Ley Del Notariado

LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE PUEBLA
EL HONORABLE QUINCUAGSIMO QUINTO CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
CONSIDERANDO Que en Sesin Pblica Ordinaria de esta fecha, Vuestra Soberana tuvo a bien aprobar el Dictamen con Minuta de Ley del Notariado del Estado de Puebla, emitido por la Comisin de Gobernacin, Justicia y Puntos Constitucionales, del Honorable Congreso del Estado. Que el notariado como institucin, es un reflejo de las manifestaciones contractuales de la sociedad, que surge en forma natural de la organizacin social, como una manera de otorgar mayor seguridad jurdica a los actos comerciales y mercantiles derivados del cotidiano intercambio de satisfactores entre los diferentes estamentos que conforman el conglomerado social, permitiendo y favoreciendo la convivencia, al tiempo que fortalece las relaciones polticas, econmicas y sociales que requiere toda sociedad para alcanzar su desarrollo. Que desde sus inicios, se concibi como conjunto organizado de personas investidas de fe pblica, cuyo objetivo esencial radica en la facultad de autorizar o dar fe de hechos o actos que ante ellos pasan y se otorgan, constituyndose por tal motivo el Notario, en un autntico representante del poder pblico, que ejerce por delegacin una funcin tambin pblica mediante la cual, se obliga y es capaz de recibir y dar forma legal a cuanta manifestacin jurdica surja a la vida de una relacin contractual. Que los estudiosos de esta rea del derecho, coinciden en sealar que en nuestro pas, la funcin Notarial tiene sus antecedentes en los escribanos surgidos a raz de la conquista espaola, los que como producto de su trabajo, dejaron constancia escrita tanto de la fundacin de ciudades, como de la creacin de instituciones polticas, jurdicas y sociales, incluyendo otros hechos relevantes para la vida econmica y social de la Colonia.
Que la actividad Notarial en el Estado de Puebla, alcanza su plena regulacin, mediante la expedicin por parte del Honorable Congreso del Estado, de la Ley del Notariado, ordenamiento que fuera publicado en el Peridico Oficial el cinco de noviembre de mil novecientos sesenta y ocho, y en el que se contempla que, el ejercicio del Notariado, es una funcin de orden pblico que corresponde al Ejecutivo Estatal, quien por delegacin, la encomienda a profesionales del derecho, invistindolos de fe pblica, para hacer constar los actos y hechos jurdicos a los que los interesados deban o quieran dar autenticidad y fuerza probatoria o la solemnidad requerida por la ley. Que bajo la perspectiva de que el Notario, adems de aplicar el derecho en todas sus formas, tiene que obedecer las leyes adjetivas que regulan su funcin, para lograr la perfeccin legal que se requiere en los documentos que produce, se hace necesario que en la elaboracin del instrumento pblico bajo su responsabilidad, est obligado a conocer y cumplir con todas las leyes, que tengan relacin con los intereses de los particulares, como son: el derecho civil, mercantil, bancario, penal, hipotecario, registral, inmobiliario, administrativo, agrario, etc., situacin que hace ineludible la continua actualizacin de sus conocimientos y sobre todo del marco legal que rige sus actividades. Que dado que el actual ordenamiento que regula la actividad Notarial, fue expedido en el ao de mil novecientos sesenta y ocho, lo que le confiere una antigedad de ms de treinta aos y no obstante habrsele realizado diversas reformas, muchas de sus disposiciones han quedado rebasadas por la dinmica social, dificultando la realizacin de tan importante funcin pblica, como es la Notarial, por lo que se hace impostergable emitir una nueva Ley, que al tiempo que retome aquellos aspectos que han demostrado ser tiles para el ejercicio del Notariado incluya reformas y modificaciones que no solo permitan ejercer esta actividad de manera ms eficiente, oportuna y
______________________________
Direccin General de Asuntos Jurdicos, de Estudios y de Proyectos Legislativos.
expedita, sino sobre todo conceda mayor seguridad jurdica a las partes involucradas en las operaciones contractuales. Que dentro de los aspectos relevantes que contempla la presente Ley, se destacan los siguientes: En cuanto al Primer Ttulo denominado La Institucin Notarial y Organizacin del Notariado, de entre las modificaciones realizadas, se encuentran las que sealan que el Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Gobernacin, tendr a su cargo adems de la direccin de la funcin Notarial la vigilancia de tan importante actividad, regularizndose una situacin que en la prctica se ha venido dando; asimismo, se ampla a diez aos el trmino que tienen los Notarios para remitir al Archivo de Notaras, sus instrumentos y documentos; as como los anexos que correspondan a stos. Tambin se contempla la prohibicin expresa a los Notarios para establecer oficinas notariales fuera de su jurisdiccin, con el objeto evidente, de evitar prcticas desleales al interior del gremio. De manera explcita en este mismo Ttulo, se especifica que el Notario deber de ser un profesional del derecho, con toda la connotacin que el trmino profesional implica, dada la relevancia que su actividad tiene para el desarrollo social, incorporndose en el texto de la Ley, diversas disposiciones que contemplan obligaciones tendientes a propiciar y fortalecer la profesionalizacin permanente de los Notarios. Respecto del Ttulo Segundo relacionado con la funcin del Notariado, se adicionan dos atribuciones que reflejan la dinamicidad de la institucin y el inters que tienen los Notarios por responder a las nuevas exigencias de la dinmica social; as, se les faculta para poder intervenir como rbitros o mediadores en aquellos asuntos que as lo soliciten las partes o se convenga en las escrituras que se autoricen bajo su fe; contribuyendo de esta manera a mantener la convivencia social, al tiempo que se coadyuva en la disminucin de las cargas de trabajo para los rganos jurisdiccionales; del mismo modo, se les
otorga la posibilidad de intervenir en determinados asuntos de jurisdiccin voluntaria como por ejemplo: la identidad de personas, la dependencia econmica entre otras; asimismo, se ratifica la idea de que los Notarios deben de ser profesionales del Derecho y por ende personas doctas en al materia, se establece el compromiso para los Notarios en funciones el de asistir a los eventos acadmicos que organice anualmente el Consejo de Notarios, garantizndose de esta manera su actualizacin continua y permanente. En esta misma ptica de mejorar la Ley, se modifica su estructura, trasladando el Ttulo relacionado con el examen para los aspirantes al Notariado antes del que se refiere al nombramiento de los Notarios. Es de destacarse, que en este rubro, se incorporan diversas adecuaciones que pretenden lograr mayor profesionalismo y responsabilidad entre los profesionales del Derecho que pretenden iniciarse en esta relevante actividad, al incluir como requisitos para obtener la patente de aspirante, la obligacin de obtener una calificacin mnima de ocho en el examen para aqullos que no egresen con Ttulo de Notarios; as como acreditar su asistencia a eventos acadmicos organizados por el Colegio de Notarios, as como contar con una antigedad mnima de tres aos en el ejercicio de la profesin, con lo que se garantiza que los aspirantes cuenten con los conocimientos tericos y prcticos indispensables para ejercer la funcin Notarial. Es en el Ttulo Cuarto relativo al procedimiento para el Nombramiento de los Notarios, donde las modificaciones alcanzan mayor profundidad, con el objetivo esencial de darle al procedimiento mayor transparencia, objetividad e imparcialidad; as, se destaca al examen de oposicin como la nica va para obtener una Patente de Notario, se modifica la conformacin del jurado conformado por dos representantes de la Secretara de Gobernacin y tres del Colegio de Notarios, lo que viene a dar un toque de imparcialidad en las determinaciones al asumir de hecho un posible voto de calidad; adems se da mayor
______________________________
precisin a algunos aspectos que quedaban sueltos respecto de la manera de sustentar el examen; as por ejemplo, se especifica que en caso de existir un empate entre los concursantes con mayor calificacin, ser el Titular del Poder Ejecutivo el que decida a quin se le asigna la Notara, lo que retoma el hecho de que la funcin Notarial es inherente al Poder Ejecutivo, quien delega su ejercicio en el profesional del derecho que tenga mayores mritos. En esa misma ptica se estipula que en caso de que sean menos de tres los concursantes se declare desierto debindose citar para una nueva convocatoria, adems de que se definen los plazos para realizar los trmites y el examen mismo. Es en este mismo Ttulo, cuando al establecerse los requisitos para la actuacin del Notario, se puso especial nfasis en condicionar el ejercicio del Notariado, al cumplimiento de un conjunto de condiciones que lo vinculan directamente con el Gobierno Estatal; as por ejemplo se actualiz la cantidad fijada para constituir la hipoteca, fianza o seguro de responsabilidad civil para poder iniciar actividades como Notario, fijndose en salarios mnimos a efecto de prevenir un posible desfase como ocurri con la actual Ley; asimismo, se les impone la obligacin de establecer su Notara en un plazo de treinta das contados a partir de la fecha en que se otorgue la protesta respectiva a fin de evitar que las Notaras asignadas se queden sin ejercer en perjuicio de los habitantes de la circunscripcin. Es de resaltar que a diferencia de la Ley vigente, la propuesta contempla la posibilidad de cancelar la patente otorgada, de no iniciar funciones dentro del plazo de treinta das a partir de que se ponga la razn de Requisitado a la patente. En el Ttulo Quinto denominado De los Notarios, Auxiliares, Asociados y Substitutos, las modificaciones no fueron menos importantes; as por ejemplo se recalca, que los Notarios Auxiliares, al cubrir las vacantes que ocurran en otras Notaras debern cubrir los mismo requisitos que para obtener una Patente de Notario Titular; tambin se establece que tanto el Notario Titular como
Suplente al momento de substituir al primero de stos durante sus ausencias, debern ambos avisar previamente al Secretario de Gobernacin, con la posibilidad, de que pueda adquirir el carcter de Auxiliar siempre y cuando sea a solicitud del Titular y si tiene ste una antigedad de diez aos. En el Ttulo Sexto, se regula lo relativo a la actuacin actuarial, para todos aqullos que deseen obtener la Patente de Notario, con el nimo de no dejarlo al arbitrio del Consejo de Notarios. Es en el Ttulo Sptimo donde se incluye una de las innovaciones ms relevantes de la Ley, al estatuirse el Protocolo Abierto dejando a criterio de los Notarios, la decisin de llevarlo, pero debiendo informar en todo caso a la Secretara de Gobernacin el cambio de un sistema a otro; la implementacin del Protocolo Abierto, posibilita a la poblacin un mejor acceso a los servicios notariales, adems de que permite a los Notarios flexibilizar sus procedimientos sin perder la formalidad que la Ley exige para la actividad Notarial; para tal efecto, en este apartado, se definen algunos aspectos relativos a la forma de llevar ambos protocolos; de tal manera que se seala el uso de colores diferentes dependiendo del tipo de protocolo, pero en una primera instancia se trata de manera conjunta aquellas disposiciones que son comunes a ambos tipos de protocolo, como que cada hoja o folio se compondr de hasta setenta lneas, las que debern quedar en igual distancia unas de otras, asimismo, se determinan las caractersticas que deben de llevar las hojas del protocolo cerrado y los folios del protocolo abierto, en lo que concierne a sus distintivos, estructuracin, entre otros; aclarndose que solo el Notario est facultado para extraer de la Notara los libros, folios o volmenes segn sea el caso, pero slo en aquellas situaciones previstas expresamente en la Ley. Posteriormente y con el objeto de evitar confusiones, se separan perfectamente los artculos que caracterizan a uno u otro protocolo, sealando las caractersticas especficas que deber reunir cada uno. As por ejemplo, para el Protocolo Cerrado se estipula que no podrn exceder de diez los libros que se
______________________________
lleven en una Notara y que stos al llevarse debern cumplir con un conjunto de requisitos desde su apertura hasta el cierre, debiendo tener las hojas treinta y cinco centmetros de largo por veinticuatro de ancho. Por lo que concierne al Protocolo Abierto, entre otras cosas, se seala la obligacin de la Secretara de Gobernacin de proporcionar los folios a fin de integrar el protocolo, sin que pueda exceder de mil quinientos los folios por entrega; asimismo, se estipula que estos folios se debern integrar en volmenes que se conformarn de ciento cincuenta por cada encuadernacin, especificando las medidas que deber tener cada folio as como su forma de utilizacin. En cuanto a los apndices, se amplia el periodo que tienen los Notarios para encuadernarlos. En referencia al Ttulo Octavo, se fortalecen algunos aspecto que originaban confusin en esa tnica, se ampla el concepto de Escritura Pblica y se adiciona un prrafo relacionado con los contratos privados de compra venta de inmuebles, condicionando su protocolizacin al previo cumplimiento de los requisitos legales y al pago de los derechos e impuestos respectivos, adems se definen claramente las caractersticas que debe tener el papel para testimonio. En el Ttulo Dcimo, al hacerse referencia a las causas que pueden dejar sin efecto la Patente de Notario, se vuelve a considerar como tal, el no establecimiento de la Oficina Notarial en el lugar en que se va a desempear el cargo dentro del plazo que fija la Ley; as como ejercer sus funciones dentro de los trminos sealados a partir de que se requisita la patente, de igual manera, se adiciona como causal, el hecho de que el Notario ejerza sus funciones fuera de su jurisdiccin. En cuanto al Ttulo Dcimo Primero, relacionado con la responsabilidad de los Notarios, las sanciones que se contemplan para aquellos Notarios que incumplan con la Ley, se hacen ms rgidas, adems de que se
actualizan, convirtiendo los montos fijados en salarios mnimos, con lo que se evita que en lo futuro se desfasen de la realidad, adems de que se contempla a la reincidencia como un factor de agravamiento de la sancin. Las reformas tambin se plantean a favor del gremio de los Notarios, al estipularse en la propuesta, la obligacin de la Secretara de Gobernacin a travs del servidor pblico que designe, de notificar con antelacin de por lo menos treinta das al Notario que decida se le haga una visita de inspeccin si sta tiene el carcter de general, pero si la visita es especial, el aviso se deber dar con diez das de anticipacin por lo menos. Por ltimo se reestructura al Archivo de Notaras, readecuando sus funciones para incorporar el manejo de los protocolos abiertos y sealando que su Titular deber contar con Ttulo de Licenciado en Derecho o Abogado, bajo la perspectiva de que las actividades que desempea dicha Unidad Administrativa, son de tal relevancia que requieren adems de contar con los conocimientos jurdicos necesarios, acreditar la personalidad suficiente para suscribir los documentos inherentes a sus funciones; asimismo, se incorpora la obligacin para el Archivo de Notaras de notificar al Notario que corresponda cuando expida a los particulares interesados copias certificadas y testimonios que soliciten de las escrituras o actas notariales registradas, para cerciorarse de que no existe causa legal de improcedencia.
