Organizaciones Internacionales y Derechos Humanos

Prof. Violeta Jimnez http://es.scribd.com/orginternacionales e-mail: violetajb@gmail.com

Temas 18 y 19:

Calendario de la asignatura
Mircoles, 20 de febrero
18.1: Naturaleza, estructura e historia de las OI. La ONU (1/2)

Lunes, 25 de febrero
18.2: La ONU (2/2) y el Consejo de Europa

Mircoles, 27 de febrero
18.3: La Unin Europea (1/3) *Test

Lunes, 4 de marzo
18.4: La Unin Europea (2/3)

Mircoles, 6 de marzo
18.5: La Unin Europea (3/3) y la OTAN *Test

Lunes, 11 de marzo
19.1: DDHH en el mundo

Mircoles,13 de marzo
19.2: DDHH en Europa

Lunes,1 de abril
19.3: DDHH en Espaa

*Test

*Test

Sarajevo: 28 de junio de 1914 FAO

6 de agosto de 1945

UNESCO Espaa: 14 de diciembre de 1955

Sesin 1 1. Introduccin: concepto, naturaleza y estructura de las Organizaciones Internacionales 2. Breve historia de las O.I: De la Santa Alianza a las Naciones Unidas 3. En busca de una organizacin para la paz mundial: La Sociedad de Naciones y la ONU (1/2)

1.1. Qu es una organizacin internacional?

Una institucin creada e integrada voluntariamente por dos o ms Estados para defender intereses comunes en uno o ms aspectos (poltica, economa, administracin, etc...) y basada en un principio de responsabilidad por parte de sus miembros.

1.2. Cules son sus caractersticas?

Internacionalidad. Un conjunto de normas comunes a las que los Estados se someten voluntariamente y que le otorga relevancia jurdica. stas se recogen en un documento fundacional o carta. Unos organismos de carcter permanente e independiente que garanticen su buen funcionamiento. Un objetivo: la satisfaccin de los intereses comunes a los Estados miembro y el desarrollo de normas vinculantes para lograrlo.

1.3. Estructura de las OI

rgano deliberante. Formado por representantes de todos los Estados miembro. Tienen poder de decisin sobre el funcionamiento interno de la organizacin, sus presupuestos, eleccin de cargos, etc: Asamblea General, Consejo, Congreso... rgano de administracin. Generalmente, un cargo unipersonal u organismo colegiado de gobierno elegido por el rgano deliberante por un periodo de tiempo determinado. Se ocupa del funcionamiento permanente de la OI. Secretario Gral, Presidente, Director, Comisin... rgano ejecutivo. Toma las decisiones y las aplica (siempre atendiendo a las competencias establecidas en el documento fundacional). Est integrado por un reducido nmero de representantes de los Estados miembro, elegidos segn diversos sistemas.

1.4. Clasificacin
Segn su mbito geogrfico: a) Organizaciones de mbito mundial. Sus miembros pertenecen a todos los continentes o incluso a la mayora de los Estados del mundo (o un nmero muy elevado de estos). Ej: ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) b) Organizaciones interregionales. Con miembros pertenecientes a dos o ms espacios geopolticos. Ej: APEC (Foro de Cooperacin Asia-Pacfico), CEPAL... c) Organizaciones regionales. Miembros vinculados por lazos geopolticos: suelen pertenecen a un mismo continente. Ej: Organizacin de Estados Americanos (OEA), Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), BENELUX (Blgica, Holanda, Luxemburgo).

1.4. Clasificacin
Segn sus fines: a) De carcter poltico. Objetivos generalistas. Afectan al conjunto de las relaciones entre los Estados. Ej: Liga rabe, CE... b) Militar o de seguridad. Los Estados miembro crean estructuras comunes de defensa, seguridad policial o Interior. Ej: OTAN, Consejo de Cooperacin del Golfo. c) Con Fines econmicos. Se busca mejorar las condiciones de los intercambios comerciales entre sus miembros. Ej: FMI, CARICOM. d) De tipo tcnico o tecnolgico. e) De tipo social o cultural: sanitarias, humanitarias, culturales, deportivas... ** Organizaciones No Gubernamentales (ONG)**

2. Historia: Cundo surgen las primeras Organizaciones Internacionales?

2.1. Antecendentes
Los poderosos han tenido siempre la vocacin natural de establecer vnculos entre s para lograr objetivos, pero normalmente a corto-medio plazo o buscando la satisfaccin de los intereses de la lite dominante y no la de los pueblos y naciones. Los Estados modernos (Estados-Nacin) no se terminan de forjar hasta el S. XIX, y si no hay nacionalidad, no podemos hablar de internacionalidad en las relaciones diplomticas.

