RESOLUO N 23.376 INSTRUO N 1542-64.2011.6.00.

0000 CLASSE 19 BRASLIA DISTRITO FEDERAL Relator: Ministro Arnaldo Versiani Interessado: Tribunal Superior Eleitoral

Dispe sobre a arrecadao e os gastos de recursos por partidos polticos, candidatos e comits financeiros e, ainda, sobre a prestao de contas nas eleies de 2012.

O Tribunal Superior Eleitoral, no uso das atribuies que lhe conferem o artigo 23, inciso IX, do Cdigo Eleitoral e o artigo 105 da Lei n 9.504, de 30 de setembro de 1997, resolve expedir a seguinte instruo:

TTULO I DA ARRECADAO E APLICAO DE RECURSOS CAPTULO I DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 1 Os partidos polticos, candidatos e comits financeiros podero arrecadar recursos para custear as despesas de campanhas destinadas s eleies de 2012. Art. 2 A arrecadao de recursos de qualquer natureza e a realizao de gastos de campanha por partidos polticos, candidatos e comits financeiros devero observar os seguintes requisitos: I requerimento do registro de candidatura ou do comit financeiro; II inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ);

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III comprovao da abertura de conta bancria especfica destinada a registrar a movimentao financeira de campanha; IV emisso de recibos eleitorais.

Seo I Do Limite de Gastos

Art. 3 Caber a lei fixar, at 10 de junho de 2012, o limite mximo dos gastos de campanha para os cargos em disputa (Lei n 9.504/97, art. 17-A). 1 Na hiptese de no ser editada lei at a data estabelecida no caput, os partidos polticos, por ocasio do registro de candidatura, informaro os valores mximos de gastos na campanha, por cargo eletivo (Lei n 9.504/97, art. 17-A). 2 Havendo coligao em eleies proporcionais, cada partido poltico que a integra fixar para os seus candidatos o valor mximo de gastos de que trata este artigo (Lei n 9.504/97, art. 18, 1). 3 O valor mximo de gastos relativos candidatura de Vice-Prefeito ser includo no valor de gastos da candidatura do titular e dever ser informado pelo partido poltico a que for filiado o candidato a Prefeito. 4 Os candidatos a Vice-Prefeito so solidariamente

responsveis no caso de extrapolao do limite mximo de gastos fixados para os respectivos titulares. 5 O gasto de recursos, alm dos limites estabelecidos nos termos deste artigo, sujeita os responsveis ao pagamento de multa no valor de 5 a 10 vezes a quantia em excesso, a qual dever ser recolhida no prazo de 5 dias teis, contados da intimao da deciso judicial, podendo os responsveis responder, ainda, por abuso do poder econmico, na forma do art. 22 da Lei Complementar n 64/90 (Lei n 9.504/97, art. 18, 2), sem prejuzo de outras sanes cabveis.

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6 Aps registrado, o limite de gastos dos candidatos s poder ser alterado com a autorizao do Juzo Eleitoral, mediante solicitao justificada, com base na ocorrncia de fatos supervenientes e imprevisveis, cujo impacto sobre o financiamento da campanha eleitoral inviabilize o limite de gastos fixado previamente, nos termos do 1. 7 O pedido de alterao de limite de gastos a que se refere o pargrafo anterior, devidamente fundamentado, ser: I encaminhado Justia Eleitoral pelo partido poltico a que est filiado o candidato cujo limite de gastos se pretende alterar; II protocolado e juntado aos autos do processo de registro de candidatura, para apreciao e julgamento pelo Juiz Eleitoral. 8 Deferida a alterao, sero atualizadas as informaes constantes do Sistema de Registro de Candidaturas (CAND) e no Sistema de Prestao de Contas Eleitorais (SPCE). 9 Enquanto no autorizada a alterao do limite de gastos prevista no 6, dever ser observado o limite vigente.

Seo II Dos Recibos Eleitorais

Art. 4 Toda e qualquer arrecadao de recursos para a campanha eleitoral, financeiros ou estimveis em dinheiro, s poder ser efetivada mediante a emisso do recibo eleitoral. Art. 5 Os recibos eleitorais tero numerao seriada

composta por dezoito dgitos, conforme indicado a seguir: I Composio da numerao dos recibos eleitorais para candidatos:
Composio Nmero do candidato Cdigo do Municpio UF Nmero do recibo eleitoral (sequencial) 6 (numrico) Total

Tamanho

5 (numrico)

5 (numrico)

2 (alfabtico)

18 posies

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a) o delimitador dos campos deve ser (.); b) UF e o Municpio so os de registro do candidato na Justia Eleitoral; c) quando se tratar de candidato a Prefeito, o nmero da candidatura ser precedido de 3 zeros esquerda (000XX). Pargrafo nico. O candidato a Vice-Prefeito dever utilizar os recibos eleitorais do candidato a Prefeito, no lhe sendo permitido utilizar recibos eleitorais com a numerao do seu partido. II Composio da numerao dos recibos eleitorais para comits financeiros:
Composio Identificador Nmero do Partido Cdigo do comit Cdigo do Municpio UF Nmero do recibo eleitoral (sequencial) 6 (numrico) Total

N de posies

2 (numrico)

2 (numrico)

5 (numrico)

2 (alfabtico)

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a) o delimitador dos campos deve ser (.); b) a UF e o Municpio so os de registro do comit financeiro na Justia Eleitoral; c) quando se tratar de comit financeiro, o nmero do partido deve ser precedido do identificador C de comit financeiro. Pargrafo nico. Tipo de comit financeiro e os respectivos cdigos:
Tipo do comit financeiro Comit Financeiro Municipal nico Comit Financeiro Municipal para Prefeito Comit Financeiro Municipal para Vereador Cdigo 00 04 05

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III Composio da numerao dos recibos eleitorais para partidos polticos:

Composio Identificador Nmero do Partido Cdigo do partido Cdigo do Municpio UF Nmero do recibo eleitoral (sequencial) 6 (numrico) Total

N de posies

2 (numrico)

2 (numrico)

5 (numrico)

2 (alfabtico)

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a) o delimitador dos campos deve ser (.); b) a UF e o Municpio so os de registro do diretrio partidrio municipal na Justia Eleitoral; c) o cdigo do Municpio a ser utilizado para os diretrios estaduais deve ser o da respectiva capital; d) para os diretrios nacionais a UF deve ser BR e o cdigo do Municpio dever ter 5 dgitos zeros (00000). Art. 6 Os candidatos, os comits financeiros e os partidos polticos devero imprimir recibos eleitorais diretamente do Sistema de Prestao de Contas Eleitorais (SPCE), disponvel na pgina da internet da Justia Eleitoral.

Seo III Da Constituio e Registro de Comits Financeiros

Art. 7 At 10 dias teis aps a escolha de seus candidatos em conveno, o partido poltico dever constituir comits financeiros, com a finalidade de arrecadar recursos e aplic-los nas campanhas eleitorais, podendo optar pela criao de (Lei n 9.504/97, art. 19, caput): I um nico comit que compreenda todas as eleies de determinado Municpio; ou

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II um comit para cada eleio em que o partido poltico apresente candidato prprio, sendo um para eleio de prefeito e outro para eleio de Vereador. 1 Os comits financeiros sero constitudos por tantos membros quantos forem indicados pelo partido poltico, sendo obrigatria a designao de, no mnimo, um Presidente e um tesoureiro. 2 No ser admitida a constituio de comit financeiro de coligao partidria. Art. 8 Os comits financeiros devero ser registrados, at 5 dias aps a sua constituio, perante o Juzo Eleitoral responsvel pelo registro dos candidatos (Lei n 9.504/97, art. 19, 3). Art. 9 O requerimento de registro do comit financeiro, devidamente assinado pelo seu Presidente e pelo tesoureiro, ser protocolado, autuado em classe prpria e dever ser instrudo com os seguintes documentos: I original ou cpia autenticada da ata da reunio lavrada pelo partido poltico na qual foi deliberada a sua constituio, com data e especificao do tipo de comit criado, nos termos dos incisos I e II do art. 7 desta resoluo; II relao nominal de seus membros, com as suas funes, os nmeros de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) e as respectivas assinaturas; III comprovante de regularidade perante o Cadastro de Pessoas Fsicas do Ministrio da Fazenda (CPF) do Presidente e do tesoureiro do comit financeiro, nos termos de Instruo Normativa Conjunta do Tribunal Superior Eleitoral e da Receita Federal do Brasil; IV endereo e nmero de telefone e de fac-smile por meio dos quais os membros do comit financeiro podero receber notificaes, intimaes e comunicados da Justia Eleitoral. Pargrafo nico. O pedido de registro dever ser apresentado obrigatoriamente em meio eletrnico gerado pelo Sistema de Registro do

