REALIZAO: COMISSO DE DIREITO DO TERCEIRO SETOR DA

EQUIPE RESPONSVEL PELA ELABORAO DA CARTILHA SOBRE

ASPECTOS GERAIS DO TERCEITO SETOR:

LUCIA MARIA BLUDENI (PRESIDENTE) RODRIGO MENDES PEREIRA (VICE-PRESIDENTE) CLUDIA CRISTINA MENEZES MIRANDA NADAS CRISTIANE AVIZ FLAVIA REGINA DE SOUZA OLIVEIRA HELENA MARIA DE JESUS CRAVO ROXO JOSENIR TEIXEIRA JULIANA GOMES RAMALHO MARIA DA GLRIA DO ROSRIO FERNANDES ATUNES VALDIR ASSEF JUNIOR Dezembro de 2011

COMISSO DE DIREITO DO TERCEIRO SETOR DA OAB / SP Rua Anchieta, 35 - 1 andar - So Paulo/SP CEP: 01016-900 Fones: (11) 3244-2013 / 2014 / 2015 - Fax: (11) 3244-2011 terceiro.setor@oabsp.org.br

APRESENTAO

MENSAGEM DO PRESIDENTE DA OAB/SP

REA ESTRATGICA PARA MUDAR O FUTURO

O Terceiro Setor j ganhou reconhecimento pelas solues positivas que vem encontrando para toda a sociedade brasileira. So associaes, fundaes, instituies e organizaes, com peculiaridades jurdicas prprias na rea tributria, de isenes e imunidades; na rea trabalhista, com a Lei do Voluntariado e no Direito Civil, quando da constituio de uma ONG. No processo de transformao da sociedade, o Terceiro Setor vem encontrando respostas criativas para ajudar a mudar o futuro do Brasil.

Pelas suas peculiaridades legais, o Terceiro Setor constitui um novo ramo do Direito, que deve ampliar expressivamente o mercado de trabalho para os advogados e, tambm, para a sociedade no geral. Em todos os segmentos, so necessrios profissionais capacitados, por isso a Comisso Especial do Terceiro Setor da OAB SP vem realizando um trabalho importante no sentido de disseminar informaes e saberes sobre o Terceiro Setor, no apenas para os advogados, mas para todos os interessados.

O trabalho amplo, principalmente diante de mudanas na regulamentao do setor. Cada vez mais, o Estado vem se distanciando de sua misso de garantir educao, sade, lazer e
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APRESENTAO

segurana para a populao, especialmente a mais carente. Para vencer essas deficincias, o Poder Pblico vem se unindo a parceiros, como as ONGs, que desenvolvem atividades capazes de contribuir para reduzir a excluso social e evidenciar que somos todos socialmente responsveis. O Terceiro Setor demonstra que podemos e devemos encontrar respostas criativas para muitos problemas da populao, tornando-se um setor estratgico para construir um futuro melhor para todos os brasileiros. LUIZ FLVIO BORGES DURSO

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APRESENTAO

MENSAGEM DA PRESIDENTE DA COMISSO DA OAB/SP

Esta Cartilha trata de temas imprescindveis do mundo jurdico que norteiam as aes no chamado Terceiro Setor. Conceitu-lo tarefa em construo. Conseqentemente, as vrias relaes jurdicas decorrentes das aes desenvolvidas por esse segmento recebem, muitas vezes, tratamento diferenciado, sendo necessrio que diretrizes bsicas sejam conhecidas pelas pessoas que nele atuam e pela populao em geral. As obrigaes, os benefcios, as contrapartidas e limites de cada um dos envolvidos nestas aes esto reguladas em vrias e esparsas legislaes. A diversidade e a multidisciplinariedade do setor exige redobrada ateno sob pena de instabilidade nas relaes, vindo a afrontar a segurana jurdica que somente obtida mediante a atenta observao do regramento aplicvel.

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O objetivo desta Cartilha no aprofundar o assunto ou discutir questes polmicas, mas fornecer alguns conceitos bsicos, em linguagem acessvel, para que interessados no assunto possam, de forma breve, entender um pouco sobre o Terceiro Setor. Os interessados ou envolvidos no Terceiro Setor devem consultar livros e sites especializados para que possam se aprofundar no tema, bem como recorrer a advogados para esclarecer suas dvidas. Aproveitem!

