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LA INGENIERA INDUSTRIAL Y SUS REAS DE APLICACIN

4.1. INDUSTRIA EXTRACTIVA, TRANSFORMACIN Y DE SERVICIOS 4.2. REAS DE APLICACIN EN UNA EMPRESA 4.3. DISEO, OPERACIN Y CONTROL DE SISTEMAS PRODUCTIVOS 4.4. ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA 4.5. TENDENCIAS DE LA INGENIERA INDUSTRIAL (EN EL INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD)

4.1. INDUSTRIA EXTRACTIVA, TRANSFORMACIN Y DE SERVICIOS La produccin de bienes y servicios se clasifica en tres sectores productivos El Sector Primario. El Sector Secundario. El Sector Terciario.

La clasificacin de los sectores econmicos, se define por medio de la Ley Petty-Clark1, formulada, inicialmente, por Sir William Petty, perfeccionada despus por Colin Clark. Colin Clark, plasma en su libro Las condiciones del progreso econmico (publicado en 1940 y revisado en 1957), sus conclusiones referentes a que, una de las formas en que se manifiesta el progreso econmico, es en la continua transferencia del trabajo, del Sector Primario al Secundario y, de ste, al Terciario. El peso de cada uno de los Sectores Econmicos, en el desarrollo de un pas, suele expresarse por los porcentajes de poblacin activa, empleada en cada uno de ellos y/o su participacin en el producto nacional. En general, se observa que, el desarrollo, estriba en una disminucin del peso del Sector Primario, en beneficio del Secundario y del Terciario. El Sector Primario

El Sector Primario, comprende las actividades de extraccin directa de bienes de la naturaleza, sin aplicarle transformacin alguna. Normalmente, se acepta que forman parte del Sector Primario, la minera, la agricultura, la ganadera, la silvicultura y la pesca. El Sector Secundario

El Sector Secundario, se refiere a las actividades que implican transformacin de alimentos y materias primas, a travs de muy diversos procesos productivos. Normalmente, se incluyen en este sector, la siderurgia, las industrias mecnicas, la qumica, la textil, la produccin de bienes de consumo, el hardware informtico, etc. La industria de la construccin, aunque se considera parte del Sector Secundario, suele contabilizarse aparte puesto que, por su importancia en la economa, se le otorga un rubro propio. El Sector Terciario

Formulada por Sir William Petty, y perfeccionada por Colin Clark, razn por la cual algunos la conocen como Ley Petty-Clark. Establece que el progreso de una economa se aprecia fundamentalmente a travs del creciente volumen de poblacin que se dedica a los servicios, por comparacin con la que trabaja en los sectores secundario y primario.

El Sector Terciario, engloba las actividades que utilizan distintas clases de equipos y de trabajo humano, para atender las demandas de transporte, comunicaciones y actividad financieras como son la banca, la bolsa, los seguros, etc. Tiene una importancia creciente en las economas ms avanzadas, hasta el punto de que algunos autores hablan de una sociedad de servicios. En los pases ms desarrollados, el sector servicios, emplea a ms del 60% de la poblacin. En los ltimos aos, han ido adquiriendo una importancia cada vez mayor, algunas actividades, que van dirigidas a satisfacer nuevas demandas de las sociedades, como son todas aquellas que tienen relacin con el ocio (espectculos, gastronoma, turismo, etc,) El Sector Terciario, entonces, lo componen aquellas actividades econmicas, cuya finalidad no es producir bienes, sino prestar servicios al consumidor, o a los productores del sector primario o secundario. Se trata de un sector muy heterogneo, en el que cabe cualquier actividad pblica o privada, que no sea productora de objetos fsicos, sino que creen valor a partir de elementos intangibles. As, estas actividades, pueden ir desde la educacin, o la salud, hasta el turismo, el transporte, el deporte o el comercio, cuyas acciones se orientan hacia dotar de algn servicio al ciudadano o cliente. Algunas caractersticas de las actividades o productos del sector servicios, son: Son perecederos: Los servicios no pueden ser almacenados, por lo que un servicio no prestado constituye una prdida para la empresa (una plaza vaca en un avin, por ejemplo). Va unida la produccin del servicio y el consumo del mismo: La produccin del servicio viaje de avin se desarrolla, al mismo tiempo, que el cliente viaja en ese avin). Intangible: Un servicio no se puede tocar, son sensaciones (un viaje, una noche de hotel) Heterogneo: Existe gran variedad de servicios, tanto pblicos como privados y orientados tanto hacia individuos, como hacia empresas e instituciones. Esta diversidad de servicios, hace que su clasificacin sea compleja y pueda atender a mltiples criterios. Las clasificaciones ms usuales, responden a los siguientes criterios: Segn la aparicin histrica de los servicios, en el panorama econmico mundial: Terciario Tradicional: Actividades que han estado presentes desde siempre en las relaciones econmicas y sociales: actividades administrativas, militares, religiosas, comercio, enseanza, sanidad, transporte. Terciario Moderno: Su aparicin y mximo desarrollo coincide con la industrializacin la expansin capitalista: actividades financieras, burstiles, servicios a empresas. Terciario Postindustrial: Su desarrollo es reciente y est ligado a la aparicin de nuevas tecnologas y servicios muy especializados: informtica, telecomunicaciones, consultora, etc.

