Vous êtes sur la page 1sur 28

Globalizao e identidade...

GLOBALIZAO E IDENTIDADE NO CONTEXTO DA ESCOLA E DO CURRCULO


JOS AUGUSTO PACHECO
jpacheco@iep.uminho.pt

NANCY PEREIRA
nancypereira79@portugalmail.pt Instituto de Psicologia e Educao da Universidade do Minho

RESUMO
O artigo pretende discutir a globalizao e a identidade no contexto da escola e do currculo, como dois espaos posicionais que configuram as polticas de ensino, concretamente ao nvel da organizao escolar. Defendemos que a globalizao contribui de modo efectivo, contrariamente ao que a construo das identidades escolares pressupe, no s para o reforo da homogeneizao escolar, incluindo as prticas curriculares, como tambm para o reforo da noo de currculo como facto. Os resultados que se apresentam dizem respeito s prticas de elaborao de projectos educativos (poltico-pedaggicos) configurando a existncia de projectos que so trabalhados escolarmente pelos professores numa lgica normativa e num ritual de cumprimento de macrodecises, mesmo que a sua justificao seja feita na base da autonomia das escolas e de identidades curriculares locais. GLOBALIZAO IDENTIDADE ESCOLAS CURRCULOS

ABSTRACT
GLOBALIZATION AND IDENTITY IN THE CONTEXT OF SCHOOL AND CURRICULUM. This article intends to discuss from the point of view of school and curriculum, globalization and identity as two position spaces that concretely configure the education politics at the level of the school organization. We defend that the globalization contributes in an effective way not only for the reinforcement of the school homogenization, including the curriculum practices, but also for the reinforcement of the curriculum concept as a fact. This view is, consequently, against what the construction of the school identity presupposes. The results presented here are concerned with the practices of elaboration of educational projects (political-pedagogical ones). It was found that the teachers develop some of these projects according to a normative logic and following a ritual whose aim is to implement macrodecision. This is done even in name of schools autonomy and/or the constitution of the identity of local curriculum. GLOBALIZATION IDENTITY SCHOOL CURRICULUM

maio/ago. 2007 Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, p. 371-398, maio/ago. 2007

371

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

Globalizao e identidade so dois conceitos que, analisados no contexto das polticas educacionais e curriculares, no podem ser entendidos como se fossem dois extremos opostos e excludentes, mas como espaos posicionais e relacionais que so, tal como preconiza Hall (2003, p.45-46) para a abordagem do global e local: Hoje em dia, o meramente local e o global esto atados um ao outro, no porque este ltimo seja o manejo local dos efeitos essencialmente globais, mas porque cada um a condio de existncia do outro. Falar de globalizao e identidade nos espaos escolares e nos terrenos da organizao curricular, isto , na forma e contedo da escolarizao, implica debater as estruturas mundiais hegemnicas nos mais diversos quadrantes, desde o econmico e financeiro at o poltico e cultural. As escolas e o currculo fazem parte destas estruturas de homogeneizao pela especificidade das suas funes de educao e formao, j que currculo s existe a partir do momento em que se elabora um projecto de vinculao social a organizaes formais e/ou informais. Estas constroem as suas identidades em diversas lgicas, das quais destacaremos as de legitimao, de projecto e de resistncia, no seguimento do conceito de identidade que explorado por Castells (2000). Assim, toda e qualquer discusso escolar e curricular relativa a globalizao e identidade necessita de incorporar a questo do conhecimento, quer como instrumento de homogeneizao e diversificao cultural, quer como recurso de formao dos sujeitos. Neste texto, defendemos que a globalizao, enquanto estratgia de homogeneizao cultural, que tem como ideologia de base o neoliberalismo, traz uma linguagem de uniformizao para a escola que no lhe totalmente estranha, contribuindo para a retylerizao1 das prticas curriculares, sobretudo com o reforo da lgica dos contedos, competncias e avaliao. Defendemos tambm que as identidades de actores educativos e de organizaes escolares dentro de um lxico comum que integra, entre outras palavras, autonomia, descentralizao, projecto e comunidade existem mais no plano dos discursos polticos burocrticos do que nas prticas polticas de professores e alunos.

1. Retorno a Tyler (back to Tyler), aceitando-se que o currculo um plano, um dispositivo normativo definido pela administrao, embora possa ser gerido pelos professores, desde que essa gesto seja controlada pelo currculo nacional e pela avaliao estandardizada.

372

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

Torna-se necessrio, deste modo, reflectir sobre o que se pretende fazer da escola e dos seus projectos de formao, passando-se de uma linguagem reactiva e de denncia dos malefcios da globalizao para uma interveno educacional. Isto comporta a politizao do currculo e dos actores que o configuram na prtica, uma vez que a globalizao traduz-se numa poltica de despolitizao (Bourdieu, 2001, p.60), que desavergonhadamente bebe no lxico da liberdade e tambm, para Paulo Freire (1996), no da tica 2. Reiteramos o propsito de analisar o que a globalizao faz no sentido de reforar a concepo macropoltica do currculo e de que modo as escolas, enquanto espaos de produo de identidades, funcionam como dispositivos de homogeneizao. Nosso argumento que as escolas so organizaes receptivas globalizao, pois h mais traos que as unificam do que as distinguem, e que esta ltima origina um pensar e um fazer curriculares centrados na linguagem tyleriana, sobretudo se for colocada no centro do debate a questo do conhecimento. GLOBALIZAO O debate sobre a educao uma variante constante de cada sociedade a partir do momento em que se coloca esta interrogao muito simples: Para que serve a escola? (Kress, 2003, p.20). Mais acutilante ainda quando certo que se deseja que a escola continue, pois ainda no fomos capazes de a substituir por outra melhor3, e que a lgica da sua fundao refora-se medida que os problemas sociais colocam novos desafios e reeditam as incertezas. Neste sentido, h um permanente questionamento do papel da escola e uma

2. Escreve Paulo Freire que o discurso da globalizao que fala da tica esconde, porm, que a sua a tica do mercado e no a tica universal do ser humano, pela qual devemos lutar bravamente se optamos, na verdade, por um mundo de gente (1996, p.127). 3. Para Antnio Nvoa, historicamente, a escola falhou muitas promessas, mas tambm cumpriu alguns desgnios. No vale a pena travar este debate sob o signo da acusao ou do maniquesmo () o debate no pode ficar fechado nos interesses das famlias ou dos alunos, nas necessidades da economia ou da sociedade, nas posies do Estado ou das comunidades locais, nos pontos de vista dos professores ou dos especialistas. Todos so precisos para travar o debate sobre a escola e para encontrar rumos novos para uma instituio que, apesar de tudo, ainda no fomos capazes de substituir por outra (Nvoa, 2004).

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

373

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

discusso sobre a sua funcionalidade em termos de resultados de aprendizagem. Esta discusso sobre o papel da escola ganha ainda mais vivacidade em tempos de incerteza, tal como podem ser considerados os que se referem s ltimas dcadas do sculo XX e s primeiras do sculo XXI. No entendimento de Arrighi e Silver
...a globalizao do sistema mundial moderno ocorreu, portanto, atravs de uma srie de rupturas dos padres estabelecidos de governo, acumulao e coeso social, no decurso das quais uma ordem hegemnica estabelecida entrou em decadncia, enquanto uma nova ordem emergiu intersticialmente e, com o correr do tempo, tornou-se hegemnica. O intervalo entre a decadncia do velho e a formao e estabelecimento do novo, observou John Calhoun, constitui um perodo de transio que, necessariamente, tem que ser sempre de incerteza, confuso, erro e fanatismo desvairado e feroz. (2001, p.281)

Em tempos de mudanas significativas, e no restam dvidas que a revoluo tecnolgica, ligada informtica, ser um marco milirio na configurao dos perodos da histria, desde a revoluo neoltica at revoluo industrial, a globalizao traz novos argumentos para o debate em torno da escola. Tem a pretenso de instaurar uma pedagogia mundial (Kress, 2003), na reedio do pensamento de Comenio, mas agora visando ensinar a todos, na base de uma cultura mundial, competncias de tecnologias de informao e comunicao. Da que o currculo tem-se tornado mais global, no dizer de Willinsky (2003, p.99). Contudo, este desgnio global que busca a homogeneizao dos espaos escolares tem como contraponto a questo da diversidade e identidade, que acentua a dicotomia global/local (Teixeira, 2001) e valoriza as micropolticas e as polticas de descentralizao (Pacheco, 2005), mediante a outorga aos Estados4, s escolas e aos professores de uma pretensa autonomia.

