Constituio de Estado : Celso de Bastos. A constituio a particular maneira de ser do Estado.

. A Constituio elaborada a imagem e semelhana do Estado e das pessoas politicas que a compem. Cada Constituio particular de cada determinado Estado. Fatores diversos influenciam na confeco da Constituio de cada Estado. Acepo Sociologica: Lassale. Explicao do fenmeno jurdico a luz dos fatos sociais. Critica ao modelo de descrio das constituies. Busca da essncia das mesmas. A Constituio mais um fato do que uma norma. Fatores reais de poder. O legislador est preso aos fatores reais de poder. Poder Militar(exercito). Poder Social(latifundirios). Poder Economico(grande indstria e detentores do capital). Poder Intelectual(conscincia do povo). A Constituio escrita apenas uma folha de papel. A verdadeira Constituio est afinada aos fatores reais de poder. Acepo Politica. Carl Schimtt. Constituio real, ideal e positiva. Exame do conceito positivo. A Constituio como resultado de uma discusso politica fundamental. O contedo da deciso politica fundamental esta relacionado as prescries constitucionais, normas constitucionais que tratam de organizar o Estado e estabelecer os direitos e garantias fundamentais. Apenas isso ser constitui, todo o resto ser Lei Constitucional. As Leis Constitucionais fazem parte apenas do aspecto formal, no so Constituio. Ascepo Juridica: Kelsen. Sistematizao da Ciencia do Direito. Constituio de um sistema jurdico sem influencia de outros sistemas. No topo da pirmide de Kelsen esta a Constituio. Logico Juridico. Fundamento logico transcendental de validade da constituio jurdico positica. Todo sistema coerente, escalonado e hierarquizado. Norma Hipotetica Fundamental, fora da pirmide e baseia todas as relaes de validade. Respeito a tudo que determinado pela Norma Fundamental. Cosntituio Total: no apenas um texto jurdico. A Constituiao como um estatuto jurdico da Politica(Canotilho). Agrega diversos elementos da sociedade. A Cosntituio examinada nos mais diversos aspectos. Recebe influencia de meios antropolgicos, econmico, polticos, social, etc. Classificao das Constituies: Qnt ao contedo: material:contedo que trata da organizao do Estado e dos direitos e garantias fundamentais. Formal: tudo que no material Qnt a forma: escrita. No escrita: forjada pelo costume. Qnt a origem: outorgada: criao de modelo unilateral sem participao popular na elaborao, antidemocrtica. Promulgada: Democratica. Qnt estabilidade: rgida: constituio cujo processo de alterao mais difcil e solene do que o estabelecido para as leis ordinrias. Superrigida: no admite alterao. Semirigidda: alguns aspectos so rgidos e outros so flexveis. Flexivel: processo de alterao do texto constitucional igual ao praticado na alterao das leis ordinrias. Qnt a ideologia: eclticas:se inspira em diversidade de ideologias. Ortodoxas: estabelecidas por uma s ideologia.

Qnt a extenso: analtica: abrange grande contedo, aspectos materiais e ordinrios. Siintetico: apenas aspectos materiais, texto curto e simples.

Elementos orgnicos: elementos de organizao do Estado. Orgos de Estado. Elementos Limitativos: limitao do Estado quanto a liverdade dos indivduos. Limitao de Poder. Elemento de estabilizao constitucional: estabilizadores de constituio atravs de controle de constitucionalidade. Visam proteger o Estado e a Constituio. Elementos formais de aplicabilidade: normas que dizem com a Constituio ser aplicada. Elementos Socio-ideologivos: estabelecem um programa social para o Estado cumprir e buscar melhorias de vida das pessoas. O Constitucionalismo no nasce nem na revoluo francesa nem na Idependencia Americana, j que Cosntitucionalismo toda tcnica de restrio e limitao do poder politico. Constitucionalismo na Idade Media: Magna Carta: concede tutela a uma pequena parte da sociedade inglesa, clero e nobreza. Inglatera pos revoluo gloriosa: no existe tributao sem lei anterior que a defina. Revoluo Francesa e Idependencia Americana: ligo com o Iluminismo. Proteo a aspectos individuais. Utilizao do racionalismo cartesiano. Critica a dogmas religiosos. Racionalizao do poder. Submete a Constituio a vida do Estado. A lei como ideal recionalista por natureza e a Constituio ira regular a vida do Estado. Revoluo Francesa: busca de um sistema no qual o Estado no interfere nas questes individuais. Independencia Americana: o poder contra o prprio poder. O poder corrompe, o poder absoluto corrompe absolutamente. Constitucionalismo Classico: amparado na igualdade imaginaria. No resolve os problemas sociais. Se limitava a proteger os direitos civis(propriedade) e politico(participao do individuo). Elevao das desigualdades sociais. Aparecimento da Questo Social. Manifesto Comunista: Sintetiza uma demanda da sociedade da poca. Constitucionalismo Social: Constituio Mexicana 1917. Constituio de Weimar 1919. Critica a Constituio Europeia de 2003: Formulao de uma Constituio sem Estado. Crise da aplicao dos direitos humanos: Universalismo: aplicao de forma igual em todo mundo. Culturalismo: aplicado de acordo com a cultura do pas.