La incorporacin de nuevas tecnologas, en particular la robotizacin, estn revolucionando, no slo las formas tradicionales de produccin, sino tambin, los hbitos de la sociedad. Las primeras consecuencias de la Red, pueden ser la potenciacin del Sector Servicios y la flexibilidad en la creacin y cambio de empleo, as como la aparicin de nuevos tipos y nuevas formas de empleo, es decir, acarrea consigo nuevas relaciones de produccin. 4.2. REAS DE APLICACIN EN UNA EMPRESA

Las actividades terciarias, no siempre han sido correctamente consideradas en los anlisis econmicos. En un principio, se pensaba que las actividades que no fueran agrarias o industriales (es decir las que no produjesen evidencias fsicas), no generaban riqueza a los Estados. Este pensamiento, fue evolucionando segn avanzaba la revolucin industrial, puesto que iban apareciendo nuevas actividades que no eran agrcolas, ni industriales y que, sin embargo, eran generadoras de beneficios. No fue sino hasta el crack econmico de 1929, cuando el sector terciario, comenz a despertar un gran inters, debido a que sirvi de colchn amortiguador a la crisis, ya que absorbi gran parte de la mano de obra, afectada por los despidos. A partir de entonces, este sector, se convirti en un refugio ante situaciones de crisis, como se pudo observar, tambin, en los aos 70. Sin embargo, el crecimiento del sector terciario, en detrimento de los otros dos sectores, no es ms que la evolucin lgica de la economa capitalista, como ya lo explic Rostow2 y que se observa en los pases desarrollados. El capitalismo, facilitando a quien lo asumiera, diferentes fases en el camino, era la va para el progreso y la riqueza. Los diferentes pases capitalistas, acabaran llegando, siguiendo determinadas etapas y cada cual segn sus especificidades, al desarrollo y al progreso. De acuerdo con esta visin, el desarrollo, se suele asociar al crecimiento de la produccin, esto es, lo que, normalmente, se entiende por crecimiento econmico. Logrando crecimiento productivo, es como los pases deben desarrollarse, con ello, el crecimiento de la produccin, resulta condicin suficiente para el desarrollo; logrando un mayor acceso a los bienes producidos, es como la poblacin, de los diferentes pases, lograr desarrollarse. De tal manera, que crecimiento de la produccin y desarrollo, son siempre compatibles, por ser ms o menos iguales. De este modo, se puede establecer que, a escala mundial, es en los pases desarrollados donde las actividades terciarias, han ido creciendo, hasta situarse como el sector econmico ms dinmico y productivo (con altos ingresos), adems de ser el sector que ocupa a la mayor parte de la poblacin activa. Mientras, en los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo, se pueden presentar, o bien una baja participacin en ambos componentes, o bien, un alto porcentaje en el empleo, pero sin acompaamiento de ingresos elevados, debido a que los servicios, all presentes, suelen ser improductivos (sector pblico hipertrofiado). Se comprueba, por lo tanto, que el aumento del nivel de vida de las distintas sociedades, va unido a un aumento de los servicios productivos, tanto hacia los individuos, como hacia las empresas. A una escala estatal, las empresas de servicios se suelen localizar en las ciudades, junto a la demanda, sobre todo las de servicios especializados, sin perjuicio de que existan algunas otras distribuidas, de manera irregular, por el territorio, que abastezcan y presten servicio a las poblaciones rurales. La localizacin urbana de los servicios, est ms marcada en los pases subdesarrollados, donde las diferencias de poder adquisitivo, son mayores entre la poblacin urbana y la rural. La distribucin intraurbana, de los servicios, viene determinada por el tipo de servicio del que se trate; as, el comercio minorista especializado (textil, calzado, etc.) u otros servicios, que atienden a toda la ciudad (dentistas, abogados, administracin pblica), tienden a situarse en el centro urbano; existen otro tipo de servicios, los directivos, que tambin tienden a situarse en las zonas de mayor valor urbano; finalmente, otros buscan localizaciones perifricas, como aquellos que necesitan mucho espacio, los que sirven a industrias localizadas en polgonos perifricos, o bien, aquellos servicios que abastecen a la poblacin residente en los extrarradios urbanos (p. ej. Hipermercados). Estas condiciones econmicas, siempre en estado de cambio, determinan las oportunidades de insercin de los ingenieros industriales, generalmente, como prestadores de servicios a las organizaciones, recin creadas o en expansin, en el mbito del Sector Terciario y, en menos medida, en el Sector Secundario. En sentido estricto, en el mbito industrial de los Sectores Secundario y Terciario, las reas de aplicacin del ingeniero industrial, comprenden 6 rubros principales, de los que se desprenden un sinnmero de ramas, cada vez ms especializadas. Las actividades genricas, en estos rubros, son:
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Tcnicas (Produccin). Comerciales (Compra, Venta e Intercambio). Financieras. Seguridad. (Administracin y operacin).

