MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO O Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) um dos ramos do Ministrio Pblico da Unio, que tambm compreende

e o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio Pblico Militar e o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios. uma instituio independente, permanente e essencial funo jurisdicional do Estado. Suas atribuies esto previstas nos arts. 127 e 129 da Constituio Federal de 1988, bem como nos artigos 83 e 84 da Lei Complementar n 75/1993. A atuao do MPT d-se, prioritariamente, de duas formas: como rgo agente e como rgo interveniente. Como rgo agente, o Ministrio Pblico do Trabalho tem como atribuio investigar irregularidades nas relaes de trabalho, no intuito de promover a defesa dos direitos e interesses coletivos dos trabalhadores. Assim, quando noticiada uma leso coletiva a direitos e interesses dos trabalhadores, caber ao MPT instaurar procedimento investigatrio com o objetivo de colher provas necessrias ao esclarecimento dos fatos. Comprovada a ilicitude da conduta do investigado, o MPT buscar sua adequao ao que prev a lei, atravs da interposio de ao judicial ou assinatura de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta (TAC). Como rgo interveniente, o Ministrio Pblico do Trabalho tem como atribuio a defesa da lei, intervindo em processos judiciais em que haja interesse pblico a proteger, emitindo parecer, participando de sesses de julgamento, interpondo recurso e manifestando-se sempre que entender necessrio. Tambm pode atuar como rbitro ou mediador em soluo de conitos de natureza coletiva, que envolvam trabalhadores e empregadores ou entidades sindicais que os representam e, ainda, nos casos de greve, principalmente quando envolver atividade considerada essencial populao. Visando concretizao dos direitos trabalhistas fundamentais, o Ministrio Pblico do Trabalho atua tambm de forma preventiva, orientando a sociedade por meio de audincias pblicas, palestras, seminrios e outro eventos semelhantes. Alm disso, o MPT participa de alguns fruns, comits e comisses da sociedade civil organizada que possuam os mesmos objetivos da instituio. As unidades do Ministrio Pblico do Trabalho so a Procuradoria Geral do Trabalho, com sede em Braslia/DF, as Procuradorias Regionais do Trabalho, com sede nas capitais dos Estados, e as Procuradorias do Trabalho, com sede nos Municpios do interior.

MEIO AMBIENTE DO TRABALHO O meio ambiente do trabalho o local onde as pessoas desempenham suas atividades de trabalho e deve ser salubre, sem agentes que causem danos sade fsica ou psquica dos trabalhadores. O direito ao meio ambiente do trabalho saudvel decorre do direito do trabalhador sade e segurana e est garantido na Constituio Federal, art. 7, XXII, art. 200, VII e art. 225. A CLT, por sua vez, determina que o cumprimento destas normas e, por conseqncia, a manuteno da sade do trabalhador, dever do empregador. Cabe a ele, ainda, utilizar seu poder de comando no sentido de instruir os

empregados quanto s precaues a tomar para evitar acidentes do trabalho ou doenas ocupacionais (CLT, art. 157, I e II). de conhecimento pblico o elevado ndice de acidentes de trabalho no Brasil e especificamente no Estado da Bahia decorrente, dentre outros fatores, pela inobservncia contumaz das normas atinentes ao meio ambiente do trabalho por parte dos empregadores (art. 7, inciso XXII da CF/88; art. 157 da CLT; Portaria n 3.214/78 do MTE). As Convenes 155 e 161 da OIT, ratificadas pelo Brasil, tratam da sade e do ambiente do trabalho, respectivamente, constituindo-se, pois, em normas integradas ao ordenamento jurdico trabalhista. Foram elaboradas luz do paradigma segundo o qual devem ser criadas formas coletivas de reduo/eliminao de riscos para os trabalhadores, para alm da proteo individual consubstanciada nos EPIs, ressaltando medidas de carter preventivo. Cabe s empresas cumprir e fazer cumprir as normas de segurana e medicina do trabalho, bem como instruir os empregados, atravs de ordens de servio, quanto s precaues a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho (CLT, art. 157, incisos I e II). Alm disso, os empregadores devero informar os trabalhadores de maneira apropriada e suficiente sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos (Norma Regulamentar n 9 do Ministrio do Trabalho, subitem 9.5.2). Assim, o empregador deve assegurar um local de trabalho saudvel, com obedincia s normas de sade e segurana. Tambm deve adotar medidas de proteo coletiva de trabalho, alm de fornecer e fiscalizar o uso dos equipamentos de proteo individual e dar treinamento aos trabalhadores.

