AtlassociolingsticodePueblosIndgenasdeAmricaLatina Fichasnacionales

Per Areageocultural Andes/Amazona PoblacinTotalPer CensoNacional2007REDATAM 28.220.764 PoblacinIndgenaenelPer CensoNacional2007REDATAM 3.919.314 CensoNacional2007Total3 4.045.713 Estimacintradicional4 8.466.229 CensoNacional2007Total1 27.412.157 Estimacin20102 29.461.993

Porcentajedepoblacinindgenaanivelnacional SegnCenso2007 13,89% PueblosylenguasindgenasenelPer Atlassociolingsticode pueblosindgenasen AmricaLatinayelCaribe 2009 43 43 Mapaetnolingsticodel Per20096 Segnestimacin tradicional5 30%

NmerodePueblosIndgenas Nmerodelenguasindgenashabladas
1

71 67

INEIPerSistemadeconsultaderesultadoscensales.Cuadrosestadsticos.http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/ Consulta25.01.10 2 INEIPer.Estimacionesyproyeccionesdepoblacin.Perencifras.www1.inei.gob.pe/perucifrasHTM/inf dem/cuadro.asp?cod=3818&name=po01&ext=gif.Consulta25.01.10 3 INEIPerSistemadeconsultaderesultadoscensales.Cuadrosestadsticos.http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/ Consulta25.01.10 4 Sols(2009:306)enAtlassociolingsticodePueblosIndgenasenAmricaLatinayelCaribe. 5 Sols(2009:306)Estimadotradicionaldepoblacinindgena..unasuertedejustomedio(entreelbajo25%yelalto48%). 6 JosLuisPortocarrero,InstitutoNacionalparaelDesarrollodelosPueblosAndinos,AmaznicosyAfroperuanoINDEPA. http://holismoplanetario.wordpress.com/2009/08/13/.Consulta26.01.10

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Preguntacensal2007 Lapreguntacensalaplicableapersonasde5aosymsenelCensode2007dice:Elidiomaodialecto maternoaprendidoensuniezes:Quechua,Aimara,Ashaninka,otralenguanativa,Castellano,Idioma extranjero.Solamentehansidopublicadoslosresultadosparaquechua,aimarayashninka,noaslas cifrasparaotra(s)lengua(s)nativa(s).ParalosotrospueblosrecurrimosalCensodeComunidades Nativas1993yapublicacionesdelInstitutoLingsticodeVerano. MarcojurdicodereferenciaparalasculturasylaslenguasindgenasenelPer Organoocuerpo jurdico ConstitucinPoltica delPerde1993 ResolucinLegislativa 26253de1993que apruebaelConvenio 169delaOITsobre PueblosIndgenasy TribalesdePases Independientes Ley28044de2003, LeyGeneralde Educacin Artculo Artculo2 Artculo17 Artculo48 Artculo20 Especificacin Todapersonatienederecho: 19.Asuidentidadtnicaycultural. ElEstadoreconoceyprotegelapluralidadtnicaycultural delaNacin. TodoPeruanotienederechoausarsupropioidiomaante cualquierautoridadmedianteunintrprete.Losextranjeros tienenestemismoderechocuandosoncitadospor cualquierautoridad ElEstadogarantizalaerradicacindelanalfabetismo. Asimismofomentalaeducacinbilingeeintercultural, segnlascaractersticasdecadazona.Preservalasdiversas manifestacionesculturalesylingsticasdelpas.Promueve laintegracinnacional Sonidiomasoficialeselcastellanoy,enlaszonasdonde predominen,tambinlosonelquechua,elaimarylas demslenguasaborgenes,segnlaley. EducacinBilingeIntercultural LaEducacinBilingeinterculturalseofreceentodoel sistemaeducativo: a)Promuevelavaloracinyenriquecimientodelapropia cultura,elrespetoaladiversidadcultural,eldilogo interculturalylatomadeconcienciadelosderechosdelos pueblosindgenas,ydeotrascomunidadesnacionalesy 2

