MUNICIPIO DE MEDELLIN

Ao XV - 62 pginas

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Creada por Acuerdo N 5 de 1987 del Concejo Municipal

Direccin Secretara de Servicios Administrativos Coordinacin Archivo General Alcalda de Medelln Medelln, Diciembre 30 de 2008 CONTENIDO
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ACUERDO MUNICIPAL N 67 DE 2008 Por medio del cual se modifica el Acuerdo 57 de 2003, se actualiza y compila la normativa sustantiva tributaria vigente aplicable a los tributos del Municipio de Medelln TTULO I CAPTULO PRELIMINAR TTULO II BENEFICIOS TRIBUTARIOS TTULO III SANCIONES TTULO IV OTRAS DISPOSICIONES

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ACUERDO MUNICIPAL N 58 DE 2008 Por medio del cual se expide el Estatuto de la Contribucin de Valorizacin del Municipio de Medelln, se crea la Subsecretara de Valorizacin y se dictan otras disposiciones. TITULO I. NATURALEZA JURDICA, PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. TITULO II DE LOS BENEFICIOS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN TITULO III INMUEBLES NO GRAVABLES Y TRATAMIENTOS ESPECIALES TITULO IV CONSEJO MUNICIPAL DE VALORIZACIN TITULO V ETAPAS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN TITULO VI FONDO DE VALORIZACIN TITULO VII DISPOSICIONES VARIAS

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Recibido de la secretara del concejo Municipal. hoy 15 de Diciembre del ao 2008 siendo las 11:45 a.m.

ACUERDO NMERO 67 DE 2008

POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL ACUERDO 57 DE 2003, SE ACTUALIZA Y COMPILA LA NORMATIVA SUSTANTIVA TRIBUTARIA VIGENTE APLICABLE A LOS TRIBUTOS DEL MUNICIPIO DE MEDELLN REPBLICA DE COLOMBIA - DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - ALCALDA MUNICIPAL DE MEDELLN, diecinueve (19) de Diciembre de dos mil ocho (2008). SANCIONADO CMPLASE EL ALCALDE, ALONSO SALAZAR JARAMILLO EL SECRETARIO DE HACIENDA, IVN MAURICIO PREZ SALAZAR LA SECRETARIA GENERAL, NORHA ELENA SALAZAR MOLINA LA SUBSECRETARIA JURDICA, ANGELA MARA ORTEGA BERMDEZ

ACUERDO MUNICIPAL N 67 DE 2008

Por medio del cual se modifica el Acuerdo 57 de 2003, se actualiza y compila la normativa sustantiva tributaria vigente aplicable a los tributos del Municipio de Medelln
EL CONCEJO DEL MUNICIPIO DE MEDELLN En ejercicio de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el numeral 4 del Artculo 313 de la Constitucin Poltica, Ley 14 de 1983, Decreto Ley 1333 de 1986, Ley 44 de 1990 y el Artculo 59 de la Ley 788 de 2002, ACUERDA PARTE SUSTANTIVA TTULO I CAPTULO PRELIMINAR ARTCULO 1: DEBER CIUDADANO. Son deberes de todo ciudadano contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del Estado mediante el pago de los tributos fijados por l, dentro de los principios de justicia y equidad. ARTCULO 2: PRINCIPIOS TRIBUTARIOS. El sistema tributario en el Municipio de Medelln, se funda en los principios de equidad, eficiencia en el recaudo y progresividad. Las normas tributarias no se aplicarn con retroactividad. ARTCULO 3: AUTONOMA. El Municipio de Medelln goza de autonoma para fijar los tributos municipales dentro de los lmites establecidos por la Constitucin y la Ley. ARTCULO 4: IMPOSICIN DE TRIBUTOS. En tiempos de paz, solamente el Congreso, las Asambleas Departamentales y los Concejos Distritales y Municipales podrn imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La Ley, las Ordenanzas y los Acuerdos deben fijar directamente, los sujetos activos, pasivos, los hechos, las bases gravables y las tarifas de los impuestos. (Art. 338 Constitucin Nacional.) En desarrollo de este mandato constitucional el Concejo de Medelln, acorde con la ley, fija los elementos propios de cada tributo. Con base en ello, el Municipio establece los sistemas de recaudo y administracin de los mismos, para el cumplimiento de su misin. ARTCULO 5: ADMINISTRACIN DE LOS TRIBUTOS. En el Municipio de Medelln radican las potestades tributarias de

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administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro de los impuestos municipales. ARTCULO 6: TRIBUTOS MUNICIPALES. El presente Estatuto regula los tributos vigentes en el Municipio de Medelln: 1. 2. 3. 4. 5. Impuesto Predial Unificado. Impuesto de Industria y Comercio. Impuesto de Avisos y Tableros. Impuesto de Publicidad Exterior Visual. Impuesto de Espectculos Pblicos e Impuesto con destino al deporte de que trata la Ley 181 de 1995 y la Ley 223 de 1995. Impuesto a las Rifas y Juegos de Azar. Impuesto a las Ventas por Club. Impuesto de Degello de Ganado Menor. Impuesto de Circulacin y Trnsito.

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nicamente el Municipio de Medelln como entidad territorial puede decidir que hacer con sus propios tributos y si es del caso, conceder alguna exencin o tratamiento preferencial. ARTCULO 8: IDENTIFICACIN TRIBUTARIA. Para efectos tributarios, se identificaran los contribuyentes, responsables, agentes retenedores y declarantes, mediante el nmero de identificacin tributaria (NIT) o cdula de ciudadana. ARTCULO 9: OBLIGACIONES TRIBUTARIAS POR LAS ACTIVIDADES GRAVABLES DE LOS NEGOCIOS FIDUCIARIOS. Para efectos de los tributos municipales, cuando se configuren los elementos de la obligacin tributaria en relacin con los bienes o con las actividades realizadas a travs de negocios fiduciarios, los fideicomitentes y/o beneficiarios de dichos negocios responden por las obligaciones tributarias formales y sustanciales al ser ellos los sujetos pasivos. A fin de determinar la obligacin tributaria de los fideicomitentes y/o beneficiarios, la sociedad administradora del negocio fiduciario est obligada a suministrar la informacin certificada que sea requerida por la Administracin Municipal, segn la naturaleza de cada tributo. CAPTULO I IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO ARTCULO 10: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto Predial Unificado, est autorizado por la Ley 44 de 1990 y el Decreto 1421 de 1993 y es el resultado de la fusin de los siguientes gravmenes: 1. El Impuesto Predial regulado en el Cdigo de Rgimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986 y dems normas complementarias, especialmente las Leyes 14 de 1983, 55 de 1985 y 75 de 1986. El Impuesto de Parque y Arborizacin, regulado en el Cdigo de Rgimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986. El Impuesto de Estratificacin Socioeconmica creado por la Ley 9 de 1989. La Sobretasa de Levantamiento Catastral a que se refieren las Leyes 128 de 1941, 50 de 1984 y 9 de 1989.

6. 7. 8. 9.

10. Impuesto de Delineacin Urbana. 11. Impuesto de Telfonos. 12. Tasa por Estacionamiento. 13. Impuesto de Alumbrado Pblico. 14. Tasa por la Prestacin del Servicio de Expedicin de los Certificados Sanitarios. 15. Participacin en Plusvala. 16. Tasa de Alineamiento o Hilos. 17. Tasa de Nomenclatura. 18. Tasa de Dibujo de Vas Obligadas. 19. Tasa por Ocupacin de Vas. 20. Sobretasa a la Gasolina. 21. Sobretasa para la Construccin de Depsitos de Buses Urbanos. 22. Contribucin especial. 23. Participacin del Municipio de Medelln, en el impuesto de vehculos automotores. 24. Contribucin por Valorizacin ARTCULO 7: EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES. La Ley no podr conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relacin con los tributos de propiedad de las entidades territoriales, tampoco podr imponer recargo sobre sus impuestos. 3. 2.

4.

ARTCULO 11: DEFINICIN DE IMPUESTO PREDIAL. Es una renta del orden municipal, de carcter directo, que grava los bienes inmuebles ubicados dentro del territorio del Municipio de Medelln. ARTCULO 12: BASE GRAVABLE. La base gravable del Impuesto Predial Unificado ser el avalo catastral resultante de los procesos de formacin, actualizacin de la formacin y conservacin, conforme a la Ley 14 de 1.983 o el autoavalo cuando el propietario o poseedor haya optado por l, previa aprobacin de la Subsecretara de Catastro. ARTCULO 13: HECHO GENERADOR. El Impuesto Predial Unificado, es un gravamen real que recae sobre los bienes

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inmuebles ubicados en el Municipio de Medelln y se genera por la existencia del predio. ARTCULO 14: SUJETO ACTIVO. El Municipio de Medelln es el sujeto activo del Impuesto Predial Unificado que se cause en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, cobro y devolucin. ARTCULO 15: SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo del Impuesto Predial Unificado, es la persona natural o jurdica, propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdiccin del Municipio de Medelln. Tambin tienen el carcter de sujeto pasivo las entidades oficiales de todo orden. Respondern conjuntamente por el pago del impuesto, el propietario y el poseedor del predio. Cuando se trate de predios sometidos al rgimen de comunidad sern sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios,

cada cual en proporcin a su cuota, accin o derecho del bien indiviso. Si el dominio del predio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga tributaria ser satisfecha por el usufructuario. Para efectos tributarios, en la enajenacin de inmuebles, la obligacin de pago de los impuestos que graven el bien raz, corresponder al enajenante. ARTCULO 16: TARIFAS DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. Se entiende por tarifa el milaje que se aplica sobre la base gravable y oscila entre el cuatro y el treinta y tres por mil, 4 y 33 x 1.000 anual, dependiendo de la destinacin del inmueble. Fjese las siguientes tarifas diferenciales para la liquidacin del impuesto predial unificado y el autoavalo:

DESTINACIN

TARIFAS DE IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO 2003 TARIFA ANUAL (MILAJES) Rangos de avalo No Formados Formados 0 - 10.987.368 10.987.369 En adelante Hotel Colegio 0 - 5.493.679 5.493.680 - 10.987.368 10.987.369 - 21.974.736 21.974.737 - 43.949.486 43.949.487 - 65.924.230 65.924.231 - 109.873.720 109.873.721 - En adelante 10.5 16 16 13.5 7.5 9.5 10 .5 11.5 13.5 14.5 15.5 9.5 15.5 15.5 12.5 6.5 8.5 9 .5 10.5 12.5 13.5 14.5

Industrial y Comercial

Zona de Expansin 8.5 14.5 14.5 11.5 5.5 7.5 8 .5 9 .5 11.5 12.5 13.5

V I V I E N D A DESTINACIN RURAL

TARIFA ANUAL (MILAJES) No Formados Formados ------------------LOTES No Formados 33 15.5 ---------15.5 9.5 ---------15.5 15.5 8.5 6.5

La Zona Rural La Zona Rural con destinacin 09 y rea Lote Menor A 10.000 Mt2 (Agropecuarios) LOTES URBANOS Urbanizados no edificados y urbanizables no urbanizados No Urbanizables Zonas Verdes Lotes en proceso de construccin Lotes afectados por Planeacin Lotes Cementerios Lote Interno Lote Solar

Zona de Expansin 7.5 5.5

Formados 33 14.5 14.5 14.5 8.5 14.5 14.5 14.5

Zona de Expansin 32.5 13.5 13.5 13.5 7.5 13.5 13.5 13.5

Tarifas Mnimas

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PARGRAFO 1: Los rangos de los avalos establecidos en este artculo para la liquidacin del Impuesto Predial Unificado, se incrementarn anualmente en el mismo porcentaje que fije el Gobierno Nacional para los predios formados. PARGRAFO 2: Los procedimientos utilizados por la Administracin Municipal para determinar el avalo catastral, sern los regulados por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, en la Resolucin 2555 de 1988 y las dems normas que lo complemente o modifique; las cuales estarn contenidas en un manual interno de procedimiento catastral. PARGRAFO 3: LOTE SOLAR. Es el lote anexo a la construccin, con matrcula inmobiliaria independiente y del mismo propietario de la construccin y que la nica forma en que se puede entrar a l es por la edificacin existente. Si en dicho lote es posible construir edificacin con entrada independiente al del inmueble construido, el predio se considerar Lote Urbanizable, no Lote Solar. Esta tipificacin debe ser valorada y determinada exclusivamente por el perito avaluador que realiz la visita de inspeccin ocular. PARGRAFO 4: LOTE INTERNO. Faja de terreno que no cuenta con vas de acceso y que la nica forma de hacerlo es a travs de predio ajeno. Esta tipificacin debe ser valorada y determinada exclusivamente por el perito avaluador que realiz la visita de inspeccin ocular. PARAGRAFO 5: Los inmuebles situados en el rea rural del Municipio de Medelln que estn destinados especialmente a fines residenciales de veraneo y las urbanizaciones campestres, se considerarn como predios urbanos para fines del impuesto predial y como tales sern gravadas. ARTCULO 17: IMPUESTO PREDIAL NO FACTURADO A INMUEBLES DE RANGO DE AVALUO MNIMO. A los propietarios o poseedores de vivienda nica con rango de avalo de $0 a $1.142.806, no se les facturar, ni cobrar el Impuesto Predial Unificado. ARTCULO 18: FACTURACIN Y LIQUIDACIN DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. Inicialmente, el valor del Impuesto Predial Unificado se cobrar al propietario y/o poseedor por la totalidad de los predios, a travs del sistema de facturacin, conforme al avalo catastral resultante de los procesos catastrales. Cuando el contribuyente no cancele las facturas correspondientes a un ao, corresponder a la Subsecretara de Rentas Municipales expedir acto administrativo que constituir la liquidacin oficial del tributo. Frente a este acto liquidatorio, proceder el recurso de reconsideracin. ARTCULO 19: PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. El pago del Impuesto Predial Unificado, se har por trimestres anticipados. ARTCULO 20: FECHAS DE PAGO. El pago se har en la Subsecretara Tesorera de Rentas Municipales o en las Casas de Gobierno. Tambin se podr realizar en bancos, corporaciones de ahorro y vivienda y almacenes de cadena, con los cuales el Municipio de Medelln haya celebrado o celebre convenios en la siguiente forma: 1. 2.

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Las cuentas del Impuesto Predial Unificado se pagarn sin recargo hasta la fecha indicada en la factura bajo el ttulo PGUESE SIN RECARGO. A las cuentas canceladas despus de la fecha de PGUESE SIN RECARGO, se les liquidarn intereses de mora conforme a lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional.

ARTCULO 21: CERTIFICADOS. La Subsecretara de Rentas Municipales expedir los certificados de inscripcin en el censo catastral de inmuebles, de reas, y otros, cobrando de acuerdo con las tarifas establecidas para ello por la Administracin Municipal. ARTCULO 22: DETERMINACIN PROVISIONAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO CUANDO SE ENCUENTRE EN DISCUSIN SU BASE GRAVABLE. Cuando el Impuesto Predial Unificado se determine por el sistema de facturacin y se encuentre en discusin el avalo catastral, la Administracin Municipal podr liquidar provisionalmente el impuesto con base en el avalo catastral no discutido. ARTCULO 23: PAZ Y SALVO. La Subsecretara Tesorera de Rentas, expedir el paz y salvo por concepto de los tributos Municipales. PARGRAFO 1: Cuando el contribuyente propietario y/o poseedor de varios inmuebles, solicite el paz y salvo del Impuesto Predial Unificado por uno de sus inmuebles, dicha solicitud deber ser evaluada y autorizada por un comit que para tal efecto integrar el Secretario de Hacienda. PARGRAFO 2: La Subsecretara Tesorera de Rentas Municipales expedir el paz y salvo por concepto del Impuesto Predial vlido hasta el ltimo da del trimestre por el cual se hizo el pago. PARGRAFO 3: Los contribuyentes que requieran paz y salvo para predios no edificados, presentarn comprobante de pago de tasa de aseo. PARGRAFO 4: Cuando se trate de un inmueble sometido al rgimen de comunidad, el paz y salvo se expedir por la correspondiente cuota, accin o derecho en el bien proindiviso. PARGRAFO 5: Cuando se trate de compraventa de acciones y derechos herenciales, vinculados a un predio, el paz y salvo ser el del respectivo predio en su unidad catastral. La Subsecretara Tesorera de Rentas podr expedir certificados de paz y salvo sobre los bienes inmuebles que hayan sido objeto de venta forzosa en pblica subasta, previa cancelacin de los impuestos correspondientes al inmueble en remate, sin que el propietario tenga que cancelar la totalidad de los impuestos adeudados por otros inmuebles, previa presentacin del auto del juzgado que informa de tal situacin. CAPTULO II IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO

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ARTCULO 24: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Industria y Comercio a que se hace referencia en este estatuto, se encuentra autorizado por la Ley 14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 25: HECHO IMPONIBLE. El impuesto de Industria y Comercio es un gravamen de carcter obligatorio, el cual recaer, en cuanto a materia imponible, sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicios y financieras, que se ejerzan o realicen dentro de la jurisdiccin del Municipio de Medelln, que se cumplan en forma permanente u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimiento de comercio o sin ellos. ARTCULO 26: HECHO GENERADOR. Genera obligacin tributaria la realizacin y/o desarrollo de actividades industriales, comerciales, servicios y financieras en forma directa o indirecta en jurisdiccin del Municipio de Medelln. ARTCULO 27: SUJETO ACTIVO. El Municipio de Medelln es el Sujeto Activo del Impuesto de Industria y Comercio que se genere dentro de su jurisdiccin, sobre el cual tendr las potestades tributarias de administracin, determinacin, control, fiscalizacin, investigacin, discusin, liquidacin, cobro, recaudo, devolucin e imposicin de sanciones. ARTCULO 28: SUJETO PASIVO. Es sujeto pasivo del Impuesto de Industria y Comercio la persona natural o jurdica o la sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligacin tributaria, consistente en el ejercicio de actividades industriales, comerciales, de servicio y financieras en la Jurisdiccin Municipal . ARTCULO 29: OBLIGACIN TRIBUTARIA. Es aquella que surge a cargo del sujeto pasivo y a favor del sujeto activo, como consecuencia de la realizacin del hecho imponible. ARTCULO 30: ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Se consideran actividades industriales las dedicadas a la produccin, extraccin, fabricacin, confeccin, preparacin, maquila, transformacin, manufactura y ensamblaje de cualquier clase de materiales o bienes por venta directa o por encargo, y en general cualquier proceso por elemental que este sea. ARTCULO 31. ACTIVIDAD COMERCIAL: Se entiende por actividad comercial la destinada al expendio, compraventa o distribucin de bienes o mercancas, tanto al por mayor como al por menor, el arrendamiento de bienes races destinados a vivienda urbana en los trminos del artculo 28 de la Ley 820 de 2003 y todas las normas que la adicionen o modifiquen y, las dems definidas como tales en el Cdigo de Comercio, siempre y cuando no estn consideradas por el mismo cdigo o por las leyes vigentes, como actividades industriales o de servicios. ARTCULO 32: ACTIVIDAD DE SERVICIOS. Es toda tarea, labor o trabajo dedicado a satisfacer necesidades de la comunidad, ejecutada por persona natural o jurdica, por sociedad de hecho o cualquier otro sujeto pasivo, sin que medie relacin laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ella predomine el factor material o intelectual, mediante la realizacin de una o

varias de las siguientes actividades: expendio de bebidas y comidas; servicio de restaurante; cafs; hoteles; casas de huspedes; moteles; amoblados; transportes y aparcaderos; formas de intermediacin comercial, tales como: el corretaje, la comisin, los mandatos y la compraventa y administracin de inmuebles; servicio de publicidad; interventora; construccin y urbanizacin; radio y televisin; clubes sociales; sitios de recreacin; salones de belleza; peluqueras; servicios de portera y vigilancia; servicios funerarios; talleres de reparaciones elctricas, mecnicas, automoviliarias y afines; lavado y limpieza; casas de cambio de moneda nacional o extranjera; salas de cines y arrendamiento de pelculas y de todo tipo de reproducciones que contengan audio y vdeo; casas de empeo o compraventa; los servicios profesionales prestados a travs de sociedades regulares o de hecho; servicios pblicos bsicos; servicios pblicos domiciliarios; telecomunicaciones; computacin y dems actividades de servicios anlogas. ARTCULO 33: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos del Impuesto de Industria y Comercio, son los siguientes: 1. PERODO DE CAUSACIN Y DE PAGO: El Impuesto de Industria y Comercio se causa a partir de la fecha de generacin del primer ingreso gravable; se pagar desde su causacin, con base en el promedio mensual estimado y consignado en la matrcula y los ingresos denunciados en la declaracin privada. Pueden existir perodos menores (fraccin de ao). AO O PERIODO GRAVABLE: Es aquel en el cual se generan los ingresos gravables en desarrollo de la actividad, y que deben ser declarados al ao siguiente. BASE GRAVABLE: El Impuesto de Industria y Comercio se liquidar con base en los ingresos brutos del contribuyente obtenidos durante el ao o perodo gravable. Para determinarla se restar de la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios, las deducciones y no sujeciones relativas a Industria y Comercio. TARIFA: Son los milajes definidos por la ley y adoptados por los acuerdos vigentes, que aplicados a la base gravable determinan la cuanta del impuesto.

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ARTCULO 34: CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES. Los sujetos pasivos del impuesto de Industria y Comercio que ejerzan dos o ms actividades gravables, liquidarn el impuesto aplicando la tarifa que corresponda a cada actividad; es decir, determinando el cdigo y la tarifa segn el rgimen tarifario vigente para cada actividad. ARTCULO 35: BASES GRAVABLES PARA LAS ACTIVIDADES DE COMERCIO Y DE SERVICIOS. La base gravable la constituyen los ingresos ordinarios y extraordinarios, los obtenidos por rendimientos financieros, comisiones y en general, todos los que no estn expresamente excluidos por disposiciones legales vigentes. PARGRAFO: Cuando la cuanta de los ingresos por rendimientos financieros incluida la diferencia en cambio resultante de inversiones en operaciones financieras, sea inferior al 30% de los ingresos brutos de la actividad principal, comercial o de servicios, debern tributar por los rendimientos

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financieros con la tarifa que corresponde a la actividad principal. ARTCULO 36: VALORES DEDUCIBLES O EXCLUDOS. De las bases gravables descritas en el presente Acuerdo, se excluyen: 1. El monto de las devoluciones y descuentos, pie factura o no condicionados en ventas, debidamente comprobados por medios legales. Los ingresos provenientes de la enajenacin de activos fijos. Para Industria y Comercio se consideran activos fijos cuando se cumplan las siguientes condiciones: Que el activo no haya sido adquirido con destinacin para la venta. Que el activo sea de naturaleza permanente. Que el activo se haya usado en el negocio, en desarrollo del giro ordinario de sus actividades. El monto de los subsidios percibidos (CERT). Los ingresos provenientes de exportaciones de bienes o servicios y su correspondiente diferencia en cambio. Los ingresos por recuperaciones e ingresos recibidos por indemnizacin de seguros por dao emergente. Las donaciones recibidas, las cuotas de sostenimiento y las cuotas de administracin de la propiedad horizontal de conformidad con la Ley 675 de 2001. Para los fondos mutuos de inversin son deducibles los ingresos de ajustes por valorizacin de inversiones, redencin de unidades, utilidad en venta de inversiones permanentes cuando se poseen por un trmino superior a un ao, recuperaciones e indemnizaciones. El valor facturado por el impuesto al consumo a productores, importadores y distribuidores de cerveza, sifones, refajos, licores, vinos, aperitivos y similares, cigarrillos y tabaco elaborado. Los ingresos recibidos por personas naturales por concepto de dividendos, rendimientos financieros y arrendamiento de inmuebles, excepto que, correspondan a locales comerciales o a ms de 5 unidades de vivienda. 3.

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Los productores que vendan en el pas bienes de exportacin a Sociedades de Comercializacin Internacional, a condicin y prueba de que tales bienes sean efectivamente exportados.

ARTCULO 37: BASES GRAVABLES ESPECIALES PARA ALGUNOS CONTRIBUYENTES. Los siguientes contribuyentes tendrn base gravable especial, as: 1. Las agencias de publicidad, administradores y corredores de bienes inmuebles y corredores de seguros, los cuales pagarn el impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros sobre los ingresos brutos, entendiendo como tales, el valor de los honorarios, comisiones y dems ingresos propios percibidos para s Los distribuidores de combustibles derivados del petrleo, liquidarn dicho impuesto tomando como base gravable el margen bruto de comercializacin de los combustibles.

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Se entiende por margen bruto de comercializacin de los combustibles, para el distribuidor mayorista, la diferencia entre el precio de compra al productor o al importador y el precio de venta al pblico o al distribuidor minorista. Para el distribuidor minorista, se entiende por margen bruto de comercializacin, la diferencia entre el precio de compra al distribuidor mayorista o al intermediario distribuidor, y el precio de venta al pblico. En ambos casos, se descontar la sobretasa y otros gravmenes adicionales que se establezcan sobre la venta de los combustibles. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinacin de la base gravable respectiva, de conformidad con las normas generales, cuando los distribuidores desarrollen paralelamente otras actividades sometidas al impuesto. 3. En la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, el impuesto se causa por el servicio que se preste al usuario final sobre el valor promedio mensual facturado, teniendo en cuenta las siguientes reglas: La generacin de energa elctrica continuar gravada de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 de la Ley 56 de 1981. Si la subestacin para la transmisin y conexin de energa elctrica se encuentra ubicada en el Municipio de Medelln, el impuesto se causar sobre los ingresos promedio obtenidos en este Municipio por esas actividades. En las actividades de transporte de gas combustible, el impuesto se causar sobre los ingresos promedio obtenidos por esta actividad, siempre y cuando la puerta de ciudad se encuentre situada en jurisdiccin del Municipio de Medelln. En la compraventa de energa elctrica realizada por empresas no generadoras y cuyos destinatarios no sean usuarios finales, el impuesto se causar siempre y cuando el domicilio del vendedor sea el Municipio de Medelln y la base gravable ser el valor promedio mensual facturado.

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10. Los ingresos por dividendos y participaciones registrados en la contabilidad por el mtodo de participacin, segn normas contables y de la Superintendencia de Sociedades, se gravarn cuando sean causados. PARGRAFO. Para efectos de excluir de la base gravable, los ingresos provenientes de la venta de artculos de produccin nacional destinados a la exportacin de que trata el numeral 4 del presente artculo, se consideran exportadores: 1. Quienes vendan directamente al exterior artculos de produccin nacional. Las Sociedades de Comercializacin Internacional que vendan a compradores en el exterior, artculos producidos en Colombia por otras empresas.

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PARGRAFO 1: En ningn caso los ingresos obtenidos por la prestacin de los servicios pblicos aqu mencionados, se gravarn ms de una vez por la misma actividad. PARGRAFO 2: Cuando el impuesto de Industria y Comercio causado por la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios a que se refiere este artculo, se determine anualmente, se tomar el total de los ingresos mensuales promedio obtenidos en el ao correspondiente. Para la determinacin del impuesto por perodos inferiores a un ao, se tomar el valor mensual promedio del respectivo periodo. 4. Para los fondos mutuos de inversin la base gravable la constituyen los ingresos operacionales y no operacionales del periodo fiscal, adems, el recaudo en efectivo de los rendimientos de los ttulos de deuda y los dividendos o utilidades que se perciban, contabilizados como menor valor de la inversin en las cuentas de activo correspondiente a inversiones en acciones y otras inversiones en ttulos negociables con recursos propios. Si el fondo no registra discriminadamente por tercero el recaudo de los rendimientos, deber llevar el control aparte y respaldarlo con el certificado correspondiente que le otorga la compaa generadora del ttulo. Para los inversionistas que utilicen en su contabilidad el mtodo de participacin, los dividendos se gravan con el Impuesto de Industria y Comercio, cuando estos se causen. La base gravable para las personas o entidades que realicen actividades industriales, siendo el Municipio de Medelln la sede fabril, se determinar por el total de los ingresos provenientes de la comercializacin de la produccin, de conformidad con la Ley 49 de 1990 y dems disposiciones legales vigentes.

modalidades, deben acreditar, como responsables del proyecto, certificado de estar al da en el pago de las obligaciones facturadas por concepto del impuesto de Industria y Comercio, para obtener el recibo de obra y el certificado de ocupacin ante la Administracin Municipal, de conformidad con las normas vigentes. Lo anterior, sin perjuicio de que tributen por el desarrollo de otras actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio. ARTCULO 40: BASE IMPOSITIVA PARA EL SECTOR FINANCIERO. La base impositiva para la cuantificacin del impuesto, es la siguiente: 1. Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Cambio de posicin y certificados de cambio. Comisiones de operaciones en moneda Nacional y Extranjera. Intereses de operaciones con Entidades Pblicas, intereses de operaciones en moneda Nacional, intereses de operaciones en moneda Extranjera. Rendimientos de inversiones de la seccin de ahorros. Ingresos en operaciones con tarjetas de crdito. Para las Corporaciones Financieras los ingresos operacionales representados en los siguientes rubros: Cambios de posicin y certificados de cambio. Comisiones de operaciones en moneda Nacional y Extranjera. Intereses de operaciones en moneda Nacional, intereses de operaciones en moneda Extranjera, operaciones con Entidades Pblicas. Ingresos varios. Para las Corporaciones de Ahorro y Vivienda (a la fecha, Entidades Bancarias), los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Intereses. Comisiones. Ingresos varios. Correccin monetaria, menos la parte exenta. Para Compaas de Seguros de Vida, Seguros Generales y Compaas Reaseguradoras, los ingresos operacionales anuales representados en el monto de las primas retenidas. Para las Compaas de Financiamiento Comercial, los ingresos operacionales anuales, representados en los siguientes rubros:

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d) e) 2.

6.

a) b)

ARTCULO 38: GRAVAMEN A LAS ACTIVIDADES DE TIPO OCASIONAL. Las actividades de tipo ocasional gravables con el Impuesto de Industria y Comercio, son aquellas cuya permanencia en el ejercicio de su actividad, en jurisdiccin del Municipio de Medelln, es igual o inferior a un ao dentro de la misma anualidad y debern cancelar el impuesto correspondiente, conforme a lo establecido en este Acuerdo. PARGRAFO 1. Las actividades ocasionales, bien sean estas industriales, comerciales o de servicios sern gravadas por la Subsecretara de Rentas Municipales, de acuerdo al volumen de operaciones previamente determinados por el contribuyente, o en su defecto, estimados por esta Subsecretara. PARGRAFO 2. Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades en forma ocasional, debern declarar y pagar el impuesto, con base en los ingresos gravables generados durante el ejercicio de su actividad, bien sea anual o por la fraccin a que hubiere lugar. ARTICULO 39: GRAVAMEN A LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN. Las personas naturales, jurdicas y sociedades de hecho que desarrollen proyectos de construccin directamente o a travs de sociedades fiduciarias que administren fideicomisos de administracin inmobiliaria que desarrollen esta clase de proyectos en sus diferentes

c)

d) 3.

a) b) c) d) 4.

5.

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a) b) c) 6. Intereses. Comisiones. Ingresos Varios. Para Almacenes Generales de Depsito, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: Servicio de almacenaje en bodegas y silos. Servicio de aduana. Servicios varios. Intereses recibidos. Comisiones recibidas. Ingresos varios. Para Sociedades de Capitalizacin, los ingresos operacionales anuales, representados en los siguientes rubros: Intereses. Comisiones. Dividendos. Otros rendimientos financieros. Para los dems Establecimientos de Crdito, calificados como tales por la Superintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la Ley, diferentes a las mencionadas en los numerales anteriores, la base impositiva ser la establecida en el numeral 1 de este artculo en los rubros pertinentes. 2)

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ingresos operacionales generados por la prestacin de servicios a personas naturales o jurdicas, se entendern realizados en el Municipio de Medelln para aquellas entidades financieras, cuya principal, sucursal, agencia u oficina abiertas al pblico operen en esta ciudad. Para estos efectos las entidades financieras debern comunicar a la Superintendencia Financiera, el movimiento de sus operaciones discriminadas por las principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al pblico que operen en el Municipio de Medelln. ARTCULO 43: SUMINISTRO DE INFORMACIN POR PARTE DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA. La Superintendencia Financiera suministrar al Municipio de Medelln, dentro de los cuatro (4) primeros meses de cada ao, el monto de la base gravable descrita en el artculo 40 de este Acuerdo, para efectos de su recaudo. ARTCULO 44: FORMAS DE CANCELACIN DEL REGISTRO. Ante la administracin, el contribuyente podr solicitar la cancelacin de su registro, en los siguientes eventos: 1) Definitiva: Cuando cesa el ejercicio de las actividades gravables. Parcial: Cuando cesa el ejercicio de sus actividades gravables en alguno o algunos de sus establecimientos de comercio.

a) b) c) d) e) f) 7.

a) b) c) d) 8.