La teora de las fases sucesivas de Rostow (Walter Witman Rostow, 1916-2003), considerado el mayor exponente de este criterio.

Contables. Administrativas (Planeacin, Organizacin, Comando, Coordinacin y Control).

4.3. DISEO, OPERACIN Y CONTROL DE SISTEMAS PRODUCTIVOS La Productividad, (tambin conocido como Eficiencia) es, genricamente, entendida como la relacin establecida, entre la produccin obtenida por un sistema de produccin o servicios y los recursos utilizados para obtenerla. Tambin, puede ser definida, como la relacin entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, ms productivo es el sistema. En el mbito profesional, se denomina Productividad (P) al ndice econmico, que relaciona la produccin, con los recursos empleados para obtener dicha produccin. Se expresa matemticamente como: P = Produccin/Recursos La productividad, evala la capacidad de un sistema, para elaborar los productos o servicios, que son requeridos y, a la vez, es el grado en que se aprovechan los recursos utilizados, es decir, el valor agregado. Una mayor productividad, utilizando los mismos recursos o produciendo los mismos bienes o servicios, resulta en una mayor rentabilidad para la empresa. Por ello, el Sistema de Gestin de la Calidad de la empresa, trata de aumentar la productividad. La productividad va relacionada con la mejora continua del sistema de gestin de la calidad y gracias a este sistema de calidad se puede prevenir los defectos de calidad del producto y as mejorar los estndares de calidad de la empresa sin que lleguen al usuario final. La productividad va en relacin a los estndares de produccin. Si se mejoran estos estndares, entonces hay un ahorro de recursos que se reflejan en el aumento de la utilidad. La funcin del ingeniero industrial, como se estipula en lneas anteriores, le ubica entonces como generador de empresas, como administrador, como asesor-consultor y como investigador tcnico-cientfico, es decir, en trminos modernos, como desarrollador de sistemas productivos, tanto tradicionales, como innovadores. Desarrollo de la productividad en las empresas El trmino productividad global, es un concepto que se utiliza en las grandes empresas y organizaciones, para contribuir a la mejora de la productividad, mediante el estudio y discusin de los factores determinantes de la productividad y de los elementos que intervienen en la misma. A fin de comprender mejor lo que ahora se denomina como productividad total se muestra un listado de factores a ser desarrollados, bajo la tutela del ingeniero industrial, en relacin interdisciplinaria con otros especialistas: Estudio de aplicaciones de nuevas tecnologas, organizaciones de trabajo, distribucin de ste, etc., procurando conjugar el coste econmico y social con las necesidades productivas. Aprovechamiento del personal a todos los niveles. Estudio de los ciclos y cargas de trabajo, as como su distribucin. Conjugacin productividad-calidad. Alternativas de los apoyos de la produccin a fin de mejorar la eficiencia. Estudio de la falta de eficiencia tanto proveniente de los paros tcnicos como de los rechazos. Estudio de los materiales y obra en curso. Estudio de sistemas de medicin de tiempos e incentivos. Asesoramiento y participacin.

