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(Aprodesc) SANARATE, EL PROGRESO INFORME DE DIAGNSTICO MUNICIPAL


RESUMEN EJECUTIVO A. B. C. D. E. F. G. H. I. Regin: Categora: Cuenta con Oficina Municipal de Planificacin (OMP): I B SI

Cuenta con Administracin Financiera Integrada (AFIM): NO Cuenta con Juzgado de Asuntos Municipales: Recauda directamente el Impuesto nico sobre Inmuebles (IUSI) Interesa a la alcalda asumir nuevas competencias: Se considera la alcalda capaz de asumir nuevas competencias: SI SI SI SI

Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (Comudes): SI

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J. Comentarios del trabajo de campo EDUCACIN La descentralizacin municipal de servicios requiere la organizacin de la sociedad civil en diversos sectores; pero, para que se logre el objetivo, es preciso sensibilizar al concejo municipal acerca de la importancia que ello implica para promover el verdadero progreso y desarrollo del municipio. El liderazgo de la alcalda en forma verticalista y partidista se ha constituido en un obstculo para la organizacin y participacin de la sociedad civil. SALUD En el Centro de Salud existe voluntad, siendo uno de los sectores, despus de Educacin, que mejor organizacin tiene. No obstante, necesitan apoyo institucional para fortalecer y tecnificar la organizacin como las brigadas de salud. De parte de las autoridades centrales se les debe apoyar en la contratacin de personal mdico y paramdico, as como en la dotacin de insumos e instrumentos AMBIENTE No existe sede del MARN en el municipio. Est representado por una delegada que permanentement e se moviliza entre la cabecera departamental y Guastatoya, compartiendo dos responsabilidade s simultneamente , la administrativa y el activismo ambiental. A nivel de organizacin no gubernamental, no existen entidades que trabajen en el sector, lo que debilita aun ms la problemtica ambiental de la regin. INFRAESTRUCTURA El tema de Infraestructura depende directamente de el Coordinador de Planificacin de la Unidad Tcnica Municipal (UTM) quien no llena el perfil acadmico mnimo para el cargo, lo cual trae como consecuencia la deficiencia en la planificacin de los diferentes proyectos de infraestructura, por lo que tampoco existe un diagnstico previo ni la priorizacin de proyectos en los cuales se tome en cuenta las necesidades reales de la poblacin. Este divorcio ha provocado que los proyectos sean obsoletos y no respondan a las necesidades SEGURIDAD La PNC se encuentra sin los recursos operativos para hacer efectiva sus labores de proteccin ciudadana. El nmero de elementos asignados para el municipio es superado por las acciones delictivas y el caos vial de la cabecera municipal. Las unidades vehiculares estn fuera de funcionamiento, obligando a los agentes a trasladarse en transporte pblico, con la colaboracin de vecinos o simplemente caminando. Experimentan FORTALEZAS La poblacin est entusiasmada con iniciar un proceso de organizacin, incluyente y constante, con espacios que le permitan socializar las necesidades, preocupacione s y acciones comunes. A diferencia de la poca organizacin existente, se constituye en una fortaleza el hecho de que la poblacin s sabe la diferencia entre la descentralizaci n y la desconcentraci n de las actividades. DEBILIDADES No existe una abierta comunicacin entre el gobierno municipal y la poblacin. Inclusive las y los informantes en su mayora manifestaron que no conocen fsicamente al Alcalde MunicipalLa presencia de las entidades gubernamentales en el municipio es mnima (educacin y salud) y las pocas que estn carecen del recurso humano necesario y calificado, por un lado; por el otro hay una evidente falta de materiales y equipo para su funcionamiento, lo que es una debilidad para la descentralizacin. CONCLUSIONES Una de las recurrencias encontradas en el municipio es que no hay coordinacin interinstitucional ni multisectorial, tampoco se promueve la organizacin comunitaria y sta desconoce las leyes que respaldan su papel. Prevalece la exclusin como consecuencia del autoritarismo del jefe edil y los niveles de comunicacin no existen debido al verticalismo en la forma de gobierno. Una de las recomendaciones con carcter vital es la realizacin de capacitaciones en las comunidades y

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En los sectores sociales es obvia la preocupacin sobre los diversos problemas del municipio, sobre todo de cobertura y personal capacitado en las reas de salud y educacin. No existe atencin para la ampliacin a la infraestructura educativa. No se han impulsado los dilogos de consenso local, municipal y departamental sobre La Reforma Educativa. El personal de supervisin conoce la problemtica de la poblacin de Sanarate en los cinco sectores: educacin, salud, ambiente, infraestructura, mdicos. Tambin debe observarse la actitud del sindicato de salud, el cual se le considera de influencia negativa. Debe promoverse, asimismo, el involucramient o en salud por parte de las autoridades de la Municipalidad, el resto de la poblacin y otros actores como el sector privado o agrupaciones no gubernamental es. La poca participacin de la ciudadana y su dbil estructura organizativa, no permiten que tenga mayor capacidad de propuesta. Si bien reconoce su problemtica y las afecciones que experimenta por los ndices de contaminacin, la escasez de agua y drenajes, los aportes por parte de la poblacin no se materializan efectivamente. objetivas de la poblacin. Adems, no hay transparencia en el gasto administrativo. En el municipio se evidencia una gran debilidad en la organizacin comunitaria, ya que si bien la misma existe, pues de alguna manera hay varios Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) conformados, los mismos desconocen sus derechos y obligaciones y de la autoridad de la cual estn investidos, pues al parecer han sido organizados a conveniencia de los intereses polticos del momento. Esta situacin tambin se manifiesta en lo sucedido con el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE): aunque ste fue conformado en una sobrecarga de funciones en condiciones dramticas; los mismos vecinos no tienen clara la funcin de la PNC, ya que cumplen funciones que le corresponderan a la Polica de Trnsito. Se evidencia la falta de apoyo e inters por parte de las autoridades ediles, la comisara responsable y el Gobierno Central a travs de Gobernacin. Adems, hay malas interpretaciones de los actores respecto a la descentralizacin como un proceso dirigido slo a la Municipalidad y no a otras instituciones; interpretacin susceptible de modificarse a travs de capacitaciones. Las organizaciones comunitarias (COCODES) desconocen las leyes y reglamentos de la descentralizacin, as como sus funciones, derechos y deberes para con el municipio. sectores organizados para familiarizarse con el cuerpo jurdico legislativo en materia de descentralizacin, cdigo municipal, consejos comunitarios, ley de los consejos de desarrollo urbano y rural, reglamento de la ley de los consejos de desarrollo urbano y rural; adems de la inclusin de la normativa en el pensum de estudios desde el nivel primario, para garantizar la plena participacin de las generaciones futuras. Considerar la participacin de las iglesias catlicas y evanglicas, as como de los Consejos Comunitarios, recurso

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seguridad. El liderazgo ejercido por la supervisin educativa es positivo y democrtico. Asamblea General, al quererse inscribir en la Municipalidad, el Alcalde Municipal no permiti dicha accin, dndolo por disuelto y sealndolo de ilegal. organizativo actualmente manipulado y/o subvalorado en el mejor de los casos. El tema de la descentralizacin no es bien recibido, las autoridades municipales se refieren a ste como un tema delicado porque implica asumir mayor nmero de compromisos hacia la poblacin y con menos recursos econmicos.

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I. INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO


1. Geogrfica 1.1 Extensin territorial (Kms. cuadrados): 1.2 Listado de aldeas y caseros 1: 273 1.2.1 Nombre de la aldea: 1.2.1.1 Sabanetas 1.2.1.2 Quebrada Grande 1.2.1.3 Hato Viejo 1.2.1.4 El Cobano 1.2.1.5 El Jute 1.2.1.6 Terrerito 1.2.1.7 San Rafael 1.2.1.8 San Juan 1.2.1.9 Sinaca 1.2.1.10 Panajax 1.2.1.11 Montepeque 1.2.1.12 Monte Grande 1.2.1.13 Llano de Morales 1.2.1.14 La Cumbre 1.2.1.15 La Laguna 1.2.1.16 Los Ocotes 1.2.1.17 El Florido 1.2.2 Nombre del casero: 1.2.2.1 La Cinaga 1.2.2.2 Piedra de Cal 1.2.2.3 El Coco 1.2.2.4 Vega de Taca tique 1.2.2.5 Cementos Progreso 1.2.2.6 Quebrada Honda 1.2.2.7 Palo Pique 1.2.2.8 Mal Pas 1.2.2.9 Las Tunas 1.2.2.10 La Lima 1.2.2.11 Estanzuelas 1.2.2.12 El Peasco 1.2.2.13 El Chilar 1.2.2.14 El Arenal 1.2.2.15 El Alambrado 1.2.2.16 Las Caaditas 1.2.2.17 Rancho Las Maras 1.2.2.18 El Limonar 1.2.2.19 Santa Rosa 1.2.2.20 Plan Buena Vista 1.2.2.21 La Coyotera 1.2.2.22 Upayon 1.2.2.23 Sansirisay 1.2.2.24 El Caracol 1.2.2.25 Amatillo

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1.2.2.26 El Paraso 1.2.2.27 Jutiapilla 1.2.2.28 Javillal 1.2.2.29 Jiquilite 1.2.2.30 Los Izotes 1.2.2.31 Los Plumajes 1.2.2.32 Los Chicos 1.2.2.33 Los Chiquirines 1.2.2.34 Matasanos 1.2.2.35 Plan Grande 1.2.2.36 Puente Ro Pltanos 1.2.2.37 Pila Escondida 1.2.2.38 Puente La Barranquilla 1.2.2.39 Potrero Grande 1.2.2.40 Piedras Negras 1.2.2.41 Quebrada Seca 1.2.2.42 El Ronronal Adems, cuenta con 12 fincas, 7 parajes y 2 colonias. 1.3 Nmero de comunidades con ms de 2,000 habitantes: 2. Demogrfica 2.1 Poblacin total (No. habitantes): 2.1.1 Urbana: 2.1.1.1 Indgena: 2.1.1.2 No indgena: 2.1.2 Rural 2.1.2.1 Indgena: 2.1.2.2 No indgena: 33,025 13,931 131 13,800 19,094 31 19,063 NA Fuente: Toponimia INE 1998 (Citado en Segeplan)

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3. Lingstica 3.1 Idiomas que se hablan en el municipio: 3.1.1 Maya1 3.1.2 XinKa 3.1.3 Garfuna 3.1.4 Espaol 3.1.5 Otros Fuente: INE 2002 (versin digital) 3.2 Nmero de hablantes de cada idioma2: 3.2.1 133 3.2.2 1 3.2.3 8 3.2.4 32,878 3.2.5 5

