Sinalizacao Escolar PDF

SINALIZAO DE REAS ESCOLARES
Edio Departamento Nacional de Trnsito - Denatran Ministrio da Justia - anexo II - 5 andar Esplanada dos Ministrios 70064-900 - Braslia - DF Copyright 2000 Departamento Nacional de Trnsito - Denatran
M665ma
Ministrio da Justia. Denatran (Departamento Nacional de Trnsito). Manual brasileiro de sinalizao de trnsito do Denatran: sinalizao de reas escolares / Apresentao: Carlos Antnio Morales. Braslia-DF: Denatran, 2000. 96p. il. (Coletnea de aplicao em situaes-tipo; 1) 1. reas escolares - Sinalizao. 2. Trnsito - Sinalizao de reas escolares. 3. Educao para o trnsito. I. Denatran (Departamento Nacional de Trnsito). II. Ttulo: Manual brasileiro de sinalizao de trnsito. III. Ttulo: Sinalizao de reas escolares. IV. Srie: Coletnea de aplicao em situaes-tipo; 1) CDU 351.81 (81) (094) CDU (FID n 316) 351.81.
Bibliotecria: Tatiana Douchkin CRB 8/586
Este documento tcnico foi elaborado sob o contrato Denatran/FGV.
Departamento Nacional de Trnsito
SINALIZAO DE REAS ESCOLARES
DENATRAN
Setembro de 2000
Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso Ministro da Justia e Presidente do Conselho Nacional de Trnsito - Contran Jos Gregori Secretrio-Executivo Antonio Augusto Junho Anastasia Diretor do Departamento Nacional de Trnsito - Denatran Carlos Antnio Morales Coordenador Geral de Qualificao do Fator Humano no Trnsito Joaquim Lopes da Silva Jnior
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Sinalizao de reas Escolares
Apresentao
O manual Sinalizao de reas escolares foi elaborado tendo em mente uma parcela significativa e muito vulnervel dos pedestres que circulam diariamente pelos caminhos do Brasil: os escolares. O Brasil ainda um dos recordistas no trgico campeonato mundial de acidentes de trnsito. Nada menos que 38% das mortes ocorridas so conseqncia de atropelamentos. Isso torna urgente a adoo de medidas de segurana voltadas aos pedestres, sem dvida a parcela mais fraca do trnsito em razo de seu desconhecimento das regras de circulao, da atitude irresponsvel de muitos condutores de veculos e, muitas vezes, da deficincia da sinalizao. Por isso, o Departamento Nacional de Trnsito do Ministrio da Justia Denatran est liderando a mobilizao de esforos para um trabalho junto s escolas que qualifique os professores na transmisso a seus alunos dos conceitos e instrumentos da cidadania e da segurana no trnsito. Ao mesmo tempo, para os rgos e entidades de trnsito, o Denatran busca disponibilizar ferramentas que ajudem a preencher novas e maiores exigncias do Cdigo de Trnsito Brasileiro. O presente trabalho traz uma srie de informaes bsicas para a sinalizao de reas escolares visando proporcionar um espao mais humano, com qualidade de vida, conforto, acessibilidade e, acima de tudo, segurana para escolares, prioritariamente na faixa etria at 14 anos. Vale lembrar que a adequao da circulao nas reas escolares responsabilidade do Poder Pblico, pois cabe a este destinar espao aos diferentes usurios, pedestres e condutores, com impacto direto no desempenho do trnsito e no bem estar da comunidade. Carlos Antnio Morales
Diretor do Denatran
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Agradecimentos
O Denatran agradece s entidades que colaboraram para a elaborao desta publicao: - com o fornecimento de normas tcnicas existentes: - Departamentos Estaduais de Trnsito de todos os Estados - Detran - Companhia de Engenharia de Trfego - CET/Rio de Janeiro - Departamento de Estradas de Rodagem - DER/SP - Empresa Pblica de Transporte e Circulao - EPTC/Porto Alegre - com o fornecimento de normas tcnicas existentes e de material especfico sobre sinalizao de reas escolares: - Companhia de Engenharia de Trfego - CET/So Paulo - Empresa de Transporte e Trnsito de Belo Horizonte - BHTrans - com a realizao de inmeras reunies, telefonemas, trocas de correspondncia eletrnica: - Comisso de Trnsito da Associao Nacional dos Transportes Pblicos - ANTP - Companhia de Engenharia de Trfego - CET/So Paulo
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Sumrio
8 9 12 12 13 14 15 16 16 16 20 23 23 24 25 25 25 40 41 52 57 81 91 93 96 Estrutura 1. Porque sinalizar reas escolares 2. Os usurios, as escolas e a vizinhana 2.1 Os escolares 2.2 Os condutores 2.3 As escolas 2.4 A vizinhana das escolas 3. Para fazer o diagnstico 3.1 Abordagem do tcnico 3.2 Estudo da escola e da vizinhana 3.3 Elaborao do diagnstico 4. Para formular alternativas 4.1 Instrumentos de ao 4.2 Escolha da alternativa de procedimento 5. Para elaborar projetos 5.1 Elementos do projeto 5.2 Exemplos de projetos 6. Recursos para aumentar a segurana dos escolares 6.1 Sinalizao 6.2 Adequao do trnsito 6.3 Intervenes fsicas 6.4 Medidas envolvendo a comunidade escolar Bibliografia ndice geral Ficha tcnica
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Estrutura
Esta publicao est organizada em captulos representando as etapas sucessivas que os tcnicos podem seguir para aumentar a segurana da circulao dos alunos nos meios urbano e rural. O captulo Porque sinalizar reas escolares apresenta a importncia de se sinalizar as reas escolares, os princpios da sinalizao de trnsito e a responsabilidade dos rgos de trnsito e do projetista perante o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB. O captulo Os usurios, as escolas e a vizinhana contm as caractersticas dos principais usurios envolvidos e seu comportamento, bom como os aspectos das escolas e da vizinhana que devem ser levados em conta num projeto de sinalizao de reas escolares. O captulo Para fazer o diagnstico descreve como analisar as condies de segurana da circulao dos alunos, apresentando alguns procedimentos a serem seguidos para caracterizar os verdadeiros problemas e causas das situaes existentes. A formulao de alternativas e a escolha do melhor procedimento esto apresentadas no captulo Para formular alternativas. Est apresentado tambm um quadro de instrumentos de ao, para nortear o projetista na definio das aes a serem implementadas. O captulo Para elaborar projetos faz um alerta quanto importncia dos passos determinantes para a elaborao dos projetos, caracteriza os elementos que o projeto deve conter nas situaes existente e proposta, alm de apresentar alguns exemplos de projeto que podem ser adaptados para as condies e necessidades de cada escola, a fim de solucionar os problemas de segurana de circulao dos alunos e do desempenho operacional do sistema virio lindeiro. Descreve tambm a importncia da avaliao dos projetos implantados. O captulo Recursos para aumentar a segurana dos escolares descreve as principais ferramentas que podem ser utilizadas na elaborao dos projetos de segurana de circulao nas reas escolares. Apresenta os tipos de sinalizao, os dispositivos de segurana e medidas operacionais.
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1. Porque sinalizar reas escolares

A circulao de pedestres e ciclistas constitui situao de conflito destes com os veculos. As travessias devem ser concentradas e organizadas de modo a diminuir os riscos, evitando a disperso da ateno dos condutores. A escolha da localizao e o arranjo das passagens de pedestres e ciclistas so resultado de estudo prvio aprofundado. Da mesma forma, os locais de concentrao e circulao de pedestres e ciclistas merecem ateno especial. Assim, e porque os escolares so pedestres e ciclistas potenciais, a sinalizao do entorno das escolas deve ser uma prioridade dos rgos de trnsito. Em primeiro lugar, as crianas fazem parte do grupo de usurios mais vulnervel no trnsito, pelas suas caractersticas fsicas e psicolgicas: a capacidade de percepo de tempo e distncia e a de identificao da origem dos sons no esto plenamente desenvolvidas; a conscincia da capacidade fsica no precisa; e em muitos existe o atrativo de desafiar o perigo, ao mesmo tempo em que no conseguem avaliar os riscos. Em segundo lugar, a transformao dos padres de comportamento no trnsito passa, obrigatoriamente, pela educao dos usurios. Nesse sentido, a educao para o trnsito, que deve atingir de forma especfica cada tipo de usurio, fundamental junto s escolas. Como parte desse trabalho de cunho educacional, e complementando o trabalho realizado internamente s escolas, imprescindvel a sinalizao de trnsito no entorno, para induzir e estimular o comportamento adequado dos escolares e dos condutores. Os projetos de sinalizao de reas escolares so peculiares de cada situao. Os aspectos expostos nesta publicao constituem variveis que caracterizam cada caso. O entorno, o tamanho e a abrangncia da escola so aspectos que influenciam nas caractersticas de cada caso. Escolas em ambientes urbanos requerem medidas diferentes de escolas em ambientes rurais, pois a composio do trfego e o comportamento dos condutores so diferentes, oferecendo riscos distintos, assim como o comportamento das crianas e adolescentes tambm diferente conforme o ambiente em que esto inseridos. A localizao das escolas em relao ao tipo de via outro aspecto importante a ser levado em conta. A dinmica do crescimento e da transformao das cidades e das vias rurais, mais o planejamento inadequado da localizao de muitas escolas, quando da implantao de novos loteamentos, criam situaes de grandes riscos: comum escolas situadas s margens de vias importantes, com trfego intenso de veculos.
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Sinalizao de reas Escolares 1. Porque sinalizar reas escolares
Existe uma gama de medidas e dispositivos que podem ser utilizados, permitindo diferentes resultados, e que podem ser os melhores se forem acertadamente escolhidos para a situao. Uma medida adotada sem uma avaliao detalhada pode no surtir os efeitos esperados e pode at gerar novas situaes de risco. Por exemplo, um semforo para travessia de escolares pode induzi-los a atravessar a via com desateno ao movimento dos veculos, por confiarem que os condutores sempre respeitaro o sinal. Nesse caso, se o comportamento dos condutores no for adequado, porque a colocao do semforo no era a medida mais indicada, justamente pela existncia de travessia de escolares concentrada apenas nos perodos de entrada e sada de alunos, a quantidade de atropelamentos nesse local pode aumentar. Assim, dispositivos eficazes para determinadas situaes podem no surtir o mesmo efeito para outras. Muitas vezes, medidas simples e de baixo custo podem solucionar um problema com melhores resultados do que medidas complexas e de alto custo. Esta publicao uma ferramenta de anlise e de auxlio tomada de decises. Apresenta vantagens, desvantagens e recomendaes relativas s alternativas comentadas. Entretanto, o tcnico deve decidir sobre as medidas a serem adotadas e os dispositivos a serem utilizados, aps diagnstico preciso da particularidade de cada situao. Na busca da soluo adequada para cada caso e, portanto, das medidas a serem adotadas, os tcnicos devem, preliminarmente, se conscientizar sobre os princpios da sinalizao de trnsito e como aplic-los com eficcia, principalmente no tratamento de reas escolares. Para atingir essa eficcia, o tcnico no pode esquecer a vulnerabilidade dos escolares (por suas caractersticas fsicas ou psicolgicas) e, por isso, sua participao preocupante nos ndices de acidentes. Pesquisa realizada nos Estados Unidos aponta que as crianas entre 5 e 14 anos, apesar de representarem 14% da populao, foram vtimas em 27% dos atropelamentos em 1988. Jovens com menos de 15 anos tm uma taxa de envolvimento em acidentes duas vezes maior que o restante dos pedestres. No Brasil, ainda no existem estatsticas de acidentes especficas com escolares. No entanto, sabe-se que, na cidade de So Paulo, ocorreram em 1998, 199.216 acidentes de trnsito. Desses, 14.776 foram atropelamentos que representam 7,4% do total de acidentes. Os dados de vtimas fatais em relao frota de veculos (mortos / 10.000 veculos) de algumas capitais do pas, em 1998, so elevados: em Manaus esse ndice de 18,1; em Salvador, 8,3; em Belo Horizonte, 6,2; e em So Paulo, 4,3. Pesquisa realizada na Gr-Bretanha mostra que 40% dos atropelamentos de crianas ocorrem quando elas atravessam entre veculos. Outra pesquisa (realizada em Hampshire) mostra que em 18% dos atropelamentos as crianas estavam brincando. Dados do EUA mostram que 70% das crianas atropeladas no viram o veculo.
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Sinalizao de reas Escolares 1. Porque sinalizar reas escolares
Princpios da sinalizao de trnsito
Alm de evitar que estes ndices alarmantes continuem sendo observados nas estatsticas, cabe destacar que o papel e a responsabilidade de cada tcnico foi legalmente instituda com o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB, conforme se apresenta no artigo 90, notadamente no seu pargrafo 1: O rgo de trnsito com circunscrio sobre a via responsvel pela implantao da sinalizao, respondendo pela sua falta, insuficincia ou incorreta colocao.
Legalidade + Suficincia + Padronizao + Clareza + Preciso e confiabilidade + Visibilidade e legibilidade + Atualidade + Manuteno e conservao = Eficcia da sinalizao
estar de acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB e resolues do Contran
no confundir quantidade com qualidade, pois o excesso dilui a importncia dos sinais permitir fcil percepo do que realmente importante seguir, sempre, um padro preestabelecido, ou seja, situaes iguais so sinalizadas da mesma forma
transmitir mensagens que so fceis de compreender
ser precisa, confivel, pois o contedo corresponde s situaes existentes ter credibilidade, pois as restries so justificveis poder ser vista distncia necessria, bem como poder ser lida em tempo hbil para a tomada de deciso, sem manobras bruscas
acompanhar a dinmica do trnsito, sendo adequada a cada nova realidade
estar permanentemente limpa, bem fixada e visvel, sob quaisquer condies meteorolgicas e de iluminao
compreenso, aceitao e respeito por parte do usurio

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2. Os usurios, as escolas e a vizinhana

