Trabalho Extensivo Semanal Disciplina: Direito Processual Civil Aula 02 Prof.

: Rodrigo Cunha Data: 10/02/2009

MATERIAL DE APOIO INDICE 1. Artigos Correlatos 1.1. novo art. 285-A do CPC: reflexes acerca de sua constitucionalidade 2. JURISPRUDNCIA CORRELATA 2.1 Acrdo: RESP 224960/SC 2.2 Acrdo: RESP 170251/MG 3. Assista! 4. Simulado 1. Artigos Correlatos 1.1. NOVO ART. 285-A DO CPC: REFLEXES ACERCA DE SUA CONSTITUCIONALIDADE Autor: Iure Pedroza Menezes: juiz de Direito no Estado de Pernambuco, especialista em Direito pela UESB/UFSC, professor de Direito Processual Civil da Universidade do Estado da Bahia (UNEB) 1. O ART. 285-A DO CPC O art. 285-A foi inserido no CPC pela Lei n 11.277/06. Seu teor o seguinte: "Art. 285-A. Quando a matria controvertida for unicamente de direito e no juzo j houver sido proferida sentena de total improcedncia em outros casos idnticos, poder ser dispensada a citao e proferida sentena, reproduzindo-se o teor da anteriormente prolatada. 1. Se o autor apelar, facultado ao juiz decidir, no prazo de cinco (5) dias, no manter a sentena e determinar o prosseguimento da ao. 2. Caso seja mantida a sentena, ser ordenada a citao do ru para responder ao recurso". Esse dispositivo suscita uma importante reflexo acerca do princpio do contraditrio (CF, art. 5, LV). No por outra razo que ele um dos mais polmicos no mbito das ltimas reformas do CPC. 2. AUSNCIA DE OFENSA AO CONTRADITRIO A grande questo que de plano exsurge reside em saber se h, na aplicao do art. 285-A, ofensa ao contraditrio. Numa apressada leitura, poder-se-ia afirmar positivamente, pois o dispositivo permite o julgamento sem citao. Mas, fazendo uma detida anlise, afasta-se a concluso de que h mcula ao princpio constitucional. Ao receber a petio inicial, caso o magistrado aplique o art. 285-A, julgando o mrito da causa initio litis, trs situaes podem advir: i) o autor, inconformado, interpe apelao, e o juiz se retrata, na forma do 1; ii) o autor apela e o juiz mantm a sua deciso ( 2); iii) o autor se conforma com a deciso, deixando escoar in albis o prazo de recurso. Nas duas primeiras circunstncias, no h como sustentar ofensa ao contraditrio, pois, em ambas, haver a citao do ru. Na primeira hiptese, diz o 1: "Se o autor apelar, facultado ao juiz decidir, no prazo de cinco (5) dias, no manter a sentena e determinar o prosseguimento da ao". Com o normal seguimento do feito, ser o ru citado para apresentar resposta, como se no houvesse aplicao do art. 285-A.

