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I) LICITAES
A.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia, a seleo
da proposta mais vantajosa para a administrao e a promoo do desenvolvimento nacional
sustentvel e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da
legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade
administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes so
correlatos. (Redao dada pela Lei n 12.349, de 2010)
B.
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A.
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B.
Ementa: Institui, no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, nos termos do art. 37,
inciso XXI, da Constituio Federal, modalidade de licitao denominada prego, para aquisio de bens
e servios comuns, e d outras providncias.
A, D, E)
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Art. 4 A fase externa do prego ser iniciada com a convocao dos interessados e observar as
seguintes regras:
(...)
VI - no dia, hora e local designados, ser realizada sesso pblica para recebimento das propostas,
devendo o interessado, ou seu representante, identificar-se e, se for o caso, comprovar a existncia dos
necessrios poderes para formulao de propostas e para a prtica de todos os demais atos inerentes
ao certame;
VII - aberta a sesso, os interessados ou seus representantes, apresentaro declarao dando cincia de
que cumprem plenamente os requisitos de habilitao e entregaro os envelopes contendo a indicao
do objeto e do preo oferecidos, procedendo-se sua imediata abertura e verificao da
conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatrio;
C)
Art. 4...
XV - verificado o atendimento das exigncias fixadas no edital, o licitante ser declarado vencedor;
4. (MMA 2008 (CARGO 1 ) Analista Ambiental - adaptada) Com relao aos conceitos gerais de
administrao e legislao administrativa brasileira, julgue os itens seguintes.
A. Uma diferena importante entre dispensa e inexigibilidade de licitao que, em relao dispensa,
os casos no podem ser ampliados, porque constituem exceo regra geral que exige licitao
quando houver possibilidade de competio, e, em relao inexigibilidade, a possibilidade de
ampliao est implcita e a competio invivel.
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B. A fase externa do prego se inicia com a convocao dos candidatos previamente cadastrados pelo
rgo ou entidade que estiver interessada na aquisio de bens e servios (art. 4, VII).
C. O prego, modalidade de licitao que se baseia em um teto de preo, deve ser realizado,
exclusivamente, na forma eletrnica, o que permite maior transparncia e agilidade (art. 1, 1).
D. A falta de manifestao do licitante contemplado, quando convocado pela administrao para
assinatura do contrato, autoriza a convocao dos demais licitantes, pela ordem de classificao, para
assinatura de contrato nas condies das respectivas propostas (art. 64, 2).
C.
Art. 2 (VETADO)
1 Poder ser realizado o prego por meio da utilizao de recursos de tecnologia da informao, nos
termos de regulamentao especfica.
D.
Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato,
aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de
decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei.
1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela
parte durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao.
2o facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar
ou retirar o instrumento equivalente no prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas condies
propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o
ato convocatrio, ou revogar a licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a
contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
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a) a contratao de profissional de qualquer setor artstico, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica (art. 25, III).
b) a compra de material de uso pelas foras armadas com exceo de materiais de uso pessoal e
administrativo , quando houver necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de
apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso instituda por
decreto (art. 24, XIX).
c) o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no pas, que envolvam,
cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso
especialmente designada pela autoridade mxima do rgo (art. 24, XXVIII).
d) a contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio,
permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica (art. 24, XXII).
QUESTO
6. (Prefeitura de Natal Procuradoria 2008 Cargo 2 Assessor Jurdico) No que concerne licitao,
assinale a opo correta.
a) A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a
proposta mais vantajosa para a administrao pblica.
b) A licitao no obrigatria para as fundaes pblicas sem fins lucrativos (art. 1, p.u.).
c) Perturbar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio no configura crime, mas
caracteriza improbidade administrativa.
d) A lei que institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica no se aplica aos
convnios celebrados por rgos e entidades da administrao pblica (art. 116).
B.
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a
obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os
fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios.
D.
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Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros
instrumentos congneres celebrados por rgos e entidades da Administrao.