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Ley28106de2003, Leyde reconocimiento, preservacin, fomentoydifusinde laslenguas aborgenes. Artculo38 Artculo1 Artculo2 Artculo3 Artculo4 extranjeras.Incorporalahistoriadelospueblos,sus conocimientosytecnologas,sistemasdevaloresy aspiracionessocialesyeconmicas. b)Garantizaelaprendizajeenlalenguamaternadelos educandosydelcastellanocomosegundalengua,ascomo elposterioraprendizajedelenguasextranjeras. c)Determinalaobligacindelosdocentesdedominar tantolalenguaoriginariadelazonadondelaborancomoel castellano. d)Aseguralaparticipacindelosmiembrosdelospueblos indgenasenlaformulacinyejecucindeprogramasde educacinparaformarequiposcapacesdeasumir progresivamentelagestindedichosprogramas. e)Preservalaslenguasdelospueblosindgenasy promuevesudesarrolloyprctica. Alfabetizacin Laalfabetizacinsedesarrolla,segnlosrequerimientosde cadalugar,entodaslaslenguasoriginariasdelpas.Enlos casosenqueestaslenguasoriginariasseanpredominantes, deberensearseelcastellanocomosegundalengua. Objeto. Lapresenteleytieneporobjetoreconocercomoidiomas oficiales,enlaszonasdondepredominen,ademsdel castellano,elquechuayelaimara,laslenguasaborgenes consideradasenelMapa"PatrimonioLingsticoyCultural delPer,FamiliasLingsticasyLenguasPeruanas". DeclaracindeIntersNacional. Declrasedeintersnacionallapreservacin,fomentoy difusindelaslenguasaqueserefiereelartculoanterior. PromocinyPreservacin. Presrvaselasdenominacionesenlenguasaborgenesque evoquencostumbres,hechoshistricos,mitos,dioses tutelaresandinosyamaznicos,valoresculturalesyhroes paradesignareventos,edificaciones,centroseducativos, centrospobladosyotroslugarespblicos.ElEstado fomentalasdiversasformasdeexpresindelasculturas aborgenes. ToponimiaenLenguasAborgenes. ElInstitutoGeogrficoNacionalmantienelas denominacionestoponmicasdelenguasaborgenesenlos mapasoficialesdelPer. 3

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Artculo5 PolticasdePreservacinyDifusin. ElPoderEjecutivo,atravsdesusorganismos correspondientes,eselencargadodeformulary ejecutarlaspolticasdepreservacinydifusindelas lenguasaborgenesmateriadelapresenteley,atravsde losdistintosmediosdedifusinenelmbitonacional.

ReconocimientoTerritorial En relacin a los pueblos indgenas, que no existen legalmente, se dice indirectamente en la Constitucin Poltica vigente: Articulo 89. Las comunidades campesinas y las nativas tienen existencia legal y son personas jurdicas. [] El Estado respeta la identidad cultural de las comunidades campesinas y nativas. La expresin comunidad nativa se refiere en la prctica a las comunidades de los pueblos indgenas amaznicos, las cuales tienen existencia legal y propiedad colectiva de sus territorios comunales. Las tierras de las comunidades campesina (en los Andes) y nativas(enlaAmazona)sonlegalmenteinalienableseimprescriptibles. EnelPernoexistehastaelpresente(2008)reconocimientolegaldeterritoriodepueblosindgenas; sinembargo,existedesdelaperspectivaconservacionista,elreconocimientodereservascomunales, talescomo:ReservaComunalYanesha(enOxapampa)creadaen1988afavordelpuebloyanesha, TamshiyacuTahuayo creada en 1991 (a favor de pobladores ribereos semi indgenas), la Reserva Comunal Amarakaeri, creada en 2002 (a favor del pueblo indgena Harakmbet), la Reserva El Sira creadaen2001(afavordepueblosdelgrupoArawak),laReservaComunalMachiguengacreadaen 2003 (a favor del pueblo Machiguenga de las inmediaciones del Parque Nacional del Manu), la ReservaComunalAshaninkacreadaen2003(enSatipo)afavordelosashaninkas. Lacuestindelterritorioeslademandacentral,pueslacondicinparalaexistenciadeunpueblo indgenacomotalserelacionaesencialmenteconelterritorio.Estademandaescualitativamente superior a aquella de derecho a la tierra en parte cumplida con la titulacin de tierras para las comunidades nativas. La defensa del territorio ha sido recientemente (2009) un motivo de confrontacin de los pueblos amaznicos con el gobierno peruano que pretenda restringir el derecho de propiedad de las comunidades sobre sus territorios. Cabe anotar que la correcta actuacin de la organizacin indgena AIDESEP en el conflicto ha hecho que retroceda la anticonstitucional propuesta del Gobierno expresada en cuatro decretos legislativos, que finalmentefueronderogados. EducacinInterculturalBilinge En los ltimos aos, el gobierno central peruano ha perdido la fuerza y el impulso que tena en la educacin bilinge desde inicios de la dcada de 1970: hoy sta se encuentra bajo el liderazgo de ONGsygruposdemaestrosenlosnivelesregionalesylocales.Conladescentralizacin,losgobiernos regionalesparecendispuestosaasumirmayorresponsabilidadeneldesarrollodelaEIB.Desdeesta perspectiva,lafuncindelEstadoenmateriadeEBIseestaradesplazandodelgobiernocentralhacia 4