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La poblacin maya en el municipio proviene de flujos migratorios, ya sean temporales o permanentes; por tanto no es posible definir la procedencia tnica. El nmero de hablantes se refiere a la poblacin de 3 aos en adelante

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(Aprodesc) II. CAPACIDAD INSTITUCIONAL GENERAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL 2.1 Integracin de la Corporacin Municipal
Cargo o puesto Alcalde Concejales Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sndicos Primero Segundo Sexo (M / F) M M M M M M M M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Diversificado Superior Diversificado Diversificado Diversificado Diversificado Diversificado Profesin u oficio Maestro de Educacin Primaria Urbana. Perito Contador Ingeniero Industrial Maestro de Educacin Primaria Urbana. Maestro de Educacin Primaria Urbana. Perito Industrial Agricultor Maestro de Educacin Primaria Urbana. Aos de experiencia en la municipalidad 5 5 5 1 7 1 5 5

2.2 Otros funcionarios municipales


Cargo o puesto Secretario Tesorero Sexo (M / F) M M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Superior Profesin u oficio Cargo Municipal Auditor Pblico Aos de experiencia en la municipalidad 18 5

2.3 Cuenta la Municipalidad con una Oficina Municipal de Planificacin (OMP)? SI

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(Aprodesc) 2.4 Integracin de la OMP:


Cargo o puesto Coordinador Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Perito Industrial Aos de experiencia en la municipalidad 1

2.5 Cuenta la Municipalidad con una unidad de Administracin Financiera Integrada Municipal (AFIM)? NO 2.6 Integracin de la AFIM: NA

2.7 Cuenta la municipalidad con un juzgado de asuntos municipales? SI 2.8 Integracin de la Comisin Municipal de Educacin, Educacin Bilinge/Intercultural, Cultura y Deportes
Cargo o puesto Sndico Segundo Sexo (M / F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Maestro de Educacin Primaria Urbana Aos de experiencia en la municipalidad 5

2.9 Integracin de la Comisin Municipal de Salud y Asistencia Social


Cargo o puesto Sndico Segundo Sexo (M / F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Maestro de Educacin Primaria Urbana Aos de experiencia en la municipalidad 5

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2.10 Integracin de la Comisin Municipal de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda
Cargo o puesto Sndico Primero Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Agricultor Aos de experiencia en la municipalidad 5

2.11 Integracin de la Comisin Municipal de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales
Cargo o puesto Concejal Quinto Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Perito Industrial Aos de experiencia en la municipalidad 1

2.12 Integracin de la Comisin Municipal de Descentralizacin, Fortalecimiento Municipal y Participacin Ciudadana


Cargo o puesto Concejal Cuarto Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Maestro de Educacin Primaria Urbana Aos de experiencia en la municipalidad 7

2.13 Integracin de la Comisin Municipal de Finanzas


Cargo o puesto Concejal Primero Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Perito Contador Aos de experiencia en la municipalidad 5

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2.14 Integracin de la Comisin Municipal de Probidad


Cargo o puesto Concejal Segundo Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Superior Profesin u oficio Ingeniero Industrial Aos de experiencia en la municipalidad 5

2.15 Integracin de la Comisin Municipal de los Derechos Humanos y la Paz


Cargo o puesto Concejal Tercero Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Profesin u oficio Maestro de Educacin Primaria Urbana Aos de experiencia en la municipalidad 1 ao

2.16 Integracin de la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez


Cargo o puesto Concejal Segundo Sexo (M /F) M Escolaridad (Grado y Nivel) Superior Profesin u oficio Ingeniero Industrial Aos de experiencia en la municipalidad 5

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(Aprodesc) 2.17 Actividades de las comisiones y responsabilidad


Comisin 2.17.1 Educacin Cada cunto tiempo se rene 1 vez por semana Mecanismo utilizado para A quin rinde cuentas rendicin de cuentas Comunicacin Verbal Corporacin Municipal Principales temas debatidos en 2004 Necesidades educativas, pago de maestros, construccin de escuelas y mejoras en general. Abastecimiento de medicamentos, utilera en general. Construccin y mantenimiento de carreteras, construccin y ampliacin de redes de drenajes. Contaminacin de los suelos y ambiente, causados por la quema de semilla de maraon. A la fecha ninguno especfico, es considerado un tema delicado por la falta de informacin. Cautela con el presupuesto para con los gastos de funcionamiento.

2.17.2 Salud 2.17.3 Infraestructura

1 vez por semana 1 vez por semana

Comunicacin Verbal Comunicacin Verbal

Corporacin Municipal Corporacin Municipal

2.17.4 Ambiente

1 vez por semana

Comunicacin Verbal

Corporacin Municipal

2.17.5 Descentralizacin

1 vez por semana

Comunicacin Verbal

Corporacin Municipal

2.17.6 Finanzas

1 vez por semana

Comunicacin Verbal

Corporacin Municipal

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(Aprodesc) 2.18 Recursos tcnicos de la municipalidad


2.18.1 Telfono 2.18.2 Fax 2.18.3 Radiotelfono 2.18.4 Computadora 2.18.5 Impresora 2.18.6 Internet 2.18.7 Fotocopiadora 2.18.8 Vehculo Recurso Cantidad de unidades 1 (1 lnea) 1 0 12 12 1 1 1 2

Pick-up Camiones

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2.19 Ingresos de la municipalidad en los aos 2000 a 2003 (Cantidad de quetzales efectivamente recaudada por ao)
Fuente 2.19.1 Transferencias del gobierno (subtotal) 2.19.1.1 Asignacin constitucional 2.19.1.2 IVA-PAZ 2.19.1.3 IUSI (si aplica) 2.19.1.4 Consumo de combustibles 2.19.1.5 Consumo de bebidas alcohlicas 2.19.1.6 Impuesto de circulacin de vehculos 2.19.1.7 Fondos de desarrollo departamental 2.19.2 Ingresos propios (subtotal) 2.19.2.1 Tasas y arbitrios municipales 2.19.2.2 IUSI (si aplica) 2.19.2.3 Contribuciones por mejoras 2.19.2.4 Empresas municipales 2.19.2.5 Alquileres 2.19.2.6 Otros (especificar) 2.19.3 Total (suma de 2.19.1 y 2.19.2) 2000 8,181,074.45 2,776,655.49 2,526,730.24 7,763.91 158,612.32 0 325,049.45 2,386,263.04 2,400,244.69 67,251.00 0 0 0 111,505.00 2,221,488.69 10,581,319.14 2001 8,965,771.89 3,732,109.84 3,094,924.17 68,486.99 353,419.37 0 437,034.56 1,279,796.96 2,852,097.71 68,110.00 0 0 0 102,180.00 2,681,879.71 11,817,941.60 2002 14,610,330.39 4,499,506.68 4,645,117.67 0 236,127.55 0 666,058.49 4,563,520.00 3,572,182.46 79,579.00 183,679.91 0 0 94,557.46 3,214,366.09 18,182,512.85 2003 16,282,610.59 5,400,760.76 5,010,342.04 0 209,033.81 3.00 425,717.68 5,236,786.30 2,810,575.07 77,116.00 131,098.56 0 0 117,185.11 2,485,175.40 19,093,188.66

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2.20 Ejecuciones sectoriales del presupuesto de la municipalidad en los aos 2000 a 2003 (Montos en quetzales efectivamente ejecutados por ao)
Sector 2.20.1 Educacin % del total 2.20.1.1 A escuelas nacionales % del total 2.20.1.2 A escuelas municipales % del total 2.20.2 Salud % del total 2.20.3 Infraestructura % del total 2.20.4 Ambiente % del total 2.20.5 Seguridad % del total 2.20.6 Resto de la ejecucin presupuestaria % del total 2000 116,180.87 1% 116,180.87 1% 0 320,621.70 43% 2,687,797.91 36% 1,473,950.38 20% 0 5,982,668.28 56.53% 2001 508,986.89 7% 508,986.89 7% 0 1,814,857.84 25% 3,645,061.46 51% 1,206,831.59 17% 0 4,642,103.82 39.28% 2002 1,669,478.77 14% 1,669,478.77 14% 0 3,369,144.16 28% 4,137,635.78 34% 2,922,579.89 24% 0 6,083,574.25 33.45% 20033 ND ND ND ND ND ND ND ND

2.21 Nmero de proyectos que la Corporacin Municipal y sus comisiones lograron incluir en el Listado Geogrfico de Obras de Inversin Pblica durante el ao 2003: 25 proyectos.

Con respecto a los montos y porcentajes ejecutados en el ao 2,003, es importante hacer ver que solamente se cuenta con el dato Total de Q. 12,388,575.96 de inversin , ms no el desglose del mismo y en consecuencia los porcentajes correspondientes.

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(Aprodesc) 2.22 Principales canales de comunicacin entra la municipalidad y la comunidad


Instancias comunitarias con las que se comunica la municipalidad 2.22.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES) 2.22.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES) 2.22.3 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) 2.22.4 Autoridades y organizaciones indgenas - comunitarias 2.22.5 Radioaficionados 2.22.6 Otras agrupaciones Comits/ Juntas Formas o mecanismos de comunicacin utilizados Principales asuntos sectoriales tratados

NA

NA

Comunicacin verbal y por cable por Infraestructura (agua entubada y red de televisin. drenajes de aguas negra). Actualmente existen 2 Organizaciones No Gubernamentales inscritas, aunque no Deforestacin y Reforestacin. funcionando. Comunicacin Verbal. NA Comunicacin Verbal y por televisin. Eventualmente se altavoz. Seguridad, infraestructura y ambiente NA cable por Infraestructura, compra de terrenos. utiliza el

2.23 Medios de comunicacin o mecanismos que la Corporacin Municipal y sus comisiones utilizan para informar sobre el manejo y administracin de las finanzas municipales: 2.23.1 Comunicacin escrita (informes). 2.23.2 Comunicacin verbal (reuniones).

