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EDUCACIN SUPERIOR, COLABORACIN INTERCULTURAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE /BUEN VIVIR.

EXPERIENCIAS EN AMRICA LATINA

DANIEL MATO
COORDINADOR

Caracas 2009

Servicio de Informacin y Documentacin. UNESCO-IESALC. Catalogacin en fuente. Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina / coordinado por Daniel Mato.Caracas: UNESCO-IESALC, 2009 1. Enseanza superior 2. Educacin intercultural 3. Interaccin cultural 4. Poblacin indgena 5. Desigualdad cultural 6. Diversidad cultural 7. Amrica Latina I. Mato, Daniel, coord.

UNESCO-IESALC, 2009 Los resultados, interpretaciones y conclusiones que se expresan en esta publicacin corresponden a los autores y no reflejan los puntos de vista oficiales del UNESCO-IESALC. Los trminos empleados, as como la presentacin de datos, no implican ninguna toma de decisin del Secretariado de la Organizacin sobre el estatus jurdico de tal o cual pas, territorio, ciudad o regin, sobre sus autoridades, ni tampoco en lo referente a la delimitacin de las fronteras nacionales. Este libro est disponible en el sitio del UNESCO-IESALC www.iesalc.unesco.org.ve, de donde puede ser descargado de manera gratuita en versin idntica a la impresa.

Instituto Internacional para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe Elaine Foster-Allen, Presidenta del Consejo de Administracin Jos Renato Carvalho, Director a.i. Direccin: Edificio Asovincar Av. Los Chorros c/c Calle Acueducto, Altos de Sebucn Apartado Postal 68.394 Caracas 1062-A, Venezuela Telfono: 58 212 2861020 Fax: 58 212 2860326 Correo electrnico: iesalc@unesco.org.ve Sitio web: http://www.iesalc.unesco.org.ve Apoyo Tcnico: Jessica Gerdel, Minerva DEla y Ayurami Rodrguez Diseo de cartula y diagramacin: Roberto Burgos S., San Jos, Costa Rica ISBN: 978-980-7175-05-0 Depsito Legal: lf20420093784636

Apoyo Financiero del Fondo Contribucin Voluntaria del Gobierno de Espaa a UNESCO

Impreso en Bogot

NDICE
PRESENTACIN - DANIEL MATO, COORDINADOR DEL PROYECTO DIVERSIDAD CULTURAL E INTERCULTURALIDAD EN EDUCACIN SUPERIOR EN AMRICA LATINA ................................................. 5 EDUCACIN SUPERIOR, COLABORACIN INTERCULTURAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE/BUEN VIVIR. EXPERIENCIAS EN AMRICA LATINA, MODALIDADES DE COLABORACIN, LOGROS, INNOVACIONES,
OBSTCULOS Y DESAFOS

Daniel Mato ................................................................................................................................ 11

UNA EXPERIENCIA INTERCULTURAL A PARTIR DEL CONOCIMIENTO ETNOMDICO [MXICO]


Roxana Camacho Morfin, Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez ................. 65

FORMACIN DE ENFERMEROS TCNICOS EN SALUD INTERCULTURAL: UNA EXPERIENCIA


DE COOPERACIN ENTRE LAS ORGANIZACIONES INDGENAS DE LA AMAZONA PERUANA, EL

ESTADO Y UN INSTITUTO TECNOLGICO [PER]

Ral Alfredo Rodrguez Torres, Mara Isolina Valdez Felipe y Juan Retegui Silva ............. 87

EL VNCULO UNIVERSIDAD - SOCIEDAD EN LA EXPERIENCIA DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIN INTERDISCIPLINARIO DESARROLLO HUMANO DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA [MXICO]
Carlos Cortez Ruiz .................................................................................................................... 115

FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE COMUNIDADES INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES, A TRAVS DE PROCESOS DE INTERVENCIN FORMATIVA [COLOMBIA]
Francisco Hincapi Zapata ..................................................................................................... 143

UNIVERSIDAD COMUNITARIA DE SAN LUIS POTOS [MXICO]


Salvador Silva Carrillo ............................................................................................................ 163

CON PERTINENCIA Y EN CONTEXTO, DESDE UNA PERSPECTIVA INTERCULTURAL

CONSTRUCCIN SOCIAL DE UNIVERSIDAD PARA LA INCLUSIN: LA FORMACIN DE MAESTROS [COLOMBIA]


Norma Constanza Castao Cullar ........................................................................................ 183

LA FORMACIN DE PROFESORES EN EDUCACIN INTERCULTURAL EN CONTEXTOS URBANOS: LA EXPERIENCIA DEL CENTRO DE ESTUDIOS INTERCULTURALES Y DEL PATRIMONIO (CEIP) DE LA UNIVERSIDAD DE VALPARASO [CHILE]
Luis Castro C. y Luis Manzo G. ............................................................................................... 207

FORMAO INTERCULTURAL DE EDUCADORES INDGENAS NA REA DE LNGUA, ARTE LITERATURA NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (UFMG) [BRASIL]
Maria Ins de Almeida ............................................................................................................. 235

SOBRE LAS/OS AUTORAS/ES ........................................................................................................... 261

PRESENTACIN
El Proyecto Diversidad Cultural e Interculturalidad en Educacin Superior en Amrica Latina, del Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (UNESCO-IESALC), es un proyecto de investigacin orientado a documentar y analizar experiencias de instituciones de educacin superior (IES) de Amrica Latina dedicadas a atender necesidades, demandas y propuestas de educacin superior de comunidades indgenas y afrodescendientes, as como a sentar bases que permitan formular recomendaciones de polticas en la materia, generar criterios para la produccin de estadsticas e indicadores sobre el desarrollo de este campo, identificar temticas de inters para nuevas investigaciones sobre el tema, y contribuir a desarrollar mecanismos sostenibles de colaboracin entre las instituciones estudiadas y otras con intereses semejantes. Este libro es el tercero de una serie de tres volmenes resultantes de las actividades que el Proyecto comenz a desarrollar en julio de 2007. Estos tres libros presentan resultados de sendos proyectos de investigacin, para cuya preparacin se ha contado con la valiosa colaboracin de 56 investigadores de 11 pases latinoamericanos(1). El Proyecto se desarroll en dos etapas. Como resultado de la primera de ellas, en 2008 se public el libro Diversidad Cultural e Interculturalidad en Educacin Superior. Experiencias en Amrica Latina. Ese libro contiene 36 estudios, casi todos ellos centrados en la descripcin y anlisis de experiencias de IES particulares en once pases latinoamericanos; unos pocos dedicados a grupos de experiencias relacionadas entre s; y un estudio de alcance regional que describe y analiza aspectos salientes del contexto en que se desarrollan estas experiencias, seala elementos distintivos de los principales tipos de experiencias en esta materia y sistematiza de manera agregada sus principales logros, as como los principales obstculos y desafos que enfrentan. Hasta ese momento el Proyecto haba logrado identificar la existencia de aproximadamente cincuenta experiencias en desarrollo en once pases de la regin, que resultaban significativas respecto del campo que se propona identificar y hacer visible. Posteriormente, durante la segunda etapa, logr identificar otras cuarenta experiencias semejantes. El campo de referencia de la primera etapa comprenda tanto casos de IES principal o completamente dedicadas a atender necesidades, demandas y propuestas de educacin superior de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes, como programas especficos desarrollados desde IES cuyo campo de accin era ms amplio, y/o alianzas entre IES y otros tipos de instituciones, como, por ejemplo, organizaciones indgenas o afrodescendientes y/u organismos de cooperacin internacional. Luego de obtener informacin amplia sobre el campo mediante investigacin docu(1) Estos tres volmenes, adems de estar disponibles en versin impresa, pueden ser consultados a texto completo en el sitio del IESALC en Internet: www.unesco.org.ve

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mental y la aplicacin de una consulta estructurada a aproximadamente un centenar de colegas que participaban en experiencias en este campo y a otros especialistas en el tema, se encargaron 36 reportes analticos, con el propsito de generar data y hacer posible el anlisis de algunas de estas experiencias, as como de otras que -aunque diferentes- se juzg conveniente incluir en esta etapa del proyecto. Treinta de estos reportes estuvieron dedicados a analizar sendos programas o IES orientadas principal o completamente a satisfacer necesidades y demandas de formacin de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes, uno de ellos presentaba el proyecto de la Universidad Maya (en Guatemala) que por dificultades legales an no ha logrado comenzar actividades. Otro estudio, en lugar de estar dedicado a una IES en particular como cada uno de los anteriores, lo estaba a la experiencia de creacin del sistema de universidades interculturales mexicanas. Adicionalmente, se encargaron estudios sobre cinco experiencias diferentes a las anteriores: uno dedicado a un centro de investigacin en Bolivia que integra saberes indgenas y no-indgenas que, en este marco, ofrece algunas oportunidades de formacin; mientras que los otros cuatro reportes estuvieron dedicados a programas de inclusin de individuos que no se limitan exclusivamente a ello, sino que se plantean y logran ir ms all de ese objetivo. Uno de estos ltimos est dedicado a un programa de la Universidad Rafael Landvar, en Guatemala, y los tres restantes a experiencias de aplicacin de un programa de la Fundacin Ford en cuatro pases de la regin, el cual si bien est orientado a apoyar la inclusin de individuos no lo hace ni bajo la modalidad de becas, ni de la de cupos, sino mediante actividades de formacin acadmica, valorizacin de la identidad y otras que han producido efectos de inters en las IES que han participado en esta experiencia. As, las ofertas de formacin en educacin superior especialmente orientadas a responder a necesidades, demandas y propuestas de comunidades indgenas y afrodescendientes constituyeron el foco principal de las investigaciones del Proyecto. Sin embargo, desde el comienzo fue posible comprender que existan otros tres grandes grupos de experiencias significativas para los objetivos del Proyecto que por el momento no era posible estudiar, o al menos no hacerlo con la misma cobertura y profundidad. Un primer grupo de experiencias que an no hemos podido estudiar, pero del cual tenemos diversos tipos de informacin, corresponde a un nmero para el Proyecto an indeterminado de programas de becas y cupos o plazas especiales destinados, segn el caso, a asegurar el ingreso y/o el avance y graduacin de individuos indgenas y afrodescendientes en instituciones convencionales de educacin superior. El estudio multidimensional y a escala regional de estos tipos de iniciativas, que en el marco del Proyecto llamamos de inclusin de individuos, es un tema del que no ha sido posible ocuparnos y que consideramos debera ser objeto de futuros proyectos de investigacin. De manera diferenciada del grupo anterior pero con objetivos relativamente semejantes, pudimos observar la existencia de un cierto nmero de programas orientados a asegurar que estudiantes de esos grupos sociales logren un mejor aprovechamiento de las oportunidades de educacin superior y con ello su efectiva graduacin. Este tipo de programas, en general, consiste en diversas actividades de mejoramiento acadmico y apoyo personal. En el libro resultante de la primera etapa 6

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del Proyecto, hemos estudiado slo los dos programas de este ltimo tipo antes mencionados: el de la Universidad Rafael Landvar, de Guatemala, y el impulsado por la Fundacin Ford en cuatro pases de la regin. Finalmente, pudimos constatar la existencia de un tercer grupo de experiencias que, an con relativamente escasa cobertura, hemos logrado estudiar en la segunda etapa del Proyecto. Me refiero al de las experiencias que de diversas maneras articulan docencia, investigacin y vinculacin con comunidades indgenas, y que contienen componentes de trabajo en colaboracin intercultural con ellas. Precisamente el presente volumen, el tercero de los libros del Proyecto, est dedicado a estos tipos de experiencias, de los cuales hemos logrado identificar cerca de un centenar, aunque hasta ahora slo hemos estudiado con cierta profundidad ocho de ellas, a cada una de las cuales se ha dedicado un captulo. La segunda etapa del Proyecto, iniciada en agosto de 2008, ha estado orientada por dos tipos de objetivos complementarios entre s, cada uno de los cuales ha orientado un proyecto particular y la publicacin del respectivo libro comunicando los resultados obtenidos. Uno de estos proyectos ha respondido al inters en analizar ms a fondo algunos asuntos importantes que la primera etapa apenas permiti detectar, como las particularidades, obstculos y desafos propios de los procesos de construccin de instituciones interculturales de educacin superior (IIES), principal foco de atencin del segundo volumen, al que hemos titulado Instituciones Interculturales de Educacin Superior en Amrica Latina. Procesos de construccin, logros, innovaciones y desafos. Ese segundo libro presenta un conjunto de ocho ensayos dedicados a analizar la experiencia de sendas IIES (en Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico y Nicaragua), precedido por un estudio introductorio de alcance regional que, adems de situar esas experiencias en el marco ms amplio de una suerte de panorama latinoamericano en la materia, ofrece algunas elaboraciones sobre las particularidades de este conjunto de experiencias, sus logros, innovaciones y desafos; y examina cmo su desarrollo y proyeccin, segn los casos, resulta condicionado por las normativas vigentes, as como por elementos de las culturas institucionales, acadmicas y profesionales prevalecientes. El principal rasgo distintivo comn a las ocho experiencias estudiadas en el segundo libro del Proyecto, aquel que las diferencia de la mayora de los restantes casos estudiados en la primera etapa, es que se trata de instituciones cuya construccin ha estado marcada desde el inicio por su orientacin a atender demandas y propuestas de educacin superior de comunidades de pueblos indgenas de Amrica Latina, aun cuando todas ellas estn abiertas a estudiantes de otros grupos sociales. Es decir, no se trata de programas, centros o proyectos particulares que forman parte de IES de alcance ms amplio, que han sido creadas respondiendo a objetivos menos especficos, no necesariamente marcados por la atencin a necesidades, demandas y/ o propuestas de los mencionados grupos de poblacin. Tampoco se trata de convenios o co-ejecuciones entre IES y organizaciones indgenas. Se trata, en cambio, de instituciones creadas especialmente para atender las necesidades, demandas y propuestas de formacin en educacin superior e investigacin, de comunidades de pueblos indgenas de Amrica Latina, abiertas a estudiantes de esos pueblos as como a otros 7

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grupos sociales, y cuyo currculo incluye saberes, lenguas y modos de aprendizaje y de produccin de conocimientos, propios de ms de una tradicin cultural (en general la occidental y las de uno o ms pueblos indgenas), por todo lo cual se opt por llamarlas instituciones interculturales de educacin superior (IIES). Adicionalmente, esta segunda etapa tambin incluy un tercer proyecto que estuvo orientado por un objetivo diferente a los que guiaron los dos proyectos antes descriptos, pero convergente con ellos, y que es el que da lugar a la publicacin del presente volumen, al que hemos titulado Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Este tercer proyecto ha respondido al objetivo de identificar y caracterizar las principales modalidades de colaboracin intercultural de diferentes tipos de IES con comunidades y/u organizaciones de pueblos indgenas, mediante las cuales se articulan provechosamente objetivos de mejoramiento de la calidad de vida de estos pueblos con la generacin de conocimientos y la formacin de profesionales y tcnicos que respondan a necesidades y/o propuestas de esas comunidades. Es decir, no se trata de experiencias de extensin en el sentido histricamente ms convencional de ese tipo de actividades. Para lograr producir informacin acerca de ese campo de experiencias, entre comienzos de octubre de 2008 y marzo de 2009, el Proyecto, a travs de sus propios contactos en este campo (que para el momento eran ms de 200), los del IESALC y la bsqueda de nuevos contactos a travs de diversos medios, difundi proactivamente una Convocatoria a registrar experiencias de Instituciones de Educacin Superior orientadas al estudio y aplicacin de conocimientos tnicos o locales al desarrollo local y/ o mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones participantes. Para esto cre y difundi tambin una Ficha de Registro contentiva de una veintena de preguntas orientadas a lograr mapear el campo y posteriormente poder caracterizar tipos de experiencias dentro del mismo. La Convocatoria explicaba que el Proyecto estaba interesado en identificar experiencias en el rea desarrolladas por y/o con IES de la regin, con los propsitos de dar mayor visibilidad a las mismas, comprender y caracterizar la diversidad de enfoques y temticas que las orientan y, en la medida de sus posibilidades, adelantar y/o favorecer investigacin al respecto con vista a promover recomendaciones de polticas de estmulo en la materia. Dado el campo de actuacin del IESALC, se aclaraba que el Proyecto solamente considerara experiencias realizadas por/desde instituciones de educacin superior. Esta Convocatoria gener la recepcin de casi 300 fichas, muchas de las cuales no se ajustaban a la convocatoria por diversas razones. Algunas de ellas no quedaban incluidas en el campo que intentbamos mapear porque correspondan a experiencias de educacin bsica; otras porque correspondan a proyectos de investigacin realizados desde IES, pero que no incluan ninguna modalidad de devolucin a las comunidades que estudiaban sino slo produccin de conocimientos sobre ellas destinados al trabajo acadmico; otras porque se trataba de actividades de IES que cabra caracterizar como de extensin de tipo convencional, es decir orientadas exclusivamente a aplicar conocimientos generados en la academia a poblaciones urbanas o 8

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rurales en condiciones socioeconmicas desfavorables, sin incluir sus saberes; otras porque consistan en programas de cupos/plazas especiales y/o becas para que individuos indgenas estudiaran en IES convencionales, o bien programas para asegurar su mejor aprovechamiento de sus oportunidades de educacin superior (modalidad que ya habamos cubierto parcialmente en el primer libro); otras porque correspondan a proyectos impulsados por organizaciones no gubernamentales que no incluan la participacin directa ni indirecta de IES. El Proyecto de ninguna manera resta importancia ni valor a estos otros tipos de experiencias, pero no corresponda incluirlas en la investigacin en marcha porque no quedaban comprendidas en el universo de modalidades de colaboracin intercultural en educacin superior que incluyeran componentes de apoyo, fortalecimiento u otras a iniciativas de mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades. En definitiva, unas 90 de esas cerca de 300 fichas s correspondan al campo que se procuraba identificar. El universo de experiencias as identificado est constituido por muy diversos tipos de casos. Incluye, entre otras, tanto iniciativas desarrolladas por unidades acadmicas particulares dentro de IES convencionales con comunidades indgenas, campesinas o afrodescendientes, como casos de co-ejecuciones impulsadas por organizaciones indgenas con participacin de IES, casos de algunas IIES que no habamos identificado en la primera etapa, y casos de IES convencionales que sin ser de carcter intercultural desarrollan formas de colaboracin intercultural con comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes, orientadas no slo por propsitos de investigacin y formacin, sino tambin de mejoramiento de las condiciones de vida de esas comunidades. Un relativamente reducido pero significativo conjunto de experiencias de este tipo constituyen el foco de atencin de este tercer volumen. Este conjunto de captulos sobre experiencias particulares es precedido por un estudio de alcance regional que las sita en el contexto de ms de un centenar de otras experiencias en la materia actualmente en desarrollo en Amrica Latina, sealando sus principales logros y caractersticas. Cada caso de estudio, as como el anlisis regional, incluyen recomendaciones de polticas; y todos ellos plantean adems algunas discusiones conceptuales importantes para los campos de la educacin superior y de la ciencia y tecnologa. Cada uno de los casos estudiados brinda importantes referencias acerca de problemas, logros, modalidades de accin y otros aspectos prcticos muy importantes. Sin embargo, no nos parece apropiado adherir a cierto vocabulario de moda y decir que se trata de mejores prcticas. Creemos que no es correcto plantear las experiencias humanas en esos trminos, las prcticas dependen de caractersticas particulares propias de actores y contextos. No se trata de estudiar mejores prcticas, sino de analizar prcticas particulares procurando aprender de ellas lo que resulte posible, sin buscar modelos a replicar. En el caso particular de las aqu estudiadas, no debe perderse de vista que cada una de estas experiencias responde a circunstancias contextuales particulares y el secreto de su xito ha sido precisamente responder creativamente a contextos, necesidades, proyectos y dificultades concretas. Evaluar qu se puede aprender de cules experiencias que resulte til a otras, es una tarea compleja que exige analizar y valorar las diferentes experiencias en relacin con las 9

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diferencias entre los diversos pueblos y comunidades indgenas, sus experiencias histricas y organizativas; as como con los tambin diversos procesos histricos y contextos sociales, polticos, econmicos y educativos propios de los diferentes pases. El desarrollo de polticas y programas en la materia, exige comprender los factores que explican la diversidad de modelos institucionales y propuestas educativas existentes. Contribuir a la comprensin de esa diversidad de contextos, polticas y experiencias en la materia es uno de los propsitos de este libro, y en general del Proyecto del que forma parte. Otro es hacer visibles estas experiencias ms all de sus contextos inmediatos, para que puedan ser apropiadamente valoradas y tomadas en cuenta como referencia por otras IES, no como ejemplos a seguir. As como brindar elementos de juicio que permitan avanzar en la valorizacin de la diversidad cultural y el desarrollo de formas de interculturalidad socialmente equitativas y acadmicamente provechosas en todas las instituciones de educacin superior. Finalmente, otro propsito es sentar bases confiables para formular recomendaciones. Por eso, cada uno de los estudios incluye una seccin final de recomendaciones que, segn los casos, estn dirigidas a la institucin estudiada o a diversas instancias locales y nacionales. Para finalizar, es necesario poner de relieve que el desarrollo de este Proyecto no hubiera sido posible sin la valiosa colaboracin de las/os autoras/es de los estudios incluidos en este volumen, cuya identificacin y compromiso con el proyecto son merecedores de nuestro mayor reconocimiento. Pero su realizacin tambin se ha beneficiado de un marco institucional apropiado. En este sentido, debe destacarse que esta investigacin ha sido posible gracias al inters institucional del IESALC en este tema y al apoyo de todo su equipo de trabajo, especialmente el de Minerva DEla, Grace Guerrero, Erika Medina, Jos Antonio Quinteiro, Ayurami Rodrguez y Carolina Romero; el de Jessica Gerdel, importante colaboradora en esta segunda etapa del Proyecto quien ha estado a cargo del Registro de Experiencias y de diversas responsabilidades de asistencia de investigacin; y por el respaldo y aliento permanentes de Ana Lcia Gazzola y Sueli Pires, Directora y Coordinadora Acadmica del IESALC, respectivamente, durante la primera etapa del Proyecto y el de Jos Renato Carvalho, actual Director del IESALC, durante la segunda etapa. Daniel Mato Coordinador Proyecto Diversidad Cultural e Interculturalidad en Educacin Superior en Amrica Latina Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO)

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EXPERIENCIAS EN AMRICA LATINA, MODALIDADES DE COLABORACIN, LOGROS, INNOVACIONES, OBSTCULOS Y DESAFOS
Daniel Mato (*) La primera seccin de este captulo presenta algunas consideraciones sobre la problemtica de diversidad cultural, interculturalidad y educacin superior en Amrica Latina, que en trminos generales constituye el campo de anlisis del Proyecto Diversidad Cultural e Interculturalidad en Educacin Superior en Amrica Latina (en adelante: el Proyecto) del cual forma parte la investigacin de la que resulta este libro. La siguiente seccin explica el alcance, perspectiva y ejes de anlisis de esta investigacin, incluyendo las pautas ofrecidas para la elaboracin de los estudios que se presentan en los prximos captulos. La seccin subsiguiente presenta un panorama analtico de las principales formas de colaboracin intercultural entre instituciones de educacin superior (IES) y comunidades y/u organizaciones de pueblos indgenas y afrodescendientes actualmente en desarrollo en Amrica Latina, las cuales constituyen el campo de anlisis del proyecto de investigacin que da origen a este libro, y sita dentro de este panorama a las ocho experiencias particulares sobre las que se incluyen sendos captulos en este mismo volumen. Basada en todo lo anterior, la seccin siguiente ofrece algunas consideraciones conceptuales sobre colaboracin intercultural, ciencia, tecnologa y educacin superior. La ltima seccin presenta algunas recomendaciones para la formulacin de polticas de educacin superior, ciencia y tecnologa.
(*) Coordinador del Proyecto Diversidad Cultural e Interculturalidad en Educacin Superior en Amrica Latina. Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO); dmato@unesco.org.ve, dmato2007@gmail.com

(-) Mato, Daniel (2009) Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina, modalidades de colaboracin, logros, innovaciones, obstculos y desafos. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs.: 11-64.

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Diversidad cultural, interculturalidad y colaboracin intercultural en educacin superior en Amrica Latina


En las ltimas dos dcadas, los pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina han venido logrando avances significativos en varios asuntos que competen a su calidad de vida. No obstante, estos avances son an insuficientes, habida cuenta de los efectos de siglos de discriminacin. El educativo es uno de los campos en los cuales pueden observarse algunos avances, aunque insuficientes. Estos se registran especialmente respecto al acceso a educacin bsica y en ocasiones media o secundaria, aunque frecuentemente resultan ms significativos en el nivel normativo que en el de las realizaciones prcticas. En el caso de la educacin superior, si bien ha habido avances, stos resultan an menores que en los otros niveles de formacin. Desde finales de la dcada de los ochenta, algunos Estados, instituciones de educacin superior (pblicas y privadas) y fundaciones privadas, han establecido polticas de cupos especiales y programas de becas dirigidos a mejorar las posibilidades de acceso y culminacin de estudios de educacin superior de individuos indgenas y afrodescendientes en IES convencionales. Pese a esos esfuerzos, que podemos definir como de inclusin de individuos, las posibilidades efectivas de individuos indgenas y afrodescendientes de acceder y culminar estudios en IES convencionales continan resultando alarmantemente inequitativas, debido a que los cupos por s mismos no aseguran que los estudiantes y/o sus familias puedan solventar los gastos de vivienda, alimentacin y estudio, ya que las becas en general no son suficientes para ello. A esto se aaden problemas asociados a la lejana de los estudiantes de su familia y entorno social, as como la importancia de diferencias en las visiones de mundo y modalidades de aprendizaje, experiencias de racismo que viven en las instituciones donde estudian y/o en las nuevas localidades donde habitan, y en muchos casos tambin diferencias lingsticas. La situacin resulta an menos favorable si nos preguntamos por la existencia de instituciones o programas que respondan de manera explcita a necesidades e intereses expresados por comunidades y pueblos indgenas y afrodescendientes, que incorporen los saberes de estos pueblos, sus lenguas y modalidades de aprendizaje en los planes de estudio, o que contribuyan deliberadamente a la promocin de la diversidad cultural y de relaciones interculturales equitativas y de valoracin mutua. No obstante, aunque en nmero an escaso, con presupuestos limitados y/o precarios, durante este mismo perodo algunas iniciativas y experiencias de este tipo han ido surgiendo y ganando lugar. Sin embargo, en general, estos tipos de experiencias suelen desarrollarse fuera de las grandes ciudades y dirigirse especialmente a ofrecer oportunidades de estudio a miembros de comunidades indgenas. Lamentablemente, hasta el momento las universidades de las grandes ciudades no ofrecen programas interculturales de formacin conducentes a titulacin, aunque en algunos casos incluyen cursos o conjuntos de cursos optativos (por ejemplo en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico); o bien cuando ofrecen programas de titulacin estos estn especialmente dirigidos a estudiantes indgenas (por ejemplo, en la Universidad Federal de Minas Gerais). En contraste con la diversidad cultural que caracteriza a los pases de la regin y su reconocimiento en las constituciones nacionales de varios de 12

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ellos, comnmente, las IES y las polticas de educacin superior operan como si slo los indgenas y afrodescendientes necesitaran formacin intercultural, y no as los restantes sectores de estas sociedades. Por estas razones las iniciativas existentes an resultan poco visibles para el mundo de la educacin superior de las grandes ciudades, as como tambin para muchos tomadores de decisiones y diseadores de polticas en la materia, quienes usualmente estn asentados en esas mismas grandes ciudades y suelen estar ms vinculados a las universidades de esos contextos que a estos tipos de experiencias de carcter ms local. Por eso, y por la capacidad demostrada por estas IES y programas de responder creativamente a los retos que plantea la insuficiente inclusin de estudiantes indgenas y afrodescendientes en la educacin superior, as como por su contribucin a la promocin de la diversidad cultural y lingstica, a la construccin de relaciones interculturales ms equitativas, y a aprovechar las potencialidades que derivan de la colaboracin intercultural en la produccin de conocimientos, es que el Proyecto del cual resultan este libro y los dos anteriores (Mato, coord.; 2008, 2009) se orienta a estudiar especialmente estos tipos de IES y programas. Los antes mencionados no son los nicos problemas que destacan al examinar la educacin superior en Amrica Latina desde un punto de vista orientado por el inters en evaluar su pertinencia respecto de la diversidad cultural que en lneas generales caracteriza a la regin en su conjunto y a cada pas en particular. Esos problemas son muy importantes y podra argumentarse que son los que requieren atencin con mayor urgencia, al menos si se pone el acento en la necesidad de corregir inequidades. Pero hay otros estrechamente asociados a ellos y a los factores histricos que los han ocasionado, que suelen escaparse de nuestra mirada y que deben ser apropiadamente dimensionados. Esos otros problemas se relacionan con la incapacidad que histricamente han tenido las sociedades de la regin para reconocer su carcter culturalmente diverso y beneficiarse de las oportunidades que tal diversidad podra brindar tanto para repensarse a s mismas, como para producir conocimientos y tecnologas propias y formar profesionales conscientes de esa diversidad y capacitados para trabajar a partir de ella. En lneas generales, las polticas e instituciones de educacin superior de Amrica Latina han seguido esquemas heredados de las relaciones coloniales que han dado origen a estas sociedades y que los movimientos independentistas del siglo XIX y las repblicas desde entonces fundadas escasamente han alterado. Salvo contadas excepciones, las IES de la regin se han consagrado acrticamente a reproducir valores, intereses y formas de produccin y aplicacin de conocimientos que han sido generados fuera de la regin, lo cual adems frecuentemente las condena a jugar papeles subordinados en los campos de la educacin superior, la ciencia y la tecnologa vistos a escala mundial. Si bien los caminos marcadamente alternos conscientemente trazados han sido pocos, los problemas econmicos, sociales y polticos, las demandas y proyectos de diversos sectores sociales, algunas polticas pblicas y la labor visionaria de algunos miembros y colectivos de esas instituciones, han hecho que las IES de la regin por numerosas razones resulten diferentes a sus congneres de Estados Unidos y Europa occidental. 13

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No obstante, el credo en el carcter universal de ciertas visiones de mundo, la ciencia y la tecnologa y su contraposicin a otras formas de produccin de conocimiento a las que se desprecia por considerar de antemano que slo tendran si acaso valor local, domina el campo de la educacin superior, la ciencia y la tecnologa en Amrica Latina. Esta obstinada creencia, que en tanto tal es desde luego marcadamente a-cientfica, contrasta con la curiosidad, inters y abundantes beneficios obtenidos por ejemplo por algunas corporaciones farmacuticas transnacionales que se han apropiado de conocimientos de pueblos indgenas de Amrica Latina y los han patentado en su beneficio. Contrasta tambin con los aprendizajes obtenidos por investigadores de diversas ramas de las ciencias sociales, de dentro y fuera de la regin, respecto de asuntos tales como formas de autogobierno, toma de decisiones, resolucin de conflictos, modalidades de organizacin del trabajo, manejo ambiental y otros aspectos de la vida de comunidades de diversos pueblos indgenas y afrodescendientes. Como consecuencia de ese credo acientfico en la superioridad absoluta y excluyente de la ciencia sobre otras formas de conocimiento, las IES de la regin tienen escasa experiencia en prcticas de colaboracin intercultural, tanto en la produccin de conocimientos, como en los procesos de aprendizaje y formacin profesional. As mismo, la arrogancia con la que se ha asumido el credo de la ciencia ha hecho que frecuentemente las prcticas de extensin sean exclusivamente eso que su nombre no accidentalmente sugiere: llevar los saberes acadmicos hacia afuera, con escasa capacidad para aprender de los grupos humanos con los que se trabaja. Afortunadamente, en cada uno de estos campos existen numerosas excepciones, no han faltado colegas y grupos de colegas que han trabajado a contracorriente, pero casi siempre ha sido no slo a contracorriente del credo, sino tambin y consistentemente de las culturas institucionales, utilizando espacios intersticiales de normativas rgidas y restrictivas (Mato, 2005, 2008a, 2008b, 2008c). As, en otras palabras, la escasa pertinencia de las IES latinoamericanas respecto de la diversidad cultural que caracteriza a la regin no slo ha reforzado formas de discriminacin que afectan a individuos y comunidades indgenas y afrodescendientes, sino que adems ha afectado y contina afectando la calidad de sus currculum, tanto en trminos de contenidos, como de actividades y modos de aprendizaje, tipos y alcance de sus relaciones con diversos sectores sociales. De este modo tambin afecta las posibilidades de generacin de conocimientos, desarrollo de tecnologas e innovaciones sociales y educativas que podran resultar beneficiosas tanto para esos grupos de poblacin, como para las respectivas sociedades nacionales en su conjunto. Ya hace tiempo que las IES, por iniciativa propia y/o estimuladas por polticas pblicas, han intensificado sus relaciones con lo que suele llamarse el sector productivo, pero lamentablemente la idea de sector productivo que manejan frecuentemente se ve reducida a las empresas, sean pblicas o privadas. Son relativamente pocas las IES que cuentan con programas institucionales de envergadura semejante a los antes mencionados, que estn orientados a profundizar su vinculacin con otros tipos de actores del sector productivo (pequea y mediana empresa, cooperativas, organizaciones campesinas y obreras, comunidades indgenas, etc.). Si bien existen excepciones (sobre algunas de las cuales comentaremos en las prximas pginas), por 14

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lo general las polticas pblicas no estimulan estos otros tipos de esfuerzos, o al menos no lo hacen destinando a ello la misma cantidad de recursos. Los casos estudiados en este libro, y otros identificados por el Proyecto sobre los que se comentar en las prximas pginas, muestran que las iniciativas hacia esos sectores que se impulsan desde las IES generalmente se desarrollan aprovechando intersticios de las polticas institucionales, o que en todo caso no suelen ser centrales para ellas. Adicionalmente, sucede que al contrario de lo que ha pasado con las actividades de investigacin para cuyo estmulo los organismos nacionales de ciencia y tecnologa de varios pases de la regin y algunas IES han creado programas especiales, que suelen traducirse en fondos para investigacin y bonificaciones para los investigadores; las actividades de extensin en general no son estimuladas y en ocasiones ni siquiera reconocidas, como tampoco suele serlo la investigacin aplicada. Por esto, la escasa atencin brindada por las IES a las comunidades indgenas y afrodescendientes no debe verse como un problema aislado dentro del panorama de la educacin superior en Amrica Latina, sino como un caso particular dentro del mismo. Otro aspecto de importancia para entender la relativamente escasa atencin que desde las IES se suele prestar a estas comunidades, es que los mencionados programas de estmulo a la investigacin frecuentemente asignan sumas considerablemente mayores para lo que consideran investigacin cientfica, entendida generalmente de manera muy reductora como la propia de las ciencias experimentales, que los asignados para otras modalidades de investigacin. As, por ejemplo, buena parte de los presupuestos se destinan a equipar laboratorios y adquirir insumos para sus experimentos. En tanto los presupuestos asignados a actividades propias de las ciencias sociales y especialmente a investigacin de campo suelen ser considerablemente menores. En la prctica sucede que en general son los investigadores de las ciencias sociales quienes ms se interesan por trabajar en/con comunidades indgenas y afrodescendientes, por lo que ese tipo de reparto presupuestario tambin afecta las posibilidades de que las IES se vinculen sistemtica e institucionalmente con esos sectores. Aunque no tendra por qu ser necesariamente as, sucede que lamentablemente son escasos los proyectos de departamentos y/o escuelas de Medicina, Farmacia, Qumica, Ingeniera, etc. que acometen proyectos de inters para las comunidades indgenas y afrodescendientes. En fin, los problemas que nos ocupan responden a diversos factores y en este texto no es posible analizar en detalle todos ellos. Estos otros de carcter ms general no son el foco de esta investigacin, pero hacen al contexto y a las culturas y normativas institucionales donde se presentan los asuntos y problemas que s constituyen el centro de nuestra atencin. Los estudios realizados en el marco de este proyecto han permitido apreciar la importancia de algunos de estos elementos para la temtica que nos ocupa, por ello parece necesario cuanto menos enunciarlos y promover la reflexin y debates sobre ellos.

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Alcance, perspectiva y ejes de anlisis de esta investigacin


El Proyecto que enmarca esta investigacin est orientado, de manera general, a documentar y analizar experiencias de instituciones de educacin superior (IES) de Amrica Latina dedicadas a atender necesidades, demandas y propuestas de educacin superior de comunidades indgenas y afrodescendientes, as como a sentar bases que permitan formular recomendaciones de polticas en la materia, generar criterios para la produccin de estadsticas e indicadores sobre el desarrollo de este campo, identificar temticas de inters para nuevas investigaciones sobre el tema y contribuir a desarrollar mecanismos sostenibles de colaboracin entre las instituciones estudiadas y otras con intereses semejantes. El Proyecto ha completado hasta el momento dos etapas. La primera de ellas (2007-2008) permiti identificar la existencia de aproximadamente cincuenta experiencias activas en once pases de la regin, que resultaban significativas respecto del campo que se propona identificar y hacer visible. Posteriormente, durante la segunda etapa (2008-2009), fue posible identificar aproximadamente otras cuarenta experiencias semejantes. El campo de referencia de la primera etapa comprenda tanto casos de IES principal o completamente dedicadas a atender necesidades, demandas y propuestas de educacin superior de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes, como programas especficos desarrollados desde IES cuyo campo de accin era ms amplio, y/o alianzas entre IES y otros tipos de instituciones, como, por ejemplo, organizaciones indgenas o afrodescendientes y/u organismos de cooperacin internacional. La primera actividad del Proyecto fue realizar investigacin documental para obtener y analizar informacin amplia sobre el campo que se propona estudiar. El siguiente paso consisti en aplicar va Internet una consulta estructurada (con unas 12 preguntas, algunas cerradas, la mayora abiertas) a aproximadamente un centenar de colegas que participaban en experiencias en este campo y a otros especialistas en el tema. Con base en la informacin obtenida mediante los procedimientos antes mencionados, se encargaron 36 reportes analticos, con el propsito de generar data y hacer posible el anlisis de algunas de estas experiencias, as como de otras que aunque diferentes se juzg conveniente incluir en esta etapa del Proyecto. Treinta de estos reportes estuvieron dedicados a analizar sendos programas o IES orientadas principal o completamente a satisfacer necesidades y demandas de formacin de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes. Uno de ellos presentaba el proyecto de la Universidad Maya (en Guatemala) que por dificultades legales an no ha logrado comenzar actividades. Otro estudio, en lugar de estar dedicado a una IES en particular como cada uno de los anteriores, lo estaba a la experiencia de creacin del sistema de universidades interculturales mexicanas. Adicionalmente, se encargaron estudios sobre cinco experiencias diferentes a las anteriores: uno dedicado a un centro de investigacin en Bolivia que integra saberes indgenas y no-indgenas que, en este marco, ofrece algunas oportunidades de formacin; mientras que otros cuatro reportes estuvieron dedicados a programas de inclusin de individuos que no se limitan exclusivamente a ello, sino que se plantean y logran ir ms all de ese objetivo (Mato, coord., 2008). 16

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As, las ofertas de formacin en educacin superior especialmente orientadas a responder a necesidades, demandas y propuestas de comunidades indgenas y afrodescendientes constituyeron el foco principal de las investigaciones de la primera etapa del Proyecto. En lneas generales, casi todas las experiencias estudiadas durante la primera etapa exhiben diversas modalidades de colaboracin intercultural para la formacin de profesionales y tcnicos universitarios. Algunas de ellas desarrolladas por IES especialmente creadas con propsitos de este tipo, otras desarrolladas por unidades acadmicas particulares que forman parte de IES convencionales, y otras puestas en prctica a travs de diversos tipos de alianzas inter-institucionales generalmente con participacin de organizaciones indgenas y/o afrodescendientes. Esa primera etapa, adems de documentar y analizar dichos tipos de experiencias, permiti identificar otros tres grandes grupos de experiencias significativas para los intereses del Proyecto. Un primer grupo de experiencias que an no hemos podido estudiar, pero respecto del cual hemos logrado reunir diversos tipos de informacin, corresponde a un nmero para el Proyecto an indeterminado de programas de becas y cupos o plazas especiales destinados, segn el caso, a asegurar el ingreso y/o el avance y graduacin de individuos indgenas y afrodescendientes en instituciones convencionales de educacin superior. El estudio multidimensional y a escala regional de estos tipos de iniciativas, que en el marco del Proyecto llamamos de inclusin de individuos, as como de sus consecuencias prcticas, es un asunto importante del que no ha sido posible ocuparnos y que parece necesario destacar que debera ser objeto de futuros proyectos de investigacin. De manera diferenciada del grupo anterior pero con objetivos relativamente semejantes, en el sentido de que bsicamente apuntan a la inclusin de individuos, fue posible identificar un cierto nmero de programas orientados a asegurar que estudiantes de esos grupos sociales logren un mejor aprovechamiento de las oportunidades de educacin superior y con ello su efectiva graduacin. Este tipo de programas en general consiste en diversas actividades de mejoramiento acadmico, apoyo personal y movilizacin de ciertas temticas dentro de las IES y/o el subsistema de educacin superior. En el mencionado libro resultante de la primera etapa del Proyecto hemos estudiado slo dos programas de este ltimo tipo, uno de la Universidad Rafael Landvar, en Guatemala, y otro impulsado por la Fundacin Ford en cuatro pases de la regin con la participacin de IES y otros actores institucionales significativos (Mato, coord., 2008). Finalmente, pudimos constatar la existencia de un tercer grupo de experiencias que aunque con relativamente escasa cobertura hemos logrado estudiar en la segunda etapa del Proyecto. Se trata de las experiencias que presentan diversas modalidades de colaboracin intercultural mediante las cuales articulan objetivos de mejoramiento de la calidad de vida de estos pueblos con la generacin de conocimientos y la formacin de profesionales y tcnicos que responden a necesidades y/o propuestas de esas comunidades indgenas y/o afrodescendientes. Como se explicar ms adelante en este mismo captulo, muchas de las experiencias de colaboracin intercultural en la formacin de profesionales y tcnicos estudiadas en la primera etapa del Proyecto podran ser consideradas un subgrupo al interior de este grupo entendido en sentido 17

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amplio. El presente volumen est dedicado particularmente a estas experiencias que articulan docencia, investigacin y vinculacin con las comunidades, de las cuales hemos logrado identificar aproximadamente 90 nuevos casos, que se agregaran a aquellos de la primera etapa que podrn quedar comprendidos en este grupo. En este volumen estudiamos con cierta profundidad 8 de estas experiencias, a cada una de las cuales se le ha dedicado un captulo. La segunda etapa del Proyecto (2008-2009) ha estado orientada por dos tipos de objetivos complementarios entre s, cada uno de los cuales ha orientado un proyecto particular y la publicacin del respectivo libro comunicando los resultados obtenidos. Uno de estos proyectos ha respondido al inters en analizar ms a fondo algunos asuntos importantes que la primera etapa apenas permiti detectar. Tal es el caso de las particularidades, obstculos y desafos propios de los procesos de construccin de instituciones interculturales de educacin superior (IIES), principal foco de atencin del segundo volumen, al que hemos titulado Instituciones Interculturales de Educacin Superior en Amrica Latina. Procesos de construccin, logros, innovaciones y desafos (Mato, coord., 2009). Ese segundo libro presenta un conjunto de ocho ensayos dedicados a analizar la experiencia de sendas IIES (en Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Mxico y Nicaragua), precedido por un estudio introductorio de alcance regional que, adems de situar esas experiencias en el marco ms amplio de una suerte de panorama latinoamericano en la materia, ofrece algunas elaboraciones sobre las particularidades de este conjunto de experiencias, sus logros, innovaciones y desafos. Adicionalmente, dicho captulo examina cmo su desarrollo y proyeccin, segn los casos, resulta condicionado por las normativas vigentes, as como por elementos de las culturas institucionales, acadmicas y profesionales prevalecientes. El principal rasgo distintivo comn a las ocho experiencias estudiadas en el segundo libro del Proyecto, aquel que las diferencia de la mayora de los restantes casos estudiados en la primera etapa, es que se trata de instituciones cuya construccin ha estado marcada desde el inicio por su orientacin a atender demandas y propuestas de educacin superior de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina, aun cuando todas ellas estn abiertas a estudiantes de otros grupos sociales. Es decir, no se trata de programas, centros o proyectos particulares que forman parte de IES de alcance ms amplio, creadas para atender objetivos menos diferenciados, no necesariamente marcados por la atencin a necesidades, demandas y/o propuestas, de los mencionados grupos de poblacin. Tampoco se trata de convenios o co-ejecuciones entre IES y organizaciones indgenas o afrodescendientes. Se trata, en cambio, de instituciones creadas especialmente para atender las necesidades, demandas y propuestas de formacin en educacin superior e investigacin, de comunidades de pueblos indgenas de Amrica Latina, abiertas a estudiantes de estos pueblos as como a otros grupos sociales, y cuyo currculum incluye saberes, lenguas y modos de aprendizaje y de produccin de conocimientos, propios de ms de una tradicin cultural (en general la occidental y las de uno o ms pueblos indgenas), por todo lo cual se opt por llamarlas Instituciones Interculturales de Educacin Superior (IIES) (Mato, coord., 2009). El esfuerzo de identificacin de este grupo particular de experiencias result til adems para plantear una taxonoma 18

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que en cierto modo permiti generar un cierto orden descriptivo de los diversos tipos de IES y programas con actuacin en este campo, sobre el cual comentaremos ms adelante en este captulo. Adicionalmente, esta segunda etapa tambin incluy un tercer proyecto que estuvo orientado por un objetivo diferente a los que guiaron los dos proyectos antes descriptos, pero convergente con ellos, y que es el que da lugar a la publicacin del presente volumen, al que procurando describir sintticamente su campo de inters hemos titulado Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Como se mencion anteriormente, este tercer proyecto ha respondido al objetivo particular de identificar y caracterizar las principales modalidades de colaboracin intercultural que diferentes tipos de IES desarrollan con comunidades y/u organizaciones de pueblos indgenas, mediante las cuales se articulan provechosamente objetivos de mejoramiento de la calidad de vida de estos pueblos con la generacin de conocimientos y/o la formacin de profesionales y tcnicos que responden a necesidades y/o propuestas de esas comunidades. Es decir, no se trata de experiencias de extensin en el sentido histricamente ms convencional de ese tipo de actividades. Para lograr producir informacin acerca de ese campo de experiencias, entre octubre de 2008 y marzo de 2009 el Proyecto, a travs de sus propios contactos en este campo (que para el momento eran ms de 200), los ms amplios y diversos del IESALC, y la bsqueda de nuevos contactos a travs de diversos medios, difundi proactivamente una Convocatoria a registrar experiencias de instituciones de educacin superior orientadas al estudio y aplicacin de conocimientos tnicos o locales al desarrollo local y/o mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones participantes. Con este propsito, cre y difundi tambin una Ficha de Registro contentiva de una veintena de preguntas orientadas a lograr mapear el campo. La Convocatoria explicaba que el Proyecto estaba interesado en identificar experiencias en el rea desarrolladas por y/o con IES de la regin, con los propsitos de dar mayor visibilidad a las mismas, caracterizar la diversidad de enfoques y temticas que las orientan y, en la medida de sus posibilidades, adelantar y/o favorecer investigacin al respecto con vista a promover recomendaciones de polticas de estmulo en la materia. Dado el campo de actuacin del IESALC, se aclaraba que el Proyecto solamente considerara experiencias realizadas por/desde IES. Esta Convocatoria gener la recepcin de unas 300 fichas, muchas de las cuales por diversas razones no se ajustaban a los requerimientos establecidos para su consideracin. Algunas de ellas no quedaban incluidas en el campo que intentbamos mapear porque correspondan a experiencias de educacin bsica; otras porque correspondan a proyectos de investigacin realizados desde IES pero que no incluan ninguna modalidad de devolucin a las comunidades que estudiaban, sino slo produccin de conocimiento sobre ellas destinado a generar publicaciones acadmicas; otras porque se trataba de actividades de IES que cabra caracterizar como de extensin de tipo convencional, es decir, orientadas exclusivamente a aplicar conoci19

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mientos generados en la academia a poblaciones urbanas o rurales en condiciones socioeconmicas desfavorables, sin incluir sus saberes; otras porque consistan en programas de cupos/plazas especiales y/o becas para que individuos indgenas estudiaran en IES convencionales (de los tipos que hemos denominado de inclusin de individuos), o bien programas para asegurar su mejor aprovechamiento de las oportunidades de educacin superior (modalidad que ya habamos cubierto parcialmente en el primer libro); otras porque correspondan a proyectos impulsados por organizaciones no gubernamentales que no incluan la participacin directa ni indirecta de IES. El Proyecto de ninguna manera resta importancia ni valor a estos otros tipos de experiencias, pero no corresponda incluirlas en la investigacin en marcha porque no quedaban comprendidas en el universo de modalidades de colaboracin intercultural en educacin superior que articulan docencia, investigacin y vinculacin con las comunidades orientada a apoyar y/o fortalecer iniciativas de mejoramiento de su calidad de vida. El caso es que unas 90 de esas cerca de 300 fichas s correspondan al campo que se procuraba identificar y son las que se han tomado en consideracin para procurar describir la amplitud y diversidad del campo que nos ocupa, que se ofrece en una seccin posterior de este captulo. No obstante, no todas ellas pudieron ser tenidas en cuenta, porque la Ficha de Registro inclua una pregunta acerca de si se poda dar a conocer la informacin consignada y en algunas de ellas quienes se encargaron de prepararlas optaron por no dar la respectiva autorizacin. El universo de experiencias identificado mediante la mencionada Convocatoria est constituido por muy diversos tipos de casos. As, entre otros tipos, incluye tanto iniciativas desarrolladas por unidades acadmicas particulares dentro de IES convencionales con comunidades indgenas, campesinas o afrodescendientes, como casos de co-ejecuciones impulsadas por organizaciones indgenas con participacin de IES; casos de IIES que no habamos identificado en la primera etapa pero cuyo perfil correspondera a colaboracin intercultural para la formacin de profesionales y tcnicos, articulada con labores de investigacin y vinculacin con las comunidades; y casos de IES convencionales que sin ser de carcter intercultural desarrollan formas de colaboracin intercultural con comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes, orientadas no slo por propsitos de investigacin y formacin, sino tambin de mejoramiento de las condiciones de vida de esas comunidades. Uno de los asuntos respecto de los cuales el universo bajo estudio resulta diverso es precisamente el de las diversas maneras en las cuales los actores participantes definen, entienden, nombran y conceptualizan, el que podramos llamar objetivo de ms largo alcance, o fin ltimo, de sus acciones. En un par de ocasiones en este texto hemos utilizado la expresin mejoramiento de las condiciones de vida, sin embargo esta no es la forma en que todos los actores mencionados visualizan la orientacin de su trabajo, sino una que a nuestro entender resulta relativamente neutra, pero sabemos que no lo es tanto, que tiene algunas implicaciones particulares que la diferencian de otras expresiones utilizadas por los actores participantes en estas experiencias como calidad de vida, desarrollo humano, desarrollo sostenible, desarrollo comunitario, desarrollo con identidad, desarrollo local, desarrollo regional y/o buen 20

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vivir, a veces expresado como bien vivir, expresiones estas dos ltimas que insistente y crecientemente vienen utilizando organizaciones indgenas de todo el continente. Cada una de estas expresiones tiene su propia historia, algunas tienen ms de una historia, lo que con cada una de ellas se busca definir en ocasiones vara grandemente dependiendo de qu actores la usan en cules contextos. Analizar las diversas concepciones de idea de desarrollo, buen vivir y otras semejantes, as como sus implicaciones para proyectos y polticas sociales, educativas y en particular de educacin superior, escapa a los objetivos de este libro. No obstante, la conciencia sobre la importancia de estas diferencias nos ha llevado a evitar utilizar e incorporar de manera acrtica la idea de desarrollo, o su variante aparentemente ms aceptada: desarrollo sostenible, en la concepcin de este proyecto, que enfatiza precisamente la existencia de diferentes visiones de mundo y la necesidad de trabajar para lograr mayores y mejores formas de colaboracin desde y entre ellas, a lo que llamamos colaboracin intercultural. En vista de esto, al conceptualizar esta investigacin y generar la mencionada Convocatoria, deliberadamente se adopt una posicin abierta y plural. Por esto la Convocatoria explcitamente invitaba a registrar experiencias desarrolladas por IES de la regin orientadas a investigar, utilizar en docencia/aprendizaje, desarrollar tecnologas (tcnicas, procedimientos y/u otros tipos de prcticas) y aplicarlas al mejoramiento de la calidad de vida (desarrollo local, regional, humano, sostenible, o trminos anlogos segn los vocabularios propios de las comunidades y/o IES participantes en las mismas) de poblaciones humanas los saberes y/u otros tipos de prcticas y recursos culturales propios de comunidades tnicas, locales, o regionales, sean estos relativos a lenguas, ambiente, biodiversidad, vivienda, alimentacin, salud, educacin, produccin pisccola, agrcola y pecuaria, organizacin social y poltica, derecho/juridicidad, manejo de conflictos, historia, artesana, msica, danza, vestido, diseo visual, recreacin y/u otros que resulten significativos para las IES y poblaciones en cuestin. Ante la imposibilidad de recoger en el ttulo de este volumen tal diversidad, se opt por expresarla sintticamente incluyendo slo dos trminos. Uno de ellos es Desarrollo Sostenible, desde hace tiempo utilizado por los Estados, las agencias de cooperacin internacional, las instituciones financieras multilaterales y el movimiento ambientalista, aunque incorporado, re-significadamente o no, por numerosas organizaciones indgenas y afrodescendientes. El otro es Buen Vivir, ms reciente y como se dijo anteriormentecrecientemente utilizado por las organizaciones indgenas, y tambin algunas afrodescendientes. Las experiencias que se logr identificar a travs de la Convocatoria constituyen un universo relativamente diverso de experiencias que se describe someramente en la seccin siguiente de este texto. Esta convocatoria tambin permiti identificar algunas experiencias que cabra considerar como referencias valiosas de diferentes tipos de modalidades de colaboracin intercultural de IES de la regin orientadas a mejorar las condiciones de vida de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes mediante la articulacin de acciones de docencia, investigacin y vinculacin con las comunidades. Algunas limitaciones existentes respecto a la exten21

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sin de este libro obligaron a escoger slo ocho casos de los cuales encargar sendos estudios que posteriormente se convertiran en captulos de este libro. Se trata de un relativamente reducido pero significativo conjunto de experiencias de estos tipos, no se trata de experiencias que en trminos absolutos pueda afirmarse que seran mejores que las restantes, ya que cada una de estas experiencias responde a factores contextuales muy particulares, pero s podemos decir que las ocho estudiadas en los captulos son suficientemente valiosas. Seleccionados estos ocho casos, de manera semejante a lo acontecido con la concepcin de las dos investigaciones anteriores del Proyecto, se presentaban bsicamente dos alternativas respecto de a quines encargar la preparacin de dichos reportes: si a investigadores externos a las respectivas experiencias o a colegas que han venido jugando papeles importantes en la creacin y gestin de las mismas. Cada una de estas dos opciones ofrece sus propias ventajas y desventajas. El caso es que se opt por encargar los respectivos estudios a colegas que han venido jugando papeles protagnicos en la creacin y gestin de las experiencias estudiadas (ver la seccin Sobre los Autores al final de este libro). Esto ofrece ventajas claras respecto al acceso a informacin y conocimiento profundo de las mismas, a la vez que resulta fcil aceptar que probablemente no asegure visiones marcadamente crticas sobre las mismas. Sin embargo, a modo de atenuante, puede decirse que se solicit a los colaboradores reflexionar crticamente sobre las experiencias. Sin duda han hecho todo lo posible por lograrlo, aunque desde luego no estamos en condiciones de evaluar en qu medida lo han hecho. Como quiera que sea, esos estudios pueden leerse tomando en cuenta esta advertencia. Estos captulos constituyen testimonios sistemticamente elaborados por colegas que tienen en su haber no slo sus propias credenciales acadmicas, sino tambin las de haber participado destacadamente en estas experiencias. En todo caso, los lectores podrn apreciar en los textos que no faltan reflexiones crticas sobre las experiencias. Tambin de manera semejante a los procedimientos de trabajo ya establecidos para las dos investigaciones anteriores del Proyecto, para facilitar el anlisis de los casos, poder trabajar sintticamente sobre ellos y facilitar la lectura de los mismos estableciendo comparaciones, se elaboraron algunas orientaciones generales para la preparacin de los captulos. As, los estudios presentados en los siguientes captulos han sido preparados en respuesta a la propuesta general de esquema de contenido que se reproduce ms abajo, sealando que el mismo no deba interpretarse de manera rgida, sino slo como un conjunto de orientaciones y preguntas generales que permitieran elaborar estudios relativamente comparables entre s y que respondieran a los ejes de inters de este proyecto de investigacin. De este modo, a cada autor/a se le solicit que en respuesta a esa propuesta general de esquema de contenido, enviara una propuesta propia que resultara apropiada a la experiencia en cuestin y a sus intereses expositivos. Tras la lectura de avances de los respectivos captulos fuimos ofreciendo comentarios y sugerencias, as como acordando el contenido de cada uno de ellos. La lectura de la propuesta de esquema de contenido que se expone ms abajo puede resultar til para comprender mejor los ejes de anlisis de esta investigacin, as como la organizacin interna de los prximos captulos.

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Cada uno de los casos estudiados en los siguientes captulos brinda importantes referencias acerca de problemas, logros, modalidades de accin y otros aspectos prcticos muy importantes. Sin embargo, no nos parece apropiado adherir a cierto vocabulario de moda y decir de ellos que se trata de ejemplos de mejores prcticas. Creemos que no es correcto plantear las experiencias humanas en esos trminos. Las caractersticas de cada experiencia dependen de aspectos particulares de los contextos donde se desarrollan y de los actores participantes en ellas. No se trata de estudiar mejores prcticas, sino de analizar prcticas particulares procurando aprender de ellas lo que resulte posible, tanto de sus logros y aciertos, como de sus errores, sin buscar modelos a replicar. En el caso particular de las aqu estudiadas, no debe perderse de vista que cada una de estas experiencias responde a circunstancias contextuales particulares y el secreto de su xito ha sido precisamente responder creativamente a contextos, necesidades, proyectos y dificultades concretas. Evaluar qu se puede aprender de cules experiencias que resulte til a otras, es una tarea compleja que exige analizar y valorar las diferentes experiencias en relacin con las diferencias entre los diversos pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes, sus experiencias histricas y organizativas, as como con los tambin diversos procesos histricos y contextos sociales, polticos, econmicos y educativos propios de los diferentes pases. El desarrollo de polticas y programas en la materia, exige comprender los factores que explican la diversidad de modelos institucionales y propuestas educativas existentes.

Resumen del esquema general de contenido que orient la preparacin de los captulos
1) Presentacin de la experiencia, contextos institucional y social, objetivos e ideario que la orientan. Esta seccin como mnimo debera incluir informacin concisa tanto sobre: a) la experiencia y la IES desde la cual se realiza; b) la/s localidad/ es, casero/s o distrito/s donde se realiza la experiencia; c) caractersticas ms significativas (para la comprensin de la experiencia) de la/s poblacin/es que participa/n en la experiencia y de su situacin socio-econmica y cultural. Objetivos e ideas que orientan/fundamentan la experiencia. Principales actividades desarrolladas, modalidades de accin, relaciones entre ellas. Describir y explicar por qu han sido estas en particular, cmo se decidi que fueran estas actividades, explicar si esto fue consultado y/o consensuado con las comunidades cuyas necesidades y/o demandas se propone atender. Formas de colaboracin intercultural entre la IES y las comunidades: a) tipos de saberes y/o recursos tnicos y locales movilizados (incluyendo sabios indgenas o figuras semejantes) en estas experiencias; b) tipos de saberes y/o recursos acadmicos movilizados en estas experiencias; c) cmo se han articulado entre s esos diferentes tipos de saberes?; d) logros, dificultades, problemas y hallazgos inesperados.

2) 3)

4)

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5)

Principales resultados obtenidos, obstculos y desafos a futuro: a) aprovechamiento de la experiencia con fines de docencia/aprendizaje (indicar niveles, nmeros de estudiantes, docentes y graduados); b) investigacin y desarrollo tecnolgico. Incluir informacin sobre publicaciones, tesis y trabajos de grado, y tcnicas, procedimientos y tecnologas desarrolladas (indicar si algunas de ellas han sido patentadas y en caso de no haberlo sido indicar las razones que han hecho no-deseable o no-posible la obtencin de patente/s); c) mejoramiento de la calidad de vida y/o beneficios obtenidos por la poblacin (ofrecer algunos indicadores que permitan apreciar el impacto de la experiencia). Obstculos encontrados, cmo se superaron o a qu cambios y/o adaptaciones del proyecto dieron lugar. Construccin de alianzas, apoyos recibidos (financieros y/o de otros tipos). Impacto de la experiencia en la IES. Cmo el desarrollo de esta experiencia ha impactado en la IES de la cual forma parte, qu tipos de cambios ha contribuido a generar en la institucin, qu tipo de resistencias ha encontrado, de qu maneras esas resistencias han limitado o llevado a transformar la experiencia, qu desafos se presentan por superar en relacin con la IES y/o las polticas de educacin del pas, etc. Recomendaciones de polticas y acciones: para las IES, agencias gubernamentales, agencias intergubernamentales.

6) 7) 8)

9)

Modalidades de colaboracin intercultural entre IES y comunidades indgenas y afrodescendientes


Esta seccin presenta un panorama de las principales modalidades de colaboracin intercultural mediante las cuales IES, o unidades al interior de IES, y organizaciones y/o comunidades de pueblos indgenas y/o afrodescendientes articulan objetivos de mejoramiento de la calidad de vida de estos pueblos a travs de iniciativas de accin (con objetivos de diversos tipos, como por ejemplo produccin de bienes y servicios, resolucin de conflictos, promocin de derechos humanos, salud, manejo ambiental, entre otros), generacin y/o difusin de conocimientos y tecnologas, y/o formacin de profesionales y tcnicos. Como se seal anteriormente, el Registro de Experiencias creado por el Proyecto permiti recoger informacin sobre aproximadamente 90 experiencias. El universo de referencia del panorama que presentaremos en las prximas pginas se basa en esos 90 casos (aunque slo se har referencia explcita a algunos de ellos, debido tanto a limitaciones de extensin, como a que al llenar la respectiva Ficha de Registro los representantes de algunas de estas experiencias respondieron negativamente a la pregunta incluida al final de la ficha respecto de si autorizaban a publicar la informacin facilitada), y adicionalmente en aquellos de los ms de 30 identificados en la primera etapa del Proyecto que exhiben modalidades de colaboracin intercultural, 24

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sea en actividades de formacin y/o de otros tipos. As, el panorama que se ofrece en las prximas pginas de ningn modo debe considerarse exhaustivo, no slo porque no se posee informacin sobre todas las experiencias relevantes, sino porque ni siquiera es posible hacer referencia a todas aquellas sobre las que se ha logrado reunir informacin. De este modo, los casos que se mencionan deben considerarse simplemente ejemplos y/o referencias de las modalidades de colaboracin caracterizadas. Para presentar este panorama se intent elaborar una tipologa, como se haba hecho en el estudio anterior (Mato, coord., 2009: 43-54), pero el ejercicio no arroj resultados provechosos y esto puede considerarse significativo. Aquella tipologa identificaba distintos tipos de IES y arreglos inter-IES, con el propsito de poner en perspectiva las caractersticas particulares de las instituciones interculturales de educacin superior (IIES), un tipo particular de IES, las de carcter intercultural. Pero el intento no produjo resultados significativos. Una tipologa es un sistema consistente y ordenado de tipos que se propone para organizar y facilitar el anlisis de aspectos de un cierto campo acotado de la experiencia social. Aun cuando los tipos se elaboren a partir del anlisis del campo conocido de experiencias, estos necesariamente implican un cierto nivel de simplificacin de rasgos distintivos de las mismas. Debido a esa operacin de simplificacin no resulta sorprendente encontrar algunos casos concretos que no corresponden de manera exacta a ninguno de los tipos creados, o bien que pueden ser incluidos en ms de uno de ellos. A diferencia de lo que se planteaba en la investigacin anterior en la que interesaba delimitar con cierta precisin un cierto tipo de instituciones, las IIES y sus sub-tipos (ver Mato, coord., 2009: 43-54), en la presente investigacin la tipologa a aplicar deba servir para identificar algunas tendencias principales en las modalidades de colaboracin intercultural, pero no se logr obtener resultados consistentes significativos. Ocurra que muchos de los casos podan ser incluidos en ms de un tipo, excepto si se definan tipos de manera tan amplia que perdan significacin. As, podra concluirse que este es un universo constituido por casos muy particulares, lo cual no resulta del todo sorprendente si se piensa que se trata de modalidades de colaboracin intercultural con comunidades y organizaciones locales. Pero adems, tampoco resulta sorprendente si se toma en cuenta que buena parte de las experiencias identificadas se han desarrollado un tanto a contrapelo de las culturas institucionales dominantes y/o aprovechando pequeos resquicios que dejan algunas normativas monoculturales (y monoculturalistas) extremadamente rgidas. Si, por ejemplo, planteramos tipos poco significativos para el objeto de estudio que nos ocupa, como simplemente clasificar este universo en IES pblicas e IES privadas, sera sencillo. Pero clasificaciones de este tipo tienen poca utilidad para el tipo de anlisis que constituye el foco de este texto. En cambio, si nos interesa un sistema de tipos que diferencie entre las experiencias de colaboracin intercultural articuladas principalmente a partir de actividades docentes, de las articuladas principalmente a partir de actividades de investigacin, de las que lo hacen a partir de lo que segn los casos resulta nombrado como extensin, vinculacin o servicio social, entonces nos encontramos con que muchas de las experiencias estudiadas no representan casos ni siquiera medianamente puros, sino que en mayor o menor medida combinan elementos de las tres divisiones usuales del quehacer universitario, o en general de la educacin superior. Problemas semejantes se nos presentan si acaso intentamos 25

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diferenciar entre casos orientados al desarrollo de actividades de produccin de bienes y/o prestacin de servicios de los orientados a actividades de formacin. As ocurre con diversos aspectos relevantes de muchos de los casos que hemos logrado registrar. En cambio, otras diferenciaciones menos ambiciosas y no obstante potencialmente tiles parecen posibles. Por ejemplo, podemos diferenciar entre experiencias en las que participan IES completas, de otras en las que slo participan unidades al interior de IES. Y dentro de este ltimo tipo de casos podemos diferenciar entre aquellas que son iniciativas relativamente excepcionales de unidades acadmicas pequeas o grupos de docentes y/o investigadores, de las que son iniciativas de una Escuela o Departamento, o incluso de las autoridades centrales de las IES y cuentan con presupuesto y/o significativo respaldo institucional, de las que se producen en respuesta a concursos de fondos ofrecidos por algn organismo estatal. Pero si bien identificar esas diferencias y puntualizarlas al presentar el panorama que se ofrece en las pginas siguientes resulta interesante, ellas no justifican la aplicacin de una tipologa. Hechas las advertencias anteriores, podemos exponer el panorama que se ofrece en las prximas pginas identificando algunas modalidades importantes de colaboracin, sin aspirar con ello a plantear que se trata de tipos claramente diferenciados.

Modalidades de colaboracin intercultural en programas de inclusin de individuos indgenas y/o afrodescendientes como estudiantes en IES convencionales
Existen algunos programas de los que en esta investigacin denominamos de inclusin de individuos (segn los casos, se trata de programas de becas y/o cupos especiales para individuos indgenas o afrodescendientes, y/o de diversos tipos de actividades de apoyo acadmico y psicosocial a estudiantes de esos pueblos) en IES convencionales (es decir, no diseadas especialmente para responder a necesidades, demandas y propuestas de formacin en educacin superior de comunidades de pueblos indgenas y afrodescendientes) en los que se observan algunas formas de participacin activa de los grupos beneficiarios, a los que en ese sentido podemos considerar modalidades de colaboracin intercultural. En el primero de los libros resultantes de este Proyecto (Mato, coord., 2008) se incluyeron reportes sobre algunos de ellos (Didou, 2008; Giracca, 2008), uno sobre el Programa Edumaya de la Universidad Rafael Landvar, en Guatemala, y otro, de carcter abarcador sobre un conjunto de experiencias realizadas en Chile, Per y Mxico con el apoyo del Programa Pathways to Higher Education de la Fundacin Ford. Posteriormente, la Convocatoria realizada para la investigacin que dio lugar a este libro permiti obtener informacin directa sobre dos de estos programas realizados con apoyo de la Fundacin Ford, uno de ellos es el Programa Hatun an, realizado en dos universidades pblicas peruanas, la Universidad Nacional de San Cristbal Huamanga, en Ayacucho, y la Universidad San Antonio Abad, en Cusco; el otro es el Programa Thakhi, realizado en la Universidad de Tarapac, en Chile, tambin una IES pblica, en este caso con el apoyo no slo de la Fundacin Ford, sino tambin de la chilena Fundacin Equitas. Adicionalmente, fue posible identificar otras iniciativas con caractersticas semejantes, como por ejemplo el Programa de Fortalecimiento de la Calidad Acadmica de los Estudiantes Afrocolombianos de la Universidad Santiago de Cali, y la experiencia del Grupo Cho26

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c-Kilombo, en la Universidad de Medelln, ambas universidades privadas de Colombia. El Programa de inclusin de Estudiantes Indgenas que coordina la Direccin Nacional de Bienestar Universitario de la Universidad Nacional de Colombia (la de mayor nmero de estudiantes en ese pas) tambin complementa la asignacin de cupos con diversas actividades de fortalecimiento a los estudiantes y valoracin de esas culturas a travs de ctedras especiales. Otro tanto puede decirse de la manera en que se pone en prctica el programa de becas para estudiantes indgenas en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) (tambin la de mayor nmero de estudiantes de ese pas), el cual se ve fortalecido por las actividades del Programa Mxico Nacin Multicultural (PMNM), al que haremos referencia ms adelante. Otra iniciativa de este tipo es la Unidad de Apoyo Acadmico para Estudiantes Indgenas de la Universidad de Quintana Roo, una universidad pblica mexicana que tambin cuenta con el apoyo del PMNM de la UNAM. Como ya se afirm en pginas anteriores, el de inclusin de individuos es un tipo de programa muy extendido, al que el Proyecto no ha podido dedicarle atencin suficiente. Por sus caractersticas en este tipo de programas, las posibilidades de colaboracin mutua en la produccin y/o circulacin de saberes y modalidades de investigacin y aprendizaje, de carcter dialgico, tal vez resulten limitadas. No obstante, como las experiencias antes mencionadas lo muestran, no por ello son inexistentes; debe investigarse al respecto, analizando diferentes tipos de programas, sus modos de incorporacin de las poblaciones a las que buscan servir y sus impactos en las comunidades de procedencia de los estudiantes incluidos. En este sentido existen opiniones diversas, algunas enfatizan como resultados favorables no slo la apertura de oportunidades para individuos, sino tambin el desarrollo de capas de profesionales indgenas y afrodescendientes que de un modo u otro, en su mayora o no, directa o indirectamente, sirven a sus comunidades. Otras, por el contrario destacan que este tipo de programas acaban favoreciendo la fuga de cerebros ya no a escala internacional como suele enfocarse el tema, sino a escalas nacionales, desde las comunidades apartadas hacia las grandes ciudades, privando a aquellas de las posibles contribuciones de los jvenes en cuestin, quienes en la mayora de los casos estn entre los mejores estudiantes de su generacin. Definitivamente, este es un tema que necesita ser investigado cuidadosamente, atendiendo a matices y contextos, incluyendo mltiples voces y opiniones.

Modalidades de colaboracin intercultural en programas de formacin conducentes a ttulos y/u otras certificaciones (sean a nivel de tcnico superior, licenciatura, ingeniera, etc., diplomados y/o de postgrado) ofrecidos por/desde IES convencionales
Existen diversas modalidades de colaboracin intercultural entre IES y comunidades y/u organizaciones indgenas y afrodescendientes orientadas a proveer oportunidades de formacin conducentes a ttulos y/u otras formas de certificacin. Dentro de este grupo de experiencias, se podra distinguir adems entre los de tipo permanente y los de duracin acotada, como tambin entre los que resultan de iniciativas originadas desde la propia IES (en relacin o no con comunidades y/u organizaciones 27

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indgenas y/o afrodescendientes) y las que resultan de respuestas de las respectivas IES a concursos de fondos del Estado y/o fundaciones nacionales o internacionales. Entre los programas de este tipo existen algunos en los cuales se registra escasa colaboracin intercultural y otros en los que la participacin de organizaciones y/o comunidades indgenas y/o afrodescendientes es y/o ha sido, significativa, sea en el diseo, en actividades curriculares y/o en su evaluacin. En algunos de estos casos se constata adems una participacin significativa de docentes provenientes de los mencionados pueblos y la inclusin significativa de lenguas, saberes y modos de produccin de conocimiento y aprendizaje propios de estos pueblos en el currculum. Es importante destacar que muchas de estas experiencias de formacin estn orientadas a la formacin de docentes para programas de educacin intercultural bilinge a diversos niveles del sistema educativo. Este detalle es muy importante porque de este modo no slo cabe imputarles una cierta incidencia en las oportunidades de formacin de cuadros tcnicos y profesionales para esos grupos de poblacin, sino que adems van contribuyendo a crear un nmero creciente de potenciales aspirantes a educacin superior (de grado y postgrado) provenientes de pueblos indgenas y afrodescendientes. Esta es otra modalidad de colaboracin en la que existe un nmero importante de experiencias. Ya en el primer libro del Proyecto presentamos informacin sobre varias experiencias de este tipo, por ejemplo la de la Licenciatura para la Formacin de Professores Indgenas de la Universidade do Estado de Mato Grosso (Janurio y Selleri Silva, 2008) y la del Programa de Formacin de Profesores Indgenas del Ncleo Insikiran de la Universidade Federal de Roraima (Carvalho y Almeida de Carvalho, 2008), ambas en Brasil. En el caso de Colombia, si bien slo se document la experiencia de la Licenciatura en Etnoeducacin de la Universidad del Cauca (Rojas, 2008), existen otras semejantes, mientras que el Centro de Estudios Pedaggicos de Avanzada (CEPA) de la Universidad del Pacfico ofrece cursos de Cualificacin Docente de 14 meses de duracin en Etnoeducacin Afrocolombiana, as como diplomados relacionados con el tema (Surez Reyes y Lozano Lerma, 2008). Respecto de Per, se present un estudio sobre la experiencia de educacin superior para indgenas en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Cortez Mondragn, 2008). Adicionalmente, en ese libro se document la experiencia del Programa de Tcnicos Superiores en Justicia Comunitaria de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Mayor de San Andrs (Mallea Rada, 2008; ver tambin Molina, et al, 2008), as como el Programa Acadmico Cotopaxi, formacin en Educacin Intercultural Bilinge de la Universidad Politcnica Salesiana, de Ecuador (Farfn, 2008). Todas las experiencias anteriores corresponden a programas de carcter permanente y an activos. Entre las de duracin acotada cabe mencionar las experiencias de diplomados ofrecidos por el Instituto de Estudios Andinos de la Universidad Arturo Prat (Vergara y Godoy, 2008), as como por el Centro de Estudios Socioculturales de la Universidad Catlica de Temuco, el cual tambin ofreci cursos de postgrado y un Magster (Durn, Berho y Carrasco, 2008), ambos casos en Chile. En el caso de Ecuador, en dicho libro se ofreci informacin sobre la Maestra que durante varias cohortes dict la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), sede Quito, con apoyo de la Fundacin Ford (Garca, 2008); y sobre la experiencia de la Universidad de Cuenca, que

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tiene una ya dilatada experiencia en el diseo y dictado de licenciaturas y maestras orientadas a satisfacer propuestas de organizaciones indgenas (Mendoza Orellana, 2008). Una experiencia bastante particular dentro de este conjunto es el Programa de Formacin en Educacin Intercultural Bilinge para los pases andinos (PROEIBAndes). Se trata de un programa de carcter multinacional, con participacin de IES de varios pases de la regin, apoyos de algunos de los respectivos gobiernos y que hasta el ao 2008 cont con el apoyo de la agencia alemana de cooperacin internacional, conocida por sus siglas como GTZ. Este Programa que ha venido desarrollndose con sede en la Universidad Mayor de San Simn, Bolivia (Limachi Prez, 2008) ha facilitado la formacin de docentes de educacin intercultural bilinge de varios pases latinoamericanos y adems ha brindado apoyo en el tema a varias IES de la regin, as como la Universidad Indgena Intercultural creada por el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe (Yapu, 2008) sobre la cual comentaremos muy brevemente en otra subseccin de este texto. La Convocatoria a registrar experiencias de IES en colaboracin intercultural que se abri especialmente durante la etapa del Proyecto que ha dado lugar este libro permiti identificar otras experiencias de programas de formacin conducentes a ttulos y/u otras certificaciones. Ejemplos de este tipo son las licenciaturas ofrecidas desde 1992 por la Universidad Estatal de Bolvar, una universidad pblica de Ecuador, en campos tales como Educacin y Estudios Interculturales, Desarrollo Regional Intercultural, entre otros. En esa experiencia, de manera anloga a lo que ocurre en la de la Licenciatura en Desarrollo Comunitario Integral de la Universidad Pedaggica Nacional, una IES pblica de Mxico, no slo participan personas indgenas como estudiantes, sino que a travs de diversas modalidades se incorporan los conocimientos de los sabios y ancianos de las comunidades. Otro tanto cabe decir de la experiencia de la Especialidad de Educacin Intercultural Bilinge para la formacin de maestros de educacin bsica y secundaria ofrecida en la Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle La Cantuta, una IES pblica peruana. Con caractersticas semejantes a las de las experiencias antes mencionadas, en el sentido de incluir estudiantes indgenas, as como lenguas y saberes de los respectivos pueblos, se desarrolla tambin el Curso de Formacin Intercultural de Educadores Indgenas (FIEI) de la Universidad Federal de Minas Gerais (UFMG), la tercera universidad de Brasil por nmero de estudiantes, en cuyo marco se forman docentes para las reas de lenguas, artes y literaturas, matemticas y ciencias de la naturaleza, ciencias sociales y humanidades. El presente volumen incluye un captulo sobre la experiencia particular del Ncleo Transdisciplinario de Investigacin Literaterras de la UFMG, el cual formalmente comenz a funcionar en 2002, aunque varios de sus miembros han venido desarrollando desde 1995 labores de los tipos que luego dieron lugar a dicha creacin formal. Entre otras actividades, este Ncleo est encargado de coordinar el rea de Lengua, Arte y Literatura del FIEI, pero adems realiza importantes labores de investigacin, publicacin y produccin de videos y otros productos audiovisuales y sonoros conjuntamente con las comunidades. Es de destacar que las publicaciones, videos y otras producciones del Ncleo son producto de trabajos de equipo que integran investiga29

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dores y docentes de varios departamentos de la UFMG junto con estudiantes, quienes en la mayora de los casos son profesores indgenas que estn estudiando en la UFMG, pero tambin han incluido a otros estudiantes y muy especialmente a miembros de las comunidades, quienes se incorporan como asesores y/o directamente miembros del equipo de diseo y produccin, y en general juegan un papel destacado en sus producciones. Las temticas de estas producciones incluyen tanto relatos tradicionales, msica y danzas, como asuntos de medicina indgena, cosmovisin y manejo ambiental, entre otros temas. Algunas de ellas han logrado tener impacto no slo en las comunidades y en la IES, sino tambin en organismos pblicos, como por ejemplo en la Fundao Nacional de Sade (FUNASA) que public una cartilla basada enteramente en uno de los libros producidos por el Ncleo. El Ncleo se ha convertido en un significativo espacio de encuentro e interlocucin entre la IES y las comunidades indgenas, no slo de la regin sino tambin de otras zonas de Brasil. Su presencia en las comunidades no se limita a labores de investigacin, adems frecuentemente ha ofrecido talleres en ellas. Ha creado tambin un importante centro de documentacin. En este marco, el Ncleo ha orientado la realizacin de cinco tesis de licenciatura, otras cinco de doctorado, ocho de maestra y un libro producto de una investigacin posdoctoral (para ms informacin sobre esta experiencia, ver el captulo al respecto incluido en este mismo libro). En este volumen tambin se incluye un captulo sobre la experiencia del Centro Valle de Tenza de la Universidad Pedaggica Nacional, de Colombia, en la formacin de docentes, en la regin Centro Oriental de ese pas. Con este propsito, el Centro, que comenz sus labores como una actividad de extensin, ha venido trabajando desde 2003 con comunidades campesinas mestizas en esa zona. El xito de la experiencia del Ncleo Valle de Tenza ha conducido a la creacin en 2008 de un nuevo ncleo, orientado por ideas y criterios anlogos, orientado a trabajar con comunidades indgenas en La Chorrera, Departamento de Amazonas. Ambos ncleos trabajan actualmente con una estrategia de participacin de las comunidades que llaman de construccin social de la universidad y del currculum, en dilogo con las comunidades locales, procurando responder a sus problemticas, demandas y propuestas. Esto ha llevado a incluir saberes locales en el currculum, as como a propiciar la construccin de redes en las comunidades, entre otras actividades. La concepcin que orienta el trabajo del Centro puede caracterizarse como de educacin rural e intercultural y est orientada principalmente a la formacin de maestros en contexto, reconociendo, valorando y legitimando prcticas y saberes locales. El Ncleo Valle de Tenza ofrece tres licenciaturas y el de La Chorrera hasta ahora una (para ms informacin sobre esta experiencia, ver el captulo al respecto incluido en este mismo libro). El Diplomado sobre gramtica purhpecha y problemas de la etnolingstica purhpecha, ofrecido en el Colegio de Michoacn, IES pblica de ese estado mexicano, representa un ejemplo de menor duracin y sin involucrar a comunidades, pero apoyndose en el conocimiento de la lengua por parte de los estudiantes, quienes son hablantes y docentes de esa lengua. Un caso de particular inters en esta modalidad es el del Programa de Centros Regionales de Educacin Superior (CERES), promovido por el Ministerio de Educa30

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cin de Colombia como una estrategia de desconcentracin de la oferta y ampliacin de cobertura para llevar educacin superior a lugares apartados de las cabeceras municipales de todo el pas, que enfatiza el desarrollo de ofertas pertinentes con las necesidades sociales y la vocacin productiva de cada regin y estimula el desarrollo de alianzas con organizaciones locales. El Programa CERES comenz en 2003 y hasta la fecha se han creado un total de 141 CERES con una cobertura en 31 departamentos del pas, y se han beneficiado 22.412 estudiantes a travs de la oferta de 675 programas acadmicos ofrecidos, de los cuales 77 son Tcnicos profesionales, 238 Tecnolgicos, 344 profesionales y 16 programas de postgrado. Esta iniciativa resulta de especial inters por ser una poltica pblica nacional, en el marco de la cual algunas IES, con apoyo y/o en colaboracin con organizaciones locales han desarrollado programas de formacin directamente atinentes a las demandas y propuestas de comunidades indgenas y afrodescendientes, en muchas de las cuales han incorporado a sabios indgenas en labores docentes, modalidad respecto del cual an hay aspectos formales que resolver, pero que en cualquier caso ha facilitado la entrada de saberes tnicos en la educacin superior. La de los CERES es una experiencia muy amplia, diversa y dinmica sobre la que no poseemos suficiente informacin, excepto sobre algunas de estas iniciativas. Una de ellas, por ejemplo, es la que ha venido desarrollando la Universidad Autnoma de Occidente, una IES privada, en la cual saberes de las comunidades son incluidos en el currculum con la colaboracin de sabios de las comunidades indgenas y afrocolombianas. Pero existen muchas otras que involucran comunidades indgenas y/o afrodecendientes. Otra experiencia particular dentro de esta modalidad, por su carcter internacional, es la de la Red Interamericana de Formacin de Formadores de Educadores Indgenas que ha venido desarrollando sus actividades desde la Universidad Pedaggica Nacional, de Mxico, con apoyo del Colegio de las Amricas, un programa de la Organizacin Universitaria Interamericana que busca fomentar la cooperacin entre las universidades del continente americano a travs de la creacin de redes interamericanas de formacin e investigacin. Esta experiencia ha venido formando formadores de educadores indgenas desde 2003, incluyendo miembros de organizaciones indgenas. Ha colaborado adems con el PROEIB-Andes antes mencionado y ha recibido apoyo de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en la creacin de un sitio en Internet que utiliza en sus actividades de formacin.