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Na vertente traada no item "ii", reza o 2: "Caso seja mantida a sentena, ser ordenada a citao do ru para responder ao recurso". Sendo o ru citado, o contraditrio tambm estar garantido. De mais a mais, a citao, como figura de chamamento do ru para responder ao recurso, no contraria a sistemtica do Cdigo. Inclusive, o art. 213 estabelece que a "Citao o ato pelo qual se chama a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender". No caso do 2, supra, a defesa feita, em primeira mo, atravs da resposta ao recurso de apelao. Questo mais complexa se afigura na hiptese versada no item "iii", pois, inexistindo recurso, no ser o ru citado. Por conseguinte, a sentena transitar em julgado, operando os efeitos da res iudicata. Mas, ainda assim, no h qualquer ofensa ao contraditrio, sobretudo porque sua exigncia dispensada neste caso. A razo maior do princpio do contraditrio a proteo da parte processual. Se a deciso judicial, em tese, tem a aptido de causar prejuzo ao ru, a este deve ser assegurado o direito de contribuir para a formao do convencimento do julgador. Na questo sob anlise, obrigatoriamente, a deciso judicial ser plenamente favorvel ao ru. Nessa linha, sequer teria ele o que impugnar! Ora, se o ru no tem interesse jurdico em obstar a deciso, no h que ser aplicado o princpio do contraditrio. Destarte, a hiptese do item "iii" no ostenta mitigao ao princpio constitucional, seno verdadeira desnecessidade de sua aplicao. Em outra perspectiva, no processo comum, deixando o ru de responder aos termos do pedido, desnecessria a intimao do autor para a rplica. Por conseguinte, em princpio, de logo a causa ser julgada (art. 330, II). Neste exemplo, no se deve falar em ofensa ao contraditrio (do autor), pois, em verdade, no houve qualquer fato que ensejasse a aplicabilidade do referido preceito constitucional. No se pode olvidar que a concepo filosfica do contraditrio reside na mxima da proteo jurdica. No mbito do art. 285-A, muito embora o ru no seja citado, estar ele devidamente amparado, porquanto a sentena ser-lhe- totalmente favorvel (a est, inclusive, um dos requisitos de aplicao do dispositivo). Conseqentemente, a finalidade da norma constitucional ser devidamente alcanada. A Constituio Federal confere ao ru o direito ao contraditrio, porm, em momento algum, determina que seja atravs de citao inicial. Oportuno dizer que, antes mesmo da reforma, Fredie Didier Jr. (Pressupostos processuais e condies da ao, p. 172), j ensinava que "sentena proferida sem a citao do ru, mas a favor dele, no invlida nem ineficaz, tendo em vista a total ausncia de prejuzo (art. 249, 1 e 2, do CPC)", esclarecendo, anteriormente, que "a citao no pressuposto de existncia do processo" (ob. cit., p. 169). O 1 do art. 214, a respeito, j anunciava a possibilidade de processo sem citao, ex vi do comparecimento espontneo do ru. No direito moderno, no h razo para se cogitar a nulidade de uma deciso apenas porque no precedeu oitiva da parte, notadamente quando a deciso lhe inteiramente benfica. Com muita propriedade, ao regulamentar as nulidades processuais, diz o art. 250, pargrafo nico: "Dar-se- o aproveitamento dos atos praticados, desde que no resulte prejuzo defesa".

3. ANALOGIA ENTRE A SENTENA PROFERIDA COM BASE NO ART. 285-A E A DECISO INTERLOCUTRIA LIMINAR CONCEDIDA INITIO LITIS O Cdigo permite ao juiz conceder ao autor (e, portanto, contra o ru) liminar de mrito. o que se verifica na antecipao de tutela (arts. 273 e 461, 3) e nas liminares em geral, ex vida ao possessria (art. 928), do mandado de segurana (LMS, art. 7, II), da ao civil pblica etc, concedidas inaudita altera pars.

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As normas autorizativas desses pronunciamentos antecipatrios so constitucionais. Da demonstrao de sua constitucionalidade, inclusive, j se ocupou a doutrina e a jurisprudncia; sendo prescindvel dizer, aqui, o bvio. Decises liminares so diuturnamente exaradas contra o ru sem sua oitiva, que, em verdade, s ocorrer a posteriori. No raro, o demandado apenas toma conhecimento de uma deciso contra si proferida quando efetivada no mundo ftico. Neste caso, o contraditrio preservado na medida em que permitido ao prejudicado manifestar-se no feito, podendo impugnar a deciso liminar atravs de recurso ou, qui, por pedido de reconsiderao. Ressaltemos que a deciso antecipatria, deferida sem oitiva do ru, tem contedo semelhante a uma sentena (muito embora no tenha a sua forma), pois, decide ainda que parcialmente o mrito da causa. Nesse enfoque, conquanto possa o juiz com o devido amparo constitucional conceder liminar meritria contra um ru sem cit-lo, com muito maior razo, o magistrado poder benefici-lo com sentena de mrito. No se diga que, no caso das liminares, o permissivo da deciso inaudita reside no fato de ser ela interlocutria e no sentena. Esse fundamento parece desarrazoado, pois, independentemente de ser deciso interlocutria ou sentena, ambas so pronunciamentos provisrios de mrito, na medida em que podero ser impugnadas por recurso. Observa-se que contra a liminar deferida initio litis, o ru prejudicado ter sua disposio o recurso de agravo que, de ordinrio, no ter efeito suspensivo. J no caso do art. 285-A, sequer o ru precisa se preocupar com o efeito atribudo ao recurso. Se nada foi deferido pelo juiz, igualmente nada haver de suspender. 4. A ADIN N 3.695-5 O Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, fazendo uso da prerrogativa conferida pelo art. 103, VII, da Constituio Federal, aforou Ao Direta de Inconstitucionalidade junto ao STF. A ao, tombada sob o n 3.695-5, foi distribuda em 29.03.06 ao Ministro Cezar Peluso. Segundo consta do petitrio inicial daquela ao, o art. 285-A ostentaria mcula aos seguintes princpios constitucionais: igualdade, segurana, acesso justia, devido processo legal e contraditrio. Vejamos caso a caso. A deciso fundada no art. 285-A no macula a igualdade. Alis, no seria exagero dizer que, ao contrrio, presta verdadeira homenagem isonomia. Com a reproduo da sentena precedente, estar o juiz aplicando exatamente o mesmo direito para situaes idnticas. Quanto segurana jurdica, no se vislumbra qualquer desobedincia CF/88. No h sustentao nos argumentos trazidos pela OAB quando diz "que o processo ser normal ou abreviado segundo sentena antes proferida, cuja publicidade para os jurisdicionados que no foram partes naquele feito no existe". Tal argumento despido de lgica jurdica, at mesmo porque, segundo a Constituio, "todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos" (art. 93, IX), s havendo restrio regra "quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem" (art. 5, LX). Portanto, no h que se falar em ausncia de publicidade, como ofensa ao princpio da segurana jurdica. De outro turno, no obstante a deciso exarada com arrimo no art. 285-A faa uso das fundamentaes de sentenas prolatadas em outros processos, no se pode olvidar que o magistrado apenas expe raciocnio puramente jurdico, outrora firmado e reiterado, em causa idntica. A deciso fundada no art. 285-A no perde, por isso, sua autonomia. Conforme Humberto Theodoro Jnior, certos autores vm conferindo dois nortes ao princpio da segurana jurdica: previsibilidade e estabilidade (A onda reformista do direito positivo e suas