Cosntitucionalismo Brasileiro:

Constituio de 1824: Outorgada Quadirpartio do poder Poder moderador como a chave do Imperio nica Constituio brasileira a determinar uma religio como oficial(Catolica) Inicio do perodo conturbado da regncia Posse de D. Pedor II e inicio de uma estabilidade politica A abolio da escravatura faaz com que o Imperador perca prestigio com as bases que sustentavam seu governo, os grandes proprietrios de terra.

Constituio de 1891: Separao entre Estado e Igreja. Determinao de um Estado Laico. Inicio da Republica Adpo da forma federativa de Estado.

Constituiio de 1934: Vigncia cruta Inovaes ao direito constitucional brasileiro 1 constituio politica social
Direitos sociais trabalhistas Criao da clausula de Reserva de Plenrio( s pode ser definidade insonctitucionalidade com maioria asoluta de membros do plenrio) Participao do Senado no controle de constitucionalidade

Constituio de 1937 Esatdo Novo. Constituio Polaca Outorgada Previa um plebiscito para legitimar a constituio. Coisa que nunca ocorreu. Ou seja, a Constituio de 1937 nunca teve vigncia formal. O presidente tinha o poder de encaminhar qualquer deciso do STF para ser julgada no Congresso. Para isso bastava achar que a deciso tratava de matria de interesse pblico,

Constituio de 1946 Ideias democrticas Reflete as ideias do pos-guerra Promulgada Limita os poderes od presidente Organizao do poder judicirio Retomada de poder do Congresso

Entre 1964 e 1967 o Brasil foi governado por AI, havendo a destruio dos moldes democrticos de 1946

Criao de decretos leis, onde o poder estava totalmente nas mos do presidente. O presidente podia legislar sobre qualquer matria, desde que considerado de interesse publico. Se passasse do prazo o decreto virava lei. Constituio de 1967: Ec 16/65: criou a representao de inconstitucionalidade. Procuradoria Geral da Republica poderia pedir a inconstitucionalidade em tese. Beneficiando a todos aps a inconstitucionalidade daquela lei. Em 1891 a inconstitucionalidade era referente apenas ao caso concreto a qual estava sendo analisado.

Constituio de 1969: Existe correntes que no a considera constituio. Considerada como Emenda. Jose Afonso da Silva e Manoel Jorge a consideram como ato de poder constituinte. Mudando inclusive o nome do pas.

Outorgadas: 1824, 1937,1967,1969 Promulgadas: 1891, 1934, 1946, 1988 Aula 3 O poder constituite o maior poder jurdico ou ftico que se pode perceber dentro de uma determinado Estado. Poder de se criar a Constituio. Sieyes: Quem o Terceiro Estado. Reinvidicao de maior participao politica do Terceiro Estado(nao, povo, esquecido das decises politicas. Se identificava com a Burguesia). Poder Constituinte: sempre pertence ao povo. Poder Constituido: criados pelo poder constituinte. Poder Constituinte: poder inicial destinado a criao do Estado, dotado de feio jurdica peculiar atravs de uma Constituio. Poder de alterar as normas constitucionais. A doutrina converge em considerar que o poder de alterar tambm como poder constituinte. Natureza do poder constituinte: depende da corrente. Positivista:ftica. Naturalista: de direito. Santi- Romano: ainda que o Poder Constituinte seja um poder inicial de base positivista, no momento em que o Estado esta sendo constitudo e possvel se formular essa concepo de natureza jurdica sobre este poder constituinte com base no direito internacional. Reconhecimento internacional quanto a legitimidade daquele Poder Constituinte. Caracteres do poder Constituinte: Burdeau: Inicial:acima dele no existe nenhum outro poder. Autonomo: o poder constituinte tem a fora para a conformao na Constituio dos valores jurdicos eleitos pelo poder constituinte. Incondicional: no se submete a nenhuma regra de forma e de fundo. O poder constituinte o senhor absoluto de forma que ira se manifestar. Titularidade e Exercicio do Poder Constituinte: Sieyes: a titularidade esta vinculada ao povo. Na democracia representativa o exerccio esta relacionado a alguns eleitos. Muitas vezes no h