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Comit financeiro (SRCF), acompanhado da via impressa do formulrio Requerimento de Registro do Comit financeiro (RRCF), emitido pelo sistema e assinado pelo Presidente e tesoureiro do comit financeiro. Art. 10. Examinada a documentao de que trata o artigo anterior, o Juzo Eleitoral, se for o caso, poder determinar o cumprimento de diligncias para a obteno de informaes e documentos adicionais e/ou a complementao dos dados apresentados, assinalando prazo no superior a 72 horas, sob pena de indeferimento do pedido do registro do comit financeiro. Pargrafo nico. Verificada a regularidade da documentao, o Juzo Eleitoral determinar o registro do comit financeiro e a guarda da documentao para subsidiar a anlise da prestao de contas. Art. 11. O comit financeiro do partido poltico tem por atribuio (Lei n 9.504/97, arts. 19, 28, 1 e 2, e 29): I arrecadar e aplicar recursos de campanha eleitoral; II fornecer aos candidatos orientao sobre os procedimentos de arrecadao e aplicao de recursos e sobre as consequentes prestaes de contas de campanhas eleitorais; III encaminhar ao Juzo Eleitoral a prestao de contas de candidatos a Prefeito, que abranger a de seu Vice, caso eles no o faam diretamente; IV encaminhar ao Juzo Eleitoral a prestao de contas dos candidatos a vereador, caso eles no o faam diretamente.

Seo IV Da Conta Bancria

Art. 12. obrigatria para os candidatos, comits financeiros e partidos polticos, em todos os nveis de direo, a abertura de conta bancria especfica, na Caixa Econmica Federal, no Banco do Brasil ou em outra

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instituio financeira com carteira comercial reconhecida pelo Banco Central do Brasil, para registrar o movimento financeiro de campanha eleitoral, vedado o uso de conta bancria preexistente (Lei n 9.504/97, art. 22, caput). 1 A conta bancria especfica de que trata o caput dever ser aberta: a) pelo candidato e pelo comit financeiro no prazo de 10 dias a contar da concesso do CNPJ pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; e b) pelos partidos polticos a partir de 1 de janeiro de 2012. 2 A obrigao prevista neste artigo dever ser cumprida pelos candidatos, pelos comits financeiros e pelos partidos polticos em todos os nveis de direo, mesmo que no ocorra arrecadao e/ou movimentao de recursos financeiros. 3 Os candidatos a Vice-Prefeito no sero obrigados a abrir conta bancria especfica, mas, se o fizerem, os respectivos extratos bancrios devero compor a prestao de contas dos candidatos a Prefeito. 4 A conta bancria a que se refere este artigo somente poder receber depsitos/crditos de origem identificada pelo nome ou razo social e respectivo nmero de inscrio no CPF ou CNPJ. 5 A abertura da conta bancria facultativa para: I representaes partidrias municipais, comits financeiros e candidatos em Municpios onde no haja agncia bancria e/ou

correspondente bancrio; II candidatos a vereador em Municpios com menos de 20 mil eleitores. Art. 13. A conta bancria dever ser aberta mediante a apresentao dos seguintes documentos: I para candidatos e comits financeiros: a) requerimento de Abertura de Conta Bancria Eleitoral (RACE), conforme Anexo III, disponvel na pgina da internet dos Tribunais Eleitorais;

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b) comprovante de inscrio no CNPJ para as eleies, disponvel na pgina da internet da Secretaria da Receita Federal do Brasil (www.receita.fazenda.gov.br). II para partidos polticos: a) requerimento de Abertura de Conta Eleitoral de Partidos (RACEP), conforme Anexo IV, disponvel na pgina da internet dos Tribunais Eleitorais; b) comprovante da respectiva inscrio no CNPJ da Secretaria da Receita Federal do Brasil, a ser impresso mediante consulta pgina daquela secretaria na internet (www.receita.fazenda. gov.br); e c) certido de composio partidria, disponvel na pgina da internet do TSE (www.tse.jus.br). 1 No caso de comit financeiro, a conta bancria especfica de campanha eleitoral deve ser identificada com a denominao ELEIES 2012 COMIT FINANCEIRO, seguida da denominao cargo eletivo ao qual se destinaro os recursos, ou da expresso NICO, do Municpio e da UF, quando os recursos se destinarem a todos os cargos eletivos, e da sigla do partido. 2 No caso de candidato, a conta bancria aberta para a campanha eleitoral deve ser identificada com a denominao ELEIES 2012, seguida do nome do candidato, do cargo ao qual concorrer, do Municpio e da UF. 3 Em se tratando de partido poltico, a conta deve ser identificada com a denominao ELEIES 2012, seguida da sigla do partido poltico e da identificao do seu rgo nacional, estadual ou municipal. Art. 14. Os partidos polticos, em todas as esferas de direo, devero providenciar, at 5 de julho de 2012, a abertura da conta especfica de que trata o art. 12 desta resoluo, utilizando o CNPJ prprio j existente. 1 Os partidos polticos, em todas as esferas de direo, devem manter em sua escriturao contbil contas especficas para o registro das movimentaes financeiras dos recursos destinados s campanhas

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eleitorais, a fim de permitir a segregao desses recursos de quaisquer outros e a identificao de sua origem. 2 O partido poltico que aplicar recursos do Fundo Partidrio na campanha eleitoral dever fazer a movimentao financeira diretamente na conta bancria estabelecida no art. 43 da Lei n 9.096/95, vedada a transferncia desses recursos para a conta bancria especfica de campanha de que trata o art. 12 desta resoluo. Art. 15. Os bancos so obrigados a acatar, no prazo de at 3 dias, o pedido de abertura de conta especfica de qualquer comit financeiro, partido poltico ou candidato escolhido em conveno, sendo-lhes vedado condicion-la a depsito mnimo e a cobrana de taxas e/ou outras despesas de manuteno (Lei n 9.504/97, art. 22, 1). Art. 16. As instituies financeiras que procederem abertura de conta bancria especfica para a campanha eleitoral de 2012 fornecero aos rgos da Justia Eleitoral os extratos eletrnicos do movimento financeiro para fins de instruo dos processos de prestao de contas dos candidatos, dos comits financeiros e dos partidos polticos (Lei 9.504/97, art. 22). 1 No caso de a conta especfica ter sido aberta por meio de correspondente bancrio, as instituies financeiras fornecero aos rgos da Justia Eleitoral os extratos fsicos do movimento financeiro para fins de instruo dos processos de prestao de contas dos candidatos, dos comits financeiros e dos partidos polticos. 2 Os extratos eletrnicos sero padronizados e

disponibilizados conforme normas especficas do Banco Central do Brasil e devero compreender o registro da movimentao financeira entre a data da abertura e a do encerramento da conta bancria. Art. 17. A movimentao de recursos financeiros fora da conta especfica de que trata o art. 12 desta resoluo, a exceo dos recursos do Fundo Partidrio, implica a desaprovao das contas de campanha e o posterior envio dos autos ao Ministrio Pblico Eleitoral para a propositura da ao cabvel.

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Pargrafo nico. Comprovado abuso do poder econmico, ser cancelado o registro da candidatura ou cassado o diploma, se j houver sido outorgado (Lei n 9.504/97, art. 22, 3), sem prejuzo de outras sanes previstas em lei.

