OCP/RDC asbl
COP/DRC Inc
RD Congo:
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Rseau dOrganisations affilies de promotion, de protection et de dfense des droits des dtenus. 1, rue Mutakato (ex-Kibarabara No-Apostolique), Quartier Mabanga-Sud, Commune de Karisimbi, Ville de Goma, Province Nord Kivu, R D Congo, E-Mail : ocp_goma@yahoo.fr,ocp_bukavu@yahoo.fr, ocp_kindu@yahoo.fr, ocp_kinshasa@yahoo.fr, - Tlphone : +243(0) 99 41 36 976, 081 89 94 357 et 99 53 99 484
2. SIGLES ET ABREVIATIONS
ABA : Association du Barreau Amricain
AFMED : Association des femmes Mdecins CENI CICR EGEE : Commission Electorale National Indpendante : Comit International de la Croix Rouge : Etablissement de Garde et dEducation de lEtat
MONUSCO : Mission de lOrganisation des Nations Unies pour la Stabilisation. MSF OCP PCG PJRDI : Mdecin sans Frontire : Observatoire Congolais des Prisons : Prison Centrale de Goma : Programme de la Justice Rparatrice et des Initiatives de Dveloppement Intgral : Rpublique Dmocratique du Congo : Tribunal de Grande Instance : Tribunal Militaire de Garnison
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XIV. TORTURE ET MAUVAIS TRAITEMENTS INFLIGES AUX DETENUS ........ 23 XV. SOINS SPECIFIQUES DES FEMMES ET ENFANTS .......................................... 24 LOISIR ET ACTIVITES CULTURELLES .................................................................... 25 XVII. TENUE DES REGISTRES A LA PCG ................................................................ 27 XVIII. LA SURVEILLANCE DE LELETRIFICATION DE LA PRISON CENTRALE DE GOMA ....................................................................................................................... 28 XIX. LES CONDITIONS MATERIELS ET AUTRES BIENS MIS A LA DISPOSITION DES DETENUS ..................................................................................... 28 XX. EDUCATION DES DETENUS ET PRISONNIERS A LA PRISON CENTRALE DE GOMA ....................................................................................................................... 29 XXI. INSPECTION DE LA PRISON CENTRALE DE GOMA PAR LES STRUCTURES ETATIQUES RECONNUES PAR LORDONNANCE 344 PORTANT REGIME PENITENTIAIRE EN RDC ............................................................................ 31 Contrle judiciaire ........................................................................................................ 31 Contrle administratif .................................................................................................. 31 C. Linspection mdicale .............................................................................................. 32 XXII. LE RANCONNNEMENT DES DETENUS AU SEIN DE LA PCG ................... 32 a) La jouissance de certains droits reconnus aux dtenus ........................................... 32 1) Accs aux chambres dhbergement ........................................................................ 32 2) Laccs aux soins de sant ....................................................................................... 32 3) Laccs des visites. ............................................................................................... 32 XXIII. DE LA SEXUALITE A LINTERIEUR DE LA PCG ........................................ 33 XXIV. DES EVASIONS DES DETENUS A LA PCG. ................................................. 33 LAdministration pnitentiaire ..................................................................................... 33 CALENDRIER DES EVASIONS DE JANVIER A SEPTEMBRE 2012 .................. 33 XXV. DU TRAFIC DE STUPEFIANT A LA PCG. ...................................................... 35 Entretien avec certains dtenus de la cour centrale ...................................................... 35 LES ACTEURS NON ETATIQUES INTERVENANT A LA PRISON CENTRALE DE GOMA .............................................................................................................................. 35 LACCES ET LUTILISATION DES TELEPHONES PORTABLES PAR LES DETENUS A LA PCG ..................................................................................................... 36 XXVIII. LA JOUISSANCE DES DROITS DE VOTE DES DETENUS ET CONDAMNES DANS LA PRISON CENTRALE DE GOMA ...................................... 36 XXIX. LA LIBERTE DEXPRESSION ET DOPINION .............................................. 37 La reconnaissance de la libert dexpression la PCG. ............................................... 37 La radio et la rcolte des informations par les journalistes .......................................... 37 Les crits .................................................................................................................. 38 Page 5
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De la Restriction la libert dexpression ............................................................... 38 XXX. ASSISTANCE JUDICIAIRE DES PREVENUS DEVANT LES JURIDICTIONS MILITAIRES. .................................................................................................................. 38 Lassistance judiciaire des prvenus au niveau de TMG ............................................. 39 B) De lassistance judiciaire aux prvenus devant la cour militaire. .......................... 39 Assistance judiciaire de dtenus laudience foraine du tribunal de grande instance 40 Constat ...................................................................................................................... 40 Consquence............................................................................................................. 40 XXXI. REPARTITION DES DETENUS DANS LES DIFFERENTES CELLULES DE LA PRISON AINSI QUE LA TENUE DE REGISTRE APRES LOUVETURE. ......... 40 De la rpartition de dtenus .......................................................................................... 40 De la tenue de registre .................................................................................................. 40 RAPPORT DE LA REUNION TENUE EN DATE DU 06 DECEMBRE AU BUREAU DE LABA ....................................................................................................................... 41 VISITE DE LA PCG PAR LES AUTORITES GOUVERNEMENTALES EN DATE DU 19 DECEMBRE 2012 ............................................................................................... 42 XXXIV. LES ACTIVITES DE LA REOUVERTURE DE LA PRISON CENTRALE DE GOMA .............................................................................................................................. 42 Activits du comite permanent du systme pnitentiaire ............................................. 43 Rhabilitation des deux pavillons (femmes et enfants) par lABA .............................. 43 XXXV. MONITORING DE PROCES EFFECTUE AU TRIBUNAL MILITAIRE DE GARNISON. .................................................................................................................... 43 XXXVI. TABLEAU SYNTHETIQUE DU RESULTAT DU PROJET ......................... 47 SUGGESTIONS ET RECOMMANDATIONS .............................................................. 48 Au Gouvernement Congolais et autres structures tatiques ......................................... 48 Aux Magistrats et Agents pnitentiaires. ..................................................................... 48 Aux ONG nationales et internationales ........................................................................ 49 CONCLUSION ........................................................................................................................ 50
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4. INTRODUCTION
LObservatoire Congolais des Prisons OCP /RDC est un rseau des ONG des Droits de lhomme qui milite pour la dfense, la protection et la promotion des droits des personnes en dtention ou personnes prives de leur libert. LOCP a ralis les activits qui ont permis tant soit peu de rduire les cas de dtention illgales et de veiller lamlioration des conditions carcrales au cours de la priode allant de Mars 2012 Dcembre qui ont abouti la rdaction du prsent rapport. Le monitoring vis a t particulirement ax sur la surveillance des conditions de dtention et le respect des droits des dtenus et prisonniers. Ayant pour objectif principal des limiter les violations des droits dont sont victimes les dtenus et prisonniers. Ainsi les activits suivantes ont t menes : La surveillance de la prison centrale de Goma par des descentes suivie des plaidoyers auprs de responsables dapplication de la loi pnale ; Elaborer la liste des dtenus en dtention illgale ou prolonge ; Instaurer les mcanismes des plaintes avec le concours des autorits pnitentiaires ; le contrle de la rgularit des dtentions, le maintien jour des registres et dossiers et la sparation entre les diffrentes catgories des dtenus ; faire des observations gnrales sur la population carcrale et les conditions de vie dans la prison. Ce rapport fait galement tat dautres activits ralises par lOCP notamment le monitoring de procs des personnes en dtention et lassistance juridique et judiciaire des dtenus.
