Unidad 1 1. Vidas paralelas: Psicologa comunitaria Latinoamericana y en EU 2. Orgenes y desarrollo histrico de la psicologa de la comunidad. 3. La psicologa de la comunidad en Mxico 4.

Practicas en comunidad y Psicologa Comunitaria. Unidad 2 1. El poder en la comunidad. 2. El fortalecimiento en la comunidad. 3. Liderazgo comunitario 4. Actividad y resistencia de la comunidad. 5. La comunidad como mbito de la ciudadana. 6. Las redes comunitarias. Unidad 3 1. El modelo ecolgico para la intervencin comunitaria. 2. El modelo de accin social para la intervencin comunitaria. Unidad 4 1. Marco terico referencial. 2.Definicin de objetivos 4. Metodologa y evaluacin

Unidad 1 1.Vidas paralelas: Psicologa comunitaria Latinoamericana y en EU la Psicologa Social Comunitaria es un campo de especializacin de la psicologa en el que se privilegia una ptica analtica que considera los fenmenos de grupos, colectivos o comunidades a partir de factores sociales y ambientales, a fin de realizar acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de la gente. La metodologa que utiliza privilegia un enfoque territorial, participativo para quienes estn involucrados en sus procesos de intervencin, intentando generar cambios de largo plazo en los sistemas sociales en los que esos grupos estn insertos. En Estados Unidos su aparicin en la dcada de los 60. La importancia de este hecho cientfico es que la Psicologa Comunitaria abre el camino para un vuelco terico y metodolgico al enfoque de atencin individualista que exista, el cual era un marco estrecho que no satisfaca las necesidades de atencin psicolgica que requera el hombre de esta poca, inmerso en un mundo de cambios constantes, tanto en el orden social como en el cientfico - tcnico. 2. Orgenes y desarrollo histrico de la psicologa de la comunidad. La disciplina fue fundada en los Estados Unidos de Amrica por psiclogos que buscaban superar las limitaciones de la psicologa clnica tradicional en la promocin de la salud mental. Estos psiclogos tenan inters en ampliar la prctica psicolgica a un mayor segmento de poblacin asimismo en superar el paradigma de dao-y-cura para trabajar en base a un enfoque preventivopor lo que la psicologa comunitaria continua siendo una de las especialidades de estudio en la psicologa clnica desde la aparicin del psicoanlisis (E. Jerry Phares 1992). Las ideas base de esta nueva visin de la psicologa se evidencian en el constructo "Sentido de Comunidad o Pertenencia" (Sense of Community), introducido el ao 1974 por Seymour B. Sarason, un destacado psiclogo educativo profesor emrito de la Universidad de Yale. Por estos mismos aos se produjo la propuesta del modelo educativo piramidal hecha por Edward Seidman y Julian Rappaport, donde se propona que psiclogos expertos en consejera trabajaran en forma conjunta con psiclogos de menor experiencia y 'promotores comunales' realizando un trabajo educativo comunitario que permitiera aliviar los problemas de las personas y prevenir sus dificultades. Adems, se producira un intercambio de saberes que a futuro permitira a las personas solucionar por si solas sus dificultades, es decir seran autnomos para ejercer poder sobre su bienestar emocional. Este modelo fue un planteamiento osado y revolucionario para la poca, siendo la piedra fundacional del enfoque de empoderamiento. En el ao 1986, luego de 22 aos de trabajo tras la senda de la propuesta de Seymor Sarason, se dio un salto mayor al publicarse la Teora del Sentido de Comunidad y el ndice del Sentido de Comunidad (Theory of Sense of Community and Sense of Community Index). Esta teora es bastante amplia y permite aplicar el modelo a comunidades de distinta ndole, como las

religiosas, polticas, grupos etreos, e incluso a organizaciones, como por ejemplo los centros laborales y las escuelas. Sus autores son David McMillan (la teora) y David Chavis (indice). En la actualidad, la Psicologa Comunitaria ha tenido un amplio desarrollo en Amrica Latina, lo cual tiene sus races en las reflexiones acadmicas y prcticas de la dcada del ochenta., las crticas de diversos profesionales en torno al auge de una psicologa de corte empiricista, tcnica y alejada del estudio de los problemas de desarrollo y justicia social en Amrica Latina (que durante al menos tres dcadas haban marcado el desarrollo de las ciencias sociales en el continente), terminaron por sentar las bases para la apertura de un campo profesional de marcada orientacin al terreno y al contacto directo in-situ con las situaciones de precariedad. 3. La psicologa de la comunidad en Mxico a Psicologa Comunitari en Amrica Latina se caracteriz en sus inicios por un crecimiento vertiginoso (Serrano-Garca y Alvarez, 1985). Era difcil identificar en ese perodo, pese a la existencia de caractersticas capaces de sugerir la identidad de una nueva disciplina, la presencia de marcos conceptuales especficos desarrollados desde la Psicologa Comunitaria, que respondieran a los valores, objetivos y preocupaciones que la caracterizaban y que guiaban su prctica. Esta dificultad permanece en la actualidad, en tanto existe un cuestionamiento en torno al surgimiento de un nuevo paradigma que sea capaz de regir a la Psicologa Comunitaria en nuestro contexto.