7. (STJ 2008 (Cargo 1) Analista Judicirio rea Administrativa - adaptada) O estado X firmou contrato
administrativo de obra pblica, no regime de administrao contratada. Para tanto, foi feita a licitao,
sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em segundo lugar. Passados nove meses do incio
da execuo da obra, o referido contrato foi rescindido pela contratada.
Na hiptese considerada, a administrao poder contratar a empresa Z, segunda colocada na referida
licitao, com dispensa de licitao, desde que mantidas as mesmas condies oferecidas pelo licitante
vencedor (art. 24, XI).
Art. 24...
XI - na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso
contratual, desde que atendida a ordem de classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas
condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente corrigido;
8. (STJ 2008 (Cargo 3 ) Analista Judicirio rea Judiciria) A concesso de direito real de uso de
bens pblicos imveis construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas
habitacionais desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica, no precisa ser licitada
(art. 17, I, f).
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e
entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de
avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de
qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i; (Redao dada pela Lei n 11.952,
de 2009)
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
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d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; (Includa
pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de
uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de
programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social desenvolvidos por rgos ou
entidades da administrao pblica; (Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de
1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal
inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imveis de uso comercial de mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta
metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio na
Amaznia Legal onde incidam ocupaes at o limite de 15 (quinze) mdulos fiscais ou 1.500ha (mil e
quinhentos hectares), para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos legais; (Includo pela
Lei n 11.952, de 2009)
9. (STJ 2008 (Cargo 4 ) Tcnico Judicirio rea Administrativa - adaptada) A obrigao de que a
administrao pblica observe estritamente o disposto no edital na realizao de concursos pblicos
decorre do princpio constitucional da vinculao editalcia.
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha
estritamente vinculada.
10. (TJ CE 2008 (Cargo 16) Tcnico Judicirio rea Judiciria ) Para celebrar o aniversrio da cidade,
o prefeito de um municpio brasileiro determinou que fossem tomadas s providncias para a
contratao de um cantor consagrado pela crtica especializada e que comps uma famosa msica que
enaltece a cidade. A apresentao ocorrer durante jantar em frente prefeitura. Em razo de sua
notoriedade, o artista cobrou R$ 200.000,00 para se apresentar durante duas horas. Com base na
situao descrita acima, julgue os itens a seguir.
A. A contratao do referido artista pode ocorrer por meio de dispensa de licitao, uma vez que a
singularidade de sua atuao afasta a competitividade (art. 25, III).
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11. (TRT 5 Regio 2008 ( Cargo 1,caderno A ) Analista Judicirio rea Administrativa) Julgue os itens
subseqentes de acordo com a Lei de Licitaes.
A. Quando permitida, em edital, a participao de empresas em consrcio, haver solidariedade dos
integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de licitao como na de execuo do
contrato (art. 33, V).
B. proibido o retardamento imotivado de execuo de obra, quando existir previso oramentria
para sua execuo total, ressalvada a hiptese de insuficincia financeira ou comprovado motivo de
ordem tcnica (art. 8, p.u.).
C. A autoridade administrativa pode, desde que observados o interesse pblico e a segurana nacional,
combinar as modalidades de licitao convite e tomada de preos (art. 22, 8).
A.
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B.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos
seus custos atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas
parcelas, se existente previso oramentria para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou
comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da autoridade a que
se refere o art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
C.
Art. 22...
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo.
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12. (TRT 5 Regio 2008 ( Cargo 13 caderno Alfa) Tcnico Judicirio rea Administrativa) Quanto s
licitaes pblicas, julgue os prximos itens.
A. inexigvel a licitao para fornecimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio (art.
24, inc. XXII).
B. No processo de dispensa de licitao, dada a singularidade da prestao, o agente pblico no
precisa justificar o preo contratado (art. 26).
C. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio nelas interessada, salvo por motivo
de interesse pblico justificado (art. 20, caput).
D. inexigvel a licitao para a contratao de advogado com notria especializao para
acompanhamento de todos os processos judiciais do interesse de empresa pblica estadual (art. 25, II).