ARTCULO 45: DEFINICIN RGIMEN SIMPLIFICADO. Es un tratamiento de excepcin por medio del cual la Subsecretara de Rentas Municipales, libera de la obligacin de presentar la declaracin privada de Industria y Comercio anual, a los pequeos contribuyentes sometidos a dicho rgimen. ARTCULO 46: REQUISITOS PARA PERTENECER AL RGIMEN SIMPLIFICADO. Los contribuyentes que desarrollen actividades comerciales, industriales o de servicios, estarn sometidos al Rgimen Simplificado siempre y cuando, renan la totalidad de los siguientes requisitos: 1. Que sea persona natural. Que ejerza la actividad gravable en un solo establecimiento o lugar fsico. Que el total del impuesto de Industria y Comercio liquidado por el perodo gravable respectivo, no supere 28 UVT. Este tope, se obtiene de multiplicar el valor de los ingresos gravables, por la tarifa correspondiente a la actividad desarrollada y convertirlo a UVT. Que el contribuyente haya presentado las dos primeras declaraciones del impuesto de Industria y Comercio desde el inicio de su actividad, en esta jurisdiccin.

Los Establecimientos Pblicos de cualquier orden, que acten como Establecimientos de Crdito o Instituciones Financieras con fundamento en la ley, pagarn el impuesto de Industria y Comercio y de Avisos y Tableros con base en la tarifa establecida para los Bancos. 9. Para el Banco de la Repblica los ingresos operacionales anuales sealados en el numeral 1 de este Artculo, con exclusin de los intereses percibidos por los cupos ordinarios y extraordinarios de crdito concedidos por la Junta Monetaria, lneas especiales de crdito de fomento y prstamos otorgados al Gobierno Nacional.

2.

3.

ARTCULO 41: IMPUESTO POR OFICINA ADICIONAL (SECTOR FINANCIERO). Los establecimientos de crdito, instituciones financieras y compaas de seguros y reaseguros de que trata el presente Captulo que realicen sus operaciones en Medelln, adems del impuesto que resulte de aplicar como base gravable los ingresos previstos en el artculo 40 del presente Acuerdo pagarn por cada oficina comercial adicional la suma equivalente a 27,8 UVT (Unidad de Valor Tributario) por cada ao. ARTCULO 42: INGRESOS OPERACIONALES GENERADOS EN MEDELLN (SECTOR FINANCIERO). Los

4.

PARGRAFO 1: Los contribuyentes del Rgimen Simplificado debern llevar el libro de registro de operaciones diarias y dems soportes establecidos en las normas nacionales. PARGRAFO 2: Los contribuyentes del Rgimen Simplificado, debern informar todo cambio de actividad y

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direccin, en el trmino de un mes a partir de la ocurrencia del hecho, mediante solicitud escrita. PARGRAFO 3: Las declaraciones del impuesto de Industria y Comercio que presenten los contribuyentes del Rgimen Simplificado, posteriores a las sealadas en el numeral 4 del presente artculo, no tendrn validez, esto es, se tendrn como no presentadas. ARTCULO 47: INGRESO DE OFICIO AL RGIMEN SIMPLIFICADO. La administracin municipal podr incluir oficiosamente en el rgimen simplificado, aquellos contribuyentes a quienes mediante inspeccin tributaria les haya comprobado la totalidad de los requisitos para pertenecer a dicho rgimen. ARTCULO 48: INGRESO AL RGIMEN SIMPLIFICADO POR SOLICITUD DEL CONTRIBUYENTE. El contribuyente del rgimen ordinario podr solicitar su inclusin al rgimen simplificado hasta el ltimo da hbil del mes de enero de cada perodo gravable; dicha peticin deber realizarse por escrito y presentarse en las taquillas de Industria y Comercio dirigida a la Subsecretara de Rentas Municipales, quien se pronunciar en el trmino de dos meses sobre la inclusin en dicho rgimen. En la solicitud, el contribuyente deber probar plenamente el cumplimiento de los requisitos que se exigen para pertenecer a este rgimen, establecidos en el artculo 46 del presente Estatuto. Quien presente la solicitud por fuera del trmino estipulado, continuar en el rgimen ordinario, y de persistir sus

condiciones para cambiar de rgimen, deber formular nueva solicitud dentro del trmino estipulado en el inciso primero de este artculo. ARTCULO 49: INFORMACIN SOBRE RETIRO DEL RGIMEN SIMPLIFICADO. Los contribuyentes incluidos en el rgimen simplificado, que incumplan alguno de los requisitos establecidos en el artculo 46 de este Acuerdo, ingresarn al rgimen ordinario y deben presentar la declaracin y liquidacin privada de Industria y Comercio y Avisos y Tableros, dentro del plazo establecido para ello. Aquellos contribuyentes que permanecen en el Rgimen Simplificado sin reunir los requisitos establecidos y que no cumplan con la obligacin de declarar, la Subsecretara de Rentas Municipales les practicar el procedimiento tributario con las sanciones a que hubiere lugar. ARTCULO 50: LIQUIDACIN Y COBRO. El impuesto para los contribuyentes del rgimen simplificado se facturar por cuotas mensuales durante el perodo gravable. El Municipio de Medelln presume que el ajuste realizado cada ao al inicio de la vigencia fiscal, para los contribuyentes del rgimen simplificado, constituye su impuesto oficial para la citada vigencia, sin perjuicio de las investigaciones a que haya lugar. ARTCULO 51: CDIGOS DE ACTIVIDAD Y TARIFAS DE INDUSTRIA Y COMERCIO.

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Para efectos de la liquidacin del impuesto de industria y comercio, se aplicarn los cdigos y tarifas establecidos en este Acuerdo; no obstante, considerando que la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) elaborada por la Organizacin de las Naciones Unidas-ONU y adaptada en Colombia por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica-DANE, es una herramienta para clasificar las actividades econmicas utilizada a nivel nacional e internacional, se conceden facultades al Secretario de Hacienda, por el trmino perentorio de dos (2) meses contados a partir del 1 de enero del ao 2009, para que mediante Resolucin homologue los cdigos CIIU con los establecidos para el Impuesto de Industria y Comercio. La anterior homologacin es una herramienta de consulta, para fines de informacin estadstica nacional, internacional y de geo-referenciacin y, deber ser revisada y actualizada cuando, entre otras, se modifique la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) o el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica-DANE, realice adaptaciones. ARTICULO 52: AGENTES DE RETENCIN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Con relacin al impuesto de

industria y comercio administrado por la Subsecretara de Rentas Municipales, son agentes de retencin: Los Establecimientos Pblicos del Orden Nacional, Departamental y Municipal; las Empresas Industriales y Comerciales del Orden Nacional, Departamental y Municipal; las Sociedades de Economa Mixta de todo orden y las Unidades Administrativas con rgimen especial; la Nacin; el Departamento de Antioquia; el Municipio de Medelln y dems entidades estatales de cualquier naturaleza jurdica con jurisdiccin en el Municipio de Medelln. Tambin son agentes retenedores, los contribuyentes cuya actividad sea el transporte, que presten su servicio bajo la modalidad de encargo para terceros. As mismo, quienes sean nombrados como tal, mediante acto administrativo, por la Subsecretara de Rentas en virtud de las facultades de gestin y administracin tributaria, atendiendo aspectos tales como las calidades y caractersticas del contribuyente y dems condiciones fijadas mediante Decreto por el seor Alcalde. ARTCULO 53: CONTRIBUYENTES OBJETO DE RETENCIN. Se har retencin a todos los sujetos pasivos

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del impuesto de industria y comercio, esto es, a los que realizan actividades comerciales, industriales, de servicios, financieras, y en general, las que renen los requisitos para ser gravadas con este impuesto y que se desarrollen en la jurisdiccin del Municipio de Medelln, directa o indirectamente, por persona natural o jurdica o sociedad de hecho, en forma permanente u ocasional, con establecimientos de comercio o sin ellos. Tambin sern objeto de retencin por el valor del impuesto de Industria y Comercio: 1. Los constructores, al momento de obtener el paz y salvo para la venta del inmueble; las personas naturales o jurdicas que realicen actividades gravables ocasionalmente, en el Municipio de Medelln, a travs de la ejecucin de contratos adjudicados por licitacin pblica o contratacin directa, para suministrar bienes o servicios a las entidades oficiales de cualquier orden. En los casos en que exista contrato de mandato comercial con o sin representacin, en el que el mandante sea uno de los agentes retenedores enunciados en este artculo, el mandatario tendr la obligacin de cumplir con todas las obligaciones formales establecidas para los agentes de retencin.

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El valor de la retencin deber aproximarse a miles de pesos de conformidad con el artculo 577 del Estatuto Tributario Nacional. ARTICULO 56: CAUSACIN DE LA RETENCIN. La retencin se causar en el momento del pago o abono en cuenta; lo que ocurra primero. ARTCULO 57: DECLARACIN DE RETENCIN. Los agentes retenedores del impuesto de industria y comercio, estn obligados a presentar la declaracin en forma bimestral y cancelar lo retenido y declarado, dentro del mes siguiente al vencimiento del respectivo bimestre que se declara. El incumplimiento de esta disposicin acarrea el cobro de intereses moratorios de conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional. La presentacin y el pago se debe realizar en la taquilla designada por la Subsecretara de Rentas Municipales, bancos u otras entidades financieras con las cuales el Municipio de Medelln tenga convenio suscrito. Con la ltima declaracin de retencin que presenten los agentes retenedores en cada periodo gravable (ao o fraccin de ao), deben anexar en medio magntico la siguiente informacin en relacin con cada bimestre declarado durante el respectivo perodo gravable. 1. Identificacin tributaria, direccin y telfono del agente retenedor. Nombre o razn social del agente retenedor. Identificacin Tributaria, direccin y telfono del contribuyente(s) objeto de retencin en los respectivos bimestres. Base(s) y tarifa(s) de la retencin de industria y comercio practicada en los respectivos bimestres. Valor de la retencin de industria y comercio practicada en los respectivos bimestres. Fecha en que se efectuaron las respectivas retenciones.

2.

3.

ARTCULO 54: CONTRIBUYENTES Y ACTIVIDADES QUE NO SON OBJETO DE RETENCIN DE INDUSTRIA Y COMERCIO. No se efectuar retencin: 1. En la adquisicin de bienes o servicios por intermedio de cajas menores o fondos fijos, siempre que el valor de la transaccin no supere 63 UVT. En los contratos de prestacin de servicios realizados por personas naturales en forma individual. A los contribuyentes con tratamiento especial o exencin reconocidas sobre el impuesto de industria y comercio, quienes acreditarn esta calidad ante el agente retenedor, con la copia de la resolucin que expide la Secretara de Hacienda Municipal. A los pagos efectuados a las entidades prestadoras de servicios pblicos, en relacin con la facturacin de stos servicios. A las actividades de prohibido gravamen o excluidas del impuesto, consagradas en este Acuerdo.

2. 3.

2.

4.

3.

5.

6.

4.

La anterior informacin, se considera anexo de la declaracin y debe ser entregada en la taquilla designada por la Subsecretara de Rentas Municipales. La presentacin de la declaracin de retencin de industria y comercio ser obligatoria en todos los casos. Cuando en el bimestre, no se haya realizado operaciones sujetas a retencin, la declaracin se presentar en ceros y no es obligatorio allegar anexo o informacin en medio magntico a la Subsecretara de Rentas Municipales. La declaracin tributaria bimestral deber estar suscrita por el representante legal de los agentes de retencin. Esta responsabilidad puede ser delegada en funcionarios de la entidad, designados para el efecto, en cuyo caso debern acreditar tal hecho ante la Subsecretara de Rentas Municipales mediante certificado expedido por la entidad competente.

5.

ARTICULO 55: BASE Y TARIFA PARA LA RETENCIN DE INDUSTRIA Y COMERCIO. La base para la retencin ser el total de los pagos que debe efectuar el agente retenedor, siempre y cuando el concepto del pago corresponda a una actividad gravable con el impuesto de industria y comercio, sin incluir en la base gravable otros impuestos diferentes al de industria y comercio a que haya lugar. Los agentes retenedores para efectos de la retencin, aplicarn el cdigo y tarifa correspondiente a la actividad objeto de retencin, de acuerdo al rgimen tarifario previsto en este Acuerdo.

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ARTCULO 58: APLICACIN DE LAS RETENCIONES. Los valores retenidos durante un perodo gravable constituyen abono o anticipo del impuesto de industria y comercio a cargo de los contribuyentes que presenten su declaracin privada dentro de los plazos establecidos. Para aquellos contribuyentes del impuesto de industria y comercio con actividad ocasional, los valores retenidos constituyen el impuesto de industria y comercio del respectivo perodo gravable. En el evento en que el contribuyente declare la retencin por un mayor valor a las retenciones efectuadas, se le impondr la sancin por inexactitud consagrada en este Acuerdo. ARTCULO 59: PROCEDIMIENTO CUANDO SE EFECTAN RETENCIONES DE INDUSTRIA Y COMERCIO POR MAYOR VALOR O EN EXCESO. Cuando se efecten retenciones por concepto del impuesto de industria y comercio, en un valor superior al que ha debido efectuarse, el agente retenedor podr reintegrar los valores retenidos en exceso o indebidamente, previa solicitud escrita del afectado con la retencin, acompaada de las pruebas, cuando a ello hubiere lugar. En el mismo perodo en el cual el agente retenedor efecte el respectivo reintegro podr descontar este valor de las retenciones de industria y comercio por declarar y pagar. Cuando el monto de las retenciones sea insuficiente podr efectuar el descuento del saldo en los perodos siguientes. Para que proceda el descuento, el agente retenedor deber anular el certificado de retencin de industria y comercio, si ya lo hubiere expedido y conservarlo junto con la solicitud escrita del interesado. Cuando el reintegro se solicite en el perodo gravable siguiente a aquel en el cual se efecto la retencin, el solicitante deber, adems, manifestar expresamente en su peticin que la retencin no ha sido ni ser imputada en la declaracin del impuesto de industria y comercio, correspondiente. ARTCULO 60: PROCEDIMIENTO EN RESCISIONES, ANULACIONES O RESOLUCIONES DE OPERACIONES SOMETIDAS A RETENCIN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. En los casos de devolucin, rescisin, anulacin o resolucin de operaciones sometidas a retencin por el impuesto de industria y comercio, el agente retenedor podr descontar las sumas que hubiere retenido por tales operaciones del monto de las retenciones por declarar y consignar correspondientes a este impuesto, en el perodo en el cual aquellas situaciones hayan tenido ocurrencia. Si el monto de las retenciones de industria y comercio que debieron efectuarse en tal perodo, no fuere suficiente, con el saldo podr afectar la de los perodos inmediatamente siguientes. Para que proceda el descuento, el agente retenedor deber anular cualquier certificado que hubiere expedido sobre tales retenciones.

ARTCULO 61: RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE RETENCIN. El agente retenedor que no efecte la retencin, segn lo contemplado en este estatuto, se har responsable del valor a retener; sin perjuicio, de su derecho de reembolso contra el contribuyente, cuando aquel satisfaga la obligacin. Los agentes retenedores debern expedir anualmente un certificado de retencin, de conformidad con el artculo 381 del Estatuto Tributario Nacional dentro de los tres primeros meses (3) del ao siguiente al que se efectu la retencin. ARTCULO 62: DUDAS SOBRE EL RGIMEN DE RETENCIN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Los agentes retenedores, cuando tengan duda en la aplicacin del rgimen de retencin por el impuesto de industria y comercio, podrn elevar consulta a la Subsecretara de Rentas Municipales. CAPTULO III IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS ARTCULO 63: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Avisos y Tableros, a que hace referencia este acuerdo se encuentra autorizado por las Leyes 97 de 1913, 14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 64: ELEMENTOS DEL IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS. El Impuesto de Avisos y Tableros comprende los siguientes elementos: 1. 2. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Son los definidos en el artculo 28 del presente acuerdo, que desarrollen una actividad gravable con el impuesto de Industria y Comercio y coloquen avisos, para la publicacin o identificacin de sus actividades o establecimientos.

Las entidades del sector financiero tambin son sujetas del gravamen de Avisos y Tableros, de conformidad con lo establecido en el artculo 78 de la Ley 75 de 1986. 3. MATERIA IMPONIBLE: Para el impuesto de Avisos y Tableros, la materia imponible est constituida por la colocacin de Avisos y Tableros, que se utilizan como propaganda o identificacin de una actividad o establecimiento pblico, dentro de la Jurisdiccin del Municipio de Medelln. HECHO GENERADOR: La manifestacin externa de la materia imponible en el impuesto de Avisos y Tableros, est dada por la colocacin efectiva de los avisos y tableros.

4.

El impuesto de Avisos y Tableros se generar para todos los establecimientos del contribuyente por la colocacin efectiva en alguno de ellos. El hecho generador, tambin, lo constituye la colocacin efectiva de avisos y tableros en centros y pasajes comerciales, as como todo aquel que sea visible desde las vas de uso o dominio pblico y los instalados en los vehculos o cualquier otro medio de transporte.

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5. BASE GRAVABLE: Ser el total del impuesto de Industria y Comercio. TARIFA: Ser el 15% sobre el impuesto de Industria y Comercio. 1. 6. 2.

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La Publicidad Exterior Visual con rea igual o superior a 8mts2 y hasta 24mts2, pagar la suma equivalente a 3,57 UVT, por mes o fraccin de mes. La Publicidad Exterior Visual con rea superior a 24mts2 y hasta 48mts2 pagar la suma equivalente a 7,14 UVT, por mes o fraccin de mes. Aquellos elementos de Publicidad Exterior Visual volumtricos, cuya rea total supere los 48mts2, pagarn un excedente proporcional por metro cuadrado, con base en la liquidacin inicial, siempre y cuando el rea est permitida por la ley. La Publicidad Exterior Visual mvil exhibida dentro de la jurisdiccin del Municipio de Medelln, pagar la suma equivalente a 7,14 UVT, siempre y cuando la sede de la empresa de Publicidad Exterior Visual sea la ciudad de Medelln. Si la sede de la empresa de Publicidad Exterior Visual es diferente a Medelln, se cobrar 5,02 UVT por mes o fraccin de mes que permanezca exhibida la Publicidad Exterior Visual en la jurisdiccin del Municipio de Medelln.

LIQUIDACIN Y PAGO: El Impuesto de Avisos y Tableros se liquidar y pagar conjuntamente con el impuesto de Industria y Comercio. PARGRAFO 1. Los retiros de avisos solo proceden a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, siempre y cuando, no haya sido informado en la declaracin privada de la respectiva vigencia. PARGRAFO 2: No habr lugar a su cobro cuando el Aviso o Tablero se encuentre ubicado en el interior de un edificio o en la cartelera de este, o cuando no obstante encontrarse ubicado en la parte exterior, no trascienda al pblico en general. El hecho de utilizar Avisos y Tableros con los cuales se promocionen productos o marcas comerciales sin que se haga referencia a la actividad, productos o nombre comercial del contribuyente, no generar para ste, el impuesto en comento. CAPTULO IV IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL Y AVISOS ARTCULO 65: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Publicidad Exterior Visual y Avisos, se encuentra autorizado por la Ley 140 de 1994. ARTCULO 66: DEFINICIN. Es el Impuesto mediante el cual se grava la publicidad masiva que se hace a travs de elementos visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografas, signos o similares, visibles desde las vas de uso o dominio pblico, bien sean peatonales o vehiculares, terrestres o areas y que se encuentren montados o adheridos a cualquier estructura fija o mvil, la cual se integra fsica, visual, arquitectnica y estructuralmente al elemento que lo soporta, siempre y cuando tenga una dimensin igual o superior a ocho metros cuadrados (8mts2). ARTCULO 67: SEALIZACIONES NO CONSTITUTIVAS DE IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. Para efectos del presente captulo no se considera publicidad exterior visual, la sealizacin vial, la nomenclatura urbana o rural, la informacin sobre sitios histricos, tursticos y culturales y aquella informacin temporal de carcter educativo, cultural o deportivo, que coloquen las autoridades pblicas u otras personas por encargo de stas, que podr incluir mensajes comerciales o de otra naturaleza, siempre y cuando estos no ocupen ms del veinte por ciento (20%) del tamao del respectivo mensaje o aviso. Tampoco se considera publicidad exterior visual las expresiones artsticas como pinturas, murales, siempre que no contengan mensajes comerciales o de otra naturaleza. ARTCULO 68: LIQUIDACIN. Para efectos de la liquidacin, se tendr en cuenta la siguiente tabla:

3.

4.

PARGRAFO 1: El propietario de los elementos de Publicidad Exterior Visual o el anunciante, informar a la Subsecretara de Rentas Municipales, de la Secretara de Hacienda, el desmonte de la Publicidad Exterior Visual con el fin de suspender la causacin del impuesto, en caso contrario, este se seguir facturando y deber ser cancelado. PARGRAFO 2: El propietario responsable de la Publicidad Exterior Visual o el anunciante, deber informar por escrito a la Subsecretara de Defensora del Espacio Pblico, la contratacin de la Publicidad Exterior Visual en el Municipio de Medelln, a ms tardar dentro de los diez das de instalada. Este procedimiento deber ser observado por el responsable de la publicidad exterior visual mvil cuando circule en jurisdiccin del Municipio de Medelln. PARGRAFO 3: La Secretara de Gobierno a travs de la Subsecretara de Defensora del Espacio Pblico, verificar que el propietario de los elementos de Publicidad Exterior Visual o el anunciante, se encuentre al da en el pago por concepto del impuesto de Publicidad Exterior Visual, para conceder el registro de instalacin de nuevos elementos de publicidad. ARTCULO 69: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Cada uno de los elementos de Publicidad Exterior Visual que se encuentren ubicados en la Jurisdiccin del Municipio de Medelln, genera a favor de ste, un impuesto que se cobrar por mes anticipado, sea que estos permanezcan instalados por mes o fraccin de mes. 1. SUJETO ACTIVO: El Municipio de Medelln es el sujeto activo del impuesto de Publicidad Exterior Visual. SUJETO PASIVO: El sujeto pasivo del impuesto de Publicidad Exterior Visual ser el propietario de los elementos de la Publicidad o el anunciante. HECHO GENERADOR: El hecho generador del impuesto de Publicidad Exterior Visual ser la exhibicin efectiva

2.

3.

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de la Publicidad Exterior Visual. No se considera hecho generador de este impuesto, los avisos que sean utilizados como medio de identificacin o de propaganda en los establecimientos y locales en los que se desarrollen actividades industriales, comerciales y de servicios.

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Incluye tambin el ingreso a ferias o a eventos comerciales promocionales. ARTCULO 74: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. 1. SUJETO ACTIVO: Es el Municipio de Medelln, acreedor de la obligacin tributaria. El sujeto activo del impuesto a que hace referencia el artculo 77 de la Ley 181 de 1995, es la Nacin, no obstante, el Municipio de Medelln, exigir el importe efectivo del mismo para invertirlo, de conformidad con lo establecido en el artculo 70 de la citada ley. SUJETO PASIVO: Es la persona natural que asiste a un espectculo pblico, pero el responsable del recaudo y pago del Impuesto, oportunamente, a la Subsecretara Tesorera de Rentas, es la persona natural o jurdica que realiza el evento. HECHO GENERADOR: Lo constituyen los espectculos pblicos de cualquier clase que se presenten dentro de la jurisdiccin del Municipio de Medelln. BASE GRAVABLE: Es el valor impreso en cada boleta de entrada personal.

4.

BASE GRAVABLE: La base gravable ser el rea de la Publicidad Exterior Visual, entendindose como tal, todos los elementos utilizados de publicidad exterior visual, para informar o llamar la atencin del pblico.

ARTCULO 70: TARIFAS. Establzcase la siguiente tarifa para el cobro del impuesto de Publicidad Exterior Visual por concepto de instalacin o fijacin de avisos, carteles o afiches y la distribucin de volantes as: 1. PASACALLES: El mximo que podrn permanecer instalados ser inferior a 30 das calendario y se cobrar 0,7 UVT por mes o fraccin de mes, por cada uno (1). AVISOS NO ADOSADOS A LA PARED INFERIOR A 8 METROS CUADRADOS: Se cobrar 10,5 UVT por ao instalado o fraccin de ao. PENDONES Y FESTONES: El mximo que podrn permanecer instalados ser inferior a 30 das calendario y se cobrar 0,349 UVT por mes o fraccin, por cada uno (1). AFICHES Y VOLANTES: Estarn exentos del impuesto, pero como contraprestacin deber destinar el 10% del elemento publicitario para un mensaje cvico. La fijacin de los afiches no podr superar los 30 das calendario.

2.

2.

3.

3.

4.

PARGRAFO: Cuando el valor de la boleta no sea cotizado en dinero, la base gravable se determinar as: a) Si el precio es a cambio de bienes o productos, la base gravable ser determinada por el valor del producto o bien en el mercado, este valor se tomar de la factura de venta al pblico o al distribuidor. Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y donaciones, para efecto del impuesto, se tomar el valor expresado en dicho documento. TARIFA: Es el 20% aplicable a la base gravable as: 10% dispuesto por la Ley 181 de 1995 (Ley del Deporte) en su artculo 77 y 10% previsto en el artculo 7 de la Ley 12 de 1932, cedidos a los Municipios por la Ley 33 de 1968.

4.

PARGRAFO: El propietario de la publicidad comercial temporal o anunciante, deber desfijarla, una vez se cumpla la fecha para la cual fue autorizado, so pena de que la Administracin lo haga a costa del mismo. ARTCULO 71: FORMA DE PAGO. Una vez facturado el impuesto, se proceder a su cancelacin dentro de las fechas de vencimiento que fije la Administracin. En aquellos casos en los que se presenten pagos extemporneos, parciales o incumplimiento, se aplicarn los intereses de mora, segn lo establece el Estatuto Tributario Nacional. PARGRAFO: La cancelacin de la tarifa prevista en este Estatuto otorga derecho al interesado para localizar pasacalles en la ciudad, sujetndose para su ubicacin, a las limitaciones legales y reglamentarias vigentes. CAPTULO V IMPUESTO DE ESPECTCULOS PBLICOS ARTCULO 72: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Espectculos Pblicos se encuentra autorizado por el artculo 7 la Ley 12 de 1932, el artculo 223 del Decreto 1333 de 1986, y la Ley 181 de 1995. ARTCULO 73: DEFINICIN. Se entiende por Espectculo Pblico, la funcin o representacin que se celebra en teatro, circo, saln, estadio, espacio pblico o cualquier otro edificio o lugar, en que se congreguen las personas, para presenciarlo u orlo.

b)

5.

PARGRAFO: El nmero de boletas de cortesa autorizadas para el evento, ser hasta el 10% de las aprobadas para la venta por el comit de precios, para cada localidad del escenario. Cuando las cortesas excedan el porcentaje autorizado, se gravarn al precio de cada localidad. El ingreso de personas a los espectculos pblicos (includos partidos de ftbol) mediante escarapelas, listas y otro tipo de documento, se sujetar a la aprobacin de la Secretara de Hacienda, para lo cual, el empresario deber solicitarlo, mnimo, con dos das de antelacin a la presentacin del evento. En todo caso, el nmero de personas que ingresen mediante boletas de cortesa, escarapelas, listas y otro tipo de documento, no pueden sobrepasar el porcentaje establecido en el inciso primero del presente pargrafo. ARTCULO 75: FORMA DE PAGO. El impuesto debe pagarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de

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presentacin del espectculo. Una vez recibida la devolucin de la boletera y liquidado el impuesto, por ningn motivo se recibir boletas no vendidas. En caso de mora, se aplicarn los intereses segn lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional. PARGRAFO 1: Cuando el espectculo sea presentado por los clubes de ftbol profesional, la Secretara de Hacienda reglamentar el procedimiento para efectos de la liquidacin y pago del impuesto. PARGRAFO 2: Cuando se trate de espectculos con una duracin superior a un da, el pago de los impuestos deber realizarse dentro de los cuatro (4) das hbiles siguientes a cada una de las presentaciones. ARTCULO 76: CAUCIN. La persona natural o jurdica organizadora del espectculo, est obligada a otorgar previamente una caucin consistente en el diecisis por ciento (16%) del valor bruto del aforo total de la taquilla del lugar donde se realiza el evento, lo anterior, para garantizar el pago de las obligaciones tributarias que se generen por ocasin del mismo. La vigencia de la caucin, cuando se constituya mediante pliza de cumplimiento, ser desde el da anterior a la presentacin del espectculo y por quince (15) das calendarios, contados a partir de la fecha de la presentacin. Sin el otorgamiento de la caucin, la Secretara de Gobierno Municipal se abstendr de autorizar el permiso correspondiente. CAPTULO VI IMPUESTO A LAS RIFAS Y JUEGOS DE AZAR ARTCULO 77: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto a las Rifas y Juegos de Azar, se encuentra autorizado por la Ley 643 de 2001 y el Decreto Reglamentario 1968 de 2001, nica y exclusivamente cuando este hecho se presente en jurisdiccin del Municipio de Medelln. ARTCULO 78: DEFINICIN. Es un Impuesto mediante el cual se grava la rifa establecida en la Ley 643 de 2001 y el Decreto 1968 de 2001, definida sta, como una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se sortean en una fecha determinada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas, emitidas con numeracin en serie continua y puestas en venta en el mercado a precio fijo por un operador previa y debidamente autorizado. ARTCULO 79: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln SUJETO PASIVO: Se configura la existencia de dos sujetos pasivos dependiendo del hecho generador presentado, as: 1. DEL IMPUESTO DE EMISIN Y CIRCULACIN DE BOLETERA: El sujeto pasivo es el operador de la rifa. DEL IMPUESTO AL GANADOR: El sujeto pasivo es el ganador del plan de premios. 1.

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BASE GRAVABLE: Se configura la existencia de dos bases gravables que se constituyen de la siguiente manera. PARA EL IMPUESTO DE EMISIN Y CIRCULACIN DE BOLETERA: La Base Gravable la constituye el valor de cada boleta vendida. PARA EL IMPUESTO AL GANADOR: La base gravable estar constituida por el valor comercial del plan de premios antes del IVA.

2.

HECHO GENERADOR: Se constituyen de la siguiente forma: 1. DEL IMPUESTO DE EMISIN Y CIRCULACIN DE BOLETERA: El hecho generador lo constituye la emisin y puesta en circulacin de la boletera. PARA EL IMPUESTO AL GANADOR: El hecho generador lo constituye el ganarse el plan de premios de la rifa.

2.

TARIFA: Se constituye de la siguiente manera: 1. EL DERECHO DE EXPLOTACIN DE BOLETERA: Ser del 14% del total de la boletera vendida. PARA EL IMPUESTO AL GANADOR: Todo premio de rifa cuya cuanta total exceda 0,0453 UVT pagar un impuesto del 15% sobre su valor.

2.

ARTCULO 80: PAGO DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACIN. Al momento de la autorizacin, la persona gestora de la rifa deber acreditar el pago de los derechos de explotacin equivalentes al catorce por ciento (14%) de los ingresos brutos, los cuales corresponden al ciento por ciento (100%) del valor de las boletas emitidas. Realizada la rifa se ajustar el pago de los derechos de explotacin al valor total de la boletera vendida. CAPTULO VII IMPUESTO A LAS VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUBES ARTCULO 81: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto a las Ventas por el Sistema de Clubes, se encuentra autorizado por las Leyes 69 de 1946, 33 de 1968 y el Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 82: DEFINICIN. Es un Impuesto que grava la financiacin que los vendedores cobran a los compradores que adquieran mercancas por el sistema de clubes. La financiacin permitida es el diez por ciento (10%) del producto formado por el valor asignado a cada socio y el nmero de socios que integran cada club. ARTCULO 83: ELEMENTOS DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA EN LAS VENTAS POR CLUB. 1. HECHO GENERADOR: El valor de financiacin de la mercanca vendida a los compradores que conforman cada club.

2.

18 2. 3.

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SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: El comprador por este sistema o integrante del club. BASE GRAVABLE: El sistema de ventas por club est sometido a dos Impuestos: Nacional y Municipal. Para el Impuesto Nacional, la base gravable es el valor de los artculos a entregar; para el Impuesto Municipal la base gravable es el valor de la financiacin del club. TARIFA: Estar determinada por la siguiente operacin aritmtica:: La tarifa del impuesto Nacional: Valor serie X (-10%) X 2% X (el No. Cuotas 1) X el No. de series. La tarifa del Impuesto Municipal: 10% de la serie X 100 talonarios X 10% X No. de series.

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que utilizaban y utilicen el sistema de talonarios en aplicacin al principio de equidad. En caso de mora en el pago, el responsable se har acreedor a los recargos correspondientes de conformidad con las disposiciones establecidas en el Estatuto Tributario Nacional. CAPTULO VIII IMPUESTO DE DEGELLO DE GANADO MENOR ARTCULO 88: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Degello de Ganado Menor, se encuentra autorizado por el Artculo 17, Numeral 3 de la Ley 20 de 1908, y el artculo 226 del Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 89: DEFINICIN. Entindase por Impuesto de Degello de Ganado Menor el sacrificio de ganado menor, diferente al bovino, en mataderos oficiales u otros sitios autorizados por la Administracin Municipal, cuando existan motivos que lo justifiquen. ARTCULO 90. ELEMENTOS DEL IMPUESTO: Los elementos del Impuesto de Degello de Ganado Menor son los siguientes: 1. 2. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Es el propietario o poseedor o comisionista del ganado que va a ser sacrificado. SUJETO RESPONSABLE: Es la persona natural o jurdica autorizada por la Administracin Municipal para el sacrificio del ganado menor, diferente al bovino; quin est obligada a recaudar, declarar y pagar este impuesto. HECHO GENERADOR: El sacrificio de cada cabeza de ganado menor. BASE GRAVABLE: La constituye cada cabeza de ganado menor sacrificado. TARIFA: La tarifa ser 0,1101 UVT.