Nuestro primer objetivo en este trabajo es describir el estado actual de los marcos conceptuales de la Psicologa Comunitaria en Amrica Latina, la estructura socio-profesional que ha permitido y sustentado su surgimiento y las intervenciones que surgen desde los mismos. En segundo lugar, presentamos y analizamos de manera crtica una serie de controversias en la disciplina. Por ltimo, destacamos reas para su futuro desarrollo, y discutimos estrategias concretas para facilitar dicho proceso.

Este trabajo parte de una extensa revisin de literatura. Es pertinente aclarar que en sta incluimos todo trabajo ubicado por sus autores/as al interior de la Psicologa Comunitaria. Somos de opinin que el nombre que toma la disciplina en diferentes pases depende de los orgenes particulares que le motivaron, de la postura terica que predomina, de las intervenciones que gesta o de la interaccin de estos factores. Entendemos que esta variedad es positiva y que aporta flexibilidad y apertura al interior de la disciplina, enriqueciendo y ampliando sus parmetros. No intentamos por consiguiente presentar una definicin de la Psicologa Comunitaria.

Por otro lado, cabe mencionar que no presentamos una visin de la totalidad de la Psicologa Comunitaria en Amrica Latina. Dadas las dificultades en la produccin y difusin de informacin pertinente, obtuvimos lecturas de slo nueve pases. Adems de la posibilidad de haber excluido pases, entendemos que en los incluidos conseguimos lecturas slo de algn

programa, intervencin o autor/a especfico, y en algunos casos slo de un perodo de tiempo particular, que en este caso representa a su pas. 4. Practicas en comunidad y Psicologa Comunitaria. Existen divergencias sobre el objeto de la Psicologa Comunitaria, en tanto, las diferentes realidades sociales hacen que la disciplina se desarrolle en modos igualmente diferentes. As, resulta natural que no exista uniformidad ante la diversidad que caracteriza al comportamiento social de masas, grupos e individuos; pero existen propuestas conceptuales que permiten realizar una aproximacin al objeto de sta especialidad, como lo plantea la Psicloga Social Maritza Montero (1984), quien seala que la Psicologa Comunitaria es la rama de la psicologa cuyo objeto es el estudio de los factores psicosociales que permitan desarrollar, fomentar y mantener el control y poder que los individuos pueden ejercer sobre su ambiente individual y social para solucionar problemas que los aquejan y lograr cambios en esos ambientes y en la estructura social. Esta definicin permite entender que el campo de sta disciplina contempla la relacin funcional entre el individuo y su ambiente social, lo cual, puede dar lugar a distintas formas de comprensin. Entre las diferentes posiciones existentes alrededor del objeto perseguido por las corrientes contemporneas de sta especialidad, tenemos a las siguientes: a) Empoderamiento u Otorgamiento de Poder: Este concepto proviene del vocablo ingls empowerment y es muy discutido su uso al ser un anglicismo forzado, por lo cual se emplean tambin trminos como fortalecimiento y dar/otorgar poder. El empoderamiento se refiere a que las personas y/o grupos organizados cobren autonoma en la toma de decisiones y logren ejercer control sobre sus vidas basados en el libre acceso a la informacin, la participacin inclusiva, la responsabilidad y el desarrollo de capacidades. As, el empoderamiento viene a ser una esfera superior en los procesos de organizacin social. b) Ciudadana: La nocin de ciudadana est fuertemente vinculada a la concepcin de democracia, que permite concebir a las personas como sujetos de derechos y deberes en el marco de un consenso social representativo y polticamente vlido. La ciudadana implicara el respeto de las personas en tanto poseen derechos, asimismo la libertad de sus acciones para poder cumplir sus obligaciones sin coaccin y con miras a promover su calidad de vida sin afectar los derechos de otras personas. c) Lucha contra la Pobreza: Producto de las graves desigualdades de nuestras sociedades, la pobreza es un estado de precariedad econmica y material con fuerte influencia en el desarrollo de las capacidades individuales y colectivas. La lucha contra la pobreza viene a ser el conjunto sistemtico de acciones emprendidas para superar este estado de precariedad y combatir sus efectos sobre personas y sociedades. d) Salud Mental: Es el estado de equilibrio entre una persona y la sociedad, representada en niveles diversos como la familia, la comunidad, la escuela y el trabajo. Este equilibrio permite a la persona ser productiva en la vida (laboral o intelectualmente, etctera) y alcanzar un estado de bienestar y calidad de vida.