______________________________
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 57 fraccin I, 63 fraccin I, 64 y 67 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla; 17 fraccin XI, 43 fraccin I, 64 fraccin I, 65 y 66 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla; 19, 20 y 23 fraccin I del Reglamento Interior del H. Congreso del Estado, se expide la siguiente: LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE PUEBLA TTULO PRIMERO DE LA INSTITUCIN NOTARIAL Y ORGANIZACIN DEL NOTARIADO CAPTULO PRIMERO DE LA INSTITUCIN NOTARIAL ARTCULO 1.- El ejercicio del Notariado en el Estado de Puebla, es una funcin de orden pblico que corresponde al Ejecutivo de la Entidad, quien por delegacin, la encomienda a Notarios Profesionales del Derecho, para que, en virtud de la patente que para tal efecto les otorga, la desempeen en los trminos de la presente Ley. ARTCULO 2.- La fe pblica Notarial tiene y ampara un doble contenido: I.- Da autenticidad y fuerza probatoria, y, en su caso, solemnidad a las declaraciones de voluntad de las partes que intervienen en las escrituras; y II.- En las actas y certificaciones, acredita la exactitud de lo que el Notario hace constar como lo percibi por sus sentidos. CAPTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIN DEL NOTARIADO ARTCULO 3.- La direccin y vigilancia de la funcin del Notariado est a cargo del Ejecutivo del Estado, por medio de la Secretara de Gobernacin. ARTCULO 4.- Las funciones notariales sern ejercidas por Notarios; sin embargo, en
los lugares donde slo haya una Notara y el Notario falte temporalmente o se excuse por motivo legal, desempear sus funciones el Juez de lo Civil del Distrito Judicial correspondiente; en tanto el Ejecutivo del Estado resuelva lo conducente. ARTCULO 5.- El cargo de Notario es vitalicio. Los Notarios actualmente en ejercicio, as como los que con posterioridad sean nombrados conforme a la presente Ley, slo podrn ser suspensos o cesados, en los trminos y casos previstos por esta misma Ley. ARTCULO 6.- El Notario conservar temporalmente los instrumentos y documentos con sus anexos relativos al ejercicio de sus funciones, pero no puede retenerlos por un trmino mayor de diez aos, debiendo remitirlos al Archivo de Notaras. ARTCULO 7.- El Notario ejercer sus funciones exclusivamente dentro de los lmites del territorio de su jurisdiccin. La demarcacin notarial corresponder a la del respectivo Distrito Judicial. Sin embargo, los actos y contratos celebrados en presencia del Notario y dentro de su jurisdiccin, podrn referirse a personas y bienes de cualquier otro lugar. ARTCULO 8.- Los Notarios tendrn sus oficinas, nicamente dentro de la jurisdiccin del Distrito Judicial en donde ejerzan sus funciones; los del Distrito Judicial de Puebla en la Capital del Estado y los de los distritos forneos en sus respectivas Cabeceras, salvo que el Ejecutivo del Estado les asigne o modifique distinta sede en el Distrito Judicial que corresponda, para el mejor ejercicio de la funcin Notarial. ARTCULO 9.- Los Notarios Titulares del Estado, podrn permutar entre s sus respectivas Notaras, por una sola ocasin debiendo obtener para el efecto, el cambio de nmero o denominacin territorial, el que ser expedido por el Ejecutivo, dentro de un trmino no mayor de treinta das, pidiendo parecer al Consejo de Notarios, a fin de que
______________________________
no se perjudique con el cambio, el servicio de la Notara. ARTCULO 10.- El Despacho del Notario se denominar NOTARA PBLICA y estar abierto a las horas y das que el Consejo de Notarios acuerde. Debe tener acceso fcil a la va pblica, y en la puerta habr un rtulo con el nombre, apellido y nmero del Notario. Queda prohibido a los Notarios ejercer fuera de los lmites de su jurisdiccin, as como tener o sealar oficinas en un lugar fuera de la misma para ejecutar cualquiera de sus atribuciones. ARTCULO 11.- Cada Notara ser atendida por un Notario Titular, y adems, en su caso, por el Auxiliar si lo hubiere. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto para los casos de asociacin y suplencia. ARTCULO 12.- En cada Distrito Judicial de los que comprende el Estado, habr una Notara por cada veinticinco mil habitantes, en consecuencia el Ejecutivo del Estado, crear el nmero de Notaras que se requieran en cada Distrito Judicial de acuerdo con lo establecido en este artculo. ARTCULO 13.- Los Notarios no sern remunerados por el erario, sino que percibirn honorarios de los interesados, de acuerdo con esta Ley. La Secretara de Gobernacin, requerir a los Notarios de la Entidad, para que colaboren en la prestacin de servicios notariales, cuando se trate de satisfacer demandas de inters social o de cumplir programas de atencin a la ciudadana en general. En estos casos, las condiciones para la prestacin del servicio se fijarn por la Secretara de Gobernacin, considerando las caractersticas de los propios servicios, el nivel socioeconmico de la poblacin y escuchando la opinin del Consejo de Notarios. En la prestacin de estos servicios se designar al Notario que corresponda por turno en la adscripcin respectiva, procurando distribuir equitativamente este servicio social, entre los Notarios.
TTULO SEGUNDO DEL NOTARIO CAPTULO PRIMERO DEL CONTENIDO DE SU FUNCIN ARTCULO 14.- El Notario, adems de funcionario pblico es profesional del Derecho investido de fe pblica por el Estado, que por delegacin ejerce una funcin de orden pblico, facultado para hacer constar los actos y hechos jurdicos a los que los interesados deben o quieran dar autenticidad y fuerza probatoria, o la solemnidad requerida por la ley. ARTCULO 15.- El Notario fungir como asesor de los comparecientes, debe ilustrar a las partes en materia jurdica y explicarles el valor y las consecuencias legales del otorgamiento, salvo a los peritos en Derecho y expedir a los interesados los testimonios, copias o certificaciones, conforme lo establezcan las leyes. Los Notarios en ejercicio tendrn la obligacin de asistir a los actos acadmicos que seale anualmente el Consejo de Notarios. ARTCULO 16.- Los Notarios en el ejercicio de su profesin, reciben las confidencias de sus clientes, en consecuencia, debern guardar reserva sobre lo pasado ante ellos, y estn sujetos a las disposiciones del Cdigo de Defensa Social, sobre secreto profesional, salvo los informes que obligatoriamente establezcan las leyes respectivas. Slo podrn proporcionar informes a terceros, mediando autorizacin expresa de todos los interesados. ARTCULO 17.- Los Notarios slo podrn actuar a solicitud de parte interesada, pero estn obligados al desempeo de su funcin salvo los casos previstos por esta Ley. CAPTULO SEGUNDO DE LAS LIMITACIONES Y FACULTADES EN EL EJERCICIO DEL NOTARIADO ARTCULO 18.- Queda prohibido a los Notarios:
______________________________
I.- Actuar jurisdiccin;
fuera
del
territorio
de
su
por s, representados por terceros o en representacin de tercera persona; III.- En ningn caso, podrn intervenir, ni dar fe de actos relacionados con aquellas dependencias Federales, Estatales y Municipales, en dnde el Notario Titular de dicha Notara se encuentren en funciones; y IV.- Intervenir como Abogado en los litigios relacionados con la validez o nulidad de los instrumentos otorgados ante su fe en el ejercicio de sus funciones, o el de sus asociados o suplentes que hayan autorizado el instrumento; salvo que se trate de derecho propio para actuar procesalmente. Las prohibiciones contenidas en las fracciones anteriores se extienden a los Auxiliares, Asociados y Suplentes de los Notarios comprendidos en los casos que aquellos prevn. ARTCULO 20.- El Notario podr excusarse de actuar: I.- Por enfermedad u otra causa fortuita, o de fuerza mayor; II.- Si estima que su intervencin pone en peligro su vida, su salud, sus intereses o los de los parientes a que se refiere el artculo anterior; III.- En das festivos o en horas que no sean de oficina, salvo que se trate de testamento u otro asunto de urgencia inaplazable; IV.- Si alguna circunstancia fortuita y transitoria le impide atender con la imparcialidad debida, o en general, satisfactoriamente el asunto que se le encomiende, en caso de que haya otra Notara en la localidad; y V.- Si los interesados no le anticipan los gastos y honorarios, excepcin hecha en caso urgente de testamento, el cual ser autorizado por el Notario sin tales anticipos. ARTCULO 21.- El Notario podr:
II.- Autenticar actos o hechos: a) Cuyo contenido sea fsica o legalmente imposible, o su fin sea contrario a la Ley o a las buenas costumbres; b) Cuya autenticacin corresponde exclusivamente a otro funcionario. III.- Recibir y conservar en depsito sumas de dinero o documentos que representen valores, con motivo de los actos o hechos que autentiquen o independientemente de stos. Se exceptan de esta prohibicin nicamente, las cantidades que se destinen al pago de impuestos o derechos que se causen por las operaciones que ante ellos se efecten; y IV.- Salvo los casos previstos por esta Ley, el desempeo de cargos o comisiones pblicas, empleos particulares o pblicos, el ejercicio de la profesin de Abogado, el desempeo del mandato judicial o del cargo de Administrador nico o Gerente de Sociedades Civiles o Mercantiles y actuar como agente de cambio. Las prohibiciones contenidas en esta fraccin, no afectan al Notario que tuviere slo el carcter de Suplente, quien, sin embargo, queda sujeto a las dems incapacidades y requisitos fijados por esta Ley. Ningn Notario podr ejercer como Ministro de cualquier culto. ARTCULO 19.- El Notario est impedido: I.- Para intervenir en casos que interesen al Notario, a su cnyuge o a alguno de los parientes de uno u otro, consanguneos o afines en lnea recta sin limitacin de grados; consanguneos en la colateral hasta el cuarto grado inclusive; y afines en la colateral, hasta el segundo grado inclusive; II.- Para actuar en casos en que intervenga el cnyuge del Notario o alguno de los parientes a que se refiere la fraccin anterior,
______________________________
I.- Aceptar y desempear cargos en los ramos de instruccin, de beneficencia pblica o privada, o consejiles; II.- Ser mandatario, para actos de administracin y de dominio, pero no podr autorizar instrumentos en que l intervenga en representacin de otro; III.- Ser tutor, curador o albacea; IV.- Formar parte de Juntas de Directores o de Administracin de Personas Jurdicas o Instituciones, o ser Secretario, Comisario o Consejero Jurdico de las mismas; V.- Resolver consultas jurdicas; VI.- Patrocinar a los interesados en los procedimientos judiciales o administrativos, necesarios para el otorgamiento, registro y trmite fiscal de los instrumentos en que intervenga; VII.- Desempear popular; cargos de eleccin
XII.- Ser rbitro o mediador en los asuntos de las escrituras que se autoricen ante su fe; y XIII.- Intervenir en procedimientos y diligencias no contenciosas, que no contravengan disposiciones del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de Puebla. CAPTULO TERCERO DEL CARCTER DE LA ACTUACIN DEL NOTARIO ARTCULO 22.- En el Estado de Puebla, el Notario podr actuar como Titular, Auxiliar, Asociado o Substituto. ARTCULO 23.- Se entiende por Notario Titular o de Nmero, aquel a cuyo favor se extiende por el Ejecutivo del Estado dicho nombramiento para la respectiva Notara, de acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley. ARTCULO 24.- Notario Auxiliar, es el designado con tal carcter por el Ejecutivo, a propuesta del Notario Titular. ARTCULO 25.- Se llaman Asociados, dos Notarios Titulares que se unen para actuar, ambos, en el protocolo del ms antiguo. ARTCULO 26.- Notario Substituto, es el que de acuerdo con esta Ley, entra a substituir en sus funciones al Titular que no tiene Auxiliar ni Asociado, en los casos de falta temporal o definitiva de aqul; esto ltimo mientras no se hace la designacin del nuevo Titular. TTULO TERCERO DE LOS ASPIRANTES AL EJERCICIO DEL NOTARIADO CAPTULO NICO ARTCULO 27.- Son aspirantes al ejercicio del Notariado, los Abogados y Licenciados en Derecho que a ese efecto obtengan del Ejecutivo del Estado la patente respectiva, previo el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley.
VIII.- Redactar contratos privados u otros, aunque hayan de autorizarse por distintos funcionarios; IX.- Litigar slo en asuntos propios, de su cnyuge o de alguno de los parientes de uno o de otra, consanguneos o afines en lnea recta sin limitacin de grado; consanguneos en la colateral hasta el cuarto grado inclusive; y afines en la colateral hasta el segundo grado inclusive; X.- Aceptar y desempear cualquier otro empleo, cargo o comisin oficial, sin perjuicio de sus funciones de Notario, mediante autorizacin del Ejecutivo del Estado, en todos aquellos casos en que la incompatibilidad no se encuentre establecida expresamente en la Constitucin Poltica del Estado, o impida la atencin de la funcin Notarial; XI.- Autorizar su testamento, sus poderes, las modificaciones o revocaciones de ambos y sus declaraciones unilaterales, siempre que en stas no intervenga otra persona;
______________________________
ARTCULO 28.- Para obtener la patente de aspirante a que se refiere el artculo anterior, se debern satisfacer los requisitos siguientes: I.- Los que sealan las fracciones III, IV, V, VI y VII del artculo 39 de esta Ley; II.- Ser mexicano por nacimiento, tener por lo menos veintin aos de edad y no ms de sesenta; III. Comprobar que durante doce meses ininterrumpidos ha practicado por lo menos tres horas diarias, bajo la direccin y responsabilidad de algn Notario Titular, debiendo dar aviso por escrito en la fecha de inicio y en la fecha de conclusin de la prctica al Consejo de Notarios; de conformidad con lo dispuesto por el Ttulo Sexto de la presente Ley; IV. Ser aprobado en el examen correspondiente con una calificacin mnima de ocho. No ser necesario este requisito para los Abogados que tengan Ttulo de Notarios; y V. Acreditar su asistencia a los eventos acadmicos organizados y evaluados por el Consejo de Notarios durante el ltimo ao previo a su solicitud de examen, de conformidad con lo que establece el Ttulo Sexto de la presente Ley. ARTCULO 29.- Los requisitos a que se refiere el artculo anterior se comprobarn en los trminos establecidos por los artculos 40 y 41 de esta Ley, en cuanto sean conducentes. El que pretenda sustentar el examen a que se refiere la fraccin IV del artculo anterior, deber presentar su solicitud al Gobernador del Estado, por conducto de la Secretara de Gobernacin, con copia para el Consejo de Notarios, acompaada de las diligencias y documentos que justifiquen los requisitos que previamente deben ser llenados para este objeto. Admitida la solicitud, y odo previamente el parecer del Consejo de Notarios en relacin
con el cumplimiento de los requisitos que seala el artculo anterior al expresar su conformidad, el Consejo sealar da y hora para que tenga lugar el examen, el cual se efectuar dentro del mes siguiente al de su acuerdo. ARTCULO 30.- El examen se efectuar en el domicilio, da y hora designados por el Consejo de Notarios, ante un jurado integrado de cinco miembros: dos Abogados Servidores Pblicos designados por el Secretario de Gobernacin; el Presidente del Consejo de Notarios y dos Notarios nombrados por el Consejo. El Presidente del Jurado, ser el Presidente del Consejo de Notarios, y desempear las funciones de Secretario, uno de los jurados designado por el Secretario de Gobernacin. Por cada uno de los jurados propietarios habr un suplente. No podr formar parte del jurado, el Notario en cuya Notara haya hecho su prctica el sustentante, los parientes consanguneos o afines de ste dentro del tercer grado en lnea recta o colateral, o por cualquier otra causa no pudieren actuar con imparcialidad. ARTCULO 31.- El examen consistir de dos pruebas: una prctica y otra terica. La primera se basar en la redaccin de un instrumento, cuyo tema se sortear de veinte propuestos, sellados y colocados en sobres cerrados por el Consejo de Notarios. En la prueba terica el jurado interrogar al sustentante sobre el instrumento que redact y puntos de derecho que sean de aplicacin dentro del ejercicio del Notariado. ARTCULO 32.- El da, y en el local sealados para el examen, reunidos los miembros del jurado con el sustentante, ste extraer a la suerte uno de esos sobres, el cual entregar al Secretario, quien vigilar que el interesado, sin el auxilio de personas extraas, aunque provisto de los Cdigos necesarios, proceda al desarrollo y resolucin del caso que se haya propuesto, para lo cual se le conceder un trmino que no exceda de cinco horas, durante las cuales, bastar con que se encuentren presentes por lo menos tres de los miembros del jurado. Fenecido el
______________________________
trmino sealado, el sustentante proceder a dar lectura a su trabajo; a continuacin, los miembros del jurado debern interrogarlo, versando las preguntas sobre el tema propuesto y puntos de derecho que sean de aplicacin dentro del ejercicio del Notariado. ARTCULO 33.- Una vez concluido el examen, el jurado proceder, a puerta cerrada y en escrutinio secreto a calificar al sustentante con notas de uno al diez, tomando en cuenta no slo la parte jurdica, sino tambin la redaccin gramatical, en lo que se refiere a claridad y precisin del lenguaje, as como la competencia que demuestre el examinado al responder a las preguntas formuladas. Las calificaciones obtenidas, se promediarn para la que en definitiva corresponda para ser aprobado, el promedio de calificacin deber ser como mnimo de ocho. Si resulta no aprobado el sustentante, no podr concedrsele nuevo examen, sino despus de transcurrido un ao de la celebracin del primero. La decisin del jurado es inapelable. ARTCULO 34.- El Secretario del Jurado levantar el acta relativa al examen que deber ser firmada por todos los integrantes del mismo. El Consejo de Notarios enviar al Ejecutivo del Estado, un ejemplar del acta del examen para la integracin del expediente formado con motivo de la solicitud del aspirante a Notario. ARTCULO 35.- Cumplidos los requisitos exigidos en los artculos anteriores, el Ejecutivo del Estado extender en favor del interesado, la Patente de Aspirante al ejercicio del Notariado. ARTCULO 36.- Si despus de extendida la Patente, resultare que por causa superveniente, el favorecido con ella estuviere sujeto a un impedimento o incapacidad para el desempeo de sus funciones Notariales, quedar privado del derecho para obtener la Patente de Notario.