4.

5.

a.

b.

ARTCULO 84. AUTORIZACIN PARA EL COMERCIANTE QUE DESEE ESTABLECER VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUB: El comerciante que desee establecer ventas por el sistema de Club, requiere autorizacin de la Subsecretara de Rentas, para lo cual presentar solicitud escrita en la cual exprese: a) Nombre del establecimiento de comercio, direccin y telfono Nombre o razn social del propietario del establecimiento de comercio. Identificacin Tributaria. Nombre y nmero de cdula de ciudadania del representante legal, si se trata de una persona jurdica.

b)

3.

c) d)

4.

Para autorizar el sistema de ventas por club, la Subsecretara de Rentas verificar que quin pretende desarrollar la actividad, se encuentre al da en el pago de las obligaciones facturadas por concepto del impuesto de industria y comercio. ARTCULO 85: ACTUALIZACION DE DATOS DE LA ACTIVIDAD DE VENTAS POR CLUB. Si se presentare la necesidad de actualizar datos que impliquen nueva informacin, o se decide suspender la actividad de Ventas por Club, el contribuyente deber informar la novedad del caso a la Subsecretara de Rentas - Secretara de Hacienda, dentro de los 30 das siguientes a la ocurrencia de la misma. ARTCULO 86: SANCIN. Si pasado el trmino de que trata el artculo anterior, el propietario del establecimiento o el administrador del mismo omite presentar la informacin sealada, se har acreedor a los recargos por mora en la obligacin de la actividad de Ventas por Club, de conformidad con las disposiciones de este Estatuto. ARTCULO 87: FORMAS DE PAGO. El impuesto deber ser cancelado dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que la Subsecretara de Rentas Municipales efecte la liquidacin y expida la correspondiente orden de pago. PARGRAFO: La forma de pago de que trata el presente artculo, ser aplicada a los establecimientos de comercio

5.

6.

CAUSACIN Y PAGO DEL TRIBUTO: El impuesto se causa al momento del sacrificio del ganado menor, diferente al bovino. Dentro de los diez (10) primeros das de cada mes se deber declarar y pagar el impuesto correspondiente a los sacrificios realizados durante el mes inmediatamente anterior. El no pago oportuno genera inters de mora, de acuerdo a lo previsto en el Estatuto Tributario Nacional. ARTCULO 91: REQUISITOS PARA LA EXPEDICION DE LICENCIA. Quien pretenda expender para el consumo carne de ganado menor, deber obtener previamente licencia ante la Secretara de Salud. Para la expedicin de la licencia se requiere, la presentacin de certificado de sanidad que permita el consumo. CAPITULO IX IMPUESTO DE CIRCULACIN Y TRNSITO DE VEHCULOS DE SERVICIO PBLICO

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ARTCULO 92: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Circulacin y Trnsito de vehculos de Servicio Pblico, se encuentra autorizado por las Leyes 97 de 1913, 48 de 1998, 14 de 1983, 33 de 1946, 44 de 1990, 448 de 1998, y el artculo 214 del Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 93: DEFINICIN. El Impuesto de Circulacin y Trnsito de Vehculos de Servicio Pblico, es un gravamen municipal, directo, real y proporcional, que grava al propietario de los mismos, cuando los vehculos estn matriculados en la Jurisdiccin del Municipio de Medelln. ARTCULO 94: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que conforman el Impuesto de Circulacin y Trnsito de Vehculos de Servicio Pblico, son los siguientes: 1. HECHO GENERADOR: Lo constituye el derecho de propiedad o la posesin sobre los vehculos automotores de servicio pblico, que se encuentren matriculados en la Jurisdiccin del Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Persona propietaria o poseedor del vehculo automotor. SUJETO ACTIVO: El Municipio de Medelln. BASE GRAVABLE: Se determina de la siguiente manera: Para buses, busetas y microbuses, est determinada por la capacidad medida en nmero de pasajeros. Para los vehculos de carga, est determinada segn la capacidad de toneladas. Para los automviles de servicio pblico, est determinada por el peso del automvil. TARIFA: Se determina as:

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contribuyente deber cancelar la inscripcin en la mencionada dependencia, dentro de los tres meses siguientes a la eventualidad; para lo cual, deber presentar una solicitud en formato diseado para tal finalidad. ARTCULO 96: TRASLADO DE MATRCULA. Para el traslado de matrcula de un vehculo inscrito en La Secretara de Transporte y Trnsito Municipal, es indispensable, estar al da en el pago por todo concepto, ante dicha Secretara. CAPTULO X IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA ARTCULO 97: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Delineacin Urbana, se encuentra autorizado por las Leyes 97 de 1913, 84 de 1915, 72 de 1926, 89 de 1930, 79 de 1946, 33 de 1968, 9 de 1989 y el artculo 233 del Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 98: DEFINICIN. Es el Impuesto que recae sobre la construccin, reparacin o adicin de cualquier clase de edificacin. ARTCULO 99: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que componen el Impuesto de Delineacin Urbana, son los siguientes: 1. 2. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Es la persona que construy o va a construir cualquier clase de construccin. HECHO GENERADOR: La construccin, reparacin, mejora o adicin de un bien inmueble. BASE GRAVABLE: Los metros cuadrados construidos, remodelados o adicionados. TARIFAS: Equivale al dos (2%) del avalo de construccin. El avalu de construccin, est determinado en los actos administrativos expedidos o que expida, la Administracin Municipal.

2.

3. 4. a.

b.

c.

3.

5.

4.

Para Buses, busetas y microbuses, por cada puesto para pasajero, incluyendo el del conductor, un peso con diez centavos (1,10) por mes. Para vehculos de carga (camiones, camionetas, paneles, pick-up y otros vehculos de traccin mecnica), veinte pesos ($20) por cada tonelada de capacidad o fraccin, por cada mes. Para los Automviles de Servicio Pblico, segn su peso, as: Hasta 800 Kg De 801 a 1000 Kg De 1001 a 1400 Kg De 1401 a 1700 Kg De 1701 Kg en adelante $ 22 por mes $ 30 por mes $ 40 por mes $ 48 por mes $ 54 por mes

5.

Los proyectos de construccin localizados en el sector Suroriental de la ciudad, esto es, en los polgonos de planeamiento Z5-CN1-3, Z5-CN1-3A, Z3-Z5-CN2-13, Z5-CN214, Z5-CN2-15, Z5-CN2-16, Z5-CN2-17, Z5-CN2-17A, Z5CN2-18, Z5-CN2-19, Z5-RED7, Z5-RED8, Z5-RED9, Z5-D1, Z5-D3, Z5-D3A, Z5-D3B y Z5-D3C, y en las reas de importancia ambiental y paisajstica de la Comuna de El Poblado, barrios La Asomadera N 1 y parte de San Diego, el impuesto de delineacin urbana se determinar sobre la base de los metros construidos, remodelados y adicionados y que cumplan con las disposiciones previstas en el Acuerdo 46 de 2006, incluyendo las relacionadas con aprovechamientos y obligaciones se liquidar el impuesto de delineacin urbana con la tarifa indicada en el inciso anterior. Los proyectos de construccin localizados en el referido sector suroriental, que no cumplan con las disposiciones del Acuerdo 46 de 2006, continuarn liquidando la tarifa teniendo en cuenta que los rangos y valores que la componen, por metro cuadrado, son los siguientes:

En todo caso, la tarifa mnima a pagar es la establecida por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. ARTCULO 95: CANCELACIN DE MATRCULA. Cuando un vehculo inscrito en la Secretara de Transportes y Trnsito Municipal, fuere retirado del servicio activo definitivamente, el

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Las componentes de la tabla anterior, corresponden al valor del rango de ndice de construccin (K1) ms la componente de la sumatoria de los valores de las prorrogas de los rangos del tamao de las viviendas en relacin con el total de viviendas (K2). Tratndose de usos diferentes a vivienda, la tarifa se establece con las componentes de la misma tabla, valor del rango ndice de construccin (K1) ms valor del rango de celdas de parqueo generadas por dichos usos (K3). PARGRAFO 1: Las reas construidas y adicionadas que no contabilizan para el concepto de ndice de construccin, tendrn una tarifa del 50% de las previstas por el artculo presente.

PARGRAFO 2: Las reas remodeladas tendrn una tarifa del 80% para reforma total y del 50% para reforma parcial, respectivamente, segn los valores que corresponden a las componentes. PARGRAFO 3: En las construcciones, adiciones y reformas, el clculo de los rangos que corresponden a las componentes de la tarifa se har sobre toda la edificacin o proyecto urbanstico, no limitado a las meras reas de la nueva solicitud de la licencia o reconocimiento constructivo. Adicionalmente, en usos distintos a vivienda el rango de nmero de celdas se calcular, para fines fiscales, sobre la base de la actual norma vigente de estacionamientos. PARGRAFO 4: La frmula del impuesto de delineacin urbana en proyectos de vivienda, es: GN =0,5 * GV

IV = (AI * GV ) + (AN * GN ) ;

GV = K1 + K2 ;

K2 = (RT1 * NR1 /T ) + (RT2 * NR2 /T ) + (RT3 * NR3 /T ) Donde, IV: Impuesto de delineacin urbana de vivienda Donde, AI: rea construida integrante del ndice de construccin Donde, GV: Valor gravamen metro cuadrado de construccin de vivienda Donde, AN: rea construida No integrante del ndice de construccin Donde, G N : Valor gravamen metro cuadrado de construccin No integrante ndice de construccin en proyecto de vivienda ID = (AD * GD ) + (AM * GM) ; Donde, K1: Componente Valor del Rango ndice de Construccin Donde, K2: Componente Sumatoria de los Valores de las Prorratas de los Rangos de Tamao Viviendas Donde, RT: Valor de un rango de tamao de viviendas Donde, NR: Nmero de viviendas de un determinado rango de tamao de las mismas Donde, T: Nmero total de viviendas PARGRAFO 5: La frmula de impuesto de delineacin urbana en proyectos de usos diferentes a vivienda, es:

GD = K1 + K3 ;

GM = 0,5 * GD

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Donde, ID: Impuesto de delineacin urbana de usos diferentes a vivienda Donde, AD: rea construida integrante del ndice de construccin Donde, GD: Valor gravamen metro cuadrado de construccin de usos diferentes a vivienda Donde, AM: rea construida No integrante del ndice de construccin Donde, GM: Valor gravamen metro cuadrado de construccin No integrante ndice de construccin en proyecto de usos diferentes a vivienda Donde, K1: Componente ndice de Construccin Donde, K3: Componente Valor del Rango de Celdas de Parqueo Generadas en usos diferentes a Viviendas PARGRAFO 6: Las frmulas del impuesto de delineacin urbana en remodelaciones, son: IT = A * 0,8 GV ; IP = A * 0,5 GV ; 1. ITd = A * 0,8 GD ; IPd = A * 0,5 GD ; Donde, IT: Impuesto de delineacin urbana de Reforma Total en vivienda Donde, A: rea reformada, sea o no integrante del ndice de construccin Donde, GV: Valor gravamen metro cuadrado de construccin de vivienda 4. Donde, IP: Impuesto de delineacin urbana de Reforma Parcial en vivienda Donde, ITd: Impuesto de delineacin urbana de Reforma Total en usos diferentes a vivienda Donde, GD: Valor gravamen metro cuadrado de construccin de usos diferentes a vivienda Donde, IPd: Impuesto de delineacin urbana de Reforma Parcial en usos diferentes a vivienda PARGRAFO 7: La Secretara de Hacienda reliquidar aquellos proyectos donde encuentre diferencias con las reas in situ. Los Curadores Urbanos enviarn dentro de los diez (10) primeros das hbiles de cada mes a la Subsecretara de Rentas, la informacin sobre las licencias de construccin otorgadas y los desistimientos a las mismas, sucedidas en el mes inmediatamente anterior. Su incumplimiento dar lugar a la sancin por no enviar informacin de que trata el presente Acuerdo, sin perjuicio de las sanciones e investigaciones y responsabilidades a que haya lugar en virtud de sus funciones y cargos.

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PARGRAFO 8: En aquellos eventos donde el lmite urbanstico de aprovechamiento se calcule sobre el nmero de pisos, ello no ser obstculo para hacer el clculo del ndice de construccin, a fin de determinar la tarifa del impuesto de delineacin urbana. PARGRAFO 9: Esta tarifa no se aplicar a los proyectos constructivos que se desarrollen en atencin a un plan parcial. ARTCULO 100: LICENCIA DE CONSTRUCCIN. Para construir, reconstruir, reparar o adicionar cualquier clase de edificaciones ser preciso proveerse de la correspondiente licencia, expedida por la oficina a la cual se adscribe esta funcin y no podr otorgarse sino mediante la exhibicin del recibo que acredite el pago del impuesto. PARGRAFO: Cuando se trate de exenciones se acompaar copia del acto administrativo que las concede. ARTCULO 101: LEGALIZACIN DE EDIFICACIONES. Autorzase permanentemente, la legalizacin de edificaciones que renan los requisitos que a continuacin se sealan, sin que haya lugar al cobro del impuesto de construccin o recargo por concepto alguno, pero s, al pago del servicio de alineamiento: Que la construccin, reforma, adicin, mejora u obra similar acredite 10 aos de antigedad, de acuerdo con los elementos probatorios que se establezcan en la respectiva reglamentacin. Que posean servicios de acueducto, alcantarillado y energa, debidamente legalizados. Que la fachada correspondiente, respete la lnea de paramento establecida y vigente, al momento de formularse la solicitud. Que la edificacin posea estabilidad y no ofrezca riesgos para sus usuarios o los vecinos. Que no interfiera proyectos viales, o el desarrollo de obras pblicas o planes de desarrollo urbano debidamente decretados.

2.

3.

5.

PARGRAFO: Podrn acogerse a lo dispuesto en este artculo, los interesados en edificaciones localizadas en cualquier sector del municipio, sea cual fuere su destinacin, al momento de formular la solicitud, tratndose de usos diferentes a vivienda. CAPTULO XI IMPUESTO DE TELFONOS ARTCULO 102: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto de Telfonos, se encuentra autorizado por las Leyes 97 de 1913, 84 de 1915 y la Ordenanza 34 de 1914. ARTCULO 103: DEFINICIN. El Impuesto de Telfonos es un gravamen municipal, directo y proporcional, que recae por la disposicin de cada lnea telefnica bsica convencional, sin considerar las extensiones internas existentes.

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5. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln SUJETO PASIVO: La persona usuaria del telfono, bien sea que se trate del propietario de la lnea, el arrendatario del inmueble o el poseedor de la lnea instalada. HECHO GENERADOR: Lo constituye la propiedad, la tenencia o la posesin de cada lnea de telfono, sin considerar las extensiones que tenga. BASE GRAVABLE: Cada lnea de telfono. TARIFA: A partir del primero de enero del ao 2009, cada lnea o nmero de telfono quedar gravada, mensualmente, segn la siguiente clasificacin:

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ARTCULO 104: ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que conforman el Impuesto de Telfonos, son los siguientes: 1. 2.

TARIFA: Ser determinada por la Administracin Municipal, teniendo en cuenta el valor permitido de cobro a los parqueaderos en la respectiva zona, de manera que la misma sea igual a la que se cobra en estos. Esta tarifa se reajustar anualmente conforme a los parmetros que establezca la Administracin Municipal. CAPTULO XIII IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO

3.

ARTCULO 108: AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto por el Servicio de Alumbrado Pblico, se encuentra autorizado por la Ley 97 de 1913 y Ley 84 de 1915. ARTCULO 109: DEFINICIN. El impuesto sobre el servicio de alumbrado pblico se cobra por el servicio pblico no domiciliario que se presta por el Municipio de Medelln a sus habitantes, con el objeto de proporcionar exclusivamente la iluminacin de los bienes de uso pblico y dems espacios de libre circulacin, con trnsito vehicular o peatonal, dentro del permetro urbano y rural del Municipio. El servicio de alumbrado pblico, comprende las actividades de suministro de energa al sistema de alumbrado pblico y, la administracin, operacin, mantenimiento, expansin, renovacin y reposicin del sistema de alumbrado pblico. ARTCULO 110: ELEMENTOS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO. 1. HECHO GENERADOR: Es el uso y beneficio del alumbrado pblico en el Municipio de Medelln, entendido ste en los trminos del Decreto del Ministerio de Minas y Energa 2424 de 2006 o las normas que lo deroguen, modifiquen o aclaren. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Los usuarios residenciales y no residenciales regulados y no regulados, del servicio pblico domiciliario de energa elctrica, domiciliados en el Municipio de Medelln. BASE GRAVABLE: El impuesto de alumbrado pblico se establece con base en los rangos de consumo de energa en kilovatios hora (KWH) para el sector comercial e industrial y, con base en el estrato para el sector residencial. TARIFAS: Las tarifas a partir de la vigencia del 2009, se aplican de acuerdo a estratos para el sector residencial y, rangos de consumo en kilovatios hora (KWH) para el sector comercial e industrial, como se indica a continuacin:

4. 5.

PARGRAFO: La estratificacin a que se hace relacin en este Captulo, es la adoptada por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. CAPITULO XII TASA POR ESTACIONAMIENTO ARTCULO 105: AUTORIZACIN LEGAL. La Tasa por Estacionamiento se encuentra autorizada por la Ley 105 del 30 de Diciembre de 1993. ARTCULO 106: DEFINICIN. Es la tasa por el parqueo sobre las vas pblicas, que se cobra a los propietarios o poseedores de vehculos automotores, en zonas determinadas por la Administracin Municipal. 5. ARTCULO 107: ELEMENTOS. Establzcase la tasa por el derecho de parqueo sobre las vas pblicas de la ciudad de Medelln. Los elementos que constituyen esta tasa son los siguientes: 1. 2. SUJETO ACTIVO: El Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Es el propietario o poseedor del vehculo que hace uso del parqueo en zonas reguladas. HECHO GENERADOR: Lo constituye el parqueo de vehculos en las vas pblicas. BASE GRAVABLE: La constituye el tiempo de parqueo del vehculo en la va pblica. 2. 3.

4.

3.

4.

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2. 3.

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SUJETO ACTIVO: El Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Los propietarios de establecimientos comerciales, industriales y prestadores de servicios, as como los transportadores de alimentos, que soliciten expresamente el servicio. BASE GRAVABLE: Es el valor resultante de promediar las variables contempladas en los criterios definidos en el presente Acuerdo

4.

ARTCULO 116: VIGENCIA DEL CERTIFICADO. Las certificaciones sanitarias se tendrn una vigencia de un (1) ao, a partir de la fecha de su expedicin, siempre y cuando, se conserven las condiciones higinico, sanitarias y locativas durante dicho lapso de tiempo. La realizacin de las visitas adicionales a la expedicin de la certificacin sanitaria no motivar la expedicin de una nueva certificacin, slo verificarn el cumplimiento de los requisitos sanitarios, pero podrn generar la prdida de la certificacin si como resultado de la visita se determina que el establecimiento no da cabal cumplimiento a la normatividad sanitaria. ARTCULO 117. PARMETROS Y VALOR DE LA TARIFA: Los parmetros de las tarifas a cobrar se definen como se consagra a continuacin: El valor de la tasa sanitaria ser el resultante de la sumatoria de las siguientes variables: Base en UVT (Unidad de Valor Tributario) establecidos por cada tipo, multiplicado por la constante 0.5, ms las variables de rea, riesgo, ubicacin, ms variable de acuerdo al nmero de trabajadores, de la siguiente manera: TASA=N UVT segn tipologa (0.5+rea+riesgo+ubicacin+ Ntrabajadores) A. ARTCULO 113: AUTORIZACIN LEGAL. La Tasa por la Prestacin del Servicio de Expedicin de los Certificados Sanitarios, se encuentra autorizada por Ley 10 de 1990 y Ley 1122 del 2007. ARTCULO 114: DEFINICIN. Es una tasa que se cobra por la expedicin del certificado de salubridad que la Administracin Municipal establece a travs de la Secretara de Salud del Municipio de Medelln a los establecimientos comerciales, industriales, prestadores de servicios en general y vehculos transportadores de alimentos, ubicados en la jurisdiccin del Municipio de Medelln que soliciten su certificacin sanitaria de conformidad con el presente Acuerdo. Slo se preceder al cobro de la tasa sanitaria, a quienes expresamente soliciten el servicio. ARTCULO 115: ELEMENTOS DE LA TASA POR LA PRESTACIN DE EXPEDICIN DE LOS CERTIFICADOS SANITARIOS. 1. HECHO GENERADOR: Lo constituye la expedicin del certificado sanitario. El parmetro de cobro en UVT ser de 3.5, con las siguientes excepciones: Establecimientos de educacin superior, Grandes Superficies y Hotel con piscina y servicio de alimentacin Vehculos de 2 y 3 ruedas, Ventas estacionarias de alimentos: Vehculos de menos de 1 tonelada: Vehculos de 1 ms toneladas: REA % 0,05 0,10 0,15 0,20 0,25

ARTCULO 111: DESTINACIN. Los recursos que se obtengan por impuesto sobre el servicio de alumbrado pblico, sern destinados a cubrir el valor del suministro de energa al sistema de alumbrado pblico, su administracin, operacin, mantenimiento, expansin, renovacin y reposicin. ARTCULO 112: RECAUDACIN Y PAGO. Son agentes de recaudo de este impuesto, las empresas de servicios pblicos domiciliarios que atienden a los usuarios a que alude el presente Captulo. Las empresas que prestan los Servicios Pblicos Domiciliarios, en su calidad de agentes de recaudo, podrn facturar el impuesto de Alumbrado Pblico no slo en la cuenta que expidan para el cobro del servicio pblico de energa, sino tambin, en la cuenta de cobro o factura de cualquier servicio pblico que presten. CAPTULO XIV TASA POR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE EXPEDICIN DE LOS CERTIFICADOS SANITARIOS

1.

5.5 UVT

2.

2.0 UVT 2.8 UVT 4.2 UVT

3. 4. B.

METROS CUADRADOS 0 100 101 300 301 900 901 2000 2001 6000

24 6001 O MS VEHICULO VENTA ESTACIONARIA C.

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0,30 0.02 0.02

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expedicin del certificado por incumplimiento de requerimientos sanitarios. ARTCULO 119. DESTINACIN Los dineros provenientes del pago de las tasas sanitarias debern ser asignados al fondo local de salud del Municipio de Medelln. Los recaudos que se obtengan por los conceptos mencionados debern ser consignados al Fondo Local de Salud del Municipio de Medelln. CAPTULO XV PARTICIPACIN EN PLUSVALA

La variable RIESGO ser de 0.10, con las siguientes excepciones, cuyo riesgo ser 0.20: Establecimientos de educacin superior Generadores de residuos hospitalarios y similares, clasificados por la normatividad correspondiente. Establecimientos que cran, comercializan animales y sus alimentos. Centros de cosmetologa y embellecimiento corporal. Establecimientos de la cadena de procesamiento, distribucin y comercializacin de alimentos. Salones de juego y afines. Hoteles, Residencias, Moteles y afines. Estaciones de Servicio. Piscinas, gimnasios y similares.

1. 2.

3.

4. 5.

6. 7. 8. 9.

ARTCULO 120: AUTORIZACIN LEGAL. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 82 de la Constitucin Poltica y en la Ley 388 de 1997, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en las plusvalas resultantes de dichas acciones. ARTCULO 121: ELEMENTOS DE LA PARTICIPACIN EN PLUSVALA. 1. 2. SUJETO ACTIVO: El Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Es la persona natural o jurdica, propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdiccin del Municipio de Medelln, que ostente el derecho de propiedad o posesin, quienes respondern solidariamente por el pago del tributo. Tambin, tienen el carcter de sujeto pasivo, las entidades oficiales de todo orden.

10. Comercializadores de plaguicidas y productos qumicos 11. D. Eventos temporales. UBICACIN UVT 0,035 0,07 0,1046 0,1395 0,07

COMUNA 1, 2, 3 4, 6,8, 9, 7, 13 5, 10, 12, 15, 16 11, 14 CORREGIMIENTOS E.

Cuando se trate de predios sometidos al rgimen de comunidad sern sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual, en proporcin a su cuota, accin o derecho del bien indiviso. 3. HECHOS GENERADORES. Son hechos generadores de la participacin en plusvala: La incorporacin del suelo rural al suelo de expansin urbana o la consideracin de parte del suelo rural como suburbano. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo. La autorizacin de un mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin o el ndice de construccin o ambos a la vez. Las obras pblicas en los trminos sealados en la ley.

1. NMERO DE TRABAJADORES y/o EMPLEADOS

Nmero de Trabajadores y/o empleados % 2. 05 0 10 11 15 16 20 21 50 51 100 MS DE 100 0,05 0,1 0,15 0,2 0,3 0,5 1.0 En los sitios donde acorde con los planes parciales se d alguno de los hechos generadores de que tratan los numerales 2 y 3, la Administracin Municipal en el mismo plan parcial, podr decidir si se cobra la participacin en plusvala. Cuando se ejecuten obras pblicas previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, y no se haya utilizado para su financiacin la 4. 3.

ARTCULO 118. VISITAS PARA LA EXPEDICIN DEL CERTIFICADO SANITARIO: El lmite de visitas para la expedicin de la certificacin sanitaria ser de tres (3) y deber pagarse nuevamente la tarifa, si no ha sido posible la

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contribucin de valorizacin, el Seor Alcalde, podr determinar el mayor valor adquirido por tales obras, el monto de la participacin y liquidarla, siguiendo las reglas sealadas en la Ley 388 de 1997 y sus Decretos Reglamentarios y todas las normas que adicionen o modifiquen las anteriores disposiciones. Los sistemas para el clculo de la plusvala se ajustarn a los procedimientos establecidos en la Ley 388 de 1997 y las normas que la modifiquen, adicionen o complementen. 5. MONTO DE LA PARTICIPACIN. La tasa de participacin en plusvala corresponder a la determinada en el Plan de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollen.

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ARTCULO 126: ADOPCIN NORMATIVA. La Tasa de Nomenclatura, se encuentra adoptada mediante el Acuerdo Municipal Nmero 24 de 1983. ARTCULO 127: DEFINICIN. Es el valor que debe pagar un usuario por el servicio de asignarle direccin y nmero a una destinacin independiente. ARTCULO 128: TARIFA. Equivale al dos por mil (2x mil) del avalo de construccin de la destinacin independiente; en todo caso, la tasa no podr ser inferior a una (1) UVT. ARTCULO 129: REQUISITOS PARA CERTIFICADO DE NOMENCLATURA. La autoridad competente para expedir el certificado de nomenclatura, deber verificar previamente que el inmueble est registrado en el sistema catastral del Municipio de Medelln. Para tal efecto, el Subsecretario de Catastro expedir la respectiva constancia. ARTCULO 130: CRITERIOS PARA LA ASIGNACIN DE NOMENCLATURA. Para cada destinacin independiente se asigna solo una nomenclatura. Se conceder numeracin exclusivamente a las edificaciones que cumplan las normas de construccin que estipula la Secretara de Planeacin Municipal. PARGRAFO. A toda construccin sea aislada o parte de alguna edificacin, que por razn de su uso, constituya una destinacin independiente de las dems, fuera o dentro del permetro urbano, deber asignrsele por parte de la Autoridad competente, la nomenclatura correspondiente de conformidad con los procedimientos vigentes. ARTCULO 131: COBRO DE LA TASA DE NOMENCLATURA. Se cobrar la tasa de nomenclatura en los siguientes casos: 1. 2. A las construcciones nuevas que generen destinacin. En las reformas que generen destinaciones. En los casos en los cuales por reforma del 50% o mayor se sub-divide un espacio del avalo, se cobrar sobre una fraccin del rea total construida resultante de multiplicar tal rea por el nmero de destinaciones nuevas, dividido por el nmero total de destinaciones resultantes. Cuando se presenten variaciones a planos que generen mayor rea, con o sin destinacin, se cobra un reajuste en la tasa de nomenclatura equivalente al rea que se adiciona.

ARTCULO 122: EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN. La participacin en la plusvala slo ser exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se haya declarado un efecto de plusvala, una cualquiera de las siguientes situaciones: 1) Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por cualquiera de los hechos generadores de que trata este Acuerdo. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la participacin en la plusvala de que tratan los numerales 1 y 3 del numeral 3 artculo 121 de este Acuerdo. Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de construccin y desarrollo. CAPTULO XVI TASA DE ALINEAMIENTO O HILOS ARTCULO 123: ADOPCIN NORMATIVA. La Tasa de Alineamiento o Hilos, se encuentra adoptada mediante los Acuerdos Municipales Nmeros 22 de 1980, 37 de 1981, 24 de 1983 y 80 de 1998. ARTCULO 124: DEFINICIN. Es una Tasa que se cobra a un usuario por informar, los alineamientos para la demarcacin de paramentos exteriores de un lote o edificacin en relacin con inmuebles fronterizos a la va pblica, tales como vas, zonas verdes, parques pblicos y bienes de uso pblico. ARTCULO 125: TARIFA. Equivale al veinte por ciento 20% del avalo fijado para un metro cuadrado de construccin, segn la zonificacin establecida para la liquidacin de la Tasa de alineamiento. CAPTULO XVII TASA DE NOMENCLATURA

2)

3)

4)

3.

Se considera en este caso, como variacin a planos, solo aquellas modificaciones que se efectan con anterioridad a la concesin del recibo definitivo por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal. CAPTULO XVIII TASA DE DIBUJO VAS OBLIGADAS ARTCULO 132: ADOPCIN NORMATIVA. La Tasa de Dibujo de Vas Obligadas, se encuentra adoptada mediante los Acuerdos Municipales Nmeros 37 de 1981 y 58 de 1993.

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1.

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ARTCULO 133: DEFINICIN. Es una tasa que se cobra por el dibujo de las vas obligadas que debe soportar un predio para su urbanizacin. ARTCULO 134: TARIFA. Toda persona que solicite al Municipio, por intermedio del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, el dibujo de vas obligadas, pagar a partir de la vigencia de este acuerdo una tasa equivalente a 1,934 UVT por cada 200 metros lineales. CAPTULO XIX TASA POR OCUPACIN DE VAS ARTCULO 135: ADOPCIN NORMATIVA. La Tasa por Ocupacin de Vas, se encuentra adoptada mediante el Acuerdo Municipal Nmero 58 de 1993. ARTCULO 136: DEFINICIN. Es una Tasa que se cobra a la(s) empresa(s) por el estacionamiento de vehculos autorizados por la Secretara de Transportes y Trnsito en determinados puntos de la va pblica. Esta tasa es diferente a la denominada Tasa por estacionamiento, definida en el presente Acuerdo. ARTCULO 137: ELEMENTOS DE LA TASA POR OCUPACIN DE VAS. 1. HECHO GENERADOR: Ocupacin transitoria de la va pblica por estacionamiento de vehculos. SUJETO PASIVO: La empresa a la cual est afiliado el automotor. BASE GRAVABLE: Cada vehculo que usa el estacionamiento.

ARTCULO 140: ELEMENTOS DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA. HECHO GENERADOR: Est constituido por el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional o importada, en la jurisdiccin del Municipio de Medelln. No generan la sobretasa las exportaciones de gasolina motor extra y corriente. 2. 3. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln SUJETOS RESPONSABLES: Son responsables de la Sobretasa los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente, los productores o importadores. Adems son responsable directos del Impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transportan y expenden, y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina a los distribuidores mayoristas, productores o importadores, segn el caso. BASE GRAVABLE: Est constituida por el valor de referencia de venta al pblico de la gasolina motor tanto extra como corriente por galn, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energa. El valor de referencia ser nico para cada tipo de producto. TARIFA: Equivale al 18.5% sobre el consumo de gasolina motor extra y corriente, nacional o importada, que se comercialice en jurisdiccin del Municipio de Medelln, de conformidad con el artculo 85 de la Ley 788 de 2002.

4.

5.

2.

3.

ARTCULO 138: TARIFAS. A partir de la vigencia de este Acuerdo, se cobrar por concepto de ocupacin de vas, las siguientes tarifas: Por derechos de estacionamiento de vehculos en determinados puestos autorizados por la Secretara de Transportes y Trnsito, previa solicitud del interesado, se cobrarn los siguientes valores: a) Vehculos pblicos, rgidos y articulados (Tractomulas, camiones, buses, busetas, microbuses y similares), pagarn por mes y por vehculo una suma equivalente a 2,603 UVT. Automviles, camperos y dems vehculos livianos de servicio pblico pagarn por mes y por vehculo, una suma equivalente a 1,301 UVT. CAPITULO XX SOBRETASA A LA GASOLINA ARTCULO 139: AUTORIZACIN LEGAL. La Sobretasa a la Gasolina fue autorizada mediante la Ley 86 de 1989, el artculo 259 de la Ley 223 de 1995, la Ley 488 de 1998, y el artculo 55 de la Ley 788 de 2002.