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5. MONITORING DE LA PCG A. Nombre de descentes effectues : 354 B. Nombre de personnes en dtention (Total) : 1435
Personnes en dtention prventive ou Personnes condamnes ou en en mesure provisoire de garde dfinitive de garde Civils Militaires Enfants Total Civils Militaires Enfants To t H F H F G F H F H F G F SITUATION GENERALE Nbre SITUATION PARTICULIERE Hospitaliss Evads Dcds Tot. Gn. XX X X X X X X X XX X X X X X mesure Tot Gn
1435
3 1266
Observ ation
MUHINDO KALUME
29/9/2009
Prvenu
HAGUMWANA BAKAKONGIRA
14/4/2006
Meurtre
6ans
Prvenu
3 4
27/06/2009 6/6/2010
Viol Viol
2ans 2ans
Prvenu Prvenu
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2. Lenfant mineur Dieu Merci, g de 1,5 an, fils de Germain Mayuano et de Bandu, originaire de Territoire de Masisi, Province du Nord- Kivu, sa mre tait arrte en aot 2011. Son tat de sant est mdiocre, et ladministration pnitentiaire ne dispose daucun mdicament appropri pour soigner cet enfant mineur mal nourri. 3. Lenfant mineur Kitumaini Tumusifu, g de 2,5 ans, fils de Bahati Mihigo et de Kavira, Ivette, originaire du Territoire de Mosso, Province du Sud Kivu. Sa Mre tait arrte le 20 Avril 2011. 4. Lenfant mineur Manace Chibenjuka, g de 5 mois, fils de Chibanjuka Janvier et de Josphine, originaire du Territoire de Mwenga, Province du Sud-Kivu. Sa Mre tait arrte en date du 12 aot 2011 suite la fuite de son mari, le pre de lenfant qui tait recherch par la Police. 5. Lenfant mineur Munguiko Kaito, g de 2 ans, fils de Ntabanga Christine et Orphelin du pre, originaire de Munigi, Territoire de Nyiragongo, Province du Nord- Kivu. La Mre de lenfant mineur a t condamne la peine capitale par le Tribunal militaire de garnison de Goma. Ltat actuel de sant de cet enfant mineur est purement mdiocre. 6. Lenfant mineur Jadon Katsuva, g de 1 anne et 8 mois, fils dAsumani Chirimwami et de Kalama Kachuva, originaire du Territoire de Lubero, Province du Nord- Kivu. Les deux parents de cet enfant mineur sont tous dans la prison centrale de Goma, do la gravit des situations alimentaires et autres besoins vitaux que lenfant pourrait bnficier si lun des parents tait en libert. 7. Lenfant mineur Papy Baofite, g de 8 mois, fils de Bariyanga et de Mireille Kobwa Riziki, divorce, originaire du Territoire de Rutshuru, Province du Nord Kivu. 8. Lenfant mineur Amadi Kasole, g dune anne, fils de Kasole et de Noella, riginaire de la localit de Sake, Chefferie des Bahunde, Territoire de Masisi, N-K. OBSERVATIONS Les enfants se nourrissent ct de leurs mres qui reoivent un petit gobelet de 0,25grs o lon met des haricots mlangs aux mas pendant toute la journe. Il nexiste pas un repas spcifique pour les enfants dpendants de leurs mres dtenues. Certaines mres accompagnes de leurs nourrissons la Prison Centrale de Goma ont dclar que dans la plupart de cas les enfants mineurs ne reoivent pas les visites de leurs pres pour renforcer les liens familiaux. Les enfants dpendants de leurs mres en dtention lge de scolarisation sont abandonns leur propre sort. Leur droit lducation est viol. Et ces nourrissons passent la nuit ct de leurs mres. En ce qui concerne leau, le pavillon femme contient de leau et lenfant peut se laver nimporte quand. Nanmoins, ils nont pas des savons pour la douche des enfants ni les parfums. Page 10
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Nourriture des prisonniers livrs par lABA Par ailleurs, lorganisation internationale CICR intervient rarement en distribuant des biscuits aux dtenus mal nourris. Et les membres des confessions religieuses distribuent de la nourriture aux dtenus surtout le samedi et dimanche de chaque semaine sans oubli des hommes de bonne volont et autres ONG qui interviennent dune manire ponctuelle. Dans lEtablissement de Garde et dEducation de lEtat EGEE en sigle, la situation alimentaire ne rpond pas toujours aux normes malgr les deux repas que ces enfants prennent chaque jour 12 h et 20 h. IV. SURPOPULATION ET LOGEMENT A LA PRISON CENTRALE DE GOMA Le contexte de la surpopulation et logement tait au centre des activits de surveillance de la prison pour sacqurir de la composition de la literie des dtenus en tant qutre humain qui a droit au logement convenable. La surpopulation Au moment de la descente effectue en date du 22 mars 2012, lon a inventori un nombre de 1095 dtenus la Prison Centrale de Goma alors quelle a t rige pour recueillir 150 Page 11
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dtenus. Selon les dtenus, la surpopulation de cet tablissement pnitentiaire serait lie la complaisance dans linstruction des dossiers par des magistrats Civils et Militaires. Ces mmes dtenus ont expliqu que pour les infractions de moindre gravit de peines telles que les coups et blessures simples, loccupation illgale de terre, la destruction mchante dArbres, la pche illicite, la violation de consigne, les Magistrats instructeurs saisis de ces faits nhsitent pas placer la personne inculpe sous mandat darrt provisoire en violation du principe de la prsomption dinnocence prn par les instruments juridiques tant nationaux quinternationaux. Monsieur KAZAROHO HANGI Prince, secrtaire dans la prison centrale de Goma, se trouvant lintrieur, charg denregistrement de personnes arrtes par les parquets enrichit en disant que la surpopulation de cet tablissement pnitentiaire est la consquence de lattitude des magistrats qui conditionnent la libert provisoire au payement dune caution colossale qui ne tient pas compte de la situation financire du prvenu. Il faut noter que la capacit daccueil dans les diffrentes cellules de ladite Prison ne correspond pas au nombre des personnes dtenues rpertories. Le droit dtre jug dans un dlai raisonnable est extrmement viol (voir article 7 al 1 de la charte africaine des droits de lhomme et des peuples) Il est remarquer que certains dtenus qui comparaissent devant les juridictions peuvent tre acquitts et pourtant quils auraient dpass les peines par les infractions pour lesquelles ils sont poursuivis. Logement 1. Quartier scurit B Dans ce quartier, nous avons trouv 44 dtenus qui passent la nuit sur 12 petits matelas et 12 couvertures uses selon le chef de ce quartier. Ces matelas taient distribus en 2008 quand ils taient au nombre de 24 personnes en raison de deux dtenus par matelas. Actuellement, ils sont au nombre de 44 personnes pour ces mmes matelas dune paisseur de 90 cm avec 12 couvertures. Donc, chaque matelas peut contenir au moins 4 6 personnes.
2. Cellule N2 Les personnes dtenues dans cette cellule sont au nombre de 169. Il est constater quil y a absence des matriels pour la literie tels que le matelas, des lits et des couvertures. Selon le Page 12
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chef de cette cellule, lorsquil fait nuit les uns passent toute la nuit en tat dbout, les autres dorment sur le ciment ou pavement et les autres restent toute la nuit au mur de lextrieur. Pavillon femme Dans ce pavillon, il y a 22 personnes dtenues. Lon y enregistre 22 matelas et 26 lits qui sont superposs ou en tage et plus au moins 22 couvertures. Etablissement de Garde et dEducation de lEtat EGEE
Ainsi dans la cellule N15 appele abusivement cellule spciale, on y trouve 16 lits pour 18 enfants sans le rgime de garde et dducation mais nous signalons que le matelas. Chez les filles la situation est un peu bonne car les diffrentes cellules sont ares, le nombre des lits dpasse le nombre de Filles sous le rgime de garde et dducation.
V. INSTALLATIONS HYGIENIQUES
Les activits de monitoring ont port sur les installations sanitaires de cet tablissement pnitentiaire. Les Toilettes et les douches La prison centrale de Goma compte 8 toilettes utilises par tous les dtenus de diffrentes cellules. Lors de ce monitoring, la cellule N3 tait la cible la plus proccupante. Les moniteurs taient guids par Monsieur MANIRIHO Albert, dtenu et g de 31 ans, clibataire de son tat et originaire de Territoire de Masisi, Province du Nord Kivu. Les toilettes et les douches sont mal entretenues, car les tuyaux de canalisation sont souvent bouchs. Ainsi, les excrments commencent couler dans la cellule o logent certains dtenus. Nous avons constat que ces excrments occupent dj une espace dans la cellule qui devrait tre utilise pour le logement. Les dtenus nous ont dclar quils trouvent difficilement de rcipient pouvant tre servir pour puiser leau pour se baigner. Dans ltablissement femmes, par ailleurs, elles nous ont dclar que leurs douches sont un peu bien entretenu sauf quil y a trois jours dabsence de leau des robinets. Il en est de mme chez lEGEE.
En outre, la non-participation des agents pnitentiaires aux audiences organises en chambre foraine la prison centrale de Goma est parmi le dfaut dactualisation de ces registres pnitentiaires.
Les Puces ramasss par un dtenu de la cellule Kanisa pendant une nuit
1. Monsieur MAENDE VITAL, Ags de 50 ans, mari Irimanja et pre de 5 enfants, profession commandant de la police nationale congolaise bas Katuva, Territoire de Masisi, Province du Nord Kivu. Il souffre de la Tuberculose. Il tait atteint par cette maladie avant mme son arrestation. Il suivait le traitement pour ne pas transmettre cette maladie dautres personnes. Nanmoins, depuis son entre dans la prison en date du 17 aot 2011, il bnficie rarement dun traitement mdical appropri quexige la maladie. 2. Monsieur BAHATI HAKIZIMANA, Ag de 23 ans, clibataire de son tat, il est originaire de Burungu en Territoire de Masisi, Province du Nord Kivu. Il est galement comme son prdcesseur soufrant de la Tuberculose. Selon lui, il serait contamin de cette maladie au sein de ce milieu pnitentiaire.