Lucia Maria Bludeni

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NDICE

NDICE O Terceiro Setor ................................................................. Aspectos Civis ................................................................... Ttulos, Certificados e Qualificaes ............................... Acordos Celebrados com o Poder Pblico ..................... Aspectos Tributrios ......................................................... Aspectos Trabalhistas ....................................................... Concluses ......................................................................... Referncia Bibliogrfica Bsica e Sites ........................... XX XX XX XX XX XX XX XX

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

O TERCEIRO SETOR

A expresso Terceiro Setor tem origem no termo ingls Third Sector. So empregadas tambm outras denominaes como, Voluntary, Independent ou Non-profit Sector e Public Charities.

O conceito de Terceiro Setor tem gerado muita controvrsia dentro e fora do mundo acadmico, no existindo unanimidade entre os diversos autores, inclusive no tocante a sua abrangncia.

De qualquer maneira, podemos dizer que, no Brasil, a denominao Terceiro Setor utilizada para identificar as atividades da sociedade civil que no se enquadram na categoria das atividades estatais (Primeiro Setor, representado por entes da Administrao Pblica) ou das atividades de mercado (Segundo Setor, representado pelas empresas com finalidade lucrativa).

Em linhas gerais, o Terceiro Setor o espao ocupado especialmente pelo conjunto de entidades privadas sem fins lucrativos que realizam atividades complementares s pblicas, visando contribuir com a sociedade na soluo de problemas sociais e em prol do bem comum.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

ASPECTOS CIVIS Fundamentao Legal: Cdigo Civil (Lei n 10.406/02) arts. 44 a 52 (Normas Gerais); arts. 53 a 61 (Associaes); arts. 62 a 69 (Fundaes) e; arts. 2.031, 2.033 e 2.034 (Adaptao ao Cdigo Civil).

INTRODUO As entidades do Terceiro Setor so regidas pelo Cdigo Civil (Lei n 10.406/02, com as introdues trazidas pelas Leis ns. 10.825/03 e 11.127/05) e juridicamente constitudas sob a forma de associaes ou fundaes. Apesar de serem comumente utilizadas as expresses entidade, ONG (Organizao No Governamental), instituio, instituto dentre outras, essas denominaes servem apenas para designar uma associao ou fundao, as quais possuem importantes diferenas jurdicas entre si. Associao uma pessoa jurdica de direito privado, sem fins econmicos ou lucrativos, que se forma pela reunio de pessoas em prol de um objetivo comum, sem interesse de dividir resultado financeiro entre elas. Toda a renda proveniente de suas atividades deve ser revertida para os seus objetivos estatutrios.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Fundao uma pessoa jurdica de direito privado, sem fins econmicos ou lucrativos, que se forma a partir da existncia de um patrimnio destacado pelo seu instituidor, atravs de escritura pblica ou testamento, para servir a um objetivo especfico, voltado a causas de interesse pblico. DIFERENAS BSICAS ENTRE ASSOCIAO E FUNDAO QUADRO COMPARATIVO ASSOCIAO Constituda por pessoas. FUNDAO Constituda aprovado por patrimnio, pelo

previamente

Ministrio Pblico. Pode (ou no) ter patrimnio O patrimnio condio para inicial. sua criao.

A finalidade definida pelos A finalidade deve ser religiosa, associados. moral, cultural ou de assistncia, definida pelo instituidor. A finalidade pode ser alterada. Os associados A finalidade perene.

deliberam As regras para deliberaes so definidas fiscalizadas Pblico. pelo instituidor e

livremente.

pelo

Ministrio

Registro e administrao so Registro e administrao so mais simples. mais burocrticos.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

DIFERENAS BSICAS ENTRE ASSOCIAO E FUNDAO QUADRO COMPARATIVO ASSOCIAO FUNDAO

Regida pelos artigos 44 a 61 do Regida pelos artigos 62 a 69 do Cdigo Civil. Criada por intermdio Cdigo Civil. de Criada por intermdio de

deciso em assemblia, com escritura pblica ou testamento. transcrio em ata e elaborao Todos de um estatuto. inclusive os o atos de criao, ficam prvia

estatuto,

condicionados

aprovao do Ministrio Pblico.

CONSTITUIO

O primeiro passo para a constituio de uma associao a realizao de uma reunio entre as pessoas interessadas em se organizar juridicamente para desenvolver e implementar o desejo que possuam em comum.