ARTCULO 141: CAUSACIN. La Sobretasa a la Gasolina se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador enajena la gasolina motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al consumidor final. Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador retira el bien para su propio consumo. ARTCULO 142: INTERESES DE MORA EN LA SOBRETASA A LA GASOLINA. Causarn intereses de mora por cada da calendario de retardo y de conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional, la no presentacin de la declaracin y pago de la sobretasa a la gasolina dentro del trmino establecido por el artculo 124 de la Ley 488 de 1998. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad penal por la no consignacin de los valores recaudados por concepto de dicha sobretasa. CAPTULO XXI SOBRETASA PARA LA CONSTRUCCIN DE TERMINALES DE BUSES URBANOS ARTCULO 143: ADOPCIN NORMATIVA. La Sobretasa para la Construccin de Terminales de Buses Urbanos, se encuentra adoptada mediante el Acuerdo Municipal Nmero 38 de 2001.

b)

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ARTCULO 144: CREACIN LEGAL. Con el fin de financiar la construccin de Equipamentos Integrales de Transporte Pblico (depsitos de buses urbanos) se cobrar a los buses busetas, microbuses, colectivos y taxis de servicio pblico colectivo o cualquier otra clase de vehculos, que prestan el servicio pblico colectivo de transporte debidamente autorizado y vehculos particulares, una sobretasa con la siguiente tarifa: Vehculos particulares y motocicletas: 0,698 UVT; taxis,1,395 UVT; vehculos de servicio pblico (buses, microbuses y busetas mayores o iguales a tres toneladas), 2,093 UVT; camiones pblicos,0,698 UVT; camperos y microbuses pblicos menores de tres toneladas,2,093 UVT. PARGRAFO: Para los dems aspectos relacionados con el Equipamento Integral de Transporte Pblico (Depsito de Buses) se aplicar lo dispuesto en los Acuerdos Municipales Nmeros 62 de 1990, 34 de 1991, 49 de 1998 y los que posteriormente los modifiquen. CAPITULO XXII CONTRIBUCIN ESPECIAL ARTCULO 145: AUTORIZACIN LEGAL. La Contribucin Especial a que hace referencia el presente Acuerdo se estableci mediante los Decretos Legislativos 2009 del 14 de diciembre de 1992 y 265 del 5 de febrero de 1993, ha sido prorrogada y modificada por las Leyes 104 del 30 de diciembre de 1993, 241 del 26 de diciembre de 1995, 418 del 26 de diciembre de 1997, 782 del 23 de diciembre de 2002, 1106 del 22 de diciembre de 2006 y su Decreto Reglamentario 3461 del 11 de septiembre de 2007. ARTCULO 146: ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL. Los elementos que integran la contribucin especial, son: 1. 2. SUJETO ACTIVO: Municipio de Medelln. SUJETO PASIVO: Persona natural o jurdica que suscriba contratos de obra pblica o sus adiciones con entidad de derecho pblico del nivel municipal o sea concesionario de construccin, mantenimiento y operaciones de vas de comunicacin, terrestre o fluvial, puertos areos, martimos o fluviales o en las concesiones que ceden el recaudo de impuestos o contribuciones y, los subcontratistas que con ocasin de convenios de cooperacin con organismos multilaterales, realicen construccin de obras o su mantenimiento. 1. 2.

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La suscripcin de contratos de obra pblica y sus adiciones. Las concesiones de construccin, mantenimiento y operaciones de vas de comunicacin, terrestre o fluvial, puertos areos, martimos o fluviales. Las concesiones otorgadas por las entidades territoriales para ceder el recaudo de sus impuestos o contribuciones. La ejecucin a travs de subcontratistas de convenios de cooperacin suscritos entre entidades pblicas con organismos multilaterales que tengan por objeto la construccin de obras o su mantenimiento. BASE GRAVABLE: La base gravable es el valor total del contrato de obra pblica o de la respectiva adicin.

3.

4.

4.

Cuando se trate de concesiones, la base gravable es el valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesin 5. TARIFA: Cuando se trate de contratos de obra pblica o sus adiciones, se aplica una tarifa del cinco por ciento (5%) sobre el valor total del contrato o su adicin.

Cuando se trate de concesiones de construccin, mantenimiento y operaciones de vas de comunicacin, terrestre o fluvial, puertos areos, martimos o fluviales; se aplica una tarifa del dos punto cinco por mil (2.5 x mil) del total del recaudo bruto de la respectiva concesin. Cuando se trate de concesiones otorgadas por las entidades territoriales para ceder el recaudo de sus impuestos o contribuciones, se aplica una tarifa del tres por ciento (3%) del recaudo bruto de la respectiva concesin. Cuando se trate de la ejecucin de convenios de cooperacin suscritos entre entidades pblicas con organismos multilaterales que tengan por objeto la construccin de obras o su mantenimiento, se aplica una tarifa del cinco por ciento (5%) del valor del respectivo contrato. ARTCULO 147: CAUSACIN DEL PAGO. La contribucin especial debe ser descontada del valor del anticipo y de cada cuenta cancelada al contratista. ARTCULO 148: DECLARACIN Y PAGO DE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL. Las entidades recaudadoras tienen la obligacin de presentar la declaracin de la contribucin especial en forma mensual dentro de los diez (10) primeros das hbiles del mes siguiente al que se efecto la retencin, en la taquilla que para tal efecto designe la Subsecretara de Rentas del Municipio de Medelln. Esta declaracin ser la base para emitir la cuenta de cobro, la cual se expedir a la presentacin de aquella y deber ser cancelada inmediatamente en los bancos u otras entidades financieras con las cuales el Municipio de Medelln tenga convenio sobre el particular. El incumplimiento en el pago de la contribucin especial acarrea inters moratorio, segn lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional lo establecido en el presente Acuerdo y sin perjuicio de la configuracin y aplicacin de otras sanciones.

Los socios, copartcipes y asociados de los consorcios y uniones temporales, que celebren los contratos y convenios que constituyen hecho generador del tributo, respondern solidariamente por el pago de la contribucin a prorrata de sus aportes o de su participacin. Actuar como responsable del recaudo y pago de la contribucin especial, la entidad de derecho pblico del nivel municipal que actu como contratante o concedente en los hechos sobre los que recae la contribucin. 3. HECHO GENERADOR: Son hechos generadores de la contribucin especial:

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Nombre del contratista y su identificacin tributaria (NIT). Base gravable, tarifa y valor de la contribucin especial pagada. Identificacin del contrato o convenio (su nmero y fecha) respecto del cual se efectu el pago de la contribucin especial. Fecha y documento de la entidad contratante, por medio del cual le efecto anticipo o pago al contratista (consecutivo). Mes al cual corresponde el pago de la contribucin especial. El valor de la declaracin, debe coincidir con el valor de la contribucin especial respecto de la cual se allega la informacin.

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Anexo a la declaracin, las entidades recaudadoras deben presentar en medio magntico, la siguiente informacin: 1. 2.

ARTCULO 151: AUTORIZACIN LEGAL. El Impuesto sobre Vehculos Automotores, se encuentra autorizado por la Ley 488 de 1998, artculo 138. ARTCULO 152: IMPUESTO SOBRE VEHCULOS AUTOMOTORES. De conformidad con el artculo 150 de la Ley 488 de 1998, del total de lo recaudado a travs del Departamento de Antioquia por concepto del impuesto vehculos automotores, creado en el artculo 138 de la misma ley, as como de las sanciones e intereses, corresponder al Municipio de Medelln el 20% de lo liquidado y pagado por los propietarios o poseedores de vehculos que informaron en su declaracin, como direccin de vecindad, la jurisdiccin del Municipio de Medelln. ARTCULO 153: DEFINICIN. Es un Impuesto directo, que se liquida y cobra por la propiedad de vehculos Automotores. ARTCULO 154: ELEMENTOS DEL IMPUESTO SOBRE VEHCULOS AUTOMOTORES. 1. HECHO GENERADOR: La propiedad o posesin de los vehculos gravados. SUJETO PASIVO: El propietario o poseedor de los vehculos gravados. BASE GRAVABLE: Est constituida por el valor comercial de los vehculos gravados, establecido anualmente mediante resolucin expedida en el mes de Noviembre del ao inmediatamente anterior al gravable, por el Ministerio de Transporte. PARTICIPACIN: Corresponde a la establecida en el artculo 150 de la Ley 488 de 1998, que determina que del total recaudado, corresponde: el 80% al Departamento y el 20% al Municipio de Medelln, cuando en la declaracin de los contribuyentes, este sea informado como domicilio. CAPTULO XXIV DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 155: PAZ Y SALVO. La Subsecretara Tesorera de Rentas, a quin lo solicite y est legitimado para hacerlo, le expedir paz y salvo por concepto de los tributos Municipales; excepto por el impuesto de Industria y Comercio, sobre el cual se expedir por parte de la Subsecretara de Rentas Municipales, certificado de estar al da en el pago de las obligaciones facturadas. ARTCULO 156: REMISIN NORMATIVA. Para efectos de liquidacin, discusin, facturacin y cobro de las Tasas enunciadas en el presente Acuerdo, se aplicarn los actos administrativos especiales vigentes y las normas legales que reglamenten la materia. ARTCULO 157: PRONTO PAGO. El contribuyente que opte por cancelar en forma anticipada un tributo Municipal, tendr derecho a un descuento que ser determinado en cada vigencia fiscal, por el seor Alcalde dentro de los tres primeros meses de cada ao.

3.

4.

5.

Cuando durante el mes inmediatamente anterior, no se configure retencin(es) por concepto de contribucin especial, la entidad pblica contratante est obligada a presentar declaracin del tributo a la Subsecretara de Rentas en el trmino anteriormente sealado. ARTCULO 149: INFORMACIN RELATIVA A LA SUSCRIPCIN DE ACUERDOS. La entidad pblica contratante debe enviar a la Subsecretara de Rentas, mximo, el da siguiente al vencimiento del trmino para declarar y pagar, informacin sobre los contratos, convenios o concesiones suscritos en el mes inmediatamente anterior, en medio magntico, indicando: 1. 2. 3. 4. Nombre del contratista y su identificacin tributaria (NIT). Objeto contractual. Valor del Contrato. Identificacin del contrato o convenio, indicando su nmero y fecha.

2.

3.

4.

Esta informacin no se requiere para los contratos de trabajo y consultara suscritos por la entidad de derecho pblico del nivel municipal. En el evento, que no se suscriban contratos en un determinado mes, se deber indicar tal situacin mediante oficio, a la Subsecretara de Rentas en el trmino anteriormente establecido. ARTCULO 150: APLICACIN DEL RGIMEN DE RETENCIN. La entidades pblicas contratantes encargadas de retener la contribucin especial aplicarn las normas del rgimen de retencin por el impuesto de industria y comercio, en lo no previsto en las disposiciones del presente captulo. CAPTULO XXIII PARTICIPACIN DEL MUNICIPIO DE MEDELLN EN EL IMPUESTO SOBRE VEHCULOS AUTOMOTORES

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TTULO II BENEFICIOS TRIBUTARIOS CAPTULO I BENEFICIOS PARA EL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO ARTCULO 158: REQUISITOS GENERALES. Para gozar de los beneficios tributarios concedidos en este Captulo la persona interesada deber cumplir inicialmente con los siguientes requisitos generales: 1. El propietario del inmueble, su representante legal o apoderado debidamente constituido, deber presentar solicitud escrita ante el Secretario de Hacienda. 3. 2. Acreditar la existencia y representacin legal en el caso de las personas jurdicas.

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suscrito compromiso de pago con la Subsecretara Tesorera de Rentas Municipales. ARTCULO 159: INMUEBLES DE PROHIBIDO GRAVAMEN. 1. Los inmuebles de propiedad de la iglesia catlica destinados al culto, las curias diocesanas, las casas episcopales, curales y los seminarios. Las dems propiedades sern gravadas en la misma forma que las de los particulares. Los inmuebles de propiedad de otras iglesias distintas a la catlica, destinados al culto y vivienda de los religiosos, siempre y cuando, presenten ante la Secretara de Hacienda, la constancia sobre la inscripcin en el registro pblico de entidades religiosas ante la autoridad competente. Los predios que se encuentren definidos legalmente como parques naturales o como parques pblicos de propiedad de entidades estatales.

2.

Para gozar del beneficio tributario consagrado para los inmuebles de propiedad de entidades sin nimo de lucro de que trata el artculo 160 en su numeral 9, el representante legal deber presentar solicitud motivada en la cual indique la actividad social desarrollada, el tipo y nmero de beneficiarios; adems, la informacin general del inmueble (nmero de matrcula inmobiliaria, direccin, propietario). 3. Que el propietario del inmueble se encuentre al da en el pago por concepto del Impuesto predial Unificado o haya

ARTCULO 160. CONTRIBUYENTES EXENTOS: Se reconocer la exencin en el pago del Impuesto Predial Unificado a los propietarios de los siguientes inmuebles: 1. Los bienes inmuebles que sean declarados de inters cultural por la entidad competente, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. La exencin se reconocer de acuerdo el nivel de conservacin bajo el cual haya sido declarado el inmueble, as:

Los porcentajes de exencin aplican solamente a inmuebles de altura igual o inferior a 5 pisos. Inmuebles con alturas superiores o en predios que han desarrollado ya el aprovechamiento constructivo permitido por la normatividad vigente, se les reconocer el 50% de este porcentaje. 2) Procedimiento para el reconocimiento de la exencin: 1) Convenio suscrito entre el propietario del bien inmueble declarado de Inters Cultural y el Departamento Administrativo de Planeacin municipal, en el que se 3)

establece claramente los trminos, requisitos, deberes y derechos del propietario y de la Administracin Municipal para el cumplimiento del objetivo comn de la proteccin del inmueble declarado Bien de Inters Cultural. Solicitud de la exencin ante La Secretara de Hacienda por parte del propietario del bien inmueble declarado de Inters Cultural. La Secretara de Hacienda, con base en el convenio previo, mediante resolucin motivada conceder el reconocimiento de la exencin del Impuesto Predial.

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El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal efectuar la interventora y en el caso de incumplimiento de las obligaciones contradas con la Administracin Municipal por el propietario del bien inmueble de inters cultural, informar a la Secretara de Hacienda, evento en el cual, se revocar el beneficio mediante acto administrativo motivado. 2 Los inmuebles de propiedad de las entidades descentralizadas municipales que se entreguen mediante comodato a entidades sin nimo de lucro, con el fin de que se destinen a actividades culturales y deportivas de cualquier naturaleza, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018, previa verificacin de la destinacin del inmueble. Los inmuebles de propiedad de las entidades culturales sin nimo de lucro y dedicadas exclusivamente a actividades propias de la cultura y que adems, reciban el aval o reconocimiento de la Secretara de Cultura Ciudadana, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018, previa verificacin de la destinacin del inmueble. Los inmuebles de propiedad de juntas de accin comunal debidamente reconocidas por la Secretara de Desarrollo Social, destinados a salones comunales hasta el cuarto trimestre del ao 2018, previa verificacin de la destinacin del inmueble. Los inmuebles de propiedad de comunidades religiosas destinados a conventos, ancianatos, albergues para nios y otros fines de beneficencia social, que se presten sin costo alguno para los beneficiarios, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. Los inmuebles de entidades pblicas que sean destinados exclusivamente a la educacin formal en sus niveles preescolar, bsica (primaria y secundaria), media y superior, gozaran de este beneficio hasta el cuarto trimestre de 2018. Los inmuebles de propiedad de entidades sin nimo de lucro entregados a ttulo de comodato precario a personas de escasos recursos econmicos con destino a vivienda, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. Para tal efecto, el beneficiario deber acreditar que lleva como mnimo cinco (5) aos destinando esos inmuebles a este objeto. Los inmuebles de propiedad de entidades de carcter pblico descentralizados del orden municipal que se encuentren destinados a la prestacin del servicio salud, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. Los inmuebles de propiedad de entidades sin nimo de lucro, cuya exclusiva destinacin econmica sea de servicio social asistencial; formacin humana integral; proteccin y atencin a la niez, juventud, personas de la tercera edad o indigentes; promocin humana y formacin laboral a mujeres cabeza de familia; atencin a mujeres gestantes y lactantes; atencin temporal a enfermos convalecientes y sus acompaantes; rehabilitacin de limitados fsicos, mentales, sensoriales, drogadictos y reclusos; atencin a damnificados de emergencias y desastres; atencin bsica y temporal a

desplazados por la violencia, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. Lo anterior, siempre y cuando las actividades se realicen sin costo alguno para los beneficiarios, directamente o a travs de un tercero y, en cumplimiento del siguiente requisito especial: Presentar durante el primer trimestre de cada ao a la Secretara de Hacienda, un informe anual de la gestin de los programas y proyectos que se desarrollaron, firmado por el revisor fiscal y el representante legal de la entidad que lleve a cabo las actividades. El presente informe contendr: 1. 2. 3. Nmero de beneficiarios por actividad o programa. Objetivos y resultados de las actividades. Esquema o plan de desarrollo de actividades para el ao siguiente. Estados Financieros Bsicos incluyendo el Informe de destinacin de los excedentes anuales por parte de la Asamblea u rgano Mximo. Certificado de existencia y representacin legal expedido con una antelacin no mayor a 30 das, a la presentacin del informe.

4.

5.

Adems, allegarn certificado de libertad del inmueble, expedido mximo en el mes inmediatamente anterior, a la fecha de presentacin del aludido informe. 10. Los predios ubicados en zonas de proteccin ambiental con uso forestal protector segn el Plan de Ordenamiento Territorial de Medelln (POT) y los predios con declaratorias de proteccin por parte de las autoridades ambientales que sean bosques nativos o plantaciones forestales con especies nativas. Tambin estarn exentos aquellos predios con uso forestal protector que aunque tengan conflicto de uso (pastos, agricultura, plantacin forestal de especies forneas, entre otras) lo cambien por plantaciones forestales de especies nativas o regeneracin natural. Estas plantaciones con especies forestales nativas podrn tener una explotacin con productos no maderables del bosque, extraccin selectiva, ecoturismo, investigacin. Gozaran de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018, siempre que cumplan con los siguientes requisitos especiales: a) Certificacin expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal donde conste que el inmueble se encuentra ubicado en suelo con uso forestal protector. Certificacin expedida por la Secretara del Medio Ambiente, en la cual conste que el predio objeto de exencin tiene un bosque nativo o una reforestacin con especies arbreas nativas.

6.

7.

8.

9.

b)

PARGRAFO: La exencin se conceder en forma total para el rea plantada o reforestada.

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Si durante la vigencia de la presente exencin se desplantare o deforestare el predio, se perder el beneficio mediante resolucin motivada expedida por el Secretario de Hacienda Municipal, previa certificacin por la autoridad competente. 11. Los predios ubicados en zonas de proteccin ambiental con uso forestal productor segn el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medelln (POT) que sean bosques nativos, plantaciones forestales con especies forneas o nativas. Gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018, siempre que cumplan con los siguientes requisitos especiales: a) Contar con un porcentaje de plantacin o reforestacin igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del rea total del predio. Certificacin expedida por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal donde conste que el inmueble se encuentra ubicado en suelo con uso forestal productor. Certificacin expedida por la Secretara del Medio Ambiente, en la cual conste que el predio objeto del tratamiento especial tiene bosques nativos o reforestaciones con especies arbreas forneas o nativas.

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beneficio, debern acompaar a la solicitud el proyecto empresarial y acreditar por cualquier medio de prueba el inicio de actividades dentro de los doce (12) meses siguientes a su creacin. 16. Los inmuebles de propiedad pblica destinados a plazas de mercado, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. 17. Los inmuebles construidos como urbanizaciones en los estratos 1, 2 y 3 a partir de junio de 2004 y hasta diciembre 31 de 2013, siempre y cuando su avalo comercial no sea superior a mil quinientas unidades de valor tributario (1.500 UVT). Este beneficio se conceder por cinco (5) aos sin que exceda al cuarto trimestre del ao 2018 y mientras la propiedad del inmueble se mantenga en cabeza de su nico y primer propietario. 18. A los inmuebles que se construyan en la comuna 10 a partir del primero (1) de enero de 2009, y cuya exclusiva destinacin sea de vivienda. Este beneficio se conceder hasta el cuarto trimestre del 2013, siempre y cuando se anexe a la solicitud, fotocopia de la licencia de construccin y se compruebe por parte de la Administracin que la vivienda es nueva y se ubica en la comuna 10. El mismo tratamiento tendrn, los inmuebles que sean nuevos proyectos de vivienda aprobados acogindose a los planes parciales adoptados por el Municipio de Medellin en los polgonos de renovacin urbana establecidos en el Plan de Ordenamiento Territorial-POT, siempre y cuando se anexe a la solicitud, fotocopia de la licencia de construccin y se compruebe por parte de la Administracin que la vivienda est ubicada en el polgono antes sealado. ARTCULO 161: INMUEBLES CON TARIFA ESPECIAL (Tarifa 4 x 1.000). Tendrn beneficio de tratamiento especial, con una tarifa del cuatro por mil anual en la liquidacin del Impuesto Predial Unificado, los siguientes bienes: 1. Los inmuebles que el municipio de Medelln tome en comodato debidamente legalizado, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. Los inmuebles de propiedad de entidades sin nimo de lucro o de economa solidaria destinados exclusivamente a la educacin formal pre-escolar y bsica (primaria y secundaria), gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018, siempre y cuando acrediten que de sus matrculas se destina como mnimo el 3% a becas.

b)

c)

PARGRAFO: La exencin se conceder en forma total para el rea plantada o reforestada. Si durante la vigencia de la presente exencin, se desplantare o deforestare el predio, se perder el beneficio mediante resolucin motivada expedida por el Secretario de Hacienda Municipal, previa certificacin de la autoridad ambiental competente. 12. Los inmuebles de propiedad de la Nacin ubicados en el municipio de Medelln, destinados exclusivamente a la administracin de justicia, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. 13. Los inmuebles de propiedad de los jardines botnicos definidos por la Ley 299 de 1996, en cuanto a zonas destinadas a conservacin de especies nativas o exticas y a los herbarios, excepto las edificaciones y reas que representen otro tipo de actividad, gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2018. 14. Los inmuebles situados dentro de la jurisdiccin del Municipio de Medelln, que deban ser evacuados por sus propietarios segn criterio tcnico del SIMPAD, siempre y cuando no obedezca a hechos o acciones de terceros. Este beneficio podr concederse hasta el cuarto trimestre del ao 2018, siempre que persistan las circunstancias que motivaron el informe tcnico de evacuacin. 15. Los inmuebles destinados por sus propietarios a la operacin de centros tecnolgicos de atencin e interaccin a distancia (contac center y call center), gozarn de este beneficio hasta el cuarto trimestre del ao 2011.

2.

ARTCULO 162: INMUEBLES CON TARIFAS PREFERENCIALES. 1. A los inmuebles definidos como reas de importancia recreativa y paisajstica en el artculo 142 del Acuerdo 46 de 2006 (Plan de Ordenamiento Territorial) se les aplicar la tarifa del ocho por mil (8 x mil) siempre y cuando no gocen de otros beneficios tributarios. Para los lotes afectados por retiro de quebrada, previa certificacin del Subsecretario de Catastro, se aplicar la tarifa del seis por mil (6 x mil), siempre y cuando

2. Las empresas que se constituyan, creen o instalen en la ciudad de Medelln y que pretendan el reconocimiento de este

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dichas reas de retiro se encuentren bajo cobertura de rastrojos o bosque natural y de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial-POT. 5. 6. Los inmuebles ubicados en cualquiera de los corregimientos del Municipio de Medelln, se les aplicar una tarifa reducida en un cincuenta por ciento (50%) hasta el cuarto trimestre del ao 2018, siempre y cuando, cumplan con los siguientes requisitos especiales: 7.

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La produccin de artculos nacionales destinados a la exportacin. La explotacin de canteras y minas diferentes a las de sal, esmeraldas y metales preciosos, cuando las regalas o participaciones para el Municipio, sean iguales o superiores a lo que correspondera pagar por concepto del impuesto de Industria y Comercio. Las realizadas por los establecimientos educativos pblicos, las entidades de beneficencia, las culturales y deportivas, los sindicatos, las asociaciones de profesionales y gremiales sin nimo de lucro, los partidos polticos y los hospitales adscritos o vinculados al Sistema Nacional de Salud. La propiedad horizontal, con relacin a actividades propias de su objeto social.

3.

1. Que el uso del suelo sea rural. 2. Que la destinacin del predio de uso rural, sea uno cualquiera de los siguientes: a. b. c. d. Vivienda 8. Zona verde Explotacin Agropecuaria Suelo de proteccin

PARGRAFO: Cuando las entidades anteriores realicen actividades industriales o comerciales, sern sujetas del impuesto de industria y comercio en lo relativo a tales actividades. ARTICULO 165: ACTIVIDADES CON TRATAMIENTO ESPECIAL PARA ENTIDADES SIN NIMO DE LUCRO. Tendrn tratamiento especial, de una tarifa del dos por mil (2 X 1.000) en el pago del impuesto de Industria y Comercio, sobre la totalidad de los ingresos provenientes del desarrollo de las siguientes actividades: 1. El servicio de educacin privada no formal, debidamente reconocido por entidad oficial competente. El beneficio se conceder nicamente en cuanto a los ingresos generados por el desarrollo de esta actividad. El reciclaje de desechos mediante su recoleccin, clasificacin, beneficio o procesamiento como insumos, en centros de acopio dependientes de la respectiva entidad y que ocupen mnimo la mitad de las personas que desempeen las labores de reciclaje, mediante contratos de trabajo a trmino indefinido, siempre y cuando, con sus actividades no deterioren el medio ambiente por contaminacin del aire, de las aguas o cauces hidrogrficos y dems recursos naturales, a juicio de la autoridad competente. La asistencia, proteccin y atencin de la niez, juventud, personas de la tercera edad e indigentes. La rehabilitacin de limitados fsicos, mentales y sensoriales, de los drogadictos y reclusos. La ecologa y proteccin del medio ambiente. La asistencia, proteccin y fomento de la integracin familiar. La atencin a damnificados de emergencias y desastres. El ejercicio de voluntariado social y la promocin del desarrollo comunitario. La investigacin cientfica y tecnolgica y su divulgacin.

El uso rural del predio se debe mantener para gozar del beneficio. ARTICULO 163: RECONOCIMIENTO. El reconocimiento de los beneficios consagrados en materia de Impuesto Predial Unificado corresponder a la Administracin Municipal a travs del Secretario de Hacienda, mediante Resolucin motivada. Los beneficios regirn a partir del trimestre siguiente a la presentacin de la solicitud con el cumplimiento de los requisitos exigidos. CAPTULO II BENEFICIOS PARA EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTCULO 164: ACTIVIDADES DE PROHIBIDO GRAVAMEN. No se gravan, las siguientes actividades con el impuesto de industria y comercio: 1. Las obligaciones contradas por el Gobierno en virtud de tratados o convenios internacionales que haya celebrado o celebre en el futuro, y las contradas por la Nacin, los Departamentos o Municipios, mediante contratos celebrados en desarrollo de la legislacin anterior. Las mercancas de cualquier gnero que crucen por la jurisdiccin del Municipio de Medelln encaminados a un lugar diferente de este, tal como lo prev la Ley 26 de 1904. La produccin primaria agrcola, ganadera y avcola, sin que se incluyan en esta prohibicin las fbricas de productos alimenticios o toda industria donde haya un proceso de transformacin por elemental que este sea. La primera etapa de transformacin realizada en predios rurales cuando se trate de actividades de produccin agropecuaria, con excepcin de toda industria donde haya una transformacin por elemental que sta sea.

2.

3.

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2.

5. 6.

3.

7. 8.

4.

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10. La promocin del deporte aficionado o la recreacin popular dirigida a grupos y comunidades.

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11. La ejecucin de programas de vivienda de inters social, de conformidad con la Ley 9 de 1989, Ley 388 de 1997 y dems normas complementarias. 12. La promocin de los valores cvicos y de participacin ciudadana. 13. La promocin del empleo mediante la creacin y asesora de famiempresas y microempresas. 14. La promocin de actividades culturales con compromiso social, determinado ste, en consideracin a sus tarifas y a los programas de proyeccin a la comunidad, lo cual ser calificado por la Secretara de Educacin y Cultura del Municipio de Medelln. 15. La desarrollada por bibliotecas y centros de documentacin e informacin. 2. 16. Las dedicadas a coordinar y a promover la integracin, el desarrollo y el fortalecimiento de entidades sin nimo de lucro dedicadas a las actividades previstas en el numeral 3 hasta el 15 de este artculo. 17. Las ejercidas por los fondos mutuos de inversin constituidos conforme a la ley. 18. Las realizadas por organismos de socorro PARGRAFO: Los ingresos obtenidos en desarrollo de las dems actividades industriales, comerciales y de servicios, desarrolladas por las entidades aqu enunciadas, quedarn sujetas al pago del Impuesto de Industria y Comercio. ARTICULO 166: ACTIVIDADES CON TRATAMIENTO ESPECIAL EJECUTADAS POR OTRAS ENTIDADES Y PERSONAS. Tendrn tratamiento especial, con una tarifa del dos por mil (2 X 1.000) para el pago del impuesto de Industria y Comercio, sobre la totalidad de los ingresos que obtengan los siguientes contribuyentes: 1. Las microempresas y famiempresas constituidas de conformidad con la ley, que acrediten estar vinculadas a organismos rectores debidamente reconocidos y que cumplan con los siguientes requisitos: Poseer un lugar determinado de trabajo. Poseer un patrimonio neto, vinculado a las microempresas o famiempresas, al 31 de diciembre del ao anterior o al momento de su constitucin, menor a 2.950 UVT. Los ingresos brutos anuales debern ser inferiores a 5.900 UVT. Que empleen, mximo diez (10) personas vinculadas de conformidad con la legislacin laboral vigente. Que el beneficiario, no sea propietario de ms de una microempresa o famiempresa o socio de otra. Que la actividad desarrollada cumpla con las normas ambientales exigidas, previa certificacin de la autoridad competente. Las entidades pblicas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, por estas actividades. 4. a) 4. 3. 4.

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Las empresas constructoras de terminales de buses urbanos, nicamente por los ingresos que obtengan como consecuencia de la construccin de la obra. A las cajas de compensacin familiar, por los servicios educativos, recreacionales, culturales y programas de vivienda de inters social.

ARTCULO 167: REQUISITOS PARA GOZAR DEL BENEFICIO. Los contribuyentes interesados, debern cumplir y acreditar ante la Secretara de Hacienda, los siguientes requisitos. Adems, de los especiales, en cada caso: 1. Presentar solicitud por escrito firmada por el contribuyente, su representante legal o apoderado debidamente constituido. Adjuntar copia de los Estatutos de la entidad y acreditar la existencia y representacin legal, en el caso de las personas jurdicas. Que la entidad o persona interesada, se encuentre matriculado como contribuyente del Impuesto de Industria y Comercio en la Subsecretara de Rentas Municipales de la Secretara de Hacienda. Que la entidad o persona interesada, se encuentre al da en el pago por concepto del respectivo impuesto o que la Subsecretara de Tesorera de Rentas Municipales, le haya concedido facilidades para el pago.

3.

PARGRAFO: REQUISITOS ESPECIALES QUE SE DEBEN CUMPLIR PARA OBTENER EL TRATAMIENTO ESPECIAL. Adems de los requisitos generales enunciados en este artculo, quienes pretendan obtener el tratamiento especial, deben cumplir los siguientes: 1. Las entidades sin nimo de lucro, que presten el servicio de educacin privada no formal, debern allegar certificado expedido por la Secretara de Educacin respectiva, donde se acredite la prestacin del servicio. Las entidades sin nimo de lucro, que realicen el reciclaje de deshechos, debern allegar: Certificacin de la Direccin Regional del Trabajo, sobre la aprobacin del Reglamento Interno del Trabajo, el nmero de personas vinculadas por contrato de trabajo, la clase de vnculo y el objeto social de la entidad. Certificado de la entidad competente, donde conste que no se deteriora el medio ambiente por su actividad. Las entidades que desarrollen las actividades indicadas en los numerales 3 y 6 del artculo 165, debern allegar licencia de funcionamiento expedida por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF. Las entidades que desarrollen las actividades indicadas en el numeral 3 del artculo 165, debern allegar concepto favorable expedido por la Secretara de Solidaridad del Municipio de Medelln, sobre el desarrollo real y efectivo del objeto social de la entidad sin nimo de lucro, que asista, atienda y proteja personas de la tercera edad o indigentes.

2.

a) b)

c)

b)

d)

3.

e)

f)

2.