Tipos de productividad Aunque el trmino productividad, comprende distintos tipos de conceptos, bsicamente, se consideran dos: Productividad Laboral (PL) y Productividad Total de los Factores (PTF). La productividad laboral, se define como el aumento o disminucin de los rendimientos, originados en la variacin de cualquiera de los factores que intervienen en la produccin (trabajo, capital, tecnologas, etc.), se relaciona con el rendimiento del proceso econmico, medido por la relacin, entre factores empleados y productos obtenidos. Es uno de los trminos, que define el objetivo del subsistema tcnico de la organizacin. La productividad, en las mquinas y equipos, esta dada como parte de sus caractersticas tcnicas. Factores que influyen en la productividad. Adems de la relacin de cantidad producida por recursos utilizados, en la productividad entran a juego otros aspectos muy importantes como:

Calidad: La calidad es la velocidad en la cual los bienes y servicios se producen especialmente por unidad de labor o trabajo. Productividad = Salida/Entradas Entradas: Mano de Obra, Materia prima, Maquinaria, Energa, Capital. Salidas: Productos. Misma entrada, salida ms grande Entrada ms pequea misma salida Incrementar salida disminuir entrada Incrementar salida ms rpido que la entrada Disminuir la salida en forma menor que la entrada

Mejora de la productividad. La mejora de la productividad se obtiene innovando en: Tecnologa Organizacin Recursos humanos Relaciones laborales Condiciones de trabajo Calidad

Otras definiciones de Productividad. Es la relacin entre la produccin obtenida y los recursos utilizados para obtenerla. (Estudio del trabajo de la Organizacin Internacional del trabajo-OIT)3 Es la razn aritmtica de producto a insumo, dentro de un perodo determinado, con la debida consideracin de la calidad, o sea, la capacidad de producir ms satisfactores (sean bienes o servicios) con menos recursos. Esto redunda en un costo bajo que permite precios ms bajos (importante para las organizaciones mercantiles) o presupuestos menores (importante para organizaciones de Gobierno o de Servicio Social).
4.5. TENDENCIAS DE LA INGENIERA INDUSTRIAL (EN EL INCREMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD)