ACIDENTE DE TRABALHO O legislador brasileiro equiparou o acidente de trabalho doena ocupacional, com a nalidade de proteger o trabalhador. Os acidentes de trabalho podem ser definidos como acidente de trabalho tpico e acidente de trajeto. Assim, no s os acidentes ocorridos no horrio de trabalho so considerados acidentes de trabalho. Tambm so acidentes de trabalho aqueles em que o empregado est a servio do empregador, ainda que fora da empresa e tambm na ida e volta da casa para o trabalho. As doenas ocupacionais ocorrem devido exposio do trabalhador a diversos riscos sade no trabalho. RISCOS QUE LEVAM AO ADOECIMENTO: BIOLGICOS Bactrias; Fungos; Parasitas; Vrus; QUMICOS Substncias txicas sob a forma de gases, poeiras, fumos, nvoa, neblina ou vapores;

FSICOS Rudo; Vibrao; Calor; Frio; Ventilao; Umidade; Luminosidade; Presso; Radiaes; ERGONMICOS Organizao do espao fsico; Esforo excessivo; Posturas inadequadas; Movimentos repetitivos; Jornadas de trabalho extensas; Trabalho noturno e em turnos;Ritmo acelerado; Relaes de trabalho; Chuveiros: Devem ser dimensionados na proporo de um para cada dez trabalhadores. Vestirios: Todo estabelecimento onde se exige troca de roupa, deve possuir vestirio para trabalhadores que no residem no local. Os vestirios devem ter armrios individuais dotados de fechadura ou dispositivo com cadeado, alm de bancos para auxiliar na troca de roupas. importante utilizar armrios de duplo compartimento (para separar a roupa de uso pessoal da roupa de trabalho).

EQUIPAMENTO DE PROTEO COLETIVO (EPC) Os Equipamentos de Proteo Coletiva EPCs, so utilizados para prevenir e minimizar acidentes e doenas relacionadas ao trabalho de forma coletiva, devendo sempre ser priorizado em relao ao Equipamento de Proteo Individual. Usamos como exemplo os guarda-corpos, os exaustores, os enclausuramentos acsticos de mquinas e equipamentos emissores de rudo, as cortinas para cabines de solda, os pisos antiderrapates, as portas acsticas, os puricadores de ar, os sistemas de ventilao etc.

EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI) Os Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) so dispositivos de proteo de uso obrigatrio que o empregador distribui aos seus trabalhadores gratuitamente, de acordo com os riscos aos quais esto expostos. Eles devem ser usados quando no possvel controlar um risco atravs de equipamentos de proteo coletiva. So utilizados para a proteo da cabea, dos olhos, da audio, das vias respiratrias, do tronco, dos membros superiores e inferiores, do corpo inteiro e contra quedas com diferena de nvel. A higienizao dos equipamentos de proteo individual de responsabilidade do empregador, incluindo-se a os fardamentos utilizados em atividade insalubres. Conforto e Higiente O empregador obrigado a proporcionar um ambiente do trabalho com condies adequadas de conforto e higiene, de acordo com a NR-24 do Ministrio do Trabalho e Emprego.

COMUNICAO DE ACIDENTE DE TRABALHO (CAT) A Lei n 8.213/91 determina no seu artigo 22 que todo acidente de trabalho ou doena prossional dever ser comunicado pela empresa ao INSS, por meio da Comunicao de Acidente de Trabalho (CAT). Essa comunicao dever ocorrer at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia do acidente do trabalho, sob pena de multa em caso de omisso. Na falta de emisso de CAT pela empresa, podero faz-lo o prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico assistente ou qualquer autoridade pblica. A CAT de suma importncia, na medida em que apenas aps essa comunicao que o trabalhador (segurado) poder receber o benefcio acidentrio previdencirio. Ressalte-se que o trabalhador que sofre acidente de trabalho e precisa car mais de 15 dias afastado pela Previdncia Social (INSS) tem direito estabilidade de um ano aps a alta mdica. PREVIDNCIA E ACIDENTES DE TRABALHO Auxlio doena: Todos os trabalhadores que contribuem para a Previdncia Social tm direito aos benefcios de acidente de trabalho. Esse benefcio oferecido pela Previdncia Social para o segurado acidentado que car afastado de suas atividades por mais de 15 dias. Nos 15 primeiros dias de afastamento, quem paga o salrio do trabalhador acidentado o empregador. Auxlio Acidente: um direito concedido ao trabalhador que sofre acidente de trabalho, que aps o encerramento do auxlio doena por alta mdica, apresente sequelas que reduzam a sua capacidade de trabalho para as funes que habitualmente exercia. O auxlio acidente pago mensalmente at que o trabalhador se aposente. Percia Mdica: Percia mdica o exame realizado pelos mdicos do INSS a m de assegurar que o segurado se encontra incapacitado para o trabalho. Os mdicos tambm avaliam quanto tempo o trabalhador necessita para se restabelecer, ou se vai car incapacitado para exercer as suas funes, devendo ou no se aposentar por invalidez. Aposentadoria por invalidez: o benefcio que o trabalhador tem direito quando a percia mdica considerar que ele est incapacitado para exercer suas atividades normais. Se o mdico da percia constatar que o trabalhador no pode mais trabalhar, ele poder se aposentar. Se o trabalhador voltar a trabalhar a aposentadoria ser cancelada. As empresas esto obrigadas a manter alguns programas e comisses a m de promover a sade do trabalhador em seu local de trabalho. As Normas Regulamentadoras (NRs), introduzidas pela Portaria n 3.214, de 08 de junho de 1978 do Ministrio do Trabalho e Emprego, so as responsveis por determinar como cada um desses programas deve funcionar.