Na anlise da segurana da circulao dos escolares preciso avaliar os conflitos entre estes e os condutores, alm do local onde esto instaladas as escolas. Fisicamente, o escolar o elemento mais frgil e despreparado para conviver no trnsito. Uma parcela dos condutores mostra comportamento agressivo na circulao viria, desrespeitando a sinalizao, conduzindo em velocidades excessivas por se sentirem prioritrios no espao virio. A localizao das escolas fundamental para aumentar a segurana dos escolares. Assim, preciso que as autoridades controlem os locais para se instalar novas unidades e, tambm, regulem, sempre que possvel, a utilizao das vias pelo trfego de passagem de acordo com o uso e ocupao do solo, de forma a preservar o baixo fluxo de veculos nas ruas prximas s escolas.
2.1 Os escolares
As estatsticas de trnsito mostram, como j foi dito, que, embora existam menos crianas do que adultos circulando nas vias, proporcionalmente elas se envolvem em mais acidentes. As caractersticas a seguir so inerentes faixa etria dos escolares de at 14 anos, que so grandes motivos de preocupao em relao segurana escolar.
Percepo visual Estatura Percepo audiomotora
As crianas possuem uma viso perifrica no totalmente desenvolvida e no avaliam corretamente a velocidade dos veculos e, principalmente, das motos. A altura das crianas dificulta sua viso da via, principalmente entre veculos estacionados, e, tambm, maior a dificuldade de serem vistas pelos condutores. As crianas tm maior dificuldade de identificar a origem dos sons e de avaliar o tempo e a distncia, alm de se desequilibrarem com maior facilidade, pois seu centro de gravidade encontra-se mais prximo da cabea. natural, nas crianas, estarem brincando todo o tempo (ainda mais quando em grupo). Muitas vezes a travessia realizada simultaneamente a brincadeiras, sem haver, dessa forma, a devida ateno ao trnsito. , tambm, comum os escolares serem usurios de bicicletas, utilizando-as para irem s aulas. Entretanto, nessa faixa etria, eles encaram as bicicletas mais como brinquedos do que como meio de transporte, o que causa maior desateno em relao ao trnsito.
Desateno
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Sinalizao de reas Escolares 2. Os usurios, as escolas e a vizinhana
Desconhecimento e falta de entendimento dos sinais de trnsito
No entendem corretamente o momento certo para efetuar a travessia semaforizada, principalmente quando no h foco especfico para pedestre, pela dificuldade de perceber que a travessia deve ser realizada na fase veicular vermelha. Pela sua grande mobilidade, os ciclistas tm um comportamento mais prximo ao comportamento do pedestre. Entretanto, oferecem perigo aos pedestres, pela diferena de velocidade, inrcia e pelo potencial de causar ferimentos inerente ao prprio veculo (bicicleta). Invariavelmente o escolar/ciclista desconhece seu potencial de causar danos, assim como desconhece as regras e sinais de trnsito.
Travessia inadequada
Muitas crianas, uma vez iniciada a travessia, correm para o outro lado, sem olhar novamente para a via e assegurar a situao dos veculos que se aproximam. Tambm, por falta de compreenso do perigo, no observam a faixa de segurana e atravessam a via em locais inadequados. Apresentam caractersticas especficas de comportamento junto s reas escolares e, muitas vezes, causam situaes de risco aos pedestres. Em geral, passam diariamente pelo local da escola e, pelo hbito, acabam no percebendo a necessidade de circular com maior ateno. No percebem a sinalizao vertical quando esta no tem qualquer destaque dentro do meio urbano, por exemplo, o sinal de rea escolar (A-33) inserida num meio visualmente poludo. A maioria dos motoristas no reduz a velocidade na porta das escolas, a no ser que esta se apresente com um claro potencial de risco como, por exemplo, pedestres caminhando na rua. Na maior parte das cidades brasileiras, o veculo tem prioridade sobre o pedestre. Raramente um motorista pra o seu carro somente para a travessia de uma pessoa, embora o CTB tenha estabelecido a prioridade do pedestre na travessia sinalizada e tenha criado um captulo especfico para o mesmo. O CTB classifica as bicicletas como veculos de propulso humana, de passageiros, devendo seus condutores submeterem-se s normas de circulao e conduta, previstas no captulo III. Para pedestres e ciclistas, especificamente, existe no CTB o captulo IV Dos pedestres e condutores de veculos no motorizados. Foram estabelecidos equipamentos de segurana obrigatrios: a campainha, sinalizao noturna dianteira, traseira, lateral e nos pedais, e espelho retrovisor do lado esquerdo.
2.2 Os condutores
Desateno Dificuldade de percepo da sinalizao Velocidade incompatvel com a segurana Desrespeito em relao aos pedestres de forma geral Desconhecimento do CTB pelos ciclistas
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2.3 As escolas
Muitos dos problemas que so detectados junto s escolas so decorrentes da falta de planejamento urbano, processo fundamental para o controle das transformaes que as cidades vivenciam. Toda escola deve ser encarada e tratada como um micro-plo gerador de trfego, pois so inmeros os problemas verificados. Citam-se, principalmente, os que se referem demanda expressiva de escolares que chegam ao estabelecimento caminhando ou de bicicleta e o acmulo, em perodos de entrada e sada dos escolares, de veculos estacionados (pais de alunos e veculos de transporte escolar), comprometendo a operao do trnsito no local, com freqncia inclusive de paradas em fila dupla. Em muitas situaes, o entorno das escolas no oferece as condies adequadas para o acesso dos alunos. Um dos motivos provveis deve ser a aprovao e autorizao de funcionamento desses estabelecimentos, quando no havia a preocupao com as tendncias de crescimento urbano e os possveis impactos que poderiam causar na segurana e fluidez do trnsito. Atualmente, faltam estudos especficos (com observncia s leis de uso e ocupao do solo) que orientem a instalao desse tipo de plo gerador, em imveis j existentes, ou na aprovao de novos projetos. Para a anlise da instalao de escolas em reas urbanas devem ser observados como principais objetivos: - reduzir os possveis impactos ocasionados pela escola no trfego de passagem; - viabilizar os espaos necessrios para o estacionamento de professores e funcionrios e de veculos destinados operao de carga e descarga de mercadorias; - destinar, sempre que possvel, espao interno escola para o embarque/ desembarque de escolares (para veculos escolares e para pais de alunos); - viabilizar espaos internos s escolas, adequados e seguros, para a permanncia e circulao dos alunos quando fora das salas de aula. Para o atendimento s exigncias do CTB quanto a plos geradores, necessrio que sejam criados mecanismos legais, atravs de legislao municipal especfica, estabelecendo os parmetros de anlise, dentre os quais destacam-se: rea construda; rea de aproveitamento; acessos; recuos; taxa de ocupao e coeficiente de aproveitamento do lote; espao para estacionamento e carga e descarga de mercadorias; e vias internas de circulao. So necessrias tambm as definies quanto aos indicadores para a anlise, tais como, largura das vias de acesso, intensidade do trfego de pedestres e veculos existente e sua projeo para o futuro, sinalizao existente no entorno, existncia de transporte coletivo e identificao de pontos crticos. Uma vez estabelecida a legislao municipal prpria e a partir do CTB, o tcnico ter formas legais de controle do processo de transformao urbana, podendo interferir para a melhor qualidade de vida e menor interferncia do trnsito, conseqentemente com resultados mais positivos em relao aos problemas existentes e futuros.
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2.4 A vizinhana das escolas

Na rea urbana
O desempenho do sistema virio no entorno das escolas, assim como a qualidade da acessibilidade dos escolares, so influenciados pelo meio onde elas esto inseridas e pela sua localizao propriamente dita. Da mesma forma, a escola causa diferentes impactos sobre o meio urbano ou rural e suas diferentes ocupaes. A localizao da escola dentro da malha viria urbana de fundamental importncia para a segurana dos escolares. Assim, no planejamento de um novo prdio escolar, deve-se tentar localiz-lo em via com baixo volume de trfego e que permita o acesso sem a necessidade de travessias em vias perigosas. Cabe ao tcnico responsvel pela aprovao do empreendimento avaliar o sistema virio do entorno segundo a funo de cada via, definida pelo papel que desempenha no sistema de circulao da cidade: via de trnsito rpido, via arterial, via coletora e via local. Este sistema deve ser objeto de legislao especfica por parte do rgo de trnsito. Igualmente, deve ser observado o uso do solo nas proximidades das escolas com a finalidade de se detectar os conflitos j existentes e os que podem ser criados a partir da instalao desse novo plo gerador que a unidade escolar. Na anlise, quando possvel, o tcnico deve estar atento ou procurar conhecer as ltimas transformaes ocorridas no espao urbano onde se pretende implantar a escola, visando com isso estimar os provveis impactos que podem vir a ser verificados. Com relao ao projeto da edificao, deve ser previsto o espao suficiente para o ptio de recreio e de espera na sada da escola, evitando, dessa forma, que os alunos utilizem a via pblica para essas finalidades. Da mesma forma, a matrcula dos alunos (no caso de escolas pblicas) deve ser dividida por zonas geogrficas de diferentes escolas, que minimizem o deslocamento perigoso dos escolares, principalmente para evitar a travessia de vias urbanas com alto volume de trnsito ou de rodovias. Geralmente, nas reas rurais, as escolas localizam-se prximas s rodovias ou estradas que do acesso s glebas rurais e vilarejos onde moram os escolares e sua rea de influncia abrange distncias muito maiores que em zonas urbanas. Muitas vezes, as vias de acesso a essas escolas no possuem caladas ou mesmo acostamento, colocando em risco a segurana dos escolares que, em geral, vo s aulas a p ou de bicicleta e utilizam a pista de rolamento. Nesses casos, alm da implantao da sinalizao de trnsito, com ateno especial para as travessias e transposies de rodovias com alto volume de trfego, importante que a entidade responsvel efetue manuteno permanente da faixa de domnio dessas vias rurais, a fim de criar espao apropriado e seguro para a circulao de escolares. Recomenda-se que, sempre que possvel, sejam criados caminhos seguros para pedestres e ciclistas, paralelos pista existente, ou com um traado que melhor atenda s necessidades dos escolares.
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Na rea rural
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3. Para fazer o diagnstico

Para compor um diagnstico da segurana de trnsito nas reas escolares necessrio seguir alguns procedimentos tcnicos que permitem a identificao dos verdadeiros problemas existentes e as respectivas causas. As principais etapas so constitudas pela abordagem do tcnico e o estudo da vizinhana, que do base para a elaborao do diagnstico.
Abordagem do tcnico Quais so os problemas? Onde ocorrem? Como so? Quem so os envolvidos? Quais so as necessidades de segurana dos escolares? Estudo da escola e da vizinhana Contato com a diretoria da escola Vistoria de campo Elaborao de croquis Levantamento de dados Diagnstico Caracterizao dos problemas existentes Identificao dos pontos crticos Busca das possveis solues
3.1 Abordagem do tcnico
Em um estudo de segurana de trnsito, alm do pleno conhecimento das tcnicas de engenharia de trfego, fundamental o amplo conhecimento do local, sua operacionalidade e principalmente seus detalhes tpicos (fsicos e nos diferentes perodos do dia). Assim, o tcnico deve proceder como um investigador, obtendo o mximo de informaes sobre as caractersticas da via, da escola, dos motoristas que circulam na regio, dos pais e dos alunos, de forma a elaborar um correto diagnstico dos problemas existentes.
3.2 Estudo da escola e da vizinhana

Contato com a diretoria da escola
O tcnico responsvel pelo projeto poder desenvolver o diagnstico considerando as principais atividades como: contato com a diretoria da escola, vistoria de campo, elaborao de croquis e levantamento de dados. O tcnico deve considerar que a diretoria vive diariamente o problema e, portanto, tem plena condio de ajudar nas solues. Recomenda-se a realizao de reunies para as quais conveniente que o projetista tenha um conhecimento prvio do problema, que envolve: - condies operacionais da via em que se localiza a escola; - dados preliminares de acidentes;
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Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico
- pesquisa preliminar de planos, projetos e estudos existentes, relativos a trnsito, sistema virio e educao para o trnsito, elaborados por rgos pblicos. As principais informaes que devem ser obtidas junto escola so as seguintes: - horrio de entrada e sada dos alunos, por curso; - quantidade e caractersticas de alunos por turno; - portes utilizados nos acessos e sadas; - principais problemas verificados em relao segurana dos escolares; - possveis solues j pensadas pela comunidade da escola; - providncias anteriores e seus resultados; - disponibilidade de ajuda de pessoal para uma possvel operao diria de auxlio travessia; - operao de embarque/desembarque e estacionamento dos veculos dos pais que levam e buscam alunos; - existncia de estacionamento interno para bicicletas (bicicletrio); - transporte escolar. Vistoria de campo Essa a tarefa mais importante para se efetuar o diagnstico dos problemas existentes. Os procedimentos a seguir certamente melhoraro a busca das informaes: - plantas de localizao: providenciar plantas cadastrais da regio, fotos areas, restituies aerofotogramtricas ou o que existir para se situar no local; - vistorias: efetuar vrias, em dias diferentes, pois a experincia mostra que, na maioria das vezes, uma nica vistoria, por mais completa que seja, no suficiente para captar todas as condies existentes em cada local; alm disso, deve-se vistoriar em diferentes horrios, na entrada e na sada dos alunos, como nos horrios de pico de volumes veiculares e tambm a noite; nessas ocasies, devem-se observar tambm as condies fsicas (compreendendo pistas, caladas, canteiros centrais) e operacionais da via, como, por exemplo, os aclives, declives, as larguras, as interferncias fsicas e visuais, a sinalizao existente etc; - tornar-se criana para analisar as travessias: importante ver-se com 1,20 m de altura, saindo brincando da escola e ter que tomar cuidado com o trnsito; - observar as travessias existentes: interessante postar-se junto s travessias e olhar tudo que possa interferir na segurana dos escolares; - conversar com moradores e trabalhadores da vizinhana, jornaleiros, aposentados etc.: so pessoas que freqentam o local, que sempre tm histrias para contar e do informaes que so de grande ajuda; - fotografar ou filmar, sempre que possvel: isso muito bom, pois permite a visualizao de detalhes que a simples observao no revela, alm de auxiliar na elaborao do projeto de sinalizao;
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- vistoriar todas as travessias no caminho da escola: muitas vezes os pontos crticos de acidentes no esto junto escola, por isso importante conhecer os principais caminhos dos alunos e analisar a segurana viria ao longo de todos esses possveis percursos, identificando as principais rotas e travessias; - localizao dos portes: verificar se os locais dos portes so os melhores para proteger os alunos do conflito com o trnsito de veculos, ou se existe necessidade e se h possibilidade de reloc-los em pontos mais distantes da via principal; - procurar descobrir todos os detalhes dos acidentes anteriores: onde foram? como foram? em que horrio ocorreram? estava chovendo? j aconteceram acidentes semelhantes? em que local da via acontecem mais acidentes? importante ter em mente que informaes prestadas por leigos devem ser consideradas com certa reserva; - interferncia no desempenho do trfego: verificar a perda de fluidez nos horrios de sada causados por veculos estacionados irregularmente, para buscar os alunos e/ou com grande nmero de alunos no leito carrovel; - incidncia de transporte por bicicletas, rotas percorridas pelos ciclistas e espao utilizado (pista ou caladas partilhadas, ciclovias ou ciclofaixas); - pontos de parada de nibus: verificar sua localizao, interferncia na visibilidade e como ocorrem as travessias junto ao ponto; - iluminao noturna: fazer vistorias noite e avaliar as condies de visibilidade (motoristas x pedestres), quando funcionar curso noturno, ou quando o perodo da tarde se prolonga at o anoitecer, porque nesse horrio a iluminao pblica ainda no faz efeito, os condutores ainda no acenderam os faris dos veculos e as crianas ficam pouco visveis, principalmente se no estiverem vestindo roupas claras (o anoitecer costuma ser o horrio de maior incidncia de atropelamentos); - outros plos geradores de trfego: verificar a existncia de outros estabelecimentos nas proximidades (hospitais, fbricas, centros comerciais etc.) que possam tambm gerar travessias. Elaborao de croquis Todos os elementos fsicos e operacionais devem ser desenhados em planta de forma a representar a situao existente, devendo-se destacar os seguintes elementos: - desenho em planta do sistema virio de influncia; - localizao da escola; - localizao dos portes que so utilizados nos acessos s escolas; - geometria aproximada das vias, caladas, canteiros centrais etc.; - larguras das vias (inclusive caladas e canteiros centrais, quando existentes); - indicao dos sentidos dos aclives e declives;
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Exemplo de croquis no campo
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- sentido de circulao no sistema virio da rea de influncia da escola; - sinalizao - vertical, horizontal e semafrica - e dispositivos auxiliares existentes e respectivos estados de conservao; - tempos e estgios dos semforos; - ocupao e uso do solo lindeiro; - existncia e estado de conservao do piso das caladas e canteiros centrais; - tipo de pavimento e estado de conservao; - condies de visibilidade / interferncias visuais - rvores, mato, estacionamento, curva, equipamentos urbanos (cabine telefnica, banca de jornal etc.); - principais caminhos dos pedestres e alunos; - principais locais e tipos de travessia; - principais caminhos de ciclistas e pontos de conflito com pedestres e com veculos motorizados; - localizao de pontos de parada de nibus; - localizao de comrcio ou equipamentos de lazer prximos que possam ser atrativos para os escolares; - locais dos acidentes; - elaborar contagem classificada de trfego expedita. Levantamento de dados O levantamento de dados preliminar, anterior ao contato com a diretoria da escola, e as vistorias de campo devem ser complementadas, sempre que possvel, por dados histricos e dados operacionais para melhor quantificar e caracterizar a situao do local: - estudos, planos e projetos de trnsito e de educao para o trnsito existentes: deve-se verificar junto aos rgos pblicos as intervenes previstas para a rea de estudo, sua validade e o possvel aproveitamento; - dados de acidentes: devem ser levantadas as estatsticas de acidentes existentes nas diversas entidades relacionadas com o trnsito (delegacias, polcia militar etc.), mapeados e cadastrados, destacando-se os aspectos relativos localizao, tipo (com vtima, sem vtima, atropelamento), horrio, tipo do veculo, sentido de circulao do veculo, possveis causas; - dados operacionais existentes ou a pesquisar: volume de travessia de pedestres; velocidade dos veculos; volume de veculos, inclusive bicicletas; brechas (espaamentos entre pelotes veiculares); distncia at os locais de travessias sinalizadas, quando existirem. Para a execuo de um projeto de segurana viria nas reas escolares necessrio o prvio conhecimento das causas e conseqncias dos acidentes de trnsito que nela ocorreram. Nessa fase, o tcnico deve analisar os dados levantados, as vistorias, conversas e observaes, e tentar determinar como foram as ocorrncias.
3.3 Elaborao do diagnstico