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(Aprodesc) 2.24 Funciones o responsabilidades que ya se encuentra realizando el municipio, sea en forma directa, bajo convenio con otro u otros municipios, por mancomunidad de municipios o bien por concesin al sector privado, segn lo establecido por el Cdigo Municipal, Artculo 68 (Competencias propias del Municipio).
Funcin o responsabilidad No la realiza S la realiza Total 2.24.1 Abastecimiento domiciliario de agua potable clorada 2.24.2 Alcantarillado 2.24.3 Alumbrado pblico 2.24.4 Admn. de mercados 2.24.5 Admn. de rastros 2.24.6 Admn. de cementerios 2.24.7 Recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos 2.24.8 Limpieza y ornato 2.24.9 Construccin y mantenimiento de caminos de acceso 2.24.10 Pavimentacin y mantenimiento de vas pblicas urbanas 2.24.11 Regulacin del transporte de pasajeros y carga y de sus terminales 2.24.12 Autorizacin de licencias de construccin de obras pblicas o privadas 2.24.13 Supervisin del cumplimiento de las normas de control sanitario de la produccin, comercializacin y consumo de alimentos y bebidas 2.24.14 Gestin de la educacin pre-primaria y primaria, as como de los programas de alfabetizacin y educacin bilinge 2.24.15 Admn. de la biblioteca pblica X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Parcial X X Unin FENOSA X En forma directa Convenio con otro(s) municipio(s) Mancomunidad de municipios Concesin sector privado

X X X

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2.24.16 Promocin y gestin de parques, jardines y lugares de recreacin 2.24.17 Gestin y admn. de farmacias municipales populares. 2.24.18 Modernizacin tecnolgica de la municipalidad y de los servicios pblicos 2.24.19 Promocin y gestin ambiental de los recursos naturales 2.24.20 Admn. del registro civil 2.24.21 Prestacin del servicio de polica municipal 2.24.22 Designacin de mandatarios judiciales y extrajudiciales X X X X X X X X X X X X X X

2.25 Manifiesta inters la alcalda en asumir funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados? S X NO POR QU? Porque le interesan los beneficios y las desventajas que stas funciones puedan implicar. Algunas son positivas para el municipio, otras talvez no, talvez son ms problemas.

2.26 Considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados? S X NO POR QU? Porque Somos capaces de educar a la poblacin para que contribuya. Lo que cuesta es convencer a la gente para que pague los impuestos, porque no tienen recursos

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2.27 Cules funciones o responsabilidades en particular interesan al municipio y considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente en los sectores considerados o bien en algn otro sector? Sector 2.27.1 Educacin 2.27.2 Salud 2.27.3 Infraestructura Funcin(es) o responsabilidad(es) El inters est orientado hacia el apoyo econmico para la construccin de centros educativos. No existe inters en este sector Supervisar el funcionamiento de Obras Pblicas (Edificaciones). Construccin y mantenimiento de carreteras. Monitorear la necesidad de construccin de drenajes de aguas negras en caseros y aldeas. Construccin de obras y/o servicios pblicos NR NR ND

2.27.4 Ambiente 2.27.5 Seguridad 2.27.6 Otro

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(Aprodesc) III. LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 3.1 EDUCACIN

3.1.1

3.1.2 Dependencia del Gobierno Central Ministerio de Educacin (MINEDUC) 3.1.1.1 Fortalecer comunicacin con escuelas 3.1.2.1 Tele secundaria e institutos. 3.1.1.2 Apoyo econmico a escuelas e 3.1.2.2 Programa de Alimentacin Escolar institutos. (PAE). 3.1.1.3 Supervisar la infraestructura. 3.1.2.3 Capacitacin a Docentes. 3.1.1.4 Realizar diagnsticos para determinar 3.1.2.4 Salvemos Primer Grado. la cantidad de nios con necesidades econmicas. 3.1.1.5 Participar en todas las actividades 3.1.2.5 Bolsas de Estudio. escolares. 3.1.2.6 Programa de Alfabetizacin. 3.1.2.7 Otras funciones inherentes al cargo.

Municipalidad

3.1.3 ONG: NA

3.1.4

Iglesia Catlica: Parroquia Nuestra Seora del Rosario NA

3.1.5

Iglesia Evanglica: Jehov Shalom NA

3.1.6 Entidad Maya:

NA

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(Aprodesc) 3.2 SALUD LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.2.1

Dependencia del Gobierno Central Centro de Salud y Maternidad 3.2.1.1 Comunicacin con la Maternidad y el 3.2.2.1 Mortalidad materno- neonatal. Puesto de Salud. 3.2.1.2 Apoyo econmico (combustible/ 3.2.2.2 Infecciones respiratorias agudas. transporte). 3.2.1.3 Contratacin de personal (mdicos y 3.2.2.3 Enfermedades transmitidas por agua y enfermeras). alimentos. 3.2.1.4 Supervisar y dar mantenimiento a la 3.2.2.4 Desnutricin. infraestructura (edificio- drenajes). 3.2.2.5 Enfermedades transmitidas por vectores. 3.2.2.6 Enfermedades insumo- prevenibles. 3.2.2.7 Rabia. 3.2.2.8 VIH/ Sida. 3.2.2.9 Tuberculosis. 3.2.2.10 Accidentes y violencia.

Municipalidad

3.2.2

3.2.3 ONG:

NA

3.2.4 Iglesia Catlica: Parroquia Nuestra Seora del Rosario4 NA

3.2.5 Iglesia Evanglica: Jehov Shalom NA

3.2.6 Entidad Maya:

NA

La Pastoral Social, ser una organizacin de la Iglesia Catlica que tendr a cargo el tema de salud, la cual se encuentra en desarrollo y empezar con actividades a partir del prximo ao a mediados ms o menos.

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(Aprodesc) 3.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO


3.3.1 Municipalidad 3.3.2 Dependencia del Gobierno Central Unidad Tcnica de Planificacin (UTM) 3.3.2.1 Mejoramiento de calle, Sector El Rito: Consejos de Desarrollo - Municipalidad Comunidad (Mano de obra no calificada). 3.3.2.2 Ampliacin drenajes Col. San Carlos: Consejos de Desarrollo Municipalidad Comunidad (Mano de obra no calificada) 3.3.2.3 Mejoramiento de calle sector mercado cercano a la cabecera municipal: Consejos de Desarrollo - Municipalidad Comunidad (Mano de obra no calificada). 3.3.2.4 Mejoramiento de sistema de agua Aldea San Juan: Consejos de Desarrollo Municipalidad Comunidad Mano de Obra no Calificada 3.3.2.5 Ampliacin de sistema de drenajes de aguas negras, aldea Agua Salbrega: Consejos de Desarrollo Municipalidad - Comunidad (Mano de obra no calificada). 3.3.2.6 Pavimentacin 9 calle zona 1, de la cabecera municipal. 3.3.2.7 Pavimentacin entrada principal frente a los Bomberos tramo a un costado de la Iglesia Catlica. 3.3.2.8 Levantado de adoqun y construccin de bordillo Barrio Beln. 3.3.2.9 Ampliacin de gradero para acondicionamiento de butacas estadio municipal. 3.3.2.10 Pavimentacin Barrio La Voladora zona 4, de la cabecera municipal. 3.3.3 ONG: NA

3.3.1.1 Supervisar la obra civil (edificios) de su municipio. 3.3.1.2 Construccin, mantenimiento supervisin de carreteras. y

3.3.1.3 Monitorea las necesidades de la construccin de redes de drenajes de aguas negras.

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(Aprodesc) LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN INFRAESTRUCTURA (Continuacin)


3.3.4 Iglesia Catlica: Parroquia Nuestra Seora del Rosario NA 3.3.5 Iglesia Evanglica: Jehov Shalom NA 3.3.6 Entidad Maya: NA

3.4 AMBIENTE LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO


3.4.1 3.4.2 Dependencia del Gobierno Central Ministerio del Medio Ambiente (Delegado) 3.4.1.1 Limar asperezas. Mediar diferencias 3.4.2.1 Reforestaciones. entre la poblacin, resultado de la quema de semillas de maran. 3.4.2.2 Eliminacin de basureros clandestinos. 3.4.2.3 Charlas de educacin ambiental (concienciacin). 3.4.2.4 Atencin de denuncias. 3.4.2.5 Supervisin de proyectos municipales. 3.4.2.6 Solicitud de estudios de Impacto Ambiental para proyectos nuevos. Municipalidad 3.4.3 ONG: NA

3.4.4 Iglesia Catlica: Parroquia Nuestra Seora del Rosario NA

3.4.5 Iglesia Evanglica: Jehov Shalom NA

3.4.6 Entidad Maya:

NA

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(Aprodesc)

3.5 SEGURIDAD LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO


3.5.1 Dependencia del Gobierno Central Polica Nacional Civil (PNC) 3.5.1.1 Fortalecer la comunicacin con la 3.5.2.1 Seguridad y prevencin de hechos Polica Nacional Civil. delictivos, realizando patrullajes constantes y con presencia en las diferentes comunidades. 3.5.1.2 Informar al Ministerio de Gobernacin sobre las necesidades de la Polica Nacional Civil. 3.5.1.3 Apoyar econmicamente con reparacin y combustible para las unidades de trabajo. Municipalidad 3.5.2 3.5.3 ONG: NA

3.5.4 Iglesia Catlica: Parroquia Nuestra Seora del Rosario NA

3.5.5 Iglesia Evanglica: Jehov Shalom NA

3.5.6 Entidad Maya:

NA

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(Aprodesc) IV. INDICADORES SELECCIONADOS POR SECTOR E INFORMACIN ACERCA DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO SECTORIAL EN EL MUNICIPIO 4.1 EDUCACIN 4.1.1 Tasas de alfabetismo: 80.2% (Censo 2002, INE)
4.1.1.1 Rural 4.1.1.2 Urbana 4.1.1.3 Indgena 4.1.1.4 No indgena % ND ND ND ND

4.1.2 Poblacin escolar (total de asistentes o participantes en cada uno de los niveles indicados)
4.1.2.1 Centros de educacin inicial 4.1.2.2 Nivel preprimario (prvulos) 4.1.2.3 Nivel primario 4.1.2.4 Nivel bsico 4.1.2.5 Nivel diversificado 4.1.2.6 Otros (alfabetizacin, extraescolar) No. 923 (4.1.2.1 y 4.1.2.2 se encuentran incluidos). 5,811 1,794 1,238 (Solamente urbano) ND

4.1.3 Nmero de escuelas y/o centros educacionales oficiales


Nivel 4.1.3.1 Inicial 4.1.3.2 Preprimario 4.1.3.3 Primario 4.1.3.4 Bsico 4.1.3.5 Diversificado No. 0 5 41 7 0

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(Aprodesc) 4.1.4 Nmero de escuelas y/o centros educacionales privados


Nivel 4.1.4.1 Inicial 4.1.4.2 Preprimario 4.1.4.3 Primario 4.1.4.4 Bsico 4.1.4.5 Diversificado No. 0 8 10 8 12

4.1.5 Nmero de escuelas y/o centros educacionales municipales


Nivel 4.1.5.1 Inicial 4.1.5.2 Preprimario 4.1.5.3 Primario 4.1.5.4 Bsico 4.1.5.5 Diversificado No. 0 0 0 0 0

4.1.6 Nmero de escuelas y/o centros educacionales por cooperativa


Nivel 4.1.6.1 Inicial 4.1.6.2 Preprimario 4.1.6.3 Primario 4.1.6.4 Bsico 4.1.6.5 Diversificado No. 0 0 0 2 1

4.1.7 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bilinges


4.1.7.1 Inicial 4.1.7.2 Preprimario 4.1.7.3 Primario 4.1.7.4 Bsico 4.1.7.5 Diversificado Nivel No. NA NA NA NA NA

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(Aprodesc) 4.1.8 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas auxiliares: NA 4.1.9 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas indgenas: NA 4.1.10 Hay presencia de CONALFA en el municipio? S 4.1.11 Hay presencia de educacin extraescolar en el municipio? S 4.1.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio de Educacin
Cargo o puesto Supervisor Educativo. Coordinadora Administrativa. Secretaria. Tcnica Sexo (M /F) M F F Escolaridad (Grado y Nivel) Universitario Diversificado Diversificado Profesin u oficio Profesorado de Educacin Media (PEM). Tcnica Administrativa. Secretaria Oficinista.

