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LA GESTION DES DECHETS

Il est demand aujourdhui aux industriels de grer les dchets, mais quen est-il vraiment ? La notion de dchets

Est un dchet tout rsidu d'un processus de production, de transformation ou d'utilisation, toute substance, matriau, produit ou plus gnralement tout bien meuble abandonn ou que son dtenteur destine l'abandon.. Les dchets sont rpertoris dans une "nomenclature" (liste), qui figure l'annexe II du dcret du 18 avril 2002 relatif la classification des dchets. Il existe plusieurs familles de dchets en fonction de lactivit lorigine des dchets Les dchets mnagers et assimils Ce sont les dchets produits par les mnages, les commerants, les artisans, et mme les entreprises et industries quand ils ne prsentent pas de caractre dangereux ou polluant : papiers, cartons, bois, verre, textiles, emballages. Ces dchets sont collects par la commune sils peuvent tre limins sans sujtions techniques particulires et sans risques pour les personnes ou lenvironnement. Pour traiter ces dchets, les communes doivent mettre en place une redevance spciale. Les commerants, les artisans, et les petites entreprises sont tenus de faire valoriser leurs dchets demballages. Cependant, en dessous dun volume hebdomadaire de 1100 litres, ils peuvent les faire prendre en charge par la collectivit, si celle-ci les accepte. Les dchets industriels non dangereux ou "banals" (DIB) Ce sont les dchets des entreprises non dangereux qui sont aussi appels "dchets assimils aux dchets mnagers". Les dchets industriels dangereux (DID) ou anciennement "spciaux" (DIS) Ce sont les dchets des entreprises qui, en raison de leurs proprits dangereuses, sont indiqus dans la nomenclature par un astrisque. Ils ne peuvent pas tre dposs dans des installations de stockage recevant d'autres catgories de dchets.
Au sein de ces familles de dchets, des distinctions sont faites en fonction de la nature du dchet cest ainsi quon retrouve :
Les dchets dangereux DID Les dchets toxiques en quantits disperses (DTQD) Les dchets sont considrs comme dangereux s'ils prsentent une ou plusieurs des proprits suivantes : explosif, comburant, inflammable, irritant, nocif, toxique, cancrogne, corrosif, infectieux, toxique pour la reproduction, mutagne, cotoxique. Ils sont signals par un astrisque dans la nomenclature des dchets figurant lannexe II du dcret du 18 avril 2002. Les Dchets Toxiques en Quantits Disperses sont des dchets dangereux produits en petites quantits par les mnages, les commerants ou les PME (garages, coiffeurs, laboratoires photo, imprimeries, laboratoires de recherche). Il peut sagir de dchets solides : dchets banals souills (chiffons, cartons,...), piles, rsidus de peinture ; Il peut sagir de dchets liquides : produits de coiffure, lessives et dtergents, eau de javel, arosols, huiles de vidange, liquides de frein, de refroidissement, huiles de coupe, solvants, encres, rvlateurs et fixateurs photo, etc. Ils doivent tre traits avec les dchets dangereux. Les dchets non dangereux sont les dchets qui ne prsentent aucune des caractristiques relatives la "dangerosit" mentionnes dans le dcret du 18 avril 2002 (toxique, explosif, corrosif, ). Ce sont les dchets "banals" des entreprises, commerants et artisans (papiers, cartons, bois, textiles) et les dchets mnagers. Les dchets inertes sont des solides minraux qui ne subissent aucune transformation physique, chimique ou biologique importante : pavs, sables, gravats, tuiles, bton, ciment, carrelage. Ils proviennent des chantiers du btiment et des travaux publics, mais aussi des mines et des carrires. Est ultime un dchet, rsultant ou non du traitement d'un dchet, qui n'est plus susceptible d'tre trait dans les conditions techniques et conomiques du moment, notamment par extraction de la part valorisable ou par rduction de son caractre polluant ou dangereux.