Colaboracin intercultural en programas y proyectos docentes, de investigacin y/o de vinculacin y/o servicio social, desarrollados en/por/desde IES convencionales con participacin de comunidades de pueblos indgenas y/o afrodescendientes, sus lenguas y saberes
Lo extenso y complicado de la manera en que hemos intentado nombrar descriptivamente a este conjunto de modalidades de colaboracin intercultural refleja lo que se explicaba en pginas precedentes respecto a lo poco fructfero que haba resultado el ensayo de tratar de organizar la informacin generada estableciendo tipos, sino discretos (en el sentido matemtico de la palabra) al menos delimitados, 31

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como habamos logrado hacer con xito respecto de los tipos de IES en el libro anterior (Mato, coord., 2009). El conjunto de experiencias que un tanto forzadamente incluimos en esta modalidad es expresin de la diversidad de contextos, de culturas profesionales y acadmicas, de culturas institucionales y de normativas monoculturales rgidas y disciplinantes que ponen a prueba la creatividad de numerosos grupos de docentes, investigadores y otros actores significativos. Por esto, bajo la complicada denominacin de esta modalidad hemos agrupado un conjunto muy diverso de experiencias, algunas de las cuales se podran separar en subconjuntos, pero otras no, y algunas formaran parte de ms de uno de ellos. As tenemos que existen experiencias de colaboracin intercultural en programas y proyectos docentes, que cabra afirmar que, aunque incluyen componentes de investigacin, extensin, vinculacin con la comunidad y/o servicio social (segn los casos y los vocabularios institucionales), sus actividades principales son docentes, suelen responder a propsitos de diversificar o interculturalizar el currculum de IES convencionales. Se diferencian de los del tipo descripto en la subseccin anterior en que no conducen a ttulos de grado o postgrado, ni dan lugar a certificados de Diplomados u otras modalidades, sino que consisten en una o ms asignaturas o seminarios, o en lo que en algunas IES se consideran como ctedras libres que no otorgan crditos, puntos u horas para graduarse. Dependiendo de los casos, este tipo de actividades se caracteriza por incluir la participacin de docentes provenientes de los mencionados pueblos y/o la inclusin significativa de lenguas, saberes y modos de produccin de conocimiento y aprendizaje propios de estos pueblos. Existen tambin algunas experiencias donde la colaboracin intercultural se da en programas y proyectos de investigacin y/o de generacin de tecnologas, algunas de ellas estn articuladas con actividades docentes, otras no. Cuando no se trata de casos mixtos o articulados, cabra decir que aunque incluyan componentes docentes o de servicio a la comunidad, sus actividades se orientan principalmente a la generacin de conocimientos y/o de tecnologas. Segn los casos estas experiencias producen conocimientos sobre estas comunidades, sistematizan sus lenguas y saberes y/o generan tecnologas, que comparten de manera pro-activa con las comunidades, o bien desarrollan formas de colaboracin intercultural para co-producir conocimientos, sistematizar sus lenguas y saberes, y/o generar tecnologas, que comparten de manera pro-activa con las comunidades. En estos tipos de experiencias suele observarse la participacin de miembros de las comunidades participantes, sus lenguas y/o saberes, modalidades de aprendizaje y/o modos de organizacin de las actividades propios de estos pueblos. Tambin existen casos en los cuales la colaboracin intercultural se da en programas y proyectos denominados de extensin, vinculacin, servicio social u otras denominaciones, orientados a mejorar la calidad de vida de las comunidades y/ o por objetivos de Buen Vivir o desarrollo (sea comunitario, regional, sostenible, humano o de otro tipo), que no se limitan a llevar y/o aplicar saberes acadmicos

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a/en las comunidades, sino que incorporan, integran y/o articulan saberes de las comunidades. Este tipo de casos se caracterizara porque aunque incluyen actividades docentes y/o de investigacin, sus actividades principales son de servicio a y/o vinculacin con las comunidades. En estos tipos de experiencias se observa participacin de miembros de las comunidades, con inclusin de sus lenguas y/o saberes y modos propios de organizacin de las actividades. Finalmente, existen tambin experiencias de colaboracin intercultural en programas y proyectos que deliberadamente articulan docencia, investigacin y servicio social (u otras denominaciones) explcitamente orientados a mejorar la calidad de vida de las comunidades y/o por objetivos de Buen Vivir o desarrollo (sea comunitario, regional, sostenible, humano o de otro tipo), que incorporan, integran y/o articulan saberes de las comunidades. En estos casos tambin cabe observar participacin de miembros de las comunidades participantes, con sus lenguas y/o saberes y modos propios de organizacin de las actividades. El primero de los libros del Proyecto incluye reportes sobre experiencias de estos tipos, que pueden consultarse para obtener informacin al respecto. Se trata de experiencias como, por ejemplo, la que desarrolla el rea de Estudios Interdisciplinarios en Educacin Aborigen del Departamento de Educacin de la Universidad Nacional de Lujn, una universidad pblica argentina, que desarrolla modalidades de colaboracin intercultural con participacin de comunidades indgenas en diversas localidades del pas integrando actividades de extensin, docencia e investigacin (Gualdieri, Vzquez y Tom, 2008); o con un enfoque muy diferente la que desarrolla el centro AGRUCO de la Universidad Mayor San Simn, en Cochabamaba, Bolivia, poniendo en prctica algunas formas de dilogo entre saberes de los pueblos originarios y conocimiento cientfico, e integrando esto en actividades docentes (Delgado Burgoa, 2008). Las Fichas de Registro recibidas por el Proyecto en respuesta a la ya mencionada Convocatoria nos han permitido recoger informacin sobre numerosas experiencias que cabe incluir dentro de esta modalidad tan amplia e imprecisamente descripta. Por las razones ya mencionadas (limitaciones de extensin y respuestas negativas a la consulta contenida en las fichas acerca de la posibilidad de divulgar informacin sobre las mismas), a continuacin haremos referencias muy breves a slo algunas de ellas, que pueden servir de ejemplos ilustrativos. Por ejemplo, el Centro Universitario de Ciencias Econmico- Administrativas (CUCEA) de la Universidad de Guadalajara, universidad pblica mexicana, ha movilizado conocimientos tradicionales indgenas sobre los recursos naturales, formas de organizacin y gobierno tradicional en la realizacin del libro electrnico El pueblo Wixarika, su cosmovisin, sus smbolos y costumbres y del portal web Wixarika: nuestra visin del mundo, desarrollado desde un programa de investigacin donde participaron cerca de 40 marakames y Kawiteros, conocedores de la cultura Wixarika; la formacin de promotores ambientales indgenas y el rescate cultural de las plantas alimenticias en la regin indgena de Cuautitln, Jalisco; la formulacin de un programa de gestin y formacin para la defensa de los derechos de la poblacin migrante; la formacin de promotores y gestores para el desarrollo endgeno y defensa de los derechos indgenas en Puerto Vallarta; la creacin de una red de promotoras de los derechos de las mujeres indgenas migrantes; y 33

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la evaluacin de la transversalidad de las polticas pblicas para el desarrollo de los pueblos indgenas de Michoacn. Otro ejemplo de inters es el del Proyecto de Desarrollo del Corredor Central rea Rural de los Cantones Patate, Pelileo y Pllaro llevado a cabo desde la Universidad Regional Autnoma de los Andes (UNIANDES), IES privada de Ecuador, que ha trabajado con poblacin campesina de la zona movilizando conocimientos ancestrales en prcticas agrcolas y artesanales, asociatividad de los miembros de las comunidades y liderazgos. En este marco organizaron talleres participativos con los miembros de las comunidades para definir restricciones y potencialidades en funcin de su integracin a proyectos de desarrollo territorial, as como para establecer estrategias de integracin al desarrollo territorial. El Proyecto sobre el Sistema Judicial Nacional y la Jurisdiccin Especial Indgena que ha venido adelantando el Grupo de Investigacin en Derechos Humanos de la Universidad del Rosario, IES privada de Colombia, si bien se plante inicialmente como una experiencia de investigacin y extensin, acab avanzando hacia un componente docente al preparar una propuesta de Diplomado en Jurisdiccin Especial Indgena. Mientras tanto, ha movilizado conocimientos ancestrales y contemporneos de comunidades indgenas respecto de temas como la Jurisdiccin Especial Indgena, autoridades indgenas y mitos de origen, entre otros. El proyecto facilit y logr un conocimiento y acercamiento entre autoridades y miembros de 18 comunidades indgenas y los jueces y magistrados del Sistema Judicial Nacional; permiti el reconocimiento y dilogo intercultural entre las mismas poblaciones y autoridades participantes; comparti y divulg el conocimiento y los saberes indgenas, especialmente los relacionados con Jurisdiccin Especial Indgena, Derecho Propio, Sistema Judicial Nacional y Jurisdiccin Ordinaria; estableci y construy una Red de Formacin de Formadores y Formadoras para logar la coordinacin entre la Jurisdiccin Especial Indgena y el Sistema Judicial Nacional. El Grupo de Investigacin DIVERSER de la Universidad de Antioquia, IES pblica de Colombia, trabaja con grupos de poblacin indgena, afrodescendiente, campesina, urbana de estratos econmicos bajos, con necesidades educativas especiales, y de orientacin sexual diversa. Sus actividades incluyen el diseo, gestin de financiacin, realizacin y sistematizacin de un nmero significativo de proyectos investigativos y de extensin en el campo de la diversidad cultural y la interculturalidad, con la participacin activa de representantes de poblaciones culturalmente diversas. De esto ha derivado propuestas pedaggicas interculturales para la formacin de nios, nias, jvenes, docentes y lderes de grupos culturalmente diversos, tanto en contextos escolares como comunitarios y ha desarrollado nuevas propuestas curriculares para pregrado y postgrado. Sus miembros han aprovechado la experiencia en actividades de docencia y aprendizaje, incluyendo el dictado de seminarios de doctorado y la creacin de una maestra. El Proyecto InterSaberes (Procesos inter-culturales, inter-linges e interactorales en la construccin y gestin de conocimientos y saberes en el Programa Intercultural de la Universidad Veracruzana: hacia una gramtica de la diversidad), 34

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del Instituto de Investigaciones en Educacin y Universidad Veracruzana Intercultural, trabaja integrando y analizando saberes formales e informales generados en contextos urbanos y rurales, articulados por actores identificados como mestizos e indgenas. Busca analizar y contrastar tres dimensiones estrechamente interrelacionadas: la dimensin inter-cultural (el dilogo entre diferentes culturas y cosmovisiones), la dimensin inter-linge (la inter-relacin entre los respectivos sistemas lingsticos que desde hace siglos conviven en cada una de las regiones) y la dimensin interactoral (el surgimiento de y la comunicacin entre actores acadmicos, comunidades y organizaciones sociales). Este proyecto est propiciando la consolidacin de una red de actores regionales y estatales que a travs de plataformas digitales, encuentros y foros de intercambio de saberes va acompaando y profundizando el proceso de interculturalizacin de la Universidad. Sus contribuciones se analizan, contrastan y diseminan a lo largo de tesis de licenciatura, maestra y doctorado, publicaciones acadmicas y de difusin. Tambin existen iniciativas de ctedras especiales y/o proyectos de investigacin que integran saberes de pueblos indgenas y/o afrodescendientes con actividades docentes y segn los casos tambin de acompaamiento a estudiantes de esos pueblos y/o con un trabajo significativo de difusin de informacin sobre los derechos de esos pueblos y valorizacin de sus culturas. Algunas de ellas ponen especial nfasis en educar interculturalmente a sectores sociales no indgenas. Ponen en prctica estrategias diversas, como ilustran los siguientes casos. Por ejemplo, el Proyecto Etnoconocimiento, metodologas de investigacin y aprendizaje del Instituto de Educacin y Pedagoga de Univalle, IES pblica de Colombia, articula el dictado de una asignatura con un trabajo de acompaamiento a la formacin de grupos de inters entre temas de saberes precisos y comunidades. A travs de la asignatura de Etnoconocimiento Metodologas de Investigacin y Aprendizaje, y de la formacin de grupos de tesis con estudiantes indgenas y afrodescendientes, se busca llegar a trabajos y convenios entre la universidad y las comunidades donde se apliquen las propuestas de tesis. Trata de retomar las cosmovisiones de la comunidad, las historias orales, de vida y locales. Los grupos de tesistas se organizan en funcin de necesidades de las comunidades: seguridad alimentaria, manejo de aguas, recuperacin de cultivos. Se trata de que haya varias tesis en el mismo tipo de problema. Dentro de las comunidades se quiere que estas tesis y sus integrantes, ms los miembros de comunidad que las apoyan, se conviertan en un grupo de saber o -en lo posible- en un centro de investigacin comunitaria. Es una de las opciones de la institucin para organizar los procesos con estudiantes que ingresan por cupos especiales de comunidades. En la Universidad de Nario, IES pblica de Colombia, la Ctedra Intercultural de Pensamiento Andino Pan-amaznico Quilla Inti moviliza el conocimiento de sabios y autoridades de varias comunidades indgenas con el propsito de integrar sus saberes en la vida universitaria y valorar su pensamiento. Con esto, los estudiantes han logrado una mayor valoracin de los saberes indgenas de la regin y adems se han construido canales de comunicacin, cooperacin y respeto entre las comunidades y la IES. Estas actividades se articulan adems con las del Sistema de Bienestar 35

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Universitario de la misma universidad que desarrolla actividades de carcter organizativo y social, organiza recorridos por los territorios tradicionales de los pueblos indgenas, y ha promovido la creacin de centros de juventud en el resguardo indgena del Gran Cumbal, y encuentros de cabildos estudiantiles de los colegios indgenas de Nario. Por otra parte, en Argentina, la Ctedra Libre de Pueblos Originarios de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, una IES pblica, a travs de su Secretara de Extensin Universitaria, ha impulsado la realizacin de investigaciones histricas sobre el despojo territorial sufrido por los pueblos indgenas de la Patagonia y sobre sus luchas de resistencia, as como sobre danzas ancestrales de movimientos sagrados, como modo de acercamiento al conocimiento de la cosmovisin originaria. Sus actividades incluyen debates participativos a partir de la presentacin de libros, pelculas y casos judiciales; proyectos de participacin indgena ante organismos estatales; capacitacin y formacin docente de todos los niveles de enseanza. Entre los resultados obtenidos por esta Ctedra destacan la construccin de instancias de contacto entre poblacin originaria y no originaria de la regin, la ampliacin del espacio de encuentro existente entre las comunidades originarias, el fortalecimiento de vnculos y discusiones, y la visualizacin y planificacin de acciones colectivas. Por otra parte, el Proyecto Diversidad Cultural en nuestra universidad y el estado de Hidalgo desarrollado por el Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades de la Universidad Autnoma del estado de Hidalgo (UAEH), IES pblica de Mxico, integra investigacin, difusin e intervencin que involucra a varias dependencias de esta IES. El proyecto promueve los saberes locales de los grupos indgenas con particular atencin a sus expresiones culturales y artsticas, en diversos foros y eventos. Sus actividades ms significativas incluyen la investigacin sobre la poblacin indgena del estado, en regiones de origen y contexto de migracin; la creacin de la Red Internacional de Investigadores sobre Poblacin Indgena en Mxico; y el nuevo modelo educativo al interior de la UAEH que contempla como asignatura transversal para las licenciaturas el tema Mxico Nacin Multicultural. Resulta interesante destacar que este proyecto, como el antes mencionado de la Universidad de Quintana Roo, recibe apoyo del Programa Universitario Mxico Nacin Multicultural (PUMNM) de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). El PUMNM fue creado en 2004, con objetivos tales como vincular los esfuerzos intelectuales, metodolgicos y tcnicos de las personas y grupos que trabajan temas relacionados con la composicin multicultural indgena de la nacin mexicana, dentro y fuera de la UNAM; planear y apoyar el desarrollo de actividades de investigacin, formacin, extensin y documentacin sobre temas culturales de los pueblos indgenas de Mxico, entre otros. Desde entonces, entre otras actividades ha desarrollado y promovido investigaciones sobre el tema; ofrecido conferencias, seminarios, mesas redondas y ctedras; publicado numerosos libros; creado una biblioteca especializada y un centro de documentacin; promovido importantes encuentros internacionales y, lo que nos interesa destacar ac, ha apoyado actividades sobre el tema en varias universidades mexicanas. El conjunto de experiencias antes descripto puede servir de marco para situar cuatro de las experiencias sobre las que se incluyen sendos captulos en este libro. El 36

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Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP), de la Universidad de Valparaiso, IES pblica de Chile, desde 2003 se dedica a realizar investigacin interdisciplinaria de procesos socio-culturales asociados a la interculturalidad, diversidad cultural y educacin intercultural especialmente en contextos urbanos. En conexin con esto ha aplicado un programa de formacin docente en educacin intercultural, en convenio con la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI), orientado a capacitar profesores indgenas y no indgenas de la regin de Valparaso. Ya han realizado un total de ocho cursos de formacin en educacin intercultural para contextos urbanos (incluyendo dos en Santiago y seis en Via del Mar). Un aspecto de inters de esta experiencia es que los as llamados monitores indgenas interculturales juegan un destacado papel docente en estos cursos; otro es que los cursos no son slo para indgenas, en realidad lo son especialmente para no indgenas; otro es que desafiando prejuicios establecidos desarrollan sus actividades en la Regin Metropolitana y en la Regin de Valparaiso, las cuales conjuntamente constituyen el eje urbano de mayor poblacin de su pas, donde segn muestran las estadsticas habita el 30% de la poblacin indgena de Chile. A partir de estas experiencias de formacin docente se constituy una Red Intercultural de Profesores de la Regin de Valparaso, as como una red de escuelas interculturales (para ms informacin sobre esta experiencia, ver el captulo al respecto incluido en este mismo libro). La Direccin Seccional de Educacin a Distancia de la Fundacin Universitaria del rea Andina, una IES privada de Colombia, ha venido trabajando el ao 2006 con programas de especializacin y pregrado en regiones geogrficas apartadas donde las posibilidades de acceso al conocimiento se hacen complejas debido a factores como el acceso de actores educativos, la dinmica del desarrollo local y los contextos propios de la violencia y el conflicto armado colombiano. Esta labor, que en el lenguaje de la institucin se denominan intervenciones, han sido concebidas como mecanismo de democratizacin de la educacin y de crecimiento institucional, que brinda oportunidades de aprendizaje particularmente a grupos afrodescendientes, indgenas y comunidades desplazadas por la violencia sociopoltica y comn que afecta a ese pas. Esto se ha expresado de manera concreta en la oferta en lugares alejados, marginados y marcados por el conflicto armado, con programas de Especializacin en Informtica y Telemtica y Tcnico Profesional en Sistemas. Para esto se ha constituido un equipo de tutores. En todos los procesos de intervencin formativa se exige a los estudiantes el desarrollo de productos acadmicos que den cuenta de resultados concretos, en los cuales exista una articulacin entre conocimiento y prctica, como forma de incorporar a la academia a la resolucin de problemas especficos en contextos concretos. Los productos acadmicos (trabajos de grado) de los estudiantes indgenas que se desarrollaron en la alianza con el CERES (poltica del Ministerio de Educacin de Colombia a la cual ya se ha hecho referencia anteriormente en este texto) de Mistrat en varios municipios, han consistido en la construccin colectiva de aplicativos web con componentes multimediales. Los de los estudiantes afrodescendientes han estado orientados al desarrollo de proyectos asociados al aprendizaje de la lectoescritura, las matemticas y las ciencias naturales en contextos rurales, as como al diseo de aplicativos web para la difusin de conocimientos sobre diversidad biolgica y plantas medicinales. Esta iniciativa ha conducido adems al desarrollo de una marca comercial para facilitar el posicionamiento en el mercado de los productos artesanales de comunida37

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des del pueblo indgena Ember, as como a crear una lnea de diseos textiles que ha comenzado a colocarse en circuitos comerciales urbanos del mercado de la moda (para ms informacin sobre esta experiencia, ver el captulo al respecto incluido en este libro). La experiencia desarrollada desde 1990 por el programa de investigacin Binomio Docencia-Investigacin en la Medicina Tradicional del Instituto Politcnico Nacional, una IES pblica de Mxico, articul la participacin de un equipo interdisciplinario de esa institucin con la de profesores y nios de escuelas bsicas, mdicos tradicionales y campesinos del estado de Oaxaca. Los resultados del procesamiento acadmico de informacin etnomdica levantada durante aos de colaboracin activa entre los actores mencionados fueron devueltos a la poblacin a travs de diferentes medios, como integracin de colecciones botnicas, elaboracin de materiales didcticos, de un manual para el uso de recursos fitoterapeticos que adems se tradujo a la lengua zapoteca, y exposiciones en escuelas, mercados y otras reas pblicas. Adicionalmente la experiencia condujo a la reestructuracin de los contenidos de los programas de Antropologa Mdica, Teora del Conocimiento Mdico y Metodologa de la Investigacin, asignaturas que integran los planes de estudio de dos planteles del IPN: el Centro Interdisciplinario en Ciencias de la Salud Santo Toms y la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata. En el primero se encuentra la carrera de Licenciado en Odontologa; y en la segunda, la carrera de Mdico Cirujano y Homepata, as como de Mdico Cirujano y Partero. Los alumnos de las IES retomaron las estrategias de indagacin, lo que les permiti recabar y sistematizar informacin de su entorno social. Tambin se impartieron cursos sobre Antropologa Mdica en otras IES dirigidos a trabajadores de la salud. Adicionalmente, los miembros del equipo de investigacin publicaron numerosos captulos y artculos en libros y revistas acadmicas (para ms informacin sobre esta experiencia ver el captulo al respecto incluido en este libro). El Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano (PIIDH) de la Universidad Autnoma Metropolitana, una IES pblica mexicana, se inici en el ao 1997 en el estado de Chiapas, en una de las regiones de menor desarrollo humano del pas, donde ha llevado a cabo la mayor parte de su trabajo, aunque en los ltimos aos tambin ha realizado actividades en el estado Guerrero. A travs del programa se busca articular el trabajo de investigacin con la formacin (profesional y de extensin) y el servicio. En el programa han participado profesores-investigadores de diferentes especialidades, con diversas adscripciones a travs de proyectos de investigacin de diferente origen y duracin, as como estudiantes de diferentes especialidades y niveles. Todos los profesores que participan en el programa son de dedicacin a tiempo completo, por lo que las actividades de investigacin son parte de sus funciones. En el programa se ha llevado a cabo investigacin vinculada a la formacin en los programas universitarios de licenciatura y postgrado, pero tambin actividades de formacin dirigidas a otros sectores a travs de diplomados, cursos o talleres con fines especficos. El nmero de profesores y estudiantes involucrados en el programa ha variado a lo largo de los aos en funcin de varios factores, muchos de ellos de carcter contextual fuera de control del equipo promotor. As, en algunos perodos ha llegado a contar con la participacin de cerca de 20 profesores y ms de cien alumnos de 38

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licenciatura y posgrado, actualmente cuenta con la participacin de un grupo bsico de 5 profesores y otros que colaboran en actividades especficas y de alrededor de 20 estudiantes, que han mantenido la continuidad del trabajo. Parece importante destacar que algunos estudiantes que participaron en actividades del PIIDH posteriormente se han incorporado al trabajo en organizaciones sociales y organizaciones no gubernamentales de la zona, y han continuado colaborando con el programa, sirviendo como apoyo a los nuevos estudiantes y constituyendo una red de colaboracin para nuevas iniciativas y actividades. El PIIDH busca la vinculacin de las actividades universitarias de investigacin, formacin y servicio con las prioridades expresadas por grupos sociales, ONG e instituciones de gobierno. Las actividades se desarrollan en mbitos diversos: las tierras de cultivo, el laboratorio, las reservas ecolgicas, etc. y a travs de diferentes formas de colaboracin, de interaccin y de estancia con grupos de inters, comunidades y organizaciones. Adems del trabajo docente hacia el interior de la IES y los diplomados ofrecidos a interesados en la zona, los resultados del trabajo incluyen publicaciones, memorias, reportes de servicio social, prototipos de equipos, videos. Asimismo, se han realizado diecisiete tesis de Maestra en Desarrollo Rural y dos de Doctorado en Ciencias Sociales sobre temas diversos relacionados con el programa, referidas a las acciones que la poblacin indgena lleva a cabo para encontrar alternativas frente a los problemas de salud, educacin, medio ambiente y equidad de gnero. Otras tesis de maestra y doctorado se encuentran en curso (para ms informacin sobre esta experiencia ver el captulo al respecto incluido en este libro). Finalmente, dentro del campo de esta modalidad tan ampliamente y multifacticamente definida, cabe comentar acerca de otra experiencia interesante, a la que aunque no se ha dedicado un captulo hemos decidido presentar al final de esta subseccin porque adems permite introducir algunas consideraciones de inters sobre polticas pblicas de educacin superior que deseamos destacar. El rea de Servicio Social de la Universidad Iberoamericana de Puebla, una IES privada de Mxico, ha venido coordinando un conjunto de proyectos modulares de servicio social en economa solidaria que tienen como punto de partida actividades productivas locales, sustentadas en conocimientos locales para el mejor aprovechamiento de los recursos naturales de la zona. En la mayora de los casos, los productos en los que se pretenden mejoras tienen su origen en la cultura local, como los bordados, el barro bruido, la medicina tradicional y los alimentos tradicionales de las zonas. Un componente fundamental es la participacin de las mujeres en todos los casos. Para el desarrollo de estas actividades la Universidad se vincula con organizaciones cuyo proceso organizativo ya est en marcha y en esa dinmica se refuerzan capacidades ante recursos sociales ya movilizados. Los saberes ms comnmente potenciados son los relacionados con el aprovechamiento y cuidado del medio ambiente, y los que tienen que ver con la reproduccin de la cultura local. Intrnsecamente lo que busca el proyecto es fortalecer las capacidades para que los productos tnicos encuentren cabida en mercados y con ello su labor productiva se arraigue en los procesos locales. Sus principales resultados incluyen creacin de identidad visual, estudio de costos de produccin, formulacin de alternativas y estrategias de mercado, reflexin sobre el papel de la mujer en la economa comunitaria y estudio de marcos legales para la obtencin legal de propiedad intelectual del proyecto, planes de comercializacin y apertura de tienda. Adicionalmente, la marca Matachiuj est en proceso de registro legal exclusi39

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vo. Para aprovechamiento de actividades en docencia, formacin y aprendizaje, todos los Proyectos Modulares de Servicio Social implican la conformacin de un mdulo de materias integradas por tres ejes de trabajo: eje de intervencin social, eje de reflexin y eje de investigacin. Un aspecto de la experiencia de la Universidad Iberoamericana de Puebla antes comentada que resulta de especial inters para nuestro Proyecto, es que se realiza en el marco del servicio social que los universitarios deben hacer en Mxico y en algunos otros pases de la regin. Al respecto parece importante sealar que la Convocatoria permiti identificar otras experiencias de colaboracin intercultural realizadas en el marco de las polticas pblicas de servicio social. Generalmente, al comienzo, la implantacin de estas polticas suele ser resistida por algunos sectores sociales, pero con el tiempo stas muestran sus ventajas no slo desde el punto de vista de los intereses de las comunidades objeto de esos servicios, sino tambin en trminos de las posibilidades que brindan a los estudiantes de conocer aspectos de la vida de sus pases (e incluso de sus propias ciudades) que en muchos casos ignoran, as como desarrollar destrezas profesionales aplicadas que de otro modo las IES difcilmente podran facilitarles adquirir, es la posibilidad de aprender haciendo que las aulas de clase no facilitan. Una poltica pblica diferente sobre la que obtuvimos informacin, pero que tiene algunas caractersticas convergentes con las de servicio social, es el Programa de Voluntariado Universitario (PVU) de la Secretaria de Polticas Universitarias (SPU) del Ministerio de Educacin (ME) de Argentina. Previa seleccin por concurso, el PVU otorga apoyo tcnico y financiero a proyectos (de seis meses a un ao de duracin) presentados por docentes, investigadores y estudiantes que estn fuertemente vinculados a su formacin disciplinar y a las demandas y necesidades de desarrollo de las comunidades. En las tres primeras convocatorias se seleccionaron unos 1.200 proyectos provenientes de 40 universidades, con participacin de casi 26.000 estudiantes, 6.300 docentes e investigadores y ms de 2.700 organizaciones sociales y otros tipos de instituciones locales. Si bien la cantidad de proyectos dirigida a comunidades de pueblos originarios fue relativamente pequea, slo 24, provenientes de 12 universidades, con participacin de ms de 360 estudiantes, 100 docentes y 72 organizaciones de la comunidad, esto resulta muy significativo en un pas en el cual la poblacin indgena representa un porcentaje relativamente pequeo del total nacional y adems no suele ser objeto de especial atencin en las polticas pblicas ni en las prcticas de las IES. Los proyectos seleccionados estn articulados en torno a ejes temticos, entre los ms frecuentes destacan los de educacin y promocin de salud, y educacin y participacin ciudadana, economa social, diseo de circuitos tursticos locales, vivienda e infraestructura, medioambiente y recursos naturales, promocin de derechos, promocin y preservacin del patrimonio histrico y cultural. Un aspecto de la seleccin de proyectos que resulta importante es que el PVU requiere que los proyectos estn relacionados con el currculum acadmico, lo cual diferencia a esta poltica de las experiencias ms usuales de voluntariado. Lo que interesa destacar ac, tanto a propsito de la experiencia argentina, como de la del servicio social en Mxico y la antes mencionada de los CERES en Colombia, es que las polticas pblicas de educacin superior pueden tener efectos transformadores cualitativamente significativos, 40

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cuyo impacto cuantitativamente ms significativo podra observarse con el tiempo, tanto en los nuevos profesionales, como en las IES y en las prcticas de docentes e investigadores.

Colaboracin intercultural entre IES y organizaciones indgenas o afrodescendientes en co-ejecuciones orientadas a responder a necesidades, demandas y propuestas de formacin en educacin superior de comunidades de pueblos indgenas y/o afrodescendientes y sus organizaciones
Existen algunas experiencias valiosas en la regin que pueden ser agrupadas como ejemplos de esta modalidad. Hasta el momento hemos logrado identificar slo tres experiencias de este tipo, todas ellas otorgan ttulos reconocidos por las autoridades educativas nacionales, sean a nivel de tcnico superior y/o de licenciatura. El primer libro del Proyecto incluy reportes sobre dos de ellas, sobre las cuales no se agregar informacin en estas pginas. Se trata de la que llevan adelante entre la Organizacin Indgena de Antioquia y su Instituto de Educacin Indgena, en alianza con la Universidad Pontificia Bolivariana y la Universidad de Antioquia (Cisamo Isarama y Garca Castro, 2008), mediante el cual ofrecen la Licenciatura en Etnoeducacin y el programa Escuela de Gobierno y Administracin Indgena y Licenciatura en Pedagoga de la Madre Tierra; y la del Programa de Formacin de Maestros Bilinges de la Amazona Peruana (FORMABIAP), una coejecucin entre el Instituto Superior Pedaggico Loreto (ISPL) y la confederacin nacional indgena Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) (Trapnell, 2008; Trapnell, Caldern y Flores, 2008). Ac slo haremos referencia a la nica experiencia de este tipo que hemos logrado identificar a travs de la mencionada Convocatoria, sobre la cual adems se incluye un captulo en este libro. Se trata del Programa de Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural. Es una experiencia de colaboracin intercultural entre la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y el Instituto Superior Tecnolgico Pblico de Atalaya (ISTPA), situado en la pequea ciudad amaznica de este mismo nombre, ubicada entre los lmites de las regiones Junn y Ucayali, de la Amazona peruana. Conviene destacar que esta ejecucin ha sido impulsada por AIDESEP, la misma federacin indgena que impuls el recin mencionado FORMABIAP conjuntamente con el ISPL. En este nuevo caso, entra en esta experiencia a travs de su Programa de Salud Indgena conjuntamente con la Organizacin Regional Indgena de Ucayali, poniendo en marcha un proyecto que haba elaborado anteriormente en colaboracin con la ENSAP (Escuela Nacional de Salud Pblica) del Ministerio de Salud (MINSA), aplicando una propuesta de currculum intercultural consensuada con el equipo del ISTPA. Debe destacarse que esta experiencia, cuya consolidacin sufri significativos tropiezos por la escasa receptividad mostrada por algunas instancias del Estado, cuenta con el apoyo de la agencia de cooperacin danesa NORDECO, as como de la Fundacin Karen Elise Jensen, una institucin privada de ese mismo pas. Esa demora hizo que el equipo tcnico de AIDESEP avanzara en el terreno poniendo en prctica durante diez aos diversas modalidades de colaboracin, 41

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de manera que al darse la institucionalizacin pudo trabajar recogiendo la experiencia ganada en la zona de Atalaya respecto de los tres propsitos iniciales del Programa de Salud Indgena (PSI): recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologas de salud indgena amaznica, desarrollar el dilogo intercultural entre la medicina indgena amaznica y la medicina occidental, y formar los recursos humanos indgenas con capacidades para realizar estas dos grandes tareas. A la fecha ya han graduado a ms de 20 enfermeros tcnicos interculturales, quienes presentaron sus monografas para titularse en versiones bilinges; han logrado consolidar una importante y mutuamente provechosa relacin de colaboracin con el hospital de la zona; han incorporado sabios y especialistas indgenas en labores docentes, aunque -como ocurre en otros casos semejantes en otros pases- rigideces institucionales impiden que estos gocen del mismo status y reconocimiento que los docentes titulados en instituciones acadmicas reconocidas; y el reconocimiento del xito de esta experiencia ha llevado a que desde 2007 recibieran propuestas para poner en marcha experiencias semejantes en otras localidades. As, en 2008 han comenzado a trabajar en la provincia de Datem del Maran, con apoyo de la organizacin italiana Terra Nuova, y desde 2009 en otras localidades de Amazonas. En total, actualmente se estn formando 75 nuevos estudiantes (para ms informacin sobre esta experiencia ver el captulo al respecto incluido en este libro, y adicionalmente Hvalkof, Soren, comp., 2003).

Colaboracin intercultural en Instituciones Interculturales de Educacin Superior (IIES)


Las Instituciones Interculturales de Educacin Superior (IIES) son instituciones creadas para atender necesidades, demandas y propuestas de formacin en educacin superior de comunidades de ms de una tradicin cultural, en las cuales se integran los saberes, modos de produccin de conocimiento y modos de aprendizaje de varias tradiciones culturales (incluyendo los propios del modo de produccin de conocimiento usualmente nombrado como la ciencia, o tambin las ciencias, y las as llamadas humanidades), ponindolas en relacin. En Amrica Latina, como consecuencia del proceso histrico de colonizacin y las continuidades del mismo que de uno u otros modos pueden observarse en las repblicas creadas a partir del siglo XIX, estas IES en general han sido creadas especialmente para atender las necesidades, demandas y propuestas de formacin de pueblos indgenas o afrodescendientes, y en general incluyen, aunque en menor medida, estudiantes y necesidades y demandas propias de otras identificaciones culturales, incluyendo los sectores usualmente denominados blancos y/o mestizos. Por las mismas razones histricas antes mencionadas, se observa que en la mayora de los casos estas IIES han sido creadas por dirigencias y/u organizaciones indgenas y/o afrodescendientes y/o que stas/os inciden significativamente en su gestin y/o control, a estas podemos llamarlas IIESIA (ver Mato, coord., 2009). Tambin existen casos de IIES cuya creacin ha sido liderada por organismos de Estado (Ministerios o Secretaras de Educacin, segn los casos, de alcance nacional/federal, regional subnacional o departamental, provincial, o estadal, segn las denominaciones propias de cada pas), los cuales, de un modo u otro, inciden en su gestin y/o control, existen pero son menos frecuentes, para distinguirlas de manera abreviada las llamamos IIESE. 42

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Existen adems otros dos tipos de casos, aunque son menos frecuentes. El de las IIES creadas por organismos de cooperacin internacional (IIESOI) y el de las IIES creadas por IES privadas (IIESP), en las cuales stas, de un modo u otro, inciden significativamente en su gestin y/o control. El segundo libro del Proyecto (Mato, coord., 2009) estuvo dedicado especialmente a estudiar estos tipos de IES. En l, como ahora en este, se ha optado por no utilizar la nomenclatura usual que distingue simplemente entre IES pblicas y privadas, porque en los hechos las IIESIA y las IIESP hasta ahora identificadas (sea gracias a becas u otros mecanismos) son de acceso pblico. Adicionalmente porque, en vista de la dicotoma entre IES pblicas y privadas que establecen las normativas de sus respectivos pases, las dirigencias y/u organizaciones promotoras de las IIESIA existentes han planteado insistentemente desde su inicio, y continan planteando, que stas deberan ser pblicas, particularmente en el sentido de incluidas en el presupuesto pblico de educacin. De hecho, adems, este es un aspecto de las normativas vigentes que ha venido impidiendo que proyectos de IIES impulsados por organizaciones indgenas y/o afrodescendientes hayan logrado ser puestos en marcha, o al menos alcanzado el desarrollo previsto. En la primera etapa del Proyecto fue posible identificar un buen nmero de IES de estos tipos, sobre doce de las cuales se incluyeron sendos reportes en el respectivo libro (Mato, coord., 2008). Posteriormente, durante la segunda etapa se profundiz en el estudio de ocho de estos casos sobre los cuales se incluyeron sendos captulos en el segundo de los libros (Mato, coord., 2009). Las experiencias estudiadas anteriormente sobre las cuales se puede obtener informacin en dichos volmenes han sido las del Centro de Investigacin y Formacin para la Modalidad Aborigen (CIFMA), creado por el gobierno de la provincia del Chaco en Argentina (Valenzuela, 2008, 2009); la de la Universidad Intercultural Indgena Originaria Kawsay, iniciativa de una organizacin indgena de Bolivia (Saavedra 2008; Cerruto, 2009); la del Centro Amaznico de Formacin Indgena (CAFI), iniciativa de la Coordinacin de Organizaciones Indgenas de la Amazona Brasileira (COIAB), en Brasil (Flores, 2008, 2009); la de la Universidad Autnoma, Indgena e Intercultural (UAIIN), una iniciativa del Consejo Regional Indgena del Cauca, en Colombia (Bolaos, Tattay y Pancho, 2008, 2009); la del Instituto de Educacin e Investigacin Manuel Zapata Olivella, iniciativa de intelectuales y organizaciones afrodescendientes de Colombia (Hernndez Cassiani, 2008); la de la Universidad Intercultural de las Nacionalidades y Pueblos Indgenas Amawtay Wasi, creada por algunos sectores de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE) (Sarango, 2008, 2009); la de la Universidad de las Regiones Autnomas de la Costa Caribe Nicaragense (URACCAN) (Hooker Blandford, 2008, 2009) y la de la Bluefields Indian & Caribbean University (Chavarra Lezama, 2008), estas dos ltimas creadas en Nicaragua por iniciativas de liderazgos indgenas y afrodescendientes en el marco de la autonoma regional de esas regiones; y la de la Universidad Indgena Intercultural, creada por el Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Amrica Latina y el Caribe, un organismo multilateral con participacin de gobiernos y organizaciones indgenas, cuya sede principal est en La Paz, Bolivia, pero que desarrolla actividades en toda la regin (Yapu, 2008).

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En el primero de aquellos dos libros anteriores tambin incluimos reportes sobre cuatro universidades interculturales mexicanas, sobre dos de las cuales incluimos sendos estudios de mayor profundidad el segundo de estos volmenes. Una de estas IIES forma parte del sistema de educacin superior sostenido por los jesuitas, el Centro de Estudios Ayuuk-Universidad Indgena Intercultural Ayuuk (Estrada, 2008), y las otras tres son IES creadas por el Estado mexicano, se trata de la Universidad Intercultural de Chiapas (Fbregas Puig, 2008, 2009), la Universidad Autnoma Indgena de Mxico (Guerra Garca, 2008; Guerra Garca y Meza Hernndez, 2009), y la Universidad Veracruzana Intercultural (Dietz, 2008). En este sentido el caso mexicano se diferencia de todos los dems de la regin ya que a travs de la Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge (CGEIB) de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) ha creado el sistema de universidades interculturales (Schmelkes, 2008). Se trata de una poltica pblica mediante la cual se han puesto en marcha varias IES y a la cual se han asociado otras preexistentes, conformando hasta el momento un total de diez, incluyendo la incorporada ms recientemente al sistema: la Universidad Comunitaria de San Luis Potos, originalmente creada por el gobierno de ese estado, sobre cuya experiencia se incluye un captulo en este libro. Tal como se seal anteriormente para las polticas de Voluntariado Universitario de Argentina y de Centros Regionales de Educacin Superior (CERES) de Colombia, conviene enfatizar cmo decisiones tomadas desde las instancias centrales de los Estados pueden tener efectos de importancia en este campo. Respecto a la experiencia de la Universidad Comunitaria de San Luis Potos (UCSLP), ac podemos apuntar brevemente que fue creada en el ao 2001, como un organismo descentralizado del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de San Lus Potos, sectorizado en la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado, de inters pblico, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio. La UCSLP est constituida por un sistema de diez Colegios de Educacin Superior (CES), en seis de los cuales atiende poblacin indgena. Actualmente imparte nueve programas de estudio con grado de Licenciatura y uno de Tcnico Superior Universitario en el sistema escolarizado. Al inicio del ciclo escolar 2008-2009 contaba con 1.115 alumnos, 132 docentes y 640 egresados. La UCSLP es una institucin dedicada a atender las necesidades de educacin superior demandada por la sociedad del estado, incluyendo explcitamente a las comunidades tnicas y de las regiones rurales. Desde su inicio ha trabajado con un enfoque intercultural que busca reconocer el valor de las lenguas y la cultura de los pueblos tnicos y rurales marginados, interpretando este concepto como el respeto a las tradiciones, usos y costumbres de distintas culturas coexistentes en una comunidad, sin la transposicin de una cultura sobre la otra y privilegiando el reconocimiento de los valores de los distintos grupos sociales. La UCSLP promueve la difusin de la investigacin y el desarrollo comunitario, tecnolgico, cientfico y humanstico que contribuyan a impulsar, diversificar y equilibrar el desarrollo regional, as como el respeto y fomento de la interculturalidad entre las comunidades organizadas del estado, atendiendo a los estudiantes y buscando disminuir las inequidades en congruencia con los cuatro ejes rectores que dan sustento a la Universidad: salud, identidad jurdica de la poblacin, desarrollo econmico regional y educacin intercultural, en torno a los cuales precisamente ha estructurado su oferta educativa. En todas las carreras de la UCSLP se incluyen no slo saberes tecno-cientficos occi44

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dentales, sino tambin los de los pueblos indgenas, y segn las carreras se incluye formacin en diversas lenguas indgenas, medicina tradicional, herbolaria y otras. En conexin con estas asignaturas y carreras se han creado adems jardines botnicos y se han organizado diversos encuentros orientados a facilitar y estimular los intercambios de saberes (para ms informacin sobre esta experiencia ver el captulo al respecto incluido en este libro).

Sobre colaboracin intercultural, educacin superior, ciencia y tecnologa (1)


En algunos marcos institucionales en los cuales se producen y reproducen representaciones y polticas de educacin superior, ciencia y tecnologa, incluyendo agencias gubernamentales dedicadas a estos temas, IES e institutos nacionales de investigacin, las referencias explcitas o implcitas a la existencia de dos clases de saber, uno solo de los cuales tendra validez universal mientras que el otro (diverso a su interior) no la tendra, resultan hegemnicas. Es decir, se han convertido en sentido comn, incluso muchas de ellas han sido creadas desde esas formas de sentido comn. No estn sujetas a revisin y las normativas que regulan su funcionamiento tienden a reproducir esa lgica, esa particular y monocultural visin de mundo. Ms an, muy frecuentemente esa misma visin de mundo incluye una cierta visin de la ciencia segn la cual hay unas ciencias duras y otras que por contraposicin resultaran ser blandas. Los sistemas de valoracin existentes y las normativas, sistemas de estmulos, etc., en general estn orientados a dejar fuera, tanto del subsistema de educacin superior, como del de ciencia y tecnologa, tanto a otras formas de saber que no adscriban a un cierto modelo de quehacer cientfico (a la sazn a esta altura bastante pasado de moda en los crculos ms avanzados del pensamiento cientfico), como incluso a las as llamadas ciencias sociales y a las humanidades. Un indicador bastante claro de esto lo constituyen los criterios de valoracin de las publicaciones que cuentan para los sistemas de promocin de la investigacin en varios pases latinoamericanos, o bien los que definen los sistemas de acreditacin y reconocimiento de carreras y postgrados en la mayor parte de los pases de la regin (a modo de ejemplo, vanse las interesantes reflexiones de la Red Mexicana de Formacin de Antroplogos, 2008). Pensar la produccin y validez de conocimiento divididas en dos mundos, uno solo de los cuales sera poseedor de verdades universales y el otro de verdades que, en contraposicin con la postulada y pretendida universalidad de aqullas, slo cabra asumir como locales, es tan antigua como el credo en la superioridad del hombre blanco y la civilizacin occidental, que pretendidamente sera la generadora y poseedora de tal saber pretendidamente universal. Los encuentros, conflictos y

(1) En esta seccin retomo y reelaboro argumentos que he presentado anteriormente en mi artculo No hay saber universal: la colaboracin intercultural en la produccin de conocimientos es imprescindible, publicado en el ao 2008 en la revista Alteridades 18(35): 101-116 (Departamento de Antropologa, Universidad Autnoma Metropolitana Iztapalapa, Mxico).

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negociaciones entre ese saber supuestamente universal y esos otros en locales, se han hecho ms frecuentes en las ltimas dcadas por la creciente extensin y profundizacin de relaciones entre actores sociales que desarrollan sus prcticas a escala mundial, o en algunos casos continental o regional, y los que las desarrollan a escalas ms locales, sean estas nacionales, provinciales, municipales o comunitarias. El anlisis de las limitaciones y consecuencias de la creencia en la existencia de un saber pretensiosa y pretendidamente universal y otros de validez apenas local resulta no slo ms necesario, sino tambin ms factible, en el marco de estos procesos de globalizacin, debido a la creciente importancia de los intercambios entre actores sociales cuyas maneras de ver del mundo, producir conocimiento y accionar, se forman en muy diversos contextos y dan lugar a muy diversos tipos de saber. Por ello, la colaboracin intercultural tanto en la produccin de conocimientos, como en la formacin de profesionales y tcnicos se hace cada da ms necesaria y tambin ms factible. Sin embargo, y a pesar de los ya no tan recientes anlisis y argumentaciones de destacados acadmicos (por ejemplo, algunos que ya han devenido clsicos: Bourdieu, 1988, 2001; Foucault, 1966, 1979; Kuhn, 1971, 1987; entre otros), podemos observar que las prcticas y discursos de numerosos investigadores, instituciones de investigacin y formacin acadmica y organismos de formulacin de polticas de educacin superior, ciencia y tecnologa, se asientan, cuanto menos implcitamente, en la idea de que la ciencia, como modo de produccin de conocimientos, y el conocimiento cientfico, como acumulacin de conocimientos producidos cientficamente tendran validez universal, es decir, resultaran verdaderos y aplicables en cualquier tiempo y lugar. En el marco de esa visin de mundo, la otra clase abarcara una amplia diversidad de tipos de saber, de modos de produccin de conocimiento y sus resultados, a los cuales, en contraposicin con el saber universal de la ciencia, suele caracterizarse, segn los casos, como tnicos o locales, en cualquier caso como saberes particulares, es decir no-universales. Dentro de tal visin de mundo, estos otros saberes slo tendran validez y aplicacin local, al menos hasta tanto sean validados con los mtodos propios de la ciencia. Un ejemplo de esto ltimo es la evaluacin y validacin de conocimientos tnicos y otros locales, sobre aplicaciones teraputicas de especies vegetales, mediante mtodos cientficos, a lo que, significativamente, suele seguir su apropiacin y patentado por instituciones cientficas y/o ms frecuentemente laboratorios farmacuticos (Blum, 1993; Brush, 1993; Green, 2004; Nigh, 2002). Semejante efecto prctico de esta divisin no puede pasarse por alto, como tampoco puede pasarse por alto que en las universidades la investigacin y docencia sobre, por ejemplo, medicina e instituciones polticas, jurdicas y econmicas, propias de esos otros grupos humanos suelan quedar reservadas a los departamentos y escuelas de Antropologa y slo de manera excepcional sean materia de investigacin y formacin en departamentos y escuelas de Derecho, Ciencias Polticas, Economa, Medicina, o de las que vengan al caso segn el tipo de saber en cuestin. Ms all de las valiosas experiencias que hemos venido estudiando en el marco de este Proyecto, en los ltimos aos han surgido voces que postulan que con el propsito de construir sociedades ms incluyentes las universidades deberan ofrecer 46

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formacin en esos otros saberes, pero frecuentemente esto se ve en trminos de concesin a esos otros grupos humanos. Esta visin condescendiente pierde de vista que la colaboracin intercultural resulta imprescindible tanto para quienes formamos parte de las instituciones que producen conocimiento cuyo valor supuestamente tendra carcter universal (las universidades y otros centros de produccin de conocimiento cientfico), como para quienes desarrollan sus prcticas en otros tipos de marcos institucionales y sociales y producen conocimientos que suelen calificarse como locales o particulares. Pero pensar en colaboracin intercultural en educacin superior y en ciencia y tecnologa, y en conexin con esto en la incorporacin de otros saberes y formas de produccin de conocimientos, como una condescendiente poltica de inclusin resulta pobre y auto-empobrecedoramente racista. No se trata de conceder, sino de reconocer las limitaciones de esas visiones racistas para poder superar el monoculturalismo, y desarrollar perspectivas de investigacin y de formacin de profesionales y tcnicos que sean tan interculturales como nuestras sociedades, que sean pertinentes con la diversidad cultural que caracteriza a estas sociedades y a cada vez ms sociedades del mundo contemporneo. Cada una de las experiencias reseadas en pginas anteriores, algunas descriptas y analizadas ms en profundidad en los captulos siguientes, as como las presentadas en los dos libros anteriores del Proyecto (Mato, coord., 2008, 2009) constituyen avances en esa direccin.

Todo conocimiento est marcado por el contexto institucional y social en el que es producido
Los condicionantes histricos y contextuales del conocimiento cientfico han sido crticamente analizados en estudios que han hecho historia en la academia en buena parte del mundo (por ejemplo: Bourdieu, 1988, 2001; Foucault, 1966, 1979; Kuhn, 1971, 1987). Limitaciones de extensin impiden dar cuenta de estos anlisis y debates asociados en estas pginas, para poder concentrarnos en analizar las relaciones entre la ciencia y algunos de esos otros saberes que muchas instituciones cientficas excluyen sistemticamente. Como se sabe, la idea de que la ciencia constituira un saber de validez universal est directamente asociada al proceso histrico que se inici con la expansin militar y comercial de algunos pueblos de Europa, sus visiones de mundo e instituciones jurdicas, econmicas y polticas, sobre el resto del planeta. Esta expansin europea ha dado lugar al establecimiento de relaciones entre pueblos que durante algunos siglos han tenido un carcter colonial. La ruptura de relaciones coloniales y fundacin de las repblicas no acab por completo con las formas de subordinacin de los pueblos indgenas de Amrica, ni de los numerosos contingentes de poblacin africana trada a Amrica en condiciones de esclavitud y las de sus descendientes. Las relaciones jerrquicas entre dos tipos de saber, uno pretendidamente universal y otro local, son parte de estas dinmicas. La descalificacin de los modos de produccin de conocimiento y acumulaciones de sus resultados de los pueblos indgenas y de los descendientes de las poblaciones africanas esclavizadas es parte de la herencia colonial. Tambin son consecuencia de esa herencia colonial las relaciones de subordinacin que vinculan a buena parte de la institucionalidad cientfica latinoamericana con 47

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la de algunas sociedades de Europa Occidental y los Estados Unidos. No entraremos aqu en este tema, que no constituye el foco de atencin principal del presente texto, pero debe apuntarse que est asociado al mismo, porque la desvalorizacin de los saberes no acadmicos por parte de importantes sectores de la academia latinoamericana suele estar fuertemente asociada a la admiracin por, y subordinacin a, paradigmas generados en Estados Unidos y Europa Occidental, en lo cual las industrias editorial y de estudios de postgrado, junto con las polticas pblicas de educacin superior (con las peculiaridades de sus sistemas de reconocimiento y acreditacin) y de ciencia y tecnologa juegan papeles importantes (Mato, 2002). El caso es que todo este cuadro afecta no slo a las poblaciones de origen indgena y afrodescendiente de las sociedades latinoamericanas, sino a cada una de las respectivas sociedades nacionales en su totalidad, incluyendo tanto a las respectivas poblaciones de origen netamente europeo como a las caracterizadas como mestizas, tanto a las que han logrado posiciones de cierto privilegio y poder como a las que no. La negacin consciente o inconsciente de la condicin pluricultural de todas las sociedades latinoamericanas constituye un significativo lastre histrico, por lo que implica en trminos de nuestra ignorancia acerca de nosotros mismos. Este lastre afecta no slo las posibilidades de construir sociedades ms justas e incluyentes, sino tambin de que cada una de estas sociedades pueda utilizar todos los saberes y talentos a su alcance para construir su presente y futuro. Este problema no se resuelve con la celebracin folklorizante de la diversidad, ni con la nacionalizacin de ritos, danzas y costumbres de estas poblaciones, incorporndolos a las festividades, monumentos y rituales de Estado. Las situaciones contemporneas respecto a estos problemas varan mucho de una sociedad latinoamericana a otra, pero en todas ellas este conflicto afecta tambin la produccin, circulacin, apropiacin y aplicacin de conocimientos. Por ello, cualesquiera sean las vas especficas de solucin de estos conflictos, en todas ellas la colaboracin intercultural entre las diversas formas de saber necesariamente ha de ser parte de los caminos a transitar. Las posibilidades para avanzar en este dilogo y colaboracin intercultural se ven favorecidas en la actualidad porque desde el corazn mismo de Occidente se han desarrollado algunas corrientes de pensamiento que reflexionan crticamente acerca tanto de las pretensiones de superioridad civilizatoria de Occidente, como de sus instituciones, incluyendo la ciencia como modo de produccin de conocimiento. No obstante, la institucionalidad de la ciencia an interpone numerosos obstculos a la consecucin de los cambios necesarios. Al decir institucionalidad de la ciencia estoy haciendo referencia a un muy diverso conjunto de factores que, todos juntos, hacen parte de ella y aseguran su reproduccin en ciertas condiciones. Entre otros factores significativos, hay que mencionar en primer lugar ciertos valores asumidos como creencias, como por ejemplo las pretensiones de objetividad del conocimiento cientfico y la neutralidad de valores de los investigadores. La aplicacin de estas ideas, provenientes de las llamadas ciencias duras, a las llamadas ciencias sociales conduce a ignorar cmo nuestra subjetivi48

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dad es constitutiva de nuestro trabajo de investigacin. La pretensin de objetividad supone ante todo cerrar los ojos a cuanto menos algunas formas de subjetividad que de otro modo al menos resultaran visibles, como por ejemplo la que necesariamente afecta al planteamiento de un problema, la formulacin de las preguntas de investigacin, el establecimiento de una perspectiva de anlisis y el establecimiento de relaciones con las personas cuyas prcticas estudiamos. Todo esto de ningn modo puede ser objetivo, al menos no en las llamadas ciencias sociales. Todo esto depende de desde dnde investigo, para qu investigo y qu pienso hacer con los resultados de la investigacin. Pero estas preguntas no siempre se plantean. Antes bien, la investigacin funciona de manera compulsiva respecto de ellas, es decir de manera no reflexionada. Las respuestas estn all instaladas con la firmeza y naturalidad de un credo, de modo tal que este tipo de preguntas no se formulan, sino excepcionalmente. En muchos casos, los temas y perspectivas vienen dados de manera natural por las visiones que encarnan las revistas en que se aspira a publicar, o las instituciones que otorgan fondos para investigacin. De este modo, los resultados estn marcados por una suerte de ilusin objetivista ingenua, segn la cual para asegurar tal objetividad se hace recomendable mantener cierta distancia respecto de los procesos sociales estudiados. Este factor de distancia es origen de una significativa diferencia entre el saber considerado cientfico y el que producen, por ejemplo, aquellos intelectuales indgenas que, de uno u otro modo, mantienen algn tipo de relacin con sus comunidades y/o con las organizaciones indgenas, lo cual inevitablemente alimenta las preguntas y perspectivas a partir de las cuales producen su saber, aunque no por ello lo hace ms verdadero. Algo semejante puede argumentarse respecto de la labor que desarrollan aquellos profesionales que trabajan desde perspectivas aplicadas, como tambin de las que se desarrollan incluso desde universidades convencionales en el marco de experiencias como las estudiadas en este libro. El caso es que, de unos u otros modos, todos los conocimientos, el cientfico, lo mismo que cualquier otro, estn marcados por los contextos sociales e institucionales en los que son producidos. Por eso la valoracin y evaluacin de los resultados de cualquier forma de produccin de conocimiento debe hacerse tomando en cuenta esas condiciones de produccin. No hay saber universal, ninguno lo es, todos son relativos a las condiciones en que son producidos; por eso esas condiciones de produccin deben ser claramente explicitadas, como de hecho se hace al comunicar resultados de las investigaciones experimentales que provienen, como su nombre lo indica, de experimentos, de laboratorios. Por estas razones el intercambio y la colaboracin entre diversas formas de saber son imprescindibles. En algunos casos tal vez encontremos que resultan complementarios, pero en otros podran estar en conflicto. La colaboracin intercultural en la produccin de conocimiento no es una panacea y si hay conflictos, ms vale identificarlos, analizarlos y encontrar formas de manejarlos, pero esto no es lo que mayormente est ocurriendo en nuestras universidades.

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Limitaciones y efectos perversos de las polticas cientificistas. Monoculturalismo, exclusin y auto-privacin de las contribuciones de otros modos de produccin de conocimiento
En las ltimas dcadas han venido ganando terreno en Amrica Latina ciertos discursos modernizadores de la ciencia y de las universidades que desde gobiernos y medios universitarios procuran normar y controlar la diversidad de modalidades observables en las prcticas de produccin de conocimiento a travs de indicadores de productividad monoculturalmente concebidos. As la productividad de estas prcticas, llevadas a una visin reduccionista de las posibilidades de produccin de conocimiento que se limita a la ciencia, suele medirse a travs de indicadores tales como cantidad de publicaciones en revistas acadmicas arbitradas (o dictaminadas, segn los vocabularios de cada pas), cantidad de citas de sus obras hechas por colegas, tesis de Doctorado dirigidas, etc., y patentes. Lo cual deja por fuera no slo otras modalidades de generacin de conocimiento que no necesariamente apuntan a producir esos tipos de productos, incluyendo entre esas exclusiones las variantes aplicadas de aquellas ciencias que no producen procesos patentables, como por ejemplo la mayora de las orientaciones aplicadas de las ciencias sociales. Los actores que promueven esos discursos y polticas han instituido ciertos sistemas llamados de estmulo a la investigacin, a travs de los cuales se distribuyen fondos ms o menos proporcionalmente a estos indicadores. Estos reconocimientos fortalecen una idea de investigacin que, en general, se califica de cientfica siguiendo con variantes el modelo de las ciencias experimentales, el cual se pretende objetivo y avalorativo. Es necesario tomar en cuenta que incluso algunos de quienes criticamos esta imagen objetivista, avalorativa y academicista de la investigacin cientfica nos hemos visto presionados por las circunstancias a concursar por y aceptar tales reconocimientos y los fondos asociados a ellos. Esto debido a que ellos resultan complementarios de los cada vez ms insuficientes salarios pagados al personal universitario en la mayora de los pases de la regin (con las nicas excepciones de Brasil y Mxico), y porque en no pocos casos esos fondos son los nicos disponibles para realizar investigacin. Por estas razones muchos de quienes no compartimos esa manera excluyente de concebir la investigacin hemos participado, activa o pasivamente, en el establecimiento y/o legitimacin de estos sistemas llamados de estmulo a la investigacin. Estos estmulos, lejos de fomentar todo tipo de investigacin, slo favorecen ciertos tipos de ella, en general normada segn valores y criterios propios de las llamadas ciencias duras (Fsica, Qumica, Microbiologa, etc.). No sugiero que estos sistemas sean intiles, al contrario seguramente ayudan a fortalecer ciertos tipos de investigacin. El problema, cuando se mira a esos sistemas de estmulo a la investigacin desde las llamadas ciencias sociales, es cul tipo de produccin de conocimientos tiende a resultar fortalecido y qu consecuencias tiene esto respecto de aquellas prcticas intelectuales que no producen conocimientos que estos sistemas consideran legtimos. De este modo, quedan fuera de los lmites as establecidos aquellos modos de produccin de conocimientos que no se expresan en artculos acadmicos sino que son parte constitutiva de prcticas intelectuales que, vistas desde la academia, resultan hbridas o impuras; aquellos que los intelectuales involucrados no publi50

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can en revistas acadmicas, sino que producen con, o comunican directamente a, otros actores sociales involucrados en los procesos en los que intervienen. No slo eso, sino que estos sistemas por contraste desvalorizan y desestimulan el trabajo de extensin. Una de las consecuencias de estos sistemas institucionales de estmulo a la investigacin es que tienden a estimular la disociacin de las prcticas acadmicas de sus relaciones con las de actores sociales extra-acadmicos, excepto si son actores econmicamente productivos y esto particularmente en la versin empresaria (pero en general no las organizaciones productivas de las comunidades indgenas, por ejemplo), y/ o si son polticamente aceptables, es decir los Estados y sus agencias (pero no los movimientos sociales); a menos que como parte del proceso se contemple la publicacin de artculos de investigacin en medios acadmicos arbitrados que certifiquen, entre otras cosas, la neutralidad axiomtica de las investigaciones en cuestin. Estos sistemas tienden a deslegitimar las prcticas intelectuales que no estn orientadas a la produccin de publicaciones arbitradas; es decir que no se estructuren desde una cierta lgica que se construye a imagen y semejanza (en general bastante parcial y por tanto deformada) de las llamadas ciencias duras, supuestamente avalorativas, neutrales, objetivas, etc. As, estas polticas pblicas tienden a desvincular el trabajo intelectual de la reflexin tica y poltica. Respecto de lo delicado de esta desvinculacin habra mucho que decir con referencia a varios campos de la ciencia, pero hay un par de ejemplos que aun someramente enunciados pueden resultar particularmente sugerentes, estos son los del papel de la Fsica en el desarrollo de la bomba atmica, entre otras armas, y el de la Biologa y la Qumica en el desarrollo de armas biolgicas y qumicas. La produccin de conocimiento desentendida de reflexin tica y poltica puede ser simplemente horrorosa. Pero volvamos a nuestro campo para apuntar que las exigencias academicistas y la deslegitimacin de los vnculos con actores y prcticas no-acadmicas, propias de estas polticas de ciencia, frecuentemente acaban por ignorar incluso algunas prcticas de produccin de conocimiento originadas en el mbito acadmico pero que acaban por trascenderlo, como las de carcter aplicado propias de diversas disciplinas (Antropologa, Sociologa, Psicologa Social, Educacin, Trabajo Social, etc.), o las encuadradas en ideas de investigacin accin participativa (Fals Borda, 1986) u otras orientaciones abiertamente intervencionistas. El problema que quienes impulsan las concepciones academicistas parecen no comprender es que tanto las propias preguntas de investigacin, como los modos de produccin de data, dependen en ltima instancia de opciones epistemolgicas, las cuales estn asociadas a visiones de mundo y posiciones ticas y polticas que dependen entre otros factores del tipo de relaciones que se sostiene o se aspira a sostener con actores sociales extra-acadmicos. Las posiciones ticas y polticas son constitutivas del basamento epistemolgico y de las perspectivas tericas de nuestras investigaciones; y as tambin de las preguntas y de los mtodos. Las preguntas de investigacin no son las mismas, ni tampoco los mtodos, si lo que se pretende es escribir estudios supuestamente objetivos, que si se pretende 51

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producir algn tipo de saber til a los intereses de actores sociales extra-acadmicos. De las respuestas a preguntas del tipo para qu y para quin/es investigar? depende qu investigar, cmo, con quines, en el marco de cules relaciones, con cules propsitos. De tales respuestas tambin dependen decisiones tales como si la investigacin en cuestin acabar en una publicacin acadmica o en qu cosa (un video, un museo, un programa de accin comunicativa, educativa, una experiencia de organizacin social, etc.) y cmo pensamos que tales cosas deberan o podran circular y/o ser tiles, a quines, qu importancia tendran los resultados y cul los procesos/experiencias. Concurrentemente con las consideraciones anteriores, parece necesario tomar en cuenta algunas significativas tendencias sociales en curso, como la tendencia a la reduccin de los presupuestos de las universidades pblicas, as como la creciente importancia de prcticas profesionales extra-acadmicas que en el caso de las ciencias sociales usualmente son generadoras de importantes conocimientos que la academia y en general las ambiciones de produccin de conocimiento que supuestamente deberan orientar la formulacin de polticas pblicas se pierden. Con esto ltimo me refiero particularmente a las que llevan a cabo no pocos graduados universitarios tanto en organismos gubernamentales nacionales y provinciales, como en organismos municipales y en organizaciones no-gubernamentales. El caso es que la combinacin de todas estas tendencias parece redundar, entre otras cosas, en una menor y escasa incorporacin de colegas jvenes a las universidades y en la creciente tendencia a que numerosos colegas ms jvenes, cuando logran conseguir trabajos relacionados con lo que estudiaron, acaben trabajando no como acadmicos, sino como profesionales en organismos gubernamentales de los ms diversos niveles (municipales, provinciales o nacionales) y/o en organizaciones no-gubernamentales, lo cual no los sita objetivamente al margen de los procesos de produccin de conocimiento, ni en posiciones subalternas de usuarios no-productores, aun cuando las polticas de educacin superior, ciencia y tecnologa los excluyen y con eso aseguran que toda la sociedad se prive de componentes muy valiosos de su quehacer. Pero hay ms. Hay casos como los de numerosos intelectuales indgenas cuya produccin de conocimiento frecuentemente se asienta sobre visiones del mundo de tradicin milenaria, o que, cuanto menos, est fuertemente marcada por, o dialoga con, ellas. Desde un punto de vista epistemolgico, estos otros modos de produccin de conocimiento resultan radicalmente diferentes del saber cientfico. Ese es el reto que se debe afrontar de manera consciente si, aceptando y valorando esa diferencia, se desea dialogar y colaborar, tomando plenamente en cuenta que hay que hacerlo partiendo de la existencia de visiones de mundo radicalmente diferentes, ninguna de las cuales puede asumirse como superior a la otra, y esto no por una condescendiente actitud inclusiva, sino porque si algo nos ensea el credo de la ciencia es precisamente modestia, curiosidad y apertura. El problema es que las polticas y visiones de mundo cientificistas, precisamente por ser cientificistas no son cientficas. No logran siquiera ver esto, lo cual resulta visible desde de posiciones no cientificistas, sino modestamente cientficas; y por tanto de la conciencia de que la ciencia es una forma de saber, slo una, y que en tanto tal tiene, y est condicionada por, una cierta institucionalidad que la hace posible a la vez que marca sus lmites.

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Diferentes visiones de mundo, diferentes epistemologas: problemas del cientificismo


El reconocimiento de que cada saber est asentado sobre, o fuertemente marcado por, una cierta visin del mundo no es un detalle menor. Como sostena anteriormente, el problema que quienes encarnan concepciones cientificistas parecen no comprender es que tanto las preguntas de investigacin, como los modos de produccin de la data, dependen de opciones epistemolgicas, que responden a visiones de mundo y posiciones ticas y polticas especficas. Los cientificistas, al igual que los creyentes de cualquier otro credo, suelen vivir su credo de manera natural, y aquellos que no son slo creyentes sino fundamentalistas no son capaces de comprender y valorar otras visiones del mundo. Desde luego, otro tanto puede decirse de otros fundamentalismos, como los que caracterizan a los etnocentrismos esencialistas y a las orientaciones de origen no-indgena que romantizan lo indgena. Por esto, parece conveniente comentar, al menos brevemente, acerca de la importancia que para la produccin de conocimiento tienen las diferencias entre las visiones del mundo en que cada modo de produccin de conocimiento se asienta. Como deca anteriormente, un caso verdaderamente paradigmtico por las diferencias que entraa, y las dificultades de comprensin y valoracin al respecto que suelen enfrentar las corrientes cientificistas, es el que separa la visin cientificista de las visiones de los intelectuales indgenas. Estas diferencias se relacionan con los fundamentos epistemolgicos en los que se asienta cada una de ellas. Se trata de dos tipos de visin de mundo radicalmente diferentes. Por un lado, tenemos la visin de la ciencia y el progreso que histricamente no slo ha separado las ideas de naturaleza y hombre (con las marcas masculino-cntricas y etnocntricas que le han acompaado). Por otro lado, tenemos las visiones de mundo de la mayora de los pueblos indgenas de Amrica que, aun cuando de diversas formas, asumen que todo lo que constituye nuestro mundo, incluyndonos a nosotros mismos, los humanos, forma parte de un mismo todo. Este tipo de visiones de mundo que, con variantes, constituye el sustento epistemolgico de la mayora de los pueblos indgenas americanos, resulta radicalmente diferente de la visin llamada occidental que opone humanidad a naturaleza. Pero el problema no es slo de visiones, sino tambin de las consecuencias lgicas y prcticas. Pues, de manera consistente con tal oposicin, en la visin occidental se desarrolla y utiliza la idea de recursos naturales, a los cuales hay que explotar para lograr el progreso, el desarrollo y/o el bienestar, entendido este ltimo, ms frecuentemente, como asociado a la disposicin de bienes materiales. Esto es as en la visin occidental aun cuando recientemente, y tras tanta destruccin, hayamos comenzado a comprender que, dicho en trminos del vocabulario prevaleciente, hay que hacerlo de manera sustentable. Y aun cuando, tambin bastante recientemente, hayamos descubierto que el acceso y disfrute de la naturaleza tambin es parte de nuestra calidad de vida y una meta de desarrollo humano. Mientras que las visiones que no plantean tal oposicin no ven a la madre tierra como fuente de recursos y por tanto no se plantean explotarla, sino respetarla y honrarla. As, en el marco de este otro tipo de visiones, en lugar de pensar en trminos de progreso, 53

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bienestar y/o desarrollo, se hace en trminos de lo que organizaciones e intelectuales indgenas crecientemente vienen nombrando como Buen Vivir o tambin Bien Vivir. Esta diferencia entre ambos tipos de fundamentos epistemolgicos da lugar a que tambin sean diferentes las categoras de reflexin y anlisis, los sistemas de relaciones significativas entre ellas y las formas de evaluar las posibilidades y/o conveniencia de diversas formas de accin humana y de qu tipo de conocimientos producir, para qu, cmo, etc. Si se comprenden estas diferencias, no es posible ignorar o desvalorizar las visiones y civilizaciones indgenas (por lo dems, muy diversas entre s), como tampoco de idealizarlas o romantizarlas, sino tratar de comprender y valorar las diferencias, as como buscar formas de dialogar y colaborar a partir de ellas en la produccin de conocimiento y, consecuentemente, del mundo en el que hacemos nuestras vidas. Lamentablemente estas diferencias y su importancia rara vez son siquiera sospechadas, mucho menos comprendidas y valoradas, desde posiciones cientificistas que eventualmente incluso se mofan de aqullas o las desacreditan calificndolas a priori de premodernas. El caso es que, a partir de esas otras visiones se han realizado y se continan realizando aportes cuyo aprovechamiento en bien de la humanidad exige el desarrollo de relaciones de colaboracin intercultural entre la academia, el sistema de ciencia y tecnologa y los productores de esas otras formas de saber. Lamentablemente, las polticas cientificistas lejos de ayudar a superar estos tipos de exclusiones, que expresan etnocentrismo, racismo e ignorancia, acaban reforzndolas. Las tendencias cientificistas descriptas no operan en el vaco. En Amrica Latina existen importantes tradiciones de prcticas acadmicas y profesionales orientadas por valores y visiones de mundo alternativas a esas de carcter cientificista. Esas otras prcticas de diversas formas entran en relaciones de intercambio, negociacin y/ o conflicto con dichas polticas. Algunas de estas prcticas estn asociadas a los saberes y modos de produccin de conocimiento de pueblos indgenas y afrodescendientes, otras se desarrollan principal pero no exclusivamente en espacios acadmicos, otras lo hacen en otros espacios sociales (por ejemplo en el marco de movimientos sociales como el ambientalista, los de derechos ciudadanos, equidad de gnero, etc.), mientras que otras atraviesan algunas fronteras que frecuentemente mantienen aislada a la investigacin acadmica, como las orientaciones fuertemente volcadas a la investigacin aplicada, la investigacin accin participativa, el trabajo de extensin universitaria. En vista de la relevancia de las mencionadas visiones condescendientes, parece conveniente enfatizar explcitamente que al decir que la colaboracin intercultural es necesaria me refiero no slo a que es necesaria para pueblos e intelectuales indgenas, sino que lo es tambin para los grupos de poblacin no indgenas, as como para la investigacin cientfica que se realiza en las universidades y en general para la produccin de conocimiento que profesionales con formacin universitaria realizan en diversas instituciones de los respectivos Estados. Esto es as no slo por el elemental sentido comn de que si prcticamente todas las sociedades latinoamericanas incluyen poblaciones indgenas (diversas en su interior y en variadas proporciones), 54

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entonces estudiar y comprender estas sociedades como conjuntos exige saber de esos otros mundos. Sino tambin porque todas nuestras instituciones sociales, incluyendo ideas tan significativas para la organizacin y vida cotidiana de nuestras sociedades como las de nacin, democracia, ciudadana, sociedad civil, ley, autoridad, mercado y otras, estn marcadas por la larga historia de estas sociedades. Sin colaboracin intercultural en la produccin de conocimientos sobre nosotros mismos, en tanto agregados sociales, es imposible comprender nuestra experiencia social. Sin esa colaboracin intercultural la comprensin de significativos aspectos histricos, jurdicos, polticos, econmicos, sociales y otros de nuestras sociedades, ser siempre sesgada y parcial. Sin esa colaboracin, tal comprensin partir de un como si. Por eso digo que la colaboracin intercultural en la produccin de conocimientos sobre nuestras sociedades es imprescindible. Afortunadamente, este tipo de colaboracin tiene numerosos y significativos antecedentes, como los que muestran los casos estudiados en este libro y los dos anteriores de nuestro Proyecto.

Colaboracin intercultural, retos, obstculos y posibilidades


El cientificismo acarrea dos tipos de problemas a la academia misma. Por un lado, obstaculiza que otros modos de conocimiento y las prcticas profesionales extra-acadmicas puedan ser objeto de mejor valoracin y cuidadosa articulacin y aprovechamiento en la investigacin y formacin universitarias y, ms en general de las IES. Por otro lado, acaba por afectar la pertinencia y legitimidad social de la formacin y prcticas universitarias y otras IES, as como por excluir oportunidades de intercambio, aprendizaje y participacin en algunas dinmicas sociales. Es necesario revisar las relaciones que las IES, y en particular las universidades sostienen con diversos sectores sociales. Las ms de cien experiencias identificadas por nuestro Proyecto, sobre aproximadamente cuarenta de las cuales se han incluido estudios en este libro y los dos anteriores (Mato, coord., 2008, 2009), pueden resultar tiles para estimular la revisin amplia y abarcadora de las relaciones entre IES y otros espacios y actores sociales, as como tambin de los contenidos y modos de enseanza-aprendizaje establecidos en la mayora de las grandes universidades latinoamericanas. Las experiencias estudiadas en estos tres libros, pero muy especialmente buena parte de las referidas en la seccin anterior sobre modalidades de colaboracin intercultural, pueden servir de referencia para desarrollar formas novedosas y apropiadas a cada contexto que permitan articular tres mbitos de la vida universitaria que frecuentemente suelen estar institucionalmente separados en las universidades latinoamericanas ms grandes y reconocidas: docencia, investigacin y extensin. Tambin podra servirnos para reconceptualizar la idea de extensin, de modo de evitar que su propio nombre nos lleve a verla de manera exclusivamente unidireccional, en el sentido de extensin del saber universitario hacia fuera de la universidad. Colaboracin intercultural quiere decir establecer y sostener dilogos y relaciones interculturales de valoracin y colaboracin mutuas, que sean de doble va. Dilo55

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gos y formas de colaboracin honestos y respetuosos, de mutuo inters, que partan de reconocer que hay diversidad de contextos y por tanto de prcticas intelectuales y de saberes. La colaboracin intercultural en las IES no puede limitarse a asegurar cupos para estudiantes y/o profesores indgenas y afrodescendientes, ni a los contenidos que se imparten en las escuelas de Antropologa, sino que debe partir del reconocimiento del valor de los saberes de los pueblos indgenas y afrodecendientes, lo cual demanda revisar los planes de estudio en todas las disciplinas de formacin. Por ejemplo, no es suficiente con que instituciones jurdicas como el Putchipuu (palabrero) nombre que recibe la institucin del pueblo wayu (originario de la Pennsula de la Guajira, en la actualidad atravesada por la frontera colombo-venezolana) utilizada para la resolucin de conflictos y el sostenimiento de la armona y cohesin del grupo, se estudie en escuelas de Antropologa. Debe estudiarse tambin en las de Derecho y Ciencias Polticas. O bien, que la Minga, institucin propia de los pueblos aymara y quechua/ kichwa, que establece y regula ciertas formas de trabajo colectivo y solidario, se estudie en escuelas de Antropologa, sino que debe formar parte de la formacin en las escuelas de Economa y Sociologa. Ms an, no deberan estudiarse esas instituciones de manera aislada, sino cada una como parte de las respectivas visiones de mundo y modos de organizacin social.

Recomendaciones
Lo expuesto brinda bases para formular como mnimo las siguientes recomendaciones: 1) Se recomienda a las agencias gubernamentales de educacin superior, y de ciencia y tecnologa, formular polticas que promuevan la valoracin de los saberes, modos de produccin de conocimiento y modalidades de aprendizaje propias de pueblos indgenas y afrodescendientes, as como la colaboracin intercultural en educacin superior, ciencia y tecnologa. Se recomienda a las agencias gubernamentales de educacin superior y de ciencia y tecnologa formular polticas que estimulen la mayor vinculacin prctica entre las IES, las instituciones de ciencia y tecnologa y las comunidades indgenas y afrodescendientes, sea a travs de programas de docencia, investigacin, extensin y/o (preferentemente) integrados. Se recomienda a las IES, agencias gubernamentales, intergubernamentales y de cooperacin, promover la valoracin de los saberes, modos de produccin de conocimiento y modalidades de aprendizaje propias de pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes, as como el desarrollo de formas prcticas de colaboracin intercultural en la produccin y aplicacin de conocimientos, el desarrollo de innovaciones y su aprovechamiento en procesos de aprendizaje. Esto puede ponerse en prctica de diversas formas, tanto a travs de programas propios en colaboracin con comunidades indgenas y/o afrodescendientes, como a travs de alianzas para el desarrollo de programas co-diseados y co-ejecuta56

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dos con organizaciones indgenas y/o afrodescendientes. Las unidades encargadas de estos programas pueden ser ctedras, departamentos, centros, institutos, escuelas, facultades y/o las dependencias centrales. Pueden ser programas que se articulen principalmente a travs de actividades docentes, de investigacin, de extensin, o integradas. 4) Se recomienda a las agencias gubernamentales con competencias en la materia, revisar los criterios de evaluacin y acreditacin de las IES y sus programas, as como los de asignacin de fondos para investigacin y proyectos especiales, para asegurar que stos incluyan criterios que favorezcan la colaboracin intercultural. Se recomienda a las agencias gubernamentales, intergubernamentales y de cooperacin, facilitar apoyo tcnico y econmico a las IES y programas comprometidos con el desarrollo de modalidades de colaboracin intercultural. Se recomienda a las IES, agencias gubernamentales, intergubernamentales y de cooperacin, promover y/o apoyar la realizacin de investigaciones orientadas a conocer y comprender las experiencias de colaboracin intercultural en educacin superior, ciencia y tecnologa que vienen desarrollando las IIES e instituciones de investigacin de la regin. Se sugiere dar especial atencin a las experiencias que vienen desarrollando, en trminos de colaboracin intercultural, en la produccin y aplicacin de conocimientos, y su aprovechamiento en procesos de aprendizaje, as como a sus contribuciones al desarrollo sostenible y al mejoramiento de la calidad de vida y Buen Vivir de las comunidades con las que trabajan. Se recomienda a las agencias intergubernamentales y de cooperacin, y especialmente al IESALC, en tanto organismo regional especializado en educacin superior, apoyar el desarrollo de mecanismos regionales de colaboracin entre IES comprometidas con el desarrollo de modalidades de colaboracin intercultural, as como la realizacin de talleres y encuentros que favorezcan posibilidades de aprendizajes mutuos y el establecimiento de mecanismos concretaos de colaboracin entre IES, comunidades y organizaciones indgenas y afrodescendientes con experiencia en la materia. Las recomendaciones antes enunciadas se agregan a las ya presentadas en los dos libros anteriores del Proyecto (Mato, coord., 2008, 2009), orientadas de manera ms abarcadora y general a mejorar la pertinencia de las IES de la regin con la diversidad cultural de las sociedades de las cuales forman parte, as como a impulsar la interculturalidad con equidad. Estos tres grupos de recomendaciones pueden tomarse como puntos de partida para el desarrollo de un Programa Regional para la Promocin de la Diversidad Cultural y la Interculturalidad con Equidad en Educacin Superior, y complementariamente en Ciencia y Tecnologa.