B.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes
de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final
do pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias, autoridade
superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio
para a eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo,
ser instrudo, no que couber, com os seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo.
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
C.
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo
de interesse pblico, devidamente justificado.
11
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D.
A.
12
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Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero
determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela Lei
n 9.648, de 1998)
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela Lei
n 9.648, de 1998)
II - para compras e servios no referidos no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite - at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos - at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
c) concorrncia - acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao dada pela Lei n
9.648, de 1998)
(...)
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste
artigo quando formado por at 3 (trs) entes da Federao, e o triplo, quando formado por maior
nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
14. (Tcnico Judicirio rea Judiciria TJ CE / 2008 Cargo 16) Quanto aos processos licitatrios,
julgue os itens que se seguem.
A. O objetivo primordial da licitao garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia,
sempre selecionando a proposta que apresente o menor preo (art. 3, caput).
B. O licitante dever observar as normas e condies estabelecidas no ato convocatrio, todavia
administrao pblica dado direito de, discricionariamente, no observar o objeto ou as condies
contidas no edital, em virtude do seu poder de imprio (art. 3, caput, e art. 41).
C. A sociedade de economia mista, diferentemente das empresas pblicas, no obrigada a licitar (art.
1, p.u.).
D. Em processo licitatrio que objetive alienar imvel pblico, conforme previsto na Lei n. 8.666/1993,
poder ser utilizada a modalidade convite, desde que estejam todos os participantes previamente
cadastrados (art. 17, I).
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E. O prego uma modalidade alternativa, para contratao de bens e servios comuns, ao convite,
tomada de preos e concorrncia.
F. Atualmente, a modalidade de licitao denominada prego muito utilizada via Internet, caso em que
todos os participantes, online, apresentam suas propostas dentro de um prazo de tempo
predeterminado (art. 2, 1).
G. Tipo de licitao o critrio de julgamento utilizado pela administrao para seleo da proposta
mais vantajosa, enquanto modalidade de licitao procedimento e, portanto, ambos no se
confundem (art. 45, 1 e art. 23).
H. Caso exista apenas um fornecedor de determinado produto ou servio de interesse pblico, deve
haver dispensa de licitao (art. 25, I).
I. No que tange dispensa de licitao, o rol de casos previstos na Lei n. 8.666/1993 taxativo e,
portanto, outras situaes, mesmo que similares s previstas, no ensejam a dispensa.
G.
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel
pelo convite realiz-lo em conformidade com os tipos de licitao, os critrios previamente
estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, de
maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso:
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - a de menor preo - quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao
determinar que ser vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do
edital ou convite e ofertar o menor preo;
II - a de melhor tcnica;
III - a de tcnica e preo.
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos de alieno de bens ou concesso de direito real de uso.
(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2o do art. 3o
desta Lei, a classificao se far, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os
licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
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B.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos:
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I - abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua
apreciao;
II - devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas
propostas, desde que no tenha havido recurso ou aps sua denegao;
III - abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que
transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou tenha havido desistncia expressa, ou aps o
julgamento dos recursos interpostos;
IV - verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com
os preos correntes no mercado ou fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes
do sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente registrados na ata de julgamento,
promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
V - julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do
edital;
VI - deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada
sempre em ato pblico previamente designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos
licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de
diligncia destinada a esclarecer ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso
posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente da proposta.
4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tomada
de preos e ao convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso
III), no cabe desclassific-los por motivo relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos
supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de
fato superveniente e aceito pela Comisso.
E.
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Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a
licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado,
pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de ofcio ou por
provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar,
ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de
inexigibilidade de licitao.
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C.
Art. 62.
(...)
3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos
demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
17. (Analista Direito Embasa/2009 - adaptada) - Julgue os itens seguintes, a respeito dos princpios
bsicos e das definies acerca da licitao pblica.