4.1.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio de Educacin
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo motocicleta Cantidad de unidades 6 1 0 0 1 1 0 0 1

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(Aprodesc) 4.1.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio de Educacin5
Programa 1. Programa de Alimentacin Escolar (PAE). 2. Juntas Escolares. 3. Tele secundaria. 4. Programa de Atencin Integral. 5. Centro de Atencin al Docente. Monto ejecutado en 2003 (Q)

4.1.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA
Cargo o puesto Sexo (M /F) Escolaridad (Grado y Nivel) Profesin u oficio

4.1.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo j) Otros Cantidad de unidades

El presupuesto es manejado por la Direccin Departamental a travs de la Unidad de Planificacin Financiera.

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(Aprodesc) 4.2 SALUD


Dato requerido 4.2.1 Tasa de mortalidad general 4.2.2 Diez principales causas de morbilidad general Respuesta(s)

4.2.1.1 4.24 x millar

4.2.2.1 Resfriado comn. 4.2.2.2 Amigdalitis. 4.2.2.3 Infeccin Tracto Urinaria (ITU). 4.2.2.4 Enfermedades Ppticas. 4.2.2.5 Neumona y Bronconeumona. 4.2.2.6 Neuritis. 4.2.2.7 Sndrome diarreico. 4.2.2.8 Micosis. 4.2.2.9 Anemia. 4.2.2.10 Giardiasis. 4.2.3.1 Infarto Agudo al Miocardio. 4.2.3.2 Hipertensin Arterial. 4.2.3.3 Accidentes Cerebro Vasculares. 4.2.3.4 Insuficiencia Cardiaca Congestiva. 4.2.3.5 Diabetes. 4.2.3.6 Neumona y Bronconeumona. 4.2.3.7 Cncer Heptico. 4.2.3.8 Cncer de Prstata. 4.2.3.9 Cirrosis Heptica. 4.2.3.10 Sndrome Diarreico Agudo. 4.2.4.1 22.52 x millar 4.2.5.1 4.2.5.2 4.2.5.3 4.2.5.4 4.2.5.5 Shock Sptico. Neumona y Bronconeumona. Tetraloga de Fallot Meningosel Sepsis neonatal

4.2.3 Diez principales causas de mortalidad general

4.2.4 Tasa de mortalidad infantil 4.2.5 Diez principales causas de mortalidad infantil

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(Aprodesc)
4.2.6 Tasa de mortalidad materna 4.2.7 Nmero de centros y puestos de salud funcionando, a cargo de la municipalidad 4.2.6.1 9.11 x 10,000 nacidos vivos 4.2.7.1 0 0 1 3 0

4.2.8 Nmero de hospitales, centros de salud, centros de convergencia y puestos de salud funcionando, a cargo del Ministerio de Salud 4.2.8.1 Hospitales Centros de Salud (Anexo Maternidad) Puestos de Salud Centros de Convergencia 4.2.9 Nmero de personas atendidas por el programa de extensin de cobertura (SIAS) 4.2.10 Porcentaje de la poblacin menor de cinco aos de edad con esquema de vacunacin completo 4.2.9.1 0

4.2.9.10 80 %

4.2.11 Presencia del sector privado en el sector de salud


Existe o no existe en el municipio cada uno de los establecimientos siguientes, que sean de propiedad privada? 4.2.11.1 Hospital(es) 4.2.11.2 Casa(s) de salud 4.2.11.3 Policlnica(s) 4.2.11.4 Laboratorio(s) radiolgico(s) 4.2.11.5 Laboratorio(s) qumico-biolgico(s) Respuesta (Marcar X ) S NO X X X X X

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(Aprodesc) 4.2.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud y Maternidad
Cargo o puesto Trabajadora Social Auxiliar de Enfermera Tcnico en Laboratorio Secretaria Estadgrafa Intendencia 1 Intendencia 2 Intendencia 3 Piloto Fumigador Sexo (M / F) F F F F F M M M F F Escolaridad (Grado y Nivel) Universitario Diversificado Diversificado Diversificado Universitario Analfabeta Tcnico en Laboratorio Primario Bsico Primaria Profesin u oficio Trabajadora Social Enfermera Auxiliar Laboratorista Secretaria Estadgrafa Intendente Intendente Intendente Piloto Fumigador

4.2.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud y Maternidad
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo Camionetilla Motos Cantidad de unidades 16 1 0 0 1 1 0 0 1 (en mala condicin) 2 (en mala condicin)

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(Aprodesc) 4.2.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud y Maternidad6
Programa 1. Insumo Prevenible. 2. Salud Materno- neonatal. 3. Salud Reproductiva. 4. Salud Integral a Niez y Adolescencia. 5. Infecciones Respiratorias. 6. Enfermedades de Transmisin Sexual (ETAS). 7. Seguridad Alimentaria Nutricional. 8. Enfermedad por Vectores. 9. Rabia. 10. Tuberculosis. 11. Accidentes y Violencias. Monto ejecutado en 2003 (Q)

4.2.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.2.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

El presupuesto para el desarrollo de estos programas, es manejado en la Jefatura del rea de Salud en la cabecera departamental, Guastatoya El Progreso.

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(Aprodesc) 4.3 INFRAESTRUCTURA


Dato requerido 4.3.1 Caminos de terracera 4.3.1.1 No. de caminos 4.3.1.2 Longitud total en Kms. 4.3.1.3 No. de aos de haber sido construidos 4.3.1.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.3.2 Caminos de herradura 4.3.2.1 No. de caminos 4.3.2.2 Longitud total en Kms. 4.3.2.3 No. de aos de haber sido construidos 4.3.2.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.3.3 Carreteras pavimentadas 4.3.3.1 No. de carreteras 4.3.3.2 Longitud total en Kms. 4.3.3.3 No. de aos de haber sido construidas 4.3.3.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) Respuesta(s) 7 135 40 COVIAL, Gobierno Municipal 20 25 50-60 Comunidades, Gobierno Municipal 7 11 De 3 a 4 aos Gobierno Municipal

4.3.4 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad Tcnica Municipal (UTM)
Cargo o puesto Coordinador Municipal de Planificacin. Oficial I. Supernumerario I. Supernumerario II. Supernumerario III. Sexo (M / F) M F F F F Escolaridad (Grado y Nivel) Diversificado Diversificado Diversificado Diversificado Diversificado Profesin u oficio Coordinador de la UTM Bachillerato Secretaria Bilinge Oficinista Secretaria Bilinge Oficinista Secretaria Bilinge Oficinista

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(Aprodesc) 4.3.5 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad Tcnica Municipal (UTM)
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo Toyota doble cabina j) Equipo Personal de Campo: Cmara Equipo de Medicin Cantidad de unidades 1 (Complementarlo) 0 0 0 2 2 0 1 1 1 1

4.3.6 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Unidad Tcnica Municipal (UTM)
Programa 1. Adoquinado de calles. 2. Adoquinado de calles. 3. Construccin Clnica Mdica. 4. Ampliacin de puente. 5. Construccin de carretera. 6. Construccin Centro de Capacitacin. 7. Ampliacin drenajes. 8. Perforacin pozo mecnico. 9. Mejoramiento Escuela Primaria. 10. Construccin de escuelas. Monto ejecutado en 2003 (Q) 107,696.00 325,000.00 390,500.00 494,789.41 600,000.00 158,000.00 375,000.00 315,500.00 75,500.00 101,000.00

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(Aprodesc)

4.3.7 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA

4.3.8 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

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(Aprodesc) 4.4 AMBIENTE


Dato requerido 4.4.1 Nmero total de vivienda 4.4.1.1 Urbanas 4.4.1.2 Rurales 4.4.2 Nmero de viviendas con servicio de agua entubada 4.4.2.1 Urbanas 4.4.2.2 Rurales 4.4.3 Tratamiento del agua 4.4.3.1 No. plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) 4.4.3.2 Capacidad de servicio de las PTAP prevista (metros cbicos por da) 4.4.3.3 No. plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) 4.4.3.4 Capacidad de servicio de las PTAR (poblacin atendida) 4.4.3.5 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.4.4 Disposicin de desechos slidos 4.4.4.1 Hay basureros clandestinos funcionando? (S / NO) 4.4.4.2 Hay basureros municipales funcionando? (S / NO) Respuesta(s)

9,500 6,000 3,500 5,000 4,500 503 1 ND 1 3,500 Gobierno Municipal S S

4.4.5 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio del Medio Ambiente (Delegada)
Cargo o puesto Delegada Ambiente. de Medio Sexo (M / F) F Escolaridad (Grado y Nivel) Universitario Profesin u oficio Licenciada en Informtica.

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(Aprodesc) 4.4.6 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio del Medio Ambiente (Delegada)7
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo (indicar tipo) j) Otros (especificar) Cantidad de unidades

4.4.7 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Ministerio del Medio Ambiente (Delegada)8 4.4.8 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.4.9 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

Con el cambio de Gobierno los recursos tcnicos fueron delegados a la Cabecera Departamental. Actualmente para el desarrollo del trabajo del delegado departamental, utiliza los recursos proporcionados por la Municipalidad de Sanarate, a travs de la Unidad Tcnica Municipal (UTM). 8 A la fecha no han contado con partida presupuestaria asignada, las actividades realizadas las hacen a travs de la Organizacin Temporal de Vecinos y en ciertas oportunidades hay apoyo de algunas instituciones pblicas, tales como: MAGA, INA, SEPRONA, Derechos Humanos, Ministerio de Educacin, Salud Pblica, Seccin de Proteccin a la Naturaleza de la Polica Nacional Civil.