coincidncia entre titularidade exerccio. Nas Constituies Ditatorias essa coincidncia existente. Nas Outorgadas a titularidade do povo, mas o exerccio do ditador que governa da forma que deseja. Aula 04 Poder Constituitne Originario: poder que cria a constituio Estado processo, estando sempre em processo de modificao. O pder constituinte originrio cede espao para o poder constituinte derivado Necessidade de adequao da Constituio a realidade scia, politica e econmica do meio ao qual esta inserida. Poder de Reforma Constitucional: Atraves dele que se obtem alteraes na Constituiao. Emenda: alteraes pontuais na Constituio. Reviso: alterao global da Constituio. Canotilho: a reviso se destina ao alargamento de consensualidade da constituio. Poder Constituinte Decorrente: conferido aos Estados membros para editar suas Constituies Estaduais. Conferido as unidades parciais. S encontrada em Estados Federados. O STF se utiliza do principio da simetria, determinando a utilizao do modelo federal como base para formulao do modelo estadual. Limitaes ao poder de reforma: Referente a poder de reforma constitucional Limitaes processuais: relacionadas ao modo pelo qual o poder de reforma deve ser explicitado Limitaes Circunstanciais: s se pode alterar em situaes de equilbrio. O fundamento politico reside no fato de que o indivduos competentes para realizar a alterao esteve em equilbrio para poder alterar a Constituio de forma mais ponderada possvel. Limitaes Materiais: matrias que no podem ser reformadas. Clausulas ptreas. Explicitas: expressamente referidas na Constituio. Implicitas: no so expressamente referidas na Constituio. Decorre da logica e da valorao. Tiposde limitaes implcitas: relativas ao PC originrio; relativa aos ttulos de PC derivado; relativas ao prprio processo de emenda. Limitaes Temporais: limitao referida a um perodo onde no poder haver alteraes constitucionais. No existe na doutrina brasileira. Existia na Constituio de 1824.

Mutao Constitucional: alterao ftica da constituio. Decorrente dos costumes e da jurisprudncia. No h alterao textual e sim de interpretao. Caracteres: Informal: mudana informal, no ocorre no texto. Imprevisivel: nunca se sabe quando as mudanas podem vim a ocorrer. Intermitente: acontece em momentos completamente distintos. No existe padronizao temporal.

Aula 05 Edmond Hurmel(Fenomenologia) Objetos naturais: no passvel de valor positivo ou negativo. Neutros sobre o aspecto axiolgico valorativo. Arvore Objetos ideais: no tem vida concreta, no integra a vida emprica. Prijetado em um mundo de imaginao. Piramidade de Kelsen. Objetos culturais: existncia concreta, sendo positivo ou negativo sobre o aspecto axiolgico ou valorativo. Todo aquele criado pelo ser humano para atender as suas necessidades. Possui valor utilidade. Direito.

Interpretao :percepo que cada coletividade apreende com o conhecimento. Cada apreenso distinta. Todo conhecimento possui um objeto Cada tipo de objeto possui diferente mtodos de investigao A natureza da pessoa que conhece, tambm influencia no mtodo utilizado para interpretar. O Direito fato, valor e norma. Interpretao um ato humano: o homem sempre esta em processo de interpretao. Interpretao no igual a hermenutica: Hermeneutica: teoria cientifica de interpretao Interpretao: ato concreto, material

Metodos Classicos de Savigny Aula 06 A constituio possui especificidade que impe uma especifica forma de interpretao Caracteres da linguagem constitucional: A constituio possui um carter inicial A constituio possui uma maior hierarquia, derivada da inicialidade Conteudo marcadamente politico: para ser interpretado deve ser levado em conta o contexto que vai ser aplicado. As normas no podem ser interpretadas com vinculao estrita ao mundo jurdico Sintese e Coloquialidade: a linguagem utilizada pela Constituio deve atingir o povo e a interpretao sempre sera vinculada ao beneficio do povo. Predominancia de normas de estrutura: normas de conduta. Normas de estrutura da organizao(estabelecem como so elaboradas outras normas. Organizam o Estado).