A. Considere a seguinte situao hipottica.
O responsvel pelas contrataes em certa secretaria de governo da Bahia editou uma norma interna
determinando que, nos editais de licitao ou em seus anexos, no deveriam ser includos os
oramentos estimados nem as planilhas de quantitativos e preos unitrios, uma vez que tais
informaes poderiam direcionar o resultado da licitao (art. 40, 2, II).
Nessa situao, agiu corretamente a autoridade, ao editar a referida norma.
B. Na execuo indireta de obras ou servios pelo poder pblico, ocorre o regime de empreitada por
preo unitrio, quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades
determinadas (art. 6, caput, VIII, b).
A.
Art. 40.
(...)
18
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18. (Analista Direito Embasa/2009) - Em determinado municpio baiano, choveu alm do esperado
para o ms de outubro de 2009, o que provocou deslizamentos, enchentes, destruio de pontes, de
casas e de parte do comrcio local. Em razo dos grandes estragos causados pelas chuvas, o prefeito da
cidade promoveu a abertura de diversos procedimentos administrativos, tendo em vista a contratao,
mediante dispensa de licitao, de empresas de engenharia para a execuo das obras necessrias ao
atendimento da situao emergencial.
Considerando a situao hipottica acima apresentada, julgue os itens que se seguem com fundamento
na Lei Estadual n. 9.433/2005 e suas alteraes.
A. No ser vlida a referida contratao por meio de dispensa de licitao em caso de situao
emergencial que tiver por objetivo evitar o desabamento do cinema da cidade, porquanto essa hiptese
de dispensa de licitao se destina a evitar prejuzos em equipamentos pblicos (art. 24, IV)
B. As contrataes feitas por meio de dispensa de licitao para atendimento de situao emergencial
sero vlidas para as obras que possam ser concludas no prazo mximo de 180 dias consecutivos e
ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade (art. 24, IV).
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19. (Analista Judicirio rea Administrativa TRE MA/2009) - Uma empresa pblica abriu licitao para
a compra de grande quantidade de material permanente. A concorrente vencedora apresentou
certides falsas, com a conivncia do presidente da comisso de licitao. Contudo, a fraude veio a ser
descoberta por meio de denncia. Diante desse quadro, o presidente da empresa pblica decidiu anular
todo o processo licitatrio.
Acerca dessa situao hipottica, assinale a opo correta.
A A obrigatoriedade de que a administrao realize licitao pblica para celebrao de seus contratos
no um princpio constitucional.
B Por estarem equiparadas s sociedades de economia mista, as empresas pblicas somente esto
obrigadas a realizar compras mediante licitao se o valor for superior a 3 milhes de reais.
C A empresa pblica civilmente responsvel pelo ressarcimento dos gastos efetuados pelos demais
participantes do processo liciatrio frustrado, pois a fraude no se teria consumado sem a anuncia de
seu preposto.
D Excetuando-se os casos de dispensa de licitao previstos em lei, as empresas pblicas so obrigadas
a realizar licitaes para aquisio de bens e servios. J as sociedades de economia mista, por
possurem tambm capital privado, gozam de maior flexibilidade e agilidade, estando dispensadas
desse encargo.
E No h de se falar em responsabilizao civil da empresa pblica, pois tambm ela foi vtima da
fraude. Assim sendo, os demais participantes do processo liciatrio podem acionar civilmente a
concorrente fraudadora e o funcionrio conivente com a ilegalidade.
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos,
categorias ou classes, exceto quando o projeto-padro no atender s condies peculiares do local ou
s exigncias especficas do empreendimento.
(...)
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de
desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e
garantia oferecidas;
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21. (Auditor Esp: Administrador SECONT ES/2009 - adaptada) Quanto s licitaes e aos contratos
administrativos, julgue o item seguinte.
No procedimento do prego, o critrio de seleo a ser adotado no julgamento das propostas deve ser
o de menor preo, podendo o pregoeiro desconsiderar as especificaes tcnicas definidas no edital
(art. 4, X).
Art. 4
(...)