Como se seal anteriormente, existen desacuerdos sobre el fin ltimo de la Psicologa Comunitaria, lo cual se puede observar en la diversidad de los temas de inters de sta disciplina; sin embargo, lo que queda claro es que alrededor de cualquiera de ellos, existen factores psicosociales que son el objeto de estudio de sta especialidad y que buscan favorecer el logro de las soluciones a los problemas que afectan a las personas en su mbito comunitario, abarcando inclusive a la estructura social, con el objetivo de promover cambios para mejorar la calidad de vida y el bienestar de los individuos. Por el momento ste es el tema central de la Psicologa Comunitaria contempornea. Unidad 2 1. El poder en la comunidad. El poder atraviesa todas las relaciones humanas. De una u otra manera est siempre presente en ellas, bajo mltiples formas, tanto sutiles, como explcitas. Su uso abusivo suele tener efectos ms dramticos que su empleo con fines benficos, por lo cual suele ser esa su manifestacin ms visible. Pero tanto los aspectos positivos como los negativos deben ser considerados cuando se trata de procesos psicopolticos. Las expresiones asimtricas del uso del poder, aquellas en las cuales un polo de la relacin de poder concentra la mayora o la totalidad de los recursos deseados, generan situaciones cuyo desequilibrio puede producir efectos patolgicos sobre las personas, sobre las relaciones familiares e institucionales, afectando en general, todas lasexpresiones de la intersubjetividad. Tanto el abuso cuanto la ausencia de poder tienen consecuencias en el campo psicosocial que constituye el objeto de estudio de la psicologa poltica. Son evidentes los desajustes que pueden afectar a las personas por la falta de poder, ya que adems de producir problemas individuales, debe sealarse que las transformaciones sociales deseadas por grupos sociales (comunidades, grupos tnicos, gremios, minoras en general) necesitan de cambios en las relaciones de poder para que puedan ser llevadas a cabo. Esto significa que hay formas de ejercicio del poder que no se deben considerar como patolgicas o socialmente dainas. No toda forma de ejercicio del poder es opresora y de hecho, dentro de lo que solemos llamar cotidianeidad hay expresiones positivas en el sentido de que permiten que se lleven a cabo cambios reclamados por diversas categoras sociales. Muchas personas, muchos grupos sociales, a veces naciones enteras, pueden tener largas historias de sufrimiento en las cuales la normalidad de esa vida ha estado marcada por excesos de poder de uno de los extremos o polos de alguna de las relaciones que en ellas se producen. En tales situaciones construyen su vida diaria, aprendiendo a moverse y manejarse en relaciones en las cuales ciertas formas de ejercicio del poder causan infelicidad a amplios sectores de la sociedad negndoles otras posibilidades de vida 2. El fortalecimiento en la comunidad. En cuanto a la integracin y satisfaccin de necesidades, stos son los beneficios que un individuo puede recibir por formar parte de una comunidad, como por ejemplo: estatus, popularidad, respeto, ayuda material o psicolgica, etc.

En relacin al compromiso y los lazos emocionales compartidos; stos son el conocer a los individuos, el comaprtir, el mantener relaciones estrechas y efectivas, el saber que se cuenta con ellos en momentos de alegra y de tristeza. Este ltimo es el componente fundamental a la hora de definir el sentido de comunidad, pues -segn los autores antes mencionados- est basado justamente en las relaciones afectivas, en la afectividad, un componente esencial cuando hablamos de sentido de comunidad. 3. Liderazgo comunitario debemos identificar la propia naturaleza del liderazgo. No es lo mismo que las caractersticas de los lderes, incluyendo las que deseamos que tengan.

Probablemente hay una caracterstica nica que hace de una persona un lder, y es que esa persona gua y los dems le siguen. Para que no se sobreentienda que le siguen ciegamente o como ovejas, y que deben ir donde el lder quiera que vayan, podemos revisar la definicin: Una persona es un lder cuando sugiere o propone cierta accin y otros estn de acuerdo con ella y desean llevarla a cabo.

Cualquier otra caracterstica define tipos de lderes, no el liderazgo en s mismo.

Cuando un activista organiza una comunidad, necesita identificar a los lderes comunitarios y a los que podran llegar a serlo, porque el liderazgo es un elemento vital de esa organizacin y de la accin organizada. Escuche con atencin. Cuando algunas personas hablan, nadie presta atencin, pero lo hacen con algunas otras, y aprueban las ideas que se proponen. El activista debe encontrar y formar a los lderes locales, tambin a los potenciales. Si alguien dice algo con lo que el activista est de acuerdo pero nadie escucha, debe ser firme y buscar otros lderes. Cuando alguien hace sugerencias que los dems se toman en serio, el activista debe seleccionar y formar a esa persona para ser un lder, aunque sus ideas no coincidan con los principios que el activista quiere proyectar. Un lder es alguien que lidera. Una vez que hemos entendido el principio del liderazgo, es el momento de preguntar qu caractersticas de los lderes nos parecen ms deseables o tiles. 4. Actividad y resistencia de la comunidad. El conflicto es la tensin permanente entre la convivencia y la destruccin. El conflicto es inevitable y constructivo, pero no es grato, bien recibido o deseado de manera permanente. Transformar el conflicto para modificar las condiciones que lo mantienen, no significa estabilizar u homogenizar las relaciones comunitarias como principio teleolgico y disminuir as el nmero de confrontaciones. Resulta imposible suponer la estabilizacin o reificacin de cualquier relacin comunitaria y ms especficamente de un conflicto,