ARTCULO 37.- No debern considerarse como aspirantes al Notariado, los Jueces, que por razn de este cargo despachen por receptora a falta de Notarios en su Jurisdiccin. ARTCULO 38.- La Patente de Aspirante al ejercicio del Notariado, deber ser registrada en la Secretara de Gobernacin y en el Consejo de Notarios. La Patente y la anotacin en el libro de registro, llevarn la fotografa del interesado. TTULO CUARTO DEL NOMBRAMIENTO Y ACTUACIN DEL NOTARIO CAPTULO PRIMERO DEL NOMBRAMIENTO DE LOS NOTARIOS ARTCULO 39.- Para obtener la Patente de Notario se requiere: I.- Tener Patente de Aspirante al ejercicio del Notariado, adquirida en trminos de esta Ley; II.- Ser mexicano por nacimiento y no tener ms de setenta aos de edad; III.- No tener el vicio de la embriaguez, ni el del juego y haber tenido y tener, buena conducta; IV.- Ser Abogado o Licenciado en Derecho con ttulo expedido por institucin reconocida legalmente, con una antigedad no menor de dos aos en el ejercicio de la profesin y con la cdula profesional correspondiente; V.- No tener enfermedad habitual que impida el ejercicio de las facultades intelectuales, ni impedimento fsico que se oponga a las funciones del Notario; VI.- Estar en el ejercicio de sus derechos polticos y civiles; no pertenecer al estado eclesistico, no haber sido condenado en proceso penal por delito intencional e infamante; no haber sido declarado en quiebra o sujeto a concurso sin haber sido rehabilitado o declarado inculpable; no haber sido separado del ejercicio del Notariado o de
______________________________
10
un cargo pblico dentro de la Repblica con causa justificada; VII.- Ser vecino del Estado, con residencia no menor de cinco aos ininterrumpidos, anteriores a su nombramiento; VIII.- Estar vacante alguna Notara de las ya establecidas, o de las que se crearen en lo futuro; y IX.- Ser declarado triunfador en el examen de oposicin respectivo. ARTCULO 40.- Los requisitos sealados en el artculo anterior se justificarn en la siguiente forma: El primero, con la Patente respectiva; el segundo, por los medios que establece el Cdigo Civil, para justificar el estado de las personas; el tercero, por informacin testimonial; el cuarto, con el ttulo expedido por Institucin legalmente reconocida por el Estado y con la cdula profesional correspondiente; el quinto, por medio de certificados expedidos por dos mdicos titulados; el sexto con la carta de no antecedentes penales, y la carta de no inhabilitacin expedidas por la autoridad competente; lo dispuesto en las fracciones VII y VIII, con el certificado que respectivamente expidan la Autoridad Municipal correspondiente y la Secretara de Gobernacin; y el noveno, con la constancia expedida por el Jurado. ARTCULO 41.- En las informaciones testimoniales para la comprobacin de los requisitos anteriores sern odos, el Ministerio Pblico y el delegado que designe el Consejo de Notarios, quienes podrn repreguntar y tachar a los testigos que se presenten. ARTCULO 42.- Para los efectos de lo dispuesto en los dos artculos anteriores, la Secretara de Gobernacin y la Autoridad Judicial, notificarn al Consejo de Notarios la iniciacin de las diligencias respectivas, a fin de que se apersone en las mismas. A tal fin, el Presidente del Consejo convocar por escrito a los miembros de ste, para que
manifiesten si estn conformes con la pretensin del promovente, o si conocen a ciencia cierta, alguna circunstancia que la contradiga, en el concepto de que estarn obligados a suministrar al propio Consejo cuantos datos tengan sobre el particular. Para todas las diligencias, inclusive las de orden judicial, se acreditar un delegado, y en caso de que hubiere oposicin fundada de algn Consejero, se darn, al efecto, las instrucciones pertinentes al delegado, para que acte de acuerdo con las mismas y las haga valer en los procedimientos administrativo y judicial, pudiendo en aqul, rendir toda clase de pruebas en contrario. ARTCULO 43.- Ninguno de los requisitos que se fijan en los artculos anteriores es dispensable. ARTCULO 44.- Al concluirse el expediente relativo a la comprobacin de los requisitos que fijan los artculos anteriores, se dar vista con l, al Consejo de Notarios, a fin de que, con apoyo en lo actuado, dentro de los cinco das hbiles siguientes emita su opinin sobre si procede legalmente o no, la expedicin de la patente. ARTCULO 45.- Cuando estuviere vacante una Notara, o cuando fuere creada por el Ejecutivo del Estado, la Secretara de Gobernacin publicar un aviso por tres veces consecutivas con diez das de intervalo entre ellas, en el Peridico Oficial y en otro de los de mayor circulacin en la Entidad, convocando a los aspirantes al ejercicio del Notariado, que pretendan obtener por oposicin la Patente de la Notara vacante o recin creada, sealando fechas, horarios y lugar relativos al inicio y termino del periodo de inscripcin del examen, para que dentro del trmino de diez das contados a partir de la ltima publicacin, presenten su solicitud para ser admitidos en la oposicin ante el Ejecutivo del Estado, acompandola con la Patente de Aspirante otorgada a su favor, debidamente registrada y sealando domicilio para recibir notificaciones en la Ciudad de Puebla. Transcurrido dicho trmino, dentro de los cuarenta das siguientes debern cumplir los dems requisitos a que se refiere el artculo 39 de esta Ley, con excepcin de
______________________________
11
aquellos aspirantes que fueren Notarios Auxiliares, quienes solo debern presentar copia certificada de su patente. De lo anterior se dar vista al Consejo de Notarios para que emita su opinin. ARTCULO 46.La Secretara de Gobernacin de manera conjunta con el Consejo de Notarios sealarn da, hora y lugar para la celebracin de los exmenes de oposicin a una Notara. As mismo, lo harn saber a los concursantes a la oposicin, cuando menos, con diez das de anticipacin, por medio de publicacin en un peridico de circulacin estatal. ARTCULO 47.- El jurado del examen de oposicin se compondr de cinco miembros propietarios y dos suplentes. I.- Los propietarios sern: a) Dos Abogados, Servidores Pblicos designados por el Secretario de Gobernacin; y b) Tres miembros del Colegio de Notarios, uno de ellos, ser el Presidente del Colegio y los otros dos designados por el Consejo de Notarios. II.Los miembros suplentes sern designados por quien designe a los propietarios. ARTCULO 48.- No podr formar parte del jurado, el Notario en cuya Notara haya hecho la prctica el sustentante, ni los parientes consanguneos o afines del sustentante dentro del tercer grado de parentesco en lnea recta o colateral, o que por cualquiera otra causa no pudieren actuar con imparcialidad. Los sinodales que tuvieren el mencionado impedimento, debern excusarse de intervenir en l; en caso de no hacerlo, la excusa la realizar el Consejo de Notarios. El Sinodal que dejara de concurrir al examen, se har acreedor a la sancin correspondiente.
ARTCULO 49.- El Consejo de Notarios cuidar el tener seleccionado en sobres cerrados, lacrados, numerados y firmados por puo y letra del Secretario de Gobernacin y del Presidente del Consejo, veinte temas por lo menos, mismos que con anticipacin se depositarn en el Consejo de Notarios, para sortear el que deba ser presentando por los sustentantes; estos temas sern propuestos, discutidos y aprobados para su eleccin por el Consejo y la Secretara de Gobernacin. Al finalizar el examen se abrirn todos los sobres para que el Jurado, constate y certifique la diversidad de los temas que stos contengan. ARTCULO 50.- El examen de oposicin ser pblico y abierto; y constar de dos pruebas, una prctica y otra terica. La primera consistir en la redaccin de un instrumento notarial, cuyo tema ser sorteado por el jurado. En la prueba terica, el jurado interrogar al opositor sobre el instrumento que redact y puntos de derecho que sean de aplicacin dentro del ejercicio del Notariado. ARTCULO 51.- En el da, hora y lugar sealados para la prueba prctica, se reunirn los candidatos, y en presencia del jurado, el Secretario de ste extraer del nfora una ficha con el nmero del sobre que contenga el tema marcado. Los candidatos se enterarn del tema y procedern desde luego a la redaccin del instrumento correspondiente, cada uno por su parte y sin auxilio de ninguna persona, equipo de almacenamiento de datos y de comunicacin, bajo la vigilancia de los miembros del jurado; teniendo como mximo tres horas para la elaboracin del mismo. El Secretario del jurado, recoger los trabajos guardndolos en sobres que sern convenientemente cerrados y firmados por los miembros del jurado y los examinados. ARTCULO 52.- La prueba terica se realizar, el da, hora y lugar previamente sealados. Se proceder al examen de los candidatos por orden alfabtico.
______________________________
12
ARTCULO 53.- Al trmino del examen terico, el sustentante dar lectura a su trabajo prctico. Acto seguido, el jurado, a puerta cerrada y en escrutinio secreto, proceder a calificar individualmente cada una de las pruebas con notas del uno al diez, tomando en cuenta no slo la parte jurdica sino tambin la presentacin y redaccin gramatical, en lo que se refiere a claridad y precisin del lenguaje. Las calificaciones se promediarn para determinar la que en definitiva corresponda, dndose a conocer a los interesados. Para ser aprobado se requiere una calificacin mnima de ocho. ARTCULO 54.- Concluido y calificado el examen de todos los candidatos, ser declarado triunfador el que resulte con una mayor calificacin. En caso de empate, el Ciudadano Gobernador del Estado lo elegir entre los que obtuvieron la calificacin ms alta. El Secretario levantar el acta que deber ser suscrita por los integrantes del jurado. El Presidente dar a conocer el resultado a los sustentantes, con lo que concluir el examen, igualmente comunicar el resultado al Consejo de Notarios, que a su vez lo informar al Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara de Gobernacin. La decisin del Ejecutivo del Estado y del jurado es inapelable. ARTCULO 55.- Finalizado el procedimiento establecido en los artculos anteriores, el Ejecutivo del Estado, otorgar la Patente de Notario al triunfador. ARTCULO 56.- En caso de no existir un mnimo de tres solicitudes para el examen de oposicin se declarar desierto y se har una nueva convocatoria. ARTCULO 57.- En cualquiera de los supuestos a que se refieren los tres artculos anteriores, previamente a la expedicin de la patente, el interesado deber acreditar los requisitos a que se refiere las fracciones II, III, IV, V, VI, VII, VIII y IX, del artculo 39 de esta Ley.
ARTCULO 58.- El aspirante que no fuere aprobado, tendr derecho a presentar un nuevo examen de oposicin hasta despus de transcurridos dos aos y previa convocatoria hecha de conformidad con esta Ley. Cuando en una oposicin ninguno de los aspirantes apruebe, el jurado la declarar desierta. CAPTULO SEGUNDO DE LOS REQUISITOS PARA LA ACTUACIN DEL NOTARIO ARTCULO 59.- Para que el Notario pueda ejercer sus funciones, no basta que obtenga la Patente, debe adems: I. Constituir a su eleccin hipoteca, fianza o seguro de responsabilidad civil, equivalente a mil doscientos cincuenta das de salario mnimo vigente en el Estado de Puebla; II. Proveerse a su costa del sello, libros o folios del protocolo y hacer registrar su nombramiento, sello y firma, en las siguientes unidades administrativas de la Secretara de Gobernacin: Direccin General de Gobierno, Oficina del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio de su jurisdiccin, as como la Secretara del Consejo de Notarios. Si despus de hecho el registro, el Notario cambiare de firma o de nombre, har registrar el cambio en las mismas oficinas;
1
II.- Proveerse a su costa del sello, libros o folios del protocolo y hacer registrar su nombramiento, sello y firma, en las siguientes unidades administrativas de la Secretara de Gobernacin: Direccin General de Gobierno, Direccin del Archivo de Notarias, Oficina del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio de su Jurisdiccin, as como la Secretara del Consejo de Notarios. Si despus de hecho el registro, el Notario cambiare de firma o de nombre, har registrar el cambio en las mismas oficinas. IV.- Cumplidos estos requisitos, la Secretara de Gobernacin pondr al pie de la patente, la razn de requisitado, con expresin de la fecha en que lo hace, y mandar publicar, sin costo alguno para el interesado, la patente
1
La fraccin II del artculos 59 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
______________________________
13
con todos sus registros en el Peridico Oficial del Estado; y V. Dentro de los treinta das contados a partir de la fecha en que se otorgue la protesta respectiva, establecer y abrir su Oficina Notarial en el lugar en que va a desempear su cargo. ARTCULO 60.- El sello de cada Notario debe ser de forma circular, tener un dimetro de tres centmetros y representar el Escudo Nacional en los trminos descritos en el artculo 2 de la Ley sobre las caractersticas y el uso del Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, y tener inscritos en la parte inferior el nombre, apellidos, nmero del Notario y lugar de su residencia.
2
nuevo sello en la forma establecida por esta Ley. ARTCULO 61.- Cuando el Notario otorgue garanta hipotecaria, sta se constituir sobre un bien inmueble. El inmueble que se hipoteque deber estar libre de gravmenes y tener valor comercial, segn avalo practicado por institucin autorizada de cuando menos 2 tantos ms del valor de la garanta. Si el Notario otorgara fianza, sta se constituir ante el Secretario de Gobernacin, en instrumento pblico ante Notario o mediante pliza expedida por compaa legalmente establecida. Si la garanta consistiere en depsito, ste se constituir en la Secretaria de Finanzas y Administracin y en favor del Gobierno del Estado. En cualquier tiempo puede el Notario substituir una garanta por otra, dando aviso de ello a la Secretara de Gobernacin. ARTCULO 62.- Cuando se haga efectiva la garanta otorgada por un Notario, su monto se aplicar al pago de la responsabilidad civil contrada por ste, al de las multas que se hubieren impuesto y al de las dems responsabilidades que, con motivo de su actuacin Notarial, le resulten. Cuando un particular obtenga sentencia firme condenatoria por responsabilidad civil, o por reparacin del dao en contra de un Notario, podr exhibir copia certificada de la misma al Ejecutivo del Estado, para que con vista de tal sentencia, se haga efectiva la garanta. Si el importe de la garanta no cubriere el de la responsabilidad exigida, el Notario deber satisfacer la parte insoluta con su patrimonio personal.
3
En caso de que se pierda o altere el sello, el Notario deber dar aviso a la autoridad competente en el primer da hbil siguiente al descubrimiento del hecho y, con la constancia de dicho aviso, levantar acta ante el Ministerio Pblico e informar de este hecho, al Archivo de Notaras y al Colegio de Notarios. No ser Necesario levantar acta ante el Ministerio Pblico cuando la alteracin se deba al desgaste derivado del uso. Cumplido lo anterior, con los acuses respectivos y con la constancia que al efecto le expida el Ministerio Pblico, tramitar ante la autoridad competente la autorizacin para la reposicin del sello a su costa, en el cual se pondr un signo especial que lo diferencie del anterior. Aunque aparezca el antiguo sello, no por esto usar de l el Notario, sino que lo entregar personalmente al Archivo de Notarias para que all se destruya, levantndose de esta diligencia un acta por duplicado. Un ejemplar de ella quedar depositado en dicho Archivo y el otro, en poder del Notario. Lo mismo se har en el caso de alteracin de un sello o del fallecimiento de un Notario Titular. El Notario proceder a registrar su
Artculo 63.- El Notario deber iniciar el ejercicio de sus funciones dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha de la
El segundo prrafo del 60 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
El artculo 63 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
______________________________
14
razn de requisitado puesta en su Patente. Al hacerlo as, dar aviso al pblico por medio del Peridico Oficial del Estado y de otro de circulacin estatal. Adems, lo comunicar al Secretario de Gobernacin, la Procuradura General de Justicia del Estado, la Direccin General de Registros y Notaras, la Direccin del Archivo de Notaras, el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio de su Jurisdiccin y el Consejo de Notarios. De no ejercer sus funciones dentro del plazo establecido, se cancelar la Patente otorgada. TTULO QUINTO DE LOS NOTARIOS AUXILIARES, ASOCIADOS Y SUBSTITUTOS CAPTULO PRIMERO DE LOS NOTARIOS AUXILIARES ARTCULO 64.- Cuando un Notario Titular hubiere cumplido diez aos de haber iniciado su actividad con este carcter en el Estado, tendr derecho a designar un Notario Auxiliar de entre los que hayan recibido la Patente de Aspirante. El nombramiento de Notario Auxiliar, lo extender el Ejecutivo del Estado a solicitud del Notario Titular y a favor del aspirante propuesto por ste, previa opinin del Consejo de Notarios, en el sentido de que rene los requisitos establecidos por el artculo 39 de esta Ley. ARTCULO 65.- El Notario Auxiliar tendr las mismas facultades para ejercer las funciones notariales que el Titular, actuando ambos en el mismo protocolo y con el sello del Titular, pero el Auxiliar deber hacer constar en los instrumentos su carcter indicado. El Auxiliar, ser en todo caso de ausencia, el Suplente del Titular, con igual capacidad de actuar, y ser el sucesor de ste, en caso de falta definitiva sin necesidad de ulterior nombramiento. ARTCULO 66.- Los Auxiliares podrn solicitar el nombramiento de Titulares, para cubrir las vacantes que ocurran en otras Notaras, debiendo llenar los requisitos sealados para obtener la Patente de Notario Titular.