Neoconstitucionalismo: nova forma de compreender a Constituio

Caracteres do Neoconstitucionalismo ( Suzana Pazzolo) oposio enrgica ao positivismo jurdico a constituio compe a centralidade do sitema jurdico ponderao vs subsuno principio vs normas constituio vs liberdade do legislador

Metodo Topico: parte do problema para a norma Constituio Aberta: a natureza da constituio permite a interpretao estrita(formais) e o lato(informais). Todos devem entender a Constituio. Semiologia e Interpretao Constitucional: Semiologia: investigao dos signos. Tres planos: sinttico, semntico, programticos. Sintetico: exame da relao dos signos entre si. Semantico: relao dos signos com a realidade. Presena de suporte fsico, significado e significao da mensagem. Significao: a ideia prpria de quem recebe a mensagem. Programatica: estudo da relao de signos que se utilizam deles.

Ponderao de Interesses Para Canotilho humanizao e ponderao so distintos

Aula 07 Os princpios podem ser regras como tambm valores Duorkwin: regras esto presas ao sistema do tudo ou nada. Alexy: os princpios so mandados de otimizao Principios de interpretao Unidade: o sistema constitucional nico, indivisvel. Interpretado como um todo. No se interpreta a Constituio em tiras ou filetes. Concordancia Pratica: harmonizao Corrreo Funcional Interpretao Conforme a Constituio: Andre Ramos Tavares: preservao da constituio. No legislao negativa se houver aspecto constitucional a norma mantida. Maxima Efetividade: busca de maior eficcia social da norma

AULA DE REVISO QUE FALTEI Elementos centrais da constituio: organizao politica do Estado. Definir os direitos e garantias fundamentais

Contexto Classico: Revoluo Francesa e Independendia do Eua. Direitos de primeira gerao. Liberdade, igualdade e propriedade. Aspecto liberal. Nem toda norma constitucional tem aplicabilidade Modelo liberal trouxe insatisfao social. Era necessria um amudana que veio com o Estado Social. Mexicana e Weimar. Direito a sade, educao, reforma agraria(mexicana), previdncia. Direitos de segunda gerao. Problema da aplicabilidade: nem sempre o que prometido cumprido. Tres requisitos: existncia, validade, eficcia. Objetivo formal Subjetivo: orgnico e autoridade competente Material: contedo da Constituio Eficacia = aplicabilidade Eficacia paralisante: existe mas no eficaz Vigencia: temporalidade Vigor: Imperatividade Aula 09 Aplicabilidade: qualidade daquilo que aplicvel Eficacia jurdica: capacidade da norma gerar efeitos jurdicos Eficacia Social: norma efetivamente produz efeitos no meio social Validade: deve preencher todos os requisitos de validade. Objetivo formal, subjetivo, material. Norma valida aquela produzida de acordo com o precesso constitucionalmente fixado, editada pela autoridade competente, e no ofende o contedo da constituio. Vigencia: tempo de validade da lei Vigor: fora da lei Aula 10 A nova ordem constitucional em face das normas anteriores: As normas constitucionais antigas sero analisadas de acordo com a sua compatibilidade com a nova ordem constitucional que esta sendo editada. Recepo Constitucional: a recepo admitida desde que as normas no colidem com a constituio. Principio da continuidade da ordem jurdica. Aproveitamento de atos normativos subconstitucionais compatveis materialmente com a constituio. As leis que no so

compatveis com a constituio sero revogadas. Natureza hierarqueica da Constituio perante as normas infraconstitucionais. Repristinao: restaurao da lei revogada em virtude da perda de vigncia da lei revogadora. Deve ser feita de maneira expressa. No existe repristinao implcita. Repristinao Impropria: restaurao da eficcia da norma que foi revogada pela lei que foi declarada inconstitucional. No esta condicionada a expressa disposio a respeito. Descontitucionalizao: normas constitucionais anteriores so recebidas pela nova ordem constitucional como leis ordinrias(no aceita no Brasil). Rui Barbosa traduz o trabalho de Colley. Colley realiza seu trabalho com base na constituio americana. O Constitucinalismo Social muda o pensamento quanto a posio do Estado. O Estado passa a possuir dever de prestao. Azzarite: Classificao dicotmica quanto a eficcia das normas constitucionais Preseptivas: self executing prevision Diretivas: apresentam diretrizes que dever sem cumpridas pelo Estado(Normas Programaticas)