aunque est regulado institucionalmente, porque el cambio propio de las relaciones comunitarias genera su escalada o no, pero siempre su transformacin. Por tanto el conflicto es una forma de relacin posible en la vida de las comunidades. No todo es conflicto, ni todo es estabilidad, no todo es paz ni todo es guerra. Se trata de condiciones que hacen parte de lo posible por el movimiento constante de la vida social y comunitaria. La resistencia ha emergido como una estrategia a travs de la cual algunas comunidades afectadas por el conflicto poltico-armado colombiano generan contratos de convivencia que lo transforman. Comprender la resistencia es incursionar en el mecanismo que la hace operativa. El poder caracteriza un mecanismo a partir del cual la resistencia es posible, ms all de la organizacin que supone. Resistir es trazar condiciones de relacin que impiden la naturalizacin de vnculos dominantes, a partir de espacios de libertad. Se trata de un ejercicio posible en cualquier relacin comunitaria, ejercida por cualquier persona y/o en diferentes niveles del colectivo. Su fundamento es la soberana, que no es otra cosa que la condicin tica a partir de la cual se considera la ubicuidad del poder. En sntesis, la resistencia comunitaria es un ejercicio de poder, como cualquier otra relacin que establezcan los actores de un colectivo, que niega explcitamente la dominacin y propende por la recreacin permanente de la comunidad. 5. La comunidad como mbito de la ciudadana. La ciudadana se puede definir como "El derecho y la disposicin de participar en una comunidad, a travs de la accin autorregulada, inclusiva, pacfica y responsable, con el objetivo de optimizar el bienestar pblico."

Entre los ms importantes derechos, destacan por su importancia los de participacin en los beneficios de la vida en comn. Adems de la imprescindible participacin poltica, mediante el derecho al voto, que es la sea de identidad de las democracias representativas predominantes en el mundo.

Entre los deberes, destacan la obligacin de respetar los derechos de los dems, de contribuir al bien comn respetar los valores predominantes - que incluyen el sentido de justicia y de equidad -, y otros que contribuyen a afirmar la tesitura social y la paz. En tal sentido, tanto ms democrtica es una sociedad cuanto ms incluyente, es decir, cuanto ms ciudadanos plenos la conforman. 6. Las redes comunitarias. Cuando se habla de Organizacin del poder popular, las experiencias son infinitas en este pas, ya que venezolano(a), se ha evolucionado con carencia y necesidades los cual ha permitido desarrollar la solidaridad, la hermandad entre los pobladores de las comunidades. Esta etapa que vive el pas es de gran importancia ya que a travs de procesos de lucha del pueblo se han podido incorporar mecanismos legales y operativos para la organizacin socio-

comunitaria, establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y en las dems leyes que le brinda la posibilidad al pueblo de organizase y transformarse en real poder popular. En este sentido diferenciamos las estructuras de poder en Venezuela: Estructura de Poder Las estructuras que anteriormente se promovan eran piramidal. Exista un lineamiento desde arriba hacia abajo. Las decisiones no eran tomadas en base a las necesidades del colectivo, solo de individualidades.

El poder era centralizado. De igual manera se debe tener claro conceptos claves que conceptualice la realidad y la prctica de la Venezuela actual, en primer lugar la participacin popular: Es el proceso a travs del cual las personas se involucran de manera VOLUNTARIA y CONCIENTE en aquellas situaciones que le afectan de forma directa o indirecta. (Claudia Cova, Octubre 2007).

Unidad 3 1. El modelo ecolgico para la intervencin comunitaria. Nuestro concepto de la prevencin implica intervenciones que apuntan a la promocin de la calidad, la cantidad y la diversidad de los recursos humanos y materiales en los ecosistemas, y a la promocin de competencias cognoscitivas, instrumentales y sociales apropiadas al ejercicio de diferentes roles en la vida cotidiana y cuando sobrevienen perodos de tensin. Ello trata de reducir las causas de tensin presentes en los ecosistemas (comunitario, familiar, trabajo-educacin y esparcimiento), y aquellos asociados a los perodos de transicin.

Es obvio que una intervencin eficaz debe reposar sobre el conocimiento de los factores asociados a la nocin de ecosistema rico en recursos, y a los mecanismos que le permiten enriquecerlos. El conocimiento de las aptitudes asociadas a los diferentes roles en la vida cotidiana o en perodos de crisis es igualmente esencial en su puesta en situacin. Los conocimientos actuales sobre estos fenmenos son an muy fragmentarios y necesitan grandes programas de investigacin.