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(Aprodesc) 4.5 SEGURIDAD


Dato requerido Respuesta(s) No. de comisaras Servicios con que cuentan las instalaciones 1 sub-estacin 0 0 0 0 Servicios bsicos: Agua Luz Drenajes Gobierno Central 15 12 0 0 NO NO NO NA

4.5.1 Comisaras de polica 4.5.1.1 Civil 4.5.1.2 Municipal 4.5.1.3 Trnsito 4.5.1.4 Turismo 4.5.1.5 Otras 4.5.1.6 Responsable del mantenimiento (gobierno central, secretara, fondo social, municipalidad u ONG) 4.5.2 Agentes del orden 4.5.2.1 No. de agentes de la Polica Nacional Civil 4.5.2.2 No. de agentes de la Polica Municipal 4.5.2.3 No. de agentes de la Polica de Trnsito 4.5.2.4 No. de agentes de la Polica de Turismo 4.5.3 Hay presencia de empresas privadas de seguridad? (S / NO)9 4.5.4 Hay destacamento militar? (S / NO) 4.5.5 Hay centro(s) penitenciario(s)? (S / NO) 4.5.6 Si hay centro(s) penitenciario(s), anotar nmero de reclusos

4.5.7 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Polica Nacional Civil
Cargo o puesto Inspector Sub- inspector Oficial II Oficial III Agentes (23)
9

Sexo (M/ F) M M M M

Escolaridad (Grado y Nivel) Primaria Primaria Primaria Diversificado Primaria y Diversificado

Profesin u oficio Inspector Sub-inspector Oficial II Maestro de Educacin Primaria Urbana

Los agentes de las Empresas Privadas de Seguridad, provienen de la capital, no existe una empresa particular que preste el servicio en el municipio.

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(Aprodesc) 4.5.8 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: Polica Nacional Civil
Recurso a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado b) Telfono c) Fax d) Radiotelfono e) Computadora f) Impresora g) Internet h) Fotocopiadora i) Vehculo: Toyota Auto Pick-up Chevrolet j)Otros Mquinas de escribir mecnicas Cantidad de unidades 1 edificio (estacin y sub-estacin) 1 (mal estado) 1 (buen estado) 1 (mal estado) 0 0 0 0 0 1 1 2 (regular estado)

4.5.9 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003 Nombre de la dependencia entrevistada: Polica Nacional Civil10 ND 4.5.10 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la entidad entrevistada: NA 4.5.11 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio Nombre de la dependencia entrevistada: NA

10

En la cabecera departamental, se encuentra la Seccin de Apoyo, no manejan presupuesto propio.

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(Aprodesc) V. LISTADO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO E IDENTIFICACIN DE LOS APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL-, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL 5.1 EDUCACIN 5.1.1 Tema: Cumplimiento de las polticas y estrategias educativas departamentales y nacionales
5.1.1.2 Aportes de la Municipalidad a) No descentralizan los a) Ninguno. servicios educativos. b) No hay infraestructura. b) NR 5.1.1.1 Problema 5.1.1.3 Aportes del 5.1.1.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Recurso humano y a) NR capacitacin. b) No son suficientes. c) NR d) Becas mal distribuidas. b) NR c) NR d) NR 5.1.1.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyo a padres de familia segn sus posibilidades. b) NR c) NR d) NR

c) Falta de recursos c) NR materiales y financieros. d) No hay becas para los d) NR alumnos, las pocas que dan son con fines polticos.

5.1.2 Tema: Educacin inicial y preprimaria monolinge y/o bilinge


5.1.2.1 Aportes de la Municipalidad a) Que apoye financieramente. 5.1.2.2 Aportes del 5.1.2.3 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Que ample y profundice en la a) NR priorizacin de los proyectos para dar cobertura a las demandas de la poblacin. b) NR b) NR c) NR d) NR c) NR d) NR 5.1.2.4 Aportes de la Comunidad a) Apoyar dando informacin necesaria sobre la prioridad de los proyectos en el municipio. b) NR c) NR d) NR

b) Que tenga poder de convocatoria. c) Que exista voluntad poltica. d) Disposicin de una unidad tcnica para atencin de infraestructura.

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.3 Tema: Otorgamiento de becas y bolsas de estudio
5.1.3.1 Aportes de la 5.1.3.2 Aportes del 5.1.3.3 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Realizar un diagnstico de a) Que amplen el programa de a) NR quienes realmente necesitan becas. becas. 5.1.3.4 Aportes de la Comunidad a) Participacin de los padres de familia informando verdicamente de las necesidades reales de los educandos.

5.1.4 Tema: Planificacin de servicios de apoyo a la calidad educativa


5.1.4.1 Problema a) El COMUDE que estaba organizado, fue disuelto arbitrariamente por el alcalde municipal, influyendo tal situacin para la coordinacin con los sectores involucrados. b) No hay coordinacin b) Cumplimiento de b) Apoyar a COMUDES y b) NR interinstitucional para obligaciones y establecer COCODES. planificar. comunicacin. c) El seor Alcalde nunca c) NR se encuentra en la municipalidad, situacin que afecta cuando se le llega a buscar para coordinar. d) Existe poca d) Mejorar los diferentes infraestructura educativa. establecimientos existentes en el municipio. c) NR c) NR 5.1.4.2 Aportes de la Municipalidad a) Que la Municipalidad se rija a las leyes y deje trabajar y funcionar al COMUDE electo por el pueblo. 5.1.4.3 Aportes del 5.1.4.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Que se realicen a) NR capacitaciones con los COMUDES y COCODES para que conozcan sus derechos y obligaciones. 5.1.4.5 Aportes de la Comunidad a) Que se levanten los COMUDES para obligar a las municipalidades a funcionar y no olvidar su funcin social. b) Concienciar a la poblacin para elegir autoridades legales competentes. c) NR

d) Crear una partida d) NR presupuestaria para proyectos de infraestructura Educativa.

d) Organizacin de actividades de recaudacin de fondos para apoyar a las mejoras de sus comunidades.

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(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.1.5 Tema: Coordinacin de programas y modalidades educativas
5.1.5.2 Aportes de la 5.1.5.3 Aportes del 5.1.5.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) El Ministerio de a) Gestin proyectos de a) Planificar proyectos a) NR Agricultura y Ganadera desarrollo econmico para estratgicos (MAGA) no coordina con el apoyar a la Educacin. interinstitucionales con Ministerio de Educacin apoyo de asesora y para determinar las financieros de las necesidades reales de la Comunidades Europea y del refaccin escolar. Japn. 5.1.5.1 Problema 5.1.5.5 Aportes de la Comunidad a) Apoyar la creacin de zonas productivas.

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(Aprodesc) 5.2 SALUD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.2.1 Tema: Suministro de agua limpia y segura
5.2.1.2 Aportes de la 5.2.1.3 Aportes del 5.2.1.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Falta monitoreo en la a) Debe clorar el agua a) Debe apoyarse a las a) NR calidad de agua. para consumo humano. municipalidades en programas para la conservacin de los mantos freticos. b) Faltan cloradores. b) Crear equipo de b) NR b) NR mantenimiento de forma continua. c) Falta mantenimiento en c) Estrategias para la c) NR los ramales de conduccin conservacin de fuentes de de agua potable. agua. c) NR 5.2.1.1 Problema 5.2.1.5 Aportes de la Comunidad a) Organizarse dentro de sus comunidades.

d) Falta personal tcnico.

d) Capacitar personal desarrollando estrategias de capacitacin. e) No se realizan estudios e) Concienciar a la para la deteccin de poblacin sobre el uso nuevas fuente de agua. racional del agua.

d) NR

d) NR

b) Realizar auditorias sociales para verificar la cloracin del agua por parte del Gobierno Municipal. c) Apoyar a las Municipalidades en concienciar a sus comunidades para la conservacin de fuentes de agua, flora y fauna. d) NR

e) Prohibir la tala e) NR inmoderada de rboles y desarrollar programas de reforestacin.

e) Hacer uso adecuado y racional del agua

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.2 Tema: Disposicin de excretas
5.2.2.1 Problema a) Falta de Programas Educativos. b) Falta de proyectos de letrinizacin. c) No hay ampliacin de las redes de drenajes de aguas negras. 5.2.2.2 Aportes de la Municipalidad a) Debe proveer personal para la capacitacin de estos programas. b) Crear programas de construccin de letrinas, especialmente en el rea rural. c) Priorizar los proyectos de drenajes de aguas negras. 5.2.2.3 Aportes del 5.2.2.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Apoyar programas a) NR educativos. b) Asesora tcnica a b) NR travs de Salud Pblica. c) Dotar a los Servicios de c) NR Salud de Inspectores de Saneamiento Ambiental y Trabajadores Sociales. 5.2.2.5 Aportes de la Comunidad a) Solicitar asesora en el Ministerio de Salud Pblica. b) Organizarse y concienciar a las personas que conforman sus comunidades. c) Apoyar a las municipalidades en las gestiones y decisiones a tomar.