Eficacia das Nomas Constitucionais Programaticas( Crisaffulli): Plena: normas que desde quando editadas tem a capacidade de exercer todos os efeitos concretos. Limitada pela legislao: depende de regulamentao posterior para que possam expandir os seus efeitos concretos Limitada programtica: necessidade de extrao dos efeitos concretos das disposies programticas.

Aula 11 Jose Afonso da Silva traz para o Brasil a teoria de Crissaffulli. Eficacia Plena: normas que produzem efeitos desde que so criadas Eficacia Contida: produzem todos os efeitos que so esperados dela, podendo a sua amplitude ser diminuda pelo legislador ou mesmo pelo poder judicirio

Caracteres ds nomras de eficcia plena: Normas que estabelecem proibies ou vedaes Indicam prerrogativas, imunidades, excees No indicam autoridade competente para regulamentar seus efeitos

Maria Helena Diniz:

Eficacia Juridica absoluta: normas constitucionas supereficazes. Norma cuja alterao ou retirada do texto constitucional vedada pela prpria constituio. Eifcacia plena: mesma definio de Jose Afonso Eficacia Restringivel: semelhante a Jose Afonso. Mudana na nominao. Relativa ao processo legislativo ou ao judicirio. Deve respeitar o principio da Proporcionalidade. Eficacia relativa complementavel: normas com eficcia limitada(Definio de Jose Afonso). Depende de atividade regulamentadora para comear a produzir os seus efeitos. De principio instituitivo: da corpo aos rgos e as instituies. De principio programtico: clausulas programticas. Estabelecem diretrizes que devem ser cumpridas pelo Estado.

AULA 12 Toda norma jurdica possui eficcia sem que seja apenas jurdica. Kelsen tras que toda norma jurdica possui um mnimo de eficcia, j que a norma pode ser respeitada ou descumprida. Com as constituies sociais passou a se considerar a importncia das normas programticas Crissaffulli: as normas de direito social so normas incomodas No existe fundamento jurdico para justificar a no retirada dos efeitos das normas programticas Minimo Existencial: direito sem o qual o individuo no vive ou no vive com dignidade.

AULA DE REVISO Constituio: O que ? Acepo sociolgica, politica, jurdica Constituio Total Classificao das Constituies

Historico do Constitucionalismo Como forma de poder politico Concepo moderna(Ideal Burgues) Direito de Primeira Gerao Constitucionalismo Social- Direitos de Segunda Gerao

Historico das Constituies Brasileiras Outorgadas e Promulgadas Caracteres principais de cada uma delas

Poder Constituinte: Classificao de Burdeaus ( Inicial, Autonomo e Incondicional)

Sieyes ( Permanente e inalienvel. Diferena entre poder Constituinte e Poder Constituido) Ideia de Santi Romano( o direito de Estado no pode ser condicionado, mas aceito a presena do Direito Internacional) Jusnaturalista: poder de direito Juspositivista: poder de fato Especies: Originario; Derivado- de reforma(reviso e emenda) decorrente( Estados Membros). Limitaes ao poder de reforma: Processuais, circunstanciais, temporais, substanciais.

Mutao Constitucional: O poder constituinte derivado poder constituinte porque o Estado processo Intermitente, imprevisvel, informal

Metodos de Interpretao Gramatical, logico, sistemtico, histrico

Neoconstitucionalismo Ponderao de princpios Principios como mandados de otimizao Regras: sistemas de tudo ou nada

Modelo Topico Problematico: Utilizao de tpicos argumentativos para se chegar a soluo do problema

Constituio aberta de Haberle Validade Objetivo formal processo legislativo Subjetivo: orgnico rgo copetente Material: Conteudo respeito a constituio

Vigor , Vigencia, Repristinao, Repristinao Impropria.