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3. Monsieur BAZIMENYERA SIKATWE, g de 45 ans,. Ce dernier souffrait tout dabord de la Tuberculose et il se faisait soigner dans un centre de sant qui tait proche de son domicile. 4. Monsieur NDAISABA SEZEMANI, Ag de 32 ans, mari et actuellement sans enfant. Ce dernier souffre du VIH/ SIDA. Il nous dclare quil tait emprisonn avec cette maladie. Il nous tmoigne que sa femme qui l laurait transmise. Il poursuit le traitement mdical au sein du dispensaire de la prison centrale de Goma.
OBSERVATIONS LObservatoire congolais des prisons (OCP/RDC) sur les maladies transmissibles et leurs traitements a constat que la quantit ou la qualit des mdicaments quon donne aux patients du dispensaire de la prison est trs insignifiante et ne correspond pas aux cas des maladies trouvs dans ce milieu pnitentiaire. Quant linspection des dtenus entrant ou sortant, il nous a dit que le service mdical de cet tablissement pnitentiaire ne soccupe pas de la situation personnelle sanitaire de chaque dtenu.
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b) Pavillon Femme Les moniteurs se sont entretenus avec madame FURAHA, dans ce pavillon, originaire du territoire de Masisi. Elle nous a relats que les vtements quelle porte la prison viennent dune aide que les chrtiens donnent et autres viennent de gens de bonne volont. Elle nous a dit que la plupart dentre elles nont pas de famille Goma, les unes sont venues de Masisi, Walikale et les autres sont originaires en dehors de la province du Nord-Kivu. Ainsi, le capita de ce pavillon qui est originaire dUVIRA nous a tmoign que les habits quelle porte est une aide que les chrtiens de lEglise catholique lui avaient donn. Sur ce, elle demande aux gens de bonne volont de leur venir en aide et aux ONG locales et internationales. c) Etablissement de Garde et dEducation du lEtat EGEE Dans cet tablissement de garde et dEducation de lEtat qui hberge les enfants en conflit avec la loi, les moniteurs se sont entretenus avec certains enfants au fin de simprgner de ltat vestimentaires de ces derniers. 1. Monsieur MAISHA SENZOGA, fils de SENZOGA et de CHIZANYA, g de 16 ans, originaire de village Jomba, Territoire de Rutshuru, Province du Nord Kivu. Il nous a dclar que depuis son arriv dans cet tablissement de garde, il na jamais reu un habit en provenance des hommes de bonne volont. Mais, cest en date du 11/04/2012 quil vient dtre dot des habits par une organisation locale dnomme justice rparatrice et des initiatives des dveloppements intgrale PJRIDI en sigle en collaboration avec une ONG canadienne et le Directeur de lEGEE, Monsieur SUPIRA MISONYA nous a dclar que la dotation de ces enfants en habits constituait un besoin urgent. 2. Monsieur MUSUBAHO FATAKI, fils de MACHOZI et de KAVUO, g de 17 ans, originaire de village de KIWANDJA, Territoire de Rutshuru, province du Nord Kivu. Ce dernier nous tmoigne de mme sur son mode dhabillement quil porte les habits dont il est venu avec dans cet tablissement de garde. Il remercie lONG prcite et que cest grce cet humanitaire quil est vtu en habits neufs. 3. Monsieur SHABANI HAMULI, fils de HAMULI et de MAPENDO, g de 17 ans, originaire de la province du Sud-Kivu. Cet enfant ne reconnait ni son village et son territoire dorigine ; il est nous dclare que les enfants qui nont pas de famille proche dans la ville de Goma trouve des habits alambique lintrieur. 4. Mademoiselle Arline KALENGA, ge de 17 ans, quant elle, nous tmoigne aussi que les habits quelles portent toutes les 4 filles proviennent daide de lEglise catholique qui a
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lhabitude de leur amener les vtements ainsi que de la part de certaine personne de bonne volont. 5. Monsieur KAMBALE MANZEKELE, personne arrte en date du 28 octobre 2011 par le parquet de grande instance sous le RMP 57. 402 pour vol simple et quaprs comparution et examen de la cause par le tribunal de cans, celui-ci avait t condamn 4 mois de servitude pnale principale assortie de 12 jours de peines subsidiaires lamende. A cet effet, il avait adress sa requte ou dolance Monsieur le Procureur de la Rpublique prs la T.G.I Goma en date du 13 avril 2012 et a recouvr sa libert en date du 19 avril 2012 13 h. Nanmoins, lOCP/RDC dplore lattitude de ladministration pnitentiaire quant lexigence de payement de 10$ avant que la personne sorte de la prison. 6. Monsieur TSONGO Dsir, personne condamne 50 mois sous le RMP 1734/BMG/2009 pour vol simple. Daprs le calcul de temps pass dans la prison, sa peine a dj expir. La personne sest confie la procdure de plainte instaure en sadressant lauditeur militaire de garnison en date du 13 avril 2012. Malheureusement, le charg de lexcution de la peine, ministre public militaire na pas encore rpondu cette correspondance officiellement adresse par la personne en dtention. Cette lenteur est souvent dcrie au niveau des institutions judiciaires militaires. 7. Monsieur KABONGO Ilunga, personne condamne par le tribunal militaire de garnison en date du 16 juillet 2009, la mme date il interjeta appel. Il dplore son tat actuel de dtention que jusqu prsent il na jamais t entendu en appel. Il se confie au mcanisme de plainte en sadressant au prsident du tribunal militaire de garnison en date du 13 avril 2012 qui na pas encore rpondu. 8. Monsieur AGUMA BANGARONGIRA, Personne condamne 4 ans de SPP depuis le 14 Avril 2006 sous le RMP 2526/MGM/06 par le tribunal militaire de garnison. Selon le calcul de temps passer dans la prison par rapport sa condamnation, lon constate une dtention irrgulire, cest pourquoi il a adress sa requte Monsieur lauditeur militaire de garnison, ministre public charg de lexcution de la peine pour recouvre sa libert par une correspondance reue en date du 14 Avril 2012.
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Les mineurs gs de moins de 18 ans ne seront incarcrs dans les prisons que sil nexiste pas dans le ressort du Tribunal de Premire Instance dEtablissement de Garde et dEducation de lEtat. A de faut dexistence dun pareil tablissement, ils seront dtenus dans un quartier spcial. 1. Cellule N1. Le chef de cette cellule nous a dclar que sa cellule contient 177 dtenus dont 52 militaires et 125 civils. Le condamns civils sont au nombre de 70 et 25 militaires condamns. Ils sont condamns aux peines de mort, perptuit, 20 ans, 10 ans et 5 ans etc. Etant dans une rpartition ptaudire, cette cellule contient toute catgorie des dtenus emprisonns pour toutes les infractions, Pche illicite, abus de confiance, Viol, Assassinant, etc. 2. Cellule N 7. Le chef de cette cellule nous a dclar quelle a un effectif de 62 dtenus dont 38 civils. 16 civils condamns pour viol. Les militaires sont au nombre de 24 dont 6 condamns, la majorit est condamne pour meurtre mort et plus de 20 ans de SPP. 1. Quartier scurit C Le chef de ce quartier nous a expliqu que son quartier contient 41 dtenus dont, 23 militaires et 18 civils. Les dtenus condamns sont au nombre de 8 civils et 10 militaires. Les peines qui ont t prononcs leur encontre varient la peine de mort, perptuit, 20 ans et 10 ans etc. Les personnes mises en Etat de dtention prventive y sont pour diverses infractions, soit meurtre, assassinat, escroquerie, pillage, Viol, Vol mains arms, abus de confiance etc. 2. Quartier spcial B. Nous nous sommes entretenus avec le policier dtenu qui nous a renseign que cette cellule contient un effectif de 27 dont 25 civils et 2 policiers, les condamns sont au nombre de 4 dtenus. Ils sont condamns aux peines allant la peine de mort 4 ans de SPP. 3. Quartier scurit B. Dans cette cellule nous avons trouv 44 dtenus dont 34 civils et 10 militaires. Pour les civils, il y a 14 condamns la plus part au motif de Viol de plus de 5 ans de SPP. Pour les militaires nous avons 4 condamns. Le chef de cette cellule aurait dit que si dans cet tablissement pnitentiaire il y a des bagarres, cest cause de non sparation des dtenus civils et militaires, il poursuit en disant que les militaires veulent toujours dominer les dtenus civils, et quune sparation de catgorie des dtenus au sein de cet tablissement pnitentiaire serait une bonne initiative dans la PCG.