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losgobiernosregionalesylosmunicipios. Porsuparte,laentidadrectoradelaEIBenelMinisteriodeEducacinhasufridolosvaivenesdela poltica, pasando de Unidad, en 1975, a Direccin General, en 1988, para volver a constituir una UnidaddelaDireccindeEducacinPrimariaen1993ynuevamenteserDireccinGeneralen2000. Desde el ao 2005 es una Direccin integrante de la Direccin Nacional de Educacin Intercultural BilingeyRural.Deestemodo,elEstadoperuanoconfinalaEIBalrearural,ademsdesuyaclsica restriccin a la educacin primaria. Esto ocurre cuando la Ley de Educacin de 2003 prescribe una coberturamsamplia,ancladaenunesprituintercultural. Poblacin,ubicacinylenguasdelospueblosindgena Pueblo Area Transfronterizo geocultural con Nmero Poblaci nsegn Censo 1993
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Nmerode poblacin otras fuentes7 20 68

Lengua/Familialingstica

Resgaro8 Taushiro Iapari Chamicuro Ocaina Iquito Amahuaca o Yora Capanahua Orejn Kulina o Madih Arabela Yaminahua Bora Sharanahua

Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona

Colombia

resgaro/Arawak taushiro/probablemente Zparo iapari/Arawak chamicuro/Arawak ocaina/Witoto iquito/Zparo amahuaca/Pano capanahua/Pano orejn/Tukano kulinaomadih/Arawa arabela/Zparo yaminahua/Pano bora/Bora sharanahua/Pano

126 188 234

500

247

Brasil(allsellama Kulinamadih Bolivia,Brasil Colombia Brasil(allsellama Katukinapano)

267

400 405

300 302 324 371 438

500 750 2.328

CifrasestimadasobtenidosdeGordon2005.Ethnologue.LanguagesoftheWorld.Dallas:SILascomotambinInstituto LingsticodeVeranoILV2006.PueblosdelPer.Lima:ILV 8 Losresgarosestnbastanteasimiladosalpueblomestizodelazona,alpuntoqueesdifcilsostenersucondicindepueblo indgena.LospocosindividuosresgarosseencuentranenlacuencadelroYahuasyacosinformarcomunidad.

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Urarina Ese ejja o chama Nanti Omagua Jebero Jaqaru10 Airo pai o Secoya Cashinahua Matss o Mayoruna Harakmbut o Amarakaeri Kakataibo o CashiboCacataibo Tikuna Candoshi Huitoto, se reconocen como Murui

Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Andes Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona

Bolivia

564

3000

urarina/Shimaco eseejja/Takana nanti/Arawak omagua/Tupiguaran jebero/Cahuapana jaqaru/AruoJaqi secoya/Tukano cashinahua/Pano matssomayoruna/Pano harakmbuto amarakaeri/Harakmbut kakataibo/Pano

600

Colombia,Ecuador
678 642

600 6279 736

909

Brasil

1.600 2.000

1.177

1.621

5.000
1.661

Amazona Amazona Amazona

Brasil,Colombia Brasil,Colombia

1.787 1.916

8000 3.000

tikuna/Tikuna candoshi/lenguaindependiente witoto/Witoto

1.917

Amazona
Yine o Piro Yagua Achual o Achuar Nomatisguenga Wampis Yanesha o Amuesha

Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona

BoliviayBrasil (Machineriy Maxineri) Colombia Ecuador

5.000
2.553 3.487 4.719 5.531 5.545

yine/Arawak

5.692 9.333 10.000

yagua/PebaYagua achuar/Jvaro nomatsiguenga/Arawak wampisohuambisa/Jvaro yanesha/Arawak

6.980

10

Ethnologueregistraestacifraen1976 IncluyeahablantesdelavariedadaimaracauquidelpueblodeCachuyenlaprovincialYauyosdelDepartamentodeLima,11 personas.