X - para julgamento e classificao das propostas, ser adotado o critrio de menor preo, observados
os prazos mximos para fornecimento, as especificaes tcnicas e parmetros mnimos de
desempenho e qualidade definidos no edital;
22. (Auditor Esp: Cincias Jurdicas SECONT ES/2009)No mbito do sistema de registro de preos,
facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros cadastrais de outros rgos ou entidades
da administrao pblica, no havendo, nesse caso, qualquer violao ao princpio da obrigatoriedade
da licitao (art. 34, 2).
Art. 34.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou
entidades da Administrao Pblica.
23 (Auditor Interno AUGE MG/2009) - Tendo em vista a disciplina legal sobre licitao, assinale a opo
correta.
A O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio vincula os licitantes s normas e condies
nele constantes, mas no vincula a administrao, pois esta pode, a seu critrio e em conformidade com
o interesse pblico, desconsiderar requisitos do edital (art. 41).
21
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B A CF admite que a administrao pblica estabelea, em lei, hipteses em que a licitao deixa de ser
obrigatria, tanto no que diz respeito a obras, servios, compras e alienaes quanto execuo de
servio pblico por concesso e permisso (CF, art. 175, caput).
C A modalidade licitatria adequada para a venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados
o prego (art. 22, 5).
D As entidades da administrao indireta podem editar regulamentos prprios sobre licitao e
contratos, estando sujeitas, porm, s disposies da Lei n. 8.666/1993 (art. 119).
E Concurso a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados para escolha de
trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmio ou remunerao aos
vencedores (art. 22, 4).
C.
Art. 22
(...)
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho
tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vencedores,
conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45
(quarenta e cinco) dias.
D.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela Unio e pelas entidades referidas no artigo anterior editaro
regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao Pblica,
aps aprovados pela autoridade de nvel superior a que estiverem vinculados os respectivos rgos,
sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
E.
Art. 22
22
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(...)
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis
inservveis para a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a
alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor
da avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
24. (ACE TCU/2009) - Acerca das licitaes, julgue os itens que se seguem.
A. Segundo entendimento do TCU, pressuposto para dispensa de licitao o fato de a situao
adversa, dada como de emergncia ou de calamidade pblica, no se ter originado, total ou
parcialmente, de falta de planejamento, da desdia administrativa ou da m gesto dos recursos
disponveis, ou seja, de ela no poder, em alguma medida, ser atribuda a culpa ou dolo do agente
pblico que deveria agir para prevenir a ocorrncia de tal situao.
B. Caso a Unio, visando recuperar recursos pblicos federais desviados por uma quadrilha composta
por diversos servidores pblicos, pretenda contratar um escritrio de advocacia localizado nos Estados
Unidos da Amrica, com notria especialidade nesse tipo de ao, tal contrato poder ser firmado com
inexigibilidade de licitao.
25. (Defensor Publico de 1 Classe DPE AL/2009) - Julgue os itens que se seguem, referentes a licitao
no mbito da administrao pblica.
A. Constitui hiptese de inexigibilidade de licitao a contratao de associao de portadores de
deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, para a prestao de servios ou
fornecimento de mo de obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o de mercado (art.
24, XX).
B. O leilo modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados para a venda de bens
mveis inservveis para a administrao.
A.
Art. 24
(...)
23
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26. (Inspetor de Controle Externo TCE RN/2009 - adaptada) - Julgue os itens a seguir, relativos
licitao e aos contratos administrativos.
A. Os estados, o DF e os municpios esto obrigados a seguir as normas da Lei n. 8.666/1993 em seus
procedimentos licitatrios, no dispondo de competncia, mesmo que em carter suplementar, para
editar normas sobre o tema (art. 118).
B. Na contratao de bens e servios de informtica, a administrao adotar, obrigatoriamente, o tipo
de licitao melhor tcnica, vedado o emprego de outro tipo de licitao (art. 45, 4).
A.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao indireta devero
adaptar suas normas sobre licitaes e contratos ao disposto nesta Lei.
B.
Art. 45
(...)