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4. Quartier scurit A. Le chef de ce quartier nous a dclar que dans son quartier il y a un effectif de 39 dtenus don 28 civils et 11 militaires. Parmi les civils, il y a 17 condamns la plus part y sont condamns pour meurtre et escroquerie. Les militaires condamns sont au nombre de 5 ; condamns au motif de meurtre et participation un mouvement insurrectionnel. Quant aux dtenus atteints de maladies transmissibles dans son quartier sont mlangs aux autres en bonne sant. 5. Quartier spcial A. Le chef de ce quartier nous a dclar avoir un effectif de 41 dtenus dont 19 civils et 22 militaires. Dans les 19 civils, il y a 8 condamns pour viol, et pour les 22 militaires il y a 6 condamns dont 2 la peine capitale. Pavillon femmes
Il est important de signaler qu la PCG les femmes sont spares des hommes car elles ont leur propre btiment. Nanmoins, la cheftaine de ce pavillon nous a renseign que ce pavillon leffectif de 25 femmes dont 9 condamnes pour meurtre, escroquerie et abus de confiance. Elle nous a dclar que dans ce pavillon il y a absence de spcialit de rpartition des catgories des dtenus femmes soit condamnes ou en mesure prventive de dtention.
Les enfants sont spars des adultes la PCG. Ils ont aussi comme chez les femmes leur tablissement. Et lintrieur, les garons sont spars des filles mineures. OBSERVATIONS Selon les explications recueillies, pour accder au logement dans les quartiers spciaux A et B il faut payer une somme de 50$. Par ailleurs, dans les quartiers scurits A, B et C, le Capita Gnral peroit la somme de 25 $. Les dmunis prvenus ou condamns sont dans les diffrentes cellules de 1 7. Page 19
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Il est remarquer que la sparation des dtenus existe selon le sexe et lge et inexistante par rapport aux condamns et prvenus, des civils et militaires et sans oubli aussi la peine au sein de la PCG.
Monsieur Buzizi, sujet de nationalit rwandaise qui sest rfugi en RDC depuis 1994 et arrt en 2008.
Au regard de la mission qui leur est connue dans le cadre de service de ladministration pnitentiaire, la question mrite dtre scrut au fin de simprgner de la ralit actuelle du milieu pnitentiaire. Lun des directeurs adjoints de la PCG nous a parl des principaux problmes auxquels ils sont buts notamment linsuffisance des matriels du bureau, la formation inadquate du personnel pnitentiaire, insuffisance des surveillants, le non payement de certains agents de ladministration pnitentiaire. o o o o o o Manque dune surveillance permanente lintrieur de la prison ; Vellit pour la libration des dtenus ayant expir leur peine ; Insuffisance alimentaire ; Absence des animateurs psycho- sociaux ; Absence dune bibliothque ; Manque dune collaboration permanente entre ladministration pnitentiaire et les dtenus, etc.
a) Particularit de lEGEE La mme rticence sest affiche aux agents de ce pavillon pour nous faire accder leur mode de fonctionnement. Contactant le directeur adjoint, il nous a parl de lorganigramme de ce service qui comprend 9 agents (directeur, Secrtaire, 2 Directeurs adjoints, 2 Encadreurs, Animateur et les Surveillants. A ce point, certains enfants se sont exprims en disant que le service de ltablissement de garde et dducation de lEtat est insignifiant, ne parvient pas rpondre aux missions spcifique de cet tablissement.
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Dans ce pavillon homme nous navons trouv que 2 petites cellules qui servent pour lisolement disciplinaire. Ces lieux jadis taient utiliss comme des douches mesurant 1m/2m et lors de notre monitoring, il y avait 4 personnes en isolement disciplinaire dont : a) Monsieur SUNGURA, de la cellule N 3 qui a t arrt au motif de trafic de chanvre ; b) Monsieur Flix, plac au cachot en date du 24 avril 2012 pour coup et blessure volontaire et injure publique ; c) Monsieur BAHATI, plac au cachot pour 15 jours au motif de vol simple ; d) Monsieur BOBO, Plac en isolement disciplinaire au motif de vol simple. Pavillon femme
La dame dtenue, ABITA IBRAHIM nous a relats que dans ce pavillon, les femmes auteurs de faits infractionnels sont places dans une cellule disolement disciplinaire en cas dinjure publique, Vol simple, Tapage nocturne, etc. Pavillon EGEE. Le directeur de ce pavillon nous a dclar que le cas disolement disciplinaire nexiste pas dans lEtablissement de Garde et dEducation de lEtat. OBSERVATION. Il a t constat qu la prison centrale de Goma il nexiste pas des cellules appropries pour lisolement disciplinaire. Nous avons deux petites cellules qui mesurent 1m/2m pour lisolement disciplinaire et qui servaient jadis comme des Toilette et douche, certes, il est noter que lisolement disciplinaire est abandonn par ladministration pnitentiaire. Ce sont les codtenus seuls qui sen occupent en infligeant aux autres des sanctions.
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Il ressort des dclarations de certains dtenus que les nouveaux dtenus sont obligs de payer un montant de 10$ pour avoir accs un logement dans une cellule, faute de quoi, le charg de lenregistrement ne va pas procder laffectation quaprs quil ait constat limpossibilit de payer. Cependant, lon remarque labsence des surveillants dans la prison MUNZENZE. Les militaires et les policiers sont posts lextrieur de la prison. Etant donn que ladministration pnitentiaire ne parvient pas pourvoir la surveillance des dtenus, les dtenus sont mal traits par le pouvoir de fait constitu par le capita gnral, le Gouverneur, les chefs des cellules, etc. Certains dtenus passent, la nuit au pavement parce quils nont pas pay les droits des anciens de la cellule.
sachent et quils appartiendraient au mdecin en charge de pouvoir faire rapport ladministration si telle maladie est enregistre lors de ladmission dans la prison. En plus, aucun dpistage facultatif ou obligatoire du VIH nest pas organis faute de matriel dans linstallation sanitaire. Il a t constat que dans le cas chant dans ltablissement pnitentiaire quaucune information transmise sur les cas des maladies transmissibles et les mthodes de prvention lors quelles sont admises en prison. Ces informations devraient porter sur les cas de maladies vnriennes (syphilis, blennorragie, VIH/SIDA, et tuberculose, etc. Cette information devrait tre par crit et chaque dtenu doit recevoir par crit les rgles pnitentiaires concernant les soins mdicaux. A lEGEE Certains enfants nous ont affirm avoir fait une semaine sans eau. Lencadreur des enfants nous dclare quavant dadmettre une fille en conflit avec la loi lEGEE, elle doit passer un examen mdical au centre CARIATAS. A la priode de menstruation, ces filles reoivent de COTEX ou soit le bain de crme. Mais, les autres maladies qui peuvent surgir lenfant cest difficile quelle soit prise en charge ou trouv de soins appropri. Quant aux garons transfrs pour la garde dans cet tablissement leur soin mdical est assur par le dispensaire quon trouve lintrieur du pavillon homme. Ces enfants nous tmoignent labsence de soins appropris pour le cas de maladies qui surgissent leur encontre.
Sur ce, les femmes dplorent ce genre de traitement qui ne les permet pas de soulager les pressions psychologiques. Dans ce pavillon, il ny a pas de groupe thtral qui sensibiliserait les dtenus sur la vie en gnral des prisonniers et un groupe des chanteurs qui pouvait prsenter des morceaux musicaux sensibilisant soit les femmes dtenues sur leur avenir aprs la libration en prison soit le rle de la prison et dautres chansons culturelles pouvant avoir un effet positif sur la psychologie de la femme en dtention. Pavillon homme Dans ce pavillon, nous nous sommes entretenus avec les chefs de diffrentes cellules pour nous parler des loisirs et dactivits culturelles au sein de ce pavillon. Le chef de cette cellule nous a dclar aussi quil y a le jeu de carate dans cet tablissement mais qui prsente beaucoup de consquences pour les autres qui ne connaissent pas ce jeu par ce quil arrive de fois que les dtenus et prisonniers qui jouent ce jeu se placent en maitre et attaquent les autres. Pour certaines activits de loisirs et activits culturelles que les dtenus et prisonniers faisaient dans le temps, cette population carcrale ntait pas dote en quipements sportifs mis leur disposition, aucun encadrement impliquant ladministration pnitentiaire na t signal dans le temps et jusqu aujourdhui. Sur ce point dactivits culturelles et loisirs les dtenus et prisonniers dplorent labsence de cet encadrement lequel devrait les pargner de toute frustration et les moraliser de la vie pnitentiaire en gnral. Pour cette absence de prise en charge, certains dtenus et prisonniers se prennent chanter la musique. Par ailleurs, nous nous sommes rendus dans la cellule N 5 communment appel KANISA est l nous nous sommes entretenus avec le pasteur qui se trouve dans cette cellule. Il nous a dit que dans cette cellule KANISA , il y a deux glises dont lglise catholique et lglise protestantes appele SARDI dont cette glise regroupe toutes les glises sans distinction. Et l nous avons une chorale catholique et 5 chorales protestantes. Toutes ces chorales font leur rptition dans les avant midi et les autres dans les aprs-midi. Et ladministration pnitentiaire nest pas implique dans cet encadrement religieux de population carcrale du pavillon homme. Les dtenus dplorent labsence dinitiative, dorganisation de pice thtrale, la musique et dautres pices culturelles qui seraient ncessaires pour la vie gnrale carcrale. Pavillon EGEE Dans ce pavillon de garde et dducation de lEtat, nous nous sommes entretenus avec le directeur de cet tablissement sur la question lie aux loisirs et activits culturelles. Le Page 26
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directeur nous a rapport quau sein de cet tablissement il ny a pas dactivits des loisirs et activits culturelles organiss. Mais le directeur cherche son niveau occuper ces enfants en jeux de cartes, les jeux de dame et une petite poste radio est mise la disposition de ces enfants pour suivre les informations ainsi que la musique. A cela une poste tlviseur est mis aussi leur disposition pour suivre les films soit ducatif. Mais linstallation de cette poste tlviseur connait de problme li la fourniture du courant dans cet tablissement car ce pavillon est approvisionn en courant quune seule fois par semaine. Le directeur dans cet entretien nous a donn quelques projets effectus par lui-mme afin damliorer loccupation des enfants il sagit de lapprentissage en langue franaise et swahili, lachat dun ballon malgr la place pour jouer qui nexiste pas, la recherche dun enseignant pour le cours dducation la citoyennet ainsi quune bibliothque pour la lecture.