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Una Experiencia Intercultural a partir del Conocimiento Etnomdico

UNA EXPERIENCIA INTERCULTURAL A PARTIR DEL CONOCIMIENTO ETNOMDICO [MXICO]


Roxana Camacho Morfin(*) Cndido E. Guzmn Flix(**) Joaqun Daz Hernndez(***)

Este texto presenta una experiencia de carcter intercultural que se construy con la colaboracin de una institucin de educacin superior (IES) pblica y poblacin indgena, a travs de un programa de investigacin denominado Binomio Docencia-Investigacin en la Medicina Tradicional, donde se trabaj desde 1990 hasta 2008 con poblacin rural del sureste de Mxico. Particip un equipo interdisciplinario del Instituto Politcnico Nacional (IPN), profesores y nios de escuelas bsicas, mdicos tradicionales y campesinos. Los resultados del procesamiento acadmico de la informacin fueron devueltos a la poblacin. En la IES se reestructuraron los contenidos de los programas de Antropologa Mdica, Teora del Conocimiento Mdico y Metodologa de la Investigacin, asignaturas que integran los planes de estudio de dos planteles del IPN: el Centro Interdisciplinario en Ciencias de la Salud Santo Toms y la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata. En el primero se encuentra la carrera

(*) Profesora investigadora del Centro Interdisciplinario en Ciencias de la Salud Unidad Santo Toms (UST), Instituto Politcnico Nacional (IPN), Comisin de Apoyo y Fomento de Actividades Acadmicas (COFAA); roxmorfin@hotmail.com (**) Profesor investigador de la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata, Instituto Politcnico Nacional (IPN), y el Programa de Estmulos al Desempeo Docente del Instituto Politcnico Nacional (EDD IPN) COFAA; serpiente53@yahoo.com (***) Profesor investigador de la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata, Instituto Politcnico Nacional (IPN), y el Programa de Estmulos al Desempeo Docente del Instituto Politcnico Nacional (EDD IPN) COFAA; (**) Profesores investigadores de la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata, Instituto Politcnico Nacional (IPN), y el Programa de Estmulos al Desempeo Docente del Instituto Politcnico Nacional (EDD IPN) COFAA; serpiente53@yahoo.com (-) Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2009) Una Experiencia Intercultural a partir del Conocimiento. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs: 65-86.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

de Licenciado en Odontologa; y en la segunda, la carrera de Mdico Cirujano y Homepata, as como de Mdico Cirujano y Partero. Los alumnos de las IES retomaron las estrategias de indagacin, lo que les permiti recabar y sistematizar informacin de su entorno social. Tambin se impartieron cursos sobre Antropologa Mdica en otras IES dirigidos a trabajadores de la salud.

Contexto geogrfico y social


Mxico es una repblica de Amrica Latina ubicada entre los trpicos. Limita al norte con los EE.UU., al sur con las Repblicas de Guatemala y Belice, al oeste con el Ocano Pacfico y al este con el Golfo de Mxico y el Mar Caribe. Tiene una superficie de 1.958.201 kilmetros cuadrados, donde se encuentran 32 entidades federativas (estados) y una poblacin de 103.263.388 de habitantes, de los cuales 6,6% son indgenas (INEGI, 2005). El idioma oficial es el espaol, sin embargo todava se hablan 60 lenguas nativas diferentes, correspondientes a igual nmero de etnias. En la parte central del pas se encuentra la ciudad capital, el Distrito Federal, donde est el IPN. La zona donde se desarroll la experiencia se encuentra a ms de 400 kilmetros de la capital, en el estado de Oaxaca, ubicado al sureste de Mxico.

La condicin de las sociedades indgenas en Mxico


Las sociedades indgenas mexicanas son minoras tnicas que viven en las regiones ms lejanas y apartadas del pas, algunos datos ilustran sus condiciones de vida: ms del 53,7% de la poblacin tnica carece de servicios mdicos, aunado al problema de la desnutricin, el cual subsiste en aproximadamente 80% del total de la poblacin indgena. Por otro lado, la mayor parte de estos pueblos carece de los servicios de agua potable intradomiciliaria y drenaje. De aproximadamente 17.500 localidades con presencia indgena, 70% de las viviendas no disponen de agua entubada, 5% no tiene luz elctrica y 95% carece de drenaje. En cuanto al analfabetismo y educacin, el problema tambin es maysculo: alrededor de 300.000 nios de origen indgena en edad escolar no tienen oportunidad de cursar el primer grado. Asimismo, el 46% de la poblacin mayor de 15 aos es analfabeta y 28% de los nios en edad escolar no asiste a la escuela (Durand, 2002: 235). La crisis del campo obliga a los campesinos o indgenas a emigrar, ya sea hacia los campos y ciudades de EE.UU. o hacia las ciudades de la Repblica Mexicana donde se concentran las fbricas y servicios. A la mano de obra de los campesinos e indgenas se le asignan labores que implican actividades que requieren un gran esfuerzo fsico y por no estar calificados se les pagan los salarios ms bajos, tambin se les asignan trabajos riesgosos con exposicin a sustancias txicas o herramientas y equipos que propician accidentes. 66

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Las sociedades indgenas han luchado secularmente por su derecho a la educacin, a la salud y mejores condiciones de vida, incluso con las armas. En el ao 2000 se insertan acciones para las minoras en las polticas del Estado mexicano, aunque de manera tmida, un ejemplo son las polticas de ciencia y tecnologa que sealan la orientacin de la investigacin: en todo lo posible a atender la satisfaccin de la poblacin ms necesitada. [] Recibirn tambin especial atencin en los programas sectoriales las referencias especficas a acciones relacionadas con la atencin a mujeres, personas con discapacidad, grupos indgenas y migrantes (CONACYT, 2001: 27). El reconocimiento de la problemtica ha iniciado la creacin de algunos tecnolgicos y universidades para indgenas, acompaados de programas de becas.

Los zapotecas de la Sierra Norte de Oaxaca


En el estado Oaxaca viven 16 etnias diferentes. Es uno de los estados con ms presencia indgena y mayor analfabetismo, desnutricin, mortandad maternoinfantil, expulsin de mano de obra y pobreza; carece de industrias pese a poseer el primer lugar en biodiversidad, lo cual es importante si consideramos que la Repblica Mexicana tiene grandes riquezas naturales. La experiencia de investigacin se llev a cabo en la Sierra Norte, en una regin conocida como Rincn Zapoteca, perteneciente al Distrito de Villa Alta. Las comunidades que participaron fueron: Lachichina, Reforma, Talea, Tanetze, Yae, Yagallo, Yahuio y Yaviche; constituidas por poblacin de campesinos zapotecas, una de las etnias indgenas que conservan su lengua, rituales, msica, indumentaria, alimentacin y cosmovisin nativas. El lugar es una zona de abruptas montaas de bosques de conferas, a casi 3.000 metros sobre el nivel del mar. La actividad agrcola implica gran esfuerzo ya que las tierras estn en las laderas, de all que el tractor no sirva. Presenta una gran biodiversidad: fauna salvaje como venados, pumas, tlacuaches, chintetes, zorrillos, vboras de cascabel, guilas, tecolotes, entre otros. La diversidad florstica es muy abundante y, en consecuencia, tambin la de insectos. Adems, sus suelos tienen diferentes tipos de minerales. El acceso a este lugar es por estrechos y peligrosos caminos de terracera que culebrean por las montaas y caadas. En poca de lluvia ocurren derrumbes y deslaves que bloquean el paso y las comunidades quedan aisladas por das, semanas o meses; tales condiciones dificultan el intercambio comercial y la salida de la produccin. El aislamiento es un factor determinante en el desarrollo y fortalecimiento de su cultura. La riqueza natural y cultural contrasta con la pobreza material de sus moradores, carecen de carreteras y es insuficiente la cobertura escolar y sanitaria, en algunos poblados ni siquiera hay farmacias. La base de la economa es la cafeticultura, que se introdujo en los primeros aos del siglo XX (Ros, 1994: 131). Por un tiempo este producto permiti que la poblacin tuviera algunas reservas econmicas, pero desde hace siete aos hubo un 67

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desplome en el precio del caf, lo que ha obligado a una parte de la poblacin masculina a emigrar hacia Norteamrica. Casi todas las familias tienen parientes en EE.UU. que les envan dinero, lo que les permite sobrevivir. Se conserva la agricultura de subsistencia, esto impide que ocurran hambrunas, sin embargo se observa desnutricin infantil.

Objetivos e ideas que orientan la experiencia


El proyecto Binomio Docencia-Investigacin en la Medicina Tradicional, se desarroll de 1990 a 2008 con poblacin rural del sureste de Mxico y fue impulsado por un equipo de tres profesores del Instituto Politcnico Nacional, integrado por una cirujano dentista, un mdico cirujano y un ingeniero qumico, quienes interactuaron con profesores y nios de escuelas bsicas, mdicos tradicionales y campesinos para sistematizar el conocimiento etnomdico y devolverlo a la poblacin con las aportaciones del conocimiento cientfico. Los objetivos e ideas que guiaron el trabajo fueron: 1) Recopilar el conocimiento popular sobre medicina tradicional. En Amrica Latina florecieron importantes culturas que a travs de la observacin (Alvarez, 1987: 29) y el registro sistemtico de los fenmenos naturales desarrollaron un profundo conocimiento del medio ambiente (Pia, 1993: 339). Algunos ejemplos son los conjuntos arquitectnicos, esculturas y cdices (Heyden, 1985: 176). En la actualidad las poblaciones descendientes conservan, transforman y recrean este conocimiento a travs de su prctica cotidiana. Sin embargo, este conocimiento se encuentra disperso, por lo que requiere ser sometido a un proceso de recopilacin, sistematizacin, anlisis y socializacin desde y para las comunidades, para el mejor manejo de sus recursos. 2) Sistematizar el conocimiento tradicional con el apoyo de la ciencia. La poblacin indgena tiene un amplio conocimiento de los recursos de su entorno natural, con su respectiva taxonoma, sistema de manejo, nomenclatura, forma de preparacin y utilizacin. Este conocimiento es parte de la tradicin oral, que debe ser sistematizado: la intencin de valorar el bagaje de los pueblos en aspectos como la medicina tradicional, la prediccin del clima, la clasificacin de plantas y animales, etc., no es solamente para plasmarlos en un documento, sino, ms bien, con el propsito de propiciar su desarrollo (Alvarez, 1987: 29). 3) Devolver el conocimiento a la poblacin, en su lengua nativa, en forma sistematizada y complementado con los avances de la ciencia. Al respecto, organismos internacionales como la Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 1991) seala que:

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a) b)

Es necesario sistematizar el conocimiento nativo desde y para las poblaciones. Los conocimientos nativos son elementos clave para el desarrollo de los pueblos, es obligacin de las instituciones educativas participar y coadyuvar en el proceso de sistematizacin y recreacin del conocimiento popular.

Principales actividades desarrolladas


Ya que se trata de una investigacin de carcter participativo con, desde y para las comunidades, el mtodo de investigacin idneo es la investigacin-accin. Desde el punto de vista conceptual, se parti de la premisa metodolgica que seala que el mtodo se construye de acuerdo al objeto de estudio (Tecla, 2001: 297). Los investigadores realizaron estancias en las comunidades. Desde el punto de vista operativo, el trabajo se realiz en dos fases: en la primera se hicieron recorridos de campo y breves estancias en las comunidades para ubicar las escuelas de nivel bsico en la regin, se establecieron los contactos con los docentes y con informantes clave para detectar las necesidades didcticas, as como tambin ubicar la cosmovisin. En esta fase se disearon unidades didcticas acordes a las necesidades pedaggicas de poblacin escolar. En la segunda fase se proporcion el material didctico a los maestros y se les explic la dinmica, temtica y finalidad del trabajo. Paralelamente se trabaj con los mdicos tradicionales. Las tcnicas e instrumentos fueron: a) Observacin participante, como integrante en rituales y practicas teraputicas realizados por los mdicos tradicionales. El registro se llev a cabo mediante video grabacin y fichas de observacin. Observacin directa en el campo de trabajo y registro ipso facto en una bitcora de investigacin. Entrevista semiestructurada a informantes clave. El registro se realiz a travs de video grabacin y cinta magnetofnica. Colecta de ejemplares botnicos con uso teraputico. Se aplica la tcnica clsica de investigacin etnobotnica y registro fotogrfico. Otras herramientas incluyeron la encuesta, y todo el material necesario para el montaje de experimentos con los nios de escuelas bsicas.

b) c) d) e)

Los fundamentos pedaggicos para trabajar con los nios de educacin bsica se nutren con las aportaciones de la concepcin gramsciana (Gramsci, 1981: 49-57), con nfasis en el papel del investigador como intelectual orgnico, las propuestas sobre educacin ambiental (Gonzlez, 1994: 112), el trabajo sobre educacin alimentaria desarrollado con nios zapotecas (Salas, 1987: 257) y las recomendacio69

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nes de organismos internacionales sobre educacin para la salud (World Health Organization, 1978: 41). Tambin se retoman las experiencias de docentes dedicados a la enseanza de las ciencias experimentales (Anda, 1989: 153-159). Posterior a la investigacin de campo, en la IES se desarroll trabajo de laboratorio y gabinete. En el primero se identificaron y montaron los ejemplares botnicos con uso teraputico, y en el segundo se procedi a la sistematizacin e interpretacin de los hallazgos.

Colaboracin intercultural en la produccin y aplicacin de conocimientos


Se llev a cabo en tres niveles: en el primero, el equipo de la IES trabaj con nios de escuelas bsicas; en el segundo, el equipo de la IES trabaj con los mdicos tradicionales del lugar; y en el tercero se montaron exposiciones para toda la poblacin.

Colaboracin intercultural entre el equipo de la IES y nios zapotecas de las escuelas bsicas
El proceso de colaboracin se llev a cabo a travs de estrategias didcticas para el desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes para la sistematizacin y aprehensin del saber tradicional en nios zapotecas de escuelas de nivel bsico. El trabajo une dos necesidades: por un lado, el proceso enseanza-aprendizaje de contenidos de ciencias naturales del quinto y sexto grados de primaria; y por el otro, la sistematizacin y socializacin del saber tradicional de los zapotecas serranos. La estrategia de trabajo consisti en acopio de informacin, sistematizacin de los datos, enriquecimiento de la informacin y experimentacin. 1) Acopio de informacin Una vez que se cont con la anuencia de los profesores, se captur informacin sobre el uso de los recursos naturales con alguna utilidad, como por ejemplo: en la construccin, teraputico, alimenticio, ritual, plaguicida y otros. Para ello se aplic una encuesta con preguntas abiertas referentes al conocimiento de su entorno. En este caso los escolares aplicaron el cuestionario en sus respectivos ncleos familiares. Cabe destacar que la actividad de indagacin fue parte de las tareas escolares de los nios. Las consignas de trabajo fueron dadas por los profesores de cada grupo. Se encontr que una gran cantidad de vegetales tenan uso medicinal, por ello se profundiz en la sistematizacin de este hallazgo. 2) Sistematizacin de los datos Se elaboraron fichas sobre las propiedades, caractersticas y denominacin popular de los vegetales. 70

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3) Enriquecimiento de la informacin Como apoyo al saber popular, el equipo de investigacin realiz la identificacin botnica para sealar la nomenclatura cientfica de los especmenes. La informacin se agrup de acuerdo con categoras antropocntricas como: nombre en lengua zapoteca, nombre comn en castellano, nombre cientfico, familia botnica, nosologa popular o afeccin en la que se utiliza (Waizel, 1995: 306), parte usada, forma de preparacin, va de administracin y precauciones en el empleo (Aguilar y Zolla, 1982: 271). As mismo se indag sobre los aspectos toxicolgicos y situacin que en forma emprica toman en cuenta los mdicos tradicionales de la regin en sus tratamientos, con el fin de establecer con mayor certeza los posibles riesgos por uso inadecuado, ya que en algunos casos existe la creencia de que por tratarse de productos naturales no implican peligro para la salud, en vista de lo cual se hace necesario advertir a la poblacin sobre los riesgos potenciales en el empleo de los recursos botnicos. Se puso especial nfasis en el tiempo de duracin de los tratamientos, las dosis requeridas y las partes de los vegetales a emplear. 4) Experimentacin Se tomaron como ejemplo las transformaciones qumicas que acontecen durante la preparacin de soluciones fitoterapeticas y se experimentaron los siguientes procesos qumicos: sublimacin, evaporacin, cristalizacin, filtracin y decantacin. Para realizar la actividad, los investigadores de la IES proporcionaron matraces, soportes, mecheros, filtros, pinzas y pipetas. Los nios aportaron los insumos vegetales a experimentar, la organizacin del trabajo fue de la siguiente manera: a) b) c) d) Se organizaron equipos de trabajo de cuatro nios cada uno. Los investigadores hicieron una demostracin y dieron las consignas de trabajo. En forma paralela, los nios con el apoyo de los investigadores realizaron las actividades. En cada una de las etapas se dieron ejemplos desde la cotidianidad y nombrando a los objetos con la denominacin popular zapoteca y su correspondiente explicacin desde el lenguaje especializado.

Colaboracin intercultural entre el equipo de la IES y sabios zapotecas (Bnhi Winhi)


Se encontr que la atencin de las afecciones de salud de la poblacin est a cargo de terapeutas tradicionales que reciben la designacin de Bnhi Winhi, cuya traduccin aproximada significa persona o gente que cura. Tiene una connotacin de bondad: persona buena, persona bondadosa, o de sabio: gente de conocimiento. Es un trmino sin gnero, es decir, es indistintamente femenino o masculino, esto ltimo tiene relacin con el hecho de que la mayora de los terapeutas son muje71

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res. Se trata de un(a) mdico(a) tradicional, cumple una funcin sanitaria, por lo que es un recurso humano de atencin a la salud que pese a carecer del reconocimiento del aparato sanitario estatal, no contar con un ttulo universitario, cdula profesional, un local especfico para ejercer su funcin, ni medicamentos de patente, es quien resuelve la mayora de los problemas de salud que van desde afecciones orgnicas hasta padecimientos crnico degenerativos, pasando por el proceso reproductivo y la atencin a los problemas de la llamada esfera psquica como son la tristeza, depresin, insomnio y otros males que involucran la relacin cuerpo-mente. En cuanto al papel social que tiene el o la Bnhi Winhi, se trata de personas que han obtenido el reconocimiento como terapeutas a travs de su prctica social y, aunque se les considera como personas que se diferencian en la comunidad, su modo de vida es igual al del resto, es decir que no se dedican nica y exclusivamente a las actividades teraputicas, sino que cumplen con sus oficios y actividades cotidianas como son la siembra, cosecha, crianza y cuidado de animales, y comercio. Se encontr que los Bnhi Winhi del Rincn Zapoteca poseen las siguientes caractersticas: a) Tienen conocimiento del cuerpo humano en trminos dinmicos y funcionales, esto es a nivel emprico, y al igual que en el conocimiento mdico escolarizado la nosotaxia y anatoma estn constituidas por tropos y topos en los que aplican trminos de origen prehispnico, que forman parte del habitus del mdico tradicional para designar tanto a las partes del cuerpo humano como a las enfermedades. Han desarrollado un conocimiento amplio sobre caractersticas teraputicas de animales, minerales y plantas medicinales; saben el lugar donde se pueden obtener, efectos, modo de preparacin, forma de aplicacin, dosis y precauciones en el uso. Algunos terapeutas tienen conocimientos de equipo e instrumental para aplicar inyecciones, venoclisis y enemas. Comparten con el resto de la poblacin lengua, cosmovisin y modo de vida, sin embargo son respetados y tienen status en su comunidad. Llegan a constituirse como intelectuales orgnicos de su grupo social. En el caso de las mujeres, de acuerdo con los usos y costumbres de los zapotecas del Rincn, ellas no pueden ocupar puestos en el sistema de cargos, sin embargo tienen ascendiente moral sobre los miembros de los cabildos. La relacin mdico-paciente es ms directa que con el mdico institucional, esto debido a que comparten con los pacientes cosmovisin y lengua, lo cual favorece el proceso de comunicacin entre el enfermo y el terapeuta.

b)

c) d) e) f)

g)

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La devolucin del conocimiento


A fin de someter a consideracin de las comunidades los avances del trabajo, se organizaron exposiciones itinerantes sobre los fitoterapeticos en los lugares, horarios y fechas que las poblaciones sealaron como idneas para propiciar el intercambio de informacin. Los medios empleados para la difusin fueron altavoces, carteles, cadena de comunicacin y trpticos. Los espacios fsicos donde se present el material fueron: corredores de edificios pblicos, escuelas, Palacio Municipal y mercados. Los horarios de exposicin se adaptaron a las necesidades de trabajo de siembra y cosecha, por lo que estuvieron a la vista desde las primeras horas de la maana hasta las 22:00 horas; los das de mercado y fiesta hubo gran afluencia de participantes. Tal estrategia favoreci el intercambio entre mdicos tradicionales, investigadores de la IES y comunidad. Tambin posibilit hacer correcciones, enriquecer los muestrarios y motivar el cuidado y preservacin de los recursos naturales. La informacin fue procesada nuevamente por los investigadores de la IES para integrar colecciones botnicas de cada comunidad, as como un manual sobre el uso de los recursos fitoterapeticos de la zona, con advertencias sobre toxicidad. Las colecciones botnicas con su montaje profesional se regresaron a las comunidades, para ello se montaron exposiciones permanentes en bibliotecas pblicas, museos y casas de salud de las localidades. Paralelamente, miembros de las comunidades con experiencia en educacin bilinge trabajaron en la traduccin zapoteca-espaol del manual. Una vez con el libro editado, el equipo de investigacin distribuy en forma gratuita el video y el libro en las comunidades participantes y se les don el material a aquellas que lo solicitaron aunque no participaron. Los ejemplares se depositaron en las bibliotecas pblicas, con los mdicos tradicionales, profesores y centros escolares, casas y centros de salud, cabeceras y agencias municipales.

Principales resultados obtenidos, obstculos y desafos a futuro


Aprovechamiento de la experiencia con fines de docencia aprendizaje
La experiencia permiti enriquecer las actividades docentes de las escuelas bsicas de la regin y de los contenidos de asignaturas en la IES. En las escuelas bsicas de la regin se trabajaron los contenidos de ciencias naturales de 5 y 6 grados en siete escuelas, correspondientes a cada una de las poblaciones del Rincn Zapoteca, con la participacin de 1.500 nios indgenas y 45 maestros de este nivel. En la IES se reestructuraron los contenidos en las siguientes asignaturas: 73

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a)

En la Licenciatura en Odontologa del Centro Interdisciplinario en Ciencias de la Salud Unidad Santo Toms (UST) se reestructur la asignatura Metodologa de la Investigacin, que se imparte en el segundo semestre. Con ello, 60 estudiantes han desarrollado actividades de indagacin sobre las prcticas de autoatencin de su propio entorno (Camacho y Guzmn, 2006a). En la carrera de Mdico Homepata se reestructur la asignatura Antropologa Mdica, que se imparte en el cuarto semestre, a partir de lo cual 400 estudiantes han realizado indagaciones de campo en sus comunidades de origen (Camacho y Guzmn, 2006b). Se ha tenido una especial atencin con los estudiantes indgenas de las carreras de Medicina y de Odontologa, quienes han sistematizado conocimientos de sus etnias: tres estudiantes zapotecas (uno de la regin de la montaa, otro del Itsmo de Tehuantepec y uno de los Valles Centrales), as como un alumno de la etnia mazahua (estado de Mxico) hicieron descripciones etnoanatmicas (Camacho y Morales, 2003; Camacho, et. al., 2001). Por su parte, cuatro alumnas de la etnia nahoa (sierra norte del estado de Puebla, Huasteca potosina, sierra de Guerrero) recopilaron conocimientos etnobotnicos.

b)

Desde el inicio de la experiencia hasta el momento, el equipo base de investigacin ha sido de tres integrantes: cirujano dentista, qumico y mdico. Por invitacin de la Direccin de Medicina Tradicional, dependiente de la Secretara de Salud, se impartieron cursos de actualizacin en Antropologa Mdica dirigidos a docentes de IES del rea de la salud. Los asistentes a dichos cursos son parte de la planta docente de IES pblicas y privadas. Los cursos impartidos fueron: a) Curso-Taller (40 horas): La Medicina Tradicional en el Contexto de la Antropologa Mdica, impartido en la Escuela Superior de Medicina del IPN, dirigido a 20 docentes de IES pblicas de Michoacn y Ciudad de Mxico del rea de Enfermera y Medicina. Mxico D.F., marzo de 2003. Curso-Taller (40 horas): La Medicina Tradicional en el Contexto de la Antropologa Mdica, dirigido a 40 docentes de las carreras de Medicina, Odontologa y Enfermera, impartido en Universidad Autnoma Benito Jurez de Oaxaca en noviembre de 2002. Curso-Taller: La Medicina Tradicional en el Contexto de la Antropologa Mdica, impartido en la Universidad Anhuac, campus Huixquilucan (IES privada). Dirigido a 20 docentes de las carreras de Odontologa y Medicina.

b)

c)

Investigacin y desarrollo tecnolgico


1) Publicaciones Al final del texto se anexa una lista con los datos completos de las publicaciones resultantes del proyecto. Todas se han hecho en co-autora, consisten en seis captulos 74

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de libros, cuatro artculos en revistas, cinco ensayos en memorias de congresos internacionales y cuatro en otros eventos acadmicos. 2) Tesis No se tienen tesis, es posible que esto se deba a que en las reas de la salud los estudiantes tienen ms inters en desarrollar investigacin clnica que en la investigacin antropolgica, situacin reforzada por la estructura curricular de los planes de estudio y por la tradicin profesional en el campo biomdico, que soslaya las cuestiones sociales relacionadas con la salud.

Tcnicas, procedimientos y tecnologas desarrolladas


Como desarrollo tcnico producto de la investigacin, se disearon y construyeron prensas y una estufa deshidratadora de plantas porttil para trabajo de campo. No se patent y slo es para uso de las comunidades y los investigadores. En Mxico obtener la patente de algn producto es un proceso administrativoburocrtico largo, complejo y oneroso (tortuoso), que puede consumir incluso dos o tres aos, an contando con el apoyo de alguna IES. El desgaste que implica patentar ahuyenta todo intento de hacerlo, ya que requiere dedicarse al proceso burocrtico y descuidar la docencia y la investigacin. Por esta razn en Mxico los registros de patentes son pobres. Por el contrario, en Canad y EE.UU. el proceso gasta cuando mucho una semana en tiempo y tiene menos requerimientos documentales. Este hecho hasta ahora es soslayado por las instancias y autoridades mexicanas responsables de las polticas y gestiones, y obedece a que la ciencia y tecnologa en Mxico no son fuerzas productivas; por lo mismo no existe un vnculo real IES sector productivo. Por otro lado, al problema agrario que existe en Mxico, debido al cual se ha incrementado la migracin campesina e indgena, hay que agregar el impulso que las industrias qumico farmacuticas extranjeras estn dando a los estudios sobre biodiversidad a fin de patentar los conocimientos de las etnias, que se realiza a partir de los aos noventa. Al no existir una industria farmacutica nacional, los recursos son expoliados. De manera que, en vez de que la investigacin contribuya al desarrollo, sucede lo contrario: quien resiente con mayor impacto esta situacin es la poblacin creadora, depositaria y transformadora del conocimiento mdico ancestral. En vez de contribuir a la soberana, se incrementa la dependencia y el saqueo. En el caso de los grupos indgenas como los zapotecas, sera importante considerar que las patentes deben quedar en sus manos, ya que ellos son los creadores del conocimiento que a travs de varios siglos han transformado y aplicado, son ellos los verdaderos dueos. Consideramos que el acto de patentar la sabidura indgena a nombre de una persona, sobre todo si no pertenece a la comunidad, implica un despojo y una contribucin ms a los mltiples actos de expoliacin secular que han venido sufriendo estos pueblos. 75

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Mejoramiento de la calidad de vida y/o beneficios obtenidos por la poblacin


Los conocimientos proporcionados por la poblacin se procesaron acadmicamente y se devolvieron a la poblacin a travs de las siguientes actividades: 1) 2) 3) Se integraron nueve colecciones de plantas medicinales, una de cada lugar donde se realiz la experiencia. Cada comunidad tiene su propia coleccin. Se elabor un Manual bilinge zapoteca-espaol sobre riesgos y beneficios en el uso de recursos fitoterapeticos. Toda la edicin se entreg a la poblacin. Se montaron exposiciones permanentes de los vegetales con propiedades medicinales de las localidades donde se trabaj. Los lugares donde se ubicaron fueron designados por las mismas poblacines, como: casas de salud, bibliotecas, comisariado ejidal, escuela bsica. Se disearon unidades didcticas para los escolares de los ltimos grados de educacin bsica, que se entregaron a los profesores de las escuelas. Se elabor un programa de video de 30 minutos en el que se muestra la zona, sus habitantes y el trabajo realizado. Se entreg a las autoridades de cada comunidad. Se dio capacitacin a maestros y escolares en el proceso de integracin de herbarios, adems de realizar la identificacin botnica para sealar la nomenclatura cientfica de los ejemplares. Se cumpli con las actividades docentes de los programas de ciencias naturales de las escuelas bsicas mediante la recuperacin del conocimiento fitoterapetico tradicional, estrategia que incide en las actividades de promocin y educacin para la salud que se ha empleado con xito en otros pases (O.P.S., 1989: 151). Se dise una unidad didctica para el aprendizaje de los procesos qumicos. Para ello se adapt el lenguaje especializado a la nomenclatura zapoteca, cosmovisin y recursos locales. Se propici el intercambio de conocimientos acerca de la forma de uso, preparacin y precauciones en el uso de los recursos. La traduccin zapoteca-espaol fue hecha por la gente de la comunidad en coordinacin con el equipo de investigacin. La unidad didctica incluy una gua para el montaje de experimentos en la cual se sugieren recursos de la localidad que se pueden utilizar en la actividad de aprendizaje. Se contribuy a la resignificacin de los saberes tradicionales, pues adems de recuperar y sistematizar el conocimiento local, este se enriqueci con las apor76

4) 5)

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10)

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taciones del conocimiento fitoqumico y farmacognsico, ello fue trabajado por los investigadores y devuelto a la poblacin en un lenguaje asequible. 11) Con lo anterior se considera que se logra el fortalecimiento de la identidad cultural y la construccin de un puente intercultural entre IES y escuela bsica.

Ideas de desarrollo que orientan la experiencia


El origen del atraso y la pobreza de Mxico y los dems pases latinoamericanos deben buscarse en el modo de produccin. El sistema capitalista en Amrica Latina ha producido sus patrones de produccin y distribucin, de estratificacin social y estilos de vida, desde la Colonia hasta hoy da. Estos pases han sufrido una continua adaptacin a las alternativas de modernizacin presentadas por sus lites nacionales formadas bajo la influencia de las sociedades desarrolladas. Su formacin econmica social y cultural es un producto de la influencia socioeconmica de los pases centrales; siendo as, el transcurso del subdesarrollo, desde el colonialismo hasta hoy da ha tenido como fuerza dinmica interna el modo capitalista de produccin. Las relaciones de clases en Amrica Latina han reproducido a nivel domstico, los patrones de relacin que definen los nexos entre Centro y Periferia a nivel internacional. En este contexto, existe un proceso y una estructura de capitalismo dependiente al interior de cada pas, donde un grupo social (el ms extenso) depende en su existencia material y desarrollo cultural, del poder poltico y econmico de otro grupo social (el grupo dominante), en la misma forma en que la totalidad del pas subdesarrollado depende de la dominacin poltica, econmica y cultural de los pases desarrollados (Morales-Gmez, 1979: 20-21). De aqu se explica por qu no existe una tecnologa nacional. Sin embargo existen espacios coyunturales donde se pueden desarrollar algunas alternativas que, sin poner en riesgo al sistema, pueden atender algunas problemticas particulares de los grupos. Es en estos espacios donde los cientficos pueden incidir y retomar desde y para los grupos sociales los conocimientos tradicionales, para desarrollar tecnologas intermedias. Las tecnologas intermedias son conocidas con otros nombres: tecnologa flexible, tecnologa adaptada, tecnologa apropiada, tecnologa de bajo impacto, etc. Tecnologa intermedia es un trmino acuado por Schumacher (1986: 45-50), entendiendo con ello una tecnologa de escala que se hallar entre las tecnologas desarrolladas y las tecnologas de los pases pobres. Pueden ser cortadas a la medida de determinadas necesidades sociales, a nivel micro regional, dirigidas a la solucin de problemas prioritarios que permitan autosuficiencia en diversos mbitos y hacer hincapi en los aspectos ambientales (Dickson, 1985: 76) y de proteccin de los recursos naturales.

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Las principales ventajas de las tecnologas intermedias son: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Mnima utilizacin de recursos no renovables. Mnima interferencia ambiental. Autosuficiencia regional, subregional o microregional. Disminucin en la explotacin y alienacin de los trabajadores. Baja intensidad de capital. Mediana o alta intensidad de trabajo. Escasa sofisticacin. Flexibilidad de adaptacin. Bajos o medianos requerimientos de especializacin de mano de obra. Reducida dependencia del exterior.

Estas tecnologas tratan de resolver los problemas de empleo y escasez de capital por medio del uso intensivo del trabajo y el desarrollo de los conocimientos existentes o bien de tecnologas tradicionales. En la experiencia del Rincn Zapoteca, hasta donde hemos llegado es a la escritura de una parte de los conocimientos presentes en la tradicin oral. Su transformacin tecnolgica es un reto pendiente.

Obstculos encontrados
Hubo dos principales obstculos para avanzar en la investigacin: 1) Convencer a las autoridades en turno de la IES para que otorgaran el permiso para acudir a la zona de trabajo. Esto requiri mucho tiempo, no todas las veces que se hizo la solicitud se consigui, este es uno de los motivos del lento avance del proyecto. Conseguir los apoyos econmicos para poder trabajar, ya que los recursos otorgados son muy limitados por lo que se hace necesario conseguir varios de diferentes fuentes.

2)

Construccin de alianzas y apoyos recibidos


Durante el proceso de investigacin se desarrollaron lazos de amistad y de respeto mutuo entre comunidad y acadmicos. Para concretar el trabajo, el equipo de investigacin cont con los siguientes apoyos: a) El Centro Interdisciplinario en Ciencias de la Salud Unidad Santo Toms (CICS UST) y la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata (ENMH) del Instituto Politcnico Nacional (IPN) cubrieron los salarios de los investigadores. Se consigui el otorgamiento de becas para los investigadores por parte de la Comisin de Apoyo y Fomento de Actividades Acadmicas (COFAA) y el Pro78

b)

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grama de Estmulos al Desempeo Docente del Instituto Politcnico Nacional (EDD IPN). c) Participaron tres estudiantes de la carrera de Medicina y Homeopata, a quienes se les asign una mdica beca en el IPN. Su actividad consisti en lo siguiente: - Digitalizacin de imgenes y textos. - Investigacin documental sobre fitoqumica y fitotoxicologa. - Apoyo en la tabulacin y sistematizacin de la informacin de las encuestas. - Apoyo en el tratamiento de los ejemplares botnicos para su montaje. d) El Departamento de Evaluacin Acadmica de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) proporcion asesora para el trabajo en las comunidades zapotecas, a travs de la Magster en Ciencias Luz Elena Salas Gmez. La Fundacin Mexicana para la Salud (FUNSALUD) en conjunto con la empresa farmacutica Glaxo-Smithkline, apoyaron la adquisicin de equipo y material fotogrfico, as mismo solventaron la edicin de un Manual bilinge zapoteca-espaol sobre recursos fitoteraputicos, la edicin incluy fotografas a color, en papel couche grueso y registro ISBN que fue donado (devuelto) a las comunidades. La Secretara de Salud del estado de Oaxaca pag los gastos de transporte para poder llegar a las comunidades. Los maestros de las escuelas de nivel preescolar y bsico de las comunidades facilitaron el rapport con la poblacin, as como el trabajo de investigacin. Los cabildos de las comunidades facilitaron sus instalaciones para el montaje de las exposiciones, as como el contacto con informantes clave. Los mdicos tradicionales acompaaron, asesoraron y corrigieron al equipo de investigacin sobre los usos de los fitoterapeticos y accedieron a la filmacin de algunos de sus ritos de curacin. Los nios de quinto y sexto grados de las escuelas bsicas proporcionaron informacin y ejemplares teraputicos para integrar los herbarios de sus comunidades. Voluntarios de la comunidad con experiencia en programas de alfabetizacin bilinge trabajaron en la traduccin zapoteca-espaol de recetas y fichas de identificacin de muestrarios, tropos y topos del cuerpo humano de acuerdo con la cosmovisin zapoteca. Esto permiti integrar un Manual sobre los beneficios y riesgos en el uso de plantas medicinales.

e)

f) g) h) i)

j)

k)

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l) m) n)

Los campesinos de la zona velaron por la seguridad, bienestar, alojamiento y alimentacin del equipo de investigacin. La banda de viento de la comunidad de Lachichina proporcion la msica de fondo para el video sobre la investigacin. El Departamento de Educacin para la Salud del Instituto Nacional de Ciencias Mdicas y Nutricin Salvador Zubirn en la Ciudad de Mxico, a cargo del Dr. Mariano Garca Viveros, edit el material videograbado y produjo el video Medicina Tradicional en el Rincn Zapoteca, adems de reproducir un nmero de copias suficiente para su difusin (devolucin) en la zona de trabajo.

Impacto de la experiencia en la IES


El trabajo de campo llev a la reflexin de la prctica docente de los investigadores, quienes posteriormente trabajaron en la reestructuracin de los contenidos de las asignaturas de Metodologa de Investigacin y Antropologa Mdica en las carreras de Odontologa y Medicina. Para sta ltima se elabor una antologa para el programa de Antropologa Mdica del Plan de Estudios de Mdico Homepata en el IPN. Tambin se integr una coleccin cientfica de ejemplares botnicos de la regin estudiada cuyos vouchers se depositaron en el Herbario de la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata del IPN, con lo cual se contribuy a incrementar el acervo de este laboratorio que ocupa el segundo lugar en su tipo a nivel nacional. La presente experiencia obedece ms a la iniciativa personal de los investigadores que a una poltica explcita y efectiva de la IES, por ello carece de incidencia en la prctica de docencia e investigacin dominante. Los cambios en los contenidos de las asignaturas en las carreras de Odontologa y Medicina se deben a que en estas materias trabajan los docentes involucrados en la experiencia, ya que se carece a nivel institucional de una estrategia que busque articular a la IES con las necesidades sociales, mucho menos con las de la poblacin indgena. A nivel institucional se carece de una poltica real, efectiva y concreta que permita a los investigadores desarrollar actividades de campo en vez de permanecer encerrados en laboratorios mal equipados, en los que poco se puede hacer. Existe la creencia por parte de las autoridades del Politcnico de que estas actividades son una especie de vacaciones.

Retos que confronta la experiencia


Los principales retos que confronta esta experiencia se derivan de la incomprensin de los niveles de gestin de las instituciones educativas hacia este tipo de 80

Una Experiencia Intercultural a partir del Conocimiento Etnomdico

trabajo, ya que si hay una autoridad progresista el trabajo avanza, pero si la autoridad considera que es irrelevante, entonces el trabajo se estanca o detiene. Siempre est en fluctuacin, por ello consume demasiado tiempo y los avances son lentos. Por otro lado, el gobierno actual del estado de Oaxaca se caracteriza por su torpeza e insensibilidad a la problemtica social, lo que ha originado protestas por parte de la poblacin, que han sido reprimidas con brutalidad.

Desafos
Como hace 500 aos, la poblacin nativa contina en resistencia, ya que no existen planes serios y concretos del Estado que se interesen en promover la educacin, el desarrollo y autonoma de estos pueblos mediante asignacin presupuestal manejada por los indgenas y en los proyectos que a ellos les conviene. Tampoco se desarrolla infraestructura; esto es evidente ante el hecho de que las mismas comunidades abren sus caminos de terracera, compran camiones para su transporte y comunicacin, construyen sus propias escuelas, centros de salud y obras pblicas. Por parte de las IES se organizan brigadas sanitarias y educativas, pero estas actividades en la mayora de los casos se realizan sin seguimiento y sin inters en dar un servicio de calidad. En el caso de la salud, en ocasiones puede generar iatrogenias y mutilaciones innecesarias, estudiantes inexpertos practican con la poblacin indgena; esto es percibido por las comunidades y no pocas veces los brigadistas son objeto de rechazo. Se hace necesario generar proyectos dirigidos hacia la atencin de las necesidades de los pueblos indgenas pero sin la visin caritativa, mucho menos bajo un reduccionismo sanitarista. La formacin de recursos en las IES an est impregnada del racismo que surgi en la colonia espaola. Aunque se niegue, todava vivimos en una sociedad de castas. Queda mucho trabajo por hacer.

Recomendaciones de polticas y acciones


Adems de la creacin de centros educativos para la poblacin indgena de Mxico, que ya se est haciendo, es necesario que el resto de las IES desarrollen lneas de investigacin y trabajo que atiendan la problemtica de estos grupos sociales. Para ello se requiere financiamiento suficiente, medios y equipo para trabajar, destrabar los obstculos burocrticos que impiden realizar trabajo de campo, hacer accesibles los medios de difusin de la investigacin y sobre todo regresar a los informantes los productos de investigacin, esto es lo menos que se puede hacer como respeto a su identidad cultural. Adems, la devolucin del conocimiento a travs de estrategias participativas de investigacin abre la posibilidad un mejor aprovechamiento de los recursos naturales por la misma poblacin. En cuanto al conocimiento susceptible de generar patentes, es muy importante garantizar que los beneficiarios sean las poblaciones que lo han creado y transformado y que el registro se haga a travs de mecanismos rpidos, econmicos y expeditos. 81

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Es tambin necesaria una poltica que fomente una interaccin ms cercana entre los mdicos institucionales y los mdicos tradicionales a fin de potenciar los recursos de ambos. Para ello es indispensable que el estudiante de Medicina de las instituciones educativas reciba una formacin metodolgica y humanstica que complemente la solidez de los conocimientos en ciencias bsicas y clnicas, a fin de que aborde la problemtica de salud con apertura intelectual, sensibilidad social y perspectiva cientfica, en especial el respeto al paciente y su sistema de creencias. Por ello es necesario que tanto los estudiantes de Medicina como los mdicos en ejercicio desarrollen el respeto a las creencias de los pacientes y con ello de sus derechos humanos. Adems sera muy til considerar los conocimientos de carcter preventivo de los mdicos tradicionales en los programas de atencin primaria a la salud. Aunado a lo anterior, se requiere una poltica sanitaria que incremente la cantidad de centros hospitalarios de tercer nivel que atiendan las necesidades de la poblacin rural de la Sierra Zapoteca, ya que una gran parte del territorio no cuenta con los mnimos servicios para emergencias y accidentes. Es impostergable llevar a cabo una poltica de recuperacin de los saberes tnicos mediante la escritura, sistematizacin y publicacin del conocimiento en sus lenguas y en idioma espaol. Ello permitira una valoracin y socializacin real que posibilite un desarrollo acorde con las necesidades de la poblacin. Es necesario el desarrollo de una poltica que garantice que la investigacin contribuya al desarrollo material de los poseedores del conocimiento tradicional y no como ha ocurrido hasta ahora, que en vez de aportar recursos econmicos, la investigacin ha servido para despojar y empobrecer a quienes han desarrollado el conocimiento ancestral. Un anlisis de las polticas en ciencia y tecnologa revela que los lineamientos normativos se ocupan poco de las necesidades tecnolgicas, educativas y sanitarias de la poblacin indgena y rural, parece que la ciencia y la tecnologa se olvidan de la diversidad social de Mxico. Bajo esta concepcin se excluyen los desarrollos potenciales que pudieran surgir del conocimiento tradicional desarrollado por las culturas mesoamericanas que dieron origen a nuestro pas. Se admira y conserva el material de los indios muertos, nuestros antepasados; pero se olvida o desprecia el conocimiento de los indios vivos.

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Referencias Bibliogrficas
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Anexo de publicaciones
Libros
Camacho Morfin, Roxana (2005) Derecho a la salud, un derecho negado a los pueblos indios. En Durand Alcntara, Carlos (Coord.) Los derechos de los pueblos indios y la cuestin agraria. Mxico: Porra. Pgs.: 225-240. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (1999) La naturaleza, el medio ambiente, la medicina tradicional y la promocin de la salud. En Garca Viveros, Mariano (Coord.) Salud Comunitaria y Promocin de la Salud. Las Palmas de Gran Canaria: Instituto Canario de Estudios, Promocin Social y Sanitaria. pp. 147-158 Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (1999) Manual bilinge zapoteca-espaol Riesgos y beneficios en el uso de plantas medicinales del Rincn Zapoteca, Oaxaca. Mxico: Fundacin Mexicana para la Salud.

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Una Experiencia Intercultural a partir del Conocimiento Etnomdico

Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2004) La naturaleza, el medio ambiente, la medicina tradicional y la promocin de la salud. En Garca, Viveros (coord.), Salud Comunitaria y Promocin de la Salud. Mxico D.F.: Universidad de la Ciudad de Mxico. Pgs.: 181-198. Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (2006) Insercin de la investigacin en medicina tradicional en el sistema mdico hegemnico. Limitantes, perspectivas y consideraciones. En Waizel Bucay, Jos (coord.), Las plantas medicinales y las ciencias, una visin multidisciplinaria. Mxico: Instituto Politcnico Nacional. Pgs.: 493-499. [Libro reimpreso en el ao 2008] Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (2006) Constructivismo y medicina tradicional. En Izquierdo Snchez, Teresa y Enrique Aguirre Huacuja (editores), La medicina tradicional en el contexto de la antropologa mdica (Experiencias que iluminan la enseanza y la prctica de las Ciencias de la Salud). Mxico D.F.: Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco. Pgs.: 104-123. Publicaciones en revistas Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (1990) El concepto del cuerpo humano en la medicina tradicional. Nematihuani 8: 23-26 (Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico). Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (1998) Abordajes tericos del simbolismo en la medicina tradicional. Anales del Proyecto de Estudios Sociales, Tecnolgicos y Cientficos I.P.N. (V): 29-33 (Instituto Politcnico Nacional, Mxico). Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (1999) Medicina tradicional y parteras en cuatro comunidades de Mxico. Anales del Proyecto de Estudios Sociales, Tecnolgicos y Cientficos I.P.N. (VI): 27-36 (Instituto Politcnico Nacional, Mxico). Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2004) Atencin a la salud en una zona zapoteca de Mxico por mdicos tradicionales. Revista LAB~acta 4(16): 145-151. (Archivos Mexicanos de Laboratorio, Mxico).

Publicaciones en memorias de congresos internacionales


Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (1999) El vnculo: organizaciones sociales - escuela un espacio olvidado en el IPN. Trabajo presentado en el I Simposium Internacional y IV Simposium Nacional La educacin tcnica en Mxico, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 22 al 24 de septiembre de 1999. Pgs.: 276 - 280. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Griselda Cruz Contreras (2001) Etnoanatoma en Santa Catarina Yahuio, Oaxaca, Mxico. Trabajo publicado en Memorias III Simposium Internacional Educacin Superior y Globalizacin, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 26 al 28 de septiembre de 2001.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2000) Interaccin posgrado-escuela primaria, una experiencia en el mbito rural. Trabajo publicado en Memorias II Simposium Internacional Las Humanidades en la educacin tcnica ante el siglo XXI, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 27 al 29 de septiembre de 2000. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2002) Benhi winhi: mdico tradicional zapoteca. Trabajo publicado en Memorias VI Simposium Internacional El futuro de las Universidades Pblicas, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 2 al 4 de octubre de 2002. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2003) Aspectos bioculturales de plantas alimenticias. Trabajo presentado en el V Simposium Internacional Las Universidades Pblicas ante el Desarrollo Econmico de Mxico, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 24 al 26 de septiembre de 2003. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (2004) Investigacin participativa y salud en una regin cafeticultora. Trabajo publicado en Memorias VI Simposium Internacional Aportaciones de las Universidades a la Docencia, la Investigacin y el Desarrollo, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 22 al 24 de septiembre de 2004. Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (2005) La indagacin como estrategia en el aprendizaje de contenidos de salud pblica y antropologa mdica. Trabajo publicado en Memorias VII Simposium Internacional Aportaciones de las Universidades a la Docencia, la Investigacin y el Desarrollo, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 28 al 30 de septiembre de 2005.

Publicaciones en memorias de diversos eventos acadmicos


Camacho Morfin, Roxana y Cndido E. Guzmn Flix (1990) El mtodo en la medicina tradicional. Trabajo publicado en Memorias del Cuarto Coloquio de Medicina Tradicional, Escuela Nacional de Estudios Profesionales Zaragoza, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico D.F., 24 al 26 de enero de 1990. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Joaqun Daz Hernndez (1999) Recuperacin y socializacin del conocimiento medico tradicional en comunidades de la Sierra Norte de Oaxaca. Trabajo publicado en Memoria del 4to Congreso de Proyectos de Investigacin, Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, IPN, Mxico D.F., 1 al 3 de junio de 1999. Camacho Morfin, Roxana; Cndido E. Guzmn Flix y Jos Waizel Bucay (1999) Fitoterapia en Santa Maria Yaviche, Oaxaca. Trabajo publicado en Memoria del 4to Congreso de Proyectos de Investigacin, Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica, IPN, Mxico D.F., 1 al 3 de junio de 1999. Camacho Morfin, Roxana (2003) Fitoterapeuticos del solar zapoteca. Trabajado publicado en Memorias VIII Simposium Nacional La Educacin Tcnica en Mxico, Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas, IPN, Mxico D.F., 29 y 30 de Mayo de 2003.

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Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural

FORMACIN DE ENFERMEROS TCNICOS EN SALUD INTERCULTURAL:


UNA EXPERIENCIA DE COOPERACIN ENTRE LAS ORGANIZACIONES INDGENAS DE LA

AMAZONA PERUANA, EL ESTADO Y UN INSTITUTO TECNOLGICO


Ral Alfredo Rodrguez Torres (*) Mara Isolina Valdez Felipe (**) Juan Retegui Silva (***)

La formacin profesional en salud intercultural


Atalaya es una pequea ciudad amaznica que est ubicada entre los lmites de las regiones Junn y Ucayali, de la Amazona peruana. Ha sido siempre una zona de vital importancia para los pueblos indgenas pues se encuentra en la confluencia de los ros Urubamba y Tambo para formar el ro Ucayali. El ro Urubamba es de gran

(*) Asesor del programa de Salud Indgena de AIDESEP y del Seguimiento del Proyecto Piloto de Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural (Atalaya); ralroto2002@yahoo.com (**) Directora general del Proyecto de Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural Amaznica para el Fortalecimiento de los Sistemas de Salud Indgena de los Pueblos Jibaros en la Amazona Norte del Per, con Sede en Bagua - Amazonas, miembro del equipo Tcnico del Programa de Salud Indgena de AIDESEP; maisa660@hotmail.com (***) Director del Programa de Salud Indgena de la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP); jrs2406@yahoo.es (-) Rodrguez Torres, Ral Alfredo; Mara Isolina Valdez Felipe y Juan Retegui Silva (2009) Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural: una experiencia de cooperacin entre las organizaciones indgenas de la Amazona peruana, el Estado y un Instituto Tecnolgico. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs: 87-114

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

importancia para los indgenas, y desde 1985 para las empresas y el Estado peruano, porque es el canal privilegiado de comunicacin con los principales yacimientos gasferos de Camisea. El ro Tambo es el ro de mayor poblacin Ashaninka y conecta a la Amazona con la ruta comercial andina va Puerto Ocopa - Satipo - La Merced Lima. Hasta los aos 80, los pueblos indgenas ashaninkas y yines de la zona vivan en situacin de esclavitud. Los patrones de los fundos madereros secuestraban familias enteras de indgenas para hacerlos trabajar gratuitamente y de por vida en sus fundos. La organizacin indgena AIDESEP (Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana), a travs de su base OIRA (Organizacin Indgena Regional de Atalaya), luego de una larga lucha legal y poltica logr la liberacin de estas poblaciones, motivo por el cual recibi el Premio Internacional Antiesclavitud, otorgado en 1991 por Anti Slavery International. La presencia de las grandes empresas madereras y, sobre todo, de la explotacin gasfera ha generado una explosin de modernizacin en la ciudad. Se han dinamizado los sistemas de comunicacin, aunque no ha llegado an la carretera, convirtiendo a los ros en las vas privilegiadas. Las poblaciones indgenas se agrupan en tres grandes pueblos: Ashaninka (y Asheninka, como suelen autodenominarse los ashaninkas que habitan en el Gran Pajonal), Shipibos y Yines. Los ashaninkas habitan las cuencas del ro Tambo y la parte alta del ro Ucayali; los shipibos habitan la cuenca del Alto y Bajo Ucayali; y los yines la cuenca baja del ro Urubamba y algunas comunidades del Alto Ucayali. En esta ciudad funcionan diversidad de servicios educativos, principalmente de Educacin Bsica, y el Instituto Superior Tecnolgico Pblico Atalaya (ISTPA) que ofrece las carreras de Tcnico Agropecuario, Piscicultura y Enfermera Tcnica. El ISTPA tiene una buena infraestructura y amplias concesiones de tierras para sus campos de prcticas; pero no tiene muchos alumnos (aproximadamente 150 estudiantes) debido a la poca absorcin de mano de obra tecnolgica de la zona y las ofertas universitarias(1) de las universidades de Lima que se asientan en forma de sedes y que ofertan carreras universitarias cuya calidad y pertinencia son seriamente objetadas por todos los especialistas, sin que se haya dado solucin al problema. En su casco urbano, Atalaya tiene una poblacin bsicamente mestiza y andina; pero en la periferia se han constituido las comunidades nativas (despus de la liberacin de las poblaciones esclavas) que han conquistado su reconocimiento y tienen un peso electoral mayoritario(2) en la zona. Estas comunidades tienen organizaciones propias (Federaciones) agrupadas en organizaciones regionales que conforman AIDESEP.

(1) Las comillas se refieren a que las ofertas de las universidades limeas y provincianas son de muy baja calidad. (2) Los tres ltimos alcaldes de la Provincia de Atalaya han sido indgenas o aliados del movimiento indgena. El movimiento indgena termina siendo (para bien o para mal) el gran elector en Atalaya.

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Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural

Las organizaciones indgenas que tienen bases en Atalaya son: ORDECONADIT (Organizacin de Comunidades Nativas del Distrito de Tahuana), OAGP (Organizacin Asheninka del Gran Pajonal) y OIRA (Organizacin Indgena Regional de Atalaya). Las organizaciones indgenas de Atalaya, su Organizacin Regional de Ucayali (ORAU) y AIDESEP nacional, a travs de su Programa de Salud Indgena (PSI) y el ISTPA, son las instancias que acuerdan, a finales del ao 2005 y comienzos del 2006, asumir el desafo de innovar la formacin profesional de los Enfermeros Tcnicos con el proyecto educativo que AIDESEP haba elaborado en colaboracin con la ENSAP (Escuela Nacional de Salud Pblica) del Ministerio de Salud (MINSA)(3) y la propuesta de currculum intercultural consensuada con el equipo del ISTPA. Los estudiantes indgenas seleccionados por el PSI y las organizaciones de Atalaya se incorporan al ISTPA mediante un convenio firmado entre AIDESEP, ISTPA y la UGEL (Unidad de Gestin Educativa Local) Atalaya(4). Su incorporacin se hace con la promocin del ao 2005, debido a que mediante convenio con la UGEL habamos trabajado en un semestre propedutico y de avance de los cursos generales del currculum del ISTPA.

Antecedentes del proyecto


El PSI de AIDESEP se crea en el ao 1992 como una necesidad de desarrollar el dilogo intercultural con la medicina occidental y como consecuencia de la desatencin del derecho a la salud de los pueblos indgenas por parte del Estado. Inicialmente se trat de hacer un diagnstico de los sistemas de salud indgena y de los recursos que la medicina indgena conservaba gracias a sus sabiduras y a sus sistemas de transmisin de conocimientos y tecnologas. Los resultados fueron poco auspiciosos, pues se lleg a la conclusin de que los sistemas de salud indgena estaban muy erosionados como consecuencia de la colonizacin ideolgica de las iglesias, que repetan las polticas de los extirpadores de idolatras del siglo XVI. Los sabios y curanderos, en particular los maestros espirituales, eran satanizados y combatidos en los ritos religiosos y en los sistemas educativos y de salud del Estado. La tarea del PSI de AIDESEP consisti en desarrollar un proyecto de fortalecimiento de los sistemas de salud indgena y de inicio del dilogo intercultural con la medicina occidental. Para ello se dise una estrategia itinerante de visita a todas las comunidades de las federaciones ORDECONADIT, OAGP y OIRA; con un equipo conformado por especialistas indgenas, un mdico y una enfermera, cuya misin consista en atender a las poblaciones en sus necesidades de salud inmediatas, identi-

(3) La Escuela Nacional de Salud Pblica (ENSAP) fue convertida por el MINSA en el IDREH (Instituto de Desarrollo de Recursos Humanos del Ministerio de Salud). (4) Las UGEL normalmente no tienen jurisdiccin sobre la Educacin Superior, salvo en el caso de pertenecer a una sub-regin, como en el caso de Atalaya.

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ficar y empoderar a los especialistas indgenas de la comunidad, recoger informacin sobre conocimientos y tecnologas de salud indgena, y constituir organismos de atencin a la salud en cada comunidad (bajo la direccin de un promotor que luego sera entrenado). Al cabo de 8 aos de trabajo, de reuniones peridicas de estos promotores y la accin de las federaciones con sus respectivos responsables de salud, se hizo necesario avanzar cualitativamente en la formacin de profesionales que rompieran esa dicotoma y esa incomunicacin entre las sabiduras ancestrales de los pueblos y la medicina llamada cientfica por la poblacin criolla y mestiza de Per. As nace la idea de disear un modelo de formacin profesional para nuestros jvenes indgenas amaznicos. Se solicitaron especialistas a la ENSAP para este diseo, quienes junto a los especialistas del PSI elaboraron el Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el currculum intercultural de la carrera, que se present ante el Ministerio de Educacin justo en el momento en que terminaba la dictadura de Fujimori y se restableca la democracia representativa en Per. El expediente rod por todas las instancias del MINEDU, nos entrevistamos con todas las autoridades posibles y termin en algn archivo. Luego buscamos la ruta del Ministerio de Salud (MINSA), debido a que ya habamos trabajado muchos aos con ellos y a que su escuela haba colaborado en la elaboracin del proyecto: incluso, eran recursos humanos para el MINSA. Se repiti la ronda. Llegamos a conversar sobre el proyecto con todos los Ministros de Salud del presidente Toledo y termin de la misma manera que en el de Educacin. Con este camino burocrtico y la prisa de responder a nuestros financiadores del proyecto -la cooperacin danesa a travs de NORDECO y la Fundacin Karen Elise Jensen-, decidimos emprender la ruta inversa: ir al campo, empezar desde la realidad y buscar al Estado en sus niveles ms locales. Asumimos como base la Ley General de Educacin de Per, que seala la promocin de la Educacin Comunitaria(5) y que esta es la accin educativa de la comunidad para complementar la labor del Estado. As lo presentamos y hemos tenido la suerte de compartir con funcionarios locales y directores del ISTPA inteligentes, quienes aprobaron y colaboraron con mucha eficacia en esta propuesta del movimiento indgena amaznico.

Propsitos del proyecto


El proyecto est vinculado a un Plan de Vida de la organizacin indgena nacional (AIDESEP) cuyos objetivos estratgicos hasta el 2020 son: a) recuperacin de territorios ancestrales; b) libre determinacin de los pueblos indgenas; c) desarrollo con identidad o buen vivir amaznico; d) jurisdiccin indgena; y e) educacin y salud intercultural para los pueblos. En el marco del quinto objetivo estratgico, el Programa de Salud Indgena (PSI), despus de ms de 10 aos de experiencia en la promocin de los sistemas de

(5) Ley General de Educacin N 28044, Captulo IV: Educacin Comunitaria; artculos 46, 47 y 48.

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salud indgena, orient sus esfuerzos hacia la formacin profesional intercultural, en razn de que las universidades del sistema y los Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) no han avanzado en este proceso, a pesar de lo establecido en la Ley General de Educacin. Frente a esta realidad, la organizacin nacional AIDESEP plante la necesidad urgente de avanzar en el desarrollo del Sistema de Salud Indgena (SSI). Se pens que no era posible que las comunidades no fuesen atendidas por el Sistema de Salud Estatal (SSE) y que no fusemos capaces de formar profesionales que asuman esta responsabilidad. Incluso, despus de 10 aos de experiencia en el desarrollo del SSI, el PSI de AIDESEP tena todas las condiciones para emprender la tarea de formacin inicial de profesionales. De esta manera, los tcnicos del PSI recibimos la decisin poltica de disear e implementar un proyecto piloto que, recogiendo la experiencia ganada en la zona de Atalaya, avanzara en los tres propsitos iniciales del PSI: recuperar y desarrollar los conocimientos y tecnologas de salud indgena amaznica; desarrollar el dilogo intercultural entre la medicina indgena amaznica y la medicina occidental; y formar los recursos humanos indgenas con capacidades para realizar estas dos grandes tareas. Durante los 10 aos de trabajo en el proyecto Desarrollo de los Sistemas de Salud Indgenas (DESSAI) se haba acumulado importante informacin sobre los conocimientos y tecnologas de salud indgena; habamos realizado publicaciones internas y algunas publicaciones externas en relacin con nuestros conocimientos y tecnologas, producto de los talleres con mdicos indgenas y especialistas (hueseros, vaporadoras, parteras, vegetalistas, etc.). Gran parte de la experiencia ha quedado registrada en el libro editado por AIDESEP y la Fundacin Karen Elise Jensen, titulado Sueos Amaznicos: un Programa de Salud Indgena en la Selva Peruana(6). La lucha de los pueblos indgenas a travs de sus organizaciones se ha ido encuadrando en la proteccin de los conocimientos colectivos. A partir de 1992, con ocasin de la Cumbre de la Tierra y la firma del Convenio de la Biodiversidad, se fueron desarrollando acciones tendientes a buscar formas de proteger a los conocimientos indgenas de la biopiratera. AIDESEP particip en las primeras Conferencias de las Partes (COP) que se realizaron a raz de la implementacin del artculo 8, inciso J del Convenio de la Biodiversidad(7). En Per AIDESEP inici la lucha por una legislacin que proteja los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas, logran(6) Hvalkof, Soren (compilador y editor) (2003) Sueos Amaznicos: un Programa de Salud Indgena en la Selva Peruana. Copenhague: AIDESEP y la Fundacin Karen Elise Jensen. (7) Con arreglo a su legislacin nacional, respetar, preservar y mantendr los conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida pertinentes para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica y promover su aplicacin ms amplia, con la aprobacin y la participacin de quienes posean esos conocimientos, innovaciones y prcticas, y fomentar que los beneficios derivados de la utilizacin de esos conocimientos, innovaciones y prcticas se compartan equitativamente.

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do que en el ao 2004 se promulgara la Ley N 28216 de Proteccin al Acceso a la Diversidad Biolgica Peruana y los Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas(8). Con estas normas legales que el Estado no siempre fomenta, las organizaciones indgenas iniciaron procesos locales de Registro de Conocimientos Colectivos que van adquiriendo importancia para las comunidades y para los especialistas indgenas. Compartir estos conocimientos y tecnologas indgenas con los especialistas occidentales ha tenido obstculos, no solamente de carcter administrativo sino -y particularmente- de carcter epistemolgico y actitudinal. Per es una sociedad muy particular, producto de una historia muy compleja donde la sociedad colonial de los siglos XVI-XIX se ha prolongado en las mentalidades criollas y mestizas. No hemos sido capaces de descolonizar nuestras instituciones y esquemas de pensamiento. Las universidades an no han sido tocadas por la modernidad y menos por el pensamiento posmoderno. Los obstculos para el dilogo intercultural resultan pueriles. Los profesionales de la salud, nunca tuvieron en su formacin profesional un seminario o un taller sobre la realidad multicultural de Per y mucho menos sobre la otredad de quienes mantienen lenguas y culturas diferentes. Los profesionales peruanos, lamentablemente, siguen pensando que su misin es civilizar a los indios, como lo consignaban los documentos del Ministerio de Educacin hasta mediados del siglo XX y como se desarrollan los currculos del sistema actualmente. Sin duda, tambin del lado indgena existen obstculos epistemolgicos y culturales que hacen difcil el dilogo intercultural; pero se deben a procesos inversos de la educacin colonial. El colonizado tiene mucha inseguridad en relacin con sus conocimientos y sus tecnologas; la desvalorizacin de sus saberes est relacionada con los procesos de adoctrinamiento forzoso que han sufrido durante siglos y que han colocado sus costumbres, sus saberes y sus valores como elementos subalternos, subalternidad que ha sido aceptada por ellos mismos. Como resultado, el objetivo eje fue una formacin intercultural que sirviera de enlace entre la medicina occidental y la medicina indgena. Los jvenes indgenas, seleccionados inicialmente por sus organizaciones en funcin de sus compromisos sociales y luego evaluados en sus competencias y potencialidades de aprendizajes profesionales en salud, eran los propsitos que permitiran avanzar en los dos objetivos anteriores. El proyecto piloto vendra a ser una sntesis de los tres objetivos esenciales del PSI de AIDESEP: recuperar, desarrollar y proteger los conocimientos y tecnologas de salud de los pueblos indgenas; incorporar el enfoque intercultural en los sistemas de salud del Estado peruano; y, finalmente, contar con los recursos humanos indgenas formados en una visin intercultural de la salud de sus pueblos.

(8) La Ley 28216 dispona que en 90 das deba aprobarse el Reglamento por Decreto Supremo, pero hasta la fecha no ha sido aprobado.

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Acciones ms significativas para el logro de los propsitos


Como ya se ha sealado en lneas anteriores, entre el diseo del proyecto y los inicios de su ejecucin pasaron ms de cuatro aos, dedicados ntegramente a gestionarlo ante las autoridades del MINEDU y del MINSA en sus niveles ms altos. La resolucin de iniciar la implementacin del proyecto se debi a una decisin del Consejo Directivo Nacional de AIDESEP y al acuerdo al que se lleg con la entidad financiera, que acept que el presupuesto aprobado en el ao 2000 y reservado durante cuatro aos, se utilizara para iniciar una accin independiente del Estado y basada en los artculos de la Ley General de Educacin relacionados con la educacin comunitaria y su reglamento. Consideramos pertinente sealar los artculos esenciales del Reglamento de la Educacin Comunitaria en los que se bas la gestin del proyecto; particularmente su artculo 2, que universaliza en todos los niveles y modalidades del sistema esta forma de educacin, y el inciso D del Artculo 4, que seala como objetivo de la Educacin Comunitaria complementar la educacin que se imparte en los Programas e Instituciones Educativas. Sobre estas ventanas abiertas por el sistema monocultural de la educacin peruana, iniciamos nuestras acciones en la zona de Atalaya.

Reuniones para la toma de decisiones


Una vez que el CDN de AIDESEP se puso de acuerdo con la entidad financiera, se reuni con la organizacin regional ORAU y con las federaciones OIRA, OAGP y ORDECONADIT, con quienes se firm el acuerdo para constituir el Consejo Directivo(9) y poner en ejecucin el proyecto, a travs del PSI y el equipo tcnico conformado por la Directora, una Licenciada en Enfermera con amplia experiencia en el trabajo del DESSAI y el Asesor Pedaggico, profesional con experiencia en gestin de instituciones de educacin superior y conocimiento del movimiento indgena amaznico.

Proceso de seleccin de los becarios del proyecto


Estando elaborado el PEI y diseado el currculum intercultural de la carrera, la tarea inicial se concentr en disear el perfil de entrada de los jvenes indgenas e interactuar con los directivos de las federaciones OAGP, OIRA y ORDECONADIT. Se plante la necesidad de que sean chicos y chicas que hayan egresado de la Educacin Bsica (egresados de la secundaria), ya que se buscara la acreditacin de Educacin Superior; que entiendan, hablen, lean y escriban en su lengua materna y en castellano; que sean reconocidos como jvenes indgenas activos y participativos en las actividades de su federacin; y que tengan condiciones para mantenerse tres aos internados, con algunas temporadas de prcticas en sus comunidades.

(9) Ver Convenio entre AIDESEP, ORAU y NORDECO para la implementacin del Proyecto.

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Esos rasgos del perfil resultaron muy complicados para las jvenes mujeres indgenas, por tener un rol demasiado importante en la casa, en la familia y en la propia comunidad. De igual manera cometimos un primer error: confiar en las acreditaciones escolares y partir del supuesto de que los certificados escolares reflejan aprendizajes mnimos deseables para la formacin profesional. Sabamos por experiencias directas que esto no era as; pero no nos imaginamos que sera tan profunda la brecha entre la productividad del sistema en la educacin bsica rural indgena y la educacin bsica urbana. Ante esta circunstancia no tuvimos otra alternativa que ampliar el ciclo propedutico y mantenerlo como soporte durante toda la carrera. Por otro lado, result muy difcil encontrar egresados de la Educacin Bsica con un dominio adecuado de su lengua materna entre los jvenes yines. El pueblo Yine es un pueblo que est perdiendo aceleradamente sus patrones culturales y particularmente su idioma, por lo cual debimos mantener durante los tres aos la enseanza (en realidad, la recuperacin) de la lengua materna de los jvenes yines, hasta lograr las competencias lingsticas previstas en el perfil de salida. Se aceptaron varios jvenes que tenan familia (5 hombres y 2 mujeres), con el compromiso de que sus padres y comunidades se haran cargo de sus responsabilidades familiares. El primer grupo seleccionado alcanz la cifra de 24 estudiantes, pero al poco tiempo 4 de ellos dejaron el proyecto por razones personales. Logramos mantenernos con los 20 restantes durante los tres aos del proyecto.

La construccin de las alianzas con el Estado


Una vez que los jvenes se encontraban en Atalaya cursando su perodo propedutico, iniciamos el camino inverso de nuestra alianza con el Estado. Dejamos las oficinas de los ministerios y empezamos desde los organismos locales del Estado, en este caso la UGEL y la Red de Salud. Presentamos la solicitud para compartir la responsabilidad de una experiencia de formacin de Tcnicos en Enfermera con un enfoque intercultural. La receptividad fue inmediata. No hubo ninguna resistencia de las autoridades del Estado e incluso nos alentaron al desarrollo de nuestro proyecto. Inicialmente propusimos la formacin de nuestros chicos a nivel de lo que en Per se conoce como CETPRO (Centro de Educacin Tcnico Productiva), cuya acreditacin se obtiene con dos semestres de formacin tcnica. Sin embargo, aplicamos el currculum de Educacin Superior con la perspectiva de lograr una alta calificacin de nuestros estudiantes. Siendo Atalaya un pueblo pequeo, y particularmente pequea la comunidad acadmica, se conocieron muy rpido las bondades de nuestro trabajo y recibimos la propuesta de la UGEL y del propio ISTPA para firmar un convenio para realizar la experiencia dentro de la institucionalidad del ISTPA.

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La movilizacin del Estado sigui el camino inverso de nuestros iniciales esfuerzos: presentamos nuestra experiencia, ya en el segundo ao, a la Direccin Regional de Educacin de Ucayali (DREU) y en el tercer ao a la Direccin General de Educacin Superior (DIGESUP), ante la cual gestionamos la acreditacin de la variante intercultural en el ttulo de nuestros estudiantes. La recepcin que tuvimos en los niveles regional y nacional fue muy positiva. Las autoridades del Estado en el sector educativo, tanto a nivel regional como nacional, fueron alentadoras. En cuanto al MINSA, nuestra relacin con la Red de Salud de Atalaya fue muy positiva. Los dos directores de la Red con los que tuvimos que interactuar durante nuestra experiencia convirtieron el Hospital de Atalaya en un hospital docente para nuestros estudiantes. El entusiasmo y la motivacin de los jvenes indgenas, as como las exigencias del proyecto para su formacin, generaron una corriente muy favorable de todo el personal de la Red. A escala regional, la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del MINSA no tuvo mucho inters por nuestra experiencia; a pesar de que el gobierno regional de Ucayali demostr un inters particular por la experiencia, sin llegar a ser un aliado firme en las tareas de su competencia, luego de que nuestros alumnos culminaron su carrera. Todas estas incoherencias entre los niveles y sectores del Estado se deben a las polticas descentralistas de los gobiernos posteriores a la dictadura fujimorista de los aos 90. El proceso de descentralizacin en Per es un proceso trunco y reversible. Trunco porque supona que la conversin de los antiguos departamentos en regiones slo sera el primer paso para organizar la verdadera regionalizacin, que surgira de un proceso participativo de los pueblos y terminara con la organizacin de macro regiones a partir de las iniciales regiones-departamentos. Este proceso iniciado en el gobierno del presidente Toledo (2001-2006), en lugar de avanzar est retrocediendo, debido a que el gobierno actual est desarrollando un proceso de recentralizacin de las polticas y de las responsabilidades de las regiones. El hecho de que el partido de gobierno haya perdido las elecciones en todas las actuales regiones lo lleva a desconfiar de las autoridades regionales, razn por la cual las polticas pblicas estn siendo nuevamente centralizadas, particularmente las polticas sociales. Esta recentralizacin de las acciones del Estado tiene relacin con el desarrollo de nuestras tareas, debido a que las regiones cada vez tienen menos autonoma para tomar decisiones en asuntos de vital importancia para la salud y la educacin de los pueblos indgenas.

El dilogo intercultural desde la visin indgena amaznica


La interculturalidad es una actitud que desarrollan los individuos de culturas diferentes, que consiste en tolerar y aceptar consciente y afectivamente el dilogo con el otro. Sin embargo, siempre hemos estado acostumbrados a que el otro sea una persona perteneciente a las civilizaciones no occidentales y que la elaboracin de la interculturalidad sea desde la mismidad occidental. Esta visin etnocntrica de la interculturalidad tiene un desafo mayor, debido a que la cultura occidental en Per es la cultura del colonizador y de las clases dominantes republicanas. 95

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En el caso del proyecto de AIDESEP, el enfoque intercultural se elabora desde la mismidad indgena; desde las culturas de los pueblos indgenas de la zona: Ashaninkas, Asheninkas, Yines y Shipibos. El otro pasa a ser el sujeto occidental con quien se busca la comunicacin horizontal para la construccin de una propuesta de salud intercultural. Las organizaciones indgenas son el sujeto activo del proceso intercultural; de ah la primera diferencia a la que nos vamos a enfrentar desde un inicio. No es muy comn en las acciones interculturales que sean las organizaciones indgenas y sus cosmovisiones quienes toman la iniciativa en el dilogo intercultural. La educacin bilinge intercultural (EIB) estatal siempre ha sido una propuesta del Estado o de las universidades u ONG de desarrollo. El proyecto parti de una primera hiptesis donde los jvenes seran su parte sustantiva, al estar escolarizados traan todas las deficiencias del sistema monocultural: alienacin, baja autoestima y deficiencia en el manejo de la cultura bsica escolar. Tal como lo han demostrado todos los estudios que se han hecho sobre la educacin rural e indgena en Per(10), la eficiencia interna del sistema es desastrosa; la calidad y, sobre todo, la pertinencia de los currculos es inexistente. Un segundo problema que tuvimos que enfrentar estaba relacionado con el origen multicultural de los jvenes estudiantes: ashaninkas, asheninkas, shipibos y yines. Por lo tanto, la primera forma de dilogo intercultural tena que estar referida a la interculturalidad interna; es decir, la interculturalidad entre los jvenes procedentes de diversos pueblos indgenas. La primera tarea consisti en formar un equipo intercultural de jvenes indgenas que lograran convivir armoniosamente y fuesen capaces de forjarse objetivos comunes. Las semanas iniciales fueron de mucha tensin; cada grupo de jvenes se cerr dentro de sus propios espacios culturales, hasta dar la impresin de que sera muy difcil conformar un equipo de jvenes indgenas de los 4 pueblos. Sin embargo, al poco tiempo y como consecuencia del trabajo de los tutores indgenas y la direccin del proyecto, se fueron integrando hasta llegar a ser un equipo completamente integrado y lleno de entusiasmo para llevar a cabo las tareas acadmicas del proceso. Un escenario que facilit mucho el proceso de dilogo intercultural fue el deporte. Gracias a nuestra situacin privilegiada de tener a los 20 jvenes internados, siempre nos result fcil atender invitaciones deportivas de los jvenes mestizos del ISTPA y posteriormente integrar a nuestros mejores deportistas en la seleccin de ftbol del Instituto. Las actividades cvicas y las ferias productivas jugaron el mismo papel, en diversas ocasiones nuestros estudiantes presentaron en ellas su produccin de medicina tradicional y la comercializaron. Uno de nuestros alumnos era un Sobador, que ofreci en ms de una oportunidad sus servicios a propios y extraos. El segundo espacio de interculturalidad fue el ISTPA, institucin en la que estaban matriculados los estudiantes indgenas y donde deberan interactuar con jvenes mestizos procedentes de otros espacios culturales, tanto de la sierra como de la zona
(10) FORMABIAP (2008) La Educacin Secundaria en Comunidades Indgenas: Una realidad que duele y espera (Informe de estudio diagnstico). Mimeo, Iquitos. Estudio realizado por FORMABIAP AIDESEP.

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selvtica. Este espacio result un poco ms complicado, debido a que los jvenes indgenas del proyecto slo se encontraban con sus compaeros mestizos en algunos cursos y en algunas prcticas. Es ms, la promocin en la que les toc ingresar al ISTPA, los estudiantes indgenas eran ampliamente mayoritarios en la carrera de Enfermera. Los docentes fueron una fortaleza importante del ISTPA, en relacin con el proceso de dilogo intercultural. El proyecto llev a cabo una accin de sensibilizacin con ellos, que comprendi seminarios y talleres relacionados con la educacin intercultural y la experiencia de AIDESEP, as como eventos pedaggicos que respondan a sus propias necesidades profesionales. Para ello coordinamos los procesos de capacitacin de la docencia del ISTPA con la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, que nos facilit sus recursos a travs del Centro de Extensin Universitaria y Proyeccin Social (CEUPS). El tercer espacio de interculturalidad por construir fue el Hospital de Atalaya, considerado por el proyecto como eje de la formacin tcnico profesional, junto a nuestro centro de prcticas de medicina indgena ubicado en la comunidad Ashninca de Aerija. El hospital ha sido un escenario muy positivo, debido a que se convirti en un Hospital Docente, donde nuestros jvenes desarrollaron sus prcticas iniciales, intermedias y finales con una eficiencia reconocida por las autoridades de la Red de Salud. Es necesario remarcar que las prcticas finales de todos los estudiantes del proyecto fueron desarrolladas en los Puestos de Salud (PS) de la Red de Salud de Atalaya, bajo la atenta supervisin de nuestro proyecto y del personal profesional de la Red. El grado de satisfaccin de las comunidades indgenas por la atencin desarrollada por nuestros chicos y chicas fue muy alto, al extremo de firmar memoriales para que los jvenes indgenas practicantes se quedaran inmediatamente en el PS de la comunidad.

La interculturalidad en el currculum
Una de las primeras preocupaciones del equipo de direccin del proyecto fue el tejido intercultural de los saberes, los recursos humanos para desarrollarlos y las estrategias pedaggicas ms cercanas a cada uno de los sistemas educativos en desarrollo. La primera preocupacin pedaggica consisti en el mejoramiento de las competencias lingsticas en la lengua franca nacional, el castellano, y las competencias matemticas de los jvenes; ya que estas son competencias instrumentales, tiles para todos los procesos de aprendizaje. Creamos la Tutora Acadmica, debido a que no habamos previsto el ciclo propedutico para la nivelacin de nuestros jvenes acorde con los aprendizajes en el nivel superior(11). La Tutora Acadmica desarroll un acompaamiento casi individual de cada uno de los chicos y chicas, en relacin con sus exigencias acadmicas cotidianas. Llegamos incluso al empleo de tecnologas indgenas de aprendizaje, como el uso de la Yupana(12) incaica.
(11) En las rplicas del Proyecto ya se estn planificando espacios para el ciclo propedutico y el apoyo constante en las competencias bsicas e instrumentales de los aprendizajes. (12) Tabla diseada especialmente para hacer operaciones matemticas sin numerales.

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La segunda preocupacin pedaggica estuvo vinculada al mejoramiento de las competencias lingsticas en sus respectivas lenguas maternas. Se asignaron Tutores Indgenas para un trabajo inicial de evaluacin diagnstica y luego para una accin de mejoramiento del desempeo lingstico de cada grupo indgena. Como ya lo habamos sealado, fueron los jvenes yines quienes tuvieron que hacer trabajos de recuperacin de su lengua, pues la mayora de ellos entendan bien su lengua pero la hablaban deficientemente. La tarea de lograr un nivel adecuado de manejo de la lengua de cada grupo de jvenes indgenas nos cost un ao de trabajo. Al final, todos los jvenes indgenas presentaron sus monografas para titularse en versin bilinge. Est previsto desarrollar el Plan Curricular de la Carrera de Enfermera Tcnica en 3.060 horas durante los tres aos. Nuestro proyecto ha propuesto la inclusin de 1.870 horas de conocimientos y tecnologas de salud indgena desarrolladas con el acompaamiento de especialistas indgenas, en funcin de las especialidades de sus sistemas de salud. As, cada grupo de saberes y tecnologas indgenas fue convertido en curso, para darle formalidad curricular. Se trabaj con los especialistas indgenas para ayudarlos, por medio de la tutora acadmica, a elaborar el slabo de cada uno de ellos. En total, nuestros jvenes recibieron una oferta educativa profesional de 4.930 horas en los tres aos de estudios. Los problemas curriculares se presentan como consecuencia de la poca flexibilidad que tiene el sistema educativo peruano y, en particular, el Diseo Curricular Nacional (DCN)(13) de la Educacin Bsica (EB); as como el enfoque monocultural de los currculos de las carreras profesionales en la Educacin Superior. Los reglamentos y normas desconocen o tratan de invisibilizar a los pueblos indgenas. Todo el sistema est diseado en el marco de una realidad social costea y urbana, como todo sistema educativo donde el Estado no necesariamente representa las aspiraciones de las naciones y pueblos que lo conforman. Los pocos avances de los aos 90-2005 en la EIB han desaparecido o se encuentran en franco retroceso. Para la escuela peruana, los pueblos indgenas no existen (UNICEF EIBEMAZ, 2008). La formacin de docentes tambin se mantiene en el enfoque monocultural. El MINEDU emiti hace dos aos un Decreto Supremo donde se establece una prueba nica nacional de ingreso a los Institutos Superiores Pedaggicos, bajo el supuesto de regular la sobreoferta de docentes en la Educacin Bsica Regular. Con esta prueba, diseada en Lima con estndares occidentales, se ha impedido el ingreso de todos los postulantes indgenas a la carrera magisterial en la especialidad de EIB, donde se da el fenmeno contrario pues esta es la especialidad donde existe la menor oferta laboral del sistema. Desarrollar un verdadero proyecto intercultural resulta casi imposible bajo estas circunstancias. Y si a esta situacin le agregamos la normatividad para el ejercicio de la docencia, encontramos problemas mucho ms concretos para el desarrollo de la interculturalidad. Por ejemplo: un sabio indgena jams podra ejercer la docencia en la educacin superior (y en cualquier nivel educativo); una partera o
(13) El DCN ha sido la solucin a un caos curricular, principalmente en la educacin secundaria, desde 1998; aunque la solucin, como todo trabajo de gabinete, no refleja las grandes preocupaciones de la realidad multicultural de Per.