Na reunio, as pessoas devero decidir pela elaborao dos seguintes documentos, que so obrigatrios: Estatuto Social e Ata de Constituio.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

O estatuto social dever conter as regras de funcionamento da entidade e indicar obrigatoriamente:

(a) (b) (c)

a denominao social; o endereo da sede; as finalidades (que no podem ser lucrativas), a forma

pela qual sero atingidas e as fontes de recursos para sua manuteno; (d) (e) o prazo de durao; os requisitos para admisso, demisso e excluso de

associados; (f) (g) os direitos e deveres dos associados; o modo de constituio e funcionamento dos rgos

deliberativos; (h) a forma de representao da associao perante

terceiros, ativa e passiva, judicial ou extrajudicialmente; (i) se os associados respondem ou no pelas obrigaes

sociais; (j) as hipteses e condies para a destituio dos

administradores; (k) (l) as exigncias para alterao do estatuto; as condies para a extino ou dissoluo da

associao e o destino do seu patrimnio e; (m) a forma de gesto administrativa e de aprovao das respectivas contas.
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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

A legislao no probe a insero de artigos no estatuto tratando de outros assuntos, desde que os itens acima estejam expressamente previstos. Ressalta-se, tambm, que para a obteno de ttulos e qualificaes devem constar no estatuto clusulas obrigatrias determinadas pelos rgos pblicos que os concedam.

A ata de constituio o instrumento jurdico que relata o que foi discutido na reunio de constituio, inclusive a aprovao associao. do estatuto e eleio dos dirigentes da

Todos os documentos devero ser registrados no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas, lembrando-se que os documentos devem ser previamente visados por um advogado, nos termos da Lei. Para a criao de uma fundao, deve-se consultar previamente o Ministrio Pblico para o direcionamento das aes a serem adotadas, dentre as quais: (a) lavratura da escritura de instituio; (b) elaborao de estatuto pelos instituidores; (c) aprovao do estatuto pelo Ministrio Pblico (Curadoria de Fundaes) e; (d) registro da escritura de instituio, do estatuto e respectivas atas no Cartrio competente.
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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Observe-se que todos os acontecimentos de uma fundao devero ser acompanhados e fiscalizados pelo Promotor de Justia, tambm conhecido como Curador de Fundaes.

O objeto da fundao limitado a fins religiosos, morais, culturais ou de assistncia, conforme prev o Cdigo Civil atual.

Aps o registro dos documentos pelo Cartrio e adquirida a personalidade jurdica, a entidade dever realizar os demais registros necessrios ao seu funcionamento.

Registros para o funcionamento:

(a)

na Secretaria da Receita Federal, para obteno do

CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica); (b) na Prefeitura, para inscrio no CCM (Cadastro de

Contribuinte Municipal) e para regularizao do espao fsico que ser utilizado como sede social da entidade (Alvar de Funcionamento); (c) (d) no INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) e; na Caixa Econmica Federal, em razo do FGTS

(Fundo de Garantia por Tempo de Servio).

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

TTULOS, CERTIFICADOS E QUALIFICAES

INTRODUO

Alm dos registros obrigatrios acima mencionados, as entidades podero buscar registros facultativos perante o Poder Pblico, que so chamados de Ttulos, Certificados ou

Qualificaes.

Benefcios e conseqncias dos ttulos, certificados e/ou qualificaes:

(a)

diferenciar as entidades que os possuem, inserindo-as

num regime jurdico especfico; (b) demonstrar sociedade que a entidade possui

credibilidade; (c) facilitar a captao de investimentos privados e a

obteno de financiamentos; (d) (e) facilitar o acesso a benefcios fiscais; possibilitar o acesso a recursos pblicos, assim como a

celebrao de convnios e parcerias com o Poder Pblico e; possibilitar a utilizao de incentivos fiscais pelos doadores.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Cada

ttulo,

certificado

e/ou

qualificao

possui

uma

legislao especfica, que dever ser cumprida pela entidade interessada em obt-lo, ressalvando-se que nem todos os ttulos so cumulativos, tarefa para qual se recomenda a assessoria de um advogado.

Os ttulos, certificados e/ou qualificaes podem ser obtidos nas esferas federal, estadual e municipal. No mbito federal, as entidades podem obter os seguintes:

(a) (b)

Ttulo de Utilidade Pblica Federal (TUPF); Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia

Social (CEAS); (c) Qualificao como Organizao da Sociedade Civil de

Interesse Pblico (OSCIP) e; (d) Qualificao como Organizao Social (OS).

