dun rseau ouvert au public aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et communications lectroniques pour des services dassistance technique des abonns.

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Conditions dutilisation des numros assistance oprateur Les numros assistance oprateur sont utiliss pour la fourniture dun service dassistance aux utilisateurs dun rseau de communications lectroniques ouvert au public, faible cot pour lappelant. Modularit dattribution Les numros assistance oprateur de la forme 10YT sont attribus lunit.

Numros durgence et numros spciaux

La liste des numros durgence est dfinie par la dcision n02-1179 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 19 dcembre 2002 modifie. Les autres numros courts de la forme 11X affects des services dintrt gnral font lobjet de dcisions particulires. Les numros de la forme 116XYZ sont rservs aux services paneuropens gratuits valeur sociale harmoniss retenus dans le cadre de la dcision de la Commission europenne n 2007/116/CE du 15 fvrier 2007..

Numros ou blocs de numros pouvant tre surtaxs :

Les numros ou blocs de numros pouvant tre surtaxs sont les suivants : - Numros de la forme 3BPQ, lexception des numros de la forme 30PQ et 31PQ ; - Numros de la forme 118XYZ ; - Numros de la forme 10XY ; - Blocs de numros de la forme 08ABPQ, lexception des 080BPQ. Les numros ou blocs de numros peuvent tre surtaxs dans le respect des dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et notamment de la loi n 2008-3 pour le dveloppement de la concurrence au service des consommateurs en date du 3 janvier 2008.

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3. Les codes Les prfixes de slection du transporteur Les prfixes de slection du transporteur quatre chiffres 16XY
Les numros quatre chiffres de la forme 16XY5 et les prfixes de slection un chiffre E suivants sont utiliss comme prfixes de slection du transporteur : E=4, E=7, E=8 et E=9. Le choix dun oprateur de transport longue distance auquel aura t attribu un prfixe de slection de transporteur quatre chiffres de la forme 16XY, se fera en composant la squence de numrotation suivante : - pour un appel national : 16XY 0Z AB PQ MC DU ; - pour un appel international : 16XY 00-Code pays-Numro national significatif. Conditions dligibilit des prfixes de slection du transporteur de la forme 16XY Les numros de la forme 16XY sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques, pour tre utiliss comme prfixes de slection du transporteur. Les conditions ci-dessus ne prjugent pas des lments que le demandeur doit fournir en application des rgles de gestion du plan de numrotation. Conditions dutilisation des prfixes de slection du transporteur de la forme 16XY Le nombre de prfixes de slection du transporteur de la forme 16XY attribus chaque oprateur est limit deux.

Les prfixes de slection du transporteur un chiffre E


Les conditions dattribution et dutilisation des prfixes E sont dfinis par la dcision n97-196 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 16 juillet 1997. Le choix dun oprateur de transport longue distance auquel aura t attribu un prfixe de slection de transporteur un chiffre E , se fera en composant la squence de numrotation suivante : - pour un appel national : EZ AB PQ MC DU ; - pour un appel international : E0-Code pays-Numro national significatif. Tout prfixe E restitu lAutorit avant la fin de la priode dattribution est gard en rserve.
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A lexception du 1616

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b - Les prfixes de portabilit et les numros techniques destins aux acheminements Les prfixes de portabilit des numros gographiques
Les numros de la forme 0Z0BPQ, o Z est gal 1, 2, 3, 4 ou 5 et sauf les blocs 0105 et 0508 sont destins tre utiliss comme prfixes de portabilit pour les numros gographiques sous la forme Z0BPQ placs en tte du numro port. Conditions dligibilit des prfixes de portabilit des numros gographiques Les prfixes de portabilit des numros gographiques sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques, pour tre associs des quipements de commutation ou de routage. Les oprateurs doivent respecter dans leur demande les zones gographiques du plan de numrotation : La demande doit respecter le dcoupage du territoire en cinq zones diffrencies par le chiffre Z, selon les numros pour lesquels le prfixe de portabilit est demand : Z Zone gographique en France mtropolitaine 1 le-de-France 2 Nord-Ouest TAAF6 3 4 5 Nord-Est Sud-Est Sud Ouest Guadeloupe, Guyane, Martinique et Saint-Pierre-etMiquelon Autres territoires Runion, Mayotte et

La demande doit prciser ladresse postale de lquipement auquel le prfixe sera associ.

Conditions particulires relatives la fourniture du rapport annuel dutilisation pour les prfixes de portabilit des numros gographiques Les rapports dutilisation des prfixes de portabilit des numros gographiques ne contiennent pas de prvisions de trafic ni le nombre de numros affects.

Terres Australes et Antarctiques Franaises

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Les prfixes de portabilit des numros mobiles


Les numros de la forme 0600PQ sont destins tre utiliss comme prfixes de portabilit pour les numros mobiles sous la forme 600PQ placs en tte du numro port. Conditions dligibilit des prfixes de portabilit des numros mobiles Les prfixes de portabilit des numros mobiles sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public ou de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques, pour tre associs des quipements de commutation ou de routage utiliss dans le cadre dun service de communications interpersonnelles mobiles. La demande doit prciser le territoire o se trouve le rseau (mtropole ou DOM). Conditions particulires relatives la fourniture du rapport annuel dutilisation pour les prfixes de portabilit des numros mobiles Les rapports dutilisation des prfixes de portabilit des numros mobiles ne contiennent pas de prvisions de trafic ni le nombre de numros affects.