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XIX. LES CONDITIONS MATERIELS ET AUTRES BIENS MIS A LA DISPOSITION DES DETENUS
Linfrastructure pnitentiaire de la PCG sur les conditions matrielles en gnral est proccupante. Il est dnoter que les conditions matrielles renvoient tous les outils, matriels et autres biens mis la disposition des dtenus pour leur usage collectif et parfois mme industriel. Pavillon homme
Les dtenus de ce pavillon nous ont fait tat de quelques matriels leur disposition dont voici la teneur : Ustensiles des cuisines et autres matriels : 4 fus ; Page 28
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La Cuisine de la PCG Pour nous imprgner de conditions matrielles dans les cellules, les dtenus nous ont fait tat de la carence de matelas (mousse) et des couvertures, dassiettes, de gobelets, de cantines, de balaies, torchons, etc. Pavillon femme Un nombre total de 29 femmes en dtention dans ce pavillon ont leur disposition les matriels, quipements et installations communes savoir4 douches et 12 lits tage garnis de matelas lexcept deux lits, ustensiles de cuisine assiettes et gobelets en nombre insuffisant ? Pavillon EGEE
Apres avoir visit toutes les cellules de ce pavillon, le premier constat est satisfaisant puisque tous les enfants en dtention dorment sur des lits de bonne qualit, garni des matelas (mousse) ainsi que de couvertures. Les cellules sont propres quand bien mme une odeur dgage par les toilettes atteint la cellule proche. Ils dplorent le manque de certains jeux ou autres matriels de loisir. Ils se rjouissent du poste rcepteur dont ils indisposent pour suivre les informations et la musique.
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Pavillon homme
Nous avons consacr notre temps lobservation de diffrentes sances, cultes et jeux mais galement, lentretien avec les prsums sages parmi les dtenus. En parcourant la cour principale du pavillon, nous avons dabord remarqu que les dtenus passent la plupart des temps aux jeux de dame, carte et autres activits distrayantes. Cependant, vers 15h, les dtenus se sont regroups en forme dun cercle et clbrer le culte ddi Dieu, de louange et adoration, chant de la chorale et la prdication taient de moment fort de ce culte qui na pas laiss indiffrent notre intention. Un dtenu aurait dclar que Munzenze est une prison plus criminogne que resocialisatrice. Il faut signaler que les adeptes de lglise tmoins de Jehova passent quelque fois en prison pour distribuer des revues. Cette absence de politique dducation dans ce milieu pnitentiaire ne permet pas aux prisonniers de bnficier dune libration ponctuelle des fins dtude pendant la journe de la part de ladministration pnitentiaire et notre monitoring, tous les prisonniers taient unanimes pour ce genre de programmes dducation. Selon le dtenu SUMAILI, les dtenus ont plus besoins de la nourriture que de lducation et ajoute en disant quun ventre affam na point doreille. Toutes fois, reconnait que les dtenus prfrent lducation physique et sportive. Pavillon femme.
Dans ce pavillon, nous nous sommes entretenus avec la femme Bibiane, condamne pour abus de confiance 1 an de servitude pnale principale. Cette femme nous explique que ce pavillon avait reu des tableaux, boites de craies, carte alphabtique et numraire, cahier et crayon de la part des institutrices de lorganisation non gouvernementale PJIRD, souhaitait assurer la formation en alphabtisation. Ce programme devrait tre accompagn par laumnier spirituel de la PCG Pour la ralisation de ce programme, lorganisation PJIRD et laumnier spirituel souhaitait associer la Division provinciale de la justice dans ce programme dducation. La division provinciale de la justice avait refus disant que ce programme ne peut pas se raliser lintrieur de la prison sans laval du ministre national de la justice et pourtant la prison compte un nombre lev des femmes analphabtes et 8 nourrissons dont certains peuvent suivre un enseignement lcole primaire et maternelle.
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Pavillon EGEE
Pour cette structure, nous nous sommes entretenus avec les assistants sociaux de ce pavillon qui nous ont expliqus que dans le temps il y avait un programme dducation la vie, le cours de morale, la religion et laccompagnement psycho social des enfants en conflit avec la loi, assur par les assistant sociaux et lorganisation non gouvernementale PJIRD. Le programme dalphabtisation et lapprentissage des mtiers, comme la coupe couture etc. mais ce programme stait but au problme financier car les assistants sociaux dplorent le manque de matriels ncessaires pour faire continuer ce programme dducation.
XXI. INSPECTION DE LA PRISON CENTRALE DE GOMA PAR LES STRUCTURES ETATIQUES RECONNUES PAR LORDONNANCE 344 PORTANT REGIME PENITENTIAIRE EN RDC
Linspection permanente devrait permettre rsoudre les problmes que traverse la population carcrale. Car la prison tant un service public, lautorit doit veiller au bon fonctionnement de ce service et assurer un encadrement efficient pour le rendre noble sa mission. Pour cette question, lordonnance 344 portant rgime pnitentiaire consacre trois sortes des visites des prisons par les autorits respectives dont : Linspection judiciaire, linspection mdicale et linspection administrative. a) Contrle judiciaire Lofficier du ministre public (Civil ou militaire) est habilit effectuer des visites rgulires des prisons et inspecter les conditions de dtention. Ainsi la prison centrale de Goma, ladministration nous a renseign que le procureur de la Rpublique ou son reprsentant ne passe quune fois le mois la prison. Mais en ce que concerne la rgularit de cas de dtention prventive, ladministration de la prison nous a signal que la chambre de conseil du Tribunal de grande instance sige chaque lundi, mercredi, jeudi et vendredi au fin de rgulariser les pices de dtention. Nanmoins en ce qui concerne les juridictions militaires, certaines irrgularits sont dcries car certains dtenus militaires leur dossier la P.C.G marquent des pices justifiant leur dtention. b) Contrle administratif Selon notre enqute de cette semaine la prison centrale de Goma, les agents de ladministration pnitentiaire nous ont dclar que lautorit administrative habilite pour faire linspection administrative ne sest jamais prsente la prison pour une quelconque inspection et cela serait la base de plusieurs tumultes la prison. Il nous dclare que si lautorit administrative prenait en considration linspection de la prison, les dtenus seraient bien encadrer.
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C. Linspection mdicale Pour ce qui concerne la prison centrale de Goma, linspection provinciale de la sant, de par nos enqutes parait insouciante de la population carcrale. Linfirmier et les agents de la prison nous ont tmoign que linspecteur provincial de la sant nest jamais entr dans les enceintes de la prison de Goma.
de la scurit appels soutirent galement de largent aux visiteurs pour quils aillent appeler le dtenu visit.
Selon certains dtenus, les chefs de cellules donnent sa chambrette ceux qui dsirent passer lacte sexuel moyennant le payement dune somme ne dpassant pas 1000Fc (frais de lavage de draps). Ils nous prcisent que certaines femmes libres viennent passer la journe de dimanche la prison cette fin et plus souvent les relations sont faites sans prservatif.