ARTCULO 67.Para obtener el nombramiento de Notario Auxiliar, el propuesto acreditar los requisitos que previenen las fracciones I, II, III, IV, V, VI y VII del artculo 39 de esta Ley, y deber otorgar la garanta, rendir la protesta y registrar su nombramiento y firma como lo previene esta Ley para los Notarios Titulares, cumplido lo cual la Secretara de Gobernacin mandar hacer la publicacin correspondiente. ARTCULO 68.- El Notario Titular tiene en todo tiempo, el derecho de solicitar del Gobernador del Estado, la revocacin del nombramiento de su Auxiliar, quien, por ese solo hecho, dejar de actuar como Notario hasta que se pronuncie la resolucin correspondiente. Al efecto, el Notario Titular deber presentar la solicitud de revocacin, expresando sus razones debidamente fundadas al Secretario de Gobernacin, a fin de que el Ejecutivo, previa audiencia del solicitante y de su Auxiliar dicte la resolucin pertinente. CAPTULO SEGUNDO DE LOS NOTARIOS ASOCIADOS ARTCULO 69.- Dos Notarios Titulares podrn asociarse durante el tiempo que convengan, para actuar indistintamente en un mismo protocolo, que ser el del Notario ms antiguo. La Asociacin de dos Notarios para actuar en un mismo protocolo y su separacin, que podr efectuarse cuando cualquiera de ellos lo deseare, sern registradas y publicadas en la misma forma que las patentes de Notario. En caso de separacin, el Notario ms antiguo seguir actuando en el protocolo de su Notara, y el menos antiguo se proveer de protocolo para la suya, en los trminos de esta Ley, quedando prohibida la intervencin de ambos Notarios, en un solo acto. Cada uno de los Notarios Asociados tendr la misma capacidad funcional y usar su propio sello. ARTCULO 70.- Al faltar definitivamente uno de los Notarios Asociados, el otro
______________________________
15
continuar con el mismo protocolo en que hayan estado actuando. Si el protocolo perteneciere al Notario faltante, el que contine actuando deber gestionar ante el Ejecutivo del Estado el cambio de nmero de su nombramiento, y proveerse de nuevo sello con el nmero de Notario correspondiente a dicho protocolo. Mientras los obtiene, seguir actuando con su sello y su nmero anterior. La Notara correspondiente al Notario que substituya al que falte, quedar vacante. CAPTULO TERCERO DE LOS NOTARIOS SUBSTITUTOS ARTCULO 71.- Ejercern el Notariado con el carcter de substitutos, los Suplentes designados en trminos de esta Ley, y en su caso, los Jueces de Primera Instancia, de acuerdo con lo dispuesto por el Artculo 4 de esta Ley. ARTCULO 72.- Todo Notario que no est asociado ni tenga Auxiliar, podr proponer al Ejecutivo del Estado el nombramiento de un Suplente. ARTCULO 73.- Para que pueda obtenerse la Patente de Notario Suplente de una Notara, se necesita llenar los requisitos establecidos por el artculo 67, como si se tratara de un Notario Auxiliar. Si el aspirante cubriere los requisitos requeridos, el Ejecutivo le expedir la Patente para desempear el cargo de Suplente del Notario Titular que lo hubiere propuesto, debiendo procederse a los registros y publicacin que ordena el artculo 67 de la presente Ley. ARTCULO 74.- El Notario Suplente sustituir al Titular en sus ausencias, previo aviso que al efecto darn ambos al Secretario de Gobernacin, salvo el caso de impedimento fsico del Titular, en que el aviso lo dar slo el Suplente expresando la causa.
La suma de todos los periodos en que el Suplente sustituya al Titular no exceder de ciento veinte das naturales por cada ao. Sin embargo, la suplencia podr exceder del trmino fijado en el prrafo anterior, en los casos de enfermedad o licencia del Titular para desempear un cargo oficial o de eleccin popular, pero si por las causas indicadas la ausencia de aqul sobrepasare de un ao, el Suplente adquirir el carcter de Auxiliar a solicitud del Titular, si ste ya tiene una antigedad de diez aos. ARTCULO 75.- La garanta del Titular deber asegurar la actuacin del Suplente, a cuyo efecto habr de ampliarse en los trminos que sean necesarios para ello, a no ser que el Suplente otorgue su propia garanta por la cuanta que fija esta Ley.
4
Artculo 76.- El Notario que no est asociado, no tenga Auxiliar o Suplente, deber celebrar un convenio con otro Notario Titular del mismo Distrito Judicial que se encuentre en igual situacin, para suplirse recprocamente en sus faltas temporales. El convenio a que se refiere este artculo, deber celebrarse dentro del plazo de noventa das contados a partir de la fecha en que el Notario Titular hubiere rendido la protesta respectiva o de la fecha en que deje de tener quien lo substituya. Si no lo celebrare, el Ejecutivo del Estado podr designar al Suplente, escogindolo de entre cualquiera otro de los Titulares de la misma demarcacin notarial. ARTCULO 77.- El Notario que hubiere sido designado como Suplente de otro, no podr suplir a ninguno de los dems. ARTCULO 78.- Los convenios o las designaciones de Suplente a que se refieren los artculos anteriores, sern registrados y publicados en la misma forma que las patentes de Notarios Titulares. Dicha publicacin, ser hecha sin costo alguno para los interesados.
______________________________
16
ARTCULO 79.- En las Cabeceras de los Distritos Judiciales en que de acuerdo con el artculo 4 de esta Ley, las funciones del Notario sean ejercidas por el Juez de lo Civil, en defecto de ste, las ejercer el funcionario que de acuerdo con la Ley Orgnica del Poder Judicial debe substituirlo, siempre y cuando fuere Abogado o Licenciado en Derecho. ARTCULO 80.- El notario que acte como substituto de otro, ejercer las mismas funciones que el substituido. TTULO SEXTO DE LA PRCTICA NOTARIAL CAPTULO NICO ARTCULO 81.- Para iniciar la prctica notarial a que se refiere el presente Captulo, bastar que el interesado presente su solicitud al Consejo de Notarios, acompaando su currculum y justificando que rene los requisitos a que se refieren las fracciones II, III, IV, V, VI y VII del artculo 39 de esta Ley. El Consejo de Notarios deber verificar, los datos del curriculum y cerciorarse por cualquier medio de la veracidad de los mismos; para que resuelva sobre la solicitud. De encontrarse satisfechos los requisitos antes indicados, el Consejo de Notarios, sealar al Notario, bajo cuya direccin se llevar a cabo la prctica solicitada. Si el Consejo de Notarios, resuelve no aprobar la solicitud, lo notificar al solicitante, dentro de los quince das siguientes a la sesin que as lo haya resuelto, para que el interesado, si as lo desea, presente solicitud de reconsideracin ante el Ejecutivo del Estado. Si el solicitante justifica que cumple con los requisitos de las fracciones II, III, IV, V, VI y VII del artculo 39 y considera injustificada la causa de la negativa, el Ejecutivo del Estado podr autorizar el inicio de la prctica Notarial, bajo la supervisin del Notario que designe el Ejecutivo del Estado.
Concedida la autorizacin del Consejo o del Ejecutivo, el interesado comenzar la prctica, sujetndose a las disposiciones de esta Ley. De su inicio y terminacin, el Notario bajo cuya direccin se realice, avisar al Ejecutivo del Estado y al Consejo de Notarios. ARTCULO 82.-El desarrollo de la prctica se sujetar a lo siguiente: I.- El Notario ante quien se autorice la prctica, supervisar el trabajo que realice el practicante; II.- El practicante, presentar al Consejo de Notarios una memoria de los trabajos en que haya intervenido, aprobada por el Notario ante quien realiz la prctica; y III.- Durante su prctica el candidato deber realizar tres monografas sobre temas que asigne el Notario ante quien se est llevando la prctica. Dichas monografas no podrn ser inferiores a diez cuartillas. Al terminar la prctica y antes de la evaluacin a que se refiere el artculo 28 de esta Ley, se presentarn dichas monografas al Consejo de Notarios. TTULO SPTIMO DEL PROTOCOLO CAPTULO PRIMERO DE LOS LIBROS Y VOLMENES DEL PROTOCOLO ARTCULO 83.-El protocolo est constituido por el conjunto de libros cerrados o por folios que integran volmenes abiertos, en los cuales el Notario, observando las formalidades de esta Ley, asienta y autoriza los instrumentos que se otorgan ante su fe; as como por el apndice en el que se incorporan los documentos relacionados con ellos. Los documentos al ser incorporados al apndice quedan con ello protocolizados y en consecuencia, forman parte del instrumento. El Notario decidir que sistema de protocolo utilizar: abierto o cerrado, debiendo informar a la Secretara de Gobernacin y al
______________________________
17
Consejo de Notarios, cuando cambie de un sistema a otro. ARTCULO 84.- Los Notarios podrn llevar volmenes de folios que se denominarn protocolo especial, para asentar los instrumentos en que intervengan el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos del mismo, y para los programas de regularizacin y fomento de la propiedad inmueble en el Estado. Este protocolo tendr los requisitos que para el protocolo abierto se sealan en este Captulo, y se numerar en forma independiente. El color de los folios ser diferente al del protocolo abierto ordinario.
5
trasladarse a las oficinas de stos dentro del Estado, con el fin de recabarles sus firmas. ARTCULO 87.- La expedicin de los libros o folios nuevos en que habr de actuar el Notario, deber observar los siguientes requisitos: I. El Notario pagar los derechos correspondientes en la Secretara de Finanzas y Administracin del Estado;
6
II.- En el caso del protocolo cerrado, presentar a la Direccin del Archivo de Notaras los libros y los comprobantes del pago de los derechos; III.- Tratndose del protocolo abierto, presentar los comprobantes de pago de los folios y derechos a la Direccin del Archivo de Notaras; IV.- La Direccin del Archivo de Notaras se encargar de obtener del Secretario de Gobernacin la autorizacin correspondiente, que contendr: a) Lugar y fecha; b) Nmero que corresponda al volumen o libro; c) Nmero de folios y de hojas tiles, inclusive la primera y la ltima; d) Nombre y nmero del Notario; e) Lugar de residencia y ubicacin de la Notara; y f) La expresin de que ese libro o volumen solamente debe utilizarse por el Notario Titular y su Auxiliar o Asociado, en su caso, o por el Suplente en funciones. Cada hoja llevar en la parte superior izquierda del frente el sello de la Secretara de Gobernacin;
6
Cuando se requieran folios para asentar las escrituras que dispone este artculo, la Secretara de Gobernacin por conducto de la Direccin del Archivo de Notaras, proporcionar gratuitamente al Notario ciento cincuenta folios. ARTCULO 85.- Los instrumentos debern asentarse en el protocolo utilizando procedimientos de escritura o impresin que sean firmes, legibles e indelebles. Se escribirn hasta setenta lneas en cada pgina de las hojas o folios. Las lneas quedarn a igual distancia unas de otras, salvo el caso de las entrerrenglonaduras que deban hacerse. ARTCULO 86.- Slo el Notario podr extraer de la Notara los libros, folios y volmenes que integren el protocolo y sus apndices en los casos determinados por la presente Ley o para recabar firmas a los intervinientes dentro de su demarcacin, cuando stos no puedan asistir a la Notara y el Notario est dispuesto a salir a recabarlas. En los casos en los que intervengan en escrituras Funcionarios Pblicos Federales y Estatales en asuntos oficiales, el Notario podr nicamente y para este efecto, previa solicitud por escrito de los interesados,
El tercer prrafo del artculo 84 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
Las fracciones II, III y IV del artculo 87 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
______________________________
18
V. La razn la asentar en la primera hoja de cada libro del protocolo cerrado; VI. En el protocolo abierto, la razn la anotar el Secretario de Gobernacin en una hoja blanca, que servir para todos los folios de esa serie; VII. Cada hoja y folio llevarn en la parte superior izquierda del anverso, el sello de la Secretara de Gobernacin; y VIII. Para finalizar el trmite, el Notario recoger en el Archivo de Notaras los libros o folios respectivos. ARTCULO 88.- El protocolo cerrado no podr exceder de diez libros. ARTCULO 89.- Los libros que integren el protocolo cerrado, se sujetarn a las siguientes disposiciones: I. Sern uniformes, adquiridos y pagados por el Notario, slidamente encuadernados; cada uno constar de ciento cincuenta hojas numeradas progresivamente, con una ms al principio sin numerar, destinada al ttulo del libro; II. Debajo del sello de la Secretara de Gobernacin, se pondr el sello del Notario que autorice; III. Se usar siguiendo su numeracin y por orden riguroso del nmero de los instrumentos notariales, pasando de un libro a otro del juego que est en operacin, hasta llegar al ltimo y regresando de ste al primero; IV. Los instrumentos que vayan integrando el protocolo, se numerarn en forma progresiva e ininterrumpida, en orden cronolgico, incluyendo aqullos que tengan la razn de no pas; V. Entre un instrumento y otro, no se dejar ms espacio que el indispensable para las firmas, autorizaciones y sellos; y VI. Cuando se inutilice alguna hoja del protocolo, se cruzar con lneas de tinta.
ARTCULO 90.- Cada hoja de los libros del protocolo cerrado tendr treinta y cinco centmetros de largo por veinticuatro centmetros de ancho en su parte til, y un margen a la izquierda, igual a una tercera parte de la porcin utilizable, separada por medio de una lnea de tinta para poner las razones y anotaciones que legalmente deban asentarse. Cuando se agote esta parte, se pondr razn de que las anotaciones se continan en hoja por separado, especialmente destinada al efecto, la cual se agregar al apndice. Adems, se dejar siempre en blanco una faja de un centmetro y medio de ancho por el lado del doblez del libro y otra igual a la orilla, para proteger lo escrito. ARTCULO 91.- Al iniciar cada libro de protocolo, el Notario pondr enseguida de la razn suscrita por el Secretario de Gobernacin, otra de apertura en la que exprese su nombre y nmero de la Notara a su cargo, as como el lugar y la fecha en que inicie el libro, asentando su sello y su firma. Los Notarios Asociados, el Titular y su Auxiliar abrirn el protocolo comn, poniendo en l la nota indicada en el prrafo que antecede, refirindose a cada uno y con las firmas y sellos de los que actuaron. Cuando con posterioridad a la fecha de apertura haya cambio de Notario o Notarios, a continuacin del ltimo instrumento extendido en cada libro en uso, se asentarn el nombre, firma y sello, en su caso, de los que vayan a actuar. Se proceder en igual forma cuando celebre convenio de asociacin, de suplencia, empiece o deje de actuar el Auxiliar, el Asociado o el Suplente y cuando el Notario reanude el ejercicio de sus funciones.
7
Artculo 92.- Para integrar el protocolo abierto, la Secretara de Gobernacin por conducto de la Direccin del Archivo de Notaras, proveer a cada Notario y a costa
7
______________________________
19
de ste, de los folios a que se refiere este Captulo, sin que puedan pasar de mil quinientos los folios por entrega, debiendo levantar acta circunstanciada. ARTCULO 93.- Los volmenes que integren el protocolo abierto, se sujetarn a las siguientes disposiciones: I. Los folios sern uniformes, adquiridos y pagados por el Notario, numerados progresivamente, su impresin contendr las medidas de seguridad que la Secretara de Gobernacin y el Consejo de Notarios estimen convenientes; II. Al hacer uso de un folio, en su frente se le pondr en la parte superior el sello de Notario; III. Los folios se usarn siguiendo su numeracin y en ellos se pondrn los instrumentos notariales por orden riguroso de su nmero; IV. Los instrumentos que vayan integrando el protocolo, debern estar numerados en forma progresiva sin interrupcin, incluyendo los instrumentos que tengan la razn de no pas; V. Todo instrumento se iniciar en la parte superior del anverso de un folio, y los espacios en blanco que queden entre uno y otro, sern inutilizados; VI. Cuando se inutilice un folio se cruzar con lneas de tinta y se colocar en su orden dentro del volumen; VII. Los volmenes se formarn con ciento cincuenta folios, se encuadernarn y numerarn progresivamente, al encuadernarse se agregar al principio la hoja sin numerar que contiene la autorizacin del Secretario de Gobernacin y la razn de apertura, igualmente se incluir al final una copia del ndice del volumen; y VIII. El Notario llevar por cada volumen en operacin un libro de control de folios que contendr:
a) El nmero de escritura; b) Da, mes y ao; c) Nmero progresivo; d) Libro y folios; e) Otorgantes que intervienen en el acto jurdico; y f) Tipo de operacin. ARTCULO 94.- Los folios tendrn treinta y cinco centmetros de largo por veintiuno punto cinco centmetros de ancho y se les dejar siempre en blanco un margen suficiente para ser encuadernado, dejando una faja de por los menos tres punto cinco centmetros de ancho por el lado del doblez y otra de un centmetro y medio a la orilla, para proteger lo escrito. Las anotaciones se pondrn al pie de la escritura, si en el ltimo folio donde conste el instrumento no hay espacio para dichas razones o anotaciones, se podr agregar en el folio siguiente, y cuando no exista ms espacio para anotarlas, se har la mencin de que stas continuarn en hoja por separado, la cual se agregar al apndice. ARTCULO 95.- Al iniciar la formacin de un volumen, el Notario pondr enseguida de la razn suscrita por el Secretario de Gobernacin, otra de apertura que contendr su nombre y nmero, nmero que corresponda al volumen, lugar y fecha en que lo inicia, su sello y firma. Los Notarios Asociados, as como el Titular y Auxiliar abrirn el protocolo comn, poniendo en l la nota indicada en el prrafo que antecede, refirindose a cada uno y con las firmas y sellos de quienes vayan a actuar.
8
La razn de apertura a que se refiere este artculo se anotar en una hoja y se encuadernar antes del primer folio del volumen.
