1.

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS DEPARTAMENTO DE CINCIA DA INFORMAO CURSO DE BIBLIOTECONOMIA DISCIPLINA: Gesto de Unidades de Informao PROFESSORA: Irma Carvalho Polticas pblicas de informao para unidades de informao na sociedade do conhecimento Joo Pessoa 2010

2. 3. Aristteles 384-322 a. C POLTICA O homem um animal poltico. Conjunto

dos meios que permite alcanar os fins desejados. (Bertrand Russerll , 1960) a arte de governar, o uso do poder para defender seus direitos de cidadania (HOUSS) Para Aristteles a poltica a cincia que tem por objeto a felicidade humana e divide-se em tica (que se preocupa com a felicidade individual do homem na plis ) e na poltica propriamente dita (que se preocupa com a felicidade coletiva da plis ). CONTEXTO HISTRICO

4. A POLTICA DE ARISTTELES... A palavra poltica est sustentada por uma expresso grega -

polis, que quer dizer cidade. O que no consegue viver em sociedade, ou que no necessita de nada porque se basta a si mesmo, no participa do Estado; um bruto ou uma divindade.

5. POLTICA... DO QUE SE TRATA?

6. POLTICA: CONCEITO GERAL Poltica: ...... a poltica foi inventada pelos homens como o modo pelo qual pudessem expressar suas diferenas e conflitos sem transform-los em guerra total (.....) foi inventada como modo pelo qual a sociedade, internamente dividida,

discute, delibera e decide em comum. (Chau,1995)

7. POLTICA PUBLICA: DEFINIES E CONCEITOS A s Constituies Estaduais e Lei Orgnica do Municpio definem polticas pblicas como: [...]o conjunto de programas de ao governamental voltados concretizao de direitos sociais que se caracterizam como um instrumento de planejamento, racionalizao e participao popular; Cunha e Santos (2004, p. 5), ressaltam a participao como essencial, para no

haver equvocos com polticas emanadas unilateralmente do poder institucional.

8. POLTICA PUBLICA: DEFINIES E CONCEITOS Polticas pblicas so processos, conjuntos de decises e aes orientadas a algum objetivo; Essas aes so desencadeadas por atores que pretendem lidar com algum problema que pblico; Assim, polticas pblicas so aes desenvolvidas por instituies governamentais atravs do processo poltico.

9. POLTICA PUBLICA: DEFINIES E CONCEITOS Para Jardim (2005), polticas pblicas so estabelecidas em mbito governamental e, embora envolva mltiplos atores, so definidas subjetivamente segundo as vises conceituais adotadas, comporta tanto intenes quanto comportamentos e equilbrio entre atividades normativas e reguladoras e sua execuo est relacionada com as demais polticas pblicas.

10. POLTICA DE INFORMAO Barreto (2004) informa que toda

poltica mostra uma exterioridade de discurso e uma condio interna voltada para a execuo de aes, ressaltando que uma poltica de informao um ritual de passagem de uma inteno formal de um discurso de governo para implementao com uma ao coordenada, que induza e convena a terceiros realizarem o que o governo julga ser uma necessidade na rea.

11. POLTICAS DE INFORMAO NO BRASIL Surge no Brasil a partir dos anos 50 com foco no crescimento tecnolgico; Entre as dcadas de 70 e

80 delineando-se pelas tecnologias quando se desenvolvem as telecomunicaes, a informtica e a eletrnica; Na dcada de 90, os EUA, Frana, Inglaterra e Alemanha buscam aprimorar suas estruturas de transferncia de informao;

12. POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO Poltica pblica de informao significa uma deciso governamental, que regula todas as atividades e direitos do setor informacional e resultado de uma correlao de

foras dentro do mbito do estado (AUN, 2004).

13. POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO As polticas pblicas de informao necessitam de convergncia de mdias, de tecnologias e de servios. So aes constitudas que na maioria das vezes tm a forma de Programa ou Plano (BARRETO, 2004).

14. POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO PROGRAMA: linha de ao com a participao do poder legislativo e executivo e de forma continuada e no exigem consultas pblicas; PLANO: um

programa ativo a curto prazo (informacionais) orientados para a construo de culturas organizacionais pblicas e privadas operacionalizadas por metas de ao objetiva e inclusos em projetos desenvolvidos a curto prazo.

15. POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO Segundo Jardim (2005) uma poltica pblica de informao deve ter alguns elementos: o alcance e o conceito de informao que a identifica, reconhecimento da importncia da informao com um recurso nacional de valor

estratgico do ponto de vista econmico, cientfico e poltico, definio de responsabilidades quanto a polticas setoriais tanto no aparelho do Estado quanto, por adeso, na sociedade. E contempla os aspectos administrativos, legais, cientficos, culturais, tecnolgicos, de produo, uso e preservao da informao de natureza pblica ou privada de interesse da sociedade (JARDIM, 2005).

16. AS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO Uma

sociedade baseada no uso intensivo de conhecimentos produz, simultaneamente fenmenos de mais igualdade e de mais desigualdade, de maior homogeneidade e maior diferenciao (AUN, 2004).

17. AS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO O aprender a aprender vem ento exigir relaes horizontais, relaes de identidade e de interconexes.

18. AS POLTICAS PBLICAS DE

INFORMAO NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO Lemos (1987) ressalta, ainda, que a existncia de uma poltica de informao validada por uma norma jurdica e aceita pela populao no garantia de efetividade. As polticas explcitas so equivalentes as polticas pblicas, que dispem de rigor jurdico, validao legal, oramentos, programas, instituies executoras e reguladoras e que atingem a ao coletiva dos sujeitos, dos rgos e instituies nos mbitos das macro e micro-polticas.

19. AS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO Os processos de informao lidam tambm com o problema da democratizao do acesso aos circuitos, nos quais se produz e se distribui o conhecimento (AUN, 2004).

20. AS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO Desenvolvimento sustentvel; Governabilidade democrtica; Alfabetizao,

Educao e Pesquisa; Direitos Humanos; Conhecimento global comum; Diversidade cultural e lingstica; Segurana da Informao.

21. AS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NA SOCIEDADE DO CONHECIMENTO Rowlands (1996) sugere a poltica pblica de informao como um conjunto de leis pblicas, regulamentos e polticas que fomente ou regule a criao, uso, estoque e comunicao da informao;

22. O PAPEL DA POLTICA PBLICA DE INFORMAO Para Rowlands (1996) o papel fundamental da poltica prover estrutura legal e institucional na qual a troca formal de informao tenha espao. Isso implica... [...] que a poltica esteja atrelada a duas metas: polticas e burocrticas (no sendo necessariamente congruentes entre si) (ROWLANDS, 1996) .

23. PRINCIPAIS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NO BRASIL No mbito do Governo Federal: Instituio do Plano Nacional do Livro e

Leitura (PNLL); Cmara Setorial do Livro e Leitura (CSLL), no mbito do Ministrio da Cultura; A desonerao fiscal do livro; E a Lei do Livro (Lei n 10.753/2003), que instituiu a Poltica Nacional do Livro. "O livro e a leitura devem se transformar, de fato, em plos disseminadores de humanismo para o desenvolvimento e o aperfeioamento da sociedade." Presidente Lula da Silva

24. PRINCIPAIS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NO BRASIL I - assegurar ao cidado o

pleno exerccio do direito de acesso e uso do livro; II - o livro o meio principal e insubstituvel da difuso da cultura e transmisso do conhecimento, do fomento pesquisa social e cientfica, da conservao do patrimnio nacional, da transformao e aperfeioamento social e da melhoria da qualidade de vida; III - fomentar e apoiar a produo, a edio, a difuso, a distribuio e a comercializao do livro; IV - estimular a produo intelectual dos escritores e autores brasileiros tanto de obras cientficas como culturais; Lei do Livro (Lei n