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Las Entidades que desarrollen las actividades descritas en el numeral 9 del artculo 165, debern allegar, Certificacin del I.C.F.E.S. o de COLCIENCIAS, segn el caso, donde conste que la entidad sin nimo de lucro solicitante del tratamiento especial, se dedica a la investigacin cientfica o tecnolgica y su divulgacin. Las Entidades que desarrollen las actividades descritas en el numeral 10 del artculo 165, debern allegar, certificacin o concepto favorable del Instituto de Recreacin y Deporte -INDER, donde conste que la entidad sin nimo de lucro solicitante del tratamiento especial, realmente se dedica a la promocin del deporte aficionado o la recreacin popular dirigida a grupos y comunidades. Las Entidades que desarrollen las actividades descritas en el numeral 11 del artculo 165, debern allegar, certificacin expedida por la dependencia respectiva del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, donde conste que la entidad sin nimo de lucro realiza programas de vivienda de inters social, de conformidad con la Ley 9 de 1989 y dems normas complementarias. Las Entidades que desarrollen las actividades descritas en el numeral 13 del artculo 165, debern allegar, certificacin o concepto favorable del Servicio Nacional de Empleo - SENALDE, donde conste que la entidad sin nimo de lucro solicitante del tratamiento especial, realmente se dedica a la promocin de empleo, mediante la creacin y asesora de famiempresas y microempresas. Las Entidades sin nimo de Lucro dedicadas a coordinar y a promover la integracin, el desarrollo y el fortalecimiento de entidades sin nimo de lucro, dedicadas a los actos previstos en el numeral 16 del artculo 165, debern acreditar a travs de los certificados respectivos, que coordinan, promueven o integran entidades sin nimo de lucro. 4.

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Tendrn derecho a solicitar rebaja por prdida, los contribuyentes que a la fecha de la solicitud estn activos en el registro de Industria y Comercio y al da en el pago del impuesto de Industria y Comercio facturado.

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PARGRAFO: Cuando la rebaja concedida genere saldo a favor, este se compensar para futuros pagos del Impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros. ARTCULO 169: ESTMULO A LOS CONTRIBUYENTES QUE EMPLEEN PERSONAS DISCAPACITADAS. Los contribuyentes del impuesto de Industria y Comercio y Avisos y Tableros que empleen personal discapacitado residenciado en el municipio de Medelln, podrn descontar de su base gravable anual, una suma equivalente al doscientos por ciento (200%) del valor de los pagos laborales a los discapacitados en el ao base del gravamen. Para establecer la pertinencia del estmulo, la Subsecretara de Rentas podr solicitar a la empresa beneficiaria certificacin de contador pblico o revisor fiscal sobre los discapacitados empleados durante el perodo gravable, en la cual se incluya el documento de identidad y su nombre completo, as como los pagos laborales realizados. Ello, para verificar con los registros que posee la Oficina del Plan de Discapacitados del Municipio de Medelln, la condicin de stos. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad que asiste a la Administracin para solicitar otra informacin. ARTCULO 170: CONTRIBUYENTES EXENTOS. Gozarn del beneficio de exencin, en el pago del Impuesto de industria y comercio, las siguientes entidades: 1. Las Entidades sin nimo de lucro, que presten el servicio de Educacin Superior, debidamente reconocidas por el Ministerio de Educacin Nacional, por un trmino de diez (10) aos, en cuanto a los ingresos que obtengan por la prestacin de los servicios educativos. Las Entidades Pblicas del orden Municipal, que realicen actividades de recreacin, por el trmino de diez (10) aos. Las actividades dedicadas a la operacin de centros tecnolgicos de atencin e interaccin a distancia (Contac Center y Call Center) siempre y cuando, demuestren la creacin de nuevos empleos para desarrollar las actividades, por un trmino de diez (10) aos. Las cooperativas, precooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, instituciones auxiliares y de segundo grado del sector cooperativo y solidario, constituidas de conformidad con la legislacin vigente, por un trmino de diez (10) aos, sobre la totalidad de los ingresos.

7.

8.

9.

ARTICULO 168: REBAJA EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO POR PRDIDA: Cuando un ente econmico presente prdida determinada por los ingresos operacionales menos los costos de operacin en el ejercicio de actividades dentro de la jurisdiccin del Municipio de Medelln, en el perodo gravable objeto del beneficio, podr solicitar rebaja del Impuesto de Industria y Comercio del 20%, slo en proporcin a los ingresos generados en el Municipio de Medelln, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Solicitud escrita presentada por el contribuyente interesado, representante legal o apoderado debidamente constituido, sustentando los motivos y causas que dieron origen a la prdida. Ser contribuyente del Impuesto de Industria y Comercio por ms de tres aos y haber cumplido con la obligacin de presentar las declaraciones privadas de Industria y Comercio dentro de los primeros cuatro meses del ao, sin que exceda el ltimo da hbil del mes de Abril. La solicitud deber presentarse dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para declarar, adjuntando los informes financieros de propsito especial que requiera la Administracin.

2.

3.

4.

2.

Para el reconocimiento de la exencin, debern allegar certificado expedido por el organismo competente, donde conste el cumplimiento de sus obligaciones como entidad de naturaleza solidaria. Anualmente, acreditarn el cumplimiento de sus obligaciones de gestin social, anexando a la declaracin privada del impuesto de industria y comercio una certificacin suscrita

3.

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por el revisor fiscal, acerca de que la entidad real y efectivamente desarroll su objeto social y el nmero de personas a la cuales benefician con sus programas, dentro del respectivo periodo. 5. Los venteros ambulantes y estacionarios, hasta el 31 de diciembre del ao 2018. Las entidades del Estado cuyo objeto social sea la promocin de la Educacin Superior a travs del otorgamiento de crditos educativos y su recaudo, con recursos propios o de terceros, a la poblacin con menores posibilidades econmicas y buen desempeo acadmico, por un trmino de cinco (5) aos contados a partir del 1 de enero de 2009, siempre que el monto del impuesto de industria y comercio se aplique al valor del capital adeudado por egresados de los estratos 1, 2 y 3, de Universidades ubicadas en la ciudad de Medelln, residenciados en sta y que se encuentren en mora.

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ARTCULO 171: REQUISITOS PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA EXENCIN O TRATAMIENTO ESPECIAL. Para la obtencin de los beneficios consagrados en ste Captulo, se deber presentar solicitud escrita firmada por el representante legal o el interesado o apoderado debidamente constituido, dirigido al Subsecretario(a) de Rentas Municipales, acompaado de los siguientes documentos: 1. Certificado de existencia y representacin legal o registro mercantil vigente debidamente actualizado, lo cual se comprobar por la Administracin Municipal. Poder debidamente otorgado, cuando acta a travs de apoderado. Copia del contrato con los artistas y, Certificar bajo la gravedad del juramento, que se cumple con los requisitos consagrados para beneficiarse con la exencin.

6.

2.

3. 4.

Para tales efectos, la Secretara de Educacin y la de Hacienda Municipal, auditarn lo relativo a este beneficio y se sujetarn al reglamento y procedimientos que mediante Decreto debe establecer el Seor Alcalde con base en la facultad reglamentaria que se le concede, por un trmino de tres (3) meses. 7. Las actividades realizadas por la implementacin de usos asociados a los clster textil/confeccin, diseo y moda, como talleres de diseo y almacenes de alta costura y/o turismo de negocios, ferias y convenciones como restaurantes gourmet y usos culturales; conforme a la normativa de usos permitidos en el polgono Z3-C y que se realicen en los inmuebles ubicados con frente a la carrera 50 (Palac), entre la calle 58 (Avenida Oriental) y la calle 67 (Barranquilla), en el Barrio Prado Centro.

La Subsecretara de Rentas Municipales emitir certificacin del cumplimiento de requisitos y del beneficio a que tiene derecho la entidad, para que se tramiten los respectivos permisos; sin perjuicio, de las facultades de investigacin que tiene la Subsecretara de Rentas de la Secretara de Hacienda, de revisar en cualquier tiempo, las circunstancias que dieron origen al tratamiento especial o exencin. En el evento de no cumplirse con los requisitos, la Subsecretara de Rentas Municipales, negar el beneficio tributario mediante resolucin motivada. ARTCULO 172: TRATAMIENTO ESPECIAL DEL IMPUESTO A QUE SE REFIERE LA LEY 33 DE 1968. Todo espectculo pblico que se presente en la ciudad de Medelln, se liquidar aplicando una tarifa del seis por ciento (6%) en el pago de los impuestos de Espectculos Pblicos de que trata la Ley 33 de 1968. PARGRAFO: Los espectculos pblicos cuyo empresario sea una persona natural o sociedad comercial y se presenten en los teatros de las entidades educativas, culturales, o de cajas de compensacin, el impuesto se liquidar aplicando una tarifa del cuatro por ciento (4%) en el pago y en los trminos de la Ley 33 de 1968. ARTCULO 173: EXENCIONES. Los Espectculos cuyo empresario sea una entidad sin nimo de lucro y su domicilio principal sea el Municipio de Medelln y se presenten en los teatros de las entidades educativas, culturales o cajas de compensacin, quedarn exentos del pago del impuesto de Espectculos Pblicos de que trata la Ley 33 de 1968. Para todos los espectculos pblicos que se presenten en los teatros de propiedad de entidades sin nimo de lucro y donde la entidad propietaria del teatro, acte como empresario del espectculo, la exencin ser del cien por ciento (100%), del impuesto de que trata la Ley 12 de 1932, cedido a los municipios por la Ley 33 de 1968. Quedan exentos del impuesto de Espectculos Pblicos de que habla la Ley 12 de 1932, cedido a los Municipios por la

Procedimiento para el reconocimiento de la exencin: 1) Solicitud de la exencin ante La Secretara de Hacienda por parte del sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio, que realiza las referidas actividades gravables. La Secretara de Hacienda, verificar el cumplimiento de las condiciones para gozar de la exencin y mediante Acto Administrativo, conceder el reconocimiento de la exencin en el pago del Impuesto de Industria y Comercio generado por los ingresos obtenidos en desarrollo de las actividades que se comprenden dentro de los clster, ya definidos.

2)

En caso de incumplimiento de los requisitos, se revocar el beneficio mediante acto administrativo motivado. Las entidades del numeral 1, tambin gozarn del beneficio de exencin en el pago del impuesto de Avisos y Tableros, hasta el 31 de diciembre del ao 2013. Las entidades de los numerales 1, 2, 3, 4, 6, 7 gozarn del beneficio de exencin en el pago del impuesto de industria y comercio hasta el 31 de diciembre del ao 2013. CAPTULO III BENEFICIOS PARA EL IMPUESTO DE ESPECTCULOS PBLICOS

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Ley 33 de 1968, los establecimientos abiertos al pblico que en el desenvolvimiento de sus actividades, fomenten y promuevan la presentacin de artistas nacionales, siempre y cuando, se cumpla con los siguientes requisitos: 1. Que el espectculo sea exclusivamente con artistas nacionales. Que se trate de un establecimiento pblico que funcione como restaurante, bar, grill, discoteca, caf, barrestaurante, taberna o cantina. Que se encuentre al da en el pago de las obligaciones tributarias con el Municipio de Medelln; entendindose para el impuesto de industria y comercio que es estar al da en el pago de las obligaciones facturadas. Lo anterior, ser verificado por la Subsecretara de Rentas al momento de estudiar la solicitud de exencin. Que sea propietario del establecimiento pblico.

Grupos corales de msica clsica. Compaas o conjuntos de danza folclrica. Solistas e instrumentistas de msica clsica. Grupos corales de msica contempornea. Solistas e instrumentistas de msica contempornea y de expresiones musicales colombianas.

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2.

10. Ferias artesanales. ARTCULO 175: REQUISITOS. Para obtener el beneficio consagrado en la Ley del Deporte (Ley 181 de 1995), el organizador del evento debe presentar el concepto de exencin emitido por el Ministerio de la Cultura, de conformidad con la Resolucin 1135 de octubre 13 de 1998. CAPITULO IV BENEFICIOS PARA EL IMPUESTO DE DELINEACION URBANA ARTICULO 176: EXENCIN. No habr lugar al pago previo a la causacin del hecho imponible y a la prestacin de las sumas previstas por concepto de impuesto de delineacin urbana, pues bastar la sola declaracin jurada del responsable del proyecto en el sentido de que desarrollar vivienda nueva con precio hasta de 2.825 UVT en manzanas o zonas con predominio de estratos socioeconmicos no mayores a nivel tres. En caso de que ello no resulte cierto, en cualquier momento la Secretara de Hacienda reliquidar las sumas del impuesto, las que deber pagar el sujeto pasivo del impuesto de delineacin urbana. Al momento de recibo de la construccin por el Departamento Administrativo de Planeacin, la Secretara de Hacienda reconocer las exenciones fiscales por impuesto de delineacin urbana. La exencin consagrada rige hasta el 27 de diciembre del ao 2014. ARTCULO 177: TRMINO Y REQUISITOS PARA EL BENEFICIO DE LA EXENCIN. La exencin concedida en el artculo anterior, se reconocer a los proyectos que inicien construccin, ya sean ejecutados por personas naturales o jurdicas, antes del 31 de diciembre del ao 2010. Para gozar de la exencin, es necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. 2. Solicitud escrita ante el Secretario de Hacienda Municipal. Acreditar la calidad de representante legal de la sociedad o entidad beneficiaria y ejecutora del proyecto de VIS, cuando sea una persona jurdica. Anexar certificado del recibo de la construccin, expedido por el Departamento Administrativo de Planeacin.

3.

4.

PARGRAFO 1: Tambin tendrn esta misma exencin, los espectculos organizados directamente por entidades pblicas con domicilio principal en el Municipio de Medelln, siempre y cuando, el espectculo tenga relacin directa con su objeto social y que el impuesto exonerado sea entregado en su totalidad a otra entidad sin nimo de lucro para ejecutar programas de beneficencia en el Municipio de Medelln, o sea invertido por la misma entidad pblica en cumplimiento de su objeto social. PARGRAFO 2: Exonrese del pago del impuesto de Espectculos Pblicos a que se refiere la Ley 33 de 1968, a todos los eventos deportivos que se realicen en la jurisdiccin del Municipio de Medelln, en los cuales participe alguna seleccin de Colombia o Antioquia, que ostente su representacin en forma oficial y que sean organizados directamente por una Liga o Federacin de la modalidad deportiva. PARGRAFO 3: Las anteriores exenciones regirn hasta el 31 de diciembre del ao 2018. PARGRAFO 4: Para obtener los beneficios consagrados en el presente Acuerdo, se requiere presentar solicitud ante la Subsecretara de Rentas Municipales, con anterioridad a la realizacin del evento. ARTCULO 174: EXENCIONES AL IMPUESTO DE LA LEY 181 DE 1995. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 77 de la Ley 181 de 1995 y en el artculo 39 de la Ley 397 de 1997, estarn exentos del impuesto de espectculos pblicos a que hace referencia la primera norma citada, nicamente, las presentaciones de los siguientes espectculos: 1. 2. 3. Compaas o conjuntos de ballet clsico y moderno. Compaas o conjuntos de pera, opereta y zarzuela. Compaas o conjuntos de teatro en sus diversas manifestaciones. Orquestas y conjuntos musicales de carcter clsico.

4.

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PARGRAFO 1: En todo caso, para gozar del beneficio, el solicitante debe ceirse a las normas municipales sobre construccin y urbanismo, en consecuencia, si las circunstancias que originaron la exencin varan, la Secretara de Hacienda la revocar, mediante resolucin debidamente motivada. PARGRAFO 2: Este beneficio tambin se reconocer a adiciones y reformas en unidad de vivienda, siempre y cuando la unidad resultante cumpla con las condiciones del inciso primero del artculo 176 del presente Acuerdo, ni la edificacin que supere el estrato socioeconmico tres. ARTCULO 178. EXENCIN AL IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA Y TASA DE NOMENCLATURA: El reconocimiento que como consecuencia de los planes de regularizacin y/o formalizacin de construcciones para

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vivienda de inters social, ejecute el Municipio de Medelln en forma directa o a travs de operadores, estarn exentos del pago del impuesto de delineacin urbana y la tasa de nomenclatura hasta el 31 de diciembre del ao 2018. ARTCULO 179. EXENCIN AL IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA PARA LOS BIENES INMUEBLES DECLARADOS DE INTERS CULTURAL: Los bienes inmuebles declarados de inters cultural por la Entidad Competente en los cuales se realicen intervenciones que correspondan a nuevos proyectos de vivienda para rehabilitacin y/o adecuacin funcional para uso residencial y/o cultural; que cumplan con la normatividad, gozarn del beneficio de exencin en el impuesto de delineacin urbana hasta el 31 de diciembre del ao 2018. La exencin se reconocer de acuerdo al nivel de conservacin bajo el cual haya sido declarado el inmueble, as:

Procedimiento para el reconocimiento de la exencin: 1. Convenio suscrito entre el propietario del bien inmueble declarado de Inters Cultural y el Departamento Administrativo de Planeacin municipal, en el que se establece claramente los trminos, requisitos, deberes y derechos del propietario y de la Administracin Municipal para el cumplimiento del objetivo comn de la proteccin del inmueble declarado Bien de Inters Cultural. Solicitud de la exencin ante La Secretara de Hacienda por parte del propietario del bien inmueble declarado de Inters Cultural. La Secretara de Hacienda, con base en el convenio previo, mediante resolucin motivada conceder el reconocimiento de la exencin del Impuesto de Delineacin Urbana.

por el propietario del bien inmueble de inters cultural, informar a la Secretara de Hacienda, evento en el cual, se revocar el beneficio mediante acto administrativo motivado. CAPITULO V BENEFICIOS PARA EL IMPUESTO DE TELFONOS ARTCULO 180: EXENCIN AL IMPUESTO DE TELFONOS. Tendrn exencin en el pago del impuesto de telfonos, por un trmino de diez (10) aos, las instalaciones telefnicas destinadas a la operacin de centros tecnolgicos de interaccin a distancia (CONTAC CENTER Y CALL CENTER). La exencin consagrada rige hasta el 31 de diciembre del ao 2013. CAPTULO VI BENEFICIOS PARA EL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO

2.

3.

El Departamento Administrativo de Planeacin Municipal efectuar la interventora y en el caso de incumplimiento de las obligaciones contradas con la Administracin Municipal

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2.

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ARTCULO 181: EXENCIN. Los sectores oficial y especial, quedan exentos del pago de este impuesto. Entindase por sector especial, aquellas instalaciones no residenciales que, de acuerdo con lo estipulado por las normas vigentes, gozan de tarifas exentas del pago, en cuanto al servicio pblico de energa elctrica se refiere. La exencin consagrada rige hasta el 31 de diciembre del ao 2013. CAPTULO VII INCENTIVOS A LA CONSTRUCCIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE PARQUEADEROS EN ALTURA ARTCULO 182. INCENTIVOS PARA LA CONSTRUCCIN Y EL FUNCIONAMIENTO DE PARQUEADEROS EN ALTURA. 1. BENEFICIOS. No habr lugar al pago de los impuestos predial unificado, industria y comercio, de construccin o delineacin urbana, por el trmino de diez (10) aos, contados a partir del 22 de mayo de 2007, para los inmuebles que se construyan en altura, con destino a parqueaderos pblicos siempre que se cumplan los siguientes presupuestos: Las intervenciones en las reas que se detallan ms adelante, se harn bajo parmetros de control ambiental, buena movilidad, calidad del espacio pblico y regulaciones a la circulacin, para mejorar las condiciones urbanas, siguiendo los lineamientos del POT y protegiendo el espacio pblico y los impactos principalmente sobre las zonas residenciales. Los parqueaderos Pblicos en la modalidad de vehculos livianos y motocicletas objeto de los beneficios tributarios se podrn disponer en lotes o predios con rea mnima de 600 m, dentro de edificaciones que posean dos pisos de altura mnima en stanos, semistanos o en altura cumpliendo con la reglamentacin general para este uso establecida en el Estatuto Municipal de Planeacin, Urbanismo y Construccin, Acuerdo 38 de 1990, principalmente en los artculos 144, 145 y del 432 al 438, o en las normas bsicas que lo adicionen o modifiquen.

OBJETO DE LOS BENEFICIOS Y LOCALIZACIN DE LOS INMUEBLES. Sern objeto de los beneficios tributarios los propietarios de los inmuebles destinados a nuevos parqueaderos pblicos y los operadores de los mismos localizados en las siguientes reas o zonas: En las reas de influencia a las estaciones del Metro o de Metroplus en un radio de doscientos metros (200 m). En el rea correspondiente al polgono Z3_CN2_12 Acuerdo 46 de 2006. En las manzanas del Corredor Especializado en Gestin Empresarial y Financiero que comprenden la Carrera 43A entre calles 29 y 21Sur. En reas de Actividad Mltiple de Cobertura Zonal. En las manzanas que comprenden los Corredores Estructurantes. En las manzanas que comprende el Corredor Recreativo y Turstico entre Carrera 70 y carrera 74 y para esta ltima entre las calles 48 y 50. En los predios que den frente al Corredor Turstico de las Palmas, siempre y cuando garanticen su acceso desde ste. CONDICIONAMIENTOS A LOS BENEFICIOS. No se admitirn parqueaderos aledaos a la calzada de vas troncales, arteriales y colectoras dispuestos en forma de baha para parqueo a nivel en cualquier ngulo. Slo se admite el acceso y salida directa de parqueaderos a nivel o en altura sobre las vas especificadas a travs de una baha de aproximacin o vas de servicio que regulen el flujo vehicular y que estn dispuestas de forma tal que se tenga buena visibilidad y mezcla de flujo. El diseo especfico deber contemplar la continuidad peatonal.

a.

b.

c.

d. e.

f.

g.

a.

3.

b.

Los parqueaderos pblicos debern tener rea administrativa y contemplar proyectos mixtos con locales para comercio y servicio, como contenedores, con vinculacin directa a la va pblica. No se admitirn fachadas cerradas En los proyectos mixtos, solo sern objeto de estos beneficios, las soluciones de parqueo que no sean para cumplir con la obligacin de parqueo del proyecto. Para la ubicacin de los parqueaderos pblicos establecidos en el presente Acuerdo, se deber respetar una distancia de cien (100) metros entre los puntos ms prximos de los predios destinados a este uso. Esta modulacin no se aplicar cuando entre los parqueaderos exista separacin de flujos vehiculares (Sardinel central, viaducto, deprimido, etc.). 4. RECONOCIMIENTO. Corresponder, en cada caso especial y previa verificacin de los anteriores requisitos, al Secretario de Hacienda reconocer el beneficio del no pago de los tributos municipales citados, siempre que se encuentre al da en el pago con el ente municipal por concepto de los mismos.

PARGRAFO: Transitoriamente se podr disponer de la construccin de parqueaderos a nivel en la misma modalidad establecida en el literal b. de este artculo, cumpliendo con las siguientes condiciones: a. Se debe acreditar aprobacin especfica del proyecto a desarrollar en altura. La solucin transitoria deber acogerse a las normas tcnicas de distribucin de los espacios y capacidad segn lo aprobado. La ejecucin del proyecto en altura se deber llevar a cabo durante los dos aos siguientes a la fecha de aprobacin del proyecto por parte de la Curadura para tener derecho a los beneficios otorgados en el presente artculo. Lo anterior implica que no hay derecho al beneficio en caso de prrroga de la licencia.

b.

c.

En el caso del Pargrafo, se reconocer el beneficio tributario en el momento de acreditar la construccin del proyecto

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aprobado en la Curadura, segn lo establecido en el literal b del numeral 1. Lo anterior implica la devolucin de los impuestos establecidos en el presente artculo, desde el momento de entrar en funcionamiento el parqueadero. CAPTULO VIII BENEFICIOS PARA LA TASA POR LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE EXPEDICIN DE LOS CERTIFICADOS SANITARIOS ARTCULO 183: EXENCIN PARA ENTIDADES PBLICAS. Estarn exentas del pago de tasa sanitaria las entidades de derecho pblico y las instituciones privadas sin nimo de lucro que tengan convenios vigentes con el Municipio de Medelln y sus entidades descentralizadas al momento de presentar la solicitud de expedicin de certificacin sanitaria, cuando ella sea para garantizar la prestacin del objeto del convenio o contrato. La exencin rige hasta el 31 de diciembre del ao 2018. 1. CAPTULO IX BENEFICIOS PARA LA PARTICIPACIN EN PLUSVALA ARTCULO 184: EXENCIONES. Se exonera del cobro de la participacin en plusvala, a los inmuebles destinados a vivienda de inters social, de conformidad con el artculo 83, pargrafo 4 de la Ley 388 de 1997. La exencin consagrada rige hasta el 31 de diciembre del ao 2013. CAPTULO X BENEFICIOS PARA LA TASA DE ALINEAMIENTO O HILOS 3. ARTCULO 185: EXENCIONES. No habr lugar al pago, previo a la causacin del hecho imponible y a la prestacin de los servicios de las sumas liquidadas por concepto de tasa de alineamiento, con la sola declaracin jurada del responsable del proyecto en el sentido que desarrollar vivienda nueva con precio de venta hasta de 2.835 UVT. Al momento del recibo de la construccin por el Departamento Administrativo de Planeacin Municipal, la Secretara de Hacienda reconocer la exencin fiscal por los conceptos indicados en el inciso precedente. En caso contrario, el responsable deber pagar las sumas liquidadas desde la notificacin de la liquidacin. La exencin consagrada rige hasta el 31 de diciembre del ao 2013. CAPTULO XI DISPOSICIONES GENERALES PARA LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS ARTCULO 186: RECONOCIMIENTO. El reconocimiento de los beneficios consagrados en el presente ttulo, en cada

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caso particular, corresponder a la Administracin Municipal a travs del Secretario de Hacienda mediante resolucin motivada, previa solicitud del contribuyente con el cumplimiento de los requisitos exigidos. El beneficio regir a partir de la fecha de la presentacin de la solicitud. PARGRAFO: En cuanto a los beneficios del impuesto de espectculos pblicos, la competencia para su reconocimiento radicar en la Subsecretara de Rentas Municipales. ARTCULO 187: COMPROMISO DE PAGO. Cuando un contribuyente pretenda acceder a un beneficio tributario y no se encuentre al da en el pago de sus obligaciones tributarias podr celebrar acuerdos de pago con la Subsecretara Tesorera de Rentas, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos. Anexar la correspondiente liquidacin del impuesto, que realizar la dependencia respectiva de la Secretara de Hacienda. Esta liquidacin comprender el monto del tributo con los intereses moratorios vigentes, al momento de la liquidacin. Los correspondientes saldos de capital generarn intereses moratorios liquidados anticipadamente. Las facilidades para el pago, consistirn en la cancelacin del monto total de la deuda, capital ms intereses, diferidos hasta en 6 cuotas mensuales, las cuales debern ser canceladas a partir de la fecha de la suscripcin del convenio; adems, autorizar expresamente al Secretario de Hacienda para que, en el evento del incumplimiento del compromiso, se revoque el Acto Administrativo que concedi el beneficio, de conformidad con el artculo 69 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo. Esta facilidad de pago nicamente ser suscrita por el interesado o representante legal de la entidad solicitante del beneficio, debidamente acreditado.

2.

La Subsecretara Tesorera de Rentas Municipales, informar a la Unidad Jurdica de la Secretara de Hacienda, el incumplimiento de las facilidades de pago de las cuotas convenidas. En tal evento, el Secretario de Hacienda mediante resolucin debidamente motivada, revocar el acto administrativo que concedi el beneficio y el compromiso quedar, sin efecto alguno. Igual tratamiento se dar en el caso de negar o rechazar el beneficio. Se entender que hay incumplimiento cuando el beneficiario no haya cancelado los pagos convenidos dentro de los cinco (5) das siguientes al vencimiento de la tercera cuota. Sobre los saldos vencidos la Subsecretara Tesorera de Rentas Municipales liquidar intereses moratorios, segn lo previsto en el Estatuto Tributario Nacional. Para los efectos correspondientes, la Unidad de Contabilidad deber ser informada oportunamente de los convenios suscritos, de las cuentas canceladas y de los intereses por mora causados.

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ARTICULO 188: PERDIDA DE LOS BENEFICIOS O EXENCIONES RECONOCIDAS. El cambio de las condiciones que dieron origen a los beneficios tributarios establecidos en el presente Ttulo y el incumplimiento de los deberes y obligaciones formales como sujetos pasivos del impuesto, dar lugar a la prdida de la exencin o tratamiento especial reconocido. ARTICULO 189. VIGENCIA DEL TRMINO PARA LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS. Los beneficios tributarios consagrados en este Ttulo, tienen la vigencia sealada en el Acuerdo que los crea. Cuando la norma no estipula trmino alguno, debe entenderse que los diez (10) aos se cuentan a partir de la fecha en que entra a regir la normativa que los contempla. El trmino de los beneficios ya reconocidos, ser el estipulado en el acto administrativo que los concede. Si en el acto administrativo, no se indica trmino para gozar de los beneficios, ha de entenderse, que por disposicin legal, este no puede superar la vigencia de la norma que consagra el beneficio. TTULO III SANCIONES ASPECTOS GENERALES ARTCULO 190: ACTOS EN LOS CUALES SE PUEDEN IMPONER SANCIONES. Las sanciones podrn imponerse en las liquidaciones oficiales o mediante actuaciones administrativas independientes. ARTCULO 191: PRESCRIPCIN DE LA FACULTAD PARA IMPONER SANCIONES. Cuando las sanciones se impongan en liquidaciones oficiales, la facultad para imponerlas prescribe en el mismo trmino que existe para practicar la respectiva liquidacin oficial. Cuando las sanciones se impongan en resolucin independiente, deber formularse el pliego de cargos correspondiente, dentro de los dos (2) aos siguientes a la fecha, en que se present la declaracin tributaria del perodo durante el cual ocurri la irregularidad sancionable, o ces la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas. Vencido el trmino de respuesta del pliego de cargos, la administracin Municipal tendr un plazo de seis meses para aplicar la sancin correspondiente, previa la prctica de las pruebas a que hubiere lugar. ARTCULO 192: SANCIN MNIMA. El valor mnimo de cualquier sancin, incluidas las sanciones reducidas, ya sea que deba liquidarla la persona o entidad sometida a ella, o la administracin Municipal, ser equivalente a 3,32 UVT. Lo dispuesto en este artculo, no ser aplicable a los intereses de mora. ARTCULO 193: LA REINCIDENCIA AUMENTA EL VALOR DE LAS SANCIONES. Habr reincidencia siempre que el sancionado, por acto administrativo en firme, cometiere una nueva infraccin del mismo tipo dentro de los dos (2) aos siguientes a la comisin del hecho sancionado.

La reincidencia elevar las sanciones en un ciento por ciento (100%) de su valor. SANCIONES RELATIVAS A LAS DECLARACIONES ARTCULO 194: SANCIN POR DECLARACIN EXTEMPORNEA PREVIO AL EMPLAZAMIENTO. Los contribuyentes que estando obligados, no presenten declaracin dentro del trmino establecido en el presente Acuerdo, incurrirn en una sancin por extemporaneidad. Los contribuyentes que estando obligados a declarar, presenten las declaraciones tributarias en forma extempornea, debern liquidar y pagar una sancin por cada mes o fraccin de mes calendario de retardo, equivalente al cinco por ciento (5%) del total del impuesto a cargo objeto de la declaracin tributaria, sin exceder del ciento por ciento (100%) del impuesto. Esta sancin se cobrar sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del impuesto a cargo del contribuyente o responsable. Cuando en la declaracin tributaria no resulte impuesto a cargo, la sancin procedente corresponder a la sancin mnima contemplada en el presente Acuerdo. ARTCULO 195: SANCIN POR EXTEMPORANEIDAD EN LA DECLARACIN PRIVADA CON POSTERIORIDAD AL EMPLAZAMIENTO. El contribuyente o responsable, que presente la declaracin con posterioridad al emplazamiento, deber liquidar y pagar una sancin por extemporaneidad por cada mes o fraccin de mes calendario de retardo, equivalente al diez por ciento (10%) del total del impuesto a cargo, objeto de la declaracin tributaria, sin exceder del doscientos por ciento (200%) del impuesto. Cuando en la declaracin tributaria no resulte impuesto a cargo, la sancin procedente corresponder a la sancin mnima contemplada en el artculo 192 del presente Acuerdo. Esta sancin, se cobrar sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del impuesto o retencin a cargo del contribuyente o responsable. Cuando la declaracin se presente con posterioridad a la notificacin del auto que ordene inspeccin tributaria, tambin se deber liquidar y pagar la sancin por extemporaneidad, a que se refiere el presente artculo. ARTCULO 196: SANCIN POR NO DECLARAR. La falta absoluta de declaracin acarrear una sancin equivalente al sesenta por ciento (60%) del total del impuesto anual a cargo de industria y comercio y avisos y tableros. Cuando se trate de una declaracin que se da por no presentada, la sancin ser del treinta por ciento (30%) del total del impuesto anual a cargo de industria y comercio y avisos y tableros. Cuando se responda el auto declarativo dentro del trmino previsto para ello, siempre y cuando, no se haya notificado sancin por no declarar, podr corregirse liquidando una

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sancin equivalente al 2% de la sancin de que trata el prrafo anterior. Cuando en la declaracin tributaria no resulte impuesto a cargo, la sancin procedente corresponder a la sancin mnima contemplada en el presente Estatuto. ARTCULO 197: SANCIN POR CORRECCIN DE LAS DECLARACIONES. Cuando los contribuyentes o declarantes corrijan sus declaraciones tributarias, debern liquidar y pagar una sancin equivalente a: 1. El diez por ciento (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a favor que se genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente anterior a aquella, cuando la correccin se realice antes de que se produzca solicitud de informacin, emplazamiento, requerimiento especial o auto de inspeccin tributaria, pliego de cargos. El veinte por ciento (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a favor que se genere entre la correccin y la declaracin inmediatamente anterior a aquella, si la correccin se realiza despus de notificada la solicitud de informacin, emplazamiento, requerimiento especial o auto de inspeccin tributaria, pliego de cargos. Cuando la solicitud de correccin que disminuye el valor a pagar o aumenta el saldo a favor no sea procedente, se aplicar una sancin equivalente al 30% del pretendido menor valor anual a pagar o mayor saldo a favor.