El tercer prrafo del artculo 95 se reform por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
______________________________
20
Cuando con posterioridad a la apertura de un volumen haya cambio de Notario o Notarios, los que van a actuar asentarn a continuacin del ltimo instrumento extendido, en una hoja en blanco, su nombre, su firma y en su caso, el sello de autorizar. Se proceder de la misma forma cuando se inicie una asociacin o una suplencia y en el caso de que el Notario reanude el ejercicio de sus funciones. ARTCULO 96.- Cuando el Notario ya no pueda dar cabida a otro instrumento en cualquiera de los libros del juego en que est actuando, proceder de la siguiente forma: I. A continuacin del ltimo instrumento de cada libro, pondr una razn de cierre que autorizar con su firma y sello, en un trmino no mayor de sesenta das hbiles, en la cual expresar: a) El nmero inutilizadas; de hojas utilizadas e
Artculo 97.- Cuando el Notario asiente el ltimo instrumento del juego de volmenes en que est actuando, proceder en los trminos de las fracciones I a III del artculo que antecede, en lo conducente, y dispondr de un plazo de seis meses para encuadernar slidamente cada volumen. ARTCULO 98.- En caso de prdida o de inutilizacin total o parcial de algn libro, folio o volumen del protocolo, el Notario dar inmediato aviso de ello a la Secretara de Gobernacin, para que sta dicte las medidas que estime oportunas para no interrumpir la funcin Notarial, sin perjuicio de la obligacin del Notario de poner los medios que estn a su alcance para la recuperacin o reposicin si fuere posible, y de la responsabilidad en que haya podido incurrir. ARTCULO 99.- Los Notarios guardarn y conservarn los libros y volmenes concluidos de su protocolo durante un plazo mximo de diez aos contados desde la fecha en que el Titular del Archivo de Notaras haya puesto la razn de cierre. Transcurrido el plazo mencionado, los libros y volmenes junto con sus apndices e ndices debern entregarse para su custodia definitiva al Archivo de Notaras. CAPTULO SEGUNDO DEL APNDICE ARTCULO 100.- El Notario, por cada libro o volumen del protocolo llevar una carpeta denominada Apndice, en la que depositar los documentos que formen parte o que se relacionen con los instrumentos del protocolo. ARTCULO 101.- Los documentos del apndice se arreglarn por legajos, ponindose en cada uno de stos el nmero del instrumento al que pertenezcan. ARTCULO 102.- No pueden extraerse los documentos del Apndice. El Notario slo
b) Los instrumentos autorizados, los que no pasaron, los nmeros de stos y de los que quedan pendientes de autorizacin; y c) Har constar el lugar da y hora en que asiente la razn citada con antelacin. II. Dentro de los sesenta das hbiles siguientes a la razn de cierre, el Notario dar aviso al Archivo de Notaras para que sta fije la fecha y hora en que el Titular acudir a la Notara a certificar la razn del cierre asentada por el Notario, poniendo a continuacin de sta una razn similar, que autorizar con su sello y firma; III.- Asimismo har constar el lugar, da y hora en que asiente la razn citada con antelacin; y IV. Cuando el Notario tenga en operacin un juego de varios libros, al concluir cualquiera de ellos, tendr que hacerlo con todos los del juego.
______________________________
21
podr dar las reproducciones certificadas que procedan. ARTCULO 103.- A ms tardar, doce meses despus de la fecha del cierre del libro o volumen del protocolo al que correspondan, los apndices se encuadernarn ordenadamente en uno o ms tomos por cada libro o volumen a juicio del Notario, en atencin al nmero de hojas que contengan. ARTCULO 104.- Los Notarios llevarn un ndice de todos los instrumentos que autoricen o que tengan la razn no pas. Los ndices se formarn por duplicado por cada libro o volumen, y se llevarn por orden alfabtico de apellidos o denominacin de todos los otorgantes, con expresin, respecto de cada instrumento, de su nmero progresivo, el libro o volumen a que pertenece, su fecha de asiento, los nmeros de pgina o folio en los que consta, el nombre de todas las personas comparecientes, el acto o hecho que contiene y los datos de los trmites administrativos que el Notario juzgue conveniente asentar. Al llegar la ocasin de entregar un libro o volumen al responsable del Archivo de Notaras, se acompaar un ejemplar del ndice correspondiente y el otro lo conservar el Notario. TTULO OCTAVO DE LA ACTUACIN NOTARIAL CAPTULO PRIMERO DE LAS ESCRITURAS ARTCULO 105.- Escritura Pblica es: a) El instrumento que el Notario asienta en el protocolo para hacer constar un acto o hecho jurdico autenticado con su sello y firma; y b) El instrumento en que el Notario redacta y firman los intervinientes para hacer constar un acto o hecho jurdico en documento original. ARTCULO 106.- Para que las escrituras pblicas a que se refiere el inciso b) del
artculo anterior sean vlidas, se requiere adems de que llenen las condiciones que bajo pena de nulidad exigen las leyes, lo siguiente: I.- Que lo soliciten personalmente las partes, o sus apoderados; II.- Que el contrato escrito satisfaga, en lo conducente, los requisitos que fija el artculo 110 de esta Ley; III.- Que el contrato sea firmado por los intervinientes al margen de cada una de sus hojas y al final de la ltima, y que sea autorizado con la firma y sello del Notario en los mismos lugares; y IV.- Que el Notario lo agregue al apndice y extienda en su protocolo un acta en la que exprese, en breve extracto, la naturaleza y elementos esenciales del contrato, el nmero de hojas que contenga, la relacin de sus anexos, y que consigne las variaciones que por voluntad de las partes u otro motivo, deba sufrir el texto del contrato original, cumpliendo con los requisitos que previene el mencionado artculo 108, en el caso de que alguno no se hubiere satisfecho. En el acta se expresar finalmente que, sta y el contrato original fueron ledos y explicados a los intervinientes, que los consintieron, ratificaron y firmaron ante el Notario. ARTCULO 107.- Podrn as mismo presentarse borradores, minutas o certificados en que se hagan constar los convenios de los interesados, a fin de que conforme a ellos el Notario redacte la escritura pblica respectiva, debiendo agregarse tales documentos al apndice correspondiente, firmados por los intervinientes y el Notario. ARTCULO 108.Las razones de autorizacin slo se podrn en los libros y folios del protocolo. ARTCULO 109.- Las escrituras se asentarn con caracteres claros, sin abreviaturas, salvo el caso de insercin de documentos, y sin guarismos, a no ser que la misma cantidad aparezca con letra. Los
______________________________
22
blancos o huecos, si los hubiere, se inutilizarn con lneas de tinta precisamente antes de que se firme la escritura. Puede entrerrenglonarse lo que se deba agregar. Si quedare algn espacio en blanco antes de las firmas ser llenado con lnea de tinta. Se prohbe las enmendaduras y raspaduras. ARTCULO 110.- El Notario redactar las escrituras en idioma castellano. La obligacin que tiene el Notario de redactar las escrituras, no implica, incluyendo los testamentos, que deba escribirlos por s mismo. Para la redaccin de los instrumentos se observarn las reglas siguientes: I.- Expresar el lugar y fecha en que se extienda la escritura, su nombre y apellidos y nmero; su calidad de Titular, Auxiliar, Asociado o Substituto; II.- Indicar la hora en los casos en que la Ley as lo prevenga; III.- Expresar el nombre y los apellidos, edad o fecha de nacimiento, estado civil, nacionalidad, profesin o ejercicio y domicilio de los intervinientes. Al expresar el domicilio, no slo mencionar la poblacin en general, sino tambin, de ser posible el nmero de la casa, nombre de la calle o cualquier otro dato que precise dicho domicilio. Asimismo, har constar los nombres y apellidos o denominacin de las personas representadas; IV.- Al citar el nombre de un Notario, ante cuya fe haya pasado algn instrumento, mencionar con precisin el nmero de orden de ste, su fecha, el nmero del Notario y la poblacin en que est ubicado; V.- Consignar el acto jurdico en clusulas, numeradas, redactadas con claridad y concisin, evitando toda palabra o frmula intil, limitndose a expresar con precisin el acto que autorice; VI.- Designar con exactitud las cosas que sean objeto del acto, de tal modo que no
puedan confundirse con otras; y si se tratare de bienes inmuebles, determinar su naturaleza, ubicacin, y colindancias, y si fuere posible, sus medidas y superficies, agregando los planos si se le presentaren. Si se trata de derechos reales, se identificarn del modo expresado los bienes inmuebles sobre que recaen; VII.- Asentar con claridad y precisin las renuncias que legalmente puedan hacerse y citar las leyes cuyo beneficio se renuncia; VIII.- Har constar en qu forma le fue acreditada la personalidad de quien comparezca en representacin de otro, relacionando con los documentos respectivos e insertando la parte conducente, o bien agregndolos al apndice y haciendo mencin de ellos en el instrumento. En las escrituras de adquisicin de propiedad en comn o individual, en las que intervengan ms de 10 adquirentes, stos podrn designar un representante comn, mediante simple escrito firmado ante dos testigos y en el cual conste que ese representante obra en su nombre, por cuenta y con dinero que ya le expresaron sus mandantes. Dicho escrito se agregar al Apndice y se insertar en los testimonios o en las hijuelas de tales escrituras; IX.- Insertar en lo conducente, cualesquiera otros documentos que se le presenten, o en su caso, agregar el original o la copia certificada que de l se tome, al legajo respectivo del Apndice. Esto ltimo har con los planos y documentos redactados en idiomas extranjeros, que se le exhiban; X.- El Notario dar fe de conocer a los comparecientes y de que a su juicio, gozan de capacidad legal; o se asegurar de estas circunstancias por medio de dos testigos que el Notario conozca, o por medio de los documentos que se le presenten y que a su juicio acrediten la identidad, hacindolo constar as. Si no hubiere testigos de conocimiento, o stos carecieren de los requisitos legales para testificar, o no se presentaren documentos que acrediten la
______________________________
23
identidad de los otorgantes, no se otorgar la escritura, sino en caso grave o urgente, expresando la razn de ello, y sta ser vlida y tendr fuerza el testimonio que de la misma se expida, si despus se comprobaran la identidad del otorgante. Para que el Notario autorizante d fe de conocer a los intervinientes y de que tienen capacidad legal, bastar que sepa su nombre y apellido, que no observe en ellos manifestaciones patentes de incapacidad natural y que no tenga noticias de que estn sujetos a incapacidad civil. Cuando los contratantes comparezcan por medio de apoderado o de representante, stos debern declarar sobre la capacidad legal de sus representados y las dems generales de ellos. Los testigos de identidad debern tener ms de 18 aos, pudiendo ser del sexo masculino o femenino, sin que la mujer casada requiera para ello autorizacin marital. Antes de que los testigos aseguren la identidad o capacidad de un otorgante, el Notario les explicar cules son las incapacidades naturales o civiles. En substitucin del testigo que no supiere o no pudiere firmar, lo har otra persona que al afecto elija y aqul imprimir su huella digital; XI.- Se dar fe de que se ley el acta a los interesados y testigos de conocimiento e intrpretes, si intervienen, y de que se explic a los otorgantes que no fueren Abogados, el valor y consecuencia legales de su contenido. Si alguno de los contratantes no puede or, deber leer personalmente por s la escritura y se har constar as, pero si no pudiere o supiere hacerlo, as como cuando se trate de persona que no puede ver, designar a quien la lea en su nombre, de lo cual asimismo se dar fe; XII.- El interviniente que no supiere el idioma castellano, se acompaar de un intrprete elegido por l que har protesta formal ante el Notario, de cumplir lealmente su cargo. El interviniente que conozca el idioma castellano, podr tambin llevar otro
intrprete para convenga;
lo
que
su
derecho
XIII.- Se salvarn al fin de la escritura las palabras testadas y entrerrenglonaduras; las palabras que hayan de testarse, se cruzarn por una lnea que las deje legibles, haciendo constar que no valen; respecto a las entrerrenglonadas, se har constar que s valen; XIV.- El Notario dar fe de que los intervinientes manifestaron su conformidad con el contenido del instrumento y firmaron ste; o no lo hicieron por declarar que no saben o no pueden firmar. En este ltimo caso, imprimirn la huella digital de su pulgar derecho, o en su defecto de algn otro, lo que se har constar y firmar en su nombre otra persona que al efecto elija; XV.- Cuando los intervinientes firmaren en foja distinta de la del instrumento, lo har constar as el Notario, con la simple expresin "pasan las firmas"; y XVI.- Si los intervinientes quisieren hacer alguna adicin, aclaracin o variacin antes de que el Acta haya sido autorizada definitivamente por el Notario, si hubiere espacio suficiente, se asentar tal adicin o modificacin sin dejar huecos en blanco, mediante la declaracin de que se ley aqulla, la cual ser suscrita por todos los intervinientes y el Notario, quien sellar asimismo al pie, la adicin o variacin convenida.
10
Artculo 111.- Firmada la escritura por todos los otorgantes y por los testigos e intrpretes, en su caso, inmediatamente despus ser autorizada en forma preventiva por el Notario, con la razn ante mi, su firma y su sello. Cuando la escritura no fuere firmada en su fecha o no la fuere simultneamente por todos los interesados, el Notario ir poniendo el ante mi, con su sello, firma y la fecha de
10
______________________________
24
sta, a medida que vaya siendo firmada por las partes, lo mismo har cuando se haya terminado de firmar por todos los que intervienen, con lo cual la escritura quedar autorizada preventivamente.
ARTCULO 112.- El Notario deber autorizar definitivamente la escritura al pie de la misma, cuando los otorgantes de sta hayan cumplido con el pago de las contribuciones correspondientes al acto jurdico de que se trate, salvo aqullas que no generen obligaciones fiscales. ARTCULO 113.- Las escrituras extendidas en el protocolo por un Notario, podrn ser firmadas y autorizadas previamente por quien lo supla o suceda, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: I.- Que si la escritura hubiere sido firmada por alguna o algunas de las partes ante el primer Notario, aparezca puesta por ste la razn "ante m", con su firma y sello en relacin con la misma; II.- Que el Notario que lo substituya exprese en una nota marginal el motivo de su intervencin, y haga suyas las certificaciones que contenga el instrumento, con la sola excepcin de la relativa a la lectura y firma por los interesados que hayan firmado ante el primer Notario. La autorizacin definitiva podr ser suscrita por quien acte en la poca de la autorizacin, el cual, igualmente podr cubrir todos los requisitos y realizar todos los dems actos posteriores; y III.- Si ninguno de los intervinientes hubieren firmado, se estar a lo establecido en la fraccin anterior. ARTCULO 114.- Si todos los que aparecen como otorgantes en una escritura y no se presentan a firmarla dentro del trmino de treinta das naturales contados a partir del siguiente al de la fecha del instrumento, sta quedar sin efecto, y el Notario pondr al pie de la misma la razn no pas, anotando la causa y la firmar.
ARTCULO 115.- Si el instrumento fuere firmado dentro del trmino a que se refiere el artculo anterior y los interesados no hubieren pagado los impuestos, derechos causados u honorarios, el Notario pondr y firmar la nota de operacin pendiente de autorizacin por falta de pago. La razn de autorizacin de revalidacin se pondr al margen de la escritura y en el protocolo abierto se pondr el pie de la escritura. ARTCULO 116.- Si el instrumento contuviere varios actos jurdicos que no fueren dependientes entre s, y dentro del trmino que se establece en el artculo 114 se firmare por los otorgantes de uno o de varios de los actos, el Notario pondr la razn de "ante m", su firma y su sello en lo concerniente a los actos cuyos otorgantes hubieren firmado y acto continuo, pondr al margen y firmar la nota de "no pas" ordenada por el propio artculo 114, slo respecto del acto o actos no firmados, los cuales quedarn sin efecto. Cualesquiera otras razones que se pusieren marginalmente o al calce slo llevarn la media firma del Notario. ARTCULO 117.- El Notario que autorice un instrumento que afecte a otro u otros anteriores, extendidos en su protocolo, cuyo registro no sea obligatorio, cuidar de que se haga al margen de estos instrumentos la anotacin correspondiente. ARTCULO 118.- Cuando se trate de revocacin o renuncia de un poder que no haya sido extendido en su protocolo, a pedimento del interesado, librar oficio al Notario ante quien se haya otorgado aun cuando sea de distinta jurisdiccin, para que se anote en la matriz en el sentido indicado. En su caso, y si se le proporcionaren los informes necesarios, librar igual oficio al encargado del Archivo en que se encuentre depositado el protocolo. ARTCULO 119.- Se prohbe a los Notarios hacer constar revocaciones, rescisiones o modificaciones del contenido de una escritura
______________________________
25
por simple razn al margen de ella, salvo lo dispuesto en la fraccin XVI del artculo 110.