PROGRAMAS E COMISSES SE SEGURANA E SADE NO TRABALHO

Portanto, as empresas devem observar minuciosamente essas regras na implementao de cada programa. Por outro lado, os trabalhadores da empresa tambm devem participar ativamente, a fim de garantir o sucesso desses programas. Dentre outras aes eles devem: observar as normas de segurana e medicina no trabalho; demonstrar situaes de risco; apresentar sugestes e observar as recomendaes quanto preveno de acidentes, utilizando os equipamentos de proteo coletiva (EPC) e individual (EPI) fornecidos pelo empregador; e submetendo-se a exames mdicos previstos em Normas Regulamentadoras, quando aplicvel. Enfim, o bom funcionamento destes programas s ocorre quando empresas e empregados trabalham em conjunto, minimizando riscos e promovendo a sade no ambiente de trabalho. Seguem os principais programas de preveno e promoo da sade do trabalho: CIPA A Comisso Interna de Preveno de Acidentes (CIPA) tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e a promoo da sade do trabalhador. De acordo com a NR-5, a CIPA deve ser composta de representantes do empregador e dos empregados. As principais atribuies da CIPA so: Elaborar um plano Identicar os riscos do processo do trabalho, elaborando um mapa de riscos Participar da implementao de trabalho com aes preventivas de segurana e sade ocupacional Vericar os ambientes e condies do trabalho e do controle da qualidade das medidas preventivas Colaborar no desenvolvimento do PPRA e PCMSO Avaliar o cumprimento das metas xadas Participar, anualmente, de Campanhas de Preveno de AIDS, em conjunto com a empresa Promover, anualmente, a SIPAT Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho. Cabe empresa proporcionar aos membros da CIPA os meios necessrios ao desempenho de suas atribuies, garantindo tempo suficiente para a realizao das tarefas constantes do plano de trabalho. Deve ainda o empregador proporcionar treinamento especfico de 20 (vinte) horas para os membros da CIPA. J os empregados devem participar da eleio de seus representantes; colaborar com a gesto da CIPA; indicar CIPA, ao SESMT e ao empregador situaes de riscos; apresentar sugestes para melhoria das condies de trabalho; e observar e aplicar no ambiente de trabalho as recomendaes quanto a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho. PPRA O Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA) estabelecido pela NR-9 do Ministrio do Trabalho e Emprego, possui como objetivos a identicao e a

quanticao dos riscos ocupacionais existentes nos ambientes de trabalho e a propositura de medidas preventivas, visando a preservao da sade dos trabalhadores. A NR-9 considera como riscos ambientais, para elaborao e entendimento do PPRA, os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador. PCMSO O programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO), previsto na NR-7 do Ministrio do Trabalho e Emprego, um programa que especica procedimentos e condutas a serem adotadas pelas empresas em funo dos riscos aos quais os empregados se expem no ambiente de trabalho. Pode-se citar como procedimentos previstos para o PCMSO: Avaliao Avaliao Mdica Admissional Avaliao Mdica por Mudana Mdica Peridica Avaliao Mdica para o Retorno ao de Funo Avaliao Mdica Demissional Trabalho Fornecimento de Atestados de Sade Ocupacional Arquivo de Exames Relatrios Estatsticos (ASO) O programa tem por objetivo prevenir, detectar precocemente, monitorar e controlar possveis danos sade do empregado, inclusive de natureza subclnica, alm de constatao da existncia de casos de doenas prossionais ou danos irreversveis sade dos trabalhadores.