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inexistentes; el abono de retenciones por industria y comercio no practicadas en Medelln, no comprobadas o no establecidas en el presente Acuerdo; la clasificacin indebida de actividades; no liquidar avisos y tableros cuando exista la obligacin y en general, la utilizacin en las declaraciones tributarias de datos o factores falsos, equivocados o incompletos, de los cuales se derive un menor impuesto o saldo a pagar, o un mayor saldo a favor del contribuyente o responsable. La sancin por inexactitud en la declaracin presentada por el contribuyente, ser equivalente al sesenta por ciento (60%) de la diferencia entre el saldo a pagar o saldo a favor, segn el caso, determinado en la liquidacin oficial, y el declarado por el contribuyente o responsable. Esta sancin no se aplicar sobre el mayor valor del anticipo que se genere al modificar el impuesto declarado por el contribuyente. Sin perjuicio de los intereses moratorios a que haya lugar y las sanciones de tipo penal vigentes por no consignar los valores retenidos, constituye inexactitud, el hecho de no incluir en la declaracin la totalidad de retenciones que han debido efectuarse, o efectuarlas y no declararlas, o el declararlas por un valor inferior. En estos casos, la sancin por inexactitud ser equivalente al sesenta por ciento (60%) del valor de la retencin no efectuada o no declarada. PARGRAFO: No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las declaraciones tributarias, se derive de errores de apreciacin o de diferencias de criterio entre la Administracin y el declarante, relativos a la interpretacin del derecho aplicable, siempre que los hechos y cifras denunciados sean completos y verdaderos. ARTCULO 199: SANCIN POR CORRECCIN ARITMTICA. Cuando la Administracin Municipal efecte una liquidacin de correccin aritmtica sobre la liquidacin privada, y resulte un mayor valor a pagar por concepto del impuesto, o un menor saldo a su favor para compensar o devolver, se aplicar una sancin equivalente al treinta por ciento (30%) del mayor valor a pagar o menor saldo a favor determinado, segn el caso, sin perjuicio de los intereses moratorios a que haya lugar. La sancin de que trata el presente artculo, se reducir a la mitad de su valor, si el contribuyente o responsable dentro del trmino establecido para interponer el recurso respectivo, acepta los hechos de la liquidacin de correccin, renuncia al mismo y cancela el mayor valor de la liquidacin de correccin, junto con la sancin reducida. OTRAS SANCIONES ARTCULO 200: SANCIN POR HECHOS IRREGULARES EN LA CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE. Sin perjuicio del rechazo de las deducciones, impuestos descontables, exenciones, descuentos tributarios y dems conceptos que carezcan de soporte en la contabilidad, o que no sean plenamente probados de conformidad con las normas vigentes, la sancin por libros de contabilidad ser del medio por ciento (0.5) del mayor valor entre el patrimonio lquido y los ingresos netos del ao anterior al de su imposicin, sin exceder 20.000 UVT.

2.

3.

Esta sancin ser aplicada, en el mismo acto mediante el cual se produzca el rechazo de la solicitud por improcedente. PARGRAFO 1: Cuando la declaracin inicial, se haya presentado en forma extempornea, el monto obtenido en cualquiera de los casos previstos en los numerales anteriores, se aumentar en una suma igual al cinco por ciento (5%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a favor, segn el caso, por cada mes o fraccin de mes calendario transcurrido entre la fecha del vencimiento del plazo para declarar por el respectivo perodo y la fecha de presentacin de la declaracin inicial, sin que la sancin total exceda del ciento por ciento (100%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a favor. PARGRAFO 2: La sancin por correccin a las declaraciones se aplicar sin perjuicio de los intereses de mora, que se generen por los mayores valores determinados. PARGRAFO 3: Para efectos del clculo de la sancin de que trata este artculo, el mayor valor a pagar o menor saldo a favor que se genere en la correccin, no deber incluir la sancin aqu prevista. PARGRAFO 4: La sancin de que trata el presente artculo no es aplicable a las declaraciones de correccin que disminuyen el valor a pagar o aumentan el saldo a favor. ARTCULO 198: SANCIN POR INEXACTITUD. Constituye inexactitud en la declaracin privada: la omisin de ingresos susceptibles de ser gravados con el impuesto, as como la inclusin de deducciones, descuentos y exenciones

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Cuando la sancin a que se refiere el presente artculo, se imponga mediante resolucin independiente, previamente, se har traslado del acta de visita a la persona o entidad a sancionar, quien tendr el trmino de un mes para responder. Habr lugar a la sancin por los siguientes hechos: 1. No llevar libros de contabilidad si existe obligacin, o llevar stos sin que se ajusten a los principios contables y tributarios vigentes. No tener registrados los libros oficiales de contabilidad, si hubiere obligacin de registrarlos de conformidad con el Cdigo de Comercio y dems normas vigentes. No exhibir los libros de contabilidad, cuando la autoridad tributaria los exigiere. Llevar doble contabilidad. Cuando entre la fecha de las ltimas operaciones registradas en los libros y el ltimo da del mes anterior a aquel en el cual se solicite su exhibicin, existan ms de cuatro (4) meses de atraso. No llevar los libros de contabilidad en forma que permitan verificar o determinar los factores necesarios para establecer las bases de liquidacin de los impuestos o retenciones.

Las entidades que gozan de exencin en el pago del impuesto de industria y comercio, liquidarn las sanciones relativas a las declaraciones tributarias con base en el impuesto a cargo. Quienes suministren informacin falsa con el propsito de obtener los beneficios tributarios consagrados en el presente Acuerdo, debern reintegrar el valor obtenido por dichos beneficios y adems se harn acreedores a una sancin correspondiente al doscientos por ciento (200%) del valor de las exenciones o tratamientos preferenciales, segn corresponda; sin perjuicio de los intereses y sanciones penales a que haya lugar. Para el impuesto de espectculos pblicos se aplica la sancin establecida en el artculo 214 del presente Acuerdo. ARTCULO 204: SANCIN POR NO INFORMAR RETIRO DEL RGIMEN SIMPLIFICADO. El contribuyente que no cumpla con la obligacin de informar su retiro del rgimen simplificado, se har acreedor a una sancin equivalente a un mes del impuesto de la liquidacin oficial practicada. ARTICULO 205: SANCIONES PARA LOS AGENTES DE RETENCIN. A los agentes de retencin se les aplicarn las sanciones previstas para los contribuyentes del impuesto de Industria y Comercio, en relacin con las declaraciones de retencin. ARTICULO 206: SANCIN POR NO CERTIFICAR CORRECTAMENTE VALORES RETENIDOS O NO EXPEDIRLOS. Los retenedores que expidan certificados por sumas distintas a las efectivamente retenidas, as como los contribuyentes que alteren el certificado expedido por el agente retenedor, quedarn sometidos a las mismas sanciones previstas en la ley penal para el delito de falsedad. Los retenedores que, dentro del plazo establecido por la Administracin Municipal, no cumplan con la obligacin de expedir los certificados de retencin en la fuente, incurrirn en una multa hasta del cinco por ciento (5%) del valor de los pagos o abonos correspondientes a los certificados no expedidos. Cuando la sancin a que se refiere el presente artculo, se imponga mediante resolucin independiente, previamente, se dar traslado de cargos a la persona o entidad sancionada, quien tendr un trmino de un (1) mes para responder. La sancin a que se refiere este artculo, se reducir al diez por ciento (10%) de la suma inicialmente propuesta, si la omisin es subsanada antes de que se notifique la resolucin de sancin; o al veinte por ciento (20%) de tal suma, si la omisin es subsanada dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que se notifique la sancin. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deber presentar, ante la oficina que est conociendo de la investigacin, un memorial de aceptacin de la sancin reducida, en el cual se acredite que la omisin fue subsanada, as como el pago o acuerdo de pago de la misma. ARTCULO 207: SANCIN POR NO RESPONDER SOLICITUD DE INFORMACIN. Los sujetos pasivos de los impuestos, las personas y entidades obligadas a suministrar

2.

3.

4. 5.

6.

PARGRAFO: No se podr imponer ms de una sancin pecuniaria por libros de contabilidad en un mismo ao calendario, ni ms de una sancin respecto de un mismo ao gravable. ARTCULO 201: REDUCCIN DE LAS SANCIONES POR LIBROS DE CONTABILIDAD. Las sanciones pecuniarias contempladas en el artculo anterior, se reducirn en la siguiente forma: 1. A la mitad de su valor, cuando se acepte la sancin despus del traslado de cargos y antes de que se haya producido la resolucin que la impone, y Al setenta y cinco por ciento (75%) de su valor, cuando despus de impuesta se acepte la sancin y se desista de interponer el respectivo recurso.

2.

Para tal efecto, en uno y otro caso, se deber presentar ante la Subsecretara de Rentas, un memorial de aceptacin de la sancin reducida, en el cual se acredite la facilidad de pago de la misma. ARTCULO 202: SANCIN POR CANCELACIN FICTICIA. Cuando se compruebe que una actividad para la cual se solicita cancelacin, no ha cesado, se proceder a sancionar al contribuyente con el treinta y siete por ciento (37%) del valor del impuesto anual, vigente a la fecha de la solicitud . ARTCULO 203: SANCIONES PARA ENTIDADES EXENTAS O CON TRATAMIENTO ESPECIAL. A los contribuyentes con tratamiento especial o exentos de que trata el Ttulo II del presente Acuerdo, les sern aplicables las sanciones establecidas en este captulo.

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informacin tributaria, as como a quienes se les halla solicitado informacin o pruebas, que no la suministren dentro del plazo establecido para ello, o cuyo contenido presente errores o no corresponda a lo solicitado, incurrirn en la siguiente sancin: 1. A los sujetos pasivos de impuestos, se les cobrar una sancin por no suministrar la informacin exigida o presentada en forma errnea, equivalente al tres por ciento (3%) del impuesto anual establecido para el periodo gravable correspondiente. A las personas, entidades y aquellos contribuyentes que no generen impuesto a cargo, se les cobrar una sancin por no suministrar la informacin exigida, o que se presente en forma errnea, equivalente a 41,85 UVT.

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Esta sancin deber imponerse dentro los dos (2) aos contados a partir de la fecha en que se notifique la liquidacin oficial de revisin. Cuando en el proceso de determinacin del impuesto, se modifiquen o rechacen saldos a favor, que hayan sido imputados por el contribuyente o responsable en sus declaraciones del perodo siguiente, la administracin exigir su reintegro incrementado en los intereses moratorios correspondientes. Cuando utilizando documentos falsos o mediante fraude, se obtenga una devolucin o compensacin, adicionalmente se impondr una sancin equivalente al doscientos por ciento (200%) del monto devuelto o compensado improcedentemente. Para efectos de lo dispuesto en el presente artculo, se har traslado del pliego de cargos por el trmino de un mes para responder. ARTICULO 210: SANCIN POR NO REGISTRAR LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL FIJA O MVIL. La Subsecretara de Rentas Municipales de la Secretara de Hacienda, impondr una sancin equivalente al cien por ciento (100%) del valor del impuesto mensual generado, a partir de la fecha que se detecte la instalacin, por parte de la administracin municipal, previa inspeccin sustentada en el acta respectiva. ARTICULO 211: SANCIN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA ESPECTCULOS PBLICOS. En los escenarios donde se presentan espectculos pblicos, la Secretara de Hacienda podr desplazar funcionarios que vigilarn que las boletas, bonos, donaciones o cualquier otro mecanismo de ingreso, cumpla con todos los requisitos establecidos en este Acuerdo. Si se comprueba que el responsable entreg boletas, bonos o donaciones o autoriz el ingreso sin los requisitos exigidos, se decomisarn las boletas, escarapelas, listados u otros medios que autoricen el ingreso y se rendir informe por escrito de las anomalas a la Secretara de Hacienda, para que aplique una sancin equivalente al doscientos por ciento (200%) del valor del impuesto, sin perjuicio del Impuesto a cargo. PARGRAFO: Para evitar falsificaciones, el empresario deber presentar boletera con trama de seguridad, cdigo de barras o cualquier otro sistema de seguridad aprobado por la Secretara de Hacienda. ARTCULO 212: SANCIN POR PRESENTACIN DE ESPECTCULOS NO AUTORIZADOS. Quien organice y realice un espectculo pblico sin autorizacin, se sancionar con el equivalente al quinientos por ciento (500%) del valor del impuesto que se cause, de acuerdo al valor cobrado y cantidad de personas que asistan, sin perjuicio, del impuesto a que haya lugar. Dicha sancin se impondr mediante resolucin motivada de la Secretara de Hacienda, de acuerdo con el informe escrito rendido por funcionarios de las Secretaras de Gobierno o Hacienda Municipal. Lo anterior, sin perjuicio de las medidas administrativas que le corresponda tomar a la Secretara de Gobierno Municipal.

2.

Cuando la sancin se imponga mediante resolucin independiente, previamente, se dar traslado de cargos a la persona o entidad y sujetos pasivos sancionados, quienes tendrn un trmino de un mes para responder. La sancin a que se refiere el presente artculo, se reducir al diez por ciento (10%) de la suma determinada, si la omisin es subsanada antes de que se le notifique la imposicin de la sancin; o al veinte por ciento (20%) de tal suma, si la omisin es subsanada dentro de los dos 2 meses siguientes a la fecha en que se notifique la sancin. Para tal efecto, en uno y otro caso, se deber presentar ante la Subsecretara de Rentas Municipales, un memorial de aceptacin de la sancin reducida en el cual se acredite que la omisin fue subsanada, as como la facilidad de pago de la misma, suscrita con la Subsecretara Tesorera de Rentas. ARTICULO 208: CORRECCIN DE SANCIONES. Cuando el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, no hubiere liquidado en su declaracin las sanciones a que estuviere obligado o las hubiere liquidado incorrectamente, en detrimento del fisco, la administracin las liquidar incrementadas en un quince por ciento (15%). Cuando la sancin se imponga mediante resolucin independiente, procede el recurso de reconsideracin. El incremento de la sancin se reducir a la mitad de su valor, si el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, dentro del trmino establecido para interponer el recurso respectivo acepta los hechos, renuncia al mismo y cancela el valor de la sancin ms el incremento reducido. ARTICULO 209: SANCIN POR IMPROCEDENCIA DE LAS DEVOLUCIONES O COMPENSACIONES. Las devoluciones o compensaciones efectuadas, de acuerdo con las declaraciones de los impuestos no constituyen un reconocimiento definitivo a favor del contribuyente o responsable. Si la Administracin dentro del proceso de determinacin mediante liquidacin oficial, rechaza o modifica el saldo a favor objeto de imputacin, compensacin y/o devolucin, debern reintegrarse las sumas devueltas o compensadas en exceso ms los intereses moratorios que corresponda, aumentados estos ltimos, en un veinticinco por ciento (25%).

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ARTCULO 213. SANCIN EN VENTA DE BOLETERA MEDIANTE ABONOS Y ANTICIPOS: Quin sin haber obtenido el permiso para la realizacin del espectculo por parte de la Secretara de Gobierno, efectu la venta de boletera mediante abonos y/o anticipos, se sancionar con el 10% del valor de la taquilla bruta del evento. ARTCULO 214: SANCIN POR INCUMPLIR REQUISITOS DE EXENCIN O TRATAMIENTO ESPECIAL EN EL IMPUESTO DE ESPECTCULOS PBLICOS. En aquellos eventos, en que la Subsecretara de Rentas compruebe que cambiaron las circunstancias que dieron origen al tratamiento especial o exencin, se perder el beneficio y se cobrar una sancin equivalente al 200% del valor del impuesto, el cual se har efectivo mediante Resolucin motivada del Subsecretario de Rentas Municipales; sin perjuicio, de los intereses y las sanciones penales y administrativas, a que hubiere lugar. Adicionalmente, no se le conceder al organizador o empresario, beneficios por exenciones o tratamientos especiales, dentro de los 2 aos siguientes a la firmeza del acto administrativo que impone la sancin. ARTCULO 215: SANCIONES PARA EL CONTRIBUYENTE QUE NO POSEA LA LICENCIA PARA EL DEGELLO DE GANADO. Quien sin estar provisto de la respectiva licencia, diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado menor en el municipio, incurrir en las siguientes sanciones: 1. 2. Decomiso del material. Sancin de 0,0025 UVT por cada kilogramo o fraccin del material que fuere dado fraudulentamente al consumo. Estas sanciones sern aplicadas por el Seor Alcalde.

notificacin del pliego de cargos por su no envo, se aplicarn las sanciones anteriormente fijadas reducidas al cincuenta por ciento (50%). En todo caso, la sancin liquidada no podr ser inferior a la sancin mnima establecida en el presente Acuerdo ni exceder el uno por ciento (1%) del valor de los contratos, convenios o concesiones suscritas en el mes inmediatamente anterior o el ciento por ciento (100%) del valor retenido por contribucin especial en el respectivo mes. SANCIONES RELATIVAS AL PAGO DE LOS TRIBUTOS ARTCULO 217: INTERESES PARA LIQUIDACIONES OFICIALES. Los mayores valores de impuestos determinados por la Subsecretara de Rentas Municipales, en las liquidaciones de Revisin o Aforo, para los cuales haya mediado solicitud formal de informacin, inspeccin contable o investigacin, generarn intereses moratorios por el perodo gravable correspondiente. ARTCULO 218: INTERESES MORATORIOS. Para efectos tributarios, la tasa de inters moratorio ser la tasa equivalente a la tasa efectiva de usura certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para el respectivo mes de mora, los cuales se liquidan por cada da calendario de retardo en el pago de las obligaciones tributarias. Sin perjuicio de lo anterior, se dar aplicacin a lo establecido en el artculo 635 del Estatuto Tributario Nacional. No hay lugar al cobro de inters moratorio en las sanciones liquidadas. PARGRAFO 1: Durante el tiempo transcurrido entre el primer da del mes siguiente a la presentacin de una peticin de cancelacin de matrcula y el ltimo da del mes en el cual se resuelve dicha solicitud, no habr lugar al cobro de intereses. PARGRAFO 2: Los mayores valores de impuestos, determinados por la Administracin Municipal en las liquidaciones oficiales, causarn intereses de mora, a partir del vencimiento del trmino en que debieron haberse cancelado por el contribuyente o responsable de acuerdo con los plazos del perodo gravable al que se refiera la liquidacin oficial. PARGRAFO 3: Despus de dos aos contados a partir de la fecha de admisin de la demanda ante la jurisdiccin contenciosa administrativa, se suspendern los intereses moratorios a cargo del contribuyente hasta la fecha en que quede ejecutoriada la providencia definitiva. TTULO IV OTRAS DISPOSICIONES ARTCULO 219: UNIDAD DE VALOR TRIBUTARIO-UVT. Adptese la UVT, segn lo previsto en el Estatuto Tributario

PARGRAFO: En estos casos se donar, a establecimientos de beneficencia, el material en buen estado que se decomise, y se enviar al matadero municipal para su incineracin, el que no rena las condiciones higinicas para el consumo. ARTICULO 216. SANCIONES RELATIVAS A LA INFORMACIN DE LA CONTRIBUCIN ESPECIAL: Con relacin a la informacin requerida en los artculos 148 y 149 del presente Acuerdo, su no envo, acarrear las siguientes sanciones, para la entidad de derecho pblico del nivel municipal. Respecto de los contratos, convenios o concesiones suscritas en el mes inmediatamente anterior, la sancin corresponder al cinco por mil (5 x 1.000) del valor total de estos. Cuando la entidad pblica contratante no enve oficio informando el no haber suscrito contratos en un determinado mes, la sancin a aplicar equivale a 41.85 UVT. Respecto a la informacin sobre la contribucin especial declarada y pagada, la sancin corresponder al quince por ciento (15%) del valor retenido por contribucin especial en el respectivo mes. Si la informacin se presenta de manera extempornea, con errores, inconsistencias u omisiones o con ocasin de la

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Nacional con el fin de unificar y facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, la cual permite ajustar los valores contenidos en las disposiciones relativas a los tributos administrados en el Municipio de Medelln. Todas las cifras y valores absolutos aplicables a tributos, sanciones y en general a los asuntos previstos en las disposiciones tributarias sustanciales y procedimentales se expresarn en UVT. Cuando las normas tributarias expresadas en UVT se conviertan en valores absolutos, se emplear el siguiente procedimiento de aproximacin: a) Se prescindir de las fracciones de peso, tomando el nmero entero ms prximo cuando el resultado sea de cien pesos ($100) o menos; Se aproximar al mltiplo de cien (100) mas cercano, si el resultado estuviere entre cien pesos ($100) y diez mil pesos ($10.000); Se aproximar al mltiplo de mil (1.000) mas cercano, cuando el resultado fuere superior a diez mil pesos ($10.000).

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Cuando se aplique la suspensin definida en el presente artculo, no se generar sanciones ni intereses moratorios por obligaciones tributarias municipales durante este perodo. As mismo, se suspendern, tanto para el contribuyente como para la Administracin Municipal, todos los trminos que rigen los procedimientos de correccin, informacin, revisin o sancin, discusin de los actos administrativos, solicitud de devoluciones, emplazamientos y los relativos a la extincin de obligaciones tributarias y cualquiera otro que se derive de la presentacin de las declaraciones tributarias. El mismo tratamiento cobija al cnyuge y a los familiares que dependan econmicamente de la vctima, hasta el segundo grado de consanguineidad. Durante el mismo perodo, las Autoridades Tributarias Municipales, no podrn iniciar procesos de cobro coactivo ni juicios ejecutivos, y se interrumpe el trmino de prescripcin de la accin de cobro. ARTCULO 221: TERMINOLOGA EN TRIBUTOS. Toda terminologa que defina cada uno de los tributos regulados en el presente Acuerdo, deber ceirse a las definiciones contenidas en las diferentes Sentencias de la Corte Constitucional. ARTCULO 222: FACULTADES PROTEMPORE AL SEOR ALCALDE. Con fundamento en lo dispuesto en la Constitucin Poltica y atendiendo lo establecido en el artculo 59 de la Ley 788 de 2002, autorizase al seor alcalde para que en un trmino mximo de seis meses adecue el Decreto 011 del 6 de enero de 2004, que contiene el rgimen procedimental en materia tributaria para el Municipio de Medelln, al Procedimiento Tributario Nacional y a la Ley 962 de 2005, por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos. ARTCULO 223: VIGENCIA Y DEROGATORIAS. El presente Acuerdo rige desde su publicacin en la gaceta municipal y deroga las normas que le sean contrarias.

b)

c)

ARTCULO 220: SUSPENSIN DE TRMINOS EN MATERIA TRIBUTARIA. Se suspenden de pleno derecho los plazos para declarar y pagar las obligaciones tributarias municipales correspondientes a las vctimas de los delitos de secuestro, toma de rehenes y desaparicin forzada, durante el tiempo de cautiverio y durante un perodo adicional igual a este, que no podr ser en ningn caso superior a un ao contado a partir de la fecha en que la persona recupere su libertad. La suspensin tambin cesar, cuando se establezca la ocurrencia de la muerte o se declare la muerte presunta de la vctima. La suspensin de trminos operar siempre que la declaracin y el pago de los valores respectivos no se realicen mediante agencia oficiosa en los trminos previstos en la legislacin tributaria.

PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Medelln a los 6 das del mes de diciembre del ao dos mil ocho (2008). El presidente FEDERICO GUTIERREZ ZULUAGA El secretario LEON DARIO RAMREZ VALENCIA PST-SCRIPTUM. Este acuerdo sufri dos debates en diferentes das y en cada uno de ellos fue aprobado. El secretario LEON DARIO RAMREZ VALENCIA

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Recibido de la secretara del concejo Municipal. hoy 11 de Diciembre del ao 2008 siendo las 11:45 a.m.

ACUERDO NMERO 58 DE 2008

POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL ESTATUTO DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN DEL MUNICIPIO DE MEDELLN, SE CREA LA SUBSECRETARA DE VALORIZACIN Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. REPBLICA DE COLOMBIA - DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA - ALCALDA MUNICIPAL DE MEDELLN, dieciocho (18) de Diciembre de dos mil ocho (2008). SANCIONADO CMPLASE EL ALCALDE, ALONSO SALAZAR JARAMILLO EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN CARLOS HERNANDO JARAMILLO ARANGO EL SECRETARIO DE HACIENDA IVN MAURICIO PREZ SALAZAR LA SECRETARIA GENERAL, NORHA ELENA SALAZAR MOLINA LA SUBSECRETARIA JURDICA, ANGELA MARA ORTEGA BERMDEZ

ACUERDO MUNICIPAL N 58 DE 2008

Por medio del cual se expide el Estatuto de la Contribucin de Valorizacin del Municipio de Medelln, se crea la Subsecretara de Valorizacin y se dictan otras disposiciones.
EL CONCEJO DE MEDELLN En uso de sus atribuciones y en especial de las conferidas por los artculos 313 y 338 de la Constitucin Poltica y el artculo 32 de la Ley 136 de 1994, ACUERDA: TITULO I. NATURALEZA JURDICA, PRINCIPIOS Y ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. ARTICULO 1. NATURALEZA JURIDICA: La Contribucin de Valorizacin es un gravamen real que recae sobre la propiedad inmueble que se beneficie o se ha de beneficiar con la ARTICULO 2. PRINCIPIOS: Para la interpretacin y aplicacin del presente estatuto se tendrn en cuenta los siguientes principios: ECONOMA. Se tendr en cuenta que las normas de procedimiento se utilicen para agilizar las decisiones, que los procedimientos se adelanten en el menor tiempo y con la menor cantidad de gastos de quienes intervienen en ellos, que no se exijan ms documentos y copias que los estrictamente ejecucin de obras de inters pblico dentro del territorio del Municipio de Medelln. El ingreso generado por la contribucin de valorizacin se invertir en la construccin de las mismas obras que la generan, incluyendo las obras complementarias

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necesarios, ni autenticaciones ni notas de presentacin personal sino cuando la norma lo ordene en forma expresa. CELERIDAD. Las autoridades tendrn el impulso oficioso de los procedimientos, suprimirn los trmites innecesarios, utilizarn formularios para actuaciones en serie cuando la naturaleza de ellas lo haga posible y sin que ello releve a las autoridades de la obligacin de considerar todos los argumentos y pruebas de los interesados. El retardo injustificado es causal de sancin disciplinaria, que se puede imponer de oficio o por queja del interesado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda corresponder al funcionario. EFICACIA. Se tendr en cuenta que los procedimientos deben lograr su finalidad, removiendo de oficio los obstculos puramente formales y evitando decisiones inhibitorias. IMPARCIALIDAD. Las autoridades debern actuar teniendo en cuenta que la finalidad de los procedimientos consiste en asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin ningn gnero de discriminacin; por consiguiente, debern darles igualdad de tratamiento, respetando el orden en que acten ante ellos. PUBLICIDAD. Las autoridades darn a conocer sus decisiones mediante las comunicaciones, notificaciones o publicaciones que ordenan este estatuto y la ley. CONTRADICCIN. Los interesados tendrn oportunidad de conocer y de controvertir las decisiones por los medios legales. EFICIENCIA. Atiende fundamentalmente a los objetivos de inters general que busca la tributacin y que consiste en concebir el sistema normativo pertinente en medio idneo para que los tributos cumplan su cometido esencial con los menores esfuerzos y los mayores rendimientos. EQUIDAD TRIBUTARIA. Es un criterio con base en el cual se pondera la distribucin de las cargas y de los beneficios o la imposicin de gravmenes entre los contribuyentes para evitar que haya cargas excesivas o beneficios exagerados. PROGRESIVIDAD. Permite otorgar a las personas un tratamiento diferencial en relacin con los contribuyentes con mayores beneficios, de manera que progresivamente terminan aportando ms ingresos. PARTICIPACIN: Este principio permite la vinculacin de los propietarios o poseedores de la zona de influencia, para intervenir en todos los aspectos de la obra o proyecto, principalmente en la formacin del presupuesto, en la distribucin de la contribucin y en la vigilancia de la inversin de los fondos. ARTICULO 3. HECHO GENERADOR: El hecho generador es la ejecucin de una obra o un conjunto de obras (Proyecto) de inters pblico, que reporten un beneficio a la propiedad inmueble.

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ARTICULO 4. SUJETO ACTIVO: Es sujeto activo de la contribucin de valorizacin, el FONDO DE VALORIZACIN FONVAL. ARTICULO 5. SUJETO PASIVO: Los sujetos pasivos de la contribucin de valorizacin son las personas naturales o jurdicas, patrimonios autnomos, sucesiones ilquidas, y en general todos los propietarios(as) o poseedores(as) de inmuebles ubicados dentro de la zona de influencia de la obra declarada de inters pblico a financiar por la contribucin de valorizacin, que reciban o recibirn un beneficio como consecuencia de la ejecucin de la obra. ARTICULO 6. BASE GRAVABLE: La base gravable est constituida por el costo de la respectiva obra dentro de los lmites del beneficio que ella produzca a los inmuebles que han de ser gravados, entendindose por costo todas las inversiones que la obra requiera, adicionadas con un porcentaje prudencial para imprevistos y hasta un treinta por ciento (30%) ms, destinado a gastos de distribucin y recaudacin de las contribuciones. El Municipio de Medelln, teniendo en cuenta el costo total de la obra, el beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados con las contribuciones, podr disponer, en determinados casos y por razones de equidad, que slo se distribuyen contribuciones por una parte o porcentajes del costo de la obra. Entindase por costo de la obra o proyecto, todas las inversiones que esta requiera, tales como el valor total de las obras civiles, obras por servicios pblicos, ornato, amoblamiento, adquisicin de bienes inmuebles, indemnizaciones, estudios, diseo, interventora, costos ambientales, gastos jurdicos, gastos financieros, promocin, gerencia de la obra y gastos de administracin cuando haya lugar. Estos gastos de administracin no podrn exceder el 10% del costo total de la obra. PARAGRAFO: Cuando las contribuciones fueren distribuidas despus de ejecutada la obra, la base gravable ser el costo total o parcial de la obra y no se recargara con el porcentaje para imprevistos. TITULO II DE LOS BENEFICIOS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN CAPITULO I DEL BENEFICIO LOCAL ARTCULO 7. DEFINICIN. Se denomina Beneficio el mayor valor econmico que adquieren o han de adquirir los predios y/o inmuebles por la ejecucin de una obra o conjunto de obras de Inters pblico. ARTICULO 8. METODOS PARA CALCULAR EL BENEFICIO LOCAL: El clculo del beneficio local se realizar por medio de las siguientes metodologas: 1. Doble avalo comercial para toda la zona. Consiste en avaluar, para la misma fecha, cada uno de los inmuebles

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incluidos en la zona de estudio o zona de citacin, sin obra (situacin actual) y con la obra, como si sta ya estuviera construida y en funcionamiento. Doble avalo comercial por franjas. Consiste en demarcar zonas paralelas alrededor de los polos de desarrollo identificados a diferentes distancias y proceder a avaluar, para la misma fecha, algunos puntos caractersticos situados al interior de cada franja, sin obra (situacin actual) y con obra, como si estuviera construida y en funcionamiento, definiendo la diferencia de valor para cada franja. Por analoga o comparacin con obras similares. Consiste en seleccionar una obra o proyecto ya ejecutado y en pleno funcionamiento, con caractersticas similares de la obra que se va a ejecutar, para aplicar los resultados de la obra ejecuta en la obra a ejecutar. Por analoga o comparacin con zonas con caractersticas similares. Consiste en seleccionar una zona o rea, con caractersticas similares a la que se estima generar la obra que se va a ejecutar, para trasladar el comportamiento de los valores de la tierra a los sectores donde se ejecuta o se ejecutar la obra. Doble avalo por muestreo. Consiste en avaluar en un mismo periodo o fecha, la tierra, sin obra (situacin actual) y con obra, como si estuviera sta construida y en funcionamiento, considerando situaciones homogneas y/o anlogas con los predios y/o inmuebles similares. La metodologa para seleccionar el nmero de puntos a valuar de la zona de estudio, se realiza por un sistema de muestreo, determinando el nivel de confiabilidad y el grado de error esperados.