5.2.3 Tema: Tratamiento de aguas negras


5.2.3.1 Problema a) Aguas Negras a flor de tierra en la periferia del pueblo. b) Mala construccin de proyectos de drenajes de aguas negras. 5.2.3.2 Aportes de la Municipalidad a) Priorizar los problemas que actualmente afronta el municipio. b) Disear proyectos tcnicamente asesorados. 5.2.3.3 Aportes del 5.2.3.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Apoyo financiero al a) NR Gobierno Municipal. 5.2.3.5 Aportes de la Comunidad a) Identificarlos, hacerlos ver a las autoridades e involucrarse b) NR

b) Apoyo y asesora b) NR tcnica a travs de las instituciones para el efecto. c) No existe tratamiento c) Iniciar con las gestiones c) Apoyo en asesora para c) NR de aguas negras. para la construccin de la la construccin de las o las Plantas de Plantas de Tratamiento. Tratamiento.

c) NR

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Continuacin) 5.2.4 Tema: Limpieza y mantenimiento de mercados
5.2.4.2 Aportes de la 5.2.4.3 Aportes del 5.2.4.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Recoleccin de basura a) Debe garantizar la a) Implementar programas a) NR inadecuada. disposicin adecuada de a travs del Ministerio del basura. Medio Ambiente. b) Proliferacin moscas. c) Contaminacin ambiente. de b) Crear basureros municipales y efectuar campaas de fumigacin. del c) Impulsar programas de sensibilizacin para proteger el Medio Ambiente. b) Realizar campaas de b) NR fumigacin. c) Crear conciencia c) NR ecolgica y desarrollar programas de Proteccin del Medio Ambiente. 5.2.4.1 Problema 5.2.4.5 Aportes de la Comunidad a) Usar depsitos de basura. b) Concienciar e involucrarse en las campaas de fumigacin. c) NR

5.2.5 Tema: Recoleccin, disposicin y tratamiento de la basura


5.2.5.3 Aportes del 5.2.5.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) No hay tren de aseo. a) Desarrollar campaas a) NR integrales para la recoleccin y tratamiento de basura. b) Proliferacin de b) Mensajes educativos b) NR b) NR basureros clandestinos. por radio, televisin y cable. c) Slo hay una compaa c) NR c) NR c) NR de basura y no se da abasto. 5.2.5.1 Problema 5.2.5.2 Aportes de la Municipalidad a) Crear un tren de aseo. 5.2.5.5 Aportes de la Comunidad a) Cuidar su medio ambiente. b) NR c) NR

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.6 Tema: Regulacin y vigilancia de la calidad de alimentos que se venden
5.2.6.2 Aportes de la 5.2.6.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) No hay Inspector de a) Solicitar que haya a) NR Saneamiento Ambiental Inspectora de (ISA). Saneamiento Ambiental. b) Mucha venta callejera b) Obligar a los b) NR sin control. vendedores a tener tarjeta de salud y capacitacin constante en la Municipalidad. c) Mala manipulacin de c) Obligar a vendedores a c) NR alimentos. capacitarse en Manipulacin de Alimentos. 5.2.6.1 Problema 5.2.6.4 Aportes de las ONGs a) NR 5.2.6.5 Aportes de la Comunidad a) Exigir higiene a las vendedoras y no comprar comida en la calle que no cumplan con los requisitos. b) NR

b) NR

c) NR

c) NR

5.2.7 Tema: Farmacias municipales y botiquines rurales


5.2.7.2 Aportes de la 5.2.7.3 Aportes del 5.2.7.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Farmacia municipal a) Abastecer de a) Crear farmacias a) NR desabastecida. medicamentos de manera estatales. constante las farmacias municipales. b) No existen botiquines b) Crear botiquines rurales b) NR b) NR en reas rurales. en reas priorizadas, tomando en cuenta las distancias. 5.2.7.1 Problema 5.2.7.5 Aportes de la Comunidad a) Organizarse para solicitar las farmacias estatales. b) Organizarse y gestionar los botiquines rurales.

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.8 Tema: Prevencin, reduccin y mitigacin de riesgos por desastres naturales
5.2.8.2 Aportes de la Municipalidad a) No existe Comit a) Coordinacin con el organizado ante los Comit Nacional de desastres. Reconstruccin y Desastres (CONRED). 5.2.8.3 Aportes del 5.2.8.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Promover campaa a) NR interinstitucional de apoyo Al Comit Nacional de Reconstruccin y Desastres (CONRED). b) No cuentan con un plan b) Involucrarse e b) Brindar asesora eficaz b) NR ante los desastres. identificar reas de riesgo. y eficiente a los Gobiernos Municipales. c) No hay diagnstico de c) Elaborar diagnstico de c) NR c) NR reas de Riesgo. reas de riesgo. 5.2.8.1 Problema 5.2.8.5 Aportes de la Comunidad a) Involucrarse en los proyectos

b) NR c) NR

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.9 Tema: Cobertura de servicios dentro del esquema SIAS (Sistema Integral de Atencin en Salud)
5.2.9.2 Aportes de la 5.2.9.3 Aportes del 5.2.9.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) El centro de salud a) Contratar mdico a) Dotar al Centro de a) NR carece de Mdico Director. ambulatorio. Salud con el personal mnimo necesario. b) Apoyar con transporte al b) Facilitar vehculos. A b) NR personal para el traslado al travs del Ministerio de rea rural. Salud. c) Facilitar vehculos c) Proveer de insumos e c) NR instrumentos mdicos. d) Falta de personal en el d) Agilizar trmite de d) NR d) NR Centro de Salud (Mdico, contratacin del personal trabajadoras Sociales (3), requerido oportunamente. auxiliares de enfermera (6), Puestos de Salud cerrados (3)). e) Falta de insumos e) Realizar donaciones e) NR e) NR mdicos en salud. peridicas de insumos mdicos, a travs de organizaciones en la materia. b) Las reas de mayor necesidad se encuentran distantes. c) Carecen de vehculos. 5.2.9.1 Problema 5.2.9.5 Aportes de la Comunidad a) Interesarse en la problemtica de salud. b) Capacitarse en salud. c) Capacitarse en prevencin de salud. d) NR la

e) Realizar auditoria social, sobre el destino de los medicamentos recibidos.

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.2.10 Tema: Administracin de los servicios de salud del primero y segundo nivel de atencin (puestos de salud y centros de salud)
5.2.10.1 Problema a) No hay Director Mdico. 5.2.10.2 Aportes de la 5.2.10.3 Aportes del 5.2.10.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Contratar 1 o 2 mdicos a) Otorgar las plazas a) NR mientras el Ministerio de vacantes. Salud da nombramiento. b) Minimizar el poder del b) NR sindicato. c) Acercamiento a los c) NR servicios para conocer sus necesidades. d) Ejercer supervisin d) NR adecuada y peridica. 5.2.10.5 Aportes de la Comunidad a) Organizar y participar ms activamente.

b) El sindicato de Salud b) Gestionar que se manipula a la poblacin. otorguen las plazas vacantes que ascienden a 10. c) Tres Puestos de Salud c) Involucrarse en la estn cerrados por falta de problemtica de salud. personal. d) No hay horario especfico de atencin en salud, debido a que no hay jefe.

b) No dejarse manipular por otras personas. c) Conocer sus derechos y obligaciones. d) NR

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(Aprodesc) 5.3 INFRAESTRUCTURA LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.3.1 Tema: Mantenimiento de infraestructura por administracin y/o por concesin de servicios de mantenimiento
5.3.1.2 Aportes de la Municipalidad a) No existen redes de a) Debe dar atencin a las Drenajes de Aguas Negras. gestiones necesarias en los proyectos y administrar bien el presupuesto. b) Falta de agua potable. b) NR c) No hay mantenimiento c) NR de calles. d) No hay manejo d) NR adecuado y recoleccin de basura. e) No hay suficientes e) NR escuelas ni canchas deportivas. 5.3.1.1 Problema 5.3.1.3 Aportes del 5.3.1.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Fiscalizacin del a) NR presupuesto asignado por ao. b) NR c) NR d) NR b) NR c) NR d) NR 5.3.1.5 Aportes de la Comunidad a) Participacin de los miembros de la comunidad. b) NR c) NR d) NR

e) NR

e) NR

e) NR

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.2 Tema: Diseo y elaboracin de planos de infraestructura por administracin y/o por concesin
5.3.2.1 Problema a) Falta de especializado materia. 5.3.2.2 Aportes de la 5.3.2.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central personal a) Deben contratar a) Aporte econmico en la personal especializado en supervisin tcnica. materia de infraestructura. 5.3.2.4 Aportes de las ONGs y a) NR 5.3.2.5 Aportes de la Comunidad a) Organizacin y participacin de las comunidades. b) NR

b) No existe Reglamento b) Que se maneje una b) NR Municipal que regule la conducta estricta en Leyes construccin de viviendas. Municipales

b) NR

c) Las calles para transitar c) Cumplir con estndares c) Respetar lo regulado en c) NR las hacen ms angostas. internacionales en la el Cdigo Municipal en el construccin de calles. tema de anchos de calles y carreteras.

c) NR

5.3.3 Tema: Construccin de infraestructura por administracin y/o por concesin


5.3.3.2 Aportes de la 5.3.3.3 Aportes del 5.3.3.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) No llega el dinero a las a) Transparentar la a) Administracin a) NR comunidades gestin e informar a la adecuada de los recursos poblacin y priorizar los econmicos. proyectos. 5.3.3.1 Problema 5.3.3.5 Aportes de la Comunidad a) Organizarse y realizar auditorias sociales a la Municipalidad.

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.3.4 Tema: Ordenamiento territorial y control urbanstico
5.3.4.1 Problema a) Desarrollo desorganizado. 5.3.4.2 Aportes de la 5.3.4.3 Aportes del 5.3.4.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs urbano a) Planificar y tratar estos a) Apoyo presupuestario y a) NR problemas con fiscalizacin a la responsabilidad. Municipalidad. 5.3.4.5 Aportes de la Comunidad a) Participacin de los vecinos y apoyo a los COCODES para trabajar en unin. b) NR

b) No hay control del b) Responsabilidad y b) Participacin b) NR desarrollo de nuevas actitudes positivas para constructiva y fiscalizacin colonias y lotificaciones. manejar el erario a la Municipalidad. municipal.

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(Aprodesc) 5.4 AMBIENTE LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.4.1 Tema: Manejo de los recursos hdricos
5.4.1.2 Aportes de la Municipalidad a) No existe red de agua a) Que se realicen potable. estudios en cada una de las aldeas para establecer sus necesidades a) No existe red de aguas b) NR negras ni plantas de tratamiento. a) No existe un botadero c) NR adecuada para depositar la basura. 5.4.1.1 Problema 5.4.1.3 Aportes del 5.4.1.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Asignacin a) NR presupuestaria, asesora tcnica y fiscalizacin b) NR c) NR b) NR c) NR 5.4.1.5 Aportes de la Comunidad a) Aporte de mano de obra no calificada b) NR c) NR

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.2 Tema: Conservacin de la biodiversidad
5.4.2.2 Aportes de la Municipalidad a) Deforestacin. a) Crear programas de concienciacin a la poblacin de las consecuencias de deforestar. b) Proliferacin de b) Mejorar el control de los basureros clandestinos. mismos y aplicar sanciones. c) Contaminacin del ro c) NR Los Pltanos que es el nico proveedor de agua al pueblo. 5.4.2.1 Problema 5.4.2.3 Aportes del 5.4.2.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Financiamiento de a) NR proyectos a travs del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN). b) NR b) NR 5.4.2.5 Aportes de la Comunidad a) Que se organicen y protejan sus bosques.

c) NR

c) NR

b) Que las comunidades se organicen y se interesen en proteger su Medio Ambiente. c) Que se organicen y aprendan a priorizar sus necesidades.