CAPTULO II DA ARRECADAO Seo I Das Origens dos Recursos

Art. 18. Os recursos destinados s campanhas eleitorais, respeitados os limites previstos nesta resoluo, so os seguintes: I recursos prprios dos candidatos; II recursos e fundos prprios dos partidos polticos; III doaes, em dinheiro ou estimveis em dinheiro, de pessoas fsicas ou de pessoas jurdicas; IV doaes, por carto de dbito ou de crdito; V doaes de outros candidatos, comits financeiros ou partidos polticos; VI repasse de recursos provenientes do Fundo de

Assistncia Financeira aos Partidos Polticos Fundo Partidrio, de que trata o art. 38 da Lei n 9.096/95; VII receita decorrente da comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos, bem como da aplicao financeira dos recursos de campanha.

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Seo II Da Aplicao dos Recursos

Art. 19. Os partidos polticos podero aplicar ou distribuir pelas diversas eleies os recursos financeiros recebidos de pessoas fsicas e jurdicas, devendo, obrigatoriamente: I discriminar a origem e a destinao dos recursos

repassados a candidatos e a comits financeiros; II observar as normas estatutrias e os critrios definidos pelos respectivos rgos de direo nacional, os quais devem ser fixados e encaminhados Justia Eleitoral at 10 de junho de 2012 (Lei n. 9.096/95, art. 39, 5). III depsito na conta especfica de campanha do partido poltico, antes da sua destinao ou utilizao, ressalvados os recursos do Fundo Partidrio, cuja utilizao dever observar o disposto no 2 do art. 14 desta resoluo. Art. 20. As doaes recebidas pelos partidos polticos em anos anteriores ao da eleio podero ser aplicadas na campanha eleitoral de 2012, desde que observados os seguintes requisitos: I identificao da sua origem e escriturao contbil

individualizada das doaes recebidas; II transferncia para a conta especfica de campanha do partido poltico, antes de sua destinao ou utilizao, respeitado o limite legal imposto a tais doaes, tendo por base o ano anterior ao da eleio; III identificao do comit financeiro ou do candidato beneficirio. Art. 21. Os partidos polticos, em todos os nveis de direo, podero aplicar nas campanhas eleitorais os recursos do Fundo Partidrio, inclusive de exerccios anteriores, por meio de doaes a candidatos e a comits financeiros, devendo manter escriturao contbil que identifique o destinatrio dos recursos ou o seu beneficirio.

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Seo III Das Doaes

Art. 22. As doaes, inclusive pela internet, feitas por pessoas fsicas e jurdicas em favor de candidato, comit financeiro e/ou partido poltico sero realizadas mediante: I cheques cruzados e nominais, transferncia bancria, boleto de cobrana com registro, carto de crdito ou carto de dbito; II depsitos em espcie, devidamente identificados com o CPF/CNPJ do doador; III doao ou cesso temporria de bens e/ou servios estimveis em dinheiro. Art. 23. So considerados bens estimveis em dinheiro

fornecidos pelo prprio candidato apenas aqueles integrantes do seu patrimnio em perodo anterior ao pedido de registro da candidatura. Pargrafo nico. Os bens e/ou servios estimveis em dinheiro doados por pessoas fsicas e jurdicas, com exceo de partidos polticos, comits financeiros e candidatos, devem constituir produto de seu prprio servio, de suas atividades econmicas e, no caso dos bens permanentes, devero integrar o patrimnio do doador. Art. 24. Para arrecadar recursos pela internet, o candidato, o comit financeiro e o partido poltico devero tornar disponvel mecanismo em pgina eletrnica, observados os seguintes requisitos: a) identificao do doador pelo nome ou razo social com CPF/CNPJ; b) emisso obrigatria de recibo eleitoral para cada doao realizada; c) efetivao do crdito na conta bancria especfica de campanha at a data da realizao do pleito;

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d) fixao de data de vencimento do boleto de cobrana at o dia da eleio; e) utilizao de terminal de captura de transaes para as doaes por meio de carto de crdito e de carto de dbito. Art. 25. As doaes de que tratam esta Seo ficam limitadas (Lei n 9.504/97, arts. 23, 1, I e II, 7 e 81, 1): I a 10% dos rendimentos brutos auferidos por pessoa fsica, no ano-calendrio anterior eleio, declarados Receita Federal do Brasil, excetuando-se as doaes estimveis em dinheiro relativas utilizao de bens mveis ou imveis de propriedade do doador, desde que o valor da doao no ultrapasse R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais), apurados conforme o valor de mercado, bem como a atividade voluntria, pessoal e direta do eleitor em apoio candidatura ou partido poltico de sua preferncia; II a 2% do faturamento bruto auferido por pessoa jurdica, no ano-calendrio anterior eleio, declarado Receita Federal do Brasil; III ao valor mximo do limite de gastos estabelecido na forma do art. 3 desta resoluo, caso o candidato utilize recursos prprios. 1 vedada a realizao de doaes por pessoas jurdicas que tenham iniciado ou retomado as suas atividades no ano-calendrio de 2012, em virtude da impossibilidade de apurao dos limites de doao constante do inciso II do caput. 2 A doao de quantia acima dos limites fixados neste artigo sujeita o infrator ao pagamento de multa no valor de 5 a 10 vezes a quantia em excesso, sem prejuzo de responder o candidato por abuso do poder econmico, nos termos do art. 22 da Lei Complementar n 64/90 (Lei n 9.504/97, arts. 23, 3, e 81, 2). 3 Alm do disposto no pargrafo anterior, a pessoa jurdica que ultrapassar o limite de doao fixado no inciso II deste artigo estar sujeita proibio de participar de licitaes pblicas e de celebrar contratos com o poder pblico pelo perodo de at 5 anos, por deciso da Justia Eleitoral, em

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processo no qual seja assegurada a ampla defesa (Lei n 9.504/97, art. 81, 3). 4 A verificao dos limites de doao, aps a consolidao pela Justia Eleitoral dos valores doados, ser realizada mediante o encaminhamento das informaes Receita Federal do Brasil que, se apurar excesso, far a devida comunicao Justia Eleitoral, resguardado o respectivo sigilo dos rendimentos da pessoa fsica e do faturamento da pessoa jurdica. Art. 26. As doaes entre candidatos, comits financeiros e partidos polticos devero ser realizadas mediante recibo eleitoral e no esto sujeitas aos limites fixados nos incisos I e II do art. 25 desta resoluo. 1 As doaes previstas no caput, caso oriundas de recursos prprios do candidato, devero respeitar o limite legal estabelecido para pessoas fsicas. 2 Os emprstimos contrados pela pessoa fsica do candidato sero considerados doao de recursos prprios se aplicados na campanha eleitoral.

Seo IV Das Fontes Vedadas

Art. 27. vedado a partido poltico, comit financeiro e candidato receber, direta ou indiretamente, doao em dinheiro ou estimvel em dinheiro, inclusive por meio de publicidade de qualquer espcie, procedente de (Lei n 9.504/97, art. 24, I a XI): I entidade ou governo estrangeiro; II rgo da administrao pblica direta e indireta ou fundao mantida com recursos provenientes do poder pblico; III concessionrio ou permissionrio de servio pblico;

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IV entidade de direito privado que receba, na condio de beneficiria, contribuio compulsria em virtude de disposio legal; V entidade de utilidade pblica; VI entidade de classe ou sindical; VII pessoa jurdica sem fins lucrativos que receba recursos do exterior; VIII entidades beneficentes e religiosas; IX entidades esportivas; X organizaes no governamentais que recebam recursos pblicos; XI organizaes da sociedade civil de interesse pblico; XII sociedades cooperativas de qualquer grau ou natureza, cujos cooperados sejam concessionrios ou permissionrios de servios pblicos ou que estejam sendo beneficiadas com recursos pblicos (Lei n 9.504/97, art. 24, pargrafo nico). 1 Os recursos de fontes vedadas devero ser transferidos ao Tesouro Nacional, por meio de Guia de Recolhimento da Unio (GRU), pelo partido poltico, pelo comit financeiro ou pelo candidato at 5 dias aps a deciso definitiva que julgar a prestao de contas de campanha, com a apresentao do respectivo comprovante de recolhimento dentro desse mesmo prazo. 2 O no cumprimento da obrigao constante do pargrafo anterior sujeita o responsvel s medidas cabveis. 3 A transferncia de recursos de fontes vedadas para outros diretrios partidrios, candidatos e comits financeiros no isenta os donatrios da obrigao prevista no 1.