PPRA
A elaborao e implementao do Programa de Preveno de Riscos Ambientais so obrigatrias para todos os empregados e instituies que admitam trabalhadores como empregados. Este programa visa a preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais. As aes do PPRA devem ser desenvolvidas no mbito de cada estabelecimento da empresa, sob a responsabilidade do empregador, com a participao dos trabalhadores, sendo sua abrangncia e profundidade dependentes das caractersticas dos riscos e das necessidades de controle. Consideram-se como riscos ambientais (para elaborao e entendimento do PPRA) os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador. A Norma Regulamentadora referente ao PPRA a NR 9 Programa de Preveno de Riscos Ambientais.

PCMAT
O Programa de Condies e Meio Ambiente na Indstria da Construo Civil obrigatrio para os estabelecimentos com 20 trabalhadores ou mais, contemplando os aspectos dispostos na Norma Regulamentadora 18 (norma de segurana e medicina do trabalho referente s condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo) e outros dispositivos complementares de

segurana. Este Programa deve ser elaborado e executado por profissional legalmente habilitado na rea de segurana do trabalho. Os documentos que integram o PCMAT so: Memorial sobre condies e meio ambiente de trabalho nas atividades e operaes; Projeto de execuo das protees coletivas em conformidade com as etapas da execuo da obra; Especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas; Cronograma da implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT; Lay-out inicial do canteiro de obras; Programa educativo de preveno de acidentes e doenas do trabalho. O PCMAT deve ser mantido no estabelecimento disposio do rgo regional do Ministrio do Trabalho.

PCMO
A Norma Regulamentadora referente ao Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional a NR 7. Esta norma estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados do PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores. O PCMSO parte integrante do conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos trabalhadores, devendo estar articulado com o disposto nas demais Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho. Considera tambm, questes incidentes sobre o indivduo e a coletividade de trabalhadores, privilegiando o instrumento clnico-epidemiolgico na abordagem da relao entre sua sade e o trabalho. O Programa tem carter de preveno, rastreamento e diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao trabalho, inclusive de natureza subclnica, alm de constatao da existncia de casos de doenas profissionais ou danos irreversvel sade dos trabalhadores. Este programa deve ser planejado e implantado com base nos riscos sade dos trabalhadores.

Segurana e Sade no Trabalho

Muitas vezes o acidente parece ocorrer sem ocasionar leso ou danos, o que, a princpio poderia contradizer a definio acima apresentada. Alguns autores chamam esses acidentes de incidentes ou de "quase-acidentes". Outros autores, preservando a definio, os chamam de "acidentes sem leso ou danos visveis". Nesse caso o prejuzo (dano) material pode ser at mesmo a perda de tempo associada ao acidente. Exemplificamos aqui dois acidentes com leso:

1) acidente: exposio do trabalhador a rudo excessivo causa : ausncia de isolamento acstico e/ou no utilizao de protetor auricular conseqncia: perda auditiva (doena profissional). 2) acidente: queda do trabalhador de um andaime causa: ausncia da proteo lateral do andaime e/ou no utilizao de cinto de segurana conseqncia: fraturas diversas (leses traumticas) e/ou morte. Existe uma ampla legislao sobre esse assunto, especialmente na rea trabalhista e previdenciria, bem como excelentes livros disponveis no mercado. O gerenciamento dos riscos associados ao trabalho fundamental para a preveno de acidentes. Isso requer pesquisas, mtodos e tcnicas especficas, monitoramento e controle. Os conceitos bsicos de segurana e sade devem estar incorporados em todas as etapas do processo produtivo, do projeto operao. Essa concepo ir garantir inclusive a continuidade e segurana dos processos, uma vez que os acidentes geram horas e dias perdidos. Instituies pblicas e privadas, no Brasil e no exterior dedicam-se a esse assunto em suas mais variadas vertentes, envolvendo uma grande diversidade de profissionais, devido ao seu carter multidisciplinar. Muitos endereos na Internet contm informaes sobre segurana e sade no trabalho e voc pode ter acesso a boa parte deles a partir da seo de Links deste trabalho. Acima de tudo, entretanto, a busca de condies seguras e saudveis no ambiente de trabalho significa proteger e preservar a vida e, principalmente, mais uma forma de se construir qualidade de vida.