4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o disposto no art.
3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, levando em conta os fatores especificados em seu
pargrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitao "tcnica e preo", permitido o emprego
de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
24
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C.
Art. 22. So modalidades de licitao:
(...)
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de
habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para
execuo de seu objeto.
28. (Tcnico Judicirio rea Administrativa TRE MA/2009) - Acerca da licitao, julgue os itens
subsequentes.
I A contratao, pela administrao pblica, de artista consagrado pela crtica especializada pode ser
feita mediante dispensa de licitao (art. 25, III).
II Comprovada a venda de determinado produto por uma fornecedora exclusiva, incide a inexigibilidade
de licitao (art. 25, I).
III As hipteses de inexigibilidade de licitao impostas pela lei no so exaustivas (art. 25, caput).
25
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IV A lei admite a preferncia de determinada marca, mesmo havendo mais de um fabricante para aquele
produto na praa onde deve ser realizada a licitao (art. 25, I).
A quantidade de itens certos igual a
A 0.
B 1.
C 2.
D 3.
E 4.
26
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II) CONTRATOS
A.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas
expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou
incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
B.
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias
contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
C.
27
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Art. 65...
5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia
de disposies legais, quando ocorridas aps a data da apresentao da proposta, de comprovada
repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para menos, conforme o
caso.
a) A doutrina aponta como diferena entre a dispensa e a inexigibilidade de licitao o fato de aquelas
serem exemplificativas e estas, taxativas no que se refere ao rol previsto em lei.
b) A decretao da falncia ou a insolvncia do contratado hiptese prevista para a resciso do
contrato administrativo (art. 79, IX).
c) O aumento do imposto de renda das concessionrias de servio pblico hiptese que justifica a
reviso da tarifa, se comprovado impacto na clusula econmico financeira do contrato administrativo
de concesso.
d) A inexecuo total ou parcial do contrato acarreta necessariamente a resciso do contrato
administrativo.
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais
mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os
relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de
notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de
pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco
28
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por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea "a" desta Lei, feitas em regime de
adiantamento.
B.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os
efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que
este houver executado at a data em que ela for declarada e por outros prejuzos regularmente
comprovados, contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe
deu causa.
29
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A.
Art. 62...
3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos
demais cujo contedo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado;
II - aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
C.
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
(...)
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
E.
Art. 79...
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do
contratado, ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo
ainda direito a:
I - devoluo de garantia;
II - pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso;
III - pagamento do custo da desmobilizao.
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Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao,
em relao a eles, a prerrogativa de:
I - modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados
os direitos do contratado;
II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III - fiscalizar-lhes a execuo;
IV - aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;
V - nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios
vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de
faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo.
1o As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser
alteradas sem prvia concordncia do contratado.
2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser
revistas para que se mantenha o equilbrio contratual.
7. (STJ 2008 (Cargo 1) Analista Judicirio rea Administrativa - adaptada) O estado X firmou
contrato administrativo de obra pblica, no regime de administrao contratada. Para tanto, foi feita a
licitao, sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em segundo lugar. Passados nove meses
do incio da execuo da obra, o referido contrato foi rescindido pela contratada.
Acerca dessa situao hipottica, dos contratos administrativos e da licitao, julgue os seguintes itens.
31
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A.
B.
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
(...)
VIII - Execuo indireta - a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes
regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) empreitada por preo global - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e
total;
b) empreitada por preo unitrio - quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo
de unidades determinadas;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) tarefa - quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem
fornecimento de materiais;
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8. (TJ AL 2008 Juiz Substituto) Medidas de ordem geral no-relacionadas diretamente com o
contrato, mas que nele repercutem, provocando desequilbrio econmico-financeiro em detrimento do
contratado, um instituto aplicado aos contratos administrativos definido como
a) fato da administrao.
b) fora maior.
c) caso fortuito.
d) exceptio non adimpleti contractus.
e) fato do prncipe.