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Pode-se elaborar os seguintes questionamentos em relao aos elementos do sistema virio
Aspectos
Localizao da escola Uso do solo
Questes a serem respondidas:

- est em rea com risco potencial de acidentes? - h necessidade de travessia de vias com grandes fluxos de veculos? - qual a atividade predominante? - interfere? - como? - esto em local adequado do ponto de vista da segurana dos escolares? - existe visibilidade? - raios de curvas so compatveis? - muito grande? - possvel atravess-la em uma etapa? - existem? - so pavimentados? - possuem largura suficiente para acomodar os pedestres com segurana? - em sentido duplo? - pode ser alterada? - alto? - quanto? - existe predominncia de veculos de carga ou de transporte coletivo? - est regulamentada? - respeitada? - a regulamentao est compatvel com a segurana dos escolares? - se no regulamentada, excessiva para a segurana dos escolares? quanto? - existem? - com que freqncia? - existe em frente travessia? - prejudica a visibilidade? - h oferta de vagas suficiente para a demanda? - existe ocorrncia de filas duplas? - existe regulamentao de estacionamento para veculos de transporte escolar? - atrapalha a visibilidade do pedestre? - induz s travessias em local potencialmente perigoso? - especifica para reas escolares? - est de acordo com os princpios da sinalizao de trnsito (legalidade, suficincia, padronizao, clareza, visibilidade, legibilidade, preciso, confiabilidade, atualidade, manuteno e conservao)? - pode melhorar? - existe agente de trnsito ou policial que auxilie ou oriente a travessia? - existe operao travessia? - onde aconteceram? - como foram?
Portes Geometria viria Largura da pista Caladas e canteiros centrais Circulao Volume de trfego
Velocidade
Brechas para travessia de escolares Estacionamento
Ponto de parada de nibus Sinalizao
Auxlio travessia Acidentes
Condies de iluminao - h iluminao suficiente nos horrios de entrada e sada de escolares? Condies climticas - h ocorrncia de nvoa ou neblina? Drenagem - h formao de lmina de gua sobre o pavimento durante as chuvas que
impea a visualizao da sinalizao horizontal?
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Com base nesses questionamentos e verificaes deve-se tentar equacionar os principais problemas de segurana e formular uma sntese das caractersticas do local, consolidada em um relatrio tcnico, que pode ter a forma apresentada a seguir. Modelo de relatrio tcnico
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4. Para formular alternativas

Efetuado o diagnstico, so formuladas as alternativas de ao, que resultaro na escolha das solues que sero integradas ao projeto. A seguir esto apresentados instrumentos de ao e subsdios para a escolha da alternativa de procedimento.
4.1 Instrumentos de ao
O tcnico poder utiliz-lo para assinalar as intervenes necessrias para sinalizao de cada rea escolar.
O quadro a seguir um indicativo das aes que podem ser implementadas, segundo cada objetivo. A consulta a este quadro no dispensa o tcnico de todas as etapas da elaborao de um projeto.
Objetivo
Alertar o condutor de existncia de rea escolar Reduzir a velocidade nas proximidades da escola
Ao
sinalizao vertical de advertncia sinalizao horizontal operao de trnsito sinalizao vertical de regulamentao sinalizao vertical de advertncia sinalizao horizontal medidas para reduzir a velocidade alteraes na geometria operao de trnsito sinalizao horizontal sinalizao de orientao ao pedestre canalizao de pedestres sinalizao de rotas seguras para escolares sinalizao especfica para ciclistas e circulao de bicicletas criao de ciclofaixas e ciclovias implantao de travessias ciclovirias implantao de rotas seguras para escolares alternativas de melhor visualizao eliminao de interferncias localizao que evite travessia de vias perigosas localizao longe de avenidas ou rodovias movimentadas localizao distante da via movimentada sinalizao vertical de advertncia sinalizao horizontal alternativas de melhor visualizao melhoria da luminosidade das lmpadas remoo de interferncias visuais melhoria da iluminao material refletivo material iluminado sinalizao semafrica travessia em desnvel
Continua
Indicar ao pedestre o melhor local para travessia Indicar ao ciclista o melhor lugar para circular e para atravessar o fluxo de veculos Melhorar a percepo da sinalizao vertical Definir localizao de nova escola Definir localizao dos portes da escola Melhorar a percepo dos semforos
Destacar os dispositivos de segurana noite Travessia de pedestres em vias com volumes de trfego elevados
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Sinalizao de reas Escolares 4. Para formular alternativas
(continuao)
Objetivo
Ao canalizao de pedestres aumento do percurso interno troca de localizao do porto avano de calada refgios de pedestres canteiros centrais refgios de pedestres canteiros centrais sentido nico passarela passagem inferior sinalizao de advertncia refletiva sinalizao horizontal refletiva iluminao diferenciada remoo de obstculos estacionamento proibido avano de calada alterao de posicionamento alterao de itinerrio controle e organizao do estacionamento acesso interno para embarque/desembarque de escolares horrios escalonados sentido nico de circulao do trnsito veicular operao de trnsito fiscalizao de trnsito educao para o trnsito incentivo ao transporte escolar
Marcar a diferena de ambiente entre a rea interna da escola e a rua Diminuir a exposio do pedestre ao trfego Permitir a travessia de fluxos separadamente Separar o fluxo de pedestres dos veculos em vias largas e/ou de fluxos intensos Alertar os motoristas quanto existncia de ondulaes transversais adiante Aumentar a intervisibilidade entre pedestres e condutores Aumentar a segurana junto ao ponto de nibus Melhorar a segurana e/ou a fluidez do trfego nos horrios de entrada e sada das escolas
4.2 Escolha da alternativa de procedimento
No existe uma formula mgica que permita a soluo dos problemas de segurana em todas as escolas. Cada caso especfico e diferente de qualquer outro e, como tal, deve ser analisado individualmente. Este manual uma importante ferramenta no auxlio tomada de decises, mas fundamentalmente o tcnico que deve decidir sobre os dispositivos e medidas a serem utilizadas. importante que o tcnico tenha cumprido cada uma das etapas caracterizadas anteriormente, que so determinantes para a elaborao de projetos: - contato com a escola; - vistoria de campo; - levantamento de dados; - caracterizao dos acidentes; - elaborao do diagnstico; - formulao de alternativas.
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5. Para elaborar projetos

5.1 Elementos do projeto
Situao existente O projeto deve ser representado em planta, contendo os elementos da situao existente e proposta, desenhados em escala adequada.
Planta baixa do sistema virio incluindo passeios, localizao da escola; interferncias visuais existentes, a remover ou remanejar: rvores, telefones pblicos, banca de jornal etc.; localizao dos pontos de parada de nibus; sinalizao existente; circulao existente etc. Propostas de sinalizao a implantar / remanejar / retirar; locao dos semforos; detalhamento das novas programaes semafricas; amarrao em campo, com as medidas, da localizao do suporte das placas e demais dispositivos; detalhamento dos sinais propostos; tipos de suporte; amarrao geomtrica da sinalizao horizontal e elementos de canalizao; propostas de remanejamento de ponto de nibus; localizao das passarelas / passagens inferiores etc. Recomenda-se que todos os projetos propostos sejam complementados por memoriais que descrevam, qualifiquem e justifiquem as solues sugeridas.
Situao proposta
5.2 Exemplos de projetos

Em meio urbano
So apresentados a seguir sete exemplos de projetos, com algumas solues possveis para a segurana do trfego em rea escolar. So exemplos de aplicao e, portanto, no cobrem todas as situaes existentes. Cabe aos tcnicos a adaptao desses projetos de acordo com as condies e necessidades de cada escola, para garantir a segurana de circulao dos alunos e o desempenho operacional do sistema virio lindeiro: Via com pista simples e sentido nico de circulao; via com pista simples e sentido duplo de circulao; via arterial e sentido duplo de circulao; via coletora e sentido nico de circulao; e via local com baixo volume de trfego. Rodovia com pista dupla e alto volume de trfego; rodovia e estrada com pistas simples e baixo volume de trfego. Os exemplos de projetos foram desenvolvidos para as situaes hipotticas descritas em cada exemplo. Deve-se considerar que cada situao tem suas peculiaridades e, portanto, necessria a elaborao de um projeto especfico. Antes de adotar quaisquer solues, os tcnicos devem ponderar e analisar todas as alternativas de sinalizao e dispositivos existentes, as verbas disponveis e os investimentos prioritrios.
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Em meio rural
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Sinalizao de reas Escolares 5. Para elaborar projetos
Meio urbano Via com pista simples Sentido nico de circulao sem escalas, medida em metros
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Meio urbano Via com pista simples Sentido duplo de circulao sem escalas, medida em metros
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Meio urbano Via arterial Sentido duplo de circulao sem escalas, medida em metros
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Meio urbano Via coletora Sentido nico de circulao sem escalas, medida em metros
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Meio urbano Via local Baixo volume de trfego sem escalas, medida em metros
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Meio rural Rodovia com pista dupla Alto volume de trfego sem escalas, medida em metros
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Meio rural Rodovia e estrada com pistas simples Baixo volume de trfego sem escalas, medida em metros
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6. Recursos para aumentar a segurana dos escolares

Este captulo apresenta as principais ferramentas utilizadas na elaborao de projetos de sinalizao das reas escolares e outros recursos que podem auxiliar os rgos de trnsito, junto com as escolas, a aumentar a segurana dos escolares no trnsito. Os recursos foram agrupados por tipo de interveno: - sinalizao vertical, horizontal e semafrica; - adequao do trnsito, atravs de: - alterao de circulao de vias de sentido duplo; - ordenamento do estacionamento e embarque/desembarque; - controle de estacionamento e parada junto s travessias de pedestres; - mudana de pontos de parada de nibus; - remanejamento de interferncias visuais e fsicas; - intervenes fsicas, como: - reduo das distncias de travessia, atravs de alargamento de caladas, construo de refgios para pedestres e construo de travessias elevadas; - implantao de medidas para reduzir a velocidade, atravs de implantao de registrador de velocidade, barreiras eletrnicas e ondulaes transversais, nos padres e critrios definidos pelo Contran, conforme art. 94 do CTB; - canalizao de pedestres utilizando gradis; - construo de travessias em desnvel; - medidas envolvendo a comunidade escolar, como: - criao de rotas de percurso de escolares; - implementao de operao travessia de escolares; - outras medidas, como remanejamento de portes de acesso, incentivo ao transporte escolar e educao para o trnsito. importante que o projetista tenha em mente que essas medidas so complementares umas outras e, tambm, que cada caso deve ser avaliado em funo de suas particularidades.
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Sinalizao de reas Escolares 6. Recursos para aumentar a segurana dos escolares
6.1 Sinalizao
6.1.1 Sinalizao vertical
A maneira correta de se utilizar a sinalizao horizontal, vertical e semafrica apresentada nos manuais de sinalizao do Denatran. Esta publicao apresenta informaes prticas sobre a utilizao dessa sinalizao no que se refere especificamente sinalizao de reas escolares. A sinalizao vertical constitui-se de sinais apostos sobre placas e devem sempre ser implantadas na lateral da via, sobre as caladas, ao lado dos acostamentos, ou suspensos sobre a pista quando a visibilidade estiver prejudicada. importante que a visibilidade dos sinais esteja garantida, pois normalmente as placas so implantadas na calada e sofrem uma srie de interferncias visuais, que fazem com que elas fiquem perdidas na paisagem visualmente poluda do meio urbano. Como nem sempre possvel a retirada de todas as interferncias visuais, uma opo coloc-las em brao projetado. Geralmente, 1,5 m de projeo suficiente para torn-las visveis. Cabe destacar que este deve ser um ltimo recurso a ser utilizado. E s deve ser utilizado se realmente for uma alternativa melhor. Nas escolas com funcionamento noturno ou quando o perodo da tarde se estende at o anoitecer, pode-se iluminar as placas, frontalmente ou com sistema tipo back-ligth.
Sinal A-33a
rea escolar
Estes sinais so de utilizao obrigatria em todos os projetos de sinalizao de reas escolares: - o sinal A-33a adverte os condutores da existncia de escolares circulando nas proximidades e, portanto, devem ficar atentos para sua travessia; - o sinal A-33b adverte os condutores da existncia de faixa de travessia de pedestres - tipo zebrada - destinada a escolares; Aplicao Os sinais A-33a e A-33b devem ser implantados em todos os projetos de sinalizao de reas escolares, cada um deles empregado de acordo com seu significado. O sinal A-33a deve ser implantado nas imediaes da escola, inclusive nas vias transversais, antes das travessias identificadas como as principais. O sinal A-33b deve ser implantado antes de faixas de pedestres destinadas a escolares, em distncias entre 50 e 100 metros da faixa, em reas urbanas e maiores, compatveis com a velocidade regulamentada, em vias rurais.
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Sinal A-33b
Passagem sinalizada de escolares
Colocao
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Recomenda-se que os dois sinais sejam implantados nas caladas ou acostamentos:

Pista nica nica nica dupla dupla Sentido de circulao duplo nico nico duplo duplo Faixas por sentido 2 2 3 ou mais 2 2 ou mais 3 ou mais 2 ou mais Colocao da placa lado direito lado esquerdo 1 1 1 se local perigoso e estacionamento no lado direito 1 1 1 1 1 (canteiro central) se local perigoso e
estacionamento no lado direito
dupla duplo vias com muito fluxo de nibus e caminhes
1 1 em brao
projetado
1 (canteiro central)
de acordo com as situaes acima
Relacionamento com outros sinais e mensagens complementares
A legenda de solo ESCOLA pode ser utilizada como reforo para os sinais A-33a e A-33b, a distncias de 10 a 20 metros aps esses sinais, em reas urbanas, e de 40 a 60 metros em vias rurais, definidos em funo da velocidade. O sinal A-33b pode ser precedido do sinal A-33a e pode ser complementado por mensagem A ___ m.
Sinal A-14
Semforo adiante
Alerta o motorista quanto existncia de semforo adiante, quando o mesmo no for visvel. Aplicao No caso de implantao de novo semforo prximo escola, ou quando h pouca visibilidade dos semforos j existentes junto s principais travessias de escolares. Nos casos de visibilidade normal do cruzamento semaforizado, coloca-se este sinal contendo mensagem complementar em gravata (placa retangular) indicando a distncia. Nos casos de pouca visibilidade, como curvas ou muitas rvores, essas placas podem ficar tambm a 50 metros e, se necessrio, em brao projetado. A legenda SINAL pode ser aplicada sobre o pavimento, antecedendo o local do semforo.
Colocao
Relacionamento com outros sinais
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COLETNEA DE APLICAO EM SITUAES-TIPO
Sinalizao de rea escolar
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Sinal R-19
Velocidade mxima permitida
Estabelece a velocidade mxima de segurana nas imediaes da escola. Aplicao Sempre que for verificada a necessidade de regulamentar velocidade reduzida e antes de ondulaes transversais. Quando necessrio, deve ser utilizado o critrio de reduo gradual da velocidade, conforme Manual Brasileiro de Sinalizao Vertical de Regulamentao. Colocao Nas imediaes da escola, antes e prximo travessia de escolares. Deve-se ter ainda a indicao do final do trecho com essa velocidade, atravs de outro sinal restabelecendo a velocidade normal.
Sinal A-18
Salincia ou lombada
Adverte o condutor do veculo sobre a existncia, adiante, de salincia, lombada ou ondulao transversal (redutores de velocidade) sobre a pista. Aplicao Colocao Sempre que houver ondulao transversal sobre a pista. - Implantado, sempre, um sinal complementado por seta junto ondulao. - Implantado sinal posicionado a uma distncia da ondulao transversal que permita a desacelerao do veculo at a velocidade de segurana para transposio do obstculo. Essa distncia de desacelerao deve levar em conta a velocidade mdia inicial. Deve estar acompanhada da mensagem complementar: A ____ m. - considerar sempre a distncia mnima de percepo, reao do condutor e frenagem. A distncia entre a placa A-18 e a ondulao :
20 23 41 62 87 116 149 185 226 270 30 14 31 52 77 106 139 176 216 260 40 17 39 64 93 125 162 203 247 50 21 46 75 108 145 185 230 60 70 80 90 100 110
Velocidade aproximao (km/h) 40 50 60 70 80 90 100 110 120
Distncia (m) percorrida durante a desacelerao suave, at a velocidade final de zero 31 48 69 95 123 156 193 232 278 10 29 46 68 93 122 154 191 231 276
25 54 87 123 164 208
29 62 98 139 183
33 69 110 154
37 77 122
41 85
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Fonte: Companhia de Engenharia de Trfego - CET/ So Paulo
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Para uma nica ondulao transversal, recomenda-se:

Pista nica nica nica dupla dupla Sentido de circulao duplo nico nico duplo duplo Faixas por sentido 2 2 3 ou mais 2 2 ou mais 3 ou mais 2 ou mais Colocao da placa lado direito lado esquerdo 1 1 1 se local perigoso e estacionamento no lado direito 1 1 1 1 1 (canteiro central) se local perigoso e
estacionamento no lado direito
dupla duplo vias com muito fluxo de nibus e caminhes
1 1 em brao
projetado
1 (canteiro central)
de acordo com as situaes acima
Em sries de ondulaes transversais, a sinalizao vertical a que segue: - placa composta A-18 com mensagem complementar Prximos ___ m, na distncia necessria para desacelerao at a primeira ondulao, em mltiplos de 50 ou 100 metros; - sinal R-19 regulamentando a velocidade conforme o perfil da ondulao: tipo I (20 km/h) e tipo II (30 km/h), junto ao sinal A-18 da primeira ondulao; - placa composta A-18, com seta, indicando a posio de cada ondulao; - sinal R-19 restabelecendo a velocidade da via, 50 a 100 metros aps a ltima ondulao. Fique atento As ondulaes transversais so conhecidas em algumas regies como lombadas e como quebramolas em outras.
6.1.2 Sinalizao horizontal

Faixas de travessia de pedestres
A seguir est apresentada a sinalizao horizontal mais importante para reas escolares, como faixas de travessia de pedestres e legendas. Assim, o tcnico deve consultar o Manual Brasileiro de Sinalizao Horizontal para elaborar os projetos. Indica aos motoristas a localizao de travessia de pedestres e que, portanto, devero tomar mais cuidado, reduzir a velocidade e parar quando houver pedestres atravessando a pista de rolamento, alm de ser proibido estacionar e parar sobre elas. Aos pedestres, indica o local mais seguro para fazer a travessia da via.
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Embora esteja definida pelo CTB a possibilidade de uso de dois tipos de faixas de travessia de pedestres, nas reas escolares deve ser utilizada a do tipo zebrado1.
Aplicao
Deve ser implantada nas travessias onde haja concentrao de escolares e risco potencial de acidentes. Antes de se instalar uma faixa de pedestres isolada importante fazer um estudo detalhado verificando: - est no caminho natural do pedestre? - possui nmero significativo de pedestre? - o melhor local para a travessia? - apresenta condies de trnsito seguras para pedestre e motorista? - apresenta condio bsica de travessia (brechas suficientes e peridicas)? - qual a largura da faixa mais adequada ao volume de pedestre no local?
1. A largura mnima da faixa de travessia de pedestres de 4,0 m, que atende at 5.000 pedestres/h, com nvel de servio A, 3,25 m 2/pedestre. Recomenda-se que seja redimensionada, quando o nvel de servio for inferior a B (mais que 7.200 pedestres/h e 1,39 m 2/ pedestre), pois compromete a segurana e o conforto. A existncia de obstculos na calada, junto faixa de travessia, como postes, telefones pblicos, suportes de sinalizao etc., diminui significativamente a largura efetiva da calada e da faixa, prejudicando o nvel de servio. Deve-se solicitar a remoo desses obstculos, quando o nvel de servio se tornar insatisfatrio.
Sinalizao, dispositivos e outros recursos complementares
A faixa de pedestres pode estar associada: - sinalizao vertical de regulamentao (proibio de estacionamento em suas proximidades - ver item Adequao do trnsito) e de advertncia (A-33b); - sinalizao horizontal: legenda ESCOLA e linhas contnuas de aproximao; - sinalizao semafrica; - aos dispositivos de segurana do tipo iluminao especfica (destacando a faixa de travessia durante a noite); - s alteraes de geometria da via (implantao de avano de calada, rebaixamento de guias, faixas elevadas, refgio etc.); - aos dispositivos de reduo de velocidade.
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Iluminao diferenciada
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Fique atento
Em vias cujo volume veicular superior a 600 veculos/h deve-se estudar a implantao de semforos, pois as brechas so insuficientes. Uma vez que os veculos circulam sempre sobre essas faixas transversais via, seu desgaste elevado, devendo ser executadas com material durvel (tipo termoplstico extrudado ou pelcula) para garantir sua eficincia por mais tempo. importante tambm que possuam material refletivo em sua composio, aumentando sua visibilidade noturna.
Legendas
So marcas no pavimento com mensagens de advertncia tipo ESCOLA, SINAL etc. que reforam a sinalizao vertical.
Aplicao
Deve-se usar sempre que necessrio, quando a travessia ou o semforo no so visveis, como complementao da sinalizao vertical, pois esto posicionadas diretamente nos pontos de maior ateno dos motoristas que a prpria pista. Devem ser implantadas aps a sinalizao vertical, a distncias que variam em funo da velocidade regulamentada para a via.
Colocao
6.1.3 Sinalizao semafrica

Critrios para a implantao
O semforo um grande auxiliar na segurana dos pedestres para a travessia da pista. Entretanto, sua implantao deve ser precedida de uma rigorosa avaliao sobre a convenincia de seu uso como controlador dos direitos de passagem pelo local, pois a implantao indevida de um semforo pode comprometer a segurana dos usurios da via. Deve-se, portanto, obedecer a alguns critrios para implantao dessa sinalizao. Volumes mnimos - 150 pedestres/hora (na travessia); - 600 veculos/hora (dois sentidos em vias com pista nica); - 1.000 veculos/hora (dois sentidos em via com canteiro central).
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Esses volumes podem ser at 70% menores, no caso de locais com velocidade elevada ou pequenas comunidades como, por exemplo, as regies rurais. Inexistncia de brechas no fluxo veicular Quando o trnsito contnuo, a travessia dificultada pela ausncia de brechas entre os pelotes de veculos. Assim, um outro critrio o que define a implantao de semforo, quando o tempo que o pedestre espera para atravessar a via for superior a um minuto, na mdia. Pelo fato do local atender aos critrios apresentados, nem sempre o semforo a melhor soluo. Em vias com pista dupla, os estgios de verde devem ser dimensionados de forma que as travessias semaforizadas de escolares sejam realizadas em apenas uma etapa, pois as crianas tm maior dificuldade de entender que algumas travessias no podem ser assim realizadas. Quando isso no for possvel, a travessia em duas etapas deve estar associada ao deslocamento do eixo das faixas de pedestres, de forma que os escolares realizem a primeira etapa da travessia, caminhem alguns metros no canteiro central, preferencialmente de frente para o fluxo que vai ser transposto e, no momento apropriado, realizem a segunda etapa da travessia. Assim, aumenta-se a percepo do escolar de que a travessia deve ser feita em duas etapas, ou seja, cada pista tem seu prprio estgio de verde para pedestres. Deve-se canalizar o percurso do pedestre, utilizando gradis ou outros elementos de forma a possibilitar o acmulo de pedestres para a travessia.
gradil
Fique atento
Favorece a intervisibilidade gradil
gradil Favorece a intervisibilidade
gradil
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A travessia deve ser dimensionada em uma nica etapa quando o canteiro central no possuir largura para acomodar os escolares com segurana e conforto. No caso de haver outro semforo nas proximidades, mesmo tendo volumes de trfego elevados, a via pode operar com pelotes de veculos, que por sua vez, formam brechas suficientes para uma travessia segura.
Tipos de semforos para pedestres
Automtico
Apresenta funcionamento contnuo, dia e noite, sendo apropriado para locais onde existam muitos pedestres independentemente da escola, caso contrrio gerar grande desrespeito por parte dos motoristas. Acionado somente quando o boto pressionado. Ele s interrompe o fluxo de trfego quando realmente existem pedestres atravessando. Este tipo semelhante ao anterior, porm ele conjugado a um semforo automtico de um cruzamento nas proximidades. Assim estabelecida uma defasagem controlada de abertura / fechamento entre os dois semforos, de forma que o semforo de pedestres gere menores atrasos ao fluxo veicular. O semforo funciona no modo automtico, sem fase especial para pedestres. Quando a botoeira pressionada, gerado um estgio especial para pedestres somente naquele ciclo. Essa uma boa prtica, pois evitam-se vermelhos gerais quando no existem pedestres. possvel criar um estgio especial para escolares somente em horrios especficos (nos horrios de entradas / sadas das escolas), quando a concentrao de pedestres ocorre somente nesses horrios, atravs de um plano semafrico especfico.
Botoeira
Botoeira - conjugado
Cruzamento com botoeira
Estgio especial para escolares
Localizao do semforo
Deve-se sempre procurar posicionar a travessia semaforizada na linha de percurso natural dos pedestres, que utilizam caminhos diretos, mais curtos e de fcil compreenso. Embora deva-se evitar grandes desvios da caminhada, s vezes esta a melhor soluo para dar segurana travessia dos escolares. Nesses casos, devem ser implantados gradis de canalizao de pedestres e sinalizao de orientao da travessia.
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Exemplo de localizao de semforo
Fique atento
necessrio observar a distncia mnima de visibilidade dos focos semafricos veiculares. importante proibir o estacionamento nas proximidades do semforo, tanto para aumentar a capacidade como para melhorar a visibilidade. A locao dos focos fundamental para a segurana; portanto, nos locais de difcil visibilidade, tais como curvas ou vias arborizadas, deve-se implantar sempre, ao menos, o grupo focal repetidor em local de fcil visualizao.
Dimensionamento dos tempos do semforo
Tempo de travessia dos pedestres
Admite-se como velocidade de travessia das crianas um valor igual a 1 m/s. Adota-se um fator de segurana de 2 segundos, que o tempo de reao das pessoas. Nos locais com grande nmero de pedestres pode-se acrescentar mais 2 segundos como fator de aglomerao. Tempo de verde Tv = 2 + (L / v) + 2
onde: Tv = tempo de verde (s) L = largura da via (m) v = velocidade (m/s) adotada = 1,0 m/s Por exemplo, via com largura de 10 metros com grande nmero de pedestres: Tv = 2 + 10 / 1,0 + 2,0 = 14,0 s
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Tempo de vermelho intermitente Tvi = L / 1,6 (arredonda-se para o segundo superior)