21 juillet 2012, Anicet NYANDWI, poursuivi pour assassinat et condamn perptuit. Selon les informations que nous disposons, cette vasion aurait t organise avec la complicit de lancien gardien adjoint de la Prison. Il sera interpell par lauditorat Militaire de garnison puis relch quelques jours aprs. 04 Aot 2012, monsieur NTAWIGENGA SADIKI Innocent (RMP 59582) PR/MAJ, prvenu poursuivi pour viol devant le TGI de Goma. Il sest vad lhpital provincial de Goma o il a t transfr pour raison des soins appropris. 17 Aot 2012, Monsieur KAKULE KIZITO, poursuivi pour vol mains arm et associations de malfaiteurs ; il aurait t vad de la prison en se faisant pass pour papy Mukenga au nom de qui lauditeur avait sign des documents rguliers de sa libration. 03 septembre 2012 ; (1) KAMBERE Valery (RMP 54403/PR/FAL), condamn pour viol 36 mois de SPP, sest vad lhpital CEBCA o il tait transfr pour subir des soins mdicaux. (2) ISETU INYOLE Christopher (RMP 57425/PR/ML) ; poursuivi pour viol devant le TGI de Goma, sest vad lhpital CEBCA o il a t transfr pour subir des soins mdicaux. A cette date la PCG il y a eu deux vasions en prsence de toute lquipe de ladministration pnitentiaire. Ces vades sont: - KASEKA BALIKWABO EZEKIEL poursuivi pour viol par le PGI et dont son dossier tait en fixation devant le TGI. - KAMBALE KIBWANA AFRON condamn mort par la cour oprationnelle. Aprs ces vasions, ladministration pnitentiaire sest mis la recherche de ces deux vads et ils ont t retrouvs dans le quartier KATOYI et retourns en Prison en prsence des moniteurs de lOCP.
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4. MSF : Leurs missions sont ponctuelles et concernent plus souvent la prvention des maladies la PCG et le traitement ou le suivi des certaines maladies spcifiques. 5. MONUSCO:/Unit pnitentiaire, appui ladministration pnitentiaire dans lamlioration de leur systme de gestion de la Prison surtout en ce qui concerne les conditions lgales de dtention. 6. OCP : Intervient dans le cadre du plaidoyer auprs de certains partenaires non tatique et mme auprs des autorits judiciaires et administratives pour la promotion des droits reconnus aux dtenus. 7. PJRD : Offre une assistance psycho social aux dtenus traumatiss 8. Les confessions religieuses interviennent dans le cadre de lalimentation des dtenus de la Prison centrale de Goma et soutien moral et spirituel des dtenus. Toutefois, il reconnait que le CICR pose des actions rgulires la PCG dans le domaine mdical. Les actions du CICR consistent, a-t-il renchri dans lapprovisionnement de dispensaire en intrants mdicaux et la distribution des biscuits aux dtenus souffrant de la malnutrition. Quant laction de lABA et son partenaire OCP il a reconnu limportance de leur intervention qui permet la clrit dans le traitement des dossiers des prvenus et la rgularisation de dossiers tout le niveau de linstance. Quant aux confessions religieuses, il a lou leur intervention le jour de Dimanche qui consiste la distribution de la nourriture aux dtenus ; bien entendu, la bourse destine la ration alimentaire des dtenus ne couvre pas le dimanche.
XXVII. LACCES ET LUTILISATION DES TELEPHONES PORTABLES PAR LES DETENUS A LA PCG
Nous avons remarqu que presque tous les dtenus du quartier spcial A ont chacun un tlphone portable sa disposition. Quant aux dtenus du quartier spcial B, le trois quart disposent chacun dun portable et mme certains en ont deux. Devant cette ncessit de communiquer, les dtenus sont ranonner par lAdministration pnitentiaire au lieu de rendre disponible cet outil de communication, elle Exige payement dun montant qui slve 1000 FC pour accder ces tlphones.
XXVIII. LA JOUISSANCE DES DROITS DE VOTE DES DETENUS ET CONDAMNES DANS LA PRISON CENTRALE DE GOMA
Les dtenus nous ont dclars quen 2011 les agents de la CENI taient arrivs dans la prison pour procder lenrlement de dtenus prvenus et condamns. Dans cette opration denrlement tous les dtenus prvenus et condamns taient enrls pour lobtention de la Page 36
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carte dlecteurs. Cette opration denrlement se passait en prsence des agents de ladministration pnitentiaire qui, aprs lenrlement des candidats, recevaient les cartes dlecteur pour les garder dans le bureau de ladministration pnitentiaire. Il est signaler quaux lections du 28 Novembre 2012 aucun bureau de vote ntaient install lintrieur de la Prison pour permettre aux dtenus prvenus de pouvoir exprimer leurs droits civils et politiques. Le prvenu NIYONZIMA en dtention depuis le 15 mars 2011 et condamn 2 ans de servitude pnale pour abus de confiance, fustige le fait que les dtenus nont pas exerc le droit de vote aux cours des lections passes en RD Congo. Il reconnait que la CENI avait procd lenrlement des dtenus prvenus civils en les promettant quils vont eux aussi voter. Mais ils taient surpris que lors des lections, la CENI na pas dpch une quipe pour quils puissent voter. Les noms dtenus staient retrouvs dans les bureaux de voter de la ville et aucun mcanisme dextraction pour voter ntait pas prvu. a) Ladministration pnitentiaire Lquipe actuelle de ladministration pnitentiaire dclare navoir pas particip cette opration de rvision des fichiers lectoraux dans la prison. Toutefois, elle nous affirme que cette opration de rvision avait eu lieu dans ltablissement pnitentiaire mais lors des lections du 28 Novembre 2011 aucun mcanisme ntait pas tabli par la chaine de ladministration pnitentiaire pour faire participer les dtenus prvenus au vote.
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Toutefois lobjet de lentretien doit dabord tre communiqu ces deux autorits pour que les informations sensibles ne sortent pas de la Prison. Il est interdit aux dtenus dappeler aux informations radiodiffuses tlphone ouvert ou de livrer certaines informations aux journalistes visiteurs. 1. Les crits Il est permis aux dtenus de rdiger les correspondances aux autorits ou leur famille. Vu que la plupart de dtenus sont des analphabtes, les dfenseurs de droit de lhomme les aident rdiger leurs correspondances et ils en assurent la transmission au destinataire Le messager
Les dtenus font galement recourir des visiteurs qui les facilitent dans la transmission dun message capital leur famille ou une autorit judiciaire. Le tlphone
Lutilisation de tlphone est reprise la prison sous certaines conditions de payement de largent. 2. De la Restriction la libert dexpression Selon lOPJ KABONGO dtenu charg de renseignement la PCG, il nest pas permis de former un groupe restreint et permanant dchange et dexpression secrte puis quil a t remarqu que de tels groupes complotent dautres forfaits et parfois lvasion. AMANI MUHIGIRWA, vad vers le mois dAot 2012, condamn 7 ans par le Tribunal de Grande instance pour Viol. Selon les informations recueillies auprs de certains agents de ladministration pnitentiaire, cette vasion tait dissimule par le gardien de la Prison ; Cest en date du 15 octobre 2012 quun agent de la prison nous a livr cette information. MAPENDANO BARUNGU Jean marie, condamn 3 ans pour vol simple et faux en criture par le Tribunal de Grande Instance de Goma, vad en date du 14 octobre 2012. Selon les sources dinformation recueillies, cette vasion a t planifie entre ladministration de fait et le gardien de la Prison et son quipe avec un port de vin de 250$.
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Pour ce faire nous allons analyser la frquence de lassistance judiciaire au niveau du Tribunal militaire de garnison(TMG) et ensuite la difficult de la continuit du procs au niveau de la cour militaire. a) Lassistance judiciaire des prvenus au niveau de TMG Lors de notre descente laudience du TMG en date du 12 Novembre 2012, trois dossiers taient inscrits lextrait de rle. 1) RP 554/012, RMP 4173/MTK/012 ; MP c/o Mr WABENGA KILOSHO YVES poursuivi pour meurtre, dtention illgale darmes et de minutions de guerre. A lappel de la cause, le prvenu ntait pas assist alors le prsident du Tribunal avait pourvu son assistance en commettant doffice un conseil pour assurer sa dfense. 2) RP 567/012, Prvenu BAGAMBE KABUBA Patient, poursuivi pour meurtre. Ce dernier ntait pas assist, lappel de la cause la dcision de renvoi renseigne que le prvenu est poursuivi pour une infraction sanctionne dune peine capitale, le juge a galement commis doffice un avocat pour assurer sa dfense afin que les moyens dvelopper par les parties soient quilibrs. Nous avons galement interrog un chantillon de dix dtenus militaires parmi lesquels trois sous-officiers nous ont dclars avoir constitu eux -mme leur conseil pour assurer leur dfense, un dtenu qui se dit bnficiaire de lassistance gratuite dun conseil de lABA, deux dtenus pour qui les juges ont commis doffice des conseils et 4 dtenus sont sans assistance et leurs dossiers se trouvent bloqus. Parmi les quatre dtenus nous avons : a) Monsieur MAYOMBE MOSEMI Honor, RMP /90/MNL/2012, arrt par lauditorat suprieur, en dtention depuis le 21 dcembre 2011 (sans assistance judiciaire) ; b) Monsieur KAVAKURE SAMUEL, prvenu sans assistance judiciaire dun conseil, en dtention depuis 2007. (Tous sont hbergs dans la cellule 6 numro). B) De lassistance judiciaire aux prvenus devant la cour militaire. En guise de rponse nos proccupations, ces derniers nous ont dclar que lexigence de constituer un avocat pour interjeter appel constitue une sorte de blocage. Certains parmi eux se dit avoir plaid au premier degr sans tre assist dun dfenseur judiciaire prs le Tribunal. Ce dernier ne peut pas, en vertu des rgles de comptence, comparaitre devant la cour.