4. Em princpio contraditria a juno do global com o local (entendido aqui como espao territorial de um Estado, das suas escolas e dos seus professores: A globalizao com certeza apresenta novos problemas para os Estados, mas igualmente fortalece o princpio cultural mundial de que os Estados-nao so os principais agentes encarregados de identificar e gerenciar esses problemas em nome de suas sociedades (Meyer et al., apud Ladwig, 2003, p.270).

374

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

Se estamos num momento de viragem, Kress (2003) identifica os seguintes factores que marcam o presente escolar: mudana do poder do Estado para o mercado; mudana do cidado para o consumidor; mudana da sociedade monocultural para a sociedade multicultural; mudana da indstria secundria e terciria para a indstria da informao/conhecimento; mudana nas formas de autoridade do saber (do texto para a imagem). Esses factores esto na base da construo da sociedade do conhecimento (Touraine, 1984; Hargreaves, 2004). Por isso, a escola, cuja razo de ser o conhecimento nas suas mais diversas formas de abordagem, passa a ser vista como um dos pilares fundamentais dessa sociedade, e reconhecida como uma instituio cultural mundial (Ladwig, 2003, p.266). Que os alunos dominem o conhecimento escolar uma prioridade bsica para os especialistas das macropolticas. imprescindvel que a escola trabalhe os saberes, que constituem o ncleo do currculo para a formao de alunos e cidados globalizados, assim identificados por Morin:
O conhecimento do mundo como mundo necessidade ao mesmo tempo intelectual e vital. o problema universal de todo cidado do novo milnio: como ter acesso s informaes sobre o mundo e como ter a possibilidade de articullas e organiz-las? Como perceber e conceber o Contexto, o Global (a relao todo/partes), o Multidimensional, o Complexo? (2001, p.35)

Na prtica, estes saberes reduzem-se a uma perspectiva mais pragmtica, com a valorizao de saberes de determinados campos disciplinares, a que no indiferente o seu valor simblico, e de orientaes essencialmente tecnicistas, incutindo-se nos alunos uma viso utilitria da escola. A este respeito interroga-se Ladwig: Por que motivos os alunos passam a ver essa forma de conhecimento (e as habilidades e aptides necessrias para tornar esse conhecimento pblico) como absolutamente valiosa e desejvel? (2003, p.283). Globalizao e identidade so duas palavras com sentidos diferentes que jamais estiveram to prximas, sobretudo se utilizadas na definio das polticas sociais, econmicas e culturais. Por mais que afectem o lado das pessoas, nas suas identidades construdas nos contextos em que se inserem, as mudanas em curso so globais. Elas actuam em dimenses cujo trao comum a compresso do espao e a criao de lgicas identitrias que configuram uma

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

375

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

racionalidade econmica, embora a globalizao, acima de tudo, seja poltica, tecnolgica e cultural (Giddens, 2000). A globalizao consiste na definio de novas identidades pessoais, profissionais, nacionais e supranacionais, impondo a uma outra escala novas regras e novos procedimentos para a resoluo dos problemas colocados no mbito da sociedade do conhecimento e do capitalismo informacional (Castells, 2000b). Estando conectada numa rede (Castells, 2000), a globalizao contribui para a definio de macropolticas (Ball,1997), na base das quais se encontram racionalidades tcnicas e modelos de comportamento que levam recontextualizao de polticas educacionais. Aceitando-se que a globalizao uma ideologia dominante imposta e regulada pela lgica de mercado, com vista instituio de novas identidades, necessrio analisar de que modo a macroregulao das polticas contribui para a regionalizao de identidades nacionais partindo de uma vontade supranacional negociada ao nvel das polticas econmicas e sociais e das polticas de educao e formao. E de que modo favorece a convergncia das prticas escolares ao mesmo tempo em que os discursos so legitimados pela noo de descentralizao e pelo reforo da autonomia das escolas no que diz respeito ao seu projecto educativo e aos seus projectos curriculares. Assim, existe, de um lado, a globalizao, ou mundializao, tendo como consequncia a necessidade de implementar polticas que privilegiam a melhoria da qualidade da educao de modo a assegurar a formao de uma mo-deobra qualificada, susceptvel de dar os trunfos numa concorrncia internacional; de outro lado, a regionalizao, que consiste no agrupamento de pases (Unio Europeia, Mercosul) e pela devoluo de poderes a nvel intranacional. A regionalizao traduz-se igualmente pela procura da melhoria da quantidade subscrita na proposio de standards e de normas, os mais elevados possveis para uma dada regio geogrfica (Hallak, 2001). Na regio geogrfica da Unio Europeia, a globalizao educacional traduz-se em registos de formao centrados na aquisio de competncias, ligadas s Cincias, Matemtica, ao Ingls e s Tecnologias de Informao e Comunicao, com vista edificao da Europa do conhecimento. A lngua um factor preponderante na cimentao de uma cultura comum, e o Ingls transforma-se, na Unio Europeia, na segunda primeira lngua, como diz Habermas:

376

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

No entanto enquanto houver vontade poltica para isso nada depe a fortiori contra a possibilidade de se criar o contexto comunicacional politicamente necessrio em uma Europa que cresce unida (econmica, social e administrativamente) e na qual se dispe de uma base cultural comum e uma experincia histrica conjunta de bem-sucedida superao do nacionalismo. Na verdade, para que esse contexto de comunicao se estabelea parece faltar apenas um desencadeamento por via jurdica constitucional. Tambm a exigncia de uma lngua comum ingls como second first language poderia deixar de representar um empecilho intransponvel, haja vista a situao atual da educao escolar formal nos pases europeus. Identidade europia no pode significar seno unidade na pluralidade nacional. (Habermas, 2002, p.184)

Para as Tecnologias, segundo Ilona Kovcs (2002, p.149), a informao torna-se uma varivel central da economia, suplantando o trabalho e o capital como fonte de valor acrescentado, e o ensino/formao um dos principais meios de adaptao, constituindo uma fonte importante de alta performance, ou seja, da manuteno ou amento da competitividade. Mesmo que se fale do local, de identidade, descentralizao e autonomia, a questo da uniformizao das escolas continua a ser uma realidade, e provavelmente o Estado persistir na uniformizao de prticas, valores, conhecimentos e disposies (Kress, 2003, p.120) e no cumprimento de uma agenda educacional globalizada. A globalizao traz o debate sobre o papel do Estado, discutindo-se o seu protagonismo ou reduo. Para Arrighi e Silver (2001, p.16), a globalizao est relacionada com a emergncia de organismos transnacionais que no devem lealdade a pas algum nem se sentem em casa de nenhum deles. A partir de um estudo sobre a hegemonia de longos perodos (de 1500 a 2025) de expanso competitiva, que resulta em uma concentrao particular de poder econmico e poltico, esses autores tm a seguinte proposio:
Ao contrrio da expanso financeira global, a proliferao do nmero e variedade de organizaes e comunidades empresariais transnacionais uma caracterstica nova e provavelmente irreversvel da atual crise hegemnica. Foi um fator fundamental na desintegrao da ordem econmica norte-americana, e podemos esperar que continue a moldar a mudana sistmica em andamento, atra-