Les prfixes de portabilit des numros non gographiques


Les numros de la forme 0900PQ sont destins tre utiliss comme prfixes de portabilit pour les numros non gographiques sous la forme 900PQ placs en tte du numro port. Conditions dligibilit des prfixes de portabilit des numros non gographiques Les prfixes de portabilit des numros non gographiques sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture du service tlphonique au public ou de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques, pour tre associs des quipements de commutation ou de routage. La demande doit prciser le territoire o se trouve le rseau (mtropole ou DOM). Conditions particulires relatives la fourniture du rapport annuel dutilisation pour les prfixes de portabilit des numros non gographiques Les rapports dutilisation des prfixes de portabilit des numros non gographiques ne contiennent pas de prvisions de trafic ni le nombre de numros affects.

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Les prfixes de portabilit des numros daccs des services valeur ajoute et les numros techniques destins aux acheminements
Les numros de la forme 084BPQ sont ddis comme numros de routage pour la portabilit des numros destins fournir des services valeurs ajoute et comme numros techniques destins aux acheminements de services divers. Les numros de la forme 0840PQ sont ddis comme numros de routage pour la portabilit des numros commenant par 080, 081 et 082. Ils sont utiliss, dans le rseau, sous la forme de l'identifiant 840PQ plac en tte du numro appel. Les numros de la forme 0842PQ sont ddis comme numros de routage pour la portabilit des numros commenant par 0884 et 089. Ils sont utiliss, dans le rseau, sous la forme de l'identifiant 842PQ plac en tte du numro appel. Les autres numros de la forme 084BPQ sont utilisables comme numros techniques pour lacheminements des services innovants (ex. : ETNS [(European Telecommunication Numbering Space], services de joignabilit ). Ils sont utiliss, gnralement, dans le rseau, sous la forme de l'identifiant 84BPQ plac en tte du numro appel. Conditions dligibilit des prfixes de portabilit et des numros techniques Les prfixes de portabilit des numros daccs des services valeur ajoute et les numros techniques sont attribus aux oprateurs qui ont dclar lactivit de fourniture dun service de communications lectroniques aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques, pour tre associs des quipements de commutation ou de routage. Conditions particulires relatives la fourniture du rapport annuel dutilisation pour les prfixes de portabilit et des numros techniques Les rapports dutilisation des prfixes de portabilit des numros daccs des services valeur ajoute et des numros techniques ne contiennent pas de prvisions de trafic ni le nombre de numros affects.

c - Codes MSRN (Mobile Station Roaming Number)


Les numros de la forme 06 53 PQ MC DU, 06 54 PQ MC DU et 06 55 PQ MC DU sont ddis comme numros de racheminement des communications entrantes vers les rseaux mobiles sur le territoire mtropolitain.

Les codes IMSI (International Mobile Subscriber Identifier)

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Les codes IMSI du plan de numrotation dfini par la norme E.212 font lobjet de rgles spcifiques prcises dans la dcision n01-686 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 11 juillet 2001. Ils sont attribus des oprateurs de rseau de mobiles terrestres publics (GSM, UMTS, ou toute autre technologie), des fournisseurs de services de tlcommunications mobiles au public possdant en propre un Enregistreur de Localisation Nominal (ELN) ou d'autres fournisseurs de services de tlcommunications au public de mobilit tels que les tlcommunications personnelles universelles (TPU).

Les codes point smaphore


Les ressources en codes point smaphore font lobjet de rgles spcifiques prcises dans la dcision n04-578 de lAutorit de rgulation des tlcommunications en date du 20 juillet 2004.

Les codes de rseau R1R2


Les codes de rseau R1R2 sont attribus des oprateurs dclars auprs de lAutorit aux termes de larticle L.33-1 du code des postes et des communications lectroniques pour lintgration dinformations de localisation dans la signalisation lors de lutilisation de numros non gographiques. La dcision n 05-0521 de lAutorit de rgulation des communications lectroniques et des postes en date du 8 septembre 2005 recommande la transmission de tels codes aux interfaces dinterconnexion.

4. volution du plan
Toute partie concerne peut saisir l'Autorit d'une demande d'volution du plan de numrotation national. Cette demande devra tre conforme aux rgles europennes et aux recommandations des organismes internationaux comptents (UIT, etc.). La demande peut tre soumise pour avis aux reprsentants des oprateurs, des industriels, des utilisateurs et toute partie concerne. La dcision est prise par l'Autorit. Le calendrier de mise en uvre est fix aprs consultation des oprateurs de communications lectroniques et des industriels en tenant compte de l'intrt des utilisateurs.

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ANNEXE 1

DCOUPAGE DU TERRITOIRE EN REGIONS et en ZONES DE NUMROTATION ELEMENTAIRE

Disponible sur demande lAutorit sous forme dun CD-ROM

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ANNEXE 2 : Liste des blocs de numros mobiles utiliss dans les territoires autres que la France mtropolitaine la date de la prsente dcision Le tableau suivant rcapitule les blocs de numros non gographiques mobiles destins aux territoires autres que la France Mtropolitaine : ZAB 639 690 692 693 694 696 Territoire Mayotte Guadeloupe Runion Runion Guyane Martinique

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ANNEXE 3: Liste des blocs de numros non gographiques destins aux territoires autres que la France mtropolitaine la date de la prsente dcision Le tableau suivant rcapitule les blocs de numros non gographiques interpersonnels destins aux territoires autres que la France Mtropolitaine : ZABP 9760 9761 9762 9763 9764 9765 9766 9767 9768 9769 Territoires Guadeloupe Guadeloupe Runion + autres territoires de lOcan Indien Runion + autres territoires de lOcan Indien Guyane Guyane Martinique Martinique Guadeloupe Runion + autres territoires de lOcan Indien

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