11
Artculo 120.- Siempre que se otorgue un Testamento Pblico, Abierto o Cerrado, los Notarios darn aviso de testamento al Archivo de Notaras, por va electrnica, a mas tardar dentro de los dos das hbiles siguientes al de su otorgamiento, expresando el lugar y la fecha de ste, el nombre y dems generales del testador incluyendo su Clave nica del Registro Nacional de Poblacin, los nombres de sus padres si los hubiere expresado, el nmero de instrumento y volumen, el tipo de testamento y los datos del Notario. Si el Testamento fuere cerrado se expresar adems la persona en cuyo poder se deposite o el lugar en el que se haga el depsito. El Notario podr recibir en depsito los sobres que contengan los testamentos cerrados que ante l se autentifiquen. CAPTULO SEGUNDO DE LAS ACTAS, DILIGENCIAS Y CERTIFICACIONES. ARTCULO 121.- Acta Notarial, es el instrumento pblico autorizado por Notario, en su Protocolo, en el cual se consignan hechos que el Notario aprecia por medio de sus sentidos y que, por su ndole peculiar, no pueden calificarse de contratos. ARTCULO 122.- La intervencin del Notario en los casos a que se refiere el artculo anterior, as como los procedimientos y diligencias que no estn expresamente reservadas a otros funcionarios, podrn practicarlas los Notarios asentndolas en papel simple, pero debern protocolizarse para su validez. ARTCULO 123.- Los preceptos del Captulo relativo a las escrituras, sern aplicables a las actas en cuanto sean compatibles con la naturaleza de stas.
ARTCULO 124.- En el levantamiento de las actas y prctica de diligencias, se observar lo establecido en el artculo anterior, con las modificaciones que a continuacin se expresan: a) Bastar mencionar el nombre y apellido de la persona con quien se entienda el acto, sin necesidad de agregar sus dems generales; b) Si el Notario juzgare necesario la intervencin de un intrprete, ser elegido por l, sin perjuicio de que los intervinientes puedan nombrar un perito por cada parte; c) Si la persona con quien se practique la diligencia no quisiere or la lectura del acta, manifestare su inconformidad con ella o se rehusare a firmar, as lo har constar el Notario y pondr la razn de autorizacin correspondiente; d) En los casos de protesto, no ser necesario que el Notario conozca a la persona con quien se entienda; y e) Las actas que contengan notificaciones, interpelaciones, requerimientos, protesto de documentos y otras diligencias en las que pueda intervenir el Notario, se suspendern a juicio de este funcionario cuando fuere necesario, por lo avanzado de la hora o por alguna otra circunstancia atendible, para continuarlas a medida que el acto se vaya desahogando hasta su conclusin. ARTCULO 125.- Los Notarios podrn solicitar de la autoridad competente el auxilio de la fuerza pblica para llevar a cabo las diligencias que deban practicar, conforme a la Ley, cuando se les oponga resistencia, se use o pueda usarse violencia en su contra. ARTCULO 126.Las notificaciones, interpelaciones y requerimientos que la ley permita hacer ante Notario o que no estn expresamente reservados a otros funcionarios, sern hechas por el interesado, observndose, adems de las reglas previstas en los artculos 123 y 125, las siguientes: I.- En el acta har constar el Notario lo que al respecto exponga la persona a quien se
11
______________________________
26
busca, y si se neg a escucharla o a firmarla; y II.- Si en la primera bsqueda, no se le encontrare, cerciorado previamente el Notario de que aqulla tiene su domicilio en la casa sealada, entregar a la persona con quien entienda la diligencia un citatorio firmado y sellado, sealndole da y hora a efecto de que lo espere para el desahogo de la diligencia. En caso de no estar presente en el da y hora sealado se entregar a la persona con quien entienda la diligencia, un instructivo que contendr la relacin clara y sucinta del objeto de ella, y requerir su firma en la copia del mismo para agregarla al apndice, haciendo constar en el acta si la persona con quien se entendi, recibi o no el instructivo, y si firm la copia y el acta. En ambos casos de no encontrarse persona alguna en el domicilio, este procedimiento podr llevarse a cabo con un vecino. ARTCULO 127.- Tratndose del cotejo con el original de la copia de la partida de un acto religioso relativo al estado civil de la persona se insertar aqulla, o se agregar su copia al Apndice, y el Notario har constar en el protocolo que la copia concuerda exactamente con su original, o sealar las diferencias que hubiere encontrado. En la copia de la partida har constar el Notario que fue cotejada con su original y el resultado del cotejo, sin que sea necesario sellar y rubricar dicho original. ARTCULO 128.- Cuando se trate de ratificacin del contenido de documentos y firmas, o de simple comprobacin de stas, se har constar en ellos la comparecencia y reconocimiento o ratificacin que hace el firmante, la identidad y capacidad de ste, poniendo el Notario al final la razn "Doy fe con su firma y sello. ARTCULO 129.- Cuando se trate del cotejo de un documento con su copia, se presentarn ambos al Notario, quien har constar al calce, al reverso o en hoja anexa, que la copia es fiel reproduccin del original, el que se devolver sellado y rubricado, poniendo el Notario la fecha del cotejo que autorizar con su firma y sello.
En este caso, como en el previsto en el artculo anterior, no ser necesario levantar acta en el protocolo. ARTCULO 130.- Los interesados podrn presentar al Notario los documentos que estimen convenientes para su protocolizacin. En este caso, el Notario agregar los originales al apndice respectivo, haciendo en el acta breve extracto de su naturaleza y expresar el nmero de fojas que los integran o los insertar en el cuerpo del acta. No se podrn protocolizar documentos cuyo contenido sea contrario a la ley o a las buenas costumbres. Tratndose de contratos privados traslativos de dominio de bienes inmuebles, bajo pena de nulidad, slo podrn protocolizarse aqullos en los que comparezcan ante el Notario que protocoliza todas las partes que originalmente hubieran intervenido en dicho contrato, que hayan cumplido con todos los requisitos legales y especialmente, haber efectuado el pago de derechos e impuestos respectivos dentro de los plazos concedidos por las leyes fiscales, quedando con esto elevado a escritura pblica, en ningn caso podr el Notario protocolizar contratos privados traslativos de dominio de bienes inmuebles otorgados sin los requisitos legales; el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio que corresponda estar impedido de registrar dichos documentos. CAPTULO TERCERO DE LAS MINUTAS ARTCULO 131.- No estn obligados los Notarios a llevar minutario de escrituras; pero podrn admitir las minutas que les presenten los interesados, dando fe al calce de las mismas, de que las suscribieron en su presencia o de que fueron ratificadas las firmas que contengan. Una copia de las minutas de que se trata quedarn depositadas en la Notara por un
______________________________
27
trmino igual al de la vigencia del contrato materia de la misma. Los Notarios, a solicitud de los interesados, estn obligados a expedirles copia certificada de las minutas que se depositen ante ellos. Las minutas pueden ser redactadas por los interesados y presentadas al Notario para su depsito, o redactadas por el mismo Notario. Las minutas de que se trata, podrn quedar depositadas en la Notara en la que se otorgar la escritura, pero una vez firmada sta, el Notario las inutilizar. CAPTULO CUARTO DE LOS TESTIMONIOS Y COPIAS ARTCULO 132.- Testimonio es la copia en que el Notario transcribe o reproduce, ntegramente o en lo conducente, una escritura o acta Notarial del protocolo, as como los documentos que obran en el apndice, con el fin de acreditar el derecho dimanado del contenido del instrumento, y con el que el Titular, en su caso, podr ejercer las acciones correspondientes. ARTCULO 133.- El Notario no expedir testimonio o copia parcial, cuando por la omisin de lo que no se transcribe pueda seguirse perjuicio a otra persona, o lo omitido pueda entraar modificacin de lo transcrito. ARTCULO 134.- Slo a los otorgantes y a sus causa-habientes, en su caso, podrn expedirse testimonios. ARTCULO 135.- Cuando del documento emane accin ejecutiva slo podrn expedirse segundos, o ulteriores testimonios, por mandato judicial o por consentimiento expreso de la parte a quien pueda exigirse el cumplimiento de la obligacin. Asimismo se requiere autorizacin judicial para expedicin de testimonios en favor de cualquier otra persona. ARTCULO 136.- El Notario utilizar el sistema que estime ms conveniente, a fin de obtener, que la copia expedida resulte exacta, clara e indeleble, pudiendo integrar el
testimonio por transcripcin, reproduccin o incorporacin de documentos, o sirvindose simultneamente de tales sistemas. ARTCULO 137.- El papel para testimonio medir treinta y cinco centmetros de largo, por veintiuno punto cinco centmetros de ancho en su parte utilizable, llevando a cada lado un margen de una octava parte de la hoja en la que podr escribirse hasta setenta lneas por cada lado. ARTCULO 138.- Al expedirse un testimonio deber ponerse razn en que se expresen: a) El orden de expedicin, con el nombre de la persona a quien se expida y a qu ttulo; b) El nmero del volumen a que pertenece el instrumento, y de ste, el nmero de fojas de que se compone el testimonio y en su caso, el nmero de documentos o copias que se le anexen; c) La firma y sello del Notario, con los que tambin deber autorizarse la razn que pondr en los anexos o copias; y d) Al terminar la razn de expedicin, se salvarn las testaduras y entrerrenglonaduras de la manera prescrita para la matriz. ARTCULO 139.- En cada caso de expedicin de testimonios, el Notario pondr razn de ello al margen de la matriz correspondiente y en el protocolo abierto al pie de la escritura, expresando la fecha, el nmero que le corresponde en orden y para quin se expide. ARTCULO 140.- Cuando la copia o reproduccin de un instrumento u otro documento, tenga por objeto simplemente acreditar la existencia de uno u otro, se llamar copia certificada si fuere autorizada con la firma y sello del Notario. TTULO NOVENO DEL VALOR DE LOS DOCUMENTOS PBLICOS NOTARIALES CAPTULO NICO
______________________________
28
ARTCULO 141.- Son documentos pblicos notariales las escrituras y las actas extendidas en los libros o volmenes del protocolo, sus testimonios, sus copias certificadas y certificaciones, autorizados por el Notario en trminos de esta Ley. ARTCULO 142.- Los Notarios tienen fe pblica en lo que se refiere exclusivamente al ejercicio propio de sus funciones. En las dems declaraciones que hicieren, sern considerados como simples testigos, cuyo dicho se calificar y valorar conforme a las leyes. ARTCULO 143.- Los documentos pblicos notariales, mientras no fuere declarada judicialmente su falsedad, probarn plenamente que los otorgantes manifestaron su voluntad de celebrar el acto consignado en ellos, que hicieron las declaraciones y se realizaron los hechos de los que haya dado fe el Notario y que ste observ las formalidades que mencion. ARTCULO 144.- Para que los documentos pblicos, otorgados fuera de la Repblica ante funcionario extranjero, surtan sus efectos inherentes, se estar a lo dispuesto por las leyes federales y convenios internacionales aprobados por el Senado de la Repblica, que rijan la materia. Si los documentos a que se refiere el prrafo anterior, fueren otorgados en el extranjero ante funcionarios mexicanos competentes, no necesitarn ms requisito para su validez que el de la legalizacin de sus firmas. ARTCULO 145.- Las copias certificadas que expida el Notario, probarn solamente la existencia y exactitud de la transcripcin del texto del documento a que se refieran. Las certificaciones, acreditarn solamente la realidad del hecho a que se contraen, tal como lo percibi el Notario por medio de sus sentidos.
ARTCULO 146.- Las correcciones salvadas en los documentos notariales, tendrn por no hechas. En casos discordancia entre las palabras y guarismos, prevalecern aqullas.
no se de los
ARTCULO 147.Los documentos notariales, carecern de validez: I.- Si el Notario autorizante estuviere impedido en el ejercicio de sus funciones, al otorgarse el instrumento o al autorizarlo; II.- Si el instrumento fuere otorgado, extendido o autorizado fuera de la demarcacin designada al Notario para actuar; III.- Cuando el instrumento se redacte en idioma extranjero. Sin embargo, cuando las partes lo soliciten, podr adicionarse con traducciones en nuestro u otros idiomas, hechas por perito que las mismas designen; IV.- Cuando se omita la mencin relativa a la lectura, en los casos en que sta sea necesaria conforme a la presente Ley; V.- Cuando carezca de las firmas y en su caso, de las huellas digitales y de la declaracin exigida a falta de firma, de los que deban firmar segn esta Ley; VI.- Cuando el instrumento no est autorizado con la firma y el sello del Notario, o cuando lo est, debiendo tener la razn de no pas; VII.- Si no contiene la expresin del lugar y la fecha de su otorgamiento, el nombre y nmero del Notario autorizante; VIII.- Si no se hizo constar, en caso de que alguno de los interesados sea sordo-mudo, o est incapacitado para or, que ste ley por s mismo la escritura, o cuando el otorgante est incapacitado para ver y no se haya hecho la designacin de la persona que debi leer por l la escritura; y
______________________________
29
IX.- Cuando faltare algn otro requisito cuya omisin implique por disposicin legal expresa la invalidez del instrumento. Fuera de los casos expresados, el documento Notarial ser vlido, aun cuando el Notario infractor de alguna otra disposicin legal quede sujeto a la responsabilidad que en derecho proceda. ARTCULO 148.Las certificaciones notariales carecern de validez en los casos previstos por las fracciones I, II, V, VI, VII y IX del artculo anterior, en cuanto les fuere aplicable. TTULO DCIMO DE LA LICENCIA, SEPARACIN Y CESACIN DEL CARGO, Y CLAUSURA DE PROTOCOLOS CAPTULO PRIMERO DE LAS LICENCIAS ARTCULO 149.- El Notario tiene derecho a separarse del despacho de la Notara, observndose lo siguiente: I.- Si tuviere Auxiliar o estuviese asociado con otro Notario y la separacin fuere por ms de noventa das hbiles, deber hacerlo mediante licencia que le conceder la Secretara de Gobernacin, y ser substituido en sus funciones por uno u otro segn el caso; II.- Si no tuviere Auxiliar, o no estuviere asociado, la separacin no podr exceder de sesenta das hbiles, previo permiso de la Secretara de Gobernacin. En los casos de ausencia inferiores a quince das, el titular podr requerir la intervencin de su Suplente para que lo substituya dndose aviso de ello a la Secretara de Gobernacin. En las ausencias mayores de quince das, o en cualquier caso en que la ausencia del titular se deba a incapacidad fsica para actuar, necesariamente deber entrar en funciones el Suplente, dndose el aviso antes mencionado;
III.- Si por cualquier circunstancia el Notario no tiene quien lo supla en su ausencia, sta no podr exceder de treinta das sin licencia de la Secretara de Gobernacin, en cuyo caso se depositar el protocolo corriente en el Archivo de Notaras. Lo anterior, sin perjuicio de la obligacin que tiene de celebrar el convenio de suplencia, nombrar Suplente, o dar aviso de la falta de ste; y IV.- Las licencias a que se refiere esta Ley constituyen un derecho para el Notario, y por tanto son renunciables, pero no podrn exceder de tres aos consecutivos. Sin embargo, en el caso de que el Notario fuere designado o electo para el desempeo de un cargo pblico o de representacin popular, tiene derecho a licencia para separarse del despacho de la Notara, por todo el tiempo que dure el ejercicio del nuevo cargo. CAPTULO SEGUNDO DE LA SUSPENSIN DEL CARGO ARTCULO 150.- Son causas de suspensin de un Notario, en el ejercicio de sus funciones: I.- Haberse dictado auto de formal prisin en su contra por delito cuyo trmino medio exceda de cinco aos de prisin y mientras no se pronuncie sentencia definitiva; II.- La privacin de su libertad, como consecuencia de una sentencia judicial ejecutoriada, dictada por delito intencional, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 154, fraccin IV de esta Ley; III.- La sentencia judicial ejecutoriada, que le imponga como pena la suspensin del cargo por un trmino que no exceda de tres aos; IV.- La sancin administrativa impuesta por el Ejecutivo del Estado, por faltas graves comprobadas al Notario en ejercicio de sus funciones; y V.- Los impedimentos fsicos o intelectuales transitorios para el ejercicio de su actividad
______________________________
30
Notarial, casos en los cuales, durar la suspensin mientras subsista el impedimento. ARTCULO 151.- En el caso de la fraccin V del artculo anterior, tan luego como el Ejecutivo del Estado, tenga conocimiento de que un Notario adolece de impedimento requerir al Consejo de Notarios para que designe a dos mdicos especialistas, a fin de que dictaminen sobre la naturaleza del padecimiento, si ste imposibilita al Notario para el desempeo de su cargo y sobre la duracin del impedimento. Si ste excediere de tres aos consecutivos, el Notario ser removido de su cargo, previa sentencia ejecutoriada, que podr promover el Ministerio Pblico inclusive. ARTCULO 152.- El Juez que instruya un proceso en contra de cualquier Notario, dar inmediato aviso al Secretario de Gobernacin y al Consejo de Notarios, cuando deba tener lugar la suspensin a que se refiere el artculo 149 de esta Ley. ARTCULO 153.- En los casos de separacin de los Notarios Titulares por licencia o suspensin, quedar encargado de la Notara el Auxiliar, el Asociado o el Suplente, en su caso, pero si la licencia o suspensin excediere de un ao y no actuare el Substituto, debern depositarse el protocolo y el sello en el Archivo de Notaras. CAPTULO TERCERO DE LA TERMINACIN DEL CARGO ARTCULO 154.- Quedar sin efecto la Patente de Notario, si dentro del trmino a que se refiere la fraccin V del artculo 59 de esta Ley, no establece su oficina Notarial en el lugar de su adscripcin, ni ejerce sus funciones conforme a lo dispuesto por el artculo 63. ARTCULO 155.- El cargo de Notario terminar, debiendo cancelarse la Patente respectiva, por cualquiera de los siguientes casos: I.- Por renuncia expresa;