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

377

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

vs de uma perda generalizada mas no universal do poder dos Estados. (Arrighi, Silver, 2001, p.287)

Discuta-se ou no o lugar do Estado na globalizao, h a registar a desnacionalizao da produo econmica, como escreve Habermas:
Nos ltimos tempos, todos os pases industrializados so afetados pela circunstncia de que as estratgias de investimento de um nmero cada vez maior de empresas orientam-se pelos mercados financeiros e de trabalho, organizados hoje em rede mundial. (2002, p.139)

Donde, chegando o Estado nacional ao seu fim, num processo de supra-assuno, o lugar ocupado pela empresa transnacional, tendo como horizonte a sociedade global descentrada, que se decompe em uma quantidade desordenada de sistemas funcionais que se reproduzem e se orientam a si mesmos (p.143). No caso da Unio Europeia, os Estados-membros tm hoje em dia uma poltica comum, dentro daquilo a que Santos (2001, p.93) chama globalizao de baixa intensidade 5 e Teodoro (2003, p.56) designa por agenda globalmente estruturada, sendo previsvel que os seus efeitos nas polticas nacionais tendam para a homogeneidade e uniformizao em detrimento da diversidade e multiplicidade 6. Mais do que definir globalizao, necessrio observar os seus efeitos nas prticas escolares e curriculares e estudar de que modo influencia o pensamento curricular. Com efeito, interessa-nos, tal como prope Gough (2003, p.148), conhecer o modo como a globalizao trabalha, e o que faz, mas no o que , e analisar o sentido das prticas curriculares de professores e outros actores sociais.

5. A globalizao de baixa intensidade tende a dominar em situaes em que as trocas so menos desiguais, ou seja, em que as diferenas de poder () so pequenas (Santos, 2001, p.93). 6. Antnio Teodoro (2003, p.56), citando Roger Dale, afirma que os efeitos da globalizao nas polticas nacionais apresentam-se mais diversos e mltiplos do que homogneos e uniformes. Discordamos desta posio no que diz respeito s polticas de conhecimento que os Estados formulam nos seus processos de deciso educacional.

378

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

Tais efeitos so reconhecidos tanto na estruturao da forma quanto do contedo do currculo, ou seja, na formatao dos ciclos de formao do ensino superior, de que o processo de Bolonha um indicador fivel, e na definio de boas prticas curriculares para os ensinos fundamental e mdio. Nestes nveis de ensino, que entram, de igual modo, numa lgica de formatao ao nvel de ciclos e da tendncia a se fixar a escolaridade obrigatria em 12 anos, a uniformizao faz-se pelo conhecimento7, mtodo e avaliao, ligados aos alunos, e pela formao docente8. Tendo como base polticas de conhecimento uniformes, as escolas seguem um plano curricular estruturado em disciplinas, cujos contedos, essencialmente daquelas que so mais estruturantes, tendem para a similaridade a nvel mundial. Este sentido curricular potencializado pela existncia de estudos de avaliao internacionais, caso do Programa Internacional de Avaliao de Estudantes Pisa , da Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico OCDE , que contribuem para a instaurao de padres educacionais comuns, recolocando no centro do debate escolar o conhecimento. Politicamente, como sugerem Garcia e Moreira, importante que o conhecimento escolar esteja no centro das discusses sobre a escola9, em geral, e sobre o currculo, em particular:
A escola est sendo acusada de no conseguir ensinar, de no promover a aprendizagem do aluno, de estar formando pessoas sem os conhecimentos indispensveis luta por uma vida mais digna. O conhecimento hoje cada vez mais importante para toda e qualquer criana, todo e qualquer adulto. Logo, eu vejo o processo curricular na escola girando em torno do conhecimento. Obvia-

7. Para Jos Gimeno (2003, p.65), os processos de globalizao afetam a educao porque incidem sobre os sujeitos, os contedos do currculo e as formas de aprender. 8. Para Regina Leite Garcia e Antonio Flvio Moreira (2003, p.13), fomos todos formados para colocar todo o mundo seguindo o rebanho, seguindo o mesmo caminho, aprendendo as mesmas coisas, no mesmo tempo. 9. Para este debate no se pode ignorar a discusso em torno da agenda ps-moderna, pois, como expressa Maria Clia Moraes (2004, p.353), os tempos ps-modernos caracterizamse por uma pedagogia que desvaloriza o conhecimento escolar e uma epistemologia que desvaloriza o conhecimento terico/cientfico/acadmico.

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

379

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

mente no qualquer conhecimento, desprovido de qualquer sentido, mas um conhecimento que, depois de uma srie de perguntas que se faam e de respostas que se dem, e com base em um posicionamento claro e consciente, tenhamos considerado importante de estar sendo trabalho por alunos e professores. (2003, p.25)

No se pode ignorar a questo dos padres educacionais nas escolas, pois h saberes bsicos para o desempenho de papis sociais que os alunos necessitam de adquirir, dentro daquilo que pode ser chamado de literacias estruturantes. Este conceito liga-se questo da padronizao cultural que a escola institui na sua funo de educao geral. Digamos que a padronizao cultural impositiva e tambm necessria. Por exemplo, em termos sociolingusticos, para Bortoni-Ricardo
...os alunos que chegam escola falando ns cheguemu, abrido e ele drome, por exemplo, tm que ser respeitados e valorizadas as suas peculiaridades lingstico-culturais, mas tm o direito inalienvel de aprender as variantes de prestgio dessas expresses. No se lhes pode negar esse conhecimento, sob pena de se fecharem para eles as portas, j estreitas, da ascenso social. O caminho para uma democracia a distribuio justa de bens culturais, entre os quais a lngua o mais importante. (2005, p.12)

fundamental tambm que se discuta a razo de ser destes padres e a sua contribuio para a qualidade dos processos de aprendizagem 10, sem ignorar os modelos de racionalidades tcnicas que os justificam. esta lgica de contedos que define as prticas curriculares das escolas globalizadas, originan-

10. John Willinsky (2003, p. 99) observa a existncia dos padres educacionais do seguinte modo: Se nosso objetivo elevar os padres para uma quantidade maior de estudantes, devemos refletir tambm sobre o que eles vo herdar. Se a proposta desses padres elevados for melhorar a qualidade de vida, examinaremos as implicaes do que os estudantes aprendem e praticam, seja em estudos sociais, tecnologias da informao ou artes, com vistas a uma participao democrtica em nvel local, nacional e global. Do contrrio, continuar supondo que a principal meta educacional elevar as notas dos alunos nas provas parece referendar o que fazemos nas salas de aulas, sem levar em conta o grande despreparo dos alunos.