Analizando el trmino compuesto Productividad, se puede descomponer en los dos trminos que lo forman: Produccin y Actividad. Esto es lo que ha conllevado, durante muchos aos, a la creencia de que, este concepto, est asociado nicamente a la actividad productiva de la empresa y ha limitado su utilizacin, en otras reas que no clasifican como tal. En otras palabras, aqu es donde entra la nueva categorizacin de la productividad, aplicada en el Sector Terciario. En los ltimos veinticinco aos, ha sucedido en el ambiente de los sistemas productivos una verdadera revolucin, puesto que, hace un cuarto de siglo, difcilmente se pensaba en el reto que podra significar la calidad y la globalizacin de productos y servicios. Todo este proceso de cambio ha motivado que, la ingeniera industrial, trate el problema del logro, de la medicin de la calidad y de la productividad, desde diversos enfoques y utilizando diferentes tecnologas. Esto hace que, a nivel de las empresas y de manera genrica, el usuario (gerente o consultor), tenga que atravesar por una gran elaboracin conceptual previa, a fin de poder aplicar dichos conceptos y trminos, correctamente, en las diversas unidades de la empresa. El concepto bsico de esta visin, es considerar que, productividad es igual a produccin, dividida entre cada uno de sus elementos de produccin. Concepto de Productividad Se observa el uso de este concepto, en diversos organismos internacionales, como son: la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) o la Agencia Europea de Productividad (EPA).
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Es la relacin que existe entre los insumos y los productos de un sistema productivo, a menudo es conveniente medir esta relacin como el cociente de la produccin entre los insumos: Mayor produccin, con los mismos insumos, la productividad mejora o tambin se tiene que Menor nmero de insumos para obtener la misma produccin, la productividad mejora. (Administracin de operaciones, Roger G. Schroeder, McGraw Hill, Pg. 533)

Los productos, son fabricados, como resultado de la integracin de cuatro elementos principales: tierra, capital, trabajo y organizacin. La relacin de estos elementos, en la produccin, es una medida de la productividad. En este sentido, se puede definir que, Productividad, es el grado de utilizacin efectiva, de cada elemento de produccin. Es sobre todo una actitud mental. Busca la constante mejora de lo que existe ya. Est basada sobre la conviccin de que uno puede hacer las cosas mejor hoy que ayer y mejor maana que hoy. Requiere esfuerzos continuados para adaptar las actividades econmicas a las condiciones cambiantes y aplicar nuevas tcnicas y mtodos. Es la firme creencia del progreso humano. De acuerdo con lo anterior, la ingeniera industrial suele ver, en la actualidad, a la productividad, no como una medida de la produccin, ni de la cantidad que se ha fabricado, sino como una medida de lo bien que se han combinado y utilizado los recursos, para cumplir los resultados especficos logrados. Esta definicin de productividad, se asocia con el logro de un producto eficiente, enfocando la atencin, especficamente, en la relacin del producto con el insumo utilizado para obtenerlo. Calidad y productividad: dos conceptos muy ligados La Calidad, desde el punto de vista conceptual, ha pasado por diferentes etapas, desde el surgimiento de la industria manufacturera, donde se le consideraba como algo que deba ser inspeccionado, para poder obtener determinados requerimientos tcnicos, que eran precisados por el productor; en una etapa posterior, se enfocaba en el control estadstico de la calidad, donde se aplicaban tcnicas de muestreo, a lo largo del proceso, con el objetivo de detectar a tiempo cualquier irregularidad y garantizar que, el producto resultante, cumpliera, igualmente, con los requisitos preestablecidos por el productor; en una poca ms cercana, se instrumentan programas y sistemas de calidad, a todas las fases de concepcin, diseo y produccin, incluyendo el servicio posventa; y, finalmente, hoy en da, la calidad es susceptible de ser administrada. En esta ltima fase, el nfasis est puesto en el mercado, as como en las necesidades y expectativas del cliente. Pero, adems, la Calidad se ve como un enfoque de direccin, que no slo contempla la calidad del producto, sino el sistema de direccin en su totalidad. De este modo, el concepto de Calidad, ha dado un cambio de 180, ya que no basta producir de acuerdo con determinados requerimientos o normas tcnicas, sino producir, de acuerdo con lo que el cliente realmente necesita. Es por eso que J. Juran plantea que la Calidad es adecuacin al uso; James Harrigton nos dice: Calidad es el grado en que satisfacemos las expectativas de los clientes y Crosby nos plantea Calidad es cumplir los requisitos. En los sistemas tradicionales, que hasta recientemente se han venido trabajando: Precio de Venta = Costo + Beneficio. Pero esta frmula, ya no da resultados, pues no toma en cuenta al cliente y stos, actualmente, no estn dispuestos a pagar por las ineficiencias del productor, que hacen aumentar los costos. Esta forma de pensar, confunde valor con precio y, por tanto, no es adecuada en una poca de alta productividad, al no tener en cuenta las necesidades del cliente. Actualmente, se parte de la frmula: Beneficios = Precio Costo. Considerando que el precio lo fijan el mercado y los clientes, por tanto, para obtener beneficios, slo puede hacerse reduciendo los costos tanto como sea posible y, esto ltimo, slo se consigue logrando niveles ms altos de productividad. Todo lo anterior, hace llegar a la conclusin de que, el concepto de productividad, bajo este nuevo enfoque de direccin, debe haber cambiado tambin y, por tanto, ya no se le puede ver con ese sentido restringido, donde realmente se disminuye su importancia y se le interpreta mal. En muchas empresas y organizaciones, cuando se habla de mejora de la productividad, inmediatamente los obreros piensan que se va a intensificar su trabajo, que se van a pagar menos salarios o que se va aumentar el ritmo de trabajo y, desde el comienzo, tienden a sabotear todos estos programas, cuando no estn precedidos por un buen seminario, que haga comprender, realmente, qu es mejorar la productividad y la calidad para la empresa. Indicadores asociados a la productividad y la calidad Existen tres criterios, comnmente utilizados, en la evaluacin del desempeo de un sistema, los cuales estn muy relacionados con la calidad y la productividad: eficiencia, efectividad y eficacia. Sin embargo, a veces, se les mal interpreta, se les utiliza erradamente o se consideran sinnimos, por lo que es necesario que, el ingeniero industrial, comprenda puntualmente, sus definiciones y su relacin con la calidad y la productividad. Eficiencia: Se le utiliza para dar cuenta del uso de los recursos o cumplimiento de actividades con dos acepciones o cumplimiento de actividades con dos acepciones: la primera, como la relacin entre la cantidad de recursos