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vaporadora indgena, generalmente analfabeta y monolinge, sera considerada incompetente para ser docente en cualquier IST. Los objetivos o propsitos del currculum estn plasmados en el Perfil de Competencias de la Carrera, cuyos aspectos ms relevantes estn relacionados con un dilogo intercultural de saberes y tecnologas de salud, entre los sabios y especialistas indgenas y los profesionales de la salud occidentales. Los sabios indgenas son aquellos maestros espirituales que han logrado trascender los conocimientos fcticos y prcticos que normalmente son de dominio colectivo o relativamente colectivo(14). Cada pueblo indgena tiene sus propios sistemas de conocimientos y desarrollos espirituales que se transmiten de maestro a discpulo en forma individual y con sus respectivas reglas y ritos de iniciacin y de culminacin. Cada pueblo otorga un determinado concepto para designar a estos maestros. Los Ashaninkas llaman a sus maestros Sheripiaris y los shipibos los llaman Onanyas. Por lo general son hombres, aunque en las tradiciones de los pueblos existen relatos de maestras mujeres. Los especialistas son curanderos o curanderas que han logrado un dominio especfico de alguna tecnologa de salud: a) las Parteras, especializadas en atender el embarazo, el parto y el puerperio; b) Vaporadoras (es), mujeres u hombres especializados en las tecnologas de vaporacin con hierbas medicinales para las personas que se considera necesitan dicho tratamiento; c) Hueseros (as), personas especializadas en el tratamiento de luxaciones, fisuras, roturas, desgarros y otros males relacionados con los huesos, nervios y msculos; d) Sobadores (as), una variante de los (as) hueseros (as), que se ocupan de manera particular del tratamiento de los msculos afectados por diversos golpes o inflamaciones; e) Vegetalistas (hombres y/o mujeres), grandes conocedores (as) del poder de las plantas. Todos estos conocimientos y tecnologas indgenas, dentro de los sistemas educativos de cada pueblo, son enseados y aprendidos en pares; es decir, docente y discente. No existen tradiciones de enseanzas colectivas de los conocimientos y tecnologas indgenas; corresponden a enseanzas familiares e intergeneracionales, algunas de las cuales son secretas y slo se transmiten de padres (o madres) a hijos (o a hijas). Estos conocimientos internos de las familias sobre las plantas medicinales suelen tener la denominacin comn de Piripiris, cuya eficacia tambin tiene relacin con el secreto y la discrecin con los que se usan. Es una de las formas en que se construyen los conocimientos particulares sin ningn inters por la universalidad, como es el caso de los conocimientos en el marco del paradigma occidental. Todos estos conocimientos y tecnologas han sido transferidos a los 20 jvenes del proyecto, luego de una larga persuasin con el maestro y los especialistas, quienes han recibido con entusiasmo la idea debido a que en las nuevas generaciones no encuentran discpulos.
(14) En la cosmovisin indgena amaznica, muchas plantas slo actan positivamente cuando se mantienen en secreto. La reserva de ese conocimiento, en el marco familiar, es lo que garantiza la eficiencia de la misma.

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El conocimiento de las plantas medicinales y las tecnologas de preparacin ha tenido particular relevancia, ya que ha sido una experiencia aleccionadora de interculturalidad. Existen muchas plantas medicinales usadas de manera comn por los cuatro pueblos del proyecto. Adems de las plantas maestras(15), otras plantas son usadas de distintas maneras y para distintas afecciones en cada pueblo; as como hay plantas conocidas por un pueblo o dos y desconocidas por los dems. Todos estos conocimientos de la diversidad biolgica amaznica se han transferido a los estudiantes, luego de ubicar las plantas en sus entornos naturales y sembrarlas en el huerto experimental ubicado en la comunidad ashaninka de Aerija. Los conocimientos y tecnologas occidentales de salud han sido los mismos que se transmiten a los estudiantes de la carrera de Enfermera Tcnica a travs del currculum nacional de la misma. Lo que hemos agregado a estos conocimientos ha sido un trabajo intensivo en el manejo de las tecnologas de informacin y comunicacin (TIC). Hemos incrementado en ms del doble las horas de aprendizaje prctico del manejo de la computadora y sus programas bsicos, adems de internet. Como la mayora de las instituciones del Estado, el ISTPA carece del nmero y calidad de mquinas suficientes para un aprendizaje eficaz de las TIC. Mediante el alquiler de un servicio, el Proyecto accedi a tecnologas suficientes para que todos los estudiantes indgenas tuvieran una formacin bsica en el lenguaje informtico. Lo mismo ha sucedido con los medios y materiales de aprendizaje. Cada uno de nuestros jvenes indgenas, desde que iniciaron sus prcticas en el Hospital de Atalaya, tuvieron sus equipos tcnicos completos: tensimetros, termmetros, estetoscopio, equipo de ciruga menor. Esto signific un aprendizaje en el manejo de las herramientas profesionales, superior al estndar de los estudiantes mestizos de la carrera de Enfermera. Nuestros estudiantes practicaban de manera permanente debido a que contaban con equipos individuales y en perfectas condiciones para su uso.

La interculturalidad en las estrategias metodolgicas


Para seleccionar la lnea metodolgica del proyecto hemos tenido en cuenta una serie de factores socioculturales que nos han llevado a definirla y desarrollarla en la prctica. El primero de los factores ha sido, sin duda, los estilos de aprendizaje propios de las culturas amaznicas donde el hacer es la fuente del conocer. Como en todas las culturas grafas, nios, nias, jvenes y adultos aprenden haciendo. Tericamente significa el reconocimiento del predominio de la prctica sobre la teora. Este modelo de aprehender(16) la realidad y recoger la informacin de su entor(15) Plantas Maestras es el concepto genrico de aquellas plantas que permiten a los maestros y a los pacientes ingresar a situaciones biopsquicas especiales que facilitan la comunicacin entre pacientes, maestros, especialistas presentes y ausentes, que ayudan a encontrar las causas y las soluciones de los problemas de salud. Las plantas generalizadas como Maestras en la amazona son: el Ayahuasca, el To y el Tabaco. Cada pueblo o grupo de pueblos mantienen formas tradicionales de su ingesta y preparacin. (16) El concepto de aprehender es desarrollado por los hermanos De Zubira en sus trabajos sobre Pedagoga Conceptual, emparentados con las tesis del aprendizaje significativo de Ausbel.

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no, consolida una estructura cognitiva y desarrolla una estrategia que se convierte en un estilo de aprehender de cada individuo(17). Respetando el estilo de aprehender indgena, hemos tratado de mediar en la construccin de sus aprendizajes de los conocimientos y tecnologas de salud indgena y hemos tratado de usar ese mismo estilo para desarrollar el trnsito hacia el modelo occidental de aprehender; cuya caracterstica principal es el predominio del pensamiento abstracto en su forma analtica como requisito para la accin prctica. Hemos desarrollado formas concretas y funcionales de desarrollar el proceso de interestructuracin entre el sujeto y el objeto de aprendizaje(18), respetando la visin de la episteme indgena en los aprendizajes de conocimientos y tecnologas de los pueblos, y apoyando el traslado de estos estilos de aprendizaje para lograr la adquisicin de conocimientos y tecnologas occidentales. Ha sido, sin duda, una tarea muy intensa a cargo de la Tutora Acadmica y la Direccin del proyecto. Un trabajo continuo y constante con los jvenes, apoyndolos en cada trabajo acadmico y en cada trabajo prctico; reflexionando con ellos para mejorar el puente cultural de cada uno de los pueblos. Como hemos sealado anteriormente, el modelo de formacin de un maestro indgena es un modelo personalizado. Un maestro no tiene discpulos colectivamente. Puede tener ms de uno, pero los atiende en tiempos diferentes. Lo ms comn es que sea una persona cercana, de preferencia un familiar, escogido por el maestro debido a las condiciones que encuentra en el posible discpulo. Este modelo de formacin ha ido desapareciendo a medida que se han erosionado los valores culturales de los pueblos. Las iglesias y la escuela han sido las principales agencias de aculturacin de los jvenes y de la casi desaparicin de vocaciones indgenas hacia la sabidura de sus ancestros. El proyecto propuso desde su inicio el cambio en el modelo tradicional de los maestros y su conversin en docentes del grupo. Gracias a la enorme flexibilidad del maestro Fermn y a su sabidura, trabaj con nuestros chicos haciendo las dos cosas: trabajando con ellos en grupo y particularizando la enseanza con los ms interesados.

Principales resultados obtenidos


Logro de competencias profesionales interculturales
Los jvenes indgenas egresados del proyecto piloto de Atalaya han demostrado a cabalidad que sus competencias profesionales de la carrera de Enfermera Tcnica, estn por encima del nivel promedio de los egresados mestizos. Las evaluaciones de salida, tanto en la medicin de aprendizajes acadmicos como en la verificacin de desempeos profesionales, han sido, para todos los casos, excelentes. En segundo lugar, la calidad de las monografas elaboradas por nuestros egresados y cuya relacin
(17) Ver el concepto de gestin mental en la teora de Antoine De la Garanderie. (18) Ver el concepto de interestructuracin sujeto-objeto en el trabajo de Louis Not titulado La pedagoga del conocimiento.

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adjuntamos, nos muestran un desarrollo importante de capacidades correspondientes al nivel de la educacin superior de nuestro pas. Para el logro de estas competencias profesionales, ha sido necesario que se construya un equipo importante de profesionales imbuidos de los propsitos del proyecto. Esto es relevante en la medida en que no existe el enfoque intercultural en la formacin de los profesionales de la salud y los pedagogos de los IST. Es ms, el modelo de currculum de formacin profesional en salud tiene un perfil monocultural del que estos se sienten muy orgullosos. En el sistema educativo peruano, como en los dems sistemas occidentales, la divisin entre ciencias y humanidades se ha hecho sobre la base de secuestrar el concepto ciencia exclusivamente para las ciencias experimentales (naturales) y las matemticas(19). La formacin del equipo docente del proyecto piloto y los equipos actuales de las rplicas se han ido perfeccionando, pero siguen teniendo ms o menos el mismo enfoque: un seminario-taller de induccin y de motivacin, orientado a la fundamentacin de la educacin intercultural en las profesiones, particularmente en escenarios multiculturales como es el caso de la amazona peruana. Este primer seminario-taller es continuado por un conjunto de seminarios-talleres dedicados exclusivamente a fundamentar el Currculo Intercultural de la Carrera de Enfermera Tcnica y a desarrollar las tareas de diseo, implementacin, ejecucin y evaluacin del currculum. Los seminarios-talleres ms complicados han sido los dedicados a la evaluacin de los aprendizajes y del currculum. La evaluacin es la parte ms dbil del sistema educativo peruano y no existen experiencias de evaluacin cualitativa de aprendizajes, salvo en el nivel de Educacin Inicial; adems, se mantiene un sistema de calificacin vigesimal que constituye un obstculo para el desarrollo de la evaluacin como parte del proceso pedaggico y no como etapa final del mismo. Transferir un modelo de evaluacin cualitativa de desempeos, en funcin de las competencias diseadas, se ha complicado mucho ms en la medida en que la mayora de los docentes de la carrera han sido y son profesionales normalmente ajenos a la formacin pedaggica. Mdicos, enfermeros, obstetras, etc., debieron ser entrenados en corto tiempo para el manejo de un sistema de evaluacin de aprendizajes pertinente para el currculum del proyecto.

Logros formativos relacionados con la identidad indgena, la vision intercultural indgena y el desarrollo con identidad
Uno de los logros ms importantes del proyecto, desde nuestro punto de vista, ha sido el proceso de recuperacin de la valoracin positiva de la identidad indgena de nuestros estudiantes. Como generalmente sabemos los que nos dedicamos al trabajo con pueblos indgenas: a mayor escolarizacin de los jvenes indgenas, mayor desarraigo, mayor aculturacin occidental y mayor prdida de identidad indgena.
(19) Ver el trabajo dirigido por Immanuel Wallerstein, titulado Abrir las ciencias sociales.

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Los jvenes ashaninkas, yines y shipibos llegaron al proyecto con conductas fuertemente occidentalizadas y no solamente pasivas sino activas. Las caractersticas socioculturales de los pueblos indgenas no son iguales. Los shipibos son jvenes con una fuerte identidad lingstica pero con un proceso de aculturacin muy fuerte en los otros planos (econmico, social); los asheninkas(20) del Gran Pajonal tienen una fuerte identidad cultural, social, econmica y lingstica; los ashaninkas mantienen una fuerte identidad lingstica, pero al igual que los shipibos, aunque de manera diferente, estn bastante aculturados. El caso de los jvenes yines es muy especial, por razones histricas es el pueblo de mayor asimilacin a la cultura occidental, al extremo de estar en franco proceso de prdida de su lengua. Los jvenes llegaron al proyecto con estas caractersticas propias de sus pueblos y con un alto grado de aculturacin por la civilizacin occidental y criolla. Los primeros meses hubo una resistencia muy activa frente al discurso indgena (o indigenista) del proyecto. Incluso se negaron a usar sus indumentarias indgenas para las actividades sociales del proyecto y a participar en las ceremonias del ayahuasca. Los argumentos eran los mismos de la escuela y de las iglesias. Sin embargo, despus de algunos meses de trabajo de los tutores indgenas y del conjunto del personal del proyecto, la mayora de los chicos se fueron acercando cada vez ms a sus identidades tnicas. El maestro Fermn, con la sabidura y la experiencia, termin convirtiendo la ceremonia del ayahuasca en una necesidad de los jvenes y en un verdadero acercamiento a las profundidades de la espiritualidad indgena amaznica. Desde el segundo ao de trabajo, los jvenes iniciaron un camino sin retorno hacia la recuperacin de sus identidades. El proceso de consolidacin de una identidad indgena en cada uno de los jvenes se fue convirtiendo en un proceso de recuperacin o de reconstruccin de su autoestima.

Logros polticos del movimiento indgena: las rplicas demandadas por las organizaciones regionales y el inters de la cooperacion
Otro de los logros ms significativos ha sido sin duda el fortalecimiento del PSI y de la organizacin indgena AIDESEP. Los resultados exitosos del proyecto piloto han llegado tanto a las instancias del Estado como a las bases de la organizacin indgena, motivo por el cual las organizaciones regionales de AIDESEP han iniciado procesos de incorporacin al programa, solicitando el desarrollo de rplicas del piloto en sus respectivas jurisdicciones. Desde el ao 2007 se presentaron los proyectos para desarrollar las rplicas del piloto, consiguiendo mediante convenio con Terra Nuova el financiamiento de la pri(20) El pueblo Ashaninka ha desarrollado una variante regional localizada en una zona geogrfica conocida como el Gran Pajonal, cuya lengua y otros elementos culturales los han hecho diferenciarse de los dems grupos ashaninkas, hasta autodefinirse como asheninkas.

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mera rplica en la provincia Datem del Maran, que se inici en el ao 2008; y, desde este ao 2009, se desarrolla la segunda rplica directamente gestionada por AIDESEP en la regin Amazonas. Como un resultado no previsto, como parte del currculum oculto del proyecto, las organizaciones han percibido el cambio tan importante producido en los jvenes, quienes llegaron al proyecto como jvenes aculturados, con baja autoestima y poca valoracin de sus organizaciones; y han vuelto, despus de tres aos, como profesionales calificados, con una fuerte recuperacin identitaria y un compromiso activo con sus organizaciones. Este proceso ha tenido su expresin ms concreta a mediados del presente ao con la eleccin de uno de nuestros egresados como presidente de una federacin importante del Alto Ucayali, es reconocido por nosotros como un logro poltico institucional indgena.

Logros en relacin con la precisin de las polticas de desarrollo con identidad o buen vivir amaznico
A partir del desarrollo del proyecto piloto, las comunidades implicadas en el mismo han iniciado muchos debates en torno a las ventajas de la medicina indgena, de los especialistas indgenas, de las tecnologas de salud indgena y la importancia de los viejos hbitos de prevencin, las dietas y purgas que cada pueblo tena para sus miembros. Esto ha permitido incluir muchos aspectos del debate general sobre el buen vivir amaznico, que se ha desprendido del concepto de desarrollo con identidad elaborado por los lderes indgenas y especialistas mestizos en el Fondo Indgena (Fondo Indgena, 2005). Estos debates, normalmente desarrollados en el seno de la intelectualidad indgena y mestiza, se han generalizado en las comunidades donde se ha desarrollado el proyecto; y se ha debatido sobre los conocimientos ancestrales y sus ventajas respecto a los enfoques de salud occidentales. Muchas comunidades han visitado nuestro jardn de plantas medicinales y se han llevado algunas semillas o plantones de algunas de ellas.

Logros con respecto a los docentes indgenas


La incursin de los conocimientos y tecnologas indgenas en el currculum de la carrera de Enfermera Tcnica, ha generado un proceso de reflexin nuevo por parte de los especialistas indgenas, incluidos los profesores primarios de EIB que trabajaron con nosotros en lengua y comunicacin en lenguas maternas. Los especialistas indgenas han ingresado a una dinmica nueva: preparar clases, participar en el hospital junto a los especialistas occidentales, atender pacientes en forma docente, etc.

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Tambin se ha producido una revalorizacin de los especialistas indgenas entre los propios comuneros, que observan a sus especialistas desarrollando actividades docentes en el IST, al mismo nivel de los mdicos y enfermeros de la Red de Salud. Se ha logrado un alto nivel de compromiso de los comuneros en la recuperacin de sus conocimientos colectivos, muchos de ellos casi perdidos porque quienes los mantenan en sus memorias no reconocan su valor.

Logros relacionados con el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades indgenas


Sin duda, el mejoramiento de la calidad de vida en las comunidades no podra atribuirse al proyecto ni a las acciones de desarrollo de sus organizaciones en el corto plazo. Sostener esos logros slo sera posible despus de una evaluacin de impacto que no ha sido prevista por el proyecto. Sin embargo, no cabe duda de que los 20 egresados del piloto y los 55 estudiantes de las dems etnias provocarn un cambio importante en la visin que los indgenas tienen de s mismos y de sus hermanos.

Logros respecto a las organizaciones del Estado vinculadas con el proyecto


Las instancias del Estado, tanto en el sector de educacin como en el de salud, en sus niveles locales y regionales, han sido impactadas por el proyecto. Se han visto obligadas a crear escenarios nuevos para incorporar una innovacin pedaggica y profesional. La UGEL de Atalaya y la Direccin Regional de Educacin de Ucayali han producido normas que sientan jurisprudencia para nuevas experiencias similares. La Red de Salud de Atalaya ha generado espacios nuevos de cooperacin y de dilogo intercultural entre los conocimientos y tecnologas occidentales e indgenas.

Logros relacionados con la cooperacin internacional


El desarrollo del proyecto piloto de Atalaya atrajo la atencin de la cooperacin internacional, casi inmediatamente. Diversas agencias y ONG que trabajan con AIDESEP desde hace muchos aos, y algunas nuevas, manifestaron su inters en apoyar las rplicas en otras zonas de la amazona peruana. Terra Nuova, una ONG italiana, firm un convenio con AIDESEP para solicitar la cooperacin de la Unin Europea para la implementacin de una primera rplica en la zona de Datem del Maran; y junto a ella, la organizacin Medicus Mundi de Espaa se comprometi en el apoyo de una segunda rplica en las zonas awajun, wampis y quechuas de Amazonas, Cajamarca y San Martn. Tambin se ha conseguido la atencin de Rainforest People para implementar una tercera experiencia en la zona de Purs, una de las regiones ms alejadas de la Amazona peruana. Igualmente, la inclusin del Estado en las experiencias ha dado la posibilidad de crear un subsistema de formacin.

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Patentes: lo que se dice y lo que se hace


Todos escuchamos sobre la importancia de los conocimientos en el siglo XXI, sobre la produccin de los mismos como garanta de la supervivencia de las sociedades. Sin embargo, los sistemas de registros y patentes se han elaborado sobre la base de un criterio monocultural, de manera que slo existen patentes individuales y no colectivas, porque los registros y patentes estn relacionados exclusivamente con responder a las necesidades del mercado y no en funcin de las necesidades humanas de las sociedades. Este modelo de propiedad intelectual sigue siendo el obstculo principal para que los gobiernos peruanos de los ltimos aos (Fujimori, Toledo y Garca) no hayan reglamentado la Ley de Proteccin de Conocimientos Colectivos de los Pueblos Indgenas y hasta la fecha no exista una decisin poltica de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) para hacer respetar el Acuerdo 391, que pretenda garantizar los derechos de propiedad intelectual de los pueblos indgenas.

Principales resultados obtenidos, obstculos y desafos a futuro


Cursos y/o seminarios impartidos
Durante los aos 2005-2007, el Proyecto Piloto de Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural de Atalaya ofreci principalmente seminarios-talleres a los docentes y personal que ingresaron a trabajar en el proyecto. Hemos desarrollado seminarios-talleres de induccin y de capacitacin para los profesionales de salud que ingresaban a desarrollar cursos con nuestros alumnos, as como para los maestros y especialistas indgenas. Al inicio del ao acadmico (2005, 2006 y 2007), luego de la seleccin del personal docente se desarrollaba un seminario-taller de presentacin del Proyecto Educativo Institucional (PEI) a desarrollar: su visin, misin, diagnstico estratgico, propuesta pedaggica y propuesta de gestin. Se hacan de conocimiento del personal en su conjunto los grandes objetivos del proyecto, desde la visin indgena amaznica. Dentro de la propuesta pedaggica se explicaba con cierta profundidad el perfil de competencias de salida de nuestros alumnos, insistiendo en la necesidad de evaluar nuestros avances parciales en funcin de estos propsitos finales. De igual manera se trataba de desarrollar una lnea metodolgica que respetara los estilos de aprendizaje indgenas, caracterizados por el aprender haciendo. Finalmente, insistamos en la necesidad de una evaluacin cualitativa de los aprendizajes, tema sobre el cual desarrollamos ms de un ejercicio. Al finalizar el semestre acadmico de cada ao, se desarrollaron los seminarios-talleres de evaluacin, donde se trataban las evaluaciones de los aprendizajes, de la enseanza y de todos los aspectos del currculum. En este seminario-taller, adems de evaluar los resultados, se diseaba el segundo semestre, a partir del nivel de logro de las competencias profesionales. Adems de los seminarios-talleres pedaggicos, se desarrollaron eventos orgnicos con las organizaciones indgenas miembros del proyecto y cuyas decisiones 106

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acompaaron durante los tres aos el trabajo de gestin institucional. Es bueno recordar que nuestro proyecto inclua en el Consejo Directivo y en la toma de decisiones a los presidentes de las tres federaciones, a la Presidencia de ORAU (seccin regional de AIDESEP) y la de AIDESEP, junto con la entidad cooperante. Adems de estos eventos internos, el Proyecto ha sido invitado para presentar sus puntos de vista y sus resultados en varios eventos del MINSA, de las direcciones regionales de salud.

Cantidad de docentes que participan actualmente en el proyecto


Docentes Maestros indgenas Especialistas indgenas Tutores indgenas Tutores acadmicos Docentes cursos IST Docentes mdicos, enfermeros, obstetras Docentes Lengua II TOTALES Atalaya (3 aos) 8 2 3 2 9 8 1 31 San Lorenzo Bagua (1 ao) (1 semestre) 1 0 1 0 3 1 2 0 6 9 1* 3* 1* 1* 15 14 Total 9 3 7 4 21 12 3 60

*El personal docente conformado por mdicos, enfermeras y obstetras est considerado tambin en docentes cursos del IST.
Fuente: Proyecto Piloto Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural Amaznico de Atalaya - AIDESEP

N de alumnos por proyecto


Proyecto Piloto Atalaya Rplica San Lorenzo Rplica Bagua TOTALES N de alumnos 18 21 13 52 N de alumnas 2 9 12 23 Total 20 30 25 75

Fuente: Proyecto Piloto Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural Amaznico de Atalaya - AIDESEP

Alumnos por pueblos


Pueblos Ashaninka Shipibo Yine Awajun Wampis Shawi Quechuas Cocamas Achuar Candozi Shapra TOTALES N de alumnos 8 6 4 9 6 5 3 1 2 4 2 50 107 N de alumnas 1 1 0 10 3 7 2 1 0 0 0 25 Total 9 7 4 19 9 12 5 2 2 4 2 75

Fuente: Proyecto Piloto Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural Amaznico de Atalaya AIDESEP.

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Cantidad de graduados, ocupacion actual de los graduados y localidad donde trabajan


De los 20 egresados del proyecto, slo 10 se encuentran laborando en puestos de salud o en programas vinculados a polticas de salud de la regin. Los otros 10 siguen esperando que el gobierno central autorice la ejecucin de un proyecto regional denominado Sembrando Salud, para incorporarse laboralmente al MINSA.

Publicaciones
El Programa de Salud Indgena (PSI) de AIDESEP ha publicado diversos folletos relacionados con sus actividades, desde su creacin. Sin embargo, las publicaciones ms relevantes son el libro Sueos Amaznicos, que describe las acciones y las reflexiones de los especialistas y los tcnicos del proyecto hasta el ao 2000; y el documental titulado De Mdicos y Sheripiaris, que ha recibido un premio internacional en Espaa como uno de los mejores documentales etnogrficos.

Tesis y trabajos de grado


Los exalumnos del proyecto piloto de Atalaya han elaborado sus monografas para su titulacin como Enfermeros Tcnicos Interculturales, cuyos ttulos son los siguientes: Estudio Intercultural de la Parasitosis, por Silva Carrera, Hernn y Garca Ruiz, Armando; Estudio Intercultural del Ayahuasca, por Inuma Rodrguez, Silverio y Silva Quesus, Joel Oliver; Atencin del Parto en el Pueblo Yine, por Lpez Campos, Mateo y Castro Vela, Csar Wilmer; La Hemorragia Post Parto, por Daz Rengifo, Alex Lenin y Rengifo Prez, Eduardo; La Medicina Indgena en el Alto Ucayali, por Maringama Quinticuari, Enoc y Echori Maldonado, Toribio; Atencin Intercultural del Accidente Antiofidico, por Franco Muoz, Esther y Rengifo Vsquez, Grover Clever; La Evaluacin Nutricional en el Pueblo Ashaninka, por Chari Piavanti, Fredy Marvin y Ros Vsquez, Darvin Levine; Tratamiento Intercultural de las Infecciones de Transmisin Sexual, por Curahua Miranda, Efrain y Torres Santos, Felipe; La Medicina en el Pueblo Asheninka del Gran Pajonal, por Camayteri Snchez, Jeny Gaby y Chonisho Viviano, Warris; y Conocimientos y Tecnologas de Salud en el Pueblo Shipibo, por Ferrari Dvila, Jos y Zumaeta Panduro, Lino.

Obstculos y desafos para el futuro


El principal obstculo para el desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge (EIB) en la Educacin Superior es el Estado y los gobiernos que lo administran, en los siguientes aspectos:

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1) Centralismo estatal El Estado peruano, a pesar de tener una enorme extensin geogrfica y una gran diversidad cultural, se ha construido sobre la base de un centralismo perverso de origen colonial. Lima es el Per, ha sido la frase de un literato criollo que todos repiten y los gobiernos administran. De la misma forma en que funcion el sistema del monopolio comercial espaol durante la colonia, toda decisin del pas debe pasar por Lima. Los intentos de descentralizar el pas han fracasado una y otra vez. Desde 1980 hasta la actualidad no se ha logrado constituir regiones, tal como tericamente deberan ser. Los gobiernos se han sucedido y slo se ha logrado cambiar el nombre de los departamentos por regiones, y estos se han convertido en nuevos polos de centralismo al interior del pas. Estas polticas pseudo descentralistas se han manifestado en las polticas educativas y en la gestin del sistema como un proceso de descentralizacin de funciones sin asignacin de recursos; y cuando se trata de ejecutar polticas importantes, se regresa a la centralizacin. Esto ha generado un fuerte rechazo desde las provincias a las polticas de Lima y al gobierno central, expresado en las encuestas y en las urnas. 2) Patrimonialismo estatal En la cultura poltica peruana, los aparatos del Estado son concebidos como trofeos electorales. El partido o grupo poltico que gana una eleccin dispone de los puestos de trabajo del Estado como si se tratara de una empresa familiar y/o partidaria. Los polticos dicen siempre que poner dinero en una campaa electoral es una inversin. Este modelo patrimonialista de la gestin estatal genera elementos incontrolables de corrupcin en todos los niveles de las instituciones pblicas. Igualmente, genera sistemas de compadrazgos y de clientelaje de los que estn excluidos los pobres y particularmente los indgenas. El que tiene padrino se bautiza es otro dicho referido a la necesidad de tener personas amigas o familiares en los aparatos del Estado. Este fenmeno afecta mucho a los profesionales indgenas, quienes carecen de contactos personales o familiares dentro de los aparatos del Estado para lograr empleos. Esta situacin ha obligado a la organizacin indgena a prestar atencin a las gestiones personales de los egresados para que puedan ser atendidos en funcin de sus capacidades y no de las lealtades polticas o personales. 3) Monoculturalismo estatal El racismo colonial se ha mantenido en Per como un paradigma social muy fuerte. El Estado peruano se organiz, a partir de la Constitucin de 1823, sobre la base de una sociedad compuesta por ms de 90% de indgenas y slo 10% de criollos y mestizos acriollados. Sin embargo, slo ese 10% criollo-mestizo se adjudic la potestad de gestionar el Estado. A travs de artificios legales, 10% de la poblacin se 109

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hicieron ciudadanos, mientras que al 90% restante le negaron ese derecho. En las constituciones del siglo XIX las exclusiones eran abiertas y sin mscaras, mientras que en las del siglo XX se buscaron justificaciones diversas. La ms longeva fue la prohibicin del ejercicio ciudadano a los analfabetos, que slo fue derogada en la Constitucin de 1979, donde ms de 30% de los constituyentes eran de izquierda marxista. La necesidad de alejar de la ciudadana a los indios pas por obligarlos a la escolarizacin, convirtiendo a la escuela en un sustituto de la iglesia catlica colonial. Civilizar a los indios fue el propsito explcito del sistema educativo moderno en Per, y para ello se convirti a la escuela en la avanzada cultural de la occidentalidad y en la herramienta etnocida ms afilada del Estado peruano. Los currculos escolares se convirtieron as en la avanzada civilizadora de 10% de la poblacin peruana. Los textos escolares, cuadernos y lpices, entregados gratuitamente a los escolares desde los gobiernos de la Repblica Aristocrtica (18951920), se convirtieron en los catecismos civiles de la peruanidad, convirtiendo a la escuela en el primer y nico canal de movilidad social para las poblaciones indgenas; siempre a costa de su renuncia a la identidad indgena, a su lengua y a su cultura. Este proceso de integracin de las masas indgenas a la civilizacin occidental y a la cultura criolla fue bastante lento durante el siglo XX. Los obstculos ms significativos estuvieron en los terratenientes serranos llamados gamonales, que se opusieron permanentemente a la escolarizacin indgena como garanta de mantener el orden colonial y la gratuidad de la mano de obra en las haciendas serranas. Estos gamonales serranos tenan una sobrerepresentacin poltica en los congresos, como consecuencia de un sistema electoral basado en la densidad de poblacin, incluida la indgena, sin importar el nmero de electores calificados. De esta manera, el Estado se convirti en la principal herramienta de formacin de la nacin peruana y del Estado unitario. En forma inversa a la de los procesos europeos, en Per es el Estado quien impulsa la formacin de la nacin, porque no es la nacin quien se refleja en el Estado. El sistema educativo, por lo tanto, histricamente fue y sigue siendo un sistema monocultural que no atiende ni entiende del derecho de los pueblos indgenas a ser educados en sus lenguas maternas y a formarse en un bilingismo aditivo. Los programas de EIB se basan fundamentalmente en el bilingismo sustractivo, que usa la lengua materna como medio para su eliminacin en el proceso. 4) Ideologas neocoloniales como el neoliberalismo Con el restablecimiento del liberalismo econmico, desde 1975 se han restablecido tambin los componentes culturales y las polticas sociales del mismo, en particular las polticas educativas. Atrs quedaron las polticas humanistas y el rol del Estado como rbitro de la redistribucin de los recursos. La reforma educativa ms avanzada, en opinin de UNESCO, se desmont en menos de 5 aos, regresndose al 110

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viejo modelo de la educacin como medio para formar los recursos humanos que requiere el sistema econmico. De esta forma, la educacin superior tecnolgica, imaginada por la Reforma de 1970 como un bachillerato profesional universal, volvi a ser la educacin tcnica que requeran las empresas como mano de obra. As se restableca la visin tradicional de una educacin para universitarios y otra para tcnicos, que representaban a la vieja sociedad oligrquica semicolonial. El restablecimiento del liberalismo en su forma neoliberal agreg a la historia de Per el nuevo concepto: globalizacin; modernizando los viejos conceptos de desarrollo, civilizacin y evangelizacin con los que se desarroll la colonizacin y el republicanismo criollo.

Impactos de la experiencia en las instituciones de educacin superior (IES)


Resulta difcil hacer una evaluacin de impacto a tan poco tiempo de estar procesndose la experiencia. No obstante, a partir de las opiniones expresadas por los actores inmediatos y mediatos de la experiencia, podemos afirmar sin ninguna duda que nuestro proyecto ha generado un enorme revuelo en las instituciones de educacin superior que nos han acogido. Pensamos que el primer impacto generado en la planta docente de los IST amaznicos ha sido intenso. Los paradigmas monoculturales de las tecnologas y de la formacin profesional han sufrido un importante enriquecimiento con el discurso pedaggico intercultural. Los maestros de los IST han conocido jvenes indgenas en las diversas carreras profesionales; sin embargo nunca haban escuchado hablar de epistemologas indgenas, tecnologas indgenas de salud, dietas y purgas amaznicas, etc. Del mismo modo, el modelo de gestin institucional del proyecto impact fuertemente en el ISTA. El modelo de microplanificacin, los talleres pedaggicos de inicio y finalizacin de cada semestre, el sistema de evaluacin cualitativa del logro de competencias profesionales, la evaluacin de la enseanza (normalmente inexistente en las IES en Per) y el modelo metodolgico: todo el trabajo pedaggico resultaba una novedad para el ISTA y los otros IST donde hemos trabajado. Hemos observado un fuerte impacto en los profesionales de la salud cuando nuestros especialistas y maestros han compartido saberes, cuando nuestras parteras han mantenido una conversacin tcnica con la obstetra del Hospital, o cuando un huesero muestra el cebo de boa negra o la hierba suelda con suelda para curar fisuras o roturas de huesos. Algunos mdicos y enfermeros se han atrevido a participar en las ceremonias de Ayahuasca con nuestro maestro. En otras palabras, nuestro proyecto ha sido un espacio intercultural de mucha importancia para el desarrollo de una visin intercultural de la medicina. 111

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En las autoridades educativas y de salud, tanto de la localidad como de la regin, el impacto ha sido muy significativo. Nos han permitido presentar el proyecto en varios escenarios propios y han asumido varias de las premisas del enfoque intercultural de salud. La poblacin mestiza de Atalaya que ms ha sentido la presencia de nuestros jvenes ha sido bastante impactada por el proyecto. Han sido los principales clientes de la produccin de medicinas indgenas y su venta en las ferias dominicales y del ISTA. Los comuneros y comuneras de las comunidades indgenas se han sentido muy impactadas por ver a sus familiares gestionando los puestos de salud y siendo recibidos y saludados en su propia lengua y con los gestos propios de buena voluntad. Muchas comunidades han manifestado su exigencia de tener a nuestros egresados de manera inmediata en sus puestos de salud.

Recomendaciones de politca y acciones para las IES, agencias gubernamentales, intergubernamentales y otros actores
Para los IST amaznicos
a) b) c) d) e) f) g) Reelaborar o reestructurar las carreras profesionales ofertadas, adecundolas a la demanda social y a los nuevos enfoques de desarrollo. Conformar un equipo profesional de direccin y gestin ms permanente. Existe mucha inestabilidad laboral en los IST, sobre todo en la Amazona. Reformular los perfiles profesionales de las carreras, adecundolos a las ofertas educativas actualizadas. Vincular las carreras profesionales de los IST con las carreras acadmico profesionales de las universidades regionales y nacionales. Desarrollar la investigacin tecnolgica como base del desarrollo de la oferta educativa. Hacer uso racional de su autonoma, apoyndose en las fuerzas vivas de sus localidades. Mejorar las condiciones de trabajo de los docentes y las condiciones de estudio de los jvenes.

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Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural

Para las autoridades de los sectores de salud y educacin


a) b) c) d) e) Mejorar los mecanismos de supervisin de la calidad del servicio educativo que ofrecen las IES. Mejorar los salarios y las condiciones de trabajo de los docentes de las IES; promoviendo una carrera pblica magisterial eficaz y democrtica. Incluir el enfoque intercultural en la formacin de los docentes de las IES y en su capacitacin. Garantizar el acceso de los egresados a los puestos de trabajo en estricto orden de mrito. Convertir todos los hospitales y puestos de salud en hospitales y puestos de salud docentes, donde se monitoreen las prcticas profesionales de los estudiantes. Mejorar la formacin inicial de los docentes de los IST. Invertir en la capacitacin pedaggica de los docentes eventuales de los IST.

f) g)

Para las agencias de cooperacin internacional


a) b) c) Mantener el inters de invertir en la formacin profesional con enfoque intercultural de los jvenes indgenas amaznicos, mientras el Estado no lo haga. Apoyar la investigacin cientfico social relacionada con la Amazona y los conocimientos colectivos de los pueblos indgenas. Reconocer que la inversin en la Amazona beneficia a la Tierra como planeta y no solamente a los habitantes del bosque tropical hmedo.

Para las lites indgenas de otras regiones


a) Estudiar la experiencia amaznica peruana en formacin profesional intercultural, para recoger los aspectos que se puedan adecuar a sus propias visiones del mundo. Insistir en desarrollar la visin indgena de la vida, sus conocimientos, tecnologas y valores. Persistir en un modelo de desarrollo alternativo al que oferta la civilizacin occidental, incompatible con nuestra forma de vida y nuestros valores originarios. 113

b) c)

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Para los constructores de polticas pblicas en los Estados latinoamericanos y del Caribe, con especial atencin a los constructores de polticas de educacin y, en particular, de educacin superior
a) b) c) d) Volver la mirada hacia nuestras civilizaciones originarias para recoger muchas sabiduras en peligro de extincin. Aprender de los sistemas educativos indgenas para mejorar nuestros sistemas educativos monoculturales. Invertir ms recursos financieros en el sistema educativo nacional. Desechar polticas inclusivas y promover polticas pblicas interculturales, respetuosas del otro.

Referencias Bibliogrficas
Fondo Indgena (2005) Desarrollo con identidad. Manual de formacin de lderes indgenas. Washington D.C.: Fondo Indgena y Banco Mundial.

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Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

EL VNCULO UNIVERSIDAD SOCIEDAD EN LA EXPERIENCIA DEL PROGRAMA DE INVESTIGACIN INTERDISCIPLINARIO DESARROLLO HUMANO DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA, MXICO
Carlos Cortez Ruiz (*)

En este trabajo nos referimos a la experiencia de vinculacin de la Universidad Autnoma Metropolitana con poblacin, principalmente indgena, caracterizada por tener los ms bajos niveles de desarrollo humano a nivel nacional. A travs de actividades de investigacin, formacin y servicio, que se desarrollan en el sur de Mxico desde hace varios lustros, se busca colaborar con la bsqueda de alternativas para enfrentar su problemtica tcnico-productiva, socioeconmica, cultural y poltica.

(*) Profesor investigador, Universidad Autnoma Metropolitana. Coordinador del Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano en Chiapas; ccortez@correo.xoc.uam.mx (-) Cortez Ruiz, Carlos (2009) El Vnculo Universidad Sociedad en la Experiencia del Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano de la Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs.: 115-142

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

El vnculo universidad- sociedad en un contexto complejo


El compromiso de la Universidad Autnoma Metropolitana para hacer frente a los problemas de la sociedad se establece en los documentos que le dieron origen, pero su cumplimiento implica mltiples dificultades. Es particularmente complejo llevar a cabo trabajo universitario con los sectores ms pobres de la poblacin o con menores niveles de desarrollo humano. El Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano (PIIDH) de la Universidad Autnoma Metropolitana(1) se inici en el ao 1997 en el estado de Chiapas, en una de las regiones de menor desarrollo humano del pas(2), donde ha llevado a cabo la mayor parte de su trabajo, aunque en los ltimos aos tambin ha realizado actividades en otros estados del pas, principalmente en Guerrero. A travs del programa se busca articular el trabajo de investigacin con la formacin (profesional y de extensin) y el servicio, desde la idea de que la universidad puede colaborar, a travs de sus actividades sustantivas, en la bsqueda de alternativas para avanzar en el desarrollo humano de los sectores de la poblacin que se encuentran en condiciones menos favorables. En la perspectiva del programa, el desarrollo humano es entendido como el conjunto de procesos (tcnico-productivos, socioeconmicos, culturales, polticos, organizativos, etc.) orientados al logro del bienestar y a garantizar el conjunto de los derechos humanos (individuales, colectivos y de las futuras generaciones), apoyndose y apoyando el desarrollo de todas las capacidades humanas de los involucrados a travs de la labor de actores sociales diversos. El PIIDH se estructur a partir de la experiencia previa de trabajo desarrollado por la Universidad en la bsqueda de soluciones a los problemas de la poblacin con menores niveles de desarrollo humano y se concibi como una forma de respuesta universitaria para colaborar a enfrentar las causas que motivaron el levantamiento

(1) Universidad Pblica Federal, creada en 1974, que en el ao 2008 contaba con 47.386 alumnos inscritos, de los cuales 2.247 cursaban estudios de postgrado. Con una planta de 2.892 profesores, 2.520 de dedicacin a tiempo completo. (Anuario estadstico 2008, Universidad Autnoma Metropolitana; http:// www.transparencia.uam.mx/inforganos/anuarios/anuario2008) (2) El nivel de desarrollo humano estatal y municipal se establece con base en los indicadores del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El paradigma de desarrollo humano que apareci a finales de los aos ochenta represent un cambio radical donde el proceso de desarrollo se concibe como un proceso de ampliacin de las capacidades de las personas. Desde 1990 el PNUD publica anualmente un Informe sobre Desarrollo Humano que incluye un clculo del ndice de Desarrollo Humano (IDH) por pas, el cual tiene cuatro componentes: a) la esperanza de vida al nacer; b) la tasa de alfabetizacin adulta; c) la tasa de matriculacin combinada en educacin primaria, secundaria y terciaria; y d) la renta real medida en trminos de paridad de poder adquisitivo. El PNUD ha elaborado tambin un IDH que busca mostrar las diferencias entre mujeres y hombres. Desde 2002 el PNUD elabora informes bianuales sobre Desarrollo Humano para Mxico, donde se clasifica a los estados y municipios del pas con base en sus niveles de desarrollo humano. Desde que se iniciaron estos informes y hasta el informe 2006, los estados Chiapas y Guerrero, junto con Oaxaca, ocupan los ltimos lugares nacionales en el IDH y en el ndice referido al gnero.

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Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano de la Universidad Autnoma Metropolitana

zapatista de 1994, desde el cual se plantearon a la sociedad nacional las demandas de los pueblos indios y la exigencia de cambios en las formas de relacin de estos con la sociedad nacional.

El Programa de Investigacin en la UAM


El Programa de Investigacin fue aprobado por el Colegio Acadmico de la UAM en el ao 1996 e inici sus actividades en 1997, con el objetivo de ampliar y profundizar los trabajos que nuestra institucin haba venido realizando en el estado Chiapas desde la dcada de los ochenta. A travs del PIIDH, se ha buscado avanzar en el establecimiento de nuevas formas de relacin de la Universidad con la sociedad a travs de sus actividades sustantivas: la investigacin, la formacin y la extensin. En el programa han participado profesores-investigadores de diferentes especialidades, con diversas adscripciones a travs de proyectos de investigacin de diferente origen y duracin, as como estudiantes de diferentes especialidades y niveles. Todos los profesores que participan en el programa son de dedicacin a tiempo completo, por lo que las actividades de investigacin son parte de sus funciones. En el programa se ha llevado a cabo investigacin vinculada a la formacin en los programas universitarios de licenciatura y postgrado, pero tambin actividades de formacin dirigidas a otros sectores a travs de diplomados, cursos o talleres con fines especficos. El nmero de profesores y estudiantes involucrados en el programa ha variado a lo largo de los aos, dependiendo de diversos factores, desde el inters por ciertos temas, la coyuntura poltica, hasta la disponibilidad de recursos econmicos. As, en los aos posteriores al levantamiento zapatista la participacin fue amplia (cerca de 20 profesores, ms de cien alumnos de licenciatura y posgrado) y disminuy en los aos posteriores, hasta mantenerse un grupo bsico de profesores y otros que colaboran en actividades especficas (un mnimo de 5 profesores y alrededor de 20 estudiantes) a la vez que han mantenido la continuidad del trabajo. La participacin se incrementa en algunos perodos. Es importante el hecho de que algunos estudiantes que participaron en actividades del PIIDH se han incorporado al trabajo en organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales (ONG), y han continuado colaborando con el programa, sirviendo como apoyo a los nuevos estudiantes y constituyendo una red de colaboracin para nuevas iniciativas y actividades. Lo anterior es sumamente importante, ya que a travs del PIIDH se busca la vinculacin de las actividades universitarias de investigacin, formacin y servicio con las prioridades sociales expresadas por grupos sociales, ONG e instituciones de gobierno. Esto implica que las actividades se desarrollan en mbitos diversos: las tierras de cultivo, el laboratorio, las reservas ecolgicas, etc. y a travs de diferentes formas de colaboracin, de interaccin y de estancia con grupos de inters, comunidades y organizaciones. Disponer de relaciones y apoyos en diferentes regiones facilita la realizacin de las actividades. 117

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Los resultados del trabajo son de diferente tipo, incluyendo publicaciones, memorias, reportes de servicio social, prototipos de equipos, videos. Entre 1994 y la actualidad los profesores participantes han realizado mltiples publicaciones, a algunas de las cuales se har referencia en las prximas pginas. Asimismo, se han realizado diecisiete tesis de Maestra en Desarrollo Rural y dos de Doctorado en Ciencias Sociales sobre temas diversos relacionados con el programa, referidas a las acciones que la poblacin indgena, principalmente tseltal, lleva a cabo para encontrar alternativas frente a los problemas de salud, educacin, medio ambiente y equidad de gnero. Otras tesis de maestra y doctorado se encuentran en curso. Igualmente, algunos estudiantes e investigadores extranjeros han realizado estancias y visitas para conocer directamente la experiencia de trabajo y las iniciativas sociales con las cuales se colabora a travs del programa(3).

El trabajo del programa en regiones con problemas complejos


El programa se concibe como un espacio universitario orientado a facilitar la generacin y aplicacin del conocimiento colectivo para hacer frente a problemas complejos, mediante la colaboracin con actores sociales que tienen inters de usar los resultados del trabajo en la gestacin de alternativas y en la promocin de iniciativas. El trabajo se ha llevado a cabo en regiones al sur de Mxico, principalmente en los estados Chiapas y Guerrero. En estas regiones se sintetizan algunos de los problemas ms complejos que enfrenta nuestra sociedad en la bsqueda del desarrollo humano sustentable, con expresiones en mbitos tan diversos como el ecolgico, el sociodemogrfico, el econmico, el poltico y el cultural; problemas entre los que destacan: la creciente polarizacin social y la pobreza, la exclusin poltica y la falta de democracia a la que se enfrentan amplios sectores de la poblacin, la prdida acelerada de recursos naturales de importancia mundial, y la existencia de una diversidad de conflictos y formas de violencia que afectan principalmente a los sectores ms desprotegidos(4).
(3) Para una idea ms detallada de las diversas actividades y resultados del Programa de Investigacin desde su inicio hasta la actualidad, se puede consultar la pgina web http://desarrollohumano.xoc.uam.mx/ Una sntesis del Programa puede encontrarse en: Cortez, Carlos (2006) Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano en Chiapas. En GUNI, La educacin superior en el mundo. Espaa: Global University Network for Innovation y Mundi-Prensa. Pgs.: 271-273. (Existe versin electrnica disponible en varios idiomas en http://www.guni-rmies.net/observatory/bp.php?id=20) (4) En diversos informes nacionales e internacionales se presenta informacin que muestra la continuidad de la violencia que ha enfrentado la poblacin de estos estados a lo largo del tiempo. En 1997 el informe de Human Rights Watch (HRW), present informacin sobre los efectos de la guerra de baja intensidad en Chiapas y demand poner fin a las violaciones de los derechos humanos en las regiones rurales del pas (HRW, 1997). Diez aos despus, en 2007, el Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de las Casas presenta evidencias de que el sistema judicial sigue siendo utilizado para criminalizar la justicia social en Chiapas (www.frayba.org.mx/informes.php). Asimismo, en 2008 las Brigadas Internacionales de Paz (BIP) denunciaron lo que denominan la persistencia de la represin de baja intensidad en Guerrero (Brigadas Internacionales de Paz, 2008)

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Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano de la Universidad Autnoma Metropolitana

La propuesta de trabajar en regiones seleccionadas del estado Chiapas(5) desde los orgenes del Programa, y en otros estados como Guerrero posteriormente, responde al hecho de que son los estados con los indicadores ms bajos de desarrollo humano a escala nacional, lo que significa que la mayora de su poblacin, particularmente la indgena que representa un porcentaje significativo del total(6), vive en condiciones crticas en trminos de condiciones de salud, educacin y vivienda, adems de que enfrenta diversas formas de exclusin social y de violacin de sus derechos humanos. La problemtica que se vive en esas regiones tiene una de sus expresiones ms severas en la dimensin productiva, lo que se expresa en bajos niveles de produccin y en la crtica situacin alimentaria, que se ve agravada por el deterioro acelerado de recursos naturales como suelos, bosques y aguas. Las polticas gubernamentales en materia agraria, ambiental, productiva, econmica, social y poltica, en los ltimos lustros se han caracterizado por su ineficiencia para resolver los problemas mencionados debido al uso selectivo de los recursos pblicos para mantener el control sobre la poblacin y para beneficiar directamente a ciertos grupos. Estas condiciones se mantienen y reproducen con el apoyo de una estructura de poder que se resiste a los intentos de cambio promovidos desde la sociedad. Frente a estas condiciones, en los ltimos aos se ha dado una creciente demanda social de cambios en todos los niveles. La exigencia se ha dado de mltiples formas, desde las que se presentan a nivel local hasta las que demandan cambios fundamentales en las formas de relacin en la sociedad mexicana, desde las que se orientan a desarrollar redes sociales para enfrentar los problemas hasta las que buscan cambios en el marco legal. Uno de los movimientos ms importantes, por su significado y sus implicaciones, ha sido sin duda el protagonizado por el levantamiento zapatista; no slo por su mtodo sino porque se ha convertido en un importante catalizador de muchas de las demandas sociales de importantes sectores de la sociedad nacional, especialmente de los pueblos indios(7). Asimismo, es creciente el papel asumido desde diversos sectores de la sociedad en la bsqueda de alternativas para enfrentar los problemas mencionados como va para avanzar hacia una sociedad mas justa, democrtica y solidaria. As, un aspecto fundamental para el desarrollo del PIIDH ha sido el hecho de que en las regiones de trabajo existen procesos organizativos de diverso tipo, desde los cuales se gestan iniciativas para enfrentar una diversidad de problemas.
(5) Los estados Chiapas, Guerrero y Oaxaca en el sureste de Mxico se caracterizan por su importancia desde el punto de vista ambiental. Como resultado de sus diferentes relieves, climas, suelos y tipos de vegetacin, cuentan con una variedad de ecosistemas y en ellos se ubican algunas de las regiones de mayor biodiversidad en el mundo. Son tambin los estados con mayor porcentaje de poblacin indgena. As la diversidad biolgica y cultural estn relacionadas. (6) En Mxico, aproximadamente 10% de sus 105 millones de habitantes era considerado hablante de alguna de las 68 lenguas indgenas, principalmente en las regiones rurales del pas. Existen diferencias en las estimaciones de acuerdo con los criterios considerados para estimar a la poblacin indgena. La informacin censal se encuentra disponible en la pgina del Consejo Nacional de Poblacin: http:// www.conapo.gob.mx/publicaciones/cipd15/SP_sintesiscipd15.pdf (7) Un anlisis de las caractersticas de este movimiento se presenta en el trabajo: Cortez, Carlos (2010) The zapatista movement in Mxico. A struggle to demand rights and create a new communitarian citizenship. En Thompson Lisa y Tapscott Chris (editores); Social Movements in the South. London: Zed books. (En prensa)

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Sobre los interlocutores del trabajo


El objetivo del programa es impulsar actividades de investigacin, formacin y servicio que sirvan para promover, fortalecer y/o consolidar iniciativas colectivas locales y regionales orientadas a sensibilizar sobre problemas prioritarios, a enfrentarlos respondiendo a las prioridades y necesidades definidas por los actores sociales. El programa se entiende como una comunidad de aprendizaje, a travs de la cual es posible desarrollar una conciencia colectiva entre los participantes de diferentes grupos de inters involucrados (habitantes locales, miembros de ONG, estudiantes, profesores), a travs del dilogo, la colaboracin y la retroalimentacin, con el objeto de reconocer las posibilidades de accin frente a problemas comunes, de colaborar en la generacin de alternativas y de apropiarse de las metodologas para adecuarlas y utilizarlas con los diferentes grupos con los que se trabaja, desde la comunidad hasta la universidad. El programa de investigacin slo ha sido posible y se ha mantenido a lo largo de los aos por el inters y colaboracin que acadmicos y estudiantes de diferente nivel han establecido, por una diversidad de interlocutores que actan desde organizaciones sociales u organismos civiles, instituciones de gobierno, y de otras instituciones acadmicas. Los interlocutores privilegiados del programa son los grupos sociales de los municipios con menor ndice de desarrollo humano y que estn dispuestos a llevar a cabo diferentes iniciativas para cambiar su situacin. La mayor parte de las actividades se han llevado a cabo en colaboracin con poblacin indgena: tzotsil, tzetzal, zoque en Chiapas; nahua, amuzga y mixteca en Guerrero. Se privilegia el trabajo con poblacin organizada en diferentes formas, desde el nivel de comunidad o a travs de cooperativas, asociaciones civiles, organizaciones sociales, a travs de las cuales se promueven nuevas iniciativas para enfrentar sus problemas. Un nmero importante de las actividades del programa de investigacin se lleva a cabo en colaboracin con promotores comunitarios que realizan acciones en reas que se consideran prioritarias: salud, agroecologa y produccin sustentable, derechos humanos, equidad de gnero y comercio justo. En lo que se refiere a las relaciones acadmicas, a partir del trabajo del programa se han identificado reas de inters comn con diversas instituciones de investigacin y formacin nacionales e internacionales, con las cuales se han establecido convenios de colaboracin. Destacan los trabajos que hemos realizado a lo largo de los aos en colaboracin con la Universidad Autnoma de Chiapas, el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el Instituto de Estudios del Desarrollo en la Universidad de Sussex, Inglaterra, a travs del Centro de Investigacin para el Desarrollo, sobre Ciudadana, Participacin y Transparencia(8).

(8) Development Research Centre on Citizenship, Participation and Accountability, Institute of Development Studies: http://www.ids.ac.uk/go/idsproject/development-research-centre-on-citizenship-participation-andaccountability

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Tambin se ha colaborado con diferentes instancias de gobierno a travs de convenios. Entre estas destacan las Secretaras de Desarrollo Social, de Educacin, el Instituto de Salud y la Secretara de Desarrollo Rural del gobierno del estado Chiapas.

Objetivos que orientan la experiencia del PIIDH


Los objetivos generales del programa aprobados por el Colegio Acadmico, mxima instancia de gobierno de la UAM, son: a) colaborar con el conocimiento y la bsqueda de soluciones a problemas nacionales y regionales; b) establecer nuevas formas de relacin universidad-sociedad; c) desarrollar nuevos modelos de formacin. Todo esto en la perspectiva de colaborar con el desarrollo humano. a) Colaborar con el conocimiento y la bsqueda de soluciones a problemas nacionales y regionales A travs del programa se ha buscado llevar a cabo investigacin orientada a algunos problemas considerados prioritarios en la perspectiva de su incidencia en el desarrollo humano, problemas cuya dimensin y caractersticas requieren de conocimientos y de recursos humanos, tcnicos y econmicos para hacerles frente. A partir de la experiencia universitaria se ha avanzado en el establecimiento de modelos y metodologas de trabajo y anlisis sobre diferentes temas: salud, educativos y culturales, socioeconmicos, productivos, etc.; en el seguimiento y evaluacin de polticas pblicas y en la bsqueda de alternativas aplicables a las condiciones locales y regionales. b) Establecer nuevas formas de relacin universidad - sociedad Desde sus inicios, el programa de investigacin ha puesto nfasis en el desarrollo de modelos de colaboracin entre la Universidad y diferentes actores sociales (comunidades, organizaciones locales y regionales, organismos no gubernamentales). El modelo de trabajo promovido desde la UAM en Chiapas y Guerrero ha permitido mantener y ampliar la relacin que tiene nuestra institucin con diferentes sectores, y colaborar con el impulso de estrategias de desarrollo humano sustentable. Se ha avanzado en el desarrollo de metodologas que buscan relacionar la investigacin con la formacin y el servicio, as como la integracin de conocimientos de diferentes disciplinas y de estas con el conocimiento popular. Con base en el diagnstico participativo se han logrado identificar las necesidades y prioridades colectivas, as como definir aquellas en las cuales es ms conveniente llevar a cabo actividades del programa de investigacin. c) Desarrollar nuevos modelos de formacin La forma en que se considera la generacin de conocimiento en el marco del Programa de Investigacin Interdisciplinario est referida tanto a la incorporacin o adecuacin del conocimiento cientfico y tecnolgico, como a la posibilidad de reconocer y valorar el conocimiento tradicional. Asimismo se ha trabajado en el desarrollo 121

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de metodologas de formacin que se inscriben en el enfoque del desarrollo humano, poniendo nfasis en las formas de trabajo que permiten a los estudiantes y acadmicos interactuar con los actores locales y conocer sus preocupaciones y prioridades. A partir de esta relacin se elaboran proyectos de servicio social que, por una parte, buscan responder a las prioridades y necesidades de la poblacin y en los cuales se cuenta con su inters para desarrollar alternativas adecuadas a las condiciones locales. Del mismo modo se busca que estas acciones se inscriban en una perspectiva ms amplia de investigacin o reflexin sobre el desarrollo humano, que se define en los ejes del programa de investigacin.

Principales ideas que orientan la experiencia


Para el desarrollo del programa de se han seguido tres estrategias generales: a) el desarrollo humano como marco de referencia; b) el impulso de la interdisciplinariedad; c) la interaccin con diversos actores sociales. a) El desarrollo humano como marco de referencia El desarrollo humano es el proceso de ampliacin de las opciones de la gente, aumentando las funciones y capacidades humanas. Representa un proceso a la vez que un fin [...] las tres capacidades esenciales consisten en que la gente viva una vida larga y saludable, tenga conocimientos y acceso a recursos necesarios para un nivel de vida decente [...] otras esferas de opciones que la gente considera en alta medida incluyen la participacin, la seguridad, la sostenibilidad, las garantas de los derechos humanos, todas necesarias para ser creativo y productivo y para gozar el respeto por s mismo, potenciacin y una sensacin de pertenecer a una comunidad [...] (PNUD, 2000: 17). De acuerdo con este enfoque, el desarrollo humano es esencial para hacer realidad los derechos humanos y estos son esenciales para posibilitar el desarrollo humano. Esto implica la posibilidad de una vida libre de discriminacin, donde se tengan garantizadas las necesidades bsicas (alimentacin, salud, vivienda, educacin), con libertades para desarrollarse y hacer realidad las potencialidades de cada ser humano; una vida sin temores, con libertad para participar y para tener un trabajo digno. Este es el enfoque con el que se ha ido llevando a cabo el proceso de reflexin sobre el trabajo del programa de investigacin. As, la referencia al desarrollo humano se hace: a) en tanto indicador de los niveles de desarrollo, con base en el ndice de desarrollo humano (IDH) del PNUD; b) como proceso, donde los actores buscan ampliar las opciones y capacidades de la gente; c) como fin, que nos refiere a la bsqueda de una sociedad capaz de garantizar todos los derechos para todos, incluyendo por supuesto el derecho a definir los derechos y a potenciar todas las capacidades humanas de todos sus miembros.

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b) El enfoque interdisciplinario La interdisciplinariedad ha sido entendida no slo como la coincidencia de diferentes disciplinas acadmicas en el desarrollo del trabajo, sino como: a) la definicin de los problemas las necesidades e intereses de investigacin a partir de la interaccin y colaboracin con los actores sociales; b) la (re)definicin de los objetivos, las preguntas, los procedimientos de investigacin y la interpretacin de los procesos. En ese sentido, la interdisciplinaridad se considera como un elemento fundamental en el proceso de investigacin, en tanto significa la redefinicin de la relacin entre la universidad y la sociedad desde una perspectiva crtica. El punto de partida del trabajo a escala local y regional es el reconocimiento de problemas y procesos complejos que obligan a hacerse preguntas diferentes, que nos abren la posibilidad de responderlas de manera diferente, priorizando la bsqueda de alternativas que respondan a las necesidades y expectativas de los actores. Estos problemas tienen que ver con acciones tomadas por diferentes sectores de la sociedad con formas de participacin distintas. c) La interaccin y colaboracin con actores sociales Se reconoce que la accin social, los movimientos sociales y los procesos hacia la garanta en el ejercicio de los derechos son fundamentales para avanzar en el desarrollo humano y, por tanto, interlocutores fundamentales del proceso. El reto consiste en establecer y mantener lneas de investigacin que buscan no slo diagnosticar los problemas o comprender las causas determinantes de la compleja situacin de los sectores excluidos, sino establecer una colaboracin basada en la confianza, la tolerancia y el dilogo. De ah la importancia de establecer modelos de relacin que permiten conocer los problemas en toda su complejidad y colaborar con la bsqueda de alternativas y respuestas adecuadas a las exigencias sociales. El problema es particularmente complejo cuando la colaboracin se lleva a cabo con organizaciones que se encuentran en resistencia frente al gobierno, como es el caso de las comunidades zapatistas. A partir de este enfoque se ha buscado desarrollar un modelo de trabajo cuya base es la interaccin con diferentes actores sociales (organizaciones sociales, organismos no gubernamentales, etc.) que de una forma u otra, a travs de su accin, buscan incidir en el desarrollo humano. Se ha puesto nfasis en la generacin de metodologas y modelos de relacin que permitan, como ya se ha dicho, conocer los problemas en su complejidad a la vez que permitan colaborar en la identificacin de alternativas y respuestas adecuadas a las exigencias sociales. Con esta perspectiva, la investigacin orientada que se realiza a travs del PIIDH por parte de profesores y estudiantes de diferentes disciplinas ha incluido la colaboracin con una diversidad de procesos especficos a los cuales se har referencia en las pginas siguientes. En este sentido, se ha avanzado en la generacin de investigacin orientada hacia la bsqueda de soluciones, as como en la formacin de gente con 123

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capacidades y habilidades requeridas para afrontar problemas tan complejos como los que se enfrentan en las regiones de menor desarrollo humano, y muy especialmente en las regiones con poblacin mayoritariamente indgena.

Principales actividades desarrolladas


Los ejes a travs de los cuales se articula el trabajo del programa de investigacin son: a) salud, nutricin y calidad de vida; b) produccin, tecnologa y medio ambiente; c) cultura, educacin y derechos humanos; d) estrategias sociales, polticas pblicas y relaciones de poder. La Universidad Autnoma Metropolitana, a travs de la unidad Xochimilco, inici sus actividades en el estado Chiapas en 1982, a travs del servicio social de Medicina. Casi tres dcadas despus, la UAM sigue en Chiapas, en comunidades, con diferentes prestadores de servicio social ahora no slo de medicina, tambin de reas tan diversas como estomatologa, enfermera, nutricin, farmacia, agronoma, veterinaria, biologa, diseo industrial y grfico, comunicacin, sociologa, poltica y gestin, administracin, etc., incorporados en diferentes proyectos. El PIIDH se ha apoyado en esta experiencia en materia de salud para el impulso de sus trabajos, particularmente en lo que se refiere al establecimiento de una relacin directa con la sociedad civil y sus diferentes actores, organizaciones sociales y campesinas, organismos gubernamentales y no gubernamentales, municipios autnomos y grupos sociales especficos. a) Salud, nutricin y calidad de vida El trabajo universitario en el rea de salud en regiones de Chiapas se ha mantenido en forma prcticamente continua a lo largo de casi tres dcadas, an en las condiciones ms difciles. A travs de mltiples actividades en dicha rea, en comunidades que abrieron sus puertas para que nuestra institucin, a travs de sus estudiantes y profesores, colabore con los esfuerzos para desarrollar modelos locales de salud que respondan a las difciles condiciones regionales y garanticen los niveles bsicos de salud. Esta presencia continua ha sido posible por el desarrollo de esquemas de colaboracin UAM - ONG - organizaciones sociales. El ejemplo ms importante es la vinculacin institucional con la organizacin Salud y Desarrollo Comunitario A.C. (SADEC), a travs de la cual se coordina el servicio social que realizan en las comunidades los estudiantes de las carreras de Medicina, Enfermera, Estomatologa y Nutricin. Esta colaboracin ha permitido garantizar la cobertura de atencin mdica a comunidades y grupos sociales que carecen de cualquier otro tipo de atencin o que la reciben sin calidad. Lograr que esta frmula sea efectiva es resultado de un trabajo que desde aos atrs se ha venido desarrollando en Chiapas por parte de las comunidades que se han 124

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organizado y capacitado en el rea de la salud, logrando tejer redes regionales de promotores de salud y parteras. Con un gran esfuerzo muchas comunidades han construido instalaciones destinadas a la atencin de la salud, han dedicado importantes recursos a la capacitacin de hombres y mujeres con el propsito de que sirvan a su poblacin y han asumido los costos de medicamentos y materiales. A estas iniciativas se han sumado mdicos, enfermeras, estomatlogos, que han logrado hacer de la prctica mdica una herramienta ms para la atencin a la salud, en colaboracin con la poblacin local. La incorporacin de profesores y estudiantes de la UAM en estas redes ha permitido fortalecer esta iniciativa. Es, sin duda, un importante paso en funcin de establecer modelos de colaboracin con actores como las comunidades y las organizaciones no gubernamentales. Asimismo, el trabajo se ha hecho en coordinacin con el Instituto de Salud de Chiapas, con el cual existe un convenio de colaboracin. Entre los objetivos especficos y metas alcanzadas en este eje de trabajo destacan: a) colaboracin en la construccin de sistemas locales de salud (asignacin de mdicos, construccin y equipamiento de clnicas, capacitacin de promotores) a travs de los cuales se brinda atencin mdica a poblacin de comunidades aisladas, con una cobertura anual aproximada de 10.000 usuarios en cientos de comunidades dispersas en regiones de los Altos, Caadas y Selva; b) establecimiento de perfiles de morbilidad predominantes en la poblacin de comunidades ubicadas en las regiones de trabajo; c) avances en el establecimiento un sistema de vigilancia epidemiolgica de salud para comunidades indgenas; d) capacitacin de agentes comunitarios de salud en la vigilancia y seguimiento epidemiolgico y en la elaboracin de registros epidemiologicos y de morbilidad; e) capacitacin de estudiantes en servicio social y personal comunitario en el uso de indicadores de salud y nutricin; f) participacin en las campaas organizadas por el sector salud en las regiones de trabajo, y actividades de prevencin para salud fsica y dental de las comunidades; g) promocin de iniciativas para actuar contra la violencia desde el sistema de salud(9). La lnea de investigacin sobre salud, nutricin y calidad de vida se piensa desde una perspectiva interdisciplinaria y a partir de la consideracin de la salud como derecho colectivo. Se parte de la definicin del eje de investigacin como un problema complejo, respecto del cual se analizan las interrelaciones entre los procesos que determinan su funcionamiento y que se expresan en la situacin de salud y nutricin observados en los distintos estudios realizados. En la perspectiva interdisciplinaria se han realizado esfuerzos importantes para impulsar un trabajo de diseo para la salud, con participacin de profesores y estudiantes de esta rea que colaboran con especialistas en la salud para el diseo de dispositivos que apoyen y faciliten su trabajo. Entre los dispositivos que han resultado de este proceso se pueden mencionar: a) el diseo de un simulador de embarazo y
(9) Algunas publicaciones donde se aborda la experiencia en el rea de salud son: Cortez, Carlos y Heredia Joel (2007) Movimientos sociales y derecho a la salud en Chiapas. En Mirando y Espinosa Luisa (editores), Chiapas: La paz en la guerra. Mxico: Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Pgs.: 431-453. Ros, Victor; Joel Heredia y Xanat Andrade (1999) Polh: La salud asediada. Revista Chiapas 8: 143- 160 (Era, Mxico).

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parto para la capacitacin de parteras; b) diseo de dispositivos para atencin a nios con parlisis cerebral en comunidades aisladas. b) Tecnologa, produccin y medio ambiente La compleja problemtica que se vive en las regiones de menor desarrollo humano tiene una de sus expresiones de mayor importancia en la dimensin productiva. Esta problemtica se relaciona con la crtica situacin alimenticia y nutricional de la poblacin, as como con el deterioro de importantes recursos naturales. Una de las prioridades del programa ha sido avanzar en la bsqueda de alternativas tcnico-productivas trabajando en colaboracin con los propios productores en la identificacin de algunas lneas de produccin y acciones a implementar, con el objeto de ayudar a garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin, la produccin sustentable, el comercio justo y la generacin de ingresos. En la bsqueda de alternativas destaca el reto de integrar el conocimiento moderno con el tradicional desarrollado por la poblacin rural. Con este fin, se ha profundizado en diferentes actividades: a) diagnstico sobre las condiciones tcnico-productivas prevalecientes en diferentes regiones del estado Chiapas en lo referido a la produccin agrcola y animal, con nfasis en el conocimiento de los sistemas mas frgiles, como los que predominan en las reas de selva o en las zonas de ladera; b) formas y prcticas de aprovechamiento de los recursos naturales y sus impactos, incluyendo la colaboracin y asesora en la gestin de Unidades de Manejo Ambiental Sustentable; c) asesora en proyectos comunitarios de vida silvestre, agroecologa y produccin ganadera; d) inventario de flora y fauna en las regiones de selva; e) colaboracin en procesos de embalaje y comercializacin. Las actividades desarrolladas han sido posibles gracias a la colaboracin de organizaciones, comunidades campesinas y promotores comunitarios de agroecologa que han participado conjuntamente con profesores y estudiantes de la UAM en la bsqueda de alternativas frente a sus problemas tcnico-productivos. Asimismo, se ha buscado colaborar en procesos de investigacin-accin desde el nivel comunitario que se orienten a frenar el deterioro ambiental y, en la medida de lo posible, repercutan en la obtencin de ingresos(10). Una de las lneas de colaboracin interdisciplinarias y de vinculacin con el conocimiento tradicional ha sido a travs del diseo de dispositivos que buscan adecuarse a las condiciones y prcticas de los pequeos productores campesinos. En
(10) Ejemplos de trabajos en este sentido: Caldern, Rafael y Aurora Chimal (1999) Las unidades de manejo ambiental sostenible y el aprovechamiento de recursos naturales. Ponencia presentada en la X Semana de la Investigacin Cientfica UAM-X-Academia Mexicana de la Investigacin Cientfica, Jalapa, Veracruz. Chimal, Aurora; et. al. (1999) Estudio sobre la vegetacin del ejido de Reforma Agraria, Marques de Comillas. Chiapas: Mimeo. Cortez, Carlos y Luisa Par (2006) Conflicting rights, environmental agendas and the challenges of accountability: social mobilization and protected natural areas in Mxico. En Peter Newell y Joanna Wheller (editores), Rights, Resources and the Politics of Accountability. London: ZED Books. Pgs.:101-121.

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este sentido, se ha trabajado en el diseo de equipo para apoyar los procesos de produccin mediante proyectos como secadores solares de caf en pequea escala, embalaje para artesanas, etc. Las experiencias impulsadas se han enfrentado a serios retos. Uno de ellos es que sus resultados deben notarse a nivel de la unidad productiva, pero tambin en el mbito comunitario y micro regional. Otro es pasar de las acciones centradas en el corto plazo o ciclo productivo, a otras de mediano plazo. Tambin el de cmo aprovechar los conocimientos tradicionales con la incorporacin del conocimiento moderno. c) Cultura, educacin y derechos humanos El trabajo de investigacin que se ha llevado a cabo alrededor de este eje ha tenido entre sus objetivos aproximarse a los conocimientos del mundo tseltal. Especficamente se busca profundizar en el conocimiento de los valores clave que orientan y dinamizan su cultura con el fin de hacer explcitos sus conceptos de autonoma. En el anlisis de la cultura tseltal no se pretende ver estos conceptos en una sociedad esttica, sino conocer los conceptos y sus relaciones desde la lengua y en el marco de la sociedad tseltal tradicional para, desde ese modelo, describir y comprender los grandes cambios de la organizacin social. En esta perspectiva se ha buscado conocer los ideales, territorios, formas de educar y concebir la educacin, el conocimiento y la conciencia entre los tseltales. El trabajo de investigacin se ha entendido como un instrumento para plantearse el problema de la educacin y los derechos humanos al interior de la sociedad y la cultura tseltales. Desde este punto de vista, se han llevado a cabo investigaciones de los procesos autonmicos aplicados a la organizacin social, a la educacin y a la justicia. Se han elaborado materiales audiovisuales para educacin bilinge bicultural, en colaboracin con comunidades y organismos no gubernamentales. El eje de cultura, educacin y derechos humanos se relaciona con otros ejes de investigacin, especficamente con el de tecnologa, produccin y medio ambiente, as como con el de nutricin, salud y calidad de vida. Su relacin con el eje ambiental ha permitido una mejor aproximacin al territorio que habitan los tseltales y conocer algunas de sus prcticas para el manejo de su ecosistema. Entre los resultados ms relevantes de este eje de investigacin pueden mencionarse: a) seminarios, conferencias, talleres y cursos en materia de valores, cosmovisin y organizacin social del mundo tseltal; b) capacitacin de maestros sobre valores en el aula; c) diseo de modelos para la educacin en valores(11).
(11) Entre las publicaciones sobre esta temtica estn: Paoli, Antonio (1997) Formas de apreciacin en lengua y cultura tseltal. Anuario de investigacin 1997, Vol I: 181-187 (Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco, Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades, Depto. de Educacin y Comunicacin, Mxico D.F.) _____________ (1999) Comunidad tseltal y socializacin. Anuario de investigacin 1998 Vol I: Comunicacin: 173-187 (Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco, Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades, Depto. de Educacin y Comunicacin, Mxico). _____________ (2006) Aprender la lengua y la cultura tseltal. Revista Reencuentro 47: 55-63 (Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco, Mxico).

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d) Estrategias sociales, polticas pblicas y relaciones de poder En este eje de investigacin se reflexiona sobre la problemtica que caracteriza a la construccin de lo que se denomina estrategias sociales de desarrollo humano sustentable, con referencia a procesos: a) surgidos desde grupos sociales; b) que han tenido la capacidad de estructurar una perspectiva estratgica de mediano-largo plazo; c) que se inscriben en procesos de transformacin de relaciones tcnicas, sociales, econmicas, culturales o polticas. En esta perspectiva se han sistematizado experiencias de construccin de estrategias sociales desplegadas por diferentes actores sociales, considerando: a) los procesos de toma de decisiones y de construccin de las estrategias; b) las prioridades, demandas, necesidades y objetivos de los diferentes grupos de inters y grupos de poder involucrados en estos procesos; c) el contexto econmico, social, poltico y cultural en el que llevan a cabo las estrategias; d) los procesos de accin, las formas de cohesin, de organizacin y elaboracin de proyectos, incluyendo las principales acciones y resultados; e) las alternativas de desarrollo planteadas, sus alcances y limitaciones. Se han considerado principalmente las iniciativas orientadas a promover y desarrollar redes sociales de colaboracin frente a problemas complejos, y en menos medida las acciones orientadas a incidir en las polticas pblicas y en la accin institucional, as como los pocos casos que han buscado incidir en la redefinicin del marco legal. Las experiencias analizadas se orientan a enfrentar una diversidad de problemas y situaciones que incluyen algunas orientadas a avanzar en el manejo sustentable de los recursos naturales, en la produccin para el comercio justo; e iniciativas en el mbito de la educacin bilinge bicultural, de la salud comunitaria, hasta las iniciativas sociales frente a la violencia. Se ha puesto nfasis en conocer la perspectiva de los actores sociales en su relacin con otros (confrontacin, resistencia, negociacin, colaboracin, subordinacin, exclusin). Se han considerado las formas de toma de decisiones, liderazgos, as como los espacios y formas de participacin a travs de los cuales se promueven y llevan a cabo las iniciativas sociales(12). Se ha venido dando seguimiento a diferentes programas de gobierno y polticas pblicas que buscan incidir en las condiciones de la poblacin con menores niveles de desarrollo humano. Por ejemplo, en los primeros aos del programa se realizaron diversas investigaciones sobre la cuestin agraria, incluyendo el anlisis de la dinmi-

(12) Estos temas han sido abordados en diversos trabajos: Cortez, Carlos (2004) Social strategies and public policies in an indigenous zone in Chiapas, Mexico. IDS Bulletin 2(3): Institute of Development Studies, U.K. Cortez, Carlos y Penso Cristina (2007) Las organizaciones no gubernamentales de desarrollo y su colaboracin en procesos de participacin social de tipo estratgico. En Charry, Clara y Alejandra Massolo (coordinadoras), Sociedad Civil Capital social y gestin local. Mxico: Universidad Autnoma Metropolitana-Iztapalapa y Editorial Plaza y Valdez. Pgs.: 261-276.

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ca agraria despus de los cambios constitucionales orientados a facilitar la privatizacin de las tierras y que, entre otros factores, explican el levantamiento zapatista(13). Igualmente se ha dado seguimiento a algunos programas de desarrollo gubernamental y sus implicaciones a escala local, como los orientados a frenar la degradacin del medioambiente en el rea de amortiguamiento de la reserva de la biosfera de Montes Azules, considerada una de las regiones de mayor biodiversidad en mesoamrica. En este sentido, destaca el trabajo de seguimiento y evaluacin que se hizo durante varios aos del Programa Integral para el Desarrollo Sustentable de la Selva, a cargo de diferentes instancias del gobierno estatal y del Proyecto Desarrollo Social Integral y Sustentable Chiapas, Mxico, el cual se llev a cabo en el marco de la colaboracin entre la Comisin Europea y el gobierno de Chiapas. Para el seguimiento y evaluacin de estas acciones se desarroll una metodologa orientada a analizar aspectos como los espacios y formas de participacin, sostenibilidad, equidad, transparencia, etc.

Modalidades de accin
La experiencia de trabajo del programa ha puesto nfasis en: a) el desarrollo de metodologas de investigacin-accin; b) en la identificacin y sistematizacin de experiencias sociales exitosas; c) en el diseo y realizacin de diplomados orientados al desarrollo de capacidades locales, con nfasis en la formacin de promotores bilingues; d) el diseo de metodologas de seguimiento de programas gubernamentales y polticas pblicas. Entendemos la investigacin como una va para interpretar y comprender la realidad, pero tambin como una forma de adquisicin de conciencia y de reconocimiento de nuestra capacidad de actuar para cambiar algunos elementos de esa realidad. Eso significa que, si bien es importante la definicin de las preguntas consideradas como centrales y el cmo las vamos a responder, tambin es importante plantearnos el para qu de la investigacin. Esto implica que no pretendemos tomar distancia frente a los problema en aras de lograr cierta objetividad; por el contrario, partimos de valores y compromisos que definen el qu hacer, el para qu hacerlo y el cmo hacerlo. As, nos interesa llevar a cabo una investigacin comprometida en tanto recurso de

(13) Entre las publicaciones donde se aborda la problemtica agraria estn: Tarro, Mara y Luciano Concheiro (2006) Chiapas: los cambios en la tenencia de la tierra. Revista Argumentos 51(19): 31-71. (Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco. Mxico D.F.). ____________________________ (2000) Territorios en disputa: orgenes histricos de los conflictos agrarios en Chiapas. Anuario de Investigacin: 55-102 (Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco, Departamento de Produccin Econmica, Mxico D.F.). ____________________________ (2001) De la tierra y otros sueos enfrentados al Leviatn. La reciente cuestin agraria en Chiapas. En Jos Flores y Ramn Tirado (compiladores), Economa industrial y agrcola en Mxico ante la apertura. Mxico D.F.: Universidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco. Pgs.: 39-69.

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comprensin y de toma de conciencia como apoyo para el cambio social. Entendemos que ni todo hecho social tiene un sentido, un significado o se explica desde una perspectiva racional, ni la accin social se gesta y desarrolla en forma continua y ordenada para incidir de forma clara y ordenada sobre ciertas relaciones. El programa incluye diversas actividades de investigacin y formacin, centradas en el anlisis de la problemtica local con base en la interaccin con los actores sociales. Ya se mencion que los actores con quienes se colabora son diversos. Esta metodologa ha permitido trabajar principalmente con miembros de organizaciones, tanto del estado Chiapas como Guerrero, e inclusive de otros estados. Como complemento del conocimiento sobre las estrategias de accin, es fundamental el reconocimiento de las polticas pblicas y sus implicaciones. Con este objetivo se ha dado seguimiento a las polticas de desarrollo (social y ambiental) que estn siendo implementadas a diferente escala (regional, estatal y municipal), con nfasis en aquellas que impactan el acceso a los recursos para la poblacin indgena. Se han analizado las diferentes formas de relacin entre los actores sociales, sus estrategias y la relacin con las polticas pblicas. Este modelo de investigacin-accin ha permitido considerar las perspectivas de poblacin en diferentes condiciones, incluyendo tanto comunidades con importante poblacin zapatista que se encuentran en resistencia respecto al gobierno, como comunidades con poblacin que pertenece a organizaciones que no son zapatistas pero que estn de acuerdo con las demandas de ese movimiento. A travs de este proceso de investigacin-accin se expresan las necesidades, prioridades y demandas, as como la percepcin que tienen diferentes grupos sobre sus derechos y lo que estn dispuestos a hacer para garantizarlos. Para este fin se han desarrollado y probado diferentes propuestas metodolgicas que, en general, se ubican en el mbito de la investigacin-accin. Particularmente en lo que se refiere a dos aspectos: a) cmo involucrar a diversos actores locales en la reflexin sobre su situacin y su perspectiva; b) en lo que se refiere a diferentes formas de expresin, que van desde las tradicionales (entrevistas individuales, historias de vida, etc.) hasta otras orientadas a constituir una comunidad de aprendizaje como espacio para llevar a cabo una reflexin colectiva en forma sistematica, haciendo uso de diferentes medios de expresin como el sociodrama, la encuesta participativa y el video participativo(14). La primera etapa del proceso consiste en invitar a miembros de organizaciones sociales, organismos civiles y -cuando es posible- de instituciones, a crear un grupo de trabajo interesado en llevar a cabo una reflexin sobre algn problema que se ubique en la perspectiva del desarrollo humano (salud, produccin sustentable, violencia y derechos humanos, etc.), sobre sus causas y sobre las experiencias sociales
(14) Para un anlisis detallado de una experiencia de investigacin accin desarrollada en el marco del programa puede verse: Cortez, Carlos (2009) Action research against violence. An experience from southern Mexico. IDS Bulletin 3(40): 27-33 (Institute of Development Studies, U.K.).