380

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

do, inclusive, a recontextualizao de discursos e prticas pedaggicas no sentido da articulao da pedagogia visvel e invisvel de Bernstein (1996, p.105), em que a segunda valoriza a aquisio-competncia e a primeira a transmisso-desempenho. Entretanto:
...uma pedagogia visvel orientada pelo mercado , verdadeiramente, uma forma secular nascida no contexto de uma educao eficaz em termos de custos, uma educao que, supostamente, promove habilidades e atitudes relevantes, alm de tecnologia, numa era de um enorme e crnico desemprego juvenil. (Bernstein, 1996, p.127)

Por intermdio desta agenda mundial em torno do conhecimento, a escola refora a sua estrutura homognea de espao de saberes, cada vez mais perspectivados pela lgica de competncias (Pacheco, 2005). No se podendo colocar em causa a educao, to-s a escolarizao nas suas formas de a concretizar, Hallak (2001, p.43) escreve que a globalizao tem como conseqncia a apario de sociedades abertas ao conhecimento, onde as noes de formas e contedos apropriados de escolarizao so largamente partilhados por um nmero crescente de pases atravs de agncias internacionais de cooperao em educao e de troca de experincias em matria poltica. Se a globalizao funciona hoje em dia no seio das prticas escolares e curriculares, pela discusso do conhecimento, nas dcadas de 1980 e 1990 integrava abordagens na base da conscientizao crtica dos alunos para temticas transnacionais, por exemplo, da formao pessoal e social, do paradigma do desenvolvimento, dos estilos de vida (Gough, 2003). De um alerta inicial, a globalizao passa para um conjunto de prticas que reforam o lado mais uniformizante da escola, sendo de admitir que a escola contm, desde a sua gnese e na sua estrutura de funcionamento, princpios de homogeneizao. Para Sampaio (1998, p.248), as escolas, fazendo parte do mundo das organizaes de tipo burocrtico, devido ao seu modo predominante de regulao e exerccio de poder, tm regras e poder institudos, onde o currculo normatizado por regras e documentos de responsabilidade dos rgos centrais e dos rgos regionais, que controlam sua operacionalizao e realizao nas escolas. Deste modo, a globalizao torna-se numa identidade legitimadora (Castells, 2000b) de espaos geogrficos cada vez mais transnacionais e

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

381

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

supranacionais, que reforam o papel de transmisso de conhecimentos com base em critrios bem definidos, que a escola tem cumprido. Ainda que as mudanas nas prticas escolares no sejam significativas, pois tambm possvel argumentar que existe nas escolas uma estrutura invariante ligada ao pensamento e aco dos professores (Pacheco, 1995), as polticas educacionais ligadas globalizao reconceptualizam o currculo do seguinte modo (Martinand, 2001): valorizao da orientao escolar e profissional no nas suas componentes psicolgicas, mas na contribuio para a construo de representaes muito objectivas dos contedos e dos contextos tcnicos de trabalho; abordagem do mundo tecnicista. O mundo artificial (matrias, instrumentos, recursos, lugares e ritmos) apresentado como um reino maquinal, substituindo os reinos naturais (mineral, vegetal, animal); visa-se apropriao das tcnicas de informao e de comunicao; promoo de uma pedagogia de aco. IDENTIDADE Em tempos marcados pela globalizao, com mudanas a todos os nveis, incluindo a das mentalidades, de que modo se torna possvel falar de identidade como a expresso de uma pluralidade de sentidos centrados no sujeito? A questo central saber que tipo de identidade est subjacente ao conceito de globalizao, sendo de esperar que, de acordo com a tipologia de Hall (2003), corresponda mais ao sujeito iluminista e ao sociolgico do que ao sujeito ps-moderno. Trata-se, essencialmente, de criar uma cultura de responsabilidade, identificada nos termos qualidade, eficincia, eficcia, e possvel somente atravs de uma forte flexibilidade (Bourdieu, 2001, p.33) e da exaltao do individualismo na perspectiva neodarwinista. A competitividade educacional, que depende dos sujeitos, uma condio para a qualidade dos espaos escolares, concretizando-se em sucessivas avaliaes externas, conducentes comparabilidade e responsabilizao dos sujeitos pelos fracassos. Contrariamente s polticas de fragmentao do sujeito, presentes nas denominadas abordagens ps-modernas e ps-estruturalistas, as identidades escolares correspondem, na anlise das polticas educacionais e curriculares, a polticas de descentralizao. Estas tm como objectivo a recentralizao das prticas, mesmo que a uniformizao advenha de mudanas realizadas sob o

382

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

signo da autonomia, do projecto poltico-pedaggico, do projecto educativo, do projecto curricular, da participao, da comunidade, do territrio educativo. Neste sentido, argumentamos que a globalizao faz prevalecer o lado mais normativo da poltica do Estado e das suas formas de poder, observando-se que as polticas curriculares so descentralizadas ao nvel dos discursos e recentralizadas ao nvel das prticas. Se as formas de micropoder foucaultianas, no sentido do reconhecimento do poder, que difuso e que no tem a sua origem no topo, constituem o lado subterrneo das escolas em muitos aspectos da sua organizao e das suas decises informais, as macrodecises, situadas no Estado e nos organismos globalizados, regulam o lado mais substantivo do currculo, isto , o modo como est organizado (forma), quais os conhecimentos ensinados (contedos) e como deve ser controlado (avaliao). A forte flexibilidade que a globalizao admite, estando neste aspecto muito prxima da ps-modernidade, no mais do que um processo de criao de espaos de responsabilizao dos sujeitos, cujas identidades devem estar circunstanciadas a compromissos, a metas a cumprir e a resultados a atingir. Neste processo de mudana planetria, os indivduos tendem a ter uma mesma identidade cultural, quer ao nvel do consumo de produtos, na exaltao daquilo a que Bourdieu (1998, p.38) chama o reino absoluto do mercado e do consumidor, substituto comercial do cidado, quer no plano da educao, isto , da padronizao imposta pela escola. Esta tendncia para a homogeneizao e uniformizao alimentada actualmente tanto pelos organismos transnacionais como supranacionais, que impem agendas em termos de polticas sociais e de polticas educativas centradas na eficincia e qualidade, tentando conjugar o cultural com o econmico. Assim, e
...na medida que a combinao entre a expanso econmica e o aperfeioamento dos meios de comunicao, [a globalizao] favorece uma maior homogeneizao dos valores culturais e aponta para a possibilidade de padronizao dos indivduos. No toa que a globalizao possibilita que, nas mais diferentes partes do mundo, os indivduos possam consumir os mesmos produtos e aderir a valores culturais semelhantes. (Gugliano, 2000, p.65)

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

383

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

Visto que o Estado continua a ter um papel determinante na configurao de polticas educacionais centralistas, ocorre nas escolas um processo de emergncia de identidades locais, cuja afirmao depende de um sentido mais amplo de reivindicao, do regresso aos actores colectivos, na expresso de Bourdieu (2001). Para Touraine (1984, p.14), isto se faz atravs da histria e das organizaes num clima de incerteza e na interdependncia entre sistema e aco, na medida em que se trata tanto de um actor social como de um cidado em que o seu desenvolvimento pessoal inseparvel do progresso social. A liberdade do indivduo e a sua participao colectiva aparecem indissociveis. Todavia, e partindo-se do princpio que no h uma total prescrio, que todas as polticas so imperfeitas e que a prtica sofisticada, complexa e instvel, de acordo com o modelo das micropolticas de Ball (1997), as escolas so estruturas de poder que se constituem em redes informais de deciso de prticas discursivas que intervm de modo activo nas decises curriculares. So, portanto, espaos de construo e afirmao de identidades. Reconhecendo que as identidades so socialmente construdas, descentradas, relacionais, fragmentadas, contraditrias e instveis, Moreira (2006, p.27) interroga-se sobre que identidades estamos construindo nas escolas e que identidades, na contramo dos padres hegemnicos, poderamos construir, transformando nossas prticas curriculares. O contributo dos Estudos Culturais significativo para a compreenso desta realidade, cuja leitura da globalizao, como processo homogeneizante, alimentada pela ideologia neoliberal, permite identificar a proliferao subalterna da diferena, isto , das tendncias emergentes que escapam ao hipercontrole, assim caracterizadas por Hall:
Juntamente com as tendncias homogeneizantes da globalizao, existe a proliferao subalterna da diferena. Trata-se de um paradoxo da globalizao contempornea o fato de que, culturalmente, as coisas paream mais ou menos semelhantes entre si () Entretanto, concomitantemente, h a proliferao das diferenas. O eixo vertical do poder cultural, econmico e tecnolgico parece estar sempre marcado e compensado por conexes laterais, o que produz uma viso de mundo composta de muitas diferenas locais. (2003, p.60)