UTILIDADE PBLICA FEDERAL

Fundamentao Legal: Lei n 91/35; Decreto n 50.517/61 e Decreto n 3.415/00.

a declarao outorgada pelo Ministrio da Justia entidade que desenvolve atividades teis ao pblico, de relevante
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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

valor social, que realiza o bem em prol da coletividade, e que cumpre os requisitos legais para fazer jus a tal titulao.

Segundo a legislao, para obter o ttulo a entidade deve possuir como finalidade o desenvolvimento de uma das seguintes atividades: promover a educao ou exercer atividades de pesquisas cientficas, de cultura, inclusive artstica, ou filantrpicas.

Vantagens:

(a)

oferecer dedutibilidade do Imposto de Renda das

pessoas jurdicas; (b) (c) receber subvenes, auxlios e doaes; realizar sorteios, desde que autorizados pelo Ministrio

da Justia.

Para pleitear e manter este ttulo, a entidade dever cumprir os requisitos estabelecidos na legislao acima mencionada, os quais, ressalta-se, repercutem no teor do estatuto social, nas

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

prticas de gesto adotadas, e na maneira pela qual a entidade desenvolve suas atividades.

Os detalhes sobre os requisitos e exigncias legais para a concesso e manuteno deste ttulo e sobre os documentos necessrios para seu requerimento encontram-se especificados no site do Ministrio da Justia (www.mj.gov.br).

CERTIFICADO DE ENTIDADE BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SOCIAL (CEAS) Fundamentao Legal: Constituio Federal art. 203; Lei 12.101/09 e Decreto 7.237/10; Lei n 8.742/93 (Lei Orgnica da Assistncia Social LOAS)

A Lei 12.101/09, regulamentada pelo Decreto 7.237/10, modificou a legislao anterior, inclusive quanto ao procedimento para a concesso do certificado de entidade beneficente de assistncia social para as entidades filantrpicas. A competncia para concesso, renovao e indeferimento do certificado passou a ser dos Ministrios da Educao, da Sade e do Desenvolvimento Social e Combate Fome.

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A principal vantagem na obteno do CEAS a possibilidade de iseno do recolhimento das contribuies para a Seguridade Social Para pleitear e manter este certificado, a entidade dever cumprir os requisitos estabelecidos na legislao acima

mencionada, os quais, ressalta-se, repercutem no teor do estatuto social, nas prticas de gesto adotadas, e na maneira pela qual a entidade desenvolve suas atividades.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

ORGANIZAO DA SOCIEDADE CIVIL DE INTERESSE PBLICO (OSCIP)

Fundamentao Legal: Lei n 9.790/99 e Decreto n 3.100/99.

a qualificao outorgada pelo Ministrio da Justia s entidades que possuam como finalidade o desenvolvimento de uma das seguintes atividades: (a) promoo da assistncia social; (b) promoo da cultura, defesa e conservao do patrimnio histrico e artstico; (c) promoo gratuita da educao, observando-se a forma complementar de participao das organizaes de que trata esta Lei; (d) promoo gratuita da sade, observando-se a forma complementar de participao das organizaes de que trata esta Lei; (e) promoo da segurana alimentar e nutricional; (f) defesa, preservao e conservao do meio ambiente e promoo do desenvolvimento sustentvel; (g) promoo do voluntariado; (h) promoo do desenvolvimento econmico e social e combate pobreza; (i) experimentao, no lucrativa, de novos modelos scio-produtivos e de sistemas alternativos de produo, comrcio, emprego e crdito; (j) promoo de direitos estabelecidos, construo de novos direitos e assessoria jurdica gratuita de interesse suplementar; (k) promoo da tica, da paz, da cidadania, dos direitos humanos, da democracia e de outros valores universais e; (l) estudos e pesquisas, desenvolvimento de tecnologias alternativas, produo e divulgao de informaes e

conhecimentos tcnicos e cientficos que digam respeito s atividades mencionadas neste artigo.
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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

A legislao especifica que as atividades podem ser desenvolvidas mediante execuo direta, por meio da doao de recursos fsicos, humanos e financeiros, ou ainda pela prestao de servios intermedirios.

Vantagens:

(a)

oferecer dedutibilidade do Imposto de Renda das

pessoas jurdicas doadoras; (b) possibilitar a remunerao de dirigentes sem a perda

de benefcio fiscal e; (c) celebrar Termos de Parceira com o Poder Pblico.

CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Para pleitear e manter esta qualificao, a entidade dever cumprir os requisitos estabelecidos na legislao acima

mencionada, os quais, ressalta-se, repercutem no teor do estatuto social, nas prticas de gesto adotadas, e na maneira pela qual a entidade desenvolve suas atividades.

Os detalhes sobre os requisitos e exigncias legais para a concesso e manuteno da qualificao e sobre os documentos necessrios para seu requerimento encontram-se especificados no site do Ministrio da Justia (www.mj.gov.br).
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ORGANIZAO SOCIAL (OS)

Fundamentao Legal: Lei n 9.637/98

Organizao Social uma forma de qualificao das entidades para que possam absorver atividades dirigidas ao ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico, proteo e preservao do meio ambiente, cultura e sade, at ento desempenhadas diretamente pelo Poder Pblico.

A obteno da qualificao no um direito ou opo das entidades, uma vez que elas apenas sero qualificadas como OS ( Organizao Social) critrios de convenincia e se forem aprovadas quanto aos

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

oportunidade pelo Poder Pblico. A ausncia de critrios objetivos para a aprovao e escolha das entidades a serem qualificadas, segundo alguns juristas, torna a Lei inconstitucional.

Vantagens:

(a)

habilitar a entidade a celebrar contrato de gesto com a

Administrao Pblica e; (b) facilitar a administrao de recursos materiais,

financeiros e humanos do Poder Pblico sem a burocracia das normas a ele inerentes, o que, para alguns juristas, seria inconstitucional.

Para obter a qualificao, a entidade deve ser escolhida pelo Poder Pblico e cumprir os requisitos estabelecidos pela Lei n 9.637/98 e pelas respectivas leis estaduais e municipais do local da sua sede social.

ACORDOS CELEBRADOS COM O PODER PBLICO

As entidades podem celebrar os seguintes acordos com o Poder Pblico:

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Contrato:

o instrumento que retrata o acordo de vontades entre as partes e que estipula obrigaes e direitos recprocos. No contrato h interesses diversos e opostos. Quando firmado entre uma entidade privada e o Poder Pblico para a consecuo de fins pblicos denominado contrato administrativo, devendo ser precedido de licitao.

Ressalta-se que a Lei de Licitaes (Lei n 8.666/93) prev hipteses de dispensa de licitao que beneficiam as entidades hipteses em de determinadas inexigibilidade situaes, de assim como a

licitao,

quando

competio invivel.

Convnio:

o instrumento de cooperao celebrado entre dois rgos pblicos ou entre um rgo pblico e uma entidade privada no qual so previstos obrigaes e direitos recprocos, visando a realizao de objetivos de interesse comum dos partcipes (interesses convergentes).

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Termo de Parceria:

o instrumento firmado entre o Poder Pblico e as entidades qualificadas como OSCIP, no qual so registrados os direitos e as obrigaes das partes, visando o fomento e a execuo das atividades de interesse pblico descritas na Lei n 9.790/99 (Lei das OSCIP's).

Contrato de Gesto:

um acordo operacional (no um contrato, pois no h interesses diversos e opostos) pelo qual o Estado cede entidade qualificada como Organizao Social recursos oramentrios, bens pblicos e servidores para que ela possa cumprir os objetivos sociais tidos por convenientes e oportunos coletividade.

ASPECTOS TRIBUTRIOS

Fundamentao

Legal:

(a)

Imunidade

de

Impostos:

Constituio Federal art. 150, VI, c e; (b) Imunidade de Contribuies Sociais: Constituio Federal art. 195, 7.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

INTRODUO

As entidades gozam de benefcios fiscais por exercerem funes tidas como pblicas e complementares s do Estado.

A legislao prev dois regimes tributrios distintos para as entidades: Imunidade e Iseno.

Imunidade uma proibio imposta aos entes polticos (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios), prevista na Constituio Federal, de tributar certas pessoas, atos e fatos em determinadas situaes.

Ao dispor sobre a imunidade, a Constituio Federal determinou que, para usufru-la, a entidade deve cumprir requisitos legais. Sobre esse aspecto existe muita controvrsia e discusso, inclusive judicial, se estes requisitos so exigidos apenas por Lei Complementar (Cdigo Tributrio Nacional CTN) ou se

determinados por Lei Ordinria (legislao infraconstitucional).