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Seo V Da Comercializao de Bens e/ou Servios e/ou da Promoo de Eventos

Art. 28. Para a comercializao de bens e/ou servios e/ou a promoo de eventos que se destinem a arrecadar recursos para campanha eleitoral, o comit financeiro, o partido poltico ou o candidato dever: I comunicar a sua realizao, formalmente e com

antecedncia mnima de 5 dias teis, ao Juzo Eleitoral, que poder determinar a sua fiscalizao; II manter disposio da Justia Eleitoral a documentao necessria comprovao de sua realizao. 1 Os valores arrecadados com a venda de bens e/ou servios e/ou com a promoo de eventos destinados a angariar recursos para a campanha eleitoral constituem doao e esto sujeitos aos limites legais e emisso de recibos eleitorais. 2 O montante bruto dos recursos arrecadados dever, antes de sua utilizao, ser depositado na conta bancria especfica. 3 Para a fiscalizao de eventos, prevista no inciso I do caput, a Justia Eleitoral poder nomear, dentre seus servidores, fiscais ad hoc, devidamente credenciados para a sua atuao.

Seo VI Da Data Limite para a Arrecadao e Despesas

Art. 29. Os candidatos, partidos polticos e comits financeiros podero arrecadar recursos e contrair obrigaes at o dia da eleio. 1 permitida a arrecadao de recursos aps o prazo fixado no caput exclusivamente para a quitao de despesas j contradas e

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no pagas at o dia da eleio, as quais devero estar integralmente quitadas at a data da entrega da prestao de contas Justia Eleitoral. 2 Eventuais dbitos de campanha no quitados at a data fixada para a apresentao da prestao de contas podero ser assumidos pelo partido poltico, por deciso do seu rgo nacional de direo partidria (Lei n 9.504/97, art. 29, 3). 3 No caso do disposto no pargrafo anterior, o rgo partidrio da respectiva circunscrio eleitoral passar a responder por todas as dvidas solidariamente com o candidato, hiptese em que a existncia do dbito no poder ser considerada como causa para a rejeio das contas (Lei n 9.504/97, art. 29, 4). 4 Os valores arrecadados para a quitao dos dbitos de campanha a que se refere o 2 devem: I observar os requisitos da Lei n 9.504/97 quanto aos limites legais de aplicao e s fontes lcitas de arrecadao; II transitar necessariamente pela conta bancria especfica de campanha, a qual somente poder ser encerrada aps a quitao de todos os dbitos. 5 As despesas j contradas e no pagas at a data a que se refere o caput devero ser comprovadas por documento fiscal idneo ou por outro permitido pela legislao tributria, emitido na data da realizao da despesa.

CAPTULO III DOS GASTOS ELEITORAIS Seo I Disposies Preliminares

Art. 30. So gastos eleitorais, sujeitos a registro e aos limites fixados (Lei n 9.504/97, art. 26):

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I confeco de material impresso de qualquer natureza e tamanho; II propaganda e publicidade direta ou indireta, por qualquer meio de divulgao; III aluguel de locais para a promoo de atos de campanha eleitoral; IV despesas com transporte ou deslocamento de candidato e de pessoal a servio das candidaturas; V correspondncias e despesas postais; VI despesas de instalao, organizao e funcionamento de comits financeiros e servios necessrios s eleies; VII remunerao ou gratificao de qualquer espcie paga a quem preste servios s candidaturas, aos comits financeiros ou aos partidos polticos; VIII montagem e operao de carros de som, de propaganda e de assemelhados; IX realizao de comcios ou eventos destinados promoo de candidatura; X produo de programas de rdio, televiso ou vdeo, inclusive os destinados propaganda gratuita; XI realizao de pesquisas ou testes pr-eleitorais; XII custos com a criao e incluso de pginas na internet; XIII multas aplicadas, at as eleies, aos partidos polticos ou aos candidatos por infrao do disposto na legislao eleitoral; XIV doaes para outros candidatos, comits financeiros ou partidos polticos; XV produo de jingles, vinhetas e slogans para propaganda eleitoral;

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1 Os gastos eleitorais de natureza financeira s podero ser efetuados por meio de cheque nominal ou transferncia bancria, ressalvadas as despesas de pequeno valor previstas nos 2 e 3. 2 Para o pagamento de despesas de pequeno valor, podero o candidato, o comit financeiro e o partido poltico constituir reserva individual rotativa em dinheiro (Fundo de Caixa), por todo o perodo da campanha eleitoral, observado o trnsito prvio desses recursos na conta bancria especfica, devendo ser mantida a documentao correspondente para fins de fiscalizao, e respeitados os seguintes critrios: a) nos Municpios com at 40.000 (quarenta mil) eleitores o montante da reserva dever ser de at R$ 5.000,00 (cinco mil reais); b) nos Municpios com mais de 40.000 (quarenta mil) at 100.000 (cem mil) eleitores o montante da reserva dever ser de at R$ 10.000,00 (dez mil reais); c) nos Municpios com mais de 100.000 (cem mil) at 200.000 (duzentos mil) eleitores o montante da reserva dever ser de at R$ 15.000,00 (quinze mil reais); d) nos Municpios com mais de 200.000 (duzentos mil) at 500.000 (quinhentos mil) eleitores o montante da reserva dever ser de at R$ 20.000,00 (vinte mil reais); e) nos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) at 900.000 (novecentos mil) eleitores o montante da reserva dever ser de at R$ 30.000,00 (trinta mil reais); f) nos Municpios acima de 900.000 (novecentos mil) eleitores o montante da reserva dever ser de at R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). 3 Consideram-se de pequeno valor as despesas individuais que no ultrapassem o limite de R$ 300,00 (trezentos reais). 4 Todo material impresso de campanha eleitoral dever conter o nmero de inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) ou o nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) do

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responsvel pela confeco, bem como de quem a contratou, e a respectiva tiragem (Lei n 9.504/97, art. 38, 1). 5 Quando o material impresso veicular propaganda conjunta de diversos candidatos, os gastos relativos a cada um deles devero constar da respectiva prestao de contas ou apenas daquela relativa ao que houver arcado com as despesas (Lei n 9.504/97, art. 38, 2). 6 Os gastos efetuados por candidato, em benefcio de outro candidato, comit financeiro ou partido poltico, constituem doaes estimveis em dinheiro e sero computados no limite de gastos de campanha. 7 O pagamento dos gastos eleitorais contrados pelos candidatos ser de sua responsabilidade, cabendo aos comits financeiros e aos partidos polticos responder apenas pelos gastos que realizarem. 8 Os gastos destinados instalao fsica de comits de campanha de candidatos e de partidos polticos podero ser contratados a partir de 10 de junho de 2012, desde que devidamente formalizados sem o desembolso financeiro e cumpridos todos os requisitos exigidos nos incisos I e II do art. 2 desta resoluo. 9 Observado o disposto no pargrafo anterior, os gastos eleitorais efetivam-se na data da sua contratao, independentemente da realizao do seu pagamento, momento em que a Justia Eleitoral poder exercer a fiscalizao. 10. A atividade voluntria, pessoal e direta do eleitor em apoio candidatura ou a partido poltico de sua preferncia no ser objeto de contabilidade das doaes campanha, sem prejuzo da apurao e punio de eventuais condutas indevidas e excessos que configurem abuso do poder econmico ou qualquer outra infrao a lei. Art. 31. Com a finalidade de apoiar candidato de sua preferncia, qualquer eleitor poder realizar gastos totais at o valor de R$ 1.064,10 (mil e sessenta e quatro reais e dez centavos), no sujeitos contabilizao, desde que no reembolsados, hiptese em que o documento fiscal dever ser emitido em nome do eleitor (Lei n 9.504/97, art. 27).

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Pargrafo nico. exceo do disposto no inciso I do art. 25 e 10 do art. 30 desta resoluo, no representam gastos de que trata o caput os bens e servios entregues ou prestados ao candidato, hiptese em que, por ser doao, devero observar o art. 25 desta resoluo.