utilizados y la cantidad de recursos estimados o programados y, la segunda, como grado en el que se aprovechan los recursos utilizados transformndose en productos. Cmo se puede observar, ambas definiciones, estn vinculados a la vertiente de la productividad ms difundida en la literatura; pero este indicador solo, como medicin de la productividad, limitara el concepto de productividad al uso de los recursos, es decir, slo se tomara en cuenta la cantidad y no la calidad de lo producido, se pondra un nfasis mayor hacia adentro de la organizacin, buscando a toda costa ser ms eficiente y, al imponer un estilo eficientista, en toda la organizacin, se materializara en un anlisis y control riguroso del cumplimiento de los presupuestos de gastos, el uso de las horas disponibles, etc. No obstante sus limitaciones, el concepto de eficiencia nos lleva a tener siempre presente la idea del costo, a travs del uso que se haga de los recursos. Efectividad: Es la relacin entre los resultados logrados y los resultados propuestos, o sea, permite medir el grado de cumplimiento de los objetivos planificados. Cuando se considera la cantidad, como nico criterio, se cae en estilos efectivistas, o sean, aquellos donde lo importante es el resultado, no importa a qu costo. La efectividad, se vincula con la productividad, a travs de impactar en el logro de mayores y mejores productos (segn el objetivo), sin embargo, adolece de la nocin del uso de recursos. En tal sentido, muchas organizaciones, se vanaglorian con reflejar sus logros productivos en murales y hasta en anuncios de prensa, sin embargo se evade la cuestin fundamental de cunto cost ese resultado y si el mismo responda a las necesidades de los clientes. No obstante, este indicador, sirve para medir determinados parmetros de calidad que, toda organizacin, debe preestablecer y, tambin, para poder controlar los desperdicios del proceso y aumentar el valor agregado. Eficacia: Valora el impacto de lo hecho, del producto o servicio que se presta. No basta con producir, con 100% de efectividad, el servicio o producto que se brinda, tanto en cantidad y calidad sino que, es necesario, que el mismo sea el adecuado, es decir, aquel que lograr, realmente, satisfacer al cliente o impactar en el mercado. Como puede deducirse, la eficacia es un criterio muy relacionado, con lo que definido como calidad (adecuacin al uso, satisfaccin del cliente), sin embargo, considerando sta en su sentido de Calidad Del Sistema. Del anlisis de estos tres indicadores, se desprende que, no pueden ser considerados de forma independiente ya que, cada uno, brinda slo una medicin parcial de los resultados. Es por ello que, deben ser considerados, como un Sistema de Indicadores, que sirven para medir, de forma integral, la Productividad. Requerimientos de un sistema de indicadores de gestin Para medir el desempeo de una empresa es necesario que, el ingeniero industrial, disee y establezca un sistema de indicadores de gestin. stos, son la expresin cuantitativa del comportamiento de la empresa, de un rea o proceso; cuya magnitud, al ser comparada con algn otro nivel de referencia, podr sealar la existencia de alguna desviacin, sobre la cual se tomar acciones correctivas o preventivas, segn el caso. En la elaboracin de los indicadores de gestin, se deben tener en cuenta los elementos siguientes: El objetivo La definicin Los niveles de referencia La responsabilidad Los puntos de lectura La periodicidad El sistema de procesamiento y toma de decisiones El objetivo: Debe expresar el para qu? Se quiere gerenciar el indicador seleccionado. Expresa el lineamiento poltico, la mejora que se busca y el sentido de esa mejora. La definicin: Es la expresin matemtica, que cuantifica el estado de la caracterstica o hecho que se desea controlar. Debe ser expresada de la manera ms especfica posible, evitando incluir causas y/o soluciones. La definicin, debe contemplar slo la caracterstica del hecho (efecto) que se desea observar y medir. Niveles de referencia: Para realizar el proceso de control, es necesaria la comparacin y, sta, no es posible si no se cuenta con una referencia, contra la cual contrastar el valor de un indicador. Esta desviacin es la que, realmente, indicar la magnitud y el sentido de las acciones correctivas a emprender. Existen diversos niveles de referencia, como son:

a) Histrico: Serie de tiempo de un indicador, que determina la variacin en un horizonte temporal predeterminado. b) Estndar: Representa el valor alcanzable, si se hacen bien las tareas. c) Terico: Es un dato de diseo. Es dado, fundamentalmente, por el fabricante. d) Requerimientos de los usuarios: Utilizando los requerimientos del cliente, permite conocer las pautas inmediatas de la mejora. Puede llevar a la reorientacin de acciones, frente a la competencia. e) Competencia: 1) Aquellos que se refieren al producto final. 2) Aquellos que se refieren al proceso. Los primeros, deben considerarse ineludibles, pues el cliente optar por el mejor. Los segundos, inciden en los niveles de costos y, por esa va, en la magnitud de los beneficios. f) Consideraciones polticas: Son valores de referencia, por razones de prestigio, por compromisos de seguridad, etc. g) Planificados: Est presente en todos los niveles anteriores. Son las metas que la organizacin determina que puede y debe alcanzar, en le futuro inmediato. Responsabilidades: Se refiere a quien(es), corresponde actuar en cada momento y en cada nivel de la organizacin, frente a la informacin que nos est suministrando el indicador. Puntos de Lectura: Cmo se obtienen y conforman los datos? En qu sitio se hacen las observaciones? Con qu instrumentos se harn las mediciones? Quin hace las lecturas? Cul es el procedimiento de captacin? La respuesta a estas y otras preguntas, permitir al ingeniero industrial cumplir con este elemento. Periodicidad: Cada cunto tiempo se mide el indicador? Cmo se presentan los datos: fsicos, promedios, diarios, promedios semanales o mensuales? As se puede determinar el momento de la medicin.

Sistema de informacin y toma de decisiones: El sistema, debe ser lo suficientemente gil y rpido para asegurar, la retroalimentacin, a cada nivel de la organizacin y segn la responsabilidad de cada uno. Como resumen, una tarea fundamental del ingeniero industrial, estriba en recomendar que, este sistema de indicadores, sea presentado en un diagrama causa-efecto, donde se muestren las interrelaciones con otros indicadores.