Iseno a desobrigao do pagamento de determinado tributo, observados os requisitos legais. A matria regulada por legislao infraconstitucional do ente poltico que tenha a competncia para instituir determinado tributo. A iseno se caracteriza como renncia ou favor legal do Estado.
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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

Ante a polmica existente, recomenda-se s entidades a prvia consulta a advogado para obter orientao no caso concreto.

DIFERENAS BSICAS ENTRE IMUNIDADE E ISENO QUADRO COMPARATIVO IMUNIDADE Regida Federal. pela Constituio Regida ISENO por legislao

infraconstitucional.

No pode ser revogada, nem Pode ser revogada a qualquer mesmo por Emenda tempo.

Constitucional. No h o nascimento da A obrigao tributria nasce, o

obrigao tributria, vez que se tributo devido, mas a entidade trata de uma proibio ao Poder Pblico de instituir o tributo. dispensada pelo Poder

Pblico de pag-lo.

No h o direito de cobrar o H o direito de cobrar, mas ele tributo. no exercido.

ASPECTOS TRABALHISTAS

INTRODUO

Importante ressaltar que as entidades no gozam de tratamento jurdico diferenciado no mbito trabalhista.
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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

A regra geral a ser observada pelas entidades a Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) e toda a legislao que lhe complementar, notadamente aquelas de interesse maior das organizaes sem fins lucrativos. Mu i tas e n ti d ad es d es e n v o l vem at i v i da d es de prom o o e i nt e gr a o a o m er c ad o de t ra ba l h o e d e ha b i l it a o e r e ab i l it a o d as pes s o as po rta d oras d e def ic i nc ia .( L e i 11 . 78 8/ 2 00 8) Pr eoc u pa m , e nt o , al gum as m oda l i da de s de tra b al h o, s ej a m de n at ur e za tr a ba l h is t a o u c i v i l, p ar a aq u e les q u e a tu am nas or g an i za es s em f ins l uc ra t i vo s e q ue pr om o vem a i ns er o d e pes s o as n o m erc ad o de tr a ba l h o.

CONTRATO DE APRENDIZAGEM

A aprendizagem contrato de trabalho especial por prazo determinado, autorizado a pessoas entre 14 e 24 anos de idade, com vnculo empregatcio e encontra excesso nos casos dos portadortes de deficincias, quanto ao termo final do contrato e limite de idade. Para subsidiar o tema consultar: 428 e 429 da C.L.T. Decreto 5.598/2005 Conveno OIT 138 e Recomendao 146 sobre idade mnima( ratificadas pelo Brasil, Decreto 4.134/2002
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Conveno 182 e Recomendao 190- sobre piores formas de trabalho infantil ( ratificados pelo Brasil Decreto 3597/2000) art. 60 a 69 ( trabalho educativo) , 90 e 91 do ECA ; Portaria MTE 615/07 alterada pela Portaria 1003/08; Resoluo Aprendizagem; Portaria competncia regulamentada ministerial das pela 702/2001e Normas para avaliar CMDCA/SP 68/2003Cadastro Nacional

entidades

programas

aprendizagem Secretaria de

Instruo Normativa 26 da

Inspeo do Trabalho; Resoluo 74 CONANDA; Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional Lei 9.394/96. CF 88; Conveno 159 da OIT; Lei 7.853/89 regulamentada pelo Decreto 3.298/99 ECA art. 66 OMS ( Organizao Mundial da Sade)- Conceito de deficincia CONADE ( Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com

Instruo Normativa 20/2001 MTE

CONTRATO DE ESTGIO

estgio, contrato de natureza civil, qu e

Lei 11.788/98, pr om ov em a

desenvolvida por muitas e nt i da d es

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i nt egr a o d e j o v ens ao m er c a d o d e tr ab a l h o e tem como pressuposto no ato da assinatura do termo de compromisso de estgio trs partes envolvidas: o Estudante (estagirio); a empresa ou instituio concedente do estgio e, a instituio de ensino.

SERVIO VOLUNTRIO

A Lei n 9.608/98 regula o servio voluntrio e o caracteriza como a atividade no remunerada prestada por pessoa fsica a instituio pblica de qualquer natureza ou a entidade privada de fins no lucrativos que tenha objetivos cvicos, culturais,

educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social, inclusive mutualidade. Segundo a Lei, o servio voluntrio no gera vnculo empregatcio nem obrigao de natureza trabalhista, previdenciria ou afim.