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c) Assistance judiciaire de dtenus laudience foraine du tribunal de grande instance Selon nos observations tires laudience foraine de lundi, mercredi et laudience en chambre de conseil de vendredi, Il est noter que la plupart des dtenus qui comparaissent devant le juge du tribunal ne sont pas assists par des avocats. 1. Constat A laudience foraine du 7 Novembre 2012, lextrait de rle prvoyait 34 dossiers au total, dont 13 pour la chambre 3 et 21 pour la chambre 4 du TGI. Aprs lappel de rle de ce jour nous avons rpertori une vingtaine des dossiers dans lesquels les dtenus ntaient pas assists. 2. Consquence Au regard du nombre de dossiers prvus ce jour, les juges renvoient plus souvent les dossiers dont les prvenus ne sont pas assists dun conseil deux ou trois semaines voire mme une remise au mois pour laccomplissement dun devoir ou dune mesure dinstruction. Il a t constat plusieurs irrgularits tires dans linstruction desdites causes.
XXXI. REPARTITION DES DETENUS DANS LES DIFFERENTES CELLULES DE LA PRISON AINSI QUE LA TENUE DE REGISTRE APRES LOUVETURE.
Lassaut de la ville par les mutins de M23 avait occasionn lvasion collective des condamns et dtenus de la PCG. Les diffrents acteurs intervenants dans la prison ont rflchi pour aboutir lamlioration de conditions lgales et matrielles de la dtention avant louverture de cette Prison. LOCP/RDC a effectu des descentes la prison pour senqurir de la rpartition des dtenus dans les diffrentes cellules de la prison ainsi que la tenue de registre aprs louverture. a) De la rpartition de dtenus Les agents de ladministration pnitentiaire nous ont parl quau regard de lexigut de lespace, il est impossible de repartir les dtenus selon leur tat de dtention. Ils nous ont prciss quau stade actuel la rpartition des dtenus tient grouper les hommes dans un pavillon spar de celui femmes et les enfants dans un quartier spcial. Ladministration pnitentiaire informe que parmi la population carcrale 56 dtenus dont 3 femmes et 53 hommes. Ces prvenus ont t placs sous MAP ou par ordonnance de confirmation de dtention prventive. b) De la tenue de registre Selon, les greffiers de la prison tous les registres pnitentiaires ne sont pas effectivement complts car certains cas ne sont encore prsents au niveau de la prison. Les registres complts sont notamment ceux dvads repris, registre dcrou et registre dinspection, les autres sont encore conservs. Page 40
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Il est savoir que linauguration de la prison prsente certaines innovations par rapport la gestion antrieure de la prison. Dans lidentification de chaque dtenu, il est annex son mandat darrt provisoire une fiche didentit sur laquelle apparait la photo passeport du dtenu. Il est reconnaitre les actions de lABA/Roli dans le cadre de lamlioration des conditions lgale et matrielle de dtenu car un appareil photo est dj oprationnel la prison pour la prise de Photo. LOCP/RDC salue ce mcanisme de prise de photos de chaque de dtenu car il permet de mieux identifier chaque dtenu. Cette identification permettra lavenir dviter des vasions.
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encore subi de soins mdicaux. il a t constat que linfirmerie pnitentiaire ne fonctionne pas ces jours. D. llectricit Il y a absence de lnergie lectrique la PCG.
XXXIII. VISITE DE LA PCG PAR LES AUTORITES GOUVERNEMENTALES EN DATE DU 19 DECEMBRE 2012
Les vnements du 19 au 20 Novembre 2012 occasionn par le M23 ont facilit lvasion des dtenus, la destructions des matriels et construction de la prison ainsi que les pillages des biens de valeurs. Rappelons que la Prison centrale de Goma regorgeait 1175 dtenus et prisonniers les jours avant lincursion des mutins de M23. Depuis la reprise de la gestion de la ville par le gouvernement et le rtablissement de lautorit de lEtat, le Procureur gnral a fait appel aux prisonniers vads pour se rendre dans la Prison (Pavillon annexe rhabilit par le gouvernement provincial avec lappui de lABA). La dlgation a ensuite procd linspection des conditions matrielles envisage aprs les vnements malheureux. Le constat est positif par rapport aux conditions matrielles de dtention. Sagissant de linspection de lancien btiment de la Prison, la dlgation a constat la destruction des portes sur les cellules, le dlabrement des certaines installations, lincendie de la salle daudience, le mur trou, etc.
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a) Activits du Comit permanent du systme pnitentiaire Avec l accompagnement de lABA, en date du 06 dcembre 2012, sest tenue une runion durgence du Comit pour valuer la situation de la prison centrale de Goma (PCG) et les pistes de solutions. En ce qui concerne lvaluation, le Directeur de Cabinet du Ministre Provincial de la Justice, Droits humains et rinsertion communautaire avait demand aux participants de commencer par la visite (descente) la prison et lauditorat militaire dans le camp Katindo pour se rendre compte de ltat de dgradation de ces 2 institutions aprs les vnements du 19 au 20 novembre 2012. Aprs la descente, le Ministre Provincial de la Justice avait commenc par sexcuser auprs des participants de son absence la sance de visite car il tait en conseil des Ministres au Gouvernement Provincial. En ce qui concerne le nouveau btiment construit par lUNOPS, les participants ont t informs que les travaux de finissage peuvent durer un mois cest--dire quil peut tre remis fin dcembre 2012. Il tait imprieux de rechercher une solution provisoire, cest ainsi que tout le monde avait t unanime de procder une rhabilitation progressive en commenant par les deux pavillons. Cest dans ce cadre que le Chef de Mission de lABA en RDC a exprim son engagement financer ces travaux, compte tenu de lurgence qui simpose. b) Rhabilitation des deux pavillons (femmes et enfants) par lABA Cette rhabilitation a onsist au : Recrutement rapide de plus dune dizaine de personnes pour balayer et nettoyer lintrieur de la prison (la partie rhabilite) et dbarrasser la partie extrieure des ordures et paperasses la jonchant ; Installation des portes daccs la Cour Principale, aux toillettes et cellules ; Rparation des installations lctriques et sanitaire (WC et douches) ; Raccordement de leau et rparation de la canalisation de lapprovisionnement en eau potable la PCG ; Achat des casseroles pour le personnel de surveillance ; Achat dune imprimante pour photos-passeports ; Achat dun kit complet dappareil photo numrique. La rouverture de la Prison Centrale de Goma a eu lieu le 12 Dcembre 2012 14 h heure de Goma o la crmonie a t rhausse par la prsence du Gouverneur de Province du Nord-Kivu accompagn du Ministre Provincial de la Justice, droits humains et rinsertion communautaire et autres autorits locales et surtout des partenaires de la prison tels que la Monusco, lOCP/RDC, lAFEMED, ACAT/N-K.