Seo II Dos Recursos de Origem no Identificada

Art. 32. Os recursos de origem no identificada no podero ser utilizados pelos partidos polticos, candidatos ou comits financeiros e devero ser transferidos ao Tesouro Nacional, por meio de Guia de Recolhimento da Unio (GRU), at 5 dias aps a deciso definitiva que julgar a prestao de contas de campanha, com a apresentao do respectivo comprovante de recolhimento dentro desse mesmo prazo. Pargrafo nico. A falta de identificao do doador e/ou a informao de nmeros de inscrio invlidos no CPF ou no CNPJ caracteriza o recurso como de origem no identificada.

Seo III Da Comprovao da Arrecadao

Art. 33. Toda e qualquer arrecadao de recurso dever ser formalizada mediante a emisso de recibo eleitoral, nos termos do disposto no art. 4 desta resoluo, o qual dever ser integralmente preenchido. Pargrafo nico. A comprovao dos recursos financeiros arrecadados ser feita mediante a apresentao dos canhotos de recibos eleitorais emitidos e dos correspondentes extratos bancrios da conta de que trata o art. 12 desta resoluo. Art. 34. A comprovao da ausncia de movimentao de recursos financeiros dever ser efetuada mediante a apresentao dos

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correspondentes extratos bancrios ou de declarao firmada pelo gerente da instituio financeira.

TTULO II DA PRESTAO DE CONTAS CAPTULO I DA OBRIGAO DE PRESTAR CONTAS

Art. 35. Devero prestar contas Justia Eleitoral: I o candidato; II os comits financeiros; III os partidos polticos, em todas as suas esferas. 1 O candidato far, diretamente ou por intermdio de pessoa por ele designada, a administrao financeira de sua campanha (Lei n 9.504/97, art. 20). 2 O candidato solidariamente responsvel com a pessoa indicada no pargrafo anterior pela regularidade de sua campanha. 3 O candidato elaborar a prestao de contas, que ser encaminhada ao respectivo Juzo Eleitoral, diretamente por ele ou por intermdio do comit financeiro ou do partido poltico, no prazo estabelecido no art. 38 desta resoluo. 4 O candidato dever assinar a prestao de contas, admitida a representao por pessoa por ele designada (Lei n 9.504/97, art. 21). 5 O candidato que renunciar candidatura, dela desistir, for substitudo ou tiver o seu registro indeferido pela Justia Eleitoral dever prestar contas correspondentes ao perodo em que participou do processo eleitoral, mesmo que no tenha realizado campanha. 6 Se o candidato falecer, a obrigao de prestar contas, referente ao perodo em que realizou campanha, ser de responsabilidade de

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seu administrador financeiro ou, na sua ausncia, no que for possvel, da respectiva direo partidria. 7 A ausncia de movimentao de recursos de campanha, financeiros ou estimveis em dinheiro, no isenta o candidato, o comit financeiro ou o partido poltico do dever de prestar contas na forma estabelecida nesta resoluo. Art. 36. Para os efeitos desta resoluo, a prestao de contas dos comits financeiros ser feita conjuntamente com a prestao de contas da direo municipal do partido poltico que o constituiu. Pargrafo nico. Os dirigentes partidrios e o Presidente e o tesoureiro do comit financeiro so responsveis pela veracidade das informaes relativas administrao financeira das respectivas campanhas eleitorais, devendo assinar todos os documentos que integram a respectiva prestao de contas e encaminh-la Justia Eleitoral (Lei n 9.504/97, art. 21). Art. 37. Sem prejuzo da prestao de contas anual prevista na Lei n 9.096/95, o partido poltico, em todos os nveis de direo, dever prestar contas dos recursos arrecadados e aplicados exclusivamente em campanha da seguinte forma: a) o diretrio partidrio municipal e o respectivo comit financeiro devero encaminhar a prestao de contas ao Juzo Eleitoral; b) o diretrio partidrio estadual dever encaminhar a prestao de contas ao respectivo Tribunal Regional Eleitoral; c) o diretrio partidrio nacional dever encaminhar a prestao de contas ao Tribunal Superior Eleitoral. Pargrafo nico. Na prestao de contas de que trata o caput, o partido poltico dever incluir os extratos da conta do Fundo Partidrio, mesmo que no tenha havido movimentao ou repasse para a campanha.

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CAPTULO II DO PRAZO PARA A PRESTAO DE CONTAS

Art. 38. As contas de candidatos, de comits financeiros e de partidos polticos devero ser prestadas Justia Eleitoral at 6 de novembro de 2012 (Lei n 9.504/97, art. 29, III). 1 O candidato que disputar o segundo turno dever apresentar as contas referentes aos dois turnos at 27 de novembro de 2012 (Lei n 9.504/97, art. 29, IV). 2 A prestao de contas de partido poltico e comit financeiro que tenha candidato ao segundo turno, relativa movimentao financeira realizada at o primeiro turno, dever ser apresentada at a data prevista no caput. 3 Encerrado o segundo turno, o partido poltico dever encaminhar, no prazo fixado no 1, a prestao de contas, includas as contas de seus comits financeiros, com a arrecadao e a aplicao dos recursos da campanha eleitoral. 4 Findo os prazos fixados neste artigo, sem que as contas tenham sido prestadas, a Justia Eleitoral notificar, no prazo mximo de 5 dias, candidatos, partidos polticos e comits financeiros da obrigao de prest-las, no prazo de 72 horas, aps o que, permanecendo a omisso, sero imediatamente julgadas no prestadas as contas (Lei n 9.504/97, art. 30, inciso IV).

CAPTULO III DAS SOBRAS DE CAMPANHA

Art.39. Constituem sobras de campanha: I a diferena positiva entre os recursos arrecadados e os gastos realizados em campanha; II os bens e materiais permanentes.

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1 As sobras de campanhas eleitorais sero transferidas ao rgo partidrio, na circunscrio do pleito, devendo o comprovante de transferncia ser juntado s respectivas prestaes de contas partidrias (Lei 9.504/97, art. 31). 2 As sobras financeiras de recursos oriundos do Fundo Partidrio devero ser restitudas ao partido poltico para depsito na conta bancria destinada movimentao de recursos dessa natureza.

CAPTULO IV DAS PEAS E DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS

Art. 40. A

prestao

de

contas,

ainda

que

no

haja

movimentao de recursos financeiros ou estimveis em dinheiro, dever ser instruda com os seguintes documentos: I ficha de qualificao do candidato, dos responsveis pela administrao de recursos do comit financeiro ou do partido poltico; II demonstrativo dos recibos eleitorais; III demonstrativo dos recursos arrecadados; IV demonstrativo com a descrio das receitas estimadas; V demonstrativo de doaes efetuadas a candidatos, a comits financeiros e a partidos polticos; VI demonstrativo de receitas e despesas; VII demonstrativo de despesas efetuadas; VIII demonstrativo da comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos; IX demonstrativo das despesas pagas aps a eleio; X conciliao bancria; XI extratos da conta bancria aberta em nome do candidato, do comit financeiro ou do partido poltico, nos termos exigidos pelo inciso III

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do art. 2 desta resoluo, demonstrando a movimentao financeira ou a sua ausncia; XII comprovantes de recolhimento (depsitos/transferncias) respectiva direo partidria das sobras financeiras de campanha; XIII cpia do contrato firmado com instituio financeira ou administradora de carto de crdito, se for o caso; XIV declarao firmada pela direo partidria comprovando o recebimento das sobras de campanha constitudas por bens e/ou materiais permanentes, quando houver. 1 Para subsidiar o exame das contas prestadas, a Justia Eleitoral poder requerer a apresentao dos seguintes documentos: a) documentos fiscais e outros legalmente admitidos, que comprovem a regularidade dos gastos eleitorais realizados com recursos do Fundo Partidrio; b) documentos fiscais e outros legalmente admitidos, que comprovem os demais gastos realizados na campanha com a utilizao dos demais recursos; c) canhotos dos recibos eleitorais, quando exigveis. 2 O demonstrativo dos recursos arrecadados dever conter a identificao das doaes recebidas, em dinheiro ou estimveis em dinheiro, e daqueles oriundos da comercializao de bens e/ou servios e da promoo de eventos. 3 O demonstrativo com as receitas estimadas em dinheiro dever descrever o bem e/ou servio recebido, informando a quantidade, o valor unitrio e avaliao pelos preos praticados no mercado, acompanhado do respectivo recibo eleitoral, com a origem de sua emisso. 4 O demonstrativo de receitas e despesas especificar as receitas, as despesas, os saldos e as eventuais sobras de campanha.