384

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

A emergncia destas culturas locais, que na lgica da globalizao no passam de disfuncionalidades do sistema, , alis, um dos vectores principais dos estudos ps-coloniais11, sobretudo quando se reconhecem, nos contextos organizacionais formais e/ou informais, espaos para a construo de identidades marcadas por dinmicas sociais, culturais e ideolgicas e por dimenses multiculturais. Por mais unidade que exista em termos de um Estado nacional, o certo que a sua populao culturalmente heterognea, crescendo, cada vez mais, a multiplicidade de formas culturais de vida, grupos tnicos, confisses religiosas e diferentes imagens do mundo (Habermas, 2002, p.34). Decorre destas abordagens locais e ligadas a situaes especficas a ideia de hibridez, ou seja, a mistura de diversas linguagens que constituem um
...mundo de interseces e interpretaes culturais que remete para uma dimenso epistemolgica ao indicar uma certa contextualidade de onde partem as enunciaes; uma dimenso heurstica, como chave analtica para a compreenso dos processos culturais contemporneos; uma dimenso poltica que rompa com os essencialismos padronizadores. (Costa, 2002, p.4)

Aceita-se, assim, que no existe jamais uma globalizao totalizante, capaz de abarcar todos os espaos com a mesma intensidade, pois nenhuma cultura se reproduz totalmente; no existe o sujeito racional unificado que se associa ao funcionamento burocrtico das escolas (Ladwig, 2003, p.277); e

11. Pode-se ento qualificar a emergncia dos Estudos Culturais como a de um paradigma, de um questionamento terico coerente. Trata-se de considerar a cultura no sentido lato, antropolgico, partir de uma reflexo centrada sobre a ligao cultura-nao para uma abordagem da cultura dos grupos sociais. Se permanecer fixa numa dimenso poltica, a questo central ento a de compreender em que que a cultura de um grupo, e primeiramente a das classes populares, funciona como construo da ordem social ou, inversamente, como forma de adeso s relaes de poder (Mattelart, Neveu, 2003, p.4). De acordo com Srgio Costa (2002, p.39), os estudos ps-colonais no constituem propriamente uma matriz terica. Trata-se de uma variedade de contribuies com orientaes tericas distintas algumas mais, outras menos afinadas com a abordagem ps-moderna , mas que apresentam como caracterstica comum o esforo de esboarem, pelo mtodo da desconstruo dos essencialismos, uma referncia epistemolgica crtica vigorosa modernidade ocidental.

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

385

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

...se, por um lado, a globalizao econmica atua sobre a esfera cultural com o seu potencial homogeneizador, por outro, mostra-se incapaz de uniformizar a totalidade da cultura. Cria-se, deste modo, uma situao de hibridizao cultural tanto nos pases centrais como nos perifricos. (Moreira, Macedo, 1999, p.20)

O hibridismo, termo usado para descrever as formas pelas quais determinadas pessoas carregam consigo vrias formas de identidade, de subjetividades, se preferirmos, formas essas que so, elas mesmas, definidas em relao a vrios conjuntos de relaes sociais histricas (Ladwig, 2003, p.275), dentro de um processo de traduo cultural (Hall, 2003, p.74), torna possvel contrariar as identidades de legitimao, reconhecendo-se, que h sempre espao para a construo de identidades pelos sujeitos comprometidos colectivamente com um dado projecto de formao. Voltando-se ideia dos espaos e de sua relao com o problema de produo do poder do qual resulta a produo de identidades, Popkewitz afirma que
...as escolas no so unicamente espaos fsicos, confinados a uma geografia localizada, que sofrem um processo de normalizao, mas tambm espaos discursivos, constitudos pelo sistema de idias, distines e separaes que funcionam para confinar o aluno a determinadas normalizaes. (2001, p.37)

Com efeito,
...o currculo torna-se a partir deste ponto de vista, parte de um espao discursivo no qual os sujeitos do ensino (o professor e a criana) so diferenciadamente construdos como indivduos para se auto-regularem, autodisciplinarem e refletirem sobre si mesmos como membros de uma comunidade/sociedade. (p.38)

A identidade como um outro espao, que no totalmente definido e aglutinado pela globalizao, remete para questes muito diversas, caso da escolarizao comum, da padronizao cultural que existe em funo de currculos supranacionais12 e nacionais, da gesto diversificada do currculo e da definio dos contedos trabalhados escolarmente.
12. A este respeito, e tendo como base de trabalho documentos da Unio Europeia relativos s polticas de educao e formao, registamos o que se pode chamar a emergncia do curr-

386

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

Para que se possa falar de uma nova lgica poltica multicultural fundamental falar da expanso de prticas democrticas (Hall, 2003, p.89) atravs do reconhecimento que os actores polticos (especialistas, governantes, professores, alunos, pais, entre outros) tm na configurao dos projectos educativos. Merecem destaque professores e alunos quando se pensa na diversidade como meio de atender s diferentes necessidades e formas de aprender, s diferentes orientaes culturais e s diferentes aspiraes a respeito do trabalho e modo de vida, representadas pela diversificada populao de alunos das escolas pblicas (Burbules, 2003, p.161). Ainda que a autonomia curricular seja limitada, mormente em sistemas centralizados, seja na forma de planos curriculares e programas, seja na forma de objectivos e competncias,
...a gesto do currculo (possvel graas ao exerccio de autonomia relativa por parte do professor) um projeto importante, potencialmente interessante mas que, simultaneamente, comporta certos riscos () O simultneo domnio do conhecimento sobre os alunos e das suas necessidades e interesses, do conhecimento profundo das caractersticas do currculo, da conscincia construda atravs da experincia da margem de autonomia que usufrui no espao da sua profisso, tudo isso abre ao professor a possibilidade de recontextualizar os saberes eleitos como importantes pelo currculo. (Corteso, Stoer, 2003, p.201-202)

Cria-se a tenso entre a homogeneizao cultural, que padroniza os contedos de aprendizagem, os mtodos de ensinar e as formas de avaliar, originando a retylerizao curricular, e a diversidade, que tm marcado profundamente as reformas educacionais das ltimas dcadas, como se fosse possvel conjugar a igualdade de oportunidades culturais com as desigualdades que so produzidas pelas lgicas de escolarizao. Pode-se admitir, seguindo-se o pensamento de Popkewitz (2001, p.21), que a escolarizao comum dos alunos origina um ensino mais equitativo e justo, mas que os diversos actores educativos tm um fraco entendimento acerca do modo como as prticas es-

culo europeu tanto na forma, sobretudo para o ensino superior, como no contedo, nos ensinos fundamental e mdio (cf. Pacheco, Vieira, 2006).

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

387

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

colares actuam para produzir o terreno desigual que a educao. Para l dos discursos ideolgicos sobre a escola, interroga-se Ladwig (2003, p.265): O que sabemos a respeito do esforo por tornar as escolas socialmente justas?. Em resposta, deve-se admitir que as teorias progressivistas falham neste aspecto quando tm como meta buscar a produo de resultados educacionais equitativos, como observa Muller:
Visto que o conhecimento hoje se apresenta, e de maneira to intensa, bem nossa frente, como provavelmente sempre ocorreu, no seria o momento de adoptarmos polticas e mtodos pedaggicos ps-progressivistas, menos romnticos, mais eficazes e mais socialmente justos? (2003, p.315)

Neste sentido, nem sempre as estratgias curriculares inovadoras so socialmente as mais justas, dado que podem, paradoxalmente, criar um espao discursivo no qual se segregam as crianas das camadas populares, reduzindo as suas possibilidades de autonomia na sociedade, frente criana dos grupos privilegiados (Moreira, 2006, p.12). Diante das desigualdades que existem no terreno das escolas, mais reforadas ainda com a tendncia uniformizante do currculo e dos projectos organizativos, dado que as escolas tendem a ser cada vez mais parecidas entre si, a globalizao, se no for admitida como uma inevitabilidade e como algo que institucionaliza uma pedagogia mundial13, pode contribuir para a emergncia de uma identidade de resistncia. Isto porque que os actores educativos so capazes de criar o sentido de pertena a um projecto educacional, onde os conceitos de autonomia, participao, comunidade e projecto no se encontram na discursividade dos normativos e documentos de orientao poltica da administrao central (Pereira, Pacheco, 2005), mas no centro da prpria escola. Mais do que alinharmos pelo coro crtico globalizao, denunciando os seus infortnios, no dizer de Willinsky (2003, p.103), temos de especificar projectos de interveno educacional, explorando as potencialidades que existem no interior dos espaos escolares. Para tal, precisamos ainda de reconhe13. Uma hiptese de trabalho que pode estar inscrita na agenda de uma pesquisa em torno das polticas econmicas e educacionais a de saber se a uma economia mundial de mercado corresponde um sistema mundial escolar.