O servio voluntrio deve estar previsto em contrato escrito (Termo de Adeso), no qual devem constar a descrio das partes, a natureza do servio e as condies para o seu exerccio.

Desde que expressamente autorizado pela entidade, o voluntrio poder ser reembolsado das despesas que tiver no desempenho da atividade para a qual se habilitou, mediante a apresentao dos respectivos comprovantes.

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CARTILHA DO TERCEIRO SETOR

A Lei do Servio Voluntrio, em virtude das incluses posteriores promovidas pela Lei n 10.748/03, prev o pagamento, a ttulo de auxlio financeiro, de R$ 150,00 (cento e cinqenta reais) durante o perodo mximo de seis meses a voluntrios que tenham entre 16 (dezesseis) e 24 (vinte e quatro) anos de idade e que sejam integrantes de famlia com renda mensal per capita de at meio salrio mnimo. Tm preferncia os jovens egressos de unidades prisionais ou que estejam cumprindo medidas scioeducativas e/ou grupos especficos de jovens trabalhadores submetidos a maiores taxas de desemprego.

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CONCLUSES

CONCLUSES

A presente Cartilha procurou tocar os temas imprescindveis queles que tm de se situar no vasto mundo do Terceiro Setor.

Iniciou-se por conceituar o termo Terceiro Setor como o espao ocupado pelo conjunto de entidades privadas sem fins lucrativos que realizam atividades complementares s pblicas, visando contribuir com a soluo de problemas sociais e em prol do bem comum.

Analisaram-se os aspectos civis das entidades do Terceiro Setor, definindo-se que as suas entidades podem se constituir sob a forma de associaes ou fundaes e distinguindo umas de outras, nos mais variados aspectos.

Tratou-se dos ttulos, certificados e qualificaes que as instituies podem buscar perante o Poder Pblico com vistas obteno de benefcios.

Os acordos celebrados com o Poder Pblico, que podem ser realizados por via de contratos, convnios, termos de parceria ou contratos de gesto, foram objeto de breve anlise.

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CONCLUSES

Por fim, abordaram-se os aspectos tributrios e trabalhistas concernentes ao exerccio das atividades das instituies que atuam no Terceiro Setor.

O objetivo de apresentar o Terceiro Setor queles que comeam a perceber a importncia desta rea para a sociedade civil organizada, que j no pode mais deixar apenas ao Estado o cumprimento de tantas tarefas, foi cumprido.

COMISSO DE DIREITO DO TERCEIRO SETOR OAB / SP

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REFERNCIA BIBLIOGRFICA BSICA E SITES

REFERNCIA BIBLIOGRFICA BSICA E SITES

REFERNCIA BIBLIOGRFICA BSICA

BARBOSA, Maria Nazar Lins Barbosa. Manual de ONGS: Guia Prtico de Orientao Jurdica / Maria Nazar Lins Barbosa e Carolina Felippe de Oliveira; Coordenao Luiz Carlos Merege. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. ISBN 85-225-0353-2

PAES, Jos Eduardo Sabo. Fundaes e Entidades de Interesse Social: Aspectos Jurdicos, Administrativos, Contbeis e

Tributrios. Braslia: Braslia Jurdica, 2004. ISBN 85-7469-228-X

SZAZI, Eduardo. Terceiro Setor: regulao no Brasil. So Paulo: Editora Fundao Peirpolis Ltda., 2003, ISBN 85-7596-001-6

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REFERNCIA BIBLIOGRFICA BSICA E SITES

SITES www.oabsp.org.br - Ordem dos Advogados do Brasil, Seco So Paulo (Comisso de Direito do Terceiro Setor) www.eaesp.fgvsp.br - Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getulio Vargas (Centro de Estudos do Terceiro Setor - CETS) integracao.fgvsp.br Integrao Revista Eletrnica do Terceiro Setor do Centro de Estudos do Terceiro Setor CETS da EAESP / FGV www.cultura.gov.br - Ministrio da Cultura. www.mds.gov.br - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. http://www.mec.gov.br/ - Ministrio da Educao. http://portalsaude.saude.gov.br/portalsaude/ Sade. www.mj.gov.br - Ministrio da Justia (Utilidade Pblica Federal e OSCIP) www.mps.gov.br Ministrio da Previdncia Social www.receita.fazenda.gov.br Receita Federal Ministrio da

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