onde: Tvi = tempo de vermelho intermitente (s) Adota-se que o pedestre ande nessa fase a 1,6 m/s, sendo o mnimo de 5 segundos.
Tempo total Tt = Tv + Tvi

onde: Tt = tempo total (s)
Tempo de verde para veculos
Tempo de circulao Deve ser no mnimo suficiente para limpar a caixa de cada ciclo. Tv = 3,7 + 2,1 x n
onde: Tv = tempo de verde n = nmero de veculos por faixa por ciclo2 3,7 s = tempo de reao do primeiro motorista para iniciar a marcha. 2,1 s = tempo para cada veculo transpor a reteno.
Fique atento
2. O nmero n definido de acordo com os estudos de engenharia de trfego e com o plano de circulao estabelecidos para cada rea escolar. Ou seja, depende da situao operacional das vias que do acesso escola.
Deve-se evitar ciclos semafricos menores que 45 segundos para no causar interrupes muito freqentes no trnsito, nem muito grandes para no estimular o pedestre a atravessar no estgio vermelho. Pode-se adotar 3 segundos de amarelo, acrescidos de 1 segundos de vermelho geral, observando-se a velocidade dos veculos no local. Pode-se fazer a fiscalizao do avano do sinal atravs de equipamento com registro de imagem.
6.2 Adequao do trnsito
Em diversas situaes, com a adequao do trnsito, pode-se diminuir os riscos de acidentes com escolares atravs de: - alterao da circulao em vias de sentido duplo; - ordenamento do estacionamento e embarque/desembarque; - controle do estacionamento; - mudana de ponto de parada de nibus; e - remanejamento de interferncias visuais e fsicas.
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Alterao da circulao de vias de sentido duplo
Nas vias com sentido duplo de circulao o pedestre tem que se preocupar com os fluxos de trfegos nos dois sentidos. Isso de avaliao muito mais difcil que no caso de sentido nico, principalmente para crianas. comum as pessoas atravessarem somente meia pista e ficarem aguardando sobre a linha divisria de fluxos opostos, o momento de completar a travessia. Uma maneira de resolver esse problema a implantao de sentido nico de circulao, junto s travessias de escolares, o que alm de facilitar a percepo dos veculos, produz tambm mais brechas para essa travessia. Evidentemente deve ser efetuado um estudo de circulao da rea escolar e da acessibilidade para se verificar a possibilidade dessa alterao. Deve-se verificar tambm se no ocorrer um aumento da velocidade com o sentido nico, sendo ento adotadas as medidas cabveis.
Ordenamento do estacionamento e embarque/ desembarque
Nas escolas freqentadas por alunos que pertencem s classes sociais mdia e alta, maiores usurias potenciais de transporte individual, ocorrem muitas vezes grande conturbao no trnsito, causado pela espera da sada de alunos e pela operao de embarque/desembarque dos mesmos. Os horrios mais crticos so aqueles de sada dos alunos. Nesses momentos so cometidas inmeras infraes, como estacionamento em local proibido, parada em fila dupla, tripla etc. So problemas de difcil soluo que demandam um conjunto de medidas de operao e de fiscalizao pelos agentes do rgo de trnsito, juntamente com a diretoria da escola e pais dos alunos. Algumas medidas para reduo dos problemas so: Engenharia de trfego - criao de vagas para estacionamento de curta durao onde os pais podero deixar seus veculos com o pisca alerta ligado em um perodo mximo de 10 a 15 minutos, com sinalizao de regulamentao especfica; - implantao de sentido nico de circulao, se possvel na via lindeira escola; - implantao de estacionamento regulamentado a 45 ou a 90, quando possvel, aumentando a oferta de vagas; - criao de estacionamento exclusivo para nibus e peruas escolares. - operao para organizar fila para desembarque de escolares; - operao efetuada por agentes da autoridade de trnsito para monitorar e fiscalizar o trnsito nos horrios de maior movimento.
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Operao de trnsito
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Exemplos de placas de sinalizao de regulamentao
Escola
- escalonamento dos horrios de entrada e sada dos escolares; - criao de baia de acesso de veculos, dentro do lote da escola, para embarque e desembarque de escolares; - criao de rea para estacionamento de longa durao para professores e funcionrios, interno ao lote. - incentivo utilizao do transporte escolar; - implantao de amplo programa de educao para os pais e demais responsveis pelo transporte de escolares.
rgo de trnsito e escola
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Controle do estacionamento e parada
Grande parte dos atropelamentos ocorre porque o condutor no v a criana (so baixas) e/ou a criana no v o carro (por serem baixas enxergam menos entre os veculos estacionados). comum ento ouvir-se a triste frase: a criana surgiu correndo entre os carros estacionados.... Uma medida consiste na proibio do estacionamento e parada ao longo de alguns metros antes da faixa (pelo menos 8,0 m). barata e de grande eficcia para a segurana da travessia. Ela deve ser aplicada em toda situao em que haja faixa para travessia de escolares nas proximidades e a restrio deve ser vlida para os horrios em que essas travessias ocorrem com maior freqncia. Para tanto, devem ser utilizadas mensagens complementares aos sinais R-6a ou R-6c com horrio para o qual a restrio vlida. Para inibir esse estacionamento, pode-se colocar cavaletes nos horrios de funcionamento da escola, como reforo da sinalizao, tomando-se os devidos cuidados para no interferirem na visibilidade.
Mudana de ponto de parada de nibus
Um tipo de atropelamento que ocorre freqentemente est associado presena de pontos de parada de nibus nas proximidades das escolas. O escolar que utiliza nibus ir quase que necessariamente efetuar a travessia da rua para embarcar/desembarcar no nibus, seja na chegada ou na sada da escola. O nibus, devido ao seu tamanho, um grande obstculo para a visibilidade, e quando a travessia efetuada em frente ao veculo o risco de acidentes muito elevado. Nos nibus em que o desembarque feito pela porta da frente, a tendncia natural ir pelo caminho mais curto e a travessia ser realizada em frente ao veculo. Grande parte dos municpios brasileiros est adotando o padro de embarque pela frente e a sada pela parte de trs, o que ameniza esse problema. Para tanto, recomenda-se localizar o ponto de parada: - se estiver antes da faixa de travessia, a uma distncia mnima de 60 metros; - se estiver aps a faixa, deve estar a uma distncia maior que 20 metros.
Localizao de pontos de nibus
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Interferncias visuais
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Remanejamento de interferncias visuais e fsicas
fundamental que existam condies de intervisibilidade entre o escolar e o condutor do veculo, ou seja, que um possa visualizar o outro a distncias que garantam a segurana. No entanto, existem inmeras interferncias do mobilirio urbano que dificultam essa visualizao mtua, destacando-se: rvores, arbustos, postes, cabines telefnicas, caixas de correio, placas de propaganda, bancas de jornal, lixeiras etc. necessrio que a sinalizao de trnsito esteja visvel a condutores e pedestres, a partir das distncias necessrias para a adoo do comportamento adequado a cada situao. Deve-se fazer um levantamento apurado desses equipamentos e providenciar a sua retirada ou remanejamento para deixar a rea escolar o mais limpa possvel. Outro problema so os pequenos comerciantes que atuam nesses locais como os pipoqueiros, vendedores de guloseimas, cachorro quente, distribuidores de propaganda etc. necessrio prever uma rea para esse comrcio de forma a permitir esse trabalho, sem atrapalhar a circulao e o acesso dos alunos.
6.3 Intervenes fsicas
As intervenes fsicas apresentadas a seguir visam diminuir ou eliminar a exposio do escolar ao trnsito no momento da travessia, reduzir o risco da travessia atravs de medidas que levem reduo da velocidade, ou ainda direcionar o escolar para realizar a travessia em local mais seguro. Podem ser implantadas intervenes do tipo travessias em desnvel, reduo das distncias de travessia, redutores de velocidade e gradis de canalizao de pedestres.
6.3.1 Reduo das distncias de travessia

Alargamento de caladas (avano das caladas / acrscimo de passeio)
O objetivo a reduo do espao e do tempo de exposio do pedestre ao trnsito, durante a travessia, obtida com o estreitamento da pista. Tem como conseqncia tambm a reduo da velocidade do veculo. O estreitamento da pista pode ser feito atravs de alargamento de caladas e/ou refgios para pedestres. Esse recurso deve ser adotado junto s esquinas ou s faixas de travessia de pedestre, ocupando a largura que normalmente destinada ao estacionamento de veculos (2,0 a 2,5 m), nas esquinas ou no meio do quarteiro. Vantagens - reduz a distncia de percurso do pedestre no leito carrovel, no momento da travessia, diminuindo o trecho de conflito pedestre x veculo; - exerce atratividade sobre o pedestre, para realizar a travessia em local seguro; - aumenta a rea para a acumulao de pedestres;
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Avano das caladas nas esquinas
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- inibe o estacionamento junto s faixas de travessia; - diminui a velocidade de converso, nas intersees; - melhora a intervisibilidade do pedestre, do condutor e torna a sinalizao vertical mais visvel. Desvantagens - custo de implantao; - pode ser um obstculo no fluxo veicular se no for bem implantado e sinalizado.
Exemplo de avano de calada em esquina
Fique atento
- no se deve implantar os avanos no alinhamento do fluxo normal dos veculos; - deve ter sinalizao horizontal de canalizao e vertical de advertncia de estreitamento de pista A-21a, A-21b ou A-21c; - deve ser elaborado com material semelhante ao passeio; - deve-se preservar a drenagem superficial; - esta soluo se aplica melhor em vias onde o estacionamento permitido, pois o escolar fica em local de melhor visibilidade e o estacionamento de veculos garante maior segurana ao avano do passeio. - podem ser executados em concreto moldado in loco usando-se formas de madeira para definir seu permetro e aplicao do concreto diretamente sobre o pavimento.
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Avano das caladas no meio do quarteiro
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COLETNEA DE APLICAO
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Construo de refgios para pedestres
O refgio para pedestres uma soluo de baixo custo que, quando convenientemente implantado, produz timos resultados em relao segurana. a parte da via, devidamente sinalizada e protegida, destinada a uso pelos pedestres durante a travessia, permitindo que aguardem, com segurana, as brechas para conclu-la. Vantagens - permite que o pedestre efetue a travessia em duas ou mais etapas; - o pedestre pode se preocupar com um fluxo de veculos de cada vez (principalmente, no caso de sentido duplo de circulao); - diminui o espao da travessia, facilitando a avaliao das brechas disponveis; - aumenta a visibilidade do pedestre e melhora a viso do condutor; - permite a implantao de sinalizao em lugar bem destacado; - ao visualizar a ilha central, o condutor fica mais atento, reduzindo a velocidade; - dificulta que os veculos atravessem para o fluxo de sentido oposto junto faixa de travessia dos pedestres. - pode ser um fator gerador de acidentes, se no for sinalizado convenientemente ou se no houver manuteno da sinalizao; - mesmo baixo, existe um custo de construo do refgio e de implantao da sinalizao; - o estreitamento da pista pode comprometer a fluidez. As definies precisas devem ser indicadas em projeto executivo especfico para o local, que poder ser norteado pelas seguintes observaes: - o refgio deve ter dimenses suficientes para acomodar pedestres com segurana sendo recomendada a largura mnima de 1,2 m; - o refgio de pedestres deve ter como sinalizao: - advertncia; - sinal R-24b - Passagem obrigatria; - sinalizao horizontal, complementada de tachas e/ou taches;
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Desvantagens
Fique atento
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Refgio para pedestres
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- outros dispositivos necessrios, de acordo com cada situao; - quando em vias dotadas de iluminao pblica, pode ter sinalizao especfica com iluminao especial e piscante de alerta; - quando em vias no iluminadas, com iluminao deficiente, ou sujeitas a condies desfavorveis de visibilidade, devem sempre ter sinalizao especfica com iluminao especial e piscante de alerta; nestes casos, o trecho da via onde est implantado o refgio deve ser dotado de iluminao pblica; - deve ser implantado, quando necessrio, em vias com largura superior a 12,0 m, ou em vias mais estreitas, conjuntamente com a proibio do estacionamento na mesma; - em vias com mais que 15,0 m um recurso essencial para complementar outros recursos; - junto faixa de travessia de pedestres devem ser implantadas guias rebaixadas para facilitar a passagem de pessoas com dificuldades motoras; - interessante implantar no somente um refgio, mas uma srie ao longo da via, estabelecendo um padro de geometria. - pode ser instalado tambm em travessias semaforizadas; - barato, se moldado in loco, usando-se forma de madeira e despejando concreto diretamente sobre o pavimento; - quando vivel fsica e economicamente, pode-se optar pela implantao de canteiros centrais, que so solues mais adequadas do ponto de vista das condies gerais de segurana do trnsito, assim como so recursos mais apropriados paisagem urbana.
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Padres de sinalizao de refgio para pedestres
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Construo de travessias elevadas
As faixas de travessia elevadas em relao ao nvel do pavimento da via, consistem em rea com plataforma mais alta, sobre a qual implantada a faixa de pedestres, concordando com o pavimento atravs de rampas. As travessias elevadas permitem melhoria da intervisibilidade, enfatizam a prioridade e proporcionam maior conforto ao pedestre. Assim, podem ser implantadas: em travessias junto a cruzamentos ou em meio de quadra; nas vias locais ou coletoras, com grande volume de pedestres e/ou quantidade significativa de portadores de deficincia motora; como transio nas extremidades de reas com prioridade para circulao de pedestres; nos acessos de estaes e terminais de passageiros ou de outros locais com grande concentrao de pedestres, onde se pretende desestimular o trfego de veculos. Caractersticas Podem possuir faixas de pavimento com textura diferenciada no limite entre a plataforma e a calada, para alertar portadores de deficincias sensoriais visuais do incio e trmino de rea de travessia. Podem tambm ter cores variadas, preservados os padres da sinalizao horizontal.
Dimenses aproximadas
plataforma plana: - altura: igual da guia da calada ou mxima de 0,15 m; - largura: 1,25 vezes a largura da faixa de pedestres, que corresponde plataforma de 5,0 m para faixas de 4,0 m; - comprimento: igual largura da pista; e - declividade longitudinal: 1 a 2%, para permitir a drenagem superficial da plataforma; rampas: - inclinao de 17%; e - comprimento mximo: 1,0 m
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Aplicao
No devem ser implantadas nos seguintes casos: - estradas e rodovias; - vias urbanas com declividade superior a 6%, ao longo do trecho; - curvas ou interferncias visuais que impossibilitem boa visibilidade do dispositivo; - vias com volume de trfego superior a 600 veculos/hora durante os perodos de pico, podendo ser aceitos volumes mais elevados, em locais com grande movimentao de pedestres.
Relacionamento com outros sinais ou dispositivos
Deve ser acompanhada de: - sinalizao vertical de advertncia correspondente ao tipo de travessia (pedestres ou ciclistas); - legendas de solo PEDESTRES. Pode ser acompanhada de: - iluminao diferenciada para travessias; - sonorizadores e pavimentos rugosos ou coloridos; - avanos de calada; - gradis e sinalizao de orientao para o pedestre. Entre o meio-fio e a plataforma, pode ser necessria a colocao de grelhas, para preservar as condies de drenagem do local, devidamente estudadas no projeto. No devem ser implantadas defronte a guias rebaixadas de acesso aos lotes.
Fique atento
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6.3.2 Implantao de medidas para reduzir velocidade