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implicaes com o princpio da segurana jurdica, p. 35). Nenhum deles resta abalado. Previsvel ser a deciso do magistrado: no mbito material, porque pblico o seu entendimento acerca da matria jurdica; no mbito formal, porque hoje o sistema concebe a possibilidade de sentena prima facie. No que se refere estabilidade, o julgador apenas antecipa deciso que, mais cedo ou mais tarde, seria proferida. Resolve o caso concreto, nos termos da lei, entregando a tutela jurisdicional, com maior celeridade. Em outra perspectiva, se o magistrado incorrer em equvoco ao aplicar o art. 285-A, por qualquer razo que seja, ser-lhe- dada a prerrogativa de retratar-se, to-logo o autor maior interessado na "reforma da sentena" interponha apelao. O acesso justia, na mesma linha, no resta prejudicado. No h qualquer limitao ao direito de ao. A petio inicial da ADIn sob exame afirma que o direito de ao resta fustigado porquanto a sentena exarada initio litis, sem prosseguimento do rito. Contudo, deve ser ressaltado que o processo no tem curso por absoluta inutilidade, notadamente porque o convencimento do magistrado adveio no primeiro contato que teve com a causa. A sentena dada com supedneo no art. 285-A, contrria ao autor, nada mais denota seno o forte convencimento do julgador de que o acionante no possui o direito alegado. Ora, ser que, uma vez citado, iria o ru trazer novos elementos favorveis ao autor? Por bvio, no. Se o juiz j est, no primeiro contato com a inicial e documentos que a instruem, certo da inexistncia do direito do autor, seria de todo intil ouvir o ru. Alm disso, repita-se que o art. 285-A pressupe causa na qual, em princpio, no haver controvrsia ftica. A inteleco do juiz volta-se apenas ao direito aplicvel. No que tange ao contraditrio, como j visto anteriormente, no h qualquer ofensa, vez que quando necessrio apenas se apresenta de forma diferida. Quanto ao devido processo legal, a ADIn utiliza-se de dois argumentos. No primeiro, afirma que "o devido processo conspurcado quando, o feito tem seu curso abreviado com fundamento em sentena, cuja publicidade inexistente". Em verdade, aqui se tem uma repetio dos fundamentos utilizados no mbito da segurana jurdica, que j foram rechaados. No segundo, a OAB assevera que o magistrado "acaba por dar fim ao processo sem examinar as alegaes do autor, sem as rebater". No , contudo, o que se afigura quando o juiz aplica o dispositivo sob comento, pois, ao decidir a causa, examinar os fundamentos jurdicos do autor, sobretudo para averiguar se a questo idntica a outras j proferidas. A ADIn, no mais, noticia que o art. 285-A acabou por implementar no nosso sistema uma "sentena vinculante" apta a impedir o curso do processo no primeiro grau. Todavia, no h como se falar em efeito vinculante, pois, o magistrado no est obrigado a julgar na forma estabelecida no artigo sub examine, mesmo convicto, ab initio, de que julgar improcedente o pedido do autor. Por fim, vale mencionar que o Ministro Cezar Peluso no concedeu a liminar pleiteada. Em verdade, sequer a apreciou, pois no consta que tenha expressamente "deferido" ou "indeferido". Ao receber a inicial, o Ministro apenas determinou a colheita de informaes ao Presidente da Repblica e ao Congresso Nacional, abrindo, ainda, vistas por cinco dias ao Advogado-Geral da Unio e ao ProcuradorGeral da Repblica, sucessivamente. Este ltimo, desde julho de 2006, apresentou parecer pela improcedncia do pedido, portanto, opinando pela constitucionalidade do art. 285-A. H que se registrar que o Instituto Brasileiro de Direito Processual pleiteou seu ingresso no feito na qualidade de amicus curiae, ostentando seu posicionamento pela constitucionalidade do art. 285-A A ADIn, at o presente momento, pende de julgamento meritrio. Importante frisar que os demais tributais ptrios vem reconhecendo a juridicidade do art. 285-A. Nesse sentido: TRF-1 Regio 7 Turma AMS n 200638000341614/MG Rel. Des. Luciano Tolentino Amaral j. 02.05.07; TRF- 1 Regio 1 Turma AC n 200638010005180/MG Rel. Des. Jos Amilcar Machado j. 19.03.07; TRF3 Regio Turma Suplementar da 2 Seo AMS n 41539/SP Rel. Juiz Souza Ribeiro j. 29.03.07; TRF-5 Regio 3 Turma AC n 397416/SE Rel. Des. Ridalvo Costa j. 01.03.07 e TRF5 Regio 4 Turma AC n 358361/RN Rel. Des. Ivan Lira de Carvalho j. 06.02.07.