Les dchets non dangereux Les dchets inertes Les dchets ultimes

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La rglementation Les dispositions relatives aux dchets ont : Des objectifs : 1 - De prvenir ou de rduire la production et la nocivit des dchets, de la fabrication la distribution des produits. 2 - D'organiser le transport des dchets et de le limiter en distance et en volume. 3 - De valoriser les dchets par remploi, recyclage ou toute autre action visant obtenir des matriaux rutilisables ou de l'nergie. 4 - De planifier la gestion des dchets. Pour que les dchets soient transports et limins conformment ces objectifs, leur gestion fait lobjet dune planification : - chaque rgion est couverte par un plan rgional ou interrgional d'limination des dchets dangereux, - et chaque dpartement par un plan dpartemental ou interdpartemental dlimination des dchets mnagers et assimils. 5 - D'assurer l'information du public sur les effets pour l'environnement et la sant publique des oprations de production et d'limination des dchets, et sur les mesures destines prvenir ou compenser les effets prjudiciables de ces oprations. Ainsi, louverture dune installation de stockage ou dlimination de dchets et les plans de gestion des dchets font lobjet dune enqute publique pralablement leur ouverture ou leur approbation. Un principe de base "pollueur payeur" ou "responsabilit largie du producteur" (REP) Toute personne qui produit ou dtient des dchets dans des conditions susceptibles de produire des effets nocifs sur le sol, la flore et la faune, de dgrader les sites ou les paysages, de polluer l'air ou les eaux, engendrer des bruits et des odeurs et, d'une faon gnrale, porter atteinte la sant de l'homme et l'environnement, est tenue d'en assurer ou d'en faire assurer l'limination ses frais. La mise en uvre du principe pollueur-payeur se traduit par diffrentes taxes qui ont galement pour objet de participer au financement de la politique de gestion des dchets et aux dpenses des collectivits locales charges dorganiser la collecte et llimination des dchets mnagers. Les producteurs (personne qui fabrique, importe ou introduit sur le march les produits et quipements concerns) doivent pouvoir justifier que les dchets engendrs, quelque stade que ce soit, par les produits qu'ils fabriquent, importent ou introduisent sur le march sont de nature tre limins dans des conditions conformes la rglementation et dans des conditions propres viter tout effet nocif sur lenvironnement. L'administration peut rclamer toutes les informations quelle juge utiles sur les modes d'limination et sur les consquences de leur mise en uvre. Les producteurs de produits gnrateurs de dchets peuvent se voir imposer de pourvoir ou de contribuer llimination de ces dchets ou des lments et matriaux entrant dans leur fabrication. Chaque entreprise est donc responsable de l'limination de ses dchets gnrs par son activit, y compris les dchets identiques aux dchets mnagers, mme s'ils sont collects par le service public, et les produits usags issus d'un travail pour un client, ds que celui-ci les lui confie. Elle doit s'assurer que leur limination est conforme la rglementation. La responsabilit commence ds que le dchet est produit, elle s'tend jusqu' l'tape finale d'limination du dchet, traitement ou mise en dcharge. La responsabilit du producteur ne cesse pas au moment o il remet ses dchets un tiers Elle reste engage conjointement celles des tiers qui assurent l'limination

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Les obligations du producteur de dchets (industriels) Il doit sassurer que le collecteur auquel il fait appel a dclar son activit en prfecture ds que sont dpasss les seuils par chargement de ( 100 kg de dchets dangereux et 500 kg de dchets non dangereux). Il doit mentionner dans le contrat que les dchets collects doivent tre dirigs vers des installations de traitement ou de valorisation appropries. Lobjectif de la rglementation est de garantir que les dchets soient toujours orients vers une installation connue et en rgle vis--vis du droit. Il est tenu dassurer ou de faire assurer leur limination dans le respect de la rglementation et dans des conditions propres viter tout effet nocif sur lenvironnement. L'limination comporte les oprations de collecte, transport, stockage, tri et traitement ncessaires : - la rcupration des lments et matriaux rutilisables ou de l'nergie, - et au dpt ou au rejet dans le milieu naturel de tous autres produits, dans des conditions propres viter les nuisances. Toute installation d'limination de dchets est soumise la rglementation des installations classes pour lenvironnement. Les dchets dangereux ne peuvent pas tre dposs dans des installations de stockage recevant d'autres catgories de dchets. En outre, certaines catgories de dchets ne peuvent tre traites que dans les installations pour lesquelles l'exploitant est titulaire d'un agrment de l'administration (huiles usages, emballages, ). Il doit renseigner et conserver les informations relatives au circuit de traitement de leurs dchets dangereux : - en mettant un bordereau de suivi qui assure leur traabilit jusquau centre dlimination, de regroupement ou de pr traitement : CERFA n 12571*01, - en tenant jour un registre de suivi des dchets : ce registre permet de retracer par ordre chronologique les oprations relatives llimination des dchets (production, expdition, rception ou traitement). Le registre doit notamment consigner les informations suivantes : dsignation, code et tonnage des dchets, date dacquisition ou de rception des dchets, numro du ou des bordereau(x) de suivi. Ces documents doivent tre conservs au moins 5 ans et tenus disposition des autorits comptentes. Ne sont pas soumis lobligation dmettre un bordereau de suivi : - Les huiles usages remises un ramasseur agr, - Les vhicules hors dusage remis une installation de traitement agre. Sont soumis une rglementation spcifique en matire de suivi. - les dchets amiants : CERFA n 11861*02 - les dchets dactivits de soins : CERFA n 11351*01 ou CERFA n 11352*01, - les dchets de pices anatomiques dorigine humaine : CERFA n 11350*01, - les dchets damalgames dentaires : CERFA n 10785*01, CERFA n 10786*01 ou CERFA n 10787*01