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para enfrentarlo. A partir del inters en llevar a cabo una reflexin de este tipo, se define conjuntamente la agenda alrededor de los siguientes objetivos: a) Generar un proceso de reflexin colectiva en torno a los conceptos, contextos y factores que explican los problemas con el objeto de ampliar la capacidad social de visualizarlos, dimensionarlos, conocer la experiencia social frente a ellos y tomar iniciativas para enfrentarlos. Colaborar en la formacin de personas que promuevan iniciativas para hacer frente a los problemas identificados e interesados en servir como multiplicadores para incidir en los espacios e instituciones donde actan. Sistematizar la experiencia social para hacer frente a los problemas. Generar y/o influir en nuevos enfoques y polticas.

b)

c) d)

Los diplomados universitarios se entienden como una estructura de investigacin interdisciplinaria que, por una parte, permiten abordar problemas y procesos desde perspectivas diferentes como Pedagoga, Medicina, Biologa, Agroecologa, Derecho, Comunicacin, etc.; y, por otra, permiten la interaccin directa o indirecta con personas originarias de las diferentes regiones de trabajo. Esto nos ha permitido trabajar con poblacin hablante de lengua tseltal, tzotzil, chol, en el estado Chiapas; y nahuatl, amuzgo o mixteco en el estado Guerrero. De esta forma, el diplomado se constituye en un espacio de colaboracin entre la Universidad, instituciones de gobierno, organismos no gubernamentales y organizaciones sociales para la formacin de recursos humanos capaces de gestar iniciativas de diferente tipo, actuando como agentes multiplicadores a escala local y regional. La participacin en grupos de trabajo internacional, como el Development Research Center (DRC) on Citizenship, Participation and Accountability, nos ha permitido tener un marco de referencia y de reflexin ms amplio, comparando nuestra experiencia y retroalimentndola con las perspectivas y propuestas de grupos de trabajo de otros pases. Ejemplos de diplomados llevados a cabo durante los ltimos aos: 1) Diplomado en Promocin de Salud Comunitaria Este diplomado se ha impartido en tres ocasiones desde el inicio del programa. Sus objetivos, desde la perspectiva de la universidad, son: a) dar cobertura a los trabajadores de salud que estn laborando en diferentes regiones con menores niveles de desarrollo humano, a travs de su formacin tcnica; b) abrir a la universidad a los no especialistas, lo que permite, por un lado avanzar en los objetivos del Programa de Desarrollo Humano, y por otro, que la UAM reconozca la formacin de promotores locales. 131

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El diplomado representa la posibilidad de sistematizacin de las experiencias locales y la elaboracin de una propuesta-modelo. Con l se busca reforzar el accionar del promotor multiplicador, as como la participacin y el trabajo con municipios y organizaciones, fortalecer la administracin y direccin de las organizaciones en diferentes reas, tanto con promotores como con asesores, y brindar a los dirigentes instrumentos terico-metodolgicos que les permitan generar propuestas. Los contenidos del diplomado se desarrollan con base en la experiencia local, para lo cual se puede trabajar por niveles de formacin. Es posible trabajar en reas especficas dentro de este diplomado o en otros con niveles crecientes de especializacin. Un grupo muy numeroso de esos interlocutores lo constituyen los grupos de salud popular que, desde hace poco ms de 20 aos, han venido realizando una labor de atencin primaria y de promocin de la salud en comunidades mayoritariamente indgenas. A travs de el diplomado se ha buscado: a) contribuir con el fortalecimiento de los grupos de salud popular, mediante la preparacin de los promotores de nivel avanzado en procesos de educacin formal; b) establecer mecanismos de acreditacin-certificacin de los conocimientos y experiencias acumulados por los promotores de salud. 2) Diplomado en Interculturalidad a partir de la lengua Maya-Tseltal Los anlisis de la lengua fueron realizados a partir de discursos en esta lengua aplicados a temas especficos: educacin, ecologa y prcticas de derecho consuetudinario y derechos humanos. El objetivo central de este diplomado fue definir, a partir de esta lengua maya de Chiapas, relaciones culturales que definen pautas de vida y organizacin social. El diplomado se concibe como una estructura de investigacin interdisciplinaria, ya que a travs de la reflexin sobre la cultura se identifican temas de inters de diferentes disciplinas. Se ha impartido en dos ocasiones desde el inicio del programa. 3) Diplomado en Educacin Comunitaria para el Desarrollo Humano Sustentable El objetivo de este diplomado es fortalecer y consolidar las capacidades locales y regionales, de lderes comunitarios y de jvenes tcnicos, para la constitucin y consolidacin de organizaciones econmicas con carcter autogestivo, incluyente y equitativo, basadas en el manejo sustentable de los recursos naturales. As como formar recursos humanos que acten como agentes promotores a escala local y regional, en la perspectiva del desarrollo humano sustentable. A travs del diplomado se busca facilitar el intercambio de experiencias en la creacin de organizaciones econmicas basadas en el manejo sustentable de los recursos naturales. El diplomado se concibe como un espacio de creacin de una comunidad de aprendizaje que ayude a la formacin de recursos humanos locales y brinde la oportunidad de capacitacin a lderes comunitarios que actuarn como dinamizadores de procesos sociales que combatan la pobreza extrema y promuevan acciones para el 132

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desarrollo humano sustentable. Los participantes incluyen a lderes de organizaciones y tcnicos comunitarios, as como a estudiantes de diferentes especialidades y niveles (licenciatura y maestra) que colaboran en los procesos de investigacin y en la bsqueda de alternativas frente a los problemas considerados prioritarios. Este diplomado se ha impartido en tres ocasiones desde el inicio del programa. 4) Diplomado en Accin Social contra la Violencia y por la Defensa de Derechos Su objetivo es promover, fortalecer y/o consolidar iniciativas colectivas locales y regionales orientadas a sensibilizar, dimensionar y enfrentar los problemas de violencia que se presentan en el mbito intrafamiliar, comunitario, intercomunitario e intercultural, con nfasis en la violencia ejercida por las instituciones del Estado. Por esta va se busca colaborar en la formacin de personas que asuman un papel de promocin e impulso de iniciativas, a diferente nivel y profundidad, con objeto de incidir en los espacios e instituciones donde se reproduce la violencia; mediante la generacin de un proceso de reflexin colectiva en torno a los conceptos, contextos y factores que ayudan a comprender la violencia. El anlisis de las posibilidades y limitaciones de las acciones contra la violencia hacen hincapi en el papel de los sistemas de salud, de educacin y de justicia. El diplomado se concibe como una comunidad de aprendizaje a travs de la cual intercambiar y conocer experiencias para enfrentar la violencia, con nfasis en aquellas iniciativas que son resultado de las iniciativas sociales. Por esta va se pretende generar y/o influir en nuevos enfoques y polticas pblicas que amplen la capacidad social para reconocer, dimensionar y enfrentar la violencia. La reflexin sobre el problema de la violencia se refiere especialmente al reconocimiento social del problema y su dimensin, y a las iniciativas y experiencias de accin social frente a la violencia. Este diplomado se ha impartido en dos ocasiones desde el inicio del programa.

Las complejidades de la colaboracin intercultural en la generacin y aplicacin de conocimientos


En una sociedad multicultural, el tema de la convivencia y el dilogo constituyen bases fundamentales para avanzar en procesos de desarrollo humano sustentable. En un pas como Mxico, y como muchos otros, esta convivencia slo ser posible a partir de transformaciones profundas en las formas de relacin entre las diferentes culturas que coexisten en l. Tal y como lo seala Bennani (2008), la convivencia multicultural en un contexto de transformacin de las sociedades constituye un tema estratgico en el cual la educacin superior tiene un papel fundamental que cumplir. Partimos de reconocer que en una sociedad como la mexicana, su carcter pluritnico se expresa en formas de dominacin que limitan las posibilidades de establecer un dilogo intercultural y de avanzar en la construccin de espacios. Sin embargo los movimientos sociales de los ltimos aos, y especialmente el zapatismo, han logrado empezar a cambiar los trminos de referencia sobre estos problemas. 133

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En la perspectiva del PIIDH, reconocemos la necesidad de enfrentar estos problemas desde una perspectiva centrada en los actores, poniendo en el centro los problemas del poder, de la democracia, de la participacin social y de los derechos. Para ello se requiere la colaboracin directa e indirecta con sectores de la poblacin indgena a travs de enfoques, metodologa y prcticas diversas. Destacan las metodologas orientadas a facilitar a promotores y activistas bilinges la sistematizacin, valoracin y aprovechamiento del conocimiento tradicional y la experiencia social en diversas reas como salud, derechos humanos, equidad, educacin, etc.

Problemtica y posibilidades del dilogo intercultural


El trabajo se desarrolla en un marco de interculturalismo, adems de un creciente pluralismo ideolgico y religioso, lo cual se ve reflejado en diferentes tipos de disputas y conflictos entre actores o grupos sociales, que afectan particularmente a aquellos grupos que promueven cambios hacia relaciones menos desfavorables a travs de procesos tan diversos como la autonoma, la educacin, la construccin y expresin de ciudadanas. El trabajo orientado a entender los procesos sociales con los propios actores indgenas, a travs de los diplomados -por ejemplo-, es una forma de bsqueda para construir puentes interculturales desde la investigacin-accin, que a la vez incidan en la prctica social de los diferentes grupos de inters participantes en este proceso, es decir, que influyan tanto en los indgenas como en los mestizos. Se requiere y se pretende no slo una especie de deconstruccin de lo indgena o de interpretacin de lo otro, sino avanzar en la comprensin mutua a travs del dilogo y de la praxis. Frente a la dimensin de los problemas, se requieren propuestas que respondan a los problemas locales a la vez que incidan en las relaciones ms amplias, partiendo de la iniciativa de los propios actores sociales para mejorar su capacidad de impulsar procesos de transformacin con la colaboracin de otros actores, incluyendo a los universitarios. Destaca en este sentido la problemtica para entablar un dilogo con las mujeres indgenas, particularmente cuando sus acciones y demandas cuestionan profundamente las relaciones existentes en mltiples niveles, desde el mbito familiar y comunitario desde donde muchas veces se les niega el derecho a la equidad, mientras se justifica la exclusin y marginacin de las que son objeto. La realizacin de una investigacin orientada hacia temas de este tipo plantea una serie de problemas de ndole general, entre los que estn: a) Los propios de la relacin entre las prioridades y ritmos de la investigacin (predominancia de la lgica de conocimiento) con las prioridades y ritmos de accin de los grupos sociales con los que se interacta (predominancia de la lgica de accin).

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b) c)

Los problemas propios de la diferencia cultural cuando, como en este caso, el trabajo se realiza con poblacin indgena. Los problemas resultantes de la articulacin entre diferentes reas y tipos de conocimiento (disciplinario y tradicional) desde las que se enfrentan algunas dimensiones del complejo problema del desarrollo humano. Por una parte se plantea el problema de interaccin de especialistas de diferentes disciplinas de las ciencias sociales, las ciencias naturales, las tecnolgicas, etc., que enfrentan la problemtica referida al recorte y abordaje de diferentes procesos o problemas y su articulacin desde la perspectiva del desarrollo humano. Y por otra, se plantea la problemtica referida a la aceptacin y reconocimiento de otras formas de saber y conocer, as como del problema de hacer explcito este conocimiento a travs de la participacin social de diferente tipo. Los que se derivan de llevar a cabo investigacin aplicada en un escenario de conflicto y de movilizacin social orientada al cambio de relaciones polticas, sociales y culturales, como el que ha caracterizado a los actores en las regiones donde se desarrolla el trabajo.

d)

Al ser agentes externos a la comunidad, a la cooperativa o al colectivo, no nos reconocemos en las pautas culturales de los indgenas con quienes interactuamos. Algunos de los problemas del dilogo intercultural han sido abordados en varias tesis de maestra(15), lo que ha permitido reflexionar sobre las alternativas para resolverlos.

Principales resultados obtenidos, obstculos y desafos a futuro


La vinculacin del programa con diversidad de actores a travs de los procesos de investigacin, formacin y servicio universitario, derivan en resultados a diferente escala y en diferentes plazos.

Experiencias y problemas en el desarrollo de tecnologa adecuada


A lo largo de los aos de existencia del programa, distintos participantes han generado diversos resultados y propuestas de diferente tipo y nivel. Sobre algunas de ellas existen publicaciones de los profesores, tesis y trabajos de grado de los estudiantes, y estudios tcnicos realizados por los servidores sociales. Se ha hecho referencia a algunos de esos trabajos en este texto. Existe una diversidad de informes presentados por los estudiantes participantes, as como folletos y materiales diversos para apoyar procesos de capacitacin sobre temas especficos. Existen tambin procedimientos y tecnologas desarrolladas en las diferentes reas de trabajo del PIIDH, algu(15) Cornejo, Amaranta (2004) Tejiendo historia. Anlisis a travs de la memoria de la re-configuracin de identidad de gnero de las tejedoras de Jolom Mayetik. Tesis de Maestra. Universidad Autnoma Metropolitana, Mxico.

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nas de las cuales han llegado a nivel de prototipo probado por los propios destinatarios, varias de ellas con xito. En lo que se refiere a los prototipos diseados, en muchos casos se ha llegado a elaborar y ensayar uno o varios prototipos para ser probados en campo. En este caso, la UAM es slo un canal hacia el IMPI (Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial) para los investigadores y/o para los alumnos(as). Se les puede asesorar para la realizacin de trmites que se lleven a cabo en el IMPI para el registro de patentes, sin embargo es una prctica poco realizada, lo cual se explica principalmente porque an en el caso de diseo de propuestas adecuadas a las condiciones locales, no han existido los recursos para ir mas all de la etapa de prueba de los prototipos. Por otra parte, el hecho de que los diseos que se desarrollan en el marco del PIIDH, y de todos los desarrollos que se llevan a cabo en la Universidad, sean propiedad de esta tambin, explica -si bien no justifica- el poco inters de continuar los desarrollos. Desde el inicio del proceso de diseo, los estudiantes firman una carta de compromiso en la que ceden la propiedad intelectual del proyecto a la institucin. Durante los ltimos aos, la UAM en colaboracin con la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES) ha reconocido el trabajo al servicio social universitario en dos categoras: investigacin bsica e investigacin comunitaria. En varias ocasiones los participantes del PIIDH han recibido este reconocimiento por los aportes a la solucin de problemas especficos. Entre los trabajos merecedores de este reconocimiento pueden mencionarse: a) b) El diseo de un equipo para apoyar el trabajo de nios con enfermedad motora orgnico cerebral. El trabajo de los alumnos de licenciaturas del rea de salud, que desarrollaron sus actividades en Chiapas en una poca de conflicto poltico religioso, en condiciones de hacinamiento producto del desplazamiento y con muchas limitaciones, a pesar de lo cual participaron en campaas de salud coordinando actividades entre sector gubernamental, Cruz Roja Internacional y organizaciones civiles, al mismo tiempo que desarrollaron perfiles epidemiolgicos y de morbimortalidad de dicha comunidad. Un proyecto de Diseo Industrial realizado en colaboracin con organizaciones de cafetaleros para el desarrollo de un prototipo para secado de caf, aprovechando la energa solar en espacios reducidos, mejorando la calidad e higiene del producto. El trabajo realizado por estudiantes de Sociologa en materia de accin social contra la violencia.

c)

d)

Muchos otros trabajos que no han sido premiados, han sido merecedores del reconocimiento de los propios destinatarios en las comunidades ms aisladas.

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Mejoramiento de la calidad de vida y/o beneficios obtenidos por la poblacin


En procesos tan complejos como aquellos con los que se interacta a travs del programa, resultara pretencioso asumir que los cambios o resultados obtenidos son atribuibles slo a la presencia o colaboracin de la Universidad. No obstante, lo que puede asegurarse es que esta presencia a travs del programa, y especficamente de las actividades de investigacin, formacin y servicio universitarios, han permitido a diferentes actores cumplir con sus objetivos y mejorar la calidad de vida de la poblacin. En apartados anteriores se ha hecho referencia a algunas de las actividades que se han desarrollado en los diferentes ejes de trabajo.

Los obstculos encontrados


Algunos de problemas a los que se ha enfrentado el desarrollo del PIIDH derivan de las restricciones que impone el mbito institucional, hasta los derivados del hecho de trabajar en una regin en conflicto colaborando con actores sociales y polticos diversos. La desconfianza que existe entre muchos actores sociales hacia las instituciones gubernamentales, y que es en gran medida resultado de la limitada respuesta institucional a las demandas sociales y muy especialmente del perodo de guerra de baja intensidad instrumentado por el gobierno mexicano contra el movimiento zapatista, principalmente durante el perodo 1994-2000, ha afectado el trabajo universitario. Fue ese el perodo ms difcil para mantener las actividades universitarias, tanto por la presin que el Estado mexicano ejerca contra la poblacin considerada zapatista como por los efectos que esto tena en el trabajo universitario; inclusive, como parte de la estrategia gubernamental de control, se pretendi que la Universidad suspendiera su trabajo en el estado, muy especialmente lo que se haca en materia de salud en colaboracin con las comunidades que se encontraban en resistencia. A pesar de que algunas autoridades universitarias estaban de acuerdo en que se abandonara el trabajo en el estado, el apoyo de las mximas instancias de decisin y principalmente el compromiso cotidiano de profesores y estudiantes permiti que el trabajo se mantuviera durante ese difcil perodo. Lo que no lograron las presiones polticas lo logr la limitacin de recursos a la que el programa se ha enfrentado a lo largo de los aos, principalmente las restricciones que se tienen para que los estudiantes en servicio social puedan obtener becas para realizar sus actividades en campo. Asimismo, el hecho de que el programa slo recibi apoyo econmico institucional durante los primeros tres aos (1997-1999) y que desde entonces ha tenido que autofinanciarse a travs de la bsqueda de financiamiento, limita las acciones en su extensin y continuidad. Los procesos que se han vivido durante estos aos en las regiones de trabajo donde ha operado el programa, nos han obligado a reflexionar sobre el significado, vigencia e implicaciones de muchas de nuestras ideas, convicciones y prcticas. A lo 137

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largo de los aos, a travs de nuestra relacin con los actores sociales, se han puesto a prueba mltiples aspectos, desde la validez y viabilidad de las propuestas tcnicas desarrolladas, el impacto de las diferentes prcticas polticas y las ideas dominantes sobre el desarrollo, hasta la discusin sobre el proyecto de nacin e inclusive sobre las implicaciones del proyecto civilizatorio de la modernidad. A lo largo de estos aos se ha puesto nfasis en establecer alianzas de largo plazo y estables con diferentes actores con los cuales existe inters y posibilidad de colaborar en iniciativas para el desarrollo humano sustentable. Estas alianzas, que como ya se mencion se han establecido con organizaciones sociales, ONG e instituciones gubernamentales, han permitido disponer de ayuda de infraestructura, redes de apoyo, y recursos econmicos y materiales para mantener el trabajo universitario de manera ininterrumpida. Esto nos ha permitido disponer de infraestructura que nos ha permitido tener una cobertura que muy difcilmente se hubiera logrado si el programa tuviera que cubrir todos los gastos asociados. Uno de los principales objetivos ha sido mantener los niveles de colaboracin y la confianza con los diferentes interlocutores, lo cual en general se ha logrado. A lo largo de los aos de experiencia del programa se ha avanzado en la identificacin de puntos de confluencia alrededor de prioridades diversas, y si bien no siempre se ha logrado hacer coincidir los ritmos sociales con los de la investigacin, se han obtenido logros importantes que han permitido el trabajo con interlocutores diversos. La experiencia del programa es todava ms compleja, en la medida en que se pretende llevar a cabo conjuntamente con la accin y con la bsqueda de propuestas adecuadas para enfrentar situaciones sumamente difciles, porque se hace desde la pretensin de que el conocimiento cientfico-tecnolgico puede conjugarse con el conocimiento tradicional para ayudar no solamente a frenar y revertir los procesos derivados de un modelo de desarrollo excluyente y destructivo, sino de que puede servir para gestar modelos de desarrollo humano que permitan garantizar condiciones de vida dignas para los ahora excluidos y colaborar para que nuestra sociedad recupere la dignidad y la tica social.

Impacto del PIIDH en la UAM


El PIIDH significa un esfuerzo para integrar los intentos de generacin de conocimiento adecuado, de formacin a diferente nivel y del establecimiento de nuevas formas y prcticas de vinculacin con la sociedad. Los pasos dados en este sentido por nuestra institucin, si bien importantes, han sido limitados dado el carcter ambicioso de los objetivos y la complejidad de la situacin a la que se refieren. Su importancia, y quizs su principal logro, est en la continuidad del trabajo con los sectores sociales a quienes se orienta el trabajo, y con ello los aprendizajes que los diferentes participantes hemos logrado. El desarrollo del programa de investigacin a lo largo de estos aos, ha significado un serio reto acadmico y tambin social, en lo que se refiere a cmo hacer frente a necesidades muy amplias sin convertir a la investigacin en acciones centradas en el corto plazo, tiles pero que no corresponde a nuestra institucin llevar a cabo. Un reto 138

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que tiene que ver con los diferentes ritmos: los existentes entre las necesidades, las demandas y an la emergencia social y la reflexin propia de la investigacin. Al interior de la UAM, puede decirse que el principal impacto del programa es que ha servido para mostrar que nuestra universidad puede cumplir con sus funciones sustantivas colaborando en la solucin de problemas de inters no slo nacional sino global. El principal resultado se puede medir con la capacidad de muchos de sus profesores y estudiantes de diferente nivel para hacer uso de sus conocimientos, pero lo que es ms importante: de su compromiso; para colaborar en la bsqueda de alternativas para enfrentar algunos de los problemas ms complejos a los que nos enfrentamos no slo como universidad sino como sociedad. Desde los egresados de Medicina que en su prctica mdica en colaboracin con las comunidades, ONG y organizaciones, han logrado resultados importantes en materia de salud comunitaria y que se expresan en niveles de cobertura y disminucin de niveles de mortalidad materno-infantil, pero que resultan tambin en el mantenimiento de una perspectiva tica frente a los procesos de salud - enfermedad; hasta los estudiantes de carreras de ciencias sociales, que han colaborado en la aplicacin de metodologas participativas para acompaar iniciativas sociales contra la violencia. La formacin de nuestros estudiantes ha sido puesta a prueba por la complejidad de los problemas a los que se enfrentan, y a lo largo de estos aos han salido bien librados y, con ellos, el papel social de nuestra universidad. Quizs el mayor impacto que se puede referir es el de haber tenido la capacidad de mantener un compromiso universitario, an en las condiciones ms difciles de los ltimos aos de la dcada de los noventa, donde la respuesta de estudiantes, profesores participantes y autoridades universitarias mostr que la Universidad estaba dispuesta a continuar con su compromiso en los trminos establecidos por el Colegio Acadmico y a apelar a la autonoma universitaria para continuar colaborando con la poblacin indgena de las comunidades ms aisladas de Chiapas en la bsqueda de alternativas frente a sus problemas.

Lecciones del PIIDH. Recomendaciones de polticas y acciones


La experiencia nos demuestra que el desarrollo de modelos de vinculacin de la universidad con la sociedad, que permitan enfrentar los retos para avanzar en el desarrollo humano sustentable, requiere de la participacin activa de los sujetos y actores sociales involucrados en la bsqueda de cambios. Para esto se requiere un enfoque que no slo signifique la coincidencia de diferentes disciplinas en el desarrollo del trabajo, sino la interaccin con los actores en la definicin del objeto de estudio, de las formas de investigacin y de la interpretacin de los procesos; lo que le da a la investigacin un carcter tanto intercultural como interdisciplinario. Interculturalidad e interdisciplinaridad constituyen elementos fundamentales en el proceso de genera139

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cin de conocimientos y prcticas adecuadas para colaborar en el complejo proceso del desarrollo humano. Para eso se requiere que la relacin entre la universidad y la sociedad se redefina con una perspectiva crtica sobre los objetivos y las formas del trabajo universitario. Se trata no slo de que las preguntas de investigacin se hagan con una perspectiva que rompa con la disciplina, sino que los mismos objetivos o mtodos de investigacin se modifiquen a partir de la interaccin con otras disciplinas y con otras formas de conocimiento. En la experiencia de trabajo interdisciplinario y en la reflexin sobre este se han abordado diversas preguntas, pertinentes en el marco de un programa de investigacin que se piensa interdisciplinario; que pretende combinar intereses, necesidades y experiencias individuales diversas con otras de tipo colectivo; a travs del cual se relacionan perspectivas disciplinarias diversas con prcticas de diferente tipo; y donde se requieren conocimientos de muy diversa ndole. Se requiere seguir avanzando en el desarrollo de metodologas orientadas a posibilitar y facilitar la colaboracin con diferentes actores sociales. El punto de partida del trabajo a escala local y regional debe ser el reconocimiento de los problemas y procesos complejos frente a los cuales se busca actuar en la bsqueda de alternativas de diferente tipo. Estos problemas tienen que ver con acciones tomadas por diferentes sectores de la sociedad con formas de participacin distintas. En este sentido, la relacin y colaboracin con los movimientos sociales y los procesos orientados hacia la garanta y equidad en el ejercicio de los derechos, son fundamentales para avanzar en el desarrollo humano. Esta colaboracin se enfrenta a diversos problemas, especialmente a los que derivan de la problemtica de llevar a cabo investigacin aplicada en un escenario de conflicto y de movilizacin social orientada al cambio de relaciones polticas, sociales y culturales, como al que se ha enfrentado nuestro trabajo. EL PIIDH se propuso desde sus orgenes vincular la investigacin a la formacin y el servicio, basado en la colaboracin clara y continua con comunidades, organizaciones sociales, organismos no gubernamentales e instituciones de gobierno que coincidan con los objetivos generales del programa. Un problema central es cmo mantener la relacin constante de la universidad con diversos procesos sociales y productivos. Esto se logra en gran medida a travs del servicio social universitario. Sin embargo, las prcticas dominantes del servicio y las condiciones en que este se desarrolla, tienden a convertirlo en una actividad aislada e individual. Uno de los retos ms importante cuando, como en el caso del programa, se trabaja con poblaciones locales, es mantener la continuidad de las acciones rompiendo con el aislamiento. Ello se logra mediante la participacin de los estudiantes en procesos como los diplomados a los que nos hemos referido, y mediante esquemas que permitan el seguimiento de las actividades de los estudiantes por parte de los profesores investigadores que les apoyen con su experiencia. 140

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En los ltimos aos hemos vivido la acentuacin de los procesos de globalizacin y el cuestionamiento del papel actual de las instituciones de educacin superior (IES) pblicas. La crisis actual y sus efectos obliga a pensar sobre el significado y las caractersticas que debe tener la vinculacin en este contexto. Lo que se aprecia en trminos generales en materia de vinculacin, es la coexistencia y competencia de diferentes modelos expresados en las propuestas de diversos actores que buscan utilizar esa vinculacin para fines diferentes. Estn, por una parte, las experiencias que pueden denominarse de corte asistencial y filantrpico, incluyendo algunas intervenciones realizadas con una perspectiva de corte empresarial, donde destaca la idea de ayudar o -en el mejor de los casos- de realizar acciones para satisfacer necesidades de una poblacin que es considerada receptora pasiva de las acciones. En el otro extremo estn las experiencias, como la del PIIDH, que ponen nfasis en el desarrollo de una colaboracin basada en la participacin local, orientada a promover cambios en las relaciones tcnicas, econmicas, polticas y sociales. Este modelo generalmente es impulsado desde algunas instituciones de educacin superior en colaboracin con sectores de la sociedad civil que promueven acciones en la perspectiva de lograr el reconocimiento de derechos y responsabilidades entre los destinatarios de las acciones y entre los propios estudiantes participantes. Ambos modelos corresponden a diferentes perspectivas sobre la sociedad, sobre cmo enfrentar sus problemas, sobre las responsabilidades y sobre las agendas polticas. Mientras el primer enfoque corresponde a la perspectiva que asume al mercado como regulador de la vida social, el segundo expresa una perspectiva de cambio social en la tradicin de las universidades ms progresistas de la regin. Las diferencias de enfoque y de objetivos se expresan tambin en las metodologas de vinculacin e intervencin promovidas, y se reflejan tanto en los objetivos de aprendizaje de los estudiantes involucrados como en el papel que tienen los destinatarios. El desarrollo futuro de estos modelos y el predominio de uno u otro, depender por una parte de las capacidades de las IES para establecer programas de vinculacin en colaboracin con los sectores con menores niveles de desarrollo humano, pero tambin de las caractersticas del contexto social y poltico ms general donde se ubican estas experiencias. El gran reto futuro est en la posibilidad de que los procesos de vinculacin universitaria sean parte de una agenda orientada a enfrentar los problemas ms serios de nuestras sociedades, acentuados ahora por la crisis global, entre los que destacan: la desigualdad y la exclusin; el deterioro ambiental y la prdida acelerada de recursos naturales; la restriccin de los derechos ciudadanos y polticos, as como el incumplimiento de los derechos sociales, econmicos y culturales para amplios sectores de la poblacin; o la desigual distribucin de los recursos, el poder y el conocimiento. Aun en un contexto tan desfavorable, la experiencia del PIIDH nos muestra que es posible promover modelos de vinculacin a travs de los cuales la universidad 141

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ample su colaboracin en la bsqueda de alternativas frente a los problemas de nuestra sociedad. Otro de los retos a los que se enfrenta un trabajo de este tipo, es el de cmo vincular el trabajo local, concreto, con las perspectivas regionales, nacionales e inclusive globales. Se requiere desarrollar metodologas que por una parte se apoyen en la amplia experiencia latinoamericana, pero tambin aprovechen las ventajas del cambio tecnolgico y de la sociedad de la informacin para potenciar las capacidades cientficas de las IES, con nfasis en la ampliacin del vnculo con los sectores histricamente excluidos. En ese sentido, es necesaria la articulacin de la investigacin, la formacin y el servicio para establecer nuevos modelos de vinculacin con diversas experiencias, movimientos sociales e iniciativas, en la bsqueda de alternativas frente a algunos de los problemas ms severos de nuestras sociedades. Asimismo, se requieren propuestas pedaggicas que sirvan para desarrollar las capacidades de los estudiantes con una perspectiva tica y con el compromiso social como base de su prctica profesional, colaborando con los sectores excluidos en la bsqueda de alternativas. En este marco se inscribe el debate latinoamericano actual sobre el carcter de la vincuacin de la universidad con la sociedad.

Referencias Bibliogrficas
Bennani Aziza (2008) La contribucin de la educacin superior a la convivencia multicultural; retos presentes y futuros. En Global University Network for Innovation, La Educacin Superior en el mundo. Educacin Superior: Nuevos Retos y Roles Emergentes para el Desarrollo Humano y Social. Espaa: Global University Network for Innovation y MundiPrensa. Brigadas Internacionales de Paz (2008) Defensoras y defensores de derechos humanos en el estado de Guerrero. Mxico: Brigadas Internacionales de Paz. HRW - Human Rights Watch (1997) Deberes incumplidos: Responsabilidad oficial por violencia rural en Mxico. New York: Human Rights Watch. Disponible en: www.hrw.org/ spanish/informes/1997/deberes.html PNUD - Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (2000) Informe sobre desarrollo humano 2000. Madrid, Barcelona, Mxico: Ediciones Mundi-Prensa. Tambin disponible en: http://www.aidh.org/ViolDE/pdf_e/ch0.pdf

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FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA DE COMUNIDADES INDGENAS Y AFRODESCENDIENTES, A TRAVS DE PROCESOS DE INTERVENCIN FORMATIVA [COLOMBIA]
Francisco Hincapi Zapata (*)

Yo soy el Negro Lorenzo! Negro del Tuy, negro, negro. Noche con alma. Tambor Dormido bajo mi pecho. Dormido bajo mi pecho Tengo un dolor de candelas, Corazn rojo por dentro, Corazn negro por fuera. Corazn negro por fuera Corazn sombra del blanco, Si tengo rebelde el pelo Tengo rebeldes las manos (Apartes del corrido del negro Lorenzo, de Miguel Otero Silva, Venezuela, 1908)

(*) Coordinador encargado de los Posgrados de Educacin a Distancia en la Fundacin Universitaria del rea Andina Seccional Pereira; fhincapie@funandi.edu.co (-) Hincapi Zapata, Franscico (2009) Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes, a travs de Procesos de Intervencin Formativa. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs: 143-162

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

La Fundacin Universitaria del rea Andina: una institucin universitaria con sentido plural
Fundacin Universitaria del rea Andina es una institucin universitaria de carcter privado, reconocida como tal mediante la Resolucin 22.215 del 9 de diciembre de 1983 emanada por el Ministerio de Educacin Nacional con autonoma acadmica, administrativa y financiera y que se rige por los mandatos constitucionales del pas. Su sede principal se encuentra establecida en Santa Fe de Bogot, cuenta con seccionales en Pereira (eje cafetero colombiano, departamento de Risaralda), Valledupar (regin Caribe colombiana, departamento del Csar) y posee nodos regionales en todo el territorio nacional para su significativa cobertura a travs de procesos de educacin a distancia. El eje cafetero es una regin caracterizada por la mixtura humana y cultural, producto de construcciones sociales e histricas derivadas de procesos de migracin surgidos de la concentracin sobre propiedad privada, la tierra y los medios de produccin en las regiones antioquea y cundiboyacense durante la segunda mitad del siglo XIX. En este panorama de bsqueda de oportunidades para el desarrollo, en un contexto de dinmicas complejas por el desarraigo y frente a los retos y necesidades de satisfacer las condiciones de desarrollo productivo, se ubica la ciudad de Pereira como un punto de encuentro, desarrollo comercial e industrial que se ha expandido vertiginosamente, con tasas de crecimiento poblacional cercanas al 7% y de migracin cercanas al 21% en los ltimos aos(1). La Fundacin Universitaria del rea Andina Seccional Pereira inici actividades acadmicas en 1994. En el ao 2000 se inicia el desarrollo de actividades orientadas a implementar la educacin a distancia como oportunidad de formacin. En el ao 2002 se crea la Direccin Seccional de Educacin a Distancia con el propsito de darle va libre a la operacionalizacin de un modelo basado en la flexibilidad, la movilidad y las posibilidades de democratizacin de la educacin superior, con una respuesta oportuna de la institucin a los requerimientos de los estudiantes.

Concepcin de comunidad acadmica plural


En trminos de la experiencia acumulada en los 25 aos de crecimiento, la Andina es, a modo de metfora, un arca de No, en la cual caben todas las expresiones de la diversidad humana, social y cultural como formas de construccin de relaciones. Institucionalmente, la Fundacin pretende avanzar en el proceso de formacin integral de toda la comunidad universitaria, considerando a cada uno de sus integrantes como persona, como un ser individual y pleno de potencialidades, en razn de lo cual se trabaja para que reciba una formacin que incluya las reas de ciencias bsicas,

(1) Departamento Nacional de Estadisticas DANE (2007) Documento de referencia elaborado por el Departamento Administrativo Nacional, Direccin de Metodologa y Produccin Estadstica. En l se presentan las cifras de desplazamientos migratorios hacia la ciudad de Pereira, Agosto de 2007.

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ciencias humansticas e investigacin, junto con el saber especfico, es decir, se deben trabajar todas las dimensiones del ser humano. Esto direcciona el concepto de formacin integral hacia la generacin de impactos en lo humano, desde todos los programas que se desarrollen en diversos niveles as como en las distintas modalidades de estudio. La consideracin de la persona como un ser individual implica la aceptacin de una comunidad institucional plural, espacio apropiado para el cultivo de diversos saberes, los ejercicios interdisciplinares(2) y los avances acadmicos y administrativos contextualizados en el mundo actual y coherentes con los intereses de la Fundacin. En congruencia con lo anterior, se considera clave la formacin y fortalecimiento del espritu investigativo como medio por excelencia para promover el avance en los mbitos cientfico y tecnolgico dentro de los cuales se han movido sus intereses acadmicos en el transcurso de su vida institucional.

Conocimiento y espacios para la diversidad cultural


Los procesos de formacin de estudiantes abordados por la Fundacin en su seccional Pereira, vienen siendo pensados bajo la ptica de contextualizar la dinmica universitaria en la realidad regional y global, tomando como punto de partida la complejidad de las configuraciones sociales, su riqueza cultural y sus posibilidades de ser, desde escalas de valores marcadas por la racionalidad del mercado, las coordenadas de la globalizacin y el encuentro con el pasado como fuente de una identidad difusa. En el planteamiento anterior se destaca el acercamiento a las comunidades y la intencin de aportar al desarrollo nacional y regional. Desde sus inicios, tal como se expresa en el mismo nombre de la institucin, el marco de trabajo de la Fundacin ha rebasado los lmites del pas para situarse en un contexto de ms amplitud que permite dar mayor pertinencia a las acciones que se proponen desde su naturaleza como institucin tecnolgica en un inicio y como institucin universitaria en la actualidad. La institucin universitaria est presente en Estados Unidos, Argentina y Chile, a travs de convenios de cooperacin y prcticas con diversas instituciones entre las cuales sobresalen la Universidad de Artes y Ciencias Sociales de Chile (ARCIS) de Chile y la Universidad Tecnolgica Metropolitana del Estado de Chile (UTEM), con las cuales se viene trabajando en el desarrollo de programas acadmicos. En consecuencia, este aporte se ofrece desde la formacin profesional y desde la formacin tecnolgica, esta ltima, base firme de la experiencia institucional, cultivada durante sus primeros 15 aos de vida acadmica y an ms pertinente en las condiciones socioeconmicas actuales del pas.

(2) Para efectos de este documento, se entiende la interdisciplinariedad como el dilogo de saberes en torno al estudio de un objeto determinado. Hace nfasis en el proceso e interrelaciones de las disciplinas y el saber compartido o reconstruido para beneficio mutuo (Gmez y Gmez, 1997: 50).

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

En el desarrollo de la misin institucional, y especficamente desde la Direccin Seccional de Educacin a Distancia, la Fundacin Universitaria del rea Andina ha intervenido desde el ao 2006 y hasta la fecha con programas de especializacin y pregrado en regiones geogrficas apartadas donde las posibilidades de acceso al conocimiento se hacen complejas debido a factores como el acceso de actores educativos, la dinmica del desarrollo local y los contextos propios de la violencia y el conflicto armado colombiano. Estas intervenciones, concebidas inicialmente como mecanismo de democratizacin de la educacin, configuran un escenario de crecimiento institucional, hacen un aporte al cumplimiento de metas en nmero de estudiantes y cobertura de nuestra rea de influencia. Adicionalmente, se posicionan como la oportunidad para generar aprendizajes significativos en grupos afrodescendientes, indgenas y comunidades desplazadas por la violencia sociopoltica y comn que afecta al pas. Nuqui, Condoto, Tad y Bagado en el Departamento del Choc; Mistrat en Risaralda; Ituango en Antioquia y Maicao en la Guajira colombiana; son los lugares donde se pone en escena una intervencin acadmica orientada a fortalecer los procesos de formacin de docentes y se integra la universidad a la riqueza sociocultural y a la diversidad, como puerta de entrada a la validacin del conocimiento y la experiencia colectiva.

Intervencin en contexto: conocimiento, experiencia y relaciones


Llegar a diversos lugares, alejados, marginados y marcados por el conflicto armado, con los programas de Especializacin en Informtica y Telemtica y Tcnico Profesional en Sistemas, constituye una experiencia de formacin de capital social, entendiendo este concepto desde la perspectiva de la experiencia personal y la forma en que los valores se presentan en el plano individual, fortaleciendo la capacidad personal para relacionarse mediante redes de contactos sociales que se fundamentan en expectativas de reciprocidad y comportamiento confiable que, en conjunto, mejoran la eficiencia individual (Coleman, 1988; citado por UNIMET, 2006: 2). Esta intencionalidad, hecha realidad desde la intervencin humanista de un equipo de tutores estructurado para responder a las exigencias de la gente ubicada en territorios geogrficamente diferentes y con dificultades de infraestructura vial, pero caracterizados por su diversidad natural, social y cultural, ha mostrado resultados coherentes con las exigencias de una sociedad que transita de lo rural a lo urbano y que, por las imposiciones propias del modelo globalizador, se obliga a cambiar las coordenadas del desarrollo e incorporar lenguajes y prcticas que garanticen la conservacin de la cultura y los valores, a pesar del avasallante ritmo de cambio que impone la sociedad actual. El uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones en contextos educativos y culturales tan complejos, nos deja lecciones de importante observancia 146

Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

en la vida acadmica e impactos valiosos en la cotidianidad de las comunidades. Esta sntesis quiere dejar evidencia de los alcances que ha dejado la intervencin de la universidad como institucin en su recorrido por grupos indgenas, afrodescendientes y comunidades desplazadas. Vale la pena anotar que en todos los procesos de intervencin formativa planteados por la Fundacin, se exige a los estudiantes el desarrollo de productos acadmicos que den cuenta de resultados concretos, en los cuales exista una articulacin entre conocimiento y prctica, entre conocimiento y realidad, como forma de incorporar a la academia a la resolucin de problemas especficos en contextos concretos. Para el caso de la experiencia presentada, se les solicit a los estudiantes el diseo de proyectos aplicativos con usos verificables en situaciones concretas de mbitos educativos y se comprob su efectiva utilidad como herramientas de comunicacin educativa y cultural.

Diversidad cultural y grupos humanos


Los productos acadmicos (trabajos de grado) de los indgenas que desarrollaron su proceso formativo en la alianza CERES(3) Mistrat Fundacin Universitaria del rea Andina y en los municipios de Maicao en la Guajira, y Supa y Riosucio en Caldas, dan cuenta de una experiencia de aprendizaje intercultural que se refleja en la construccin colectiva de aplicativos web con componentes multimediales que, a modo de experiencias formativas, facilitan la comunicacin y comprensin del lenguaje como base de la accin social. Los afrodescendientes, con el desarrollo de proyectos asociados a la lectoescritura, a la enseanza de las matemticas en contextos rurales o al aprendizaje de las ciencias naturales en el sur del Choc, as como el diseo de aplicativos web para la difusin de la diversidad biolgica en plantas medicinales, constituyen expresiones coherentes con los fines de la proyeccin social institucional.

Lugares de intervencin y caracterizacin de actores


Los indgenas Ember Cham, intervenidos como comunidad desde los procesos formativos institucionales, en su mayora se encuentran ubicados en la regin del Alto Ro San Juan, en los municipios Pueblo Rico y Mistrat, ubicados en el departamento de Risaralda; y en los municipios Supa y Riosucio, en el departamento de Caldas. Su poblacin es de aproximadamente 5.500 habitantes. Sin embargo, en la actualidad presentan serios problemas identitarios y de conservacin de la tradicin, dado el marcado impacto del choque cultural y de la sociedad de consumo.
(3) Los CERES son Centros Regionales de Educacin Superior, un programa del Ministerio de Educacin Nacional en alianza con gobernaciones departamentales, alcaldas municipales e instituciones de educacin superior que tienen como eje central aumentar su cobertura con programas pertinentes, de carcter tcnico y tecnolgico y uso de apoyos mediados por herramientas infovirtuales.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Una mirada a la historia permite afirmar que los Cham comparten la historia colonial y de marginacin propia de los grupos de la familia lingstica ember, quienes -caracterizados por su continua resistencia a los conflictos sociales- huyeron hacia las selvas y se adaptaron a ellas como uno solo, como lo relata el mito de Karagav. En el proceso de asentamiento en su actual territorio, han estado en permanente contacto con poblaciones mestizas y afrocolombianas con las que comparten su rea de ocupacin, as como con otros actores de la sociedad mayoritaria que han configurado la dinmica social y econmica de sus asentamientos. Durante las ltimas dcadas han enfrentado el problema de la reduccin considerable de sus territorios debido a la expansin de la frontera agrcola y el deterioro de sus suelos. Estos fenmenos han propiciado transformaciones en su patrn de residencia y explotacin del medio ambiente. La comunidad indgena Way es un amplio y significativo grupo indgena que habita la Pennsula de la Guajira, al norte de Colombia y noroeste de Venezuela, sobre el Mar Caribe. Es una regin con un clima clido, seco e inhspito, baada por los ros Ranchera (Colombia) y El Limn (Venezuela). Segn los censos realizados por el Departamento Nacional de Planeacin, la poblacin Way est constituida por 144.003 personas que representan el 20.5% de la poblacin indgena nacional y constituyen el 48% de la poblacin de la Pennsula de la Guajira. Ocupan un rea de 1.080.336 hectreas, localizadas en el resguardo de la Alta y Media Guajira y ocho resguardos ms ubicados en el sur del departamento y la reserva de Carraipa. Los Way no se distribuyen de manera uniforme en su territorio tradicional. La intervencin de la Fundacin Universitaria del rea Andina se ha concentrado en zonas de alta densidad de poblacin guajira, pues nuestros estudiantes pertenecen fundamentalmente a los municipios de Maicao, Rioacha y Manaure. Culturalmente poseen una escala de valoracin distinta si los comparamos con comunidades mestizas, sus patrones de comportamiento son diferentes en la concepcin del mundo de la vida, en la relacin con la naturaleza, en el desarrollo de sus formas de ensear y aprender, y en su estructura de relacionamiento. Tiene otras formas de apropiacin de la comunicacin y las relaciones de poder, que son el resultado de siglos de construccin de tejido social y redes de relaciones tan complejas como la apropiacin misma que hacen del paisaje y de su adaptacin para vivier en el desierto. Los Way se refieren a s mismos simplemente como way. Usan el trmino Kusina para denominar a otros grupos indgenas y el trmino Alijuna para designar al blanco y, ms generalmente, a toda persona que no sea Way. Los indgenas rechazan la interpretacin de Way como indio. Prefieren traducir Way por persona o gente, mientras traducen Alijuna como civilizado y Kusina como indio (Vergara, 1987).

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Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

Objetivos e ideas que orientan la experiencia


Sentido teleolgico de la propuesta
La propuesta formativa en relacin con los actores involucrados, encuentra que buena parte del problema de intervencin en actividades formativas con indgenas y afrodescendientes, tanto en componentes asociados a la tecnologa como al mercadeo, est directamente relacionado con la lgica de abordaje y desarrollo de actividades partiendo del reconocimiento que los sujetos hacen de su propia realidad, de sus percepciones y aspiraciones. En tal sentido, solamente es coherente el trabajo de la Fundacin Universitaria del rea Andina en tanto se dirija a moldear la accin institucional a la lgica comunitaria, sin sacrificar las condiciones mnimas de calidad en lo acadmico. Uno de los retos concretos est puesto en comprender las lgicas de los grupos en funcin de lo que es calidad de vida en mbitos acadmicos, entendiendo [] la calidad de las condiciones de vida de una persona, como la satisfaccin experimentada por la persona con dichas condiciones vitales, como la combinacin de componentes objetivos y subjetivos, es decir, Calidad de Vida definida como la calidad de las condiciones de vida de una persona junto a la satisfaccin que sta experimenta, y, por ltimo, como la combinacin de las condiciones de vida y la satisfaccin personal ponderadas por la escala de valores, aspiraciones y expectativas personales, no obstante, se estaran omitiendo aspectos que intervienen directamente con la forma de interpretar o no las situaciones como positivas o no, es decir, aspectos que influyen la escala de valores y las expectativas de la[s] personas: la cultura. (Palacios, et. al., s/f: s/n) En trminos objetivos, el desarrollo de la experiencia ha estado encaminado a: a) La Formacin de la poblacin para el mejoramiento de las tcnicas de produccin y comercializacin de sus productos autctonos, para lo cual se ha trabajado en funcin de: Fortalecer y proyectar a la comunidad Embera a travs del posicionamiento de sus productos artesanales en mercados globales, a partir de la creacin y desarrollo de marca cultural que promueva un mercadeo social responsable. Capacitar en procesos productivos y creativos a las mujeres Embera, brindndoles una formacin que genere un mejor desarrollo productivo y competitivo de la comunidad. Posicionar la marca a travs de la creacin de lneas de diseo innovadoras en las cuales se muestre en detalle el trabajo artesanal que realizan las mujeres Embera y se ofrezcan valores agregados al cliente por medio de un producto de excelente calidad. 149

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Vincular a la comunidad Embera en los gremios nacionales e internacionales de la confeccin, para la generacin de nuevos puestos de trabajo, negocios y proyectos.

b)

Formacin de poblaciones indgenas y afrodescendientes a travs de los programas de especializacin en informtica y telemtica y tcnico profesional en sistemas, lo cual ha implicado desarrollos orientados a: Capacitar comunidades indgenas en el uso y aprovechamiento de recursos informticos, de acuerdo con las condiciones y caractersticas de su propia cultura y su escala de valores. Dinamizar procesos de comunicacin y fortalecimiento de procesos de transmisin de la tradicin oral y los saberes populares, a travs del uso de herramientas informticas. Crear con los indgenas herramientas para el desarrollo de procesos educativos y ctedras especializadas. Desarrollar herramientas para el fortalecimiento de los procesos de comunicacin intercultural.

Principales actividades desarrolladas


Las actividades desarrolladas en el componente de formacin de la poblacin para el mejoramiento de las tcnicas de produccin y comercializacin de sus productos autctonos han estado enmarcadas en un contexto de acompaamiento a la dinmica del desarrollo comunitario de los indgenas, y la comprensin de que su proceso productivo es radicalmente diferente del planteado por los mercados occidentales, pues sus formas de organizacin articuladas a los clanes familiares y los resguardos como escenario poltico y econmico imponen lgicas de mercado diferentes. En ese sentido, llama la atencin la ejecucin de las siguientes acciones: a) b) Creacin y desarrollo de marca a partir de acompaamiento y asesora sobre mercadeo social responsable. Diseo de un plan de mercadeo para la comercializacin de productos donde se aprecie la alianza estratgica entre la tradicin cultural Embera, las instituciones del sector pblico y la Facultad de Administracin, Mercadeo y Diseo de la Fundacin Universitaria del rea Andina. Caracterizacin y conocimiento de la poblacin: determinacin, dentro de la comunidad, de la cantidad de mujeres con habilidades y destrezas dispuestas a participar y hacer parte del proyecto. Capacitacin de 20 personas de la comunidad Ember Chami en Programacin Industrial de Colecciones. 150

c)

d)

Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

e)

Creacin de una gua didctica ilustrada de apoyo al proceso de comercializacin nacional e internacional, que evidencien el trabajo artesanal ancestral de esta cultura. Muestra de colecciones en Eje Moda. Diseo de estrategias de exportacin en las cuales se trabaje un portafolio de servicios, polticas de ventas, perfil de mercados intencionales, determinacin de costos de exportacin y capacitacin para la participacin en ferias internacionales. Esta actividad se complementa con un plan de de mercadeo estratgico y planificacin comercial.

f) g)

En el caso de los indgenas y los afrodescendientes, se han logrado ejecutar actividades asociadas al componente de formacin a travs de los programas de especializacin en informtica y telemtica, y tcnico profesional en sistemas: a) Implementacin de un proceso tutorial de aprendizaje de la informtica con indgenas de los municipios Mistrat (Risaralda), Rioscucio y Supia (Caldas) y Maicao (Guajira). Asignacin de tutores de la zona, con reconocimiento de la poblacin indgena. Desarrollo de siete proyectos educativos en instituciones que benefician a la poblacin indgena en los municipios intervenidos. Diseo de siete aplicativos informticos para fines educativos, con usos prcticos e implementados en instituciones educativas que benefician a la poblacin indgena.

b) c) d)

Colaboracin intercultural en la produccin y aplicacin de conocimientos


Tanto en el caso de la intervencin con los indgenas como en la experiencia con afrodescendientes, se han obtenido resultados asociados al uso de las herramientas informticas como eje articulador de procesos de globalizacin y comunicacin, que bajo la ptica de la Universidad representa un escenario de reconocimiento cultural, validacin de saberes y prcticas donde la cultura, producto del mestizaje, valore la idiosincrasia nativa y sus formas de ser, vivir y comunicar la concepcin que portan del mundo de la vida. La comunicacin intercultural como valor agregado del paso de los indgenas Ember Cham de Mistrat por la Especializacin en Informtica y Telemtica, el diseo y uso de herramientas didcticas desarrolladas por los Way, la aplicacin de herramientas multimediales para la difusin de prcticas de lugar asociadas a la salud de los afrodescendientes o para la enseanza de diversas reas del conocimiento, no 151

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

modifica su escala de valores culturales ni los resultados de sus construcciones histricas, los cuales los constituyen como sujetos portadores de saberes populares fundamentales en el desarrollo de investigaciones sociales de alta significancia. Al contrario, hace aportes para la comprensin del lenguaje y las representaciones mentales que ellos tienen de un mundo compartido e integrado por lgicas compuestas de valores, formas de vida y experiencias educativas. Muchos de los trabajos presentados desde esta experiencia de interculturalidad, algunos de ellos publicados en la pgina web de la Fundacin Universitaria (http:// www.funandi.edu.co/interior.php?idmn=6&idsmn=33&fl=198), son el resultado de un proceso de investigacin aplicada que durante varios aos han ejecutado estudiantes de diversas cohortes, que inmersos en sus comunidades se implican en su propio desarrollo y en la dinmica de reflexionar y sistematizar conocimientos y saberes populares. En el caso de los aplicativos, llama la atencin el significativo valor que las comunidades le dan al saber cmo aprendemos, como reflexin-accin sobre las formas de conocer el mundo de la vida que los rodea y las implicaciones que tiene la transmisin de dicho conocimiento. Esta mirada de la comunicacin como accin y como proceso intercultural, con impacto en las relaciones humanas, es coherente con la perspectiva habermasiana en tres direcciones (Habermas, 1987): a) La sustitucin del concepto ontolgico de mundo por una perspectiva conceptual ms amplia, donde se plantea en trminos tericos la articulacin de la relacin entre los dos pares conceptuales: el mundo como lugar de accin y el mundo de la vida como espacio de interpretacin de las representaciones sociales del contexto. Axiolgicamente, la escala de valores culturales compartida por una comunidad es la que forma el mundo de la vida como un hecho histrico en el que se encuentran en su individualidad los actores de la comunidad. Lo que llamamos mundo de la vida constituye un escenario de la accin comunicativa. En este sentido, la teora popperiana del Mundo, explica cmo los contenidos semnticos de la cultura y los objetos simblicos pueden concebirse como algo en el mundo y distinguirse como objetos de nivel superior, de los eventos fsicos (observables) y de los eventos mentales (vivenciables) (Sez, 2000: s/n). La construccin de un concepto de saber cultural asociado a la diferenciacin de experiencias sociales diversas y vlidas de acuerdo con el contexto sociohistrico, que sustituye las versiones homogeneizantes de cultura y el espritu universal que ha generado en la tradicin occidental un desconocimiento de la validez antropolgica de las prcticas de lugar como expresin comprensiva del mundo de la vida. La teora habermasiana sostiene que slo desde la constitucin de un sistema de referencia que los participantes suponen en comn en los procesos de comuni152

b)

c)

Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

cacin es posible comprender el actuar humano y, por lo tanto, el mundo de la vida. Con este sistema de referencia los participantes determinan sobre qu es posible en general entenderse (Habermas, 1987; citado por Sez, 2000: s/n). En trminos de calidad de vida, se plantean dos escenarios que debern ser desarrollados con mayor suficiencia: por un lado, los resultados de las intervenciones con indgenas (en el componente de mercadeo y en el componente formativo); y por otro lado, las intervenciones con afrodescendientes generan significativas posibilidades para que nuestra sociedad occidentalizada comprenda e interprete con mayor suficiencia las coordenadas del desarrollo en comunidades marginadas y discriminadas, as como para lograr una mayor posibilidad real de insercin social a partir de esa comprensin. En trminos de colaboracin intercultural se ponen en juego saberes y experiencias como formas de comunicacin y como base emprica para la produccin de nuevos conocimientos, as como para el desarrollo de metodologas que permitan a los sujetos en formacin el acceso al conocimiento. Esto implica cosas tan importantes como la comprensin de las concepciones de enseanza y aprendizaje que portan indgenas y afrodescendientes, que siendo diferentes a las explicitadas por comunidades mestizas son muy significativas en el reconocimiento de derechos y prcticas, pues se constituyen en la base para la comunicacin intercultural. Probablemente en el saber de comunidades indgenas y afrodescendientes encontremos respuestas a las bsquedas de la cultura occidental (fruto del mestizaje) sobre aspectos relativos a la salud, a la resiliencia y a eso que hoy se llama desarrollo sostenible en mbitos acadmicos, y que para ellos no es nada distinto que el respeto por la tierra y el agua como madre de todos. Leer sus trabajos, interpretarlos y valorarlos es aportar a la sociedad formas de comprensin de un mundo que para las universidades resulta un tanto enigmtico y otro tanto desconocido, pero que es la fuente de cdigos y coordenadas de comunicacin en las que lograremos construir convivencia en la diferencia. En una perspectiva conservadora de lo educativo, y particularmente desde el componente ingenieril, podra pensarse que el desarrollo de una especializacin en informtica y telemtica o de un programa de tcnico profesional en sistemas, implica la construccin de proyectos con una mirada tecno-cientfica, rigurosos en lo acadmico, descontextualizados de lo social y comprometidos con lo tecnolgico como solucin universal a problemas derivados de la lgica globalizante. Sin embargo, el contexto de las comunidades intervenidas en el sur del departamento del Choc pone sobre el terreno de la discusin acadmica un conjunto de reflexiones terico-prcticas derivadas de la pertinencia del acto educativo, de la conciencia del docente afrodescendiente y su capacidad de apropiar tecnologas informticas en coherencia con su potencialidad y la de estudiantes ligados a instituciones educativas de esta regin geogrfica. La Fundacin Universitaria del rea Andina interviene una realidad marcada por el impacto de la violencia y la discriminacin, actuando bajo una perspectiva de 153

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

proyeccin social y resultados cualitativos de procesos pedaggicos, entendidos desde lo que al inicio de este artculo llamamos formacin de capital social. Las acciones formativas desarrolladas en torno a las cohortes abiertas en el sur del departamento del Choc (Condoto, Tad y Nuqu), se orientan a tres fines esenciales (VAC-PSE-006 de 2004, 2004): a) La convivencia y paz, abordadas desde la nocin de conflicto como elemento de aprendizaje en diferentes contextos, planteando la negociacin y la concertacin desde el consenso y disenso para la convivencia pacfica y la cultura de la no violencia. La participacin y responsabilidad democrtica como competencia asociada al uso de mecanismos de participacin ciudadana y socializacin, expresada en formas autonmicas para la toma de decisiones de carcter social, poltico y moral. Pluralidad, identidad y valoracin de las diferencias como expresin de inclusin democrtica y respeto por la diversidad de formas de ser, sentir y pensar el desarrollo humano.

b)

c)

El desarrollo de proyectos asociados a la lectoescritura, a la enseanza de las matemticas en contextos rurales o al aprendizaje de las ciencias naturales en el sur del Choc, as como el diseo de aplicativos web para la difusin de la diversidad biolgica en plantas medicinales, constituyen expresiones coherentes con los fines de la proyeccin social institucional. La convivencia y la paz como reflejo de una bsqueda socializante que, desde el acto educativo, contribuya a convertir la clase en un espacio para el encuentro y la valoracin del otro como parte de la experiencia social; la participacin como preparacin para el ejercicio de la autonoma y la transformacin de la realidad desde el acto educativo; y, finalmente, la pluralidad y diversidad cultural como resultados de un sincretismo cultural que sintetiza el potencial de lo humano como una construccin sistmica, donde la totalidad es superior a la suma de las partes. A modo de sntesis, se han encontrado impactos en la modificacin de dos escenarios histricos de la realidad del sur del Choc, que en compaa de docentes y estudiantes constituyen una experiencia de fortalecimiento del hoy llamado tejido social: a) La realidad de la pobreza y la exclusin que hoy afecta a las negritudes se expresa en estudios de expertos en ciencias sociales, segn los cuales cerca del 90% de los afrodescendientes viven bajo la lnea de pobreza y con niveles muy bajos de participacin real en los escenarios del desarrollo local (UNHCR, 2008). La intervencin institucional pretende empoderar y lo ha logrado desde el componente proyectivo de los programas acadmicos implementados.

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Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

b)

La abolicin de la esclavitud ni el contexto constitucional del 91, enmarcado en la lgica de derechos y deberes, resolvieron ni atenuaron la marginalidad como prctica social y las consecuencias de siglos de invisibilidad social ante los sectores sociales, ubicando la base social como parte de los permanentemente excluidos y, por tanto, sujetos ausentes del acceso a las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. La intervencin institucional ha entregado herramientas para participar en la gestin del conocimiento y lo ha logrado desde la implementacin de los proyectos en las instituciones educativas.

Como dificultad de las intervenciones, llama la atencin la complejidad del proceso comunicativo, dadas las diferencias de concepciones del mundo, de expresiones verbalizantes y de coordenadas implcitas del desarrollo, las cuales se reflejan en el bajo nivel de formalidad en el cumplimiento de procesos y procedimientos institucionales, que por la dinmica propia de los procesos de educacin a distancia han tenido que ser adaptados para garantizar avances y resultados.

Principales resultados obtenidos, obstculos y desafos a futuro


Resultados obtenidos en el componente de formacin de la poblacin para el mejoramiento de las tcnicas de produccin y comercializacin de sus productos autctonos Este componente present resultados significativos en trminos de posicionamiento de productos artesanales de la comunidad en el contexto local, regional y de cara a los mercados nacionales. En tal sentido, llama la atencin el desarrollo de competencias de la poblacin a travs de la capacitacin para la productividad y la creatividad de las mujeres Embera, brindando una formacin que genere un mejor desarrollo en trminos de competitividad y beneficios econmicos y sociales. Un elemento de importante significacin ha sido el reconocimiento de la poblacin en relacin con los productos artesanales, el posicionamiento la marca a travs de la creacin de lneas de diseo innovadoras del trabajo artesanal y el desarrollo de estrategias de comercializacin del producto que permitan la competitividad en los mercados. Resultados obtenidos en el componente de formacin de poblaciones indgenas a travs del programa de especializacin en informtica y telemtica En este caso sobresalen dos conjuntos de logros, unos implcitos y otros explcitos: 1) Logros implcitos a) Fortalecimiento de relaciones comunitarias y capacidad de produccin de reflexiones sobre la vida social y educativa, como producto comunicativo e 155

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

intercultural, lo cual puede interpretarse bajo la ptica de lo que anteriormente llamamos formacin de capital social. b) c) Reconocimiento de la Fundacin Universitaria del rea Andina como institucin en la que es posible formarse desde el lugar de vida de la comunidad. Se puso en evidencia que para las comunidades, en especial para los indgenas, es ms importante un proceso de calidad y con resultados concretos, que un proceso en el que se les regalan las cosas pero no se ve el producto final.

2) Logros Explcitos En relacin con el proceso, llama la atencin que los graduados continan trabajando en su dinmica formativa y de desarrollo del perfil en las comunidades a las que pertenecen. Los 25 graduados siguen en sus comunidades, utilizando los aplicativos y haciendo desarrollos significativos en sus lugares de trabajo. a) Diseo y desarrollo de un Software Educativo para enseanza del Wayuunaiki en la Institucin Educativa N 3, sede Santa Catalina de Siena. Autoras: Mara Remedios Lubo Pushaina y Malvis Prez Gmez. Voces Ancestrales y Presentes de la cultura Way para la interculturalidad en la Escuela Indgena de Promocin Social, Madre Laura, sede de la Institucin Educativa Nmero Siete, jornada maana, de la cuidad de Maicao, a travs de una pgina web. Autoras: Aracelis Alarcn Castao y Nidia Torres Nez. Diseo de un sitio web encaminado a despertar el inters por el estudio de la literatura Way en la Comunidad Educativa N4, sede San Jos del Municipio de Maicao. Autores: Pablo Roberto Ariza Iguarn y Victoria Elena Pana Ponce. Aplicacin de la Informtica en el rescate de los Relatos Wayuu. Autoras: Mara Otilia Castao Gmez, Luz Marina Pacheco Arrieta y Laura Margarita Aristizabal Jnica. Diseo e implementacin de un software edumtico para motivar el proceso lectoescritural a travs de los mitos y leyendas de la regin en los estudiantes del grado quinto de la institucin educativa Riosucio. Autoras: Alba Roco Ramirez Vanegas y Luz Marina Daz Morales. Diseo y utilizacin de un diccionario ember catio - espaol como herramienta de comunicacin intercultural (construccin colectiva de 12 indgenas). Diseo de una ctedra carnavalera en el municipio de Riosucio Caldas.

b)

c)

d)

e)

f) g)

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Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

Aprovechamiento de la experiencia del componente de formacin de poblaciones indgenas a travs del programa de especializacin en informtica y telemtica con fines de docencia/aprendizaje a) b) c) d) e) Cinco grupos de especializacin graduados o en proceso de titulacin en la Especializacin en Informtica y Telemtica. Un grupo de Tcnico Profesional en Sistemas en operacin en Nuqu, Pacfico colombiano. Diez docentes vinculados a la Especializacin en Informtica y Telemtica. Seis indgenas participando actualmente. Veiniticinco indgenas en proceso de grado y graduados. 31 estudiantes vinculados a la experiencia desde el inicio del proceso.

Publicaciones
a) Hincapi Z, Francisco (2008) La Etnoeducacin como experiencia de proyeccin social y el aporte a la formacin de capital social: una mirada desde la Direccin Seccional de Educacin a Distancia - Zona. Revista de Ciencias Sociales y Humanas 5: 90-95 (Fundacin Universitaria del rea Andina, Colombia). Hincapi Z, Francisco y Mauricio Moreno C. (2008) Nuqui: hacia una proyeccin social donde se intervenga y se fortalezca el desarrollo del ecoturismo en la regin - Zona. Revista de Ciencias Sociales y Humanas 5: 96-98 (Fundacin Universitaria del rea Andina, Colombia). Diccionario Katio Castellano, disponible en: http://www.funandi.edu.co/ funandi/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=51&tmpl= component&format=raw&Itemid=271&lang=es Diseo de Web encaminada al estudio y difusin de la literatura Wayuu: http:/ /www.funandi.edu.co/funandi/index.php?option=com_docman&Itemid= 271&lang=es Voces Ancestrales de la Cultura Wayu, disponible en: http:// www.funandi.edu.co/funandi/index.php?option=com_docman&task= doc_download&gid= 45&Itemid=271&lang=es Web Rescate de Relatos Wayuu, disponible en: http://www.funandi.edu.co/ funandi/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid= 44&Itemid=271&lang=es

b)

c)

d)

e)

f)

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Mejoramiento de la calidad de vida


En trminos de calidad de vida, los resultados de la experiencia se plantean en tres direcciones concretas. Por un lado, la visibilizacin de actores sociales convencionalmente marginados y que se integran a la dinmica del desarrollo social a travs de la educacin como dilogo de saberes, prcticas y experiencias en las que la universidad como institucin formalmente constituida y que representa el principio de civilidad, se convierte en mediadora y facilitadora de dinmicas dialgicas que hasta el momento no han sido desarrolladas con suficiencia y equidad. En segunda instancia, el concepto de calidad de vida asociado a la calidad en el proceso educativo pone de relieve que los resultados de la intervencin de la universidad, tanto en el campo del mercadeo como de los sistemas, evidencia que la dinmica de aprendizaje de estas comunidades es diferente y, por lo tanto, construir aplicativos o metodologas para abordar el saber desde su lgica constituye un espacio para la transformacin social. En tercer lugar, la capacidad comunicativa de las comunidades crece en tanto pueden conocer elementos de la sociedad globalizada sin modificar sus coordenadas de desarrollo, pero interpelando las formas de aproximacin desde prcticas y discursos que sean ms coherentes con las caractersticas interculturales de las regiones geogrficas intervenidas.

Impacto de la experiencia en la Fundacin Universitaria del rea Andina


Una mirada en perspectiva de las tendencias actuales en educacin, y especficamente de los procesos de educacin a distancia, deja ver cmo el escenario educativo viene privilegiando las oportunidades formativas para el desarrollo de competencias laborales y empresariales dinamizadoras de iniciativas y procesos creativos que articulan lo acadmico, lo vivencial y lo productivo. Sin embargo, la Fundacin Universitaria del rea Andina viene interviniendo zonas de alta diversidad cultural, lo que obliga a replantear muchas de las lgicas procedimentales y administrativas de la Universidad, sin detrimento de los alcances formales que el proceso de registro acadmico de la experiencia debe preservar. Los programas de la Fundacin pretenden fortalecer y desarrollar competencias investigativas en los estudiantes, partiendo de lineamientos propuestos por la Universidad. En este caso, hemos logrado avanzar en el entendimiento de la investigacin como el proceso de produccin social de conocimiento til en contexto, mxime cuando la lgica del trabajo con indgenas y afrodescendientes pone la investigacin en un lugar muy particular: la vida de las comunidades y la construccin de aplicativos y soluciones para mejorar su vida en colectivo. La Fundacin Universitaria del rea Andina entiende a las comunidades indgenas y afrodescendientes desde la ptica de comunidades con las cuales se debe intervenir:

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Fortalecimiento de la Calidad de Vida de Comunidades Indgenas y Afrodescendientes

a) b)

Con tutores que conozcan el contexto y las realidades particulares de las comunidades. Generando procesos acadmicos que no aumenten los niveles de marginalidad, es decir, no regalar nada; pues por la experiencia particular de la Fundacin con las comunidades intervenidas, se pone en evidencia que cuando ellas mismas son agentes de su desarrollo, canalizan sus esfuerzos hacia mejores resultados y obtienen un mayor sentido de logro. Como experiencia de colaboracin intercultural se ha logrado comprobar en la prctica la puesta en funcionamiento y la operacin de los aplicativos diseados por los grupos indgenas y afrodescendientes.

c)

Recomendaciones
Una mirada desde el Estado
a) En el caso de la aproximacin a las instituciones gubernamentales, es evidente la desarticulacin de la accin desde diferentes sectores del Estado, por lo cual es pertinente que desde las instituciones de los sectores social y educativo se pueda articular con mayor suficiencia y eficiencia la implementacin de programas que incorporen la formacin en tecnologa, logrando aplicaciones en contexto y avanzando hacia el mejoramiento de la calidad de vida de indgenas y afrodescendientes sin menoscabar su identidad y escala de valores. En tal sentido, es importante que las instituciones encargadas del fomento de la educacin superior puedan avanzar en el fortalecimiento y estmulo de la dinmica de intervencin de las universidades con modalidades a distancia en zonas de difcil acceso, que garanticen la democratizacin de la educacin en funcin de las comunidades histricamente marginadas. Igualmente es importante que se pueda dar continuidad a procesos de intervencin de instituciones universitarias con experiencia en procesos de trabajo intercultural, a fin de garantizar mejores resultados en trminos de visibilizacin de actores sociales, fortalecimiento de la calidad acadmica y mejoramiento de la calidad de vida.

b)

Las instituciones de educacin superior y las representaciones sociales de las comunidades intervenidas
a) Tal como se plantea en los objetivos, buena parte del problema de intervencin en actividades formativas con indgenas y afrodescendientes, tanto en componentes asociados a la tecnologa como al mercadeo, est relacionado a la lgica de realizacin de las actividades; lo cual permite recomendar a las instituciones de educacin superior, en funcin de la experiencia de la Fundacin Universitaria del rea Andina, la asignacin de tutores con un amplio conocimiento del 159

Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

contexto, de las comunidades y su realidad sociocultural y educativa. Esto permite que se puedan estructurar planes de intervencin pensando en el proceso de desarrollo local, y en la dinmica de relacionamiento de los actores del desarrollo desde su representacin del mundo de la interaccin y la produccin de resultados desde el abordaje de situaciones problemticas para las comunidades. b) Las instituciones de educacin superior (IES) han concentrado sus acciones en las grandes ciudades o en zonas de confluencia. No obstante, en nuestro contexto regional son pocas las ofertas de educacin superior que llegan a zonas marginadas y distantes en las cuales existen significativas concentraciones de indgenas y afrodescendientes, por lo cual es importante que las IES trabajen en funcin de aumentar la oferta institucional de programas acadmicos dirigidos a grupos culturalmente particulares.

Referencias Bibliogrficas
Coleman, James (1988) Social Capital in the Creation of Human Capital. American Journal of Sociology 99 (Supplement): 95-120 (Chicago Journals, Universidad de Chicago, Chicago). Gmez Serrano, Consuelo y Gmez Serrano Hernando (1997) Modernizacin y Modernidad de los programas de Pregrado en Enfermera, ACOFAEN ICFES 1996-1997. Santa Fe de Bogot: Asociacin Colombiana de Facultades de Enfermera e Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior. Habermas, Jrgen (1987) Teora de la accin comunicativa. Madrid: Taurus. Palacios, Daniela; Cecilia Castro y Daniela Reygadas (2004) Calidad de vida: una perspectiva individual. Trabajo publicado en Monografias.com. Disponible en: http:// www.monografias.com/trabajos15/calidad-de-vida/calidad-de-vida.shtml [Fecha de consulta: 10/06/2009]. Sez, Emilio (1999) Cibersociologa. Revista EMPIRIA 2 (Revista de Metodologa de Ciencias, Universidad de la Rioja, La Rioja]. Disponible en: http://apolo.uji.es/Emilio/ciber/ 1.3.html [Fecha de consulta: 10/06/2008]. UNHCR - The United Nations Refugee Agency (2008) 2007 Global Trends: Refugees , Asylumseekers, Returnees, Internally Displaced and Stateless Persons: Documento sobre tendencias globales 2007 del Centro de Monitoreo de Desplazamiento Interno, con el auspicio de la Alta Comisara de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Versin electrnica en: http://www.mediosparalapaz.org/index.php?idcategoria=3016 [Fecha de consulta: 27/06/2008] UNIMET - Universidad Metropolitana de Venezuela (2006) Vademcum del Capital Social. Documento en versin electrnica disponible en: http://www.unimet.edu.ve/capital-social/capital-social.html [Fecha de consulta: 22/12/2006].

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VAC-PSE-006 de 2004 - Vicerrectoria Acadmica y Centro de Proyeccin Social y Egresados (2004) Documento VAC-PSE-006 de 2004, Politica Institucional de Proyeccin Social: Transversalizacin de la Proyeccin Social en los Procesos Curriculares. Santa Fe de Bogot: Centro de Proyeccin Social y Egresados de la Fundacin Universitaria del rea Andina. Vergara, G. Otto (1987) Introduccin a la Colombia Amerindia, Instituto Colombiano de Antropologa. Santa Fe de Bogot: Editorial Presencia.

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UNIVERSIDAD COMUNITARIA DE SAN LUIS POTOS [MXICO]


Salvador Silva Carrillo (*)

Presentacin
La Universidad Comunitaria de San Lus Potos (UCSLP) es un organismo descentralizado del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado Libre y Soberano de San Lus Potos, sectorizado en la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado, de inters pblico, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio constituido por un sistema de Colegios de Educacin Superior (CES), imparte nueve programas de estudio con grado de licenciatura y uno de Tcnico Superior Universitario en el sistema escolarizado. Su inicio de actividades se dio en el ciclo escolar 2008-2009 con 1.115 alumnos, 132 docentes y 640 egresados. El estado de San Luis Potos se ubica en la regin norte-centro del territorio nacional, cuenta con una extensin territorial de 63.068 km, es el dcimoquinto estado por extensin de la Repblica Mexicana y presenta una diversidad de mosaicos culturales y socioeconmicos. En l se ubican cuatro grandes regiones naturales: Centro, Altiplano, Media y Huasteca, que a su vez se subdividen en microrregiones. La UCSLP cuenta con diez CES, ubicados en Altiplano Este y Altiplano Centro, en los municipios de Matehuala y Charcas respectivamente; en la regin Media Este, en Crdenas; en Media Oeste, en Cerritos; los CES de Tamazunchale y Tampacn en Huasteca Sur; Tancanhuitz en Huasteca Centro; Tamun y Ciudad Valles en Huasteca Norte; y Villa de Reyes en la zona Centro Sur. A cada uno de ellos acuden alumnos de las comunidades y municipios de su rea de influencia.

(*) Rector de la Universidad Comunitaria de San Luis Potos (UCSLP); salsilca@hotmail.com (-) Silva Carrillo, Salvador (2009) Universidad Comunitaria de San Luis Potos. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs.:163-182.

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En el ao 2000 San Luis Potos contaba con 2.299.360 habitantes, el Sistema Urbano Estatal (SUE) ubica 68 centros de poblacin igual o mayor a 2.500 habitantes distribuidos en los 58 municipios del estado de San Luis Potos. En el perodo 20012005 la tasa promedio de crecimiento fue 7,3%. As, por microrregiones, la regin Centro tuvo la mayor tasa de crecimiento demogrfico, de 12.5%, y junto con las microrregiones Huasteca Centro, Altiplano Este y Altiplano Centro tiene una tasa de crecimiento urbano mayor que el promedio estatal. Las microrregiones que menor crecimiento tuvieron fueron la Huasteca Sur con un 4,79%; Altiplano Oeste con 3,72%; la Media Este y la Centro Sur con 1,35% cada una. En cuanto a la micro regin Huasteca Norte, tuvo una tasa de crecimiento de 6,19% y la Media Oeste de 5,67%; tambin por debajo del promedio estatal. La economa del estado es predominantemente de servicios, aunque tiene un componente importante de actividades primarias. El PIB estatal de 2004 clasificado por sectores econmicos est constituido en 59,9% por comercio y servicios; en segundo trmino destacan las actividades de manufactura, con 24,1% del total; en tercer lugar la agricultura, con 6,5%; en cuarto y quinto lugares se ubican los sectores de construccin y electricidad, gas y agua, con 6,5% y 1,4% respectivamente; y, por ltimo, la minera con 1,9%. La mayor parte del PIB (74%) se genera en la zona Centro del estado, donde se encuentra cerca del 45% de la poblacin, de manera que 26% del PIB corresponde a las otras zonas de la entidad. A medida que se desagregan los indicadores, surgen diferencias an ms importantes: mientras que la zona Centro muestra un PIB per cpita muy similar al nacional, el Altiplano presenta un ingreso per cpita 67% inferior al promedio del pas; y en las zonas Media y Huasteca son 75% y 71% inferiores, respectivamente. La zona Centro, conformada por 11 municipios, es la ms poblada del estado, con cerca de 1.057.706 habitantes -46% del total- y una densidad poblacional de 123 habitantes/km. La zona Media del estado comprende 12 municipios y cuenta con 252.930 habitantes y una densidad poblacional de 21 habitantes/km. La zona Altiplano, localizada al noroeste del estado, se integra con 15 municipios; su nmero de habitantes es 298.917 -13% del total-, con una densidad poblacional de 11 habitantes/ km. La zona Huasteca, localizada en la parte este del estado, est constituida por 20 municipios y cuenta con 661.704 habitantes, 39% del total estatal, con una densidad poblacional de 60 habitantes/km. La regin Centro es esencialmente industrial, comercial y de servicios. Las actividades relacionadas con el comercio, turismo y servicios se concentran en esta regin, que tiene un PIB per cpita de $112.332, resaltando en forma desproporcionada del resto del estado, dejando entrever una fuerte concentracin de las actividades productivas. El municipio de Villa de Reyes, que forma parte de esta regin, cuenta con un CES. La regin Altiplano es una regin rida y semirida de escasos recursos, cuya actividad econmica incluye la minera, el comercio y en menor escala la actividad manufacturera. Charcas y Matehuala pertenecen a esta regin y cada uno cuenta con un CES. 164

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La regin Media es agrcola. Crdenas y Cerritos pertenecen a esta regin y tambin cuentan con un CES. El Municipio de Santa Catarina, principal asentamiento del grupo tnico Xi i con niveles de desarrollo y bienestar sumamente precarios, pertenece a esta regin. La regin Huasteca se localiza al extremo oriental del estado y en ella se concentra la mayor parte de la poblacin indgena perteneciente a los grupos tnek y nhuatl. Sus principales centros urbanos son Ciudad Valles, Tancanhuitz, Tamazunchale, Tampacn y Tamun. Todos ellos cuentan con un CES. Para el perodo 2000-2005, se redujo el nmero de comunidades con poblacin de 1 a 99 habitantes, lo que indica la reversin del proceso de dispersin poblacional en la zona rural, reducindose su porcentaje respecto a la poblacin total del estado, lo que manifiesta un incremento de la poblacin urbana. As, para el ao 2005 casi el 63% de las personas habitaban en zonas urbanas. Sin embargo, en la entidad existen ms de 6.500 poblaciones pequeas con una gran dispersin geogrfica. La entidad cuenta con 325.253 indgenas. Los tres grupos tnicos predominantes son el Tnek o Huastecos, con una poblacin de 99.460 habitantes; el Nhuatl con 120.984 en la regin Huasteca; y los XiOi o Pames, con 8.454 hablantes de lengua indgena (HLI) en la zona Media. Adems de la presencia intermitente de los Wixarika o huicholes, quienes peregrinan a la zona Altiplano del estado por motivos rituales. La poblacin indgena se concentra en 23 municipios con asentamientos dispersos, distribuidos en 1.700 localidades agrupadas en 441 comunidades de las tres etnias. Los CES donde la UCSLP atiende poblacin indgena son Tamazunchale, Tampacn, Tancanhuitz, Ciudad Valles, Tamun y Crdenas. Los indgenas habitan en pequeas localidades rurales dispersas en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental y en gran proporcin hablan solamente su lengua. Conservan sus formas tradicionales de organizacin social y diversas manifestaciones culturales. Su economa es fundamentalmente agrcola de subsistencia y es comn la venta de artesanas. Los ingresos de la poblacin rural a la que van dirigidos los esfuerzos de la Universidad tienen el siguiente comportamiento: el salario mnimo en el pas hasta el ao 2008 fue de aproximadamente 115 dlares mensuales; de la poblacin atendida, el 20% de las familias no percibe ningn salario, alrededor de 32% de las familias perciben menos de un salario mnimo mensual, el 27,04% de las familias perciben de uno a menos de dos salarios mnimos y 14% perciben ms de dos salarios mnimos. Las principales actividades de la poblacin en la regin Huasteca son 63,9% del sector primario, primordialmente agrcola; 13,8% del sector secundario (industrial); y 22,3% del sector terciario o de servicios. En la regin Media 60,4% de las actividades corresponden al sector primario, 12,1% al sector secundario y 27,5 al sector terciario. Y en la regin Altiplano 46,8% se ubica en el sector primario; 26,1% en el secundario y 27,1% en el terciario. El promedio de atencin a la salud de los habitantes del estado es variable respecto de las regiones, pero en todos los casos es menor al 77% aproximado de aten165

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cin en la ciudad capital. En los municipios de la regin Altiplano es de 61%, en la regin Media es de 37%, en la regin de la Huasteca Norte es de 54%; en la Huasteca Sur es de hasta 30%; y en la Huasteca Centro es de 40%. Estos porcentajes son menores en la poblacin tnica y rural. La poblacin tnica vive en condiciones de gran marginacin. Aunque se ha avanzado en la solucin del analfabetismo y servicios como energa elctrica y caminos, queda un gran rezago por atender en salud, agua potable y drenaje, y no existen condiciones para el desarrollo de proyectos productivos; la transmisin de usos, tradiciones, lengua, cultura y modos de organizacin de las etnias y grupos rurales marginados slo se da en el seno de las familias por transmisin oral, por lo que poco a poco se pierden.

Origen, fundamento, objetivos generales y los cuatro ejes rectores que plantea la Universidad para el desarrollo
La Universidad Comunitaria inici sus actividades en el ao 2001 como una institucin que emerge para la atencin de las necesidades de educacin superior demandada por la sociedad, de las comunidades tnicas y de las regiones rurales del estado. Nace con un enfoque intercultural que busca emprender un proceso de reconocimiento del valor de las lenguas y la cultura de los pueblos tnicos y rurales marginados, interpretando este concepto como el respeto de las tradiciones, usos y costumbres de distintas culturas coexistentes en una comunidad, sin la transposicin de una cultura sobre la otra y privilegiando el reconocimiento de los valores de los distintos grupos sociales. Los mnimos comunes de identidad (filosficos, organizativos y metodolgicos) que han propiciado y sostienen el modelo de Universidad Comunitaria son: inters por una mayor justicia social y atencin preferencial a grupos y organizaciones que procuran a sectores desasistidos de la poblacin; apreciar la cultura propia y la identidad nacional; respeto por la naturaleza y compromiso a favor del desarrollo sustentable; impulsar el cambio social, la democracia y la modernizacin; conciencia acerca de la nocin de co-responsabilidad social, lo cual supone participar con el Estado en la cobertura de los servicios y atencin a los problemas de la poblacin; propiciar una visin compartida acerca del inters pblico como espacio de confluencia de los distintos sectores de la sociedad. Las metas principales que la UCSLP se ha fijado son: proporcionar oportunidades asequibles de educacin superior de calidad; promover el crecimiento econmico regional y nacional; propiciar el desarrollo empresarial en la comunidad y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la zona de influencia donde se ubican los CES. Para cumplir su misin y su visin, y al mismo tiempo alcanzar las metas que se ha fijado, la Universidad impartir la educacin superior en sus distintos niveles y modalidades a la poblacin de las diferentes zonas marginadas en el estado, promoviendo la difusin de la investigacin y desarrollo comunitario, tecnolgico, cientfico y humanstico que contribuyan a impulsar, diversificar y equilibrar el desarrollo 166

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regional y estatal, as como el respeto y fomento de la interculturalidad entre las comunidades organizadas del estado, atendiendo a los estudiantes y buscando disminuir las inequidades en congruencia con los cuatro ejes rectores que dan sustento a la Universidad: salud, identidad jurdica de la poblacin, desarrollo econmico regional y educacin intercultural.