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reas de mayor beneficio, reas de beneficio medio, reas de menor beneficio, reas de beneficio mnimo, reas de beneficio nulo; a cada categora se le asigna un factor numrico con el cual se impacta el valor de la tierra. 2. Mtodos matemticos. Se busca que mediante la aplicacin de formulas matemticas, que interpreten la interaccin entre los diferentes sectores del territorio de la zona de influencia, se calcule un factor numrico que aplicado al valor comercial de la tierra, exprese la capacidad econmica de la misma.

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Para obtener mayor exactitud en el clculo del beneficio que reciben los inmuebles, se podrn combinar las metodologas del Beneficio Local y del Beneficio General. CAPITULO III

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INDIVIDUALIZACIN DEL BENEFICIO ARTCULO 11. FACTORIZACION. Es el proceso mediante el cual se determina el beneficio individual asimilado por cada inmueble incluido en la zona de influencia, teniendo en cuenta sus caractersticas fsicas, tcnicas, jurdicas y normativas. La seleccin, ponderacin y aplicacin de los distintos factores se ajustarn a las caractersticas de los inmuebles de la zona de influencia, previo estudio que as lo determine, tales como el rea, la topografa, aprovechamientos, uso, distancia al foco de valorizacin, afectaciones, servidumbres, etc.. PARGRAFO: El beneficio total de una obra o proyecto ser la sumatoria de los beneficios individuales de los predios dentro de la zona de influencia. TITULO III

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Para obtener mayor exactitud en el clculo del beneficio que reciben los inmuebles, se podrn combinar las metodologas anteriores. PARGRAFO: Para la realizacin de los avalos se seguirn las directrices del Decreto 1420 del 24 de Julio de 1998, del Ministerio de Desarrollo Econmico y las normas que lo complementen o modifiquen. CAPITULO II DEL BENEFICIO GENERAL

INMUEBLES NO GRAVABLES Y TRATAMIENTOS ESPECIALES ARTCULO 12. INMUEBLES NO GRAVABLES. Los inmuebles no gravables con la contribucin de valorizacin, son: 1. Los bienes de uso pblico definidos por el artculo 674 del Cdigo Civil. Los edificios propiedad de la Iglesia Catlica destinados al culto, las curias diocesanas, las casas episcopales, crales y los seminarios, de conformidad con el Concordato. Los edificios de propiedad de cualquier religin, destinados al culto, a sus fines administrativos e institutos dedicados exclusivamente a la formacin de sus religiosos, siempre y cuando acrediten la inscripcin en el registro pblico de entidades religiosas expedida por la autoridad competente, de conformidad con la Ley 133 de 1994 o aquellas que las sustituyan, modifiquen o complementen, y Aquellos contemplados en otras leyes y tratados vigentes.

ARTCULO 9. DEFINICIN. Se denomina Beneficio General, el bienestar generado a la comunidad por causa de la ejecucin de una obra o plan de obras de amplia cobertura, que se expresan en la capacidad econmica de la tierra. ARTICULO 10. METODO PARA CALCULAR EL BENEFICIO GENERAL: El clculo del beneficio general expresado en la capacidad econmica de la tierra, se realizar por medio de las siguientes metodologas: 1. Mtodos indirectos. Se determinar a travs de la elaboracin de un plano en el cual se demarcarn los polgonos que reciben un beneficio relativo del bienestar generado, en trminos de movilidad, accesibilidad, beneficios ambientales, mayor valor de los inmuebles entre otros; asignando diferentes categoras, como:

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ARTCULO 13. TRATAMIENTO ESPECIAL. Tendrn tratamiento especial en el cobro de la contribucin de valorizacin, segn lo determine el Consejo Municipal de Valorizacin, hasta en un 100 por ciento (100%) de la contribucin asignada, aquellos predios que cumplan con uno de los siguientes requisitos, siempre y cuando este valor sea aportado por el Municipio de Medelln, o cualquier otra entidad de derecho pblico o privado: 1. Los inmuebles rurales de propietarios o poseedores campesinos de la zona de influencia, que vivan en ellos y que estn catalogados como U.A.F. (Unidades Agrcolas Familiares), acorde con lo establecido en el Artculo 38 de la Ley 160 de 1994. Los inmuebles destinados en ms de un 50% a usos culturales, de asistencia social, educacin, salud, recreacin, deporte y las sedes de accin comunal, en concordancia con el servicio que presten a la comunidad, solo cuando su propietario o poseedor ejerza una de estas actividades, sea una entidad sin nimo de lucro autorizada y reconocida por las autoridades competentes. Las viviendas clasificadas en los estratos uno (1), dos (2) y tres (3) tendrn un tratamiento especial del 100%. En ningn caso sern objeto del cobro de la Contribucin de Valorizacin. Los inmuebles declarados de inters patrimonial en los niveles municipal, Departamental y Nacional. Los predios o inmuebles que deban ser evacuados de manera permanente por sus propietarios o poseedores como consecuencia de un desastre, por decisin de autoridad competente, previa evaluacin del SIMPAD o la que haga sus veces. 5. 6.

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Secretario General Un integrante del Consejo Territorial de Planeacin del periodo respectivo, el cual deber ser seleccionado por el mismo Consejo, dentro de los veinte das calendario siguientes contados a partir de la solicitud que realice la administracin.

PARGRAFO: El representante del Consejo Territorial de Planeacin participar de las sesiones con voz pero sin voto. ARTCULO 15: FUNCIONES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE VALORIZACIN: las funciones del Consejo Municipal de Valorizacin son las siguientes: 1. Expedir su propio reglamento de funcionamiento y aprobar las actas de las sesiones. Orientar la poltica y objetivos de sistema contribucin valorizacin en la ciudad de Medelln. Conceptuar sobre los proyectos u obras de inters pblico que son susceptibles de financiarse por la contribucin de valorizacin. Emitir concepto previo para la expedicin de la resolucin decretadora y distribuidora del proyecto u obra. Emitir concepto previo para la iniciacin de las obras de inters pblico y la adquisicin de inmuebles necesarios para la ejecucin de las obras que conforman el proyecto de valorizacin, antes de la resolucin distribuidora. Emitir concepto previo para la realizacin de los contratos y convenios necesarios para la eficaz aplicacin y el adecuado funcionamiento del sistema de la contribucin de valorizacin. Emitir concepto previo para la realizacin de los estudios de Prefactibilidad. Verificar la adecuada inversin de los recaudos de la contribucin de valorizacin. Establecer los parmetros y criterios para otorgar los tratamientos especiales definidos en el artculo 13.

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Cuando sea el municipio quin aporte los recursos objeto del tratamiento especial, ste los incluir en el presupuesto municipal de la vigencia respectiva. Cuando se trate de otra entidad pblica o privada quien los aporte, se requerir del contrato entre dicha entidad, el Municipio de Medelln y el FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL en donde se expresen las obligaciones respectivas. PARGRAFO PRIMERO: En cada proyecto se determinar el tratamiento especial y se aplicar de manera general a todos los inmuebles que cumplan las condiciones establecidas. TITULO IV CONSEJO MUNICIPAL DE VALORIZACIN ARTCULO 14: CONFORMACIN: Confrmese el Consejo Municipal de Valorizacin para el municipio de Medelln, el cual estar integrado por: 1. 2. 3. 4. Alcalde o su delegado. Director del Departamento Administrativo de Planeacin. Secretario de Obras Pblicas. Secretario de Hacienda.

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10. Determinar los honorarios para los particulares que hacen parte de la Junta de Representantes de los propietarios y poseedores para cada proyecto. 11. Evaluar el impacto de la contribucin de valorizacin, adoptar o proponer, segn el caso, las acciones para su mejoramiento. 12. Las dems sealadas en el presente Acuerdo. PARGRAFO PRIMERO. Presidir el Consejo Municipal de Valorizacin El Alcalde o su delegado. PARGRAFO SEGUNDO. El Titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, a la que se refiere el artculo 93 de este Acuerdo, asistir a las reuniones con voz pero sin voto y actuar como secretario, el titular de dicha Subsecretara.

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4. 5. Convocar a solicitud del alcalde a los miembros del Consejo a las reuniones ordinarias y extraordinarias. Elaborar y firmar las actas de las reuniones del Consejo. Consolidar la informacin generada al interior del Consejo. TITULO V

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PARGRAFO TERCERO. Son responsabilidades de la Secretara del Consejo Municipal de Valorizacin, las siguientes: 1.

Delimitacin y caracterizacin de la zona de estudio. Diagnstico socioeconmico y estimacin de la capacidad de pago de la poblacin de la zona de estudio del proyecto. Estimacin del beneficio, segn el caso. Sondeo de opinin. Aportes municipales o de otro orden. Determinar la zona de citacin del Proyecto.

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2. 3.

ETAPAS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN ARTCULO 16. ETAPAS DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. El proceso de aplicacin del Sistema de la Contribucin de Valorizacin comprende las siguientes etapas: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Prefactibilidad Decretacin Factibilidad Distribucin Ejecucin Recaudo Balance Final 1. Liquidacin 2. PARGRAFO. La enumeracin anterior no representa necesariamente la secuencia de la realizacin. ARTCULO 17. ORIGEN. La Decretacin de una obra o Proyecto por la Contribucin de Valorizacin se llevar a cabo slo cuando en el Plan de Desarrollo se haya establecido la financiacin de obras de inters pblico, a travs de la Contribucin de Valorizacin. CAPITULO I PREFACTIBILIDAD ARTCULO 18. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD. Es el conjunto de anlisis previos, que debe realizar el MUNICIPIO DE MEDELLN, directamente o a travs de terceros, debidamente documentados, para determinar si una obra es susceptible de financiarse mediante la aplicacin de la contribucin de valorizacin. Ninguna obra podr decretarse sin antes haber realizado los estudios de prefactibilidad, los cuales comprenden, entre otros los siguientes aspectos: 1. 2. 3. Definicin y caracterizacin del Proyecto; Descripcin ambiental de la obra. Estimacin del presupuesto del proyecto u obra; 3. Delimitacin de la zona de citacin. Determina la cantidad de miembros que compondr la Junta de Representantes. Fija los honorarios de los miembros particulares de la Junta de Representantes. Listado de las obras o proyectos a analizar PARAGRAFO. Entindase por zona de citacin el rea territorial que se estima ser beneficiada por el proyecto u obra de acuerdo con los estudios de prefactibilidad. CAPITULO II DECRETACIN ARTCULO 19. DEFINICIN DE LA DECRETACIN. Es el acto administrativo expedido por EL ALCALDE, mediante el cual se sealan las obras o proyectos susceptibles de financiar total o parcialmente con la contribucin de valorizacin, ordena la realizacin de los estudios definitivos de la obra y convoca a los propietarios y poseedores de los inmuebles de la zona de citacin a declarar sus inmuebles y a elegir la Junta de Representantes, adems contendr los siguientes aspectos:

4.

PARGRAFO: Una vez decretado el proyecto por parte del Alcalde, el Subsecretario de Valorizacin adelantar una campaa de sensibilizacin y socializacin de la obra o proyecto en la zona de citacin, haciendo uso de todos los medios de comunicacin que estn a su alcance. ARTCULO 20. DECLARACIN DE INMUEBLES. Toda persona natural o jurdica propietaria o poseedora de inmuebles situados dentro de la zona de citacin de una obra a financiarse por la contribucin de valorizacin, est obligada a declarar la posesin o propiedad ante el MUNICIPIO DE MEDELLN. CAPITULO III PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD ARTCULO 21. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD BENEFICIADA. Para garantizar la participacin de los propietarios y poseedores beneficiados en un proyecto u obra objeto de la Contribucin de Valorizacin, la SUBSECRETARIA DE VALORIZACIN, convocar a stos para la conformacin de una Junta de Representantes de los propietarios y poseedores.

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ARTICULO 22. CONVOCATORIA Y DECLARACIN DE INMUEBLES. Dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha en que se expidi la Resolucin Decretadora el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN expedir la resolucin reglamentando la convocatoria hecha por el Alcalde a los propietarios y poseedores, para elegir la Junta de Representantes y para declarar los inmuebles, que contendr entre otros, los siguientes aspectos: 1) Requisitos para la inscripcin de candidatos para conformar la Junta de Representantes de los propietarios y poseedores. Sitio y fechas para inscripcin de candidatos Lugar y fechas para la inscripcin al censo de predios, propietarios o poseedores para las votaciones. Las fechas para la eleccin de los representantes. Sitios y puestos de votacin Fecha y sitio del Escrutinio 1. 2.

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Los candidatos de los propietarios o poseedores a la Junta de Representantes debern tener las siguientes calidades: Ser mayor de edad. Ser propietario o poseedor de un inmueble incluido en la zona de citacin. No encontrarse incurso en inhabilidades e incompatibilidades establecidas por la constitucin y la ley.

3.

2) 3)

4) 5) 6)

ARTICULO 26. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES PBLICAS EN LA ELECCION DE REPRESENTANTES: En el evento de que dentro de la zona de citacin existan inmuebles de entidades pblicas de cualquier orden, stas podrn participar en la eleccin de representantes para la Junta de Propietarios o poseedores, previa inscripcin de su delegado. En este caso, podr participar en las elecciones a nombre de la entidad pblica, el Representante legal o su delegado. ARTICULO 27. DOCUMENTOS PARA LA INSCRIPCION DE CANDIDATOS A LA JUNTA DE REPRESENTANTES: Al momento de su inscripcin ante la SUBSECRETARIA DE VALORIZACIN, los candidatos de los propietarios o poseedores debern presentar y entregar copia de los siguientes documentos, as: 1. Personas Naturales: Hoja de vida con fotografa actualizada. Documento de identidad. Certificado de Libertad, que lo acredite como propietario dentro de la zona de citacin, cuya fecha de expedicin no tenga ms de un mes. Pasado judicial, certificado del DAS y Procuradura General de la Nacin. Personas Jurdicas: Hoja de vida del representante Legal con fotografa actualizada. Documento de identidad del representante Legal. Nit. Certificado de Existencia y Representacin legal cuya fecha de expedicin no tenga ms de un mes. Certificado de Libertad, que acredite a la persona jurdica que representa como propietario dentro de la zona de citacin, cuya fecha de expedicin no tenga ms de un mes. Poseedores: Hoja de vida con fotografa actualizada. Documento de identidad. El ltimo recibo de impuesto predial y/o las pruebas sumarias o judiciales que lo acreditan como poseedor.

La convocatoria se realizar mediante la publicacin de dos (2) avisos en dos (2) diarios de amplia circulacin en el sector, en fechas diferentes; sin perjuicio de la publicacin y difusin por otros medios, para que los propietarios o poseedores declaren sus inmuebles y elijan a sus representantes. ARTICULO 23. INSCRIPCION DE CANDIDATOS: La inscripcin de candidatos a la Junta de Representantes, se har en el lugar que previamente determine el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, dentro de los quince (15) das calendarios siguientes a la publicacin del ltimo aviso publicado en un diario de amplia circulacin y su fecha lmite ser determinada en los avisos. ARTICULO 24. COMPOSICION DE LA JUNTA: La Junta de representantes estar integrada por cinco (5) representantes de los propietarios o poseedores de inmuebles ubicados dentro de la zona de citacin del proyecto, as: Cuatro (4) propietarios o poseedores de inmuebles localizados en la misma zona, elegidos de conformidad con lo dispuesto en el presente Acuerdo. Un (1) edil miembro de las Juntas Administradoras Locales de las comunas involucradas en la zona de citacin, que sea propietario o poseedor de un inmueble ubicado dentro de la misma zona. Este miembro deber ser designado por los ediles de las Juntas Administradoras Locales de las comunas involucradas en la zona de citacin, dentro de los veinte (20) das calendario siguientes a la solicitud de la administracin. PARGRAFO: En el evento de que ninguno de los ediles sea propietario o poseedor de un inmueble o predio dentro de la zona de citacin, ser reemplazado por el candidato inscrito que siga en el nmero de votos de la eleccin a la que se refiere el inciso primero de este artculo. ARTICULO 25. CALIDADES DE LOS REPRESENTANTES:

a) b) c)

d)

2. a)

b) c) d)

e)

3. a) b) c)

52 4. a) b) c)

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Representacin del propietario o poseedor por poder: Hoja de vida con fotografa actualizada. Documento de identidad. Poder otorgado por el propietario que legitime la representacin. Certificado de Libertad, que lo acredite al poderdante como propietario dentro de la zona de citacin, cuya fecha de expedicin no tenga ms de un mes.

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la entidad o sucesin que figure como duea o poseedora del inmueble. En caso de coexistencia de poderes conferidos a distintas personas, ser preferido el de fecha posterior. Si todos tienen la misma fecha, ser reconocido el primero que se presentare. Si el propietario o poseedor se presentare antes de sufragar el delegado, con el fin de ejercer directamente su derecho, quedarn sin efecto tales poderes. ARTICULO 32. VOTOS: EL MUNICIPIO DE MEDELLN suministrar las papeletas o tarjetones requeridos para la eleccin de los representantes, cuyo costo ser con cargo al presupuesto del proyecto. Preferiblemente se har uso del voto electrnico, de conformidad con las condiciones tecnolgicas del caso al momento de la eleccin. ARTICULO 33. ESCRUTINIO: Una vez culminada la votacin se proceder al escrutinio. Se conformar una comisin escrutadora, integrada por el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, el Lder de Programa Jurdico de la Secretara de Hacienda, y un delegado de la Personera. Del resultado de la eleccin se dejar constancia en el acta correspondiente. En el escrutinio podrn participar como veedores los propietarios o poseedores de la zona de citacin, debidamente autorizados por los candidatos inscritos. ARTICULO 34. ELECCION: Los miembros de la Junta de Representantes de los propietarios o poseedores se elegirn en su orden, quienes tengan mayor nmero de votos. En caso de empate, se decidir al azar, en el momento del escrutinio. Una vez completado el nmero de miembros de la Junta de Representantes, el candidato inscrito que siga en el nmero de votos, se designar como Suplente universal para remplazar alguno de sus miembros en caso de ausencias temporales. PARAGRAFO. Todo lo relativo a la eleccin de los representantes se sujetar a lo determinado en este acuerdo, cualquier vaco o interpretacin ser cubierto por el Cdigo Electoral, Decreto 2241 de 1986 y todas las dems normas que lo modifiquen y adicionen. ARTICULO 35. RESULTADOS DEL ESCRUTINIO: Una vez conocidos los resultados de la eleccin, LA SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, les notificar a los elegidos por escrito, quienes dispondrn de un trmino de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la notificacin, para aceptar el cargo y tomar posesin del mismo ante el Alcalde. Si no lo hicieren as, el Consejo Municipal de Valorizacin proveer el cargo de conformidad con el Artculo 43 de este Acuerdo. PARAGRAFO: Si no se lograre la eleccin del nmero de representantes que dispone la Resolucin Decretadora, el Consejo Municipal de Valorizacin proceder libremente a su nombramiento entre las personas que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 25 del presente Acuerdo. ARTICULO 36. VALIDEZ: No sern vlidos los votos de las personas que utilicen papeletas o tarjetones diferentes a los

d)

ARTICULO 28. ELECCION: La eleccin de representantes se iniciar dentro de los veinte (20) das calendarios siguientes al vencimiento del plazo para realizar la inscripcin de candidatos a conformar la Junta de representantes, y se llevar a cabo en un perodo no mayor a cuatro (4) das calendario, en el horario de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. de los das sealados en la resolucin. ARTICULO 29. QUIENES PUEDEN VOTAR: Podrn participar en la votacin, todas aquellas personas que figuren en el censo de predios, propietarios o poseedores de la zona de citacin, que se conformar as: 1. Todos los propietarios y poseedores que figuren en el censo de predios y propietarios del Catastro Municipal que tengan inmuebles en la zona de citacin en la fecha de expedicin de la Resolucin Decretadora. Todos los propietarios y poseedores que no se encuentren inscritos en el censo de predios, propietarios o poseedores, y tengan inmuebles en la zona de citacin, podrn solicitar su inscripcin dentro de los diez (10) das anteriores al inicio de las votaciones ante la SUBSECRETARIA DE VALORIZACIN en el lugar que determine la resolucin que se expide para tal efecto.

2.

La identificacin se har mediante la presentacin del documento de identidad. PARAGRAFO. Para acreditar la propiedad para la inscripcin en el censo de propietarios o poseedores se presentar el certificado de libertad, con mximo un (1) mes de expedido. Los poseedores acreditarn su posesin mediante la presentacin de las pruebas sumarias o judiciales. ARTICULO 30. VOTACION: Cada elector que figure en el censo de predios, propietarios y poseedores tendr derecho a depositar un voto por cada derecho de propiedad o posesin que posea. En el voto o tarjetn deber marcar el nombre de su candidato o la foto en concordancia con el artculo 32 de este acuerdo. PARAGRAFO. El propietario y poseedor que no figure en el censo de predios, propietarios y poseedores no podr hacer uso del derecho al voto. ARTICULO 31. PODERES: Cuando el propietario o poseedor no pueda comparecer personalmente a votar, podr hacerlo mediante poder. Tratndose de personas jurdicas o de sucesiones, adems del poder se deber presentar la prueba de que la persona que lo confiere tiene la representacin de

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expedidos por el MUNICIPIO DE MEDELLN, ni los depositados por candidatos no inscritos o los que marquen ms de un candidato. Los votos en blanco no se tendrn en cuenta para ningn efecto. ARTICULO 37. REUNIONES DE LA JUNTA DE REPRESENTANTES. La Junta de representantes se reunir por citacin del titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, quien har las veces de secretario. Las reuniones de la Junta de Representante que no sean presenciales atendern lo dispuesto en el Cdigo de Comercio y sus decretos reglamentarios. PARAGRAFO. Asistirn con derecho a voz pero sin voto, el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN y los funcionarios del Municipio de Medelln y de los organismos de control, que sean invitados por ste. ARTICULO 38. PRESIDENTE DE LA JUNTA DE REPRESENTANTES: Una vez posesionados los representantes elegidos, decidirn entre ellos quien ser el Presidente de la Junta, que ser el encargado de presidir las reuniones. En caso de falta temporal del Presidente, la reunin ser presidida por uno de los asistentes, seleccionado por orden alfabtico de apellidos y nombres. ARTICULO 39. QUORUM: La Junta de Representantes sesionar con la mayora de sus miembros y sus decisiones se tomarn con la mitad ms uno de los votos de los asistentes. ARTICULO 40. FUNCIONES DE LA JUNTA DE REPRESENTANTES DE PROPIETARIOS Y POSEEDORES: La Junta de Representantes tendr las siguientes funciones: 1. 2. 3. 4. Conceptuar sobre el alcance de las obras civiles. Conceptuar sobre la adicin y modificacin de obras. Conceptuar sobre las modificaciones a la zona influencia. Conocer y conceptuar sobre los estudios que fundamentan la distribucin y la asignacin individual de las contribuciones Conceptuar sobre el presupuesto de la obra. Conceptuar sobre las conclusiones y recomendaciones de los estudios de beneficio, socioeconmico y de impacto ambiental de la zona de citacin. Conceptuar sobre el tratamiento especial que debe drsele a los inmuebles contemplados en el artculo 13 de este Estatuto. Velar por el cumplimiento de los programas de ejecucin, recaudo y por la correcta inversin de los recursos. Visitar con regularidad los frentes de trabajo. 1.

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11. Conceptuar sobre la liquidacin de la obra, la redistribucin del dficit, por causas diferentes a la elaboracin del presupuesto 12. Recibir y transmitir a la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN las observaciones que formulen los propietarios. 13. Asistir a las reuniones de la Junta de Representantes y a cualquier otra que sean convocados por el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, siempre que tenga relacin con el proyecto u obra de la cual son representantes. 14. Suministrar un informe sobre su gestin, a la comunidad que los eligi. 15. Las dems que le seale el CONSEJO MUNICIPAL DE VALORIZACIN. PARAGRAFO PRIMERO. Para el cabal cumplimiento de sus funciones, la Subsecretara de Valorizacin prestar el apoyo logstico y los recursos necesarios para el funcionamiento de la Junta de Representantes. Esta podr conformar comits entre sus miembros y solicitar la contratacin de asesora, con cargo al presupuesto de la obra. En este caso, el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN evaluar y decidir si es procedente la contratacin solicitada. PARAGRAFO SEGUNDO. Los conceptos de la Junta de Representantes no son un requisito para la validez de los actos. El titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN fijar los plazos en que la Junta de Representantes deba dar los conceptos solicitados, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 44. Si no se cumpliere, se contina con los procesos. ARTICULO 41. HONORARIOS DE LOS REPRESENTANTES: Los miembros de la Junta de Representantes podrn tener honorarios por cada reunin previamente convocada por el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN y a la cual asistan; su cuanta ser hasta de cinco (5) salarios mnimos legales diarios y ser determinada en la resolucin decretadora. Los cuales harn parte de los costos del Proyecto. ARTICULO 42. MODIFICACION DE LA JUNTA DE REPRESENTANTES: Cuando despus de elegidos los representantes de los propietarios o poseedores y antes de distribuirse el proyecto y en razn al beneficio que el cause, fuere necesario ampliar la zona de citacin, el alcalde modificar la Resolucin Decretadora en lo pertinente y ordenar convocar a eleccin entre los propietarios o poseedores de la zona adicionada, para elegir dos (2) representantes adicionales, previo concepto del Consejo Municipal de Valorizacin. ARTICULO 43. PERDIDA DE LA CALIDAD DE REPRESENTANTE: La calidad de representante de los propietarios y poseedores de la Junta de Representantes se presenta en los siguientes casos: Cuando un representante se vea incurso en inhabilidades o incompatibilidades,

5. 6.

7.

8.

9.

10. Informar a los propietarios o poseedores sobre el desarrollo de las obras.

54 2.

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Cuando un representante deje de ser propietario poseedor dentro de la zona de citacin o de la zona de influencia, segn el caso. Cuando deje de asistir a tres (3) reuniones consecutivas, sin excusa escrita justificable, ante la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN.

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municipal presentar a la Comisin Primera del Concejo de Medelln la metodologa propuesta para la realizacin del estudio del beneficio. Se denomina zona de influencia a la extensin territorial definida por el estudio de beneficio de la obra o conjunto de obras. 3. PRESUPUESTO DE DISTRIBUCIN. Es el valor a distribuirse entre los propietarios y poseedores de los inmuebles localizados en la zona de influencia del proyecto de conformidad con el costo total anticipado de la obra o proyecto, calculado con base en los diseos y estudios tcnicos deduciendo los aportes del Municipio de Medelln o de otras fuentes.

3.

Estos representantes sern reemplazados por el candidato que contine en votos en el acta de escrutinio; la primera opcin ser la del suplente universal. PARAGRAFO. La justificacin ser evaluada por el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN y el Consejo Municipal de Valorizacin determinar y decidir respetando el debido proceso sobre la prdida de la calidad de representante y designar su reemplazo de conformidad con presente artculo. ARTCULO 44. PLAZOS PARA EL CONCEPTO FINAL DE LA JUNTA DE REPRESENTANTES, ANTES DE LA DISTRIBUCIN. Presentados y entregados los estudios definitivos de factibilidad por parte de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN, la Junta de representantes dispondr de un (1) mes para emitir sus conceptos. Antes de la Resolucin distribuidora se realizar una reunin en la que participarn la Junta de Representantes, la Administracin Municipal y el Fondo de Valorizacin FONVAL, para que se pronuncien frente a los conceptos emitidos. Una vez transcurrido este plazo, el representante legal del Fondo de Valorizacin FONVAL contar con un plazo hasta de dos (2) meses para expedir la resolucin distribuidora. CAPITULO IV LA FACTIBILIDAD ARTCULO 45. CONTENIDO DE LA FACTIBILIDAD. Comprende el conjunto de acciones para llevar a cabo los estudios definitivos y los diseos de construccin de la obra, que elaborar el MUNICIPIO DE MEDELLN, para determinar si la obra es viable de financiarse total o parcialmente con la contribucin de valorizacin y contiene entre otras acciones, las siguientes: 1. CENSO DE INMUEBLES PROPIETARIOS Y POSEEDORES. Consiste en la recopilacin y procesamiento de la informacin fsica, jurdica, econmica y cartogrfica de cada uno de los inmuebles, propietarios y poseedores ubicados en la zona de citacin.

Las obras se podrn financiar de manera concertada con la participacin del Municipio y otras entidades privadas o pblicas del orden Municipal, Departamental, Nacional o con aportes internacionales. La certificacin de los recursos comprometidos por otras entidades, ser efectuada, entre otros mecanismos, mediante convenios o contratos celebrados con los aportantes. El presupuesto de distribucin, ser la diferencia entre el costo total anticipado del proyecto y los aportes. El costo total del proyecto se determina de conformidad con el artculo 6 de este acuerdo. En los casos que la contribucin de valorizacin para la ejecucin de una obra se hubiere distribuido con base en el presupuesto calculado por EL MUNICIPIO DE MEDELLN y ste resultare deficitario, por errores en el mismo, la diferencia ser cubierta con cargo al presupuesto de dicha entidad. LMITES DEL PRESUPUESTO DE DISTRIBUCIN. Para la distribucin de una obra por la contribucin de valorizacin de beneficio local, se realizar una evaluacin comparativa entre el Beneficio y el Presupuesto de la obra, as: a) Si el Presupuesto de la obra es mayor que el monto de los potenciales beneficios, slo se podr distribuir hasta el valor de los mismos, siempre y cuando EL MUNICIPIO DE MEDELLN u otra persona pblica o privada, coloque los recursos necesarios para la ejecucin de la obra, mediante compromisos reales. Si los Beneficios son mayores que el presupuesto de la obra, slo podr distribuirse hasta el costo de la obra.

b)

El censo de inmuebles se conformar a partir de la informacin existente en la Oficina de registro de Instrumentos Pblicos y la Subsecretara de Catastro y se complementar con otras fuentes dependiendo de los requerimientos. Las entidades y dependencias municipales a las que se les solicite la informacin destinada al censo de inmuebles, predios y propietarios debern suministrarlos sin costo alguno. 2. ESTUDIO DE BENEFICIO. Es el estudio que determinar el beneficio general o local, segn el caso, como consecuencia de la ejecucin de una obra o conjunto de obras. Previa a la iniciacin del estudio, la Administracin

El representante Legal del Fondo de Valorizacin FONVAL, previo concepto del Consejo Municipal de Valorizacin, teniendo en cuenta el costo total de la obra, el beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados con las contribuciones, podr disponer, en determinados casos y por razones de equidad social, la distribucin de una parte o porcentaje del costo de la obra, de conformidad con el artculo 6. 4. ESTUDIO FINANCIERO. Con los costos totales del proyecto, acorde con la programacin de las actividades y obras y los ingresos del proyecto como son la contribucin de valorizacin, aportes de otras entidades, recursos de crdito, se elaborar un flujo financiero del proyecto el cual determinar, el presupuesto a distribuir

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que incluye los costos financieros del proyecto, los posibles descuentos y la tasa de financiacin de las contribuciones. 5. CLCULO DE LA CONTRIBUCIN. Proceso mediante el cual se calcula la contribucin de valorizacin que debe asumir cada uno de los propietarios y/o poseedores de cada inmueble de la zona de influencia segn el caso. Si el clculo del beneficio se realiza por la metodologa de beneficio local, la contribucin ser proporcional al beneficio de cada inmueble; si la metodologa utilizada corresponde al beneficio general, la contribucin se calcular en proporcin a la capacidad econmica de la tierra. c) d)

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Descripcin y cuantificacin de los usos del suelo El clculo de la capacidad de pago del sector, teniendo en cuenta ingresos y egresos, endeudamiento, capacidad de ahorro de los propietarios y poseedores del rea de citacin. Clasificacin de los propietarios de la zona de citacin, Recomendaciones de las posibles cuotas de aporte y el plazo necesario para el recaudo de la contribucin. ESTUDIOS TECNICOS. Comprende los estudios, diseos de construccin, elaboracin de los planos de fajas, la evaluacin de los impactos ambientales y su mitigacin o compensacin, requeridos para la ejecucin de las obras que determinan la viabilidad del proyecto y su correcta ejecucin de conformidad con las normas.

e) f)

8.

Si por las condiciones propias y especiales de un inmueble, a pesar de encontrarse dentro de la zona de influencia de una obra, no recibiere beneficio por la misma, no podr ser gravado con la contribucin de valorizacin. 6. MTODOS PARA CALCULAR LA CONTRIBUCIN. Los mtodos para calcular la contribucin de valorizacin son: Mtodo de los frentes. Cuando los beneficios de una obra, se identifiquen principalmente por la dimensin de los frentes al espacio pblico, se calcula la contribucin de valorizacin a cada inmueble o predio en proporcin al frente del mismo. Mtodo de las reas. Cuando el beneficio de una obra es uniforme a un rea o extensin de un territorio, se calcular la contribucin de valorizacin a cada inmueble o predio en proporcin al rea del mismo. Mtodo de las zonas. Cuando se han establecido zonas o franjas de igual beneficio por una obra, se calcular la contribucin de valorizacin a cada predio o inmueble en proporcin al beneficio. Mtodo por tipologa de usos y estrato socioeconmico. Mediante el cual se asigna a cada tipologa una proporcin del presupuesto de distribucin. Se suman los beneficios de cada predio o inmueble por tipologa de uso, segn el caso. La contribucin de valorizacin se calcula en proporcin al beneficio individual de la correspondiente tipologa. Mtodo del factor de beneficio. Mediante el cual se asigna la contribucin a cada predio o inmueble en proporcin directa al beneficio total, teniendo en cuenta los atributos y caractersticas de cada predio, empleando un coeficiente numrico.