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BIBLIOGRAFIA ALVIM, Arruda. Manual de direito processual civil. V. 2. 9 ed. So Paulo: RT, 2005. CORREIA, Andr de Luizi. A citao no direito processual civil brasileiro. So Paulo: RT, 2001. CRUZ JR., Edmilson, MENEZES, Iure Pedroza, SANTANA, Luis Antonio Costa de. Comentrios s reformas do cdigo de processo civil. 2 ed. Recife: Nossa Livraria, 2006. DIDIER JR., Fredie. Pressupostos processuais e condies da ao. So Paulo: Saraiva, 2005. DIDIER JR., Fredie. Regras processuais no novo cdigo civil. So Paulo: Saraiva, 2004. GAMA, Ricardo Rodrigues. Efetividade do processo civil. Campinas: Copola, 1999. JORGE, Flvio Cheim, DIDIER JR., Fredie, RODRIGUES, Marcelo Abelha. A terceira etapa da reforma processual civil. So Paulo: Saraiva, 2006. MARINONI, Luiz Guilherme, ARENHART, Srgio Cruz. Manual do processo de conhecimento. 2 ed. So Paulo: RT, 2003. NEGRO Theotnio, GOUVA, Jos Roberto F. Cdigo de processo civil e legislao processual em vigor. 38 ed. So Paulo: Saraiva, 2006. SANTOS, Ernane Fidelis dos. As reformas de 2005 e 2006 do cdigo de processo civil. 2 ed. So Paulo: Saraiva, 2006. THEODORO JNIOR, Humberto. "A onda reformista do direito positivo e suas implicaes com o princpio da segurana jurdica". Revista IOB de direito civil e processual civil. Porto Alegre: Sntese, V. 7, n 40, mar./abr., 2006. TUCCI, Jos Rogrio Cruz e. Precedente judicial como fonte do direito. So Paulo: RT, 2004.

Fonte:http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=10165

Disponvel em: Acesso em: 10 fev. 2009.