388

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

cer a globalizao como poltica de despolitizao, que, para Bourdieu (2001, p.60), efeito no de uma fatalidade econmica, mas de uma poltica consciente e deliberada, mas o mais das vezes inconsciente de suas consequncias. Esta perspectiva de afirmao da identidade escolar a que est na base dos resultados de investigao que de seguida so analisados. CURRCULO COMO PROJECTO HOMOGNEO Com os processos de homogeneizao existentes dentro de uma orientao para a afirmao de identidades escolares, o currculo continua a ser, no conjunto global das polticas educativas, um dispositivo de formao que sujeito a reformas constantes. Assim, o currculo como facto (Goodson, 2001), elaborado e realizado numa perspectiva fechada e de controle administrativo (Doll, 2004), legitimado ao nvel das prticas escolares pela globalizao, deixando de ser perspectivado como uma conversao complexa, ou seja, como algo que construdo pelos sujeitos em funo das suas identidades (Pinar, 2004). Assim, no quadro das polticas de descentralizao, as escolas como organizaes complexas so espaos para a construo de identidades atravs da elaborao, realizao e avaliao de projectos educativos e curriculares. Todavia, a globalizao refora as prticas de uniformizao da escola, acentua o lado formal e administrativo do currculo e cria ao mesmo tempo discursos de autonomia, de identidades e de projectos. Como se conjugam estes dois nveis de anlise? Os dados empricos que apresentaremos, a partir de um estudo qualitativo, tendo como corpus de anlise vrios projectos da realidade escolar portuguesa, permitem-nos enunciar que as identidades pretendidas so mais discursos polticos de responsabilizao das escolas do que documentos de orientao para a planificao das prticas pedaggicas de professores e alunos (Pereira, 2006). Alm disso, os dados permitem referir que os projectos educativos e curriculares so sobretudo projectos homogneos, elaborados em funo de orientaes normativas e comuns a todas as escolas. Mais do que o reconhecimento das identidades de projecto e de identidades profissionais, se seguirmos a tipologia de Castells (2000a), a globalizao arrasta consigo uma identidade legitimadora, que, enquanto fenmeno

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

389

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

cultural14, introduzida pelas instituies dominantes da sociedade no intuito de expandir e racionalizar a sua dominao em relao aos actores sociais. A regulao supranacional das polticas educativas ao nvel da Unio Europeia (a Declarao de Bolonha, para o ensino superior, um bom exemplo) uma forma de legitimao de processos e prticas de deciso propostos em torno de uma identidade homognea, uniformizadora e convergente. Neste caso, a europeizao do currculo, que se estende a todos os nveis de ensino, embora mais na forma para o ensino superior e mais no contedo para os ensinos fundamental e mdio, est baseada na centralidade do conhecimento e na adopo de polticas sociais mais eficientes, com destaque para o controle dos sistemas de educao e formao. Tal processo de globalizao regional impe uma identidade legitimadora atravs de referenciais ligados definio de competncias-chave (sobretudo nas reas das Tecnologias de Informao e Comunicao e das Letras), ao estabelecimento temporal de resultados esperados de aprendizagem e formatao e organizao dos ciclos de formao (Pacheco, Vieira, 2006). Quando inscrita numa agenda de performatividade e gesto escolar e de estandardizao curricular, a identidade legitimadora origina ao nvel do contexto de trabalho dos professores a identidade empresarial que Sachs associa a
...professores eficientes, responsveis e responsabilizveis, que demonstram submisso aos imperativos polticos impostos externamente e que possuem um ensino de elevada qualidade, avaliado com base num conjunto externo de indicadores de competncia. Esta identidade poder caracterizar-se como sendo individualista, competitiva, controladora e reguladora, definida externamente e orientada para standards. (apud Day, 2006, p.89)

Mas, de que modo os professores podem reagir a estas identidades legitimadora e empresarial que lhes impem prticas idnticas trazidas pela homogeneizao?

14. A globalizao favorece a padronizao da cultura mundial, assim analisada por Nogueira (2001, p.138), a partir do princpio que a economia torna-se numa questo cultural: A produo de bens de consumo agora um fenmeno cultural: compra-se o produto tanto por sua imagem quanto pela sua utilidade imediata.

390

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

Sachs (2003) prope a identidade activista, ou seja, a aco comprometida com a melhoria das condies de aprendizagem dos alunos e que se afasta tanto do ensino individualista e isolado quanto das propostas de instrumentalismo tcnico existentes ao nvel das reformas educativas e curriculares. A colaborao entre professores, e entre estes e os demais actores educativos, condio indispensvel para a construo de uma identidade de resistncia ou de projecto, definidas por Castells (2000a) como produzindo, respectivamente, a visibilidade dos actores que se encontram em posies/ condies desvalorizadas e/ou estigmatizadas pelas lgicas de dominao e a afirmao dos actores que so capazes de redefinir a sua posio na sociedade. Visto que toda a identidade construda histrica e socialmente, a formao de identidades ligadas a contextos profissionais como o do ensino, seguindo-se a argumentao de Day (2006), algo mais marcado pelas questes tcnicas (gesto da sala de aula, conhecimento da disciplina, resultados dos testes dos alunos) do que pelas questes de natureza pessoal, profissional, social e emocional. Os contextos de ensino so essencialmente produtores de identidades tcnicas, pois os professores, no contexto das polticas de homogeneizao da educao, so mais avaliados e responsabilizados pelo lado dos resultados dos alunos do que pelo seu lado mais pessoal e de gesto dos processos de aprendizagem. A ideia de resistncia dos professores essencialmente marcada no pela construo de alternativas ou pela afirmao de uma cultura de contestao, mas pela adopo de uma estratgia de sobrevivncia que inclui o que Lacey (1977, p. 72) denomina por submisso estratgica. Ou seja, o sujeito concorda com a definio da figura de autoridade e com os constrangimentos da situao, mantendo as suas reservas. Tal estratgia visvel no distanciamento que os professores tm relativamente s reformas curriculares (Pacheco et al., 1996) e no modo como reconfiguram as suas prticas curriculares. Num estudo emprico realizado por Pereira (2006), os projectos educativos, e poder-se- o mesmo dizer dos projectos curriculares de escola e de turma, no cumprem, na prtica, as orientaes que esto na base da sua elaborao, pois os professores aceitam-nos como documentos de ritualizao escolar. Com efeito, os projectos de escola, ao contrrio do que seria de esperar, no so o resultado da aco dos diferentes actores educativos, principal-