Registrador de velocidade (radares) e barreira eletrnica (lombada eletrnica)
Para reduzir as velocidades desenvolvidas nas reas escolares, podem ser adotadas medidas de fiscalizao, atravs de agentes da autoridade de trnsito ou atravs da fiscalizao eletrnica. Outra alternativa a implantao de alteraes da superfcie do pavimento que coibam ou mesmo impeam o desenvolvimento de velocidades elevadas, como as ondulaes transversais, de uso restrito definido pelo CTB e sujeito s condies regulamentadas pelo Contran. So dispositivos de fiscalizao dotados de medidores de velocidade e registradores de imagem, de modo a permitir a emisso de auto de infrao para os veculos que desempenham velocidade superior regulamentada. Podem ser de dois tipos: registrador de velocidade ou barreira eletrnica. Os registradores de velocidade so equipamentos do tipo radares que produzem efeito de reduo das velocidades mdias em trechos de vias e podem ser fixos ou mveis. A rea de influncia varivel em funo do local onde se encontram. As barreiras eletrnicas so implantadas para reduzir as velocidades mdias pontuais praticadas em vias coletoras, arteriais, de trnsito rpido e em trechos urbanos de rodovia, sem afetar os motoristas que j transitam na velocidade regulamentada. Consistem em um medidor de velocidade que exibe a velocidade praticada num painel digital e registra a imagem do veculo infrator. A implantao de barreiras eletrnicas em reas escolares, deve ser precedida de avaliao das vantagens e desvantagens da escolha deste tipo de equipamento. Vantagens - no causam desconforto a ocupantes de veculos que trafegam na velocidade regulamentada; - no causam desconforto a passageiros de nibus; - so dispositivos de fiscalizao permanente. - reduzem as velocidades mdias, mas no impedem o desenvolvimento de velocidades excessivas, porque no so obstculos fsicos como as ondulaes transversais; - quando os volumes de veculos so elevados e se reduz a velocidade para limites inferiores a 30 km/h, os veculos trafegam muito prximos uns dos outros, no formando brechas para a travessia; - so equipamentos que exigem manuteno constante; - necessitam aferio, pois so instrumentos de medida; - possuem custo de implantao elevado, embora possam ser implantados e operados atravs de terceirizao ou parceria.
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Desvantagens
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Barreira eletrnica em rea escolar
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Fique atento
Uma grande quantidade de infraes pode ser indicador de que: - a velocidade regulamentada est muito baixa, caso no sejam verificadas situaes de risco potencial de acidentes; - muitos condutores desenvolvem velocidade excessiva no local, o que no interessante para a segurana dos escolares; neste caso, deve-se avaliar a adoo de outras medidas.
Ondulaes transversais (lombada/quebra mola)
So obstculos fsicos implantados sobre o pavimento, transversalmente ao eixo da via, construdos em concreto ou em massa asfltica, com a finalidade de reduzir a velocidade dos veculos que transitam pelo local, conforme definido por resoluo do Contran. Esse dispositivo impe aos veculos uma reduo de velocidade compulsria, portanto de grande eficcia, desde que seguidos os critrios definidos na resoluo. O pargrafo nico do artigo 94 do CTB probe expressamente a utilizao de ondulaes transversais como redutores de velocidade, salvo em casos especiais e nos padres estabelecidos pelo Contran, em resoluo especfica. Caractersticas As ondulaes transversais a via, tambm conhecidas como lombadas ou quebra-molas, tm a forma de uma ondulao iniciando no nvel do pavimento at uma altura mxima de 0,10 m, no eixo longitudinal da ondulao e podem ser de: tipo I - com altura de at 0,08 m e comprimento de 1,50 m, para serem instaladas onde se deseja limitar a velocidade mxima a 20 km/h; tipo II - com altura de at 0,10 m e comprimento de 3,70 m, para serem instaladas onde se deseja limitar a velocidade em at 30 km/h. Nos dois casos, a largura do dispositivo deve ser igual da via, preservando-se a drenagem superficial. Quando as ondulaes transversais forem construdas em vias com acostamento ou baias para estacionamento de veculos ou parada de nibus, elas devem ser prolongadas sobre o acostamento, de forma a se evitar uma rea de fuga do redutor para os motoristas.
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Aplicao
As ondulaes devem ser utilizadas apenas quando outras medidas de engenharia no sejam eficazes e em locais onde imperativo reduzir a velocidade dos veculos, principalmente onde houver grande movimentao de pedestres, como prximo a escolas, creches, hospitais etc. Por causarem grande incmodo e at situao de risco para os veculos, se implantadas fora de padres e normas de segurana, h resoluo especfica do Contran, cuidadosamente desenvolvida para que a ondulao seja um dispositivo eficiente e seguro, que estabelece os critrios de aplicao e de colocao, devendo portanto ser consultada para aplicao dos dispositivos Por causarem incmodos considerveis aos passageiros de veculos de transporte coletivo, recomenda-se evitar a implantao de ondulaes em vias que compem itinerrio de nibus. Quando isso no for possvel, recomenda-se associar o local de implantao ao ponto de parada dos nibus. Mesmo nos casos em que a implantao de uma ondulao seja recomendada, importante observar as vantagens e as desvantagens do dispositivo:
Vantagens
- reduzem efetivamente as velocidades mdias e as mximas, aumentando a segurana dos escolares, que nem sempre so capazes de avaliar a velocidade que est sendo desenvolvida pelos veculos; - a reduo da velocidade compulsria; - prescindem da presena de agentes da autoridade de trnsito para fiscalizao; - funcionam todo o dia, no tendo o risco de quebrar; - so dispositivos de baixo custo e implantao simples, em face aos benefcios e se comparadas com outras medidas de eficcia semelhante. - afetam todos os ocupantes dos veculos indistintamente, estando ou no em excesso de velocidade; - podem reduzir a capacidade da via;
Desvantagens
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- se no estiverem corretamente sinalizadas, podem causar graves acidentes; - exigem manuteno, em especial da sinalizao horizontal correspondente. Padres de ondulaes transversais
Ondulao transversal Tipo I
Ondulao transversal Tipo II
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Fique atento
Alguns cuidados podem facilitar a implantao das ondulaes transversais e prevenir acidentes: - no se deve implantar ondulaes defronte a guias rebaixadas de entrada e sada de veculos, assim como recomendvel que seja evitada a implantao dos dispositivos na direo das ligaes domiciliares de guas e esgotos, pois qualquer manuteno nessas redes implicar na necessidade de reconstruo dos dispositivos; - deve-se locar as ondulaes preferencialmente alinhadas aos postes da rede pblica de iluminao, pois assim haver melhor visualizao do dispositivo e o poste servir como suporte para a sinalizao vertical; - recomenda-se evitar locar os dispositivos em reas com rvores de grande porte, cuja sombra poder dificultar sua visibilidade; deve-se ter cuidado com os locais de acmulo de guas pluviais, pois mesmo respeitando as sarjetas, o dispositivo pode, nestes casos, transformar-se em uma barreira para o escoamento das guas; - a sinalizao vertical de advertncia deve ser implantada antes da construo da ondulao, permanecendo coberta at o trmino da obra; recomenda-se utilizar sinalizao temporria, como por exemplo faixas de pano, informando sobre a implantao das ondulaes, enquanto a sinalizao horizontal no estiver concluda, que podem ser mantidas tambm no perodo aps sua implantao; - necessrio o monitoramento constante das condies de visibilidade da sinalizao das ondulaes; - em vias de maior fluxo, a sinalizao horizontal do dispositivo pode ser feita com pelculas (filmes prformados), pois so de aplicao rpida, no necessitam tempo para secagem e tm maior durabilidade; - os piores acidentes junto a ondulaes ocorrem durante a noite, quando os condutores no as vem, portanto deve-se melhorar a visibilidade noturna, utilizando material refletivo na sinalizao horizontal; e, nos casos extremos, implantar iluminao diferenciada com focos direcionais sobre a ondulao.
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Ondulaes transversais em rea escolar
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6.3.3 Canalizao de pedestres

Gradis de canalizao de pedestres
A canalizao de pedestres uma medida importante que deve ser adotada quando for necessrio indicar ao escolar o local seguro para travessia. A forma mais usual a implantao de gradis. Podem ser utilizados outros recursos, como barreira de concreto, tela (estas, principalmente no meio rural), muros ou jardineiras, mas fundamental que o elemento tenha as mesmas caractersticas dos gradis. Os gradis de pedestres so elementos contnuos instalados nas caladas ou canteiros centrais para direcionar o pedestre para o local de travessia considerado mais seguro, impedindo acesso ao leito virio em pontos indesejados. Deve sempre ser acompanhado de outro dispositivo que sinalize esse local, tipo faixa de travessia, semforo, passarela etc. Podem ser utilizados tambm para conteno dos escolares ao sairem pelo porto da escola. Caractersticas - altura aproximada de 1,2 m, para evitar saltos sobre eles; - vedao que impea que os escolares passem atravs dos gradis; - permitir a visualizao do pedestre, mesmo das crianas pelo condutor, e a visualizao dos veculos pelos pedestres, inclusive crianas, mesmo em ngulos pequenos, em toda a sua superfcie, pois os gradis no devem ser obstculos intervisibilidade; - no causar poluio visual; - no conter elementos que possam desviar a ateno de pedestres ou de condutores do trnsito; - no conter mensagens publicitrias (conforme definido no CTB); - ser confeccionados em material e sistema construtivo que possam absorver parte do impacto de veculos e de fcil manuteno. Devem ser utilizados em locais com grande movimentao de pedestres, onde se deseja direcionar e/ou conter seu fluxo como, por exemplo, em reas escolares que possuem o porto de sada dos alunos voltado para uma via movimentada. Nesse caso, fundamental a implantao desse dispositivo em frente ao porto, porque, depois de ficarem o perodo de aulas confinados nas salas, comum as crianas sarem correndo pelo porto, sem prestar ateno ao trnsito. Assim, a faixa de travessia de pedestres nunca
Aplicao
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Gradil para canalizao de pedestres
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deve ser implantada defronte ao porto, mas sim deslocada alguns metros ( 8,0 m). Para o direcionamento dos escolares do porto at a faixa de travessia, devem ser implantados os gradis. Isso cria um tempo para os alunos perceberem que eles mudaram do ambiente protegido da escola para o ambiente de risco do sistema virio, em termos de potencial de atropelamento. So utilizados tambm para canalizar pedestres nos canteiros centrais, quando as travessias semaforizadas devem ser feitas em duas etapas. Colocao Devem ser implantados a distncia que varia de 0,30 a 0,50 m do meio-fio das caladas ou canteiros centrais, de forma que seja possvel acomodar sobre a calada um pedestre que efetue a travessia nesse trecho, pois caso contrrio, ele pode ser prensado contra os gradis por um veculo que trafegue muito prximo ao meio-fio. Para canalizao, devem ser implantados nos dois lados da pista, evitando-se que um pedestre atravesse a via e encontre os gradis no outro lado. Nas caladas em que h muitos acessos s guias rebaixadas para entrada e sada de veculos, os gradis no tm eficcia pelas aberturas resultantes. A rea de confinamento dos pedestres, principalmente nos canteiros centrais, deve comportar a quantidade de pedestres que circula no local e que aguarda a travessia, de forma a no se criar aglomeraes desconfortveis ou mesmo espera sobre o leito virio. A implantao de gradis provoca um aumento na distncia percorrida pelos pedestres. importante que se tome os devidos cuidados para que essa distncia no seja muito grande, sob pena de se induzir o desrespeito aos gradis, gerando saltos sobre eles, ou a circulao pelo leito carrovel, que sero situaes certamente mais inseguras que a prpria travessia. Quando implantados junto s esquinas (no caso de faixas recuadas) os gradis devem se estender at a via de origem do pedestre, evitando que ele saia da calada e caminhe pelo leito carrovel da via at a faixa de travessia.
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Colocao de gradis em esquinas
Fique atento
- nas canalizaes deve ser implantada sinalizao de orientao para pedestres, indicando o local da travessia; - importante preservar condies de conforto e de segurana na circulao de deficientes fsicos que se utilizam de cadeiras de rodas, ou de pedestres com carrinhos de compras ou de transporte de bebs; o projeto deve ser acompanhado de rebaixamento de guias nos locais de travessia; - o projeto deve considerar o mobilirio urbano (postes, lixeiras, telefones pblicos etc.) existente de forma que a circulao de pedestres no sofra obstrues; - quando a largura da calada ou canteiro central puder acomodar o fluxo de pedestres com segurana e conforto mesmo com a construo de floreiras, pode-se adotar essa soluo, tendo-se o cuidado de escolher vegetao que no ultrapasse 0,6 m de altura, de forma a no prejudicar a intervisibilidade entre condutores e escolares; recomenda-se no utilizar espcies agressivas, que contenham espinhos ou sejam txicas; importante manter o afastamento de 0,3 a 0,5 m do meio-fio; - preferencialmente, os gradis devem ser confeccionados em material liso e com cantos arredondados.
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6.3.4 Construo de travessias em desnvel
As travessias em desnvel, representadas pelas passarelas e passagens inferiores, eliminam totalmente os conflitos entre veculos e pedestres. Entretanto, existem vantagens e desvantagens que devem ser consideradas. Vantagens - eliminam o conflito entre pedestres e veculos; - no interferem na capacidade da via; - funcionam ininterruptamente. - tm custo de implantao muito elevado; - s se justificam em locais com grande concentrao de pedestres e elevado nmero de atropelamentos; - aumentam substancialmente o percurso necessrio para a travessia; - exigem do usurio elevado esforo fsico para subir e descer as rampas e/ou escadas, fazendo com que parte dos usurios prefira continuar passando por baixo da passarela (ou por cima da passagem inferior); - impem grande penalizao a crianas, idosos e portadores de dificuldades de locomoo, pelo esforo adicional; - existe a necessidade de implantao de barreiras fsicas, pois mesmo numa passagem em desnvel confortvel, sempre existem pedestres que atravessam pela pista, pois o aumento da distncia de percurso em desnvel significativo; para impedir a travessia em nvel, necessria a implantao de barreiras separadoras na via, que devem se estender por 50 a 100 metros para cada lado do eixo da travessia em nvel; - geram insegurana: por ser local de passagem confinada de pedestres e de difcil fuga, torna-se local propcio para a prtica de assaltos; - h necessidade de estarem localizadas no caminho natural dos pedestres, caso contrrio no sero utilizadas; - de difcil utilizao quando no existe concentrao de pedestres; - exige espao fsico considervel para as rampas e/ou escadas, em caladas ou faixas de domnio;
Desvantagens
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- pode ser necessria a remoo de interferncias subterrneas ou mesmo areas (no caso de fiao eltrica, que precisa ter a altura aumentada); - h necessidade de iluminao pblica; - h necessidade de limpeza, manuteno e conservao constantes. Critrios de implantao Para a escolha de passagens em desnvel como soluo deve-se obedecer os seguintes critrios3: - volume de pedestres maior que 300, nas quatro horas seguidas de maior movimento, e com velocidade dos veculos superiores a 60 km/h (para reas urbanas); - volumes veiculares maiores que 10.000 nas mesmas 4 horas de maior movimento contnuo ou VDM (volume dirio mdio) superior a 25.000 veculos/dia (reas urbanas); - as brechas so inexistentes ou o intervalo entre elas grande; - o risco potencial de atropelamento grande; - a transposio em desnvel deve estar distante no mnimo 200 metros de qualquer outra travessia segura (local com semforo, outra passarela etc.). - devem ter iluminao artificial intensa para exercer atratividade sobre o pedestre e garantir maior segurana noite; - sempre devem ter rampas para permitir a travessia de deficientes fsicos, ciclistas, carrinhos de feira, bebs etc.; a inclinao mxima das rampas deve ser de 8%, tolerando-se at 10% em locais que apresentem dificuldades de implantao, conformes especificaes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT; - em passarelas, a altura livre entre a superfcie da pista e a face inferior da sua estrutura (gabarito) deve ser de no mnimo 5,50 m; se a via fizer parte de rota de cargas superdimensionadas o gabarito deve ser de 7,0 m; - as passagens inferiores devem ter altura mnima livre entre o pavimento e o teto (p direito) de 3,00 m; - as passarelas devem permitir a visualizao externa do pedestre, a fim de no causar sensao de
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Caractersticas
3. Estudos realizados nos EUA mostram que 95% usariam a passarela e 70% usariam a passagem inferior se o tempo de travessia fosse igual ao tempo em nvel (incluindo a espera pelas brechas). Por outro lado, aparentemente ningum usaria a transposio em desnvel se o tempo fosse 50% superior passagem em nvel.
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confinamento, devendo entretanto possuir vedao atravs de telas para evitar o lanamento de objetos sobre a pista; - devem possuir sinalizao de: - orientao para o pedestre; - regulamentao que admita apenas ciclistas desmontados (sinal R-12, acompanhado de mensagem complementar exceto empurrando a bicicleta ou exceto desmontado); - altura mxima permitida (sinal R-15), no caso de passarelas cujo altura livre entre a face inferior e a superfcie da pista seja menor que 5,5 m (passarelas preexistentes). Deve-se evitar - transposio fora do percurso natural dos pedestres; - transposio de via estreita (largura menor que 12,0 m) onde a travessia em nvel bastante curta, sendo difcil o usurio perder tempo com deslocamentos extras e rampas, quando aparentemente a travessia muito mais rpida se feita em nvel.
Passagem inferior - menor impacto visual na paisagem - por ter p-direito menor ( 3,0 m), pode ter rampas mais curtas reduzindo o percurso - pode-se aproveitar a topografia para a obteno de rampas menores - normalmente tem custo mais elevado, quando h necessidade de remoo de interferncias subterrneas - deve ser larga, bem iluminada e policiada para evitar assaltos - apresenta dificuldade para soluo da drenagem - exige limpeza e manuteno permanentes
Comparao entre passarelas e passagens inferiores
Passarelas Vantagens - implantao mais fcil - custos menores, quando existem interferncias subterrneas - menores interferncias com a infra-estrutura subterrnea - maior segurana pessoal - pode-se aproveitar a topografia para a obteno de rampas menores - apresenta maior atratividade para o usurio
Desvantagens - maior percurso para pedestres, pois o gabarito (altura livre entre a superfcie da pista e a face inferior da sua estrutura) 5,5 m, necessitando das rampas mais longas - grande impacto visual na paisagem - ocupao de rea maior junto s caladas e/ou lotes lindeiros, necessitando muitas vezes desapropriaes - exige limpeza e manuteno permanentes
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6.4 Medidas envolvendo a comunidade escolar