5.4.3 Tema: Conservacin del patrimonio cultural


5.4.3.2 Aportes de la Municipalidad a) Falta de educacin e a) Realizar estudio del identidad. patrimonio cultural, dndole a conocer a la poblacin las reas protegidas. b) No hay reconocimiento b) NR de qu es el patrimonio cultural de parte de las autoridades municipales y del pueblo. 5.4.3.1 Problema 5.4.3.3 Aportes del 5.4.3.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Enviar personas a) NR especializadas para proporcionar asesora y financiamiento para los diferentes programas. b) NR b) NR 5.4.3.5 Aportes de la Comunidad a) Involucrarse e identificar su patrimonio cultural a fin de conservarlo. b) NR

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.4 Tema: Control de la contaminacin del aire
5.4.4.2 Aportes de la 5.4.4.3 Aportes del 5.4.4.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Que la semilla de a) Control y regulacin de a) Asesora tcnica por la a) NR maraon al quemarse quienes abusan. entidad establecida para el contamina el aire. efecto. 5.4.4.1 Problema 5.4.4.5 Aportes de la Comunidad a) Organizacin y activacin para la proteccin del medio ambiente.

5.4.5 Tema: Control de la contaminacin por agroqumicos


5.4.5.2 Aportes de la 5.4.5.3 Aportes del Municipalidad Gobierno Central a) No existe control en el a) Apoyarse en el a) Asesora tcnica uso de pesticidas y abonos Ministerio del Medio financiera. para la tierra. Ambiente para tener mejor control. b) No existe regulacin en b) NR b) Exigir la aplicacin la construccin de fbricas las leyes creadas para que se dedican al efecto. procesamiento de la cal. c) No existe regulacin y c) Apoyarse en las c) Asesora tcnica sectorizacin en la instancias existentes para financiera. explotacin de cal. tal fin. 5.4.5.1 Problema 5.4.5.4 Aportes de las ONGs y a) NR 5.4.5.5 Aportes de la Comunidad a) Educacin, capacitacin para el uso de los diferentes agroqumicos a los jvenes agricultores. b) NR

de b) NR el y c) NR

c) NR

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.6 Tema: Control de la contaminacin visual, audial y del paisaje
5.4.6.2 Aportes de la 5.4.6.3 Aportes del 5.4.6.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Contaminacin a) Que controle y regule a) Que el Ministerio de a) NR auditiva. y zonifique el uso del Gobernacin tome medidas altoparlante y bocinas. drsticas sobre los infractores a la ley. b) Muchos anuncios en la b) Control y multas a los b) Aplicacin de las b) NR banqueta que obstaculizan infractores. sanciones el libre paso peatonal. correspondientes. 5.4.6.1 Problema 5.4.6.5 Aportes de la Comunidad a) Concienciar y educar para no contaminar el ambiente. b) NR

5.4.7 Tema: Manejo de los bosques


5.4.7.2 Aportes de la Municipalidad a) Deforestacin por tala a) Crear bosques. inmoderada, uso de lea para uso domiciliar. 5.4.7.1 Problema 5.4.7.3 Aportes del 5.4.7.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Cumplimiento de las a) NR normas del Instituto Nacional de Bosques ( INAB) 5.4.7.5 Aportes de la Comunidad a) Proteccin y cuidado de bosques.

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.4.8 Tema: Realizacin de estudios y evaluaciones de impacto ambiental

5.4.8.2 Aportes de la 5.4.8.3 Aportes del 5.4.8.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) No se han realizado los a) Contratacin de a) Formar brigadas de a) NR Estudios de Impacto profesionales en la apoyo para el manejo de Ambiental y no ha existido materia. recursos hdricos. manejo del cuidado de los mantos freticos.

5.4.8.1 Problema

5.4.8.5 Aportes de la Comunidad a) Capacitar y educar para la apertura de proyectos de desarrollo ambiental.

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5.5 SEGURIDAD LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL 5.5.1 Tema: Aspectos de seguridad tanto en la cabecera municipal como en las aldeas, caseros y vas de comunicacin
5.5.1.1 Problema a) Asalto a comercios. 5.5.1.2 Aportes de la Municipalidad a) Reubicacin de establecimientos nocturnos, en un rea especfica para que no afecten a los vecinos. 5.5.1.3 Aportes del 5.5.1.4 Aportes de las Gobierno Central ONGs a) Que el Ministerio de a) NR Gobernacin organice a la polica como una red nacional. 5.5.1.5 Aportes de la Comunidad a) Que todos los vecinos tengamos conciencia de lo que estamos viviendo.

b) Asaltos a transportes, b) Verificar que la Ley Seca b) Dotar de vehculos b) NR vecinos y peatones. se cumpla. adecuados a la Polica Nacional y reparar los que estn daados. c) Interrupcin de las c) Realizar rondas en las c) Velar por que las c) NR actividades educativas por reas ms afectadas. autoridades responsables maras. de las acciones pertinentes cumplan. d) Falta de respuestas por d) NR d) NR d) NR las autoridades competentes.

b) Capacidad y valor de denunciar las actividades ilcitas que surgen en las comunidades del municipio. c) NR

d) NR

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(Aprodesc) LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.2 Tema: Emisin de documentos de antecedentes policacos
5.5.2.2 Aportes de la 5.5.2.3 Aportes del 5.5.2.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Que para adquirirlos a) Que inicie con las a) Que acceda a la a) NR hay que viajar 60 Km. acciones de descentralizacin. descentralizacin de este Ministerio. 5.5.2.1 Problema 5.5.2.5 Aportes de la Comunidad a) Que la comunidad aporte los recursos econmicos necesarios.

5.5.3 Tema: Emisin de documentos migratorios, como pasaportes


5.5.3.2 Aportes de la 5.5.3.3 Aportes del 5.5.3.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Que para adquirirlos a) Que inicie con las a) Que acceda a la a) NR hay que viajar 60 Km. acciones de descentralizacin. descentralizacin de ste Ministerio. 5.5.3.1 Problema 5.5.3.5 Aportes de la Comunidad a) Que la comunidad aporte los recursos econmicos necesarios.

5.5.4 Tema: Emisin de licencias de conducir


5.5.4.2 Aportes de la 5.5.4.3 Aportes del 5.5.4.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Que para adquirirlos hay a) Que inicie con las a) Que acceda a la a) NR que viajar 60 Km. acciones de descentralizacin. descentralizacin de ste Ministerio. 5.5.4.1 Problema 5.5.4.5 Aportes de la Comunidad a) Que la comunidad aporte los recursos econmicos necesarios.

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LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS - IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.) 5.5.5 Tema: Control y ordenamiento del trnsito y del transporte
5.5.5.1 Problema a) NR 5.5.5.2 Aportes de la Municipalidad a) NR 5.5.5.3 Aportes del Gobierno Central a) NR 5.5.5.4 Aportes de las ONGs a) NR 5..5.5 Aportes de la Comunidad a) NR

5.5.6 Tema: Seguridad para los visitantes y turistas


5.5.6.2 Aportes de la 5.5.6.3 Aportes del 5.5.6.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) Existencia de maras y a) Control de inmigrantes. a) Que el Ministerio de a) NR narcotraficantes. Gobernacin cumpla con sus competencias. 5.5.6.1 Problema 5.5.6.5 Aportes de la Comunidad a) Que den credibilidad a las comunidades.

5.5.7 Tema: Prestacin de servicios policacos y centros de detencin


5.5.7.2 Aportes de la 5.5.7.3 Aportes del 5.5.7.4 Aportes de las Municipalidad Gobierno Central ONGs a) No cuentan con ese a) Eventualmente les a) Asignacin a) NR servicio. apoya con gasolina. presupuestaria de acuerdo a la poblacin y sus necesidades. 5.5.7.1 Problema 5.5.7.5 Aportes de la Comunidad a) Que participe en lo que sea necesario.

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(Aprodesc) VI. CAPACIDAD DE ACCIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR 6.1 EDUCACIN
6.1.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.1.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin 6.1.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) Involucramiento de los padres de familia en el proceso educativo integral de sus hijos, nuevas formas de enseanza, calificacin y evaluacin. a) El programa se encuentra en su fase de implementacin.

6.1.1.1 Juntas Escolares de las diversas Escuelas Urbanas y Rurales del sector pblico.

6.1.1.2 (SPG).

6.1.1.3 (PAE).

a) Administracin adecuada de los recursos financieros de las escuelas. b) Velar porque la alimentacin sea la adecuada para los nios. c) Compra de tiles escolares y reparacin de pupitres escolares. Programa Salvemos Primer Grado a) Capacitacin docente del primer grado de primaria para evitar la repitencia del primer grado que asciende a un 35%. b) Actualmente se incorpor exmenes de recuperacin para alumnos de 1er. Grado de primaria. Programa de Alimentacin Escolar a) Dispone de los recursos de alimentacin escolar. b) Elabora mens nutritivos. c) Capacitacin a madres de familia para la elaboracin de los alimentos.

a) 100% de nios atendidos aunque con limitaciones, por la asignacin presupuestaria del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAGA) que fue espaciada, no continua y escasa, ya que el presupuesto de Q. 1.00 por nia/o fue inferior a la cantidad de alumnos inscritos.

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(Aprodesc) PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.2 SALUD
6.2.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.2.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin 6.2.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) Participacin conciente, eficiente de la poblacin. oportuna y

6.2.1.1 Brigada de Accin en Salud Sanara a) Recoleccin de ropa y alimentos para teca (BASS). personas de escasos recursos. b) Jornadas de nutricin infantil en comunidades priorizadas por la desnutricin. c) Vela por la cloracin del agua de manera aceptable. 6.2.1.2 Servicio Privado de Disposicin de a) Recoleccin de basura domiciliar, aunque la Basura (SB). misma es de forma inadecuada 6.2.1.3 Bomberos Voluntarios. a) Traslado de pacientes.

a) La cobertura es insuficiente. a) Atencin a la poblacin en casos de emergencias.

PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.3 INFRAESTRUCTURA


6.3.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.3.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin a) Apoyo en la construccin de la Sala de Maternidad anexa al Centro de Salud. b) Apoyo en la construccin de la calzada de ingreso a Sanarate. c) Reconstruccin del parque Lzaro Chacn. a) Adoquinamiento de calles. b) Mantenimiento de caminos y carreteras. c) Construccin de obras por administracin y concesin. a) Mantenimiento a la red vial. 6.3.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) Construccin de la Sala de Maternidad y la calzada de ingreso a Sanarate.

6.3.1.1 Cementos Progreso

6.3.1.2 La Municipalidad

6.3.1.3 COVIAL

a) Calles limpias y transitables. b) No existe planificacin a corto, mediano y largo plazo, no hay priorizacin de proyectos, lo cual hace realizar obras paliativas. a) La actividad es permanente.