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Machiguenga CocamaCocamilla Shawi o Chayahuita Shipibo-Conibo Awajn Ashninka Aymara Quechua (En ro Napo y ro Tigre peruanos se reconocen como Kichwa)

Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Amazona Andes Andes/ Amazona

Brasil,Colombia

8.679

10.000

machiguenga/Arawak cocamacocamilla/Tupiguaran shawiochayahuita /Cahuapana shipibo/Pano awajun/Jvaro ashninka/Arawak aimara/AruoJaqi quechua/Quechua15

10.705

13.717

20.178 45.137 63.213 434.37212

Brasil Argentina,Bolivia, Chile, Argentina,Bolivia, Chile,Ecuador, Colombia

26.000 67.72411 443,24813 3.360.33114

3.262.137

Principalesorganizacionesindgenasenelpas AsociacinIntertnicadeDesarrollodelaSelvaPeruanaAIDESEP,miembrodelaCoordinadoradelas OrganizacionesIndgenasdelaCuencaAmaznicaCOICA ConferenciaPermanentedelosPueblosIndgenasdelPerCOPPIP CoordinadoraAndinadeOrganizacionesIndgenas ConfederacinCampesinadelPer ConfederacinNacionalAgraria ConfederacinNacionaldeComunidadesdelPerAfectadasporlaMinera. ConsejoIndiodeSudamrica

INEIPerSistemadeconsultaderesultadoscensales.Cuadrosestadsticos.http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/ Consulta25.01.10 12 REDATAMCenso2007 13 INEIPerSistemadeconsultaderesultadoscensales.Cuadrosestadsticos.http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/ Consulta25.01.10 14 INEIPerSistemadeconsultaderesultadoscensales.Cuadrosestadsticos.http://desa.inei.gob.pe/censos2007/tabulados/ Consulta25.01.10 15 Incluyequechualamista,quechuadelroNapo,quechuadelroPastaza,quechuasantarrosino
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CoordinadoraNacionaldeComunidadesCampesinaseIndgenasdelPerCONACCIP UninNacionaldeComunidadesAymarasUNCA Sobreloscensos LoscensosgeneralesrealizadosenelPernoidentificannicuantificanalosperuanosentrminosde sumembresatnicaoindgena,sinoporlalenguaenlaqueaprendieronahablar.Unaexcepcinesel Censo de Comunidades Nativas Amaznicas de 1993, que cuantifica los miembros de dichas comunidadesenfuncindelaslenguashabladas.LosvacosenlasencuestasdelEstadonopermiten recogerdatosrealesdehablantesdelenguasindgenas.Aestosedebesumarquemuchoshablantes de lenguas indgenas an sienten reticencias para declarar que saben alguna lengua indgena. En ningncasosehaavanzadoconlaincorporacindelapreguntaporautoidentificacintnica.Porestas razones,losdatosoficialessonbastantesconservadoresencuantoalascifrasrealesdehablantesde lenguasindgenasenelPer. Otrainformacinrelevante Enelmbitolegal,apartedelodispuestoenlaConstitucinPolticadelpas,hayuncmuloamplio deinstrumentoslegalesqueconfiguranundiscursodepolticaindigenistanacional.Sinembargo, enel Per no hay legalmente indgenas, pues los grupos humanos prehispnicos del Per son, desde el puntodevistalegal,miembrosdelasllamadascomunidadescampesinasdelaCostaydelosAndes,y de las comunidades nativas de la Amazonia. La expresin pueblo indgena se relaciona ms propiamente con la legalidad internacional establecida a partir del Convenio 169 de la OIT, donde pueblodevieneenunsinnimodenacinoetnia.Esteinstrumentolegal,sinembargo,esunaLeyenel Per, en tanto fue aprobado por el Congreso el 26 de noviembre de 1993 mediante la Resolucin Legislativa No. 26253, y ratificado el 02 de febrero de 1994, de conformidad con el Art. 56 de la ConstitucinPolticavigente. EspecialistasquetrabajaronenelAtlas FernandoGarca LuisEnriqueLpez GustavoSols fgarcia20@yahoo.com lelopez.pace@pcon.org.gt gsolisf@unmsm.edu.pe