6.4.1 Criao de rotas seguras para escolares
Em complementao s medidas de engenharia de trfego, importante o trabalho conjunto com toda a comunidade da escola: alunos, pais de alunos, diretoria, professores e funcionrios, no sentido de se implantar rotas seguras para escolares, Operao travessia de escolares, alm de outras medidas como: remanejamento dos portes de acesso, incentivo ao transporte escolar e educao para o trnsito.
As situaes de risco para os escolares no ocorrem apenas nas travessias defronte s escolas, mas ao longo de todo o caminho percorrido pelos escolares, a p ou em bicicletas. recomendvel, portanto, que o rgo de trnsito, em conjunto com a comunidade escolar, formule e implante um plano de rotas seguras de escolares, que consiste numa rede de rotas dotadas de sinalizao e outras intervenes fsicas, operacionais e educativas para proporcionar segurana aos escolares em seus percursos a p ou de bicicleta. O plano de rotas seguras para escolares ser mais eficiente se for elaborado, implantado, divulgado e monitorado em conjunto com a comunidade escolar. Esse trabalho pode ser iniciado j na fase de identificao dos caminhos percorridos pelas escolares, atravs de atividades desenvolvidas pelos professores na sala de aula, solicitando aos alunos que desenhem o caminho percorrido entre a casa e a escola em mapa fornecido pelo rgo de trnsito. Nessa atividade pode-se identificar os principais caminhos percorridos, os pontos crticos de segurana e conhecer a percepo que os escolares tm das condies de segurana do trnsito ao longo de seu percurso. Essas informaes so muito importantes para auxiliar na definio de medidas a serem implantadas. Aps a identificao dos percursos e suas condies de segurana, so definidas as rotas, a partir de vrias origens possveis. Ao longo de todas as rotas devem ser implantadas as medidas necessrias para aumentar a segurana dos percursos a p e em bicicletas, que preferencialmente devem ser coincidentes, para concentrar os escolares em um nmero menor de rotas, assim enfatizando-as. Deve-se evitar os locais mais perigosos onde no seja possvel implantar medidas corretivas. Para a elaborao do plano de rotas seguras para escolares devem ser desenvolvidas as atividades previstas nos captulos anteriores. As medidas a serem adotadas so as descritas a seguir e a necessidade de cada uma deve ser criteriosamente avaliada.
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Medidas recomendadas
- planejamento das rotas de forma que coincidam com o acesso a pontos de parada de nibus e, quando possvel, a outros equipamentos de interesse de escolares, como bibliotecas, praas, parques etc; - diferenciao em relao aos caminhos normais, atravs da demarcao das rotas de pedestres (no piso das caladas) e das rotas de bicicletas (nas caladas e nas pistas de rolamento) com cores diferentes, atravs da aplicao de tinta ou material pigmentado, com iluminao especial ou sinalizao especfica; - divulgao simultaneamente implantao das rotas, coincidente com o incio de atividades educativas, junto aos escolares e seus pais, tendo como tema a importncia da utilizao correta das rotas seguras; - divulgao das rotas junto aos demais moradores do bairro, para que fiquem atentos aos locais de travessia de escolares e, tambm, utilizem esses caminhos seguros no seu dia-a-dia; - realizao de Operao travessia de escolares em pontos perigosos das rotas; - realizao de atividades educativas peridicas para ciclistas praticarem as regras de circulao e conduta, aprenderem os sinais de trnsito, respeito ao pedestre, uso de equipamentos de segurana (capacete, campainha, farol etc.) e conduo segura da bicicleta; - realizao de atividades educativas peridicas para pais, enfocando seu papel na garantia da segurana dos escolares-ciclistas, dando bons exemplos e supervisionando o uso de equipamentos de segurana e a manuteno da bicicleta (freios e pneus, principalmente).
Quando as duas ltimas atividades citadas acima forem de responsabilidade da escola, conveniente que haja assessoria do rgo de trnsito.
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Planta com rotas seguras para escolares
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Rotas seguras para escolares nas proximidades da escola
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Fique atento
O tcnico, assim como todos os envolvidos e, principalmente, os escolares devem observar que: - o pedestre sempre tem prioridade sobre os ciclistas; - o trfego de bicicletas sobre as caladas somente permitido quando sinalizado pelo rgo de trnsito; - os ciclistas devem submeter-se s normas de circulao e conduta previstas no CTB. As rotas de percurso de bicicletas podem ser do tipo: - ciclofaixa na calada (que sempre deve ter sinalizao especfica autorizando o trfego de bicicletas); - ciclofaixa na pista de rolamento; - ciclovia. Recomenda-se prever a construo de bicicletrio coberto, no ptio interno da escola.
6.4.2 Implementao de Operao travessia de escolares
Essa operao pode ser efetuada pelo pessoal da prpria escola (funcionrios e/ou pais / alunos mais velhos) e tem como objetivo a implantao de dispositivos mveis que alertem e controlem os veculos nos horrios de travessia de escolares. Esta operao deve ser precedida de uma avaliao obrigatria da situao e compatibilidade da sinalizao existente, junto escola e no percurso, para dar suporte orientao da travessia. Ou seja, s deve ser realizada se houver sinalizao adequada. A operao consiste na ao de equipes devidamente treinadas para auxiliar a travessia dos escolares, colocando material de sinalizao e canalizao, e operando o trfego com bandeiras de alerta. Elementos da sinalizao - bonecos sinalizando proximidade de escola; - cones de borracha para canalizao; - coletes de alta visibilidade para orientadores; - sinais de regulamentao e advertncia; - bandeiras com sinal PARE. - entrar em contato com a diretoria da escola e obter o apoio para a efetivao do projeto, sem o que ser impossvel a sua implantao; - elaborar e implantar projeto de sinalizao fixa;
Como proceder para implantao do programa
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Operao Travessia de escolares
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- elaborar projeto de sinalizao operacional e sua localizao; - definir com a escola o grupo de pessoas que ir efetuar a operao; - elaborar programa de treinamento para essa equipe e os alunos; - fornecer o material da operao especial da travessia; - acompanhar a operao nos primeiros dias e fazer vistorias regulares; - divulgar o programa na comunidade. Como proceder para implantao da sinalizao mvel - no centro da via quando a circulao do trnsito em sentido duplo; - nas laterais, estreitando a pista quando a circulao em sentido nico; - os operadores de travessia (o ideal trabalhar em duplas), devem perceber o instante das brechas e estender o sinal PARE para interromper o fluxo de veculos e permitir a travessia das crianas em pelotes ou deter as crianas quando estiverem esperando na calada.
6.4.3 Outras medidas
Alm das medidas operacionais anteriormente descritas, podero ser estudadas e implantadas adequaes da disposio dos portes de acesso, do estacionamento e parada irregular nos horrios de entrada / sada e o incentivo ao uso do transporte escolar. Entre essas medidas esto tambm aquelas que constituem o papel dos pais e o papel da escola na educao para o trnsito. Conforme j explicado, os escolares tm uma tendncia a sair distrados da escola para a rua. Por outro lado, nos horrios de entrada / sada forma-se uma aglomerao de alunos e pessoas que os aguardam, alm de vendedores ambulantes, que muitas vezes ocupam toda a calada e obrigam os pedestres a caminhar pela pista de rolamento de veculos. Uma medida importante nesse sentido a correta localizao dos portes utilizados pelos alunos. Deve-se fazer, em conjunto com a diretoria da escola, um estudo especfico e verificar qual a melhor posio para a localizao desses portes.
Remanejamento de portes de acesso
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Medidas para reduo dos problemas
- quando as escolas tm limites em ruas secundrias, esse seria o melhor local para o porto; - os portes devem ser abertos com antecedncia ao horrio de entrada de forma a se evitar o acmulo de alunos no lado de fora do prdio escolar; - interessante, nos casos de escola com problemas de acmulo de pedestres ou veculos em sua porta, implantar escalonamento dos horrios de entrada / sada de diferentes turmas ou por faixas etrias, para minimizar as aglomeraes; - recomenda-se procurar posicionar tambm a porta de sada do prdio de forma a permitir que os alunos caminhem o maior espao possvel pelo ptio interno da escola antes de atingir o porto de sada, criando assim um espao para a disperso dos pelotes de alunos antes de chegarem rua; - se possvel, deve-se definir portes diferentes para entrada e sada dos alunos.
Localizaao dos portes de acesso
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Incentivo ao uso do transporte escolar
O uso do transporte coletivo escolar contribui muito para a organizao do trnsito nas portas das escolas, nos horrios de entrada e sada dos alunos por possibilitar a reduo do volume de veculos particulares, alm de dar condies para implantar uma programao de horrios escalonados de chegada / sada dos veculos coletivos, a fim de garantir a segurana da operao de embarque / desembarque dos escolares e a fluidez do trnsito lindeiro. Um sistema de transporte escolar deve ter qualidade: - seguro, garantindo segurana pessoal dos alunos que devero ser transportados em veculos com mecnica e equipamentos de segurana em perfeito estado, e conduzidos por motoristas devidamente treinados para essa finalidade; - confivel, garantindo a assiduidade e pontualidade dos servios; - confortvel, ofertando veculos limpos, com espao suficiente para todos os escolares, com tempos de viagem e de espera baixos; - econmico, com itinerrios racionalizados de forma que os custos sejam baixos. Este sistema de transporte de escolares invariavelmente uma alternativa mais racional para o trnsito, principalmente nas grandes cidades, e pode ser: - mais amparado, pois as vagas para estacionamento de veculos dessa modalidade de transporte em geral so mais prximas do porto da escola; - mais prtico, pois no h necessidade dos pais submeterem-se aos congestionamentos que se formam em torno das escolas; - mais barato, pois no ocupa o tempo dos pais. Pela sua importncia e pela responsabilidade que envolve, o transporte escolar regulamentado no CTB e deve possuir regulamento prprio em cada municpio. Para incentivar o uso do transporte escolar, o rgo de trnsito, em conjunto com as escolas, deve adotar as seguintes medidas: - reservar vagas internas ao terreno da escola para os veculos desse transporte e/ou regulamentar na via as vagas prximas ao porto da escola, de forma que os alunos embarquem / desembarquem sempre pelo lado da calada. Deve-se utilizar o sinal R-6b (Estacionamento regulamentado) complementado com mensagem nibus ou perua escolar, acrescida dos perodos de entrada e sada de escolares (ver projeto-tipo); - fiscalizar a qualidade e segurana do transporte, nos aspectos: - das condies mecnicas dos veculos, estabelecendo idade mxima para a frota e vistoriando periodicamente os itens relativos segurana; - da existncia e uso de equipamentos de segurana; - do comportamento dos condutores, verificando o pronturio, oferecendo treinamento e fazendo cumprir as exigncias existentes no CTB; - orientar a definio dos itinerrios, de forma que seja seguro, eficiente e econmico.
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Participao dos pais na educao para o trnsito
importante a realizao de trabalho junto aos pais dos alunos para que aprendam como orientar os filhos sobre a forma correta de se comportar nas ruas. Muitas vezes, os prprios pais no conhecem ou no adotam comportamentos adequados, dando maus exemplos que so seguidos pelos filhos. Os pais e responsveis precisam adicionalmente: - saber da importncia de dar bons exemplos; - entender as caractersticas fsicas e psicolgicas das crianas que interferem no seu comportamento no trnsito; e - saber qual a melhor forma de ensinar seus filhos a serem bons pedestres, de acordo com a idade de cada um deles. Essa tarefa das Coordenadorias de Educao para o Trnsito, que devem existir em cada rgo de trnsito, conforme estabelecido pelo CTB (art. 74, pargrafo 1).
Participao da escola na educao para o trnsito
As escolas devem incluir nas suas atividades didticas contedo relativo ao trnsito, no apenas no que se refere utilizao das vias e compreenso da sinalizao, mas tambm quanto ao comportamento responsvel, adoo de posturas ticas. O tema Trnsito deve ser inserido nas disciplinas tradicionais, como contedo transversal, como por exemplo: - o professor de Geografia pode inserir a questo da circulao de pessoas e mercadorias e da disputa pelo espao virio; - o professor de Cincias, ao ensinar princpios da fsica, pode utilizar-se de exemplos ligados a trnsito e segurana dos alunos; - o professor de Educao Artstica pode solicitar a elaborao de desenhos ou maquetes que representem o entorno da escola e as caractersticas do trnsito; - o professor de Matemtica, ao trabalhar conceitos de grande e pequeno, de longe e perto, pode utilizar exemplos da visibilidade e da proximidade de veculos; - o professor de Educao Fsica pode desenvolver atividades que auxiliem alunos a atravessar as ruas com segurana. Os tcnicos do rgo de trnsito devem orientar as diretorias das escolas a solicitar o material existente no Denatran, especialmente desenvolvido para educao de escolares, no projeto Rumo Escola.
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Bibliografia
rgos federais, estaduais e municipais
BRASIL. Lei n. 9.503, de 23 de setembro de 1997. Institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro. Dirio Oficial [da Repblica Federativa do Brasil]. Braslia. CONTRAN CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO. Resoluo n 39/98, de 22 de maio de 1998. Estabelece os padres e critrios para a instalao de ondulaes transversais e sonorizadores nas vias pblicas disciplinados pelo pargrafo nico do art. 94 do Cdigo de Trnsito Brasileiro. Cdigo de Trnsito Brasileiro ver BRASIL, Lei n. 9.503. DENATRAN DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRNSITO. 1978. Diretrizes de segurana de trnsito. Braslia. ________ . 1978. Manual de segurana de pedestres. Coleo Servios de Engenharia. Braslia. EBTU Empresa Brasileira de Transportes Urbanos. GEIPOT. 1978. Planejamento ciclovirio. Uma poltica para bicicletas. ________. 1986. Tratamento de travessias rodovirias em reas urbanas. CET COMPANHIA DE ENGENHARIA DE TRFEGO [SP]. 1978. Manual do projeto escola. ________. 1978. Manual de sinalizao urbana. ________. 1978. Normas de sinalizao do projeto escola. ________. 1983. PAJEM - Programa de ao junto a escolas do municpio. ________. 1997. Fatos e estatsticas de acidentes de trnsito em So Paulo - 1997. BELO HORIZONTE, Prefeitura Municipal. Empresa de Transportes e Trnsito de Belo Horizonte BHTRANS. 1999. Mtodos e critrios para a elaborao de projeto escola. ________. 1995. Ensine seu filho a ser um bom pedestre. Folheto educativo (Coleo Viver no Trnsito). CAMPINAS. Secretaria de Transportes. Empresa Municipal de Desenvolvimento de Campinas EMDEC. 1994. Programa de educao e segurana no trnsito de Campinas PRESTCAMP.
Autores nacionais
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Sinalizao de reas Escolares Bibliografia
CHRISTIANINI, Waldemar A. C.. 1992. Projeto e operao escola. So Paulo: Companhia de Engenharia de Trfego CET. (Nota Tcnica). CUNHA, Lus Carlos S., PEREIRA, Marta Maria A.. 1997. Programa escola / trnsito / reduo de acidentes. So Paulo. trabalho apresentado no XI Congresso Nacional de Transportes Pblicos, Belo Horizonte. Associao Nacional de Transportes Pblicos - ANTP. GOLD, Philip Antony. 1998. Segurana de trnsito aplicaes de engenharia para reduzir acidentes. Banco Interamericano de Desenvolvimento. MORENO Neto, Francisco. 1999. Planos de circulao e de sinalizao. Curso de planejamento e gesto do trnsito urbano. Associao Nacional de Transportes Pblicos ANTP. (apostila) MOTTA, Marco A. Vivas.1982. Consideraes sobre a segurana da criana na travessia de vias nas imediaes das escolas. URFJ COPPE. (tese). PEREZ, Godiva Aguilar. 1978. Programa de orientao para travessia de pedestres. So Paulo: Companhia de Engenharia de Trfego CET. (Nota Tcnica) VASCONCELOS, Eduardo Alcntara. 1985. O que trnsito. So Paulo: Editora Brasiliense (Coleo Primeiros Passos n 62). ___________, 1999. Desenvolvimento urbano, transporte e trnsito. Curso de planejamento e gesto do trnsito urbano. Associao Nacional de Transportes Pblicos ANTP. (apostila)
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ndice geral
5 6 7 8 9 12
12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13 13 14 15 15 15
Apresentao Agradecimentos Sumrio Estrutura 1. Porque sinalizar reas escolares 2. Os usurios, as escolas e a vizinhana
2.1 Os escolares Percepo visual Estatura Percepo audiomotora Desateno Desconhecimento e falta de entendimento dos sinais de trnsito Travessia inadequada 2.2 Os condutores Desateno Dificuldade de percepo da sinalizao Velocidade incompatvel com a segurana Desrespeito em relao aos pedestres de forma geral Desconhecimento do CTB pelos ciclistas 2.3 As escolas 2.4 A vizinhana das escolas Na rea urbana Na rea rural
16
16 16 16 17 18 20 20
3. Para fazer o diagnstico

