Vous êtes sur la page 1sur 4

Chapitre 1 Laccs une activit professionnelle

Toute personne accde une activit professionnelle en devenant salari, fonctionnaire ou travailleur indpendant. Ces trois rgimes juridiques ainsi que leurs modalits daccs sont dfinis par la loi et les conventions. Au-del de cette diversit, une certaine permabilit existe entre les diffrents statuts.

I. Laccs lemploi
Les principes communautaires et constitutionnels affirment le droit daccs une activit professionnelle.

A. Les principes communautaires et constitutionnels


1. Les principes communautaires La libre circulation des personnes est lune des liberts fondamentales garanties par le droit communautaire. Elle implique pour tout citoyen de lUnion europenne le droit de chercher un emploi et le droit de travailler dans nimporte quel tat membre sans discrimination de nationalit. Il sagit sans doute du droit le plus important octroy aux personnes par la lgislation communautaire et cest un lment essentiel de la citoyennet europenne. Le principe dgalit de traitement vise laccs lemploi, les conditions de travail et tous les autres avantages pouvant contribuer faciliter lintgration du travailleur dans ltat membre daccueil. Il commande que le travailleur europen travaillant dans un tat membre doit tre trait de la mme faon que les travailleurs nationaux pour toutes les conditions demploi et de travail (licenciement et rmunration notamment). Il bnficie galement de toutes les mesures de formation, rorientation ou radaptation professionnelles. La libert dentreprise constitue un principe fondamental de lconomie librale, sur lequel sest appuye la construction communautaire. Elle recouvre la libert dexercer une activit conomique ou commerciale et la libert contractuelle, reconnues par la Cour de justice des Communauts europennes, ainsi que la libert de concurrence, inscrite dans les traits. La libert dtablissement comporte le droit daccs et dexercice toute activit indpendante non salarie, quelle soit commerciale, industrielle, artisanale ou librale, et le droit de crer et grer une entreprise en vue dexercer une activit permanente aux mmes conditions que celles nonces par le droit de ltat membre dtablissement pour ses propres ressortissants (sauf pour les activits participant lexercice de lautorit publique).

Droit Partie 1 Chapitre 1 Laccs une activit professionnelle 1

2. Les principes constitutionnels Le Prambule de la Constitution du 27 octobre 1946 nonait : Chacun a le devoir de travailler et le droit dobtenir un emploi. La Dclaration universelle des droits de lhomme du 10 dcembre 1948 nonce en son article 23 que toute personne a droit au travail, au libre choix de son travail, des conditions quitables et satisfaisantes de travail et la protection contre le chmage . Le principe de la libert du commerce et de lindustrie, issu de la priode rvolutionnaire (dcret dAllarde des 2-17 mars 1791), recouvre la libert dentreprendre, qui est la libert daccs toute profession, la libert dexploiter et la libert de la concurrence.

B. Le droit daccs lemploi, un principe relatif


La libert dentreprendre et la libert du travail constituent un mme principe, celui de la libert daction professionnelle. La libert dentreprendre inscrite dans la Constitution franaise de 1958 a pour corollaire le principe juridique de la libert de lemployeur dans le choix de ses collaborateurs. Ainsi, le travailleur est cens choisir librement son emploi, et lemployeur est cens recruter librement ses collaborateurs. Cependant, ces principes sont soumis linterdiction de la prise en compte de certains critres qui relveraient de la discrimination lembauche, fonde sur des lments extrieurs au travail : sexe, religion, apparence physique, nationalit, vie prive... La proccupation autour des risques de discrimination et, plus largement, dinjustice dans lemploi dcoule dun certain nombre de textes fondateurs de ltat franais, repris sur le plan europen. Si le choix dun futur salari est laiss la libre apprciation de lemployeur, celui-ci doit nanmoins respecter des rgles lors du recrutement, prohibant toute forme de discrimination pour promouvoir lgalit des chances entre les diffrents candidats lemploi. Sil est incontestable quil existe un droit du travail, le principe dun droit au travail est illusoire dans des conomies o le lgislateur se doit de faire son possible pour favoriser lemploi mais ne peut le garantir pour tous.

II. Le choix dun rgime juridique du travail


Le choix de lactivit entrane lapplication dun ou plusieurs rgimes juridiques encadrs par le lgislateur, chacun comportant ses spcificits. Lexercice dune activit professionnelle implique en effet que lindividu choisisse un rgime juridique de travail, en fonction de critres qui lui sont personnels. Certains opteront pour la stabilit de lemploi, de la rmunration et la protection sociale, tandis que dautres rechercheront lindpendance, voire le risque. Cest ainsi que la relation de travail peut sinscrire soit dans un contexte de subordination juridique lgard dun employeur priv ou public, soit dans un contexte dindpendance.