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5 O demonstrativo das despesas pagas aps a eleio dever discriminar as obrigaes assumidas at a data do pleito e pagas aps essa data. 6 O demonstrativo do resultado da comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos discriminar: I o perodo da sua realizao; II o valor total auferido na comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos; III o custo total despendido na comercializao de bens e/ou servios e/ou da promoo de eventos; IV as operao; V a identificao dos adquirentes de bens e/ou servios. 7 A conciliao bancria, com os dbitos e os crditos ainda no lanados pela instituio bancria, dever ser apresentada quando houver diferena entre o saldo financeiro do demonstrativo de receitas e despesas e o saldo bancrio registrado em extrato, de forma a justific-la. 8 Os extratos bancrios devero ser entregues em sua forma definitiva, contemplando todo o perodo de campanha, vedada a apresentao de extratos sem validade legal, adulterados, parciais, ou que omitam qualquer movimentao financeira. 9 O partido poltico que utilizar recursos originrios do Fundo Partidrio na campanha dever apresentar Justia Eleitoral, na prestao de contas final, extrato bancrio do perodo a que se referem as aplicaes ou as doaes efetuadas ou recebidas desse tipo de recurso. Art. 41. A receita estimada, oriunda de doao/cesso ao candidato, ao comit financeiro e ao partido poltico de bens e/ou servios estimveis em dinheiro, dever ser comprovada com a apresentao dos seguintes documentos: especificaes necessrias identificao da

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I documento fiscal emitido pela pessoa jurdica doadora e termo de doao por ele firmado; II documentos fiscais emitidos em nome do doador ou termo de doao por ele firmado, quando se tratar de doao feita por pessoa fsica; III termo de cesso, ou documento equivalente, quando se tratar de bens pertencentes ao cedente, pessoa fsica ou jurdica, cedidos temporariamente ao candidato, comit financeiro ou partido poltico. Art. 42. A documentao fiscal relacionada aos gastos

eleitorais realizados pelos partidos polticos, candidatos ou comits financeiros dever ser emitida em nome deles, inclusive com a identificao do nmero de inscrio no CNPJ, observada a exigncia de apresentao, em original ou cpia, da correspondente nota fiscal ou recibo, esse ltimo apenas nas hipteses permitidas pela legislao fiscal. Art. 43. No caso de utilizao de recursos financeiros prprios, a Justia Eleitoral poder exigir do candidato a apresentao de documentos comprobatrios da respectiva origem.

CAPTULO V DO PROCESSAMENTO DA PRESTAO DE CONTAS

Art. 44. Para a elaborao e o encaminhamento Justia Eleitoral das peas e documentos enumerados no art. 40 desta resoluo, dever ser utilizado o Sistema de Prestao de Contas Eleitorais (SPCE), disponibilizado na pgina da Justia Eleitoral, na internet. Pargrafo nico. No SPCE devero ser registradas as arrecadaes e aplicaes de recursos que o diretrio partidrio movimentar na campanha eleitoral, inclusive os originados do Fundo Partidrio, ainda que convertidos em bens e/ou servios estimveis em dinheiro. Art. 45. Recepcionadas eletronicamente as peas que

compem a prestao de contas, o Juzo Eleitoral emitir o comprovante de

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recebimento, se o nmero de controle gerado eletronicamente pelo SPCE na mdia for idntico ao existente nas peas impressas. 1 No sero consideradas recebidas eletronicamente as prestaes de contas que apresentarem: I ausncia do nmero de controle nas peas impressas; II divergncia entre o nmero de controle constante das peas impressas e aquele gerado na mdia; III inconsistncia ou ausncia de dados; IV falha na mdia; V qualquer outra falha que impea a recepo eletrnica das contas e das peas na base de dados da Justia Eleitoral. 2 Ocorrendo qualquer das hipteses especificadas no pargrafo anterior, sero desconsideradas as peas apresentadas, situao em que o SPCE emitir aviso com a informao de impossibilidade tcnica de sua recepo, fazendo-se necessria a sua reapresentao, sob pena de serem as contas julgadas no prestadas.

CAPTULO VI DA ANLISE E JULGAMENTO DAS CONTAS

Art. 46. Para efetuar o exame das contas, a Justia Eleitoral poder requisitar tcnicos do Tribunal de Contas da Unio, dos Estados e dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios, pelo tempo que for necessrio, bem como servidores ou empregados pblicos do Municpio, ou nele lotados, ou, ainda, pessoas idneas da comunidade, devendo a escolha recair preferencialmente entre aqueles que possurem formao tcnica compatvel, com ampla e imediata publicidade de cada requisio (Lei n 9.504/97, art. 30, 3).

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1 Para a requisio de tcnicos e outros colaboradores prevista nesta resoluo, devem ser observados os impedimentos aplicveis aos integrantes de Mesas Receptoras de Votos, previstos nos incisos I a III do 1 do art. 120 do Cdigo Eleitoral. 2 As razes de impedimento apresentadas pelos tcnicos requisitados sero submetidas apreciao da Justia Eleitoral e somente podero ser alegadas at 5 dias a contar da designao, salvo na hiptese de motivos supervenientes. Art. 47. Havendo indcio de irregularidade na prestao de contas, o Juzo Eleitoral poder requisitar diretamente, ou por delegao, informaes adicionais do candidato, do comit financeiro ou do partido poltico, bem como determinar diligncias para a complementao dos dados ou para o saneamento das falhas (Lei n 9.504/97, art. 30, 4). 1 Sempre que o cumprimento de diligncias implicar a alterao das peas, ser obrigatria a apresentao da prestao de contas retificadora, impressa e em nova mdia gerada pelo SPCE, acompanhada dos documentos que comprovem a alterao realizada. 2 As diligncias mencionadas no caput devem ser

cumpridas no prazo de 72 horas, a contar da intimao do candidato, do comit financeiro ou do partido poltico. 3 Na fase de exame tcnico, os agentes indicados no caput podero promover circularizaes, fixando o prazo mximo de 72 horas para cumprimento. 4 Determinada a diligncia, decorrido o prazo do seu cumprimento sem manifestao do candidato, do comit financeiro ou do partido poltico, ou tendo sido prestadas informaes, ainda que insuficientes, ou apresentados dados incapazes de sanear os indcios de irregularidade, ser emitido relatrio final acerca das contas, salvo a hiptese de se considerar necessria a expedio de nova diligncia.

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Art. 48. Emitido relatrio tcnico que conclua pela existncia de irregularidades e/ou impropriedades sobre as quais no se tenha dado oportunidade de manifestao ao candidato, ao partido poltico ou ao comit financeiro, o Juzo Eleitoral abrir nova vista dos autos para manifestao em 72 horas, a contar da intimao. Art. 49. Erros formais e materiais corrigidos ou tidos como irrelevantes no conjunto da prestao de contas no ensejam a sua desaprovao e a aplicao de sano (Lei n 9.504/97, art. 30, 2 e 2-A). Art. 50. O Ministrio Pblico Eleitoral ter vista dos autos da prestao de contas, devendo emitir parecer no prazo de 48 horas. Art. 51. O Juzo Eleitoral verificar a regularidade das contas, decidindo (Lei n 9.504/97, art. 30, caput): I pela aprovao, quando estiverem regulares; II pela aprovao com ressalvas, quando verificadas falhas que no lhes comprometam a regularidade; III pela desaprovao, quando constatadas falhas que comprometam a sua regularidade; IV pela no prestao, quando: a) no apresentados, tempestivamente, as peas e

documentos de que trata o art. 40 desta resoluo; b) no reapresentadas as peas que as compem, nos termos previstos no 2 do art. 45 e no art. 47 desta resoluo; c) apresentadas desacompanhadas de documentos que possibilitem a anlise dos recursos arrecadados e dos gastos realizados na campanha. 1 Tambm sero consideradas no prestadas as contas quando elas estiverem desacompanhadas de documentos que possibilitem a anlise dos recursos arrecadados e dos gastos de campanha e cuja falta no seja suprida no prazo de 72 horas, contado da intimao do responsvel.