Eje de la salud: el Programa Acadmico de Salud Comunitaria


Objetivos que orientan el programa, su fundamento y puesta en marcha del Programa Acadmico de Tcnico Superior Universitario (T.S.U.) en Salud Comunitaria El programa acadmico de TSU en Salud Comunitaria es una disciplina cientfica y humana que procura la salud de los individuos, familias y comunidades, tanto de las zonas urbanas como de las zonas rurales, y que logra este objetivo mediante la promocin de la salud, la educacin para la salud y la prevencin de enfermedades durante el primer contacto o en el primer nivel de atencin, en colaboracin con un equipo interdisciplinario donde se incluyen los saberes tradicionales de los pueblos originarios. El concepto de salud que se asume es el declarado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS): el completo bienestar fsico, mental y social, y no slo la ausencia de enfermedad o dolencia. Las Declaraciones de Alma Ata (1978), de Ottawa (1986), de Yakarta (1997) y la Ministerial de Mxico: De las ideas a la accin (2000), justifican las acciones emprendidas, as, actualmente la Promocin de la Salud es parte importante del Sistema Nacional de Salud. Como un conjunto de actividades, la Atencin Primaria en Salud (APS) incluye la educacin sanitaria, provisin de alimentos, nutricin adecuada, salubridad del agua, saneamiento bsico, cuidado materno infantil, inmunizaciones, prevencin y control de las enfermedades endmicas, tratamiento bsico y abastecimiento de frmacos. En nivel operativo, el esfuerzo para la ampliacin de la cobertura se inici con la capacitacin de personas residentes en las comunidades para funcionar como encargadas de las casas de salud, parteras empricas, visitadoras domiciliarias y mdicos tradicionales con el objeto de lograr la eficacia y el acceso a los programas de atencin mdica bsica. Junto con estos cambios, se impuls la formacin de los recursos humanos en salud a travs de la integracin de planes de estudio con los contenidos ms especficos de la APS. As, en el ao 2001, la UCSLP puso en marcha el Programa Acadmico de T.S.U. en Salud Comunitaria. Su plan de estudios consta de ocho semestres y comprende cincuenta programas de asignatura; tiene como objetivo general formar profesionales con capacidad de anlisis crtico y propositivo de la realidad social y econ167

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mica del entorno, teniendo como fin una vocacin hacia la sociedad y a la atencin de los problemas de salud en la comunidad, destacando la atencin en los niveles de prevencin, promocin de la salud, proteccin especfica, diagnstico y tratamiento oportuno. El perfil de ingreso requerido para las tres generaciones que cursaron el Programa ha sido contar con bachillerato general y poseer vocacin para la carrera del rea de la salud. El perfil de egreso pretende que el Tcnico Superior Universitario en Salud Comunitaria tenga la capacidad de resolver la problemtica de salud de la poblacin y la responsabilidad que corresponda mediante acciones y estrategias de promocin, prevencin, curacin y rehabilitacin con respeto a los usos y costumbres de la regin y en concordancia con los programas oficiales de salud. De esta manera el programa de estudios suma un total de 3.312 horas con docente y 3.312 horas independientes, con un total de 434 crditos en materias y 20 crditos ms por concepto de servicio social. Cuando se someti el plan de estudios al escrutinio de la Comisin Interinstitucional para la Formacin de Recursos Humanos en Salud para la emisin de la Opinin Tcnica, las materias cuya inclusin gener ms asombro y cuestionamiento en la Medicina alpata fueron: Medicina tradicional I y II; estancia comunitaria I, II, III y IV; lenguas indgenas I y II; e Ingeniera sanitaria y herbolaria I y II. El Programa de T.S.U. se implement en el ao 2001 en dos CES: Tamazunchale, con 21 inscritos y Tancanhuitz con 27 jvenes, entre los que se destac gran participacin de la poblacin originaria del estado (nhuatl y tnek). En el ao 2002 se tuvo una nueva inscripcin en estos CES: 8 estudiantes en Tancanhuitz y 24 en Tamazunchale. Para el ao 2003 se incorpor en la promocin el CES de Charcas, por lo que se cont con inscripcin en tres CES: 10 en Tancanhuitz, 26 en Tamazunchale y 16 en Charcas. La planta docente, conformada por catedrticos egresados de las facultades de Medicina alpata y homepata, reforzada con profesionales de otras disciplinas como la Enfermera, Ingeniera, Sociologa y Administracin, entre otras, se vio favorecida al rescatar -con el auxilio de las organizaciones de mdicos tradicionales- algunos de los conocimientos originarios de las comunidades y la posterior bsqueda de su aspecto cientfico como lo conocemos, mediante la ubicacin del ingrediente activo; as como revisando los documentos sobre Medicina tradicional mexicana publicados por el Instituto Mexicano del Seguro Social. Algunas de las premisas bsicas en interculturalidad son el conocimiento y reconocimiento del otro, es por ello que la UCSLP privilegi desde su origen el intercambio de saberes, usos y costumbres entre los diferentes actores que inciden sobre una misma temtica. En primera instancia se lograron reuniones con alumnos de la carrera de T.S.U. en Salud Comunitaria y mdicos tradicionales, donde se compartieron conocimientos y experiencias; lo que a la postre deriv en la instalacin de jardines botnicos en los CES de Tamazunchale y Tancanhuitz.

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A la par de su formacin profesional, los estudiantes asistan a reuniones de capacitacin impartidas por la Secretara de Salud del Estado a travs de distintas dependencias como el Consejo Estatal de Poblacin, la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y la Coordinacin Estatal para la Atencin de los Pueblos Indios, entre otras. Con las experiencias mencionadas logramos la realizacin del Primer Encuentro de la Medicina Tradicional, celebrado el 1 de mayo 2005 en el atrio de la iglesia de Tancanhuitz, donde participaron 96 mdicos tradicionales de las etnias nhuatl y tnek y 35 estudiantes de T.S.U. en Salud Comunitaria. En el ao 2006 se realiz el Primer Encuentro de la Medicina Tradicional y la Medicina Alpata, con la participacin de 136 mdicos tradicionales, 18 alumnos de la facultad de medicina de la Universidad Autnoma de San Luis Potos, con asiento en la ciudad capital del estado, y 17 estudiantes de la UCSLP. Las asimetras entre la Medicina tradicional mexicana y la Medicina alpata cuando ambas se encuentran, provocan un choque cultural que requiere un interlocutor como puente de dilogo, rol que tom el estudiante de la UCSLP gracias a la confianza con los mdicos tradicionales y al entendimiento con los estudiantes de la facultad de Medicina. En el ao 2007 se logr la realizacin del 2 Encuentro de la Medicina Tradicional y la Medicina Alpata, con mayor participacin de actores y un mejor entendimiento y comprensin entre ambas cosmovisiones. De esta manera nos dimos cuenta de que los jvenes de la UCSLP interactan en dos cosmovisiones que comprenden perfectamente, aplicando el principio de homeostasis en su acepcin ms amplia: estar en perfecta armona con uno mismo, pero tambin con el entorno, reconociendo los alcances y limitaciones de la Medicina tradicional y los de la Medicina alpata. En la materia de Medicina tradicional se llegaron a elaborar medicamentos con base en las plantas de la regin, los cuales fueron presentados en eventos de difusin de la UCSLP. En la materia de estancia comunitaria los jvenes trabajaban en las comunidades, con la elaboracin de diagnsticos de salud, educacin para la salud y campaas especficas; al ser conocedores de las lenguas indgenas, exista mayor comunicacin y confianza con los pobladores. En estancia comunitaria IV, el objetivo fue la adopcin de una comunidad revisando la situacin en general, donde encontraron desnutricin, falta de atencin mdica, difcil acceso y ausencia de infraestructura mdica bsica. La formacin en partera, desde la teora en la asignatura de Gineco-Obstetricia y la prctica en los Centros de Salud, se reforz con la visita a la Escuela de Parteras Profesionales localizada en San Miguel Allende, Guanajuato. Sin ser una de las habilidades a desarrollar profesionalmente, dadas las condiciones geogrficas de difcil acceso a la mayora de las comunidades serranas, casi todos nuestros jvenes han atendido al menos un parto. 169

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En el ao 2005 se tuvo la primera generacin de egresados, 13 de Tamazunchale y 12 de Tancanhuitz, que realizaron su servicio social en distintas comunidades de la regin Huasteca, teniendo tanto xito que algunas comunidades recaudaron firmas para su permanencia en la misma. Desafortunadamente, el recurso estatal autorizado por el Congreso del Estado a la Secretara de Salud no permita la asignacin de personal fijo en esas comunidades, por lo que algunos de los habitantes se manifestaron frente al Palacio Municipal logrando que se quedaran algunos egresados trabajando en las mismas, pero al trmino del perodo gubernamental fueron desempleados por la nueva administracin municipal. Algunos de ellos actualmente se desempean en el sector salud, otros en trabajos privados y algunos con actividades temporales. La aceptacin de la sociedad hacia los estudiantes se explica, entre otros elementos, debido a que la UCSLP se favoreci ampliamente de que sus estudiantes contaran con apoyos como el Programa Nacional de Becas a Estudiantes de Educacin Superior, el cual exige la prestacin obligatoria de un servicio social comunitario de 360 horas anuales. Con ello, desde el inicio de la carrera los estudiantes se incrustaron en los espacios de salud existentes en las regiones, ayudando en la atencin programada y dndose a conocer como potencialmente aptos para el servicio de la APS. En 2006 egresan 23 estudiantes de Tamazunchale y 7 de Tancanhutiz, quienes realizaron el servicio social en distintas comunidades y algunos en hospitales regionales. Al tener la facilidad de una lengua materna, se potencian sus cualidades. En 2007 egresan 13 estudiantes de Charcas, 9 de Tamazunchale y 7 de Tancanhuitz; al igual que las anteriores generaciones, realizan su servicio social en las comunidades ya no slo de la Huasteca sino tambin del Altiplano y de la regin Centro del estado. Actualmente, de los 84 egresados en T.S.U. en Salud Comunitaria tenemos ubicados al 56%, que se desempea en hospitales regionales, laboratorios clnicos, instituciones educativas, unidades bsicas de rehabilitacin, higiene y seguridad en empresas privadas, asociaciones civiles, ONG, asilo particular, instituciones de salud pblicas y privadas, farmacias, industrial minera, Desarrollo Integral de la Familia (DIF), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Ejrcito Nacional Mexicano, plaza comunitaria, centros comunitarios de atencin mdica, como personal independiente de cuidados de salud y mdico tradicional. El porcentaje restante corresponde a aquellos cuya ubicacin no se ha reportado a oficinas centrales. Desde el ao 2004 y hasta el 2008, por indicaciones tanto de la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado como de la Secretara de Salud, se detuvo la oferta del programa de estudios de T.S.U. en Salud Comunitaria. Durante ese tiempo se elabor la propuesta con grado de licenciatura en Salud Comunitaria; y con fecha 6 de abril de 2009 la Comisin Interinstitucional para la Formacin en Recursos Humanos en Salud emiti la Opinin Tcnica favorable que permitir ofertar la carrera en el ciclo escolar 2009-2010. Entre de los retos est elevar al grado de licenciatura a los egresados del Programa de T.S.U. en Salud Comunitaria, as como a 60 promotores de salud que cuentan 170

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con estudios de bachillerato y que actualmente trabajan en la Secretara de Salud, instancia que solicit a la UCSLP impulsar un programa acadmico de nivelacin para elevarlos tambin al grado de licenciatura. Los cursos de nivelacin se impartirn a partir del mes de marzo del ao 2010, en las zonas Huasteca, Altiplano y Centro del estado.

Eje de la identidad jurdica de la poblacin: la licenciatura en Derecho con Orientacin en Asuntos Indgenas
Objetivos, fundamentos, generaciones de egresados, seguimiento de egresados e impacto del programa en las comunidades indgenas La reforma al artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos incluye dos apartados: el primero, con la intencin de otorgar autonoma y libre determinacin a los pueblos y comunidades indgenas; y el segundo establece la obligacin del Estado Federal, las entidades federativas y los municipios para promover la igualdad de oportunidades y la abolicin de las polticas discriminatorias. Asimismo, la obligacin de estos tres niveles de gobierno de impulsar el desarrollo regional, incrementar los niveles de escolaridad, asegurar el acceso a la salud, el establecimiento de polticas de proteccin a indgenas y la consulta a los pueblos originarios en la elaboracin de planes nacionales y estatales de desarrollo. Observada como obligatoriedad del Estado y no como derecho subjetivo indgena, significa que no existe una proteccin real a estas declaraciones. Suponiendo que se reconozcan como derechos indgenas y no como obligaciones pblicas, no existe un mecanismo procesal de tutela. Los pueblos indgenas, segn el primer apartado, tienen derecho a decidir su organizacin social, econmica, poltica y cultural, aplicar sus propios sistemas normativos, siempre que sea dentro del marco de los derechos humanos; elegir a sus autoridades y representantes; conservar su cultura y lenguas. Sin embargo esta atribucin queda limitada y condicionada a la incorporacin de esta autonoma a las constituciones locales. La reforma en este aspecto signific trasladar la regulacin de la autonoma indgena a los congresos y constituciones locales. Por otra parte, los resultados de los estudios microrregionales de comunidades con presencia indgena, referentes a la alta presencia de poblacin indgena en los centros penitenciarios de la regin, donde se reportaron datos de hasta 9 indgenas por cada 10 reclusos, sin saber en muchos casos el motivo de su pena o perdindose la posibilidad de acceso a programas oficiales por la falta de algn documento como acta de nacimiento o defuncin, ttulo de propiedad e inclusive identificacin oficial. Es por ello que la UCSLP plante desde un inicio la licenciatura en Derecho con Orientacin en Asuntos Indgenas, cuyos objetivos generales son: proporcionar una slida formacin integral en el conocimiento e interpretacin de las normas jurdicas; formar profesionistas con principios y valores ticos para el desempeo justo y equitativo de su carrera, preparndolos para que asuman con verdadera vocacin y compromiso social su rol de abogados. 171

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El plan de estudios se desarrolla en nueve semestres y comprende 69 programas de asignatura para lograr el perfil del egresado de la licenciatura en Derecho con Orientacin en Asuntos Indgenas, del que se espera sea un profesionista que, con apego al Derecho y a la justicia, promueva la equidad jurdica en casos concretos, as como el equilibrio entre los diversos factores sociales, econmicos y polticos de la sociedad; y en tal sentido, adems, al estar preparado en el conocimiento del idioma indgena y de sus prcticas normativas, intervenga de manera eficiente y muy especial en la solucin de los problemas jurdicos relativos a las etnias, por su gran capacidad de interpretacin. La carrera incluye materias como lenguas indgenas, jurisprudencia en comunidades indgenas, Antropologa cultural, identidad cultural, Derecho agrario y prctica normativa en comunidades indgenas, que coadyuvan a un mejor entendimiento de la realidad donde se desempea el egresado. Esta carrera se ha impartido en los CES de Tamazunchale, Tancanhuitz y Crdenas. Se tuvo inscripcin en los aos 2001, 2003 y 2004; procurando cuidar su ingreso y oferta para no saturar el mercado laboral. De esta manera, contamos con 47 egresados de la generacin 2001-2005, de los cuales 31 pertenecen a Tamazunchale y 16 a Tancanhuitz; as como 14 del CES de Crdenas, de la generacin 2003-2008; y 9 de Crdenas, 14 de Tamazunchale y 20 de Tancanhuitz, de la generacin 2004-2009; sumando un total de 104 egresados, 59 hombres y 45 mujeres, convirtindose cada uno de ellos en un agente de cambio para bien de toda la poblacin y no slo de la comunidad indgena. Prueba de ello es que los jvenes realizan visitas semestre tras semestre, tanto a las poblaciones indgenas como mestizas, y ofrecen cursos y plticas sobre las leyes recin aprobadas y sobre los derechos de los civiles; brindan asesora a personas originarias de las comunidades y en algunas ocasiones defienden casos donde no es requerida la cdula profesional porque an son alumnos. De los egresados en Derecho con Orientacin en Asuntos Indgenas cabe destacar el gran sentido de pertenencia a sus comunidades y su ecuanimidad en los casos que han representado. A la fecha se cuenta con la ubicacin del 64% de los egresados, los cuales se desempean en presidencias municipales, agencias del ministerio pblico, defensora social, contralora, subprocuradura del trabajo, empresas privadas, despachos jurdicos, Polica Federal Preventiva, Desarrollo Integral de la Familia (DIF) municipales, seguridad pblica y Juzgado Mixto de Primera Instancia. Entre los obstculos enfrentados a lo largo del desarrollo del Programa, encontramos la frrea oposicin de los grupos de poder denostando la validez oficial de los estudios y desanimando a los estudiantes con campaas de desprestigio y desnimo, con el afn de hacer prevalecer las viejas prcticas de exclusin hacia las comunidades indgenas. En cuanto a los desafos a futuro tenemos, entre otros, la permanente bsqueda de lograr que los egresados de este Programa se conviertan en verdaderos agentes de cambio en el mbito legal, de manera que propicien relaciones interculturales venturosas entre las comunidades indgenas organizadas y el sistema jurdico oficial, con 172

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impacto en la aplicacin equilibrada de la justicia y, principalmente, en la prevencin del delito.

Eje de desarrollo econmico y sustentabilidad: los programas de licenciatura en Turismo Sustentable, Administracin Pblica Municipal y Desarrollo Econmico Regional
El crecimiento y la dinmica de generacin de recursos son una condicin necesaria para la expansin de las capacidades humanas en el Estado. A nivel de regiones productivas, la zona Centro del estado rene aproximadamente el 54% de los establecimientos manufactureros y el 82% del personal ocupado en la manufactura, esta zona comprende 15 municipios y los 43 municipios restantes del estado cuentan con poca infraestructura para la actividad econmica. Por ende, se pueden enfocar acciones de atraccin de inversin, mejoramiento de cobertura y calidad educativa, continuar avances en mejora regulatoria, de acceso a tecnologas de telecomunicacin y de redes de transporte en las zonas ms rezagadas. La UCSLP ha planteado tres programas educativos con la finalidad de coadyuvar en el desarrollo econmico y sustentabilidad de las regiones del estado: Turismo Sustentable, Administracin Pblica Municipal y Desarrollo Econmico Regional. La licenciatura en Turismo Sustentable pretende dotar a los estudiantes de las herramientas terico-metodolgicas para potencializar la regin con proyectos ecotursticos, as como de las herramientas necesarias para la realizacin de sus proyectos tomando en cuenta elementos de la legislacin ambiental, cultura regional y participacin comunitaria. Por su parte, la licenciatura en Administracin Pblica Municipal tiene como objetivos formar profesionistas que contribuyan al desarrollo del pas a travs de sus conocimientos en poltica y economa, as como la capacidad de utilizar modelos tericos en situaciones concretas, y atender directamente las demandas sociales con un alto grado de responsabilidad desde el mbito de las instituciones para organismos pblicos. La licenciatura en Desarrollo Econmico Regional plantea en sus objetivos formar profesionistas con una formacin completa, integral y de excelencia en el rea econmico-administrativa para que tengan la base terico-prctica y el instrumental analtico para el anlisis de problemas sectoriales y de la economa en su conjunto. Los tres planes de estudio se desarrollan en ocho semestres y potencian entre sus materias el enfoque emprendedor para mejorar las regiones de influencia de la UCSLP a travs de sus alumnos y, por supuesto, de sus egresados. A la fecha contamos con 25 egresados de Turismo Sustentable, 16 del CES de Tamuin y 9 del CES de Tamazunchale, quienes se han ubicado en la industria hotelera, agencias de turismo, termoelctrica, microempresas independientes, instituciones educativas y delegaciones gubernamentales de turismo. 173

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Estos egresados y los alumnos actuales han servido de impulsores para el desarrollo de la Huasteca potosina, ya que promocionan las bellezas naturales de la regin, sirven de guas de turistas y proporcionan orientacin en mdulos de informacin, adems de apoyar a los integrantes de la comunidad donde se encuentre un sitio turstico para fomentarlo y realizar pequeas empresas referentes a servicios, tales como alimento, hospedaje y transporte, dada su formacin para el manejo de grupos tursticos. De igual manera, en coordinacin con la Secretara de Turismo estatal, elaboraron un inventario turstico de la Huasteca potosina y mantienen un programa permanente de remediacin y mantenimiento de parajes tursticos con las agencias tursticas privadas. En lo referido a la licenciatura en Administracin Pblica Municipal, contamos con 29 egresados, 19 hombres y 10 mujeres, distribuidos en los CES de Tancanhuitz y Tamazunchale. Ellos han sido una catapulta para la aplicacin adecuada de recursos en los diversos municipios donde laboran, ya que al ser conocedores de los programas orientan a las personas para el buen uso de los recursos. Entre los egresados se encuentran personas laborando en presidencias municipales, instituciones educativas, instituciones financieras tanto pblicas como privadas, asociaciones civiles e instituciones bancarias. En la carrera de Desarrollo Econmico Regional, contamos con 80 egresados entre los CES de Tamazunchale, Tancanhuitz, Cerritos, Charcas y Matehuala. Esta es una de las carreras que cuenta con mayor empleabilidad al egresar. Desafortunadamente, el desconocimiento de la misma por parte de los egresados de educacin media superior hace que no sea la eleccin de los jvenes bachilleres. Sus egresados laboran en instituciones educativas, Secretara de Desarrollo Social Regional, presidencias municipales, Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indios, albergue municipal, empresas privadas, Instituto Federal Electoral, negocios propios, Cementos Moctezuma e instituciones bancarias, entre otros. Estos egresados han respondido al perfil de egreso planteado en un inicio, y en algunos casos incluso lo han superado: El profesional de la licenciatura en Turismo Sustentable tiene la capacidad de generar proyectos tursticos donde se involucre el desarrollo sustentable; son profesionistas emprendedores y creativos capaces de desarrollar su propia empresa u ocuparse en cualquier empresa pblica o privada. Por su parte, el licenciado en Administracin Pblica Municipal es un profesionista capacitado para planear, dirigir, organizar y controlar el funcionamiento de los organismos pblicos con el fin de hacer ms eficiente el rendimiento del trabajo gubernamental. Posee la capacidad para investigar, organizar, dirigir y/o asesorar a las diversas entidades del estado en la realizacin de las funciones administrativas; formula programas relacionados con la administracin del personal y proyectos del sector pblico. Disea, genera, implanta, gestiona, defiende y sustenta polticas pblicas responsables.

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Mientras que el licenciado en Desarrollo Econmico Regional es un profesionista con conocimientos amplios en microeconoma que le permiten identificar oportunidades, formular y evaluar proyectos, tanto privados como sociales, con alto grado de rentabilidad tomando en consideracin los estudios de mercado, estudio tcnico, financiero, y la evaluacin econmica y ambiental para el desarrollo sustentable de la regin. Igualmente han sabido trabajar en equipo, formando y/o participando en grupos interdisciplinarios dentro de sus centros de trabajo y fomentando el espritu de solidaridad hacia los pueblos originarios, ya que desde la empresa en la que se estn desarrollando no olvidan sus races y los impulsan cuando existen proyectos productivos que los orientan a conseguir financiamiento para su puesta en marcha. De modo que, en conjunto con la UCSLP, de manera ordinaria se realizan plticas con personas de las comunidades para informarles de los nuevos proyectos o recursos destinados a ellas. Algunos de los obstculos que se han presentado tienen que ver con la dbil visin de los propietarios de hoteles, restaurantes y lugares de esparcimiento para invertir en la contratacin del recurso humano formado, de manera que se profesionalicen los servicios tursticos que se brindan en las regiones y se procuren clientes satisfechos que regresen a visitar los parajes y los recomienden con sus amistades y conocidos. Asimismo, la falta de madurez poltica y cultura democrtica por parte de las autoridades municipales en las regiones imposibilita el seguimiento institucional de proyectos de ms largo alcance. Un gran reto que se plantea la UCSLP es lograr incidir en la aplicacin de polticas pblicas que favorezcan el desarrollo regional equilibrado. Por lo pronto, con la formacin de capital humano ex profeso, se coloca la simiente que coadyuve en el futuro cercano a alcanzar esta meta tan anhelada por todos los potosinos del interior del estado.

Eje de Educacin: las licenciaturas de Antropologa y Lenguas Indgenas, la revalorizacin de usos, tradiciones y costumbres
La educacin proporciona al individuo los elementos para actuar con autonoma y aumenta las oportunidades a su alcance para ejercerla. La libertad de las personas requiere la formacin de valores propios, pero tambin requiere de la formacin y el aprendizaje de habilidades que permitan desplegar las destrezas que se valoran. En el estado se requiere el diseo de estrategias que permitan aumentar la cobertura de la educacin superior, debido al factor demogrfico que la afecta de manera importante por el incremento de la demanda del servicio educativo ante cambios en la pirmide poblacional. La oferta de educacin superior en San Luis Potos se concentra mayoritariamente en la ciudad capital y la generalidad de las instituciones promueven la formacin de recursos humanos altamente especializados, aptos para incidir en las sociedades urbanas ms competitivas a nivel mundial. Esto no es malo. No obstante, con ello se sigue 175

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privilegiando el acelerado desarrollo de los grandes centros urbanos en detrimento de las poblaciones tradicionalmente rezagadas. Es por esta razn que la UCSLP desde su inicio impuls la educacin superior intercultural como modelo para la atencin de las comunidades indgenas y rurales urbano-marginadas, para acercar la posibilidad de acceso a la educacin superior a familias que histricamente haban sido excluidas. La riqueza cultural de la zona Huasteca exiga una urgente intervencin en materia educativa para la formacin de recursos humanos con arraigo, que comprendieran la grandeza de su origen y fueran los celosos guardianes de su legado, con la posibilidad de comprenderlo cientficamente para preservarlo y difundirlo a la humanidad. Los Programas que impuls la UCSLP son la licenciatura en Antropologa y la licenciatura en Lenguas Indgenas. Los objetivos generales del plan de estudios de Antropologa son introducir a los estudiantes en las problemticas ms relevantes de la teora antropolgica, as como en las corrientes del pensamiento que han configurado el acervo terico de la disciplina; e imbuirlos en la Antropologa regional de la Huasteca, principalmente en las reas de Etnologa, Lingstica, Historia y Arqueologa. El perfil del egresado pretende que el licenciado en Antropologa sea un profesionista de alto nivel, capaz de contribuir al desarrollo regional en las reas de investigacin, promocin y conservacin del patrimonio cultural de la Huasteca. Hay ocho egresados en Antropologa, dos hombres y seis mujeres del CES de Tamuin, en una sola generacin, y debido a los altos costos de la carrera no se ha podido aperturar otra generacin. Actualmente los egresados laboran en instituciones privadas, presidencias municipales, instituciones educativas y aeropuertos, entre otros. Entre de los obstculos que se presentaron para la implementacin del proyecto destaca la dificultad para el sostenimiento de la planta docente. Se trat en su mayora de profesionistas pertenecientes a la Escuela Nacional de Antropologa e Historia con asiento en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, quienes se tenan que trasladar a Tamuin en perodos programados y la UCSLP deba absorber, adems de sus honorarios, los gastos por hospedaje, alimentacin y traslado en avin. Sin embargo, tambin cabe aclarar que los estudios microrregionales indicaron la escasa posibilidad de empleabilidad para futuros egresados, dada la oferta laboral de la regin. Los objetivos generales del plan de estudios de la licenciatura en Lenguas Indgenas son contribuir en la formacin de especialistas en lenguas indgenas de la Huasteca Potosina; fomentar el estudio y desarrollo de las lenguas indgenas gracias a la formacin de profesionales que sean promotores, difusores, creadores, docentes e investigadores de las lenguas indgenas; y actualizar al personal acadmico en las tendencias propias de su labor, as como en la transdisciplina. 176

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El egresado de la licenciatura en Lenguas Indgenas es un profesionista capaz de describir las lenguas indgenas entendiendo su relacin con la ideologa o visin del mundo; valora y critica los conflictos sociales, econmicos y polticos inherentes a los contactos lingsticos y culturales; tiene la capacidad de aplicar los conocimientos adquiridos en la resolucin de problemas comunitarios y personales participando en grupos de investigacin, operativos, as como en programas pblicos o privados. Contamos con una generacin de egresados en la licenciatura en Lenguas Indgenas, de los cuales ocho son hombres y tres mujeres, sumando un total de once. De estos once, nueve son hablantes de la lengua tnek, uno de la lengua nhuatl y uno mestizo. Esta carrera ha favorecido a los jvenes hacindolos reconocer su identidad y rescatando tradiciones y costumbres de sus comunidades. Entre los egresados se cuenta con una joven que es la gobernadora de la etnia tnek y quien dirige las danza de la misma, as que resulta muy satisfactorio instruir a una alta autoridad dentro de la etnia sin rechazar o menospreciar su cultura sino, por el contrario, favoreciendo su preservacin. Los jvenes egresados destacan por su tenacidad y su valor para salir adelante, as como por la visin de -adems de tener un empleo fijo- ser emprendedores en su propio negocio. Dos de los jvenes de Lenguas Indgenas estn especializados como traductores legales, ya que se prepararon para ello; han traducido leyes y han realizado programas de radio y televisin en su propia lengua. Actualmente otros dos de ellos trabajan para la UCSLP en investigacin, traduccin y capacitacin en lenguas indgenas, impartiendo en este perodo escolar cursos de la lengua y cultura nhuatl dirigidos al personal de diversas dependencias gubernamentales que tienen relacin con la atencin a sus comunidades. Otros trabajan en educacin bsica con el compromiso de ensear la lengua nhuatl o tnek, segn corresponda, a nios de educacin primaria. En la actualidad, los egresados de esta carrera se encuentran laborando en instituciones educativas y de investigacin. Es satisfactorio ver a los jvenes desarrollarse cuando se vea imposible un futuro prometedor en las condiciones en las que se encontraban.

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Impacto de la experiencia de la Universidad Comunitaria en la poblacin tnica y rural marginada


A la fecha se ha conseguido lo siguiente: a) b) Diez Colegios de Educacin Superior distribuidos en las cuatro zonas geogrficas del estado. Establecimiento de convenios con ocho dependencias gubernamentales que permiten asegurar espacios para prestacin de servicio social y prcticas profesionales. Se cuenta con 20 solicitudes de otros tantos municipios en el estado para que se abra un Colegio de la Universidad en sus regiones. La UCSLP ha logrado operar con el subsidio estatal que representa el 64% del total de sus ingresos, el aporte de ingresos propios equivalente al 33% y el aporte municipal de 3% en promedio.

c) d)

El costo anual por estudiante para el ciclo escolar 2008-2009 se ha estimado en $12.400, de los cuales el 69,35% es aportado por el gobierno del estado y el resto por el estudiante a travs de cuotas y colegiaturas. Muchos de nuestros egresados y alumnos de las diez carreras que imparte la UCSLP en sus diez sedes, emigran o emigraron cada perodo vacacional con el propsito de reunir recursos financieros que les permitan concluir sus estudios. En su mayora recibieron rechazo por pertenecer a una etnia o ser de escasos recursos, pero ahora se refieren a ellos como licenciados, sus padres estn orgullos y ellos desempendose en un papel que nunca haban imaginado y ocupando el lugar que por derecho les corresponde. An hay mucho por hacer. Se revisan los programas para reforma curricular de manera que sean acordes a la realidad cambiante da a da, se gestionan recursos financieros para el fortalecimiento de la infraestructura bsica con la que se cuenta, y se busca mayor accesibilidad para la inscripcin y permanencia del estudiantado en lo referido a cuotas. En la UCSLP, sin menoscabo de la calidad educativa, se buscan y pretenden muchas cosas; pero el tiempo pasa y el camino avanza, por ello no detenemos el andar de la UCSLP y disfrutamos del ms pequeo logro de cada uno de nuestros egresados y alumnos, porque bien sabemos que no es slo un joven, es una familia, una comunidad, un municipio, una regin, el estado, el pas, el universo mismo, que mejoran con el bienestar y desarrollo de una sola persona. Durante la celebracin del Primer Encuentro Intercultural del Noreste, en mesas de trabajo los estudiantes de los diferentes CES sintetizaron en tres preguntas con sus respuestas el sentir de los estudiantes de la UCSLP al compararse con estudiantes de otras instituciones de educacin superior, y durante la reunin plenaria elevaron en una sola voz su planteamiento: 178

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Qu nos diferencia? - la infraestructura! Qu nos hace iguales? - el conocimiento! En que nos distinguimos? - en la actitud! Es cierto. No contamos con las mejores instalaciones ni con los mejores equipos en cuanto a laboratorios o bibliotecas, en algunos casos no contamos con aulas o espacios propios, pero contamos con los conocimientos que nos facilitan los catedrticos, el entorno y la investigacin que hacemos. Hoy contamos con 640 egresados de los cuales 51,6% pertenece al gnero masculino y 48,4% al femenino, distribuidos en siete generaciones desde agosto de 2001 hasta enero de 2009, y en las siguientes carreras: ocho egresados de la licenciatura en Antropologa, 29 en Administracin Pblica Municipal, 80 en Desarrollo Econmico Regional, 24 en Derecho, 104 en Derecho con Orientacin en Asuntos Indgenas, 245 en Informtica Administrativa, 30 en Ingeniera Industrial, 25 en Turismo Sustentable, 11 en Lenguas Indgenas; y 84 egresados del T.S.U. en Salud Comunitaria. Hasta ahora se han aperturado 117 grupos, de los cuales 53 han egresado y 64 estn en proceso. En su historia la UCSLP ha contado con 2.405 jvenes que han tenido alguna relacin educativa con la Universidad, asimismo ha tenido 918 catedrticos y 32 directores o coordinadores de CES. El aporte por CES en cuanto a nmero de grupos y de alumnos en la actualidad es de: Crdenas, 7 grupos y 93 alumnos; Cerritos, 5 grupos y 99 alumnos; Ciudad Valles, 4 grupos y 79 alumnos; Charcas, 4 grupos y 62 alumnos; Matehuala, 7 grupos y 98 alumnos; Tamazunchale, 6 grupos y 90 alumnos; Tampacn, 4 grupos y 38 alumnos; Tamuin, 8 grupos y 102 alumnos; Tancanhuitz, 12 grupos y 179 alumnos; y Villa de Reyes, con 7 grupos y 102 alumnos.

Experiencia de la UCSLP en colaboracin intercultural


Las instituciones de educacin superior contribuyen con la formacin de los recursos humanos. Esto no es suficiente. Se requiere la conformacin de una alternativa de educacin superior signada por el concepto clave de articulacin, que implica la correlacin de funciones entre las instituciones, las empresas, los gobiernos y las agencias, los organismos multilaterales y los no gubernamentales; la articulacin entre el mundo del trabajo con el del aprendizaje y la aplicacin de polticas pblicas que provean las plataformas detonadoras del desarrollo regional en salud, justicia social, economa y educacin; para seguir llevando, por un lado, esperanza de una vida mejor para los habitantes del interior del estado y, por otro, la realidad de un presente que ofrezca para sus hijos la oportunidad de acceder a la educacin superior y para los egresados la posibilidad real de que con su esfuerzo contribuyan a engrandecer el desarrollo de sus comunidades, de las regiones y, por consiguiente, de nuestro pas. 179

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En el eje de salud, las instancias gubernamentales propician grupos de trabajo entre organizaciones de mdicos tradicionales y su personal adscrito, sumndose a estos grupos el estudiante y/o egresado de la UCSLP, quien gracias a su formacin en el modelo intercultural se convierte en un agente detonador de las relaciones interculturales, facilitando la implementacin de los programas oficiales en materia de atencin primaria en salud sin menoscabo de los usos y costumbres tradicionales de los pueblos originarios. En cuanto al eje de la justicia social, los estudiantes y/o egresados del programa de Derecho con Orientacin en Asuntos Indgenas de la UCSLP con el dominio de una lengua originaria se convierten en gestores de su comunidad, visitan tanto a poblaciones indgenas como mestizas, ofreciendo cursos y plticas sobre las leyes recin aprobadas y sobre los derechos de los civiles. Se desempean en presidencias municipales, agencias del ministerio pblico, defensora social, contralora, subprocuradura del trabajo, empresas privadas, despachos jurdicos, Polica Federal Preventiva, Desarrollo Integral de la Familia (DIF) municipales, seguridad pblica y Juzgado Mixto de Primera Instancia. Los egresados y alumnos de las carreras que atienden el eje de desarrollo econmico y sustentabilidad han servido de impulsores para el desarrollo de sus regiones, han sido una catapulta para la aplicacin adecuada de recursos en los diversos municipios donde laboran y cuentan con una alta empleabilidad. As, muchas dependencias oficiales, asociaciones civiles, ONG y las comunidades mismas se han visto favorecidas con su intervencin. El eje de educacin que engloba a todos los programas que ofrece la UCSLP con un modelo intercultural de educacin superior en las regiones, propicia la formacin de profesionistas con las herramientas que favorecen el dilogo intercultural.

Conclusiones y recomendaciones
La puesta en marcha del modelo educativo de universidad intercultural conlleva la formulacin de la propuesta terica ms la consideracin de la interaccin social para encontrar as el modelo real, de manera que la universidad sea un traje a la medida, respetando las normas pero ajustado a las particularidades, es decir, debe ser sensible a la percepcin social. Entre las limitaciones para el trabajo debemos sealar la frrea apata gubernamental para apoyar los programas compensatorios. Parece persistir un estigma en los crculos que debieran atender a los ms desfavorecidos. Las personas que toman las decisiones en materia de polticas pblicas, al no voltear a ver el mismo cielo con otros ojos, limitan las posibilidades para apoyar de mejor manera este proyecto en ejecucin. Las normativas actuales limitan los apoyos porque tienen que ver con la mejor infraestructura, talleres y credencializacin acadmica muy alta, privilegiando en sus 180

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formatos de evaluacin dar ms a quien ms tiene y no incluir a los menos favorecidos, promoviendo una forma de discriminacin. El modelo de evaluacin para las instituciones que han sido privilegiadas desde antao y las decisiones de las autoridades impactan de manera silenciosa en la moral, en la igualdad y en el respeto, contra el slogan de la equidad y otras menciones similares, porque deja de lado los apoyos y slo se privilegia a los investigadores y proyectos consolidados en detrimento de los que estn en formacin, sin reconocer que los miembros de la sociedad esperan de un proyecto de educacin superior en sus regiones de origen, entre otros aspectos: la oportunidad de acceder a un mejor modo de vida, a ser productivos y sentirse orgullosos; que la oportunidad de educacin superior sea en realidad una oportunidad de mejores formas de vida personal, familiar y comunitaria; demostrar que se tienen capacidades y el legtimo derecho a la igualdad de oportunidades laborales. Entre las fortalezas encontradas para el desarrollo del proyecto, sin duda se debe resaltar la actitud proactiva de directivos, docentes y alumnos, todos con el compromiso de lograr un impacto social positivo. El privilegio responde no slo a la transmisin de los contenidos acadmicos, sino al sentido de solidaridad social de la planta docente, quienes han adoptado a la UCSLP como algo propio y no han dejado de apuntalar a la Universidad con sus trabajos. Ellos no han recibido los estmulos del modelo tradicional de educacin superior y mantienen la esperanza de crecer en su actualizacin y formacin profesionales, las cuales se han visto disminuidas por el aislamiento al que se ha visto forzada la UCSLP. Nos preguntamos aqu: qu es ms importante evaluar: los elementos internos en el fenmeno de pares con iguales fortalezas y debilidades, o la evaluacin que hace la sociedad del impacto de la universidad para sus estudiantes y la regin donde se ha abierto un pequeo Colegio de Educacin Superior de la UCSLP? Y en esta lucha desigual por igualdad de oportunidades de acceso a los recursos econmicos, qu es ms importante: el cumplimiento de la normativa diseada a la luz de un gran respaldo econmico, o brindar la oportunidad a los egresados de bachillerato de las comunidades indgenas y rurales marginadas, al ser la universidad el primer esbozo de lo que ser la vida personal de un profesionista? En nuestro caso hemos visto que es ms importante proponer una solucin diferente para un fenmeno que sigue vigente en muchos pueblos del mundo, ponerla en prctica y medirla a travs del impacto de los egresados, las mltiples habilidades de las que han sido dotados, e interesarse por la solucin de problemas sociales y de todo tipo. Hemos optado por eso y trabajamos con los recursos que nos han permitido. Nuestras pretensiones sientan su grandeza en el xito de los estudiantes que hemos formado y en el reconocimiento con humildad de las cosas que no hemos tenido capacidad de hacer, sin repartir culpas, simplemente tomando la responsabilidad que tenemos en las manos y buscando superar los escollos y dificultades da a da, con una actitud propositiva al estilo UCSLP. Quiz siendo benvolos con nosotros mismos, reconocemos a nuestros egresados que hoy son funcionarios en instancias locales, estatales y federales, as como a los que han sido absorbidos por empresas 181

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transnacionales como Cementos Moctezuma, la cual tena el paradigma de que las comunidades donde ofrecemos el servicio educativo slo podan proveerle de obreros y ahora los egresados se han ganado un espacio por su propia vala y formacin. Lo anterior es prueba palpable de las capacidades desarrolladas incluso en mbitos que no necesariamente hemos privilegiado en la formacin. Estamos conscientes de que se ha creado un estrato social, cultural y acadmicamente diferente que genera un sentimiento de igualdad de capacidades en un sector de la poblacin que nunca haba sido atendido y que ha demostrado sed y ansias de superacin y de tomar las oportunidades que se le ofrecen con seriedad y esperanza de un futuro mejor. Los diez municipios para los que trabajamos y aquellos de sus reas de influencia han cambiado su ritmo de vida de un modelo donde despus del bachillerato slo exista la posibilidad de emigrar en busca de mejores horizontes o de terminar en el consuetudinario billar del pueblo.

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CONSTRUCCIN SOCIAL DE UNIVERSIDAD PARA LA INCLUSIN:


LA FORMACIN DE MAESTROS CON PERTINENCIA Y EN CONTEXTO, DESDE UNA PERSPECTIVA INTERCULTURAL

[COLOMBIA]
Norma Constanza Castao Cullar (*)

Introduccin
La Universidad Pedaggica Nacional, creada en 1955, es una institucin universitaria estatal que forma docentes para todos los niveles y modalidades educativas y que genera conocimiento e innovaciones para el desarrollo y transformacin de la educacin. Tiene su sede central en Bogot, organizada en cinco facultades alrededor de reas del conocimiento como humanidades, educacin fsica, artes, ciencia y tecnologa y educacin, y con aproximadamente diez mil estudiantes en veinte licenciaturas de pregrado y diecisiete postgrados, que incluyen el nivel de doctorado. El proyecto Valle de Tenza, del que trata este texto, se ha venido realizando desde 2003, en regiones rurales de Colombia. Se inici como una actividad de extensin y dio lugar a la estructuracin del Centro Valle de Tenza que hoy realiza acciones de formacin de docentes en el nivel de pregrado desde finales de 2005, con una modalidad presencial.

(*) Docente investigadora de la Universidad Pedaggica Nacional. Directora del Centro Valle de Tenza; ccastano@pedagogica.edu.co, constanza_castano@yahoo.es (-) Castao Cullar, Norma Constanza (2009) Construccin Social de Universidad para la Inclusin: la formacin de maestros con pertinencia y en contexto, desde una perspectiva intercultural. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs: 183-206.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

El Valle de Tenza est compuesto por 17 municipios y ubicado en la regin Andina, en el Centro Oriente de Colombia. Este proyecto constituye una propuesta de educacin rural e intercultural, que parte de la comprensin de las caractersticas educativas, culturales, sociales y polticas de las regiones. Su propsito principal es lograr la inclusin de los jvenes en la educacin superior, a travs de la formacin de maestros en contexto. Se realiza en regiones rurales con poblaciones histricamente desfavorecidas, condicin que se manifiesta en la reduccin absoluta de la poblacin activa, el desempleo, la violencia y la inequidad en lo educativo (Perfetti, 2004). Es as como de 1938 a 1985 la poblacin rural pas de 70,1% a 28%, debido al auge de la urbanizacin y a los perodos de violencia (Kalmanovitz, S., 2001). El proyecto busca la construccin social de universidad en dilogo permanente con las comunidades, para generar acciones que respondan a problemticas locales y regionales, para lo cual se han establecido vnculos no slo con el sector educativo, sino tambin con los sectores polticos, sociales, econmicos y productivos. Se propone aportar a una educacin que potencie las capacidades de los jvenes, su sentido de pertenencia y liderazgo orientando acciones que contribuyen a la cualificacin de los procesos educativos, polticos y culturales, mediante los cuales se pueda contribuir a su permanencia en su regin. Igualmente, ha venido fundamentando estudios en educacin rural e intercultural, para consolidar inicialmente una universidad campesina, favoreciendo el intercambio de prcticas y saberes para el diseo de currculos pertinentes. Teniendo como base la experiencia desarrollada en Valle de Tenza, en el ao 2008 inici procesos en el Departamento de Amazonas con comunidades indgenas con un currculo basado en su plan de vida (Azicatch, 2008). Este texto hace referencia a experiencias en territorios rurales distintos: Valle de Tenza y La Chorrera. Este se considera un proyecto de investigacin evaluativa, con metodologa participativa y construccin social con los actores del territorio. La investigacin y la proyeccin social son ejes transversales de las acciones educativas, lo cual permite reconocer los saberes locales y su incidencia en el desarrollo social en procesos de reflexin-accin. Las acciones adelantadas desde proyeccin social aportan elementos para la construccin de currculos pertinentes para la formacin de maestros en contexto; reconociendo, valorando y legitimando las prcticas y saberes locales. Este proyecto actualmente se est desarrollando con dos tipos de poblaciones: 1) Comunidades campesinas mestizas del Valle de Tenza ubicadas en el altiplano andino, especialmente con jvenes con pocas opciones de vida, pues tienen precarias condiciones socioculturales y se encuentran en una regin en la que predominan el narcotrfico y los grupos armados. Comunidades indgenas de La Chorrera, en la Amazona Colombiana, en condiciones que amenazan su supervivencia fsica y cultural.

2)

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Construccin Social de Universidad para la Inclusin

La regin del Valle de Tenza se encuentra a dos horas de Bogot, la capital de Colombia. El Valle de Tenza lider en el siglo pasado un proyecto educativo en beneficio de los campesinos a travs de las Escuelas Radiofnicas Populares Radio Sutatenza, que abrieron un sendero pedaggico importante para la educacin de Colombia y de Amrica Latina. Hoy la poblacin de esta regin tiene 42% de necesidades bsicas insatisfechas(1) y una situacin de pobreza que se manifiesta en mala calidad del agua potable, desnutricin, inadecuados hbitos alimenticios y falta de atencin en salud. Existen condiciones de desempleo y subempleo, deterioro del ingreso y bajo nivel de organizacin y liderazgo social, lo que dificulta llevar a cabo procesos de cooperacin y reconocimiento de lo propio. Los padres tienen niveles educativos bajos, inclusive subsisten porcentajes de analfabetismo del 14%. Ello implica que en la regin la educacin no es un valor y se evidencian procesos de exclusin, especialmente de los jvenes: escasas oportunidades educativas, desempleo y en consecuencia proyectos de vida frustrados; de ah que sus opciones se limiten a la vinculacin al narcotrfico, a grupos armados legales e ilegales o incluso a grupos delincuenciales. La regin est compuesta por microfundios, lo que se considera una ventaja, en el sentido de que esta distribucin es la que mejor se adapta a las exigencias de produccin limpia, salud y preservacin del ambiente. Hay formas tradicionales de produccin y economas de subsistencia; alta riqueza ecolgica de los bosques y de biodiversidad (Corpochivor, 2003). Por su parte, La Chorrera Amazonas est ubicada al sur del pas, al margen izquierdo del ro Igar-Paran, y habitada por cuatro etnias indgenas: Uitoto, Okaina, Muinane y Bora. All sucedi el genocidio propiciado por la Casa Arana debido a la explotacin del caucho, a inicios del siglo XX, y hoy slo hay aproximadamente 2.800 habitantes. Es una de las zonas con mayor biodiversidad del planeta y desde la cosmogona Uitoto un lugar sagrado, en el que se cre el mundo; razones que inciden en la alta valoracin que especialmente los ancianos y caciques tienen de sus conocimientos ancestrales. Los jvenes egresados del colegio indgena no cuentan con posibilidades para dar continuidad a sus procesos de formacin. La vulnerabilidad de estos jvenes ha propiciado que su condicin sea aprovechada como fuerza disponible en actividades ilcitas o de alto riesgo, y ha generado un ambiente de desmotivacin generalizado. Por otra parte, hay altos niveles de desnutricin y enfermedad que han venido diezmando a la poblacin, razones que hacen temer por su extincin fsica y cultural. El proceso educativo de la comunidad se orienta hacia la formacin de maestros para el sector rural y la Amazona en particular, con el propsito de recuperar los

(1) El ndice de necesidades bsicas insatisfechas mide en porcentaje la falta de acceso de las poblaciones a educacin, salud, empleo y servicios pblicos como agua potable y energa elctrica.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

conocimientos ancestrales y el dilogo de saberes que aporte a la consolidacin de un gobierno propio y fortalezca su plan de vida(2). Consciente de las problemticas que le aquejan, la comunidad solicita que la universidad ensee los conocimientos occidentales, a la vez que en el plan de estudios se involucren sus conocimientos propios. Como resultado de los procesos, estn en desarrollo tres programas curriculares para la formacin inicial de docentes en la regin campesina mestiza y uno para la regin indgena. Se han generado programas de proyeccin social que propician el reconocimiento de saberes y valoracin de lo propio, la formacin de redes y la comunicacin y participacin. Se constituy el Grupo de Investigacin en Educacin Rural Valle de Tenza, que tiene concluidas nueve investigaciones y cinco en ejecucin. Se est conformando el Grupo de Investigacin Pensamiento Amaznico en Chorrera. Se reconocen aqu los aportes pioneros y esfuerzos enormes de quienes iniciaron el proyecto Valle de Tenza en el ao 2003, y que an continan en Sutatenza con sus valiosas ideas: Diana Pacheco, Paola Gamboa, Esperanza Ochoa y Emperatrz Ardila. Tambin de quienes fueron llegando, se emocionaron, se quedaron y empezaron a soar. Con sus contribuciones hemos aportado a construir un pas incluyente y equitativo.

Nuestras orientaciones
Objetivos
El Centro Valle de Tenza busca desarrollar escenarios pedaggicos con el propsito de concertar acciones que contribuyan a la conformacin de comunidades educativas desde un enfoque intercultural y a la construccin permanente de espacios para la validacin, la legitimacin y la socializacin del conocimiento elaborado (Castao, 2005). Este objetivo se desarrolla a travs de las siguientes acciones: 1) Construir una mirada colectiva que aporte elementos conceptuales que contribuyan a la construccin de sentido en la formacin de educadores y como forma de orientar el desarrollo social. Indagar acerca de experiencias, prcticas y saberes locales que posibiliten la innovacin curricular y el intercambio de conocimientos con las distintas comunidades. Generar procesos de comunicacin que propicien la participacin de las comunidades en procesos de desarrollo local.

2)

3)

(2) Los planes de vida configuran un mundo propio, involucran el saber hacer de las tradiciones y lo que es necesario recuperar; incorporan el saber de los mayores, de los sabedores tradicionales y especialistas de la comunidad. Constituyen tambin su proyecto educativo, econmico, ambiental, de salud y ordenamiento territorial.

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Construccin Social de Universidad para la Inclusin

Conceptos
Este proyecto abre paso a una propuesta de educacin rural e intercultural basada en la formacin y en la investigacin, desde la construccin social, la comprensin de las caractersticas educativas, culturales y polticas y el dilogo con los distintos actores de las regiones. En este contexto nos orientamos por tres conceptos clave que nos permiten abordar los procesos educativos, la globalizacin y la sustentabilidad ecolgica, en formas social y polticamente efectivas desde la relacin trabajo - naturaleza - cultura - conocimiento: a) Territorio: Consideramos que ms que actuar en un espacio geogrfico, actuamos en un territorio con sus propias lgicas y smbolos: el espacio apropiado y valorizado que genera concepciones de mundo: zona de refugio, medio de subsistencia, fuente de recursos, rea geopoltica, paisaje, entorno ecolgico, afecto, tierra natal, historia, memoria colectiva. El territorio implica tambin una concepcin simblica de cultura: pauta de significados de prcticas sociales (comunicacin, conocimientos y visin de mundo), capacidad creadora e innovadora, facultad de adaptacin y voluntad de intervenir sobre s misma y sobre el entorno. El territorio legitima identidades y acciones en una trama social histrica y patrimonial, proyectiva y vivida (Jimnez, 2000). b) Condicin humana: Se articula en torno a actividades fundamentales del ser humano, como: la labor que corresponde a las necesidades vitales y asegura la supervivencia individual; el trabajo, es decir la mundanidad, lo material, lo distinto a lo natural y la accin: la vida con los dems, la pluralidad, la historia, la poltica; la capacidad de ser libre. La condicin humana se relaciona con la capacidad de trascender lo dado y aadir algo propio al mundo. El ser humano slo trasciende la naturaleza cuando acta. El concepto de accin implica intersubjetividad, pluralidad, simbolizacin, lenguaje y voluntad (Arendt, 1993). c) Desarrollo local: Busca potenciar las capacidades endgenas y mejorar las condiciones de vida de los pobladores. Las estrategias de formacin y empleo de los jvenes estn entre las primeras cuestiones que preocupan al abordar un proyecto de desarrollo local. Las estrategias se centran en factores como el tejido social local, los recursos humanos y el marco poltico local. El desarrollo social, desde esta perspectiva, es un proceso de cambio estructural donde las formas de organizacin, el sistema de relaciones y la dinmica de aprendizaje juegan un papel estratgico. Se caracteriza por su dimensin territorial, por el hecho de que cada localidad o regin es el resultado de una historia en la que se ha ido configurando el entorno institucional, econmico y organizativo (Gago, 1993).

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Los aspectos distintivos de este enfoque son la participacin y el dilogo social. Se basan en un territorio, implican la movilizacin de los recursos y ventajas comparativas locales, y son realizados y gestionados localmente. Desde otra perspectiva (Sen, 2000), el concepto de desarrollo local implica tambin generar espacios de libertad y de autonoma, al igual que oportunidades econmicas, polticas y sociales de modo que aporte al bienestar individual y social. Se trata, en definitiva, de propiciar procesos educativos a travs de los cuales las comunidades locales, manteniendo su propia identidad y su territorio, transforman o fortalecen sus dinmicas sociales, culturales, productivas y de comprensin del mundo. Para ello pensamos que es necesario formar profesionales cultivadores de sueos y esperanzas que aprecien y valoren a la gente, contribuyan al desarrollo de talentos y potencialidades, aporten soluciones a problemticas educativas en el orden social, cultural, poltico y econmico, para jalonar el desarrollo social de su regin y del pas.

Las acciones generadas


Se han venido generando acciones educativas construidas con la participacin de las distintas comunidades, propiciando reconocimiento de identidades, valoracin y legitimacin de saberes, tales como: construccin social del currculo; comprensin de la regin en aspectos educativos, polticos y culturales a travs de procesos investigativos, formacin para la transformacin social y el liderazgo comunitario; caracterizacin de ncleos generadores de formacin pertinentes y nuevos roles para los docentes en formacin.

Principales acciones desarrolladas y formas de articulacin


El proyecto se ha venido desarrollando presencialmente desde 2003, mediante la realizacin de mesas de trabajo con los alcaldes, los lderes comunitarios, jvenes, docentes, directores de ncleo y rectores de los colegios, como forma de identificar las necesidades, las perspectivas, los imaginarios y los sentidos que se quieren dar al proyecto, en la idea de construccin conjunta. Se han adelantado acciones en los siguientes niveles: a) Formacin: Dando prioridad a la formacin inicial de docentes en contextos rurales desde un enfoque intercultural y propiciando distintos nfasis, dependiendo de las posibilidades y necesidades locales. En esta perspectiva, el Centro Valle de Tenza inici una primera etapa de formacin en pregrado inicialmente con las licenciaturas en Biologa, Educacin Infantil y Educacin Fsica, Deporte y Recreacin. En Chorrera se inici la licenciatura en Biologa. La formacin denota una identidad particular al realizarse presencialmente en la regin y en la Universidad Pedaggica Nacional. Una formacin integral como ser 188

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humano, educador y licenciado en una disciplina; un intelectual investigador con capacidad transformadora, que favorece procesos de dilogo de saberes en una interlocucin interdisciplinaria. Se pretende favorecer la formacin integral en la perspectiva de desarrollo local, visto desde la accin colectiva que a su vez se dinamiza con la formacin disciplinar especfica que le denota su particularidad profesional en el campo educativo. b) Investigacin: Es expresin de construccin social para explicar y comprender las problemticas culturales del contexto. Se orienta a problematizar, describir, intervenir y transformar las concepciones y prcticas que contribuyen a definir la organizacin social y cultural. En el aspecto investigativo se constituyeron dos grupos de investigacin: Educacin Rural Valle de Tenza y Pensamiento Amaznico en La Chorrera. En el primero tambin se organiz el Semillero de Jvenes Investigadores desde el ao 2006, compuesto aproximadamente por veinte estudiantes, que son a su vez monitores en los proyectos. c) Proyeccin social: La proyeccin social permite reconocer los saberes locales y su incidencia en el desarrollo y formacin de las diferentes poblaciones, en procesos de reflexin-accin. Las acciones adelantadas aportan elementos para la construccin de currculos pertinentes para la formacin de maestros en contexto, reconociendo las prcticas y saberes locales. Es el caso, por ejemplo, de las prcticas agrcolas y de las pautas de crianza en la regin del Valle de Tenza. Por ello, muchos de los espacios acadmicos como por ejemplo Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin, Introduccin a la Docencia, Escuela, Familia y Contexto, Matemticas, Deporte de Aventura y otros que se encuentran en construccin, se alimentan permanentemente de las reflexiones y hallazgos de los programas de proyeccin social. En el desarrollo de estas acciones participan estudiantes de los diferentes programas acadmicos, con el propsito de apoyar las dinmicas propuestas en los programas. Con esto se quiere aportar a su formacin como docentes investigadores y lderes comunitarios. Los maestros del Centro Regional participan de forma activa en la formulacin y ejecucin de estos proyectos aportando sus conocimientos, al tiempo que favorecen su quehacer acadmico y profesional. En las comunidades los lderes comunitarios, campesinos, maestros, directores de ncleo educativo, familias, madres comunitarias, ancianos, conocedores tradicionales, entre otros, trabajan conjuntamente con los profesores universitarios y los estudiantes para organizar encuentros sobre distintas experiencias, que permiten generar redes y apoyos sociales empoderando a los actores 189

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locales, como son los casos de la Red de Madres Comunitarias, el Seminario Permanente de Educacin Rural, la Red de Artistas de Boyac, entre otros.

Interculturalidad, construccin y aplicacin de conocimientos


Formas de colaboracin intercultural
El enfoque intercultural surge cuando nos reconocemos en y desde la diferencia, evitando anular las otras miradas. Esto significa valorar y legitimar los pensamientos y las prcticas distintas a las acadmicas convencionales, rompiendo con la idea de imponernos epistemolgicamente a las culturas y grupos humanos definidos en la alteridad. Desde este presupuesto han surgido procesos: a) En relacin con las comunidades y entre las comunidades: El enfoque intercultural ha propiciado el reconocimiento de los conocimientos locales en asuntos como las prcticas agrcolas campesinas mestizas e indgenas, las concepciones acerca de la naturaleza y su relacin con lo humano, acerca de la vida y de lo vivo, el reconocimiento y valoracin de las cosmogonas indgenas. Por otro lado, se han visibilizado conocimientos relacionados con el valor de la familia y las distintas formas de crianza de los nios; los valores en relacin con las expresiones artsticas, especialmente la msica campesina, las danzas rituales indgenas y cmo desde ellas se contribuye a generar tejido social. En Valle de Tenza esto ha propiciado la valoracin de los conocimientos propios. Es as como se origin en 2008 la Escuela Campesina, un proyecto educativo abierto en el que los mismos campesinos valoran sus prcticas artesanales agrcolas y en el que se organizan desde el enfoque de ensear mostrando y aprender haciendo, conjuntamente con los profesores y estudiantes de la Universidad. El propsito es generar identidad y pertenencia, al igual que la valoracin de los conocimientos propios, y un sentido de cooperacin y solidaridad. Esta Escuela tiene como resultado inicial la creacin de la Red de Productores Agroecolgicos, que actualmente busca organizarse colaborativamente y certificar los sistemas de produccin ecolgica (Meja, 2008). Es importante resaltar que en La Chorrera, por la alta pluriculturalidad de los estudiantes pues hay diecisiete Uuitoto, siete Bora, un Muinane, un Okaina, un Afroingano y un Ingano, se ha enriquecido mucho ms la interaccin y se ha hecho posible el reconocimiento, la comprensin y valoracin cultural entre las mismas comunidades que all habitan. Cada uno de estos pueblos tiene una Ley de Vida, normas de convivencia basadas en la dignidad de la vida humana, la integridad moral y personal, la tradicin y la cultura; al igual que la proteccin de todos los seres vivos. Esta Ley de Vida gira en torno a conceptos de justicia, tales como el consejo para los Uitoto; la proteccin, el amor y el equilibrio, para los Bora; la armona y el cuidado para los Okaina; y el espritu de ayuda para los Muinane (Azicatch, 2008). La investigacin de los estu190

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diantes de la licenciatura en Biologa tiende a fortalecer estos conceptos a travs de la armonizacin de los conceptos adquiridos o recuperados por ellos (Henao, 2009). Su plan de vida, como una visin filosfica propia, se resume en que quieren ser pueblos con identidad, gobierno propio, con servicios, justos, sanos, educados y con territorio, naturaleza y produccin. Estos son igualmente los conceptos fundamentales a los que apunta la proyeccin social del programa curricular. b) En relacin con la institucionalidad: Este aspecto no ha sido fcil, pues aunque la Universidad es una institucin pblica, este es un proyecto pionero que genera oposicin, especialmente en lo que se refiere a aspectos financieros, a causa de la dificil situacin presupuestal de las universidades pblicas colombianas. Es as como los desarrollos del Centro Valle de Tenza se analizan ms desde una lgica economicista de ingresos-egresos, que desde los aportes acadmicos y el impacto social que genera, lo que ha ocasionado la angustiosa bsqueda de recursos propios por las drsticas reducciones efectuadas, a pesar de que el costo anual del Centro en 2008 apenas super el 1,5% (aproximadamente 480.000 dlares) del presupuesto total de la Universidad, para dar opciones de vida a 260 jvenes que estn en condiciones de liderar procesos que contribuyan al desarrollo social en sus comunidades, compuestas por aproximadamente 110.000 habitantes. Es necesario decir que los recursos para funcionamiento de este Centro son aportados por la misma Universidad, pues no hay adiciones presupuestales por parte del Estado o del Ministerio de Educacin Nacional y esto nos pone en condiciones de subsistencia bastante precarias. En lo que se refiere al marco poltico local, inicialmente las relaciones se dificultan en la medida en que los programas de desarrollo e inversin social son dbiles y los municipios no cuentan con presupuestos adecuados. Sin embargo es necesario reconocer que se empieza a lograr cierta apertura en lo que se refiere a aportes econmicos a los programas de proyeccin social presentados por los estudiantes en el municipio de Sutatenza, en el que como resultado de acciones conjuntas entre la Universidad y la Alcalda se origin el Acuerdo 027 de 2006 del Concejo Municipal, donde se definen las lneas generales de una poltica en materia de educacin para promover el acceso a la educacin superior de personas de escasos recursos econmicos. Se resalta igualmente el aporte de la Asociacin Indgena Azicatch de Chorrera, que siempre ha estado dispuesta a colaborar no slo con lo econmico, sino con una gran voluntad poltica en lo que se refiere a la consolidacin del Centro. c) En relacin con la academia: Este aspecto resulta bastante complejo, pues de entrada nos encontramos histricamente con una cultura universitaria centralizada, urbana, convencional y occidental, lo que de una u otra manera genera relaciones de poder. Desde esta perspectiva, el 191

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diseo de los currculos inicialmente origin controversia en la sede central de la Universidad, principalmente en razn de las epistemologas occidentales y no occidentales (campesinas o indgenas) a las que se han articulado los desarrollos conceptuales del Centro Valle de Tenza (ver en la seccin Logros y hallazgos, por ejemplo, el concepto de currculo que ha empezado a emerger). Fue as, por ejemplo, que en las discusiones iniciales sobre los planes de estudio se hicieron alusiones irnicas al conocimiento popular, o al derecho que podan tener los campesinos boyacenses a aprender un idioma extranjero. Fue igualmente importante la organizacin interdisciplinaria del equipo docente conformado por licenciados en distintas reas del conocimiento, antroplogos, psiclogos, filsofos, lingistas, socilogos, entre otros, y que en general es bastante joven, buena parte de ellos con ascendencia campesina. Su seleccin se hizo con base en criterios de flexibilidad y apertura mental, as como experiencia en proyectos comunitarios. Igualmente ha sido un factor positivo el modelo de gestin y organizacin del Centro Valle de Tenza, desde unas relaciones poco jerrquicas que se trasladaron a la interaccin y acompaamiento permanentes con las distintas comunidades y que en general propiciaron confianza, porque el Centro se constituy como presencial. En los tres aos transcurridos en Valle de Tenza se ha evidenciado que los procesos educativos interculturales han conllevado a la legitimidad de la Universidad en la regin y, especialmente, a que los estudiantes, que en principio ocultaban su origen campesino, hoy lo admitan con orgullo. El equipo acadmico respeta y valora los conocimientos tradicionales y ha puesto en su lugar los conocimientos occidentales, especialmente los relacionados con las ciencias naturales, reconociendo qu conocimientos campesinos especficos han contribuido a la convivencia armnica con la naturaleza desde una visin holstica. Por ello fue clave la definicin de las orientaciones pedaggicas desde la relacin trabajo - naturaleza - cultura - conocimiento. En lo que se refiere a Chorrera, los estudiantes actualmente cursan tercer semestre y la docencia tambin se lleva a cabo en la maloca(3) y el mambeadero(4). Se convino con las comunidades indgenas que los espacios de aprendizaje son el ro, la selva, la chagra y la maloca, pues esos tambin son sus espacios de vida y de conocimiento. En asignaturas como Introduccin a la Docencia se conceptualiza en torno a la educacin segn la visin de occidente pero articulada con la concepcin propia ancestral. Incluso se han invertido los roles, pues son los estudiantes quienes ensean a los profesores en la maloca tradicional. Los conceptos discutidos en los espacios acadmicos se utilizan para crear mundos o entidades emergentes y los estudiantes, a su vez, consultan para sus proyectos a
(3) La maloca es un smbolo ritual caracterstico de las culturas amaznicas. Es dirigida por los ancianos, quienes tienen la autoridad tradicional. Es el lugar de la palabra, donde se construye el conocimiento y se representa al universo. All se habla de historias cotidianas de la comunidad, del conocimiento ancestral y de los consejos para un buen vivir. (4) El mambeadero es el lugar sagrado del pensamiento y de la palabra. Es ah donde se transmite el conocimiento ancestral, se toman las decisiones comunitarias y se prepara a los jvenes.

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sus ancianos, caciques, especialistas cientficos en Bogot, en Internet(5) y otra bibliografa, adems del profesor de la Universidad; despus devuelven la informacin en forma de artculos, presentaciones y conversaciones a su comunidad en la misma maloca. Los desarrollos logrados en Chorrera tambin se han valorado en Valle de Tenza, de hecho el equipo docente es el mismo. De esta forma hemos conocido y nos hemos apropiado de principios didcticos valiosos como: partir de lo propio, para llegar a lo ajeno y volver a lo propio; empezar por lo prctico, ir a lo terico y volver a lo prctico. Lo que da fuerza a la palabra es la obra. Pregunta, palabra y oralidad como posibilidad de dilogo y acceso al conocimiento, siendo estas el fundamento para la socializacin y el trascender del saber en las comunidades de la regin.

Logros y hallazgos
La creacin del Centro Valle de Tenza ha significado un acercamiento del deber ser de la academia a las comunidades y a su vez del compromiso con ellas en la produccin de conocimiento. Ello supone un reconocimiento del otro a travs del dilogo de saberes y de la identificacin de la territorialidad y de los referentes identitarios de las diversas comunidades, en la bsqueda de sociedades ms democrticas e incluyentes. El enfoque se ha dado como una construccin desde la diversidad, con lo cual se ha profundizado en las realidades locales de manera que se pueda incidir en el mejoramiento de las condiciones de vida y en los procesos educativos. Se han realizado procesos de sistematizacin que se refieren a experiencias prcticas, consideradas como provenientes de procesos sociales dinmicos y complejos, organizados, relacionados con realidades que contienen una enorme riqueza y representan procesos inditos e irrepetibles. Se trata entonces de apropiarse de la experiencia vivida y dar cuenta de ella, compartiendo con otros lo aprendido. La sistematizacin tiene carcter de generadora de conocimiento, es un proceso que trata de dar coherencia y orden a los elementos que constituyen esas realidades, y como creacin colectiva y participativa se sita en un camino intermedio entre la descripcin y la construccin de conocimiento. La sistematizacin como proceso, puede ofrecer a las comunidades tres posibilidades: de comprensin, de aprendizaje y de conocimiento. Desde esta ptica, la sistematizacin: a) Posibilita un primer nivel de conceptualizacin a partir de prcticas concretas, lo que a su vez permite comprender, al recuperar de manera ordenada lo que los sujetos saben sobre su experiencia.

(5) El Ministerio de Educacin, a travs del programa Centro Regional de Educacin Superior (CERES), aporta recursos para infrastructura entre los que se encuentran los destinados a una sala de informtica con seal de Internet que no es muy estable.

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b)

Reconstruye procesos identificando elementos, clasificndolos y reordenndolos, explicitando intuiciones, intenciones y vivencias; y de esta manera contribuye a objetivar lo vivido, pero tambin sirve de base para la teorizacin y la generalizacin. Comprende y mejora prcticas sociales; al mismo tiempo que permite reflexionar, cuestionar y confrontar la propia prctica.

c)

La sistematizacin crea nuevo conocimiento. Su propsito es ubicar y comprender la dinmica de los hechos sociales o sus expresiones en contextos histricos y culturales. Se est convirtiendo as en una negociacin cultural, en un cruce de interpretaciones, saberes y lgicas que empiezan a emerger, por ejemplo, en conceptualizaciones respecto a las epistemologas, la naturaleza, el trabajo y especialmente el currculo. El proceso reflexivo explcito en la sistematizacin significa un esfuerzo por hacer consciente lo sabido y cuestionarlo. No seguir amarrados a lo seguro. La sistematizacin nos da herramientas para comprender experiencias y convertirlas en conocimiento organizado. Se trata, desde lo metodolgico, de identificar situaciones, explorar y decidir sobre su carcter y argumentar en torno a ellas; fundamentando la accin en lecturas de la realidad, constatacin e interpretacin y comprensin (Castao y Malpica, 2000). Desde esta perspectiva, pensamos que el mayor logro alcanzado se refiere al concepto de currculo que ha empezado a emerger del conjunto de estas prcticas y en el que nos autoreconocemos con las comunidades como sujetos de poder y nos preguntamos si la lgica formal que sustenta el pensamiento cientfico es la nica forma de entender la idea de verdad; si es posible compartir con otros modos de saber y construir puentes epistmicos entre diferentes rutas para conferir sentido a la experiencia (Castao, 2007a).
Inters construccin social Comprensin de realidades

Conocimientos y saberes Realidades

Currculo
Procesos

oy Pr ci ec

n
Sujetos

so a ci l

In ve st ig ac i n
CONTEXTOS Transformacin de realidades

El currculo como construccin social (Castao, NC; Gamboa, P.; Pacheco, D y Ochoa, E. 2007)

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Ms all del conocimiento de los intereses tcnico, prctico o emancipatorio como funcin del currculum, es necesario apropirselo y asumirlo desde las distintas realidades, lo que implica no slo conocimiento sino tambin reflexin y comprensin y, sobre todo, visin de mundo presta a modificarse y a transformarse a partir de estas relaciones. Es as como consideramos que el currculo tiene un inters que es la construccin social y por ello busca comprender los distintos contextos. Tiene como ejes transversales la investigacin y la proyeccin social. Su propsito es comprender las realidades y contribuir a transformarlas cuando sea necesario. Este concepto de currculo articula conocimientos, saberes, realidades y sujetos (estudiantes, profesores y comunidades), al igual que procesos de tipo educativo, poltico, cultural y social (Castao, Gamboa, Pacheco y Ochoa, 2007b). Otros logros se relacionan con: a) La visin del proyecto como inversin social, dado que su impacto se evidencia en la generacin de polticas educativas para favorecer el acceso y permanencia de los grupos minoritarios y vulnerables a la educacin superior. La voluntad y respaldo institucional, que se evidencian en la aplicacin de una poltica de fomento y financiacin de la investigacin mediante el apoyo al desarrollo de proyectos de investigacin en el campo de educacin rural e interculturalidad. La trayectoria de la Universidad Pedaggica Nacional en formacin, investigacin y proyeccin social en campos temticos como educacin y diversidad, educacin y discapacidad, educacin superior y poblaciones vulnerables. La permanencia de un equipo interdisciplinario que se ha constituido como grupo acadmico desde el desarrollo de proyectos de investigacin y proyeccin social que lidera las acciones en las regiones.

b)

c)

d)

Las dificultades, como ya se coment, son principalmente la escasez de recursos econmicos para el desarrollo de proyectos en este campo, en particular para ampliar la cobertura del Centro Valle de Tenza y los programas de proyeccin social.

Principales resultados y perspectivas


Como resultado de los procesos desarrollados, se logr consolidar el Centro Valle de Tenza desde una perspectiva de educacin rural e intercultural que se concreta en: a) La construccin de tres programas acadmicos para comunidades campesinas mestizas de Valle de Tenza, que corresponden a las licenciaturas en Educacin Infantil; Biologa y Educacin Fsica, Deporte y Recreacin. 195

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b)

El diseo inicial de un programa para la poblacin indgena de La Chorrera: licenciatura en Biologa.

En lo que se refiere a las indagaciones iniciales y al trabajo colectivo en Valle de Tenza, se identificaron ncleos generadores de conocimiento que orientaron el diseo de los currculos. Ellos son: el potencial humano y las necesidades locales; el fortalecimiento de la identidad, los valores culturales y los determinantes biogeogrficos de la regin; las diversas poblaciones en sus propios entornos que a la vez se constituyeron en espacios de aprendizaje; al igual que las formas y maneras de organizacin y produccin de la comunidad. En los currculos, estos ncleos se convirtieron en ambientes de formacin. Especialmente hacemos alusin al humanstico y al de desarrollo social, para los que se disearon asignaturas que recogen los conocimientos locales o aportan a los objetivos de formacin, tales como Regin, Cultura y Sociedad; Historia y Problemtica Rural en Colombia; Escuela, Familia y Contexto; Investigacin, Participacin y Comunidad, por citar algunas de ellas. Sobre esta base y despus de realizar consultas a las comunidades indgenas de La Chorrera, se contextualiz el currculo de la licenciatura en Biologa, de manera que all el plan de estudios est basado en su plan de vida; y se disearon asignaturas propias como por ejemplo: Cosmovisin, Naturaleza y Plan de Vida; Construccin de Mundo, Aprendizaje y Cognicin; Territorio, Cultura e Identidad; Lengua Propia, Pensamiento Profundo, Desarrollo Sustentable y Amazona.

Resultados obtenidos
a) Formacin: Se generaron programas de formacin inicial de docentes con carcter intercultural. Los currculos de las licenciaturas ofrecen profundizaciones en campos de conocimiento que contribuyen a aportar alternativas a problemticas regionales, al mismo tiempo que abren posibilidades a los proyectos de vida de los estudiantes, quienes pueden desempearse en distintos roles y desenvolverse en distintos escenarios, contribuyendo a generar proyectos de investigacin de carcter educativo, cientfico, tecnolgico y artstico. Es as como en Valle de Tenza, por ejemplo, la licenciatura en Biologa tiene como campos de inters la Educacin Rural y Agroecologa; y la licenciatura en Educacin Fsica, Deporte y Recreacin, campos como Deporte de Alto Rendimiento; Cultura Fsica y Salud Comunitaria. En el contexto indgena, por su parte, la licenciatura en Biologa propone como campo de inters la Agroecologa y Silvicultura. b) Investigacin: Se han realizado nueve investigaciones en Valle de Tenza, que han aportado a la comprensin de lo rural como base para la construccin de currculos para la formacin de maestros, a estudiar la configuracin identitaria de la regin y analizar la 196

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incidencia del proyecto Educacin Fundamental Integral desarrollado por Accin Cultural Popular en la historia de la educacin en Colombia. Igualmente se ha abordado el tema de la niez rural desde la perspectiva de las representaciones sociales y la significacin de cuerpo y corporeidad de nios y jvenes; y se ha estudiado la educacin fsica como estrategia pedaggica para mejorar los procesos mentales en los estudiantes. En Chorrera se est organizando el Grupo de Investigacin Pensamiento Amaznico, que se propone reconstruir los lineamientos pedaggicos de una educacin propia; caracterizar formas de conocimiento de lo vivo y la vida, de la Amazona y la diversidad; caracterizar los determinantes biogeogrficos de la regin y realizar investigacin curricular que permita caracterizar la condicin juvenil, prcticas educativas y didcticas especficas que aporten elementos para pensar una pedagoga y etno-didctica intercultural. c) Proyeccin social: Como resultado de los procesos de sistematizacin, en Valle de Tenza surgieron tres dimensiones de proyeccin social: 1) Reconocimiento de saberes y valoracin de lo propio. Se han desarrollado programas educativos participativos que han permitido: i) La comprensin integral de la niez a travs del reconocimiento de saberes y valoracin de las familias y sus realidades, indagacin de pautas de crianza y generacin de una ludoteca como espacio donde se potencia el desarrollo integral de los nios y nias a partir del juego y la ldica, involucrando a la familia y la comunidad como forma de contribuir al crecimiento humano, comunitario y social. ii) La explicacin de las propiedades y procesos caractersticos de los seres vivos, las relaciones entre ellos y su ambiente; a partir de eventos, prcticas propias y saberes locales del entorno en la regin. iii) El anlisis desde espacios acadmicos universitarios de las distintas expresiones del deporte extremo practicado en ambientes rurales, valorndolo como una expresin propia y como un elemento positivo dentro de la dinmica social de los municipios de la regin. iv) Mejorar la calidad de los programas acadmicos en matemticas, a travs de una perspectiva interdisciplinaria, intercultural, que permita la innovacin de currculos, mtodos de enseanza y prcticas acadmicas, mediante el intercambio de experiencias y conocimientos. v) Dilogo de saberes donde se teje comunidad educativa para construir colectivamente conocimientos y saberes en torno a los problemas agroalimentarios 197

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y ambientales de la regin, proponiendo alternativas productivas y de mejoramiento del bienestar de las comunidades rurales, fortaleciendo la identidad cultural y la pertenencia territorial. 2) Formacin de redes. Se ha contribuido a formar redes con madres comunitarias, maestros y artistas que contribuyen a cualificar roles; fortalecer acciones; promover el crecimiento personal; aportar elementos en la construccin colectiva de una mirada de lo rural, la educacin rural y el sentido de la Universidad en la regin; y como forma de contribuir al intercambio de saberes y oficios y al reconocimiento de los valores culturales. Comunicacin y participacin. Se han implementado estrategias participativas a travs de las emisoras de radio comunitarias como forma de recuperar el patrimonio histrico, fortalecer el sentido de pertenencia de los habitantes y generar un proyecto cultural y educativo para la regin y el pas. El proyecto Redes, Cultura y Saberes genera una intranet participativa para la recopilacin, edicin y publicacin de informacin que permita el intercambio de saberes locales, apropiado por la comunidad segn sus intereses y necesidades.

3)

Perspectivas: la interculturalidad como alternativa de educacin


Sabemos que las tendencias globalizadoras no se circunscriben al aspecto econmico, sino que tambin inciden en el desconocimiento de los saberes y la falta de reconocimiento de la diversidad territorial y cultural. Esto generalmente se traduce en polticas pblicas educativas reducidas a planteamientos homogeneizantes alrededor de las competencias para el trabajo y lo productivo, lo que genera exclusin de diversas formas, particularmente de los derechos sociales, negando incluso el acceso al conocimiento a las comunidades, especialmente en las regiones con alta diversidad cultural. Este panorama delimita escenarios particulares en relacin con la apropiacin del conocimiento y, por ende, requiere formas diferentes de pensar la educacin en el pas y la Universidad. Por ello consideramos que es vital comprometernos como academia con realidades concretas, a partir de la comprensin de las particularidades del contexto y de los vnculos con las poblaciones, en la perspectiva de trascender con sentido las posibilidades de vida de las personas y de las comunidades, no desde la lgica del desarrollo, el crecimiento econmico y el consumismo, sino desde paradigmas alternativos que constituyen otras mentalidades, otras visiones de mundo y otras formas de vida. Desde esta perspectiva, en el Plan de Desarrollo Institucional 2009-2013 de la Universidad Pedaggica Nacional se constituy el programa Educacin Rural e Intercultural, con los siguientes objetivos que buscan consolidar los desarrollos alcanzados: 1) Generar desde los procesos acadmicos formativos, investigativos y de proyeccin social una posicin crtica frente a los procesos globalizadores, y alternativas que aporten soluciones a las problemticas sociales, polticas y culturales del pas. 198

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2) 3)

Construir conocimiento pedaggico que aporte sentido a la construccin de un pas pluricultural y diverso, incluyente y equitativo. Consolidar el liderazgo que la Universidad ha venido ejerciendo en las distintas regiones del pas en el marco de la formacin de maestros, la investigacin en educacin, pedagoga y didctica, y la incidencia en el diseo e implementacin de polticas pblicas en educacin. Desarrollar programas de docencia, investigacin y extensin que se comprometan con el reconocimiento de la diversidad tnica y cultural y que propicien un dilogo intercultural en el pas y la regin Latino e Iberoamericana. Fortalecer los Centros Regionales de Educacin Superior que atienden la educacin de las comunidades indgenas, afrocolombianas y campesinas. Fortalecer las alianzas y convenios internacionales con instituciones y pares acadmicos que se ocupan de la educacin rural e intercultural. Iniciar la fase de postgrados con la maestra en Estudios Interculturales y la maestra en Educacin Rural e Intercultural, y con el establecimiento de la lnea de investigacin en Educacin Rural en el doctorado en Educacin. Formalizar la creacin del Departamento de Educacin en y para la Diversidad.