La prevencin implica entonces intervenciones sobre condiciones ambientales que favorezcan la accesibilidad a los recursos o que sean generadoras de tensiones y las modificaciones que favorezcan el desarrollo de aptitudes individuales, y ello desarrollando condiciones propicias en el interior de los ecosistemas que favorezcan el aprendizaje de estas aptitudes a sus miembros. Esta prevencin corresponde al concepto de prevencin primaria elaborado por

Caplan (1964), y excluye las formas de intervencin cuando un proceso de psicopatologa est presente en el individuo. Ser entonces un proceso readaptivo o reeducativo, segn la perspectiva utilizada.

Las actividades de prevencin pueden apuntar varias metas:

1. El enriquecimiento de los ecosistemas en la calidad, la cantidad y la diversidad de los recursos materiales y socio-afectivos en que ellos estn disponibles para sus miembros.

- identificacin e intervencin sobre los factores econmicos, fsicos, polticos, sociales y culturales que afectan a la calidad de los recursos presentes o que constituyen causas de tensin en los ecosistemas (nivel l);

- planificacin y organizacin de los servicios del ecosistema comunitario segn las necesidades de los otros ecosistemas y de sus miembros (nivel 2);

- identificacin y reduccin de las causas de tensin en los ecosistemas (niveles 2-3).

2. La identificacin y la promocin de las aptitudes instrumentales adecuadas para los diferentes roles en los ecosistemas (niveles 3-4).

- promocin de aptitudes sociales;

- promocin de aptitudes familiares;

- promocin de aptitudes educativas y pedaggicas;

- promocin de aptitudes profesionales;

- promocin de aptitudes de gestin de la crisis;

- promocin de aptitudes generales intersistmicas.

3. Clarificacin de las esperanzas recprocas en los roles, por la introduccin de mecanismos de comunicacin entre los miembros de los ecosistemas (nivel 3).

4. Facilitacin de las transiciones en los roles y entre los ecosistemas (nivel 3) por el desarrollo progresivo de competencias para el ejercicio de nuevos roles y por la exposicin gradual a los agentes de tensin presentes en un nuevo ecosistema.

5. Identificacin y promocin de las habilidades cognoscitivas adecuadas para los diferentes roles en los ecosistemas (nivel 5).

- promocin de aptitudes especficas;

- promocin de aptitudes intersistmicas;

- promocin de aptitudes para la gestin del tiempo;

- promocin de aptitudes para la gestin de las crisis.

6. Identificacin y promocin de las habilidades de gestin del estrs (niveles 5-6).

7. Identificacin de las predisposiciones biolgicas (ej. temperamento) y de los perodos sensibles del desarrollo (ej. lazos emotivos) que tendrn un impacto sobre el proceso de crecimiento biolgico, psicolgico y social ulterior de los individuos. Educacin de los miembros de los ecosistemas para que tomen conciencia de estos factores biolgicos en sus interacciones (nivel 6).

8. Identificacin de los factores de vulnerabilidad biolgica, y educacin de la poblacin (nivel 6).

2. El modelo de accin social para la intervencin comunitaria. En sentido general, promueven la transformacin del entorno social parar reajustar sus funciones y dar un espacio a todos sus miembros en funcin de la integracin. Estos cambios pueden derivar en una reorganizacin utilizable en otros aspectos de la actividad humana y social. Son considerados como cambios tambin la asuncin de nuevos roles y mejoramiento de los ya asumidos y en general toda transformacin psicolgica que permita la bsqueda de la salud, en tanto equilibrio.

De esta manera creo que no son tiles aquellas posiciones que propugnan el cambio social radical que lleva a transformaciones sociales polticas y econmicas por considerar utpico que la Psicologa pueda lograr variaciones de magnitud macrosocial, lo cual se corrobora por que no existen evidencias que hayan ocurridos cambios a ese nivel.

Los propsitos del cambio social radical llevan a un nfasis desmedido en las aspectos sociales, que llevan a una disminucin de la valoracin psicolgica, una sobredimensin del rol de psiclogo, vindolo como una transformador de sistemas sociales lo que lleva a que sus principios tericos tengan grandes dificultades aplicativas.

Unidad 4 1. Marco terico referencial. ASE 1: DIAGNSTICO DE LA COMUNIDAD

Para iniciar la descripcin de las acciones en esta fase, debemos hacer dos precisiones: Primero, la palabra diagnstico en su etimologa griega, significa apto para conocer, se trata de un conocer a travs, de un conocer por medio de. Esta breve referencia a la estructura verbal del trmino nos proporciona una primera aproximacin al contenido y alcance de esta primera fase, haciendo referencia a la caracterizacin de una situacin mediante el anlisis, el estudio de algunas caractersticas y la aplicacin de tcnicas y estrategias que nos acercarn al objetivo de conocer esa realidad. (INDES, 2000)

Segundo, frecuentemente se suele utilizar de manera indiferenciada y como sinnimos, trminos como diagnstico comunitario y diagnstico de la comunidad; sin embargo el primero permite identificar y caracterizar un sndrome o condicin de salud comunitarios, mientras que en el segundo, esta identificacin y caracterizacin se hace desde el punto de vista estructural, es decir se involucra en el estudio todos los elementos que estaran conformando una comunidad, ya que en sta influyen procesos sociales y psicolgicos, tanto en su organizacin como en las acciones de los miembros de ella.