3.1 Abordagem do tcnico 3.2 Estudo da escola e da vizinhana Contato com a diretoria da escola Vistoria de campo Elaborao de croquis Levantamento de dados 3.3 Elaborao do diagnstico
23
23 24
4. Para formular alternativas

4.1 Instrumentos de ao 4.2 Escolha da alternativa de procedimento
25
25 25 25 25 25 25
5. Para elaborar projetos

5.1 Elementos do projeto Situao existente Situao proposta 5.2 Exemplos de projetos Em meio urbano Em meio rural
40
41
6. Recursos para aumentar a segurana dos escolares

6.1 Sinalizao 93
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Sinalizao de reas Escolares ndice geral
41 41 41 41 41 42 42 42 42 42 44 44 44 44 44 44 45 45 45 46 46 48 48 48 48 48 48 48 49 49 50 50 50 50 50 50 50 51 51 51 52 52
6.1.1 Sinalizao vertical Sinal A33a - rea escolar Sinal A33b - Passagem sinalizada de escolares Aplicao Colocao Relacionamento com outros sinais e mensagens complementares Sinal A14 - Semforo adiante Aplicao Colocao Relacionamento com outros sinais Sinal R19 - Velocidade mxima permitida Aplicao Colocao Sinal A18 - Salincia ou lombada Aplicao Colocao Fique atento 6.1.2 Sinalizao horizontal Faixas de travessia de pedestres Aplicao Sinalizao, dispositivos e outros recursos complementares Fique atento Legendas Aplicao Colocao 6.1.3 Sinalizao semafrica Critrios para a implantao Volumes mnimos Inexistncia de brechas no fluxo veicular Fique atento Tipos de semforos para pedestres Automtico Botoeira Botoeira - conjugado Cruzamento com botoeira Estgio especial para escolares Localizao do semforo Fique atento Dimensionamento dos tempos do semfor o Tempo de travessia dos pedestres Tempo de verde para veculos Fique atento
52
53 53 53 53 54 54 55 55 57
6.2 Adequao do trnsito

Alterao da circulao de vias de sentido duplo Ordenamento do estacionamento e embarque/desembarque Engenharia de trfego Operao de trnsito Escola rgo de trnsito de escola Controle do estacionamento e parada Mudana de ponto de parada de nibus Remanejamento de interferncias visuais e fsicas
57
57 57
6.3 Intervenes fsicas

6.3.1 Reduo das distncias de travessia Alargamento de caladas (avano das caladas/acrscimo de passeio)
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Sinalizao de reas Escolares ndice geral
57 59 59 61 61 61 61 65 65 65 66 66 66 67 67 67 67 69 69 69 70 70 70 72 74 74 74 74 76 77 78 78 78 79 79 80
Vantagens Desvantagens Fique atento Construo de refgios para pedestres Vantagens Desvantagens Fique atento Construo de travessias elevadas Caractersticas Dimenses aproximadas Aplicao Relacionamento com outros sinais ou dispositivos Fique atento 6.3.2 Implantao de medidas para reduzir velocidade Registrador de velocidade (radares) e Barreira eletrnica (Lombada eletrnica) Vantagens Desvantagens Fique atento Ondulaes Transversais (lombada/quebra mola) Caractersticas Aplicao Vantagens Desvantagens Fique atento 6.3.3 Canalizao de pedestres Gradis de canalizao de pedestres Caractersticas Aplicao Colocao Fique atento 6.3.4 Construo de travessias em desnvel Vantagens Desvantagens Critrios de implantao Caractersticas Deve-se evitar
81
81 82 85 85 85 85 87 87 87 88 89 90 90
6.4 Medidas envolvendo a comunidade escolar

6.4.1 Criao de rotas seguras para escolares Medidas recomendas Fique atento 6.4.2 Implementao de Operao travessia de escolares Elementos da sinalizao Como proceder para implantao do programa Como proceder para implantao da sinalizao mvel 6.4.3 Outras medidas Remanejamento de portes de acesso Medidas para reduo dos problemas Incentivo ao uso do transporte escolar Participao dos pais na educao para o trnsito Participao da escola na educao para o trnsito
91
91 91 92
Bibliografia
rgos federais, estaduais e municipais Autores nacionais rgos estrangeiros
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Departamento Nacional de Trnsito Denatran
Diretor Coordenador Cmara Temtica de Engenharia da Via, da Sinalizao e do Trfego
Carlos Antnio Morales Joaquim Lopes da Silva Jnior Renato Arajo Jnior Luis Carlos Santos Cunha Adriano Murgel Branco Roberto Salvador Scaringella Gunther Bantel Alfredo Peres da Silva Neif Herbache Ado Marcos Frana Rubens Vieira Clvis de Faro Celso de Oliveira Bello Cavalcanti Francisco Moreno Neto Ada Takagaki Yamaguishi Airton Perez Mergulho Andr Lus Savioli Eli Kimura Vazzolla Ftima Aparecida Matos Selma Olson Granata Vanessa Barro Elmir Germani Tetuo Niizu rico Marcos Bueno Zamboni Maria da Penha Pereira Nobre Cludia Mendes Franco Fernando Leite Pereira Luiz Fernando Oliveira Moreno Murilo Ribeiro Lopes Ricardo Rolim Tereza de Moraes Moreno Rodrigo Ponzio Regina Maria Nogueira PW Grficos e Editores Associados Ltda. Bureau Digital Bandeirante
Setembro de 2000
Fundao Getlio Vargas Equipe tcnica
Diretor Coordenador Direo geral Coordenao tcnica Elaborao
Consultoria Colaborao Ilustraes tcnicas
Ilustraes (cartoon) Reviso de texto Projeto e produo grfica Impresso
96

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SINALIZAO DE REAS ESCOLARES

Bibliotecria: Tatiana Douchkin CRB 8/586

Este documento tcnico foi elaborado sob o contrato Denatran/FGV.

Departamento Nacional de Trnsito

SINALIZAO DE REAS ESCOLARES

Sinalizao de reas Escolares

Sinalizao de reas Escolares

Sinalizao de reas Escolares

Sinalizao de reas Escolares

Sinalizao de reas Escolares

1. Porque sinalizar reas escolares

Sinalizao de reas Escolares 1. Porque sinalizar reas escolares

Sinalizao de reas Escolares 1. Porque sinalizar reas escolares

Princpios da sinalizao de trnsito

estar de acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB e resolues do Contran

transmitir mensagens que so fceis de compreender

acompanhar a dinmica do trnsito, sendo adequada a cada nova realidade

compreenso, aceitao e respeito por parte do usurio

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2. Os usurios, as escolas e a vizinhana

Percepo visual Estatura Percepo audiomotora

Sinalizao de reas Escolares 2. Os usurios, as escolas e a vizinhana

Desconhecimento e falta de entendimento dos sinais de trnsito

Sinalizao de reas Escolares 2. Os usurios, as escolas e a vizinhana

Sinalizao de reas Escolares 2. Os usurios, as escolas e a vizinhana

2.4 A vizinhana das escolas

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3. Para fazer o diagnstico

3.1 Abordagem do tcnico

3.2 Estudo da escola e da vizinhana

Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico

Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico

Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico

Exemplo de croquis no campo

Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico

3.3 Elaborao do diagnstico

Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico

Pode-se elaborar os seguintes questionamentos em relao aos elementos do sistema virio

Questes a serem respondidas:

Brechas para travessia de escolares Estacionamento

Ponto de parada de nibus Sinalizao

Auxlio travessia Acidentes

Sinalizao de reas Escolares 3. Para fazer o diagnstico

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4. Para formular alternativas

Sinalizao de reas Escolares 4. Para formular alternativas

4.2 Escolha da alternativa de procedimento

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5. Para elaborar projetos

5.2 Exemplos de projetos

Sinalizao de reas Escolares 5. Para elaborar projetos

Sinalizao de reas Escolares 5. Para elaborar projetos

Sinalizao de reas Escolares 5. Para elaborar projetos

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Sinalizao de reas Escolares 5. Para elaborar projetos

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