*Algunos hitos de las RRII tradicionales (de la bilateralidad a la multilateralidad):

Grecia (tratados entre Polis) Edad Media: Instituciones cristianas como mediadoras S.XVI y XVI + Tratado de Westfalia (1648): un hito en las RRII que trae consigo cambios profundos en toda Europa

2.2. El Siglo XIX

En este siglo hay un cambio de mentalidad: surgen las primeras organizaciones trasnacionales que buscan satisfacer necesidades a largo plazo. Un hito importante en este avance es la celebracin del Congreso de Viena (1914-1915) del que nace la Santa Alianza (Rusia, Prusia, Austria y ms tarde, Francia y Gran Bretaa). La SA no puede considerarse una OI como tal, pero el nuevo sistema de estructuracin europea y de solucin de conflictos que se establece a partir de entonces da pie al nacimiento de las primeras organizaciones internacionales tal y como las conocemos ahora. Las primeras OI nacen vinculadas al comercio y las comunicaciones gracias a la Revolucin Industrial. Se trata de las comisiones fluviales y de organizaciones administrativas (sobre todo telegrficas). Algunos ejemplos de ello: la Comisin Central del Rhin (1815), la Comisin para la Navegacin del Danubio (1865), la Unin Telegrfica Internacional (1865), la Unin Postal Universal (1878)...

2. 3. El Siglo XX Aqu cambia el paradigma por completo: es el siglo de la Guerra, de las luchas ms cruentas y conflictos entre Estados. Pero tambin es el siglo en el que comienzan a consolidarse los Derechos Humanos y la bsqueda de uniones ms estables, slidas y permanentes entre los pases. 2.3.1. La Sociedad de Naciones (SN): La firma del armisticio que puso fin a la I Guerra Mundial se llev a cabo en 1918, pero el 'proceso de paz' se extendi durante otros seis meses de negociaciones que culminaron con el Tratado de Versalles (28 de junio de 1919) en el que, adems de determinarse duras sanciones para la gran perdedora de la guerra (Alemania), se decidi la creacin de la primera organizacin internacional de mbito generalista que tiene como objetivo principal el mantenimiento de la paz mundial: la fallida Sociedad de Naciones.

Por qu fracas la Sociedad de Naciones?

Las 'segundas intenciones' de los pases que haban diseado el pacto La negativa final de EEUU a adherirse. Los duros castigos impuestos a Alemania (semilla de la II GM). La falta de autoridad tanto sobre los pases no adheridos como sobre los miembro.

Vdeo recomendado: Hacer pagar a Alemania http://www.youtube.com/watch?v=ZDf2ulHj9Ug

3. La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU)

3.1. Orgenes y fundacin

a) Primeros pasos: los Aliados celebran varias conferencias y encuentros que van a sentar las bases para la creacin de la ONU:

Declaracin de los Aliados (Londres, 12 de junio de 1941): se acuerda continuar la lucha contra Alemania e Italia y asistencia mutua. Compromiso para lograr la paz internacional. Firma de la Carta del Atlntico (14 de agosto de 1941): Roosevelt (EEUU) y Churchill (R.Unido) emiten esta declaracin conjunta en la que sientan principios polticos comunes para ambos gobiernos que sirvan como ejemplo y base para lograr la paz. Conferencia de Washington (1 de enero de 1942): representantes de 26 naciones firman la Declaracin de Naciones Unidas:
1. Compromiso de utilizacin de recursos militares y econmicos contra el enemigo. 2. Compromiso de no pactar por separado con el enemigo.

Conferencia de Mosc (Noviembre de 1943): se reconoce la necesidad de crear una OI basada en el ppio de la igualdad soberana de todos los Estados que garantice la paz y la seguridad mundiales. Declaracin de Tehern (1 de diciembre de 1943): se dedice la apertura de un segundo frente de guerra en Europa Occidental para acabar cuanto antes con Hitler. Stalin participa en persona por primera vez. Conferencia de Dumbarton Oaks (agosto-octubre de 1941): se sientan las bases de la futura organizacin con 12 captulos que recogen sus fines, principios, miembros, rganos principales... Conferencia de Yalta (del 4 al 11 de febrero de 1945): encabezada por Roosevelt, Churchill y Stalin. Se tratan temas ms concretos, como el problema del voto en el Consejo de seguridad. b) Fundacin definitiva

Conferencia de San Francisco (del 25 de abril al 26 de junio de 1945). El 25 de junio se redacta la Carta de las Naciones Unidas y el da 26 la firman 51 pases (cuando queda fundada oficialmente la ONU). Entra en vigencia el 28 de octubre. Tambin se redacta y firma el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia.

Conferencia de Postdam (Julio/agosto de 1945). Con la nueva organizacin ya fundada, se acuerda la devolucin de todos los territorios ocupados por Alemania durante la guerra y la divisin de sta en cuatro partes de dominio compartido (semilla de la Guerra Fra). Tambin se decide la persecucin y enjuiciamiento de la cpula nazi superviviente y sus colaboradores (lo que poco ms adelante se materializar en los Juicios de Nremberg).