2. JURISPRUDNCIA CORRELATA 2.1 Acrdo: RESP 224960/SC ; RECURSO ESPECIAL (1999/0067973-3) Fonte: DJ DATA:04/06/2001 PG:00203 Ementa: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. DIREITO LQUIDO E CERTO. REEXAME DE PROVA. RECURSO ESPECIAL. INADMISSIBILIDADE. PREQUESTIONAMENTO. SMULA 211/STJ. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO. SENTENA. NULIDADE. DECISO EXTRA PETITA. I O recurso especial contra deciso em mandado de segurana em que se alega apenas violao ao art. 1 da Lei 1.533/51 no pode ser conhecido. A discusso acerca da certeza e liquidez do direito enseja reexame de questo de prova, vedado pela Smula n 7/STJ. Precedentes. II Tambm no se conhece do recurso especial, por ausncia de prequestionamento, na parte em que se alega prescrio qinqenal, tendo em vista que essa matria no foi apreciada quando do julgamento perante o tribunal de origem, a despeito de terem sido opostos embargos declaratrios. Smula 211/STJ. III No h como se impedir, sob o argumento de impossibilidade jurdica do pedido, que se impetre mandado de segurana contra eventual ilegalidade cometida no curso de processo administrativo, consistente na exigncia de requisitos alm dos previstos na legislao para a concesso do benefcio de

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aposentadoria, de maneira a procrastin-la indevidamente, bem como na desconsiderao do tempo de servio j averbado no registro funcional. IV Por outro lado, no padece de nulidade, por suposto julgamento extra petita, a deciso que concede a ordem em mandado de segurana nos termos pleiteados na inicial, reconhecendo a ilegalidade da referida diligncia, bem como assegurando servidora a contagem do tempo de servio prestado sob o regime celetista. Recurso no conhecido. Acrdo: RESP 170251/MG ; RECURSO ESPECIAL (1998/0024524-3) Fonte: DJ DATA:11/12/2000 PG:00192 Ementa: PROCESSUAL CIVIL - INSOLVNCIA CIVIL - AUSNCIA DE BENS DO DEVEDOR POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO - EMBARGOS DECLARATRIOS SMULA 98/STJ. I - A insolvncia civil ao de natureza declaratria, diversa da ao de execuo, onde a existncia de bens do devedor pressuposto ao desenvolvimento vlido e regular do processo. II - Embargos declaratrios com o intuito de prequestionamento. Aplicao da Smula 98/STJ. III - Recurso conhecido e provido.

3. Assista 3.1 Que se entende por interesse de agir? http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=20080911151257480 3.2 O que se entende por pressupostos processuais e condies da ao em relao ao mrito? http://www.lfg.com.br/public_html/article.php?story=2008081409295318

4. Simulado 1) So condies da ao, a a) citao vlida no processo de conhecimento e a competncia do rgo jurisdicional. b) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir. c) legitimidade de parte e a possibilidade jurdica do pedido. d) possibilidade jurdica do pedido e a imparcialidade do Juiz. e) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir.

2) Leia atentamente as assertivas abaixo e marque a alternativa correta: I. Tm legitimidade para interpor recurso: a parte vencida, ao menos parcialmente; o terceiro prejudicado e o Ministrio Pblico, quando couber. II. Desero o no seguimento do recurso por falta de preparo, isto , por falta de pagamento das custas para sua interposio. III. O preparo deve ser comprovado no ato da interposio da espcie recursal, sob pena de multa por litigncia de m-f e interposio de recurso meramente protelatrio IV. Juzo de admissibilidade recursal, em regra, somente aquele efetuado pelo juzo ad quem, ou julgador do recurso.

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a) Apenas os itens I, II e IV so verdadeiros. b) Apenas os itens II e III so verdadeiros. c) Apenas os itens I e III so falsos. d) Todos os itens so verdadeiros. e) Todos os itens so falsos.

3) No que concerne substituio das partes e dos procuradores, correto afirmar que a) a sentena, proferida entre as partes originrias, estende seus efeitos ao adquirente. b) a alienao de coisa litigiosa, a ttulo particular, por ato inter vivos, altera a legitimidade das partes. c) o cessionrio pode ingressar em juzo, substituindo o cedente, independentemente do consentimento da parte contrria. d) o adquirente no poder intervir no processo na condio de assistente do alienante. e) ocorrendo a morte de qualquer das partes, o processo ser extinto, podendo o autor renovar a ao contra os herdeiros.

1-Resposta C 1-Resposta B 1-Resposta A