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

391

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

mente de professores e alunos, apresentando-se como o somatrio de polticas educativas concretas, com uma identidade normativa bem vincada. Tal situao prende-se quer com um excesso de regulamentao, quer com a existncia de inmeras incongruncias entre o plano da regulao normativa e da aco, dado que a lgica dominante a do controle hierrquico e da produo de normativos, enquanto uma poltica de reforo da autonomia implica uma lgica de funcionamento centrada na prestao de servios de apoio. No mesmo estudo (Pereira, 2006), constata-se que, em Portugal, os docentes ainda se encontram numa situao de resistncia perante medidas que visam melhorar a qualidade do servio prestado pelas escolas assente numa maior autonomia destas. Esta concepo redutora da actividade docente constitui-se como um dos maiores inimigos da implementao da autonomia das escolas no sentido em que esta exige abertura, cooperao, inovao, participao em rgos colectivos e actividades de equipa por parte de docentes ou de outros parceiros. Segundo Nvoa, citado por Teodoro (1994, p.23), para inverter este estado preciso convencer os docentes de que devem assumir uma postura diferente, abandonando o comportamento defensivo, mais prprio de funcionrios do que de verdadeiros profissionais. Esta viso deve ser encarada como uma mentalidade que necessrio fazer evoluir, demonstrando exemplarmente os benefcios de uma autonomia assumida, com formao contnua adequada e com estmulos relacionados, por exemplo, com a progresso na carreira. Consideramos tambm que esta evoluo um desafio necessrio que se coloca aos docentes, s escolas e ao poder poltico, na medida em que o isolacionismo docente refugia-se em posies corporativistas que visam a defesa do controle da escola por parte dos docentes. Num outro estudo, Roldo sublinha a sobrecarga burocrtica real e a escassa eficcia que esses documentos originam,
...visto apenas como textos escritos, a produzir uma lgica de conformidade, difceis de articular entre si, na perspectiva dos professores, e de uma utilidade que se lhe apresenta, no quadro da cultura de escola e da profisso em que esto inseridos, no mnimo duvidosa. (2005, p.69)

O lado da burocracia escolar um dos parmetros essenciais para a adopo de uma estratgia de sobrevivncia por parte dos docentes, na me-

392

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

dida em que as suas prticas no se alteram a partir de normativos, mantendo-se enquadradas numa tradio alicerada em prticas uniformes. Neste sentido, na avaliao dos projectos de escola,
...parece assim evidenciar-se um carcter retrico dos documentos que no provm apenas da viso um pouco seguidista dos docentes, alis historicamente explicvel, mas tambm dos efeitos dessa mesma histria e seus mecanismos instituintes ao nvel de todo o sistema e dos diversos agentes da sua administrao, todos eles portadores, tal como os docentes, de culturas burocrticas fortemente enraizadas que, justamente, no podem mudar-se por via igualmente burocrtica. (Roldo, 2005, p.67).

Tratando-se da construo de um identidade de resistncia passiva, os professores perante as exigncias administrativas tornam-se eles prprios normativistas. No estudo de Roldo, para o ensino bsico em Portugal, constatouse, assim, mais uma vez, no clima e na cultura dos professores, da escola e do sistema, um conjunto de contradies evidentes que leva os professores a desenvolverem uma postura cada vez mais orientada para a normatividade (p.59). No estudo de Costa, Dias e Ventura (2005), no contexto da reorganizao curricular, o comportamento dos professores parece ter sido mais reactivo, mais orientado pela necessidade de cumprir o melhor possvel o que os normativos legais determinam (p.117). A identidade de projecto, sinnimo de uma proposta de alterao das prticas institudas, , assim, algo que existe dentro de uma identidade de legitimao e que procura atravs de normativos impor a mudana e inovao sem que as prticas sejam modificadas nos seus aspectos mais substantivos. luz de resultados de estudos empricos realizados em Portugal (Pacheco, 2002), verifica-se que os conceitos de autonomia, participao, comunidade, projecto e descentralizao, entre outros, se encontram preferencialmente na discursividade dos normativos e documentos de orientao poltica da administrao central, e no nas prticas dos professores. NOTAS FINAIS Em tempos de globalizao, a regulao da educao cada vez mais realizada em contextos supranacionais, impondo-se, por um lado, um padro

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

393

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

comum de pensar a formao dos alunos e de organizar o currculo e, por outro, prticas curriculares homogneas e orientadas pela eficincia dos resultados de aprendizagem. A identidade e a autonomia curriculares da escola so aspectos valorizados nos discursos polticos, mas facilmente contraditados pelas prticas escolares. Na resenha de estudos realizados em Portugal, concluise: a europeizao do currculo est ligada imposio de competncias-chave e uniformizao dos ciclos de formao, favorecendo a identidade empresarial; os professores se enquadram numa lgica de cumprimento das normas da administrao, elaborando os projectos, que potencialmente lhes trariam autonomia e identidade, na forma de ritualizao de procedimentos. Neste sentido, os projectos elaborados ao nvel da escola so documentos que contribuem para o reforo do currculo nacional e supranacional. Podemos, assim, argumentar que a globalizao no s reduz o espao escolar de construo de identidades curriculares, bem como tende para a legitimao de prticas escolares uniformes, tornando o currculo num facto, num episdio conducente eficincia dos resultados de aprendizagem dos alunos, desvalorizando aspectos que so fundamentais na sua formao global. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARRIGHI, G.; SILVER, B. (org.) Caos e governabilidade no moderno sistema mundial. Rio de Janeiro: Contraponto, Editora UFRJ, 2001. BALL, S. The Micro-politics of the school. London: Methuen, 1997. BERNSTEIN, B. A Estruturao do discurso pedaggico: classe, cdigos e controle. Petrpolis: Vozes, 1996. BORTONI-RICARDO, S. Ns cheguemu na escola, e agora? So Paulo: Parbola, 2005. BOURDIEU, P Contrafogos 2: para um movimento social europeu. Oeiras: Celta, 2001. . . Questions de sociologie. Paris: Les ditions de Minuit, 1998. BURBULES, N. Uma gramtica da diferena: algumas formas de repensar a diferena e a diversidade como tpicos educacionais. In: GARCIA; R. L.; MOREIRA, A. F (org.) Currculo . na contemporaneidade: incertezas e desafios. So Paulo: Cortez, 2003. p.159-188. CASTELLS, M. Fim de milnio. So Paulo: Paz e Terra, 2000. (Coleo A era da informao: economia, sociedade e cultura, 3)

394

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

. O Poder e a identidade. So Paulo: Paz e Terra, 2000a. (Coleo A era da informao: economia, sociedade e cultura, 2) . A Sociedade em rede. So Paulo: Paz e Terra, 2000b. (Coleo A era da informao: economia, sociedade e cultura, 1) CORTESO, L.; STOER, S. A Interface de educao intercultural e a gesto de diversidade na sala de aula. In: GARCIA; R. L.; MOREIRA, A. F. (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desafios. So Paulo: Cortez, 2003. p. 189-208. COSTA, S. Teoria social, cosmopolitismo e as sociedades ps-nacionais. In: SCHERERWARREN, I.; FERREIRA, F (orgs.) Transformaes sociais e dilemas da globalizao: um . dilogo Brasil/Portugal. So Paulo: Cortez, 2002. p.23-46. COSTA, J. A.; DIAS, C.; VENTURA, A. Reorganizao curricular do ensino bsico: projecto, decreto e prticas nas escolas. Aveiro: Universidade de Aveiro, 2005. DAY, C. A Paixo pelo ensino. Porto: Porto Editora, 2006. DOOL, W. Currculo e controlo. Revista de Estudos Curriculares, v.2, n.1, p.7-42, 2004. FERREIRA, N. (org.) A Gesto da educao na sociedade mundializada. Rio de Janeiro: DP& A, 2003. FREIRE, P Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica docente. So Paulo: Paz e . Terra, 1996. GARCIA, R. L.; MOREIRA, A. F Comeando uma conversa sobre currculo. In: GARCIA; R. . L.; MOREIRA, A. F (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desafios. So Pau. lo: Cortez, 2003. p.7-40. GIDDENS, A. O Mundo na era da globalizao. Lisboa: Presena, 2000. GIMENO, J. O Significado e a funo da educao na sociedade e na cultura globalizadas. In: GARCIA, R. L.; MOREIRA, A. F (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desa. fios. So Paulo: Cortez, 2003. p. 41-80. GOODSON, I. Currculo em mudana. Porto: Porto Editora, 2001. GOUGH, N. Globalization and school curriculum change. In: DAVID, S. (ed.) Curriculum studies, 4. London: Routledge, 2003. p.148-162. GUGLIANO, A. Nas costas da globalizao: as perspectivas dos pases perifricos frente s transformaes da economia internacional. In: FERREIRA, M.; GUGLIANO, A. (orgs.) Fragmentos da globalizao na educao. Porto Alegre: Artmed, 2000. p.63-76.