Ambos procesos, aunque asociados y complementarios, no son idnticos: el diagnstico comunitario se apoya especialmente en la epidemiologa; el diagnstico de la comunidad en las ciencias sociales. El primero define, principalmente, un estado de salud o enfermedad; el segundo, una condicin de salud. (Levav, 1992). En rigor las diferencias son ms de carcter operativo que conceptual, pero se hacen necesarias a fin de esclarecer el nivel del diagnstico y orientar esta fase de nuestra intervencin.

Saldadas las precisiones, en esta primera fase de la intervencin comunitaria se busca contextualizar una comunidad, a la que se debe analizar haciendo una previa identificacin de las caractersticas sociodemogrficas, socioculturales, niveles educativos, sistemas de salud, necesidades, problemas, recursos y comportamientos comunales; ello nos guiar hacia la formulacin de propuestas de desarrollo y alternativas de solucin frente a situaciones adversas. Todo ello haciendo uso de una metodologa que permita recolectar y evaluar los datos de manera objetiva y sistemtica.

Un diagnostico no se hace slo para saber qu pasa. Se elabora con dos propsitos bien definidos, orientados ambos para servir directamente para la accin: ofrece una informacin bsica que sirva para programar acciones concretas: proyectos, programas, prestacin del servicio u otros, y proporciona un cuadro de situacin que sirva para formular las estrategias de actuacin. (OPCION, 2001)

No debemos olvidar que ante todo este diagnstico tiene un alcance comunitario; no es diagnosticar la situacin de un individuo, un grupo, una institucin, sino de una comunidad (toda ella en su conjunto) adems en la realizacin del diagnstico (llamado tambin estudio) hay que incorporar la participacin de la gente, teniendo en cuenta que se trata de un principio operativo bsico de la accin comunitaria.

En esta fase distinguiremos dos etapas; la primera realizada exclusivamente por el equipo de investigadores o interventores y la segunda realizada de manera participativa, conjuntamente con la comunidad. Las ventajas de estas dos etapas fortalecen tanto a los investigadores como a los miembros de la comunidad, ya que la informacin que se obtiene es detallada en diversos rubros, que para nuestro caso llamaremos variables, adems de la experiencia obtenida en la seleccin y aplicacin las tcnicas, sean estas las de la metodologa cualitativa o participativa.

La primera etapa presenta una secuencia metodolgica por lo que los profesionales del rea comunitaria deben seguir cinco pasos para el logro del objetivo. Esta etapa podra coincidir con lo que algunos autores denominan examen premilitar de la comunidad (San Martn, 1984), el

cual se basa en la revisin crtica de la informacin existente; sin embargo en esta etapa adems de revisar la informacin existente, nos apoyamos en la recoleccin activa, continua y directa de toda la informacin relevante.

El primer paso: Revisar informacin disponible de la comunidad que queremos intervenir, la informacin puede estar en registros, archivos o crnicas. El tipo de informacin que buscamos generalmente se asocia a los indicadores sociales, como: edad, raza, sexo, estado civil, escolaridad, educacin, ingresos, densidad poblacional, patrones de organizacin social, entre otros, para inferir los problemas y necesidades de los miembros de esa comunidad.

Segundo paso: Realizamos el mapeo y lotizacin, es lo que en el campo conocemos como barrido de informacin, consiste en recorrer la comunidad y registrar lo que a modo de infraestructura encontramos, es decir registrar el nmero de viviendas (lotes, manzanas), espacios de recreacin, locales de las organizaciones de base y describir el estado en el que se encuentran; as mismo a medida que avanzamos en el recorrido, vamos construyendo un mapa de recursos , con los que podremos contar en el proceso.

Este paso debe remitir en un documento grfico en el que visualicemos la estructura fsica de la comunidad. El mapeo y lotizacin es de mucha utilidad no solo porque permite precisar la ubicacin de la comunidad sino porque los primeros recorridos llevan a entablar primeros contactos con los actores de la comunidad, en tanto los miembros de la comunidad empiezan a conocer a los interventores, stos se van haciendo parte de comunidad. (Aubel, 2000).

Paralelo al mapeo y lotizacin, podemos ir construyendo el instrumento con el cual accederemos a los datos, consideraremos a ello el paso tres; la tcnica que se hace factible aplicar, es la entrevista estructurada o semi-estructurada con esquema, lo que se quiere es asegurar que a todos los entrevistados se les har las mismas preguntas y en el mismo orden; el contenido de cada pregunta se especifica de antemano. (Hernndez, Fernandes y Baptista, 2006).

Esta entrevista debe contener diversas variables que permitan profundizar en el anlisis de la comunidad, estas variables y sus indicadores son:

Ubicacin geogrfica: lmites, estructura en sectores/ asentamientos/urbanizaciones/asociaciones de vivienda/ cooperativas, etc.