ATTENTION : l e retour au fournisseur ne dispense pas le dtenteur des dchets de remplir un BSDD au moment de lenlvement des dchets dangereux.

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Aspect documentaire Le Bordereau de Suivi des Dchets Dangereux BSDD Le bordereau de suivi est un formulaire qui a pour objet d'assurer la traabilit des dchets dangereux signals par un astrisque dans la nomenclature dchets et les dchets radioactifs destins tre traits dans des installations classes pour la protection de lenvironnement et de constituer une preuve de leur limination pour le producteur responsable. Il comporte des indications sur : - la provenance des dchets, - leurs caractristiques, les modalits de collecte, de transport et d'entreposage, - l'identit des entreprises concernes - et la destination des dchets. Le bordereau accompagne les dchets jusqu' l'installation destinataire qui peut tre un centre d'limination, un centre de regroupement ou un centre de pr traitement. Cest un formulaire CERFA n 12571*01 qui comprend : - un document principal, constitu de deux volets, - une annexe 1 : joindre au bordereau de suivi en cas de collecte de petites quantits de dchets relevant dune mme rubrique, - une annexe 2 : joindre au bordereau de suivi lors dune rexpdition aprs transformation ou traitement aboutissant des dchets dont la provenance reste identifiable. Le bordereau doit tre renseign et vis par chacun des intermdiaires (producteur, collecteur, transporteur et exploitant de l'installation destinataire) au moment de la prise en charge des dchets. Est donc tenue dmettre un bordereau toute personne qui : - produit des dchets dangereux, - collecte de petites quantits de dchets dangereux relevant dune mme rubrique de la nomenclature dchets, - transforme ou ralise un traitement aboutissant des dchets dont la provenance reste identifiable, - dtient et remet un tiers des dchets dont le producteur n'est pas connu. Les collecteurs qui prennent en charge de petites quantits de dchets relevant dune mme rubrique de la nomenclature dchets mais de provenance diffrentes doivent remplir et joindre au document principal lannexe 1 du formulaire CERFA n 12571*01. Les personnes qui transforment des dchets ou ralisent un traitement des dchets aboutissant dautres dchets doivent remplir et joindre au document principal lannexe 2 du formulaire CERFA n12571*01. Cette obligation ne concerne pas les personnes ayant : - incinr ou co-incinr des dchets, - transform ou ralis un traitement aboutissant des dchets ne permettant plus didentifier la provenance des dchets initiaux, si larrt fixant les prescriptions applicables leur installation prvoit cette dispense. Les personnes ngociant, transportant, entreposant, reconditionnant, transformant ou traitant des dchets dangereux doivent remplir les parties du bordereau qui les concernent. Pour tlcharger le bordereau de suivi sur www.ecologie.gouv.fr Notice explicative sur le formulaire CERFA n 12571*01 consultable sur le site du ministre de lcologie : www.ecologie.gouv.fr

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Le registre de suivi des dchets

Les producteurs de dchets dangereux, les collecteurs, transporteurs, importateurs et exploitants dinstallations de stockage de dchets doivent tenir jour un registre retraant par ordre chronologique les oprations relatives llimination des dchets (production, expdition, rception ou traitement). Ce registre doit tre tenu disposition du service dinspection des installations classes Les informations prsentes sur le registre varient selon les acteurs de la filire dlimination des dchets (producteurs, expditeurs ou collecteurs en petites quantits, transporteurs, ngociants, exploitants dinstallations de stockage, reconditionnement, transformation ou traitement). Nanmoins, tous doivent donner les informations suivantes : - dsignation, code et tonnage des dchets, - date dacquisition ou de rception des dchets, - numro du ou des bordereaux de suivi

Les registres sont conservs pendant au moins trois ans par les transporteurs et exploitants dinstallations de traitement de dchets non dangereux, pendant au moins cinq ans pour les autres.

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