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(Aprodesc) PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.4 AMBIENTE
6.4.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.4.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin 6.4.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades

6.4.1.1 Brigada de Apoyo a la Salud Sanara teca (BASS).

a) Control de la cloracin en el servicio de a) Mejor calidad de agua comprobada a travs agua. del anlisis bacteriolgico. b) Control en la disposicin de la basura. b) Erradicacin de basureros clandestinos en perodos de corto, mediano y largo plazo.

PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR 6.5 SEGURIDAD


6.5.1 Nombre del grupo, comit u organizacin 6.5.2 Actividades ms mencionadas de cada grupo, comit u organizacin a) NR 6.5.3 Principales resultados obtenidos en cada una de las actividades a) NR

6.5.1.1 Junta de Seguridad, conformada recientemente el 17/10/04

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(Aprodesc) VII. CAPACIDAD DE SUPERVISIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO 7.1 Organizaciones y agrupaciones en el municipio
Organizaciones, comits y grupos en la cabecera municipal Cantidad aproximada 49 1 18 4 Ms mencionados por actividad y No. de miembros Juntas Escolares 60 y 300 miembros Brigada de Accin en Salud Sanara teca (BASS) 55 miembros COCODES y 180 miembros Comits y 48 miembros Organizaciones, comits y grupos en aldeas y caseros Cantidad aproximada 1 1 1 1 Ms mencionados por actividad y No. de miembros Comit de Apoyo a 70 Compaa de Bomberos Voluntarios Brigada de Accin en Salud Grupo de Comadronas Grupo de Voluntarios en Salud

7.1.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)


Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)? 7.1.1.1 7.1.1.2 S NO 1

7.1.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)


Existen y funcionan los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)? 7.1.2.1 7.1.2.2 S 18 (Indicar cuntos) NO

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(Aprodesc)

7.1.3 Descripcin de los principales integrantes del COMUDES y niveles de escolaridad (ltimo grado y nivel aprobado): ND11 7.1.4 Nmero de reuniones que el COMUDES ha realizado en 2004: 7.1.5 Principales acciones y logros del COMUDES: ND ND

7.1.6 Nmero de comits y agrupaciones que realizan acciones de importancia para el municipio en los sectores que se indica:
Sector Educacin Salud Infraestructura Ambiente Seguridad Nmero de agrupaciones 1 4 14-15 1 1

11

No se logr la informacin solicitada, en virtud de que el Alcalde Municipal de forma anmala y arbitraria disolvi el COMUDE sin consenso de las comunidades.

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(Aprodesc) 7.1.7 Principales acciones y logros de esas agrupaciones en cada sector:


Sector Educacin Principales acciones y logros 1. Construccin de aulas. 2. Administracin de recursos financieros de las escuelas, velar por adecuada alimentacin. 3. Compra de tiles escolares y reparacin de pupitres. 4. Capacitacin al docente de primer grado para evitar repitencias. 1. Sala de Maternidad. 2. Jornadas de prevencin de la salud. 3. Jornadas de vacunacin Materna Infantil. 4. Vigilancia epidemiolgica. 5. Control del servicio de agua por anlisis bacteriolgico. 1. Apoyo en la construccin de la sede de Bomberos Voluntarios. 2. Puentes. 3. Asilo de anciano. 4. Pavimentacin de calles. 5. Remodelacin Parque Central. 1. Iniciativas para controlar el humo producido por la quema de la semilla de maraon. 2. Control de la recoleccin de basura. 3. Planta de tratamiento: cobertura del 80% en el casco urbano. 1. Constitucin de la Comisin Ciudadana de Seguridad Asociacin Sanaratecos Hacia el Futuro.

Salud

Infraestructura

Ambiente

Seguridad

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(Aprodesc)

7.1.8 Nmero de organizaciones de solucin de conflictos (mesas, comits, etc.): 7.1.9 Presencia de radioaficionados en el municipio: 7.1.10 Participacin indgena: NA S

7.2 Informacin sobre supervisin social


7.2.1 Informa la municipalidad de su actividad a los ciudadanos del municipio? 7.2.1.1 7.2.1.2 7.2.1.3 7.2.1.4

Siempre (No. respuestas) Frecuentemente (No. respuestas) Raras veces (No. respuestas) Nunca (No. respuestas)

0 1 3 13

7.2.2 Las entidades representadas en el taller han solicitado alguna vez copias o certificaciones de acuerdos de la municipalidad? Muchas veces 7.2.2.1 1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.2.2 4 (No. respuestas) Nunca 7.2.2.3 12 (No. respuestas)

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(Aprodesc)

7.2.3 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha dado la municipalidad las copias o certificaciones que las entidades le han solicitado? Siempre 7.2.3.1 0 (No. respuestas) A veces 1 7.2.3.2 (No. respuestas) Nunca 10 7.2.3.3 (No. respuestas) No Responde 7.2.3.4 6 (No. respuestas) 7.2.4 Las entidades representadas en el taller han solicitado autorizacin de la municipalidad para consultar algn archivo o registro financiero y contable? Muchas veces 7.2.4.1 1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.4.2 1 (No. respuestas) Nunca 15 7.2.4.3 (No. respuestas) 7.2.5 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha concedido la municipalidad el permiso para consultar los archivos o registros financieros y contables? Siempre 0 7.2.5.1 (No. respuestas) A veces 1 7.2.5.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.5.3 7 (No. respuestas) No Responde 7.2.5.4 9 (No. respuestas)

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(Aprodesc)

7.2.6 Alguna vez los vecinos de este municipio han solicitado a la municipalidad que realice una consulta con ellos, para tratar algn asunto de inters de los vecinos? Muchas veces 7.2.6.1 5 (No. respuestas) Algunas veces 3 7.2.6.2 (No. respuestas) Nunca 9 7.2.6.3 (No. respuestas) No Responde 7.2.6.4 1 (No. respuestas) 7.2.7 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los vecinos han solicitado? Siempre 7.2.7.1 4 (No. respuestas) A veces 7.2.7.2 5 (No. respuestas) Nunca 6 7.2.7.3 (No. respuestas) No Responde 7.2.7.4 2 (No. respuestas) 7.2.8 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta a los vecinos, cundo se realiz la ltima consulta a los vecinos? (mes y ao) Septiembre del 2,003 No Responde 7.2.8.1 15 (No. respuestas) 7.2.9 Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo? 7.2.9.1 Centro de Salud y Maternidad. 7.2.9.2 Mantenimiento de Carreteras.

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(Aprodesc)

7.2.10 Si hay comunidades y organizaciones indgenas en el municipio, alguna vez las comunidades o agrupaciones indgenas han pedido a la municipalidad que realice una consulta con ellos?12 Muchas veces 7.2.10.1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.10.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.10.3 (No. respuestas)

7.2.11 (Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los indgenas han solicitado? Siempre 7.2.11.1 (No. respuestas) A veces 7.2.11.2 (No. respuestas) Nunca 7.2.11.3 (No. respuestas) 7.2.12 Si la municipalidad ha realizado alguna consulta con vecinos indgenas, cundo se realiz la ltima consulta con comunidades o agrupaciones indgenas? (mes y ao)

7.2.13 Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo?

12

En Sanarate no existe Comunidad Indgena.

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(Aprodesc)
7.2.14 Inform la municipalidad a los vecinos en febrero pasado, a travs de algn medio, acerca del uso de fondos de prstamos que la municipalidad ha recibido? 7.2.14.1 7.2.14.2 7.2.14.3 S 0 (No. respuestas) NO 7 (No. respuestas) No Responde 10 (No. respuestas)

7.2.15 Alguna agrupacin comunitaria ha solicitado a la municipalidad que incluya en su presupuesto de inversin o funcionamiento algn proyecto? Muchas veces 7 7.2.15.1 (No. respuestas) Algunas veces 7.2.15.2 4 (No. respuestas) Nunca 7.2.15.3 3 (No. respuestas) No Responde 7.2.15.4 3 (No. respuestas) 7.2.16 Ha incluido la municipalidad ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto? 7.2.16.1 7.2.16.2 7.2.16.3 7.2.16.4 Siempre (No. respuestas) A veces (No. respuestas) Nunca (No. respuestas) No Responde (No. respuestas) 3 6 3 5

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(Aprodesc)
(Para quienes en la pregunta anterior contestaron nunca) Por qu consideran que la municipalidad no ha incluido ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto? 7.2.17.1 Para no dar a conocer la forma en como distribuyen el presupuesto. 7.2.17 7.2.17.2 Podra ser que no est bien formulado y que existan otras prioridades. 7.2.17.3 La Municipalidad no da la subvencin.

7.2.18 Segn la ley, el alcalde debe informar cada tres meses acerca de la ejecucin del presupuesto municipal a los vecinos del municipio a travs de los alcaldes comunitarios, los alcaldes auxiliares y otros medios. Reciben los vecinos del municipio cada tres meses esa informacin de parte del alcalde? 7.2.18.1 7.2.18.2 S 0 (No. respuestas) NO 17 (No. respuestas)

7.2.19 (Para quienes en la pregunta anterior contestaron no) Le han pedido los vecinos alguna vez esa informacin al alcalde, o bien a los alcaldes comunitarios o auxiliares? 7.2.19.1 7.2.19.2 S 1 (No. respuestas) NO 16 (No. respuestas)

Qu factores consideran los participantes en el taller que facilitan y ayudan a promover la participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio? 7.2.20.1 La transparencia y tomar en cuenta a la comunidad. 7.2.20 7.2.20.2 Conocimiento de las leyes de Desarrollo Social. 7.2.20.3 Colaboracin por parte de las autoridades municipales.

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(Aprodesc)

7.2.21

Qu factores consideran los participantes en el taller que dificultan e impiden la participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio? Indiferencia del alcalde, nunca est en su despacho y regala los recursos 7.2.21.1 municipales. 7.2.21.2 Intimidacin de parte de las autoridades municipales.

7.2.21.3 Falta de organizacin, desinters, poca escolaridad, falta de conciencia.

7.2.22 Existe algn grupo o sector (mujeres, jvenes, gremios, etc.) que, en opinin de los participantes en el taller, tienen poca capacidad de participacin y supervisin social? 7.2.22.1 7.2.22.2 S 5 (No. respuestas) NO 12 (No. respuestas)

7.2.23

(Para quienes en la pregunta anterior contestaron s) Cules son esos grupos o sectores y por qu consideran que tienen poca capacidad de participacin y supervisin? 7.2.23.1 Grupo de Mujeres, por la falta de educacin y machismo.

Principales comentarios adicionales de los participantes en el taller respecto a la participacin de la comunidad en los asuntos del municipio: 7.2.24.1 Falta de educacin, participacin y machismo 7.2.24

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