Datos sociodemogrficos: Edad y sexo, composicin del hogar y de la familia; estado civil, grupo tnico predominante, ingresos econmicos, ocupacin, desempleo, religin, migracin, .tipos de vivienda, condiciones de hacinamiento, situacin de pobreza. Caractersticas socioculturales: Historia de la comunidad, organizacin de la comunidad, actividades que realizan las organizaciones, valores y creencias de la comunidad, actitudes y conductas sociales, costumbres. Educacin: nivel educacional, caractersticas de las instituciones educativas, acceso a la educacin, poblacin estudiantil. Salud: enfermedades frecuentes, centros de salud, acceso al centro de salud, nutricin infantil. Recursos: organizaciones de base internas y externas, personajes, instituciones, grupo de apoyo, flora, fauna, medios disponibles para resolver los problemas y atender las necesidades detectadas. Problemas: Los problemas se reconocen comparando la situacin actual con la que podra o debera ser. Los problemas vienen a ser la diferencia entre lo que la comunidad tiene y lo que quisiera tener; no son las carencias ni falta de algo. (Del guila, 2006). Necesidades: Son las carencias que tiene la comunidad, suele estar asociado a los problemas. Los conceptos de necesidades sociales y problemas sociales pertenecen al mismo campo semntico, sin embargo, mientras el primero aparece ms en la literatura psicosocial relacionado con la evaluacin y las formas de cubrirlas , el segundo tienen mas presencia en la literatura de carcter sociolgico en relacin con la dinmica de los mismos (Lpez, 1999).

Las variables presentadas son solo algunas de aquellas que pueden ser evaluadas en un contexto comunitario, depender del grupo de investigadores incorporar otras, esto en base al objetivo que se desee alcanzar.

El siguiente paso consiste en la aplicacin de la entrevista y para ello se debe determinar quienes sern los entrevistados. Si aplicamos a toda la comunidad debemos considerar el punto de saturacin; ese punto de la investigacin de campo en el que los datos comienzan a ser repetitivos y no se logran aprehensiones nuevas importantes, ese es el momento de dejar el campo. (Taylor, S. y Bodgan, R., 1990).

Para trabajar con un nmero exacto, podremos hacer uso de un muestreo probabilstico aleatorio simple o un muestreo dirigido, en el que el investigador determina ciertas caractersticas que debe cumplir la muestra de acuerdo al objetivo de la investigacin (Paz, 2006).

Como quinto y ltimo paso tenemos el anlisis de los datos obtenidos, para este caso aplicaremos el anlisis de contenido, utilizando una codificacin cuantitativa, que tiene como objetivo cuantificar los datos, de establecer la frecuencia y las comparaciones de frecuencia de aparicin de los elementos retenidos como unidades de informacin o de significacin. (Gmez, 2003) adems aplicaremos el anlisis crtico, en que podremos hacer inferencias y explicaciones de los fenmenos encontrados en el estudio.

Esta primera etapa del diagnstico de la comunidad, culmina con un informe en el que se presenta un panorama cuantitativo y cualitativo de la comunidad, se debe entonces presentar los resultados a la comunidad, a fin de encontrar coincidencias con el estudio y obtener alternativas de solucin propuestas por la misma comunidad.

La segunda etapa de diagnstico de la comunidad es aquella que se da de manera participativa con los miembros de la comunidad, para ello debemos seguir algunos pasos; se inicia con una sensibilizacin de actores principales, pues se desea involucrar en las acciones a mayor cantidad de actores sociales, para lo cual organizaremos diversas reuniones e invitaciones previas al da central, en el transcurso podemos capacitar a los actores en el uso de tcnicas y herramientas que se emplearan en el taller.

El siguiente paso es ejecutar el taller, en el que se presentan los problemas, necesidades y recursos que se encontr en la etapa anterior. Como primer punto se trabajan los problemas, empleamos aqu la tcnica de anlisis rbol de problemas; los pobladores deben referir si los problemas que encontr el equipo de investigadores concuerdan con la realidad y aadir algn otro, se pasa luego a la Priorizacin de problemas y necesidades, adems de la identificacin de causas y efectos. En este punto, Pinedo (2007) refiere que los problemas deben analizarse segn grupo poblacional y las alternativas de solucin deben ser planteadas por la comunidad, tomando en cuenta los recursos de la misma. 2.Definicin de objetivos La tercera fase de la intervencin comunitaria permitir realizar un anlisis profundo de las necesidades, problemas y recursos que el grupo etreo, fuente de la intervencin, presenta y con lo que aporta a la construccin del programa; se trabaja la jerarquizacin y priorizacin de problemas y necesidades identificando en ello los recursos que presentan como grupo; se establece adems, la relacin con lo problemas propuestos por toda la comunidad en la primera fase.

Es aqu donde debemos evitar caer en subjetividad; Lpez (1999), seala que la manera de evitar estos sesgos es combinar en la evaluacin de necesidades informacin del mayor

nmero posible de tipos de necesidad y diferentes tcnicas para recopilar la informacin de las mismas.