9. LICENCIAS Y PERMISOS. Comprende gestin y consecucin de todas las licencias y permisos requeridos para la correcta ejecucin de las obras 10. ANALISIS JURDICO. Comprende el acompaamiento jurdico durante todo el proceso, para lo cual previo a la distribucin, se entregar un informe jurdico de todo lo actuado. CAPITULO V DISTRIBUCIN

a)

b)

c)

d)

ARTCULO 46. DE LA DISTRIBUCIN. Es el acto administrativo expedido por el representante legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL, en el cual se determinan las obras a financiar por el sistema de la contribucin de valorizacin, se ordena su ejecucin en el evento de no haberse iniciado y se asigna la contribucin de valorizacin que cada propietario o poseedor ha de pagar, de acuerdo con el beneficio obtenido o por obtener en sus inmuebles o predios. La expedicin de la resolucin distribuidora de la contribucin de valorizacin por una obra ya ejecutada podr ser hecha dentro de los cinco (5) aos siguientes a la terminacin de la obra siempre y cuando se haya dado participacin a los propietarios y poseedores, determinada en la Resolucin Decretadora. En este evento, la Administracin deber presentar a la Junta de Representantes la documentacin correspondiente de la obra a distribuir y esta deber pronunciarse dentro de los veinte (20) das calendario siguientes. PARAGRAFO. La contribucin de valorizacin podr distribuirse y cobrarse antes de la ejecucin de la obra, durante su construccin o una vez terminada, en los trminos previstos en la normatividad vigente. ARTCULO 47. CONTENIDO DE LA RESOLUCIN DISTRIBUIDORA. La Resolucin Distribuidora, por medio de la cual se asigna las contribuciones, contendr: 1. En la parte motiva se har un breve recuento de los antecedentes e incluir el procedimiento tcnico empleado para la tasacin del beneficio.

e)

Para obtener mayor exactitud en la asignacin de la contribucin de valorizacin, se podrn combinar los mtodos anteriores. 7. ESTUDIO SOCIOECONMICO. Comprende los anlisis econmico y social de la ciudad y de los habitantes y propietarios de la zona de citacin e incluye, entre otros aspectos: Una monografa del rea de citacin, La informacin demogrfica de la poblacin del rea de citacin,

a) b)

56 2. a)

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La parte resolutiva contendr, entre otras: Listado de las obras a ejecutar ejecutadas que conforman el proyecto. Descripcin de la zona de influencia. El valor del presupuesto de distribucin La programacin y el plazo de construccin de las obras. Fecha de iniciacin del recaudo. Plazo general de recaudo, inters de financiacin, inters por mora y descuentos por pronto pago. Se indicara la procedencia del recurso de reposicin contra la resolucin que fija las contribuciones, l trmino para su interposicin y los requisitos para su ejercicio de acuerdo con la ley.

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en que deben comenzar a cancelar la obligacin. Adicionalmente, colocar a disposicin de la comunidad los medios tecnolgicos necesarios para dar a conocer la informacin del proyecto y las contribuciones. ARTCULO 50. RECURSOS EN VA GUBERNATIVA. Contra el acto administrativo que asigna o distribuye la contribucin de valorizacin, solo procede el recurso de reposicin, el cual se interpondr ante el funcionario que expide la resolucin, dentro del trmino de fijacin del edicto al que se refiere el artculo 48 y dentro de los diez (10) das hbiles siguientes, con el fin de que confirme, modifique, aclare o revoque, previo lleno de los requisitos legales. ARTICULO 51. RESOLUCIN MODIFICADORA. Es el acto administrativo por medio del cual el representante legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL modifica de oficio o a peticin de parte la Resolucin Distribuidora. Entre las situaciones que dan lugar a la Resolucin Modificadora se tienen: 1. Error o inconsistencia en la identificacin del contribuyente y/o del inmueble. Cambio de propietario o poseedor del inmueble Error o inconsistencia de la informacin sobre los elementos que componen el inmueble. Variacin de los inmuebles de la zona de influencia Inclusin de inmuebles en la zona de influencia. Modificacin del uso del inmueble que vara las circunstancias que dieron origen al tratamiento especial, durante el periodo definido para el recaudo por la resolucin Distribuidora.

b) c) d) e) f)

g)

PARGRAFO: Anexo a la resolucin se incluirn los cuadros y listados que contienen la asignacin de las contribuciones de cada uno de los propietarios y poseedores que se encuentran en la zona de influencia del proyecto, discriminando: Nombres, identificacin del propietario, direccin, matricula inmobiliaria, nmero del inmueble en el plano de repartos, rea o frente del inmueble, porcentaje de desenglobe, porcentaje de derecho, factor o coeficiente del beneficio, valor total de la contribucin, plazo para pagar la contribucin, cuota inicial si la hubiere, nmero de cuotas, cuota mensual de amortizacin. Estos cuadros y listados son parte integrante de la resolucin de distribucin. ARTCULO 48. NOTIFICACIN. La resolucin distribuidora de la contribucin de valorizacin se publicar a ms tardar dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a su expedicin por medio de edicto que se fijar por el trmino de quince (15) das hbiles en lugar pblico del MUNICIPIO DE MEDELLN; vencido dicho trmino, se entender surtida la notificacin. Simultneamente con la fijacin del edicto, se anunciar por medio de un AVISO, que ha sido expedida la Resolucin Distribuidora del correspondiente proyecto y se ha fijado el edicto en el lugar determinado. El aviso se debe publicar por lo menos en dos (2) de los peridicos de amplia circulacin en el municipio de Medelln, en dos (2) radiodifusoras de amplia sintona en la misma ciudad y en la pgina Web del MUNICIPIO DE MEDELLN. En el mismo aviso y con ilustraciones grficas, se describir la zona dentro de la cual quedan comprendidos todos los inmuebles gravados y se indicar cul es el recurso legalmente procedente contra la resolucin que se est notificando, la forma como debe ser interpuesto por el interesado y la fechas entre las cuales se puede interponer el recurso. PARGRAFO: De presentarse alguna modificacin en los literales a) al f) del numeral 2. del artculo 47, se notificar en los trminos del presente artculo. ARTICULO 49. INFORMACIN. Con el fin de garantizar mayor informacin a los contribuyentes, se le enviar a la direccin de cobro registrada en el censo de predios y propietarios una copia de la respectiva liquidacin que le hubiere correspondido y en la misma se le sealar la fecha

2. 3

4. 5. 6.

La Resolucin Modificadora se notificar personalmente y ser objeto del recurso de reposicin que deber interponerse dentro de los 10 das hbiles siguientes a la notificacin personal o en su defecto por edicto. ARTICULO 52. ACTUALIZACION DE LA CONTRIBUCION. En el evento de expedirse una resolucin modificadora, la contribucin de valorizacin se actualizar, aplicando el ndice de Precios al Consumidor (I.P.C.) que defina el DANE para la ciudad de Medelln, desde la fecha de la Resolucin Distribuidora hasta la fecha en que quede en firme la Resolucin Modificadora. ARTCULO 53. INSCRIPCIN DE LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN. Ejecutoriada la resolucin distribuidora y las modificadoras, el representante legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL comunicar a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos o la Entidad que haga sus veces, para que sta proceda a su inscripcin, en los folios de matrcula de los inmuebles de la zona de Influencia. ARTCULO 54. EXIGIBILIDAD. La contribucin de valorizacin se hace exigible una vez ejecutoriado el acto administrativo que la asigna o modifique o desde la fecha posterior en que el mismo acto seale.

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CAPITULO VI RECAUDO ARTICULO 55. RECAUDO DE LA CONTRIBUCION: Una vez en firme el acto administrativo que distribuye la contribucin de valorizacin, el FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL adquiere el derecho de percibirla y el contribuyente asume la obligacin de pagarla. Si ste no cumple voluntariamente con su obligacin, el FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL podr exigir su cumplimiento mediante el ejercicio de la Jurisdiccin Coactiva. ARTICULO 56. OTRAS FORMAS DE PAGO: El contribuyente podr proponer en forma escrita, otras formas de pago al FONDO DE VALORIZACIN FONVAL. El Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL estudiar la solicitud y convendr con el contribuyente la nueva forma de pago siempre y cuando sta sea equivalente en trminos financieros, de conformidad con las directrices que para tal efecto establezca el Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL PARGRAGO PRIMERO. El Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL establecer las directrices y polticas para otras formas de pago, como periodos de gracia hasta de un ao prorrogable por el mismo trmino, para propietarios y poseedores que se encuentren en situaciones especiales o calamitosas. Para los efectos de ste artculo, se entender que un contribuyente o poseedor se encuentra en situacin especial o calamitosa, cuando no se halle en capacidad de atender el pago de la contribucin sin menoscabo de lo necesario para su propia subsistencia y la de las personas a quienes por ley debe alimentos, calidades que se demostrarn mediante solicitud que se entender presentada bajo la gravedad del juramento e ira acompaada de dos declaraciones, tambin bajo la gravedad del juramento, cuyo valor probatorio ser apreciado por el servidor de conocimiento. PARGRAGO SEGUNDO. Cuando un propietario o poseedor de un inmueble sea victima de secuestro, se le podrn suspender los plazos para los pagos de la contribucin de valorizacin en los trminos sealados en el artculo 20 de la Ley 986 de 2005. Durante el perodo sealado en el artculo antes citado, no se generarn intereses de financiacin. El mismo tratamiento tendrn los desplazados intraurbanos por la violencia, en la ciudad de Medelln. ARTCULO 57. DESCUENTOS. El Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL, podr ofrecer descuentos por pagos de contado, pronto pago, o elaborar acuerdos de pago, diferentes a los establecidos en la resolucin distribuidora que permitan mejorar la eficiencia de la gestin de recaudo, siempre y cuando no se deficite la obra o proyecto y con concepto previo del Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL. ARTICULO 58. COMPENSACIONES: El contribuyente cuyo inmueble se requiera parcialmente para la ejecucin de la obra que lo grava deber compensar totalmente el valor del terreno con la contribucin liquidada, en cuyo caso tendr derecho a los descuentos otorgados por pronto pago dentro

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del perodo establecido y gozar del beneficio del plazo para la cancelacin del saldo de la contribucin que no alcanz a ser compensada. ARTCULO 59. INTERESES DE FINANCIACIN Y SANCIN POR MORA. El Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL, en el eventual caso en que los intereses de financiacin sealados por la Superintendencia Bancaria sean inferiores a los sealados en la resolucin distribuidora, deber ajustarlos, como mximo a los determinados por la Superintendencia Bancaria. La sancin por mora se ajustar de conformidad con lo establecido en el artculo 635 del Estatuto Tributario Nacional vigente. ARTCULO 60. CLUSULA ACELERATORIA. Prdida del derecho de pago a plazos. El contribuyente que dejare de pagar seis (6) cuotas peridicas consecutivas o la deuda atrasada supere los dos (2 SMLMV) salarios mnimos legales mensuales vigentes perder el derecho a los plazos; en consecuencia, se har exigible la totalidad del saldo insoluto de la contribucin. Podrn restituirse los plazos al contribuyente atrasado, si se pone al da en el valor adeudado cancelando el valor de las cuotas vencidas ms los intereses causados. ARTCULO 61. JURISDICCIN COACTIVA. El Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL iniciar el cobro persuasivo cuando el contribuyente se encuentre en mora en el pago de tres (3) cuotas y har efectivo el cobro de la contribucin de valorizacin por jurisdiccin coactiva, mediante el Procedimiento Administrativo Coactivo, previsto en el Estatuto Tributario Nacional, o normas que lo sustituyan, modifiquen o complementen, cuando el valor de la cuotas en mora supere los dos (2 SMLMV) salarios mnimos legales mensuales vigentes o tenga un atraso de ms de seis (6) cuotas o meses. ARTCULO 62. PAZ Y SALVO. Un inmueble estar a Paz y Salvo por concepto de contribucin de valorizacin, cuando el contribuyente haya cancelado totalmente el gravamen asignado. A solicitud del contribuyente se expedir el correspondiente certificado por el FONVAL. Por solicitud del contribuyente que se encuentre al da en el pago de las cuotas peridicas asignadas, se le expedir el certificado de Paz y Salvo, en el cual se dejar constancia del nmero de cuotas pendientes y el valor del gravamen adeudado. Si el inmueble no se encuentra al da en sus cuotas, no se le podr expedir la certificacin de que habla este artculo. PARAGRAFO. Si por error de un funcionario se expide un Paz y Salvo equivocado, no podr el interesado invocar el error para negar el pago de la contribucin debida. La prueba de la cancelacin del gravamen ser la factura debidamente pagada, en su defecto el levantamiento de la inscripcin de la contribucin en el folio de matrcula inmobiliaria respectivo. ARTICULO 63. TRASLADO DE LA CONTRIBUCION. Para que el contribuyente proceda a la enajenacin total o parcial de un inmueble gravado con saldos pendientes, y en el cual l contribuyente se encuentre al da en el pago de sus cuotas

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parciales, el FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL podr expedir el certificado de Paz y Salvo a peticin escrita del enajenador y adquirente simultneamente, para trasladar el saldo restante correspondiente de la contribucin, del primero al segundo. El adquirente dejar constancia que conoce de la existencia de la obligacin y se hace cargo de las cuotas an no pagadas, en proporcin a la adquisicin. Al mismo tiempo, el Representante Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL autorizar la inscripcin del acto ante la Oficina de Instrumentos Pblicos, dejando constancia de la deuda pendiente. Si la deuda pendiente es inferior a dos (2 SMLMV) salarios mnimos legales mensuales vigentes o inferior a cuatro cuotas, no se realizar el traslado y el contribuyente deber pagar la totalidad de lo adeudado. ARTICULO 64. AUTORIZACIN ESPECIAL. EL Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL podr autorizar al Registrador de Instrumentos Pblicos la inscripcin de actos sobre inmuebles que adeudan la contribucin de valorizacin, aunque el contribuyente no se halle a paz y salvo, previo concepto del Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL, cuando sea lo ms conveniente para la recaudacin del tributo y lo soliciten por escrito todas las partes interesadas en dicho certificado. En dicha autorizacin se dejar constancia del valor adeudado. ARTICULO 65. VIGENCIAS: El paz y salvo de un inmueble o de un contribuyente tendr vigencia desde su expedicin hasta el ltimo da del mes en el cual fue expedido. En el documento se dejara constancia del da de vencimiento. ARTICULO 66. CONTENIDO DEL PAZ Y SALVO. El certificado de paz y salvo que expida el FONDO DE VALORIZACIN FONVAL, contendr los siguientes elementos: 1. Cuando el contribuyente haya cancelado la totalidad del gravamen asignado: La identificacin del propietario. La identificacin del inmueble, matricula inmobiliaria e identificacin catastral. Informar que el inmueble no est gravado. Se informar el nmero del acto administrativo que asign la contribucin de valorizacin del proyecto. Certificar que el inmueble ha pagado la totalidad de la contribucin de valorizacin. Informar, si es del caso, que el inmueble se encuentra en la zona de influencia de un proyecto que est en proceso de notificacin de una resolucin distribuidora. Cuando el contribuyente este al da en el pago de las cuentas peridicas: La identificacin del propietario. La identificacin del inmueble, matricula inmobiliaria e identificacin catastral.

Informar sobre el acto administrativo que asign la contribucin de valorizacin. Certificar que el inmueble est gravado y que ha pagado al da, las cuotas peridicas. Se Informar sobre el nmero de cuotas pendientes y el valor adeudado.

e)

ARTCULO 67. CANCELACIN DE LA INSCRIPCIN. Con el objeto de que el Registrador de Instrumentos Pblicos pueda registrar escritura pblica, sobre inmuebles en los cuales se encuentra inscrita una Contribucin de Valorizacin, el Representante Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL solicitar de oficio al Registrador de Instrumentos Pblicos la cancelacin de la inscripcin de dicho gravamen, una vez se haya pagado la totalidad de la contribucin. CAPITULO VII INFORME DE GESTIN, ESTADO DE RESULTADOS Y LIQUIDACIN ARTCULO 68. INFORME DE GESTIN PARCIAL. Cada seis (6) meses, despus de decretado el proyecto u obra, el Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL presentar un Informe de Gestin de la situacin contable, financiera y del estado de la ejecucin en que se encuentra cada obra o proyecto al Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL y al Consejo Municipal de Valorizacin para que se tomen las medidas necesarias tendientes a asegurar el buen desarrollo de la obra o proyecto. ARTCULO 69. INFORME DE GESTIN Y ESTADO DE RESULTADOS. Cuando se haya terminado la construccin del proyecto u obra o se termine el plazo general de recaudo establecido en la resolucin distribuidora, el represente legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL realizar un informe de gestin con los estados contables y financieros para evaluar la situacin financiera y el estado de las obras. ARTCULO 70. RESULTADO DEL BALANCE. Cuando se presente un excedente o supervit en el balance establecido en el artculo anterior el representante legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL decidir, previo concepto de la Junta de Representantes, del Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL y del Consejo Municipal de Valorizacin, devolver a los contribuyentes el excedente o realizar obras de inters pblico en la zona de influencia. Si el informe de gestin presenta un dficit y ste es imputable a errores en la elaboracin del presupuesto por parte del MUNICIPIO DE MEDELLN, calificado por el Consejo Municipal de Valorizacin, el Municipio asumir el dficit. En caso contrario, el Consejo Municipal de valorizacin, decidir si lo asume el MUNICIPIO DE MEDELLN u ordena a la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN adelantar los trmites para distribuir el dficit. No se tendrn en cuenta la cartera de difcil cobro para determinar el dficit del proyecto. ARTCULO 71. DEVOLUCIN DE EXCEDENTES A LOS CONTRIBUYENTES. La devolucin de los excedentes a los contribuyentes que resultar del estado de resultados se realizar en proporcin directa a los pagos realizados por el gravamen de la contribucin de valorizacin.

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c) d)

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2.

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ARTCULO 72. DISTRIBUCIN DEL DEFICIT. El titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN proceder a distribuir el deficit mediante Resolucin motivada explicando las razones del mismo, la cual que contendr, entre otros: 1. Descripcin de las modificaciones a los proyectos si hubiere lugar a ello. Programacin y plazos de construccin para su terminacin. Se asignan las contribuciones de valorizacin. Se establece el plazo para el pago de las contribuciones. Se establecen los intereses de financiacin, la sancin por mora y descuentos. Se indicara la procedencia del recurso de reposicin contra la resolucin que fija las contribuciones, l trmino para su interposicin y los requisitos para su ejercicio de acuerdo a la ley.

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El Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL expedir una resolucin ordenando la devolucin la cual se notificar en los mismos trminos de la resolucin distribuidora y ordenar levantar la inscripcin de la contribucin en la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos. ARTCULO 75: ENTREGA DE OBRAS FINANCIADAS POR EL SISTEMA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN: El representante legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL harn entrega parcial o total de las obras o parte de las mismas que puedan entrar en operacin, a las entidades encargadas de la operacin y del mantenimiento y se acoger a los procedimientos y requisitos que stas determinen. Los bienes inmuebles de uso pblico se transferirn mediante escritura pblica a la entidad territorial correspondiente. ARTCULO 76: GESTIN DOCUMENTAL E INFORMACIN DE LOS PROYECTOS U OBRAS FINANCIADAS CON LA CONTRIBUCIN VALORIZACIN: El Representante Legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL deber conservar y mantener toda la documentacin generada en su actividad en los trminos previstos en la Ley 594 del ao 2000 y dems normas que la modifiquen o sustituyan. Liquidada la obra o proyecto, dentro de los dos meses siguientes el Represente Legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL deber hacer entrega del archivo al Municipio de Medelln o a la entidad encargada de la operacin y mantenimiento, reuniendo los procedimientos y requisitos exigidos por esta entidad. TITULO VI FONDO DE VALORIZACIN ARTCULO 77: CONSEJO DIRECTIVO: Modificase el artculo 5 del Decreto 104 de 2007, as: ARTICULO 5. Consejo Directivo. El Fondo de Valorizacin del Municipio de Medelln tendr un Consejo Directivo integrado por: el Secretario de Hacienda o su delegado, quien lo presidir, el Secretario de Obras Pblicas o su delegado, el Director del Departamento Administrativo de Planeacin o su delegado y el Secretario General o su delegado. El Director Ejecutivo de Fondo de Valorizacin del Municipio de Medelln - FONVAL - concurrir a las sesiones del Consejo Directivo con voz pero sin voto y ejercer las funciones de Secretario Tcnico. Tambin podrn asistir los funcionarios, los gremios y dems personas que el Consejo Directivo invite a sus deliberaciones, con voz pero sin voto. ARTCULO 78. DIRECTOR EJECUTIVO: Modificase el artculo 8 del Decreto 104 de 2007, el cual quedar as: ARTICULO 8. Director Ejecutivo. El Director Ejecutivo es el Representante legal del FONDO DE VALORIZACIN DEL MUNICIPIO DE MEDELLN - FONVAL - y ser el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN de la Secretara de Hacienda o quien haga sus veces, no obstante, podr delegar algunas funciones de conformidad con la ley.

2.

3. 4. 5.

6.

PARAGAFO: Esta Resolucin se notificar en los mismos trminos de la Resolucin Distribuidora ARTICULO 73. LIQUIDACIN. Una vez expirado el plazo general definido en la resolucin distribuidora o el definido por la resolucin que distribuyo el dficit, para el recaudo de las contribuciones y ejecutadas las obras, el represente legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL proceder mediante acto administrativo, a la liquidacin contable del proyecto, previo concepto de la Junta de Representantes y del Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL. Los activos que se encuentren en poder del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL de la obra objeto de liquidacin que no se utilizaron para la obra, en el momento de la liquidacin, entrarn a formar parte del MUNICIPIO DE MEDELLN, reponiendo ste su valor, con obras en el interior de la zona de influencia del proyecto, de lo cual se dejar constancia en el acto de la liquidacin. ARTCULO 74. DEVOLUCIN DE PAGOS. Si despus de expedida la resolucin distribuidora y habindose efectuado recaudos, el Municipio de Medelln toma la decisin de no financiar el proyecto u obra con la contribucin de valorizacin o por orden judicial o de autoridad competente no se pudiese realizar la obra por este sistema, se proceder a la devolucin de lo recaudado. Cuando se exigen pagos de contribuciones de valorizacin por una obra y esta no se iniciare en el plazo de dos (2) aos, contados a partir de la ejecutoria del acto administrativo de la distribucin, o se suspendiere la ejecucin de la obra por ms de dos (2) aos, desde la orden de suspensin, los propietarios que hubieren pagado contribuciones por tal concepto tendrn derecho a la devolucin del dinero pagado y no invertido, reconociendo una actualizacin aplicando el ndice de Precios al Consumidor (I.P.C.) entre la fecha de pago y aquella en la que se expida el acto administrativo que ordene la devolucin, sin perjuicio de que posteriormente, se distribuyan de nuevo contribuciones de valorizacin para ejecutar o terminar la misma obra.

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ARTCULO 79: CONTABILIDAD: Modifcase el pargrafo 2 del artculo 10 del Decreto 104 de 2007 el cual quedar as: PARGRAFO 2. Con el objeto de adelantar y ejecutar los proyectos que se distribuyan, se crear en la contabilidad del fondo de valorizacin FONVAL, cuentas separadas para el manejo de los bienes, rentas y dems ingresos originados en la Contribucin de Valorizacin de cada proyecto para el control de ingresos y egresos. TITULO VII DISPOSICIONES VARIAS ARTCULO 80. MEMORIA TCNICA EXPLICATIVA. Tanto del estudio de prefactibilidad como del estudio de factibilidad del proyecto u obra se elaborar y conservar en el archivo, la Memoria Tcnica Explicativa que constituyen los soportes tcnicos y legales de cada uno de los actos administrativos. La memoria tcnica explicativa comprende entre otros, la descripcin de la obra, los costos de la misma, el estudio de beneficio, el estudio socioeconmico, el estudio ambiental, el presupuesto de distribucin, los parmetros de distribucin y los aspectos financieros del cobro de la contribucin. ARTCULO 81. PRESUPUESTO FONVAL: El estimativo anual de ingresos y egresos de la Contribucin de Valorizacin se incorporar en el presupuesto de ingresos y rentas del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL en cada vigencia y se adjuntar al proyecto de presupuesto del Municipio de Medelln, para el periodo correspondiente. ARTCULO 82. COSTOS ANTERIORES A LA DISTRIBUCIN. Los costos asumidos por el Municipio de Medelln y las inversiones realizadas por ste relacionados con la contribucin de valorizacin del proyecto u obra, sern incluidos en el presupuesto de distribucin. Una vez se distribuya el proyecto u obra el FONDO DE VALORIZACIN FONVAL, reconocer al Municipio de Medelln el valor de los costos e inversiones realizadas, de conformidad con el convenio que se elabore para este fin, de conformidad con el artculo 6 de este Estatuto. En el caso de no ejecutarse el proyecto por el sistema de la contribucin de valorizacin, las inversiones realizadas por el FONDO DE VALORIZACIN FONVAL y los costos en que haya incurrido sern cancelados por el Municipio de Medelln al FONDO DE VALORIZACIN FONVAL en la siguiente vigencia fiscal, los cuales sern incluidos en el Proyecto de Acuerdo Municipal que adopte el presupuesto. ARTICULO 83. SERVICIOS PUBLICOS: Cuando se ordene la realizacin de un proyecto por el Sistema de la Contribucin de Valorizacin que requiera la construccin de obras y redes de servicios pblicos necesarios para atender la demanda prevista en la zona de influencia, se descontarn del presupuesto del proyecto u obra los costos que deben asumir las Empresas prestadoras de Servicios pblicos domiciliarios de conformidad con la Ley 142 de 1994 y aquellas que la modifican o complementan. Para ello se elaborar un convenio con la empresa prestadora de los servicios antes de la distribucin del Proyecto. ARTCULO 84. CONTRATOS. El representante legal del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL podr celebrar los

contratos y convenios necesarios para ejecutar las actividades requeridas para el cumplimiento de los objetivos de la contribucin de valorizacin y de los proyectos u obras, conforme a las normas vigentes. ARTCULO 85. RECUSOS DE CREDITO. El representante Legal del FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL podr realizar con terceros, los negocios y operaciones de crdito pblico autorizados por las normas legales vigentes, respaldadas por los derechos de cobro originados por la contribucin de valorizacin. ARTCULO 86. CONTABILIDAD. EL FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL crear en su contabilidad, cuentas separadas para el manejo de los bienes, gastos, rentas, dems ingresos y egresos originados en la contribucin de valorizacin de cada proyecto u obra para el control tanto de los ingresos como de los egresos. ARTICULO 87. ADQUISICION DE INMUEBLES PARA LAS OBRAS. El FONDO DE VALORIZACIN FONVAL- adquirir los inmuebles requeridos para las obras o proyectos que se financiaran con la contribucin de valorizacin para lo cual utilizaran los instrumentos sealados en las Leyes 9 de 1989 y 388 de 1997 y dems normas que la modifiquen o sustituyan, incluyendo la expropiacin por va administrativa y judicial. ARTICULO 88. ADQUISICION DE OTROS INMUEBLES. Adems de los inmuebles requeridos para la ejecucin de la obra, EL FONDO DE VALORIZACIN adquirir, previa solicitud del interesado, las reas o fracciones de los inmuebles que han de soportar segregacin, cuando no sean susceptibles de urbanizacin, edificacin, venta al colindante o englobe, de acuerdo con las normas urbansticas vigentes. La adquisicin es obligatoria y podrn ser incorporadas al uso pblico. Cuando para la realizacin de la obra se requieran escenarios deportivos de carcter pblico, el FONDO DE VALORIZACIN - FONVAL los compensar, construyendo otros escenarios con cargo al proyecto u obra, para idntico fin, de ser posible en el mismo sector. Cuando se reciban inmuebles en dacin en pago, los mismos debern ser negociados con el fin de invertir los recursos obtenidos en la obra que los gener para mantener el equilibrio financiero del proyecto. Si no es posible su negociacin, se aplicar lo dispuesto en el artculo 73 de este acuerdo. ARTICULO 89. MODIFICACION O VARIACIN DE LAS OBRAS. Durante el perodo de recaudo de un proyecto, podr el titular de la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN realizar modificaciones a las obras aprobadas inicialmente en la Resolucin Distribuidora, previo concepto de la Junta de Representantes, del Consejo Directivo del FONDO DE VALORIZACIN FONVAL Y del Consejo Municipal de Valorizacin, en consideracin a aspectos tcnicos, financieros y jurdicos que tal decisin implica, sin que esto conlleve a un dficit del proyecto. ARTCULO 90. NORMATIVIDAD APLICABLE. En los aspectos no contemplados en este Acuerdo, se seguir lo dispuesto en los Decretos 868 de 1956, 1604 de 1966 y el 1394 de 1970, y los artculos del Decreto Municipal 104 de 2007 no

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modificados por este acuerdo y dems normatividad vigente en lo que sea compatible con la naturaleza de la contribucin de valorizacin. ARTICULO 91. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES: En el evento en que se establezca la financiacin de una obra o proyecto por la contribucin de valorizacin, no se podr imponer la participacin en plusvala por este mismo hecho. ARTCULO 92. RGIMEN TRANSITORIO. Las etapas del procedimiento del sistema de la contribucin de valorizacin que se encuentran en curso a la fecha de promulgacin del presente Acuerdo, continuarn rigindose por la norma anterior hasta la culminacin de la respectiva etapa; una vez terminada, la subsiguiente se regir ntegramente por lo previsto en este Acuerdo. PARGRAFO: Para las obras aprobadas en el Acuerdo 16 del 2008 a ejecutarse por la contribucin de valorizacin, el tratamiento especial para los estratos 1, 2 y 3 ser del 100% de la contribucin asignada, en concordancia con la lnea 4 del Plan de Desarrollo 2008-2011. ARTCULO 93. Crease la SUBSECRETARA DE VALORIZACIN al interior de la Secretara de Hacienda. ARTCULO 94. Modifcase el artculo 126 del Decreto 151 de 2002 el cual quedar as: ARTCULO 126. La estructura administrativa de la Secretara de Hacienda est conformada por: 1. Secretara de Hacienda 7.

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ARTCULO 95. Adicinase al artculo 127 del Decreto 151 de 2002, que trata de los objetivos corporativos de la Secretara de Hacienda, el siguiente numeral: 10. Liderar la aplicacin de la Contribucin de Valorizacin en el Municipio de Medelln. ARTCULO 96. Modificase el Decreto 151 de 2002, adicionando el ARTICULO 132BIS, as: ARTCULO 132BIS. La SUBSECRETARIA DE VALORIZACIN, tendr las siguientes funciones corporativas: 1. Liderar las acciones encaminadas a la administracin del sistema de la contribucin de valorizacin. Coordinar el actuar Municipal alrededor del sistema la contribucin de valorizacin. Analizar las solicitudes sobre la realizacin de estudios de prefactibilidad de un proyecto u obra solicitada, siguiendo los parmetros del Consejo Municipal de Valorizacin. Gestionar y direccionar la realizacin de los estudios de prefactibilidad y factibilidad de los proyectos a financiarse con la contribucin de valorizacin. Realizar las convocatorias que le seale el estatuto de la contribucin de valorizacin. Coordinar la aplicacin del estatuto del sistema la Contribucin de Valorizacin al interior del Municipio de Medelln. Las dems que le seale el estatuto del sistema la Contribucin de Valorizacin y las que le delegue el Alcalde.

2.

3.

4.

5.

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1.1. Subsecretara de Tesorera de Rentas 1.2. Subsecretara Financiera 1.3. Subsecretara de Rentas 1.4. Subsecretara de Catastro 1.5. Subsecretara Administrativa 1.6. Subsecretara de Valorizacin

ARTCULO 97. Modificase el artculo 133 del Decreto 151 de 2002 as: ARTCULO 133. La estructura orgnica de la Secretara de Hacienda ser la siguiente:

ESTRUCTURA ORGNICA DE LA SECRETARA DE HACIENDA

ARTCULO 98. Se autoriza al Alcalde para realizar las apropiaciones y traslados presupuestales necesarios, para cumplir lo dispuesto en el presente Acuerdo.

ARTCULO 99. VIGENCIA Y DEROGATORIAS. Este Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga el Acuerdo 21 de 1994 y todas las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Medelln a los seis (6) das del mes de Diciembre de 2008.

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FEDERICO GUTIERREZ ZULUAGA Presidente LEON DARIO RAMREZ VALENCIA Secretario Post scriptum: Este Acuerdo tuvo dos (2) debates en das diferentes y en ambos fue aprobado. LEON DARIO RAMREZ VALENCIA Secretario