A. Le travail dans un contexte de subordination juridique


La subordination juridique consiste travailler sous lautorit dun employeur qui a le pouvoir de donner des ordres et des directives, den contrler lexcution et de sanctionner les manquements de son subordonn. La subordination juridique un employeur peut sanalyser en rfrence lintrt de lentreprise ou lintrt gnral.

Droit Partie 1 Chapitre 1 Laccs une activit professionnelle 2

1. La subordination juridique lgard dun employeur priv En labsence de dfinition lgale, la jurisprudence dfinit le contrat de travail comme une convention par laquelle une personne physique, le salari, met son activit professionnelle au service dune autre personne morale ou physique, lemployeur, sous la subordination de laquelle elle se place, moyennant une rmunration. Les lments constitutifs du contrat de travail sont donc : la prestation de travail, la rmunration et la subordination juridique, qui en est le critre dcisif, se caractrisant par le pouvoir de direction, de surveillance, dinstruction et de commandement de lemployeur lgard du salari (lieu de travail impos et prsence obligatoire, horaires fixes, directives auxquelles on ne peut se soustraire, matriel de travail fourni). La subordination juridique permet de qualifier lexistence dun contrat de travail et daccorder au travailleur salari un statut avantageux plusieurs titres (salaire minimum, congs pays, prestations sociales, licenciement soumis conditions, indemnits en cas de licenciement). 2. La subordination juridique lgard dun employeur public Dans le secteur priv, le lien de subordination lie le salari son employeur ; dans la fonction publique, le lien qui unit le fonctionnaire lAdministration est de nature statutaire et non contractuelle. En effet, contrairement aux personnels du secteur priv, la situation des fonctionnaires nest pas rgie par un contrat mais par la loi et le rglement qui organisent leur statut. Ayant pour vocation de remplir une mission de service public, les agents de ltat doivent se conformer aux instructions de leurs suprieurs hirarchiques (sauf si lordre est manifestement illgal). Le devoir dobissance impose au fonctionnaire de respecter les lois et rglements de toute nature ; le refus dobissance quivaut une faute professionnelle passible de sanction disciplinaire. La subordination hirarchique impose galement de tmoigner de la dfrence aux suprieurs, de se soumettre au contrle hirarchique de lautorit comptente et dexercer loyalement ses fonctions.

B. Le travail dans un contexte dindpendance


Le travailleur indpendant exerce son activit intellectuelle ou commerciale non pas dans le cadre dun contrat de travail mais dans celui dun contrat dentreprise : alors que le salari est li un employeur, le travailleur indpendant a des clients. Quils soient artisans, commerants, agriculteurs, artistes ou en profession librale, les entrepreneurs individuels fournissent leurs clients des services rmunrs tout en conservant leur indpendance dans lexercice de leur activit. Un travailleur indpendant est la fois entrepreneur, propritaire de ses moyens de production et son propre employ. Il est matre des dcisions concernant son travail, dans le respect des demandes de sa clientle.

C. Des dontologies spcifiques selon lactivit professionnelle


Chaque rgime confre des droits et des obligations qui renvoient une dontologie spcifique en rfrence lintrt de lentreprise et/ou lintrt gnral. La dontologie est lensemble des rgles que se donne une profession. Caractristique de la profession librale, elle a aujourdhui tendance stendre de plus en plus aux autres rgimes.
Droit Partie 1 Chapitre 1 Laccs une activit professionnelle 3

1. Servir lintrt de lentreprise Ce vritable droit professionnel illustre la demande de contrle de la socit, qui veut se garantir contre des pratiques peu thiques. En outre, les diffrentes professions expriment de plus en plus le besoin dafficher une garantie de qualit. Chartes professionnelles ou dentreprise et codes de bonne conduite se dveloppent, recevant une qualification juridique diffrente selon leur mode de conclusion : accord dentreprise, acte unilatral de lemployeur 2. Servir lintrt gnral Pour le fonctionnaire, la dontologie sexprime dans la rglementation statutaire, le contrle tant assur par ltat (ex. : un fonctionnaire doit sabstenir de prendre un quelconque intrt dans une entreprise avec laquelle il a t en relation au titre de ses fonctions administratives).

Droit Partie 1 Chapitre 1 Laccs une activit professionnelle 4