En esta fase, donde se constata la jearquizacin y priorizacin de los problemas y necesidades que se hicieran en la fase 1, se analizan tambin dos procesos psicosociales: la problematizacin y la desnaturalizacin; que son intrnsecos al proceso y se debi evaluar tambin en la primera fase. Los pasos necesarios para hacer esa identificacin, jerarquizacin y evaluacin de necesidades y recursos, al problematizar y revelar el carcter socialmente construido, as como intereses implicados en esa construccin naturalizante forman parte de un proceso de concientizacin. (Montero, 2007)

No entrara dentro de los lmites de este artculo extenderse en las mltiples definiciones de necesidad; para cubrir nuestro objetivo basta con sealar cuatro aspectos relevantes del concepto necesidad, (Lpez, 1999):

Identificar una necesidad implica juicios de valor, personas con valores diferentes sealarn necesidades distintas. Una necesidad es percibida por un grupo particular en un cierto conjunto de circunstancias concretas, si varan estas condiciones puede modificarse la percepcin de la misma. Reconocer una necesidad implica que se considera que existe una solucin. Un mismo problema puede tener mltiples soluciones potenciales, que diferirn en sus posibilidades de resolver la situacin problemtica, y en los costos y factibilidad de la ejecucin, sin embargo, la mayora de los estudios de anlisis de necesidades se centran ms en el reconocimiento de los problemas, que en la identificacin de las soluciones. Teniendo en cuenta estos tres puntos debemos sealar que al hacer uso de la tcnica de anlisis rbol de problemas, el grupo determina sus problemas en funcin a su vivencia cotidiana, identifica las causas y consecuencias de los mismos, asocia temas de desarrollo como alternativas posibles de solucin, los que pueden identificarse como recursos que el grupo plantea para operativisar el trabajo. (Aramburu, 2004) 4. Metodologa y evaluacin Metodologa Esta fase operativiza todo el trabajo estructurado en las fases anteriores, se implementan las sesiones preparadas en la fase cinco, haciendo uso de estrategias participativas. Durante esta fase debemos aplicar nuestra matriz de monitoreo, estructurada en la fase cinco, buscando comprobar la efectividad y eficiencia del proceso de ejecucin, mediante la identificacin de los aspectos limitantes y/o ventajosos, con propsito de detectar de manera oportuna las fortalezas y deficiencias de los procesos de ejecucin, a fin de hacer ajustes para una ptima

gestin de las iniciativas, para optimizar los resultados esperados y responder a las expectativas de la ciudadana. (INDES, 2000).

El monitoreo hace un acompaamiento que permite juzgar con transparencia la ejecucin del programa, manteniendo el supuesto que el plan de accin pre-programado siga siendo el camino indicado para lograr los objetivos del programa.

Adems del monitoreo, se aplica la evaluacin de proceso para medir el avance en el logro de los resultados y estimar el grado en el que se espera alcanzar los objetivos, as mismo establecer la utilizacin de los recursos asignados e identificar las dificultades en el desarrollo de las actividades, adems se verifica si el grupo utiliza las estrategias o recursos que se trabajaron, ya que ello nos dar luces de la sostenibilidad del programa.

Es preciso sealar que durante la implementacin debe aplicarse el registro anecdtico a fin de tener en detalle las acciones que se desarrollaron, adems es una excelente fuente de verificacin para los indicadores logrados; as mismo la aplicacin de estrategias participativas facilitan el mantenimiento de la motivacin, factible para el avance del trabajo y el logro de objetivos. Evaluacin Una vez cubiertos los objetivos de la intervencin o agotado el curso planificado y presupuestado de los programas previstos, aquella se dar por finalizada, en el sentido de que cesar la actuacin externa y formal del personal y la estructura organizativa puesta en marcha para realizarla siendo estrictos, el esfuerzo interventivo no debera tener, probablemente, un final en el tiempo, pues es dudoso que los esfuerzos interventivos externos con recursos y actuacin limitados casi siempre , alcancen plenamente los objetivos planteados. (Snchez, 1991.)

La evaluacin final procura determinar y de manera sistemtica y objetiva, la relevancia, eficacia, eficiencia e impacto del programa, a la luz de sus objetivos. As, la evaluacin se extiende ms all del monitoreo porque reconoce que el plan de accin constituye una hiptesis con respecto al camino que nos puede conducir al logro de los objetivos. De hecho, la evaluacin consiste en una prueba de esa hiptesis una verificacin de que dicho camino efectivamente est conduciendo a las mejoras en las condiciones de vida que se buscaban promover. (Aubel, 2000)

Esta fase nos lleva al resultado del trabajo, para ello aplicamos nuevamente la matriz de observacin participante, la misma que se emple en la evaluacin inicial, bajo los mismos

indicadores; los resultados de esta observacin son comparados con la situacin inicial, y para determinar en qu medida fueron dndose los cambios de manera favorable, se triangula con la evaluacin de proceso; as tenemos: evaluacin inicial-evaluacin de procesoevaluacin final, a ello acompaa el anlisis reflexivo de los resultados.