9. (TJ AL 2008 Juiz Substituto) Com relao aos contratos administrativos, assinale a opo correta.
a) Os contratos administrativos so caracterizados por sua imutabilidade.
b) Segundo a lei pertinente, os contratos administrativos podero ser alterados unilateralmente pela
administrao, quando necessria, por imposio de circunstncias supervenientes, a modificao da
forma de pagamento, mantido o valor inicial atualizado.
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A, B e C)
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
I - unilateralmente pela Administrao:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos
seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio
quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei;
II - por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de
fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias
supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao
cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de bens ou
execuo de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e
a retribuio da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando
a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de sobrevirem fatos
imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da
execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe,
configurando lea econmica extraordinria e extracontratual. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o
limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior,
salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
I - (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
34
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II - as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
D)
Art. 40
(...)
2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I - o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros
complementos;
II - oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
III - a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV - as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
10. (TJDFT Notrios 2008 Titularidade de Servios e de Registro adaptada) Caracteriza-se o fato do
prncipe quando alterao no contrato administrativo, decorrente de fato imprevisvel, extracontratual
e extraordinrio licitamente provocado pelo Estado, causa prejuzo ao particular que contratou com o
poder pblico.
11. (Auditor Fiscal da Receita Estadual SEFAZ ES / 2008 2009 - adaptada) Nos contratos
administrativos, a administrao pblica dispe da faculdade de promover a alterao unilateral do
contrato.
35
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12. (Consultor do Executivo SEFAZ ES/ 2008 2009 - adaptada) A empresa X, prestadora de servios
pblicos, teve a sua falncia decretada. Nessa situao, o seu contrato administrativo ser rescindido,
de forma unilateral e escrita, pela administrao.
13. (Analista Administrativo Administrao ANATEL/2009) - Na fase de execuo dos contratos feitos
luz da Lei n. 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos pelos profissionais da rea
administrativa dos rgos e entidades pblicos, sob pena de responsabilizao civil, penal e
administrativa. Tendo em vista esse assunto e suas implicaes, julgue os itens subsequentes.
A. Por ocasio da fase da liquidao da despesa oriunda do contrato licitatrio, deve o agente informar
ao respectivo rgo fazendrio os valores pagos empresa contratada.
B. Para efeitos de fiscalizao dos contratos, a lei em apreo prev a possibilidade de contratao de
terceiros pela administrao para se desincumbir de tal mister.
E Essa lei prev, mas somente em relao aos encargos trabalhistas, a responsabilidade subsidiria da
administrao tomadora dos servios.
C. Poder ser dispensado o recebimento provisrio do objeto do contrato, entre outras hipteses, no
caso de obras e servios at o limite previsto para a modalidade convite de obras e servios que no os
de engenharia.
D. obrigao do fiscal do contrato, antes de cada pagamento, rever a habilitao completa do
contratado, por fora de clusula necessria que deve estar prevista no contrato.
E. Em respeito s garantias constitucionais do processo administrativo, facultada, nos termos da
referida lei, a defesa prvia ao contratado, no caso de aplicao das penalidades decorrentes do
contrato, garantido o prazo de 3 dias teis sua apresentao.
A.
Art. 55....
36
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B.
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais
resultantes da execuo do contrato.
1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no
transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto
do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive perante o Registro de
Imveis. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
2o
A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho
de 1991. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
C.
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I - gneros perecveis e alimentao preparada;
II - servios profissionais;
III - obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea "a", desta Lei, desde que no se
componham de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e
produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.
D.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da
Administrao especialmente designado, permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidilo de informaes pertinentes a essa atribuio.
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas
com a execuo do contrato, determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos
observados.
37
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E.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa,
aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a
prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no
inciso anterior.
1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou cobrada judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do
inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias
teis.
14. (Analista IBRAM/2009 - adaptada) - Acerca do ato administrativo, do contrato administrativo, das
licitaes e dos servios pblicos, julgue o item subsequente.