4)

5) 6) 7)

8)

Avanzar sobre este compromiso supone el apoyo decidido y permanente al programa en Educacin Rural e Intercultural, el cual fortalecer los procesos iniciados en las regiones, no slo mediante la consolidacin de Valle de Tenza como sede, sino como una manera de asumir el compromiso con las diversas realidades del pas y con el liderazgo que le corresponde sobre el sistema educativo a partir de la formulacin de alternativas y polticas en materia educativa. Este tipo de inversin se revertir en el posicionamiento acadmico de la Universidad a escala nacional y latinoamericana con sus aportes de frontera, al visibilizar el valor de la pedagoga en las transformaciones humanas y la construccin de otras posibilidades de mundo justas e incluyentes, que permitan reflexionar sobre los sentidos de la educacin desde las diversas manifestaciones del ser y del hacer nacin diversa (indgena, campesina, afrocolombiana, infantil, adulto mayor, en condiciones de discapacidad, entre otras). Es fundamental que la educacin supere el sistema escolar tradicional y se proyecte a otros escenarios donde la pedagoga puede aportar a una visin interdisciplinar y ms incluyente, en relacin con otras epistemologas que implican pensar en la diversidad cultural. Tambin deben ser contemplados otros tiempos, otras edades, otros espacios y otros roles para los docentes al pensarnos como la Universidad Pedaggica Nacional lder en asuntos educativos.

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Impacto de la experiencia en la institucin de educacin superior (IES)


La construccin de los Centros Valle de Tenza y Chorrera ha significado un acercamiento de la academia a las comunidades y, a su vez, un fortalecimiento del compromiso con ellas en la produccin de conocimiento. Ello ha implicado reconocimientos a travs del dilogo de saberes, la caracterizacin del territorio y lo que este implica en la vida de las comunidades, la comprensin de sus referentes identitarios y la definicin de principios orientadores desde enfoques como el de condicin humana y desarrollo local para propiciar, desde la educacin, el empoderamiento de las comunidades; de modo que se haga posible un proceso de democratizacin del conocimiento, de inclusin, de equidad y de justicia social. El Centro en Valle de Tenza y en las otras regiones ha contribuido al reconocimiento de la funcin social de la universidad desde su sentido de lo pblico. Hemos aportado a una universidad ms plural, comprometida con las diversas realidades nacionales y que busca alternativas concretas que respondan a las necesidades e intereses educativos de las regiones. Hemos constatado que: 1) Incentivamos procesos y construimos propuestas formativas que han permitido reconocer nuevas visiones para el ejercicio profesional del docente, relacionadas con la diversidad sociocultural, los sentidos de la educacin, la democratizacin del saber y el aporte desde la educacin al desarrollo social. Vinculamos activamente a las comunidades y, desde nuestros desarrollos acadmicos, aportamos colectivamente a la comprensin de realidades, generando alternativas a las problemticas, necesidades e intereses de las comunidades. Avanzamos sobre el reconocimiento de otros espacios en los cuales el maestro puede aportar a la transformacin y a la construccin de sociedades incluyentes y equitativas, posibilitando pensar lo educativo desde otros referentes como los campesinos, los artesanos, la familia, el marco poltico local y las poblaciones con necesidades educativas especiales, entre otros. Propiciamos la construccin social de universidad y, consecuentemente, la valoracin de los saberes locales. Desde ah emerge la proyeccin social no slo como un aporte a las comunidades, sino especialmente como un elemento clave para la construccin conjunta de conocimientos y para la formacin inicial de los docentes.

2)

3)

4)

Estas bsquedas, que se realizan desde procesos investigativos, han influido en otras nociones, otros espacios y otros roles para la concepcin de maestro. Estas acciones, a su vez, impactan en la generacin de alternativas para el ejercicio profesional del educador, las cuales superan el rol tradicional del maestro de aula. Cabe reiterar que estas miradas sobre el maestro han sido reconocidas e investigadas desde la comprensin de necesidades concretas y desde el compromiso con el desarrollo social. 200

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En este sentido, la formacin de educadores infantiles, educadores fsicos y licenciados en Biologa, nos ha llevado a articular los procesos acadmicos de formacin e investigacin con los referentes de las comunidades, para renovar los currculos de este modo: a) Otros significados asociados a la relacin entre la niez, la familia y la comunidad rural; a partir de los diferentes procesos y acciones que le corresponden al programa de Educacin Infantil. Una resignificacin de los conceptos de cuerpo, corporalidad y movimiento en la licenciatura en Educacin Fsica, Deporte y Recreacin; y la generacin de proyectos sociales y culturales, lo mismo que la inclusin de desarrollos propicios para la regin como los deportes nuticos, de aventura y el ecoturismo. La escuela campesina y la red de productores agroecolgicos, desde la licenciatura en Biologa y el reconocimiento de los saberes locales en torno a los significados de la naturaleza, la vida y lo vivo como forma de reconstruir la didctica.

b)

c)

Esta apuesta de formacin en pertinencia con las realidades locales ha mediado nuestro rol como docentes universitarios, propiciando otras formas de ser y hacer academia, lo que se evidencia en planteamientos como los siguientes, hechos por estudiantes del Valle de Tenza(6): - Desde los procesos realizados por los estudiantes del Centro Valle de Tenza, se ha evidenciado cmo en las diferentes escuelas, colegios, instituciones de carcter privado y estatal y en la misma comunidad de la regin se ha resignificado la labor docente como algo fundamental y valioso para el crecimiento de las comunidades; pues el docente no es aquel que domina un rea especfica del saber, sino que por el contrario, es un ser humano ntegro, con un alto liderazgo, capaz de organizar a las comunidades de manera tal que a travs de su gua sea viable el desarrollo de procesos que posibiliten avances econmicos, recuperacin de saberes locales, promocin de una optima calidad de vida y como dinamizador de procesos culturales, familiares y educativos. - Se ha resignificado desde las capacidades que debe tener el docente en sus prcticas cotidianas tanto al interior de la escuela y en la sociedad misma, tambin el rescate del saber tradicional y el acercamiento a las comunidades locales. A futuro lo que esperamos es la implementacin de nuevas didcticas y la creacin de currculos desde y para la comunidad y construir conocimiento desde otra perspectiva, tambin que se aporte a la formacin desde lo formal, no formal y lo informal.

(6) Afirmaciones textuales de los estudiantes del Centro Valle de Tenza cuando se les convoc a aportar al Plan de Desarrollo de la Universidad en plenaria realizada en el ao 2007.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

- Hemos tratado de hacer que la labor docente se deje de ver como una simple imposicin del conocimiento disciplinar y que en el contexto rural se forme un docente dinmico, con un enfoque a la comunidad y que ajuste sus enseanzas a las necesidades del contexto y la poblacin y no a la propia. Necesitamos implementar un docente humanitario, que sea sensible y sepa identificar las necesidades de los estudiantes, que no sea un dictador. Que sea un docente integral que promueva una formacin integral en los estudiantes.

Recomendaciones
De polticas y acciones
La Universidad ha de empoderarse desde su responsabilidad frente a la definicin de polticas pblicas en educacin y apoyar su diseo desde las distintas escalas: local, regional y nacional, a partir de los importantes desarrollos generados, que dan cuenta de las realidades educativas del pas. La funcin formadora de la Universidad, en su carcter pedaggico, debe ampliar la concepcin de la educacin en relacin con las transformaciones sociales, culturales, polticas y econmicas, en tanto cambios que han llevado a definir otros escenarios para ensear y aprender y que, as mismo, suponen otras posibilidades para el ejercicio de la docencia. Es importante fortalecer el apoyo tanto a la proyeccin social como a la investigacin, de manera que se promueva la innovacin curricular y la produccin de alternativas para la formacin de maestros que puedan dar respuesta a las necesidades educativas en diferentes contextos con propuestas pedaggicas y didcticas pertinentes y oportunas, lo cual implica la responsabilidad de lograr la sostenibilidad de los proyectos que se han generado en las distintas regiones del pas. Es necesario incidir en la generacin de polticas pblicas en las que se asegure el derecho a la educacin no slo en el mbito formal, sino tambin que garanticen el acceso al conocimiento a las comunidades excluidas y en condicin de vulnerabilidad. Pensamos que de esta manera las polticas pblicas educativas pueden contribuir, mediante acciones reales, a la consolidacin de un pas pluritnico, en el que las distintas comunidades puedan proponer y orientar sus propios procesos educativos. Desde nuestros desarrollos en las regiones, hemos venido concretando este tipo de iniciativas mediante el diseo e implementacin de una poltica pblica en educacin a escala municipal, como una manera de dar respuesta a las necesidades educativas a partir de las particularidades de las comunidades. Es as como los desarrollos de la proyeccin social han sido planteados conjuntamente con los dirigentes polticos locales incluyendo alcaldas, concejos municipales, maestros, directores de ncleo y rectores. Esto ha sido una forma de aportar al desarrollo social de la regin. 202

Construccin Social de Universidad para la Inclusin

Generar, desde la educacin, una posicin crtica frente a los procesos globalizadores y alternativas que aporten soluciones a las problemticas sociales, polticas y culturales del pas. A travs de la investigacin y la formacin de maestros crticos, mediante una perspectiva comprensiva, es posible valorar y legitimar a las comunidades desde el reconocimiento de saberes y de las formas de configuracin propias. Esto permite la construccin social de universidad y la generacin de propuestas educativas como forma de generar resistencia frente a procesos homogenizadores, y consolidar alternativas pertinentes que respondan realmente a los intereses y problemticas de los diferentes grupos sociales y propicien otras perspectivas de desarrollo social desde la construccin de conocimiento pedaggico pertinente. Es necesario viabilizar estos procesos mediante la bsqueda de acciones colectivas que permitan la construccin participativa de la universidad con las diferentes comunidades, como forma de incidir en la definicin de proyectos polticos educativos que, desde las regiones, contribuyan a resignificar la idea de nacin. Construir conocimiento pedaggico que aporte sentido a la construccin de un pas pluricultural y diverso, incluyente y equitativo: consideramos que la educacin debe ser el espacio para reflexionar y repensar las diferentes formas de asumir la diversidad del ser humano, con el propsito de aportar a convivencias armnicas y construir sentidos de nacin incluyentes. Esto supone continuar proyectando la comprensin de las diversas prcticas socioculturales de las comunidades indgenas, afro y campesinas, las cuales hemos reconocido desde los distintos proyectos individuales y colectivos que coexisten y configuran procesos de vida particulares. De all que el maestro, desde su identidad pedaggica y su compromiso profesional, se ha ido vinculando activamente con esas comunidades desde una perspectiva intercultural amplia. En este sentido, la formacin de maestros debe trascender el mbito cognitivo y ha de dirigirse hacia procesos formativos que apunten a la consolidacin de proyectos de vida en los que se reconozcan las mltiples dimensiones de la vida humana, as como propiciar unas relaciones distintas, positivas y transformadoras entre la educacin y el desarrollo social. Lo anterior implica el reconocimiento de diversas epistemologas, cosmovisiones, ticas y estticas, e implica propiciar la autonoma de los saberes locales en la construccin y produccin de conocimiento mediante la comprensin de las distintas manifestaciones culturales, formas de conservacin de la naturaleza, dinmicas sociales y procesos econmicos y polticos. Adems supone establecer consensos y fortalecer vnculos con las instituciones, grupos sociales y personas con quienes se construyen los proyectos educativos; de manera que se proyecten hacia su reconocimiento y se contribuya a generar procesos socialmente sustentables.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

Recomendaciones para las IES, agencias gubernamentales e intergubernamentales, y otros actores


Son preocupantes la condicin y la falta de opciones de vida dignas para los jvenes colombianos, especialmente de quienes habitan en los sectores rurales, pues pareciera que su nica posibilidad de eleccin fuesen los distintos grupos armados y la delincuencia(7). Evidentemente resulta imperativo generar opciones distintas, principalmente a travs de la educacin, favoreciendo su reconocimiento, pertenencia e identidad, su vinculacin a los procesos comunitarios de tipo cultural, social y econmico, y ante todo generando flexibilidad para readecuar las respuestas en el contexto de los cambios histricos y culturales que se producen continuamente. Se requiere generar polticas de inclusin para los jvenes, que atiendan a las caractersticas de sus contextos, especialmente relacionadas con la diversidad cultural. Esto requiere elementos de orden econmico que contribuyan a generar acciones concretas, pero tambin del conocimiento terico y prctico pues se ha evidenciado que en los programas dirigidos a los jvenes rurales en Amrica Latina y el Caribe, este es bastante precario. Falta un marco conceptual general, actualizado, y una consideracin de la manera en que la diversidad de contextos y procesos condiciona el diseo de programas para la juventud rural en situaciones concretas (Durston, 1998). Tenemos el reto de construir sentidos, contenidos y orientaciones de la poltica, la cual se complejiza y enriquece cuando empezamos a reconocer la diversidad de sujetos y de prcticas sociales involucradas; cuando nos referimos, por ejemplo, a las ruralidades y al papel que las juventudes juegan en ellas. Pero encontramos orientaciones que pueden aportar contenido a las polticas y desarrollar estrategias coherentes: 1) 2) 3) Es en la experiencia cotidiana donde se forman e interactan las personas, incluso es all donde se empieza a conformar lo institucional. Es en la localidad donde se corporaliza la institucionalidad y donde se construyen las relaciones sociales y se ejerce la ciudadana. Para que la poltica cumpla su objetivo de inclusin debe ser positiva en su visin de los jvenes, y propositiva en la medida en que los involucra en la participacin y la toma de decisiones como forma de propiciar liderazgos.

Es fundamental fortalecer la relacin entre la sociedad civil joven y las instituciones gubernamentales en los distintos niveles, desde una ptica de respeto y promocin de derechos como base del ejercicio de ciudadana. De esta forma la poltica de juventud debe priorizar la participacin real como estrategia de legitimacin y pertinencia. Es urgente desarrollar una estrategia que permita la construccin conjunta de

(7) Es irnico que en Colombia, segn datos del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, en el ao 2008 se destinaran aproximadamente 267 millones de dlares para atender a aproximadamente 70.000 reclusos y no se asignen recursos suficientes para la educacin o la salud.

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Construccin Social de Universidad para la Inclusin

sentidos, no slo para establecer roles y funciones sino tambin para darle contenido a la poltica. En sntesis, se requiere: 1) 2) 3) Disear polticas pertinentes y contextualizadas que propicien la inclusin de los jvenes en la vida social, poltica, econmica y cultural de las regiones. Viabilizar el diseo de currculos regionales que respondan a las distintas realidades culturales del pas, como forma de generar identidad y sentido de pertenencia. Destinar presupuesto suficiente a la educacin pblica, especialmente para el nivel universitario, como base para la consolidacin de proyectos de desarrollo social que contribuyan a la conformacin de un pas pluricultural, justo y equitativo.

Seguramente estas acciones podran contribuir a construir un pas en el que los jvenes puedan encontrar un lugar y condiciones para unas vidas dignas.

Referencias bibliogrficas
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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

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Construccin Social de Universidad para la Inclusin

LA FORMACIN DE PROFESORES EN EDUCACIN INTERCULTURAL EN CONTEXTOS URBANOS:


LA EXPERIENCIA DEL

CENTRO DE ESTUDIOS INTERCULTURALES Y DEL PATRIMONIO (CEIP) DE LA UNIVERSIDAD DE VALPARASO [CHILE]


Luis Castro C. (*) Luis Manzo G. (**)

Presentacin
El escenario de accin del CEIP: el espacio geogrfico-administrativo y la universidad
El Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP) lleva a cabo su labor de investigacin y formacin docente en las regiones Metropolitana y de Valparaso, el rea geogrfica de mayor relevancia poltico-administrativa del pas al reunir dos de las tres ciudades ms importantes de Chile (Santiago, la capital; y la conurbacin Valparaso-Via del Mar-Quilpu-Villa Alemana) y porque adems residen en ellas ms del 50% de la poblacin nacional (INE, 2002: 11) (1).
(1) De acuerdo con este censo de poblacin y vivienda, Chile tiene una poblacin de 15.116.535 habitantes, de los cuales 86,6% viven en reas urbanas. (*) Director del Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP); quismalc@yahoo.com (**) Coordinador de Prcticas Profesionales de la carrera de Pedagoga en Historia y Ciencias Sociales (Universidad de Valparaso, Chile); metagora@yahoo.com (-) Castro C., Luis y Luis Manzo G. (2009) La Formacin de Profesores en Educacin Intercultural en Contextos Urbanos: la experiencia del Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP) de la Universidad de Valparaso. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs: 207-234.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

En este escenario, altamente urbanizado, la presencia indgena y de migrantes tiene una incidencia -relativa y absoluta- bastante significativa. Siguiendo el censo de 2002, 4.6% de la poblacin chilena -es decir, 692.192 personas- se considera perteneciente a un grupo tnico (INE, 2002: 23) (2). De estas, 210.070, es decir 30.3%, estn radicadas en las regiones Metropolitana y de Valparaso, desglosadas de la siguiente manera:
Atacameo Alacalufe Rapa Nui Mapuche Ymanas Quechua Aymara

Regin

Colla

TOTAL

Valparaso Metropolitana

128 669

419 1.379

567 2.743

72 292

14.594 182.963

144 1.599

2.671 1.169

Fuente: INE, Censo 2002: 24.

113 18.7108 548 191.362 210.070

Lo anterior demuestra que, al contrario de cualquier visin preliminar, las regiones Metropolitana y de Valparaso son las que concentran la mayor cantidad de poblacin indgena, incluso superando a las regiones de origen de los mapuches, aymaras y atacameos (Araucana: 204.195; De Los Lagos: 101.733; Tarapac: 48.665; Antofagasta: 22.808) (3). Aspecto que queda ratificado al ser la regin Metropolitana la segunda en concentracin de poblacin mapuche, con 30.3%, despus de la regin de la Araucana con 33.6% (INE, 2002: 24), orden que se invierte si para medir este nivel de concentracin se adjunta la poblacin de este grupo tnico residente en la regin de Valparaso. La regin Metropolitana igualmente ocupa la segunda posicin en el nivel de concentracin de las poblaciones aymara y atacamea. Todo lo anterior denota que el espacio de accin del CEIP tiene, por un lado, un marcado contexto urbano y, por otro, una clara connotacin intercultural. Este ltimo aspecto se acenta si adicionalmente se toma en cuenta la presencia de gitanos y migrantes. Los gitanos o rom son alrededor de 8.000 personas, gran parte de ellos bilinges en el roman y el castellano, aunque en los nios esta condicin se est perdiendo, y se concentran en distintas comunas de la regin Metropolitana y en las ciudades de Quilpu, Villa Alemana y La Calera en la regin de Valparaso. En cuanto a los migrantes, de acuerdo con el censo de 2002, alcanzan las 184.469 personas, representando el 1.2% de la poblacin total del pas y proviniendo la mayora de ellos (77.1%) de pases sudamericanos (INE, 2002: 18; Martnez, 2003: 4, 6; Stefoni, 2002: 47) (4). De este conjunto, se estima que ms del 60% se ha radicado en las ciudades de Santiago (y sus alrededores), Valparaso y Via del Mar, especialmente migrantes

(2) Segn la Ley Indgena N 19.253 del ao 1993, los pueblos indgenas de Chile son Mapuche, Aymara, Atacameo, Rapa Nui, Colla, Quechua, Alacalufe y Ymana. (3) En estas regiones se ubican los territorios histricos de los mapuches, aymaras y atacameos, de ah se tipifican como de alta concentracin. (4) Las cifras del censo de 2002 revelan un incremento de 75% de la presencia migrante en Chile respecto al registro censal de 1992.

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La Formacin de Profesores en Educacin Intercultural en Contextos Urbanos

peruanos, chinos, coreanos, indios, colombianos, cubanos, haitianos (estos tres ltimos aportando la presencia afrodescendiente en un pas que no tena este tipo de poblacin antes de que se produjera la migracin desde estos pases) y, muy recientemente, palestinos en la ciudad de La Calera (5). Es en este escenario donde se sita la Universidad de Valparaso, institucin de educacin superior autnoma, pblica y estatal creada en el ao 1981 sobre la base de lo que era la Sede Valparaso de la Universidad de Chile. En sus sedes -ubicadas en las ciudades de Valparaso, Via del Mar, Santiago y San Felipe- estudian ms de 10.000 alumnos, de los cuales alrededor de 123 declaran ser pertenecientes a algunas de las etnias reconocidas legalmente en el pas; especficamente 106 mapuches, 8 aymaras, 6 diaguitas, 1 quechua, 1 colla y 1 rapa nui (6). Sin embargo, habra que decir que este nmero no es plenamente representativo, ya que slo incluye a los estudiantes que postularon -o renovaron- en el ao 2009 la beca indgena administrada por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI) y la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB). Por lo mismo, hemos de suponer que al interior de la Universidad de Valparaso hay un nmero mayor de jvenes de ascendencia indgena que no han sido registrados porque no postularon a esta beca o porque todava no se reconocen a s mismos como parte de un pueblo originario. En cuanto a estudiantes que tengan la condicin de migrantes, no hay registros.

La educacin intercultural y lo intercultural en las universidades chilenas


Desde el retorno a la democracia en el ao 1990, la problemtica indgena y el reconocimiento de la diversidad cultural se convirtieron, como nunca antes en la historia de Chile, en un tema pblico que pas rpidamente del asombro a la necesidad del reconocimiento. En este contexto, en el ao 1993 se promulga la llamada Ley Indgena (N 19.253) que, en lo tocante a las universidades, estableca la obligatoriedad de incluir en los programas de estudios de todas las carreras impartidas en ellas asignaturas de formacin general referidas a la historia y la cultura de los pueblos originarios. Desde esa fecha hasta la actualidad, los resultados de esta normativa han sido, sin ser exagerados, escasos a nulos. Las universidades chilenas sistemticamente han obviado esta normativa, incluso aquellas instituciones de educacin superior (IES)

(5) La ciudad de La Calera se encuentra a una distancia de 52 kilmetros al noreste de Via del Mar, siendo parte de la regin de Valparaso. Estos migrantes palestinos llegaron en el ao 2008 como parte de un programa para refugiados firmado entre el Gobierno de Chile y las Naciones Unidas, y la decisin de instalarlos en esta localidad se fundament en su reducido tamao (un poco ms de 100.000 habitantes), lo que posibilitaba una rpida integracin y adaptacin, y por la disposicin de su Alcalde de origen rabe para acogerlos. Lo anterior no debe extraar si se toma en cuenta que Chile probablemente tenga una de las mayores disporas palestinas en el mundo, conglomerado que comenz a asentarse desde comienzos del siglo XX. De esta manera la colonia palestina (es decir, palestinos y chilenos descendientes de palestinos) es reconocida como una de las ms importantes y antiguas, teniendo incluso un equipo de ftbol (Palestino) de dilatada trayectoria en la primera divisin del ftbol profesional. (6) Fichas de Postulacin y Renovacin de la Beca a Indgenas, perodo 2009, Universidad de Valparaso, Bienestar Estudiantil.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

que se encuentran ubicadas en las zonas con una fuerte presencia indgena que nutre parte importante de sus estudiantes (7). En efecto, en estas ltimas instituciones de educacin superior lo intercultural se centra en programas especficos (por ejemplo, formacin de profesores indgenas en EIB o acciones afirmativas para estudiantes mapuches y aymaras) pero no en la implementacin de un currculum transversal para el conjunto de las carreras que imparten (8). En estos trminos, lo intercultural en las universidades chilenas es -en los hechos- una realidad inexistente, lo que denominamos una inclusin negada; es decir, en lo formal-legal se integra, pero en la prctica se limita hasta el punto de no tener incidencia en el conjunto de la formacin profesional de quienes acceden a la educacin superior, como tampoco en el ejercicio universitario (desarrollo del conocimiento y de las disciplinas). Desde otra perspectiva, lo intercultural tambin ha estado ausente de las universidades y de muchos sectores de la sociedad chilena, toda vez que la diversidad cultural se ha restringido -como problema y polticas pblicas- a lo indgena. De este modo, por una parte, las instituciones de educacin superior (como otras de la sociedad civil: organizaciones no gubernamentales -ONG-, fundaciones, sindicatos, etc.) que no se sienten vinculadas a la temtica indgena por creer que estn ubicadas en lugares con una baja presencia de este tipo de poblacin, no llevan a cabo ni incorporan en su misin y visin el desarrollo de proyectos, programas e investigaciones en este mbito; y, por otra, tampoco vinculan la variable intercultural a otras temticas como la de los migrantes, la condicin de gnero, etc. As, lo intercultural se observa y sita en un espacio en extremo restringido, y no como un proceso del conjunto social, como un problema y una potencialidad de todos.

El quehacer del CEIP y el programa de formacin docente en educacin intercultural: antecedentes generales
El Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP) fue creado en el ao 2003, como una unidad acadmica adscrita al Instituto de Historia y Ciencias Sociales de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Valparaso. Desde su creacin, se plante como objetivo central la investigacin interdisciplinaria de procesos socio-culturales asociados a la interculturalidad, la diversidad cultural y la educacin intercultural especialmente en contextos urbanos. De esta manera, a la par de la constitucin del CEIP, en el ao 2003 se dise y comenz a aplicar un programa de formacin docente en educacin intercultural producto de un convenio firmado con la CONADI para capacitar profesores indgenas y
(7) Las reas consideradas de mayor presencia indgena son: en el norte del pas, Arica-Parinacota (aymaras), Tarapac (aymaras) y Antofagasta (atacameos, quechuas); en el sur, Araucana, De Los Lagos y De Los Ros (mapuches). (8) Para una descripcin panormica e histrica de las experiencias en interculturalidad en las universidades chilenas, ver Williamsom (2008).

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La Formacin de Profesores en Educacin Intercultural en Contextos Urbanos

no indgenas de la regin de Valparaso. Desde esa fecha se han realizado un total de 8 cursos de formacin y transferencia tcnico-pedaggica en educacin intercultural para contextos urbanos (2 en Santiago y 6 en Via del Mar), mediante proyectos financiados tanto por la CONADI como por la Secretara Regional Ministerial de Educacin (SECREDUC) (9) y con una participacin total de ms de 327 docentes, adems de monitores indgenas interculturales. A partir de esta experiencia de formacin docente, se constituy en el ao 2004 una Red Intercultural de Profesores de la Regin de Valparaso, instancia altamente valiosa que sin embargo, por no tener apoyo financiero que posibilitara darle continuidad, se sumergi en la inactividad. Tambin fue producto de esta sinergia la publicacin de la revista Cuadernos Interculturales, que inicialmente se dise como una herramienta que sirviera de apoyo a los profesores capacitados pero que, al poco andar, se convirti definitivamente en un espacio estrictamente acadmico (10). Tambin han sido fruto de los requerimientos generados a partir de la ejecucin de los cursos de formacin docente, la elaboracin y publicacin de los libros Una escuela, dos caminos. Gua metodolgica para la insercin de contenidos interculturales en escuelas situadas en contexto urbano para el Subsector comprensin del medio natural, social y cultural NB1 y NB2 y Orientaciones curriculares para una Educacin Parvularia Intercultural, ambos financiados por la CONADI.

Los lineamientos estratgicos y los objetivos del programa de formacin docente en educacin intercultural del CEIP
Los lineamientos estratgicos
El trabajo del CEIP, como punto de partida, se enmarca en el abordaje de la temtica de la interculturalidad en el eje contextos urbanos, ya que entendemos que es en este espacio social donde se despliega con mayor fuerza y relevancia la interaccin (en tanto relaciones y conflictos) de las distintas identidades culturales existentes en la realidad chilena actual. No slo los indgenas y los inmigrantes se han asentado y situado en las ciudades, en ellas adems han surgido con fuerza distintas demandas por el reconocimiento de las diferencias culturales de todo tipo, entre ellas las asociadas a las expresiones de las llamadas tribus urbanas y a las de gnero. Por lo mismo, es en los contextos urbanos donde se ha explicitado y visibilizado con mayor fuerza la diversidad cultural como el componente ms relevante de los procesos contemporneos de etnicidad. En estos trminos, acotar lo intercultural estratgicamente en contextos urbanos posibilita, por una parte, potenciar la discusin sobre la implementacin

(9) La SECREDUC es el organismo regional del Ministerio de Educacin de Chile. (10) Actualmente Cuadernos Interculturales es una de las pocas revistas de corriente principal latinoamericana que aborda de manera amplia e interdisciplinaria la temtica de la interculturalidad y diversidad cultural, encontrndose indizada en Redalyc, Latindex, Citas Latinoamericanas en Ciencias Sociales y Humanidades (CLASE), Hispanic American Periodicals Index (HAPI), Directory of Open Access Journals (DOAJ) y Dialnet.

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Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir

de polticas centradas en la equidad; y, por otra, la bsqueda de modalidades que inserten el ejercicio intercultural (por ejemplo, la no discriminacin) en el conjunto de la sociedad y no en un segmento de ella (Castro, et. al., 2004). De lo anterior se desprende un segundo lineamiento estratgico, que entiende a la educacin intercultural y a la interculturalidad como una tarea que busca permear a toda la sociedad y al conjunto de su sistema educativo, una tarea adems alejada de una accin asistencialista dirigida a la reproduccin de un vnculo estrictamente sectorizado. Por ello partimos de la premisa de que no basta que determinados grupos (como los indgenas) reivindiquen recobrar y revitalizar su lengua y cultura, y por tanto su identidad, sino que es obligatorio que toda la sociedad nacional conozca y reconozca la diversidad cultural y lingstica que la rodea (a partir de esta u otra reclamacin), toda vez que el problema de la inequidad cultural no est -y por lo mismo no debe situarse- en los grupos que reivindican identidad, sino en la sociedad dominante que no estima o no procura una relacin cultural en igualdad de derechos. En este sentido, una educacin intercultural potente es aquella que procura que todos los grupos sociales (indgenas y no indgenas, inmigrantes y nacionales, hombres y mujeres, ricos y pobres, citadinos y rurales, etc.) se reconozcan y logren internalizar la necesidad de compartir sus distinciones culturales (lase alteridad) como el dialogar en la diversidad (Grabivker, et. al., 2009). Un tercer componente consiste en tensionar la discusin que posibilite que las universidades, o partes de ellas, se transformen en espacios abiertos, activos y protagnicos en la defensa, proteccin y conocimiento de la diversidad cultural (historias, patrones y manifestaciones culturales, lenguas y saberes). Para ello, sostenemos la necesidad de construir un modelo poltico y educativo que opere en la diversidad, es decir, que independientemente de cmo cada universidad integra la dimensin intercultural en su quehacer, tienda a la sumatoria de voluntades acadmicas y polticas a efecto de, por una parte, tender un puente entre los otros saberes (como los saberes indgenas) y los saberes cientficos y, por otra, operar la visibilidad de la diversidad cultural no desde la dictaminacin legal sino desde la interaccin y el reconocimiento. Un modelo que si bien puede contener acciones afirmativas (como becas y programas de nivelacin para indgenas), no se queda en ellas; sino que avanza en torno a asumir estratgicamente lo intercultural como un fenmeno que toca tanto a la sociedad dominante como a las minoras, tanto a los indgenas como a los no indgenas (Castro, 2009).

Los objetivos
Un primer objetivo que se ha planteado el CEIP es desarrollar metodologas, orientaciones curriculares y acciones con el fin de incorporar y socializar la educacin intercultural tanto en el sistema educativo (enseanza Parvularia, Bsica y Media) como en la formacin profesional en las universidades. Entendemos que no es condicin necesaria que las escuelas y las universidades estn situadas en contextos especficos para validar y justificar la incorporacin de contenidos transversales interculturales, ms an cuando es evidente que este contexto especfico tampoco es 212

La Formacin de Profesores en Educacin Intercultural en Contextos Urbanos

suficiente para llevar a cabo esta modalidad curricular. Desde esta perspectiva, no hay argumentos vlidos para evitar o impedir que las instituciones educativas, cualesquiera que sean, asuman y/o incorporen lo intercultural como parte de sus proyectos educativos. Otro objetivo tiene que ver con entender la formacin profesional en interculturalidad de modo ampliado. Es decir, en el caso del sistema escolar no slo dirigido a profesores indgenas, y en el caso del sistema universitario no slo orientado a profesores o profesionales de las ciencias sociales. Este propsito implica escaparse del entendimiento de lo intercultural como una cuestin estrictamente educativa e indgena, o como un problema situado rgidamente en lo rural y lo lingstico, o que se vincula frreamente a las competencias profesionales en las reas de las ciencias sociales y de la formacin pedaggica; sino, por el contrario, emplazar la interculturalidad como un entramado que atraviesa (en tanto accin que propende al dilogo cultural) a toda la sociedad y sus distintos niveles de interaccin y conflictos (11). Un tercer y ltimo objetivo ha sido cubrir la necesidad de tener profesores debidamente capacitados, para situar y demandar una educacin intercultural como parte medular del sistema educativo nacional. Son los profesores quienes diseminan, permeabilizan el sistema escolar y llevan adelante la insercin de contenidos interculturales en sus aulas y colegios. Mientras ms profesores capacitados en educacin intercultural existan en las ciudades y pueblos del pas, sean o no indgenas, trabajen o no en escuelas interculturales focalizadas, estn o no en zonas de alta densidad indgena, ms posibilidad existir de que tengamos un sistema educativo y un currculo alejados de lo hegemnico y lo monocultural.

Trayectoria y caractersticas del programa de formacin docente en educacin intercultural del CEIP
Sus inicios
Institucionalmente, los inicios del programa de formacin docente del CEIP pueden situarse en el ao 2002, como producto de la convergencia de dos factores: a) la firma de un convenio de colaboracin entre la Universidad de Valparaso y la CONADI, que posibilit el financiamiento por parte de esta ltima de los dos primeros cursos de educacin intercultural que se realizaron en la regin de Valparaso dirigidos a profesores (de preferencia indgenas, pero no excluyente) de enseanza Bsica y Media; b) la existencia -en aquel momento- de docentes e investigadores en la Universidad de Valparaso que ya tenan una trayectoria profesional y acadmica en la temtica intercultural y de trabajo con poblaciones indgenas, lo que facilit y potenci la creacin del CEIP en el ao 2003.
(11) Por ejemplo, la sola relacin (y todos los problemas derivados) entre identidad(es) y globalizacin es suficiente para dejar de lado aquella postura que entiende lo intercultural como una cuestin de competencias, intereses y temas restringidos.

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El programa de formacin docente intercultural, desde el comienzo, se plante en torno a dos ejes que se han mantenido en el tiempo y con los cuales se busc articular, por un lado, la ejecucin de una capacitacin de calidad y con compromiso; y, por otro, la posibilidad de ampliacin de los conocimientos a partir de un ejercicio dialogante desde lo que entregaban los profesionales, los monitores indgenas y los propios docentes indgenas participantes en los cursos. Sobre el primer eje podemos decir que si bien revesta una formalidad, tena un sentido profundo; pues los que se estaban capacitando eran profesores en ejercicio, tanto del sistema educativo municipal como subvencionado y particular. Por lo mismo, si se quera que el curso de perfeccionamiento tuviera algn impacto era obligatorio que contara con las normas de validacin exigidas por el Ministerio de Educacin. As, estas versiones (y las siguientes) contaron con el Registro Nacional de Perfeccionamiento Docente entregado por el CPEIP (Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigacin Pedaggica), lo que posibilit que a muchos de los profesores capacitados se les reconocieran y validaran los conocimientos adquiridos. El segundo eje, marcando una impronta del programa de formacin docente del CEIP, posibilit validar los conocimientos, saberes y la lengua -y su reproduccin en la estructura curricular de los cursos- tanto de los profesores indgenas participantes en la capacitacin como de los monitores indgenas que asumieron responsabilidades en igualdad de condiciones que los acadmicos universitarios. De esta manera se busc demostrar (a los docentes participantes) que la educacin intercultural era tal no slo en la medida en que se abordaran contenidos interculturales (en este caso de los pueblos indgenas), sino que la estructura curricular misma fuera un ejercicio que pona en dilogo las identidades culturales de los integrantes de la sala de clases (el profesor y sus estudiantes), y que mediante esta accin dialogante inserta en el currculo era posible superar la visin que tena (y an mantiene) el sistema educacional de los contenidos interculturales como parte auxiliar de los objetivos fundamentales o como aspectos instrumentales para generar otro tipo de conocimientos generales y no centrales. As, la articulacin de ambos ejes dio como resultado un programa de formacin docente en interculturalidad que se ha podido mantener en el tiempo, a pesar de los embates institucionales y econmicos; como la realizacin de jornadas de actualizacin y seminarios que han puesto en el tapete del quehacer del profesorado (indgena y no indgena) la educacin intercultural, particularmente en las ciudades de Valparaso, Via del Mar, Quilpu y Villa Alemana.

Su desarrollo
El desarrollo del programa de formacin docente en interculturalidad del CEIP se ha dado paralelamente a las reflexiones y decisiones formales y de fondo que se han ejecutado a efecto de afianzar el impacto en los distintos niveles y sistemas educativos. Una de estas definiciones, que se ha venido remarcando, es poder llegar a aquellos profesores que no tienen ninguna posibilidad de acceder a formacin en interculturalidad por no poseer los requerimientos impuestas desde la Ley Indgena (e 214

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implementados principalmente por el Programa de Educacin Intercultural Bilinge PEIB- del Ministerio de Educacin y el Programa Orgenes) (12), es decir, dar cuenta de los requisitos de poseer la condicin indgena(13) y trabajar en escuelas focalizadas que se ubican principalmente en las reas definidas como de alta densidad indgena y de carcter rural. A partir de esta premisa que sita nuestro quehacer en los lugares donde no llegan las iniciativas estatales y, adems, alejado de un carcter meramente asistencial, en los fundamentos del programa de formacin docente ha adquirido relevancia la articulacin de las categoras indgena urbano, interculturalidad para todos, contexto urbano y diversidad cultural. Lo anterior ha generado una necesidad de preguntarse recurrentemente qu, cmo y a quin ensear contenidos interculturales. Parte de estas interrogantes, generadas a partir de los resultados de los cursos dictados desde el ao 2003, y el hecho de que buscamos permear el sistema formal de educacin, han permitido que en el desarrollo del programa de formacin docente en interculturalidad del CEIP adquiriera preponderancia la consideracin de la enseanza de los objetivos transversales (aquellos contenidos no obligatorios que se cruzan por todas las asignaturas en cada nivel de los planes y programas de la educacin bsica y media) como parte de los objetivos fundamentales (aquellos que se centran en los contenidos obligatorios de cada una de las asignaturas de los dos niveles educacionales mencionados), y no como un complemento. El enfoque desarrollado es relevante pues al revisar las escasas experiencias de educacin intercultural en los colegios urbanos (donde lo indgena y la diversidad cultural no se entienden como propios) se constata que han situado los contenidos interculturales en el mbito exclusivo de la transversalidad, acentuando de este modo un tratamiento folklorizado, por ejemplo, de las tradiciones indgenas. Consideramos que al localizar la insercin de contenidos interculturales desde los objetivos fundamentales y cruzarlos con los objetivos transversales, y no al revs, es posible revertir las condiciones que restringen a la educacin intercultural como una accin pedaggica marginal, puntual, estrictamente valrica y adicional de los contenidos medulares y obligatorios, adems de ser un mbito que slo se lleva a cabo en la medida que se pueda y/o se permita.

Los participantes
Los participantes de los distintos cursos del programa de formacin docente del CEIP han sido diversos, siendo profesores de distintas especialidades y niveles, con y sin ascendencia indgena. Por lo mismo, desde el ao 2003 han pasado por el CEIP ms de 300 educadoras de prvulos, educadoras diferenciales, profesoras de Educacin General Bsica y profesores de Enseanza Media, adems de monitores indgenas.
(12) Ver prrafo 2, artculos N 25, 26 y 27 de la Ley Indgena. (13) En Chile la condicin indgena est sujeta de modo exclusivo a una sancin legal a partir del reconocimiento de la existencia de 9 pueblos originarios (Aymara, Atacameo, Colla, Diaguita, Quechua, Rapa Nui, Mapuche, Kawashkar y Yagn). Por tanto la ley, es decir el Estado, de modo arbitrario y hegemnico determina quin es o no indgena.

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Al hacer un recuento de esta experiencia de formacin docente, podemos sealar como aspectos distintivos que todos buscaban conocer la cultura, la lengua y las tradiciones indgenas (como la de otros grupos con identidad, entre ellos los gitanos) para apropirselas y poder impartirlas en el interior de las aulas. Tambin ha sido caracterstico que los asistentes a los cursos no han sido tratados como alumnos, sino como actores que tienen un desarrollo profesional y que pueden (y deben) aportar con sus conocimientos, experiencias e identidad; trasmitiendo de este modo que la educacin intercultural es una accin dialogante donde todos sus participantes se constituyen en agentes articuladores en la construccin del reconocimiento de la alteridad y la diversidad cultural.

Los contenidos
Los contenidos ofrecidos en los cursos del programa de formacin docente guardan directa relacin con los ejes y temas referidos a la interculturalidad, como el cumplir con el objetivo de proporcionar la pertinencia necesaria para ser incluidos en los planes y programas y cubrir las expectativas de los docentes. De este modo los cursos abordan contenidos como historia, cosmovisin, lengua y cultura de los pueblos indgenas; fundamentos de la educacin intercultural; proyecto educativo institucional e interculturalidad; formulacin de unidades educativas y material educativo intercultural; filosofa intercultural; orientaciones curriculares interculturales; elaboracin y aplicacin de material didctico intercultural.

La participacin de monitores indgenas en los cursos de formacin docente en educacin intercultural del CEIP
De la retrica a la accin: lo intercultural al interior del programa de formacin docente del CEIP
Como se ha sealado, el programa de formacin docente del CEIP no se define nicamente como un modelo de transferencia tecno-pedaggica y educativa, sino como una visin intercultural. Por tanto, su estructura se ha articulado de modo tal que lo intercultural no sea un mero ejercicio intelectual tratado desde la academia, sino que la experiencia misma de aprendizaje sea un ejercicio de interaccin intercultural con participacin protagnica de los participantes. Lo anterior se ha plasmado mediante: a) La conformacin interdisciplinaria del equipo capacitador y acadmico del CEIP. Con esta medida se ha buscado acentuar la diversidad de miradas y enfoques no slo desde la posicin de distintas disciplinas, sino primordialmente mediante la variedad de experiencias culturales y profesionales de los miembros del equipo capacitador. En efecto, en su constitucin han confluido acadmicos e investigadores universitarios y profesores en ejercicio de escuelas bsicas y medias, algunos con ascendencia indgena y otros sin ella.

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b)

La inclusin de monitores indgenas como parte sustancial del programa de formacin. Esta inclusin est alejada de un enfoque asistencialista bajo el formato de acciones afirmativas, por lo mismo no se busca dar cuenta de criterios de igualdad formal sino que la participacin de los monitores indgenas sostenga al programa de formacin y sus componentes como un ejercicio intercultural; as damos cuenta que un programa de educacin intercultural debe ser en su constitucin un espacio de dilogo intercultural. De esta manera, lo que se ha pretendido es que el despliegue de los distintos cursos configuren una plataforma de encuentro entre quienes los dictan, es decir, aquellos que portan la pertinencia cultural (los monitores indgenas) con aquellos que se aproximan desde la academia (los investigadores y los acadmicos). Una cobertura tanto de profesores indgenas como no indgenas. Con esto se ha querido plasmar aquello de educacin intercultural para todos. Como ya se ha sealado, la posibilidad de permear el sistema educativo formal y su estructura curricular hegemnica y monocultural pasa por acercar los contenidos interculturales y sus enfoques curriculares y metodolgicos a todos los actores participantes del sistema educacional. Por tanto, la educacin intercultural no puede ser una accin dirigida y focalizada, menos an en contextos urbanos. La importancia del conocimiento de los distintos pueblos indgenas en los contenidos del curso. Esto es, no abocarse a la enseanza de un solo pueblo originario aunque la mayora de los participantes sean pertenecientes a l. Por lo mismo, un aspecto central ha sido motivar a que los participantes de los cursos de capacitacin conozcan las otras identidades y expresiones culturales y no se queden en su propia cultura. Aqu queremos operar el principio de la diversidad cultural, aspecto relevante en los contextos urbanos.

c)

d)

Hay que decir que no porque exista una alteridad en la composicin de los miembros de un curso se produce la interculturalidad, sino que esta debe ser intencionada desde su origen y en su desarrollo. La capacidad dialgica se despliega desde una racionalidad distribuida y respetada como tal desde el contexto en el que se fundamenta, promoviendo la simetra valorativa y la equidad participativa. Esto es, el proceso de enseanza-aprendizaje se produce desde la horizontalidad y no desde la verticalidad. Por ello un programa de capacitacin intercultural debe alejarse de modelos instruccionales e instrumentalistas, posibilitando que todos los participantes, desde distintos roles, sean protagnicos.

La participacin de los monitores indgenas bilinges


Como se ha sealado, una parte relevante de los cursos del programa de formacin docente han sido dictados por monitores indgenas. La caracterstica principal de este ejercicio intercultural se ha centrado en el manejo acabado de un saber especfico, que resulta parte integral de una concepcin de mundo distinta.

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Darle un lugar central a la visin endgena de aquellos con quienes se quiere dialogar, posee un potencial que podemos describir como: a) El monitor indgena posee un conocimiento de primera fuente que ha sido obtenido del propio aprendizaje en la comunidad residente, por tanto, maneja no slo los contenidos sino tambin los modos propios del proceso de enseanzaaprendizaje consuetudinario y las visiones de mundo. En el caso particular de socializar (mostrar) los modos propios para transmitir conocimientos, el protagonismo de los monitores indgenas resulta determinante. No hay otra forma para transmitir este tipo de conocimientos consuetudinarios que mediante la interaccin directa entre quienes se capacitan y su manejo tcnico-instrumental de los procedimientos formales de enseanza (es decir, los profesores) y el monitor que porta la matriz cultural que busca dialogar y ser reconocida. En este punto, la experiencia del programa de formacin intercultural del CEIP muestra que el componente vital de este dilogo no slo se acota a la trasmisin de las maneras que tienen los pueblos originarios (u otros) para traspasar de los adultos a los menores los conocimientos, sino tambin de comenzar a aquilatar los tipos de conocimientos que se ensean y el estatus o posicin que tienen dentro de la estructura cultural. Este aprendizaje culturalmente significativo permite al profesor capacitado tensionar en el aula (entendiendo por tensin en este caso el cara a cara de procesos pedaggicos distintos) lo que determina el currculo formal y los modos tradicionales traspasados por lo monitores indgenas. La enseanza y el aprendizaje resultan ser vivenciales y contextuales, pues lo que el monitor indgena entrega es parte de su vida y de su concepcin. Hacer clases con un mate compartido y sopaipillas (es decir, con una infusin caliente de hierba mate y una masa de harina de trigo frita) sentados en crculo y con un dilogo participativo, crea un contexto de aprendizaje significativo. En una clase sobre lengua mapuche, por ejemplo, no es lo mismo la descripcin lingstica del vocablo pei (14) que resulta exgena por estar construida desde una teora lingstica externa y formal, que si un monitor indgena explica el significado vital de esta palabra mientras se bebe entre todos un mate. Desde esta perspectiva, los procedimientos y el ambiente de la accin del monitor deducen un espacio intercultural que el profesor capacitado aquilata y, eventualmente, puede asumir como una estrategia pedaggica en su quehacer docente.

b)

Si bien la disposicin y la decisin de entender el programa de formacin docente del CEIP como un espacio facilitador del dilogo intercultural, ms que un mero ejercicio instruccional, es relevante; no basta para validar la participacin de los monitores indgenas. Como ya hemos sealado, quedar en lo anterior puede situar esta participacin como un mecanismo asistencial o como mera formalidad justificatoria. Por lo mismo, se ha procurado que la insercin y trato de los monitores

(14) Hermano, en trminos genricos.

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indgenas sea equivalente al del resto de los acadmicos participantes del programa de capacitacin, evitando la discriminacin en cuanto al estatus de los conocimientos que transmite y en lo que respecta a sus remuneraciones (15). De algn modo, el programa de formacin docente en interculturalidad nos ha permitido situar y validar en un espacio excluyente como el universitario, que tiende a no aceptar aquello que no opere bajo los parmetros de la validacin cientificista, los conocimientos de otro tipo (en este caso conocimientos de los pueblos indgenas).

Los saberes tnicos en un programa de formacin docente en educacin intercultural para contextos urbanos
Los saberes tnicos resaltan con nitidez la cuestin del otro y su reconocimiento. En estos trminos, el programa de formacin docente intercultural del CEIP apunta al meollo del problema curricular del sistema educativo formal, el cual a pesar de declarar recientemente la exclusin cultural como inequidad, estructuralmente sigue negando la validez de otras formas de conocimiento que no provengan de la cientificidad acadmica. En estos trminos, de lo que se trata es de romper con la dominacin de la construccin del conocimiento y validar los modos y los tipos de conocimiento de los otros como parte de los saberes de los sistemas educativos dominantes. Esto no significa quedarse en una cuestin de formalidad, sino afianzar la nocin de que la escuela, la universidad o cualquier espacio institucionalizado de enseanza/aprendizaje reproducen un ambiente privilegiado de dilogo e interaccin donde es posible (y necesaria) la validacin de los otros. Se trata entonces, en primer lugar, de generar conocimientos preguntndoles a los otros qu es lo que quieren, cmo lo hacen, cmo lo reproducen; en segundo lugar, reconocer como parte del saber universal los conocimientos y los modos de elaborar conocimientos de esos otros; y, en tercer lugar, abandonar el monlogo y asumir el dilogo como metodologa del conocimiento.

La articulacin entre los saberes tnicos (y populares) y los saberes acadmicos


A nuestro entender, la articulacin de los saberes tnicos (y/o populares) alude a un tema central que ha estado ausente en la reflexin sobre los alcances de la interculturalidad: entender y practicar lo intercultural no slo hacia fuera sino tambin hacia dentro de los espacios formativos y educativos.

(15) De acuerdo con la normativa administrativa de la Universidad de Valparaso, los convenios de honorarios de los monitores indgenas tena que tramitarse como trabajo no calificado por no ser profesionales universitarios. Esto nos llev a discutir con la autoridad competente lo discriminatorio que resultaba ejecutar la incorporacin de estos monitores bajo esa modalidad, ya que no haba otros que pudieran, por ejemplo, ensear las lenguas indgenas. As logramos que se les reconociera y se les pagara como a un acadmico especialista. Sin embargo, esta visin todava no ha cambiado estructuralmente.

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Un hecho predominante para entender la premisa anterior, es que hasta ahora las instituciones (estatales, universitarias, culturales, de organizaciones, etc.) que se han involucrado en el tema intercultural lo han hecho mediante una posicin que observa los problemas y las opciones ms all de sus propios mrgenes institucionales. Es decir, los equipos de investigacin y de capacitacin abocados a la interculturalidad realizan sus aportes y evalan sus experiencias hacia fuera. As, lo predominante ha sido que la dedicacin a la formacin de profesores en educacin intercultural, la elaboracin de currculos pertinentes interculturales, explicitacin de categoras de anlisis (identidad tnica, etnognesis, etc.), fortalecimiento lingstico, etc., se entienden como la intervencin de conocedores (en tanto especialistas profesionales) sobre grupos socioculturales incapaces de elaborar sus propias metodologas y categoras. Por lo mismo, gran parte de los proyectos y experiencias de rescate y valoracin intercultural desde instancias formales no se han planteado trabajar estos temas y problemas hacia dentro de su propio quehacer. En nuestro caso hemos procurado, a veces con xito y en otras no tanto, acentuar la prctica intercultural en todo el entramado del programa de formacin y en el quehacer del CEIP, con el fin de que todos los saberes implicados en el dilogo intercultural interacten. Por eso lo intercultural, ms an inserto en contextos urbanos donde predomina la diversidad cultural, debe entenderse como una modalidad que busca: 1) La integracin de contenidos de diversos estatus culturales con el objeto de formular, aplicar y desarrollar currculos pluriculturales y respetuosos de las diferencias. Una prctica pedaggica e investigativa para la equidad, lo que implica un compromiso por evitar que determinada condicin cultural (como la tnica, pero tambin la de gnero u otras) sea un factor de disminucin en el logro de aprendizajes significativos o una minimizacin de los aportes al conocimiento. La inhibicin de prcticas de intervencin que no pueden escaparse de sesgos que propenden a la marginacin y al menoscabo, an de manera inconsciente, a partir de connotaciones tnico-culturales. Replantear el modo de construccin del conocimiento a efecto de que se entienda que este ejercicio opera y se sita siempre en un contexto cultural, por tanto es vlido y necesario reconocer que existen distintas formas como tipos de conocimientos signados por rasgos culturales especficos. La validez de los otros conocimientos no se sustenta en una mera prctica poltica, sino en explicitar que tienen sus propias lgicas cognitivas.

2)

3)

4)

5)

En el marco del eje curricular, entonces, la practica intercultural no tiene que estar situada en un contexto especfico para validar y justificar el dilogo transversal de saberes, ms an cuando es evidente que este contexto especfico -como ya lo hemos mencionado con anterioridad- tampoco es suficiente, sino asumir la posibili220

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dad de que la interculturalidad se site en los propios proyectos educativos institucionales, pues es aqu donde se centran los elementos relevantes como la visin y la misin. Por lo mismo, y a partir de esta perspectiva, asumimos la obligatoriedad de escaparse del entendimiento de lo intercultural como una cuestin estrictamente educativa e indgena, como un problema situado en lo rural y lo lingstico, o vinculado restringidamente a las competencias en determinadas reas profesionales; sino, por el contrario, situar la interculturalidad como un entramado que atraviesa (en tanto accin que propende al dilogo cultural) a toda la sociedad y sus distintos niveles de interaccin y conflictos (16). De lo que se trata, en consecuencia, es de romper con la dominacin de la construccin del conocimiento abandonando el monlogo y asumiendo el dilogo como metodologa del conocimiento. Bajo esta premisa, es necesario desechar la ejecucin de proyectos en interculturalidad donde unos les dicen a otros (a los indgenas, por ejemplo) qu es lo que tienen que hacer, qu es lo que tienen que valorar, qu es lo que tienen que priorizar. Entonces, un programa de capacitacin intercultural, y es lo que busca el CEIP como marco de gestin, debe en s mismo ser poblad[o] por la diversidad cultural que nos caracteriza como sociedad (Lpez Soria, 2006: 8). Por ello nuestro programa de formacin docente intencionadamente se aleja de la reproduccin de un ejercicio asistencial en tanto una accin afirmativa. Si bien no se pueden desconocer los aportes de estas iniciativas, tendemos a compartir la idea de aquellos que sostienen que lo asistencial y lo afirmativo no resuelve el problema de fondo, toda vez que apuntan a la equidad pero no a la interculturalidad (Tubino, 2007). En efecto, la apuesta por la equidad disminuye las tensiones, sin embargo no logra reunir a las partes (los discriminados y los que discriminan) en un espacio comn con el propsito de enfrentar las causas estructurales de la hegemona, la dominacin cultural y el no reconocimiento de la diversidad. Este espacio comn es la interculturalidad para todos. De esta manera, entendemos la articulacin de los saberes tnicos (y/o populares) y los saberes acadmicos como una urgencia y obligatoriedad de cualquier programa o curso de formacin en interculturalidad; donde la interculturalidad no se acota nicamente en torno a resolver (o intentar resolver) el acceso y/o cobertura de contenidos de la historia y la cultura de los pueblos originarios a efecto de revertir una injusticia, sino fundamentalmente a revertir el carcter monocultural de los currculos educativos y el sesgo logocntrico de las disciplinas que se practican en las instituciones de educacin superior que forman a los profesores.

(16) Por ejemplo, la sola relacin (y todos los problemas derivados) entre identidad(es) y globalizacin es suficiente para dejar de lado aquella postura que entiende lo intercultural como una cuestin de competencias, intereses y temas restringidos.

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Las dificultades para la colaboracin intercultural: en la universidad, en los colegios y en el sistema educativo
Como ya se ha mencionado, la educacin intercultural bilinge en Chile est restringida (en tanto una poltica asistencial de Estado) a un grupo singular de la poblacin del pas: los indgenas. Es por ello que se ha concebido como un programa especial del sistema educativo nacional que opera mediante escuelas que estn focalizadas, de preferencia, en zonas rurales. Este prisma tan focalizado ha generado metodologas, materiales didcticos y textos de estudio que, al estar acotados al contexto de lo indgena rural, carecen de potencialidad y cobertura. Prueba de esto es que a la inmensa mayora de los nios y jvenes de ascendencia indgena que viven en las ciudades no les llega la educacin intercultural. Otro inconveniente es que, al no ser ampliable este tipo de educacin intercultural debido a su carcter especial y contextual, contrae an ms la posibilidad de producir cambios estructurales en el conjunto del sistema educativo. As como el impedimento que han tenido experiencias de educacin intercultural situadas en otros mbitos socio-culturales (con los gitanos, con los migrantes, en escuelas con estudiantes y profesores sin ascendencia indgena, etc.) de poder interactuar y ser apoyadas por el PEIB del Ministerio de Educacin. A partir de estos inconvenientes, el trabajo del CEIP (como el de otros equipos universitarios y de ONG) destinado a la implementacin de un programa de formacin docente en educacin intercultural para contextos urbanos, los enfoques que lo sustentan, los textos de orientacin curricular que ha publicado, la discusin tericoconceptual, etc., operan en paralelo al PEIB del Ministerio de Educacin y con un nivel de contacto y dilogo muy bsico, en momentos incluso nulo. Por ello en las regiones Metropolitana y de Valparaso la educacin intercultural en contextos urbanos ha sido impulsada de modo voluntario por ciertos establecimientos educacionales que se han sensibilizado en torno a la temtica de la diversidad cultural, algunos porque han descubierto que tienen alumnos y profesores con ascendencia indgena, otros porque han acogido a hijos de migrantes o simplemente porque han asumido en su proyecto educativo el reconocimiento de la diversidad cultural. Generalmente son profesores de estos colegios los que demandan capacitacin en educacin intercultural y con los cuales se tienen las relaciones ms dinmicas. Otro mbito de vinculacin positiva ha sido con algunos municipios de las regiones mencionadas que han implementado programas de EIB canalizados a travs de algunas de las escuelas que administran. Estos municipios, con sus propios recursos, han contratado docentes con experiencia en educacin intercultural como monitores indgenas, adems de buscar asesora tcnica en los equipos universitarios y de ONG. Un factor de triangulacin a efecto de potenciar la interaccin entre estos municipios, los docentes de los colegios de estos municipios y los equipos universitarios y de las ONG, ha sido la Oficina de Asuntos Indgenas de Santiago de la CONADI, que ha financiado y creado convenios con comunas y universidades para el desarrollo de una educacin intercultural amplia y contextualizada en lo urbano. 222

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Si bien este mbito de colaboracin e inters ha impulsado de manera significativa la educacin intercultural en distintas comunas del gran Santiago y del gran Valparaso, el hecho de que el Ministerio de Educacin no sea parte comprometida y protagnica hace que el impacto social sea leve, ms an cuando debido a este factor la mayor parte de los colegios y liceos no se arriesgan a practicar este tipo de educacin, pues plantea costos y redirige los esfuerzos que estn concentrados principalmente en ser bien evaluados por el Sistema de Medicin de la Enseanza (SIMCE), centrado en los sectores de lenguaje y matemtica. Por eso muchos establecimientos educacionales ven a la educacin intercultural como un programa ms dentro de muchos otros que se intentan aplicar al interior de ellos, pero que no inciden en los logros centrales de aprendizaje que les demanda el Ministerio de Educacin. Este escenario plantea una dificultad que, por cierto, incide -en lo que toca a la retroalimentacin- en los programas de formacin docente como el que tiene el CEIP: no existen indicadores que permitan evaluar el desempeo de los colegios que han incluido la educacin intercultural en las distintas comunas de las regiones Metropolitana y de Valparaso. Lo que se conoce, por un estudio que realiz la UNICEF en el ao 2004 (17), es que los nios y nias valoran la diversidad y son menos prejuiciosos con el resto de la poblacin nacional e inmigrante. En lo referido a las universidades, como ya se mencion, si bien la Ley Indgena establece que en las instituciones de educacin superior del pas deben dictarse ctedras de historia, cultura e idiomas de los pueblos indgenas (18), esto no ocurre porque, al igual que el sistema educativo en general, es compleja la traslacin automtica de una ley cuando al interior de estas instituciones no han ocurrido cambios sistmicos. Adems, una o dos ctedras no resguardan la concrecin de la interculturalidad si la misma institucin no la asume dentro de los lineamientos que la definen. Sin este marco, el dictado de este tipo de cursos no pasa de ser un hecho aislado e, incluso, anecdtico. Esta realidad no es ajena a nuestra experiencia. Si bien la creacin del CEIP fue parte de un convenio entre la Universidad de Valparaso y la CONADI, han debido pasar varios aos para crear redes internas, para que se reconociera la temtica intercultural como parte del quehacer acadmico, se dieran cursos electivos sobre interculturalidad y para que los propios estudiantes universitarios con ascendencia indgena implementasen iniciativas y se organizaran para conocer la historia, cosmovisin y lengua de sus pueblos. Sin embargo, a pesar de estos avances, todava queda mucho por llevar a cabo; entre ello, que la universidad tenga una poltica sobre la presencia de lo indgena y la diversidad cultural a su interior, que permita al quehacer del CEIP tener una incidencia ms all de los mrgenes de la unidad acadmica a la que est adscrito.

(17) Encuesta realizada por Time Research en octubre de 2004. (18) El ttulo IV, prrafo 1, artculo N 28, letra d, de esta ley, establece: La promocin y el establecimiento de ctedras de historia, cultura e idiomas indgenas en la enseanza superior.

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Resultados, inconvenientes y desafos del programa de formacin docente en educacin intercultural del CEIP
Logros y resultados
Entre los logros y resultados obtenidos durante el tiempo que se ha efectuado el programa de formacin docente, podemos resaltar los siguientes: a) El fortalecimiento del CEIP a nivel institucional, posibilitando que su trabajo sea conocido y validado por contrapartes de distinta naturaleza (profesores, organizaciones indgenas, municipios, la CONADI, la Junta Nacional de Jardines Infantiles, colegios, etc.). Este fortalecimiento ha posibilitado afianzar la propuesta de hacer del CEIP, ms que una instancia acadmica, un espacio de dilogo cultural. As, desde su creacin ha permitido la convergencia de distintos acadmicos de alto nivel, monitores indgenas, miembros de organizaciones indgenas y grupos que representan otras identidades culturales, etc., compartiendo en igualdad de condiciones visiones, concepciones y compromisos relacionados con la interculturalidad. Esta convergencia ha permitido por lo menos dos cosas: primero, que los cursos de formacin tengan una alta calidad en sus contenidos, estructura curricular y metodologa; y segundo, que las experiencias al interior de los cursos de capacitacin denoten internamente un ejercicio intercultural proyectable. La conjuncin entre el mtodo utilizado y los contenidos incluidos en la formacin de los profesores, ms la calidad de los monitores indgenas y acadmicos, ha permitido que muchos de ellos sigan trabajando la temtica en sus escuelas (en el aula y en los proyectos educativos). Con esto se ha generado una proyeccin que ha permitido ampliar la interculturalidad en el entramado social, en tanto que muchos de los profesores capacitados han desarrollado sus propios caminos. En este sentido podemos dar como ejemplo el caso de la educadora de prvulos Vielka Araya, quien ha desarrollado un notable trabajo pedaggico y social con el pueblo gitano en la ciudad de Villa Alemana, y cuya experiencia ha sido recopilada en el libro recientemente publicado por la CONADI y el CEIP sobre orientaciones curriculares interculturales para la educacin parvularia. La formacin de un pequeo grupo de monitores con mayor conocimiento pedaggico y que constantemente trabajan en los proyectos del CEIP, permitiendo que el desarrollo de las investigaciones y de los cursos de capacitacin estn relacionados directamente con aquellos que tienen una visin ms profunda y consistente de las concepciones, en este caso, del mundo indgena. La articulacin de un pequeo grupo de colegios subvencionados (es decir, escuelas donde una parte del valor de la matrcula anual la pagan las familias de los estudiantes y la otra la aporta el Estado como subvencin) que trabajan voluntariamente la educacin intercultural en sus aulas. La relevancia de esta experiencia es que estas escuelas pueden transformarse en el soporte de una red social e institucional. 224

b)

c)

d)

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La importancia del desarrollo humano en los resultados del programa de formacin docente del CEIP
Segn un estudio de la Universidad Alberto Hurtado (2006), los Informes sobre el Desarrollo Humano en Chile del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) han tenido, desde que se comenzaron a realizar en el ao 1996, cada vez mayor impacto en el campo de las ciencias sociales. En estos trminos, el quehacer del CEIP no ha estado ajeno a la incorporacin y discusin de esta variable. La centralidad de la vinculacin entre el concepto del desarrollo humano e interculturalidad, en nuestro caso, se ubica en el compromiso y conviccin de los que se ha nutrido el programa de formacin docente al trasmitir como fundamento del dilogo intercultural el pleno derecho de las personas y las comunidades a ser protagnicos de la capacidad de participar plenamente en la construccin de una sociedad ms justa y equitativa. Por lo mismo, entendemos que la inflexin en torno a romper las barreras que posibilitan el reconocimiento de las alteridades est radicada en las personas. Al amparo de esta perspectiva, el programa de formacin docente ha buscado, en primer lugar, profundizar y ampliar una metodologa de trabajo donde los participantes forman una centralidad protagnica; es decir, el curso se configura y proyecta con ellos, con sus intereses, sus demandas, su prioridades, etc. Tambin se ha planteado ms all de la mera transferencia tcnico-pedaggica, buscando incidir en la calidad de vida de las personas mediante profesores que son capaces de convivir, respetar y hacer respetar las distintas identidades culturales de su entorno (de sus alumnos, de los apoderados, de los colegas, del barrio, etc.). En otros mbitos, el vnculo con el desarrollo humano e interculturalidad sostiene el valor que se le da al interior del programa de formacin docente al empoderamiento de las subjetividades o de los imaginarios colectivos, y de darle debida importancia, a efecto de potenciar los alcances de la educacin intercultural, a la trama de los vnculos sociales. De ah nuestro inters por una educacin intercultural para todos, ms an cuando -como lo seala el propio PNUD- el asentamiento de la diversidad cultural como un valor de la unidad social [ya] no se puede fundar en una tica nica (PNUD, 2003: 89), lo que obliga a reconocer que hay otros alrededor. En efecto, una educacin intercultural dirigida a un grupo especfico no dialoga, al contrario es un monlogo, y por lo mismo entra en contradiccin con sus fundamentos; lo que termina, tarde o temprano, inhibiendo su potencialidad de articulacin social. Con el ejemplo anterior no queremos sealar que la propuesta de un eje de articulacin interculturalidad para todos se reduce a una mera ampliacin social de orden cuantitativo. Por el contrario, esta discusin debe posicionar la interculturalidad ms all de un ejercicio educativo y asistencial, enfrentando la dimensin poltica. De ah que nos parece relevante dar cuenta de la formacin de una ciudadana intercultural en el programa de capacitacin docente (19). Como muy bien lo seala Fidel Tubino
(19) Para el concepto ciudadana intercultural ver Ansin (2007) y Tubino (2007).

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(2008), hay que hacer una distincin entre interculturalidad funcional e interculturalidad crtica. La primera se queda nicamente en resaltar el valor del dilogo cultural, sin embargo no explicita y asume -como la segunda- la necesidad de construir las condiciones para que el dilogo ocurra. En otros trminos, de lo que se trata con el ejercicio de la interculturalidad (o si se prefiere, el derecho a ejercer la interculturalidad) es de socavar la discriminacin a efecto de generar espacios para el reconocimiento (en y en los alrededores de la escuela, la universidad, el barrio, el trabajo, etc.). As, la ciudadana intercultural es tal si incluye la otredad.

El impacto en el entorno social y educativo


El quehacer del CEIP y de su programa de formacin docente en interculturalidad, ha buscado intencionadamente impactar en su entorno socio-educativo y visibilizar la temtica intercultural en un ambiente que, a pesar de su carcter pluricultural, tiende a negar (o no reconocer) las alteridades que lo componen. Buena prueba de esto es que cuando el CEIP inici sus actividades muchos actores e instituciones negaban o desconocan la existencia de lo indgena, siendo una opinin generalizada que este tema y realidad social era ms bien propio de lugares alejados y rurales del norte y sur del pas, cuestin que ha ido cambiando paulatinamente con el tiempo. Con una plataforma institucional estatal pertinente en lo intercultural bastante dbil en la regin de Valparaso (apenas una oficina de la CONADI que termina desapareciendo hacia el ao 2005, un programa de EIB en la SECREDUC que nunca tuvo proyeccin al sostener que en su rea de intervencin no haba escuelas con presencia significativa de nios y nias indgenas y que, por lo mismo, cierra en el ao 2007), el nexo sistemtico ha sido con los profesores, los colegios, los profesionales y los municipios. Precisamente este perfil de trabajo ha permitido: a) Que algunos de los profesores capacitados en nuestros cursos y profesionales participantes en los mismos hayan dado forma y participado en la constitucin de programas y actividades centradas en lo intercultural y lo indgena en los departamentos de grupos prioritarios de los municipios de Via del Mar y Quilpu, trabajando tanto con escuelas municipales como con organizaciones. La insercin de la educacin intercultural en distintos colegios subvencionados de las ciudades de Via del Mar, Valparaso, Quilpu y Villa Alemana, generando en la actualidad el rea de trabajo de mayor proyeccin. La constitucin de un equipo de trabajo como la articulacin con la JUNJI (Junta Nacional de Jardines Infantiles) a efecto de comenzar a implementar la educacin intercultural en distintos centros parvularios administrados por la propia JUNJI y por la Fundacin Integra. Poner la temtica intercultural, de la diversidad cultural y la educacin intercultural, en distintos medios de comunicacin de la prensa escrita y radial. 226

b)

c)

d)

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e)

Mantener dinmicas de colaboracin y de trasferencia tcnica con el programa de educacin intercultural del municipio La Pintana, ubicado en la regin Metropolitana. Ampliar la experiencia del CEIP mediante instancias colaborativas hacia equipos profesionales de otras universidades que estn comenzando a trabajar la temtica intercultural en contextos urbanos. Por ltimo, pero no por ello menos importante, ser responsables de la capacitacin pertinente de la mayora de los profesores competentes en educacin intercultural activos en distintos colegios de la regin de Valparaso.

f)

g)

Los inconvenientes y desafos


La educacin intercultural bilinge en Chile comenz a ser aplicada sin una debida reflexin, investigacin y sin una visin de los alcances tericos y prcticos que poda emerger de ella. Esta deficiencia se puede constatar slo considerando las dismiles, y a veces contradictorias, visiones que mantienen las diversas instituciones pblicas involucradas en el desarrollo de polticas y programas relacionados con la educacin y la interculturalidad (entre ellas la CONADI, el Ministerio de Educacin -MINEDUC-, el Programa Orgenes, el Ministerio de Planificacin -MIDEPLAN-, la JUNJI, etc.). De este modo la educacin intercultural bilinge se ha convertido en un concepto polismico no por su propia naturaleza, arraigada en la diversidad, sino porque no ha habido un debate serio y profundo que permita discutir sus fundamentos y alcances. Si bien desde las instituciones estatales no se ha promovido una discusin extendida y profunda en torno a la interculturalidad en contextos urbanos y a los contenidos, alcances y orientaciones que debieran tener las polticas pblicas en esta materia, algunas de las universidades que trabajan la temtica han convergido en seminarios y/o congresos para centrar el debate en algunos puntos medulares. Prueba de ello es la realizacin del Primer Encuentro Interuniversitario de Educacin Intercultural organizado por la Universidad de Chile, la Universidad de Valparaso, la Universidad de La Frontera y la Universidad de Tarapac en abril de 2008. Esta experiencia, que debiera repetirse este ao 2009, probablemente represente uno de los desafos ms relevantes al asentarse en la articulacin de distintos equipos de trabajo universitarios que debaten e intercambian ideas, aspiraciones e inconvenientes con representantes de las organizaciones indgenas, con profesores de ascendencia indgena y con representantes de organismos pblicos, en definitiva, con distintos actores de la sociedad civil. Lo anterior adquiere relevancia para el CEIP ya que ha asumido como tarea primordial la articulacin de redes de colaboracin, no obstante los innumerables obstculos que existen para llevarlas a cabo. Pero no slo se trata de colaboracin formal en torno a eventos especficos, sino de la posibilidad de afianzar investigaciones y capacitaciones en conjunto, as como desarrollar metodologas de trabajo dialgicas. En otro aspecto, ha resultado un serio inconveniente y un desafo de trabajo el hecho ya mencionado de que desde las instituciones estatales la educacin intercultural 227

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bilinge se ha focalizado solamente en lo indgena, reduciendo con ello ostensiblemente su potencial conceptual y prctico. Y si bien el debate actual, en el que ha participado el CEIP, ha permitido que cada vez ms distintas instancias y agentes comiencen a replantear la concepcin de interculturalidad, an faltan elementos vitales para que en el proceso de enseanza-aprendizaje del sistema educacional chileno se asiente la idea de una educacin intercultural para todos. En este sentido sera valorable la emergencia de una didctica especfica preocupada por lo intercultural y la diversidad cultural, que permitiera desarrollar investigaciones y la produccin de formas de mejorar la enseanza en equidad. En relacin con los contenidos interculturales, habra que mencionar la falta de un debate en torno a lo que actualmente se considera conocimiento y el estatus que asume en esta discusin la valoracin de los conocimientos y saberes de los pueblos indgenas. Hasta ahora en lo que respecta a los saberes considerados no cientficos opera una subvaloracin que, en algunos casos, es tcita y, en otros, explcita. Problematizar sobre este punto permitira reubicar la participacin de los monitores indgenas en programas de capacitacin y a su vez situar la formacin de stos con el fin de minimizar la brecha de la subvaloracin. Es en este ltimo aspecto que el CEIP ha venido trabajando recientemente, sobre todo en el marco de una contradiccin entre la CONADI y el Ministerio de Educacin (es decir, entre dos agencias estatales) en torno a la validacin de los monitores indgenas interculturales para desempearse en las escuelas como colaboradores educativos. Esto ha llevado a que mientras la CONADI reconoce pertinencia en estos monitores indgenas, el Ministerio de Educacin no los acredita. Tomando esta situacin dicotmica como un punto de partida complejo, el desafo ha sido formular y aplicar una metodologa que, por un lado, reconoce que ellos concentran el conocimiento acabado de la lengua, la cultura, la msica y costumbres propias; pero que, por otro, no cuentan con competencias formativas pedaggicas exigidas por cualquier sistema formal de educacin. A nuestro entender, en este requerimiento el desafo no est en validar los conocimientos que portan, sobre todo porque esto podra generar una trampa donde la validacin se ubica en el mbito de los agentes dominantes, sino en situar la capacitacin en el estricto traspaso de competencias tcnico-pedaggicas que los acrediten ante las exigencias de la educacin formal.

El CEIP, su programa de formacin docente y la interaccin con la Universidad de Valparaso


Los mbitos y reas de colaboracin
La articulacin del CEIP con la Universidad de Valparaso (UV) se ha dado en distintos niveles, siendo los ms concretos aquellos referidos a los mbitos docentes. Quiz el ms relevante ha sido poder, a partir del segundo semestre del ao 2008, dictar un curso electivo sobre educacin intercultural en la carrera de Pedago228

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ga en Historia y Ciencias Sociales. Este logro no es menor dado que, hasta esta ese momento, los trabajos del CEIP tenan impacto hacia afuera de la UV. Este curso, que se debiera repetir el segundo semestre de 2009, ha permitido comenzar a incidir en la formacin de estos futuros profesores. Tambin se ha abierto la disponibilidad para dictar, el segundo semestre de 2009 o el primer semestre de 2010, un curso de interculturalidad y diversidad cultural en el marco del programa de Asignaturas de Formacin General (las AFG). Ingresar a este sistema nos posibilitar por primera vez llegar a estudiantes de las distintas carreras de la UV acentuando aquello de la formacin integral y transversal, as como cumplir con la normativa de la Ley Indgena. La conformacin de equipos de trabajo interdisciplinario, en especial con la carrera de Educacin Parvularia, tambin se ha convertido en instancias de colaboracin de mucha importancia. Este primer ejercicio ha demostrado la necesidad de potenciar el trabajo interdisciplinario y ha dado cuenta de que es un buen mecanismo para incorporar -y hacer visible- la temtica intercultural en otras reas disciplinarias de la universidad. Es en este contexto que como CEIP estamos estudiando la posibilidad de articular, en el futuro mediato, programas en medicina intercultural y legislacin indgena tomando en cuenta que en la UV hay profesionales que han tenido alguna experiencia en estas materias en las carreras de Medicina, Derecho, Enfermera, Trabajo Social y Psicologa. Un aspecto ms reciente de colaboracin se est comenzando a dar con la Direccin de Asuntos Estudiantiles (DAE) y el Bienestar Estudiantil en el marco de la Beca Indgena. Primero, a efectos de ampliar los registros de los estudiantes que reconocen pertenencia a un pueblo originario, es decir que la estadstica no se acote en quienes postulan al beneficio sino a todos los estudiantes de la UV al momento de matricularse. Segundo, tener un diagnstico ms certero con el fin de estudiar y fundamentar la posibilidad de implementar programas de apoyo, as como aquellos orientados a las acciones afirmativas impulsadas por la Fundacin Equitas, organismo vinculado al Programa Pathways de la Fundacin Ford (20). Tercero, para apoyar la organizacin de los estudiantes indgenas. Cuarto, para potenciar la discusin al interior de la UV sobre la necesidad de incorporar la formacin en interculturalidad en los planes de estudio de todas las carreras.

Las dificultades para potenciar lo intercultural en la Universidad de Valparaso


Si bien el CEIP es un grupo de trabajo creado al amparo del Instituto de Historia y Ciencias Sociales, el vnculo institucional con otras unidades acadmicas e instancias administrativas de la Universidad de Valparaso no ha sido del todo fluido.

(20) Respecto al Programa Pathways y sus acciones en Amrica Latina, ver Didou Aupetit (2008).

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El hecho de no estar situados en un rea de alta densidad indgena ha hecho que se tienda a ver nuestro trabajo al interior de la UV como de impacto relativo y no propio de los vnculos ms relevantes a partir de los requerimientos sociales de los actores regionales. En este sentido, los integrantes del CEIP hemos tenido algo de responsabilidad al abocarnos a la formacin de profesores acentuando los vnculos hacia afuera, antes que a la implementacin de una estrategia para incorporar y socializar la temtica intercultural de modo sistemtico en la UV. Lo anterior no significa la generacin de trabas institucionales hacia nuestro trabajo, sino la activacin de limitantes derivadas de lo que podramos denominar un ambiente poco sensible a la temtica intercultural e indgena. Probablemente, la mayor evidencia de este ambiente poco propicio es el nulo inters por dar cuenta de la exigencia contemplada en la Ley Indgena de que todos los estudiantes de las instituciones de educacin superior tengan formacin en contenidos referidos a la historia, cultura y lengua de los pueblos originarios. De algn modo la UV, como otras tantas universidades, no se reconoce como un espacio culturalmente diverso donde esta condicin la interpele, por una parte, a revisar los fundamentos de su quehacer acadmico y, por otra, a reconocer la multiplicidad cultural de la interaccin social de sus miembros. Por lo mismo, reproduce fuertemente un sesgo homogeneizante amparado en el valor cientfico de sus disciplinas que lo inunda todo, al menos genricamente. De ah que la posicin por acentuar y validar lo heterogneo y la diversidad entra en tensin y desmedrada posicin. Cabe entonces una articulacin paulatina y sectorizada hacia aquellos ambientes ms sensibles, lo que posibilita la sobrevivencia pero limita la intensidad.

Mirando hacia el futuro: recomendaciones de polticas y acciones


Respecto al porvenir, proponemos prestar atencin a cuatro mbitos: a) La insercin de lo intercultural (contenidos y estrategias metodolgicas-pedaggicas) en el conjunto del sistema educativo En Chile es de suma prioridad un cambio sistmico (es decir, en conjunto con las autoridades polticas, con los tcnicos pedaggicos, con los profesores, con las comunidades y los distintos grupos sociales) de los alcances de lo que se entiende por educacin intercultural, puntualmente la configuracin de un currculum intercultural para todo el sistema educativo tomando en cuenta las especificidades y la diversidad contextual y dejando de lado la asociacin de la educacin intercultural como una educacin especial slo para indgenas. Este ejercicio se podra llevar a cabo de modo secuencial, es decir, partir de aquellos lugares donde exista una o ms condiciones para socializar y concordar un currculum sostenido en la valoracin de la diversidad cultural.

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b) La formacin de profesores en educacin intercultural e interculturalidad: validacin, acreditacin y financiamiento de los programas de perfeccionamiento Comenzar a insertar lo intercultural en la estructura curricular del sistema educativo con el fin de romper con su sesgo etnocntrico y homogeneizante, conlleva la obligatoriedad de implementar un programa nacional de perfeccionamiento docente en educacin intercultural. Hasta ahora los cursos de este tipo han operado al margen de las validaciones y prioridades oficiales del Ministerio de Educacin, siendo una buena muestra de lo anterior lo espordicos e inconsistentes que han sido los Magster en Educacin Intercultural al no contar con un inters masivo de los profesores debido a que no son parte de los requerimientos y exigencias ministeriales del rea. La temtica intercultural debera incluirse como prioridad en los cursos obligatorios de perfeccionamiento docente; as como empezar a implementar mecanismos de becas o de apoyo para que los profesores puedan cursar programas de perfeccionamiento en educacin intercultural e interculturalidad a nivel de posttulos y postgrados. Vinculado con lo anterior, tambin buscar mecanismos que permitan sustentar (con aportes de agencias nacionales o internacionales) la implementacin de programas de postgrados en educacin intercultural e interculturalidad en las instituciones de educacin superior. c) La incorporacin de contenidos interculturales en los planes de estudio de las carreras de las IES En el mbito de las IES este tema tiene dos aristas interrelacionadas: a) la presencia de estudiantes indgenas, migrantes y de alguna otra condicin cultural distintiva; b) la cuestin curricular en la formacin profesional. De este modo, resulta prioritario afrontar y discutir los elementos y objetivos que se priorizan al configurar un plan de estudios, dando un valor preponderante a los cursos de formacin general orientados a la insercin de contenidos interculturales, as como generar espacios y experiencias de validacin de los modos de conocimientos distintos a los hasta ahora aceptados por la academia. Otro aspecto atinente al eje curricular tiene que ver con entender la formacin profesional en interculturalidad (especialmente en educacin intercultural) de modo ampliado, es decir, no slo dirigido a profesores o profesionales de las ciencias sociales (Antropologa, Sociologa, Historia, Servicio Social, etc.), sino a toda la gama de la oferta educativa de pregrado (por ejemplo rea de la salud, administracin y economa, ingenieras, derecho, etc.). d) Activacin de redes de profesores en educacin intercultural La experiencia del CEIP, aunque parcial, ha sido relevante en lo que atae a la conformacin de redes de profesores en educacin intercultural, de all que sostenemos la necesidad de que se impulse un programa (desde los organismos pblicos, pero tambin desde agencias privadas) para implementar redes de este tipo. Esto implicara 231

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apoyo tcnico, pedaggico y financiero orientado a que grupos de colegios o grupos de profesores, sin importar dnde estn, si son o no indgenas, si trabajan con migrantes o con gitanos, conformen redes con soportes en la web que les permitan trasmitir sus experiencias, compartir y discutir sus enfoques con plena libertad y libres de tutelas de cualquier tipo.