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2 Julgadas

no

prestadas,

mas

posteriormente

apresentadas, as contas no sero objeto de novo julgamento, sendo considerada a sua apresentao apenas para fins de divulgao e de regularizao no Cadastro Eleitoral ao trmino da legislatura, nos termos do inciso I do art. 53 desta resoluo. 3 O partido poltico, por si ou por intermdio de comit financeiro, que tiver as suas contas desaprovadas por descumprimento s normas referentes arrecadao e gastos de recursos fixadas na Lei n 9.504/97 ou nesta resoluo, perder o direito ao recebimento da quota do Fundo Partidrio do ano seguinte ao trnsito em julgado da deciso, sem prejuzo de os candidatos beneficiados responderem por abuso do poder econmico ou por outras sanes cabveis (Lei n 9.504/97, art. 25). 4 A sano de suspenso do repasse de novas quotas do Fundo Partidrio, por desaprovao total ou parcial da prestao de contas, dever ser aplicada de forma proporcional e razovel, pelo perodo de 1 (um) ms a 12 (doze) meses, ou por meio do desconto, do valor a ser repassado, na importncia apontada como irregular, no podendo ser aplicada a sano de suspenso, caso a prestao de contas no seja julgada aps 5 (cinco) anos de sua apresentao (Lei n 9.504/97, art. 25, pargrafo nico). Art. 52. A deciso que julgar as contas dos candidatos eleitos ser publicada at 8 dias antes da diplomao (Lei n 9.504/97, art. 30, 1). Pargrafo nico. Na hiptese de gastos irregulares de recursos do Fundo Partidrio ou da ausncia de sua comprovao, a deciso que julgar as contas determinar a devoluo do valor correspondente ao Tesouro Nacional no prazo de 5 dias aps o seu trnsito em julgado. Art. 53. A deciso que julgar as contas eleitorais como no prestadas acarretar: I ao candidato, o impedimento de obter a certido de quitao eleitoral at o final da legislatura, persistindo os efeitos da restrio aps esse perodo at a efetiva apresentao das contas.

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II ao partido poltico, em relao s suas prprias contas e s contas do comit financeiro que a ele estiver vinculado, a perda do direito ao recebimento da quota do Fundo Partidrio, nos termos dos 3 e 4 do art. 51 desta resoluo. Pargrafo nico. A penalidade prevista no inciso II deste artigo aplica-se exclusivamente esfera partidria a que estiver vinculado o comit financeiro. Art. 54. A inobservncia do prazo para encaminhamento das prestaes de contas impedir a diplomao dos eleitos, enquanto perdurar a omisso (Lei n 9.504/97, art. 29, 2). Art. 55. A Justia Eleitoral divulgar os nomes dos candidatos que no apresentaram as contas referentes s campanhas e encaminhar cpia dessa relao ao Ministrio Pblico Eleitoral. Pargrafo nico. Aps o recebimento da prestao de contas pelo SPCE na base de dados da Justia Eleitoral, ser feito, no cadastro eleitoral, o registro relativo apresentao, ou no, da prestao de contas, com base nas informaes inseridas no sistema.

Seo I Dos Recursos

Art. 56. Da deciso dos Juzos Eleitorais que julgar as contas dos candidatos, dos comits financeiros e dos partidos polticos caber recurso para o Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de 3 dias, a contar da publicao no Dirio da Justia Eletrnico (Lei n 9.504/97, art. 30, 5). Art. 57. Do acrdo do Tribunal Regional Eleitoral caber recurso especial para o Tribunal Superior Eleitoral, nas hipteses previstas nos incisos I e II do 4o do art. 121 da Constituio Federal, no prazo de 3 dias, a contar da publicao no Dirio da Justia Eletrnico (Lei n 9.504/97, art. 30, 6).

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CAPTULO VII DA FISCALIZAO

Art. 58. At 180 dias aps a diplomao, os candidatos, os comits financeiros e os partidos polticos conservaro a documentao concernente a suas contas. Pargrafo nico. Estando pendente de julgamento qualquer processo judicial relativo s contas eleitorais, a documentao a elas concernente dever ser conservada at a deciso final (Lei n 9.504/97, art. 32, pargrafo nico). Art. 59. O Ministrio Pblico Eleitoral, os partidos polticos e os candidatos participantes das eleies podero acompanhar o exame das prestaes de contas. Pargrafo nico. No caso de acompanhamento por partidos polticos, ser exigida a indicao expressa e formal de seu representante, respeitado o limite de um por partido poltico, em cada circunscrio. Art. 60. Os candidatos e os partidos polticos so obrigados a entregar, no perodo de 28 de julho a 2 de agosto e 28 de agosto a 2 de setembro, os relatrios parciais, com a discriminao dos recursos em dinheiro ou estimveis em dinheiro que tenham recebido para financiamento da campanha eleitoral e os gastos que realizarem, na pgina da internet criada pela Justia Eleitoral para esse fim, exigindo-se a indicao dos nomes dos doadores e os respectivos valores doados somente na prestao de contas final de que tratam o caput e os 1 a 3 do art. 38 desta resoluo (Lei n 9.504/97, art. 28, 4). 1 Os doadores e os fornecedores podero, no curso da campanha, prestar informaes, diretamente Justia Eleitoral, sobre doaes em favor de candidatos, de comits financeiros e de partidos polticos e, ainda, sobre gastos por eles efetuados. 2 Para encaminhar as informaes, ser necessrio o cadastramento prvio nas pginas da internet dos Tribunais Eleitorais.

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3 Durante o perodo da campanha, a unidade tcnica responsvel pelo exame das contas poder circularizar fornecedores e doadores e fiscalizar comits de campanha, a fim de obter informaes prvias ao exame das contas. 4 As informaes prestadas Justia Eleitoral sero utilizadas para subsidiar o exame das prestaes de contas de campanha eleitoral e sero encaminhadas Secretaria da Receita Federal do Brasil para anlise de regularidade. 5 A apresentao de informaes falsas sujeitar o infrator s penas previstas nos arts. 348 e seguintes do Cdigo Eleitoral, sem prejuzo das demais sanes cabveis. 6 Caso os candidatos e partidos polticos no encaminhem os relatrios constantes do caput, a Justia Eleitoral divulgar os saldos financeiros, a dbito e a crdito, dos extratos bancrios encaminhados pelas instituies financeiras, nos termos do art. 16 desta resoluo.

CAPTULO VIII DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 61. Os rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta devero fornecer informaes na rea de sua competncia, quando solicitados, em casos especficos e de forma motivada, pelos Tribunais Eleitorais. Art. 62. Ressalvados os sigilos impostos pela legislao vigente, os processos de prestao de contas so pblicos e podem ser consultados, aps autorizao da Justia Eleitoral, por qualquer interessado, que poder obter cpia de suas peas e documentos, respondendo pelos respectivos custos de reproduo e pela utilizao que deles fizer, desde que as referidas consultas no obstruam os trabalhos de anlise das respectivas contas.

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Art. 63. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, dela fazendo parte quatro anexos: Anexo I Modelo de Recibo Eleitoral; Anexo II Modelo de Requerimento de Registro do Comit financeiro; Anexo III Modelo de Requerimento de Abertura de Conta Bancria Eleitoral (RACE); Anexo IV Modelo de Requerimento de Abertura de Conta Bancria Eleitoral de Partidos Polticos (RACEP). Braslia, 1 de maro de 2012.