10.753/2003), que instituiu a Poltica Nacional do Livro. Art. 1 determina as seguintes diretrizes:

25. PRINCIPAIS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NO BRASIL V - promover e incentivar o hbito da leitura; VI propiciar os meios para fazer do Brasil um grande centro editorial; VII competir no mercado internacional de livros, ampliando a exportao de livros nacionais; VIII - apoiar a livre circulao do livro no Pas; IX - capacitar a populao para o uso do livro como fator fundamental para seu

progresso econmico, poltico, social e para promover a justa distribuio do saber e da renda; X - instalar e ampliar no Pas livrarias, bibliotecas e pontos de venda do livro; XI - propiciar aos autores, editores, distribuidores e livreiros as condies necessrias ao cumprimento do disposto nesta Lei; XII - assegurar s pessoas com deficincia visual o acesso leitura. Lei do Livro (Lei n 10.753/2003), que instituiu a Poltica Nacional do Livro. Art. 1 determina as seguintes diretrizes:

26. PRINCIPAIS POLTICAS PBLICAS DE INFORMAO NO BRASIL Linhas de ao do Governo Federal para o PNLL Democratizao do Acesso 1.1 Implantao de novas bibliotecas; 1.2 Fortalecimento da rede virtual de bibliotecas; 1.3 Conquista de novos espaos de leitura; 1.4 Distribuio de livros gratuitos; 1.5 Melhoria do acesso ao livro e a outras formas de expresso da cultura letrada; 1.6 Incorporao e uso de novas tecnologias;

27. PRINCIPAIS POLTICAS PBLICAS DE

INFORMAO NO BRASIL Linhas de ao do Governo Federal para o PNLL 2. Fomento Leitura e Formao 2.1 Aes dos Estados e Municpios; 2.2 Projetos sociais de leitura; 2.3 Estudos e apoio pesquisa acadmica nas reas do livro e leitura; 2.4 Sistemas de Informao nas reas de bibliotecas, da bibliografia e do mercado editorial; 2.5 Prmios e reconhecimento s aes de estmulo e fomento s prticas sociais de leitura; 2.6 Formao de mediadores de leitura.

28. PRINCIPAIS POLTICAS PBLICAS DE

INFORMAO NO BRASIL Linhas de ao do Governo Federal para o PNLL 3. Valorizao da Leitura e Comunicao 3.1 Aes para criar conscincia sobre o valor social do livro e da leitura; 3.2 Aes para converter o fomento s prticas sociais da leitura em poltica de Estado; 3.3 Estmulo a publicaes impressas e outras mdias dedicadas valorizao do livro e da leitura;

29. A PARTICIPAO DA SOCIEDADE NAS POLTICAS PBLICAS Sobre a participao, cumpre ASSEGURAR que este direito significa a

capacidade de ser consultado para as tomadas de deciso que dizem respeito direo da sociedade em que vive o cidado e que, dentre os direitos de participao poltica, tais como a igualdade de sufrgio, o direito de voto e de elegibilidade, e o direito de petio, ainda importa recordar outro que tambm a integra, o direito de iniciativa popular (ROWLANDS, 1996).

30. Ns (...) declaramos nosso desejo e compromisso comuns de construir uma Sociedade da Informao centrada na

pessoa, integradora e orientada ao desenvolvimento, em que todos possam criar, consultar, utilizar e compartilhar a informao e o conhecimento, para que as pessoas, as comunidades e os povos possam empregar plenamente suas possibilidades na promoo do seu desenvolvimento sustentvel e na melhoria da sua qualidade de vida, sobre a base dos propsitos e princpios da Carta das Naes Unidas e respeitando plenamente e defendendo a Declarao Universal dos Direitos

Humanos . Carta das Naes Unidas

31. "A leitura faz o homem completo; a conversa, o torna gil, e o escrever, lhe d preciso." (Francis Bacon)