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

395

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

HABERMAS, J. A Incluso do outro: estudos de teoria poltica. So Paulo: Loyola, 2002. HALL, S. Da dispora: identidades e mediaes culturais. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2003. HALLAK, J. Politiques ducatives et contenus denseignement dans les pays en dveloppement. In: CARPENTIER, C. (coord.) Contenus denseignement dans un monde en mutation. Paris: LHarmattan, 2001. p.31-52. HARGREAVES, A. O Ensino na era do conhecimento. Porto: Porto Editora, 2004. JAMESON, F. Globalizao e estratgia poltica. In: SADER, E. (org). Contracorrente. Rio de Janeiro: Record, 2001, p.133-158. KOVCS, I. Qualificaes e ensino/formao na era da globalizao. In: ARRIGHI, G.; BEVERL, S. Caos e governabilidade no moderno sistema mundial. Rio de Janeiro: Contraponto, Editora UFRJ, 2002. p.147-166. KRESS, G. O Ensino na era da informao: entre a instabilidade e a integrao. In: GARCIA, R. L.; MOREIRA, A. F (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desafios. So . Paulo: Cortez, 2003. p.114-138. LACEY, C. The Socialization of teachers. London: Methuen, 1977. LADWIG, J. Primeiras aproximaes a uma pedagogia mundial. In: GARCIA, R. L.; MOREIRA, A. F. (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desafios. So Paulo: Cortez, 2003. p.265-292. MARTINAND, J. L. Matrices disciplinares et matrices curriculares: les cas de lducation technologique en France. In: CARPENTIER, C. (ed.) Contenus denseignement dans un monde en mutation. Paris: LHarmattan, 2001. p.249-269. MATTELART, A.; NEVEU, . Introduction aux cultural studies. Paris: La Dcouverte, 2003. MORAES, M. C. O Renovado conservadorismo da agenda ps-moderna. Cadernos de Pesquisa, v.34, n.122, p.337-357, maio/ago.2004. .Por que ter medo dos contedos? In: PEREIRA, M. Z.; MOURA, A. P (orgs.) . Polticas e prticas curriculares: impasses, tendncias e perspectivas. Joo Pessoa: Idia, 2005. p.11-42. MOREIRA, A. F Desafios contemporneos no campo da educao: a questo das identida. des. In: MOREIRA, A. F.; PACHECO, J. A. (orgs.) Globalizao e educao: desafios para as polticas e prticas. Porto: Porto Editora, 2006. p.11-29. MOREIRA, A. F MACEDO, E. Faz sentido ainda o conceito de transferncia educacional? In: .; MOREIRA, A. F (orgs.) Currculo: polticas e prticas. Campinas: Papirus, 1999. p.11-30. .

396

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

Globalizao e identidade...

MORIN, E. Os Sete saberes necessrios educao do futuro. So Paulo: Cortez, Unesco, 2001. MULLER, J. Revisitando o progressivismo: ethos, poltica, pathos. In: GARCIA, R. L.;. MOREIRA, A. F (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desafios. So Paulo: . Cortez, 2003. p.293-318. NOGUEIRA, M. Em defesa da poltica. So Paulo: Senac, 2001. NVOA, A. Currculo e docncia: a pessoa, a partilha, a prudncia. In: GONSALVES, E.; PEREIRA, M. Z.; CARVALHO, M. E. (orgs.) Currculo e contemporaneidade: questes emergentes. Campinas: Alnea, 2004. p.17-29. PACHECO, J. A. Descentralizar o discurso das competncias. Revista de Estudos Curriculares, v.3, n.1, p.65-91, 2005. . Em torno de um projeto curricular ps-colonial. In: MOREIRA, A. F.; PACHECO, J. A.; GARCIA, R. L. (orgs.) Currculo: pensar, sentir e diferir. Rio de Janeiro: DP& A, 2004. p.43-50. . Estudos curriculares: para uma compreenso crtica da educao. Porto: Porto Editora, 2005a. . Notas para uma sntese de uma dcada de consolidao dos estudos curriculares. Investigar em Educao, v.1, n.1, p.227-273, 2002. . O pensamento e a ao do professor. Porto: Porto Editora, 1995 PACHECO, J. A. (org.). O Neoliberalismo em educao. Porto: Porto Editora, 2001. PACHECO, J. A.; VIEIRA, A. P Europeizao do currculo: para uma anlise das polticas . educativas e curriculares. In: MOREIRA, A. F.; PACHECO, J. A. (orgs.) Globalizao e educao: desafios para as polticas e prticas. Porto: Porto Editora, 2006. p.87-126. PACHECO, J. A. et al. O Impacto da reforma curricular no pensamento e na aco do professor: relatrio de investigao. Braga: Universidade do Minho, 1996. PEREIRA, N. Projecto educativo de escola: um desafio organizao escolar. Dissert. (mest.) Universidade Portucalense: Porto, 2006. PEREIRA, N.; PACHECO, J. A. Projecto educativo: um estudo sobre as representaes de professores do 1 ciclo do ensino bsico. In: SILVA, B.; ALMEIDA, L. (orgs.) Actas do VIII Congresso Galaico-Portugus de Psicopedagogia. Braga: CIEd, 2005. p.3.323-3.333. PINAR, W. What is curriculum theory? New York: Peter Lang, 2004.

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007

397

Jos Augusto Pacheco e Nancy Pereira

POPKEWITZ, T. Lutando em defesa da alma: a poltica do ensino e a construo do professor. Porto Alegre: Artmed, 2001. ROLDO, M. C. (coord.) Formao e prticas de gesto curricular: crenas e equvocos. Porto: Asa, 2005. SACHS, J. The Activist teaching profession. Buckingham: Open University Press, 2003. SAMPAIO, M. Um gosto amargo de escola. So Paulo: Educ, 1998. SANTOS, B. Processos de globalizao. In: SANTOS, B. S. (org.) A Sociedade portuguesa perante os desafios da globalizao: modernizao econmica, social e cultural. Porto: Afrontamento, 2001. p.31-106. TEIXEIRA, E. O Local e o global: limites e desafios da participao cidad. So Paulo: Cortez, 2001. TEODORO, A. Globalizao e educao. Porto: Afrontamento, 2003. . Poltica educativa em Portugal: educao, desenvolvimento e participao poltica dos professores. Lisboa: Bertrand Editora, 1994. TOURAINE, A. Le Retour de lacteur: essai sur sociologie. Paris: Fayard, 1984. WILLINSKY, J. O Estado-Nao aps o globalismo. In: GARCIA, R. L.; MOREIRA, A. F . (orgs.) Currculo na contemporaneidade: incertezas e desafios. So Paulo: Cortez, 2003. p.81-114.

Recebido em: maio 2006 Aprovado para publicao em: novembro 2006

398

Cadernos de Pesquisa, v. 37, n. 131, maio/ago. 2007