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15. (Analista Judicirio TRT 17 Regio/2009 - adaptada) O contrato administrativo possui como uma
de suas caractersticas a natureza intuitu personae. Por essa razo, a lei veda a subcontratao, total ou
parcial, do objeto do contrato, a associao do contratado com outrem, bem como a cesso ou
transferncia, salvo se estiverem expressamente previstas no edital da licitao e no contrato.
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16. (Auditor Esp: Administrador SECONT ES/2009 - adaptada) Quanto s licitaes e aos contratos
administrativos, julgue os itens seguintes.
A. Para viabilizar o controle dos gastos pblicos, qualquer cidado pode requerer administrao
pblica os valores das obras e os preos unitrios de determinada obra executada.
B. 43 No entendimento do TCU, a prorrogao dos prazos previstos nos contratos administrativos
somente vlida quando ainda no estiver expirado o termo original.
C. 44 Se o contrato celebrado com a administrao pblica for considerado nulo, por ausncia de prvio
procedimento licitatrio, o ente pblico pode deixar de efetuar o pagamento pelos servios prestados,
independentemente da presena de m-f ou de ter o contratado concorrido para a nulidade.
A.
Art. 7
(...)
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos
unitrios de determinada obra executada.
17. (Auditor Interno AUGE MG/2009) - Acerca dos contratos administrativos, regidos pela Lei n.
8.666/1993, assinale a opo correta.
A O fato do prncipe distingue-se do fato da administrao na medida em que o primeiro se relaciona
diretamente com o contrato, enquanto o segundo (fato da administrao) s reflexamente repercute
sobre o contrato.
B A administrao pode rescindir unilateralmente o contrato administrativo se o contratado no
cumprir devidamente as clusulas contratuais, devendo ressarci-lo dos prejuzos regularmente
comprovados.
40
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___
c
C.
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na
forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato.
1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o
contrato e aplique as outras sanes previstas nesta Lei.
(...)
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa,
aplicar ao contratado as seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III - suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV - declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a
prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o contratado ressarcir a
Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no
inciso anterior.
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1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o
contratado pela sua diferena, que ser descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela
Administrao ou cobrada judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do
inciso II, facultada a defesa prvia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias
teis.
D.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o
ato que autorizou a sua lavratura, o nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade,
a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na
imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao
at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela
data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
18. (ACE TCU/2009) - Com relao aos contratos administrativos, julgue os itens subsequentes.
A. Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio non adimpleti contractus, na hiptese de atraso
injustificado, superior a 90 dias, dos pagamentos devidos pela administrao pblica (art. 79, XVI).
B. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a administrao, salvo o de pequenas compras de
pronto pagamento, assim entendidas as que tenham at determinado valor previsto em lei, feitas em
regime de adiantamento (art. 60, pargrafo nico).
C. Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justia (STJ), caso uma autoridade municipal
competente declare inidnea determinada empresa, essa declarao de inidoneidade ser vinculante
para se rescindirem os contratos j firmados com outros entes federativos ou pessoas jurdicas de
direito pblico.
D. permitida a alterao unilateral dos contratos administrativos para o restabelecimento da relao
que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao
42
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19. (Defensor Publico de 1 Classe DPE AL/2009) - Com relao aos contratos administrativos, julgue os
itens subsequentes.
A. As clusulas exorbitantes incidem nos contratos administrativos, desde que expressamente
previstas.
B. A administrao pblica pode rescindir unilateralmente o contrato por motivo de interesse pblico,
circunstncia que lhe impe o dever de ressarcir o contratado dos prejuzos regularmente
comprovados.
C. Na concesso de servio pblico, no h a incidncia das clusulas exorbitantes, tampouco da
caracterstica da mutabilidade.
20. (Inspetor de Controle Externo TCE RN/2009 - adaptada) - Julgue o item a seguir, relativos
licitao e aos contratos administrativos.
Os contratos administrativos regulam-se pelas chamadas clusulas de privilgio e pelos preceitos de
direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as
disposies de direito privado.
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos
preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos
contratos e as disposies de direito privado.
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