MINISTRO RICARDO LEWANDOWSKI

PRESIDENTE

MINISTRO ARNALDO VERSIANI

RELATOR

MINISTRA CRMEN LCIA

MINISTRO MARCO AURLIO

MINISTRA NANCY ANDRIGHI

MINISTRO GILSON DIPP

MINISTRO MARCELO RIBEIRO

ANEXO I
RECIBO ELEITORAL VIA DOADOR Partido Poltico Dados bancrios do Doador Banco Agncia Numerao ELEIES 2012

Conta Corrente

Cheque

DOC/TED/Operao

Carto de Crdito Carto de Crdito

Dados bancrios do Beneficirio da doao Banco Agncia Conta Corrente Outra forma de arrecadao descrio da modalidade

Cheque

DOC/TED/Operao

Estimvel em dinheiro descrio resumida dos bens /servios recebidos em doao

Valor em R$ Nome do doador Endereo do doador Assinatura do doador Nome do responsvel pela emisso do recibo

Valor por extenso CPF/CNPJ do doador

Telefone do doador (com DDD) CPF do responsvel pela emisso do recibo Data da emisso do recibo

Assinatura do responsvel pela emisso do recibo

Emisso vlida at 6/11/2012 para o 1 turno e, no caso de 2 TURNO, at o dia 27/11/2012. Colabore com a Justia Eleitoral, informe sua doao de campanha no endereo http://www.tse.jus.br/

RECIBO ELEITORAL VIA BENEFICIRIO Partido Poltico Dados bancrios do Doador Banco Agncia Numerao

ELEIES 2012

Conta Corrente

Cheque

DOC/TED/Operao

Carto de Crdito Carto de Crdito

Dados bancrios do Beneficirio da doao Banco Agncia Conta Corrente Outra forma de arrecadao descrio da modalidade

Cheque

DOC/TED/Operao

Estimvel em dinheiro descrio resumida dos bens /servios doados

Valor em R$ Nome do doador N do CNPJ partido/candidato/comit Nome do responsvel pela emisso do recibo Assinatura do responsvel pela emisso do recibo

Valor por extenso CPF/CNPJ do doador Nome do partido/candidato/comit CPF do responsvel pela emisso do recibo Data da emisso do recibo

Emisso vlida at 6/11/2012 para o 1 turno e, no caso de 2 TURNO, at o dia 27/11/2012. Medidas e impresso do Recibo Eleitoral: Largura: 190mm (cada via) Altura: 150mm (cada via) Papel: A4 (210 x 297mm) de 75g/m2 Cor de impresso: Preta

ANEXO II
Poder Judicirio Justia Eleitoral Eleies 2012
SIGLA DO PARTIDO POLTICO

REQUERIMENTO DE REGISTRO DO COMIT FINANCEIRO

COMIT FINANCEIRO MUNICIPAL PARA:

RRCF

NICO
COMIT FINANCEIRO MUNICIPAL PARA:

PREFEITO
1 - INFORMAES DO COMIT
DATA DE CONSTITUIO UNIDADE DA FEDERAO

VEREADOR

ENDEREO (avenida, rua e n)

BAIRRO

MUNICPIO

UF

CEP

DDD/FAX

DDD/TELEFONE

E-MAIL (endereo eletrnico)

2 - QUALIFICAO DOS MEMBROS DO COMIT

NOME DO PRESIDENTE CPF N TTULO ELEITOR

INCIO DO PERODO DE GESTO

ENDEREO (avenida, rua, bairro e n)

CEP

MUNICPIO

UF

DDD/FAX

ASSINATURA DO PRESIDENTE

DDD/TELEFONE

E-MAIL (endereo eletrnico)

NOME DO TESOUREIRO

CPF

N TTULO ELEITOR

INCIO DO PERODO DE GESTO

ENDEREO (avenida, rua e n)

CEP

MUNICPIO

UF

DDD/FAX

ASSINATURA DO TESOUREIRO

DDD/TELEFONE

E-MAIL (endereo eletrnico)

NOME DO MEMBRO

ASSINATURA

N TTULO DE ELEITOR

CPF

FUNO

NOME DO MEMBRO

ASSINATURA

N TTULO DE ELEITOR

CPF

FUNO

NOME DO MEMBRO

ASSINATURA

N TTULO DE ELEITOR

CPF

FUNO

NOME DO MEMBRO

ASSINATURA

N TTULO DE ELEITOR

CPF

FUNO

NOME DO MEMBRO

ASSINATURA

N TTULO DE ELEITOR

CPF

FUNO

O Presidente do Comit Financeiro acima identificado vem requerer o seu registro na Justia Eleitoral, anexado a este requerimento a Ata de constituio do comit e o comprovante de regularidade cadastral do CPF do Presidente do Comit Financeiro.
ASSINATURA DO REPRESENTANTE DO PARTIDO POLTICO DATA

REQUERIMENTO DE REGISTRO DO COMIT FINANCEIRO_RRCF.DOC

ANEXO III
Poder Judicirio Justia Eleitoral Eleies 2012

REQUERIMENTO DE ABERTURA DE CONTA BANCRIA ELEITORAL

Eleies: PREFEITO VICE-PREFEITO VEREADOR

RACE

Referncia: CANDIDATO

Referncia: COMIT FINANCEIRO

Eleies: NICO PREFEITO VEREADOR

PARA INSCRIO DO CANDIDATO

NOME DO CANDIDATO CNPJ DO CANDIDATO

ENDEREO

NOME DO ADMINISTRADOR FINANCEIRO (SE FOR O CASO)

CPF DO ADMINISTRADOR FINANCEIRO (SE FOR O CASO)

ENDEREO

PARA INSCRIO DO COMIT FINANCEIRO

NOME DO PARTIDO SIGLA

CNPJ DO COMIT FINANCEIRO

MUNICPIO

UF

NOME DO PRESIDENTE DO COMIT

CPF

ENDEREO

NOME DO TESOUREIRO

CPF

ENDEREO

REQUERENTE (candidato ou presidente e tesoureiro do comit financeiro, conforme o caso)

ASSINATURA CANDIDATO DATA

ASSINATURA PRESIDENTE (SOMENTE PARA A ABERTURA DE CONTA BANCRIA DO COMIT FINANCEIRO)

DATA

ASSINATURA TESOUREIRO (SOMENTE PARA A ABERTURA DE CONTA BANCRIA DO COMIT FINANCEIRO)

DATA

INSTRUES PARA ABERTURA DE CONTA BANCRIA RESOLUO-TSE N 23.376/2012 Art. 12 obrigatria, para os candidatos, comits financeiros e partidos polticos, em todos os nveis de direo, a abertura de conta bancria especfica, na Caixa Econmica Federal, no Banco do Brasil ou em outra instituio financeira com carteira comercial reconhecida pelo Banco Central do Brasil, para registrar o movimento financeiro de campanha eleitoral, vedado o uso de conta bancria preexistente (Lei n 9.504/97, art. 22, caput). 1 A conta bancria especfica de que trata o caput dever ser aberta: a) pelo candidato e pelo comit financeiro no prazo de 10 dias a contar da concesso do CNPJ pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; e b) pelos partidos polticos a partir de 1 de janeiro de 2012.

ANEXO IV
Poder Judicirio Justia Eleitoral Eleies 2012

REQUERIMENTO DE ABERTURA DE CONTA BANCRIA ELEITORAL DE PARTIDO

RACEP

Diretrio: NACIONAL ESTADUAL MUNICIPAL

PARA INSCRIO DO PARTIDO

NOME DO PARTIDO CNPJ DO PARTIDO

ENDEREO

NOME DO PRESIDENTE

CPF DO PRESIDENTE

ENDEREO

NOME DO TESOUREIRO

CPF DO TESOUREIRO

ENDEREO

REQUERENTE (presidente e tesoureiro do partido poltico)

ASSINATURA PRESIDENTE DATA

ASSINATURA TESOUREIRO

DATA

INSTRUES PARA ABERTURA DE CONTA BANCRIA RESOLUO-TSE N 23.376 /2012 Art. 12 obrigatria, para os candidatos, comits financeiros e partidos polticos, em todos os nveis de direo, a abertura de conta bancria especfica, na Caixa Econmica Federal, no Banco do Brasil ou em outra instituio financeira com carteira comercial reconhecida pelo Banco Central do Brasil, para registrar o movimento financeiro de campanha eleitoral, vedado o uso de conta bancria preexistente (Lei n 9.504/97, art. 22, caput). 1 A conta bancria especfica de que trata o caput dever ser aberta: a) pelo candidato e pelo comit financeiro no prazo de 10 dias a contar da concesso do CNPJ pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; e b) pelos partidos polticos a partir de 1 de janeiro de 2012. CERTIDO DE COMPOSIO PARTIDRIA A Certido de Composio Partidria poder ser obtida no endereo: http://www.tse.jus.br/internet/partidos/orgao_blank.htm