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Il sagit de prsenter succinctement dans les lignes qui suivent quelques rapports de monitoring de procs. Pour plus de dtail, veuillez lire nos diffrents rapports priodiques ce sujet. A) AUDIENCE DU 30 MARS 2012 Laudience avait commenc 12h 30 et pris fin 17 h 30. Le sige tait compos de : - Serge BINENA MULAJI, prsident ; - MBONZALE Juge ; - KIBUNDILA, juge assesseur ; - Thiery KASEREKA, juge assesseur ; - OTONGILA, juge assesseur ; Bernard MUNDUMBU, Ministre public Martin MADOLI, greffier de sige Le Ministre Public audiencier avait prsent cinq dossiers pour lesquels il demandait la condamnation au tribunal de prvenus dfrs par lui devant la juridiction de jugement. 1) R.P. 546/012 - R.M.P 3015/KNGB/3/11 Le tribunal renvoya la cause au 31 octobre 2013 pour prononcer le jugement. A cette date le prvenu tait acquitt dans le jugement prononc 14h par la composition du tribunal. 2) RP. 183 / 07- RMP 1257 / NUM/07. Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, ministre public au prvenu NDALE KAKURU poursuivi de meurtre. Celui-ci avait caus lhomicide une personne dans la localit de KIBUMBA. Le jugement prononc par la composition du Tribunal avait condamn le prvenu sept ans de SPP. Le prvenu ntant pas satisfait de la dcision du Tribunal avait interjet appel contre ce jugement. 3) RP 563 / 012 Cette cause opposait le ministre public contre le prvenu KASEREKA BAHATI. La partie civile ntait pas cite mais la partie prvenue comparaissait assist de Me FIKIRI. Cette cause tait remise la date du 14 Novembre 2012 pour citer la partie victime. Les vnements de la guerre survenus nont pas permis la poursuite de linstruction de la cause et le prvenu sen est vad la date du 20 Novembre 2012 lors de la prise de la ville de Goma par les rebelles du M23. 4) R.P. 548 /012 - RMP N : 4000 / IGL /12. Cette cause oppose lauditeur militaire de garnison au prvenu ZAKATUMBA MALASI Jean. A lappel de la cause le prvenu comparaissait en personne assist de son conseil Me FIKIRI. Le jugement intervenu la huitaine a condamn le prvenu cinq de S.P.P avec de dommage intrt de 1000$ en Frans Congolais. Page 44
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B) AUDIENCE DU 25 AVRIL 2012 a) R.P 535 /012 - RMP 2929/KNG-B /011 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, ministre public au prvenu MIZINGE RUGIRAGAMBA. et le jugement intervenu avait acquitt le prvenu faute de moyen de preuve prsent par lorgane de laccusation. b) RP 566/012 - RMP 4001/BBL /012. Cette cause oppose le prvenu MUTANGO KASANZA Elie contre lauditeur militaire. Cette cause tait renvoye laudience du 14 dcembre 2012 pour la comparution personnelle de la partie victime et poursuite de linstruction. Au suivi dassistance judiciaire, cette audience navait pas eu lieu faute de moyen de transport pour extraire le dtenu. La cause tait renvoye laudience du 21 dcembre 2012. Les vnements de la prise de la ville par les rebelles du M23 nont pas permis la tenue de cette audience et le prvenu sen est vade en date du 20 dcembre 2012 la prison. c) RP 530/012 - RMP 030/EAM/011. Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, ministre public au prvenu BAHATI ABDOU. Le jugement intervenu avait condamn le prvenu 5 ans de SPP. d) RP 330 /08 - RMP 19 24/IGL/08 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, ministre public au prvenu NKUNZU MUANI ERICK. Le jugement intervenu avait condamn le prvenu 15 ans de SPP. e) RP 474/010- RMP 2530/KNG-B/010 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, MP au prvenu Lt LUNZENZE NYARUBWA. Le jugement intervenu avait condamn le prvenu 5 ans de SPP et son acquittement linfraction de vol main arme. f) RP 535 /012 - RMP 2929 /KNG-B/011 Cette cause opposait lauditeur militaire MP au prvenu MIZINGE RUGIRANGABA. Le jugement intervenu avait blanchi le prvenu des faits mis sa charge. g) RP 470 /010 - RMP 019/BPD/010 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, MP aux prvenus HABARUGIRA Faustin et Patrick KASIGWA. Page 45
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Le jugement intervenu avait condamn les prvenus 10 ans de SPP. Le jour du prononce du jugement les prvenus ont interjet appel sur le banc contre ce jugement. C) AUDIENCE DU 30 JANVIER 2012 Cette audience avait commenc 13h30 et pris fin 17h30 Le sige tait compos de : - Jean Rne ZINGIKULANDA (Prsident) - MUSSA ABIBA juge assesseur - Thiery KASEREKA, juge assesseur - KIBULULANDA, juge assesseur - Augustin OKITO, juge assesseur - Bernard KANGELA, ministre public - Joseph KULIMUSHI, greffier a) RP 522/012 - RMP : 2940/IGL/012 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, ministre public aux prvenus BAHATI HANGI PILIPILI, BASEME Lazard et MAULIZO BANYENE. Le jugement intervenu avait plac les prvenus de fin de toute poursuite pnale. b) RP 523/011- RMP 2940/IGL/011 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, Ministre public aux prvenus KAKULE TONTON et SAKANATE ADJIBA. Le jugement intervenu avait condamn le premier prvenu trois ans de SPP et le deuxime prvenu 5 ans de SPP. c) RP 400/09 - RMP 2298/IGL/09 Cette cause opposait lauditeur militaire de garnison, ministre public au prvenu RWAMBA Jacques. A lappel de la cause le prvenu comparaissait en personne assist de Me FIKIRI MUHIMA conjointement avec Me Julien BAENI SHEMITIMA et la partie civile par Me Patrick KOKO. Interrog sur le fait mis sa charge, le prvenu rejette en bloc tous les faits mis sa charge. Aprs instruction de la cause, le prsident du tribunal sestima suffisamment clairer et invitant le MP de requrir et la dfense pouvoir plaide. Aprs la prise en dlibr de la cause, le jugement intervenu avait condamn le prvenu la peine de mort et de cet effet le prvenu interjettera appel contre le jugement.
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Obtention des dtails au Respect des conditions sujet de chaque dtenu et gnrales de dtention de linfraction quil est souponn avoir commise
Instauration des Respect de la libert de mcanismes de plaintes pens, dexpression ; le droit linformation et la dnonciation de dtenus Institution des mcanismes de plaintes par lesquelles les dtenus sadressent lautorit judiciaire comptente ;
Communiqu de presse
Les communiqus de presse par lesquelles nous nous sommes adresses aux autorits administratives et judiciaires afin de dnoncer les diffrentes violations des droits dtenus Descente la Prison Production et publication des 222 rapports journaliers internes Centrale de Goma rapports journaliers ; constituent la banque de donnes Constitution dune banque de de la situation carcrale de 2012 ; donnes
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Que lAdministration pnitentiaire procde par un PV de constat soumettre au Procureur de la Rpublique toutes les fois quil y a eu vasion. Que lon renforce la Prison Centrale de Goma en nombre des policiers de garde de nuit ; De ne pas faire payer les dtenus les billets de sortie et autre documents que ladministration pnitentiaire taxe illgalement et de cesser de ranonner les codtenus car tous les dtenus sont gaux et bnficient du mme statut. Mettre fin aux tracasseries policires et militaires dj institutionnaliss la prison centrale de Goma mme au sein de certains surveillants et responsables de ladministration pnitentiaire ; procder au contrle de la prison centrale de Goma par les autorits pour lutter contre tout tumulte la prison et faire la rgularit des pices de dtention des dtenus tant civils que militaires ; Aux ONG nationales et internationales Daccroitre lassistance technique et financire destine lassistance juridique et judiciaire des victimes des violations des droits de lhomme dans les milieux carcraux ; De soutenir financirement la clinique dassistance judiciaire en faveur des dtenus pour faire respecter les droits un procs quitable, surtout quactuellement les violences sexuelles sont devenues des fonds de commerce ; Accrotre laide ou assistance technique et financire destine au monitoring des lieux de dtention et des procs ; Que les prvenus soient assists tout le niveau de la procdure pnale pour le respect du principe dun procs quitable ; Que les ONG de monitoring de procs soient soutenues dans leurs activits de routine pour le respect des droits de lhomme devant les instances judiciaires. De commencer les activits de monitoring et dassistance judiciaire ds la phase prjuridictionnelle jusqu la phase juridictionnelle.
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CONCLUSION
Les diffrentes activits ont t ralises grce non seulement tous ceux qui soutiennent financirement nos actions, mais galement grce aux partenaires avec qui nous partageons la volont de faire respecter la dignit humaine et surtout les droits de la personne arrte (les membres des associations du rseau OCP/RDC, les partenaires, structures tatiques et les ONG partenaires). Nous avons lhonneur de prsenter nos sincres remerciements au personnel pnitentiaire pour leur collaboration et aux dtenus pour leur ouverture dans le cadre du programme de monitoring de la Prison Centrale de Goma. Il faudrait en fin reconnaitre que ce prsent rapport est avant tout le fruit de la volont des moniteurs/ observateurs qui ont voulu tout prix amliorer les conditions carcrales dans cette maison de dtention.
Pour lOCP/RDCongo
Pour tout renseignement complmentaire concernant le prsent rapport, veuillez contacter : Le Secrtariat National de lOCP/RDC Goma sur avenue Mutakato( ex KIBARABARA No Apostolique), Quartier MABANGA SUD, Commune de KARISIMBI, ville de Goma, Province du Nord KIVU, R D Congo. E-mail : ocp_goma@yahoo.fr , ocp_kinshasa@yahoo.fr, ocp_bukavu@yahoo.fr, ocp_kindu@yahoo.fr, julbashems@yahoo.fr et fimulu_lutai@yahoo.fr Tlphone : (243) 99 41 36 976 et (243) 99 53 99 484
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