II.- Por revocacin que haga el Titular del Ejecutivo, en trminos de esta Ley. III.- Por sentencia judicial ejecutoriada de inhabilitacin definitiva del oficio de Notario o de destitucin del cargo; IV.- Por condena del Notario a pena corporal por sentencia judicial ejecutoriada, por la comisin de delito intencional que le imponga pena superior a un ao; y V.- Por fallecimiento del Notario. ARTCULO 156.- Queda sin efecto la Patente de Notario y se proceder a la remocin de ste, en cualquiera de los casos siguientes: I.- Si no se presentare dentro de los treinta das hbiles siguientes al vencimiento de una licencia a reanudar sus funciones, sin que existiere causa justificada para dejar de hacerlo; II.- El abandono voluntario del ejercicio de sus funciones, por un trmino mayor de sesenta das hbiles consecutivos, sin causa justificada y sin el aviso o licencia respectivos, a menos que el Notario est imposibilitado para darlo o para solicitarla; III.- No desempear el Notario por s mismo las funciones que la ley le encomienda, personalmente, o desempearlas fuera de su jurisdiccin; IV.- Siempre que d lugar a reiteradas quejas comprobadas por falta de probidad, o que se hicieren patentes sus vicios y malas costumbres, observndose en tales casos, lo dispuesto por el artculo 176 de esta Ley; V.- Cuando se imposibilite temporalmente para el ejercicio de sus funciones por ms de tres aos consecutivos, debiendo su Auxiliar, Asociado o Suplente, dar el aviso correspondiente a la Secretara de Gobernacin; y VI.- Cuando se imposibilite definitivamente, estimndose que queda imposibilitado, entre otros casos, si padece alguna enfermedad contagiosa e incurable o si se volviere
______________________________
31
totalmente sordo o ciego, o cuando por su avanzada edad, no est en condiciones de desempear su cargo, a juicio del Gobernador del Estado, quien para el efecto, oir previamente el parecer del Consejo de Notarios basado en los dictmenes de dos mdicos especialistas, designados por el propio Consejo. ARTCULO 157.- En los casos previstos por los artculos 154, 155 y 156 de esta Ley, el Ejecutivo del Estado har la declaracin de que queda sin efecto la Patente respectiva y se proceder a cubrir la vacante. ARTCULO 158.- Siempre que se declare judicialmente la interdiccin de algn Notario, el Juez respectivo comunicar de oficio el hecho, al Secretario de Gobernacin y al Consejo de Notarios. ARTCULO 159.- Los encargados de las oficinas del Registro Civil ante quienes se denuncie el fallecimiento de un Notario, lo comunicarn inmediatamente al Secretario de Gobernacin. Lo mismo har el Consejo de Notarios, al tener conocimiento del deceso. ARTCULO 160.- El Notario podr renunciar a su cargo pero quedar impedido para intervenir como Abogado con cualquier carcter, en los litigios que se relacionen con las escrituras o actas notariales que hubiere autorizado. ARTCULO 161.- En caso de fallecimiento o de remocin del Notario Titular, su sello deber depositarse en el Archivo de Notaras; igual procedimiento se observar en caso de licencia, si el Notario no tuviere Auxiliar, Asociado o Suplente. ARTCULO 162.- Slo se acordar la cancelacin de la garanta constituida por el Notario, si se llenan previamente los requisitos siguientes: I.Que el Notario haya definitivamente en el ejercicio funciones; cesado de sus
II.- Que se solicite despus de seis meses de la cesacin de las funciones del Notario o de su Auxiliar en su caso, o por parte legtima; III.- Que se publique un extracto de la peticin por una vez, en el Peridico Oficial del Estado; IV.- Que se oiga al Consejo de Notarios; y V.- Que transcurran tres meses despus de la publicacin en el Peridico Oficial, sin que se hubiese presentado reclamacin pecuniaria contra el Notario. ARTCULO 163.- En caso de oposicin a la cancelacin de la garanta, la controversia que por ello se suscite se resolver por las autoridades judiciales competentes. CAPTULO CUARTO DE LA CLAUSURA DEL PROTOCOLO ARTCULO 164.- En caso de cesacin definitiva del Notario, si no tuviere Auxiliar, Asociado o Suplente, mientras se nombra otro, cuando proceda, la Secretara de Gobernacin acordar la clausura del protocolo debiendo recogerse por la persona que al efecto designe, el sello, protocolo y cuantos documentos relacionados con el servicio de la Notara existan en las oficinas de la misma, con intervencin del Presidente y del Secretario del Consejo de Notarios. ARTCULO 165.- En caso de clausura de un protocolo, por cualquier causa distinta del fallecimiento, el Notario cesante tendr derecho a asistir a dicha clausura, a la formacin del inventario, y a la entrega de la Notara. ARTCULO 166.- El inventario a que se refieren los artculos anteriores, incluir nicamente los libros y volmenes que conforme a la ley deben llevarse y sus apndices, los testamentos cerrados que estn en guarda, con expresin del estado en que se encuentren sus cubiertas y sellos, los expedientes y cualesquiera otros documentos del archivo y usuarios de la Notara. Adems, se formar otro inventario de los muebles, los valores y documentos personales del Notario,
______________________________
32
para que con la intervencin del Consejo de Notarios, sean entregados a la persona que corresponda. ARTCULO 167.- En todo caso de clausura de un protocolo, se pondr razn en cada uno de los libros y volmenes en uso, que contendr la fecha de la diligencia, la causa que motive el cierre y las dems circunstancias que se estimen convenientes, suscribiendo dicha razn con sus firmas los intervinientes. De todas las diligencias relativas a la clausura del protocolo, se levantar acta por triplicado, que ser firmada igualmente por los que en ellas intervengan, remitindose un ejemplar a la Secretara de Gobernacin, otro al Consejo de Notarios y entregndose el ltimo al Notario o a quien lo represente. ARTCULO 168.- En el caso de que el Notario faltante tuviere Auxiliar, no se clausurar el protocolo, el cual quedar a cargo del Auxiliar, ya con el carcter de Titular, debiendo poner razn de ello en los libros y volmenes que integren el protocolo con expresin de fecha y causa. Pudiendo utilizar por un trmino no mayor de treinta das, el sello del Notario anterior, hacindolo constar en todo caso, con la obligacin de proveerse del suyo. ARTCULO 169.- En el caso de que el Notario hubiere estado asociado en los trminos de esta Ley, no se clausurar el protocolo, el cual seguir a cargo del Notario Asociado, quien asentar en los libros y volmenes que tuviere en uso, la razn de haber dejado de actuar en aquellos el Notario faltante, en la que expresar la fecha y la causa. ARTCULO 170.- En el caso de que el Notario faltante no hubiere estado asociado, ni tuviere Auxiliar pero tuviere Suplente, ste actuar hasta por sesenta das ms, con el exclusivo fin de ejecutar lo que debiera haber realizado el Notario substituido y expedir testimonios o copias. ARTCULO 171.- Cuando el notario faltante no hubiera tenido Auxiliar, Asociado o Suplente, en las diligencias de clausura
tambin intervendr el Secretario de Gobernacin o a quien ste designe, aplicndose en lo conducente lo previsto en este captulo, el cual deber concluir los trmites pendientes de todo lo que previamente hubiere autorizado el Notario. ARTCULO 172.- En cualquier caso en que el protocolo no quede regularizado por los Notarios Substitutos dentro de los trminos fijados para ello, la regularizacin la har el Director de Notaras. ARTCULO 173.- Una vez clausurado un protocolo, se remitir al Archivo de Notaras con sus apndices y dems documentos, y cuanto ms constituya el inventario de la Notara levantado al efecto. ARTCULO 174.- El Notario que por cualquier causa reciba una Notara, deber siempre hacerlo por riguroso inventario, con asistencia de un representante de la Secretara de Gobernacin y otro del Consejo de Notarios, levantndose de esta diligencia, acta por triplicado, uno de cuyos ejemplares se remitir a la Secretara de Gobernacin, otro al Archivo de Notaras y el ltimo, quedar en poder del Notario que la reciba. Si el Notario no deseare recibir los archivos y el protocolo anterior, continuarn depositados en el Archivo de Notaras y aqul se proveer de nuevos libros o folios. En este ltimo caso, el Titular del Archivo de Notaras, estar facultado para autorizar definitivamente los instrumentos cuando ello proceda. TTULO DCIMO PRIMERO DE LA RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO CAPTULO NICO ARTCULO 175.- Las infracciones a esta Ley, cometidas por los Notarios y que no constituyan un delito, se considerarn como faltas administrativas. ARTCULO 176.- En los casos de faltas administrativas, las sanciones
______________________________
33
correspondientes se impondrn por la autoridad administrativa, en los trminos de esta Ley, tomando en cuenta la gravedad y dems circunstancias que concurran en el caso de que se trate. ARTCULO 177.- Las referidas sanciones administrativas, sern las siguientes: I.- Amonestacin o apercibimiento por oficio; II. Multas hasta por el equivalente a quinientos das de salario mnimo vigente en el Estado; III. Suspensin del cargo hasta por tres meses; y IV.- Suspensin del cargo hasta por un ao, por falta grave. El Notario que ejerza sus funciones fuera de los lmites de su jurisdiccin, tenga o seale como oficinas un lugar fuera de la misma para ejecutar cualquiera de sus atribuciones, se har acreedor a una suspensin del cargo hasta por un ao, misma que se duplicar en cada caso de reincidencia. Las sanciones a que se refieren las fracciones I y II, sern impuestas por el Secretario de Gobernacin y las comprendidas en las fracciones III y IV, por acuerdo expreso del Gobernador del Estado. ARTCULO 178.- Al tener conocimiento el Secretario de Gobernacin, de alguna infraccin cometida por un Notario, que quede comprendida dentro de lo previsto por el artculo 176 de la presente Ley proceder como sigue: Si no se hubieren presentado pruebas de la infraccin, o cuando se considere necesario, se mandarn practicar las investigaciones que se juzguen pertinentes. En todo caso se har saber al Notario la infraccin de que se trate, y se le sealar un trmino de cuarenta das para que aporte las pruebas y produzca los alegatos que estime conducentes.
Transcurrido ese trmino, se solicitar la opinin del Consejo de Notarios, cuando no la haya emitido antes. Cuando el Consejo de Notarios sea el primero en tener conocimiento de la violacin, practicar una investigacin por conducto del Notario que para ello designe y del resultado de aqulla, dar cuenta al Secretario de Gobernacin, hacindole saber su opinin. El expresado funcionario continuar el procedimiento con los trmites ya indicados en este artculo. Una vez concluida la investigacin el Ejecutivo del Estado, dictar la resolucin que proceda, tendiendo en cuenta la gravedad de las faltas. Transcurrido el trmino de treinta das sin que el interesado contine su trmite, ste quedar sin efecto, quedando a salvo los derechos del antes mencionado. ARTCULO 179.- Para proceder contra los Notarios del Estado por los delitos que se les imputen en el ejercicio de sus funciones, se practicar previamente una investigacin en los trminos de las siguientes disposiciones. ARTCULO 180.- Las acusaciones a que se refiere el artculo anterior se presentarn ante el Secretario de Gobernacin, quien llevar el asunto al acuerdo del Jefe del Ejecutivo, a efecto de que ste designe una Comisin Investigadora integrada por el propio Secretario o quien lo represente; por otro Abogado designado por el Ejecutivo; por el Presidente del Consejo de Notarios del Estado, o por quien haga sus veces, y por el Notario que designe el propio Consejo. ARTCULO 181.- La Comisin proceder de inmediato, previa ratificacin de la acusacin, a instruir la averiguacin en la forma siguiente: I.- Practicar todas las diligencias necesarias para la comprobacin del delito que se impute, describiendo minuciosamente las caractersticas y circunstancias del caso y
______________________________
34
precisando la intervencin que haya tenido el Notario en el delito que se le atribuye; y II.- Hecho lo anterior, se citar al inculpado para tomarle declaracin, se le harn saber el motivo del procedimiento, el nombre de su acusador, los datos y elementos de prueba que obren en la investigacin y se harn constar ntegramente sus declaraciones en la diligencia, las contestaciones que diere a las preguntas que le formule la Comisin con relacin a los hechos denunciados, sin perjuicio de que pueda ampliar posteriormente sus declaraciones cuando la Comisin lo estime necesario o lo solicite el Notario inculpado, quien podr nombrar asesor o asesores o bien manifestar que no desea hacerlo, pero si se rehusare a hacer el nombramiento o la manifestacin, el Consejo de Notarios le designar asesor. ARTCULO 182.- Despus de ser odo el Notario, la Comisin Instructora abrir un trmino de prueba de treinta das, dentro del cual recibir las que ofrezcan acusador y acusado, as como las que la Comisin estime necesarias. Si al vencer el trmino no se hubiere podido recibir las pruebas promovidas oportunamente, la Comisin Instructora lo ampliar por el plazo necesario. ARTCULO 183.- Rendidas las pruebas ofrecidas, se pondr el expediente a la vista del acusador por tres das y por otros tres das a la del acusado y sus asesores, a fin de que formulen alegatos, que presentarn dentro de los seis das siguientes. ARTCULO 184.- Transcurridos los trminos que seala el artculo anterior, presentados o no los alegatos, la Comisin Instructora formular su dictamen, debidamente fundado y motivado, con vista de las constancias con expresin de las circunstancias que ameriten o no la consignacin. ARTCULO 185.- La Comisin Instructora tomar sus decisiones por mayora de votos; si hubiere empate, cada integrante de la misma formular su voto particular y el expediente se enviar a la Secretara de Gobernacin, a fin de que el Ejecutivo dicte la resolucin que a su juicio corresponda.
ARTCULO 186.- De la responsabilidad civil en que incurran los Notarios conocern los Tribunales competentes. TTULO DCIMO SEGUNDO DE LA INSPECCIN DE NOTARAS CAPTULO NICO ARTCULO 187.El Secretario de Gobernacin, por medio del representante que al efecto designe podr acordar y llevar a la prctica visitas a las Notaras, para verificar si los Notarios ajustan sus actos a las disposiciones legales aplicables al ejercicio del Notariado. En tal caso, lo comunicar al Consejo de Notarios para que ste designe un representante que intervenga en la visita. El representante del Consejo deber ser Notario en ejercicio y si el que designe la Secretara de Gobernacin no fuere Notario, deber asesorarse en la prctica de la visita por un Notario en ejercicio. ARTCULO 188.- Las visitas podrn ser generales o especiales. Las generales, tendrn por objeto verificar si los Notarios ajustan sus actos a las disposiciones que en cuanto a organizacin de las Notaras o requisitos de forma del protocolo y sus anexos seala esta Ley, pudiendo referirse a un perodo hasta por tres aos anteriores a la fecha de visita. Al efecto, el Representante que designe el Secretario de Gobernacin, examinar un libro o volumen del protocolo concluido de cada uno de los aos correspondientes a la visita, junto con sus respectivos anexos. Las visitas especiales se practicarn en caso de queja y se concretarn al examen del instrumento motivo de aqulla. ARTCULO 189.- En toda visita, el Notario deber ordenar lo procedente en su oficina, con objeto de que se den a los visitadores todas las facilidades que se requieran para que puedan hacer debidamente su investigacin.
______________________________
35
El Notario deber estar presente al efectuarse la visita y har las aclaraciones que juzgue convenientes. Si el Notario se rehusare a dar las facilidades necesarias para la prctica de la visita, ser sancionado por el Ejecutivo, en proporcin a las circunstancias del caso. ARTCULO 190.- Las visitas se practicarn en la oficina del Notario en das y horas hbiles debindose notificar en los siguientes trminos: a) Tratndose de una visita general, con treinta das de anticipacin; y b) En el caso de una visita especial, con diez das de anticipacin cuando menos, en cuyo caso se anexar el oficio y copia de la queja que la origine. ARTCULO 191.- Se levantar acta de la diligencia, y en ella harn constar los visitadores la irregularidad o las infracciones que hayan encontrado y consignar en general los puntos en que la ley no haya sido fielmente cumplida y los datos y fundamentos que el Notario exponga en su defensa. ste tendr derecho a un duplicado del acta firmada por los intervinientes. ARTCULO 192.- Es facultad del Consejo de Notarios practicar visitas a los Notarios cuando lo juzgue conveniente y en caso de queja contra la actuacin de un Notario, deber practicarla salvo que lo juzgare improcedente, lo que comunicar a la Secretara de Gobernacin y al quejoso. TTULO DCIMO TERCERO DE LA REMUNERACIN DEL NOTARIO CAPTULO NICO ARTCULO 193.- Los Notarios no sern remunerados por el erario, sino que tendrn derecho a cobrar a los interesados en cada caso, los honorarios que con ellos convengan; y a falta de convenio, los que seale el arancel correspondiente, que fijar el Ejecutivo del Estado a mocin del Consejo de Notarios.