Referencias Bibliogrficas
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FORMAO INTERCULTURAL DE EDUCADORES INDGENAS NA REA DE LNGUA, ARTE E LITERATURA NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS (UFMG), [BRASIL]
Maria Ins de Almeida (*)

Apresentao
A Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e os povos indgenas
A UFMG uma universidade criada na cidade de Belo Horizonte, Minas Gerais, em 1927 (tornou-se federal em 1945). Oferece 4.714 vagas anuais para seus 65 cursos de graduao, alocados em suas 19 unidades acadmicas. a terceira universidade do pas (com cerca de 35.000 alunos). Desde 1995, manteve-se conveniada com a Secretaria de Estado da Educao de Minas Gerais (SEEMG), a Fundao Nacional do ndio (FUNAI) e o Instituto Nacional de Florestas (IEF), atuando na coordenao de um Programa de Implantao das Escolas Indgenas de Minas Gerais (1), o que a levou,
(1) Segundo dados da Secretaria de Estado da Educao, a populao total de indgenas no Estado de 8112 pessoas, sendo 2.907 crianas, adolescentes, jovens e adultos estudando nas escolas em funcionamento nas reas indgenas. Muitas das escolas contam com 5 a 8 sries, chegando a 641 alunos deste segmento. Trs escolas j contam com Ensino Mdio, num total de 82 alunos. Todos os professores, de todos os segmentos, so ndios escolhidos por suas comunidades.

(*) Coordenadora do curso especial de graduao Formao Intercultural de Educadores Indgenas na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Brasil. crenac@gmail.com (-) Almeida, Maria Ins de (2009) Formao Intercultural de Educadores Indgenas na rea de Lngua, Arte e Literatura na Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), Brasil. En Daniel Mato (coord.), Educacin Superior, Colaboracin Intercultural y Desarrollo Sostenible/Buen Vivir. Experiencias en Amrica Latina. Caracas: Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), pgs.: 235-260.

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conforme relataremos, criao de uma licenciatura plena para os professores indgenas, o curso experimental de graduao intitulado Formao Intercultural de Educadores Indgenas (FIEI) (2), e, em 2009, a uma licenciatura regular na Faculdade de Educao - no projeto de reforma universitria do governo federal (REUNI) - e a um programa de abertura de vagas anuais, em diferentes cursos regulares, para estudantes indgenas. Os povos indgenas at agora beneficiados pela formao intercultural na UFMG habitam aldeias no estado de Minas Gerais (3), e so teoricamente agrupados no tronco lingstico Macro-j: Aran, Krenak (famlia Botocudo); Maxakali, Patax (famlia Maxakali), Xacriab (famlia Akuen); Xucuru-Kariri (vindos recentemente do estado de Alagoas); Kaxix. Estes povos da regio Sudeste do Brasil esto em contato com os brancos ou civilizados desde o sculo XVIII, quando os bandeirantes iniciaram o desbravamento dos sertes. Eram povos nmades, e, em geral, resistiram muito aos regimes de escravido ou aldeamento impostos pela colonizao de suas reas (4). O que pretendemos relatar a experincia, na UFMG, do Ncleo Transdisciplinar de Pesquisas Literaterras com esses povos, sobretudo atravs da organizao, coordenao e orientao das atividades curriculares do eixo de Mltiplas Linguagens do FIEI. Neste curso experimental, nos responsabilizamos pelos percursos acadmicos dos 58 graduandos indgenas que sero habilitados, at o ano de 2010, na rea de Lngua, Arte e Literatura.

A experincia do Ncleo de Pesquisas Literaterras


Um espao de formao intercultural entendida como preparao para a criao e gesto de projetos ligados ao dilogo e traduo est se desenvolvendo na UFMG, no mbito das pesquisas transdisciplinares, atravs de um ncleo chamado Literaterras
(2) O FIEI um curso especial de graduao sediado na Faculdade de Educao da UFMG, com a participao efetiva de vrias unidades acadmicas desta Universidade. subsidiado pelo Programa de Licenciaturas Indgenas da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade do Ministrio da Educao, mas tem apoio financeiro da Secretaria de Estado da Educao, da Fundao Nacional do ndio, da Faculdade de Letras. Sua durao prevista de cinco anos (2006-2010) e dever habilitar 140 professores indgenas de Minas Gerais (j em exerccio em suas aldeias) para atuao no ensino fundamental e mdio, nas reas de Artes e Literaturas; Cincias da Natureza e Matemtica; Cincias Sociais e Humanidades. Sua estrutura curricular baseada em trs eixos: Escola e seus sujeitos, Mltiplas Linguagens e Conhecimento Scioambiental. As atividades de formao se do em rea indgena e no campus da UFMG (em dez etapas intensivas, com aulas prticas ou tericas, e em dez etapas intermedirias, com atividades de pesquisas). (3) Em momentos pontuais, membros de comunidades situadas em outros estados participam das atividades de formao de educadores indgenas em Minas Gerais: uma comunidade Yawanaw do estado do Acre e uma liderana Ashaninka participam do projeto de formao dos educadores Maxakali; pesquisadores Kaxinaw e Katukina tm dado consultorias pontuais ao nosso projeto, assim como a grande liderana Davi Yanomami (Roraima). De forma indireta, algumas lideranas e professores de Rondnia e Mato Grosso tm sido parceiros em nossas investigaes sobre literatura e construo de material didtico. (4) Sobre a histria da ocupao de Minas Gerais h pesquisas sobretudo na rea de Histria, com publicaes importantes da Editora da UFMG, como Os selvagens do Mucuri, de Regina Horta (2006).

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Formao Intercultural de Educadores Indgenas na rea de Lngua, Arte e Literatura

justamente para evocar as possveis relaes e passagens entre a letra (cultura letrada) e a terra (tradies orais). O ncleo congrega pesquisadores e estudantes de vrias reas do conhecimento e de vrias etnias, basicamente em torno de atividades de escrita, leitura e traduo. Trata-se de um espao de trocas entre formas, linguagens e expresses de diferentes etnias ou tradies, com a consequente produo de conhecimentos na rea de Lngua, Arte e Literatura, desde o ponto de vista das diversas culturas. O dilogo tem sido empreendido por iniciativa da Universidade e das comunidades indgenas envolvidas, e tem se tornado possvel atravs de trocas semiticas, da ser considerado dilogo intercultural. O ncleo Literaterras, pertencente faculdade de Letras da UFMG, foi registrado em 2002, mas alguns de seus pesquisadores, desde 1995, j se reuniam em experincias literrias relacionadas com populaes rurais e indgenas, a partir do desejo de criar um espao transdisciplinar para o desenvolvimento de projetos de escrita, leitura e tradues de tradies poticas orais. Esse grupo vem pesquisando aspectos interculturais e intersemiticos destas prticas, ou seja, as relaes entre imagem, voz e letra, fico e vida, criao potica e memria, assim como entre escrita e territrio, em meio a populaes tradicionais; vem tambm incrementando a coleta, a produo e a edio de textos visuais, sonoros, audiovisuais e escritos, em parceria com representantes dos povos indgenas. Os principais projetos desenvolvidos pelo Literaterras nos ltimos anos, envolvendo indgenas, so: Escrever a voz: produo coletiva de literatura em territrio indgena, com bolsa de Produtividade em Pesquisa do Conselho de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq); A experincia do Livro, exposies de projetos editoriais indgenas na Biblioteca Universitria da UFMG; Laboratrios de escrita e traduo de textos indgenas, com o apoio do Ministrio da Educao (MEC) e do CNPq; Edio de ttulos de autoria indgena, em convnio com a Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade (SECAD) do MEC publicamos cerca de 50 ttulos de autoria indgena provenientes de todas as regies do territrio nacional; e a conduo da rea de Lngua, Arte e Literatura, com a coordenao do eixo de Mltiplas Linguagens, no Curso de Formao Intercultural de Educadores Indgenas (FIEI) da UFMG. Esse eixo curricular sob responsabilidade do Ncleo Literaterras integrado por professores na maioria do quadro permanente da UFMG, das faculdades de Letras, Belas Artes, Msica, Filosofia e Cincias Humanas, consultores indgenas de etnias habitantes do estado do Acre, estudantes de ps-graduao, bolsistas, e professores indgenas cursistas que sero licenciados para a rea de Lngua, Arte e Literatura. O Literaterras ocupa atualmente uma sala na Biblioteca Universitria Central da UFMG, mas se vincula institucionalmente Faculdade de Letras desta Universidade, contando, no entanto, com membros de outras instituies. As oficinas que temos realizado no espao Literaterras e nas aldeias permitem a produo e o armazenamento de material sonoro, escrito e audiovisual, que utilizamos em nossas pesquisas com os professores indgenas universitrios e disponibilizamos para outros pesquisadores. O ncleo , portanto, um espao aberto aos estudantes indgenas e tem funcionado como um laboratrio de ensino. Possui um acervo que inclui livros de autoria indgena (pu237

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blicados em todo territrio brasileiro entre 1979 e 2009), fitas e CDs de udio contendo cantos, narrativas, msicas e depoimentos colhidos em vrias comunidades, filmes de autoria indgena produzidos pelas diversas etnias em todas as regies do pas, registros audiovisuais de atividades de pesquisa e ensino com os indgenas nas aldeias e na UFMG. E, por se tratar de uma quase exclusiva referncia material, nesta universidade, para os que desejam pesquisar, conhecer, se aproximar das culturas indgenas contemporneas, torna-se a cada ano maior a necessidade de apoio para sua organizao.

Objetivos e idias que orientam a experincia


Objetivos
1) 2) Contribuir para a legitimao dos saberes tradicionais dos povos indgenas nos meios universitrios. Produzir conhecimento sobre a interculturalidade atravs da realizao de oficinas de traduo, edio e leitura de textos indgenas, e da organizao de acervo para material de pesquisa e ensino sobre as passagens culturais. Criar e consolidar um espao propcio ao intercmbio entre estudantes e pesquisadores indgenas e no-indgenas. Formar pesquisadores indgenas no campo da linguagem e da traduo. Desenvolver mtodos de ensino universitrio transdisciplinares, baseados na experincia de autoria coletiva. Contribuir para a formao de escritores e editores interulturais. Formar agentes interculturais capazes do trnsito entre o mundo da aldeia e o da cidade.

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Algumas idias bsicas


Com o objetivo de apoiar as comunidades indgenas na busca de fazer valer, no campo do pensamento e das cincias, seus modos de produo e transmisso de conhecimento, fazendo da escola um laboratrio de criao de mtodos para dilogos e tradues, pesquisadores do Ncleo Literaterras vm participando, desde 1996, da formao de educadores indgenas. As premissas para esta formao esto na Lei de Diretrizes e Bases do Conselho Nacional de Educao- LDB 9394/96: criao de programas de ensino e pesquisa para educao escolar bilnge e intercultural, com o objetivo de proporcionar s comunidades indgenas recuperao de suas memrias, reafirmao de suas identidades, valorizao de suas lnguas e cincias, formao de recursos humanos pesquisadores das culturas especficas, com acesso s informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos das demais sociedades. Uma proposta flexvel 238

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de formao universitria especial, com currculos abertos e no em grades, com cada estudante podendo realizar seu caminho de forma transdisciplinar, buscando responder aos projetos comunitrios dos ndios, envolvendo questes da atualidade: reconhecimento, reconquista, revitalizao e manejo do territrio; sade e educao; revitalizao das lnguas, bilingismo, notao e registro das tradies orais; que poderiam ser relacionadas s diferentes reas de conhecimento encampadas pela universidade. Para isto formulamos uma proposta, chamada percursos acadmicos, visando a introduzir nos currculos de diferentes cursos da UFMG, e nos seus diferentes projetos institucionais, a abordagem intercultural, incluindo o princpio da diferena e da multiplicidade. Seria necessrio que um programa de formao destinado s populaes indgenas garantisse, atravs de um grupo multidisciplinar de pesquisas, propostas de dilogo entre formas diferentes de produo de saberes, formalizando e legitimando as diferenas culturais e lingsticas. O exerccio dessa troca de saberes se dariam nos chamados laboratrios interculturais. Em torno destas premissas o grupo Literaterras foi se formando. Desde sua fundao, o Literaterras tem se dedicado a experimentar um mtodo que consiste na reunio de representantes de sociedades, lnguas e linguagens diferentes, com o objetivo de causar e produzir o que podemos chamar de textualidades, ou seja, textos heterolgicos, que daro a conhecer a natureza complexa da diversidade cultural brasileira. Este mtodo, a que chamamos de laboratrio intercultural, tem obtido resultados que agora sabemos importantes e determinantes na abertura da universidade para o pensamento indgena. O conceito de textualidade em substituio inclusive ao de narratividade se refere a textos que deixam ver os deslocamentos e sobreimpresses (signos de paisagens estranhas) que permitem a etno-grafia (a escrita prpria da etnia), mas tambm o que chamaramos com a escritora portuguesa Maria Gabriela Llansol, grande inspiradora desse trabalho, de auto-bio-grafia (colocar o vivo em escrita prpria). Quando pensamos na escrita como rastro, para alm da escrita alfabtica, percebemos que os povos indgenas sempre desenvolveram sistemas de grafias que denunciam formas de pensar, e de se relacionar com os demais seres, muito menos hierarquizantes e excludentes que as formas ditas ocidentais, de matriz judaico-crist ou greco-romana. Atualmente, a antropologia simtrica e ps-social, como a chama um dos grupos de pesquisa em dilogo com o Literaterras o Ncleo de Transformaes Indgenas (NUTI), da Universidade Federal do Rio de Janeiro, contribui para uma reverso do olhar etnogrfico, colocando seu ponto de vista na prpria mentalidade amerndia. O pensamento de matriz amerndia compreende a busca de conhecimento na perspectiva da natureza e no da cultura: o que difere os seres est na extenso corporal, no movimento concreto, e no na mentalidade. Tudo o que existe dotado de Ser, portanto, cada corpo, em sua singularidade, pode se transformar em outro infinitamente, sem perda de linguagem, vivacidade, de poder criativo. Por tentar ver o mundo na perspectiva indgena, o trnsito nossa matria, por isso, nos unimos em torno da experincia da traduo. 239

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Narrativas ou cantos colhidos nas tradies orais, registrados e editados pelos prprios indgenas, ao se grafarem no papel, ou entrarem na deriva da internet, mostram a contradio mais profunda que, desde a Colnia, tem marcado a produo cultural brasileira. A nacionalidade e a lngua, toda essa base estatal para a construo do ensino brasileiro se v agora, com a experincia da escrita indgena no espao universitrio, na contingncia de trabalhar com conhecimentos que se produzem mesmo nas fraturas. Os textos em lnguas indgenas so da literatura brasileira? Nossos projetos de pesquisa, produo textual, publicao, com os indgenas, denunciam antes de mais nada que o ndio mesmo sendo uma abstrao, representa na miscigenao proclamada a diferena irredutvel. Um livro em lngua Kaxinaw, em livrarias de uma grande cidade, do mesmo modo que um texto escrito em portugus na aldeia Kaxinaw, produzir sempre o impacto de uma lngua outra confrontada paisagem. A idia da alteridade intrnseca ao texto literrio como diz o escritor Augusto Roa Bastos, na literatura, eu sempre outro vem se unir de bricolagem, desenvolvida por Lvi-Strauss, na medida em que acreditamos que o mtodo capaz de propiciar a experincia literria dos ndios na universidade se aproximaria do que o etnlogo chamou de pensamento selvagem, na direo de uma cincia do concreto. Assim como na Poesia Pau-Brasil de Oswald de Andrade, a potncia de agir, a da poesia que existe nos fatos. O espao Literaterras, como laboratrio intercultural, , em suma, um espao textual, em que se experimenta a passagem entre culturas e a inconstncia das lnguas e das linguagens, na deriva necessria ao ensino, busca do conhecimento mtuo, do que legvel, do que no nosso na direo ao outro.

Principais atividades desenvolvidas


A parceria da UFMG, na rea de Lngua, Arte e Literatura, com o Programa de Implantao das Escolas Indgenas de Minas Gerais (PIEI-MG)
Em 1995, lideranas indgenas de Minas Gerais se reuniram com professores da UFMG, agentes da Fundao Nacional do ndio (FUNAI), antroplogos, funcionrios da Secretaria de Estado da Educao de Minas Gerais (SEEMG), para que, neste Estado, fossem garantidos os direitos constitucionais sua educao escolar. A partir de ento, a Secretaria da Educao, em convnio com a UFMG, o Instituto Estadual de Florestas (IEF) e a FUNAI, desenvolveu o Programa de Implantao de Escolas Indgenas de Minas Gerais (PIEIMG), que promoveu aes de formao e produo de material didtico para trs turmas de professores indgenas contratados e atuantes nas escolas das aldeias. Este Programa criou 53 escolas (funcionando nas aldeias Patax, nos municpios de Carmsia, Itapecerica e Araua; Krenak, em Resplendor; Maxakali, em Santa Helena, Bertpolis, Ladainha e Topzio; Xacriab, em So Joo das Misses; Xukuru-kariri, em Caldas; Kaxix, em Martinho Campos). Os integrantes que depois constituram o ncleo Literaterras se encarregaram, no curso de magistrio do PIEIMG, dos estudos na rea de Lngua, Arte e Literatura, 240

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da pesquisa sobre as tradies orais dos povos envolvidos, da produo e edio do material didtico para as escolas implantadas, produzindo, entre 1997 e 2006, vrias obras de autoria dos professores em formao (os ttulos estaro listados adiante no item publicaes) A partir da necessidade de formao continuada dos professores formados no magistrio do PIEIMG, iniciou-se um processo de negociaes visando a atender suas demandas por formao universitria, nas diversas reas de interesse. Um momento importante desse processo foi a realizao de um seminrio na Faculdade de Letras da UFMG (maro de 2001), quando houve um encontro de representantes dos professores indgenas com tcnicos da Secretaria de Educao e professores da Universidade, em que foram explicitadas e discutidas as demandas que orientariam o incio das negociaes. Considerou-se, a partir de ento, de fundamental importncia a construo processual de um programa institucional da UFMG para as populaes indgenas. O tema foi tambm discutido em fruns amplos como o Congresso pela Qualidade da Educao, realizado pelo MEC em 2001. J no ano anterior, fora realizado na UFMG o Encontro Internacional de Etnomusicologia, cujo sucesso junto comunidade universitria dera uma pista do interesse geral pelas manifestaes culturais dos indgenas.

O Programa de Extenso Culturas Indgenas na UFMG


Em dezembro de 2001, foi criada pela Reitoria da UFMG uma Comisso para pensar os caminhos para a formao universitria entre os povos indgenas. Esta Comisso, alm de subsidiar com seu estudo o futuro projeto do curso de Formao Intercultural, desenvolveu um programa de extenso, o Culturas Indgenas na UFMG, tentando articular as diferentes aes em andamento e as novas propostas que surgiam. O relatrio da Comisso (cf. em http://www.letras.ufmg.br/bay/textos/relatorioda comissao.htm) foi entregue Reitoria em julho de 2002, apontando os possveis caminhos para o acolhimento na UFMG dos estudantes e sbios indgenas: uma proposta curricular estruturada em percursos acadmicos e laboratrios interculturais, como via de dilogo entre os projetos sociais das diferentes comunidades e o ensino oferecido pela Universidade. Nossas atividades dentro da UFMG com os professores/estudantes indgenas foram realizadas, inicialmente, atravs do Programa de Extenso Culturas Indgenas. Foi para que se experimentasse e se vislumbrasse os efeitos da presena dos ndios no ambiente universitrio que o Programa realizou, em 2002, o Primeiro Laboratrio Intercultural da UFMG, com a presena de 60 professores indgenas formados pelo PIEIMG. Esse laboratrio constituiu-se de oficinas com 15 dias de durao, ministradas por 12 professores da UFMG e cerca de 80 alunos de cursos regulares, como monitores. As oficinas ministradas foram nas reas de Lingstica, Sustentabilidade, Antropologia, Arqueologia, Gesto Escolar, Literatura e Histria Oral, Msica, Artes Plsticas, Odontologia, Engenharia, Edio de Material Didtico. Para registrar esse primeiro laboratrio, produzimos um vdeo-documentrio chamado Para Sempre Tambm Nunca. Outra atividade do Programa foi a parceria no projeto de recuperao ambien241

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tal da Terra Indgena Krenak, financiado pelo FNMA (Fundo Nacional do Meio Ambiente), Resgatar o Burum Nak: Nossa terra nossa vida, que ajudamos a Associao Indgena Krenak a elaborar e no qual realizamos, com a participao de estudantes regulares dos cursos de Cincias Sociais, Letras, Comunicao, Msica, Geografia, Belas Artes, o seminrio Passado, Presente, Futuro da terra Krenak (registrado em livro e filme em fase de publicao).

A Formao Intercultural na UFMG


A criao do Ncleo Transdisciplinar de Pesquisas Literaterras deve-se reunio de um grupo de pesquisadores das reas de Literatura, Lingstica, Msica, Comunicao, Antropologia, Psicanlise, Cincias Biolgicas, Belas Artes, em torno da potica da traduo, a partir das experincias com as populaes a que denominamos extra-ocidentais (indgenas, quilombolas, etc). A partir de 2001, nossa principal atuao junto s comunidades indgenas se deu atravs da participao na criao e implantao do curso de Formao Intercultural de Educadores Indgenas (FIEI), cuja estrutura curricular se baseou na proposta contida no relatrio da Comisso, que encontrou eco no movimento de flexibilizao curricular de alguns cursos regulares da UFMG, como o de Letras e Msica, por exemplo. A estrutura e o currculo do FIEI tm como diferencial sua organizao nos percursos acadmicos orientados por professores da UFMG e monitorados por estudantes de ps-graduao. O Ncleo Literaterras, desde a elaborao do projeto do curso, se encarregou do eixo de Mltiplas Linguagens. Conforme os princpios do ensino intercultural como potica da traduo, nossas atividades no FIEI prioritariamente se deram no campo da experimentao formal, da, mesmo antes de seus trminos, os percursos em nossa rea priorizaram atividades de edio, pelas quais j publicamos desde o incio do curso: a revista Tabebuia ndiosPensamentoEducao; os livros Territrio e Cultura (Patax), Hitupmax/Curar (Maxakali), Fala Watu (Krenak), Encontros/tradues e Kupaschu Intsch (Xacriab); os filmes documentrios Casca do cho (Kaxix) e Presente dos antigos (Xacriab); o desenho animado A caada (Krenak). Diversos outros produtos se encontram em fase de produo.

Colaborao Intercultural na produo e aplicao de conhecimentos.


O dilogo como forma de conhecimento
O que, para ns, garante a relao intercultural, porque se encontra em sua base, o dilogo entre as diferentes vozes. Uma educao escolar baseada na autoria comunitria da produo textual e audiovisual, no domnio das tcnicas escriturais sem hierarquias (cada um com sua escrita, inclusive para alm do alfabeto), das tcnicas eletrnicas e digitais nas suas diversas bases e instrumentos, no se justifica ape-

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nas pela necessidade de se viabilizar o acesso dos povos indgenas sociedade moderna nacional, mas, antes, pela oportunidade de produzirmos, conjuntamente, novos conhecimentos e metodologias sobre as formas de se ouvir as vozes dos antigos, dos que ainda esto conectados com a biodiversidade (e sem a biodiversidade no h necessidade de traduo, nem haveria mltiplas linguagens). Justamente no tratamento da escrita como um processo de autoconhecimento, tentamos, atravs da experincia tradutria como eixo da formao intercultural dos professores indgenas na Universidade, antes de tudo, empreender uma escuta distrada, transcriativa, em que, no entanto, h total implicao do sujeito, de forma a garantir o compromisso com o texto, que ir compor a paisagem e entrar no convvio esttico de possveis novas comunidades de leitura. Esta produo de conhecimentos interculturais na UFMG, no contexto vigente do Curso de Formao Intercultural de Educadores Indgenas (FIEI), tem sido tentada atravs de estratgias como: 1) a composio do colegiado do Curso: um representante de cada etnia, um representante dos monitores, um representante de cada entidade parceira, a coordenao (coordenadores dos trs eixos curriculares e duas lideranas indgenas). a presena, em cada etapa presencial do Curso, de lideranas e velhos das aldeias, na condio de consultores de pesquisas e palestrantes. a presena, a cada primeira semana das etapas presenciais do Curso, de professores e pesquisadores indgenas, representantes de povos situados em outras regies do pas. Estes assumem durante uma semana o ministrio dos contedos variados de acordo com a temtica prevista para cada semestre. a participao dos velhos das aldeias nas pesquisas, nos registros e no estabelecimento dos textos que compem cada material didtico produzido. a orientao efetiva dos sbios e mais velhos das aldeias para cada percurso acadmico em momentos decisivos do Curso. Isto se d, sobretudo, atravs do acompanhamento feito pela UFMG nas aldeias, nos perodos entre os mdulos presenciais no campus, em que se fazem os registros dos saberes tradicionais em todos os campos do conhecimento.

2) 3)

4) 5)

No que tange formulao das novas idias, publicao dos textos surgidos dos dilogos empreendidos, o eixo de Mltiplas Linguagens elaborou e editou dois cadernos intitulados SaberViver, contendo os pensamentos oriundos da vida na aldeia, nas variadas tradies dos povos envolvidos. Estes cadernos do a ver um pouco da tentativa de se dialogar o pensamento mtico, selvagem, com a filosofia do branco. Conceitos so explicitados e compreendidos desde os diferentes pontos de vista, muitas vezes sem possibilidade de sntese, ou seja, as diferentes vises e compreenses so apenas colocadas mostra.

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O livro de sade e a colaborao dos pajs Maxakali


Dentre os materiais produzidos at agora por nossa equipe com os professores indgenas, sempre orientados pelos mais velhos, alguns so emblemticos do que pode constituir a colaborao intercultural. Comecemos pelo livro Hitupmx/ Curar. Ao apresentar aos leitores o livro, a coordenadora editorial j explicita sua convico sobre a eficcia do sonho na cura, aprendida com os pajs consultores do FIEI: O sonho, que seguido pelo paj, xam, parteira, sbio, curandeiro, como um fio dgua, traz a sabedoria das formas. E pela durao desse liame do visvel com o invisvel o ritual o ser pode se reconstituir. A isto o Maxakali chamaria curar. (Almeida, Maria Ins de. Apresentao em Maxakali, Rafael et alii. Hitupmx/Curar. Belo Horizonte: Literaterras/FALE- UFMG, 2009) Os professores Maxakali, ao responderem questo colocada durante a entrevista feita por ocasio do seu ingresso no FIEI, sobre o que eles pensavam em fazer no seu percurso acadmico, disseram: queremos estudar na UFMG para fazer um livro que ensine Funasa a cuidar do Maxakali. Ora, a Funasa Fundao Nacional de Sade o rgo governamental encarregado de cuidar da sade indgena no Brasil e, em termos gerais, vive constantemente a dificuldade de no conseguir atender nem de longe s necessidades dos povos indgenas, e por mais que seus tcnicos e agentes se esforcem, o quadro visvel de desacordos, desencontros, reclamaes, movimentos reivindicatrios por parte dos indgenas, enfim, no se encontrou ainda uma poltica de sade adequada. No caso Maxakali, h um histrico de confrontos com o pessoal da Funasa (algumas vezes, com represlias violentas por parte dos ndios, sempre pela incompreenso de ambas as partes e a inabilidade ou falta de formao adequada dos agentes governamentais). Em suma, o percurso acadmico dos Maxakali passaria inevitavelmente pela organizao das condies de possibilidade do dilogo entre os seus saberes medicinais e os conhecimentos cientficos sobre as doenas e os processos de cura. Para isto, foi necessrio organizar uma equipe disposta antes a escutar atentamente. O fato de o Literaterras contar com pesquisadores de vrias reas nos permitiu assumir a orientao desse percurso integralmente. Uma psicanalista, dois mdicos, uma artista plstica ilustradora, um doutorando em Lingstica, com pesquisa sobre a lngua Maxakali, um doutorando em Literatura, com pesquisa sobre a traduo de cantos rituais desse povo, dois mestrandos em Literatura, com pesquisa sobre a relao dos Maxakali com a escrita e a imagem, uma artista grfica com experincia na produo coletiva de literatura, preocupados basicamente com o tema da traduo intercultural, realizaram vrias oficinas com os trs professores Maxakali (proponentes do projeto), dois pajs, e uma mulher designada pela comunidade de onde proveio a demanda pelo livro de sade. De um modo geral o processo j havia sido experimentado, na produo dos livros por ns editados anteriormente, e compreendeu as seguintes etapas: 1) Gravao de depoimentos e narrativas (audiovisual e udio), em locais propcios em que o ambiente, com mato, bichos, silncio, favorecesse o relaxamento e 244

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que ns tambm pudssemos entrar no ritmo deles). Depois de transcrito todo o material, os textos decorrentes continham a cosmoviso Maxakali, compreendendo questes relativas sade, no s do indivduo, mas de sua coletividade. Os tipos de textos produzidos foram: relatos sobre os rituais de cura utilizados pelo povo Maxakali; entrevistas a respeito dos principais problemas enfrentados no contato com o sistema de sade do branco ou, mais especificamente, da Funasa; relatos sobre alguns tabus que envolvem a questo da sade; entrevistas com os pajs; resultado das pesquisas sobre as plantas medicinais utilizadas. 2) Entrevistas com a enfermeira da Funasa responsvel, na Casa do ndio de governador Valadares, pela internao dos ndios de Minas Gerais que chegam ali doentes. Gravao, transcrio e traduo para o Maxakali, com guia de pronncia, de anamneses padro. Elaborao de glossrio com termos fundamentais em maxakali. Produo de ilustraes, estruturao do livro e confeco de projeto grfico.

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No que tange colaborao intercultural, o que podemos dizer desse trabalho que de verdade escutamos as vozes da Mata Atlntica. Mesmo esta existindo apenas nos cantos e narrativas Maxakali, e no mais em seu territrio. A consultoria de representantes de outras etnias (Davi Yanomami, Iban Kaxinaw, por exemplo) nos ajudou desde o incio, com a fora que vinha de suas florestas da Amaznia. Aprendemos, com a sabedoria dos Maxakali, que at os micrbios so espritos que trabalham na cura, e pudemos vislumbrar de fato a medicina da voz e da escuta, o que j est sendo debatido e talvez compreendido por alguns professores da Escola de Medicina (onde, em novembro de 2008 o livro Hitupmx foi lanado, no I Congresso Nacional de Sade da UFMG: http://www.medicina.ufmg.br/destaque/resumos.pdf) Nesta experincia, vimos que a traduo s era possvel porque no sabamos as lnguas uns dos outros. Ento paramos para ouvir vozes que nos levavam para uma dimenso em que a paisagem (no o territrio) era o que no tinha fim, porque cada ser traz o seu canto e com ele outras formas, outras alegrias, todas importantes. A cura para os Maxakali simplesmente os seres perdurarem em suas diferentes dimenses: helicptero, lobo, sanfona, aspirina, etc, numa infinita sucesso de extenses corporais. A isto chamam Yamiy (esprito, manifestao). Estamos diante de outra medicina, a do convvio esttico, pelo total respeito a cada forma em sua diferena. Entendemos que a relao entre os Maxakali e os brancos deveria ser curada, a cada vez que um projeto do governo quisesse se desenvolver na interculturalidade. Essa cura passaria pelo canto, pela dana, pelo sonho, pela droga, pela imagem. Isto ensinado nas aldeias desde muito cedo e exemplar no respeito biodiversidade: o princpio da cura pelas rvores, os rios, os morcegos, enfim, os no-humanos. De que modo poderamos aliar tais pensamentos escrita alfabtica e lgica cientfica? Sabamos, desde o incio do percurso dos estudantes Maxakali atravs do livro sobre a cura, que nos ocuparamos da traduo, e que, embora rduo, o trabalho seria sim245

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ples: bastava colocar em grafia, escrever, o que fosse dito, da forma mais direta possvel. Seria possvel literatura mdica suportar um livro daquela natureza? O que seria um livro maxakali de sade? Os trs acadmicos, a mulher e os pajs Maxakali nos ensinaram uma sada para o problema do cuidado com a sade do seu povo. Tanto foi vlido o projeto, que a Funasa, espontaneamente, publicou uma cartilha totalmente baseada no livro (cf. em http://www.funasa.gov.br/internet/Web%20Funasa/not/ not2009/not171.html) para formao dos agentes de sade do distrito sanitrio a que pertencem as aldeias Maxakali (vale do Mucuri, no nordeste de Minas Gerais), e realiza seminrios de formao de seus tcnicos com a ajuda dos autores.

O projeto Cura da Terra Maxakali e os saberes desse povo sobre a Mata Atlntica
Elaborado por outro grupo de formandos Maxakali (comunidades de Pradinho e gua Boa), coordenamos outro projeto tambm ligado, mas de forma mais ampla, sade: o Cura da Terra (traduo provisria do nome). Trata-se de mais um exemplo de como os percursos acadmicos, com seus laboratrios interculturais, tm propiciado o intercmbio e a colaborao entre os saberes indgenas e a instituio acadmica. Este projeto busca uma sada para a relao entre os Maxakali e as entidades (governamentais ou no) que empregam recursos humanos e financeiros na recuperao do territrio demarcado para este povo. A primeira lio que tivemos, usando a mesma tcnica de escuta e registro do livro de sade Hitupmx, foi a de que no h um territrio Maxakali, mas espaos em que cada famlia tenta se estabilizar; tratam-se, porm, de esforos inteis, porque a qualquer momento irrompe uma pequena guerra que movimenta as aldeias e as desestabiliza. O desafio assumido aqui o de uma pesquisa sobre a prpria relao dos Maxakali com os bichos, as aves, as rvores, as frutas, os seres da floresta. O mais surpreendente o fato de quererem escrever, organizar, catalogar, desenhar, seus conhecimentos sobre a Mata Atlntica, sendo que esta no corresponde mais sua realidade, desde a ocupao dos fazendeiros, que desmataram totalmente a regio. A floresta, com seus antigos habitantes de todas as espcies, s existe nos cantos, nos Yamiyxop (palavra maxakali para espritos/rituais). De novo, apostamos com eles na direo da escrita: trazer para o plano visvel (para a sociedade nacional), os seres da floresta, com seus habitats, seus movimentos, sua escrita prpria. Para isso, formamos uma equipe que, alm de sete professores Maxakali cursistas do FIEI, conta com um orientador eclogo (com formao em qumica e antropologia); um pesquisador de ecologia botnica; uma gegrafa especialista em cartografia indgena; um ornitlogo; um editor de vdeo; uma artista grfica; uma ilustradora gravadora; duas doutoras em teoria da literatura, um doutorando em Letras com pesquisa sobre a potica dos cantos maxakali e suas tradues; mestrandos em Letras e em Geografia. O elemento mais importante, porm, neste projeto, desde sua elaborao no primeiro ano do percurso acadmico, foi a colaborao, atravs de consultorias, de trs lideranas na educao indgena acreana, sendo um deles tambm agente agroflorestal. Isaac Ashaninka, Nani Yawanaw e Ftima Yawanaw, em laboratrios interculturais realizados com os estudantes Maxakali na UFMG, ajudaram a traar os 246

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rumos do percurso acadmico destes. Uma fala de Isaac, gravada na primeira oficina do projeto, pode ilustrar essa orientao: Esse projeto no tem dinheiro, no tem nada, mas tem o trabalho do pensamento de vocs. Como que esse projeto? vocs planejarem: como que ns vamos agora trabalhar a nossa terra? Acho que esse um grande projeto de vocs: como ns vamos passar pras crianas que no viram muitas coisas, que no viram, que no conhecem floresta, no conhecem plantas, no conhecem animais? Como que ns vamos passar? Vocs vo ensinar as crianas. Esse um projeto da comunidade que pode ser trabalhado na escola, que pode se trabalhar em reunio, que vocs mesmo podem trabalhar. Esse projeto tambm algum pode apoiar,se estiver faltando alguma coisa, a gente pode apoiar. (Discurso de Isaac Ashaninka na oficina do projeto Cura da Terra, realizada na Universidade federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, em setembro de 2006) Outro momento importante de colaborao intercultural foi nossa viagem (um monitor do eixo de Mltiplas Linguagens e eu) com trs formandos Maxakali Terra Indgena Yawanaw/Acre, em dezembro de 2006. Fomos buscar as imagens da floresta existente na Amaznia, experimentar um pouco da vida em ambiente ainda no degradado por fazendeiros, e aprender alternativas de bebidas rituais que ajudassem futuramente o povo Maxakali a se livrar do alcoolismo, um dos problemas mais graves de sade enfrentados por suas comunidades. H alguns estudos sobre a relao dos povos indgenas e especialmente dos Maxakali com o alcoolismo, mas resta sempre um grande desconhecimento de nossa parte do real valor do lcool para esse povo. O projeto Cura da Terra, ou (literalmente Vamos ensinar a fazer a terra mais bonita) prev tambm como produto um material didtico, incluindo uma srie de filmes e um livro. Mais uma vez, o que est em jogo a eficcia de um dilogo, mais ainda, a relao de confiana necessria em toda parceria. Isto s ser possvel com a constncia e a permanncia da equipe, o maior tempo possvel, em atividades de sistematizao de conhecimentos, a partir do gesto tradutrio de ambas as partes. Como resultado parcial desse trabalho, os Maxakali mapearam, em seus cantos rituais, e organizaram um glossrio com desenhos e textos prprios contendo todas as espcies de fauna e flora da de sua regio ancestral (a memria da floresta). Este livro da floresta maxakali ser nos prximos dois anos, em oficinas de ilustrao e edio, preparado para publicao.

A caixa de Literatura Xacriab e a fala da Xacriab mais velha


Um material complexo e variado produzido com os Xacriab, que serviu de formao tanto para professores desta etnia, quanto para estudantes no-ndios, foi a caixa chamada Literatura Xacriab: um kit de leitura contendo um CD de narrativas orais; um livro em que as narrativas estavam escritas de forma a traduzir o mais radicalmente possvel suas vozes; um livro contendo o mito da Ona Cabocla; um caderno com a monografia de uma bacharelanda em Letras sobre a literatura oral do povo Xacriab; e uma espcie de glossrio potico contendo os ensinamentos da mulher 247

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mais velha entre os Xacriab, D. Ercina. Esse projeto de pesquisa literria se iniciou com os estudantes indgenas do magistrio (PIEIMG), e terminou com um grupo de estudantes/pesquisadores, em fase de iniciao cientfica no Ncleo Literaterras, alunos regulares dos cursos de Letras, Msica, Belas Artes, Filosofia, Cincias Sociais, sob a superviso dos Xacriab. Os professores Xacriab registraram narrativas e depoimentos orais feitos pelos mais velhos, com o claro intuito destes de ajudarem a construir material didtico para suas escolas. As 22 fitas gravadas e transcritas contm um verdadeiro arsenal de conhecimentos tradicionais, que aos poucos esto sendo revelados em sucessivos trabalhos de escuta de formadores e formandos (o material est longe de esgotar seu potencial produtivo). Uma das peas literrias da Caixa o livro Revelando os conhecimentos espcie de glossrio e bloco de cartes postais feito a partir do ensino que dois professores Xacriab fizeram com sua turma das sries iniciais da escola. As crianas leram o texto resultante da transcrio das falas gravadas e tomaram como conceitos algumas das palavras pronunciadas reiteradamente pela anci. Por exemplo, o verbete Folha e sua definio dada por D. Ercina ocupam uma pgina ilustrada pelas crianas, que foi editorada, diagramada e colorida em computador por uma estudante da Faculdade de Letras, num trabalho de traduo semitica, que enquadra o texto na contemporaneidade da poesia brasileira, em sua vertente concretista.

O documentrio Casca do Cho, dos Kaxix, e a arqueologia do velho Djalma


Outro produto resultante da intensa e fundamental colaborao dos sbios indgenas com a formao intercultural na UFMG, tal como a estamos realizando com o eixo de Mltiplas Linguagens do FIEI, o filme documentrio Casca do Cho, de autoria dos professores cursistas Glayson Kaxix e Jaciara Kaxix. O povo Kaxix passa ainda por um processo de luta pelo seu reconhecimento tnico e, consequentemente, pela conquista de sua terra. Vivem em territrio ancestral, mas que foi dominado (como todas as terras indgenas de Minas Gerais) pelos fazendeiros. Com a ajuda da Funai, mas sobretudo a partir da memria e da fora espiritual de um velho senhor, o cacique da aldeia, Djalma Kaxix, este povo est reconstruindo sua histria, desde antes do contato com os brancos, e, para isso, se vale de pesquisas arqueolgicas empreendidas com esta liderana. O percurso acadmico dos professores Kaxix est sendo, na verdade, orientado pelo cacique, atravs de sua memria e de seu discurso poltico, da mesma forma que seu saber histrico, prhistrico e mtico, orienta os antroplogos encarregados de elaborarem laudos para a Funai e o Ministrio pblico, na demarcao de seu territrio. Glayson e Jaciara filmaram o cacique Djalma como um mestre da Histria, da Antropologia, da Arqueologia. E atravs de muitas oficinas de vdeodocumentrio (filmagem e edio), foram colhendo os ensinamentos do velho. Isto resultou num filme de 35 minutos, em que se v uma aula magistral das arqueologias Kaxix e da 248

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histria da dominao e do esquecimento imposto pelos que colonizaram a regio. O cacique Djalma mostra e fala dos objetos dos antigos (urnas funerrias, machadinhas, etc), dos stios onde estes viviam, dos massacres sofridos, enfim, do que ele chama de segredo encapado e da necessidade de falar ininterruptamente at que seja ouvido pelas autoridades. O filme foi chamado Casca do Cho, como metfora do que est encoberto pela dominao, ou seja, o que se sobrepe ao mundo Kaxix. Este filme constitui um material didtico no s para os Kaxix, mas tem sido usado tambm em aulas do curso de Cincias Sociais da UFMG.

O filme A Caada, dos Krenak, e o ensino dos velhos que sabem a lngua
Os Krenak, remanescentes do povo chamado Botocudo do rio Doce (Burum do Watu), est revitalizando sua lngua tradicional atravs da escola, mas, principalmente, atravs da educao oferecida, inclusive no ensino escolar, pelas cinco pessoas mais velhas da comunidade, ainda falantes nativas do antigo idioma. Quatro mulheres e um homem so os professores de Cultura Krenak, disciplina que consiste na reconstituio propriamente dita de suas poticas: os conhecimentos da msica, da lngua, da caa, da floresta, dos desenhos e pinturas dos antepassados, dos circuitos de andanas, da poca em que dominavam toda a extenso da bacia do rio Doce. Estes falantes da lngua Krenak tm prestado consultoria ao eixo de Mltiplas Linguagens do FIEI, desde o incio do Curso, participando tambm, como bilnges (falam portugus), de atividades de cursos regulares da UFMG, como o de Letras, assessorando pesquisas sobre poltica lingstica e projetos de edio (a do livro Fala Watu, no prelo, sobre o seminrio realizado em 2002 pelo programa de extenso Culturas Indgenas na UFMG, por exemplo). Os dois Krenak, que realizam percurso acadmico na UFMG em nossa rea, estudam sua prpria lngua com a ajuda desses mais velhos. Um dos estudantes fez, desde o roteiro, um filme de animao, em sucessivas oficinas ministradas por uma profissional da rea. O filme, chamado A caada, falado em Krenak e mostra, atravs de seus desenhos, todo o ritual da caada, na poca em que a mata ainda era soberana. Toda a sabedoria sobre os segredos da fora do caador, as armas, a msica (flauta) e o canto que circundam o ato da caa, desde o incio da pesquisa e produo do filme, era transmitida e revista pelos velhos, efetivos orientadores do projeto.

Principais resultados obtidos, obstculos e desafios.


Os percursos acadmicos dos estudantes indgenas na UFMG
O principal resultado obtido pela experincia literria com os ndios no sentido de que sempre estivemos em atividades de escrita so os projetos de pesquisa, ligados ao eixo de Mltiplas Linguagens (nome mais condizente para uma rea do conhecimento sobre a multiplicidade do mundo indgena), de 58 cursistas (7 etnias) do FIEI. Esses projetos variam conforme o grupo familiar de cada estudante. Eles 249

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tiveram a liberdade de escolher seus temas, seus agrupamentos, seus orientadores. No os dirigimos muito, mas sempre conversamos sobre as dificuldades e alternativas de seus percursos, e os monitores so fundamentais nesta intermediao. Os 13 monitores que acompanham os percursos acadmicos dos professores indgenas, os escolheram segundo suas prprias habilidades e interesses de pesquisa. O dilogo constante desses estudantes tem se mostrado muito benfico para a formao tambm dos no-ndios. Os 23 orientadores atuais so, na maioria, professores da UFMG, e cuidam de matrias como Estudos lingsticos;, Traduo; Estudos literrios; Arte e cultura: pintura, desenho, cermica; Produo e edio: impressos, Vdeo, WEB; Prticas de leitura: em portugus e em lnguas estrangeiras (ingls e espanhol); Literatura Indgena; Restaurao ecolgica; Antropologia cultural; Filme de animao; Ilustrao; Produo musical; e dos laboratrios interculturais (destes, alguns resultados esto descritos no item anterior). As pesquisas esto gerando produtos que, por sua vez, levam a novas pesquisas. Exemplar sobre isto o percurso de um professor Xacriab com grande talento para desenho, que, mesmo antes de sua formatura, est se profissionalizando em sua regio como um realizador de filmes documentrios. Aliando o vdeo ao desenho, seu percurso passa pela pesquisa sobre as pinturas rupestres do enorme stio arqueolgico do Parque do Peruau. Ele, com a ajuda de colegas e monitores, est estudando as pinturas, fotografando-as, filmado-as e as desenhando. Do papel, elas passam para os corpos dos Xacriab e esto fazendo parte dos encontros desse povo com suas fontes indgenas. O povo se constitui numa memria que se vai escrevendo coletivamente. Todos os projetos de pesquisa e percursos dos Xacriab ligados ao nosso eixo curricular tm como objetivo principal a recuperao dessa memria, nos seus aspectos sonoros, visuais, verbais, e invisveis. Versam sobre as comidas, os remdios, as festas, as msicas e as danas, as brincadeiras, as rezas, os casamentos, a Ona Cabocla (entidade mtica protetora do povo), e, medida que os ndios avanam no conhecimento de suas histrias, vo se tornando aquilo que gostariam de ter sido, e uma espcie de esttica aparece e influencia. Os Maxakali se dividem em dois grupos e desenvolvem dois projetos: o do livro de sade Hitupmx (agora em fase de aplicao pela Funasa) e o Cura da Terra, este em fase de produo de um material didtico para suas escolas, em que esto ensinando s crianas como melhor cuidar do ambiente. Suas terras esto completamente degradadas e eles no possuem caas, peixes, guas limpas, mato, espao amplo, nada do que seria necessrio para a vida saudvel de um maxakali, e, para agravar, sofrem as graves conseqncias do alcoolismo generalizado nas aldeias. Os professores vieram para a Universidade com o intuito declarado de recuperar sua sade, suas terras e matas. E se esto conosco, mesmo com temas to ligado s cincias, foi porque na literatura encontraram acolhimento e escuta. No apenas porque nosso grupo acompanha sua formao escolar desde 1996, quando iniciamos o curso de magistrio, mas porque a prpria literatura abriga todas as reas do saber. Nossa perspectiva transdisciplinar e tradutria tem garantido aos Maxakali, que nem so falantes de lngua portuguesa, que no participam do mundo dos brancos, a no ser como problema do governo, estarem hoje numa grande universidade trocando conhecimentos.

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A nfase em Edio na formao em Letras na UFMG


Neste sistema de trocas forjado no embate, temos formado vrios profissionais, sobretudo no ensino da leitura e da escrita, e na edio. Na Faculdade de Letras, a experincia literria com os ndios impulsionou a criao da nfase em Edio no bacharelado, at porque o Ncleo Literaterras liderado por trs formadoras que orientaram a produo de textos indgenas em Minas Gerais, inclusive atravs de seus orientandos de ps-graduao. Da mesma forma, os percursos dos estudantes Patax (4), Krenak (2), Kaxix (1), Xukuru-kariri (2), Maxakali (11), Xacriab (39) nos propiciam conhecimentos sobre as histrias, as lnguas, as artes e os costumes dos povos que habitaram nossa regio.

Seminrios realizados
A produo coletiva de literatura com os ndios tem como resultado tambm a promoo de dilogos interculturais, ou seja, de seminrios (o sentido de lugar de fecundao, sementeira) que buscam reunir membros da universidade, das comunidades indgenas, de outras comunidades tradicionais (como quilombos e terreiros de santo). Em 2006, em parceria com uma instituio particular de ensino (Instituto Doctum) e com a ONG Comisso Pr-ndio do Acre e subsidiado pelo Ministrio da Cultura (Programa Cultura e Pensamento), o Ncleo Literaterras realizou um seminrio visando aos seguintes temas/dilogos entre pensadores ndios, universitrios e negros: saberes tradicionais e cientficos, oralidade e escrita, tradio e traduo, educao intercultural. As exposies e os debates acontecidos no seminrio esto publicados em vdeo no site do Ministrio da Cultura e tm servido de material didtico em diversas disciplinas universitrias (cf. http://www.cultura.gov.br/upload/ dialogos%20interculturais_convite_1161626575.bmp) No campus da UFMG, aproveitando a presena de lideranas indgenas no acompanhamento das atividades presenciais do FIEI, organizamos em 2007 um seminrio com a Diretoria de Assuntos Estudantis da Reitoria chamado Coisa tudo em lngua indgena. Tais lideranas, que sabem mais as tradies por isso do rumo aos projetos comunitrios, fizeram uma srie de palestras para os estudantes regulares da UFMG, provenientes dos vrios cursos. Destes, muitos se sentiram atrados para o projeto de abertura da universidade para o pensamento indgena, sendo que alguns so agora monitores e parceiros de projetos dos ndios. Em 2008, um seminrio foi realizado para que o Ncleo Literaterras pudesse colocar em discusso suas pesquisas no campo da traduo, da escrita e da leitura, com a participao de pesquisadores e educadores ndios e no-ndios. Este seminrio, Da cpia ao canto, permitiu que houvesse uma aproximao maior do Ncleo com alguns mestres: uma estudiosa das tradies medievais e dos romanceiros antigos, uma me-de-santo do Candombl da Bahia, um cantor-paj Kaxinaw, mestre na tradio da Ayuasca, uma cantora de msica popular portuguesa, um tradutor dos poemas vdicos do Snscrito, a escrita de Maria Gabriela Llansol, uma tradutora das narrativas e da poesia bantu-brasileira, uma pesquisadora em filosofia da cincia. To251

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dos, alm de mostrarem um pouco de seu pensamento, sobre a gua, a escrita, o canto, tambm se debruaram para pensar sobre as experincias de pesquisa com os Maxakali, no FIEI, tambm presentes no Seminrio.

Publicaes
Como j foi dito, desde o incio da formao intercultural dos indgenas em Minas Gerais, houve uma nfase na produo de material didtico, especialmente textos que revelassem s novas geraes como era o tempo dos antigos, e que ajudassem a revitalizar esta memria. Mesmo que tenhamos sido s vezes questionados por nossos pares, optamos por seguir de perto, sem muita problematizao crtica, tais demandas indgenas e levar at as ltimas conseqncias seus projetos de edio, respeitando-lhes as grafias, os roteiros, as formas de organizao dos textos produzidos, as estticas. Por isso talvez, por nos fixarmos no objetivo de contribuir para a valorizao de suas imagens, palavras, artes, pensamentos, realizamos, desde 1996 at o momento, os seguintes projetos editoriais: O povo patax e suas histrias; Txopai e Itoh (narrativa feita para crianas pelo professor Kantyo Patax sobre a gnese do mundo); Coisa tudo na lngua Krenak (bilnge, pela primeira vez a lngua Krenak foi escrita); O tempo passa e a histria fica (resultado da pesquisa dos professores Xacriab sobre a resistncia de seu povo numa terra sob a dominao dos fazendeiros); O livro xacriab de plantas medicinais: fonte de alegria e mais sade; O livro que conta histrias de antigamente (bilngue, narrativas Maxakali); Geografia da nossa aldeia (cartografia Maxakali); Martim pescador e Penh (bilngues, contendo narrativas escritas e traduzidas pelos professores Gilmar e Rafael Maxakali com assessoria de bolsistas de Iniciao Cientfica da UFMG); Territrio e cultura (os ensinamentos de dois mais velhos Patax, professores de cultura na escola da aldeia, sobre as tcnicas agrcolas tradicionais deste povo, cujas aulas foram gravadas e transcritas por uma bolsista de Iniciao Cientfica da UFMG); O machado, a abelha e o rio (dirigido s crianas e escrito por Kantyo Patax); Literatura Xacriab (caixa contendo 4 livros e um CD de narrativas); Hitupmx/Curar (resultante do projeto Livro de sade Maxakali); Fala Watu (editado por uma turma do Bacharelado em Edio da UFMG); Kupaschu Isch (sobre a culinria Xacriab); Memria viva (escrito por professores de todos os povos de Minas Gerais); Histrias dos povos de Rondnia e Mato Grosso (produzido no curso de magistrio da Secretaria de Estado de Educao de Rondnia); Encontros/tradues (dos cursistas da disciplina Estudos Literrios do FIEI em parceria com alunos da Faculdade de Letras); O livro Maxakali da floresta (em fase de organizao no projeto Cura da Terra); Bay-Educao escolar indgena em Minas Gerais (revista sobre o magistrio indgena, 1998) e Tabebuia IndiosPensamentoEducao (sobre a formao intercultural universitria, 2009); Bay Universidade Indgena (pgina dos ndios no site da Fauldade de Letras da UFMG); Para sempre tambm nunca (vdeo-documentrio sobre o primeiro laboratrio intercultural da UFMG); A Caada (desenho animado resultante de pesquisa sobre a lngua Krenak); Casca do Cho (vdeo-documentrio Kaxix); Presente dos antigos (vdeo-documentrio produzido com recursos captados pelos professores Xacriab em programa de fomento da Rede Minas de televiso, o DOCTV 2008, com a ajuda do eixo de Mltiplas Linguagens); Burum Nak (vdeo-documentrio realizado por alunos de Edio da Faculdade de Letras da UFMG); Narrativas Tenetehara e Narra252

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tivas Kaapor (organizados com esses povos por pesquisadores do Literaterras da rea de lingstica, no estabelecimento da escrita destas lnguas). Todos os ttulos citados foram produzidos e editados pelo Literaterras em parceria (produo coletiva de literatura) com os professores e comunidades indgenas, e publicados com apoio do MEC, da SEEMG, do CNPq. Alm destes, o Ncleo Literaterras, financiado pelo MEC, editou cerca de 50 ttulos de autoria indgena de outros estados, no projeto Edio de ttulos de autoria indgena, para o qual foi criada, pela Coordenao Geral da Educao Indgena do MEC, a Comisso de Apoio Produo e Edio de Material Didtico para as Escolas Indgenas CAPEMA.

Teses e trabalhos de graduao defendidos


Nos cursos de graduao de Letras, Msica, Cincias Biolgicas, Belas Artes, Cincias Sociais, Comunicao, as pesquisas de integrantes do eixo de Mltiplas Linguagens em parceria com os professores e lideranas indgenas, nesse processo de formao intercultural, resultaram em 5 monografias de bacharelado, 6 relatrios de Iniciao Cientfica (com bolsas do CNPq ou da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de Minas Gerais-FAPEMIG, concedidas ao projeto de pesquisa do Literaterras Escrever a voz: produo coletiva de literatura em terra indgena), 8 dissertaes de mestrado (3 sobre poticas e textualidades indgenas), 5 teses de doutorado (na rea de Letras) e um livro sobre a experincia literria em terra indgena editado pela Editora da UFMG, como atividade de ps-doutorado .

Melhoramento da qualidade de vida e benefcios obtidos pelas populaes


Para as etnias envolvidas com os projetos de formao de educadores interculturais na UFMG, na rea de Lngua, Arte e Literatura, os maiores ganhos desta formao se relacionam com a afirmao de suas identidades tnicas. Isto tem provocado uma reavaliao entre ns dos valores do mundo rural, das energias alternativas, das pinturas corporais, das msicas e danas, das narrativas e dos cantos, das lnguas em extino. Com esse amplo movimento de autoconhecimento e revitalizao cultural, a economia das aldeias est sofrendo rpidas mudanas que devem ser acompanhadas de perto pelo eixo Conhecimento Scio-ambiental do FIEI. Observamos um aumento dos bens de consumo nas aldeias (roupas, mveis, eletrodomsticos, automveis, equipamentos de informtica, etc), e isto se deve sobretudo maior circulao de dinheiro, com os salrios dos professores contratados e com a intensificao do comrcio, principalmente do artesanato. Os livros e filmes produzidos talvez estejam cumprindo o papel de ajudar a vender as imagens do mundo indgena. Do ponto de vista da relao entre a sociedade envolvente e as comunidades indgenas, podemos dizer que h um notvel progresso na compreenso da diferena. O material publicado tem sido amplamente distribudo nas escolas indgenas, nas escolas das cidades vizinhas, nas universidades e demais setores educacionais do 253

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pas. Isto gera aos poucos o interesse e o respeito dos mais jovens pelas idias e linguagens dos povos indgenas. Um dos resultados mais significativos da educao escolar especfica para cada comunidade indgena a revitalizao ou a recuperao de lnguas, como a Krenak, a Patax e, nunca certa dimenso, a Xacriab (em tese, no h mais falantes desta lngua). Atualmente, entre os Krenak, sua lngua originria, com o trabalho dos ltimos falantes na escola, falada no cotidiano da aldeia, e no apenas nos momentos festivos e rituais. Com isto, a vegetao e os animais, que antigamente viviam no territrio, esto retornando. Pronunciados seus antigos nomes, as espcies tornam-se existentes, embora ainda no reais, e empreende-se a busca pelas sementes, mudas, matrizes, o que acaba gerando a re-criao da paisagem, que se faz realidade nova, tributria da memria. Esta relao ecolgica entre lngua, literatura, vida e terra uma das principais questes tericas que orientam e integram as diversas pesquisas desenvolvidas no mbito do Literaterras. Tambm para os Maxakali, o trabalho de reflorestamento e melhoria do meio ambiente est intimamente relacionado com a pesquisa e os conhecimentos lingsticos e, sobretudo com uma potica (que denuncia uma outra lgica, outra forma de viver e pensar o mundo, que tem em sua base a diferena e a biodiversidade), porque trata do conhecimento de como os corpos se comportam no meio (da a educao atravs de dana, msica, pintura, canto, narrativa). De todos os benefcios obtidos pelas populaes indgenas, decorrentes da implantao da Formao Intercultural de Educadores Indgenas, talvez um dos mais significativos seja a abertura de vagas em cursos regulares da UFMG, segundo o interesse das comunidades indgenas. Trata-se da abertura gradual de 2 vagas anuais, em cada curso de graduao (12 ao todo no incio), para candidatos escolhidos pelas comunidades, comprometidos com o retorno concreto s aldeias dos conhecimentos adquiridos na Universidade. Para acompanhar os novos estudantes dos cursos regulares, est sendo criada uma comisso de monitoramento e orientao que, seguindo o princpio do percurso acadmico, encaminhar os estudantes no sentido de auxililos a enfrentar a vida universitria e a conseguir suprir suas lacunas de formao escolar atravs das disciplinas complementares que se fizerem necessrias. Esta possibilidade de atendimento s demandas das comunidades indgenas por profissionais competentes nas reas de Medicina, Odontologia, Enfermagem, Antropologia, Arqueologia, Agronomia, Letras e Lingstica, Pedagogia, Comunicao, Direito, segundo levantamento de 2002, seria um caminho para a real autonomia na conduo de seus projetos sociais, alm de representar a condio concreta do dilogo entre os mtodos tradicionais e os cientficos para o desenvolvimento sustentvel das relaes interculturais.

Desenvolvimento comunitrio e convvio esttico


Em sua palestra do seminrio Dilogos Interculturais de 2006, Isaac Ashaninka nos d uma importante pista para repensar o conceito de desenvolvimento: 254

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O segredo de nossa cincia tem uma chave que est com a pessoa que tem a conexo com o outro mundo. A que entra a questo do diferenciado, que para dar esse impulso a nossa poltica. Diferenciado porque temos outro conceito de mundo, que o mundo da escrita, do capitalismo j no tem mais. Ns marcamos o diferenciado como uma interrogao, ao mesmo tempo uma proteo. Eu vejo que quando eu falo desse mundo espiritual, poucas pessoas consideram, poucas pessoas querem saber disso, porque existe uma outra cincia. Eu estava em Manaus numa discusso da Fiocruz, l eu me encontrei com um cientista que estuda a cincia biolgica do mundo. Eu senti que ele defendia a cincia dele: eu sei disso e posso afirmar isso. Eu sei e afirmo que isso serve para isso. Eu falava para ele: voc sabe disso e afirma isso, mas ns tambm no estamos dizendo que voc no pode contribuir conosco. Ns no temos o papel e uma prova de que se voc nos seguir dar certo. Mas ns temos conosco uma diversidade de conhecimento que serve para isso e aquilo e no pensamos em mostrar para o mundo. o caso de nossa comunidade Ashaninka, s vezes uma criana tem um domnio maior do que um cientista desses. Todas as comunidades, no s as indgenas, saem da sua terra porque l est pobre. O que esse conceito de pobre? uma pergunta que sempre fazemos em nossa comunidade: o que ser pobre? Essa palavra pobreza um conceito muito forte; um preconceito muito forte. Naquele filme, Shomtsi, o Aracemi fala: eu no quero ter 20 ou 30 mudas de roupa. Tendo meu calo para me vestir e minha comida todo dia, eu estou bem. Porque quando eu morrer no vou levar isso para o outro mundo. Porque l eu j tenho. Voc pobre porque voc no planta. Esse mundo da pobreza visto perfeitamente pela pajelana espiritual. Hoje se tem a noticia que a Amaznia pode esquentar 50 graus em 50 anos, essa floresta pode se transformar em um grande deserto. O que se discute aqui o conceito de vida na Terra e de relao com a natureza. Quem tem a melhor proposta de convivncia com a natureza? Essa tambm uma grande discusso, que o diferenciado no dar nada, que o intercultural, especfico, bilnge, tambm no. Mas, no so s essas palavra que estamos discutindo, uma coisa muito mais ampla. Discute-se a vida, a permanncia do homem na Terra. (Discurso de Isaac Ashaninka, palestra Dilogos Interculturais, Centro de Formao da Comisso Pro-ndio do Acre, Rio Branco, Acre, 2006)(5)

Obstculos e superaes
O carter excepcional da experincia, a falta de espao, os problemas relacionados com a vivncia do tempo, uma vez que os indgenas e os burocratas no se entendem, a falta de investimento efetivo do governo na busca de sadas para os problemas sociais e de convivncia colocados pelas diferenas culturais, so alguns dos obstculos srios que enfrentamos para consolidar polticas pblicas de educao baseadas na diferena. Tratar os diferentes como iguais um dos desentendimentos da pedagogia escolar. Por isso, na prpria universidade, h dificuldade em se alinhavar uma corrente forte de pensamento em favor da diferena. As divergncias conceituais
(5) Os textos orais foram transcritos por mim.

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incidem muitas vezes no cotidiano dos projetos, sempre contribuindo para a morosidade dos movimentos. Como terreno potencialmente favorvel para o desenvolvimento dos percursos acadmicos na universidade, temos a flexibilizao curricular em andamento na UFMG. Esta se configura como uma realizao concreta da transdisciplinaridade, porque os estudantes podem transitar pelos diversos cursos e reas, tendo como eixo seu projeto de pesquisa. A facilidade de produo de material didtico, devida s novas tecnologias das linguagens, e a possibilidade de se utilizar na escola os mtodos de ensino das culturas orais, atravs do vdeo, por exemplo, tm propiciado o fortalecimento das diferenas, pela fora da imagem e do prazer na construo do conhecimento, na perspectiva amerndia.

Alianas e apoios
Com a poltica do MEC, desde a promulgao da Constituio de 1988, orientada para a considerao da diversidade cultural no ensino nacional, algum recurso e organizao so oferecidos para a educao escolar indgena. E o trabalho do ncleo de pesquisas Literaterras se beneficiou muito desses recursos, embora insuficientes e burocratizados ao extremo, porque eles nos proporcionaram a publicao da maioria dos ttulos nos ltimos cinco anos. Temos tambm a sorte de nos ser concedido um espao na Biblioteca Universitria (Central) da UFMG, usado pelos estudantes para suas oficinas e pesquisas. E o Literaterras se firma como um espao concreto dos ndios no campus da universidade. Nossos parceiros institucionais variam de acordo com os projetos: Associao Indgena Krenak (no programa Culturas Indgenas na UFMG), Comisso Pro-ndio do Acre e Instituto Doctum (nos Dilogos Interculturais). Temos a contribuio de rgos governamentais, como o Instituto Estadual de Florestas, a Fundao Nacional do ndio e a Fundao Nacional de Sade, para o transporte e os cuidados medicinais dos estudantes indgenas, e como fontes de pesquisa; a Secretaria de Estado da Educao, para a formao do nvel mdio para o magistrio, a hospedagem dos professores em Belo Horizonte, a estrutura fsica e superviso das escolas indgenas.

Impacto da experincia na UFMG


Ao trabalharmos, nos laboratrios interculturais, com as textualidades indgenas (a produo coletiva de literatura: escrita, leitura, traduo, edio) fomos conjuntamente adotando e ajudando a desenvolver conceitos que, oriundos do meio indgena, so curiosamente muito prximos do que as cincias sociais e a teoria literria tm apontado no meio universitrio. Enfim, vislumbramos aqui a idia da universidade indgena. Este conceitos, a serem estabelecidos como cincia nas prprias lnguas indgenas (para isto os projetos de pesquisa e os percursos acadmicos tm contribudo enormemente), dizem respeito ao que chamamos sustentabilidade, restaurao ecolgica, experincia literria, projeto grfico, auto-bio-grafia, autoria coletiva, interculturalidade, paisagem, desenvolvimento. 256

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As vrias maneiras de acontecer dos processos coloniais: assimilao, mestiagem, denegao, extino, so como os povos historicamente se relacionaram. Refugados, muitas vezes no mago de uma floresta, ficam entretanto os resduos, objetos ou corpos inexplicveis na sua inteireza, indcios de que ali mesmo persiste o outro. So esquecidos, s vezes intocados, mas continuam como signos ou potncias perifricas onde se nutre, curiosamente, a totalidade forjada pelas foras que compem o centro. A histria do Brasil jamais deixou de recorrer a essas fontes, sem, no entanto, deixar que elas se configurassem como lugares legtimos de produo de sentido. O espao nacional, desde o incio da Repblica, foi traado do ponto de vista dos centros de poder. A universidade brasileira, em grande parte, responsvel pela escrita dessa histria, e as comunidades perifricas apenas estiveram presentes, em sua cadeia discursiva, como objetos. A presena de representantes das comunidades indgenas, no na simples condio de indivduos, na universidade brasileira, importante porque significa uma oportunidade de abertura ao dilogo entre as diferentes formas de expresso que denotam a diversidade cultural do pas. Os variados matizes do que se denomina genericamente cultura brasileira tm como substrato pensamentos que jamais foram considerados por nossa tradio acadmica. Para que isso acontecesse seria preciso ter dado voz aos que no escrevem. Seria preciso ter visto seus corpos para alm da possvel fora de trabalho braal, ter escutado suas vozes como portadoras de cincias, buriladas pela transmisso por centenas de geraes. No presente, os ndios trazem para a universidade brasileira, junto com seus conhecimentos tradicionais, seu aprendizado nos ltimos anos com a criao de suas escolas. Esse entrelugar, que se denomina interculturalidade, o lugar de um encontro que s se d na radicalidade da diferena e na impossibilidade de se continuar ignorando-a ou de se fazer dela um eterno obstculo. Talvez assim haver condio para o desenvolvimento de uma nova episteme na produo acadmica, por meio do reconhecimento de realidades outras as terras e as lnguas indgenas que suscitaro novos olhares e novos deslocamentos, contribuindo para uma forma diversa de avano nas cincias, nas artes, nas filosofias. Ao tentar incorporar esses conhecimentos, a universidade d um passo em direo a uma noo de conhecimento mais abrangente, o que j tem beneficiado a comunidade acadmica, com o alargamento significativo de seus campos de pesquisa. Uma metodologia baseada na pesquisa e na experincia repensada e reestruturada a cada momento, a partir de informaes da prtica didtica dos professores indgenas. Suas tcnicas de ensino, suas conversas com as lideranas e com os velhos da aldeia, suas prticas escriturais, seus contatos interculturais (com os formadores, com tcnicos de rgos pblicos; com colegas de outras etnias; com colegas no-ndios, com editores e jornalistas, etc.) so prticas que transformamos em laboratrio do conhecimento sobre a interculturalidade e o plurilingismo. O aspecto mais significativos da formao dos professores indgenas na rea de Lngua, Arte e Literatura a pesquisa sobre as tradies orais, o registro e a edio dos textos coletados. Este processo, cuja eficcia havamos percebido no trabalho da 257

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Comisso Pr-ndio do Acre (CPI/AC, ONG), pioneira na chamada experincia de autoria, nos foi trazido atravs de alguns assessores da CPI, que, em Minas Gerais, foram encarregados pela Secretaria de Educao de criarem o Programa de Implantao das Escolas Indgenas. Diante das questes sobre o que ensinar, e como equacionar nosso modelo de escola com suas tradies, os professores indgenas apontam o caminho da troca: a cada proposta de atividade, desde que ofereamos suficientes condies materiais, instrumentos, tecnologia, eles respondem com uma produo textual surpreendente, capaz de nos mostrar novas vises, palavras, cores, sons, signos que vo trazendo de volta os vestgios de nossa prpria histria, dos nossos prprios antepassados, pois, no Brasil, no se pode desconsiderar o fato de que todos somos meio ndios. Desde o incio deste longo processo, o que nos foi pedido, pelos prprios professores em formao, foi que os ajudssemos no esforo para se imprimirem as marcas de suas diferentes tradies em seus mtodos pedaggicos. Os programas curriculares, os projetos pedaggicos centrados nos elementos Lngua e Terra, as diferentes formas de organizao escolar (em que tempos e espaos correspondem lgica da aldeia e no da cidade), o material didtico (livros, cartilhas, jogos, vdeos, discos, sites) e outros instrumentos pedaggicos (constantes reunies; professores de lngua e cultura com liderana poltico-espiritual e sabedoria lingstica e medicinal), tudo isso exemplifica uma prtica que, na realidade, foi apontando o caminho da interculturalidade. Uma funo social da universidade brasileira hoje, na viso de nosso eixo curricular de Mltiplas Linguagens, est na urgncia de que as escritas da cincia e da histria sejam irrigadas com a vitalidade do oral. As cincias e as artes, campos que se delinearam na chamada civilizao ocidental atravs da escrita alfabtica, e os saberes que, no seio mesmo dessa civilizao, continuam a se desenvolver e a se transmitir oralmente, podem se colocar em dilogo, desde que se criem instncias adequadas e produtivas. A presena das textualidades indgenas na Universidade representa uma oportunidade na vida social. At mesmo a ressonncia de um dado, como o de que h cerca de 180 lnguas indgenas faladas no Brasil, modifica o contexto literrio e cultural do pas. Cria a expectativa de que novas formas podero surgir no cenrio cultural, porque outros sujeitos, diferenciados da poro hegemnica, esto ali. Quando, por exemplo, no vestibular geral da UFMG em 2001, o livro bilnge Shenipabu Miyui fez parte da bibliografia indicada por ns para a prova de literatura brasileira, o texto em lngua Kaxinaw, impossvel de ser decifrado pelos candidatos, figurou como testemunho concreto da diversidade cultural brasileira e deu oportunidade aos estudantes de pensarem sobre o plurilingismo como fator de enriquecimento. Pataxs, krenaks, xacriabs, tm trabalhado para recuperar suas lnguas nativas, atravs da pesquisa e das publicaes. A poltica lingstica, do modo central como tem sido colocada pelas lideranas indgenas, tem norteado nossas pesquisas na UFMG, da o investimento na edio de textos bilngues, dirigidos no s s escolas indgenas, mas tambm ao pblico brasileiro em geral.

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Recomendaes de polticas e aes


Como pudemos relatar brevemente, a colaborao intercultural passa pela presena dos mestres e velhos indgenas nas atividades de ensino escolar, tanto nas escolas indgenas, quanto nas escolas nacionais. Para isto temos a recomendar o reconhecimento oficial e efetivo, atravs de regulamentao profissional, dos chamados professores de cultura. Isto concerne sobremaneira esfera do poder pblico estadual e municipal. Em nveis mais abrangentes, a interculturalidade, enquanto circulao das diferentes vises de mundo e princpio educacional, prope uma concepo do conhecimento e das cincias como rede, rizoma. O reconhecimento desse pressuposto pelos rgos propositivos de polticas pblicas poderia levar a uma formao de educadores interculturais tambm em rede, atravs da criao, pela UNESCO em parceria com os ministrios de educao, de sites na internet e programas editoriais abertos s textualidades e aos saberes indgenas, expandindo-se uma possvel universidade indgena. Esta universidade virtual e fractal, mesmo que no outorgasse diplomas, facilitaria o intercmbio e o desenvolvimento de projetos, pelos quais as comunidades indgenas poderiam fortalecer seus territrios tnico-culturais. Para que isto fosse realizado, seria fundamental que cada comunidade interessada pudesse adquirir os instrumentos tecnolgicos adequados, com o apoio financeiro e tcnico efetivo do poder pblico. Uma das grandes dificuldades para a realizao dos laboratrios interculturais a inexistncia de categorias, na carreira universitria, que permitam a incluso de mestres, lideranas e estudantes indgenas nas linhas de financiamento, por isso difcil garantir suas presenas nas atividades de pesquisa. As agncias de fomento deveriam criar mecanismos para oferecerem aos pesquisadores indgenas, para alm da burocracia e da exigncia de titulao, financiamento para seus deslocamentos e intercmbios, alm bolsas de pesquisa. O CNPq, do Ministrio da Cincia e Tecnologia, que financia a maioria das pesquisas nas universidades, deveria o quanto antes criar as categorias, e as bolsas, de artista e pesquisador visitantes indgenas. Na UFMG, houve a regularizao da formao intercultural atravs do programa de ampliao das universidades federais, o REUNI (Reforma Universitria do governo atual), com a criao do curso regular de Licenciatura Indgena e do Campo, na Faculdade de Educao. Mas nesta licenciatura regular, ainda estaremos longe do atendimento s demandas das comunidades indgenas. O ideal seria que as IES pblicas seguissem os princpio por ns experimentados no FIEI, garantido o nomadismo exigido pelas culturas indgenas.

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Referncias bibliogrficas
Andrade, Oswald (1990) Poesia Pau-Brasil. Porto Alegre: Globo. Lvi-Strauss, Claude (1962) La pense sauvage. Paris: Plon. Llansol, Maria Gabriela (1994) Lisboasleipzig I. O encontro inesperado do diverso. Lisboa: Rolim.

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SOBRE LAS/LOS AUTORAS/ES

Maria Ins de Almeida Formada em Letras pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e doutora em Comunicao e Semitica pela Pontifcia Universidade Catlica (PUC) de So Paulo. Como docente na Faculdade de Letras da UFMG, desde 1994, atua nas reas de Literatura Brasileira e de Edio. Desde 1996, trabalha como assessora de comunidades indgenas na implantao de suas escolas e na produo de material didtico. Como pesquisadora do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq), coordena o Ncleo Transdisciplinar de Pesquisas Literaterras: escrita, leitura, tradues, onde desenvolve a pesquisa Literatura indgena: experincia tradutria. Escreveu diversos livros, organizou a produo e a edio de 13 ttulos de autoria indgena e coordenou a edio, entre 2005 e 2009, de 55 ttulos de autoria indgena. Atualmente, coordena o curso especial de graduao Formao Intercultural de Educadores Indgenas na UFMG. crenac@gmail.com Roxana Camacho Morfin Cirujano Dentista con Especialidad en Docencia (Universidad Nacional Autnoma de Mxico). Magster en Administracin y Desarrollo de la Educacin. Profesora investigadora de tiempo completo del Instituto Politcnico Nacional (IPN, Mxico), actualmente realiza sus actividades en el Centro Interdisciplinario en Ciencias de la Salud, Unidad Santo Toms (CICS ST). Trabaja en la lnea de investigacin en Medicina Tradicional en el IPN. roxmorfin@hotmail.com Norma Constanza Castao Cullar Magster en Desarrollo Educativo y Social. Gestora del Centro Valle de Tenza de la Universidad Pedaggica Nacional y actualmente directora del mismo. Docente investigadora de la Universidad Pedaggica Nacional; lder de los grupos de investigacin Desarrollo del Pensamiento Biolgico y de la Comunicacin en el Nio e Investigacin en Educacin Rural Valle de Tenza, con resultados de investigacin en las lneas de investigacin Pensamiento del profesor de Biologa, Desarrollo del pensamiento biolgico infantil, Didctica de la Biologa y Pedagoga de lo rural desde un enfoque intercultural. Premio al mejor trabajo en educacin, Asociacin Colombiana de Ciencias Biolgicas en 1998. Docente en el rea de Pedagoga y Didctica de la Biologa. ccastano@pedagogica.edu.co; constanza_castano@yahoo.es

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Luis Castro C. Historiador, Magster (Universidad de Santiago de Chile) y Doctor en Historia (Universidad de Chile). Acadmico del Instituto de Historia y Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaso (Chile). Director del Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP). Editor de la Revista Cuadernos Interculturales. Investigador responsable del Proyecto Fondecyt N1071014 Administracin estatal y poblaciones indgenas: entre el conflicto y la interaccin (Tarapac, Norte de Chile 18801930). Miembro del Centro de Estudios y Gestin del Patrimonio. Entre marzo de 2007 y marzo de 2009 fue Director de la carrera de Pedagoga en Historia y Ciencias Sociales (Universidad de Valparaso, Chile). quismalc@yahoo.com Carlos Cortez Ruiz Doctor en Antropologa. Profesor Titular, Postgrado en Desarrollo Rural, Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades, Universidad Autnoma Metropolitana Xochimilco. Coordinador del Programa de Investigacin Interdisciplinario Desarrollo Humano. ccortez@correo.xoc.uam.mx Joaqun R. Daz Hernndez Mdico Cirujano, Magster en Pedagoga (Universidad Nacional Autnoma de Mxico). Profesor titular de tiempo completo del Instituto Politcnico Nacional (IPN Mxico), actualmente realiza sus actividades en la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata. Jefe del Departamento de Innovacin Educativa. serpiente53@yahoo.com Cndido E. Guzmn Flix Maestro Normalista, Ingeniero Qumico Metalrgico, egresado de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Magster en Administracin Educativa. Profesor titular de tiempo completo del Instituto Politcnico Nacional (IPN Mxico), actualmente realiza sus actividades en la Escuela Nacional de Medicina y Homeopata. Trabaja en el Proyecto de Investigacin Educativa en la Formacin de Mdicos en el IPN. serpiente53@yahoo.com Francisco Hincapi Zapata Licenciado en Educacin Ambiental de la Universidad de Manizales Colombia, Magster en Educacin y Desarrollo Humano, Centro Internacional de Educacin y Desarrollo Humano y la Universidad de Manizales (Colombia). Miembro del Equipo Seccional de Eduacin a Distancia en la Fundacin Universitaria del rea Andina en Pereira (Colombia). Coordinador encargado de los Postgrados de Educacin a Distancia en la Fundacin Universitaria del rea Andina Seccional Pereira. fhincapie@funandi.edu.co 262

Sobre las/os autoras/es

Luis Manzo G. Profesor de Filosofa. Magster en Educacin, mencin Innovacin Curricular y Didctica, Universidad Academia Humanismo Cristiano (Chile). Acadmico del Instituto de Historia y Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaso (Chile). Subdirector del Centro de Estudios Interculturales y del Patrimonio (CEIP). Co-editor de la Revista Cuadernos Interculturales. Actualmente se desempea como Coordinador de Prcticas Profesionales de la carrera de Pedagoga en Historia y Ciencias Sociales (Universidad de Valparaso, Chile). metagora@yahoo.com Daniel Mato Doctor en Ciencias Sociales. Coordinador del Proyecto Diversidad Cultural e Interculturalidad en Educacin Superior, Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC-UNESCO), y del Programa Cultura, Comunicacin y Transformaciones Sociales [PCyTS] (www.globalcult.org.ve) en la Universidad Nacional Tres de Febrero, Buenos Aires, Argentina. Hasta 2009 fue Profesor Titular de la Universidad Central de Venezuela (UCV), donde en 1990 cre el PCyTS, el cual dirigi hasta 2009. Ha sido profesor visitante en universidades de varios pases latinoamericanos, Espaa y Estados Unidos, as como Coordinador fundador del Grupo de Trabajo Cultura y Poder del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) y de la Seccin Culture, Politics and Power de la Latin American Studies Association (LASA). Es Investigador Nivel IV (mximo) del Sistema Nacional del Investigador (SNI) de Venezuela. dmato@unesco.org.ve, dmato2007@gmail.com Juan Retegui Silva Procedente del pueblo Shuar y Awajun de la Amazona peruana. Licenciado en Enfermera con estudios de Maestra en Antropologa Amaznica; Salud Intercultural; con diplomados en: Salud Pblica y Administracin; Gerencia Social: Formulacin y Gestin de Programas, Proyectos y Polticas Pblicas en Latinoamrica y el Caribe; Propiedad Intelectual y Derechos del Patrimonio Indgena; Salud Intercultural. Con veinte aos de experiencia de trabajo de campo, estudio regional: Buenas prcticas, obstculos y desafos en la implementacin de las recomendaciones del Relator Especial de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de los Indgenas, del Comit de los Derechos del Nio y del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, en Ecuador, Bolivia y Per. Facilitador y Coordinador del Programa de Formacin de Lderes de la Comunidad Andina de Naciones (CAN); Coordinador Nacional sobre Rgimen Comn Andino de Proteccin de Conocimientos Tradicionales, Colectivos e Integrales de los Pueblos Indgenas en el marco de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Actualmente es Director del Programa de Salud Indgena de la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP); responsable en temas de 263

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gobernabilidad intercultural; y responsable sobre Cambio Climtico y Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin de Bosques (REDD) de la Organizacin de la Naciones Unidas (ONU), en la Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP). jrs2406@yahoo.es Ral Alfredo Rodrguez Torres Doctor en Ciencias Sociales, docente de la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM), asesor del programa de Salud Indgena de AIDESEP y del Seguimiento del Proyecto Piloto de Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural (Atalaya), miembro del Instituto Pedaggico Popular, asesor de la Organizacin Indgena UNAY. ralroto2002@yahoo.com Salvador Silva Carrillo Licenciado en Educacin con especialidad de Fsica y Qumica, e Ingeniero Topgrafo Hidrlogo. Iniciador y Rector de la Universidad Comunitaria de San Luis Potos (UCSLP, desde 2003). Anteriormente Director de Educacin Media Superior y Superior de la Secretara de Educacin del estado San Luis Potos, Mxico (19972003). salsilca@hotmail.com Mara Isolina Valdez Felipe Licenciada en Enfermera por la Universidad Nacional de El Callao (Lima), directora general del Proyecto de Formacin de Enfermeros Tcnicos en Salud Intercultural Amaznica para el Fortalecimiento de los Sistemas de Salud Indgena de los Pueblos Jbaros en la Amazona, Norte del Per, con Sede en Bagua Amazonas; miembro del equipo tcnico del Programa de Salud Indgena de AIDESEP. maisa660@hotmail.com

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