ARTCULO 194.- Al formularse los aranceles se tendrn en cuenta las condiciones econmicas imperantes en el Estado, el decoro que la ley debe procurar a los funcionarios y el propsito de proteger las operaciones de inters social en beneficio de las clases econmicamente dbiles. ARTCULO 195.- Cuando un servicio no estuviere previsto por disposiciones del arancel, ser remunerado con los honorarios que correspondan al servicio que mayor analoga tenga con el de que se trate. En los casos en que la funcin Notarial fuere ejercida por el Titular del Archivo de Notaras, los derechos que se causen sern pagados por los interesados en las oficinas recaudadoras del Estado, de acuerdo con las disposiciones relativas de la Ley de Ingresos correspondiente y en su defecto, de acuerdo con las disposiciones del arancel Notarial. Los interesados presentarn al Titular del Archivo de Notaras el comprobante de pago respectivo, sin cuyo requisito no se llevar a cabo el trabajo solicitado. Los derechos correspondientes los percibir ntegramente el erario del Estado. TTULO DCIMO CUARTO DEL COLEGIO Y CONSEJO DE NOTARIOS CAPTULO PRIMERO DEL COLEGIO DE NOTARIOS ARTCULO 196.- El Colegio de Notarios del Estado, es una corporacin legal dotada de personalidad jurdica, integrada por todos los Notarios de la Entidad, incluyendo a aquellos que acten con el carcter de Auxiliares y Substitutos. ARTCULO 197.- El domicilio del Colegio de Notarios estar ubicado en la Capital del Estado. ARTCULO 198.- El Colegio de Notarios del Estado de Puebla, podr adquirir, poseer y administrar los bienes muebles e inmuebles necesarios para su objeto y servicios.
______________________________
36
ARTCULO 199.- El patrimonio del Colegio se formar con las cuotas de los miembros y los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo. ARTCULO 200.- Todos los Notarios en ejercicio estn obligados a contribuir para los gastos de sostenimiento del Colegio y al efecto cubrirn puntualmente las cuotas que ste acordare. Si no cubrieren dos cuotas consecutivas, el Ejecutivo, a solicitud del Consejo de Notarios, los sancionar de acuerdo con lo previsto en el artculo 176 de esta Ley. ARTCULO 201.Colegio de Notarios: Son atribuciones del
cuando se considere que se han violado aqullos o que el Notario ha sido injustamente atacado; IX.- Fomentar el compaerismo y el espritu de gremio entre sus miembros y las relaciones con los dems organismos similares; X.- Propiciar todas las medidas que estime pertinentes, no slo en el orden moral, sino tambin en el econmico, a fin de acudir en ayuda del Notario necesitado o de sus inmediatos familiares, en su caso, procurando el establecimiento de seguros, mutualidades, pensiones, becas y otros medios semejantes; XI.- Recopilar los datos referentes a las Notaras del Estado para la formacin de la historia del Notariado de Puebla, y para el estudio de su situacin y proceso evolutivo, as como para proporcionar la informacin que al respecto se le solicite; XII.- Proponer programas para el estudio del Derecho Notarial; XIII.- Promover la aplicacin de sanciones a los Notarios, en los casos previstos por la ley; XIV.- Llevar la estadstica de la actividad que se realice en las Notaras del Estado, solicitando a cada Notara, los reportes e informacin necesaria, cuando a este rgano le sea solicitada informacin por parte interesada; XV.Formar expedientes individuales de quienes soliciten examen de aspirante, de los aspirantes y de los Notarios; en dichos expedientes se concentrarn todos los antecedentes e incidencias; y XVI.- Todas las dems que le correspondan conforme a esta Ley. ARTCULO 202.- La Asamblea General de los miembros del Colegio de Notarios de Puebla, ser la autoridad mxima del mismo y sus resoluciones se tomarn siempre por votacin personal y mayora de votos de los Notarios Titulares asistentes, en caso de ausencia podrn ser suplidos por su Auxiliar o
I.- Auxiliar al Ejecutivo del Estado en la vigilancia y cumplimiento de la Ley del Notariado, de sus reglamentos y de las disposiciones que se dictaren sobre la materia; II.- Estudiar los asuntos que le encomiende el Ejecutivo del Estado, concernientes a la funcin Notarial; III.- Promover la expedicin de leyes relacionadas con la funcin Notarial, y en su caso, las reformas pertinentes a las mismas; IV.- Proponer al Ejecutivo del Estado, todas las medidas que juzgue convenientes para el mejor desempeo y dignificacin de la funcin Notarial; V.- Encauzar las actividades de los Notarios, para la uniformidad y el mejor ejercicio de sus funciones; VI.- Vigilar y procurar que los Notarios cumplan debidamente su cometido; VII.- Intervenir en los procedimientos que se inicien con motivo de acusaciones, denuncias o quejas por delitos y faltas atribuidos a los Notarios en ejercicio de sus funciones, en los trminos que dispone esta Ley; VIII.- Hacer valer ante las autoridades y particulares, los derechos de los Notarios,
______________________________
37
Suplente en ejercicio, corresponder un solo voto por cada Notara. ARTCULO 203.- Las asambleas generales sern ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias se efectuarn el ltimo sbado del mes de enero de cada ao y tendrn por objeto conocer del informe de las actividades del Consejo y del Colegio, que rendir a ste el Presidente del Consejo, as como proceder a la eleccin de los miembros del Consejo. Las Extraordinarias, se efectuarn en la fecha para la que fueren convocadas, con el fin de tratar y resolver cualquier asunto que a juicio del Consejo merezca por su importancia e inters ser tratado por la Asamblea; el Presidente la convocar bien por resolucin del Consejo o bien a solicitud de un nmero de Notarios que represente por lo menos el veinte por ciento de los integrantes del Colegio. ARTCULO 204.- Las convocatorias sern firmadas por el Presidente y el Secretario del Consejo, o por quien deba substituirlos, y se harn por lo menos diez das antes de su celebracin, hacindose del conocimiento de los Notarios, por medio de aviso publicado en un peridico de los de mayor circulacin en el Estado, o por medio de carta remitida por correo certificado. ARTCULO 205.- Para que en una sesin haya qurum, se requiere la asistencia de la mitad ms una del nmero de Notarios Titulares en funciones del Colegio, en el caso de que se trate de primera convocatoria, pues si no hubiere qurum en sta, se convocar por segunda vez, y las resoluciones se tomarn por mayora de votos. La ausencia del Notario Titular slo podr ser suplida por su Notario Auxiliar o por su Notario Suplente en funciones. ARTCULO 206.- Los miembros del Colegio de Notarios, tendrn derecho a asistir, discutir y votar en las Asambleas Generales; formular consultas y disfrutar de los derechos que dimanan de esta Ley y de la Organizacin del Colegio y de los dems que les reconozcan las leyes. En relacin a la
eleccin de los miembros del Consejo se estar a lo ordenado por el artculo 202 de esta Ley. CAPTULO SEGUNDO DEL CONSEJO DE NOTARIOS ARTCULO 207.- La representacin legal del Colegio de Notarios, el ejercicio de las funciones encomendadas a ste y la ejecucin de sus acuerdos, quedan a cargo del Consejo de Notarios del Estado, que estar integrado por cinco miembros propietarios, Notarios Titulares o Auxiliares en ejercicio en el Estado, los cuales desempearn los cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Vocal, habr adems tres consejeros suplentes. Los cargos de Presidente y Vicepresidente debern recaer siempre en un Notario Titular. ARTCULO 208.- Los miembros del Consejo sern electos en la Asamblea General Ordinaria que se celebrar en la Ciudad de Puebla, en trminos del artculo 203 de esta Ley. Si no hubiere qurum requerido en la fecha y hora en que se hubiere convocado, se convocar por segunda vez a Asamblea del Colegio, la que deber efectuarse el primer sbado del mes de febrero siguiente, a la misma hora, y en ella se tomar la votacin, cualquiera que sea el nmero de los Notarios que asistan. Corresponder slo un voto por cada Notara. ARTCULO 209.- Los miembros del Consejo de Notarios, durarn en funciones un ao y no podrn ser reelectos en el mismo cargo para el ejercicio inmediato, su funcin ser a Ttulo honorfico. Cada ejercicio se iniciar el da primero de febrero siguiente a la fecha de la eleccin, salvo el caso previsto en el artculo que antecede, en cuyo caso el ejercicio concluir e iniciara el da de la eleccin. ARTCULO 210.- El cargo de miembro del Colegio de Notarios es gratuito e irrenunciable sin causa justificada a juicio del Consejo de Notarios. Los consejeros solamente podrn estar separados de su cargo, durante el tiempo en que legalmente lo estn del desempeo de sus funciones
______________________________
38
notariales. La cesacin en el ejercicio del Notariado importa la del cargo de miembro del Consejo. ARTCULO 211.- Son Consejo de Notarios: atribuciones del
ARTCULO 214.- El Tesorero efectuar los cobros, y previo acuerdo del Presidente, har los pagos, cuidar del orden de la contabilidad y rendir cuenta justificada al trmino del ejercicio. ARTCULO 215.- El Vocal substituir al Vicepresidente, y los Suplentes en el orden de su nombramiento, a cualquier otro de los miembros del Consejo. ARTCULO 216.- Las sesiones del consejo, sern convocadas por el Secretario, por acuerdo del Presidente o a solicitud de tres consejeros. Las citaciones se harn por lo menos con tres das de anticipacin, por medio de circular u otro medio eficaz, y las decisiones sern vlidas siempre que sean tomadas por mayora del nmero de los integrantes del Consejo. TTULO DCIMO QUINTO DEL ARCHIVO DE NOTARAS CAPTULO NICO ARTCULO 217.- Habr en la Ciudad de Puebla un Archivo de Notaras Pblicas del Estado, el que estar a cargo de un Licenciado en Derecho o Abogado con ttulo expedido por Institucin reconocida legalmente por el Estado y con Patente de Aspirante. El Archivo de Notaras es una Unidad Administrativa de la Secretara de Gobernacin. ARTCULO 218.- El Archivo de Notaras estar integrado por: I.- Los protocolos abiertos y cerrados, sus anexos y los dems documentos que los Notarios o quienes ejerzan sus funciones, en trminos de lo sealado por el artculo 4 de esta la Ley deban entregarle, segn las prevenciones del presente ordenamiento; II.- Los dems documentos propios del Archivo; y
I.- Representar al Colegio de Notarios y con tal personalidad, ejercer las funciones que a ste competen; II.- Dirigir las actividades del propio Colegio; III.- Tener seleccionados precisamente dentro del mes de febrero de cada ao, los temas para los exmenes que previene esta Ley; IV.- Administrar los bienes que integren el patrimonio del Colegio; V.- Proponer a la Asamblea para su aprobacin, los estatutos y reglamentos del Colegio y del propio Consejo; VI.- Organizar e impartir cursos de actualizacin en Derecho Notarial y materias relacionadas para los integrantes del Colegio y aspirantes al Notariado con valor curricular; y VII.- Los dems que le confieran las leyes relativas, los estatutos y reglamentos del Colegio de Notarios. ARTCULO 212.- El Presidente tendr la representacin legal del Colegio y del Consejo de Notarios, proveer la ejecucin de los acuerdos del Ejecutivo del Estado en materia del Notariado y la de las resoluciones del Colegio y Consejo de Notarios; presidir las Asambleas del Colegio y las sesiones del Consejo, y vigilar el exacto cumplimiento de los deberes de los Consejeros y la recaudacin y empleo de los fondos. El Presidente ser substituido en caso de falta o impedimento por el Vicepresidente. ARTCULO 213.- El Secretario dar cuenta al Presidente de los asuntos y comunicar sus acuerdos, redactar las actas de las sesiones, llevar la correspondencia y los libros de registro y tendr a su cargo el archivo y la biblioteca.
______________________________
39
III.- Los sellos de los Notarios que debern depositarse e inutilizarse, segn sea el caso, conforme a las prescripciones relativas a esta Ley. ARTCULO 219.- El Archivo de Notaras estar a cargo de un Titular, el que tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
12
testamentos cerrados que se le entregaren por los interesados o recogiere de los archivos de las Notaras, extendiendo a aquellos el correspondiente recibo en el que constar adems, el estado en que se encuentran las cubiertas respectivas, inclusive los sellos; VII.- Llevar un registro de los sellos y de las firmas de los Notarios del Estado; VIII.- Cuidar de que los Notarios tomen las notas que necesiten, no pudiendo por lo tanto confiar a los particulares la busca o registro de documentos, libros o protocolo alguno de los pertenecientes al archivo; IX.-. Intervenir en la clausura protocolos conforme a esta Ley; de los
I.- Asistir todos los das hbiles al despacho de su oficina, de acuerdo con las prescripciones de la Secretara de Gobernacin, y comunicar por escrito cualquier falta de sus subalternos; II.- Cuidar que siempre permanezcan dentro del local del archivo los protocolos, libros y dems documentos que forman dicho archivo, los que en ningn caso podrn ser extrados; III.- De conformidad con los lineamientos que establezcan sus superiores jerrquicos, intervenir en el cumplimiento de las obligaciones y trmites que las normas, acuerdos y convenios administrativos impongan al Estado, en materia de protocolos, registro o captura y archivo de instrumentos notariados; IV.- Cuidar de la seguridad y buen orden de los archivos a su cargo, tomando las precauciones necesarias y proponiendo a su superior jerrquico, todas las medidas pertinentes para tal efecto; V.- Llevar un registro anual y alfabtico por el primer apellido del otorgante de los testamentos pblicos cuyo otorgamiento le comuniquen los Notarios, en el que consten los datos a que se refiere el artculo 120 de la presente Ley, as como remitir por va electrnica, al Registro Nacional de Avisos de Testamento, los avisos de testamento registrados o capturados conforme a las normas, acuerdos y convenios aplicables; VI.- Conservar en depsito, con toda la seguridad y garantas del caso, los
12
X.- Reunir los informes que le pida la Secretaria de Gobernacin; XI.- Expedir a los particulares interesados, cuando proceda legalmente, las copias certificadas y testimonios que pidieren de las escrituras o actas notariales registradas en los protocolos cuyo depsito y conservacin le encomienda la presente Ley, sujetndose en la expedicin de dichos testimonios a las reglas establecidas respecto de los Notarios; Para este efecto, el Titular del Archivo dar conocimiento por escrito al Notario Titular del protocolo, para cerciorarse de que no existe causa legal de improcedencia o pago pendiente. XII.- Ejercer las funciones notariales que le correspondan de acuerdo con esta Ley en sustitucin de los Notarios; XIII.- Llevar el registro de Notarios en el cual se asienten la fecha de su nombramiento y aqulla en que hayan dejado de ejercer el cargo; XIV.- Llevar los ndices generales segn las reglas que acuerde la Secretaria de Gobernacin; y
Las fracciones I, III y V del artculo 219 se reformaron por Decreto publicado en el P.O.E. el 23 de Enero de 2008.
______________________________
40
XV.- Las dems atribuciones que sean propias y naturales del cargo o que las leyes le impongan. ARTCULO 220.- El Titular del Archivo de Notaras, usar en los testimonios o copias que expida en sus comunicaciones o dems documentos oficiales, un sello similar al de los Notarios en cuanto a su forma y dems caractersticas, con un texto que diga Archivo de Notaras del Estado de Puebla.
derogadas, mismos modificacin alguna.
que
no
sufrirn
SEXTO.- Lo dispuesto en el artculo 217 de sta Ley por lo que respecta a la profesin y patente con que deber contar el Titular del Archivo de Notarias, surtir sus efectos con el nombramiento que realice el Ejecutivo del Estado de un nuevo Titular. EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los once das del mes de diciembre de dos mil tres.
TRANSITORIOS PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor noventa das despus de su publicacin, en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se abroga la Ley del Notariado del Estado, publicada en el Peridico Oficial del Estado el cinco de noviembre de mil novecientos sesenta y ocho, as como las dems disposiciones que se opongan a la presente. TERCERO.- Subsistirn las Notaras de nmero, creadas por disposiciones anteriores con demarcacin territorial en la Ciudad y Distrito Judicial de Puebla, as como en los dems Distritos Judiciales del Estado. CUARTO.- Se respetarn los derechos adquiridos y todos los asuntos y trmites iniciados durante la vigencia de la Ley del Notariado que se abroga, sern validos hasta la etapa procedimental y de gestin en que se encuentren a la entrada en vigor de esta Ley, pero si sta establece gestiones y procedimientos adicionales o diversos, se estar a lo que la misma seale y deber cumplirse en sus trminos. QUINTO.- Subsisten todos los derechos adquiridos por los Notarios Titulares, Auxiliares, Suplentes y Asociados nombrados durante la vigencia de la Ley que se abroga y otras disposiciones anteriores y relativas al Notariado y
______________________________
41

Ley Del Notariado

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Ley Del Notariado

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

LEY DEL NOTARIADO DEL ESTADO DE PUEBLA